時(shí)間:2023-07-27 16:15:49
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇節(jié)能減排活動(dòng)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
為了貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市節(jié)能減排會(huì)議精神,努力營(yíng)造全社會(huì)節(jié)約能源的氛圍,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,經(jīng)研究,決定在全縣開(kāi)展節(jié)能宣傳周系列活動(dòng),今年宣傳周活動(dòng)主題“節(jié)能減排,科學(xué)發(fā)展”。本次活動(dòng)由縣發(fā)改委組織牽頭,教育、科技、環(huán)保、廣電、工會(huì)、共青團(tuán)、電力等共同實(shí)施?!靶麄髦堋逼陂g活動(dòng)安排如下:
1、5月29日~6月8日我委牽頭廣電及傳媒中心參加對(duì)我縣有關(guān)重點(diǎn)用能企業(yè)20xx年以來(lái)節(jié)能成果進(jìn)行采編,用于宣傳周期間播報(bào)。
2、6月10日:19點(diǎn)~20點(diǎn)30分在**廣場(chǎng)進(jìn)行“宣傳周”啟動(dòng)儀式。王勤縣長(zhǎng)將出席節(jié)能宣傳周啟動(dòng)儀式。屆時(shí)將開(kāi)展文藝表演、有獎(jiǎng)競(jìng)猜、節(jié)能產(chǎn)品展示等活動(dòng)。
3、6月11日上午宣傳活動(dòng)進(jìn)社區(qū)(武康鎮(zhèn)回龍小區(qū))。宣傳內(nèi)容:節(jié)能法規(guī)、政策,領(lǐng)導(dǎo)講話,家庭節(jié)能知識(shí)有獎(jiǎng)竟猜,家庭節(jié)能產(chǎn)品介紹。
4、6月12日走訪重點(diǎn)用能企業(yè)。
5、6月13日:宣傳活動(dòng)下基層(**工有限公司)。內(nèi)容:節(jié)能法規(guī)、政策,領(lǐng)導(dǎo)講話。節(jié)能與企業(yè)發(fā)展,節(jié)能給社會(huì)、企業(yè)帶來(lái)的效益。節(jié)能法規(guī)、知識(shí)有獎(jiǎng)竟猜。
二、活動(dòng)口號(hào)
節(jié)能減排 美化環(huán)境 低碳生活 節(jié)約資源
三、活動(dòng)單位
咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)
四、活動(dòng)時(shí)間
xx年3月23日中午12:00
五、活動(dòng)地點(diǎn)
新大門的行政樓前集合,(活動(dòng)路線行政樓、14棟、丹鳳食堂、4棟、生物樓、金玉樓、信息樓)活動(dòng)路線
六、活動(dòng)流程
1、準(zhǔn)備100頂帽子,100把掃把,4個(gè)垃圾簍,10把鐵鍬分發(fā)給參加活動(dòng)人員
2、邀請(qǐng)?jiān)簣F(tuán)委有關(guān)部門部長(zhǎng)參加此次活動(dòng)
3,、進(jìn)行簽名并留影
4、社聯(lián)主席孔亮做啟動(dòng)儀式,宣告此次活動(dòng)開(kāi)始
5、按照事先安排的路線開(kāi)始此次活動(dòng)(行政樓、14棟、丹鳳食堂、4棟、生物樓、金玉樓、信息樓)
七、活動(dòng)有感
xx年3月23日中午12:00,在咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院新大門行政樓門前,咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)開(kāi)展了“節(jié)能減排 綠色生活”校園清掃活動(dòng),在社聯(lián)主席的講話中,在每個(gè)在場(chǎng)成員的熱烈掌聲中拉開(kāi)了帷幕。院學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)以其一貫的宗旨和口號(hào),本著為環(huán)境保護(hù)作貢獻(xiàn),為廣大同學(xué)服務(wù)的原則,積極參與了本次活動(dòng),我們的活動(dòng)主題為“節(jié)能減排 美化環(huán)境 低碳生活 節(jié)約資源”。我們此次活動(dòng)主要范圍是行政樓,丹鳳食堂,生物樓,金玉樓,信息樓,我們對(duì)各地點(diǎn)進(jìn)行了徹底的清掃,取得了很大的成果。在活動(dòng)中,參加活動(dòng)的成員不怕苦不怕累,無(wú)怨無(wú)悔,充分體現(xiàn)了我院大學(xué)生的崇高精神和優(yōu)良作風(fēng),從中我們看到了他們對(duì)環(huán)保的那份執(zhí)著,那份真誠(chéng)與熱愛(ài),看到了中國(guó)乃至世界的環(huán)保事業(yè)的光明前景。
通過(guò)本次活動(dòng),讓我們也清醒得認(rèn)識(shí)到目前大學(xué)生的素質(zhì)仍待提高,廣大同學(xué)依舊沒(méi)有認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性,垃圾隨手亂丟,地上煙頭數(shù)不勝數(shù)等,給清掃工作帶來(lái)了一些困難。
我們此次活動(dòng)的最終目的不是為了清掃而清掃,更重要的目的是為了帶動(dòng)廣大同學(xué)參與進(jìn)來(lái),切實(shí)的提高同學(xué)們的環(huán)保意識(shí),時(shí)刻注意自己的言行,作一個(gè)文明的大學(xué)生。環(huán)保是個(gè)永恒的話題,不論是現(xiàn)在還是將來(lái),大事還是小事,都需要我們?nèi)リP(guān)注,努力的保護(hù)環(huán)境,愛(ài)護(hù)環(huán)境。
本次活動(dòng)中也存在這一些問(wèn)題,例如:沒(méi)有考慮到所有會(huì)員的時(shí)間問(wèn)題,一些會(huì)員沒(méi)能夠按時(shí)參加此次活動(dòng)等;在人員分工上面不均衡,組織分工不是很明確。但我們會(huì)在今后的活動(dòng)中加以克服,使活動(dòng)組織的更加完善,更具有號(hào)召力、感召力。
1.結(jié)合周前會(huì),召開(kāi)工作會(huì)議,傳達(dá)局文件精神。根據(jù)學(xué)校實(shí)際,制定活動(dòng)方案。
2.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要求全體教師從加強(qiáng)青少年思想道德,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)本次活動(dòng)。按學(xué)校大隊(duì)部的安排順利參與到各項(xiàng)活動(dòng)中去。做到有計(jì)劃,有組織,有實(shí)效。
二、加大宣傳力度,全員支參與活動(dòng)
1.統(tǒng)一思想,全員參與
為了統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),學(xué)校首先組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)了上級(jí)有關(guān)節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)的文件、通知精神,并印發(fā)了具體、詳細(xì)的活動(dòng)方案。大隊(duì)部利用周一國(guó)旗下講話向全校學(xué)生發(fā)出了節(jié)能減排你我行動(dòng)倡議書,要求全校師生思想先行,認(rèn)真重視,全員參與,并帶動(dòng)父母、長(zhǎng)輩及周圍的人積極響應(yīng),身體力行,做節(jié)能減排小主人。學(xué)校大隊(duì)部還組織了宣傳小組,到社區(qū)進(jìn)行宣傳,派發(fā)知識(shí)單張,提醒大家注意節(jié)能節(jié)能減排。
2.拓寬宣傳渠道,營(yíng)造濃厚氛圍
我校充分利用學(xué)校現(xiàn)有資源的優(yōu)勢(shì),以校園網(wǎng)、廣播站、宣傳欄、宣傳畫、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)等渠道,以國(guó)旗下講話、班隊(duì)會(huì)、級(jí)會(huì)、晨會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)等形式開(kāi)展各種宣傳活動(dòng),營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。
三、以各項(xiàng)活動(dòng)為載體,廣泛開(kāi)展節(jié)能減排活動(dòng)
1.以節(jié)約為主題的教育周活動(dòng)
為使學(xué)生樹(shù)立節(jié)約高尚、浪費(fèi)可恥的意識(shí),增強(qiáng)資源憂患意識(shí),注意日常節(jié)約每一滴水,每一度電、每一張紙和每一粒糧食,我校開(kāi)展了以節(jié)約為主題的教育周活動(dòng):第九周節(jié)約用水教育周,第十周節(jié)約用電教育周,第十一周節(jié)約紙筆教育周,第十二周節(jié)約糧食教育周。一周一個(gè)教育主題,大隊(duì)部和各班級(jí)根據(jù)主題有針對(duì)性地進(jìn)行了一系列的活動(dòng),如知識(shí)競(jìng)賽、繪畫征文、讀環(huán)保新聞、講環(huán)保故事等。同時(shí),各中隊(duì)開(kāi)展了節(jié)能減排,從我做起主題隊(duì)會(huì),以小品、游戲、討論、采訪等形式,讓學(xué)生了解浪費(fèi)資源帶來(lái)的危害,倡導(dǎo)有利于保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活方式,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的能源憂患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí),動(dòng)員他們踴躍參與節(jié)能減排工作,使減少污染物排放、與環(huán)境友好相處成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。
2.結(jié)合節(jié)日開(kāi)展節(jié)能減排活動(dòng)
在做好一系列常規(guī)工作的同時(shí)我們也注意到,結(jié)合有關(guān)環(huán)保的節(jié)日開(kāi)展活動(dòng),能起到事半功倍的效果。因?yàn)橹匾h(huán)保節(jié)日前后,報(bào)紙、電視等媒體往往會(huì)宣傳相關(guān)的知識(shí),有關(guān)部門也會(huì)開(kāi)展相應(yīng)的活動(dòng)。因此,我校以環(huán)保節(jié)日為契機(jī),將節(jié)能減排教育貫穿于活動(dòng)之中,使活動(dòng)的意義更大,收效更好。如9月16日國(guó)際保護(hù)臭氧日開(kāi)展了回收廢報(bào)紙,捐筆獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),把回收的廢報(bào)紙換取環(huán)保鉛筆,并把換取的環(huán)保鉛筆捐給粵北山區(qū)的學(xué)校,獻(xiàn)上同學(xué)們的一份愛(ài)心。10月16日世界糧食日開(kāi)展了節(jié)約糧食活動(dòng),使學(xué)生充分理解汗滴禾下土,粒粒皆辛苦的含義。多次的節(jié)日活動(dòng),使學(xué)生對(duì)節(jié)能減排有了更深的認(rèn)識(shí),提高了重視的程度。
活動(dòng)時(shí)間:2012年6月11日至17日
活動(dòng)主題:節(jié)能我行動(dòng)低碳新生活
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)節(jié)油駕駛技能競(jìng)賽活動(dòng)
活動(dòng)目的:宣傳節(jié)能環(huán)保駕駛理念,號(hào)召駕駛者養(yǎng)成良好駕駛習(xí)慣,杜絕不良駕駛行為,積極參與節(jié)能減排。
