序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇通訊基礎(chǔ)建設(shè)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

公共空間作為城市人口生活、休閑娛樂必不可少的一部分。隨著人口生活水平的提高，空間綠地需求量急劇增加，隨之而來的產(chǎn)生大批無明顯地域區(qū)分的公共環(huán)境空間。這種發(fā)展不僅使空間無法體現(xiàn)其區(qū)域特色，更嚴(yán)重的是影響和阻礙原有區(qū)域文化的發(fā)展和延續(xù)。傳統(tǒng)文化遺失嚴(yán)重的社會(huì)現(xiàn)狀，決定了傳統(tǒng)文化保護(hù)需要景觀設(shè)計(jì)的介入，在發(fā)掘區(qū)域歷史文化、體現(xiàn)區(qū)域特色的基礎(chǔ)上，為文化特色傳承提供一個(gè)高質(zhì)量的演繹、傳播平臺(tái)。

1 傳統(tǒng)文化的傳播困境

中華五千年的發(fā)展歷程伴隨著豐富的文化傳統(tǒng)，但在當(dāng)今的社會(huì)模式之下，傳統(tǒng)文化的發(fā)展與繼承并未受到深刻重視，傳統(tǒng)文化交流者越來越趨向于老齡人口且交流活動(dòng)也越來越少。這種現(xiàn)狀使傳統(tǒng)文化的傳播難以持續(xù)，現(xiàn)對(duì)此現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因進(jìn)行以下分析：

1.1 現(xiàn)代生活模式的變化

漫步在科技高速發(fā)展的今天，人們物質(zhì)和精神生活的大部分需求都基本可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)。但高速信息化為大眾帶來便捷的同時(shí)，也迫使城市人口過度依賴電子信息產(chǎn)品，而導(dǎo)致大眾嚴(yán)重缺乏交流互動(dòng)的新型生活模式。

1.2 現(xiàn)代教育方式的變化

20世紀(jì)末，國(guó)家計(jì)劃生育的實(shí)施，使人口教育從過去的掃盲式向教育精良化階段發(fā)展。而目前國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)的教育模式仍以死板的科學(xué)認(rèn)知為主，對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化、藝術(shù)、技法的培養(yǎng)則嚴(yán)重缺乏，造成年輕一代人對(duì)傳統(tǒng)造詣的輕視甚至不屑，受眾群體越來越少，從根源上抑制了傳統(tǒng)文化藝術(shù)的發(fā)展。

1.3 傳統(tǒng)文化自身的弊病

當(dāng)今，傳統(tǒng)文化習(xí)俗不能健康、茁壯發(fā)展另一原因是傳統(tǒng)文化自身在當(dāng)代社會(huì)的不適應(yīng)性。多數(shù)傳統(tǒng)文化是以聚眾演繹、展示的形式對(duì)外傳播，內(nèi)容也需經(jīng)深層思考與邏輯推理才可意會(huì)其真正含義，使其本身就具有較強(qiáng)的局限性，且與現(xiàn)代社會(huì)生活關(guān)聯(lián)度較低，因此造成大眾對(duì)傳統(tǒng)文藝接受的困境。

因此，針對(duì)傳統(tǒng)文化傳播困境的難題，應(yīng)從景觀空間角度出發(fā)，多方面、多角度去尋求解決方式，為傳統(tǒng)文化的繼承營(yíng)造一個(gè)良好的交流空間，使傳統(tǒng)文化能更好地向群眾演繹，保護(hù)和傳承其在當(dāng)今社會(huì)的一席之地。

2 西安環(huán)城公園現(xiàn)存文化

2.1 現(xiàn)狀解讀

西安環(huán)城公園是一處包括明清西安城墻、護(hù)城河、環(huán)城林帶三位一體的立體化公園，以古城墻為主線，輔以環(huán)城綠化，護(hù)城河環(huán)繞，風(fēng)格古樸、粗獷，具有濃郁地方特色。

2.2 文化解讀

2.2.1秦腔文化。秦腔，被戲曲界信奉為中國(guó)戲曲鼻祖，也是我國(guó)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。但因時(shí)展社會(huì)對(duì)傳統(tǒng)文化的輕視、文化環(huán)境缺乏、觀眾結(jié)構(gòu)層次弱化、從業(yè)人員工資水平低、生存狀況不佳，加之設(shè)備老舊，造成人員流失嚴(yán)重、新老從業(yè)人員更替困難，使其在當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展無法滿足新時(shí)代的需求，導(dǎo)致其發(fā)展面臨諸多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

慶幸的是，在秦腔文化發(fā)展舉步維艱的時(shí)代，仍有一批秉持心中信念的社會(huì)藝術(shù)者執(zhí)著于對(duì)傳統(tǒng)文化的追求。在環(huán)城公園自行組織秦腔展演活動(dòng)，在豐富自身精神生活的同時(shí)，將傳統(tǒng)藝術(shù)更加直接、鮮明地向大眾傳播。這也是在秦腔發(fā)展諸多困難之下向大眾宣揚(yáng)、交流秦腔文化的最佳方式。

2.2.2剃頭文化。20世紀(jì)50年發(fā)店還未普及，當(dāng)時(shí)的老百姓就是靠挑著擔(dān)子的剃頭匠理發(fā)、剃須。這些剃頭匠最喜歡邊剃頭邊和客人們聊家常，有時(shí)候顧客會(huì)賒賬，或用其他東西抵債；有時(shí)候剃完頭還會(huì)被顧客留下來吃個(gè)便飯?jiān)僮?，人與人之間的關(guān)系很融洽，很有人情味。

如今的西安，剃頭匠人估摸也只會(huì)出現(xiàn)在環(huán)城公園建國(guó)門段了，這里眾多休閑的中老年聚集者是邊剃頭邊交流的常客。剃頭匠人們收入很低或義務(wù)剃頭，但從言語間，能深深感受到其內(nèi)心的喜悅和人與人之間的那份情愫。

篇（2）

項(xiàng)目檔案完整性是指反映項(xiàng)目建設(shè)過程和工程概貌，對(duì)維護(hù)、管理、改建、擴(kuò)建等工作具有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)查考利用價(jià)值的各種形式的文字、圖表、聲像等材料的齊全、完整程度。項(xiàng)目檔案完整性的衡量標(biāo)準(zhǔn)盡管“仁者見仁，智者見智”，但筆者認(rèn)為只有同時(shí)滿足以下三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，才能稱之為完整。

1.1 歸檔內(nèi)容齊全。從宏觀上看，歸檔內(nèi)容齊全包括兩個(gè)層面的含義：一是縱向上從工程立項(xiàng)準(zhǔn)備到竣工投產(chǎn)各個(gè)階段，橫向上包括土建、工藝、通信、隱蔽工程、附屬工程以及竣工驗(yàn)收歸檔移交等專業(yè)性工作，應(yīng)當(dāng)形成的文件材料需完整留下原始記錄，不能只完成建設(shè)任務(wù)卻沒有同步形成相關(guān)項(xiàng)目檔案。二是項(xiàng)目各階段、各專業(yè)形成的有保存價(jià)值的文件材料應(yīng)及時(shí)收集齊全，進(jìn)行系統(tǒng)整理后歸檔。從微觀上看，歸檔文件不能缺張少頁(yè)、遺漏附件、破損污漬；歸檔文件應(yīng)辦理完畢，各項(xiàng)內(nèi)容填寫完整，不能缺項(xiàng)漏項(xiàng)。

1.2 載體形態(tài)完整。現(xiàn)代技術(shù)條件下的項(xiàng)目檔案種類多種多樣，載體形態(tài)各異。在確保傳統(tǒng)紙質(zhì)載體檔案齊全、完整的基礎(chǔ)上，應(yīng)注意查看照片、錄音帶、錄像帶、光盤等特殊載體形態(tài)的項(xiàng)目檔案，與紙質(zhì)檔案對(duì)應(yīng)的電子文檔，以及與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的實(shí)物檔案等是否完整，不能拘泥于收集紙質(zhì)載體的項(xiàng)目檔案。

1.3 法定手續(xù)完備。項(xiàng)目審批、工程施工、監(jiān)理及驗(yàn)收等都應(yīng)履行相應(yīng)的審批手續(xù)，作為開展各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的依據(jù)。同時(shí)，項(xiàng)目檔案的法定效用是通過履行一定的生效手續(xù)來實(shí)現(xiàn)的，沒有文件制發(fā)單位印章、負(fù)責(zé)人簽字等法定生效手續(xù)的文件是不具備法定效力的。一些項(xiàng)目檔案存在責(zé)任人簽名不規(guī)范，忽略簽字日期和簽署意見、遺漏竣工圖章等情況，不便于日后的使用和考證。因此，判別項(xiàng)目檔案的完整性既要重視審批手續(xù)的完備，又要確保其印章、簽字等生效手續(xù)的清楚、規(guī)范和完整。

