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序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
全街轄區(qū)內的“四小”即“小街、小巷、小區(qū)、小院”、主次干道、廣場、樓體、城市出入口、城鄉(xiāng)結合部、集貿市場周邊的環(huán)境衛(wèi)生。
二、組織領導
為保證整治活動順利開展，經街道辦事處決定成立城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動領導小組，具體組成人員如下：
領導小組下設辦公室，辦公室設在街道綜合辦，辦公室主任由同志兼任，具體負責整治工作的日常事務。
三、時間安排
此次城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作從2014年3月11日開始至2014年10月30日結束。
（一）籌備工作：
1、3月16日—3月25日。街道、社區(qū)、企事業(yè)單位制定方案。
2、3月18日召開全街市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會，與各社區(qū)簽訂責任狀。
3、3月20日協(xié)調環(huán)衛(wèi)處、全街對轄區(qū)內的迎賓小區(qū)開展先行整治工作。
（二）開展宣傳發(fā)動
3月26日—4月5日。為宣傳發(fā)動階段，各社區(qū)要層層發(fā)動，廣泛宣傳，喚醒市民的環(huán)境衛(wèi)生意識和環(huán)境衛(wèi)生舒適觀念，自覺保護周邊環(huán)境。使居民群眾主動參與到整治活動中來，形成人人愛護環(huán)境、人人保護環(huán)境的良好局面。
四、集中整治
4—6月春季集中整治階段。各社區(qū)、臺興村要對越冬垃圾、殘雪進行清理、清除，整治亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物等違章行為。徹底清理城區(qū)結合部及城市出入口的衛(wèi)生死角垃圾。
7—8月全街道組織開展“潔我家園共創(chuàng)文明”行動。在城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治取得成效基礎上，進一步鞏固階段成果，結合創(chuàng)建活動，凈化、美化、優(yōu)化公共場所和居住環(huán)境，營造以講衛(wèi)生、講文明、樹新風的良好氛圍；將環(huán)境衛(wèi)生整治成效作為創(chuàng)建精神文明活動的一項重要內容進行考核評比，進一步促進城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌的全面改觀，形成整治行動的第二個。
9—10月推動“城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動”進一步開展，完善硬件設施，健全隊伍，積極探索建立健全長效工作機制，以環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質、管理優(yōu)化的城區(qū)新面貌，形成整治行動的第三個。
五、保障措施及工作要求
（一）各社區(qū)居委會、村委會是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動責任主體，要把這項工作擺上議事日程，切實加強領導，制定實施方案，精心組織實施，強化督促檢查，切實抓好整治行動的組織實施，指標分解和任務落實，確保如期完成各項工作任務。
（二）充分發(fā)揮媒體宣傳引導。圍繞環(huán)境衛(wèi)生整治行動主題，加大正面宣傳和輿論監(jiān)督。通過標語、橫幅、專欄、宣傳單等媒介廣泛開展整治行動宣傳，既要加強正面宣傳，又要曝光問題。對于群眾關注、社會影響大的環(huán)境衛(wèi)生問題，要充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，督促有關部門采取措施予以解決。
（三）加強督促檢查。由街道綜合辦牽頭，組織開展整治行動進展情況督促檢查。春季城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行動結束時，對各社區(qū)、臺興村環(huán)境衛(wèi)生情況進行測評并公布。
（四）建立健全長效管理機制。各社區(qū)、臺興村要注重城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動長效機制的建立，繼續(xù)完善設施、健全隊伍、建章立制，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治的成果得到持續(xù)、鞏固和提升。
一、明確城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的工作原則，總體目標、工作重點
今年，區(qū)委二屆三次會議把開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治列為九件大事，區(qū)人大二屆一次會議做出了相應決議。區(qū)委、區(qū)政府要求按照“堅持政府主導，分級負責，屬地管理，鎮(zhèn)（街）村為主，各方參與”的原則，通過五年持續(xù)不斷地努力，在我區(qū)實現衛(wèi)生鎮(zhèn)村、衛(wèi)生單位全覆蓋，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀，居民文明行為素質大幅提升，跨越發(fā)展的環(huán)境吸引力顯著增強的目標。按照這一要求，2012年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作在城區(qū)以健全和落實環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制為重點，堅持建設與管理并重，提升精細化管理水平，打造市魅力新城區(qū)，在農村以“五化”（硬化、綠化、凈化、美化、亮化）為目標，以衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動為抓手，以清理“三堆”，治理“三亂”，美化“三口”為切入點，開展綜合整治，探索建立衛(wèi)生管理長效機制，打造田園風光，建設秀美。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，明確任務，堅定信心，增強做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的責任感和緊迫感。
二、突出重點，奮力實干，全力做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作
關于今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，區(qū)城管委、區(qū)愛衛(wèi)會依據《區(qū)政府關于加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的意見》精神，春節(jié)后多次組織開展調研，區(qū)城管委、愛衛(wèi)會分別召開成員單位會議進行研究討論，對今年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的目標要求和主要任務進行了明確。各鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門一定要按照區(qū)政府關于今年綜合整治工作的總體部署要求，找準薄弱環(huán)節(jié)，集中力量攻堅，解決好影響城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、群眾反應強烈的熱點難點問題。
市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治今年重點做好以下兩個方面工作：