活動(dòng)形式:道路運(yùn)輸管理部門組織道路運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展?fàn)I運(yùn)車駕駛員節(jié)能駕駛培訓(xùn)和節(jié)油駕駛技能競(jìng)賽,進(jìn)一步樹(shù)立駕駛員的節(jié)能意識(shí),培養(yǎng)駕駛員自覺(jué)參與節(jié)能減排的積極性。并組織駕校將節(jié)油知識(shí)作為駕駛員培訓(xùn)的重要內(nèi)容,在學(xué)員中廣泛宣傳節(jié)油常識(shí)。
(二)節(jié)能宣傳活動(dòng)
活動(dòng)目的:圍繞“節(jié)能我行動(dòng)低碳新生活”活動(dòng)主題,倡導(dǎo)全行業(yè)進(jìn)一步把節(jié)能減排理念轉(zhuǎn)化為廣大干部職工自覺(jué)行動(dòng),積極推行低碳交通,倡導(dǎo)綠色出行。
宣傳內(nèi)容:我國(guó)的能源狀況,當(dāng)前的節(jié)能形勢(shì),節(jié)能方針政策、法律法規(guī),交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)以及節(jié)能成效,節(jié)能減排工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人等。
活動(dòng)形式:交通運(yùn)輸各有關(guān)單位利用可變信息情報(bào)板、電子宣傳屏、宣傳欄、公交車、出租車車載設(shè)備設(shè)施等,開(kāi)辟專版、專欄、專題,宣傳節(jié)能法律法規(guī)和交通節(jié)能減排典型經(jīng)驗(yàn)及節(jié)能成效;制作節(jié)能標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳畫,在辦公樓、車站碼頭、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)等公共場(chǎng)所懸掛、張貼,宣傳節(jié)能宣傳周標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)。
(三)節(jié)能減排示范項(xiàng)目、技術(shù)推廣活動(dòng)
活動(dòng)目的:推廣交通節(jié)能減排示范項(xiàng)目、節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能技術(shù)。
推廣內(nèi)容:交通運(yùn)輸部公布的前三批節(jié)能減排示范項(xiàng)目、省廳的首批節(jié)能減排示范項(xiàng)目以及取得良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的交通節(jié)能技術(shù)。
活動(dòng)形式:以推廣應(yīng)用前景較好的節(jié)能減排示范項(xiàng)目或技術(shù)作為重點(diǎn),引導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)用戶選擇使用節(jié)能、低碳排放的技術(shù)和產(chǎn)品。交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門牽頭組織有關(guān)企業(yè)采取推介會(huì)、展覽會(huì)等形式,并與宣傳活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,有針對(duì)性地在道路、水路、工程建設(shè)等領(lǐng)域推廣節(jié)能低碳技術(shù)新成果、新產(chǎn)品。
(四)低碳體驗(yàn)日活動(dòng)
活動(dòng)目的:體會(huì)能源短缺帶來(lái)的不便,提高對(duì)節(jié)能重要性的認(rèn)識(shí)。
活動(dòng)形式:交通運(yùn)輸各級(jí)各單位要號(hào)召?gòu)V大干部職工積級(jí)參與低碳體驗(yàn)日活動(dòng)。6月14日定為“低碳體驗(yàn)日”。低碳體驗(yàn)分為能源短缺體驗(yàn)和綠色低碳出行。能源短缺體驗(yàn):交通運(yùn)輸各級(jí)各單位除信息機(jī)房等特殊場(chǎng)所外,辦公區(qū)域空調(diào)、公共區(qū)域照明停開(kāi)一天,6層以下辦公樓及其他公共建筑原則上停開(kāi)電梯,高層建筑電梯分段運(yùn)行或隔層停開(kāi);綠色低碳出行:上下班乘坐公共交通工具、騎自行車或步行,公務(wù)出行盡量乘坐公共交通或拼車出行。交通運(yùn)輸各級(jí)各單位領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,帶頭體驗(yàn),廣大干部職工要積極參與。
(五)節(jié)約倡議活動(dòng)
活動(dòng)目的:自覺(jué)樹(shù)立節(jié)約意識(shí)和環(huán)保意識(shí),養(yǎng)成厲行節(jié)約的良好習(xí)慣,形成健康文明、節(jié)約能源資源的消費(fèi)方式。
活動(dòng)形式:以節(jié)約一度電、節(jié)約一滴油、節(jié)約一滴水、節(jié)約一張紙、節(jié)約一分錢為出發(fā)點(diǎn),引導(dǎo)廣大干部職工樹(shù)立起節(jié)約意識(shí),倡導(dǎo)節(jié)約型的消費(fèi)模式。公路、港航、運(yùn)管等部門要根據(jù)各自行業(yè)特點(diǎn)制定《節(jié)約倡議書》,在行業(yè)范圍內(nèi)發(fā)放,并在醒目位置張貼宣傳。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省政府“以堅(jiān)定不移的態(tài)度、壯士斷腕的勇氣、背水一戰(zhàn)的決心、置之死地而后生的壯志,全力以赴打好節(jié)能減排的攻堅(jiān)戰(zhàn)、漂亮仗”及市政府“痛下決心、背水一戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)、決戰(zhàn)全勝、務(wù)必過(guò)關(guān),舉全市之力打一場(chǎng)節(jié)能減排綜合的、立體的、全民的攻堅(jiān)戰(zhàn)”的要求,督促各地全面落實(shí)省委、省政府、市委、市政府關(guān)于節(jié)能減排工作的各項(xiàng)決策部署,扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化政策措施,狠抓工作落實(shí),確保會(huì)戰(zhàn)月取得重要階段性成果,為完成今年和“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、主要目標(biāo)
(一)節(jié)能目標(biāo)
1、各縣(市、區(qū))萬(wàn)元GDP能耗降低率達(dá)到全年目標(biāo)的以上,全市萬(wàn)元GDP能耗降低率指標(biāo)比上半年明顯好轉(zhuǎn)。
2、各縣(市、區(qū))能耗增量控制在全年可用增量的以內(nèi)。用電量控制在市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的月用電計(jì)劃內(nèi),全市全社會(huì)用電量控制在億千瓦時(shí)。完善市、縣用電月會(huì)商制度和用電量及增速月通報(bào)制度。
3、個(gè)市級(jí)重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目建成投產(chǎn),高耗能、高排放項(xiàng)目全部按要求推遲投產(chǎn),擬建“兩高”項(xiàng)目停止核準(zhǔn)、備案,違規(guī)建成項(xiàng)目停產(chǎn)。
4、各縣(市、區(qū))完成市下達(dá)的全年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),落后裝置(設(shè)備)全部關(guān)停或拆除,對(duì)存在手續(xù)不全、違法、違規(guī)審批等問(wèn)題的小煉鋼、小拉絲、小鑄造、小玻璃、小水泥、小化工、小煉油、小造紙等企業(yè)在月底以前全部關(guān)停。
5、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域完成年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的以上,實(shí)施項(xiàng)目完成率達(dá)到以上。
6、省節(jié)能監(jiān)察中查出的問(wèn)題全部整改到位。
7、節(jié)能減排的輿論氛圍更加濃厚,主要媒體開(kāi)辟專欄,對(duì)“節(jié)能減排會(huì)戰(zhàn)月”活動(dòng)進(jìn)行了持續(xù)、深入的跟蹤報(bào)道。
(二)減排目標(biāo)
到月底,確保實(shí)現(xiàn)主要污染物化學(xué)需氧量削減率達(dá)到全年任務(wù)目標(biāo)的以上、二氧化硫由升轉(zhuǎn)降,年底全面完成“十一五”減排任務(wù)。
三、主要任務(wù)
(一)節(jié)能工作
1、啟動(dòng)高耗能企業(yè)限(停)產(chǎn)預(yù)案。對(duì)列入全市年高耗能企業(yè)限產(chǎn)計(jì)劃的家企業(yè),制訂詳細(xì)的實(shí)施方案,所在地政府按月擬定用電量和用能量紅線指標(biāo),逐月下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃,落實(shí)政府、主管部門、企業(yè)三級(jí)責(zé)任人。按照實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的要求,各縣(市、區(qū))算好能源消耗帳,可再增關(guān)停企業(yè)和限產(chǎn)企業(yè)。
2、堅(jiān)決關(guān)停(限產(chǎn))違規(guī)建設(shè)的高耗能項(xiàng)目。一是省專項(xiàng)監(jiān)察通報(bào)的違規(guī)建設(shè)高耗能項(xiàng)目的家企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)、停產(chǎn)措施。 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬(wàn)噸角鋼技改項(xiàng)目、第一軋鋼廠年產(chǎn)萬(wàn)噸角鋼技改項(xiàng)目,實(shí)行停產(chǎn)整頓。 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬(wàn)噸角鋼項(xiàng)目、金屬制品有限公司年產(chǎn)萬(wàn)噸鑄件項(xiàng)目、 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬(wàn)噸角鋼技改項(xiàng)目、鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬(wàn)噸扁鋼、實(shí)業(yè)有限公司萬(wàn)噸玻璃生產(chǎn)線、化工股份有限公司噸間氨基苯磺酸項(xiàng)目、食品有限公司萬(wàn)噸淀粉生產(chǎn)線、紙業(yè)有限公司萬(wàn)噸瓦楞紙生產(chǎn)線,實(shí)行限產(chǎn)。二是未進(jìn)行節(jié)能評(píng)估審查的化學(xué)股份有限公司年加工噸鐵粉項(xiàng)目,先停下來(lái),完善手續(xù)。三是各縣(市、區(qū))、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)一批違規(guī)建設(shè)手續(xù)不全、違法、違規(guī)審批小煉鋼、小拉絲、小鑄造、小玻璃、小水泥、小化工、小煉油、小造紙等企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,月底前堅(jiān)決予以關(guān)停。
3、堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)列入全市計(jì)劃的應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)線、落后生產(chǎn)設(shè)備,在月底前全部淘汰完畢。對(duì)省節(jié)能監(jiān)察中需淘汰的電機(jī)臺(tái)、變壓器臺(tái)和其它電機(jī)設(shè)備臺(tái),在月中旬淘汰完畢。