2 項(xiàng)目檔案完整性的判別方法

2.1 對(duì)照法。對(duì)照法就是對(duì)照項(xiàng)目檔案歸檔范圍、建設(shè)流程和參建單位名單，逐一篩查是否將應(yīng)當(dāng)歸檔的文件收集齊全，如有遺漏應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。首先，對(duì)照《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T28-2002）、《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》（檔發(fā)[2006]2號(hào)）等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，特別是建設(shè)項(xiàng)目所屬行業(yè)制定的歸檔要求和歸檔范圍，逐項(xiàng)對(duì)照歸檔文件是否齊全、完整。其次，對(duì)照基本建設(shè)的程序，判斷“從工程立項(xiàng)、可行性研究、勘察、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收全過程中”形成的文件材料是否齊全。[1]最后，對(duì)照參建單位名單，逐一判斷每個(gè)單位形成的與其承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)相關(guān)的文件材料是否完整。

2.2 按圖索驥法。按圖索驥法是指在項(xiàng)目檔案管理中根據(jù)已有文件提供的線索去尋找另外文件的方法。這種方法主要應(yīng)用于以下三類文件涉及的線索：①項(xiàng)目檔案中的設(shè)計(jì)文件，包括初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)，或者一階段設(shè)計(jì)，都在設(shè)計(jì)文件說明中列出了設(shè)計(jì)依據(jù)。②項(xiàng)目驗(yàn)收會(huì)議文件，包括初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等文件中詳細(xì)列出了項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)，包括立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)等文件的名稱及其批準(zhǔn)文件的名稱、文號(hào)和責(zé)任者，以及各類合同的簽訂情況等。③建設(shè)單位為內(nèi)部或外部審計(jì)機(jī)構(gòu)提供的項(xiàng)目檔案清單中也詳細(xì)列舉了建設(shè)過程中形成的主要文件材料名稱，為順利通過審計(jì)創(chuàng)造條件。因此，我們按圖索驥，順藤摸瓜，根據(jù)上述項(xiàng)目檔案提供的線索，逐一驗(yàn)證被提到的文件在歸檔時(shí)是否齊全、完整。

2.3 關(guān)聯(lián)法。建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)程序和環(huán)節(jié)形成的項(xiàng)目檔案有其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律和銜接特性，是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)聯(lián)系的整體，通過抽絲剝繭，理清項(xiàng)目檔案之間的相互關(guān)系，來判斷項(xiàng)目檔案是否完整，謂之為“關(guān)聯(lián)法”。例如：在竣工技術(shù)文件里發(fā)現(xiàn)了設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容，就可以通過關(guān)聯(lián)法查找原設(shè)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容、設(shè)計(jì)變更的審批手續(xù)、設(shè)計(jì)變更的具體內(nèi)容、設(shè)計(jì)變更后的竣工圖紙修改或重新繪制情況等，據(jù)此判斷與之相關(guān)的各類文件是否齊全、完整。

2.4 重點(diǎn)關(guān)注法。重點(diǎn)關(guān)注法是指在項(xiàng)目檔案管理過程中由于主客觀因素的影響，容易被忽視，或者收集難度較大，在以往的項(xiàng)目檔案檢查、驗(yàn)收時(shí)經(jīng)常存在問題的一些文件材料，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。具體包括：①項(xiàng)目論證階段由于尚未正式納入建設(shè)程序，形成的文件材料容易散失，應(yīng)檢查項(xiàng)目論證階段的文件是否齊全。②委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行的政府采購(gòu)招標(biāo)文件應(yīng)注意及時(shí)收集。③設(shè)計(jì)基礎(chǔ)材料中的地質(zhì)、地形、氣象、水文等材料在完成正式設(shè)計(jì)后容易被忽視，應(yīng)收集歸檔。④設(shè)備開箱驗(yàn)收單、出廠檢測(cè)報(bào)告、合格證、安裝調(diào)測(cè)記錄等項(xiàng)目檔案，常由維護(hù)人員個(gè)人保管，應(yīng)把原件歸檔，復(fù)印件供維護(hù)人員使用。⑤由于光盤、移動(dòng)硬盤等新型載體在工程建設(shè)中廣泛應(yīng)用，應(yīng)檢查這些非紙質(zhì)載體文件是否轉(zhuǎn)化為紙質(zhì)載體，并完整歸檔。⑥對(duì)于引進(jìn)設(shè)備的出境、出國(guó)培訓(xùn)考察形成的項(xiàng)目檔案，應(yīng)在培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)收集歸檔，避免個(gè)人據(jù)為己有。

3 判別項(xiàng)目檔案完整性應(yīng)注意的幾個(gè)問題

3.1 正確處理完整性與歸檔范圍的關(guān)系。判別項(xiàng)目文件是否應(yīng)該收集歸檔，應(yīng)以文件本身的價(jià)值為依據(jù)，而不應(yīng)片面追求齊全、完整，“眉毛胡子一把抓”，將所有與項(xiàng)目有關(guān)的文件材料不論有無價(jià)值全部收集歸檔。在保證項(xiàng)目檔案完整性的同時(shí)，應(yīng)剔除以下不屬于項(xiàng)目檔案歸檔范圍的文件材料：①項(xiàng)目論證調(diào)研階段收集的與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的參考資料；②項(xiàng)目招投標(biāo)階段產(chǎn)生的投標(biāo)文件副本及未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件等；③項(xiàng)目合同副本；④項(xiàng)目建設(shè)期間為保護(hù)檔案原件而復(fù)制使用的一些文件材料等。因此，判別項(xiàng)目檔案完整性應(yīng)把好價(jià)值鑒定關(guān)，不能顧此失彼。

3.2 正確處理完整性與重復(fù)歸檔的關(guān)系。既齊全、完整又精練、實(shí)用是“低碳”視域下項(xiàng)目檔案管理的目標(biāo)。因此，我們既要保證項(xiàng)目檔案的完整性，又要避免將“兩份或兩份以上內(nèi)容和形式完全相同的文件”在一套項(xiàng)目檔案中歸檔。[2]同時(shí)，應(yīng)“綜合考慮項(xiàng)目檔案的重要程度、移交進(jìn)館的要求等因素，合理確定歸檔套數(shù)”。[3]避免重復(fù)的紙質(zhì)文件積少成多，增加檔案庫(kù)房壓力，大量重復(fù)的電子文件影響網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率和檢索質(zhì)量，造成人力物力的浪費(fèi)。

3.3 靈活把握非程式化建設(shè)項(xiàng)目檔案的完整性。建設(shè)項(xiàng)目雖然有嚴(yán)格的審批流程和建設(shè)程序，但不是所有項(xiàng)目的建設(shè)過程都完全按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)于非程式化的建設(shè)項(xiàng)目，判斷項(xiàng)目檔案完整性時(shí)應(yīng)具體問題具體分析。比如：一些單位規(guī)定500萬元人民幣以下的投資項(xiàng)目可以不進(jìn)行可行性研究，當(dāng)然就不存在項(xiàng)目的可研報(bào)告及批復(fù)文件；《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十二條規(guī)定的必須委托監(jiān)理的五種情形之外的建設(shè)項(xiàng)目就可能存在沒有委托監(jiān)理合同和監(jiān)理報(bào)告的情況；設(shè)備供應(yīng)商直接負(fù)責(zé)安裝施工的項(xiàng)目可能不存在單獨(dú)的施工合同等。因此，在判斷項(xiàng)目檔案完整性的時(shí)候應(yīng)靈活把握，不宜生搬硬套，多與相關(guān)人員進(jìn)行溝通，深入了解項(xiàng)目建設(shè)的背景和特點(diǎn)，不至于造成貽笑大方的結(jié)局，落下外行的笑柄。

3.4 建立項(xiàng)目檔案完整性倒逼機(jī)制。如實(shí)記錄項(xiàng)目建設(shè)的過程和概貌，并將有價(jià)值的文件材料歸檔保存是項(xiàng)目管理工作的重要任務(wù)。但是，由于項(xiàng)目管理制度不夠完善，監(jiān)理工作不到位，或者一些參建人員偷工減料，導(dǎo)致一些建設(shè)任務(wù)應(yīng)該形成而未形成相關(guān)的文件材料。比如施工期間的軟件功能測(cè)試、硬件安裝調(diào)測(cè)等工作進(jìn)行完了，而沒有形成相應(yīng)的測(cè)試記錄或報(bào)告，導(dǎo)致項(xiàng)目檔案不完整。在此情況下，我們應(yīng)建立項(xiàng)目檔案完整性的倒逼機(jī)制，務(wù)必要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)把相關(guān)檔案補(bǔ)充完整，并完善項(xiàng)目管理制度和流程，避免在以后的項(xiàng)目管理中出現(xiàn)同樣的紕漏。

篇（3）

亞洲基礎(chǔ)建設(shè)需求量大

根據(jù)摩根士丹利預(yù)估，未來10年在全球29個(gè)新興國(guó)家里，基礎(chǔ)建設(shè)的投資金額將高達(dá)21.7兆美金，其中有67％集中在亞洲市場(chǎng)。保誠(chéng)亞太基礎(chǔ)建設(shè)基金經(jīng)理人謝天翎表示：現(xiàn)今亞洲國(guó)家中，以中國(guó)、印度、菲律賓、印度尼西亞等國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展備受看好。

