序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇建設(shè)工程項目的概念范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

關(guān)鍵詞 建設(shè)工程 項目后評估 問題對策

一、建設(shè)工程項目后評估的概念及內(nèi)容

1．建設(shè)工程項目后評估的概念

項目后評估指的是對已經(jīng)完成的項目的運(yùn)行過程、目的、作用以及影響進(jìn)行客觀系統(tǒng)的分析，通過對項目活動的具體實踐活動進(jìn)行檢查，確定項目的預(yù)期目標(biāo)是否達(dá)到，通過對項目進(jìn)行有效地分析評價，不管改進(jìn)工作，提高建設(shè)項目的決策水平和投資效果，促進(jìn)決策項目的穩(wěn)定運(yùn)行。

建設(shè)工程項目后評估，是對已經(jīng)建成并投入使用的建設(shè)項目的決策審批、建設(shè)規(guī)劃實施以及生產(chǎn)使用的全部過程進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)評估，從而能夠更好地判斷項目預(yù)測目標(biāo)的實現(xiàn)程度，進(jìn)而提高建設(shè)項目投資綜合管理水平的工作總和。以往的建設(shè)項目的審計把著眼點(diǎn)放在建設(shè)項目審批手續(xù)是否齊全、資金來源是否得到落實的情況是否規(guī)范，很少把建設(shè)項目后評估作為一項獨(dú)立的審計內(nèi)容。通過對建設(shè)項目的實際情況進(jìn)行評估，能夠有效促進(jìn)預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。

2．建設(shè)工程項目后評估的內(nèi)容

建設(shè)工程項目后評估，是對已經(jīng)建成并投入使用的建設(shè)項目的決策審批、建設(shè)規(guī)劃實施以及生產(chǎn)使用的全部過程進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)評估。建設(shè)工程項目后評估一般包括四個方面的重要內(nèi)容：執(zhí)行過程評估、效益評估、持續(xù)性評估以及目的評估等幾個重要的方面。

首先，項目執(zhí)行過程評估。建設(shè)項目在執(zhí)行的過程中，對建設(shè)設(shè)計施工、建設(shè)資金使用、設(shè)備使用以及設(shè)備采購情況和建設(shè)生產(chǎn)過程進(jìn)行系統(tǒng)的評估，從而找出施工過程中偏離預(yù)期目標(biāo)的重要原因，進(jìn)而提出相應(yīng)的解決對策，為提高項目的建設(shè)水平提供重要的前提基礎(chǔ)。

其次，項目效益評估。成本效益評估是建設(shè)工程后評估的重要組成方面。成本效益的成功與否是項目取得成功的關(guān)鍵因素。當(dāng)一個項目完成之后，通過項目的資本效益評估，加大對成本構(gòu)成以及財務(wù)分配的評價力度，進(jìn)而更加有效地判定項目的成本和效益。

再次，項目持續(xù)性評估。項目的效益持續(xù)發(fā)揮作用要受到一定因素的影響和制約，不僅僅要對當(dāng)前項目的運(yùn)行進(jìn)行評估，同時還要對項目未來的發(fā)展趨勢進(jìn)行科學(xué)的分析和評價。

最后，項目的目標(biāo)評估。建設(shè)工程后評估的目標(biāo)評估就是通過項目實際產(chǎn)生的一些經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)指標(biāo)與項目決策者的預(yù)期的目標(biāo)想比較，進(jìn)而檢查出項目是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，從而更好的判斷項目是否能夠投資成功。

二、加強(qiáng)建設(shè)工程項目后評估的對策

1．選擇正確的后評估時點(diǎn)和評估信息

建設(shè)工程項目的后評估時點(diǎn)，應(yīng)該從總體上選擇在項目竣工驗收或者是投入使用之后進(jìn)行。但是，由于建設(shè)建設(shè)項目的多樣性，建設(shè)期和回收期會存在很大的差異，因此，項目后評估的時間點(diǎn)應(yīng)該進(jìn)行靈活選擇。此時，項目后評估時點(diǎn)選擇是否得當(dāng)，直接影響著建設(shè)項目的后評估結(jié)果。另一方面，建設(shè)工程項目后評估工作能否順利，評估結(jié)果是否正確，一個關(guān)鍵的因素就是與項目相關(guān)的資料信息是否完整。只有獲取更為準(zhǔn)確和詳細(xì)的資料，才能夠促進(jìn)建設(shè)工程項目后評估工作的順利運(yùn)行。

2．項目后評估要進(jìn)一步規(guī)范化、制度化

在建設(shè)工程項目后評估的過程中，要不斷加強(qiáng)項目后評估的規(guī)范化和制度化。所謂制度化，就是要使之成為項目投資管理的重要組成部分，納入建設(shè)項目整個管理程序之中；所謂經(jīng)?；?，不是對某一時期的建設(shè)項目進(jìn)行后評估，更不是權(quán)宜之計，而是要對所有投資性建設(shè)項目進(jìn)行跟蹤評估是一項長期性活動；所謂規(guī)范化，即從評估內(nèi)容、評價指標(biāo)、評估程序和評估要求等方面制定具體明確統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在方法上具有可操作性。只有這樣，才能夠促進(jìn)建設(shè)工程項目后評估工作的穩(wěn)定運(yùn)行，為工程建設(shè)的順利發(fā)展奠定重要的基礎(chǔ)。

3．掌握正確的項目后評估方法

建設(shè)工程項目后評估，是對已經(jīng)建成并投入使用的建設(shè)項目的決策審批、建設(shè)規(guī)劃實施以及生產(chǎn)使用的全部過程進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)評估，通過項目實際實施的結(jié)果與預(yù)期的結(jié)果進(jìn)行對比，進(jìn)而尋找項目實施中存在的偏差，從而保證項目投資實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。要加強(qiáng)建筑工程項目后評估的工作，就必須要掌握正確的項目后評估方法，只有掌握準(zhǔn)確的方法，才能夠促進(jìn)后評估工作的正常運(yùn)行。項目后評估的方法很多，主要包括：調(diào)查搜集資料的方法、不確定分析的方法以及比較分析法三個重要的方面。

建筑工程項目是國計民生發(fā)展的重要項目，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用。建設(shè)工程項目后評估作為項目投資建設(shè)中的一個重要工作階段，對建設(shè)項目管理有著重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]國家發(fā)改委,建設(shè)部.建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù).北京:中國計劃出版社.2006.

[2]周應(yīng)華.工程項目可行性研究論證的理論和方法.鐵道工程造價管理.2006(2).

篇（2）

一、建設(shè)工程項目動態(tài)管理的內(nèi)涵與特征

建設(shè)工程項目管理不是廣義的項目管理，而是項目管理的一個重要分支，是一門研究建設(shè)工程項目從籌備到建成投產(chǎn)使用的全過程的管理理論和管理方法的科學(xué)，是在建設(shè)工程項目管理的生命周期內(nèi)對建設(shè)工程項目進(jìn)行決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的管理活動。

建設(shè)工程項目管理具有以下特點(diǎn):

第一，建設(shè)工程項目管理的主體是多方面的。除了業(yè)主為項目的順利實施實行必要的項目管理外，承包商、項目經(jīng)理等根據(jù)合同對項目進(jìn)行不同的管理。同時在項目生命周期進(jìn)程中，還要受到各種因素的影響。

第二，建設(shè)工程項目管理目標(biāo)責(zé)任的明確性。建設(shè)工程項目各主體所追求的目標(biāo)，即在有限資源約束條件下，保證建設(shè)工程項目的質(zhì)量、時間、進(jìn)度和人員素質(zhì)達(dá)到最優(yōu)化。

第三，建設(shè)工程項目按時間順序一般可分為投資決策、項目準(zhǔn)備、項目實施和項目終結(jié)四個階段和項目建議書、可行性研究、項目設(shè)計、項目招投標(biāo)、采購施工安裝、工程竣工、交付使用和項目后評價等八個過程，這些工作構(gòu)成了建設(shè)工程項目的運(yùn)動周期各階段過程之間的銜接關(guān)系。

第四，建設(shè)工程項目管理的動態(tài)性。由于建設(shè)工程項目管理的內(nèi)部和外部環(huán)境千變?nèi)f化，甚至其功能也在隨著時間的推移而改變，管理過程中勢必會發(fā)生需要及時處理的各種問題，管理過程是一個動態(tài)的過程。

二、建設(shè)工程項目動態(tài)管理

本文將建設(shè)工程項目動態(tài)管理的概念界定為:在工程項目的建設(shè)過程中，項目管理者通過協(xié)調(diào)和沖突處理技術(shù)，對建設(shè)工程項目不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境影響因素及其對項目的影響做出判斷、決策和處置，生產(chǎn)出符合最終目標(biāo)要求的建設(shè)工程項目產(chǎn)品的宏觀管理。

建設(shè)工程項目動態(tài)管理的基本特征如下:

第一，建設(shè)工程項目動態(tài)管理是一種過程管理。

第二，建設(shè)工程項目的動態(tài)管理是一種宏觀管理。

第三，建設(shè)工程項目的動態(tài)管理強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)技術(shù)的應(yīng)用。

第四，建設(shè)工程項目的動態(tài)管理強(qiáng)調(diào)沖突處理技術(shù)的應(yīng)用。

三、建設(shè)工程項目動態(tài)管理的協(xié)調(diào)技術(shù)

項目協(xié)調(diào)是指項目管理者為實現(xiàn)項目的特定目標(biāo)，協(xié)調(diào)可以促使參與工程項目建設(shè)的個人與組織目標(biāo)趨于一致，從而促進(jìn)組織目標(biāo)的實現(xiàn);可以促使人與人之間、人與組織之間、組織與組織之間以及各種系統(tǒng)的交界面之間相互協(xié)作與配合，從而極大地提高組織的效率。

項目協(xié)調(diào)的關(guān)鍵在于建立一個運(yùn)行良好的協(xié)作體系。從文化、行為、管理和技術(shù)的角來看，項目管理的協(xié)調(diào)機(jī)理，主要反映在于以下幾個方面:

（一）協(xié)調(diào)主體

工程建設(shè)項目協(xié)調(diào)的主體包括工程項目各參與方的管理者。在項目實施過程中，項目負(fù)責(zé)人是協(xié)調(diào)的中心和溝通的橋梁。工程項目實施過程中，權(quán)威、具體化、規(guī)則和目標(biāo)都包含在協(xié)作的各個方面，包括橫向聯(lián)系、任務(wù)組、矩陣結(jié)構(gòu)等。同時，計劃、時間表、專門化、等級關(guān)系和授權(quán)等都是復(fù)雜的工程項目組織普遍存在的特征，工程項目負(fù)責(zé)人要通過全面、扎實、有效的工作才能滿足建設(shè)工程項目的協(xié)調(diào)要求。

（二）協(xié)調(diào)目的與原則

工程項目協(xié)調(diào)的目的在于形成合作、和諧的項目工作氛圍，使協(xié)調(diào)體系產(chǎn)生“協(xié)同作用”，使工程項目管理達(dá)到整體大于部分之和的效果。建設(shè)工程項目協(xié)調(diào)的原則主要包括等級原則、指令單一原則、控制范圍原則和特例原則。等級原則即強(qiáng)調(diào)等級觀念，所有的參與者都被置于控制關(guān)系的金字塔結(jié)構(gòu)內(nèi);指令單一原則即每個參與者只從自己的直接領(lǐng)導(dǎo)那里接受指令;控制范圍原則強(qiáng)調(diào)每個領(lǐng)導(dǎo)不能擁有多于其有效領(lǐng)導(dǎo)范圍內(nèi)的下屬;特例原則指所有規(guī)范化事務(wù)均由下屬來完成，領(lǐng)導(dǎo)可以留出時間處理既有規(guī)章不適用的一些特殊情況。

（三）協(xié)調(diào)對象與內(nèi)容

建設(shè)項目協(xié)調(diào)的對象主要包括了四個方面:目標(biāo)方面;管理方面;行為方面;文化方面。

（四）協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)

成功的協(xié)調(diào)需要精心設(shè)計一個以溝通為中心的和諧的協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)。這種網(wǎng)絡(luò)是一組相互關(guān)系，它以橫向、縱向和斜向的方式伸向建設(shè)工程項目內(nèi)外的所有相關(guān)人員。協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)的力量依賴于各參與方建立和維護(hù)與所有項目參與者的同盟關(guān)系的能力。這種與所有干系人的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是解決工程項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各類問題的尚方寶劍。

（五）協(xié)調(diào)技術(shù)