4、控制高耗能項(xiàng)目投產(chǎn)。對(duì)年內(nèi)建成且影響節(jié)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的高耗能項(xiàng)目,一律采取暫緩?fù)懂a(chǎn)措施,對(duì)即將建成的高耗能項(xiàng)目要調(diào)整建設(shè)進(jìn)度,將投產(chǎn)日期延至明年。
5、加強(qiáng)用電監(jiān)管。一是建立縣(市、區(qū))用電月會(huì)商制度,從基層做起提高用電數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。月份全市全社會(huì)用電量控制在億千瓦時(shí)以內(nèi),各縣(市、區(qū))用電量控制在市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的月用電計(jì)劃內(nèi)。二是建立新建竣工項(xiàng)目供電報(bào)批制度。用戶容量在及以上的工業(yè)用戶申請(qǐng)報(bào)裝時(shí),報(bào)市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室???cè)萘考耙陨系墓I(yè)用戶申請(qǐng)報(bào)裝時(shí),報(bào)所在地節(jié)能辦公室。三是高耗能行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)制度。由市物價(jià)局牽頭,市發(fā)改委、工信局、石化局、供電公司參加,月份開(kāi)始實(shí)施差別電價(jià)。
6、開(kāi)展工業(yè)企業(yè)能效對(duì)標(biāo)工作。加大對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)能效對(duì)標(biāo)工作的督導(dǎo)檢查,深入企業(yè)開(kāi)展專題調(diào)研,有針對(duì)性地組織開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)培訓(xùn),月底完成重點(diǎn)耗能企業(yè)能效對(duì)標(biāo)工作。對(duì)能耗超過(guò)限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),落實(shí)征收懲罰性電價(jià)政策或采取停電、停水措施。
7、加快節(jié)能技改重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。依據(jù)年市節(jié)能技改和淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃,對(duì)已完工的個(gè)項(xiàng)目,狠抓正常運(yùn)營(yíng),切實(shí)發(fā)揮投資效應(yīng),確保形成節(jié)能量;對(duì)在建的個(gè)項(xiàng)目和結(jié)轉(zhuǎn)明年的個(gè)項(xiàng)目,進(jìn)一步明確責(zé)任,千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度,確保計(jì)劃竣工的個(gè)項(xiàng)目月底前全部建成并投入運(yùn)營(yíng)。
8、開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo),為十月份開(kāi)展預(yù)考核奠定基礎(chǔ)。抽調(diào)市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組個(gè)成員單名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo),名工作人員組成督導(dǎo)組,按照市年節(jié)能計(jì)劃和按月下達(dá)用能、用電計(jì)劃,對(duì)各縣(市、區(qū))政府,區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),以及重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)開(kāi)展督導(dǎo)檢查工作,及時(shí)通報(bào)節(jié)能工作進(jìn)展情況。月份開(kāi)展預(yù)考核工作。
(二)減排工作
1、叫停一批不利減排任務(wù)完成的新(擴(kuò)、改)建項(xiàng)目
提高新建項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入門檻,對(duì)高能耗、高污染項(xiàng)目一律不予審批、核準(zhǔn)、備案,一律不予審批環(huán)評(píng)報(bào)告。停止受理燃煤電廠、鋼鐵、焦炭、煤化工、食品加工釀造、制藥、造紙等高排放行業(yè)生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)申請(qǐng);對(duì)未經(jīng)試生產(chǎn)批復(fù)擅自投入生產(chǎn)的企業(yè),依法予以查處,責(zé)令其立即停止生產(chǎn),試運(yùn)行時(shí)間超過(guò)3個(gè)月,尚不具備驗(yàn)收條件的,一律停止生產(chǎn)。年底前,計(jì)劃新投產(chǎn)的電力、鋼鐵、焦炭、建材等高耗能、高排放行業(yè)一律暫緩?fù)哆\(yùn)。
2、掛牌督辦一批有問(wèn)題的重點(diǎn)減排項(xiàng)目
按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市年主要污染物總量減排計(jì)劃的通知》(政辦字〔〕號(hào))要求,對(duì)未能達(dá)到預(yù)期建設(shè)進(jìn)度和減排效果的重點(diǎn)減排項(xiàng)目實(shí)施掛牌督辦,切實(shí)削減污染物存量。同時(shí),對(duì)已掛牌未按時(shí)間要求整改到位的,核減減排監(jiān)察監(jiān)測(cè)系數(shù)。
3、嚴(yán)格監(jiān)控一批重點(diǎn)排污企業(yè)
環(huán)保局監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,運(yùn)用遠(yuǎn)程監(jiān)控和在線監(jiān)測(cè)等高科技手段,對(duì)企業(yè)實(shí)施小時(shí)監(jiān)管,對(duì)違法排污行為限期整改、嚴(yán)厲打擊。限期內(nèi)未完成整改和整改期間不能達(dá)標(biāo)排放的,責(zé)令停產(chǎn)治理,確保各類環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和主要污染物達(dá)標(biāo)排放。進(jìn)一步完善監(jiān)察監(jiān)測(cè)體系,嚴(yán)格按照減排要求頻次和規(guī)范,對(duì)全市個(gè)國(guó)控、省控重點(diǎn)污染企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、監(jiān)測(cè)率達(dá)到。同時(shí),按時(shí)匯總上報(bào)減排監(jiān)察監(jiān)測(cè)系數(shù),完善有關(guān)檔案資料,為國(guó)家和省組織減排核查奠定基礎(chǔ)。
4、建成投運(yùn)一批污水處理項(xiàng)目
一是提前介入,確保試運(yùn)行的縣的污水處理廠順利通過(guò)驗(yàn)收,月份形成減排能力;尚未建成的市運(yùn)西污水處理廠要確保月份完成驗(yàn)收,月份形成減排能力。二是督促已建成運(yùn)行但尚未完成出水升級(jí)改造的市區(qū)化工園區(qū)家污水處理廠,按照要求完成出水升級(jí)改造工作。三是確保近期已建成投運(yùn)的污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行,確保減排量的認(rèn)定。
5、抓好一批重點(diǎn)減排措施的落實(shí)
切實(shí)抓好《年耗煤企業(yè)控制燃煤減少二氧化硫排放計(jì)劃》和《市主要污染物化學(xué)需氧量減排攻堅(jiān)方案》的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)已運(yùn)行污水處理廠、燃煤電廠脫硫設(shè)施和已實(shí)施減排項(xiàng)目的運(yùn)行監(jiān)管,降低增量,提升減量,確保完成省政府布置的月底化學(xué)需氧量削減率達(dá)到全年目標(biāo),二氧化硫削減率由升轉(zhuǎn)降的任務(wù)目標(biāo)。
(三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)作用
組織主要媒體在重要時(shí)段、重要版面開(kāi)辟“會(huì)戰(zhàn)九月份,決戰(zhàn)四季度”節(jié)能減排專欄,市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)編發(fā)《會(huì)戰(zhàn)動(dòng)態(tài)》,大力宣傳節(jié)能減排先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法、曝光反面典型,增加節(jié)能減排常識(shí)、問(wèn)答和競(jìng)賽等宣傳頻次。
(四)開(kāi)展全民節(jié)能減排行動(dòng)
各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)要在明顯位置張貼開(kāi)展節(jié)能減排大會(huì)戰(zhàn)的宣傳標(biāo)語(yǔ)、匾牌、圖片,定期更換專欄內(nèi)容,街區(qū)、村鎮(zhèn)要采取向居民發(fā)放宣傳冊(cè)等方式,普及有關(guān)節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品等知識(shí),加快形成人人關(guān)心、全民參與節(jié)能減排的社會(huì)氛圍。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
開(kāi)展“節(jié)能減排會(huì)戰(zhàn)月”活動(dòng)的任務(wù)繁重,責(zé)任重大。各級(jí)各部門要上下結(jié)合,條塊聯(lián)動(dòng),齊抓共管,合力推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)會(huì)戰(zhàn)活動(dòng),各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)本地區(qū)會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)的實(shí)施。
(二)建立責(zé)任體系。各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志為本地區(qū)開(kāi)展“節(jié)能減排會(huì)戰(zhàn)月”活動(dòng)的第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)的完成負(fù)總責(zé)。要逐級(jí)落實(shí)工作任務(wù)及責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、縱向到底、橫向到邊的工作格局。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)措施不到位、責(zé)任不落實(shí)、完不成會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)的,要在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
五、督導(dǎo)檢查
指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高能源利用效率、降低排放為核心,以四化管理為抓手,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,全面落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策,努力在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策支持、監(jiān)管組織、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核和技術(shù)服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)新突破,為建設(shè)安全暢通、便捷綠色的道路運(yùn)輸行業(yè)提供有力支撐和保障。