保德信全球基礎(chǔ)建設(shè)基金經(jīng)理人黃榮安也樂觀預(yù)估：從2008年北京奧運(yùn)、2010年上海世界博覽會(huì)、越南2010年前的5年計(jì)劃、印度第11次5年計(jì)劃以及南韓、印度尼西亞、泰國(guó)、馬來西亞等國(guó)家，皆有重大的建設(shè)計(jì)劃，因此，亞洲新興市場(chǎng)前景可期。根據(jù)世界銀行預(yù)估，亞太區(qū)20余國(guó)，將投入1650億美元于基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展上，代表亞洲的基礎(chǔ)建設(shè)，即將進(jìn)入高速成長(zhǎng)期。

新興市場(chǎng) 交通需求成長(zhǎng)

近年來新興市場(chǎng)的水力、電力、交通運(yùn)輸?shù)冉ㄔO(shè)質(zhì)量皆大幅提升，帶動(dòng)了亞洲國(guó)家的都市化及工業(yè)化發(fā)展。華南永昌基礎(chǔ)建設(shè)基金經(jīng)理人徐靜霞認(rèn)為：不但有助于刺激基礎(chǔ)建設(shè)的強(qiáng)大需求，而中國(guó)未來的內(nèi)需成長(zhǎng)，對(duì)全球基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展更是影響甚巨。

謝天翎指出，中國(guó)的交通流量將與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步成長(zhǎng)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2006年起，每千人擁有12輛汽車，預(yù)估至2020年，將擁有高達(dá)129輛汽車，交通流量大幅成長(zhǎng)5倍，連鋪設(shè)快速道路的長(zhǎng)度亦增長(zhǎng)1倍，因?yàn)槌鞘谢l(fā)展是中國(guó)政府的長(zhǎng)期目標(biāo)，估計(jì)2020年的城市人口將高達(dá)58.7％，將帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)通訊的強(qiáng)大需求。

然而1月中旬，中國(guó)發(fā)生近50年來最大規(guī)模的雪災(zāi)，造成多處鐵公路、民航交通中斷，導(dǎo)致龐大旅客無法疏散，全部受困于機(jī)場(chǎng)或港口。此外，強(qiáng)大的暴風(fēng)雪來襲，使電力、煤炭等運(yùn)輸建設(shè)受阻，連電信、通訊及供水皆深受影響，更凸顯了基礎(chǔ)建設(shè)的嚴(yán)重不足。徐靜霞強(qiáng)調(diào)，在中國(guó)政府的全力搶救下，勢(shì)必投入更大的心力，改善目前基礎(chǔ)建設(shè)的體質(zhì)。

布局電力水資源產(chǎn)業(yè)

黃榮安認(rèn)為，雖然亞洲新興國(guó)家十分積極推動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展，但相較于先進(jìn)國(guó)家，對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的需求更是不容小覷。數(shù)十年前歐美國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè)過于老舊，早已不敷現(xiàn)今時(shí)代所需，而紛紛進(jìn)入汰換期，例如歐洲國(guó)家的電力系統(tǒng)設(shè)備，大多建置于1950~1960年間；而美國(guó)的道路交通系統(tǒng)，恐怕已不足以支應(yīng)未來的10年經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，橋梁隧道、鐵路系統(tǒng)等更逾85％需要維護(hù)，而高達(dá)75％的電力傳輸設(shè)備，其建置年限更長(zhǎng)達(dá)25年，德州過去25年人口超過1倍，但道路成長(zhǎng)比率僅增加8％，顯示歐美等已開發(fā)國(guó)家，基礎(chǔ)建設(shè)面臨了汰舊換新的強(qiáng)烈需求，相信將帶動(dòng)另一波全球基礎(chǔ)建設(shè)的高速成長(zhǎng)。

因此，保德信基金未來布局全球基礎(chǔ)建設(shè)的比例，以歐洲、美洲、亞洲及新興市場(chǎng)各占約1/3，其中又以北美占36.9％最高，西歐26.8％次之。黃榮安認(rèn)為回顧過去歐美國(guó)家的發(fā)展，歷經(jīng)工業(yè)革命而大興土木，經(jīng)過數(shù)十年后，如今的基礎(chǔ)建設(shè)是面臨維修的需求，不過反觀新興市場(chǎng)崛起，大舉投資基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展，歐美各地等已開發(fā)國(guó)家往往是最大的受惠者，原因是必須仰賴歐美的專業(yè)技術(shù)，所以大量布局歐美市場(chǎng)近2/3。

扮演防御性強(qiáng)的基礎(chǔ)建設(shè)基金，以哪些產(chǎn)業(yè)做為投資標(biāo)的呢？保德信全球基礎(chǔ)建設(shè)基金經(jīng)理人黃榮安表示，電力的比例最高約占3成，其次是通訊電信設(shè)備，約占15％，因?yàn)槿魏螄?guó)家都必須發(fā)展公共事業(yè)，它不受季節(jié)性、政治因素等影響。

另外，水資源也是值得關(guān)注的焦點(diǎn)，過去水資源的價(jià)格漲幅并不亞于油價(jià)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)估，凈化水資源的研發(fā)工程在未來25年間，至少需要5000億美元的支出，平均約有15~20％的年成長(zhǎng)率。因此新興市場(chǎng)的內(nèi)需產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁，加上歐美國(guó)家汰換基礎(chǔ)建設(shè)的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，所以深具成長(zhǎng)性。

逐步加碼 長(zhǎng)期布局

篇（4）

現(xiàn)階段，社會(huì)處于高速發(fā)展階段，各行各業(yè)都處于極速發(fā)展時(shí)期，其中通訊業(yè)也得到廣泛應(yīng)用。針對(duì)通訊業(yè)的發(fā)展，通訊技術(shù)和運(yùn)行系統(tǒng)也在不斷進(jìn)行創(chuàng)新。其中，PTN承載集客專線技術(shù)在通信系統(tǒng)中的綜合運(yùn)用，有利保證通信業(yè)務(wù)的安全，并且滿足通信系統(tǒng)高速快捷的要求。PTN承載集客專線技術(shù)對(duì)通信業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，產(chǎn)生重要影響。

一、PTN承載集客專線技術(shù)

PTN，是Packet Transport Network的簡(jiǎn)稱，譯為分組傳送網(wǎng)，是指利用光的傳波構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架，并及時(shí)傳遞信息的技術(shù)[1]。PTN技術(shù)一般設(shè)置在IP業(yè)務(wù)和地層光傳輸媒質(zhì)之間，并實(shí)現(xiàn)對(duì)分組業(yè)務(wù)流量的及時(shí)監(jiān)控和有效統(tǒng)計(jì)。PTN技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)：安全性、可靠性、高效性。

PTN技術(shù)一般針對(duì)通信業(yè)務(wù)展開點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的連接，進(jìn)而滿足通信業(yè)務(wù)的需要。PTN技術(shù)滿足通信業(yè)務(wù)中微型任務(wù)和端對(duì)端業(yè)務(wù)的組網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)通信業(yè)務(wù)的有效傳播。

二、PTN承載集客專線技術(shù)優(yōu)勢(shì)

1、寬帶利用率高。PTN承載集客專線技術(shù)在通信業(yè)務(wù)中的應(yīng)用，針對(duì)不同的通信業(yè)務(wù)，PTN技術(shù)通過設(shè)置寬帶剛性通道，以實(shí)現(xiàn)對(duì)不同通信業(yè)務(wù)的科學(xué)處理。PTN承載集客專線技術(shù)的工作原理，通過設(shè)置寬帶剛性通道的方式，確保通信業(yè)務(wù)在寬帶通道的運(yùn)行中，PTN承載集客專線技術(shù)有效利用管道的彈性作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)通信管道的有效管理，進(jìn)而有效指導(dǎo)通信業(yè)務(wù)，同時(shí)也提高通信業(yè)務(wù)對(duì)寬帶的利用水平。

2、寬帶升級(jí)有序。PTN承載集客專線技術(shù)在通信業(yè)務(wù)中的應(yīng)用，PTN承載集客專線技術(shù)通過對(duì)通信業(yè)務(wù)的處理，及時(shí)掌握客戶的相關(guān)信息，并結(jié)合客戶對(duì)寬帶的不同需求，進(jìn)行及時(shí)合理的系統(tǒng)升級(jí)和系統(tǒng)維護(hù)，進(jìn)而確保寬帶升級(jí)安全有序。例如PTN承載集客專線技術(shù)，可以滿足寬帶由20M升至100M的需求，有效節(jié)約升級(jí)時(shí)間。利用PTN承載集客專線技術(shù)處理寬帶升級(jí)，有利于減少客戶對(duì)系統(tǒng)的操作，同時(shí)更為寬帶運(yùn)營(yíng)商減少不必要的麻煩。

