時(shí)間：2023-08-07 17:29:46
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇公路工程安全管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
公路工程的安全管理工作包括多方面的內(nèi)容，主要包括路基、路面、橋梁、隧道等安全管理工作的控制，以下主要針對(duì)各個(gè)公路工程中的路基工程的安全管理工作進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。
1.路基工程的安全管理
路基工程的安全管理包括：土方施工的安全管理；石方施工的安全管理等。其中各個(gè)管理方面都包含了對(duì)在過程中起到能動(dòng)作用的人的管理、系統(tǒng)中的各種機(jī)械、工具等的物的管理。
2.掌握公路工程安全管理的原則
2.1管生產(chǎn)必須管安全的原則
即負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理的經(jīng)理、副經(jīng)理在抓生產(chǎn)的同時(shí)必須將安全管理工作—并考慮進(jìn)來，做到生產(chǎn)和安全兩手都要抓、兩手都要硬。
2.2誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則
即項(xiàng)目部主管安全的經(jīng)理、副經(jīng)理對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作負(fù)責(zé)。
2.3預(yù)防為主的原則
即安全管理工作重在預(yù)防，由于事故不確定性的特點(diǎn)，使我們?cè)跁r(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模上不能將其量化，只有將重點(diǎn)工作放在預(yù)防事故發(fā)生方面。
2.4動(dòng)態(tài)管理的原則
即安全管理過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程，隨著工程的進(jìn)展，安全管理的內(nèi)容和重點(diǎn)也在發(fā)生著變化，所以在公路工程安全管理方面我們要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理的原則。
2.5計(jì)劃性、系統(tǒng)性原則
安全管理的兩個(gè)顯著特點(diǎn)即計(jì)劃性和系統(tǒng)性，安全管理和其他管理大同小異，都要將其列入到年度或月度計(jì)劃中去，所以安全管理要堅(jiān)持計(jì)劃性的原則；另外安全管理作為一種企業(yè)管理模式也具有一定的系統(tǒng)性，它包括在企業(yè)管理的大系統(tǒng)當(dāng)中，同時(shí)安全管理自身也是一個(gè)系統(tǒng)，本身具有一定的整體性、相關(guān)性、目的性等。
2.6獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰相結(jié)合的原則
即在公路工程安全管理當(dāng)中既要采用獎(jiǎng)勵(lì)的管理手段，同時(shí)也要采用懲罰的管理手段，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，做到獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰相結(jié)合。
2.7以人為本、關(guān)愛生命的原則
即在公路工程安全管理中，要處處做到把人的安全放到首位，關(guān)注安全、關(guān)愛生命。
2.8堅(jiān)持“五同時(shí)”的原則（計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比）
即建筑施工企業(yè)新建、改建或擴(kuò)建項(xiàng)目工程的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)評(píng)比驗(yàn)收。
2.9“一票否決”的原則
即對(duì)發(fā)生重特大事故的項(xiàng)目、部門和單位，將實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先和領(lǐng)導(dǎo)干部晉職晉級(jí)的資格。
3.路基工程施工技術(shù)要點(diǎn)
3.1路基工程土方施工安全要點(diǎn)
在路基開挖前期準(zhǔn)備工作中，必須了解一定的土質(zhì)、地下水等情況，并清除地下埋設(shè)的管道以及電纜等有害危險(xiǎn)品或者是文物、墓地等情況，針對(duì)整體的深度走向都要加以標(biāo)記，并設(shè)置防護(hù)欄桿，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)責(zé)任在開工前都必須針對(duì)要對(duì)作業(yè)人員作詳細(xì)的安全交底工作。
在開挖過程中深度超過2m時(shí)，特別是開挖深入到街道或者是居民區(qū)、行車附近等情況都應(yīng)視為高處作業(yè)的情況，并設(shè)置警告標(biāo)志和高度不低于1.2m的雙道防護(hù)欄，夜間還要設(shè)紅色警示燈。若是開挖的過程中接近一些建筑物、電桿或者是腳手架等情況的時(shí)候，也必須采取一定的安全防護(hù)措施。
開挖溝槽坑的時(shí)候，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況來進(jìn)行放坡或者是支撐防護(hù)，針對(duì)整體挖掘的深度若是超過了1.5m，且不加支撐的情況下，應(yīng)按照規(guī)定來確定放坡度。若是施工區(qū)域狹窄到不能放坡的時(shí)候，應(yīng)采取圍壁的措施來進(jìn)行實(shí)施，同時(shí)，固壁支撐的材料不能有朽、糟、斷裂現(xiàn)象。
在開挖的溝槽坑邊沿lm以內(nèi)不許堆土或堆放物料；距溝槽坑邊沿l～3m間堆土高度不得超過1.5m；距溝槽坑邊沿3-5m間堆土高度不得超過2.5m；在溝槽坑邊沿停置車輛，起重機(jī)械、振動(dòng)機(jī)械時(shí)距離不少于4m。
人工挖掘土方時(shí)，作業(yè)人員之間必須保持足夠的安全距離，橫向間距不小于2m，縱向間距不小于3m；土方開挖必須自上而下順序放坡進(jìn)行，嚴(yán)禁挖空底腳。對(duì)挖掘工具鎬、鍬等應(yīng)隨時(shí)檢查，應(yīng)木柄結(jié)實(shí)、連接牢靠。
高邊坡開挖土方時(shí)，作業(yè)人員要戴安全帽，并安排專職人員對(duì)上邊坡進(jìn)行監(jiān)視，防止物體墜落和塌方。邊坡開挖中若遇地下水涌出，應(yīng)先排水，后開挖。
開挖的工作應(yīng)與裝運(yùn)的作業(yè)面相互交錯(cuò)進(jìn)行，嚴(yán)禁出現(xiàn)上下雙重作業(yè)的情況發(fā)生，棄土或者是上方滾石等存在危險(xiǎn)的區(qū)域，應(yīng)設(shè)立警告標(biāo)志，邊坡上方若有作業(yè)的時(shí)候，下方不允許站人，清理路基邊坡上的突石和整修邊坡的時(shí)候，應(yīng)從上而下進(jìn)行，嚴(yán)禁在危石下方作業(yè)、休息和存放機(jī)具。
滑坡地段的開挖，應(yīng)從滑坡體兩側(cè)向中部自上而下進(jìn)行，禁止全面拉槽開挖；在巖溶地區(qū)施工，應(yīng)認(rèn)真處理巖溶水的涌出，以免突發(fā)性的坍陷；在泥沼地段施工時(shí)，應(yīng)制定防止人、機(jī)下陷的安全措施，挖出的廢土應(yīng)堆置在合適的地方，以防止汛期造成人為的泥石流危害。
施工中如遇土質(zhì)不穩(wěn)，山體有滑動(dòng)，發(fā)生坍塌危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)暫停施工，撤出人員和機(jī)具；當(dāng)工作面出現(xiàn)陷機(jī)或不足以保證人員安全時(shí)，應(yīng)立即停工，確保人員安全。
機(jī)械車輛在危險(xiǎn)地段作業(yè)時(shí)，必須設(shè)置明顯的安全警告標(biāo)志，并設(shè)專人指揮；運(yùn)輸土方的車輛在會(huì)車時(shí)，應(yīng)輕車讓重車；重車運(yùn)行，前后兩車間距必須大于5m，下坡時(shí)，兩車間距不小于10m，通過交叉路口，窄路、鐵路道口及轉(zhuǎn)變時(shí)，應(yīng)注意來往的行人和車輛，運(yùn)土車上方嚴(yán)禁乘人。
3.2路基工程石方施工安全要點(diǎn)
石方爆破作業(yè)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家爆破安全規(guī)程，接受當(dāng)?shù)毓膊块T的監(jiān)管。
人工打眼時(shí)，使錘人應(yīng)站在掌釬人的側(cè)面，禁止對(duì)面使錘；選擇炮位時(shí)，炮眼口應(yīng)避開正對(duì)的電線、路口和構(gòu)造物；鑿打炮眼時(shí)，應(yīng)清除掉坡面上的浮巖危石。
爆破器材庫的選址和搭建應(yīng)請(qǐng)當(dāng)?shù)毓膊块T進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，運(yùn)輸爆破器材要用專用運(yùn)輸工具，在公安部門的押運(yùn)下進(jìn)行，中途不許停留，并應(yīng)避開人員密集地方；在保管、運(yùn)輸爆破器材過程中，工作人員嚴(yán)禁穿化纖服裝。
爆破器材應(yīng)嚴(yán)格管理，并執(zhí)行領(lǐng)用和退庫制度，各種手續(xù)要有嚴(yán)格記錄人領(lǐng)取，禁止由一人同時(shí)搬運(yùn)炸藥和雷管，電雷管嚴(yán)禁與帶電物品一起攜帶運(yùn)送，禁止亂丟亂放和私藏。
爆破作業(yè)應(yīng)有專人指揮，確定的危險(xiǎn)邊界應(yīng)有明顯標(biāo)志，警戒區(qū)四周必須派出警戒人員，警戒區(qū)內(nèi)的人員、牲畜必須撤離，預(yù)告、起爆、解除警戒等信號(hào)應(yīng)有明確的規(guī)定。
導(dǎo)火索起爆應(yīng)采有一次點(diǎn)火法點(diǎn)火，其長(zhǎng)度應(yīng)保證點(diǎn)完導(dǎo)火索后人員撒至安全點(diǎn)，但不得短于1.2m，不許在同次爆破中使用不同燃速的導(dǎo)火索。進(jìn)行露天爆破作業(yè)，一人連續(xù)點(diǎn)火不得超過10根，嚴(yán)禁使用明火點(diǎn)燃；多人同時(shí)點(diǎn)炮時(shí)，每個(gè)人的點(diǎn)炮數(shù)量應(yīng)相同，嚴(yán)禁腳踏和擠壓已點(diǎn)燃的導(dǎo)火索。爆破時(shí)，應(yīng)點(diǎn)清爆破數(shù)與裝炮數(shù)量是否相符。確認(rèn)炮響完并過5min后，方準(zhǔn)爆破人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)。
電力起爆時(shí)，在同一爆破網(wǎng)路—亡必須使用同廠、同型號(hào)的電雷管；爆破網(wǎng)路主線應(yīng)絕緣良好。并設(shè)中間開關(guān)，與其他電源線路應(yīng)分開敷設(shè)；爆破網(wǎng)絡(luò)的連接必須在全部炮孔裝填完畢，無關(guān)人員全部撤至安全地點(diǎn)后再進(jìn)行。
在雷雨季節(jié)，潮濕場(chǎng)地等情況下，應(yīng)采用非電起爆法；深度不超過10m的爆破用火花起爆，深度超過10m的爆破不得采用火花起爆，必須采用電力起爆。
中圖分類號(hào)： F540.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
公路作為交通運(yùn)輸?shù)闹匾緩街?，在?guó)家的發(fā)展過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。近幾年來，公路工程不斷發(fā)展，公路建設(shè)仍在如火如荼的進(jìn)行當(dāng)中，然而安全事故問題時(shí)常伴隨左右。雖然安全問題引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注，上至國(guó)家政府下至普通百姓都對(duì)安全問題十分擔(dān)憂，但在公路工程安全管理方面仍存在諸多瓶頸。我們應(yīng)清醒的意識(shí)到這些瓶頸對(duì)公路建設(shè)造成的不良影響，對(duì)存在的問題及時(shí)糾正，探討應(yīng)對(duì)安全管理的各項(xiàng)措施，保證工程項(xiàng)目順利開展。
1我國(guó)公路工程管理現(xiàn)狀
提起我國(guó)的公路工程，總能讓人想起一些了不起的成就，但是提起公路安全管理問題卻顯得有些尷尬，公路建設(shè)與安全管理嚴(yán)重脫節(jié)，安全事故頻發(fā)，這與我國(guó)公路建設(shè)取得的成就很不相稱。以下是我對(duì)我國(guó)公路工程安全管理的現(xiàn)狀的分析：
1.1施工單位缺乏責(zé)任心，安全管理不到位