基本原則:堅(jiān)持節(jié)能減排與道路運(yùn)輸發(fā)展相結(jié)合;堅(jiān)持節(jié)能減排與道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合;堅(jiān)持節(jié)能減排與“四化”管理、“兩保兩樹(shù)”活動(dòng)相結(jié)合;堅(jiān)持節(jié)能減排與科技創(chuàng)新相結(jié)合。
二、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),我局成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)道路運(yùn)輸系統(tǒng)節(jié)能減排工作的統(tǒng)籌安排和部署。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各科、室、隊(duì)、所主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公路運(yùn)輸管理所,由任辦公室主任,聯(lián)系人:,聯(lián)系電話:。具體負(fù)責(zé)全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作的組織協(xié)調(diào)工作。
節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于節(jié)能減排的部署;制定全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作計(jì)劃;協(xié)調(diào)解決全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作中的重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作考核。
三、工作目標(biāo)
為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通運(yùn)輸行業(yè),我局制定了2015年交通節(jié)能減排工作目標(biāo)。
1、公路節(jié)能目標(biāo)
公路擴(kuò)建工程老路利用率不低于70%;養(yǎng)護(hù)大修工程舊路利用率不低于90%;循環(huán)利用路用材料的項(xiàng)目占50%以上。
2、道路運(yùn)輸節(jié)能目標(biāo)
積極采取節(jié)油措施,實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)貨車單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗下降10.6%(相比2005年);鼓勵(lì)使用低能耗和清潔燃料汽車,落實(shí)《DB37/839-2007營(yíng)運(yùn)性道路運(yùn)輸企業(yè)載客汽車燃料消耗限額》、《DB37/841-2007營(yíng)運(yùn)性道路運(yùn)輸企業(yè)載貨汽車燃料消耗限額》。對(duì)客車實(shí)載率低于70%的線路不得投入新的運(yùn)力。
四、工作措施
1、制定工作責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督管理
(1)路政科負(fù)責(zé)農(nóng)村公路擴(kuò)建工程老路利用率、養(yǎng)護(hù)大修工程舊路利用率和循環(huán)利用路用材料的項(xiàng)目數(shù)等公路節(jié)能指標(biāo)完成情況及效果(主要包括節(jié)約的資金、土地、工程量等).
(2)公路運(yùn)輸管理所負(fù)責(zé)運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整情況,包括營(yíng)運(yùn)車輛構(gòu)成情況,新增、淘汰運(yùn)力情況,黃標(biāo)車的強(qiáng)制淘汰等。營(yíng)運(yùn)貨車單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗下降情況;新能源汽車推廣情況,主要包括道路客運(yùn)、城市公交、出租車行業(yè)純電動(dòng)汽車、純天然氣汽車、混合動(dòng)力汽車的新購(gòu)置、改造數(shù)量等。
(3)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況,道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型車輛參數(shù)及配置核查工作開(kāi)展情況。
2、注重監(jiān)管,增強(qiáng)實(shí)效
為確保完成今年節(jié)能減排各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),將節(jié)能減排工作作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容納入單位的年終考評(píng)中,督促和安排節(jié)能減排工作,及時(shí)研究解決工作執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)節(jié)能減排工作實(shí)施定期監(jiān)督和檢查。對(duì)節(jié)能減排工作不積極、不重視,目標(biāo)任務(wù)未完成的單位,下發(fā)整改通知書,限期整改。
3、搞好循環(huán),綜合利用
節(jié)能減排是發(fā)展資源綜合利用的核心和首要任務(wù),資源綜合利用本身就是間接節(jié)能減排。公路運(yùn)輸管理所要將節(jié)能減排工作作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容納入企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核中,進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)節(jié)能減排工作。督促道路運(yùn)輸企業(yè)建立和推行嚴(yán)格的節(jié)能減排管理制度和有效的激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工節(jié)能的積極性。強(qiáng)化基礎(chǔ)工作特別是統(tǒng)計(jì)工作,配備專職人員,將節(jié)能的目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到車間、班組和個(gè)人。
4、加強(qiáng)車輛二級(jí)維護(hù)
公路運(yùn)輸管理所要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)的監(jiān)管力度。汽車維修管理所要嚴(yán)格執(zhí)行車輛二級(jí)維護(hù)作業(yè)過(guò)程。二維車輛到汽修廠做二級(jí)維護(hù),然后由汽修廠的質(zhì)檢員送檢,在檢測(cè)站檢測(cè)合格后,汽修廠給二維車輛開(kāi)具機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證。檢測(cè)不合格的車輛,到汽修廠重新維修,直到車輛檢測(cè)合格。二維車輛檢測(cè)合格后,汽修廠開(kāi)具機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證后,辦理二維簽章。
運(yùn)輸業(yè)戶要定期進(jìn)行車輛二級(jí)維護(hù)作業(yè)。維修企業(yè)要加強(qiáng)質(zhì)檢員職責(zé)。完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立完整的車輛維修檔案,嚴(yán)格規(guī)范使用“三單一證”,加強(qiáng)二級(jí)維護(hù)規(guī)范作業(yè)。全面健全各類臺(tái)賬、修訂各項(xiàng)工作程序。日常管理工作中做到規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。
5、調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu),加強(qiáng)車輛燃料消耗量檢測(cè),大力推廣節(jié)能減排新技術(shù)
嚴(yán)禁高耗能車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng),把好車輛準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)能耗高、排放超標(biāo)的老舊車輛和經(jīng)檢測(cè)技術(shù)狀況達(dá)不到三級(jí)的車輛要堅(jiān)決清理出運(yùn)輸市場(chǎng)。在客運(yùn)方面:對(duì)已經(jīng)經(jīng)營(yíng)8年以上的車輛,鼓勵(lì)其更新節(jié)能環(huán)保車輛;按照運(yùn)輸安全、環(huán)保、節(jié)能的技術(shù)要求,不斷提高營(yíng)運(yùn)客車的技術(shù)狀況;優(yōu)先發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、高效低耗和市場(chǎng)急需的中高級(jí)車型,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)濟(jì)適用車型。在貨運(yùn)方面:加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保的新型運(yùn)力,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)使用低耗環(huán)保車型,鼓勵(lì)發(fā)展多軸重型(限六以內(nèi))柴油車、專用車、廂式車。
要全面貫徹落實(shí)《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法》,開(kāi)展道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照車輛燃料消耗量核查方案的程序?qū)囕v進(jìn)行檢測(cè),對(duì)檢測(cè)不達(dá)標(biāo)車輛,不予辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)。
積極推廣應(yīng)用節(jié)約能源新技術(shù)、新設(shè)備、積極探索貨車進(jìn)行雙燃料改造的可能性,合理調(diào)整運(yùn)輸車輛能源消耗結(jié)構(gòu)。
6、創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān),為行業(yè)節(jié)能減排工作作表率
局屬各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、落實(shí)節(jié)能減排工作精神,在不斷提高工作質(zhì)量和效率的同時(shí),身體力行,率先垂范,努力降低成本、減少浪費(fèi),建立節(jié)約保障體系和機(jī)制,在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)中發(fā)揮帶頭和表率作用。
五、督導(dǎo)考核
1、局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè),根據(jù)《道路運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作考核評(píng)分表》的內(nèi)容及要求進(jìn)行自查,形成自查報(bào)告,其內(nèi)容包括考核指標(biāo)完成情況,自查得分及相關(guān)證明材料。自查報(bào)告及有關(guān)材料于每年12月底前報(bào)區(qū)交通運(yùn)輸局節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、各運(yùn)輸企業(yè)將《道路運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作統(tǒng)計(jì)表》于每年的6月、12月底前報(bào)區(qū)交通運(yùn)輸局節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;交通運(yùn)輸局節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將自查報(bào)告、表格匯總后,及時(shí)報(bào)市交通運(yùn)輸局節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、獎(jiǎng)懲辦法