3、差異化服務(wù)突出。PTN承載集客技術(shù)在通信系統(tǒng)中的應(yīng)用，針對(duì)不同的寬帶用戶，PTN承載集客技術(shù)可以根據(jù)掌握的相關(guān)信息，綜合制定不同的寬帶服務(wù)，并根據(jù)客戶不同的網(wǎng)絡(luò)需求，進(jìn)一步完善寬帶升級(jí)和維護(hù)工作。PTN的承載集客技術(shù)通過不同的服務(wù)，突出客戶的中心地位，從而維護(hù)通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行。例如針對(duì)網(wǎng)絡(luò)繁忙階段，PTN承載集客技術(shù)通過對(duì)重要客戶的承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)壓力方式，有效保證客戶對(duì)通信系統(tǒng)的需求。相對(duì)重要客戶，普通客戶在網(wǎng)絡(luò)繁忙時(shí)，往往采用暫停服務(wù)的方式，確保重要客戶對(duì)通信系統(tǒng)的需求。以此彰顯出的差異化服務(wù)，也是合理控制寬帶運(yùn)行對(duì)客戶影響的重要措施。

4、二層交換功能。PTN承載集客技術(shù)在通信系統(tǒng)中的應(yīng)用，針對(duì)需要進(jìn)行二層交換的客戶，一般通過PTN技術(shù)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)二層交換的方式，滿足客戶的需求。PTN承載集客技術(shù)內(nèi)部進(jìn)行二層交換，有利于通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行，減少二層交換對(duì)通信系統(tǒng)的影響。

三、PTN承載集客專線技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)

1、進(jìn)行寬帶升級(jí)，加強(qiáng)通信系統(tǒng)覆蓋面積。PTN承載集客專線技術(shù)在新時(shí)期的發(fā)展，應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)而合理制定發(fā)展戰(zhàn)略。現(xiàn)代化社會(huì)逐步走向智能化社會(huì)，人們對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)的需求也就會(huì)越來越大，在這種背景下，通信系統(tǒng)應(yīng)加大對(duì)PTN承載集客轉(zhuǎn)系技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展，有效促進(jìn)寬帶的升級(jí)，進(jìn)而加強(qiáng)通信系統(tǒng)覆蓋范圍。

2、完善設(shè)備建設(shè)。為促進(jìn)PTN承載集客專線技術(shù)的有效發(fā)展，首先應(yīng)完善其基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)，確保在各地區(qū)都有系統(tǒng)性的基礎(chǔ)建設(shè)，同時(shí)也是確保通信系統(tǒng)全方位覆蓋的前提和基礎(chǔ)。針對(duì)PTN技術(shù)設(shè)備，應(yīng)加強(qiáng)研發(fā)工作，結(jié)合地區(qū)發(fā)展實(shí)際制定符合地方發(fā)展的設(shè)備建設(shè)。

3、加強(qiáng)PTN的全面建設(shè)。針對(duì)PTN在偏遠(yuǎn)地區(qū)的建設(shè)，應(yīng)主抓PTN干線建設(shè)工作，合理推進(jìn)PTN建設(shè)的深入工作，確保PTN深入到各類地區(qū)，同時(shí)也是合理促進(jìn)通信系統(tǒng)全方位覆蓋的有效措施。結(jié)合目前地區(qū)建設(shè)的差異，應(yīng)綜合制定通信系統(tǒng)的全方位覆蓋措施，由政府加強(qiáng)PTN公共設(shè)施建設(shè)，完善在偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)，鼓勵(lì)通信部門深入地區(qū)的建設(shè)工作，加強(qiáng)扶持工作，促進(jìn)偏遠(yuǎn)地區(qū)通信設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)，有利推動(dòng)地方發(fā)展。

四、結(jié)束語

隨著現(xiàn)代化社會(huì)建設(shè)步伐的加快，人們對(duì)于通信系統(tǒng)的要求也越來越高。針對(duì)PTN承載集客專線技術(shù)在通信系統(tǒng)中的積極作用，為促進(jìn)通信系統(tǒng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，通信部門應(yīng)加強(qiáng)寬帶升級(jí)和PTN設(shè)備的完善建設(shè)，確保滿足PTN承載集客專線技術(shù)在新時(shí)期通信系統(tǒng)的應(yīng)用，有效促進(jìn)通信系統(tǒng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)。

篇（5）

一、通訊工程質(zhì)量控制特征及主要問題分析

1.通訊工程質(zhì)量控制的主要特征。

通訊工程質(zhì)量控制有著鮮明的特征，主要是體現(xiàn)在具體的施工方面，對(duì)通訊工程施工過程中，技術(shù)特征是重復(fù)性低以及流動(dòng)性大和有著較高的難度、并較為復(fù)雜化。難度高主要是和普通的施工相比較而言，工程實(shí)施過程中受到的外界制約因素相對(duì)較多。流動(dòng)性大的特征主要是由于通訊工程自身的不可移動(dòng)性所決定，而復(fù)雜性強(qiáng)特征則是通訊工程涉及到的專業(yè)較多以及范圍也較廣，在具體的施工中就要能夠在合作關(guān)系上加以協(xié)調(diào)。最后就是重復(fù)性低的特征，這一工程所需產(chǎn)品的種類以及數(shù)據(jù)量都為單件品施工環(huán)節(jié)是一次性完成，所以重復(fù)性就較低。

2.通訊工程質(zhì)量控制中的主要問題分析。

從現(xiàn)階段的發(fā)展情況來看，通訊工程質(zhì)量控制過程中還有著諸多問題有待解決，其中的環(huán)境因素對(duì)通訊工程的質(zhì)量控制有著一定影響，通訊工程建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)間跨度相對(duì)較大，并且在覆蓋面積方面也相對(duì)廣泛，所以受到天氣和地理?xiàng)l件環(huán)境影響的因素就不可避免。另外就是在工程施工的材料方面對(duì)通訊工程質(zhì)量控制的影響，合格的施工建設(shè)材料是對(duì)整體工程的保障，當(dāng)前的建筑材料質(zhì)量問題要能得到重視，尤其是線路器材的使用要將外界影響因素加以避免。通訊工程質(zhì)量控制的問題還體現(xiàn)在監(jiān)理方面，這對(duì)實(shí)際的建設(shè)有著領(lǐng)導(dǎo)以及組織作用，并對(duì)最終的工程質(zhì)量也有著重要影響。從當(dāng)前這一發(fā)展情況來看存在著業(yè)務(wù)水平差以及領(lǐng)導(dǎo)能力不高等問題。另外在通訊工程施工人員方面也存在著問題，主要是施工人員的管理水平差以及彼此的溝通不充分等。再有在工程施工的方案上也沒有完善，缺乏專業(yè)知識(shí)，這些方面都會(huì)對(duì)通訊工程質(zhì)量控制造成影響。

二、通訊工程質(zhì)量控制的優(yōu)化策略實(shí)施

1.對(duì)通訊工程質(zhì)量的控制要能夠從多方面加以實(shí)施，首先就要在責(zé)任制方面進(jìn)行明確化，基于通訊工程整體性就要在工程責(zé)任制層面加以明確，并有效結(jié)合分項(xiàng)保分部等相關(guān)工程準(zhǔn)則來和工程相牽制的關(guān)系及責(zé)任目標(biāo)細(xì)化。并結(jié)合實(shí)際施工人員的水平把細(xì)化的責(zé)任得到落實(shí)，將通訊工程質(zhì)量控制的目標(biāo)得以落實(shí)。

2.通訊工程質(zhì)量控制要能體現(xiàn)出過程中，對(duì)其質(zhì)量的控制要將事前、事中、事后的控制得以加強(qiáng)。從通訊工程質(zhì)量的事前控制方面主要是結(jié)合實(shí)際在設(shè)計(jì)方案上科學(xué)化進(jìn)行，對(duì)通訊工程建設(shè)中可能需要的施工機(jī)器都要準(zhǔn)備好，同時(shí)也要在施工的操作流程規(guī)范上能明確，為具體的施工做好準(zhǔn)備。對(duì)其事中的控制就需要能夠嚴(yán)格的按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行，按照施工圖紙，對(duì)工序的質(zhì)量加強(qiáng)控制，通過法定程序?qū)|(zhì)量問題展開復(fù)查工作，從而提升工程整體質(zhì)量。對(duì)工程的事后控制主要是在竣工驗(yàn)收資料方面要重視，合格之后才能驗(yàn)收簽字。并做出質(zhì)量評(píng)價(jià)。

3.對(duì)通訊工程質(zhì)量的控制在先進(jìn)科技技術(shù)設(shè)備應(yīng)用方面也要能夠廣泛應(yīng)用，這對(duì)工程施工的效率以及質(zhì)量保障都有著積極作用。例如在新型的混凝土技術(shù)以及節(jié)能技術(shù)的的應(yīng)用上，可以將實(shí)際施工水平得以提高，對(duì)各個(gè)施工階段的資源配置也能得以優(yōu)化，將通訊工程質(zhì)量控制的現(xiàn)代化和專業(yè)化程度進(jìn)一步提升。

4.通訊工程質(zhì)量的控制強(qiáng)化還需對(duì)施工人員自身的專業(yè)素質(zhì)及技術(shù)水平加以提升，并對(duì)其它的協(xié)作單位間的聯(lián)系得以加強(qiáng)。通訊工程建設(shè)團(tuán)隊(duì)其中就涵蓋著技術(shù)人員以及工程人員和設(shè)計(jì)人員等，在組織上相對(duì)比較復(fù)雜，并且在流動(dòng)性方面也相對(duì)較大，這就需要對(duì)通訊工程的施工人員的培訓(xùn)進(jìn)行加強(qiáng)。在通訊工程基礎(chǔ)建設(shè)中還有水電安裝等，這就需要對(duì)這些單位間的溝通充分進(jìn)行，對(duì)施工人員合理的安排和分項(xiàng)施工，這樣才能夠保障通訊工程質(zhì)量的有效控制。