當(dāng)前，一些施工單位缺乏正確的認(rèn)識(shí)，把追求企業(yè)利潤(rùn)最大化作為企業(yè)的首要目標(biāo)，安全管理工作不受重視，這給安全管理工作帶來了極大的困難，從企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)基層職員都形成了對(duì)安全管理的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致安全管理工作不到位。在項(xiàng)目施工中，專職安全員往往身兼數(shù)職，既要聽從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安排，又要做好主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)交待的安全管理工作。在實(shí)際項(xiàng)目工作中，專職安全員很多時(shí)候不是負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理而是另有他用，像是做一些現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理工作，這種做法忽視了專職安全員本身的職責(zé)。從企業(yè)對(duì)專職安全員的任用上就可以看出企業(yè)沒有落實(shí)相關(guān)的規(guī)章制度，嚴(yán)重輕視安全生產(chǎn)管理。
1.2相關(guān)的安全管理體系不完善
安全管理的任何一項(xiàng)工作做不好，都會(huì)給生產(chǎn)帶來麻煩，因此安全管理體系存在的問題不容忽視。在我國(guó)，關(guān)于安全管理的各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)章制度也都存在，但這些都沒有對(duì)安全管理作出比較明確的規(guī)定，多數(shù)還都只是泛泛而談，不能對(duì)安全管理起到有效的規(guī)范引導(dǎo)。施工單位無法按照一個(gè)準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行安全管理，讓不少企業(yè)對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)存在偏差，這也造成企業(yè)進(jìn)行安全管理的困惑。
1.3安全管理多走形式
多數(shù)施工單位在安全管理方面存在問題，對(duì)安全問題的不重視導(dǎo)致一些施工單位安全管理工作多走形式。在項(xiàng)目施工中，施工單位在安全問題排查、上報(bào)以及整改等方面工作不到位。安全隱患排查上施工單位排查不徹底，草草了事；安全問題上報(bào)方面隱瞞真實(shí)情況，大事化小，小事化了；在整改過程中鉆空子，整改力度不夠，只為應(yīng)付上級(jí)檢查。此外，安全管理的問題還表現(xiàn)在安全事故發(fā)生之后。施工單位平時(shí)不注意進(jìn)行安全管理工作，待事故發(fā)生后才意識(shí)到安全管理的重要性，臨時(shí)抱佛腳，才開始大肆宣揚(yáng)安全生產(chǎn)，加強(qiáng)安全排查、監(jiān)督、檢查的力度，安全問題過去一段時(shí)間后，就又放松了安全管理關(guān)系工作，這是極度缺乏安全意識(shí)的表現(xiàn)，這些都給安全管理工作帶來困難。
1.4相關(guān)管理人員水平素質(zhì)較低
和國(guó)外相比，我國(guó)的公路工程安全管理開始時(shí)間較晚，且安全管理還很不成熟。公路工程安全管理的進(jìn)步也是因近幾年公路工程的發(fā)展才有的，總的來說公路工程安全管理因?yàn)槠鸩酵碓诠芾淼倪^程中存在諸如法律法規(guī)不完善、監(jiān)管不到位、執(zhí)行不規(guī)范等等問題，這些都顯示出安全管理水平低下。此外，管理人員的水平和素質(zhì)問題也是影響安全管理的重要因素。一些施工企業(yè)的安全管理人員并不具備安全管理方面的知識(shí)和能力，缺乏相應(yīng)的安全管理經(jīng)驗(yàn)，因此對(duì)安全管理工作力不從心。再加上管理人員自身的素質(zhì)問題，也會(huì)使安全管理的水平不能有所提高。
2、公路工程安全管理的對(duì)策
針對(duì)我國(guó)公路工程安全管理的現(xiàn)狀，我們不能坐以待斃，要積極探索安全管理的對(duì)策，只有這樣才能縮小和國(guó)外安全管理的差距，同時(shí)保證公路工程的順利實(shí)施。
2.1樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任心
施工企業(yè)把追求自身利潤(rùn)的最大化作為企業(yè)的首要目標(biāo)這樣做是不對(duì)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到安全管理問題的重要性，不能為了自身的利益棄責(zé)任于不顧，這不僅會(huì)影響到施工安全，也會(huì)影響企業(yè)形象。一個(gè)有社會(huì)責(zé)任的企業(yè)知道該如何選擇，把安全管理工作擺在首位，樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀，才是企業(yè)長(zhǎng)期立于不敗之地的根本。
2.2制定和完善相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度
安全管理體系本身就是影響管理水平的重要因素，當(dāng)前我國(guó)安全管理體系在相關(guān)的法律法規(guī)以及規(guī)章制度方面還存在諸多問題。就當(dāng)前的法律法規(guī)來看，施工企業(yè)在執(zhí)行有關(guān)安全管理工作過程中缺乏明確的參考標(biāo)準(zhǔn)，給管理工作帶來了不便。因此對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)、規(guī)章制度我們要加以完善，對(duì)需要法律法規(guī)制約的行為、操作流程我們要盡快制定相關(guān)制度與規(guī)定，讓安全管理工作順利進(jìn)行。
2.3大力宣傳安全生產(chǎn)，樹立安全意識(shí)
施工企業(yè)在進(jìn)行施工過程中，安全問題顯得尤為重要，安全管理流于形式會(huì)帶來極大的隱患，安全管理工作的順利進(jìn)行需要企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持，這樣相關(guān)工作的開展才能有效進(jìn)行。通過內(nèi)部牽制，明確安全事故責(zé)任人，這樣能夠更有效的進(jìn)行安全管理，形成一種從上到下重視安全生產(chǎn)的風(fēng)氣。同時(shí)施工企業(yè)應(yīng)該多進(jìn)行一些安全教育宣傳活動(dòng)，也可以通過安全演習(xí)來增強(qiáng)大家對(duì)安全問題的認(rèn)識(shí)，為安全管理工作更好的服務(wù)。
2.4提高管理人員水平素質(zhì)
安全管理人員的水平素質(zhì)關(guān)系到安全管理成功與否，提高管理人員的管理水平能夠有效的提高安全管理的水平。作為施工企業(yè)要加大在安全管理方面的投入力度，對(duì)管理人員要多加培訓(xùn)，讓他們更加深入的了解安全管理工作，獲得更多的知識(shí)與技能，才有利于做好安全管理工作。同時(shí)企業(yè)還要舍得在安全管理設(shè)備上投資，積極引入高科技的安全管理設(shè)備，高科技的安全管理設(shè)備更容易幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)在施工過程中存在的安全問題。施工企業(yè)在管理人員和管理設(shè)備上的雙投入，讓管理工作更容易進(jìn)行，這樣也會(huì)促進(jìn)安全管理水平的提高。
2.5及時(shí)掌握工程項(xiàng)目的相關(guān)信息
公路工程在進(jìn)行施工過程中會(huì)遇到各種難題，像是開挖土方的土質(zhì)情況、地下管道的埋設(shè)情況、地下水的情況以及地下危險(xiǎn)物。施工人員必須對(duì)這些情況進(jìn)行深入的研究和分析，對(duì)這些情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信息反饋給安全管理部門，安全管理部門要對(duì)可能存在的問題有所準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)安全問題要及時(shí)解決。及時(shí)掌握工程項(xiàng)目的相關(guān)信息顯得十分重要，同時(shí)這也鍛煉了安全管理人員的反應(yīng)和應(yīng)變能力，讓安全管理人員能夠在實(shí)戰(zhàn)中增加經(jīng)驗(yàn)，保證安全管理工作高效的進(jìn)行。
3總結(jié)
目前我國(guó)的公路建設(shè)雖然取得了很大的成功，但在公路工程的安全管理方面我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。我們和國(guó)外公路工程的安全管理相比也有較大的差距，我們應(yīng)該在認(rèn)清我國(guó)安全管理現(xiàn)狀的同時(shí)，汲取國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使之同我國(guó)的管理現(xiàn)狀相結(jié)合，促進(jìn)安全管理水平的提高。同時(shí)，我們要正視目前我國(guó)公路工程的安全管理中存在的問題，避免這些問題對(duì)公路工程的影響，保證項(xiàng)目安全進(jìn)行。
【參考文獻(xiàn)】
緒論：
為提高改擴(kuò)建公路工程安全生產(chǎn)工作，根據(jù)省廳、市局及質(zhì)監(jiān)站關(guān)于開展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的精神及要求，深入貫徹 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全指導(dǎo)方針，現(xiàn)將改擴(kuò)建公路工程安全管理工作做如下總結(jié)。
一、改擴(kuò)建公路工程主要安全生產(chǎn)特點(diǎn)
1、交通組織復(fù)雜
相比新建公路工程，改擴(kuò)建公路工程多為邊通車邊組織施工作業(yè)，施工期間需保證原有道路通行能力；且改擴(kuò)建公路路況復(fù)雜、車流量大，沿線大小平交道口多。因此做好施工期間各項(xiàng)安全管理工作難度大。施工期間如何組織好道路交通，避免交通安全責(zé)任事故的發(fā)生是項(xiàng)目安全管理的重點(diǎn)。
2、施工沿線桿線、管線交錯(cuò)，安全管理環(huán)境復(fù)雜
改擴(kuò)建公路沿線多設(shè)有相關(guān)的燃?xì)夤艿馈⒆詠硭艿?、通訊光纜、高壓、低壓桿線等生活配套設(shè)施，且桿管線分布長(zhǎng)、范圍廣、數(shù)量多，管理環(huán)境復(fù)雜；施工期間如何保護(hù)好各類管線、桿線，減少對(duì)附近村民生活造成的影響，及減少各類事故的發(fā)生是項(xiàng)目安全管理的重點(diǎn)。
3、施工區(qū)域村落多人員進(jìn)出頻繁
改擴(kuò)建公路沿線附近自然村落較多村民進(jìn)出施工區(qū)域頻繁，施工過程中如何設(shè)置施工圍擋、安全警示標(biāo)志標(biāo)牌、以及與出入鄉(xiāng)村平交道口配套交通標(biāo)志標(biāo)牌，關(guān)乎附近居民的人身安全。
二、安全工作管理具體做法
針對(duì)以上改擴(kuò)建公路工程主要安全管理特點(diǎn)，并結(jié)合我項(xiàng)目多年來安全管理的經(jīng)驗(yàn)，以及與兄弟單位的相互交流的總結(jié)。深深體會(huì)到安全管理工作涉及面廣、管理難度大、任務(wù)復(fù)雜、責(zé)任重。為完成項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，更好的開展安全生產(chǎn)，我們重點(diǎn)從體系建立、工作策劃、思想認(rèn)識(shí)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管理、人員教育培訓(xùn)，以及安全投入等方面開展安全工作。真正做到“全員覆蓋，全過程監(jiān)控”。
1、健全安全管理體系，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，需要建立健全安全管理體系基礎(chǔ)上，整合各方面的力量，精心組織，組建強(qiáng)有力的安全管理團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全工作管理，突出對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)施工工藝移機(jī)作業(yè)人員的管理。
結(jié)合工程自身特點(diǎn)和項(xiàng)目部體制需求，建立建全安全生產(chǎn)各類管理制度，按管理人員職責(zé)進(jìn)行分工，編制安全生產(chǎn)計(jì)劃、明確安全管理目標(biāo)、制定安全管理措施，將安全生產(chǎn)責(zé)任和目標(biāo)層層分解，落實(shí)到人，過程中加強(qiáng)對(duì)落實(shí)責(zé)任人的管理與考核，并嚴(yán)格按規(guī)范要求認(rèn)真貫徹落實(shí)，保證安全各項(xiàng)工作的有序開展。
2、做好工作策劃，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)工作
前期的策劃對(duì)于項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理很重要，首先在明確項(xiàng)目實(shí)際的人員、設(shè)備、材料、環(huán)境因素、技術(shù)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，制定安全管理工作方案和工作計(jì)劃，明確安全管理工作目標(biāo)。
3、加強(qiáng)宣傳力度，提高思想認(rèn)識(shí)
前期的安全宣傳工作意義重大。多渠道開展安全生產(chǎn)法制教育，舉辦講座、出宣傳板報(bào)、掛宣傳橫幅、發(fā)宣傳單等形式，不斷加大安全生產(chǎn)法制宣傳力度，深入細(xì)致地做好發(fā)動(dòng)宣傳工作，切實(shí)提高全體作業(yè)人員的安全意識(shí)。