一、客運(yùn)站從多方面收集節(jié)能減排信息,制作了一部分貼近生活的節(jié)能減排圖文宣傳手冊(cè),分發(fā)到各組,讓職工及駕駛員都能看到這些生活中隨手就能做到的節(jié)能小常識(shí),節(jié)能減排宣傳手冊(cè)貼近生活,職工們?nèi)菀捉邮埽彩强吹靡?jiàn)的,摸得著的節(jié)能小常識(shí),比如隨手關(guān)燈、電扇使用以及以“逐夢(mèng)綠色交通”為宣傳主題向廣大客運(yùn)站駕駛員宣傳“綠色 循環(huán) 低碳”的交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展理念,讓廣大職工及駕駛員充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性,結(jié)合梳理交通好形象活動(dòng),宣傳行業(yè)綠色循環(huán)低碳的小常識(shí),讓廣大駕駛員在道路行駛過(guò)程中能有一個(gè)較好的環(huán)保意識(shí)。
二、以會(huì)議的形式,對(duì)客運(yùn)站所屬的職工進(jìn)行了一次節(jié)能宣傳教育,爭(zhēng)取整個(gè)節(jié)能宣傳教育的面占到了職工總?cè)藬?shù)的90%以上,各班組的組長(zhǎng)及大部分職工都到位參加。配合宣傳手冊(cè)的發(fā)放,讓員工都認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排的重要性,在工作和生活中建立節(jié)能的意識(shí),養(yǎng)成節(jié)能減排的習(xí)慣,對(duì)班組長(zhǎng)的要求是在日常的工作中注意時(shí)時(shí)檢查,刻刻注意,從點(diǎn)滴著手,對(duì)于各種浪費(fèi)能源的現(xiàn)象,要堅(jiān)決制止,對(duì)于能效出現(xiàn)異常時(shí)要及時(shí)通報(bào),及時(shí)解決。對(duì)公務(wù)車駕駛員進(jìn)行了節(jié)能操作技術(shù)規(guī)范,讓公務(wù)車駕駛員從各方面了解節(jié)能的技術(shù),應(yīng)該注意的事項(xiàng)等等,要求公務(wù)車駕駛員積極的使用節(jié)能操作技術(shù)規(guī)范中的示范。會(huì)議還對(duì)目前世界范圍內(nèi)的能源狀況以及一些先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能概念進(jìn)行了介紹,讓職工對(duì)節(jié)能的重要性有了一些了解。
三、我們還利用了客運(yùn)站內(nèi)LED大屏顯示器播放了一些節(jié)能宣傳的主題、口號(hào)及“綠色環(huán)保 低碳”的標(biāo)語(yǔ)和根據(jù)發(fā)放節(jié)能宣傳手冊(cè)讓廣大客運(yùn)駕駛員了解駕駛員節(jié)能操作技術(shù)及規(guī)范等內(nèi)容,讓在客運(yùn)站內(nèi)發(fā)車的客車駕駛員了解到生活、汽車行駛中的各方面節(jié)能小常識(shí)、駕駛員節(jié)能操作的技巧等的宣傳,常常能聽(tīng)到駕駛員間相互在詢問(wèn)車是電子噴油系統(tǒng)馬?你跑一個(gè)來(lái)回要多少油等。駕駛員們都有了一定的節(jié)能意識(shí)。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),緊緊圍繞我省“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我省節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)考核方案和辦法,廣泛開(kāi)展“節(jié)能減排”活動(dòng),教育和引導(dǎo)職工從自我做起、從每一個(gè)崗位做起、從每一道工序做起,充分發(fā)揮廣大職工在節(jié)能減排工作中的主力軍作用,為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、建設(shè)富裕文明和諧新**做出新貢獻(xiàn)。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)大力宣傳、廣泛動(dòng)員,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工投身節(jié)能減排活動(dòng)的自覺(jué)性
開(kāi)展節(jié)能減排工作,是落實(shí)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策的重要內(nèi)容,是**實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,是全面完成我省“十一五”規(guī)劃、建設(shè)富裕文明和諧新**的必由之路。當(dāng)前,我省面臨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展與資源環(huán)境節(jié)約保護(hù)的突出矛盾,高投入、低產(chǎn)出、高能耗、低附加值的問(wèn)題仍然比較突出,節(jié)能減排任重道遠(yuǎn)。實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)是政府和全社會(huì)的共同職責(zé),也是全省各級(jí)工會(huì)組織和廣大職工義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。各級(jí)勞競(jìng)委和工會(huì)組織要進(jìn)一步提高對(duì)節(jié)能減排重要性、必要性和迫切性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作責(zé)任感、使命感和緊迫感。要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保形勢(shì)教育,充分利用各種新聞宣傳媒體和工會(huì)陣地,宣傳國(guó)家有關(guān)節(jié)約環(huán)保的法律、法規(guī)和政策,宣傳節(jié)能減排的重要意義,不斷提高職工的節(jié)約環(huán)保意識(shí),最大限度地組織動(dòng)員職工積極投身到節(jié)能減排的工作中來(lái)。要大力宣傳和普及節(jié)能環(huán)保知識(shí),積極推廣節(jié)能減排的有效方法,幫助職工掌握節(jié)能減排技巧,提高節(jié)能減排能力。要大力倡導(dǎo)文明生產(chǎn)生活方式,引導(dǎo)職工從點(diǎn)滴做起、從身邊做起、從本職崗位做起,積極參與節(jié)能減排各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng),使節(jié)能減排進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,成為廣大職工的自覺(jué)行動(dòng)。
(二)圍繞中心、注重特色,積極開(kāi)展多種形式的節(jié)能減排活動(dòng)
圍繞我省節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境目標(biāo)任務(wù)廣泛開(kāi)展建功立業(yè)競(jìng)賽,是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的有效舉措。各級(jí)勞競(jìng)委和工會(huì)組織要把“全省職工節(jié)能減排年”活動(dòng)作為今年以“當(dāng)好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”為主題的“十一五”建功立業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)和創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,統(tǒng)籌規(guī)劃,狠抓落實(shí)。要發(fā)揮群眾性勞動(dòng)競(jìng)賽的工作和活動(dòng)優(yōu)勢(shì),針對(duì)各個(gè)行業(yè)的特點(diǎn),結(jié)合機(jī)關(guān)企事業(yè)單位實(shí)際,以科室、車間、班組為陣地,全方位、多層次開(kāi)展節(jié)能減排競(jìng)賽活動(dòng),因地制宜,因企制宜,緊扣“科學(xué)發(fā)展、節(jié)能減排”目標(biāo),組織引導(dǎo)全省職工從節(jié)約“一滴水、一滴油、一張紙、一度電”做起,鼓勵(lì)職工立足本職崗位,廣泛開(kāi)展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng),通過(guò)崗位練兵、技術(shù)比武、技能培訓(xùn)等活動(dòng),幫助職工學(xué)習(xí)節(jié)能減排知識(shí)、技術(shù),掌握和提高節(jié)能減排技能。要圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),抓住能源消耗和環(huán)境污染的突出問(wèn)題,發(fā)動(dòng)職工大力開(kāi)展“五小”活動(dòng),開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,推動(dòng)創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型單位、創(chuàng)新型職工隊(duì)伍,增強(qiáng)職工的創(chuàng)新創(chuàng)造能力,提高資源利用率,促進(jìn)節(jié)能降耗,減少污染排放。
(三)面向基層、依靠群眾,發(fā)揮廣大職工在節(jié)能減排中的主力軍作用
企業(yè)是節(jié)能減排的主戰(zhàn)場(chǎng),職工是節(jié)能減排的主力軍。各類企業(yè)要積極組織職工參與企業(yè)管理,促進(jìn)企業(yè)建立和完善能源管理制度,進(jìn)一步挖掘節(jié)能減排潛力,把職工參與管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,從班組抓起,從點(diǎn)滴著手,認(rèn)真查找節(jié)能減排工作中的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)“三廢”利用和處理,減少資源浪費(fèi),提高資源利用率,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。要組織企業(yè)職工結(jié)合本職工作崗位積極開(kāi)展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng),分析現(xiàn)狀,尋找差距,制定和實(shí)施提高能效的工作方案,努力做到節(jié)能減排人人有目標(biāo),個(gè)個(gè)見(jiàn)行動(dòng)。企業(yè)工會(huì)要?jiǎng)訂T所有職工參與企業(yè)節(jié)能減排活動(dòng),讓職工及時(shí)了解企業(yè)節(jié)能減排達(dá)標(biāo)情況,積極協(xié)助企業(yè)制定規(guī)劃,落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)節(jié)能減排達(dá)標(biāo)。要切實(shí)加強(qiáng)群眾監(jiān)督,建立職工節(jié)能減排監(jiān)督員隊(duì)伍,發(fā)動(dòng)職工對(duì)節(jié)能減排進(jìn)行監(jiān)督檢查,積極督促企業(yè)落實(shí)節(jié)能減排規(guī)劃,使節(jié)能減排的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要充分發(fā)揮職工技協(xié)作用,組織和發(fā)動(dòng)廣大技協(xié)會(huì)員,圍繞資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),深入開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性科技創(chuàng)新活動(dòng),積極開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新材料,改進(jìn)工藝設(shè)備,大力推廣先進(jìn)適用技術(shù),提高資源綜合利用率,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全面促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排工作。