篇（6）

中興通訊(000063)

事件：

1. 中興通訊公告中電信C網(wǎng)1期招標(biāo)后續(xù)簽單結(jié)果，其中核心網(wǎng)部分為2.58億元，業(yè)務(wù)平臺(tái)部分約為534萬元。 2. 同時(shí)新浪網(wǎng)報(bào)道公司與中國(guó)移動(dòng)巴基斯坦子公司CMPak正式簽訂GSM基礎(chǔ)建設(shè)二期擴(kuò)充合同，總值1億美元。

評(píng)論：

有消息稱，工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)部表示，內(nèi)地的3G牌照有望年內(nèi)發(fā)放，即3G牌照將在不到一個(gè)月的時(shí)間發(fā)放，投資者對(duì)通信設(shè)備板塊的關(guān)注再次濃厚，3日該板塊全線上揚(yáng)，中國(guó)無線(02369.HK)和晨訊科技(02000.HK)的漲幅都接近40%！

媒體報(bào)道，為了刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，內(nèi)地可能在年底前發(fā)出3G牌照，以提升內(nèi)地居民對(duì)手機(jī)的需求。業(yè)內(nèi)人士指出，全國(guó)3G網(wǎng)絡(luò)總建設(shè)成本至少達(dá)8000億元人民幣，估計(jì)每年可為電信設(shè)備制造業(yè)帶來1000億元人民幣的收入，符合刺激內(nèi)需、振興經(jīng)濟(jì)的政策。

在電信設(shè)備板塊中，分析人士大多看好中興通訊的前景。中興通訊主要從事數(shù)字程控交換系統(tǒng)、移動(dòng)通訊系統(tǒng)、數(shù)據(jù)通訊系統(tǒng)、多媒體通訊系統(tǒng)、通訊傳輸系統(tǒng)、衛(wèi)星及微波通訊系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)開發(fā)與生產(chǎn)等業(yè)務(wù)。其中，無線通信產(chǎn)品占營(yíng)業(yè)收入42.70%，手機(jī)占21.98%，光通信及數(shù)據(jù)通信占18.30%，電信軟件系統(tǒng)、服務(wù)及其它占13.13%。公司產(chǎn)品幾乎覆蓋了3G的產(chǎn)業(yè)鏈，在CDMA系統(tǒng)方面是本土最大的供應(yīng)商，也是國(guó)內(nèi)PHS系統(tǒng)、光通信產(chǎn)品最大的供應(yīng)商之一。今日投資在線分析師系統(tǒng)顯示，當(dāng)前共有33位分析師對(duì)其進(jìn)行跟蹤評(píng)級(jí)，皆推薦“強(qiáng)力買入”或“買入”，人氣頗旺。

據(jù)悉，公司3日宣布，奪得中移動(dòng)集團(tuán)旗下巴基斯坦子公司CMPak總值1億美元的GSM基礎(chǔ)建設(shè)二期擴(kuò)充合同，并已正式簽約。是次擴(kuò)充計(jì)劃將覆蓋巴基斯坦的中部地區(qū)，巴基斯坦中部的人口占全國(guó)超過一半，亦是全國(guó)GDP 最高的地區(qū)，因此也是巴國(guó)電訊營(yíng)運(yùn)商主要的話音服務(wù)盈利來源。中金公司分析師認(rèn)為，此次中標(biāo)再次說明公司海外業(yè)務(wù)仍在快速增長(zhǎng)。此合同的客戶方為中國(guó)移動(dòng)在巴基斯坦的子公司，該項(xiàng)目穩(wěn)定性良好，預(yù)計(jì)將于明年開始陸續(xù)執(zhí)行，從而對(duì)公司2009年海外業(yè)務(wù)收入的增長(zhǎng)提供支撐。

而與電信的合同，考慮到核心網(wǎng)及業(yè)務(wù)平臺(tái)共2.63億的簽單后，公司C網(wǎng)1期簽單總額約為16億元（其中基站部分12.7億，業(yè)務(wù)網(wǎng)部分6100萬，核心網(wǎng)部分為2.58億元，業(yè)務(wù)平臺(tái)部分約為534萬元），其市場(chǎng)份額從金額上仍保持了第一的市場(chǎng)占有率。

董事會(huì)近期決定將《第一期股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃》預(yù)留的標(biāo)的股票約672萬股A股，授予對(duì)公司有重大貢獻(xiàn)的關(guān)鍵崗位員工。此次股權(quán)激勵(lì)授予的對(duì)象為794名公司關(guān)鍵崗位員工，其中大部分是研發(fā)體系的員工，其次為市場(chǎng)、手機(jī)、物流和銷售人員。中金公司分析師認(rèn)為該激勵(lì)計(jì)劃有助于將公司骨干員工與流通股東利益進(jìn)一步結(jié)合起來，有利于提高企業(yè)的凝聚力和積極性，有利于公司的長(zhǎng)期發(fā)展。同時(shí)，公司選擇在這個(gè)時(shí)點(diǎn)授予激勵(lì)股份，也表明公司和這些骨干員工對(duì)于公司長(zhǎng)期發(fā)展具有較強(qiáng)信心。

篇（7）

中圖分類號(hào)：F294 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

最近在進(jìn)行《六安東部新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》的編制工作，規(guī)劃范圍內(nèi)包括院有的三十鋪鎮(zhèn)的鎮(zhèn)核心區(qū)，以及部分村莊，在現(xiàn)狀調(diào)研過程中，我們對(duì)現(xiàn)有的村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況有了一定的了解，在現(xiàn)狀整理過程中，針對(duì)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施情況，引發(fā)了一些思索。

1.概況：

研究范圍：安徽省六安市三十鋪鎮(zhèn)核心區(qū)及部分周邊村莊區(qū)域。三十鋪鎮(zhèn)作為原六安市市域所屬的鎮(zhèn)，在進(jìn)一步的規(guī)劃中將并入東部新城區(qū)。老鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有人口約8萬人（包括流動(dòng)人口）

2.現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施情況：

三十鋪鎮(zhèn)現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施情況較為不完善，公共服務(wù)設(shè)施及道路交通情況相對(duì)略好，其他市政基礎(chǔ)設(shè)施較為不完善。

2.1交通概況：

現(xiàn)狀道路的道路用途、道路寬度等因素分為五個(gè)等級(jí)：快速路、城市主干道、城市次干道、城市支路以及村鎮(zhèn)公路。其中三十鋪鎮(zhèn)老鎮(zhèn)區(qū)附近的道路網(wǎng)相對(duì)較為完善，能形成一定的體系，其他區(qū)域僅能保證村鎮(zhèn)公路的可達(dá)。

2.2公共服務(wù)設(shè)施:

規(guī)劃區(qū)域內(nèi)有一定的公共服務(wù)設(shè)施，多集中在規(guī)劃區(qū)域的南片區(qū)，位于現(xiàn)三十鋪鎮(zhèn)核心區(qū)附近。對(duì)于現(xiàn)有人口及鎮(zhèn)區(qū)范圍而言相對(duì)合理，但存在著部分老舊設(shè)施需要改善，設(shè)施分布不均等問題。其中醫(yī)院一所，衛(wèi)生室一處，中學(xué)三所（含完中一所），小學(xué)三所，敬老院一處，村民委員會(huì)一處，市場(chǎng)菜場(chǎng)2處。

其中，菜場(chǎng)衛(wèi)生狀況較差，醫(yī)院及養(yǎng)老院情況較好，衛(wèi)生室較為簡(jiǎn)陋，學(xué)校部分情況良好，部分校舍建筑較為陳舊。

表7-1現(xiàn)狀教育設(shè)施一覽表

學(xué)校名稱 規(guī)模(班) 用地面積(公頃) 學(xué)生數(shù) 職工數(shù) 所在位置 備注

三十鋪鎮(zhèn)第一小學(xué) 28 0.9 2004 61 和平路

三十鋪鎮(zhèn)皋東學(xué)校 0.8 11 和平路

羅管小學(xué) 7 169 13 和平路北端

小學(xué)小計(jì) 3所

三十鋪中學(xué) 7.1 3000 135 皋城東路東端 完中

匯文中學(xué) 4.3 金安大道和平路 私立

智恒中學(xué) 30 2.1 2000 100 金安大道 私立

中學(xué)小計(jì) 3所

幼兒園小計(jì) 10所

表7-2現(xiàn)狀醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施一覽表

名稱 占地面積(平方米) 所在位置 服務(wù)范圍 服務(wù)人口

三十鋪鎮(zhèn)中心醫(yī)院 1 杭淠東路 三十鋪鎮(zhèn) 15萬人

羅管村衛(wèi)生室

松林村衛(wèi)生室

表7-3其他公共服務(wù)設(shè)施一覽表

名稱 占地面積(平方米) 所在位置

六安市金安區(qū)三十鋪鎮(zhèn)敬老院 2500 和平路淠河北段中部西側(cè)