（一）制定出臺市容環(huán)境衛(wèi)生管理配套政策措施。建立一套與我區(qū)城市市容環(huán)境管理實際相適應的配套政策措施，是實現市容環(huán)境衛(wèi)生管理法制化、規(guī)范化、常態(tài)化的重要保障。區(qū)城管辦要依據國務院、省、市市容環(huán)境管理政策法規(guī)和區(qū)政府《關于加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的意見》精神，以加強市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理，提升城市精細化管理水平為目標，加快制定《市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市容環(huán)境衛(wèi)生考核評價辦法》等配套政策措施，明確市容環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法主體，切實做到市容環(huán)境管理責任分工明確、考核獎懲到位，逐步解決城市管理執(zhí)法智能交叉、管理空擋等突出問題，效果最好的減肥產品，促進市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作有力有序有效開展。
（二）集中開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。由區(qū)城管辦牽頭，區(qū)城管委有關成員單位具體負責，各街道辦事處、各部門、各單位配合參與，以“治臟”、“治亂”為重點，精心籌劃，周密組織，集中開展環(huán)衛(wèi)清掃保潔、車輛亂停亂放、集中市場管理、出店占道經營四大集中整治活動，迅速掀起市容環(huán)境綜合整治工作熱潮。
一是開展“我當一天環(huán)衛(wèi)工人”清掃保潔活動。由園林環(huán)衛(wèi)處負責，城區(qū)機關、企事業(yè)單位參與，在3月份利用一周時間，組織開展“我當一天環(huán)衛(wèi)工人”全民清掃保潔活動，由各單位主要領導帶隊，每天早上上班前按規(guī)定時間組織干部職工深入城區(qū)北大街、人民街、東西大街等主干道路開展清掃垃圾、清理雜草、擦洗果皮箱等清掃保潔活動，親身體驗環(huán)衛(wèi)工作，感受環(huán)衛(wèi)工人的艱辛，引導市民群眾增強環(huán)衛(wèi)保潔意識，支持配合園林環(huán)衛(wèi)工作。
二是開展城區(qū)交通秩序集中整治活動。由交警大隊負責，區(qū)城管委有關成員單位配合，在4月份集中一周時間，以查處城區(qū)主干道車輛亂停亂放、酒后駕駛、無證駕駛、超速駕駛、壓線駕駛、出租、公交等客運車輛違規(guī)運營、完善規(guī)范交通標志標示整治為重點，組織開展文明乘駕活動，規(guī)范機動車輛停車管理，完善主干道標志標線，依規(guī)從嚴打擊城區(qū)交通違法違章行為。
三是開展集貿市場集中整治活動。由區(qū)工商分局負責，區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局參與，在5月份組織開展為期一周的“方便市民、誠信服務”集貿市場集中整治活動，集中對城區(qū)7個集貿市場的食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查，進一步完善集貿市場硬件設施，健全環(huán)衛(wèi)管理制度，教育引導經營戶誠信經營，進一步提升集貿市場經營管理水平。
四是開展以出店占道經營為重點的市容秩序整治活動。由綜合執(zhí)法大隊負責，區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局配合，以流動攤點、地攤、早市、施工占道、開挖占道和店外洗車、修車為重點，集中開展占道經營執(zhí)法檢查；以城區(qū)主干道為重點，全面查處出店經營行為；對城區(qū)便民攤群點實現劃行規(guī)市，全面整治查處亂貼亂畫、亂掛條幅等違章行為，使城區(qū)市容秩序得到有效改善。
2012年農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治從以下幾個方面著手。
（一）規(guī)范垃圾處置。要逐步建立戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理的垃圾管理模式，及時清運農村垃圾。以行政村為單位，原則上按照每村民小組不少于1名保潔人員的標準足額配備保潔人員，負責對本村環(huán)境衛(wèi)生清掃和村民生活垃圾收集及處理；各鎮(zhèn)（街道）所在地要按照5000平方米1人的標準足額配備保潔人員，負責對鎮(zhèn)（街道）所在地進行清掃保潔；主要道路要按照每2公里配備1名保潔員的標準配備保潔人員，負責對道路及兩側的清掃保潔和垃圾清運。各村按照每戶設置一個垃圾收集桶，每村設置1-2個村內垃圾收集屋或密閉的垃圾收集臺標準定時定點收集垃圾。各鎮(zhèn)（街道）根據本地區(qū)垃圾產生量配備適量的垃圾轉運車輛。垃圾轉運車輛采取由鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一管理或市場化的方式運作。各鎮(zhèn)（街道）、各村要確保垃圾在指定地點進行填埋處理，不得隨意傾倒。西山暫不具備垃圾運送和處置條件的鎮(zhèn)、村，必須確定垃圾填埋場地，在不造成二次污染的前提下，以村或組為單位選擇經濟、適用、安全的處理技術進行處置。
（二）整治環(huán)境衛(wèi)生。一是清運原有垃圾。各鎮(zhèn)（街道）要組織各村按照歸口管理的原則，全面清理村內、村外、村莊連接處的積存垃圾，清除主干道路兩側、坑塘內積聚的垃圾渣土。二是治理亂堆亂放。清除街道兩側的私搭亂建，整理主街道、小胡同內亂堆亂放的柴草、雜物，清理房前屋后的堆物堆料，騰退綠化用地。打掃庭院內的衛(wèi)生，院內做到物料堆放有序。同時開展以綠治臟、以綠治亂活動，選擇生長快、易管護、適宜當地的植物進行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。三是改造農村廁所。加快農村改廁步伐，推行無害化衛(wèi)生廁所，提高農村廁所的凈化水平，消滅蚊蠅蟲蛆，逐步改善入廁環(huán)境，消除衛(wèi)生隱患，各鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內的公共廁所，要做到有專人負責，及時保潔。
（三）落實保潔責任。一是劃分區(qū)域。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實行屬地管理，具體為村莊內道路、街道及村莊周圍按土地所屬由各村民小組保潔員負責，村道及兩邊由村委會安排保潔員負責，各鎮(zhèn)（街道）所在地由各鎮(zhèn)（街道）負責。穿境的國道、省道、縣鄉(xiāng)道及高速公路兩側由沿線各鎮(zhèn)（街道）牽頭，區(qū)交通局配合，組織所在地進行打掃整治。二是明確責任。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）要結合村規(guī)民約的制定、完善和宣傳，建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理和維護制度，明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護、街道養(yǎng)護、公廁保潔的范圍和責任，加強日常管理和經常性維護，確保能掃得凈、看得住、管得好。三是強化監(jiān)督。建立健全群眾參與的監(jiān)督機制，調動廣大群眾積極參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治工作，要聘請有一定代表性的村民為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，確保環(huán)境衛(wèi)生整治有成效、不反彈。
（四）突出重點部位。一是做好重點路段沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作。西寶高速，寶漢高速、310國道、虢風路、虢蔡路、寶平路沿線各鎮(zhèn)（街道），要按照屬地管理的原則，對重點公路沿線違法構建筑物進行拆除，對視線內暴露垃圾進行徹底清理，對沿線建筑物墻體按照統(tǒng)一標準進行粉刷美化，清理規(guī)范沿線各類廣告牌，標語，使區(qū)境內重點公路兩側干凈、美觀。區(qū)國土分局、住建局、環(huán)保分局要加大對此項工作的指導和檢查力度。二是做好各鎮(zhèn)（街）所在地環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。對鎮(zhèn)（街道）所在地公共場所內的圍墻、花壇、草坪進行美化；對城鎮(zhèn)內各單位、各商業(yè)門店牌匾設置進行規(guī)范，要確保城鎮(zhèn)內各類閱報欄、信息欄、條幅、實物造型完好無損，美觀大方；要杜絕占道經營行為，規(guī)范城鎮(zhèn)內停車點位；按照創(chuàng)建標準修建公廁、垃圾屋，放置垃圾箱。三是做好晉級國家、省、市級衛(wèi)生村的行政村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。區(qū)愛衛(wèi)辦要指導督促衛(wèi)生村細化整治方案，落實整治措施，區(qū)交通局要加大對衛(wèi)生村基礎設施建設工作的投入；區(qū)農工部、區(qū)扶貧辦要在項目支持上向晉星村、衛(wèi)生村傾斜，推動晉星村、衛(wèi)生村環(huán)境衛(wèi)生整治工作出亮點，上水平。區(qū)林業(yè)局要加強對區(qū)內重點路段、重點村組綠化的規(guī)劃和建設，特別是城區(qū)、鎮(zhèn)街所在地村組綠化綠地的規(guī)劃和建設力度，不斷提升環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作水平。