協(xié)調(diào)的手段在于綜合應(yīng)用各種協(xié)調(diào)技術(shù)?，F(xiàn)代項目協(xié)調(diào)的對象包括了人、財、物、時間、空間和信息的組合。協(xié)調(diào)工作包括目標(biāo)、管理、行為、文化四個層次，協(xié)調(diào)的對象包括項目各組織負(fù)責(zé)人和項目參與者。對于通報、溝通，協(xié)商、談判四項協(xié)調(diào)技術(shù)，工程項目實施過程中可以單項使用，也可以多項同時使用。對于復(fù)雜的問題，特別是三大目標(biāo)方面的問題，可以先通報、溝通，再協(xié)商、談判，進(jìn)行處理，若仍然不能處理，最后可以進(jìn)行仲裁或訴訟。

（六）協(xié)調(diào)實施

項目協(xié)調(diào)系統(tǒng)的直接目的就是建立良好的協(xié)作體系。這種體系要構(gòu)造起存在于有意識、有意圖、有目的的參與者之間的一種協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。所謂協(xié)調(diào)，就是組織中的一切要素、工作或活動要和諧地配合，以便于組織的整體目標(biāo)能夠順利實現(xiàn)。良好的協(xié)調(diào)能促進(jìn)建設(shè)工程項目管理的協(xié)同效應(yīng)。如果協(xié)調(diào)不力，則會使項目組織和團(tuán)隊喪失凝聚力。協(xié)調(diào)作用的全面發(fā)揮體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)人際關(guān)系協(xié)調(diào)；(2)團(tuán)隊協(xié)作；(3)管理組織和諧相處；(4)參與者行為協(xié)調(diào)；(5)工作進(jìn)程協(xié)調(diào)；(6)業(yè)務(wù)流程協(xié)調(diào)。

四、結(jié)束語

我國項目管理研究雖然起步較晚，但隨著項目管理理論和實踐水平的不斷提高，工程建設(shè)項目管理的日益發(fā)展，建設(shè)工程項目管理作為項目管理學(xué)的一個重要分支，越來越受到理論界、學(xué)術(shù)界和業(yè)內(nèi)人士的高度重視。

建設(shè)工程項目管理過程中沖突是不可避免的，協(xié)調(diào)是預(yù)防沖突的最有效手段。建設(shè)工程項目的協(xié)調(diào)技術(shù)應(yīng)從目標(biāo)、管理、行為和文化四個維度來考慮。良好的協(xié)調(diào)是建設(shè)工程項目目標(biāo)成功實現(xiàn)的關(guān)鍵。建設(shè)工程項目管理的日新月異，實現(xiàn)真正的動態(tài)管理，必然帶來建設(shè)工程項目發(fā)展的勃勃生機(jī)。

篇（3）

關(guān)鍵詞： 建設(shè)工程項目；本質(zhì)安全；管理機(jī)制

Key words: construction project；essential safety；management mechanism

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2011）24-0050-02

0引言

建設(shè)工程項目具有投資大、工期長、施工難度高、技術(shù)復(fù)雜、工程參與方眾多等特質(zhì),參與建設(shè)工程各主體不可避免的面臨各種安全問題,如不加以防范,很可能會影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行,甚至釀成嚴(yán)重后果。隨著改革開放的深入和社會環(huán)境的不斷變化,建設(shè)工程項目風(fēng)險和由此帶來的損失規(guī)模也越來越大，因此，必須要從理論和實踐上重視建設(shè)工程項目的安全管理。

1本質(zhì)安全理論的基本內(nèi)涵

本質(zhì)安全是基于事物本身特性和規(guī)律，通過消除或減少工藝、設(shè)備中存在的危險物質(zhì)或危險操作的數(shù)量，避免危險而非控制危險。與傳統(tǒng)安全依靠附加的安全系統(tǒng)實現(xiàn)安全防護(hù)的方法不同，對于生產(chǎn)系統(tǒng)中的某一種危險或幾種危險，本質(zhì)安全方法的處理使系統(tǒng)不斷地趨向最安全的方法，從根源上消或減小生產(chǎn)過程中的危險。

本質(zhì)安全理論的基本原理和方法要點(diǎn)可概括如下：①最小化原則。系統(tǒng)內(nèi)存在的危險物質(zhì)量越少,發(fā)生事故所造成的后果越小。強(qiáng)調(diào)弱化危險物質(zhì)庫存，不使用或使用最少量的危險物質(zhì)；強(qiáng)化工藝設(shè)備，減小設(shè)備尺寸，使其更有效、更經(jīng)濟(jì)、更安全。②替代原則。用安全的或危險性小的物質(zhì)或工藝替代具有較高危險的物質(zhì)或工藝，如用不使用危險材料的方法替代使用危險材料的方法；使用危險性小的物質(zhì)或不含危險物質(zhì)的工藝代替使用危險物質(zhì)的工藝。③緩和原則。采用危險物質(zhì)的最小危害形態(tài)的工藝條件進(jìn)行生產(chǎn)；在進(jìn)行危險作業(yè)時，采用相對更加安全的工藝條件，或者用相對更加安全的方式存儲、運(yùn)輸危險物質(zhì)。④簡化原則。通過設(shè)計，簡化操作，減少使用安全防護(hù)裝置，以減少人為失誤的機(jī)會。

本質(zhì)安全方法就是從源頭上消除或減少危險，而不是通過附加的安全防護(hù)措施來控制危險。研究指出：本質(zhì)安全方法是通過采用沒有危險或危險性小的物質(zhì)材料和工藝條件，將風(fēng)險控制到忽略不計的安全水平，使項目生產(chǎn)過程對人、財產(chǎn)和環(huán)境沒有威脅，不需要附加的安全措施。

2建設(shè)工程項目本質(zhì)安全化管理

本文認(rèn)為，建設(shè)工程項目本質(zhì)安全化管理的內(nèi)涵是：在既定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，建設(shè)工程項目系統(tǒng)具有完善的安全防護(hù)功能，項目本身及運(yùn)行過程中具有可靠的質(zhì)量和安全保證，通過追求人、物、管理環(huán)境、制度在安全問題上的和諧統(tǒng)一，實現(xiàn)項目設(shè)計到運(yùn)營的無缺陷、管理的無漏洞、安全無事故的持久性等安全目標(biāo)。

建設(shè)工程項目的過程是指工程項目從策劃、評估、決策、設(shè)計、施工到竣工驗收、投入生產(chǎn)的整個建設(shè)過程。建設(shè)工程項目過程是建設(shè)工程項目過程客觀規(guī)律的反映，是進(jìn)行科學(xué)決策和順利進(jìn)行的重要保證。建設(shè)工程項目涉及到的內(nèi)容一般包括編報項目建議書和可行性研究報告、項目建設(shè)過程中的物質(zhì)材料和技術(shù)支持、項目運(yùn)行過程中的文化觀念及人員支持等內(nèi)容。根據(jù)本質(zhì)安全管理的基本方法和原則，結(jié)合建設(shè)工程項目的一般過程以及項目所包含內(nèi)容的具體情況，本文構(gòu)建了建設(shè)工程項目本質(zhì)安全化管理的一般模型。如圖所示。

根據(jù)本質(zhì)安全管理的方法和基本原則，在建設(shè)工程項目的過程中，要做到?jīng)Q策階段本質(zhì)安全、設(shè)計階段本質(zhì)安全、施工階段本質(zhì)安全和運(yùn)營階段本質(zhì)安全，杜絕或減少建設(shè)工程項目從啟動到后期運(yùn)營的連續(xù)過程中可能出現(xiàn)的安全問題，從根源上消或減小項目建設(shè)過程中的危險。在建設(shè)工程項目的具體內(nèi)容方面，本質(zhì)安全化管理就是要做到制度的本質(zhì)安全化、物質(zhì)和技術(shù)的本質(zhì)安全化、管理的本質(zhì)安全化以及人員的本質(zhì)安全化管理。

3本質(zhì)安全化管理機(jī)制

3.1 建設(shè)工程項目過程的本質(zhì)安全化管理建設(shè)工程項目過程的本質(zhì)安全化管理機(jī)制包含，決策階段本質(zhì)安全、設(shè)計階段本質(zhì)安全、施工階段本質(zhì)安全和運(yùn)營階段本質(zhì)安全。結(jié)合本質(zhì)安全理論的內(nèi)涵以及建設(shè)工程項目的實際特點(diǎn)，過程的本質(zhì)安全化管理機(jī)制具體的內(nèi)容如下。

3.1.1 建設(shè)工程項目決策階段安全管理建設(shè)工程項目單位在編制招標(biāo)文件時，要由具有一定資歷和豐富工程項目經(jīng)驗的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與，制定合理工期。同時，建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。此外，建設(shè)單位在申請施工許可證之前，應(yīng)向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案，其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項目的安全生產(chǎn)保證體系、安全風(fēng)險評估報告以及安全生產(chǎn)專項施工措施。

3.1.2 建設(shè)工程項目設(shè)計階段安全管理在建設(shè)工程項目設(shè)計階段，項目負(fù)責(zé)單位務(wù)必要以書面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項簽定合同，起到在建設(shè)工程項目過程中的制約作用。具體要求勘察設(shè)計單位在建設(shè)工程項目進(jìn)度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測量和水文資料，并按照建設(shè)工程項目的安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，以保證工程結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。

3.1.3 建設(shè)工程項目施工階段安全管理建設(shè)工程項目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查納入建設(shè)工程項目的監(jiān)理范圍，要做到建設(shè)工程項目實施安全、質(zhì)量、工期和投資四項同步控制。建設(shè)工程項目施工單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師，設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門。同時，應(yīng)專門派駐項目安全工程師，負(fù)責(zé)制定有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行和實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的人員、物資、經(jīng)費(fèi)等資源計劃，對項目安全生產(chǎn)保證體系實施過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查，參與安全技術(shù)交底和安全防護(hù)設(shè)施驗收。

3.1.4 建設(shè)工程項目運(yùn)營階段安全管理在建設(shè)工程項目竣工后，施工單位要檢測工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料，做好建設(shè)工程項目竣工施工安全評價，以證明施工現(xiàn)場能否達(dá)到建設(shè)工程項目安全要求的程度。對于生產(chǎn)性建設(shè)項目，在其竣工投產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)適時地組織專門班子或機(jī)構(gòu)，有計劃地做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，包括招收、培訓(xùn)生產(chǎn)人員；組織有關(guān)人員參加設(shè)備安裝、調(diào)試、工程驗收；落實原材料供應(yīng)；組建生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，健全生產(chǎn)規(guī)章制度等。

3.2 建設(shè)工程項目內(nèi)容的本質(zhì)安全化管理在建設(shè)工程項目的實施過程中，往往存在著安全管理缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性，管理過于簡單和形式化，存在著重生產(chǎn)、求效益、輕安全等錯誤思想以及忽視安全設(shè)施、設(shè)備的更新和完善滯后等問題，造成了建設(shè)工程項目安全管理操作起來很難見到實效，為工程建設(shè)埋下了質(zhì)量和安全隱患。

3.2.1 制度本質(zhì)安全化在建設(shè)項目工程中，應(yīng)該進(jìn)一步完善法律法規(guī)體系，避免建設(shè)工程項目安全相關(guān)法律法規(guī)之間的交叉重復(fù)和沖突問題，對于一些標(biāo)準(zhǔn)要制定相應(yīng)的配套服務(wù)，提高法律法規(guī)的可操作性，加強(qiáng)對法律法規(guī)的執(zhí)行力；繼續(xù)改進(jìn)和完善項目的核準(zhǔn)程序，方便企業(yè)開展前期工作，減少前期工作風(fēng)險；建立日常監(jiān)督管理組織、制度和措施，并確保安全資金投入；增進(jìn)各部門之間溝通，實現(xiàn)“全員、全方位、全過程”的建筑安全管理，做到法律體系、組織體系、監(jiān)管體系的和諧統(tǒng)一，真正實現(xiàn)制度上的本質(zhì)安全化管理。

3.2.2 物質(zhì)本質(zhì)安全化物的因素包括各種機(jī)械設(shè)備、材料和技術(shù)。機(jī)械設(shè)備的本質(zhì)安全化管理是指對選用的機(jī)械和設(shè)備不僅要考慮其生產(chǎn)效率，而且要考慮其安全可靠性，使得機(jī)械和設(shè)備本身達(dá)到本質(zhì)安全化生產(chǎn)的要求或者增加安全防護(hù)裝置后可達(dá)到本質(zhì)安全化生產(chǎn)的要求；材料的本質(zhì)安全化管理要求就是：建設(shè)工程項目實施過程中所選用的材料應(yīng)符合國家質(zhì)量安全規(guī)定和工程項目使用要求。此外，在安全管理信息技術(shù)方面，可以通過制定傳輸要求和接口標(biāo)準(zhǔn)，使行業(yè)各子系統(tǒng)之間可以兼容和互通，通過這一平臺進(jìn)行安全信息的收集、整理、分析、存儲和傳輸，實現(xiàn)信息資源共享，實現(xiàn)安全監(jiān)測系統(tǒng)、安全控制系統(tǒng)和安全管理系統(tǒng)的整合。

