序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇城市發(fā)展建議范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二是貫通大外環(huán)。城市的發(fā)展必須有完善、通暢、快捷的道路網(wǎng)絡(luò)予以支撐，構(gòu)建城市大外環(huán)，是邳州人民多年期盼的愿景。隨著270省道東南繞城公路今年的開(kāi)工建設(shè)，我市的東環(huán)、南環(huán)將于不久的將來(lái)貫通，形成全長(zhǎng)56公里的城市大外環(huán)，將城區(qū)面積拓展到100平方公里，將極大地拉開(kāi)城市發(fā)展空間。

篇（2）

城市雕塑首先是一件藝術(shù)品，在此基礎(chǔ)上，文化屬性和商業(yè)屬性才能夠得到體現(xiàn)，城市雕塑如果沒(méi)有了藝術(shù)性，也就沒(méi)有了文化價(jià)值和商業(yè)價(jià)值。但是現(xiàn)實(shí)中，城市雕塑的文化內(nèi)涵越來(lái)越單薄，甚至消失，使我們不得不面對(duì)城市雕塑商業(yè)化的現(xiàn)實(shí)。雕塑的創(chuàng)作者，在這種商業(yè)化面前，失去了主體創(chuàng)造性精神，只是為了迎合投資者的興趣，換來(lái)屬于自己的經(jīng)濟(jì)收入。很多作品都是國(guó)外或其它地區(qū)的照抄照搬，大都是粗制濫造，經(jīng)不起人們的仔細(xì)觀賞，偶爾有作品能夠精雕細(xì)琢，也是以一件工藝品的初衷來(lái)對(duì)待的，沒(méi)有什么生命力可言。誠(chéng)然，城市雕塑是有著巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值的，一個(gè)優(yōu)秀的城市雕塑，甚至?xí)蔀檫@個(gè)城市的標(biāo)志性景點(diǎn)，但是這種經(jīng)濟(jì)價(jià)值是建立在藝術(shù)價(jià)值之上的，倘若是在商言商，只求數(shù)量，不求質(zhì)量，藝術(shù)價(jià)值甚微的話(huà)，經(jīng)濟(jì)價(jià)值也就無(wú)從談起。不但沒(méi)有起到城市雕塑本身的功用，反而破壞了環(huán)境的整體性與和諧性。

2.雕塑創(chuàng)作和公眾審美意識(shí)之間存在矛盾

當(dāng)問(wèn)及一件雕塑作品給普通人民群眾帶來(lái)什么樣的感受時(shí)，我們會(huì)經(jīng)常聽(tīng)到“看不懂”的回答，這種“看不懂”是指對(duì)于雕塑審美意義的不理解。城市雕塑作為一門(mén)開(kāi)放的公眾藝術(shù)，這種特征決定了其在形式和內(nèi)容上，需要貼近人民群眾的生活，使人民群眾產(chǎn)生一種無(wú)聲的交流，也就是看的懂。這有兩方面問(wèn)題，一個(gè)是雕塑家創(chuàng)作的問(wèn)題，另一個(gè)是觀眾審美水平較低的問(wèn)題。中國(guó)人口眾多，各個(gè)地區(qū)之間發(fā)展不平衡，對(duì)于普通民眾的審美教育少之又少，所以整個(gè)國(guó)民審美水平幾乎處于一個(gè)最初的階段。且這種狀況也是在短時(shí)間之內(nèi)很難改變的。而作為雕塑創(chuàng)作者來(lái)說(shuō)，在創(chuàng)作的時(shí)候過(guò)于主觀，沒(méi)有充分考慮到人民群眾的欣賞和接受水平，有的時(shí)候，自己苦心創(chuàng)作的一些作品，也確實(shí)具有很高的審美價(jià)值，但是卻沒(méi)有被人民群眾所充分認(rèn)可，即他們沒(méi)有以普通民眾的身份對(duì)作品進(jìn)行重新的審視，也沒(méi)有進(jìn)行換位思考。這樣一來(lái)，雕塑家的作品沒(méi)有得到充分的認(rèn)可，反而被認(rèn)為是“看不懂”，這種審美結(jié)果反饋到藝術(shù)家身上，難免會(huì)灰心喪氣，甚至有可能放棄自己的藝術(shù)追求，走上一個(gè)媚俗和平庸的創(chuàng)作道路，由此產(chǎn)生了一種惡性循環(huán)。近年來(lái)，伴隨著精神文明建設(shè)所取得的巨大成就，人民群眾的審美水平也有了顯著的提高，對(duì)于城市雕塑來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)解決創(chuàng)作者和接受者審美意識(shí)矛盾的契機(jī)，如何使雕塑作品在具有藝術(shù)性的同時(shí)，還能夠?yàn)閺V大人民群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)已經(jīng)成為了一個(gè)亟待解決的重要課題。