4、積極開展安全教育培訓(xùn)，豐富安全管理活動(dòng)
（1）積極開展三級(jí)教育，做好公司項(xiàng)目部班組安全生產(chǎn)教育制度的基本形式。項(xiàng)目部按照人員作業(yè)工種及分工的不同開展針對(duì)性的安全網(wǎng)化教育，并加強(qiáng)新進(jìn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗或復(fù)崗工人的安全動(dòng)態(tài)教育。真正做到針對(duì)性、實(shí)效性和全員覆蓋。
（2）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，開展安全知識(shí)和技能考試。通過講座、授課及視頻播放等多種途徑開展安全教育培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)電工、焊工及起重信號(hào)工等特殊工種人員的安全考核培訓(xùn)。
（3）每月召開不少于一次的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)前期安全生產(chǎn)作出總結(jié)，對(duì)后續(xù)施工的安全生產(chǎn)做好部署。
（4）認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底工作，根據(jù)作業(yè)工種以及分部分項(xiàng)工程的不同，分別開展安全技術(shù)交底工作，未經(jīng)項(xiàng)目部安全技術(shù)交底的人員一律不得參加相關(guān)工作。
5、專項(xiàng)方案、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等規(guī)范化
在安全內(nèi)業(yè)管理中“寫我所做的、做我所寫的”，加強(qiáng)施工方案、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等的完善和規(guī)范，正確指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)外業(yè)施工。
（1）落實(shí)安全施工專項(xiàng)方案審查制度。結(jié)合改擴(kuò)建公路工程施工特點(diǎn)和安全管理環(huán)境，編制指導(dǎo)性和實(shí)施性的施工安全專項(xiàng)方案。并在施工過程中嚴(yán)格按照相關(guān)方案執(zhí)行。
（2）編制安全事故應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合改擴(kuò)建公路工程施工特點(diǎn)，從臨時(shí)用電、機(jī)械操作、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等方面，編制施工應(yīng)急預(yù)案，并成立相關(guān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，制定應(yīng)急處理機(jī)制，防范施工中可能出現(xiàn)的一切安全突發(fā)事故。
（3）強(qiáng)化對(duì)施工機(jī)械的管理，進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械一律經(jīng)項(xiàng)目部檢查驗(yàn)收合格后方可用于施工中，操作手需接受相關(guān)教育培訓(xùn)、技術(shù)交底等以后方可上崗操作，操作過程中一律按照機(jī)械操作規(guī)程組織施工。
6、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施布設(shè)，加強(qiáng)安全檢查和落實(shí)隱患整改
規(guī)范設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志標(biāo)牌、施工圍擋，加強(qiáng)安全檢查，全面促進(jìn)各項(xiàng)安全外業(yè)的管理工作，提升安全工作管理水平。
（1）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)基坑、孔洞統(tǒng)一采用硬質(zhì)圍擋安全防護(hù)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員安全防護(hù)用品穿戴的督察，并采取獎(jiǎng)罰并重的措施，杜絕違章作業(yè)行為，保障人身安全。
（2）對(duì)施工危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、分析和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定，制定防控措施，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在現(xiàn)場(chǎng)安設(shè)《安全告知牌》和《危險(xiǎn)源（點(diǎn)）控制牌》，落實(shí)安全責(zé)任人，加強(qiáng)檢查頻率，對(duì)存在安全隱患的部位及時(shí)組織人員進(jìn)行整改。
（3）監(jiān)督檢查實(shí)行日常檢查、專項(xiàng)檢查和月度大檢查三大檢查制度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題通過書面通知和發(fā)文的形式定人、定時(shí)和定措施整改，要求整改落實(shí)到位，做到安全檢查和隱患整改的時(shí)效性。
7、加大安全生產(chǎn)投入，?？顚Ｓ?/p>
安全管理投入包括資金和人員兩個(gè)方面。資金投入方面，根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃和生產(chǎn)需要，編制各項(xiàng)安全經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，用于工程施工安全防護(hù)用品及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，以及安全教育、培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)等，并做到使用合理，?？顚Ｓ?。人員投入方面，根據(jù)安全管理需要配備安全協(xié)管員，配合安全生產(chǎn)的管理工作，充實(shí)管理力量，使得只要有施工作業(yè)點(diǎn)存在，就有安全的監(jiān)督和管理。
8、改擴(kuò)建公路工程安全管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)
改擴(kuò)建工程在施工期間實(shí)施全開放交通，原有老路面交通維持不變，車輛流量大，路況復(fù)雜，平交道口多，施工區(qū)域人員進(jìn)出頻繁，且施工沿線各式桿線、管線錯(cuò)綜復(fù)雜，安全管理難度大，責(zé)任重，涉及面廣。為保證施工期間各項(xiàng)工作順利開展，減少責(zé)任事故的發(fā)生，安全管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)突出。
（1）結(jié)合改擴(kuò)建公路自身特點(diǎn)編制針對(duì)性強(qiáng)的交通組織方案，并嚴(yán)格按照組織方案進(jìn)行施工部署。在保證改建公路基本通行能力需求的前提下，通過采用 “引導(dǎo)分流”和“部分削源”等方法盡量減少過境車輛。在施工區(qū)域內(nèi)規(guī)范設(shè)置交通標(biāo)志牌；并在施工區(qū)域危險(xiǎn)性較大的路段組織專人引導(dǎo)交通。
（2）對(duì)地方平交道口采取施工圍擋方案，嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，施工期間設(shè)專人組織平交道口車輛行人交通，加強(qiáng)平交道口的安全標(biāo)志標(biāo)牌、警示標(biāo)志的設(shè)置，將施工對(duì)附近居民造成的影響降到最低。
（3）對(duì)沿線存在地下管線的地段進(jìn)行開挖探溝，或請(qǐng)專業(yè)的勘探機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)勘查，必要時(shí)編制專項(xiàng)安全施工方案，確保施工過程中地下管線的安全。
（4）對(duì)施工區(qū)域桿線采取封閉圍擋式施工，保證足夠的安全距離，施工過程中組織專人負(fù)責(zé)，確保施工安全；盡可能將影響施工的桿線移到施工紅線范圍外。
三、結(jié)語
安全管理，任重而道遠(yuǎn)。同時(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視是關(guān)鍵，責(zé)任制落實(shí)和全員參與是基礎(chǔ)。全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)方針等法律法規(guī)相結(jié)合，讓所有參與人員充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的必要性和重要性。不斷探索和完善長(zhǎng)效機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)安全管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。其次認(rèn)真組織、精心施工、加強(qiáng)管理，抓好落實(shí)，增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，確保暢通，讓群眾滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。
參考文獻(xiàn)：
[1] 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
筆者認(rèn)為，通過建立公路工程項(xiàng)目法人責(zé)任制，明確項(xiàng)目業(yè)主的責(zé)任，規(guī)范項(xiàng)目業(yè)主的行為，能為公路工程施工企業(yè)搞好公路施工安全生產(chǎn)管理創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。同時(shí)，必須建立健全公路工程項(xiàng)目的招投標(biāo)機(jī)制，使企業(yè)注重自身在市場(chǎng)中的形象，自覺地重視安全生產(chǎn)，樹立良好的市場(chǎng)信譽(yù)。此外，安全責(zé)任存在于每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一位員工之中，每個(gè)人要牢固樹立“安全第一”的思想，確保安全施工，這也能樹立施工企業(yè)的良好品牌形象，提高施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，減少國(guó)家和人民的損失。
一、公路工程施工安全管理的特點(diǎn)與基本原則
公路工程施工安全管理的特點(diǎn)是可以概括為以下幾點(diǎn)：復(fù)雜性、精細(xì)性、長(zhǎng)期性、社會(huì)性。復(fù)雜性主要是由公路工程施工管理的技術(shù)復(fù)雜、工種復(fù)雜、環(huán)境復(fù)雜來決定的；精細(xì)性是由于現(xiàn)代公路工程施工強(qiáng)調(diào)精細(xì)化、規(guī)范化施工，每一道工序、每一種工藝都要求按規(guī)范要求精益求精，任何細(xì)小的一個(gè)環(huán)節(jié)都不容忽視，因此安全施工就貫穿于工程施工的每一個(gè)細(xì)節(jié)中；長(zhǎng)期性是指施工安全管理貫穿于工程的設(shè)計(jì)期、準(zhǔn)備期、施工期直至缺陷責(zé)任期和保修期，施工安全管理的社會(huì)性尤為重要，施工安全除了是工程實(shí)體的質(zhì)量安全，還有施工人員的人身安全，而這兩項(xiàng)安全都涉及到人，如果發(fā)生安全事故，必定會(huì)影響到個(gè)人或人群所在的社會(huì)，影響深遠(yuǎn)。因此，公路工程施工安全管理必須系統(tǒng)而全面，這樣才能保證施工安全，運(yùn)行安全。
二、公路工程施工安全管理的幾點(diǎn)建議
1、提高安全意識(shí)，從思想上認(rèn)識(shí)到安全的重要性
在安全管理的過程中，預(yù)防是關(guān)鍵，只有做好了預(yù)防，才能防患于未然，做到未雨綢繆。很多人存在僥幸心理，對(duì)安全的意識(shí)不強(qiáng)烈，這往往是造成安全事故的主要原因。首先作為公路工程的領(lǐng)頭人就要樹立安全意識(shí)，把施工安全擺在工作的首位，才能為施工人員提供良好的安全措施與安全環(huán)境。對(duì)于出現(xiàn)安全事故的工程，要徹查相關(guān)人員，迫查相應(yīng)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者追究法律責(zé)任。同時(shí)，更要切實(shí)把施工人員的人身安全放在心上，作為要考慮的重要方面，以人為本。并且要做好安全宣傳，讓下層的施工人員也提高安全意識(shí)，認(rèn)識(shí)到自己生命的重要性，切不可掉以輕心，使每個(gè)人樹立起集體意識(shí)，認(rèn)識(shí)到安全意識(shí)不僅關(guān)系到自己的性命，也關(guān)心到整個(gè)公路工程的完成效果與經(jīng)濟(jì)利益。總之，只有領(lǐng)導(dǎo)層面的管理人員以及施工的下層人員都樹立起了安全意識(shí)，才能真正地減少安全事故的發(fā)生。
2、設(shè)置完整的工程項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)