三、分步實施，梯次推進，推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利開展
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作是一項涉及面廣，工作量大，持續(xù)開展的綜合性系統(tǒng)工程，需要全區(qū)各部門、各單位、各鎮(zhèn)（街道），各村組的共同參與，密切配合，大力支持。為了推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利開展，今年綜合整治工作將分四個階段，分步實施。
第一階段：宣傳動員階段（2月24日至3月4日）。各鎮(zhèn)（街道）、各相關部門要制定工作方案，成立機構，安排部署整治工作，通過會議、廣播、板報、橫幅、新聞媒體等形式，廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚的整治氛圍，調動全區(qū)上下參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的積極性。
第二階段：集中整治階段（3月5日至9月30日）。市容環(huán)境整治方面圍繞市容衛(wèi)生、市容環(huán)境、市容秩序等開展一系列專項整治，建立健全市容環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，提升城市環(huán)境精細化管理水平。農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作重點以清理“三堆”（柴堆、糞堆、垃圾堆）、治理“三亂”（雜物亂堆、污水亂流、亂搭亂建）、美化“三口”（村口、路口、家門口）為切入點，組織機關干部職工和廣大村民平整道路、疏通溝渠，治理亂堆亂放、亂搭亂建，清除集鎮(zhèn)、街道、渠道、居民庭院垃圾，建設環(huán)衛(wèi)基礎設施，落實清掃保潔人員，建立完善管理制度。
第三階段：鞏固提高階段（10月1日至11月30日）。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門要在集中整治的基礎上查缺補漏，進一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施，完善垃圾清掃、運轉、管理工作長效機制，健全城鄉(xiāng)保潔人員聘用、管理、考核制度，加強植綠補綠工作力度，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治效果。
第四階段：考核驗收階段（12月1日至12月31日）。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要組建檢查組，按照整治的標準和要求進行自查，形成書面匯報材料，上報區(qū)城管委、區(qū)農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組，區(qū)上根據考核辦法，采取聽匯報、查資料、看現場的方式進行檢查驗收，評選出先進單位，給予表彰獎勵。
四、加強領導、強化措施，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得實效
（一）加強領導，落實責任。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是以人大決議的形式確定的重點工作，為了做好此項工作，區(qū)上成立了區(qū)城市管理委員會和農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組負責城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調，建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作聯席會議制度，通報工作情況，研究解決工作中遇到的突出困難和問題。區(qū)級各部門、各單位，各鎮(zhèn)（街道）、各村是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主體單位和責任單位，都要將此項工作列入重要議事日程，成立相應領導機構，靠實領導包片、干部包村的工作責任機制，下決心、花氣力，保障這項工作形成合力，扎實有效推進。
二、整治范圍
鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及所有村屯。城鄉(xiāng)所有街路、巷路、居民小區(qū)、機關企事業(yè)單位、商業(yè)網點。
三、整治內容
（一）實施城區(qū)環(huán)境整治工程
1整治市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生
⑴完全清掃責任區(qū)內道路（含邊溝、下水井口、人行道、綠化帶）環(huán)境衛(wèi)生。建筑物、路燈、樹木上無懸掛垃圾。
⑵清掏市區(qū)內公共旱廁。
⑶清理綠化帶內環(huán)境衛(wèi)生。
責任部門：各街道辦事處、住房和城鄉(xiāng)建設局
⑷清理城區(qū)河道兩側、河床及綠化帶內衛(wèi)生。
責任部門：市水利局
⑸整治全市飯店、食堂、賓館旅店、美容美發(fā)、洗浴等服務行業(yè)室內外衛(wèi)生。
⑹清理各醫(yī)院內外環(huán)境衛(wèi)生。
責任部門：衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局
⑺清理全市中小學校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生。
責任部門：市教育局
2整治社區(qū)、居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生
⑴清理責任區(qū)內巷路、胡同、社區(qū)、居民小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。責任區(qū)固定垃圾點垃圾及時清運。
⑵撤除責任區(qū)有礙巷路硬化、綠化及巷路正常通行的三小”小棚廈、小柵欄、小圍墻）建筑。
責任部門：各街道辦事處、市房產管理辦公室
3整治城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生
⑴整治城區(qū)各出入口環(huán)境衛(wèi)生。無建筑殘土和生活垃圾
責任部門：市交通運輸局
⑵責任區(qū)內城區(qū)入口村屯垃圾及時清運。
責任部門：鎮(zhèn)人民政府
4整治市容
⑴整治主街路兩側店外店、散商游販現象。
⑵清理沿街商戶、流動商販利用音箱、揚聲器叫賣行為。
⑶清除城區(qū)亂貼亂畫現象。
⑷清理主街路兩側居民私拉亂掛、占道晾曬。
⑸清理建筑工地在圍檔外占道堆放物料、施工運輸車輛散落砂石泥土污染路面行為。施工現場按規(guī)定設置圍檔和懸掛標牌。
⑹清理大型貨車在人行道上停放、碾壓方磚或占用人行道攪拌混凝土、砂漿行為。
⑺規(guī)范城區(qū)內牌匾、燈箱、廣告牌等設施
⑻早夜市管理到位。保證清潔。
⑼清理城區(qū)內違章建筑、占道施工和經營；規(guī)范主街路兩側商業(yè)網點前非機動車停放。
⑽監(jiān)督城區(qū)綠化養(yǎng)護情況。
⑾果皮箱、道路牙石完好。
⑿做好馬路牙石以上各種車輛管理工作。停放有序。
責任部門：各街道辦事處、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市公安局
⒀清理火車站內外環(huán)境衛(wèi)生。
責任部門：火車站
⒁清理客運站、公鐵分流、小公共汽車停車場的環(huán)境衛(wèi)生和公共汽車內環(huán)境衛(wèi)生。
責任部門：市交通運輸局
5整治經商秩序
⑴整治各集貿市場環(huán)境衛(wèi)生。保證經營秩序良好，保潔清掃到位，商品擺放有序。
責任部門：市工商局
6整治機關、窗口單位衛(wèi)生秩序