3.2.3 管理的本質(zhì)安全化管理的本質(zhì)安全化就是建設(shè)工程項目安全管理主體對客體實施控制，使其符合安全生產(chǎn)規(guī)范，達(dá)到本質(zhì)化安全生產(chǎn)的目的。建設(shè)工程項目管理的本質(zhì)安全化是一種現(xiàn)代安全管理模式，是基于系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理，重在研究建設(shè)工程項目安全管理活動的規(guī)律，特別強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化、數(shù)量化、信息化和人的智能開發(fā)。

3.2.4 人的本質(zhì)安全化剖析近年來建設(shè)工程項目安全事故的典型案例，我們不難發(fā)現(xiàn)：很多施工現(xiàn)場管理人員尤其是一線操作人員缺乏基本安全知識；一此企業(yè)也忽視對員工的安全教育，培訓(xùn)師資力量薄弱，安全培訓(xùn)流于形式；項目的管理層觀念陳舊，重效益、輕安全，對安全工作認(rèn)識不夠。上述問題造成了建設(shè)工程項目的安全觀念沒有深入人心，員工意識中沒有安全概念。根據(jù)本質(zhì)安全理論以及建設(shè)工程項目安全管理的一些突出問題，構(gòu)建人的本質(zhì)安全管理就是要通過教育引導(dǎo)和制度約束，實現(xiàn)系統(tǒng)及個人崗位的安全生產(chǎn)無事故。

4總結(jié)

篇（4）

中圖分類號：A715文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

業(yè)主進(jìn)行建設(shè)工程項目投資控制的目的是使投資效果達(dá)到有效、高效，使建筑工程項目投資控制在一定的范圍內(nèi)，但在建設(shè)工程項目實際實施過程中總會出現(xiàn)很多不可預(yù)見因素，嚴(yán)重影響了建設(shè)工程投資造價的控制。如何能在批準(zhǔn)的建設(shè)工程投資限額內(nèi)，建設(shè)一個既能體現(xiàn)現(xiàn)代建筑風(fēng)格又能滿足業(yè)主使用功能的建筑，即達(dá)到建設(shè)工程施工技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的完美統(tǒng)一，又能提高業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益，成為業(yè)主在建設(shè)工程項目投資方面的一個難題。

一、設(shè)計階段的投資控制主要措施

（一）通過設(shè)計招標(biāo)選擇技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計方案

投資方在可行性研究報告通過審批后，可以就擬建建設(shè)工程項目的設(shè)計任務(wù)組織設(shè)計方案招標(biāo)，通過評標(biāo)過程對投標(biāo)單位的設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化選擇，在滿足建設(shè)工程項目使用功能和結(jié)構(gòu)安全的前提下，根據(jù)各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)選擇最適合的建設(shè)工程設(shè)計方案。設(shè)計單位只有綜合考慮建設(shè)工程施工技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的因素，提高建設(shè)工程設(shè)計質(zhì)量，設(shè)計出布局合理、建筑美觀、結(jié)構(gòu)安全、建設(shè)工期短、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、項目投資合理的方案才有可能中標(biāo)。所以，在建設(shè)工程項目設(shè)計階段實行招標(biāo)，不僅可以促進(jìn)建設(shè)工程設(shè)計單位之間的競爭，避免建設(shè)工程市場壟斷，還可以有效的降低建設(shè)工程項目造價，達(dá)到業(yè)主方投資控制的目的。

（二）通過限額設(shè)計，確保投資控制

業(yè)主方投資的目的是通過有限的資金投入獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。通過限額設(shè)計工作，要求建設(shè)工程項目設(shè)計單位在有限的資金下，合理制定建設(shè)工程規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)計出建設(shè)工程技術(shù)可行、投資節(jié)約的設(shè)計成果。推行限額設(shè)計非常有利于協(xié)調(diào)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，從而最大限度地優(yōu)化建設(shè)工程項目設(shè)計方案。限額設(shè)計必須要尊重實際情況，科學(xué)地通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的綜合比較，力求以最少的投入創(chuàng)造出最大的綜合效益，確保進(jìn)一步降低工程項目投資。

（三）施工總承包商設(shè)計能力控制工程投資

施工總承包商對于設(shè)計能力的必要性不僅僅是滿足業(yè)主或建筑師的設(shè)計意圖，也是實現(xiàn)建設(shè)工程利潤的一種競爭力的提高。這種建設(shè)工程設(shè)計能力不僅體現(xiàn)在綜合協(xié)調(diào)各個專業(yè)的設(shè)計能力上，也體現(xiàn)在建設(shè)工程施工技術(shù)措施上，更重要的是有利于建設(shè)工程施工中各種專業(yè)實施的綜合協(xié)調(diào)，減少建設(shè)工程施工中不必要的返工，降低工程的成本。

因此，有能力擔(dān)當(dāng)建設(shè)工程總承包的建筑工程施工企業(yè)就必須領(lǐng)先自己長期豐富的工程經(jīng)驗和雄厚的人才技術(shù)實力，在完整、全面、準(zhǔn)確地理解建筑師的設(shè)計意圖的基礎(chǔ)上，利用通過CAD技術(shù)所形成的在工程結(jié)構(gòu)、安裝、機(jī)電布線、裝飾詳圖等方面較強(qiáng)的輔助設(shè)計能力，最終把建筑師的設(shè)計概念具體化，從而使業(yè)主的真正需求得以實現(xiàn)，并且有效的控制建設(shè)工程的投資。

二、施工階段的投資控制主要措施

建設(shè)工程項目施工階段是建筑物/構(gòu)筑物從概念模型走向?qū)嶓w的過程，也是業(yè)主實際支付金額最大的一部分，控制建設(shè)工程項目投資的具體實施階段；由于建設(shè)工程項目的實施過程是一個動態(tài)的過程，業(yè)主的投資控制受到很多不可控因素的影響，這就要求業(yè)主務(wù)必要投入更多的精力與人力，有效的控制建設(shè)工程施工階段的投資。

（一）重視人的因素對造價的影響

在建設(shè)項目施工階段，積極作好投資的控制工作。建設(shè)項目施工過程中各種指令的發(fā)出、以及可能發(fā)生的各種建設(shè)工程施工方案的判斷、決策，都受到人的因素的影響。實際建設(shè)工程工作中業(yè)主如果管理、指揮不當(dāng)都會給建設(shè)項目投資控制帶來許多風(fēng)險，所以從業(yè)主角度來說，首先應(yīng)選派有專業(yè)知識、技術(shù)過硬、責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)正派的人員負(fù)責(zé)建設(shè)項目現(xiàn)場工作，能夠?qū)ㄔO(shè)項目各種施工過程中可能出現(xiàn)的投資控制風(fēng)險做到精準(zhǔn)預(yù)測，在方案評選時能夠判斷出一個方案的最優(yōu)性；同時充分發(fā)揮建設(shè)工程監(jiān)理單位的作用，業(yè)主控制整體投資，從宏觀控制建設(shè)工程項目投資；建設(shè)工程監(jiān)理單位把握細(xì)節(jié)，從微觀控制。

（二）把好施工階段的簽證關(guān)

建設(shè)工程施工單位相對低價中標(biāo)后，一般會通過簽證及變更來增加造價，進(jìn)而獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。由于業(yè)主單位與建設(shè)項目施工單位雙方所持立場不同，業(yè)主方總是希望盡量少的工程簽證和變更，以求不突破投資，而建設(shè)項目承包單位總是希望盡量多的簽證量來增加利潤。這種矛盾的存在就要求業(yè)主方在審核建設(shè)工程施工單位的簽證時，要以事實為基礎(chǔ)，以建設(shè)工程施工合同、招標(biāo)文件等其他前期資料為依據(jù)，嚴(yán)格界定、審核建筑工程簽證工作內(nèi)容，有效的控制建設(shè)工程投資。

（三）控制建筑工程材料

在建設(shè)工程中，材料在建設(shè)工程投資中所占的比重比較大，所以業(yè)主應(yīng)積極做好建設(shè)工程項目施工用主材的價格核定工作，常規(guī)用建設(shè)工程施工主材一般參考地方造價主管部門的市場價格信息；后期裝飾主材，設(shè)計圖紙上一般只注明所用材料的規(guī)格與品種，嚴(yán)禁指定具體生產(chǎn)廠家，但由于裝飾材料存在檔次、品牌之分，同規(guī)格產(chǎn)品價格可能相差數(shù)倍之多，這就給業(yè)主控制投資帶來風(fēng)險，所以，業(yè)主在建設(shè)工程施工階段要控制建筑工程材料的價格，才能保證建筑工程項目投資。

三、項目竣工階段投資控制主要措施

（一）加強(qiáng)工程結(jié)算審查工作，強(qiáng)制推行工程造價多級審核制度

在建設(shè)工程結(jié)算階段，工程結(jié)算管理關(guān)鍵在于要加強(qiáng)造價審計工作，監(jiān)理方和業(yè)主方要深入核實相關(guān)資料與實物的對應(yīng)關(guān)系，同時盡量要委托有資質(zhì)的造價咨詢單位進(jìn)行造價審計，并全程參與到造價審計過程中，對建設(shè)工程項目造價審計結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)比例的抽查驗證，對于重大的建設(shè)工程項目可以取多重造價審計的方式以確保造價審計工作質(zhì)量。實踐經(jīng)驗證明，通過有效的建設(shè)項目工程結(jié)算審查制度，通?？梢詫彶榉秶鷥?nèi)的建設(shè)工程造價降低5%~10%左右，在有些建設(shè)工程工期超期、管理不很規(guī)范的項目里審減額甚至達(dá)到了 20%以上，所以，業(yè)主方要加強(qiáng)建設(shè)工程項目結(jié)算審查，控制建設(shè)工程項目投資。

（二）真實規(guī)范編制竣工決算文件，推行竣工決算審計制度

在建筑工程竣工決算工作階段業(yè)主方要加強(qiáng)對原始資料的復(fù)查，將建設(shè)工程項目投資范圍以外的費(fèi)用進(jìn)行剔除，并將建設(shè)工程項目投資范圍內(nèi)的各項費(fèi)用劃分到各個科目中。同時推行第三方的竣工決算審計制度，確保建設(shè)工程竣工決算工作質(zhì)量及有效的控制建設(shè)工程項目投資。

（三）竣工決算的審核內(nèi)容

在建設(shè)工程項目竣工階段，業(yè)主方審查是否有交付使用的固定資產(chǎn)價值不實的問題，是否有將還未具備建設(shè)工程項目竣工決算編制條件的建設(shè)項目提前或強(qiáng)行編制竣工決算的情況，審查建設(shè)工程項目竣工工程概況表中的各項投資并與設(shè)計概算金額相比較，對節(jié)約或超支的情況進(jìn)行分析，審查分析交付使用資產(chǎn)明細(xì)表，分析建設(shè)工程各項投資偏離設(shè)計概算的主要原因，并檢查建設(shè)項目工程結(jié)余資金及剩余設(shè)備材料等物資，控制建筑工程項目投資。

結(jié)束語

總之，業(yè)主方的投資控制，必須是對建設(shè)工程建設(shè)的全過程進(jìn)行控制，從建設(shè)工程項目的決策開始，經(jīng)過設(shè)計，施工，竣工驗收和工程結(jié)算，全程中每個環(huán)節(jié)，每個階段都與工程造價密切相關(guān)，因此，要求建設(shè)單位所有參加建設(shè)工程項目投資管理的人員，應(yīng)盡量具備多項專業(yè)的技能和素質(zhì)，既懂管理又懂技術(shù)的人員，只有對影響建設(shè)工程投資的所有方面進(jìn)行合理的有效控制，業(yè)主才能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到預(yù)期的投資目的。

參考文獻(xiàn)：

篇（5）

中圖分類號：F27

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：16723198（2014）05008702

當(dāng)前在我國，項目管理作為管理類地一門新興的學(xué)科，經(jīng)過幾十年的理論研究和實踐應(yīng)用證明，在建設(shè)工程項目中有益于提高效益、縮短工期、控制成本、提升質(zhì)量和發(fā)揮綜合效益等優(yōu)勢。因此，項目管理在我國業(yè)界被廣泛的認(rèn)可和推崇。一方面，項目的成功可以提高企業(yè)的競爭力；另一方面，項目成功則可以獲得更多的經(jīng)濟(jì)價值。因此，在當(dāng)前形勢下推動我國的項目管理對我國的建設(shè)工程、以至國家發(fā)展都至關(guān)重要。