施工現(xiàn)場(chǎng)安全與否很大程度上與施工現(xiàn)場(chǎng)的交通安全有著直接的關(guān)系，施工現(xiàn)場(chǎng)中，要維持好車輛的秩序，保護(hù)好施工人員的人身安全，就要實(shí)施有效的交通安全管理措施。施工現(xiàn)場(chǎng)所有施工人員要統(tǒng)一穿橘黃色安全服，還應(yīng)設(shè)立專職交通協(xié)管員和，交通協(xié)管員主要負(fù)責(zé)有效地指揮交通，而專職安全員進(jìn)行施工全過程的動(dòng)態(tài)管理，做好平時(shí)的安全生產(chǎn)記錄。這一條極為重要，在整個(gè)公路工程施工中應(yīng)常抓不懈，持久為之。同時(shí)，應(yīng)經(jīng)常組織施工管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，及時(shí)維護(hù)設(shè)置的交通安全管理設(shè)施，安全員分班實(shí)行24小時(shí)施工路段安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)上的漏洞，及時(shí)的采取補(bǔ)救措施。做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)整改，排除安全隱患動(dòng)態(tài)的進(jìn)行管理。
3、把好公路工程施工材料設(shè)備關(guān)
在公路工程工程施工過程中，需要使用大量的水泥、砂石、鋼筋以及各類預(yù)制品等材料，一定要把好材料關(guān)，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)方案中所確定的型號(hào)、規(guī)格、產(chǎn)地等要求采購(gòu)，材料要進(jìn)行及時(shí)的驗(yàn)收、監(jiān)察并造冊(cè)登記，施工現(xiàn)場(chǎng)材料要按布置圖歸類堆放在指定位置，保障施工周圍公眾的安全。同時(shí)，公路施工過程中也需要使用到諸多機(jī)械設(shè)備，我們應(yīng)該對(duì)土方施工、混凝土施工、橋梁施工等不同施工程序下使用的機(jī)械進(jìn)行歸類管理，而且要編制科學(xué)合理的設(shè)備使用計(jì)劃書，建立健全機(jī)器設(shè)備的使用、維護(hù)修理和保養(yǎng)制度，提高設(shè)備的使用率，也防止設(shè)備使用混亂導(dǎo)致的安全事故。這樣就能保障生產(chǎn)的順利正常進(jìn)行，保證在施工期間各種機(jī)械設(shè)備的外在的物質(zhì)條件不會(huì)出現(xiàn)問題。具體而言，要做到以下幾點(diǎn)：（1）要按照生產(chǎn)要求購(gòu)置合格的生產(chǎn)設(shè)備。（2）應(yīng)該撥款專項(xiàng)資金對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的技術(shù)維護(hù)和保養(yǎng)。（3）對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故以及異常故障等情況要做記錄，并且對(duì)這些情況進(jìn)行分析，找出各種整改措施，保證其在施工操作中的有序性。
4、定期開展施工安全檢查，并做好安全管理的預(yù)防工作
公路施工企業(yè)應(yīng)建立定期安全檢查制度，做到定時(shí)間、定人、定措施，明確重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)崗位。在檢查過程中，要檢查安全生產(chǎn)投入是否有效實(shí)施，安全設(shè)施、安全技術(shù)裝備是否能正常發(fā)揮作用，檢查安全施工狀況是否正常等，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)處理；不能處理的，要及時(shí)報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人，且將檢查及處理情況記錄在案。同時(shí)建立專項(xiàng)施工方案審查制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度、消防安全責(zé)任制度、防護(hù)用品及設(shè)備管理制度、三類人員考核任職制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度、安全事故報(bào)告制度、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度等，只要按這些制度管理和對(duì)其實(shí)行嚴(yán)格的執(zhí)行，公路工程施工安全的安全管理工作才能做得比較扎實(shí)有效，從而進(jìn)一步規(guī)范公路建設(shè)市場(chǎng)的各種對(duì)生產(chǎn)不安全的行為。
5、構(gòu)建系統(tǒng)、完善的教育培訓(xùn)機(jī)制
針對(duì)公路工程項(xiàng)目的施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、爆破人員、安全監(jiān)理部門的工作人員、特種作業(yè)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理人員等，應(yīng)通過安全教育班、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)能力拓展班、研討班等多種形式，有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn)與考核，提高其對(duì)于相關(guān)安全生產(chǎn)法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等執(zhí)行條例的自覺性。對(duì)于參與工程分包的隊(duì)伍，應(yīng)嚴(yán)格審查其有關(guān)資質(zhì)，針對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行考核，而分包工程的施工團(tuán)隊(duì)必須配備足夠的兼職、專職安全員，同時(shí)保證此些人員持有相關(guān)部門所辦法的安全資格培訓(xùn)證書。此外，公路建設(shè)的施工企業(yè)還可構(gòu)建內(nèi)部的職工學(xué)校，在對(duì)本單位的從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，還可吸引、接納社會(huì)上有意參與工程建設(shè)的勞務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
綜上所述，公路施工過程中安全管理的重要性不言而喻，而對(duì)于安全管理制度、措施等方面還需要有關(guān)部門不斷通過實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和調(diào)查研究不斷進(jìn)行改進(jìn)完善。同時(shí)由于公路施工涉及到非常復(fù)雜的過程，所以在施工過程，必須對(duì)施工設(shè)備、施工材料、施工人員等進(jìn)行有效安全控制。尤其應(yīng)該注意的是，做好安全問題，必須緊靠以“防”為主，防患于未然，而且施工人員對(duì)于施工過程進(jìn)度等起到掌控的關(guān)鍵作用，所以作為管理人員，必須時(shí)刻“以人為本”的理念進(jìn)行人員管理，加強(qiáng)施工安全意識(shí)教育，提高整體安全意識(shí)。
參考文獻(xiàn)：
近年來，公路工程建設(shè)的數(shù)量不斷增加，工程規(guī)模也在擴(kuò)大，公路建設(shè)的水平顯著提高，對(duì)社會(huì)發(fā)展，人們生活工作帶來了很大的方便。交通運(yùn)輸業(yè)因此得以快速發(fā)展。對(duì)于從公路工程來說，最重要的就是安全與質(zhì)量，這也是人們普遍關(guān)注的。因此，在公路工程施工中，實(shí)施安全管理非常必要，不僅有助于提高施工質(zhì)量，保證工程穩(wěn)定與安全，也有利于保證人們的生命、財(cái)產(chǎn)安全。而施工技術(shù)水平的高低，也是關(guān)系公路工程安全的關(guān)鍵。在實(shí)際施工中，施工技術(shù)的應(yīng)用與管理會(huì)受到各種影響。怎樣根據(jù)實(shí)際情況，采取有效的安全管理策略，保證公路工程的質(zhì)量與安全，對(duì)公路工程的未來發(fā)展具有重要作用。
1公路工程施工技術(shù)分析
1.1路基施工技術(shù)。路基施工技術(shù)關(guān)系著公路工程的穩(wěn)定與否，是公路工程的重要基礎(chǔ)[1]。關(guān)系路基施工質(zhì)量的直接因素就是路基施工材料的選擇，填充路基的材料要符合實(shí)際規(guī)定，與工程施工要求相符。這也是保證路基施工質(zhì)量的關(guān)鍵。同時(shí)，在路基壓實(shí)施工中，要根據(jù)道路的實(shí)際情況，合理選擇壓路機(jī)，準(zhǔn)確確定壓實(shí)的次數(shù)，嚴(yán)格按照壓實(shí)技術(shù)的規(guī)范和操作規(guī)定進(jìn)行，保證路基的緊實(shí)度（見圖1）。1.2路面施工技術(shù)。路面施工技術(shù)是公路工程建設(shè)的重點(diǎn)部分。通常情況下，主要是指水泥混凝土路面的施工，這種公路路面的優(yōu)勢(shì)比較明顯，剛性強(qiáng)、穩(wěn)定性好，線型美觀、抗疲勞性高等。在實(shí)際施工過程中，充分了解施工工藝，合理準(zhǔn)備施工機(jī)械設(shè)備和材料?；炷恋倪x擇一般都是干硬性的，盡量要節(jié)約水泥的使用；其次，根據(jù)實(shí)際路況，做好精平提漿和收光工作。保證滬寧圖路面的平整性，要積極采用新技術(shù)，新材料，提高路面施工的水；最后，在采購(gòu)路面施工材料時(shí)，要根據(jù)工程設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)格遵守工程建設(shè)的指標(biāo)，對(duì)選購(gòu)的材料進(jìn)行認(rèn)真核查、試驗(yàn)，符合標(biāo)準(zhǔn)后，才可投入使用。此外，就是施工設(shè)備的選用，如：拌和機(jī)、攤鋪機(jī)、壓路機(jī)等，這是保證混凝土材料質(zhì)量，保證路面施工平整順暢的關(guān)鍵（見圖2）。1.3新舊公路結(jié)合處施工技術(shù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公路事業(yè)的進(jìn)步，對(duì)于以往修建的公路，很多已經(jīng)不能滿足實(shí)際需要，因此需要改建、擴(kuò)建，做好新舊公路的結(jié)合施工工作[2]。首先，對(duì)于原來公路兩側(cè)或者一側(cè)的加寬施工技術(shù)而言，主要的施工部分由路面、路基和公路邊坡。這就要根據(jù)原公路受到的影響和損壞程度，采取有針對(duì)性的措施，保證新路與舊路的一致性，新路的路基要與舊路路基在壓實(shí)度和厚度要統(tǒng)一；其次，新舊公路接縫位置，要根據(jù)實(shí)際的規(guī)定和要求，做好順暢、自然，既要保證其質(zhì)量，又要保證公路使用的舒適性。1.4公路與橋梁過度路段的施工技術(shù)。公路與橋梁過度路段的施工相對(duì)來說比較薄弱。通常是在橋頭位置設(shè)置搭板。如果遭到破壞，施工難度就會(huì)增加，也會(huì)影響交通正常運(yùn)行，而且維修費(fèi)用很高。因此，在控制橋頭跳車過程中，要嚴(yán)格控制橋背的軟弱地基，根據(jù)實(shí)際情況采取排水固結(jié)、換土、深層攪拌等方法進(jìn)行施工，盡量提高其承載力，提高地基的性能，使橋臺(tái)和路堤沉降的差距控制在合理的范圍內(nèi)。此外，選擇合理的排水方式，保證公路與橋梁過度路基路面施工質(zhì)量，提高其安全性，滿通運(yùn)行實(shí)際需要。
2公路工程施工技術(shù)安全管理分析