(四)結(jié)合“全國(guó)職工節(jié)能減排活動(dòng)月”的安排部署,省勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)、省總工會(huì)確定2008年3月為“全省職工節(jié)能減排年”活動(dòng)宣傳月,主要開(kāi)展以下3項(xiàng)活動(dòng):
1、廣泛開(kāi)展以“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”為主題的宣傳教育活動(dòng),叫響“節(jié)能我也能”、“節(jié)約環(huán)保連著你和我”、“節(jié)能減排人人有責(zé)”、“節(jié)能減排進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”等口號(hào),開(kāi)展上街宣傳、征文評(píng)選、演講比賽、文藝演出、簽名倡議、新聞等活動(dòng),在全社會(huì)形成濃厚的節(jié)能減排氛圍,激發(fā)全省職工為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
2、積極開(kāi)展“我為節(jié)能減排獻(xiàn)一計(jì)”、“人人獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,個(gè)個(gè)節(jié)約增效”等合理化建議活動(dòng)。圍繞促進(jìn)生產(chǎn)生活中能源資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)提出的新觀點(diǎn)、新措施和“金點(diǎn)子”等,特別是已經(jīng)被采納實(shí)施并取得了經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的合理化建議,對(duì)征集上來(lái)的合理化建議組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)選,從中選出優(yōu)秀合理化建議進(jìn)行表彰并擇優(yōu)向全國(guó)推薦參加評(píng)選,同時(shí)通過(guò)新聞媒體在全社會(huì),擴(kuò)大影響。
3、在全省范圍內(nèi)開(kāi)展職工節(jié)能環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。積極宣傳黨和政府關(guān)于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的方針政策,激勵(lì)職工充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要意義;普及節(jié)能環(huán)保知識(shí),動(dòng)員職工推動(dòng)單位健全和完善節(jié)能環(huán)保制度、挖掘節(jié)能減排潛力;倡導(dǎo)節(jié)約環(huán)保家庭生活新理念,引導(dǎo)職工形成健康、文明、節(jié)約、環(huán)保的生活方式。舉辦全省職工節(jié)能環(huán)保知識(shí)大賽,選拔優(yōu)勝者參加全國(guó)決賽。
三、實(shí)施步驟
“全省職工節(jié)能減排年”活動(dòng)要求全省各類企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位全體職工和個(gè)體勞動(dòng)者參加,活動(dòng)分為四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段(2008年元月至2月)。省勞競(jìng)委、省總制定實(shí)施方案,進(jìn)行統(tǒng)一部署。各級(jí)勞競(jìng)委和工會(huì)組織建立健全節(jié)能減排活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實(shí)施辦法,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),層層進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)宣傳教育階段(2008年3月)。結(jié)合“全國(guó)職工節(jié)能減排活動(dòng)月”系列活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展好“全省職工節(jié)能減排年”宣傳月活動(dòng)。
(三)組織實(shí)施階段(2008年4月至2008年11月)。各級(jí)勞競(jìng)委、工會(huì)組織按照總體部署,結(jié)合各地實(shí)際,組織下屬基層單位開(kāi)展節(jié)能減排活動(dòng)。省勞競(jìng)委、省總對(duì)各地開(kāi)展活動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查督促。
(四)總結(jié)表彰階段(2008年12月)。省勞競(jìng)委、省總對(duì)開(kāi)展“全省職工節(jié)能減排年”活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),并進(jìn)行評(píng)比表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四、工作要求
(一)各級(jí)勞競(jìng)委、工會(huì)組織要把“全省職工節(jié)能減排年”活動(dòng)作為今年建功立業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的重點(diǎn),圍繞節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),結(jié)合各地、各單位實(shí)際,制定工作方案,認(rèn)真籌劃、精心組織,切實(shí)把節(jié)能減排任務(wù)落實(shí)到全省每一個(gè)企事業(yè)機(jī)關(guān)單位、每一個(gè)職工。要采取措施,提高企事業(yè)機(jī)關(guān)單位和職工的參賽率和參與率,不斷擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面和影響力,努力在全省范圍內(nèi)掀起人人為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)的。
過(guò)去的一年,我市緊緊圍繞節(jié)能減排目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,狠抓工作落實(shí),能耗指標(biāo)持續(xù)下降,主要污染物有效削減,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)取得新成績(jī)。
1.各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成。節(jié)能指標(biāo)方面:據(jù)初步測(cè)算,XX年全市萬(wàn)元gdp能耗和萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗分別同比下降4.5%、5.61%,超額完成年初確定4.4%、5.3%的目標(biāo)任務(wù)?!皒xx”前三年,我市萬(wàn)元gdp能耗下降率累計(jì)14.7%,XX年萬(wàn)元gdp能耗降到1.45噸標(biāo)煤,已完成五年目標(biāo)的73.5%。減排指標(biāo):經(jīng)上級(jí)核查確認(rèn),我市XX年污染物減排完成年初下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo),cod排放量為33476噸,比上年下降7%,比XX年累計(jì)下降12.78%,so2排放量為12189噸,比上年下降16.35%,比XX年累計(jì)下降21.16%。
2.工作機(jī)制逐步完善。健全市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)組成人員、職責(zé)分工和議事規(guī)則,及時(shí)調(diào)整市節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,完善節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的協(xié)調(diào)、督查、評(píng)估機(jī)制。強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)考核,層層落實(shí)責(zé)任,繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)簽訂節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書。將節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,強(qiáng)化了問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。
3.重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)。尖峰水泥余熱發(fā)電項(xiàng)目等3個(gè)國(guó)家節(jié)能(節(jié)水)重點(diǎn)項(xiàng)目、6個(gè)省節(jié)能(節(jié)水)重點(diǎn)項(xiàng)目、10個(gè)省千家重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能推進(jìn)工程項(xiàng)目、15個(gè)杭州市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、25個(gè)富陽(yáng)市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建成并通過(guò)驗(yàn)收。列入清潔生產(chǎn)計(jì)劃的60家企業(yè)除1家因轉(zhuǎn)制外均完成審核。日處理15萬(wàn)噸污水的靈橋污水處理廠建成并投入使用,新登污水處理廠1萬(wàn)噸/日污水處理及污水管網(wǎng)工程基本完工。11家熱電企業(yè)鍋爐脫硫改造順利推進(jìn),進(jìn)展情況名列杭州市前茅。扎實(shí)推進(jìn)污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝,完成了237家企業(yè)的監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝驗(yàn)收工作。
4.結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效。加大投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查,按項(xiàng)目能耗量級(jí)別,實(shí)施分級(jí)管理,嚴(yán)格控制高耗能項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)省“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)的要求,全力推進(jìn)杭新景高速公路沿線小冶煉行業(yè)環(huán)境綜合整治,順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,關(guān)停小冶煉企業(yè)19家,取締銅球攤點(diǎn)1060.7畝、取締無(wú)證無(wú)照球磨機(jī)加工點(diǎn)39家。啟動(dòng)第二輪限期淘汰關(guān)?!暗托∩ⅰ痹旒埳a(chǎn)線(企業(yè))工作,已關(guān)停造紙生產(chǎn)線24條。淘汰關(guān)停粘土磚瓦窯9座196門、石灰窯37座。繼續(xù)推進(jìn)聯(lián)片集中供熱工作,完成第二批自備工業(yè)鍋爐拆除工作,拆除鍋爐容量共290.5噸/時(shí)。