1建設(shè)工程項目管理及模式的涵義

1.1項目管理

項目管理的定義是項目的管理者在資源有限的前提下，運(yùn)用系統(tǒng)的方法、觀點(diǎn)、和理論，對項目所涉及到的所有工作進(jìn)行有效的管理。從投資決策到項目結(jié)束為止，對整個過程進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評價等方案的實施，以實現(xiàn)項目達(dá)成目標(biāo)。

1.2建設(shè)工程項目管理

建設(shè)工程項目管理的概念：從項目開始直至項目結(jié)束，通過項目策劃和項目控制等程序，使項目的進(jìn)度目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以順利實現(xiàn)。建設(shè)工程項目管理空間范圍是決策和實施階段，其中決策的標(biāo)志是立項，實施包含設(shè)計準(zhǔn)備、設(shè)計、施工、動用準(zhǔn)備、保修等幾個階段。其中核心任務(wù)是使項目的目標(biāo)得以控制，這是工程管理的一階段。

1.3建設(shè)工程項目管理模式簡介

1.3.1融資模式

融資模式（BOT）是指項目的發(fā)起人為投資人，通過一些手段，通過某一個國家的相關(guān)政府行政部門使其獲得該項目基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)的相關(guān)權(quán)力，再獨(dú)立連同合伙人組建項目公司，負(fù)責(zé)完成該項目的融資、設(shè)計、建造和經(jīng)營的一個過程。在特許期內(nèi)，通過項目經(jīng)營獲得相關(guān)利潤，隨之項目公司使用該利潤償還公司債務(wù)。在特許期即將到期時，該項目緊接著由項目公司以無償或以極少的價格的特殊方式移交給本地國家政府或企業(yè)。融資模式最大的特點(diǎn)是該項目的建設(shè)在很大程度上會得到政府的支持，同樣也會得到政府的優(yōu)惠政策，為拓寬融資渠道掃除了障礙。

1.3.2項目管理承包商模式

項目管理承包商模式（PMC）指的是代表業(yè)主委派項目管理承包商對工程項目進(jìn)行全權(quán)負(fù)責(zé)，對項目進(jìn)行的從始到終全方位的管理模式。這種管理模式包括了工程的整體規(guī)劃、項目定義、工程招標(biāo)、選擇項目管理承包商模式承包商等，且包括設(shè)計、采購、施工和試運(yùn)行等階段，但不直接參與到項目的設(shè)計、采購、施工和試運(yùn)行等這些階段的工作當(dāng)中。項目管理承包商模式大致上體現(xiàn)出的思路是設(shè)計與施工圖設(shè)計相分離，且施工圖設(shè)計正式進(jìn)入技術(shù)競爭領(lǐng)域，但施工圖的初步設(shè)計是通過項目管理承包商模式完成的。

1.3.3設(shè)計-采購-建設(shè)模式

設(shè)計-采購-建設(shè)模式（EPC）別名設(shè)計施工一體化模式。這種模式指在項目到了決策階段之后，從設(shè)計開始經(jīng)招標(biāo)、委托一家工程公司對設(shè)計-采購-建造進(jìn)行總承包的模式。通常情況，業(yè)主在采用這種模式的前提下，能按照承包合同規(guī)定的總價或可調(diào)總價的方式，管理以及控制工程項目的進(jìn)度、安全、費(fèi)用、質(zhì)量等相關(guān)項目交付于相對應(yīng)的工程公司負(fù)責(zé)，以合同內(nèi)容為準(zhǔn)，按時保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。

2我國建設(shè)工程項目管理現(xiàn)狀分析

2.1當(dāng)前我國工程項目管理模式存在問題

近些年來，我國的工程項目管理發(fā)展十分迅速，但當(dāng)前建設(shè)工程項目管理模式發(fā)展仍然滯后，落后于全國經(jīng)濟(jì)體制改革的總進(jìn)程。在大力建設(shè)市場全球化的進(jìn)程中，由于我國的建設(shè)工程管理模式發(fā)展緩慢而引起一系列的問題，而制約了我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展的腳步。

2.2對建設(shè)工程項目管理模式理論研究的不透徹

當(dāng)前，我國的建設(shè)工程項目管理模式的研究大多數(shù)在借鑒國外的管理模式的局限范圍中，在很大程度上缺乏對我國建筑行業(yè)現(xiàn)狀相結(jié)合的分析研究。當(dāng)下，建設(shè)工程項目管理模式的研究成果還沒形成一個完整的系統(tǒng)，也未展開整體統(tǒng)一的深入研究。所以在當(dāng)前，我國對建筑工程項目管理模式的研究依然沒有一定的高度，進(jìn)而各種的工程項目管理模式在概念、內(nèi)涵、特點(diǎn)和適用條件等方面的說明上還不夠透徹，有待于深層次的研究。

2.3我國建筑企業(yè)自身存在問題

當(dāng)前我國建筑企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)及工程項目管理體系還未能完全適應(yīng)我國當(dāng)前工程項目管理的全部需求。目前我國建筑企業(yè)的內(nèi)部組織架構(gòu)基本上都是采用直線職能制，而且企業(yè)的組織架構(gòu)不隨工程項目的變化而變化。然而這種直線職能制卻有諸多缺點(diǎn)，比如：機(jī)動性較差、部門之間聯(lián)系較薄弱、工作效率較低等缺點(diǎn)，工程項目的質(zhì)量好壞通常取決于項目負(fù)責(zé)人的個人素質(zhì)能力的高低。伴隨著我國的快速發(fā)展，建筑行業(yè)的工程項目規(guī)模日益壯大、情況也是越發(fā)復(fù)雜、隨之而來的是高要求高標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)的直線職能制的組織架構(gòu)越發(fā)不能滿足目前的發(fā)展需求。同時，工程項目管理的方式方法需要更進(jìn)一步的改進(jìn)與完善，其主要表現(xiàn)在我國建筑企業(yè)工程項目管理的技術(shù)相對落后，在目前依然采用傳統(tǒng)的方式方法進(jìn)行管理，缺乏對現(xiàn)代信息技術(shù)的學(xué)習(xí)、開發(fā)與應(yīng)用。因此，企業(yè)通常在項目的工期制定、質(zhì)量、成本和工期控制等方面通常是靠經(jīng)驗行事，工程風(fēng)險相對較大。

3優(yōu)化我國建設(shè)工程項目管理模式的對策

3.1借鑒國外建設(shè)工程項目管理模式應(yīng)對我國項目管理

當(dāng)前，我國建筑企業(yè)和業(yè)內(nèi)專業(yè)人士應(yīng)該主動學(xué)習(xí)國外工程建設(shè)管理有價值的經(jīng)驗，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，努力改進(jìn)與完善我國工程項目管理模式，隨之與我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展相適應(yīng)。建設(shè)工程項目管理模式應(yīng)具有多樣性，采用傳統(tǒng)模式不是長久之計，當(dāng)前各國的建設(shè)工程項目管理模式的差異各不同，發(fā)展迅速，并且在深層次上不斷改革創(chuàng)新。與之相應(yīng)，建設(shè)工程項目管理模式的創(chuàng)新的應(yīng)嘗試運(yùn)用立法的手段保證其得以實現(xiàn)，在歐美等西方發(fā)達(dá)國家，新興的工程項目管理模式往往是通過立法的形式助其實現(xiàn)的。同時我國應(yīng)該借鑒國際上的慣例，發(fā)展開創(chuàng)建立建筑業(yè)技術(shù)服務(wù)體系和行業(yè)中介機(jī)構(gòu)，按照國際慣例要求來發(fā)展建立一批建設(shè)工程項目管理的專業(yè)公司，將現(xiàn)有的大型甲級設(shè)計院改造成項目管理公司，或改組工程建設(shè)單位的管理領(lǐng)導(dǎo)班子，讓其成為擁有技術(shù)和管理能力兼?zhèn)涞膶I(yè)咨詢機(jī)構(gòu)。當(dāng)下這些經(jīng)驗都是我國建設(shè)工程項目管理應(yīng)該借鑒和學(xué)習(xí)的。

3.2優(yōu)化我國建筑工程項目管理模式

在我國企業(yè)項目管理組織架構(gòu)方面，這是建筑事業(yè)的環(huán)境因素，它會影響資源的可用性，并會影響項目管理模式。所以，我們應(yīng)該本著關(guān)系分明、權(quán)責(zé)分明的原則來建立適合我國特色的現(xiàn)代項目管理模式。努力發(fā)展改革我國建筑企業(yè)，幫助其組建一批具有國際競爭力的建筑公司和工程項目管理的職業(yè)化企業(yè)，全力支持現(xiàn)有大型企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)提升我國建筑企業(yè)的整體實戰(zhàn)能力，構(gòu)建出適合于我國國情的新的項目管理模式。同時支持落實項目法人負(fù)責(zé)制度，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐漸建立與建筑業(yè)的迅猛發(fā)展，計劃經(jīng)濟(jì)體制已不再適用于我國的建筑行業(yè)，實行項目法人負(fù)責(zé)制，這是實行招標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理制等法規(guī)的關(guān)鍵推力，因此我們應(yīng)重視且切實落實好這項制度。

當(dāng)前我國建設(shè)工程項目伴隨著我國國際地位以及綜合實力的不斷上升而迅猛發(fā)展壯大，在我國建筑行業(yè)內(nèi)取得了傲人的成就。隨著我國十的勝利召開，建筑行業(yè)的捷報也不斷傳出，令人歡欣鼓舞，這也是我國將開啟一個新的建設(shè)的前奏。我們堅信未來在各個建設(shè)項目中，無論從數(shù)量、投資額度、資金來源以及項目管理的復(fù)雜程度上都必將超過以往的成就。但由于我國的建設(shè)行業(yè)，特別是建設(shè)工程項目管理領(lǐng)域與歐美等發(fā)達(dá)國家的差距還是顯而易見的。隨著國內(nèi)與國外的競爭不斷升級，我們不能再僅使用廉價的勞動力來占有行業(yè)市場，此時我們更加迫切需要汲取國外先進(jìn)、成熟、可操作性強(qiáng)的建設(shè)工程項目管理模式，學(xué)習(xí)掌握并開創(chuàng)出更加科學(xué)合理的項目管理模式，最終同我國的特殊國情以及建筑行業(yè)的實際情況相結(jié)合，并加以創(chuàng)造性的開發(fā)運(yùn)用才能真正地提升我國建設(shè)工程項目管理的實際水平，為國家的建設(shè)而做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]蒲建明.建筑工程施工項目管理總論[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2008.

篇（6）

一、建設(shè)工程項目管理

（一）涵義

英國特許建造學(xué)會對建設(shè)工程項目管理是這樣定義的：從項目的開始到項目的完成，對項目進(jìn)行全過程的計劃、協(xié)調(diào)和控制。其目的是為了滿足建設(shè)單位的要求，在給定的費(fèi)用和所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下，按時完成只有一定功能和經(jīng)濟(jì)實用性的項目。

建設(shè)部2003年了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市〔2003〕30號)文件對建設(shè)工程項目管理的涵義作了明確的定義，即建設(shè)工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托，按照合同約定在工程項目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報告，進(jìn)行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗收)等服務(wù)，代表建設(shè)單位對工程項目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。

因此，無論國外或是國內(nèi)，對建設(shè)工程項目管理這一概念的定義有很大的相似性，即都認(rèn)為建設(shè)工程項目管理是全方位、全過程的管理，工作內(nèi)容包括計劃、協(xié)調(diào)、控制和管理等。

（二）業(yè)務(wù)范圍

按照建設(shè)部2004年的《建設(shè)工程項目管理試行辦法》（建市〔2004〕200號），建設(shè)工程項目管理的業(yè)務(wù)范圍包括：

1．協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行項目前期策劃，經(jīng)濟(jì)分析、專項評估與投資確定；

2．協(xié)助建設(shè)單位辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù)；

3．協(xié)助建設(shè)單位提出工程設(shè)計要求、組織評審工程設(shè)計方案、組織工程勘察設(shè)計招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計合同并監(jiān)督實施，組織設(shè)計單位進(jìn)行工程設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制；

4．協(xié)助建設(shè)單位組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標(biāo)；

5.協(xié)助建設(shè)單位與工程項目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實施；

6．協(xié)助建設(shè)單位提出工程實施用款計劃，進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗收，向建設(shè)單位方移交竣工檔案資料；