2.1公路工程施工技術(shù)安全管理的內(nèi)容。公路工程施工技術(shù)安全管理的具體內(nèi)容的制定非常關(guān)鍵，既要保證維持正常了施工技術(shù)秩序，又能滿足生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際需要[3]，為后續(xù)的公路工程建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。公路工程施工技術(shù)安全管理的內(nèi)容一般包括：施工技術(shù)管理制度的制定，公路建設(shè)檔案管理、施工技術(shù)培訓(xùn)與管理，設(shè)計(jì)方案的審核和復(fù)審、公路施工的編制、施工技術(shù)的較低工作、先進(jìn)技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用等等。一般情況下，在安全管理上，有外業(yè)安全管理和內(nèi)業(yè)安全管理兩個(gè)方面。內(nèi)業(yè)主要是技術(shù)管理制度、規(guī)范、技術(shù)檔案、技術(shù)人員培訓(xùn)等方面的管理。外業(yè)技術(shù)安全管理主要是施工準(zhǔn)備、施工過程等不同階段技術(shù)的應(yīng)用及更新管理。2.2加強(qiáng)施工材料的安全管理。施工材料的質(zhì)量、性能和規(guī)格等對(duì)工程的質(zhì)量和施工效果的影響非常大，特別是重點(diǎn)施工程序的施工材料，因此，保證材料質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)施工材料的安全管理非常重要。首先，重點(diǎn)管理材料的來源。也就是對(duì)貨源的管理。要對(duì)材料市場(chǎng)進(jìn)行綜合考察分析，對(duì)貨比三家，科學(xué)選擇供貨方，保證材料的生產(chǎn)廠家資格夠高，選擇具有正規(guī)生產(chǎn)認(rèn)證和許可證書的廠以及品牌。同時(shí)要簽訂正規(guī)的購(gòu)買合同，維系良好的合作關(guān)系；其次，材料的檢驗(yàn)管理。在施工材料使用之前，要聯(lián)系供貨方和施工方相關(guān)人員，組成檢驗(yàn)小組對(duì)原材料進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)和實(shí)際實(shí)驗(yàn)，如果存在質(zhì)量問題要依照合同追求具體責(zé)任，并且要拒絕使用不合格材料；最后，材料的保存管理。在施工材料進(jìn)場(chǎng)投入使用后，要根據(jù)施工場(chǎng)地的具體情況，采用合理的保存辦法，避免其受到天氣、外力和人為等因素的破壞，在使用材料時(shí)，對(duì)使用的時(shí)間、具體的材料、用電、規(guī)格等要詳細(xì)登記，避免材料的浪費(fèi)和損失。2.3提高公路工程施工技術(shù)安全管理水平的措施。首先，提高施工技術(shù)水平。在公路工程施工之初，對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行綜合考察，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)施工中存在的問題，采用先進(jìn)的施工技術(shù)，進(jìn)行路段施工試驗(yàn)，合格后正式施工，提高技術(shù)應(yīng)用的水平，保證施工質(zhì)量；其次，增加資金和技術(shù)投入。保證充足的資金，采用先進(jìn)的大型機(jī)械設(shè)備，采用先進(jìn)的施工技術(shù)和工藝，提高公路工程建設(shè)的水平，增加其經(jīng)濟(jì)效益。積極應(yīng)用推廣先科學(xué)技術(shù)，對(duì)新技術(shù)和新工藝要不斷完善，對(duì)疑難問題，要及時(shí)攻克，保證施工進(jìn)度；再次，根據(jù)公路工程建設(shè)實(shí)際情況，建立完善的施工技術(shù)安全管理體系，把安全施工的內(nèi)容、制度、規(guī)范、目標(biāo)已經(jīng)各個(gè)部門、人員有效的統(tǒng)一起來，提高管理效果和管理水平；最后，加強(qiáng)對(duì)公路工程施工技術(shù)安全管理人員培訓(xùn)工作，提高其安全防范意識(shí)，提升其安全技術(shù)應(yīng)用水平和安全生產(chǎn)能力。
3結(jié)束語
綜上所述，公路工程施工技術(shù)安全管理是保證公路工程質(zhì)量與安全的關(guān)鍵。因此，要根據(jù)實(shí)際情況，全面深刻認(rèn)識(shí)施工技術(shù)及安全管理的具體內(nèi)容，采取有效的管理策略，提高公路工程施工技術(shù)安全管理水平，促進(jìn)公路工程的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
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在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，公路工程建設(shè)具有至關(guān)重要的作用。在公路工程快速建設(shè)中，國(guó)家也逐漸增加了公路建設(shè)項(xiàng)目的投資。因此，作為較為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，公路項(xiàng)目施工建設(shè)中必須要追求質(zhì)量，更要重視施工安全管理問題，增加施工人員與管理人員的安全管理意識(shí)，降低安全事故發(fā)生的機(jī)率。這種情況下，不僅將增加施工單位與投資單位的投資成本，更會(huì)延長(zhǎng)工期，給單位生存與發(fā)展造成嚴(yán)重的威脅，為此，必須重視公路工程施工中安全管理問題，加大安全保護(hù)力度，為單位發(fā)展提供可靠的保障。
一、公路工程施工安全管理的重要意義
1、做好安全管理控制是保證工程質(zhì)量的客觀要求
在公路工程施工中，必須對(duì)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 基本方針進(jìn)行有效落實(shí)，將各種安全措施與安全設(shè)備的作用進(jìn)行最大限度地發(fā)揮，并對(duì)各種安全管理制度進(jìn)行落實(shí)與貫徹，這種可以為公路施工創(chuàng)建安全的施工環(huán)境，更能有效提升施工的質(zhì)量。當(dāng)施工環(huán)境不安全的情況下，將增加施工人員負(fù)擔(dān)，如造成精神緊張等，這樣將造成大量安全隱患的出現(xiàn)。
2、做好安全管理控制是減少各種安全事故的關(guān)鍵
近年來，我國(guó)公路工程建設(shè)中產(chǎn)生的安全事故越來越多，如觸電、高空墜物等。這些事故的發(fā)生將給國(guó)家、單位帶來極大的財(cái)產(chǎn)損失，并直接威脅到施工人員的生命安全，與此同時(shí)，還會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)資源的情況。基于此，為杜絕施工的發(fā)生，必須從根本上加大安全施工管理力度，在提升施工人員安全意識(shí)的同時(shí)，不斷進(jìn)行安全管理體系的完善，以此對(duì)公路工程施工安全管理水平進(jìn)行有效提升。
二、公路工程施工中安全管理存在的問題
1、安全施工意識(shí)不高
為防止安全事故的發(fā)生，應(yīng)提高施工人員的安全意識(shí)，并做好預(yù)防工作。將安全放在第一位，不僅可以為工作人員提供安全的工作環(huán)境，更能確保公路工程施工的整體質(zhì)量。如發(fā)生事故后，必須對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查與分析，要求相關(guān)人員必須承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，如情節(jié)嚴(yán)重，則必須追究其法律責(zé)任。為降低公路工程施工安全事故發(fā)生的機(jī)率，必須幫助所有施工人員，樹立安全施工意識(shí)，避免事故發(fā)生。
2、法律法規(guī)及施工標(biāo)準(zhǔn)不健全
現(xiàn)階段，在公路工程建設(shè)安全管理方面已經(jīng)頒布了一些法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等。各省、市交通管理部門也與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合，進(jìn)行了公路施工安全管理辦法與規(guī)章制度的制定。但整體來講，現(xiàn)階段我國(guó)公路工程施工安全管理中還存在不健全的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，及較強(qiáng)的可操作性，如不及時(shí)修訂關(guān)鍵技術(shù)規(guī)程等。
3、安全管理責(zé)任制沒有落實(shí)
安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、現(xiàn)場(chǎng)安全措施管理、安全技術(shù)管理等都是公路工程施工的重要制度與內(nèi)容。在公路工程施工中，如安全措施落實(shí)不到位及檢查管理與監(jiān)督管理等不完善，將直接影響到施工的安全性。在公路施工單位必須進(jìn)行安全生產(chǎn)管理責(zé)任制的制定，安全生產(chǎn)責(zé)任文件應(yīng)由公路施工系統(tǒng)與工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門共同簽訂，但實(shí)際過程中，應(yīng)部分單位安全保證體系及安全施工方案編制都流于形式，并沒有形成完善的安全管理體系，無法將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，這種情況下，如發(fā)生事故將出現(xiàn)各單位互相推諉的情況。
三、提高公路工程施工安全管理水平的措施
公路工程是關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要工程，隨著我國(guó)道路交通事業(yè)發(fā)展建設(shè)要求的不斷提高，施工安全管理作為公路工程管理的重要內(nèi)容，其管理措施選擇的科學(xué)性、合理性將直接關(guān)系著整個(gè)工程的質(zhì)量，關(guān)系到人們的生命安全。路為此，施工單位必須重視施工安全措施的選擇，提高施工安全管理意識(shí)、落實(shí)責(zé)任制，才能有效提升其安全管理水平。
1、各單位、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)公路工程施工安全管理進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)與了解，在思想認(rèn)識(shí)與責(zé)任意識(shí)提高的同時(shí)，應(yīng)對(duì)安全管理各項(xiàng)工作加以規(guī)范。同時(shí)進(jìn)行安全管理工作小組的建立，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任落實(shí)中，提高安全管理水平。公路工程安全管理制度制定中，應(yīng)與施工單位實(shí)際情況充分結(jié)合，針對(duì)各種機(jī)械設(shè)備使用情況，進(jìn)行公路工程施工機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)驗(yàn)收、操作使用、檢查維修、應(yīng)急處理等制度的制定。在崗位職責(zé)與工作內(nèi)容明確的基礎(chǔ)上，進(jìn)行機(jī)械設(shè)備檔案管理制度的制訂，并指派專業(yè)人員進(jìn)行管理。
2、嚴(yán)格遵循國(guó)家交通部門相關(guān)安全管理規(guī)定，并與公路單位具體情況相結(jié)合，加強(qiáng)施工安全管理，是確保公路施工相關(guān)人員人身安全與避免傷亡事故發(fā)生的重要措施。應(yīng)遵守“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針進(jìn)行安全管理，要求施工人員嚴(yán)格執(zhí)行此方針規(guī)定。如管理不到位，違章操作，如出現(xiàn)安全事故，應(yīng)遵循《公路交通事故處理規(guī)則》對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。安全管理工作中，應(yīng)進(jìn)行安全監(jiān)察部門的設(shè)置，對(duì)施工安全操作規(guī)章與相關(guān)知識(shí)進(jìn)行有效宣傳，在加大安全管理力度的同時(shí)，還必須加大機(jī)械設(shè)備操作相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高員工準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，確保其考核成績(jī)合格后，才能上崗作業(yè)。在公路工程施工安全管理中，專業(yè)人員必須按照相關(guān)操作規(guī)范，進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)用品及生產(chǎn)用具的正確佩戴及使用，必須選用專人對(duì)安全用品與設(shè)備加以保管，應(yīng)用前期嚴(yán)格遵循相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)制度對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行詳細(xì)檢查。
3、公路工程施工單位應(yīng)進(jìn)行安全管理組織機(jī)構(gòu)的建立，對(duì)施工安全管理進(jìn)行全面負(fù)責(zé)，并進(jìn)行施工安全技術(shù)措施與勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃的制定，確保認(rèn)真貫徹執(zhí)行各類安全管理制度，及進(jìn)行安全生產(chǎn)管理人員的配置，同時(shí)監(jiān)督與檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況，最大限度地落實(shí)安全責(zé)任制。
四、結(jié)束語
綜上所述，作為我國(guó)支柱型產(chǎn)業(yè)，公路行業(yè)也是安全事故率最高的行業(yè)之一，其施工安全管理是否到位已經(jīng)成為人們關(guān)注的重要問題。在“安全第一，預(yù)防為主”的基礎(chǔ)上，相關(guān)部門與單位必須重視公路工程施工安全問題，只有充分了解其安全管理的意義，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)其施工中存在的安全問題，進(jìn)而采取相應(yīng)的措施進(jìn)行有效管理，只有這樣才能最大限度地提高公路工程施工的安全管理水平。
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中圖分類號(hào)： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一，公路工程的施工中的安全管理問題