3.抄襲照搬致使創(chuàng)意和內(nèi)涵缺失

隨著信息時(shí)代的來(lái)臨，借助于網(wǎng)絡(luò)可以方便快捷地查詢(xún)到世界各地的雕塑原型，這本應(yīng)是城市雕塑設(shè)計(jì)者重要的參考借鑒，但是很多設(shè)計(jì)師，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，都出現(xiàn)了一定的抄襲現(xiàn)象。特別是一些西方作品，其文化環(huán)境和文化歷史，與中國(guó)有著本質(zhì)性差異，不考慮這種差異，直接照抄照搬，只會(huì)造成民族性和地方風(fēng)格性的缺失。筆者就曾見(jiàn)過(guò)這樣的情景：在一個(gè)中國(guó)主題的公園中，突然出現(xiàn)了一個(gè)西方風(fēng)格的雕塑，而且還是身體的姿態(tài)，不但美感全無(wú)，還產(chǎn)生了不良的影響和誤導(dǎo)。同時(shí)，在城市雕塑要求數(shù)量和速度的同時(shí)，很多雕塑家經(jīng)常被限定要在多長(zhǎng)時(shí)間之內(nèi)完成作品的設(shè)計(jì)，同時(shí)還要體現(xiàn)出主管方的設(shè)計(jì)意志和要求，這對(duì)于創(chuàng)作者來(lái)說(shuō)是一種極大的干擾，自己的思維和理念得不到充分的尊重和體現(xiàn)，而為了滿(mǎn)足主管方這些“外行”的要求，就不得不對(duì)雕塑的創(chuàng)意和內(nèi)涵做出妥協(xié)，有的雕塑家甚至還制成了模板，進(jìn)行批量創(chuàng)作，相鄰的兩個(gè)城市中有著極其類(lèi)似的作品，造成了一種十分尷尬的局面。

二、城市雕塑發(fā)展的思考和建議

1.明確城市雕塑的管理和創(chuàng)作責(zé)任

城市雕塑是一門(mén)公共藝術(shù)，所以涉及到的方面很多。有管理方、創(chuàng)作方、維護(hù)方等，涉及到誰(shuí)來(lái)做、怎么做、做到什么程度、做完之后的后續(xù)工作等多個(gè)環(huán)節(jié)，這一個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)得不到明確，城市雕塑建設(shè)就還是處于一個(gè)相對(duì)混亂的局面之中，數(shù)量和質(zhì)量也得不到具體的保證。首先是管理方，誰(shuí)負(fù)責(zé)創(chuàng)建，誰(shuí)就有權(quán)利管理，所以管理方和創(chuàng)建方是一個(gè)角色。就中國(guó)的體制來(lái)看，很長(zhǎng)時(shí)間里，關(guān)于城市雕塑的創(chuàng)作方和管理方還將是政府部門(mén)，為了能夠在本質(zhì)上提升城市雕塑的質(zhì)量水平，建議可以由當(dāng)?shù)氐膱@林部門(mén)、建筑設(shè)計(jì)部門(mén)、城市規(guī)劃部門(mén)等，組成一個(gè)城市雕塑建設(shè)的委員會(huì)，該委員會(huì)要定期召開(kāi)會(huì)議，緊密結(jié)合本地區(qū)城市建設(shè)發(fā)展，為城市雕塑建設(shè)做出相對(duì)長(zhǎng)期的規(guī)劃，并在此規(guī)劃之下，按部就班推進(jìn)。這個(gè)委員會(huì)的成立，能夠讓城市雕塑有了最具針對(duì)性的關(guān)注，為后期的創(chuàng)建和維護(hù)打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次是創(chuàng)作方。創(chuàng)作方是雕塑家，這一點(diǎn)是毋庸置疑的，這里強(qiáng)調(diào)的是雕塑家要堅(jiān)持和維護(hù)自己對(duì)作品的發(fā)言權(quán)，很多失敗的城市雕塑，并不是雕塑家本身的水平低下，而是他們?cè)趧?chuàng)作中受到了管理部門(mén)的干擾，很多時(shí)候不得不采用他們的建議，從而出現(xiàn)外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行的現(xiàn)象，致使自己的創(chuàng)作理念得不到充分的表達(dá)，造成了作品質(zhì)量的降低。最后是維護(hù)方，要組織有關(guān)部門(mén)，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)力量，定期對(duì)城市雕塑進(jìn)行清潔，及時(shí)制止破壞城市雕塑的行為，對(duì)于雕塑周?chē)３忠欢ǖ目臻g，禁止隨意依附。適當(dāng)?shù)臅r(shí)候還可以展開(kāi)專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，號(hào)召全體市民都來(lái)愛(ài)護(hù)我們的城市雕塑。所以說(shuō)，一個(gè)優(yōu)秀的城市雕塑建設(shè)，需要從籌劃、創(chuàng)作到維護(hù)等環(huán)節(jié)的通力合作，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任意識(shí)，這是搞好城市建設(shè)的基礎(chǔ)。