5.宣傳監(jiān)管不斷強(qiáng)化。切實(shí)加強(qiáng)能源監(jiān)察,對(duì)XX年上半年沒(méi)有達(dá)到節(jié)能目標(biāo)的35家重點(diǎn)企業(yè)在媒體上公開(kāi)通報(bào),并責(zé)令整改,到年底,年耗能3000噸標(biāo)煤以上的142家重點(diǎn)用能企業(yè)只有1家能耗比XX年上升。出臺(tái)《關(guān)于從嚴(yán)監(jiān)管從重處罰違法排污企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,探索完善“捆綁責(zé)任制、有序用電制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制、錯(cuò)時(shí)巡查制”等機(jī)制,加大對(duì)違法行為的查處力度。對(duì)頂風(fēng)作案、群眾反映強(qiáng)烈的污染企業(yè)采取嚴(yán)厲措施、從重從快處罰,全年查處環(huán)境違法案件252件,罰沒(méi)款1500多萬(wàn)元。繼續(xù)抓好節(jié)能宣傳周、世界環(huán)境日等主題宣傳活動(dòng),采取豐富多采的形式,進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會(huì)的生態(tài)環(huán)境意識(shí)、能源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)。
以上這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,應(yīng)予充分肯定。但是我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),更應(yīng)該看到抓好XX年節(jié)能減排工作面臨的新情況、新問(wèn)題和新困難。這些新情況、新問(wèn)題和新困難突出地表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)抓好XX年節(jié)能減排工作增加了新壓力。隨著金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響,我市絕大部分工業(yè)企業(yè)面臨著資金相對(duì)緊缺、效益下降的問(wèn)題,而資金短缺、效益下降,就會(huì)影響企業(yè)加大對(duì)節(jié)能減排工作的投入,其自覺(jué)性和主動(dòng)性也肯定受到影響。與此同時(shí),由于許多工業(yè)企業(yè)受原輔材料的影響,產(chǎn)成品價(jià)格大幅下滑,特別是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè)如造紙業(yè)、銅冶煉業(yè),其產(chǎn)成品價(jià)格比去年同期下降40%以上,勢(shì)必影響全市工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值和工業(yè)增加值的總量。而一方面工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值、工業(yè)增加值總量大幅減少,相對(duì)來(lái)說(shuō),其產(chǎn)量沒(méi)有減少多少,這就勢(shì)必導(dǎo)致單位能耗的上升。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年一季度,全市規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗比去年同期上升4.4%。146家年耗標(biāo)煤3000噸以上重點(diǎn)用能企業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗為0.735噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比去年同期上升13.67%。
二是艱巨的保增長(zhǎng)任務(wù)對(duì)抓好XX年度節(jié)能減排工作提出了新挑戰(zhàn)。由于我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特性,客觀上,原有的能耗、污染物排放的總量基數(shù)高、總量大?!皒xx”期間,杭州市萬(wàn)元gdp綜合能耗平均水平為0.87噸標(biāo)煤、萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗為1.23噸標(biāo)煤,而我市分別為1.7噸、2.71標(biāo)準(zhǔn)煤。盡管近幾年有所下降,但總體上我市能耗水平仍然是杭州市平均水平的兩倍左右。也正是由于我市能耗和污染物排放基數(shù)高、總量大,所以杭州市下達(dá)給我市“xxx”期間減排任務(wù)也特別重,位居杭州地區(qū)第一位,如“xxx”期間化學(xué)需氧量排放總量要求我市在XX年的基礎(chǔ)上削減30%(省下達(dá)給杭州任務(wù)削減15%,杭州下達(dá)給其他地區(qū)均為15%);二氧化硫排放總量要求我市在XX年的基礎(chǔ)上削減20%(省下達(dá)給杭州任務(wù)削減15.1%)。一方面能耗、污染物排放基數(shù)高、總量大,削減的任務(wù)很重,而另一方面,如何保增長(zhǎng)給我們提出了更新更高的要求,要保增長(zhǎng),固然要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí),固然要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),然而這個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,這個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí),這個(gè)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,需要假以時(shí)日,需要有一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。因此,大力實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然是當(dāng)前保發(fā)展、保增長(zhǎng)的重要選擇。然而,新上工業(yè)項(xiàng)目特別是需要新上有一定能耗、有一定污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目,已非常突出地面臨著環(huán)境容量的制約。
三是體制性、制度性的問(wèn)題也對(duì)抓好XX年節(jié)能減排工作提出了新課題。節(jié)能減排方面的政策和制度還不夠健全,制約了管理工作的缺位;一些重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)推廣力度不夠,影響節(jié)能減排任務(wù)的落實(shí);部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間協(xié)調(diào)配合還不夠,全社會(huì)重視搞好節(jié)能減排的合力尚未真正形成;適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的節(jié)能減排機(jī)制不夠健全,探索和創(chuàng)新的力度不夠;全市計(jì)量、監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)、考核等節(jié)能減排的基礎(chǔ)工作薄弱,監(jiān)控的手段和統(tǒng)計(jì)考核的指標(biāo)體系、方式方法等尚不健全完善。
以上三個(gè)方面問(wèn)題應(yīng)引起我們足夠的重視和清醒的認(rèn)識(shí),并逐步努力加以解決。只有這樣,才能進(jìn)一步切實(shí)增強(qiáng)抓好XX年節(jié)能減排工作的艱巨性、緊迫性和責(zé)任感、使命感的認(rèn)識(shí),才能切實(shí)做到堅(jiān)定、清醒、有作為。
二、“5+2”工程,三年行動(dòng)
今天大會(huì)的標(biāo)題是富陽(yáng)市節(jié)能減排暨“5+2”工程升級(jí)工程動(dòng)員會(huì)。換句話說(shuō),既是XX年節(jié)能減排工作部署會(huì),也是“5+2”環(huán)境升級(jí)工程動(dòng)員會(huì)。對(duì)于“5+2”環(huán)境升級(jí)工作三年行動(dòng)計(jì)劃,已有一個(gè)文件下發(fā)給大家,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和抓好落實(shí)。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三層意思:
一是為什么要制訂“5+2”環(huán)境升級(jí)工程三年行動(dòng)計(jì)劃
主要基于兩個(gè)方面的考慮:一是對(duì)市委、市政府提出環(huán)境升級(jí)主導(dǎo)工程的細(xì)化、具體化;二是有助于在未來(lái)三年中全市生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)工作方向更明確、目標(biāo)更清晰。
二是什么是“5+2”環(huán)境升級(jí)工程
也就是什么是“5+2”,指的是未來(lái)三年我們要在水環(huán)境、氣環(huán)境、聲環(huán)境、固體垃圾處理、綠化等5個(gè)方面狠抓整治升級(jí),另外還要著力抓好造紙、銅冶煉“兩大”行業(yè)的整治升級(jí)。如果“5+2”工程抓好了,我相信富陽(yáng)的生態(tài)環(huán)境將會(huì)進(jìn)一步有大的改善和提高。
三是抓好“5+2”工程需要我們各方配合,實(shí)干苦干
“5+2”環(huán)境升級(jí)工程三年行動(dòng)計(jì)劃是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涉及面廣,任務(wù)艱巨,一方面需要全市上下、各級(jí)各部門各司其職,各負(fù)其責(zé),全力配合,抓好落實(shí),另一方面也需要我們不斷細(xì)化、深化每年的工作目標(biāo)和任務(wù),細(xì)化、深化每個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的目標(biāo)任務(wù),從現(xiàn)在抓起,從每一件具體工作抓好。
我相信,只要全市上下真正通過(guò)整合“大環(huán)?!苯ㄔO(shè)力量,提升“大環(huán)保”監(jiān)管水平,健全“大環(huán)?!惫ぷ鳈C(jī)制,就一定能逐步構(gòu)建起具有“規(guī)劃引導(dǎo)力、統(tǒng)籌執(zhí)行力、創(chuàng)新創(chuàng)強(qiáng)力”的大環(huán)保工作格局,就一定能夠?yàn)殚_(kāi)創(chuàng)富陽(yáng)“xx”環(huán)保工作新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、明確目標(biāo),落實(shí)任務(wù)
XX年是實(shí)現(xiàn)“xxx”期間污染減排目標(biāo)的關(guān)鍵一年。今年的各項(xiàng)節(jié)能減排措施能否落實(shí)到位,直接關(guān)系到整個(gè)“xxx”期間節(jié)能減排任務(wù)的完成。今年我市節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)是,(1)節(jié)能目標(biāo):?jiǎn)挝簧a(chǎn)總值能耗下降確保完成4.6%以上;單位工業(yè)增加值能耗下降6%以上;耗能千噸以上的重點(diǎn)用能企業(yè)單位工業(yè)產(chǎn)值能耗下降4%以上。(2)減排目標(biāo):化學(xué)需氧量排放總量在XX年的基礎(chǔ)上削減24%,排放總量控制在2.92萬(wàn)噸;二氧化硫排放總量在XX年的基礎(chǔ)上削減16%,排放總量控制在1.3萬(wàn)噸。圍繞上述目標(biāo),各級(jí)各部門務(wù)必干字當(dāng)頭,打一場(chǎng)節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn):