7．生產(chǎn)試運(yùn)行及工程保修期管理，組織項目后評估；

8．項目管理合同約定的其他工作。

從以上業(yè)務(wù)范圍來看，建設(shè)工程項目管理企業(yè)必須能夠代表建設(shè)單位統(tǒng)籌資源，把前面提及的各種拆零細(xì)分的專業(yè)服務(wù)(前期策劃、造價控制、設(shè)計過程管理、招標(biāo)、監(jiān)理、審圖)以及其它管理因素“化零為整”進(jìn)行綜合管理。因此建設(shè)工程項目管理在某種程度上是對各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。

（三）相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章

目前，我國建設(shè)工程項目管理還處于起步發(fā)展階段，相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章還不配套和健全，有待不斷完善。目前相應(yīng)的政策規(guī)章主要有：

1．《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市〔2003〕30號文)；

2．《建設(shè)工程項目管理試行辦法》(建市〔2004〕200號文)等。

二、建設(shè)工程監(jiān)理

（一）涵義

建設(shè)工程監(jiān)理是我國建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革發(fā)展的產(chǎn)物，國外沒有與建設(shè)工程監(jiān)理完全一致的概念。

建設(shè)部和原國家計委于1995年頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》中指出：工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。在《中華人民共和國建筑法》第四章第三十二條明確規(guī)定：建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。

（二）業(yè)務(wù)范圍

1995年，建設(shè)部和原國家計委聯(lián)合頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第三章第九條明確指出，工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進(jìn)行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)司有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。因此，建設(shè)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容可以歸納為“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。

（三）相關(guān)法律法規(guī)與規(guī)章

從實施建設(shè)工程監(jiān)理到現(xiàn)在，建設(shè)工程監(jiān)理不但覆蓋面擴(kuò)大而且涉及到工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)也逐漸完善。這些法律法規(guī)明確了建設(shè)工程監(jiān)理工作的地位、權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)，同時也從制度上約束工程監(jiān)理的行為，確保了工程監(jiān)理逐步向制度化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，使建設(shè)工程監(jiān)理在工程建設(shè)中發(fā)揮了越來越顯著的作用。目前涉及工程監(jiān)理的法律法規(guī)和規(guī)章主要有：1．《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；2．《中華人民共和國合同法》；3．《中華人民共和國建筑法》；4．《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》；5．“工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文”；6．“工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定”；7．“建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范”等。

（四）發(fā)展回顧

建設(shè)部于1988年的《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》，明確提出要實行建設(shè)監(jiān)理制。我國建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)展大體經(jīng)歷了三個階段：

1．1988～1993年，是監(jiān)理的試點(diǎn)階段。1989年建設(shè)監(jiān)理制首先在北京、上海、南京、天津、寧波、沈陽、哈爾濱、深圳八市和能源、交通的水電與公路系統(tǒng)試點(diǎn)。隨后，試點(diǎn)工作發(fā)展到全國28個省市(自治區(qū))和20個工業(yè)交通部門；

2．1993～1995年，全國地級以上城市穩(wěn)步開展了工程監(jiān)理工作；

3．1995年召開的全國第六次建設(shè)工程監(jiān)理工作會議上明確提出，從1996年開始，在建設(shè)領(lǐng)域全面推行工程監(jiān)理制度。1996～2000年，在《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50139—2000)頒布前，是我國建設(shè)監(jiān)理制的發(fā)展期，自1996年起在全國大、中型建設(shè)項目、國家投資工程，成片開發(fā)的住宅小區(qū)、外資和中外合資工程等實行建設(shè)監(jiān)理制。此間監(jiān)理企業(yè)的迅速發(fā)展，使工程項目的建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用都得到了有效控制，成效顯著。

我國建立建設(shè)工程監(jiān)理制度的最初構(gòu)想是對工程建設(shè)實施全過程、全方位的監(jiān)理。即從項目決策階段的可行性研究開始，到設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段和工程保修階段都實行監(jiān)理；在施工階段對工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用都要進(jìn)行控制。但由于監(jiān)理的產(chǎn)生和發(fā)展基礎(chǔ)，首先從施工階段質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等內(nèi)容以實施監(jiān)督為主，人員的配備、工作內(nèi)容等方面都較強(qiáng)地體現(xiàn)了施工階段的監(jiān)理，加之當(dāng)時我國正處于計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過渡期間，人們的思想認(rèn)識要有一個過程，以及政府部門的條塊分割，建設(shè)監(jiān)理的理論研究不到位，使對監(jiān)理的概念、定位、作用和職責(zé)的理解有反復(fù)，導(dǎo)致目前監(jiān)理單位在工程項目前期的可行性研究、設(shè)計階段開展監(jiān)理工作較少，建設(shè)監(jiān)理主要集中于施工階段，而且多側(cè)重于工程質(zhì)量監(jiān)理。

目前絕大部分建設(shè)工程監(jiān)理單位從事的是施工階段的監(jiān)理，如對北京、上海、江蘇、浙江等16省市172156個監(jiān)理工程的調(diào)查統(tǒng)計，從事施工階段質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制的有148192個，占86.08％，而從事前期咨詢、勘察設(shè)計、招標(biāo)、設(shè)備采購與建造等階段咨詢服務(wù)的僅占13．92％。

三、建設(shè)工程項目管理與建設(shè)工程監(jiān)理的比較分析

通過以上闡述，我們可以從服務(wù)對象及提供者、業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任、行業(yè)準(zhǔn)入等方面對兩者進(jìn)行比較分析，以便進(jìn)一步搞清兩者之間的關(guān)系及區(qū)別。

（一）服務(wù)對象及提供者

建設(shè)工程項目管理范圍較大。它不單純是施工企業(yè)的項目管理，在建筑業(yè)中，項目參與各方都需要項目管理，如建設(shè)單位方項目管理、設(shè)計方項目管理、施工方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設(shè)單位是建設(shè)工程項目生產(chǎn)過程的總集成者和總組織者，因此建設(shè)單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心，若其缺乏項目管理經(jīng)驗，可委托專業(yè)的項目管理公司提供項目管理服務(wù)。沒有或者缺乏項目管理經(jīng)驗的施工單位或者設(shè)計單位，也可委托專業(yè)的項目管理公司為其提供項目管理服務(wù)。此外項目參與各方，若其有足夠的項目管理經(jīng)驗，也可以是建設(shè)工程項目管理服務(wù)的提供者。

建設(shè)工程監(jiān)理則不同。根據(jù)《建筑法》第三十二條，將建設(shè)工程監(jiān)理定位為代表建設(shè)單位，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實施監(jiān)督。所以，建設(shè)工程監(jiān)理單位就是受建設(shè)單位的委托，依照法律法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和合同實施監(jiān)理。建設(shè)單位是建設(shè)工程監(jiān)理的唯一服務(wù)對象。

（二）業(yè)務(wù)范圍

建設(shè)工程項目管理的工作內(nèi)容包括可行性研究、招標(biāo)、造價咨詢、工程監(jiān)理和勘察設(shè)計、施工管理等?！督ㄔO(shè)工程項目管理試行辦法》中對此已作了明確界定，在某種程度上建設(shè)工程項目管理是對各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。而工程監(jiān)理是對施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全等方面的監(jiān)督管理，這在《建筑法》等法律法規(guī)中已作了明確規(guī)定。因此從業(yè)務(wù)范圍上講，建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項目管理的重要組成部分，但不是項目管理的全部。

工程項目管理與工程監(jiān)理的另一大區(qū)別在于：前者可包括設(shè)計過程的項目管理(某些情況下還可以承擔(dān)相應(yīng)的設(shè)計工作)，甚至包括項目前期策劃，而建設(shè)工程監(jiān)理一般不包括設(shè)計和設(shè)計過程管理，更不涉及項目前期策劃。

（三）法律責(zé)任

由于我國建設(shè)工程項目管理還處于起步階段，與之相適應(yīng)的法律法規(guī)體系尚不完善。同時項目管理是政府提倡和鼓勵的一種管理方式，根據(jù)項目規(guī)模、性質(zhì)不同其實施的靈活性較大，一般情況下項目管理的內(nèi)容及深度要求可在與業(yè)主簽訂的合同中約定，明確責(zé)任。

建設(shè)監(jiān)理制從產(chǎn)生至今發(fā)展已有18年的歷史，國家有一套較為成熟和完善的法律法規(guī)系統(tǒng)與之相配套，對工程監(jiān)理工作的地位、權(quán)利、職責(zé)、義務(wù)和法律責(zé)任做出了明確的界定，制定了一套適用于監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)合同文本。

（四）行業(yè)準(zhǔn)入

國家對建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)實行市場準(zhǔn)入制度，只有符合條件的監(jiān)理單位才能進(jìn)入本行業(yè)；監(jiān)理工程師已經(jīng)成為一種專業(yè)人士，必須通過考試發(fā)證注冊登記才能執(zhí)業(yè)。

根據(jù)建設(shè)部2004年頒布的《建設(shè)工程項目管理試行辦法》可以看出，國家沒有對建設(shè)工程項目管理市場設(shè)定新的準(zhǔn)入制度，而是對與建筑業(yè)相關(guān)的具備資質(zhì)的企業(yè)開放，鼓勵其積極參與到工程項目管理中去，同時對從業(yè)人員也沒有設(shè)定新的準(zhǔn)入制度。這符合建設(shè)工程項目管理的本質(zhì)和要求，也將有利于建設(shè)工程項目管理的發(fā)展。

篇（7）

傳統(tǒng)工程項目管理及現(xiàn)代項目管理模式比較

工程建設(shè)項目是國家或組織實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資和擴(kuò)大再生產(chǎn)的載體，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大作用。由于建設(shè)項目的參與單位較多、建設(shè)周期長、投資數(shù)額大，因而工程建設(shè)項目的管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。傳統(tǒng)項目管理模式人為地將項目管理割裂為幾個相互獨(dú)立的階段，它們之間雖有密切的關(guān)系，但都是獨(dú)立的管理過程，導(dǎo)致決策緩慢、信息溝通不暢、信息傳遞失真、工程數(shù)據(jù)無法實現(xiàn)一體化管理等許多難以克服的弊端，造成了資源的極大浪費(fèi)等，嚴(yán)重影響了項目的實施效率和效果。

傳統(tǒng)階段式的項目管理模式根本問題在于，參與項目各階段的管理人員和技術(shù)人員不能事先共同對項目的全生命周期進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，影響了項目的最終目標(biāo)的實現(xiàn)。改革開放以來，我國工程建設(shè)領(lǐng)域不斷探索和借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗，工程管理逐步由傳統(tǒng)管理模式發(fā)展為現(xiàn)代管理模式。

現(xiàn)代項目管理是近年來發(fā)展起來的一個管理學(xué)科的新領(lǐng)域，它與傳統(tǒng)的項目管理具有很大的不同，在當(dāng)今信息社會和知識經(jīng)濟(jì)之中人們創(chuàng)造社會財富和福利的途徑與方式已經(jīng)由過去重復(fù)進(jìn)行的生產(chǎn)活動為主，逐步轉(zhuǎn)向了以項目開發(fā)和項目實施活動為主的模式。新型的項目管理模式要求項目組織者對工程項目的全生命周期進(jìn)行科學(xué)管理和優(yōu)化資源配置，向業(yè)主和其他利益相關(guān)者提供價值最大化的項目產(chǎn)品。

2建設(shè)工程項目集成化管理的概念

近年來，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的興起使人類社會進(jìn)入了信息時代，隨著全球市場的逐步形成，以客戶的需求為導(dǎo)向的商業(yè)競爭越來越激烈，對工程項目建設(shè)水平的要求也發(fā)生了較大的變化。工程項目由單一功能向復(fù)雜功能轉(zhuǎn)變，業(yè)主由原先單純追求低成本向追求高價值轉(zhuǎn)變，使工程建設(shè)行業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)，工程項目管理模式的改革已勢在必行。

為了適應(yīng)工程項目建設(shè)各參與方的需要，實現(xiàn)工程項目建設(shè)的增值，集成化已成為現(xiàn)代建設(shè)工程項目管理的趨勢。所謂集成化管理，是指運(yùn)用集成思想，通過保證管理對象和管理系統(tǒng)完整的內(nèi)部聯(lián)系，提高系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)程度，最終實現(xiàn)提高管理效益的目的。建設(shè)工程項目的集成管理，不僅注重建設(shè)工程項目質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用三大目標(biāo)的系統(tǒng)性，更加強(qiáng)調(diào)建設(shè)工程項目的全壽命期管理、全要素管理及全方位管理。

建設(shè)工程項目全壽命期集成化管理是指從建設(shè)工程項目全壽命期的視角，運(yùn)用集成化管理的思想和理念，將傳統(tǒng)管理模式下相對分離的項目策劃決策階段、項目建設(shè)實施階段和項目運(yùn)營維護(hù)階段在管理目標(biāo)、管理組織、管理手段等方面進(jìn)行有機(jī)集成，建立項目策劃決策、建設(shè)實施、運(yùn)營維護(hù)的集成化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)建設(shè)工程項目整體功能的優(yōu)化和整體價值的提升以及建設(shè)工程項目全壽命期目標(biāo)。