2.城市雕塑要與自然環(huán)境相和諧

現(xiàn)存很多城市雕塑，之所以給我們以一種不舒服的感覺(jué)，就是沒(méi)有和周?chē)淖匀画h(huán)境實(shí)現(xiàn)有機(jī)的融合。這種融合包含三個(gè)方面。首先是雕塑的體積和環(huán)境空間比例關(guān)系的和諧。作為擺放在公眾環(huán)境中的雕塑作品，第一要素就是它的體積，對(duì)于雕塑體積的設(shè)計(jì)，也是雕塑家首要考慮的問(wèn)題。當(dāng)前創(chuàng)作中的一個(gè)誤區(qū)就是不考慮周?chē)沫h(huán)境，一味地求高求大，單一追求雕塑本身的視覺(jué)效果。結(jié)果很多時(shí)候，不但雕塑本身的藝術(shù)美感沒(méi)有得到充分的表達(dá)，還起到了一種喧賓奪主的不良作用。所以雕塑體積設(shè)定的前提，就是和周?chē)沫h(huán)境相和諧。其次是形式結(jié)構(gòu)和雕塑相呼應(yīng)。在具體的創(chuàng)作中，要根據(jù)不同環(huán)境和不同空間，設(shè)計(jì)出與之相適應(yīng)的造型，讓雕塑能夠和周?chē)渌挛镄纬梢环N遙相呼應(yīng)的關(guān)系，從而達(dá)到一種和諧統(tǒng)一的效果。比如在幼兒園周?chē)?，放置一個(gè)造型十分抽象的雕塑，顯然就是不合適的。最后是色彩和材質(zhì)與周?chē)h(huán)境的統(tǒng)一?，F(xiàn)代雕塑中，可以選擇的材質(zhì)越來(lái)越多，在給雕塑家?guī)?lái)了豐富選擇面的同時(shí)，也在客觀上造成了材料使用的混亂。再加之不同材料上不同的使用，很容易造成雕塑和周?chē)h(huán)境的不和諧。所以還是要根據(jù)環(huán)境的具體需要進(jìn)行有針對(duì)性的選擇。比如紀(jì)念性的雕塑，多用石材，顏色上多使用材料的固有色，給人以莊重的感覺(jué)。而在一些休閑區(qū)域，則可以使用一些多變的材質(zhì)，如玻璃鋼等，采用紅色、黃色等明亮的色彩，以突出一種輕松和活力的感覺(jué)。