三十鋪鎮(zhèn)羅管村村民委員會(huì) 600 和平東路北端東側(cè)

三十鋪鎮(zhèn)松林村村民委員會(huì)

羅管農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 2500 和平路北端東側(cè)

六安市東城農(nóng)特產(chǎn)大市場(chǎng) 10000 和平路皋城東路

2.3給排水情況：

老鎮(zhèn)區(qū)中心區(qū)的自來水供應(yīng)以通，但在對(duì)于管線埋線情況的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)氐挠晁臀鬯苁欠穹至鳠o法明確，給排水管網(wǎng)的排布線路無法明確，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)基本上是原有村鎮(zhèn)自建的，沒有合理詳細(xì)的規(guī)劃，布線也相當(dāng)混亂，這些問題對(duì)以后三十鋪鎮(zhèn)并入東部新城區(qū)的管網(wǎng)系統(tǒng)較為不利，無法明確和城市給排水管網(wǎng)的銜接問題，對(duì)于雨污分流系統(tǒng)的建設(shè)也十分不利。

在村落區(qū)域，雨水污水排放完全按自然排放，生活污水未經(jīng)處理直接排入自然水體，造成水體的污染及富營(yíng)養(yǎng)化等各種問題。

2.4供電情況：

老鎮(zhèn)區(qū)及周邊村落已全面供電，作為生產(chǎn)生活的重要影響條件，供電系統(tǒng)的資料相當(dāng)對(duì)狀況較好。供電線路的排布相對(duì)較為合理，并且在電力系統(tǒng)規(guī)劃中考慮了后續(xù)的發(fā)展建設(shè)問題，在進(jìn)一步的城市發(fā)展中有利于與城市供電管網(wǎng)接軌。

但是，在城市化的過程中，電纜入地等工作仍需逐步落實(shí)。

2.5通訊燃?xì)馇闆r：

除電信塔、郵政局等設(shè)施相對(duì)較為完善和合理，電話基本滿足入戶以外，線路的排布情況不明，寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不能覆蓋整個(gè)區(qū)域，整個(gè)通訊系統(tǒng)與城市通訊網(wǎng)絡(luò)接軌的建設(shè)難度較大。

燃?xì)馇闆r不明，使用煤氣罐作為主要生活需求的燃?xì)鈦碓础?/p>

2.6環(huán)衛(wèi)

老鎮(zhèn)區(qū)核心區(qū)域環(huán)衛(wèi)設(shè)置不完善，垃圾收集點(diǎn)嚴(yán)重不足。村莊區(qū)域沒有垃圾收集設(shè)施及布點(diǎn)，垃圾清理也無法及時(shí)跟上。道路、公共服務(wù)區(qū)的保潔、清掃工作無法及時(shí)跟上。在三十鋪鎮(zhèn)的后續(xù)發(fā)展中，隨著城市化的進(jìn)展，三十鋪鎮(zhèn)并入城市區(qū)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理工作的發(fā)展和跟進(jìn)都是必須的。

3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題

通過對(duì)三十鋪鎮(zhèn)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施情況的研究和了解，可以得出以下問題：

3.1村鎮(zhèn)原有基礎(chǔ)建設(shè)系統(tǒng)性問題：

隨著農(nóng)村居民生活水平的提高，水、電力、電話等基本生活想所需的供給都已通入各家各戶。但是，各類基礎(chǔ)設(shè)施沒有形成一個(gè)完善合理的系統(tǒng)，其基礎(chǔ)建設(shè)還僅僅是從需求出發(fā)，而沒有對(duì)未來發(fā)展進(jìn)行很好的預(yù)計(jì)，沒有建設(shè)一個(gè)合理的基礎(chǔ)建設(shè)系統(tǒng)。

3.2村鎮(zhèn)原有基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施問題：

基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施部分老化，原本設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)過低不能滿足后續(xù)的發(fā)展需求，維修資金不足，部分設(shè)施無法發(fā)揮正常作用，技術(shù)條件相對(duì)較弱，設(shè)施使用效率較低等。

3.3村鎮(zhèn)原有基礎(chǔ)建設(shè)的自發(fā)性不規(guī)范性問題：

原基礎(chǔ)建設(shè)主要是由需求出發(fā)進(jìn)行建設(shè)，自發(fā)性較強(qiáng)，沒有足夠的前瞻性和統(tǒng)一規(guī)劃性，因而不同時(shí)期建設(shè)、不同路段建設(shè)等相互之間容易有無法銜接的部分，很多地方的考慮也缺乏全面性和整體協(xié)調(diào)性。基礎(chǔ)建設(shè)管線、網(wǎng)點(diǎn)的分布較為隨意，尤其是在很多建設(shè)中，都是大概定線以后直接建設(shè)的，沒有完善的規(guī)劃建設(shè)圖紙，造成后期的改建，進(jìn)一步建設(shè)等不易進(jìn)行。

3.4村鎮(zhèn)原有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理問題：

由于管理力度較弱，甚至沒有統(tǒng)一規(guī)范的基礎(chǔ)設(shè)施管理，在各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中存在著很多規(guī)劃、管理方面的問題，造成已建設(shè)施的不確定性等問題。在現(xiàn)有設(shè)施的基礎(chǔ)上也存在著管理不足，各方面的管理工作無法跟上的問題。

4.村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建議

4.1對(duì)于將要并入城市市區(qū)，和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化建設(shè)，融入城市市政網(wǎng)絡(luò)體系的情況。應(yīng)該盡可能的收集現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況資料，對(duì)于無法明確的線路排布，通過重新補(bǔ)充測(cè)量等方法進(jìn)行明確，可以直接并入城市市政管網(wǎng)體系的部分，盡量對(duì)其進(jìn)行保留，以避免重復(fù)建設(shè)的浪費(fèi)。對(duì)于較為凌亂無法進(jìn)行整理和并歸的已有基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)行合理合適的拆除重建，在新的規(guī)劃下重新排布和建設(shè)。

4.2對(duì)于一般的村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上從以下幾個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)和提高基礎(chǔ)建設(shè)的整體水平：

1）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策資金支持：加大資金方面的支持，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，把村鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)作為城市基礎(chǔ)建設(shè)的延伸，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的“基礎(chǔ)工程”來抓，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

2）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施管理：對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的管理進(jìn)行改進(jìn)和加強(qiáng)，通過政策引導(dǎo)等方式安排技術(shù)人員參與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備維護(hù)等工作，以避免對(duì)已有設(shè)施的資源浪費(fèi)，并使整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的運(yùn)轉(zhuǎn)提高效率。

3）加強(qiáng)規(guī)劃，因地制宜合理展開：堅(jiān)持從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取有前瞻性的建設(shè)性規(guī)劃，考慮到未來發(fā)展的需求，從不足之處落手，科學(xué)合理的使用有限的人力物力，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的最大效益。

4）加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的系統(tǒng)性：對(duì)于村鎮(zhèn)建設(shè)的各個(gè)不同方向進(jìn)行統(tǒng)一的系統(tǒng)化的管理，做到有建設(shè)有圖紙，避免盲目開挖，合理把握各個(gè)不同的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)系統(tǒng)之間的關(guān)系，避免不同系統(tǒng)間的沖突，完善整體建設(shè)相系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。

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篇（8）

近年來隨著通信行業(yè)發(fā)展的突飛猛進(jìn)，公安工作也逐漸與科技化接軌，通信機(jī)房的地位和作用越來越重要。每年都有新的通信設(shè)備投入使用，為公安通信發(fā)展提供了必要條件。但是，有些單位由于在建設(shè)中只重視工藝要求或建設(shè)速度，忽視了建設(shè)中的安全問題，為通信機(jī)房遺留大量不安全隱患。如何快速處理設(shè)備故障，保障通訊設(shè)備的正常運(yùn)行，同時(shí)盡可能降低通信成本，推動(dòng)警務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程，是公安通信工作必須重視的一個(gè)問題。本文就公安通信機(jī)房基礎(chǔ)建設(shè)和維護(hù)管理工作進(jìn)行簡(jiǎn)略闡述。

一、通信機(jī)房對(duì)環(huán)境的要求

1、電器環(huán)境要求。電氣環(huán)境的要求主要是指防靜電要求和防電磁干擾等。防靜電要求通信設(shè)備內(nèi)部電路采用大量的半導(dǎo)體MOS、CMOS等器件。由于這類器件對(duì)靜電的敏感范圍為25～1000V，而靜電產(chǎn)生的靜電電壓往往高達(dá)數(shù)千伏甚至上萬伏，足以擊穿各種類型的半導(dǎo)體器件，因此機(jī)房應(yīng)鋪設(shè)抗靜電活動(dòng)地板，地板支架要接地，不可鋪設(shè)化纖類地毯。