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，公路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施正日益發(fā)揮著極其重要的作用。公路工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，具有流動(dòng)性強(qiáng)、協(xié)作性高、周期長(zhǎng)、受外界干擾及自然因素影響大等特點(diǎn)，同時(shí)涉及到眾多的社會(huì)主體和多變的自然因素，會(huì)受到物質(zhì)、技術(shù)條件的制約。因此，如何根據(jù)公路施工的特點(diǎn)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、將施工各要素進(jìn)行科學(xué)、合理地安排，在一定的時(shí)間和空間內(nèi)有組織、有計(jì)劃、有秩序地開展施工，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目快速、優(yōu)質(zhì)、低耗，已成為公路建設(shè)者普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。公路工程的施工中應(yīng)尤為注重安全管理問題。
管理層輕視安全管理，片面追求眼前經(jīng)濟(jì)利益
在目前企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的管理模式下，施工管理者大多只是追求的是直接經(jīng)濟(jì)利益，而不注重施工安全管理，普遍存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的松懈麻痹現(xiàn)象。
現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全素質(zhì)低、自我防護(hù)意識(shí)差
公路施工中的安全管理歸根到底就是是對(duì)施工工人行為的安全管理。要建立一種人人講安全的文化氛圍，關(guān)鍵是要提高施工人員的安全素養(yǎng)，最終才能真正做到“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害”。由于公路施工行業(yè)的特點(diǎn)，施工人員的流動(dòng)性非常之大，絕大部分施工人員都是來自于農(nóng)村的勞務(wù)工，施工安全知識(shí)相對(duì)比較缺乏，即使進(jìn)行了三級(jí)安全教育，施工人員的安全意識(shí)還是達(dá)不到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。甚至有的現(xiàn)場(chǎng)管理人員自身都不是很了解安全知識(shí)，不能徹底理解安全制度，現(xiàn)場(chǎng)違章指揮，工人違章操作，“三不傷害”從而無法得到保證。
安全管理制度不健全
施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育、安全技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)安全措施、安全檢查和評(píng)估。安全管理制度方面存在的問題主要表現(xiàn)在：一是安全措施落實(shí)不到位，執(zhí)行、檢查、監(jiān)督不力，安全管理體系形同虛設(shè)。二是公路施工企業(yè)雖然都制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，工程項(xiàng)目部和各作業(yè)隊(duì)也都簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，但有些施工單位的安全制度僅僅只是鎖在文件柜中的制度；有的只是掛在墻上、說在嘴上，但就是沒有落在實(shí)際行動(dòng)上。三是項(xiàng)目部編制的安全施工方案、安全保證體系、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，往往只是為了應(yīng)付檢查而東拼西湊，缺乏針對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)際性，使其無法得到具體落實(shí)。四是項(xiàng)目部不設(shè)專職安全員，沒有專門人員來做安全管理方面的具體工作；有的安全崗位由其它管理人員來兼任；有的安全管理人員素質(zhì)偏低，起不到安全監(jiān)督和管理的作用。五是在勞務(wù)工管理、施工機(jī)械檢測(cè)、持證上崗等方面的管理上存在薄弱環(huán)節(jié)。還有就是施工單位對(duì)安全管理的資金投入有限，不重視公路工程施工中的安全管理問題。
針對(duì)公路施工中的安全問題的解決方法探討
加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)安全觀念規(guī)范化
提高全員安全素質(zhì)，建立并完善安全管理的思想意識(shí)體系。欲求同心，先求同識(shí)?，F(xiàn)代化安全管理理念認(rèn)為，生產(chǎn)事故的發(fā)生雖然有其突發(fā)性和偶然性，但事故是可以預(yù)測(cè)、預(yù)防和控制的。"預(yù)防為主"是現(xiàn)代化安全管理的基本原則。提高認(rèn)識(shí)，完善安全管理措施，采取科學(xué)的施工技術(shù)，我們相信，除人力不可抗拒的自然災(zāi)害外，通過我們的努力，所有事故都應(yīng)當(dāng)可以預(yù)防；任何隱患都應(yīng)當(dāng)可以控制。
按照安全系統(tǒng)工程學(xué)的觀點(diǎn)，導(dǎo)致事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。而且安全系統(tǒng)工程理論特別強(qiáng)調(diào)"管理"，認(rèn)為安全管理缺陷是根本性的事故隱患。只要各級(jí)安全管理到位了，人的不安全行為就可以克服，物的不安全狀態(tài)就可以消除，環(huán)境的不安全因素也可以改變。所以推行安全系統(tǒng)工程能使我們的安全管理層次提高，使我們能從生產(chǎn)系統(tǒng)的全局出發(fā)，全面地考慮規(guī)劃施工各個(gè)階段可能出現(xiàn)的安全問題。
建立完善的安全管理制度
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。
在建立了各類安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員安全生產(chǎn)責(zé)任制后，安全管理措施所要涉及的內(nèi)容是各類人員的安全教育和安全培訓(xùn)。公路施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和施工現(xiàn)場(chǎng)的一線操作人員，都必須接受相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)才能上崗。
加大投入與安全設(shè)施
建立健全公路工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效保障機(jī)制，從資金和設(shè)施裝備等物質(zhì)方面保障安全生產(chǎn)工作正常進(jìn)行，也是安全管理措施的一項(xiàng)內(nèi)容。即使具有本質(zhì)安全性能、高度自動(dòng)化的生產(chǎn)裝置，也不可能全面地、一勞永逸地控制、預(yù)防所有的危險(xiǎn)、有害因素(例如維修等輔助生產(chǎn)作業(yè)中存在的、生產(chǎn)過程中設(shè)備故障造成的危險(xiǎn)、有害因素)和防止作業(yè)人員的失誤。
公路工程施工過程中應(yīng)該安排用于安全生產(chǎn)的專項(xiàng)資金，進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的技術(shù)改造，增添安全設(shè)施和防護(hù)設(shè)備以及個(gè)體防護(hù)用品；配備安全衛(wèi)生管理、檢查、事故調(diào)查分析、檢測(cè)檢驗(yàn)的用房和檢查、檢測(cè)、通信、錄像、照相、微機(jī)、車輛等設(shè)施，以確保公路施工中的安全。
三，總結(jié)
嚴(yán)格規(guī)范施工企業(yè)安全管理行為，加強(qiáng)管理人員的安全素養(yǎng)，對(duì)施工人員定期進(jìn)行安全教育，加大公路施工中安全問題的專項(xiàng)資金投入。只有從上到下都重視公路工程施工中的安全問題才能解決使公路工程施工中的安全問題。
0.前言
公路施工安全管理就是從工程的開工到竣工整個(gè)實(shí)施過程，所組織安全生產(chǎn)的安全管理活動(dòng)。實(shí)施公路施工安全管理，是對(duì)公路施工中人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除和避免事故，保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康。安全管理的最終目的是防止事故的發(fā)生，實(shí)質(zhì)是為了工程項(xiàng)目的正常高效運(yùn)行而服務(wù)。
1.公路工程施工安全管理的重要性
公路工程安全施工是保障工程獲取最大效益的關(guān)鍵。公路施工過程中安全工作往往能影響一個(gè)企業(yè)的命運(yùn)，它可以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，使企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)化。安全施工的前提是提供好的施工環(huán)境，不僅可以增加企業(yè)的信譽(yù)，還可以減少國(guó)家財(cái)產(chǎn)的浪費(fèi)，保證施工人員的生命安全。公路工程施工具有以下特點(diǎn)：①臨時(shí)性強(qiáng)，工地的人員、材料、機(jī)具、設(shè)備及一些建筑物都具有臨時(shí)性；②流動(dòng)性大，項(xiàng)目部在一個(gè)工地施工完成后便遷至另一個(gè)工地；③變動(dòng)性大，不同工程的工程概況、設(shè)計(jì)特點(diǎn)、平面布置以及地理位置、環(huán)境氣候等都不一樣，各個(gè)工程的施工作業(yè)人員、作業(yè)條件、作業(yè)內(nèi)容都有很大的變動(dòng)；④人員組成復(fù)雜，包括企業(yè)自身的和分包單位的，他們的工種、文化程度及專業(yè)素養(yǎng)也不同；⑤交叉作業(yè)多，一項(xiàng)工程由多個(gè)施工單位、及不同的專業(yè)進(jìn)行交叉施工。要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度和安全保障體系，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工用電、施工機(jī)械的安全管理，確保在施工過程中不出安全事故。要加強(qiáng)對(duì)施工人員安全生產(chǎn)知識(shí)的教育，有效落實(shí)施工安全的教育制度，抓好現(xiàn)場(chǎng)人員的安全知識(shí)培訓(xùn)，提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。使所有施工人員都學(xué)會(huì)安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握安全生產(chǎn)要領(lǐng)，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作施工。對(duì)于不安全的因素要及時(shí)檢查排除，不允許安全隱患存在于施工現(xiàn)場(chǎng)，建立良好的文明施工秩序。
2.公路施工安全管理存在的問題
2.1對(duì)施工安全事故重視不足
施工單位普遍采用自主經(jīng)營(yíng)以及自負(fù)盈虧的管理模式，他們所追求的也是直接的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)于施工安全管理這一方面往往都是“睜一只眼閉一只眼”，施工安全管理的重要性也僅僅體現(xiàn)在口頭上，在實(shí)際工作中并沒有體現(xiàn)出來。
2.2施工安全資金投入不足
有些施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施非常簡(jiǎn)陋，特別是一些高空作業(yè)、坡下作業(yè)、水上作業(yè)等非常危險(xiǎn)的工作區(qū)域，這樣一來安全措施根本的不到保障。
2.3現(xiàn)場(chǎng)施工人員素質(zhì)低
現(xiàn)場(chǎng)施工人員絕大多數(shù)基本都是農(nóng)民工，他們對(duì)施工安全的重要性并沒有清楚的認(rèn)識(shí)到。即便是在開工前對(duì)他們進(jìn)行安全教育工作，但是在實(shí)際工作中他們依舊按照自己的方式進(jìn)行施工。
2.4安全管理制度不完善
有關(guān)部門所制定的施工安全管理等一系列方案以及關(guān)于施工中的突發(fā)事件應(yīng)急方案，在實(shí)際施工中普遍都是做做樣子應(yīng)付檢查，施工安全管理的方案并沒有根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況來制定，只是空口白話。而施工單位也沒有專業(yè)的安全管理人員，安全崗位都是采用兼任的方式，有些不專業(yè)的安全管理人員根本達(dá)不到國(guó)家所要求的監(jiān)督和管理作用。
3.公路施工安全管理的應(yīng)對(duì)措施
3.1公路施工安全管理和安全生產(chǎn)體系