3.城市雕塑要與人文環(huán)境相和諧

人文環(huán)境是指一個(gè)城市或地區(qū)所特有的歷史文化和風(fēng)土人情等。城市雕塑也是一種文化，兩種文化相遇之后，應(yīng)當(dāng)是一種融合，而不是并行甚至對(duì)立。首先，要注重環(huán)境的歷史背景。每一個(gè)城市都有自己的發(fā)展歷史，有著不同于其它任何一個(gè)城市的歷史傳統(tǒng)。雕塑者在創(chuàng)作之前，要對(duì)這種歷史有一個(gè)深刻的了解，同時(shí)通過(guò)自己的雕塑，與這種歷史文化相契合。比如在黑龍江省的牡丹江市，在松花江邊，有一座“八女投江”的塑像，是為了紀(jì)念在抗戰(zhàn)中英勇?tīng)奚陌宋慌⑿?，這座雕塑是這段歷史的見(jiàn)證和再現(xiàn)，同時(shí)也成為了這個(gè)城市的靈魂。這種通過(guò)跟歷史環(huán)境相結(jié)合所創(chuàng)作出來(lái)的作品，與毫無(wú)目的的建設(shè)相比，有著本質(zhì)的區(qū)別。其次是要注重和地域文化的融合。中國(guó)地大物博，地方文化豐富，所以在城市雕塑的創(chuàng)建中，要注意和地方文化的契合。在一開(kāi)始創(chuàng)作和建設(shè)之前，就要進(jìn)行通盤(pán)的考慮，盡量從地方文化中選材，使之反映出這個(gè)城市所特有的地域風(fēng)情。例如河南省鄭州市炎黃二帝塑像，建在五十多米高的山上。河南是中國(guó)文化的發(fā)源地，炎黃二帝又被認(rèn)為是炎黃子孫的祖先，所以這個(gè)雕塑的創(chuàng)建是十分切題的，不但深受當(dāng)?shù)厝嗣竦南矏?ài)，而且還吸引著大量的外地游客。

4.雕塑家個(gè)人創(chuàng)作責(zé)任的樹(shù)立

篇（3）

【關(guān)鍵詞】青年住宅廣州市適宜性可持續(xù)性評(píng)價(jià)系統(tǒng)；

中圖分類(lèi)號(hào)：[F287.8]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1. 從廣州市住宅的發(fā)展歷程看青年住宅

青年住宅，是針對(duì)青年群體的生活、心理特性開(kāi)發(fā)的住宅類(lèi)型，是社會(huì)發(fā)展從粗放式到精細(xì)化的結(jié)果，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入更高層次的體現(xiàn)。廣州作為珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)核心，和其他核心城市一樣，率先邁出進(jìn)入住宅產(chǎn)品精細(xì)化的步伐，從建國(guó)到現(xiàn)在，經(jīng)歷了從萌芽到發(fā)展的階段，伴隨著的是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、制度的不斷發(fā)展和完善的過(guò)程。

改革開(kāi)放之前，我國(guó)一直以來(lái)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，住房分配都是有職工的職務(wù)高低、工齡長(zhǎng)短和家庭人口數(shù)等情況排隊(duì)分配，在廣州也不例外。如果單身一人，想要分到一套獨(dú)立的房子非常難，一般只能分到一套房子里的一小間過(guò)渡，到了結(jié)婚的時(shí)候才有機(jī)會(huì)分到一套獨(dú)立的房子。“等國(guó)家建房，靠組織分房，要單位給房”是福利分房的典型特征。在福利分房的時(shí)代，屬于全民所有制的城市土地實(shí)際上歸國(guó)家、政府支配，政府蓋房子，分給老百姓住，也就是人們常說(shuō)的“公房”。在六十年代，受到自然災(zāi)害和“”的影響，廣州市住宅建設(shè)緩慢?！啊背跗谧≌瑯?biāo)準(zhǔn)一度降低，僅僅是“一人一張床”，到了后期才有所減緩。這時(shí)，獨(dú)門(mén)獨(dú)戶(hù)、滿(mǎn)足家庭使用要求的小面積住宅已經(jīng)成為多數(shù)人的希望。在多數(shù)新建的住宅中，廚衛(wèi)空間為各戶(hù)獨(dú)立使用。

到了70年代末到80年代，在改革開(kāi)放、解放思想的風(fēng)氣下，住房制度開(kāi)始進(jìn)行改革。廣州市在1982年建成的東湖新村是全國(guó)第一個(gè)商品住宅項(xiàng)目，同時(shí)也是第一個(gè)引進(jìn)外資開(kāi)發(fā)、實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)。“一戶(hù)一套房”成為了這個(gè)時(shí)期的居住目標(biāo)。

制度的改革使得住宅的建設(shè)速度開(kāi)始迅猛加快，同時(shí)住宅面積比起以往大為增加。但出于節(jié)地的考慮，在套型設(shè)計(jì)的面寬和進(jìn)深標(biāo)準(zhǔn)上，有著嚴(yán)格的控制。住宅中的空間配置基本能滿(mǎn)足當(dāng)時(shí)人們的生活需求，做到了“餐寢分離”。