⑴清理辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。無衛(wèi)生死角；各項設施完好無破損。
責任部門：市直機關黨工委、各窗口單位
7林業(yè)局、工廠依照全市統(tǒng)一部署。
（二）實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地環(huán)境整治工程
1整治占道經營
⑴規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地主街路兩側商業(yè)行為。各種攤位、商販一律入市（室）經營，發(fā)明整潔、優(yōu)美的鎮(zhèn)容環(huán)境。
⑵清理各類流動商販。確保主街路和巷路交通順暢，集貿市場經營有序。
2整治亂擺亂放
⑴全面清理主次街路兩側堆放的各種雜物。
⑵臨街居民區(qū)內堆放的糞堆、柴垛、垃圾等。確保鎮(zhèn)內街路及居民區(qū)環(huán)境整潔。
3整治環(huán)境衛(wèi)生
⑴完全清除城鎮(zhèn)出入口、主次街道、鎮(zhèn)中村、居民小區(qū)、市場、商場、醫(yī)院、建筑工地等部位的垃圾。
⑵建立垃圾清運制度。無垃圾散落污染。
⑶全面清除街路、路燈、樹木等公共設施上的拉掛物。
⑷修復給排水設施。做到排水順暢，干凈整潔。
責任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
（三）實施村屯環(huán)境整治工程
1整治衛(wèi)生
⑴清垃圾：清除村屯出入口和村屯內的公共垃圾、糞堆。清除農戶房前屋后垃圾雜物，修建垃圾箱，垃圾定時清運出屯。
⑵清污泥：房前屋后和公共區(qū)的污泥清理干凈。街路兩旁要修建排水明溝或暗溝。村屯公共排水溝要適用。
⑶清路障：農具、柴草堆、殘土堆等占道堆放的要全部搬走。對占用公共道路、排水溝亂搭亂建的違章建筑和殘垣斷壁等有礙村容村貌的要拆除干凈。
⑷清柴垛：柴草垛禁止在路肩和樹臺上堆放。
⑸清庭院：撤除村民庭院內亂搭建的簡易棚。清理室內外衛(wèi)生，大門、圍墻、柵欄無破損，做到整齊美觀。
2整治道路：清除鄉(xiāng)村道路兩側垃圾堆、糞土堆、柴草堆。路面平整無垃圾；村屯主街路、巷路要達到寬、平、直，邊溝排水暢通。
責任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
四、工作方法
分三個階段開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。
（一）宣傳發(fā)動階段各單位要搞好宣傳發(fā)動。
（二）集中整治階段各單位要依照責任分工。認真治理環(huán)境衛(wèi)生死角死面。
（三）檢查驗收階段市愛衛(wèi)辦將組織有關部門對全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清理情況進行全面檢查。
五、保證措施
（一）加強領導。成立由市政府主管市長任組長、各相關部門主管領導為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治督導組。環(huán)境衛(wèi)生整治活動期間。并把督導情況納入到年終績效考核工作中。
愛國衛(wèi)生和城市管理工作是衡量一個地方社會發(fā)展水平和文明程度的重要標志。做好這項工作，對于維護老百姓切身利益，促進地方經濟持續(xù)、健康發(fā)展都具有重要意義。近幾年，雖然區(qū)政府為改善城鄉(xiāng)環(huán)境做了大量工作，也取得了一些成效，但由于我區(qū)的底子薄、基礎差、欠帳較多，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和秩序還存在著很多實實在在的問題。因此，各相關部門要引起高度重視，要站在維護社會穩(wěn)定、推進經濟發(fā)展、加快和諧社會構建和有效保障人民群眾身體健康安全的高度，來認識這項工作、抓好這項工作。
第一，做好愛國衛(wèi)生和環(huán)境整治工作是提高我區(qū)民生工作水平的需要。應該說，目前我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生秩序和城市管理工作還存在一些比較嚴重的問題：城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟、城區(qū)交通秩序亂、市容環(huán)境不優(yōu)等情況還在一定范圍內存在，這些都直接或間接地影響著人民群眾的生活質量。而近幾年，從“非典”開始，一些重大傳染性疾病也經常威脅我們的生活，如省外的禽流感、豬鏈球菌，還有今年3月份以來在安徽阜陽引發(fā)的手足口病都帶給我們一定的恐慌。現在，已臨近春夏傳染病的高發(fā)期，我們各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）一定要把愛國衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為有效預防傳染性疾病的第一道關口，從切實保障民生的角度做好當前工作，要立即在全區(qū)組織開展起聲勢浩大的春季愛國衛(wèi)生暨環(huán)境衛(wèi)生專項整治戰(zhàn)役，著力改善全區(qū)人民群眾的工作、生產、生活環(huán)境，盡全力把這件民生實事辦好、抓出成效。
第二，做好愛國衛(wèi)生和環(huán)境整治工作是提高*城市文明形象的需要。環(huán)境衛(wèi)生秩序搞得好壞，不僅僅是給外來人一個優(yōu)美舒暢的第一印象，更主要的是能夠反映當地人的綜合文明素質，反映出當地政府是不是務實、高效。一個人家里環(huán)境衛(wèi)生搞不好，來人無處下腳，沒法落座，就連親朋好友都會笑話，不想來第二次；作為一個區(qū)域、一座城市來說更是如此，如果垃圾遍地、亂七八糟，別說外人不愿意來，就連自己人都想往外跑。因此，我們要把組織開展愛國衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作作為提高城市品位、塑造城市文明形象的重要內容，大力整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生秩序，為*經濟社會全面轉型升級創(chuàng)造條件、積蓄后勁。
第三，做好愛國衛(wèi)生和環(huán)境整治工作是我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的需要。今年我市要通過國家衛(wèi)生城市考核驗收，面臨的工作任務很繁重，對此市委、市政府非常重視，*作為長春市的一個城區(qū)也責無旁貸。我們工作開展得如何，將直接影響到全市“創(chuàng)城”工作進程，關系到長春市能否獲得國家衛(wèi)生城市的榮譽。所以說，做好今年的愛國衛(wèi)生和城市衛(wèi)生整治工作，不僅僅是我們自己的事，還是事關全市的大事，我們更要引起高度重視。
因此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各企事業(yè)單位一定要充分認識開展這次春季愛國衛(wèi)生運動和城市環(huán)境整治工作的重要意義，進一步增強做好工作的責任感和使命感，以對老百姓負責、對事業(yè)負責、對上級負責的態(tài)度，認真組織開展好相關各項工作。
二、明確任務，全力以赴抓好五方面的重點工作
按照全市春季愛國衛(wèi)生運動和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會的要求，針對我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生秩序方面存在的突出問題，當前我區(qū)要著重做好“五項整治”工作：
第一方面：整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境。一是做好街路清掃保潔工作，對東西*大街、嵩山路、泰山路等主要街路要實行全天候保潔，高標準維護。二是做好城區(qū)出入口、城鄉(xiāng)結合部、河流過境段兩側堤壩，以及城區(qū)防汛路環(huán)境衛(wèi)生治理工作，全面清理這些重點部位的垃圾、污物和白色污染。三是做好物業(yè)小區(qū)、平房居民區(qū)及背街小巷環(huán)境衛(wèi)生治理工作，重點清除越冬垃圾及各種白色污染，爭取在最短時間內使存在問題的物業(yè)小區(qū)改變形象。四是做好機關企事業(yè)單位，特別是餐飲接待和窗口單位的衛(wèi)生治理工作，全面消除衛(wèi)生死角，做到無污染物、無雜物、無垃圾、無破損。五是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)政府所在地環(huán)境衛(wèi)生治理工作，及時徹底地清運主要街路的越冬垃圾和白色污染物。六是做好區(qū)內主要公路沿線和旅游風景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生治理，以清新、整潔的環(huán)境迎接各方來客。