1.必須嚴(yán)格控制準(zhǔn)入,管住增量。(1)嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。健全新開(kāi)工項(xiàng)目管理的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和項(xiàng)目審批問(wèn)責(zé)制,嚴(yán)格實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查,建立高耗能、高污染行業(yè)新上項(xiàng)目與節(jié)能減排指標(biāo)完成進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機(jī)制。市發(fā)改、國(guó)土、財(cái)政、金融等部門要分別從產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、土地供給、信貸等方面嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,禁止和限制高污染、高耗能行業(yè),并組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查,清理和糾正在電價(jià)、地價(jià)、稅費(fèi)等方面對(duì)高耗能、高污染行業(yè)的優(yōu)惠政策。市環(huán)保部門要通過(guò)“以新帶老”、“以大代小”等減排手段,有效遏制污染物排放的新增量。積極開(kāi)展污染物排污權(quán)交易試點(diǎn)工作,提高企業(yè)污染治理的積極性和主動(dòng)性。(2)強(qiáng)化生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃。要嚴(yán)格實(shí)施優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)等四大類功能區(qū)的區(qū)劃,并按照生態(tài)功能區(qū)劃要求和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄確定功能區(qū)發(fā)展方向,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。(3)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要按照“三位一體”方針,優(yōu)先發(fā)展能源消耗低、污染排放小、對(duì)經(jīng)濟(jì)有重大帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要大力引進(jìn)和發(fā)展運(yùn)動(dòng)休閑、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不斷提高服務(wù)業(yè)占gdp的比重。
2.必須強(qiáng)化重點(diǎn)整治和設(shè)施建設(shè),削減存量。(1)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)整治。要抓好有色金屬、化工、建材、造紙等能耗高的重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能,尤其是要繼續(xù)抓好年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的142家重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能工作。深化化工、印染、水泥、冶煉、造紙、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)的污染整治工作,加強(qiáng)對(duì)cod、so2排放重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管。在確保污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上,開(kāi)展廢水、廢物循環(huán)利用工程,進(jìn)一步削減污染排放總量。(2)要繼續(xù)加快治理農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染,積極開(kāi)展農(nóng)村生活污水、生活垃圾治理,抓好規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合整治和廢水綜合治理工作。要繼續(xù)抓好小流域綜合整治。繼續(xù)開(kāi)展大源溪、松溪、剡溪、湖源溪、新橋江等水環(huán)境綜合整治工作。(3)要大力推進(jìn)節(jié)能環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極組織重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能技改,XX年開(kāi)展市級(jí)以上節(jié)能技改投資項(xiàng)目建設(shè)30個(gè)。加快錢潮水泥0.45萬(wàn)千瓦、三獅水泥0.9萬(wàn)千瓦純低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),確保今年10月底前建成投產(chǎn)。加大工業(yè)鍋爐技術(shù)改造力度,實(shí)施工業(yè)鍋爐節(jié)能工程。實(shí)施抽凝式汽輪機(jī)組改造,鼓勵(lì)熱電企業(yè)將抽凝發(fā)電機(jī)組逐步改造為背壓機(jī)組,提高機(jī)組發(fā)電效率。加快污水處理設(shè)施建設(shè)。明確時(shí)間、明確標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)推進(jìn)春江回用二期及春南、靈橋區(qū)域截污管網(wǎng)建設(shè)。確保新登污水處理廠如期投入運(yùn)行。加快城市生活污水收集管網(wǎng)建設(shè),提高污水處理廠的運(yùn)行負(fù)荷。加快板紙熱電污泥焚燒、富春江環(huán)保熱電造紙污泥焚燒處理項(xiàng)目的建設(shè),實(shí)現(xiàn)污泥處置減量化、無(wú)害化、資源化。確保11家熱電企業(yè)鍋爐脫硫治理和10噸以上燃煤鍋爐脫硫改造任務(wù)的完成。(4)要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)抓好開(kāi)發(fā)區(qū)高新園區(qū)、5個(gè)工業(yè)功能區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)和25個(gè)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)建設(shè)。推進(jìn)30個(gè)重點(diǎn)節(jié)能節(jié)水工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)。抓好30家重點(diǎn)用電單位電平衡測(cè)試。深入開(kāi)展清潔生產(chǎn),完成全市60家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。
中圖分類號(hào):G633.91文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1672-1578(2013)09-0207-01
近年來(lái),由于人類過(guò)多使用高碳能源,導(dǎo)致氣候變化惡劣,給人類生活帶來(lái)嚴(yán)重災(zāi)害。為了實(shí)現(xiàn)人類與自然和諧共生的生存目標(biāo),我們必須改變現(xiàn)有的生活方式,節(jié)約能源,保護(hù)生態(tài),迎接低碳時(shí)代的到來(lái)。
在中國(guó),人均年CO2排放量2.7噸,但一個(gè)城市白領(lǐng),即便只有40平居住面積,開(kāi)1.6L車上下班,一年乘飛機(jī)12次,碳排放量也會(huì)高達(dá)2611噸。為保護(hù)地球環(huán)境,低碳生活勢(shì)在必行。低碳生活對(duì)于我們普通人來(lái)說(shuō),是一種態(tài)度,我們應(yīng)該積極提倡并去實(shí)踐低碳生活。
建議與做法
1.碳是每個(gè)人的責(zé)任,低碳生活就是改變生活細(xì)節(jié),養(yǎng)成一些良好的低碳習(xí)慣
比如說(shuō):將廢舊報(bào)紙鋪墊在衣櫥的最底層,不僅吸潮,還能吸收衣柜中的異味,還可以擦洗玻璃,減少使用污染環(huán)境的玻璃清潔劑;出門購(gòu)物,盡量自己帶環(huán)保袋,減少使用塑料袋,塑料廢物去到垃圾處理廠及堆田區(qū),一般需要20~30年才能被土壤稀釋及完全氧化;出門自帶喝水杯,減少使用一次性杯子;夏天開(kāi)空調(diào)前,先打開(kāi)窗戶讓室內(nèi)空氣自然更換,開(kāi)空調(diào)后調(diào)至室溫25℃~26℃之間,這樣既省電也低碳;不開(kāi)汽車而改騎自行車或步行;冰箱內(nèi)存放食物的量以占容積的80%為宜,放得過(guò)多或過(guò)少,都費(fèi)電;使用冰箱時(shí)減少開(kāi)門次數(shù)也是減少碳排放的一個(gè)小妙招,實(shí)驗(yàn)表明,如果每天開(kāi)冰箱門10次,每次15秒,一天碳排放402克,而每天少開(kāi)5次冰箱門,一個(gè)家庭每天減排201克碳;少買不必要的衣服,服裝在生產(chǎn)、運(yùn)輸過(guò)程中,要消耗大量的能源,同時(shí)產(chǎn)生廢氣、廢水等污染物,在保證生活需要的前提下,每人每年少買一件衣服可節(jié)約2.5千克標(biāo)準(zhǔn)煤,相應(yīng)減排二氧化碳6.4千克,如果全國(guó)每年有2500萬(wàn)人做到這一點(diǎn),就可以節(jié)能約6.25萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排二氧化碳16萬(wàn)噸。
2.宣傳低碳理念,倡導(dǎo)低碳生活
低碳生活其實(shí)就是低碳經(jīng)濟(jì)下的生活,只是其側(cè)重點(diǎn)不同,前者側(cè)重于日常生活、消費(fèi)方面,而后者側(cè)重于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生產(chǎn)等方面。簡(jiǎn)單地說(shuō),"低碳生活是指生活作息時(shí)所耗用能量要減少,從而減低二氧化碳的排放"。這是與傳統(tǒng)的生產(chǎn)、消費(fèi)理念不同的生活方式,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式只注重GDP數(shù)字的絕對(duì)增長(zhǎng),而很少考慮到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)所消耗的大量的能源,高耗能的工業(yè)所帶來(lái)的直接結(jié)果就是高排放,排放大量的溫室氣體、工業(yè)垃圾等;同時(shí)這種傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還要靠高消費(fèi)來(lái)帶動(dòng),高消費(fèi)必然會(huì)造成對(duì)生產(chǎn)的壓力,對(duì)環(huán)境的壓力;高消費(fèi)的背后是高浪費(fèi)和高污染。這種生產(chǎn)、消費(fèi)的惡性循環(huán)模式,不但威脅到當(dāng)代人的生存,同時(shí)還影響到后代人的生存。這自然地就影響到了人民的生活水平的提高,所以要改善我們所生存的自然生態(tài)環(huán)境和提高人民的生活水平,就必然要改變傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式,提倡低碳生活。