2、溫濕度要求?？刂坪脺貪穸染鸵龊每照{(diào)制冷系統(tǒng)。簡(jiǎn)單的打開門窗已經(jīng)早就不能滿足IT設(shè)備的可靠運(yùn)行?？照{(diào)制冷系統(tǒng)在機(jī)房建設(shè)前就需要準(zhǔn)備好，對(duì)于數(shù)據(jù)中心來說，最優(yōu)的運(yùn)行環(huán)境是22～24攝氏度，相對(duì)濕度在35%～50%之間，因此，要求空調(diào)制冷系統(tǒng)也能夠滿足上述要求。任何溫度的變化或者相對(duì)濕度的變化都會(huì)導(dǎo)致敏感的設(shè)備不能正常的工作，任何急劇的溫度變化或者濕度變化可能導(dǎo)致設(shè)備的損壞。

3、電源供電要求。不論數(shù)據(jù)中心還是通訊機(jī)房，要保證設(shè)備安全運(yùn)行，供電是最為重要的，供電質(zhì)量也是衡量機(jī)房水準(zhǔn)的重要標(biāo)準(zhǔn)。模塊化的電源系統(tǒng)，能夠提供更高的可靠性，因?yàn)槟K化的結(jié)構(gòu)意味著更短的維修時(shí)間，同時(shí)為電源的擴(kuò)容提供更為快捷的途徑。保證電源供電可靠最為有效的設(shè)備是采用交流不間斷電源--UPS。

4、安全監(jiān)測(cè)要求。機(jī)房設(shè)備運(yùn)行安全是第一位的，這就要求必不可少的安裝火災(zāi)偵測(cè)和抑制的聲音告警系統(tǒng)。研究數(shù)據(jù)顯示有43%的業(yè)務(wù)因?yàn)榛馂?zāi)而無法再重新恢復(fù)。煙霧和熱偵測(cè)系統(tǒng)有助于及早發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，火災(zāi)抑制系統(tǒng)能夠在火災(zāi)發(fā)生以前有效地控制火災(zāi)的發(fā)生，把損失降低到最低的程度。

5、防塵要求。電子器件、金屬接插件等部件如果積有灰塵可引起絕緣性降低和接觸不良，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)造成電路短路?？諝庵写嬖谥罅繎腋∥镔|(zhì)，在這些懸浮物質(zhì)中，對(duì)通信設(shè)備形成危害的污染物不計(jì)其數(shù)。

二、通信機(jī)房網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在問題

2.1設(shè)置不夠規(guī)范

目前，有些單位機(jī)房環(huán)境不符合或者達(dá)不到通信機(jī)房要求，甚至有的還沒有設(shè)置機(jī)房，沒有配備網(wǎng)絡(luò)機(jī)柜，網(wǎng)絡(luò)線隨意牽拉，普遍存在網(wǎng)絡(luò)布不合理、防雷設(shè)計(jì)和防火設(shè)計(jì)不符合規(guī)范等現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)故障率高，維護(hù)成本極高。

2.2缺乏有效的應(yīng)急方案

相當(dāng)一部分設(shè)備應(yīng)急方案執(zhí)行力不足。以撫松縣為例，位于山區(qū)地帶，每年五、六月份是普降雨水的季節(jié)，基層單位的通信設(shè)備有遭遇雷擊現(xiàn)象。面對(duì)突發(fā)事件都沒有制定出相關(guān)通信網(wǎng)絡(luò)安全保障應(yīng)急預(yù)案，對(duì)各項(xiàng)工作開展造成影響。

2.3布線系統(tǒng)的選擇沒有前瞻性

因?yàn)橛行碌脑O(shè)備進(jìn)入，或者帶寬要求提高時(shí)，我們不可能因?yàn)椴季€系統(tǒng)的帶寬不足而對(duì)原有的布線系統(tǒng)進(jìn)行替換，六類布線系統(tǒng)能夠滿足現(xiàn)在和未來一段時(shí)間內(nèi)帶寬、可靠性和靈活性的要求。電纜管理十分關(guān)鍵，要求電纜不能打結(jié)，必須排列整齊，有高效的布放路徑和保護(hù)措施，因此我們必須采用布線管理系統(tǒng)和管道。在線纜布放的時(shí)候，我們還需要考慮線纜的“熱交換”能力，保證我們快速的更換物理層的線纜，而沒有中斷時(shí)間。

三、加強(qiáng)維護(hù)管理的對(duì)策

3.1嚴(yán)格按規(guī)范開展網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)

篇（9）

基礎(chǔ)建設(shè)的有關(guān)定義由經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗斯瓦?魁奈提出：“原預(yù)付是在開辦時(shí)或其后幾年才支付一次并且每年根據(jù)消耗程度部分地從生產(chǎn)物價(jià)值中取得補(bǔ)償?shù)馁Y本，如倉(cāng)庫(kù)、房舍等”，也就是意味著其認(rèn)為，將基礎(chǔ)建設(shè)（如倉(cāng)庫(kù)和房舍）與固定資產(chǎn)同等對(duì)待。而著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)?斯密也提出：“建并維持某些公共事業(yè)及某些公共工程”。

經(jīng)過經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展，對(duì)于基礎(chǔ)建投資的定義也有了新的發(fā)展，20 世紀(jì) 20 年代末大蕭條時(shí)期，經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，私人投資面臨困境，此時(shí)政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其對(duì)于基礎(chǔ)建設(shè)的投資責(zé)任，如此，一方面有助于遏制經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的進(jìn)一步頹廢，另一方面也可以增加社會(huì)的就業(yè)，綜上可知，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)于基礎(chǔ)建設(shè)的重要意義在于基礎(chǔ)建設(shè)的投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重要的作用，政府應(yīng)當(dāng)重視對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的投資。

一、對(duì)于基礎(chǔ)建設(shè)的定義

（一）區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)一

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)建設(shè)是指作為社會(huì)發(fā)展的根基和本源的重要行業(yè)的建設(shè)，常見的包括水利、電力、交通以及通信等等行業(yè)，而廣義的概念還包含了對(duì)于社會(huì)文化以及教育體制等機(jī)制的建立和完善。

（二）區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)二

職能，此類分類標(biāo)準(zhǔn)常常體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)家的著作之中。比如世界銀行的報(bào)告中則說明：基礎(chǔ)建設(shè)包括兩個(gè)部分，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是指對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施等硬件的建設(shè)，而社會(huì)建設(shè)則是文化教育等軟件的建設(shè)。

二、基礎(chǔ)建設(shè)投資的特征

（一）基礎(chǔ)性特征

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)建設(shè)投資所推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展正是各項(xiàng)社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，比如交通、農(nóng)業(yè)、水利等等行業(yè)的投資發(fā)展極大地推動(dòng)了其余的第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而從另一個(gè)維度來看，基礎(chǔ)建設(shè)投資更可以決定其余產(chǎn)業(yè)的價(jià)格結(jié)構(gòu)與價(jià)格數(shù)量。

（二）消費(fèi)性特征

產(chǎn)品一般可以分為私人與公共物品這兩種，私人物品的排他性使得其可以通過市場(chǎng)規(guī)律的有效配置得以實(shí)現(xiàn)，而公共物品由于其公用性以及對(duì)于國(guó)計(jì)民生的重要作用，使得其不能僅僅通過市場(chǎng)便得到配置，因?yàn)樾枰胝深A(yù)的機(jī)制，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就屬于這樣的公共物品產(chǎn)業(yè)。并且其內(nèi)部差別巨大，因此需要權(quán)力的干預(yù)。

（三）周期性特征

基礎(chǔ)建設(shè)的投資在時(shí)間上、空間上和周期上都有著自身的特點(diǎn)，從時(shí)間上的特點(diǎn)來看，基礎(chǔ)建設(shè)投資的規(guī)模巨大，并且各項(xiàng)設(shè)置的建設(shè)與發(fā)展相互依存，不可或缺，需要彼此支撐以發(fā)揮作用。從空間的角度來看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極易受到當(dāng)?shù)氐母鞣N自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件的限制和影響約束，并且一旦形成便難以受到約束，而以上特點(diǎn)也直接決定其回復(fù)周期較長(zhǎng)，需要很久才可以得到滿意回報(bào)。

（四）自然壟斷特征

當(dāng)市場(chǎng)自然配置的作用下，逐漸會(huì)形成自然壟斷的產(chǎn)業(yè)，企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模龐大，在產(chǎn)業(yè)和地區(qū)起到了巨大的支配作用。并且這種優(yōu)勢(shì)會(huì)在未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)超額利潤(rùn)和優(yōu)勢(shì)地位?；A(chǔ)建設(shè)由于其投資性大，沉淀成本高以及回報(bào)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，因此便逐漸具備了自然壟斷性的特征。

（五）政府干預(yù)性特征

基礎(chǔ)建設(shè)投資的巨大規(guī)模性以及其對(duì)于國(guó)計(jì)民生的至關(guān)重要的作用，決定著其必然受到政府的直接影響，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要部門，政府自然會(huì)把這些部門牢牢的控制在自己的發(fā)展規(guī)劃之下，一般來說，私人投資沒有機(jī)會(huì)也沒有實(shí)力進(jìn)入到這個(gè)領(lǐng)域。從我國(guó)的情況來看，雖然近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟度越來越高，政府放開部分基礎(chǔ)建設(shè)投資領(lǐng)域，引入部分私人資本，但是從總體情況來講，仍然是官方資本占據(jù)絕大多數(shù)。

三、基礎(chǔ)建設(shè)投資對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用體現(xiàn)