建設(shè)工程項目全要素管理是指對工程項目的所有要素進(jìn)行有效地集成。項目具有工期、質(zhì)量、成本、范圍、人力資源、風(fēng)險、溝通等多個相互影響和制約的管理目標(biāo)。通過工程項目全要素集成化管理，在項目實施過程中對這些目標(biāo)和要素進(jìn)行了通盤的規(guī)劃和考慮，以達(dá)到對項目的全局優(yōu)化。

建設(shè)工程項目全方位管理指對工程項目的所有參與方進(jìn)行有效地集成?，F(xiàn)有的項目管理系統(tǒng)各參與者包括業(yè)主、咨詢專家、設(shè)計師、監(jiān)理工程師、承包商、分包商、設(shè)備供貨商、原材料供應(yīng)商、政府部門等，他們之間是由獨(dú)立的合同構(gòu)成的交易關(guān)系。項目參與方之間缺乏相互交流和了解，影響各方的合作，容易造成各方追求局部優(yōu)化的現(xiàn)象。但是隨著工程項目管理水平的提高，原有的工程項目管理體系內(nèi)部可發(fā)掘的潛力越來越少，發(fā)掘原有管理體系外部的潛力，建立各合作方之間的動態(tài)聯(lián)盟，成為提高工程項目管理水平的重要途徑。

3建設(shè)工程項目集成化管理的必要性

傳統(tǒng)的孤立的、階段化的項目管理模式造成了目前的工程管理實踐中“舍本逐末” 的現(xiàn)象。由于工程項目的復(fù)雜性和各階段之間缺乏有效的協(xié)調(diào)，項目執(zhí)行過程中發(fā)生各種意外事件在所難免。管理人員的注意力集中在工程項目某個具體活動上，專注于處理和解決各種突發(fā)事件。這種做法在開始時往往能取得一定的效果。長此以往，項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的大量意外事件被認(rèn)為是理所當(dāng)然的，解決突發(fā)事件的能力被視為是管理水平高低的重要標(biāo)志。因此,工程項目管理人員的大量時間和精力都投入到了各種具體事件的處理上，造成管理人員根本無法進(jìn)性全局性的計劃和控制，顯然，這種孤立的、分散化的項目管理和決策方法已經(jīng)適應(yīng)不了現(xiàn)代建設(shè)工程項目的要求。

現(xiàn)代建設(shè)工程項目具有復(fù)雜性、不確定性和動態(tài)性等特點(diǎn)。這種特點(diǎn)所要求的管理方式與以前所要求的有很大的不同，各參與方之間的關(guān)系也必然有很大改變。工程項目的參與方越來越多，迫切需要業(yè)主與項目各方之間建立起真正的良好合作關(guān)系，對工程項目實施的全過程、全要素、全方位進(jìn)行集成化的管理，提高項目執(zhí)行的效率，利用現(xiàn)有的資源，利用計算機(jī)和信息處理技術(shù)以及其它方法工具，從全局對項目執(zhí)行的過程進(jìn)行合理的計劃和控制，進(jìn)行集成化管理，從根本上減少和避免突發(fā)事件的發(fā)生，向業(yè)主提供價值最大化的項目產(chǎn)品。

建設(shè)工程項目集成化管理的組織系統(tǒng)及信息系統(tǒng)

組織系統(tǒng)和信息系統(tǒng)是保障建設(shè)工程項目集成化管理的兩塊基石。通過其合同體系，明確項目參與方的責(zé)任和權(quán)利，建立合適的項目組織機(jī)構(gòu)對信息進(jìn)行控制，保證項目信息流的正確性；通過高效的信息系統(tǒng)對組織結(jié)構(gòu)中的各方進(jìn)行協(xié)調(diào)，保證項目的實施效率和最終效益。

項目組織是由項目的行為主體構(gòu)成的系統(tǒng)，他們之間通過行政的或合同的關(guān)系連接形成組織體系，為實現(xiàn)共同的項目目標(biāo)承擔(dān)各自的項目任務(wù)。在建設(shè)項目全生命期中，投資者、運(yùn)營方、項目管理方、物業(yè)管理方、政府部門、設(shè)計單位、承包商、供貨商等代表著各自的利益，實現(xiàn)其自身的管理目標(biāo)。為實現(xiàn)建設(shè)項目的全生命期目標(biāo)，應(yīng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的組織系統(tǒng)。在統(tǒng)一的組織系統(tǒng)中，建立工作流程和責(zé)任體系，使各參與方最大限度地服務(wù)于項目目標(biāo)。由于工程項目的復(fù)雜性，參與各方之間必然存在著復(fù)雜的信息交流，因而需要建立以信息交流和合作為基礎(chǔ)的動態(tài)聯(lián)盟組織架構(gòu)。所謂動態(tài)聯(lián)盟就是以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)一體化的市場環(huán)境，由多個各有專長的敏捷型企業(yè)組成的臨時性聯(lián)盟。項目業(yè)主作為動態(tài)聯(lián)盟的盟主，通過招標(biāo)等方式選擇合作單位并與其簽署項目合作協(xié)議。盟員與盟主之間以信任為合作基礎(chǔ)，以合同為法律依據(jù)，在信息技術(shù)基礎(chǔ)上實現(xiàn)組織集成，形成一個虛擬組織，盟員按盟主所規(guī)定的技術(shù)規(guī)范及數(shù)據(jù)完成協(xié)議任務(wù)，項目的成功和增值成為其共同的目標(biāo)。通過綜合各聯(lián)盟企業(yè)的核心能力，組成一個具有強(qiáng)大競爭能力的聯(lián)盟，在不增加投資的基礎(chǔ)上提高聯(lián)盟企業(yè)的競爭力；通過實施動態(tài)聯(lián)盟的組織形式，可以改變傳統(tǒng)工程建設(shè)項目參與各方的信息溝通方式，提高信息溝通效率；核心組中的成員具有共同的目標(biāo)，只有實現(xiàn)共同目標(biāo)，才能實現(xiàn)各自利益的最大化，這樣就改變了傳統(tǒng)的工程項目管理方式中參與方各自為戰(zhàn)的局面，將團(tuán)體的目標(biāo)和利益作為他們各自利益的前提和延伸，將成員的活動同整個團(tuán)隊的活動有機(jī)地結(jié)合在一起。業(yè)主的作用在工程項目管理過程中的作用尤為重要，工程項目集成化管理中的業(yè)主應(yīng)該作為核心組的重要成員，在工程項目組織中不僅僅是一個需求的提出者，還應(yīng)該成為一個有效的協(xié)調(diào)人和組織者，這也正是項目動態(tài)聯(lián)盟組織架構(gòu)所要求的。

為了實現(xiàn)項目全生命期內(nèi)建設(shè)項目管理過程的有效集成，信息在全過程有效地傳輸必不可少，項目全生命期內(nèi)信息共享是必要的。因此，通過建設(shè)項目管理信息集成系統(tǒng)，可以實現(xiàn)項目組織間的信息共享、項目管理不同領(lǐng)域的信息共享和建設(shè)項目全生命期內(nèi)的信息共享。信息系統(tǒng)是項目管理者進(jìn)行項目集成化管理的工具。建設(shè)工程項目管理過程中涉及到大量信息數(shù)據(jù)的處理和交流，實施建設(shè)工程項目集成化管理，需要一個使項目決策、項目實施、運(yùn)營維護(hù)各個階段所有參與方實現(xiàn)信息共享的平臺。該平臺應(yīng)是一個利用現(xiàn)代計算機(jī)和信息處理技術(shù)，在項目管理中，進(jìn)行信息處理，為項目所有參與方提供信息服務(wù)，輔助其進(jìn)行決策，實施和控制的集成化人機(jī)系統(tǒng)。項目管理者需要大量的實時信息和反饋進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的動態(tài)決策，沒有一個完善、快速的信息系統(tǒng)，這種決策是難以想象的。目前的項目管理實踐還停留在各參與方自行工作的基礎(chǔ)上，各方都在自己合同范圍內(nèi)工作，與其他參與方處于相互隔絕的狀態(tài)。工程項目集成化管理的信息系統(tǒng)將為各參與方提供信息交流的平臺，保證項目的各參與方充分發(fā)揮各自的作用。因此，工程項目集成化管理的實施需要一個有效的信息系統(tǒng)作后盾，保證其計劃和決策的及時性以及協(xié)調(diào)和控制的有效性。建設(shè)工程項目集成化管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建應(yīng)在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上由業(yè)主推動，系統(tǒng)的成功實施，將會為建設(shè)工程項目集成化管理目標(biāo)的實現(xiàn)提供有力的支持，同時也能提高項目管理效率和效果，促進(jìn)項目管理現(xiàn)代化。

結(jié)束語

建設(shè)工程項目集成化管理是當(dāng)今工程管理的發(fā)展潮流，實施全面一體化管理，可以為建設(shè)工程項目實施提供良好的管理環(huán)境。建設(shè)工程項目集成化管理體系不是一個孤立的管理體系，其實施需要各方面條件配合，要以合作理念作為指導(dǎo)思想，以信息平臺作為實施的工具，以動態(tài)聯(lián)盟模式作為項目實施的組織基礎(chǔ)，提高系統(tǒng)的整體協(xié)同性，整合項目資源，提升項目整體功能，通過工程項目的各個環(huán)節(jié)、各個過程、各種要素以及所有參與者的有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益，實現(xiàn)建設(shè)工程項目的最終目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1] 彭勇．虛擬建設(shè)―新型的工程項目管理組織模式[J]．基建優(yōu)化,2001,22 (1)．

篇（8）

1引言

在進(jìn)行工程項目的建設(shè)過程中，由于工程項目所涉及的學(xué)科與領(lǐng)域較廣，因而通過加強(qiáng)建設(shè)過程中的設(shè)計管理工作可以有效的提升工程的建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮建設(shè)項目所特有的價值。對于現(xiàn)階段的設(shè)計管理來說，已不再停留在組織、人事以及經(jīng)費(fèi)等方面的管理，而是更加側(cè)重于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化的建設(shè)以及新產(chǎn)品的開發(fā)等方面。因而，現(xiàn)階段探討建設(shè)工程項目設(shè)計管理創(chuàng)新途徑對于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提升企業(yè)競爭力有著極其重要的作用。

2建設(shè)工程項目設(shè)計管理的概述

2.1設(shè)計管理的概念

現(xiàn)階段，伴隨著設(shè)計領(lǐng)域與深度的不斷發(fā)展，它對于企業(yè)成長進(jìn)步的作用逐漸增大。設(shè)計不僅能夠提升企業(yè)的生產(chǎn)力，同時還能使相應(yīng)的商品具有獨(dú)創(chuàng)性。對于設(shè)計管理來說，它正是使設(shè)計能夠有效地發(fā)揮這種特性的方法。目前，伴隨著設(shè)計管理的不斷發(fā)展與進(jìn)步，設(shè)計管理已經(jīng)不再停留在企業(yè)自身的管理上，而是更加注重于企業(yè)的總體發(fā)展觀念，因而設(shè)計管理對于目前建筑企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化的構(gòu)建以及新產(chǎn)品的開發(fā)、新生活價值的創(chuàng)造等有著重要的意義。近幾年來，設(shè)計已經(jīng)進(jìn)入了團(tuán)隊創(chuàng)新的時代，通過團(tuán)隊作業(yè)可以提升建筑企業(yè)的經(jīng)驗狀況，提升企業(yè)的競爭力。如何使企業(yè)內(nèi)部不同職能部門間實現(xiàn)一體化連接，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部資源的最優(yōu)化配置，正是處理好設(shè)計與管理二者關(guān)系的關(guān)鍵。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中，設(shè)計與管理是使用與出現(xiàn)頻率最高的兩個詞匯，同時它們也是建筑企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的重要組成部分。設(shè)計管理作為一種重要的方法，它對于企業(yè)效率的提升有著重要的意義。因而，現(xiàn)階段設(shè)計與企業(yè)的管理相結(jié)合是一種重要的發(fā)展趨勢。