施工安全管理和安全生產(chǎn)體系是所有施工單位管理制度的核心工作內(nèi)容，沒有實(shí)際意義的管理制度再完善也不過是紙上談兵。所以應(yīng)把公路施工安全管理和安全生產(chǎn)體系進(jìn)行完善。
3.2加強(qiáng)對(duì)人為因素的控制與管理
要保證公路工程的安全順利施工就必須要做好工程管理、施工人員的管理工作。在工程施工前，施工單位應(yīng)該對(duì)相關(guān)的施工人員做好技能培訓(xùn)工作，提高他們的專業(yè)技術(shù)操作能力，同時(shí)，對(duì)他們進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)工作，提高他們安全規(guī)范操作的意識(shí)和自我保護(hù)的能力，保證施工人員能夠在事故發(fā)生后做到有效的自救，將安全事故損失降到最低。
3.3明確各級(jí)安全管理人員的責(zé)任
施工單位要想把安全管理這一項(xiàng)工作做好，就必須要專門設(shè)立安全負(fù)責(zé)人，由專業(yè)的安全管理人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作，并且把他作為第一責(zé)任人。還要建立起安全生產(chǎn)的考評(píng)制度，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范下達(dá)指標(biāo)要求。
3.4加強(qiáng)對(duì)材料因素的管理
材料是公路工程建設(shè)的重要組成部分，材料質(zhì)量的好壞將直接影響工程的質(zhì)量。因此在施工中，施工單位要對(duì)材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的控制。要保證材料符合相關(guān)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，避免采購(gòu)人員為個(gè)人利益而購(gòu)買質(zhì)量不達(dá)標(biāo)材料。當(dāng)材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的抽查檢驗(yàn)，對(duì)于不滿足使用要求的材料要堅(jiān)決禁止使用，確保公路工程的質(zhì)量。
3.5做好對(duì)環(huán)境因素的預(yù)測(cè)
施工環(huán)境是公路建設(shè)工程影響較大的因素。大自然千變?nèi)f化，暴雨、雷電、大風(fēng)等都會(huì)對(duì)公路工程造成嚴(yán)重的破壞。我們不能改變和控制天氣的變化，但是我們可以做好預(yù)測(cè)和預(yù)防措施，將損失降到最低。施工單位要采取多種方式加強(qiáng)對(duì)環(huán)境因素的預(yù)測(cè)，提高預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，并及時(shí)通知施工現(xiàn)場(chǎng)做好相應(yīng)的防護(hù)措施，降低環(huán)境因素對(duì)工程造成的損失。施工單位還可以總結(jié)相關(guān)的施工工序經(jīng)驗(yàn)，合理調(diào)整施工工序，盡量避開受當(dāng)前環(huán)境因素影響較大的工序的施工。
3.6加強(qiáng)公路施工設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理
施工單位應(yīng)該嚴(yán)格按照施工設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度進(jìn)行，使各種機(jī)械保持在良好的工作狀態(tài)。對(duì)使用率高，容易損壞，容易出現(xiàn)故障的機(jī)械設(shè)備應(yīng)做好及時(shí)檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題能在第一時(shí)間解決。施工過程中機(jī)械發(fā)生工作異常應(yīng)馬上停止施工作業(yè)，向上級(jí)部門匯報(bào)，迅速的組織維修人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行搶修工作。
4.建立公路安全管理體系
4.1做好公路安全管理工作
首先要處理好安全與思想的關(guān)系。我國(guó)將“安全第一，預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導(dǎo)方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn)，采取各種可能的措施，將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，以最大可能地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。要通過經(jīng)常性的安全教育，從思想源頭上提高職工安全作業(yè)意識(shí)，提高職工安全技術(shù)水平和知識(shí)。安全教育首先要提高職工對(duì)安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識(shí)，以增強(qiáng)關(guān)心人、保護(hù)人的責(zé)任感；其次職工必須熟悉施工工藝、方法，施工生產(chǎn)危險(xiǎn)區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng)；再次就是結(jié)合自身工種特點(diǎn)，加強(qiáng)安全操作規(guī)程，安全技術(shù)知識(shí)包括特殊作業(yè)安全防護(hù)的培訓(xùn)教育。
4.2優(yōu)化公路工程安全管理措施
關(guān)鍵詞：公路工程；施工；安全管理
20世紀(jì)90年代以來，我國(guó)公路交通事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)持續(xù)、快速發(fā)展的時(shí)期，公路基礎(chǔ)設(shè)施的落后面貌得到了明顯改善。隨著基建規(guī)模的擴(kuò)大，由于施工人員技術(shù)水平低下、安全意識(shí)差和對(duì)新材料、新設(shè)備、新工藝掌握不夠等諸多原因，引發(fā)許多安全事故，給國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人造成重大損失，因而分析公路工程施工的安全問題顯得十分必要和重要。
1 公路工程施工安全事故成因
1.1 有章不循，違規(guī)操作
有些工程項(xiàng)目隊(duì)分項(xiàng)工程既不編寫施工方案，也不做技術(shù)交底，在施工現(xiàn)場(chǎng)馬馬虎虎，得過且過，為了自身利益，存在僥幸心理，有章不循，違規(guī)操作，冒險(xiǎn)蠻干，甚至把暫時(shí)沒有出現(xiàn)問題的違規(guī)操作當(dāng)作“經(jīng)驗(yàn)”推廣，這種做法是引發(fā)事故的最大隱患。有的施工單位，沒有認(rèn)真的審核圖紙就開始施工，使施工現(xiàn)場(chǎng)存在較多的安全隱患。
1.2 以包代管，安全管理薄弱
很多承包企業(yè)為了取得利潤(rùn)將工程轉(zhuǎn)包給資質(zhì)低的企業(yè)，有的中標(biāo)企業(yè)雖然成立了項(xiàng)目班子，但只管協(xié)調(diào)、收費(fèi)和整理資料以便交工使用，施工由分包單位自行組織。分包單位為了趕工期、節(jié)約資金而一切從簡(jiǎn)，工程項(xiàng)目即使有施工組織設(shè)計(jì)也是只為投標(biāo)而編制的，不是用于指導(dǎo)施工的。至于安全交底、安全檢查、安全措施等流程則是能免則免。
1.3 技術(shù)人員安全知識(shí)缺乏、安全意識(shí)淡薄
目前，很多工程項(xiàng)目的施工隊(duì)伍整體技術(shù)水平偏低，對(duì)新材料、新設(shè)備、新工藝了解不夠，而且多數(shù)人員未經(jīng)正常培訓(xùn)就上崗，缺乏安全知識(shí)和防衛(wèi)能力，基本上沒有很高的安全意識(shí)。他們就不熟悉工程施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境，同時(shí)也不了解施工過程總的不安全因素，自我保護(hù)能力差，在不安全的施工環(huán)境中不能很好地辨別危害和危險(xiǎn)的發(fā)生，這對(duì)技術(shù)人員的人身安全造成很大的威脅。
1.4 安全管理機(jī)構(gòu)不健全
機(jī)構(gòu)的不健全，導(dǎo)致徒有形式而使制度得不到落實(shí)，安全工作被弱化。從根本上講，一是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作不重視，二是領(lǐng)導(dǎo)不能正確擺正安全與生產(chǎn)、效益、穩(wěn)定間的關(guān)系，對(duì)安全工作只是停留在口頭和文件上。因此很多施工企業(yè)安全員人數(shù)低于建設(shè)部規(guī)定的比例，有的施工單位甚至出現(xiàn)安全員空白、施工員過剩的現(xiàn)象。
2 加強(qiáng)公路工程施工安全管理的目的和現(xiàn)實(shí)意義
2.1 目的
系統(tǒng)地從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行等過程中考慮安全技術(shù)和安全管理問題，找出施工過程中潛在的危險(xiǎn)因素，并提出相應(yīng)的安全措施；對(duì)潛在的事故進(jìn)行定性、定量分析和預(yù)測(cè)，找出公路工程安全施工的最優(yōu)方案，以打到最低事故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益。
2.2 現(xiàn)實(shí)意義
減少安全隱患和安全事故的發(fā)生，最大限度地保障人的安全。正確處理好安全施工與效益、穩(wěn)定間的關(guān)系，避免給國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人造成不必要的損失，確保公路工程安全。
3 公路工程施工安全管理策略
3.1 建立健全的法制體系、組織體系和管理體系
建立健全的法制安全體系，把安全工作推向制度化、規(guī)范化軌道。公路工程嚴(yán)格按照操作規(guī)范、條例進(jìn)行安全施工，不得隨意取舍、降低標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家預(yù)算定額和工期定額，杜絕壓低造價(jià)、縮短工期而使工程質(zhì)量和安全得不到保障的施工方法。施工企業(yè)內(nèi)部要成立安全的專管機(jī)構(gòu)，配備專職的安全技術(shù)人員，加強(qiáng)安全管理工作的監(jiān)督力度。明確施工安全管理責(zé)任，實(shí)行“安全第一”的方針。發(fā)揮安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位的權(quán)威作用，沒有辦理安全監(jiān)督手續(xù)的施工企業(yè)不準(zhǔn)開工，安全不達(dá)標(biāo)的工程，不準(zhǔn)參加優(yōu)良工程的評(píng)選，并進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任在內(nèi)的懲罰措施。規(guī)范施工市場(chǎng)，搞好安全施工。工程承包必須克服和制止層層轉(zhuǎn)包、肢解承包的現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊偷工減料，以次充好的行為。提高施工人員、質(zhì)檢人員、管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格按規(guī)范施工、監(jiān)理和管理。質(zhì)量問題要層層把關(guān)，層層驗(yàn)收，以減少質(zhì)量事故，確保施工安全。
3.2 加大安全檢查力度，重視安全施工
加大安全檢查力度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、職工安全意識(shí)；重視安全工作，提高職工安全生產(chǎn)的積極性。建章立制，完善體系，層層把關(guān)，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。監(jiān)督人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，完善安全保障體系；對(duì)制度不健全、體系不完善、責(zé)任不明確的施工企業(yè)，要求限期落實(shí)整改，做到有章可循，違章必究。建立施工安全生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫，對(duì)建設(shè)各方單位違規(guī)及不良行為，給予記載建檔和公布，并在有關(guān)單位資質(zhì)審查、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格審查、項(xiàng)目經(jīng)理及其他相關(guān)資格人的資格審核等方面，依法進(jìn)行行政處罰，確保規(guī)范行為的良性循環(huán)和良性發(fā)展，建立對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和安全管理能力考核制度以及施工特種作業(yè)人員持證上崗制度；制定應(yīng)急救援預(yù)案。
3.3 全面加強(qiáng)安全措施