第二方面：整治城區(qū)市容環(huán)境。一是進一步做好牌匾廣告治理工作，對不符合要求、檔次低劣、影響市容的牌匾廣告，要堅決予以拆除、更換。二是做好街頭亂堆亂放、亂貼亂畫的治理工作，嚴厲打擊張貼、懸掛、涂寫非法廣告行為；同時做好野廣告清除工作，按照產權歸屬，實行門前三包，做到誰居住使用、就由誰負責清理。三是進一步做好建筑工地環(huán)境治理，城區(qū)內所有建筑工地都要設置規(guī)范的隔離防護欄，及時清除建筑和生活垃圾，并要做好出入口路面硬化、施工標識牌設立等工作。四是做好廢品收購站外溢、占道修車等違規(guī)現象的治理工作，努力減少破壞市容環(huán)境問題的發(fā)生。
第三方面：整治城區(qū)市場秩序。一是整治市場經營秩序，重點治理嶺下農貿市場、葡京和嶺上商貿城、晨宇等商業(yè)網點周邊，仿古樓、東*大街東段等街路占道經營現象，堅決取締馬路市場、門前市場。二是整治市場內外環(huán)境衛(wèi)生，攤位要設立垃圾容器，垃圾要隨產隨清，時刻保持市場內部的干凈整潔。三是相關責任部門要抓好市場外部環(huán)境衛(wèi)生，主管部門要為市場主辦單位劃定管轄區(qū)域，對垃圾做到按時清掃，及時清運，力爭在最短時間內改善市場周邊的衛(wèi)生狀況。
第四方面：整治城區(qū)交通秩序。一是維護好原檢察院路口和三角園附近，客運南站、嶺下街心園與山河路交匯處、以及城區(qū)校園周邊等重點部位交通秩序，做好城區(qū)主要街路及路口人流、車流高峰期交通疏導工作，做到人車分流、各行其道。交警部門要在城區(qū)上述重點部位設置流動交通崗，隨時糾正交通違章行為。二是加強運輸市場管理，要做好東*大街北側西橋至仿古樓段車輛亂停亂放的整治工作，杜絕運輸市場外溢現象；同時加強出租車管理，取締無證運營車輛。三是整治車輛亂停亂放、占道待客、待貨等違規(guī)問題，保證城區(qū)道路交通暢通無阻。
第五方面：整治各類病源傳媒。一是對“五小”行業(yè)進行規(guī)范整頓，落實病媒生物防治措施，達到相關衛(wèi)生標準。二是對城區(qū)周邊的水池、水塘進行重點整治，清除各類垃圾；對垃圾處理場、公共廁所、糞便處理池等蚊、蠅孳生地進行統(tǒng)一消毒，不留問題。三是繼續(xù)做好投藥滅鼠、滅蟑的“除四害”活動，確保“四害”密度達標。四是加強健康常識教育宣傳，加快良好衛(wèi)生習慣養(yǎng)成；同時做好對手足口病、病毒性肝炎、流行性出血熱、肺結核等重點傳染病的防治工作，降低傳染病發(fā)病率。
三、強化措施，確保愛國衛(wèi)生和城市管理工作圓滿完成
要在短時間內使我區(qū)愛國衛(wèi)生和城市管理工作收到實效，盡快改變城市形象，需要各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）付出艱辛的努力，投入足夠的精力。因此，大家一定要在抓落實上花大力氣、下苦功夫，保證環(huán)境衛(wèi)生秩序整治工作順利開展、收到實效。
一是要強化組織領導。為保證當前的愛國衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作快速有序推進，區(qū)政府成立了由任遠區(qū)長和我任組長，政府辦公室、區(qū)直機關黨工委、衛(wèi)生、行政執(zhí)法、工商、建設、交通、廣電、公安、交警等相關部門主要領導為主要成員的領導小組，負責環(huán)境衛(wèi)生整治工作的組織、協(xié)調、檢查和督促。具體工作由區(qū)愛衛(wèi)辦牽頭，各成員部門要按照工作職責，分戰(zhàn)線抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各部門也要成立相應的領導組織，主要領導要真正重視、親自掛帥，要指派專職領導具體負責，抓好落實。
二是要形成工作合力。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各企事業(yè)單位一定要克服與已無關的思想，絕不能單純地認為整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生秩序只是愛衛(wèi)會的事、是城管部門的事，各責任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要認真按照區(qū)里的統(tǒng)一部署，群策群力，協(xié)同作戰(zhàn)，共同把愛國衛(wèi)生和城市環(huán)境衛(wèi)生整治工作做好。
堅持以人為本，深入貫徹科學發(fā)展觀，針對“雙創(chuàng)”工作承擔的職能任務和自身環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題，標本兼治，綜合治理，進一步加快我局創(chuàng)建步伐，通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，切實改善城區(qū)河流沿線環(huán)境衛(wèi)生和局系統(tǒng)辦公環(huán)境衛(wèi)生，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，促進各項工作有序開展。
二、時間安排
（一）宣傳動員階段（*月*日--*月*日）。
根據***號文件精神要求，結合我局實際，明確整治內容，突出工作重點，制定下發(fā)具體的整治實施方案，使這項活動人人皆知、人人參與。
（二）集中整治階段（*月*日--*月*日）。
按照實施方案認真抓好落實，著力解決水利局在承擔專項任務方面中環(huán)境衛(wèi)生存在的熱點難點問題，徹底改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。
（三）鞏固提高階段（*月*日--*月*日）。
主要任務是檢查驗收，鞏固成果，總結經驗，建章立制，探索建立環(huán)境衛(wèi)生工作的長效機制。
三、主要任務
（一）河流沿線環(huán)境衛(wèi)生的整治任務。
1、進一步加強對河道的污染整治及渭河河道管理，不斷健全內部巡查制度，任務落實到組，責任到人，采取日常巡查與雙休日抽查、局“雙創(chuàng)”辦督查相結合的辦法，及時發(fā)現問題，及時解決問題。
2、采取得力措施，拆除渭河城區(qū)段沿岸亂搭亂建的建筑物，清運垃圾，及時清理河道和水面積存的垃圾雜物，平整城區(qū)段河床。
3、逐河道、逐河段落實河道采砂管理責任人，為強化河道采砂管理提供強有力的組織保障；依法取締非法砂場，回填砂坑，恢復河道原貌；打撈渭河城區(qū)段水面漂浮物。
4、加強河道管理與執(zhí)法力度，對在河道管理范圍內亂倒垃圾現象予以嚴厲打擊，徹底解決渭河城區(qū)段南岸村二組“世紀垃圾”問題。
(二)加強農村供改水工作。
抓好農村人畜飲水、防氟改水和解決0--5公里13個自然村的飲水問題，對人畜用水進行檢測處理，達到飲用水安全標準，使我市改水范圍內農村自來水普及率達到80%以上、水源水質合格率達到95%以上。
(三)辦公環(huán)境衛(wèi)生的整治任務。
1、每半個月利用半天時間對辦公環(huán)境衛(wèi)生進行一次徹底整治，確保清掃保潔精細化，不斷提高辦公環(huán)境衛(wèi)生質量，做到垃圾日產日清。
2、進一步細化工作任務，明確責任及要求，不斷加強日常性衛(wèi)生管理和經常性衛(wèi)生維護，形成長效的衛(wèi)生管理機制，確保全體干部職工有一個整潔、清爽的辦公環(huán)境。
四、保障措施
為了確保這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動取得顯著成效，局機關及局屬各單位要統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強對這次整治活動的組織領導，層層動員，精心組織，突出重點、真抓實干，充分調動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，切實把整治活動轉化為干部職工的自覺行動。超級秘書網：
（一）加強領導，精心組織。
局各單位要充分認識這次活動的重要性和緊迫性,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作擺上重要議事日程,明確責任,狠抓落實,務求實效。各單位領導要親自抓,一線指揮,指導整治活動深入扎實開展,真正做到統(tǒng)籌有力、推動有方、協(xié)調有序、整治有效，確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不留任何衛(wèi)生死角，促使環(huán)境衛(wèi)生整治活動深入扎實開展，整治工作任務如期完成。