2.2設(shè)計管理的主要內(nèi)容

現(xiàn)階段，設(shè)計管理的內(nèi)容以及深度、方法將會伴隨著業(yè)主自身條件和管理模式的變化而出現(xiàn)不同，同時設(shè)計管理的效果也存在著較大的差異。對于設(shè)計管理的內(nèi)容來說，主要包含建設(shè)工程項目設(shè)計原則的制定、管理程序的設(shè)計以及相關(guān)制度的設(shè)計。此外，設(shè)計管理還包括企業(yè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的完善與組織、執(zhí)行。另外，設(shè)計管理還包括后期的規(guī)劃、勘察以及報批、報告的編制以及技術(shù)交流、設(shè)計審查等。當(dāng)建筑工程項目進(jìn)入到建設(shè)階段時，設(shè)計管理還包括組織設(shè)計、施工圖設(shè)計以及設(shè)計資料的管理、設(shè)計的優(yōu)化等。最后，設(shè)計管理的內(nèi)容還包含組織設(shè)計單位進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)，協(xié)調(diào)解決好項目建設(shè)過程中的各類設(shè)計問題，辦理相應(yīng)的建設(shè)項目報審、報建、竣工驗收等相關(guān)的工作。

3建設(shè)工程項目設(shè)計管理的現(xiàn)狀

對于設(shè)計過程來說，主要是將業(yè)主的期望轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)運(yùn)營系統(tǒng)的過程。同時，這一過程中會形成相應(yīng)的采購、施工以及操作、維護(hù)等文件數(shù)據(jù)。因而，對于建設(shè)工程的設(shè)計管理來說，它是項目生命周期中的一個重要階段。對于工程項目的生命周期而言，主要包含設(shè)計、采辦以及施工、投產(chǎn)、運(yùn)營這五個階段。雖然設(shè)計階段的成本僅僅占到整個工程項目投資的10%左右，但是設(shè)計工作的好壞會影響到整個建設(shè)工程項目的投資額。根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，幾乎所有的建設(shè)項目的失敗都是因為前期設(shè)計管理工作不善所導(dǎo)致的。由于建設(shè)項目是個較為復(fù)雜的集合體，同時這一集合體中所涉及到的專業(yè)領(lǐng)域與學(xué)科門類較廣，一旦設(shè)計管理工作出現(xiàn)問題，將導(dǎo)致整個工程的破產(chǎn)。

4建設(shè)工程項目設(shè)計管理創(chuàng)新途徑探析

4.1提前確定建設(shè)工程項目的設(shè)計理念和原則

在進(jìn)行建設(shè)項目的設(shè)計管理工作時，首先要具備正確的管理理念、管理思路與原則?？傮w而言，理念非常重要，理念影響思路，思路影響出路。這就要求在進(jìn)行設(shè)計管理工作時，要充分了解項目管理的需要，同時還要在工程項目建設(shè)之前對項目的建設(shè)體系、理念以及相應(yīng)的原則進(jìn)行充分的了解，必要時可以根據(jù)工程的需要做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。同時，還要牢牢堅持技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則，進(jìn)而可以對工程的造價進(jìn)行嚴(yán)格的控制。對于施工中需要用到的施工工藝、施工技術(shù)要確保其先進(jìn)性、實用性與可靠性。對于工程項目的總體布置要進(jìn)行合理的設(shè)計管理，盡量做到節(jié)約用地、合理布局。此外，建設(shè)過程中企業(yè)的不同部門還要進(jìn)行具體的分工以及整體上的協(xié)作、統(tǒng)籌，這樣一來才能提升工程的建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)效率。

4.2設(shè)計管理方法的創(chuàng)新

一般來說，建筑工程項目的設(shè)計管理方法主要包含管理組織機(jī)構(gòu)的選擇以及相關(guān)施工工藝、技術(shù)的選擇等。不同的設(shè)計決定都會有不同的選擇方案，這就要求設(shè)計管理人員對供貨商的能力以及施工材料的合格性進(jìn)行研究，同時還要對施工過程中的施工技術(shù)、施工工藝的可行性進(jìn)行分析。這樣一來，才能有效的控制工程項目的工期與成本。此外，設(shè)計管理的方法還包含設(shè)計變更管理以及設(shè)計工具的正常使用等內(nèi)容。設(shè)計管理工作較為復(fù)雜、繁瑣，因而要將設(shè)計管理工作化整為零，同時還要注重設(shè)計工具的使用。現(xiàn)階段，在進(jìn)行設(shè)計管理工作時，主要用到的工具包括模擬工具、分析工具以及相應(yīng)的計算工具等。此外，設(shè)計管理工具還包含信息管理工具與安全分析工具等。

4.3將設(shè)計管理細(xì)化

對于設(shè)計文件來說，其總數(shù)從工程建設(shè)伊始一直到工程項目運(yùn)作高峰可能數(shù)量巨大，并且還會有設(shè)計漏項內(nèi)容的補(bǔ)充等，尤其在土建工程建設(shè)施工的過程中這一問題尤為明顯。這就要求對設(shè)計管理進(jìn)行細(xì)化，對于工程要進(jìn)行類比研究，進(jìn)而可以對導(dǎo)致沖突的因果關(guān)系進(jìn)行掌握。

4.4建立健全的設(shè)計技術(shù)規(guī)定與管理制度

要想使建設(shè)工程項目的設(shè)計管理工作規(guī)范、有序的開展，就要在標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及制度的完善方面多下功夫。一方面，要對設(shè)計合同模式進(jìn)行改革與創(chuàng)新，進(jìn)而可以用合同管理設(shè)計，用機(jī)制來激發(fā)設(shè)計人員的潛能。工作人員可以根據(jù)建設(shè)項目的自身特點(diǎn)對設(shè)計合同進(jìn)行相應(yīng)的修改，進(jìn)而可以使合同條款更具嚴(yán)謹(jǐn)性、可行性。此外，由于設(shè)計費(fèi)用、設(shè)計工作量以及施工難度、合同執(zhí)行狀況與設(shè)計管理工作有著直接的聯(lián)系，因而要對這些要素進(jìn)行全面的考慮，同時還要得到設(shè)計單位的認(rèn)同。只有確保設(shè)計管理制度和管理模式相協(xié)調(diào)，才能使設(shè)計管理工作達(dá)到預(yù)期的效果。

4.5積極推進(jìn)設(shè)計管理工作的集成與創(chuàng)新

近幾年來，伴隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)內(nèi)部的競爭壓力越來越大。建筑企業(yè)要想生存、發(fā)展，就必須要進(jìn)行自主集成與創(chuàng)新。通過集成與創(chuàng)新，可以使建設(shè)企業(yè)擁有自身的核心技術(shù)，進(jìn)而可以提升企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)可以建立相應(yīng)的管理辦法與獎勵制度，同時還要打破原有的設(shè)計管理模式，積極采用開放式的自主集成模式或者是完全自主集成的創(chuàng)新模式。在工程項目建設(shè)初期，就要明確集成與創(chuàng)新的目標(biāo)、內(nèi)容以及相應(yīng)的考核指標(biāo)等內(nèi)容。

4.6不斷改進(jìn)與規(guī)范設(shè)計質(zhì)量的過程管理

建設(shè)工程項目在設(shè)計的每一個階段都要加強(qiáng)與生產(chǎn)部門以及設(shè)備管理、施工等部門的聯(lián)系，同時還要對設(shè)計管理工作的每一個細(xì)節(jié)進(jìn)行明確，進(jìn)而提升設(shè)計管理工作的質(zhì)量與效果。另外，還要對方案審查工作進(jìn)行規(guī)范、細(xì)化。在進(jìn)行建筑工程設(shè)計的初期，就要進(jìn)行設(shè)計方案的審查，以便找出相應(yīng)的問題。同時，還要對設(shè)計審查工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤管理，進(jìn)而確保問題的妥善解決。此外，一旦設(shè)計過程中出現(xiàn)了重大技術(shù)問題，要及時組織專家學(xué)者進(jìn)行論證，進(jìn)而提出相應(yīng)的解決措施，確保工程項目的順利開展。最后，要對施工圖質(zhì)量進(jìn)行審查。設(shè)計管理部門要對施工圖抽查的范圍進(jìn)行明確，同時還要委托有資質(zhì)、有經(jīng)驗的審圖單位進(jìn)行相應(yīng)的審查工作，還可以安排不同的設(shè)計單位之間進(jìn)行相關(guān)施工圖的互審工作，進(jìn)而確保施工圖不出現(xiàn)問題。

5結(jié)束語

進(jìn)入21世紀(jì)以來，伴隨著國內(nèi)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代建設(shè)工程項目的設(shè)計管理工作顯得尤為重要。因而，要加強(qiáng)設(shè)計過程的管理與產(chǎn)品的監(jiān)控，進(jìn)而可以提升建設(shè)工程項目的設(shè)計質(zhì)量，確保工程項目順利的建設(shè)。同時，做好設(shè)計管理工作還有利于提升建設(shè)單位的競爭力，促進(jìn)建設(shè)單位健康、快速的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]馬天華，聶增民.建設(shè)工程項目管理與實踐[M].北京：石油工業(yè)出版社，2008.

篇（9）

中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言

近幾年，我國在建筑工程領(lǐng)域取得了非常大的成績，建筑水平不斷提高，優(yōu)秀建筑數(shù)量不斷增加。但是從總體來看，存在的問題也比較多，比如說項目管理水平與發(fā)達(dá)國家依然有較大的差距，在工程監(jiān)理方面也存在很多問題，監(jiān)理不到位，不認(rèn)真甚至敷衍了事的情況時有發(fā)生，帶來了很多的建筑隱患。來自住建部的數(shù)據(jù)表示，2013年一季度，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故6起、死亡24人，比去年同期事故起數(shù)增加3起、死亡人數(shù)增加11人，同比分別上升100.00%和84.62%；未發(fā)生重大及以上事故。全國有5個地區(qū)發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故，其中云南發(fā)生2起，安徽、江西、河南、湖南各發(fā)生1起，分別是：安徽安慶桐城市盛源財富廣場一期項目工程，在中廳混凝土澆筑過程中，發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成8人死亡；江西上饒德興市會展及演藝中心工程，在中廳頂部混凝土澆筑過程中發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成4人死亡；河南周口市綜合客運(yùn)總站站務(wù)樓工程，在混凝土澆筑過程中發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成3人死亡；湖南長沙市綠地中央廣場工程，在施工過程中發(fā)生吊籃墜落事故，造成3人死亡；云南文山州水文水資源局文山分局業(yè)務(wù)辦公樓工程，在屋面裝飾花架混凝土澆筑時，發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成3人死亡；云南玉溪市澄江縣寬澄鼎元二期項目工程，在塔吊安裝過程中上部結(jié)構(gòu)發(fā)生傾覆事故，造成3人死亡。這些事故與項目管理以及工程監(jiān)理的不到位都脫不開關(guān)系，因此，加強(qiáng)兩者之間的聯(lián)系，具有重要的安全意義。

1相關(guān)概念闡述

1.1建設(shè)工程項目管理涵義

建設(shè)工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托，按照合同約定在工程項目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報告，進(jìn)行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗收)等服務(wù)，代表建設(shè)單位對工程項目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。這一概念不論是國內(nèi)還是國外都較為相似，基本上表述的內(nèi)容是一致的。

1.2建設(shè)工程監(jiān)理涵義

建設(shè)工程監(jiān)理也叫工程建設(shè)監(jiān)理，屬于國際上業(yè)主項目管理的范疇。

《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第三條明確提出：建設(shè)工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。建設(shè)工程監(jiān)理可以是建設(shè)工程項目活動的全過程監(jiān)理，也可以是建設(shè)工程項目某一實施階段的監(jiān)理，如設(shè)計階段監(jiān)理、施工階段監(jiān)理等。我國目前應(yīng)用最多的是施工階段監(jiān)理。

2建設(shè)工程項目管理與建設(shè)工程監(jiān)理的比較分析

建設(shè)工程項目管理與建服務(wù)對象及提供者、業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任、行業(yè)準(zhǔn)入等方面也不同，也有著一定的聯(lián)系，現(xiàn)分析如下。

2.1服務(wù)對象及提供者

對定義進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，建設(shè)工程項目管理的范圍要比建設(shè)工程監(jiān)理大一些。建設(shè)工程項目管理它不單純是施工企業(yè)的項目管理，在建筑業(yè)中，項目參與各方都需要項目管理，如建設(shè)單位方項目管理、設(shè)計方項目管理、施工方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設(shè)單位是建設(shè)工程項目生產(chǎn)過程的總集成者和總組織者，因此建設(shè)單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心，若其缺乏項目管理經(jīng)驗，可委托專業(yè)的項目管理公司提供項目管理服務(wù)。沒有或者缺乏項目管理經(jīng)驗的施工單位或者設(shè)計單位，也可委托專業(yè)的項目管理公司為其提供項目管理服務(wù)。此外項目參與各方，若其有足夠的項目管理經(jīng)驗，也可以是建設(shè)工程項目管理服務(wù)的提供者。