（一）有利于降低市場(chǎng)交易成本

對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施投資的增加，其作用就在于可以推動(dòng)成本的降低，交易雙方利用共用的基礎(chǔ)設(shè)施可以最大化地降低交易成本，從而增加市場(chǎng)活躍程度和繁榮程度。一個(gè)簡(jiǎn)單的例證便是：現(xiàn)代通信設(shè)施的發(fā)展，使得相關(guān)的市場(chǎng)信息可以以更流暢的姿態(tài)在各方之間流動(dòng)，電子數(shù)據(jù)平臺(tái)的發(fā)展使得電子數(shù)據(jù)交換更加便捷，加速交易信息的流動(dòng)，增加信息交流渠道的流暢，使得各方市場(chǎng)主體自由交換信息，高效市場(chǎng)交換，降低成本從而提高效益。

（二）有利于降低管理交易成本

所謂管理成本，是指在交易中上下級(jí)交往中的人與人之間所發(fā)生的成本，大致包括，經(jīng)營(yíng)管理人員對(duì)于員工管理所耗費(fèi)的成本以及企業(yè)各項(xiàng)體制運(yùn)作所耗費(fèi)的成本，還包括政府監(jiān)管市場(chǎng)所耗費(fèi)的成本。通過基礎(chǔ)建設(shè)投資的發(fā)展，使得管理者也能有更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，提高自身素質(zhì)。市場(chǎng)主體之間的合作也變得更加流暢和高效，這部分的成本就被減少，否則高額的交流成本便會(huì)嚴(yán)重地制約著主體之間的交流與合作。

（三）基礎(chǔ)建設(shè)有利于加速貿(mào)易發(fā)展，提高貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力

投資、消費(fèi)與出口一直作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三個(gè)巨大的推動(dòng)力量，基礎(chǔ)建設(shè)的作用在于鋪墊基礎(chǔ)，為其余兩項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供長(zhǎng)足動(dòng)力和基礎(chǔ)資源。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的完善對(duì)于另外兩項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展可以說是至關(guān)重要的。而且會(huì)帶來地區(qū)內(nèi)的長(zhǎng)效發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施的完善如通訊和交通的發(fā)達(dá)，使得市場(chǎng)配置率進(jìn)一步提高，資源得以更優(yōu)化的組合和配置，科技的發(fā)展使得產(chǎn)品可以更加具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴高效的交通事業(yè)，出口產(chǎn)業(yè)更可以提高產(chǎn)品在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力，大量的外匯又可以造福于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，如此便形成了良性的投資與產(chǎn)出的循環(huán)?？梢?，其最初的源動(dòng)力仍然是來自于基礎(chǔ)建設(shè)的投資的。

篇（10）

Abstract: The status of urban infrastructure is an important support level of urban development and the degree of civilization, the material conditions of urban economic and social development.Key words: urban infrastructure; infrastructure

中圖分類號(hào)：TU984

城市基礎(chǔ)設(shè)施的增長(zhǎng)不僅是城市容量的基礎(chǔ)，更是城市生活品質(zhì)提高和城市文明的保證。城市供水設(shè)施保障城市居民飲水具有衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2005年中國(guó)城市自來水供水總量達(dá)到501億立方米，居民家庭用水量達(dá)到172.5億立方米，用水人口32682萬人，人均日生活用水量204.1升。城市燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)使居民用上了潔凈方便的煤氣、天然氣或者液化石油氣。2005年全國(guó)人工煤氣供應(yīng)總量255.8億立方米，天然氣供應(yīng)總量210.5億立方米，液化氣供應(yīng)總量1222.0萬噸，城市用氣人口達(dá)到29488萬人，燃?xì)馄占奥?2.2%。全國(guó)城市擁有公共交通車輛30.96萬標(biāo)臺(tái)，每萬人擁有公共交通車輛8.63標(biāo)臺(tái)，城市公共交通全年運(yùn)送乘客483.7億人次，城市出租車輛93.7萬輛，為方便市民工作、購(gòu)物、娛樂、交流提供了物質(zhì)條件。

這就要求我們大力提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，近年來中國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化程度顯著提高，新技術(shù)、新手段得到大量應(yīng)用，基礎(chǔ)設(shè)施功能日益增加，承載能力、系統(tǒng)性和效率都有了顯著的進(jìn)步，推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活條件改善。我們先從基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域拓展方面來看:隨著生活水平的提高，中國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施除了交通、能源、飲水、通訊等的供給外，已經(jīng)擴(kuò)展到環(huán)境保護(hù)、生命支持、信息網(wǎng)絡(luò)等新的領(lǐng)域。

一是城市信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)日益受到重視。數(shù)字化建設(shè)成為城市建設(shè)新寵，信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成城市發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。以移動(dòng)通訊和互聯(lián)網(wǎng)為代表，城市移動(dòng)通訊和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)異軍突起。

二是防災(zāi)減災(zāi)、處置突發(fā)事件的能力建設(shè)受到重視。城市緊急避險(xiǎn)平臺(tái)、消防和人防設(shè)施、緊急醫(yī)療救護(hù)設(shè)施等成為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新的重點(diǎn)。城市基礎(chǔ)設(shè)施不僅要保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，還要保證在特殊情況下不中斷。

三是基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成明顯變化。除增加信息網(wǎng)絡(luò)、城市應(yīng)急設(shè)施和備用設(shè)施外，環(huán)境保護(hù)設(shè)施和電力、天然氣等潔凈能源建設(shè)份額明顯加大。原有設(shè)施的改造、升級(jí)和換代成為重要建設(shè)內(nèi)容。

四是基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)條件進(jìn)步顯著。新技術(shù)、新材料不斷得到應(yīng)用，技術(shù)和裝備水平普遍提升，例如為了提高飲用水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，自來水廠進(jìn)行凈水工藝技術(shù)改造，除常規(guī)處理工藝外，實(shí)施預(yù)處理工藝，同時(shí)對(duì)供水管網(wǎng)、供水檢測(cè)、供水計(jì)量、再生水生產(chǎn)等普遍進(jìn)行技術(shù)更新和升級(jí)。

再?gòu)某鞘谢A(chǔ)設(shè)施科學(xué)合理規(guī)劃方面來看：

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市發(fā)展的均衡協(xié)調(diào)是保證城市科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的前提。這種均衡協(xié)調(diào)包括基礎(chǔ)設(shè)施與城市規(guī)模、功能和空間的均衡，與城市發(fā)展階段和城市外部環(huán)境的均衡，城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)本身以及各個(gè)子系統(tǒng)的完整性和有效性，各子系統(tǒng)之間的均衡和協(xié)調(diào)等等。所以科學(xué)合理的城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃是重要前提這一規(guī)劃的制定和實(shí)施，不僅將滿足全國(guó)城市發(fā)展對(duì)供水的需求，還將大幅度地提升水資源的利用水平。

最后從加強(qiáng)節(jié)水設(shè)施建設(shè)方面來看：

隨著城市容量的擴(kuò)張和人們生產(chǎn)、生活方式的改變，對(duì)水的需求量與日俱增，缺水已經(jīng)成為制約中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的障礙，節(jié)約用水、提高用水效率和加強(qiáng)水資源的再利用成為新形勢(shì)下城市水務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。目前中國(guó)城鎮(zhèn)萬元工業(yè)增加值水效率較低，城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損率達(dá)20%左右。提升節(jié)水能力，增加水資源再利用設(shè)施是節(jié)水重要環(huán)節(jié)，“十五”期間，中國(guó)城市每年平均節(jié)水約35億立方米以上，2005年達(dá)38億立方米。2005年全國(guó)城市工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到83.6%；人均日生活用水量由2000年的220.21升減少到204.1升,呈穩(wěn)中有降的趨勢(shì)，用水結(jié)構(gòu)朝著合理的方向調(diào)整。在城市供水管網(wǎng)改造力度不斷加大的同時(shí)，中國(guó)全面推進(jìn)節(jié)水型技術(shù)、設(shè)備的研究和應(yīng)用，加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，推進(jìn)中水回用、雨水收集等水資源再利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

由以上原因，我們要一面抓推進(jìn)節(jié)能設(shè)施建設(shè)，一面抓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制改革

一、大力開展推進(jìn)節(jié)能設(shè)施建設(shè)

十一五”規(guī)劃確定全國(guó)單位GDP能耗比“十五”期末降低20%。城市耗能是中國(guó)能源消耗的主體，實(shí)現(xiàn)“十一五”能耗降低目標(biāo)首先取決于城市基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)和改造。目前建筑能耗占全國(guó)能源消費(fèi)的20%左右，而采暖和空調(diào)能耗約占建筑能耗的65%左右，供熱采暖年耗能約為1.3億噸標(biāo)煤。按“十一”規(guī)劃要求，全國(guó)節(jié)能2.4億噸標(biāo)煤，其中建筑節(jié)能1.01億噸，供熱采暖須承擔(dān)至少1/3。集中供熱比分散小鍋爐供熱效率高50%。據(jù)美國(guó)1995年對(duì)商用樓宇終端能耗消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)，CHP的供熱只能解決29%的用能及提供電力，而CCHP可以提供47%的用能及電力。