（二）明確任務，落實責任。
二、工作開展情況
10月20日，縣雙創(chuàng)辦接到市雙創(chuàng)指揮部《關于在全市范圍內開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的通知》的傳真后，立即召開會議研究部署，著重做了以下三方面工作：
（一）抓部署。11月21日，指揮部召開了第十二次專題會議，安排部署了我縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，下發(fā)了《關于在全縣范圍集中開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的緊急通知》和《關于認真開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生義務清掃活動的通知》等文件，圈定了整治范圍，提出了目標要求，劃分了責任區(qū)域，精心安排了為期一周的集中整治活動。各單位在指揮部會議之后，立即召開會議，傳達貫徹指揮部會議精神，成立專項整治工作機構，確定專人主抓整治工作，層層動員廣大干部職工群眾積極參與整治活動，為環(huán)境衛(wèi)生綜合整治全面開展奠定了良好基礎。
（二）抓督查。環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動時間緊、任務重，雙創(chuàng)辦和效能督查組從21日至27日犧牲雙休日，加班加點分頭對城區(qū)和108國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落實情況進行督查。針對存在問題，提出整改意見。在星期六的隨機抽查中，對磨子橋鎮(zhèn)的橋頭垃圾、楊灣高速路入口引線兩邊的雜物、拆除建筑物后的建筑垃圾和龍亭鎮(zhèn)蔡倫墓周邊環(huán)境等問題進行了現場督查，落實了工作責任，并不定期限進行電話督查，督促任務落實。
（三）抓落實。經過層層動員部署，廣大干部職工積極從打掃機關內部衛(wèi)生入手，帶頭上街、上路義務清掃。謝村鎮(zhèn)主要領導帶領機關干部和村組干部沿108國道和405鐵路專線徒步檢查環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況，遇到問題當場解決，對國道邊的“白色污染”帶頭撿拾，可視區(qū)基本無垃圾、無亂堆亂放。城區(qū)的義務清掃活動在縣委辦、政府辦的安排部署下，于11月24日集中進行，檢察院、城建局、財政局、文體局、旅游局等部門單位的干部職工在縣上檢查組抽查時，仍然冒雨勞動。通過此次集中整治，全縣環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了很大變化，城區(qū)主干街道干凈衛(wèi)生，綠化、美化、亮化、凈化取得初步成效?？h鄉(xiāng)道路、集貿市場環(huán)境衛(wèi)生有所改善，切切實實讓群從感受到雙創(chuàng)實惠。
三、下一步工作設想和建議
1、要進一步統(tǒng)一全縣黨政主要領導干部思想，提高認識，步調一致抓雙創(chuàng)。特別是在目前的達標建設階段，各創(chuàng)建單位都要圍繞目標任務，積極主動，狠抓落實，迅速形成齊抓共管工作格局，確保全年目標任務如期完成。
2、深化雙創(chuàng)知識宣傳，不斷提高市民知曉率。要利用義務清掃，聯合執(zhí)法檢查，雙創(chuàng)隨機抽查等，發(fā)現先進，樹立典型，把這一惠民工程宣傳到千家萬戶。
3、結合環(huán)境衛(wèi)生綜合整治繼續(xù)開展交通、旅游、食品衛(wèi)生、取締非法占道經營、社區(qū)居民小區(qū)和五小行業(yè)專項治理。一是繼續(xù)鞏固市容綜治成果，加大背街小巷、城鄉(xiāng)結合和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場整治力度，盡快落實門前三包責任制。二是加大旅游景區(qū)點周邊環(huán)境整治力度，當地政府要采取切實措施，下硬茬解決景區(qū)點周邊環(huán)境差的問題。三是從改善人居環(huán)境入手，繼續(xù)開展食品衛(wèi)生、五小行業(yè)專項整治工作。
4、建議城建管理組對城區(qū)硬件設施建設存在的問題，盡快采取措施，確保彩磚鋪設和南環(huán)路慢車道改造工程進度。要協(xié)同交通、交警、工商等部門，嚴厲打擊各十字路的倚門經商、占道經營，亂停亂放商販。
本次城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的目標是抓好城鎮(zhèn)的集貿市場規(guī)范經營、背街小巷清潔衛(wèi)生、城區(qū)外河道清污等問題。徹底解決垃圾亂堆亂放、污水亂潑亂倒、商戶門店出店經營、攤點亂擺亂設、建筑亂搭亂建、車輛亂停亂放、廣告亂涂亂畫、河道臭氣熏天等問題。確保城鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌取得明顯改觀，營造清新、整潔、舒適的環(huán)境。
二、工作重點
㈠集貿市場規(guī)范經營
整治范圍：步行街至涼風洞，定期、不定期到集貿市場檢查，重點規(guī)范搭遮陽棚、出店占道經營和污水亂倒等問題。
㈡背街小巷清潔衛(wèi)生
整治范圍：社區(qū)：三叉路至石良司加油站
正街社區(qū)：中醫(yī)院旁居民區(qū)
北門社區(qū)：停車場廠。
各社區(qū)主要負責人為第一責任人，每個社區(qū)指定專人監(jiān)督檢查，按地段明確清潔區(qū)域責任人或責任單位，保證地段清潔衛(wèi)生。
㈢城區(qū)外河道清污
整治范圍：上至1+1賓館，下至液化氣站。重點對沿線農家樂餐館進行宣傳教育，禁止餐飲垃圾下河，并安排專人對該河段進行清理。
三、實施步驟：
本次整治活動分三個階段進行：
㈠宣傳發(fā)動階段（7月10日至7月15日）
采取多種形式，廣泛開展城鎮(zhèn)衛(wèi)生整治活動重要意義的宣傳，使全體居民認識到這次活動的重要性。使廣大居民自覺愛護環(huán)境，保護環(huán)境。營造人人參與環(huán)境衛(wèi)生保護的氛圍。
㈡整治階段：（7月16號至7月25日）
一是集貿市場規(guī)范經營。由向光英同志牽頭，正街居委會、城監(jiān)大隊組成工作專班，定期不定期到集貿市場監(jiān)督檢查，重點規(guī)范搭遮陽棚、出店占道經營和污水亂倒等問題。
二是背街小巷清潔衛(wèi)生。各社區(qū)指定專人負責并監(jiān)督檢查，按地段明確清潔區(qū)域責任人或責任單位。
三是城區(qū)外河道清污。由鎮(zhèn)政府組織、香東村具體負責，落實一名工作人員常年清污，對沿線農家樂餐館進行教育，禁止餐飲垃圾下河。并在沿線河道設置嚴禁向河道傾倒垃圾標示牌。
㈢檢查驗收階段：（7月26至7月30日）
鎮(zhèn)人民政府組建工作專班，對本次整治的對象和區(qū)域進行檢查驗收，對發(fā)現的問題及時處理，對于未解決的問題要限期解決。尋求工作新突破，探索建立環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制。
四、工作要求
㈠高度重視，切實加強組織領導
為切實加強對城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領導，鎮(zhèn)黨委成立由鎮(zhèn)黨委副書記、常務副鎮(zhèn)長任組長，分管領導任副組長的環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組。本次整治范圍內的村（居）委會必須高度重視，精心組織，確實加強領導，組建工作專班，扎實有效的開展整治工作。
㈡加強宣傳教育，做好輿論引導
近期，武平縣城管局緊抓“四城同創(chuàng)”有利契機，從市民最關心的熱點難點問題入手，實行“三堅持三注重”，狠抓城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，取得階段性成效。
堅持全民動員，注重宣教規(guī)勸。因地制宜，充分利用公眾微信號、LED顯示屏、巡查宣傳車等載體，全方位開展形式多樣的宣教活動。通過懸掛條幅、發(fā)放宣傳資料、入戶宣講等形式，向市民普及衛(wèi)生防病知識，倡導科學、文明、健康的生活方式，引導市民形成良好的衛(wèi)生習慣，努力營造全社會參與、全民共建的濃厚氛圍，切實提升廣大市民“四城同創(chuàng)”的知曉率和參與度。