對(duì)于公路工程的施工安全管理，應(yīng)建立健全各項(xiàng)安全管理制度、規(guī)劃和規(guī)定、措施，編制工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須列有如何做到文明施工和安全生產(chǎn)的保證措施等。建立健全工程施工安全管理制度，認(rèn)真貫徹施工安全規(guī)范。制定項(xiàng)目安全制度，提高安全施工意識(shí)。公路工程施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后，根據(jù)各種不同的工種、施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等，制定分項(xiàng)目的切實(shí)可行及行之有效的安全制度，并編制成冊(cè)，發(fā)給各類人員。加強(qiáng)公路工程施工安全技術(shù)管理，合理安排工序進(jìn)度及關(guān)鍵工序的作業(yè)循環(huán)，組織均衡生產(chǎn)，統(tǒng)一指揮，及時(shí)解決生產(chǎn)進(jìn)度與施工安全的矛盾，避免因搶進(jìn)度忽視安全而發(fā)生事故。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的崗前培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底，加強(qiáng)工程施工機(jī)械、設(shè)備的維修保養(yǎng)，防止因機(jī)械失靈損壞誘發(fā)安全事故。
3.4 制定防災(zāi)預(yù)案，確保復(fù)雜條件下施工安全，避免引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害
根據(jù)工程和本區(qū)自然條件特點(diǎn)，制定防災(zāi)預(yù)案。及時(shí)掌握雨情、汛期等氣候動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生重大泥石流等安全事故，主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)預(yù)案，組織救援。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)情況進(jìn)行勘查，對(duì)復(fù)雜的地址構(gòu)造、不利的自然環(huán)境和施工工藝、材料可能危及從業(yè)人員安全的應(yīng)提出專項(xiàng)措施，施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)制定安全技術(shù)措施，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)制定專項(xiàng)的施工方案，必要時(shí)必須組織專家進(jìn)行勘查確定，避免工程施工引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。在切坡、開挖、爆破等工序?qū)嵤┣皯?yīng)查明現(xiàn)場(chǎng)附近山體情況，做好預(yù)加固、防排水等輔助施工措施和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，確保建設(shè)者生命安全。
3.5 加強(qiáng)安全教育，提高從業(yè)人員的防災(zāi)、避險(xiǎn)意識(shí)和能力。
建立安全施工教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)安全宣傳教育，提高施工人員的安全意識(shí)，確保施工人員都掌握安全生產(chǎn)要點(diǎn)，提高防災(zāi)和避險(xiǎn)能力。
4 結(jié)語
中圖分類號(hào)：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
公路建設(shè)是涉及到人民生命財(cái)產(chǎn)的重要建設(shè)，公路建設(shè)的好壞對(duì)國(guó)家的安定也造成一定的影響，公路的安全性建設(shè)是施工隊(duì)伍必須要意識(shí)到的問題，公路工程的安全不僅僅局限于對(duì)施工材料和施工現(xiàn)場(chǎng)的控制，在施工技術(shù)上也要達(dá)到一定的專業(yè)水準(zhǔn)，施工技術(shù)是安全管理的重要影響因素，工程施工技術(shù)的管理水平?jīng)Q定著施工隊(duì)伍的建設(shè)質(zhì)量，是一個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)。
一．公路工程的主要施工技術(shù)
(一)路基的施工技術(shù)
路基的好壞取決于路基的使用材料和路基的壓實(shí)情況。提高路基的施工質(zhì)量要在填土和填充材料上改進(jìn)，路基的填充材料應(yīng)該采用CBR值來表征路基的強(qiáng)度，同時(shí)在對(duì)路基的壓實(shí)情況我們國(guó)家主要采用大噸位壓路機(jī)，這樣就使得壓實(shí)效果得到一定的改善，壓實(shí)情況也根據(jù)不同地區(qū)的情況進(jìn)行細(xì)分，在潮濕地區(qū)的路基加大技術(shù)工藝調(diào)整，在軟土路基上要采用土工材料合力，以及灰土擠密樁的辦法，這些措施都表現(xiàn)我國(guó)公路路基的施工技術(shù)不斷完善。
（二）路面的施工技術(shù)
我國(guó)路面多采用水泥混凝土路面，水泥混凝土路面具有穩(wěn)定性強(qiáng)，抗疲勞性性強(qiáng)還具有美觀，順暢的優(yōu)點(diǎn)，水泥混凝土路面不僅適用于城市公路建設(shè)中也適用于山區(qū)公路路段。路面的施工技術(shù)要求施工中材料的達(dá)標(biāo)，它是影響施工技術(shù)的關(guān)鍵因素，在通常情況下公路路面使用干硬性的混凝土，這樣可以減少混凝土的硬化程度，在進(jìn)行材料的采購(gòu)時(shí)要做到材料的達(dá)標(biāo)，只有材料達(dá)標(biāo)才能保證建設(shè)出合格的公路路面。
（三）公路改建過程中達(dá)到新舊公路結(jié)合
由于公路事業(yè)的發(fā)展使得人們對(duì)公路的需求越來越多，之前的公路已經(jīng)不能滿足人們的需求，因此要在擴(kuò)大對(duì)公路的建設(shè)，一般情況下表現(xiàn)為對(duì)公路進(jìn)行擴(kuò)建，表現(xiàn)為加寬原來的路面一側(cè)或者兩側(cè)。但是由于原來的公路邊坡和路堤已經(jīng)不能滿足建設(shè)的需要，在對(duì)公路進(jìn)行擴(kuò)建的過程中要根據(jù)實(shí)際情況采取措施使得新建路基和原來的路基達(dá)成一致。目前我國(guó)在這一問題上的解決方法是土工柵欄和挖土質(zhì)臺(tái)階，這些辦法雖然比較繁瑣但是效果很顯著。
施工技術(shù)的改進(jìn)在一定程度上可以促進(jìn)公路的安全管理，公路的安全是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事，我們要引起高度的注意，那么安全管理的內(nèi)涵是指什么？我國(guó)公路建設(shè)的安全管理的必要性是什么？我國(guó)公路安全管理存在哪些問題？在施工中我們又該如何去解決這些問題？
二．安全管理的內(nèi)涵
安全管理是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程安全化的管理，基本任務(wù)是遵循國(guó)家安全的政策，法律法規(guī)，從企業(yè)自身情況出發(fā)建立企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制，并且在施工過程中對(duì)各種威脅安全的問題進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)防有限的將各種威脅因素的破壞性降至最低。企業(yè)制定相應(yīng)的技術(shù)措施和安全管理制度，可以有效防范，控制事故的發(fā)生，減少事故造成的損失。
三．加強(qiáng)公路施工安全管理的必要性
隨著改革開放以來我們國(guó)家對(duì)公路建設(shè)的投資不斷增大，國(guó)內(nèi)已經(jīng)形成了較為完善的交通網(wǎng)絡(luò)，但是由于原有公路使用年限較長(zhǎng)，過多重載車輛的使用使得很多路面難以達(dá)到公路使用標(biāo)準(zhǔn)，因此為了實(shí)現(xiàn)公路的正常使用需要對(duì)原有公路就行維修，加上人們對(duì)公路的需求逐年增大，因此加強(qiáng)公路的建設(shè)已經(jīng)是迫在眉睫上的事情。公路在進(jìn)行建設(shè)的過程中出現(xiàn)了位數(shù)不少的安全事故，有的交通事故的發(fā)生是因?yàn)槁访婢S修不標(biāo)準(zhǔn)或者交通標(biāo)志擺放不合理，這些事故都對(duì)人們的生命造成了一定的威脅，如果對(duì)安全管理不加以重視那么則會(huì)發(fā)生更多的交通事故，公路工程施工中對(duì)存在的安全隱患的研究對(duì)施工安全管理的具有重要意義，只有對(duì)這些安全隱患加以預(yù)防才能真正做到“安全第一”的思想。
四．公路安全管理的存在的原因分析
（一）部分施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)思想沒有做到科學(xué)化，安全意識(shí)不強(qiáng)烈，安全管理工作薄弱，施工單位過多的強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益，安全規(guī)章制度沒有落到實(shí)處，對(duì)企業(yè)員工的安全培訓(xùn)也沒有進(jìn)行相關(guān)的投入。
（二）公路在安全管理上規(guī)定了公路的施工技術(shù)要求，但是這些規(guī)定無法解決車流量大的形勢(shì)，尤其是現(xiàn)在很多公路進(jìn)行擴(kuò)建，這些都給施工安全帶來了一定的困難，這些問題都急需新的解決方案。
(三)由于部分人疲勞駕車，遵守交通規(guī)章的意識(shí)較為淡薄，這樣就使得安全管理很難做到面面俱到，施工安全規(guī)章制度的不完善，在作業(yè)路段缺乏相應(yīng)的警示和安全提醒，施工人員的安全觀念較差，這些都在一定條件下影響了公路安全管理的實(shí)施。
五．公路施工中安全管理的有關(guān)措施
（一）強(qiáng)化安全觀念，推廣公路安全管理知識(shí)
意識(shí)的培養(yǎng)對(duì)人的作用是很大的，將安全觀念植入到施工人員的腦子中就會(huì)使得施工人員在施工過程中遵循相關(guān)的有關(guān)于安全的條例，只有將工人的安全意識(shí)培養(yǎng)起來才能根據(jù)安全管理執(zhí)行各項(xiàng)工作。
（二）建立安全管理體系
安全管理并不是獨(dú)立存在的，它與施工的眾多因素是相互影響相互制約的，在建立安全管理體系時(shí)不能將這些聯(lián)系割斷，只有將安全管理與方方面面的因素綜合起來進(jìn)行考慮才能建立完善的管理體系，將每個(gè)部門的負(fù)責(zé)人確定為安全管理負(fù)責(zé)人，將安全管理工作落實(shí)到人，督促負(fù)責(zé)人宣稱安全知識(shí)。
（三）改善安全管理的配置工作
施工技術(shù)對(duì)工程安全具有重要意義，在施工技術(shù)不變得情況下還應(yīng)該完善相關(guān)的配置工作，比如施工過程中加大安全投入，提高安全設(shè)備的使用機(jī)率，當(dāng)發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)要及時(shí)進(jìn)行維修，同時(shí)在公路進(jìn)行施工時(shí)也要做到封閉交通，為來往車輛進(jìn)行疏導(dǎo)等一系列基礎(chǔ)工作，這樣可以保證公路施工的順利完成同時(shí)施工單位負(fù)責(zé)人可以深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督這樣可以有效減少偷工減料情況的出現(xiàn)。
（四）制定相關(guān)的安全事故應(yīng)急救援方案
建筑行業(yè)是一個(gè)龐大的體系，各個(gè)環(huán)節(jié)之間環(huán)環(huán)相扣，因此當(dāng)任意一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障時(shí)都會(huì)對(duì)整體建設(shè)造成一定的影響，所有要采取一定的安全事故應(yīng)急救援方案，只有對(duì)各個(gè)隱患進(jìn)行預(yù)防才能當(dāng)隱患變成事實(shí)的時(shí)候不至于出現(xiàn)手足無措的情況。這就要求施工安全管理責(zé)任人能夠洞察存在的安全隱患，只有這樣才能真正做到有備無患。
六．結(jié)語
公路高速發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，是人民聯(lián)系加強(qiáng)的表現(xiàn)，公路建設(shè)是與人們息息相關(guān)的一件事情，公路的安全管理問題一直是我們面臨的問題，公路的安全管理與公路的施工技術(shù)存在著緊密聯(lián)系，上文中介紹了加強(qiáng)公路施工技術(shù)提高公路安全管理的辦法。公路施工中的安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工作，它與施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都有聯(lián)系，這就要求施工人員加強(qiáng)對(duì)施工安全事故的預(yù)防和控制，才能保證公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
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