2.2業(yè)務(wù)范圍

在業(yè)務(wù)范圍的設(shè)置上，兩者也有一定的區(qū)別。建設(shè)工程項目管理的工作內(nèi)容較寬，從項目在實施前的可行性研究一直到中間階段的招標(biāo)和造價咨詢等也屬于項目管理范疇，而施工階段的管理以及工程的監(jiān)理等更是包含在內(nèi)，這些內(nèi)容的覆蓋也可以在《建設(shè)工程項目管理試行辦法》中找到，所以從這個意義上來說建設(shè)工程項目管理是對整個項目所有活動過程的集中式管理平臺。而工程監(jiān)理的范圍則要窄得多，主要對建筑項目在施工階段過程中所產(chǎn)生的各種費(fèi)用，建筑的質(zhì)量與進(jìn)度以及現(xiàn)場施工安全管理等作較為主要的監(jiān)督管理，《建筑法》等法律也對此做了比較明確的界定。所以從兩者的概念上來看，建設(shè)工程監(jiān)理可以看做是建設(shè)工程項目管理的一個重要分支，兩者之間最大的不同就是前期工作（包括各種設(shè)計與策劃）的有無參與。

2.3法律責(zé)任

從出現(xiàn)的時間上來說，建設(shè)監(jiān)理出現(xiàn)的時間較長，因此關(guān)于其研究也多，國外已經(jīng)具備了一套較為完整的法律體系用于更好的為建設(shè)監(jiān)理服務(wù)，對于其責(zé)任、權(quán)力、業(yè)務(wù)等都有了比較明確地界定，同時在合同文本設(shè)置上也有一套較為規(guī)范的完整程序。與之相比建設(shè)工程項目管理在我國的起步時間則相對較晚，還沒能建起一套完整的法律法規(guī)與之相匹配。而且由于目前國內(nèi)在建設(shè)工程項目管理中政府的大量參與，還有很多管理內(nèi)容有待深化，合同的規(guī)范也需要我們繼續(xù)努力。

2.4行業(yè)準(zhǔn)入

我國現(xiàn)在為了更好地規(guī)范和管理建設(shè)市場，已經(jīng)對于建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)實行了市場準(zhǔn)入制度，凡是從業(yè)的單位或者個人都必須要有相關(guān)的資質(zhì)才能進(jìn)入本行業(yè)，其中個人必須通過參與專業(yè)考試獲得監(jiān)理工程師登記才可以執(zhí)業(yè)。而在建設(shè)工程項目管理方面，由于其存在時間的問題，國家尚未對該市場設(shè)定新的準(zhǔn)入制度，并且鼓勵具有相關(guān)資質(zhì)和實力的企業(yè)積極投身到這個市場中來，對于從業(yè)人員也同樣尚未設(shè)定新的準(zhǔn)入制度。

參考文獻(xiàn)

[1]林元平.對建設(shè)工程項目管理模式探討[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品.2011(01)

篇（10）

1 前言

近年來，我國人們的生活水平不斷提高，高標(biāo)準(zhǔn)的生活要求使得人們對工程項目的安全質(zhì)量及風(fēng)險管理的要求也逐漸提高。建設(shè)工程項目自身具有投資成本高，施工周期長的特點(diǎn)，再加上施工當(dāng)?shù)囟嘧兊沫h(huán)境因素導(dǎo)致建設(shè)工程面臨著諸多不利因素，致使建設(shè)工程項目成為高風(fēng)險的工程項目。建設(shè)工程項目同時還涉及到經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理領(lǐng)域，各方面都存在著不確定因素。如果在進(jìn)行工程項目前沒有及時采取有效的風(fēng)險防范、管理措施，就極有可能導(dǎo)致建設(shè)項目實施失控，直接損害工程的經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)重的甚至?xí)?dǎo)致項目失敗。

2 建設(shè)工程項目風(fēng)險的定義

風(fēng)險的概念既十分常見又十分模糊。概括來講，風(fēng)險的定義目前主要有“主觀說”和“客觀說”兩種說法。主觀說認(rèn)為風(fēng)險是所有帶來損失可能的不確定性，客觀說則認(rèn)為風(fēng)險可以通過客觀尺度度量。通常很大一部分人在識別風(fēng)險時，常常會錯誤地混淆風(fēng)險和不確定因素，但實際上，這里所說的風(fēng)險和不確定性是存在差異的，但同時存在一定的聯(lián)系性。對于風(fēng)險來說，“起作用的不確定性”是其最簡單的定義。風(fēng)險之所以起到損失作用，主要是它可以對一個或多個目標(biāo)產(chǎn)生很大影響。因此，對于風(fēng)險來說一個比較完整的定義就是“能夠影響一個或多個目標(biāo)的不確定性”。

3 建設(shè)工程項目風(fēng)險的識別

3.1 建設(shè)工程項目風(fēng)險識別的主要依據(jù)

3.1.1 工程項目規(guī)劃

工程項目規(guī)劃一般包括工程項目目標(biāo)、項目范圍、資源來源計劃、材料采購計劃、各項費(fèi)用計劃、施工進(jìn)度計劃以及項目承包商、業(yè)主方等對建設(shè)工程項目的期望值等。

3.1.2 建設(shè)工程項目相關(guān)的風(fēng)險管理計劃

建設(shè)工程項目相關(guān)的風(fēng)險管理計劃明確了建設(shè)工程項目組織、成員風(fēng)險管理有關(guān)的行動方案，并詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計了建設(shè)工程項目風(fēng)險的防范、管理過程，并提出了指導(dǎo)建設(shè)工程項目組織根據(jù)施工當(dāng)?shù)貤l件選擇風(fēng)險管理方法。

3.1.3 歷史資料

歷史資料主要指保存的類似建設(shè)項目工程的系統(tǒng)的文件記錄、工作計劃、工作分解、工程進(jìn)度計劃安排、有關(guān)專家判斷以及各種的假象分析等資料。分析研究以上歷史資料對于獲取建設(shè)工程項目相關(guān)的風(fēng)險信息十分有利。

3.2 工程項目風(fēng)險種類

風(fēng)險類型主要包括六項，即組織風(fēng)險、管理風(fēng)險、專業(yè)技術(shù)風(fēng)險、市場隱藏風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險以及無法預(yù)期的法律法規(guī)變更等。熟練掌握各種類型風(fēng)險的規(guī)律特征，是成功完成識別風(fēng)險工作的重要前提。

3.3 各種制約因素與實施項目的假設(shè)條件

建設(shè)工程項目的可行性研究報告、階段設(shè)計等各項工程項目計劃和規(guī)劃性文件是在科學(xué)合理的假設(shè)條件由專業(yè)工作人員完成的。制定相關(guān)報告、設(shè)計所采用的某些假設(shè)條件極有可能在實施期間不成立，這就在無形當(dāng)中增加了工程項目的風(fēng)險。

4 建設(shè)工程項目風(fēng)險管理

建設(shè)工程風(fēng)險管理通常包括五個方面，即：風(fēng)險識別、評估、分析以及控制措施。管理建設(shè)工程風(fēng)險的目標(biāo)就是盡最大可能減少各種風(fēng)險對項目造成的損失。風(fēng)險管理要由項目負(fù)責(zé)管理工作人員采用適合所負(fù)責(zé)項目風(fēng)險管理系統(tǒng)的方法并結(jié)合專業(yè)的風(fēng)險管理技術(shù)來管理工程項目各個階段所涉及到的風(fēng)險，爭取對其做到行之有效的管理控制。最大可能地減少建設(shè)工程項目中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險。

4.1 建設(shè)工程項目風(fēng)險識別、管理的方法

4.1.1 檢查表

工作人員可在施工前將工程項目潛在的各種風(fēng)險羅列成一個表格，這些潛在的風(fēng)險包括以往類似工程切實發(fā)生過的風(fēng)險，實際導(dǎo)致建設(shè)工程項目成功或失敗各種外界、內(nèi)在因素等，方便供識別工作人員進(jìn)行檢查核對工作，以初步判斷工程項目是否存在列表中提到的風(fēng)險。

4.1.2 集思廣益法

頭腦風(fēng)暴法通過營造一個自由的會議探討環(huán)境，搜集所有參與會議的人員各項意見和建議，各人員可進(jìn)行針對性地交流，各抒己見，從而產(chǎn)生并總結(jié)大量可行性、創(chuàng)造性的意見。這個管理過程主要包括收集意見、檢查核對意見、客觀評價等環(huán)節(jié)。

4.1.3 德爾菲法

德爾菲法是一種反饋匿名函詢法，也叫專家調(diào)查法。德爾菲法要求向有關(guān)專家征求關(guān)于風(fēng)險問題的各種看法和意見，再對這些意見進(jìn)行整理、歸納和統(tǒng)計，最后可以將總結(jié)的各種看法和意見匿名反饋給各專家，如此反復(fù)循環(huán)集中、反饋，一直到最終確定穩(wěn)定、合理的意見。

4.1.4 情景分析法

情景分析法以與工程項目有關(guān)的數(shù)字、專業(yè)圖表和專業(yè)曲線等，來專業(yè)、詳細(xì)地表示、分析建設(shè)工程項目可能出現(xiàn)的某個狀態(tài)或情況。之后經(jīng)過縝密篩選、實時監(jiān)測和故障診斷，最終確定引起工程項目風(fēng)險的關(guān)鍵因素以及這些因素帶來的影響。情景分析法比較注重說明工程項目某些不利事件出現(xiàn)風(fēng)險的前提條件和各種因素。

4.2 建設(shè)工程風(fēng)險防范控制

4.2.1 風(fēng)險防范控制計劃

在實際情況中通常為了實現(xiàn)工程項目中的某種目標(biāo)，盡最大可能降低風(fēng)險對工程項目的不利影響，制定相關(guān)的防范工程項目風(fēng)險的措施和策略。在一般的風(fēng)險防范計劃中，主要包括描述已經(jīng)識別的風(fēng)險、風(fēng)險承擔(dān)人負(fù)責(zé)承擔(dān)的風(fēng)險、對各種項目風(fēng)險的分析以及安排信息處理措施、針對性地選擇防范風(fēng)險所用的措施的、具體的實施行動的各項計劃、確定實施措施后期殘留的風(fēng)險水平、項目風(fēng)險防范控制的費(fèi)用預(yù)算和具體的實踐計劃、制定項目風(fēng)險的應(yīng)急計劃和保全退卻計劃等。

5 工程項目風(fēng)險控制策略

5.1 工程項目風(fēng)險回避

有些建設(shè)工程項目的風(fēng)險發(fā)生概率比較大，對工程項目帶來的影響、損失也比較大時，應(yīng)主動理智地放棄工程項目或者及時改變工程項目實施計劃，以便將帶來風(fēng)險的條件扼殺于搖籃之中，徹底消除工程項目風(fēng)險，盡最大努力降低風(fēng)險發(fā)生的概率和帶來的損失。所以，在工程項目開工實施之前，要提前深入研究工程項目各個階段的風(fēng)險。消除一些可以避免的項目風(fēng)險，對順利完成工程項目及其重要。

5.2 工程項目風(fēng)險緩解

在進(jìn)行建設(shè)工程項目的過程中，其中一些潛在的項目風(fēng)險可以避免或消除，但實際上，往往有些風(fēng)險無法避免。為了能夠減輕這些不能避免或消除的風(fēng)險所帶來的不利影響，可采取實行工程項目風(fēng)險緩解措施。工程項目風(fēng)險緩解措施的目標(biāo)是將不可避免風(fēng)險發(fā)生的概率和預(yù)計造成的損失降低到可以為人所接受程度。相關(guān)工作人員在深入了解工程項目風(fēng)險產(chǎn)生的各種外界因素和內(nèi)部機(jī)制后，研究相關(guān)控制措施設(shè)法消除這些外界因素或變更內(nèi)部機(jī)制，降低工程項目風(fēng)險事件帶來損失值，最大程度上減少工程項目風(fēng)險造成的不利后果。

5.3 工程項目風(fēng)險分散

工程項目風(fēng)險分散通過轉(zhuǎn)嫁不同利益主體之間的工程項目風(fēng)險來處理項目風(fēng)險。分散風(fēng)險的形式是多種多樣，例如項目工程分包、轉(zhuǎn)包以及項目工程保險和擔(dān)保等都屬于工程項目風(fēng)險分散。

6 結(jié)語

加強(qiáng)建設(shè)工程項目的風(fēng)險管理工作，深入研究分析影響工程項目的各種風(fēng)險因素，采取科學(xué)、專業(yè)、高效的防范控制措施，以達(dá)到降低風(fēng)險對工程項目不利影響的目標(biāo)，并將項目的損失降到最低。

參考文獻(xiàn)：