堅持問題導向，注重真改實干。結合工作實際，列出問題清單，分項建立整改臺賬，真改實干抓整治。以“治臟、治亂、治違”為重點，突出城區(qū)主干（街）道兩側、城鄉(xiāng)結合部等部位的環(huán)境衛(wèi)生整治，科學制定工作方案，有序開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動。整治初期，對工業(yè)大道市容秩序進行綜合整治，加強該路段出店經營、占道經營、流行攤點、車輛停放秩序管理，采取分區(qū)域分時段有序推進專項整治，確保城區(qū)道路暢通，切實改善市容市貌，提升環(huán)境衛(wèi)生質量。
堅持勤抓常管，注重日常保潔。對城區(qū)一級環(huán)衛(wèi)區(qū)采取清掃清運“滾動式”作業(yè)模式、全天候保潔，按網格區(qū)域配齊專職保潔人員，實行“定人、定責、定時”，確保清掃保潔頻次，垃圾日產日清。同時，加強環(huán)境衛(wèi)生管理力度，落實干道沿線店鋪及居民“門前三包”責任，全力推進全國文明城市和國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。此外，還通過智慧城管、微信工作群等平臺，強化督查和整改落實，定期通報問題對象，對拒不整改的進行曝光，直至啟動行政處罰程序。
一、迅速開展有關工作
市直各戰(zhàn)線、各單位要迅速組織召開所轄單位（包括在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的二級機構和基層站所）負責人會議，部署安排好各項迎檢工作。城區(qū)統(tǒng)一于7月22日（本周星期五）全天開展一次徹底大掃除。大掃除范圍包括各單位衛(wèi)生責任區(qū)、辦公樓、家屬區(qū)和出租門面（各單位的出租門面由各單位督促業(yè)主清規(guī)范到位）。開展大掃除時，必須徹底清除死角死面垃圾、雜草、蜘蛛網和“牛皮癬”，疏通下水道，確保窗明幾凈、環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。各部門單位的食堂和庫房要統(tǒng)一按要求安裝好防鼠、防塵、防蠅設施，做好鼠、蟑消殺工作，摘除卵莢，清除鼠、蟑糞便。迎檢期間，各部門單位主要領導要在崗值班（包括本周星期六、星期天），被抽查的單位要積極支持，熱情接待。
二、明確部門單位職責
市白馬灌區(qū)管理局：負責按對旅游景點衛(wèi)生檢查的要求做好白馬水庫的衛(wèi)生整治，同時督促有關部門、單位清除白馬支干渠白色垃圾，并按要求布置好相關設施。
市城管執(zhí)法局：負責組織園林、環(huán)衛(wèi)、市政、城監(jiān)、廣告渣土、廣場辦等相關部門搞好公共綠地、綠化帶、公園、公廁、城區(qū)下水道、城區(qū)河道的清潔及城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和渣土及市場秩序的綜合治理工作，并清除“牛皮癬”。
市食品藥品監(jiān)督局：負責督促小餐飲店搞好衛(wèi)生（重點是城區(qū)、旅游景點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地主次街道）。
市住建局：負責督促各建筑工地搞好衛(wèi)生整治，做到圍欄作業(yè)、文明施工。
市交通運輸局、交警大隊、城監(jiān)大隊：負責抓好交通秩序的整治和維護，重點打擊、取締非法營運及車輛亂停亂靠行為。市交通運輸局要督促汽車站、汽車東站、火車站搞好環(huán)境衛(wèi)生工作，負責組織城區(qū)各公交候車站點站棚的清洗，負責搞好縣鄉(xiāng)公路衛(wèi)生及亂堆亂放整治，并填整坑洼路面。
市公路局：負責搞好國道、省道、婁漣高等級公路衛(wèi)生及亂堆亂放的整治，并填整坑洼路面。
市招商旅游外事僑務局：按對旅游景點衛(wèi)生檢查的要求督促旅游景點搞好衛(wèi)生整治，并按要求布置好相關設施。
市商務局：負責督促搞好農貿市場（包括公廁）、屠宰場的衛(wèi)生清整工作。
市畜牧局：負責督促搞好畜牧水產市場的衛(wèi)生整治工作。
市衛(wèi)生局：負責督促各醫(yī)院（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）搞好衛(wèi)生清整工作。
市教育局：負責督促各學校（包括職業(yè)中專、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學）搞好環(huán)境衛(wèi)生和健康教育工作。
市工商局、市質監(jiān)局、市衛(wèi)監(jiān)所：按照分工，各負其責，各司其職，督促各超市、商場、副食店、食品加工場所、釀造廠、賓館、酒店、招待所、美容美發(fā)店、歌舞廳、網吧、洗浴場所、小商店等各大小門店搞好衛(wèi)生清整，并落實“三防”設施及“門前三包”責任制。市工商局要發(fā)動有電子屏幕的門店，在檢查期間播發(fā)“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動”宣傳標語。
市水務局：負責河道亂堆亂放亂倒等現象的整治。
市農業(yè)局：督促農村清潔工程項目村搞好環(huán)境衛(wèi)生整治。
市糧食局：負責督促糧食倉儲庫、糧油店搞好衛(wèi)生清整工作。
市愛衛(wèi)辦：負責搞好城區(qū)除“四害”相關工作。
一、正視問題，提高認識，進一步增強城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作的責任感和緊迫感
城市是一個地區(qū)政治、經濟、文化的中心和經濟發(fā)展的紐帶，是對外開放的窗口，是一切經濟活動的載體。良好的城市形象，對于進一步優(yōu)化投資環(huán)境、擴大城市知名度、推動地方經濟社會又好又快發(fā)展，都將起到巨大的促進作用。特別是隨著社會經濟的進一步發(fā)展，城區(qū)規(guī)模逐漸擴大，城市人口、車輛不斷增多，我們在市容市貌、環(huán)境保潔、交通秩序的管理中，還存在著許多亟待解決的問題。這些問題已經影響著城市整體功能的有效發(fā)揮，已經嚴重影響了經濟社會的協(xié)調發(fā)展，妨礙了文明城市和精神文明建設進程，損害了我們對外開放的形象和廣大市民的生活質量，削弱了城區(qū)作為政治、經濟、文化活動中心的吸引力和凝聚力。為此，各級組織和廣大干部群眾都要從經濟持續(xù)發(fā)展的政治高度，充分認識集中整治城市建成區(qū)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生的緊迫性和必要性。
第一，搞好城市建成區(qū)市容市貌集中整治是樹立我縣對外良好形象的現實需要。市容市貌是一個城市最直觀的面貌，干凈不干凈、整潔不整潔，大家都看在眼里，一目了然。從一定意義上來說，城市市容市貌最能代表一個地方的形象和風貌。這些年來，為了創(chuàng)造更適合人居的城市環(huán)境，縣委、政府做了大量的工作，各單位和廣大干部群眾都付出了艱辛努力。應該說，總體上看，我縣城市衛(wèi)生環(huán)境是朝著逐步改善、適合人居的方向發(fā)展的。但是，受經濟發(fā)展等客觀條件的限制和人們不良生活習慣的影響，目前城市衛(wèi)生環(huán)境狀況還存在一些不盡人意的地方，有的方面甚至比較嚴重。比如，一些公共場所秩序混亂、雜亂無章、雜物亂堆亂放，生活垃圾隨處可見，影響視覺，氣味難聞；一些背街小巷、城鄉(xiāng)結合部經常出現垃圾死角，個別路段積水嚴重，建筑物亂貼亂畫；有的下水道清理不及時、排水不暢，污水橫流，臭氣熏天；一些餐飲飯店、集貿市場、醫(yī)院和衛(wèi)生診所環(huán)境衛(wèi)生不符合標準等等。這些問題的存在，不但影響了人們的生活環(huán)境，而且已經影響了我縣的對外形象，所以必須集中精力、下大力氣認真加以解決。
第二，搞好城市建成區(qū)市容市貌集中整治是提高人們生活質量的必然要求。適合人居是構建和諧社會的重要內容，以人為本、關注民生既是我國經濟社會發(fā)展最為顯著的特點，更是十七大報告中最突出的亮點。它首先體現在為群眾創(chuàng)造一個和諧的生活環(huán)境上，良好的衛(wèi)生條件是和諧生活環(huán)境的最基本要求。但目前看，有些地方環(huán)境衛(wèi)生狀況已經給老百姓的生產、生活帶來諸多不便，甚至影響了人們的身心健康。對此，老百姓有怨言、有反映，更有對縣委和政府的期盼。因此，大家要把城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作當做事關民生的大事來抓，當做順民意、暖民心，構建穩(wěn)定、和諧社會的重要工程來抓。
第三，搞好城市建成區(qū)市容市貌集中整治是創(chuàng)造良好招商引資環(huán)境的重要舉措。招商引資成功與否，除了各級干部的艱苦努力外，環(huán)境也是一個很重要的因素。這個環(huán)境主要包括基礎設施方面的硬環(huán)境和政策、服務等方面的軟環(huán)境，但是，也不能忽視城市衛(wèi)生環(huán)境。在同等條件下，商家都愿意到環(huán)境整潔優(yōu)美的地方投資。即使我們把資源開發(fā)了，把基礎設施建好了，把政策放寬了，如果僅僅是由于環(huán)境衛(wèi)生差而影響了客商的興趣，影響了談判結果，那么，因小而失大就太不應該了。另一方面看，我們鄰近的敦煌、阿克塞通過三月份以來的集中整治，創(chuàng)造了城市建設管理的精品工程，營造了良好的城市環(huán)境。我縣受客觀條件限制，我們的基礎條件、配套設施和服務水平雖不是最優(yōu)，但我們通過城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，讓外來人看到整潔干凈的生活環(huán)境，通過環(huán)境看到我縣群眾的整體素質和精神風貌，可以堅定客商的投資信心，加重我們談判的砝碼，很可能會達到事半功倍的效果。相反，如果我們的經濟發(fā)展本來就很滯后，再沒有一個整潔、舒心的環(huán)境，招商引資就將成為一句空話。所以，大家要從促進招商引資、振興縣域經濟發(fā)展的高度來充分認識抓好市容市貌集中整治的重要性。
二、突出重點，狠抓落實，全面提升城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作水平
當前，我縣城市市容市貌集中整治工作正進入一個鞏固提高的關鍵時期。從大的方面講，某奧運會今天在京開幕、改革開放三十周年慶典活動和“神七”發(fā)射將在十月份進行；小的方面講，九月份全市城市規(guī)劃建設現場觀摩會將在我縣舉行，在這段特殊時期，政府的主要職責就是為盛會舉辦和現場會召開創(chuàng)造一個整潔有序、安定和諧的社會環(huán)境。營造良好的社會環(huán)境需要做的工作很多，在短時間內取得較大的整治成果，我們必須突出重點，握緊拳頭，狠下功夫，才能有所突破。在具體工作中，重點抓好以下四個方面的工作：
1、以宣傳教育為重點，狠抓城市建成區(qū)市容市貌集中整治的氛圍營造。要堅持把宣傳教育放在整治工作的重要位置，進一步完善制度、豐富內容、創(chuàng)新形式、增強效果，通過深入開展宣傳教育活動，不斷增強廣大干部群眾的城市意識、文明意識和衛(wèi)生意識，真正使市容市貌集中整治工作實現由行政推動為主向群眾自我管理、自我約束為主轉變，由依靠少數人管理的被動接受型向全社會齊抓共管主動參與型轉變。宣傳、廣電部門要在縣電視臺開辟城市建成區(qū)市容市貌集中整治宣傳專欄，樹立典型，公開曝光破壞和影響市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的人和事，積極動員全民參與，切實打好市容市貌集中整治的攻堅戰(zhàn)，為市容市貌集中整治營造良好的社會氛圍。
2、以“治臟”為重點，狠抓城區(qū)重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治。切實加強縣城主要街道、廣場、集貿市場、住宅小區(qū)、居民庭院、單位內部、城中村以及城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境衛(wèi)生整治。重點加強對瓜州大道、源泉廣場、縣城南北大街、文化街、淵泉街、南市街、祁連街，“一縱兩橫”城市出入口和道路交叉口等中心地帶的環(huán)境整治。加強對衛(wèi)生臟、亂、差居民小區(qū)的環(huán)境整治，對于物業(yè)公司負責管理的住宅小區(qū)要嚴格按照物業(yè)管理條例的有關標準進行管理；對小區(qū)自主管理、社區(qū)負責管理和單位內部自管的小區(qū)要落實專人管理，及時清掃保潔。加大對公共場所亂倒垃圾、亂倒污水、亂堆雜物、隨地吐痰、亂扔煙頭、亂扔果皮等不文明行為的查處力度。督促施工單位對出入建筑工地的車輛實行清洗、密閉拉運，加強對亂倒、亂堆建筑垃圾的查處。對臨街洗車、修車、門窗加工、廢品收購等商戶的經營許可證進行重新審核，堅持堵疏結合，以疏為主，集中治理占道經營，統(tǒng)一做到進入市場和進入室內經營。力爭通過一個半月的集中整治，在全市城市規(guī)劃建設現場觀摩會前取得階段性成效。
3、以“治亂”為重點，狠抓各類攤點、廣告、建筑物管理。這次集中整治要突出開展四個專項整治活動：一是開展瓜州市場經營秩序專項整頓。由商務局、衛(wèi)生局、工商局負責，對瓜州市場經營秩序進行徹底整頓，按照專業(yè)市場建設劃行歸市的要求盡快組織實施，切實抓好各類攤點管理，堅決清理各類流動攤點、店外店、占道經營以及環(huán)境衛(wèi)生差的問題，確保城區(qū)商流秩序明顯好轉。二是開展廣告、牌匾專項整治。由工商、建設部門負責，對城區(qū)內所有戶外廣告進行一次排查清理，嚴格廣告審批和廣告牌匾設置標準，做到廣告、牌匾懸掛規(guī)范有序。針對辦假證、醫(yī)療、賣藥等“牛皮癬”野廣告，公安局要加大查處力度，予以嚴厲打擊。城區(qū)各單位、各門店、各住戶要積極行動起來，全面清理衛(wèi)生責任區(qū)內的亂貼亂畫和野廣告，徹底清除這一嚴重影響縣城形象的“痼疾”。公安等有關部門要教育廣大市民加強對上街狗、畜的管理，對上街游狗、游畜要采取措施進行處置。三是組織開展縣城街景和夜景專項整治。由城建部門負責開展城市規(guī)劃執(zhí)法檢查，嚴查各類違法違規(guī)案件，拆除亂搭亂建和有礙市容景觀的建筑物，特別是對城區(qū)主次干道兩側的違章搭建，必須立即予以拆除，對城區(qū)臨街建筑要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一進行改造刷新，按照靚麗工程建設要求限期安裝夜景裝飾設施，實現全面亮化，進一步扮靚縣城。四是組織開展市政設施維護建設專項整治。加大對城區(qū)道路、廣場、路燈、供排水等市政設施的維護管理，確保各種公共設施運行正常，完好整潔。建設部門要專門組織人力對城區(qū)內各種市政設施進行定期檢查和按時巡查，嚴厲查處破壞市政公共設施的行為，及時維修更換破損設施，對城區(qū)道路、人行道、路沿磚破損的地段，要按照責任區(qū)域管轄權限，及時修補更換，決不允許出現影響市容市貌的不和諧現象?；疖囌緩V場噴泉和北大橋集鎮(zhèn)部分路面改造，有關責任單位要積極督促建設單位，盡快拿出建設方案，爭取動工建設。
4、以“治差”為重點，狠抓城區(qū)交通秩序管理。公安交警、交通等部門要嚴格按照《道路交通安全法》和縣政府《關于城市道路禁行禁停的通告》精神，切實加強對城鄉(xiāng)營運車輛的管理，要盡快規(guī)范城區(qū)公交車的營運秩序，徹底解決營運車輛無序競爭和隨意?？康膯栴}。要進一步完善道路交通設施，做到標志標線科學、醒目、齊全，整治車輛亂闖紅燈、亂停亂放、不按標志線行駛等違章行為。要加強對駕駛人員和群眾的教育管理，做到人車各行其道，遵章守規(guī)。要嚴格執(zhí)法，對強行拉客、亂停亂放、影響交通和市容的車主嚴肅處理，使之照章辦事，安全營運。要積極開展道路交通安全法規(guī)宣傳教育活動，教育引導廣大群眾自覺遵守交通管理規(guī)定，養(yǎng)成良好的行為習慣。交警、運管部門要結合正在開展的交通秩序專項整頓活動，加強上路巡查力度，對手續(xù)不全、車況差、服務態(tài)度不好、經營有劣跡、拒不服從管理的經營戶，依法予以處理，對黑車堅決予以取締。
三、加強領導，強化措施，確保城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作順利進行
市容市貌集中整治工作，是一件涉及群眾切身利益、組織難度大、工作任務重的社會系統(tǒng)工程。各級組織、各部門、單位一定要樹立全局觀念，打破條塊和行業(yè)界限，在縣委、政府的統(tǒng)一領導下齊心協(xié)力，密切配合，通力協(xié)作，各負其責，扎扎實實地做好各項工作，確保整治活動的順利進行。特別是參與整治的各成員單位領導要親自抓，負總責，全力以赴地投入到這項工作中去，扎扎實實地進行整治，確保集中整治工作取得階段性成果。
一要切實加強組織領導。城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作做為“迎奧運，愛酒泉”市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的重要組成部分，繼續(xù)由瓜州縣“迎奧運，愛酒泉”市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組負責做好各項工作的組織協(xié)調、督促落實。全縣各級各有關單位都要切實加強對這項工作的領導，統(tǒng)一思想，明確認識，靠實責任，扎實推進，努力做到思想到位、精力到位、工作到位、措施到位，形成整治活動的強大合力，抓好整治工作任務的落實。