到 1990 年，全市共成立了 65家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，為市民提供了數(shù)萬(wàn)套商品房，城市住宅的形式大為改觀。在商品房市場(chǎng)的不斷發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)下，套型設(shè)計(jì)開(kāi)始豐富，各功能空間的配置逐步得到重視，并不斷完善，這使得居住者的需求得到了進(jìn)一步重視。

2000年以來(lái)，住宅的商品化特征越來(lái)越明顯，套型設(shè)計(jì)呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)。從“健康住宅”、“綠色住宅”、“青年住宅”、“單身公寓”到“商務(wù)住宅”等等，新概念層出不窮。同時(shí)，越來(lái)越注重居住外部環(huán)境的景觀設(shè)計(jì)和小區(qū)的配套設(shè)施，以求營(yíng)造一體化、全方位的主題小區(qū)。這個(gè)階段體現(xiàn)出居住的舒適性和文化性受到普遍關(guān)注。

縱觀廣州市住宅建設(shè)的發(fā)展歷程，應(yīng)該說(shuō)，針對(duì)青年這一特定的群體進(jìn)行開(kāi)發(fā)的住宅類(lèi)型應(yīng)該是近10年才開(kāi)始發(fā)展起來(lái)的。由于青年人是房地產(chǎn)市場(chǎng)中規(guī)模巨大的成長(zhǎng)性消費(fèi)群體，對(duì)其居住的要求越來(lái)越高，需求越來(lái)越大，逐漸引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。例如上海九亭青年城、廣州理想青年薈、南京東渡國(guó)際青年城等等都是在近幾年推出市場(chǎng)的定位青年群體的居住小區(qū)。這些小區(qū)專(zhuān)門(mén)為青年群體設(shè)計(jì)出一些小戶(hù)型，面積在30-50平方米，這些戶(hù)型脫離了傳統(tǒng)的“廳”、“房”的概念，將睡眠和活動(dòng)的區(qū)域模糊化、垂直化，充分利用居住的空間，同時(shí)迎合新生代青年群體獨(dú)特的生活需求和審美觀念。2011年，萬(wàn)科擬定推出了米極小戶(hù)型的產(chǎn)品，引起了巨大反響。這是對(duì)青年小戶(hù)型的一次更加具有針對(duì)性的深度探索。

另一方面，房地產(chǎn)市場(chǎng)自1998年商品房政策推行以來(lái)20多年的發(fā)展，到了近幾年到達(dá)了空前的高速度，政策的過(guò)度開(kāi)放和開(kāi)發(fā)商片面追求利潤(rùn)導(dǎo)致了住宅套型結(jié)構(gòu)失調(diào)、粗放型建造、設(shè)計(jì)缺乏研究等弊端。2006年政府出臺(tái)了調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的條例，規(guī)定自2006年6月1日起，凡新審批、新開(kāi)工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平方米以下住房（含經(jīng)濟(jì)適用住房）面積所占比重，必須達(dá)到開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的70％以上。這從政策上否定了當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)以大戶(hù)型、豪華型為主導(dǎo)的套型結(jié)構(gòu)和奢靡浪費(fèi)的風(fēng)氣，同時(shí)也在本質(zhì)上與青年住宅這一命題切合。政府與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商應(yīng)該對(duì)社會(huì)的中間和中下階層，特別是新生一代的青年群體給予更多人文關(guān)懷。

2.青年群體的心理特點(diǎn)和居住需求

2.1關(guān)于青年的定義

青年這一詞的含義在不同的社會(huì)范疇中是不同的，而青年的定義隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展也一直在變化，聯(lián)合國(guó)在1985年國(guó)際青年節(jié)，將青年界定為15歲至24歲之間的人。本文所指的“青年”，乃特指處在城市生活、工作的一類(lèi)群體，他們是社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)力推動(dòng)者，但是處在人生財(cái)富積累的前期，資金緊缺，面對(duì)城市高企的房?jī)r(jià)卻難以負(fù)擔(dān)普通商品房，然而又不符合申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房的條件。因此，本文把“青年”界定為22歲到38歲之間的人。

2.2青年群體的集體心理特征和社會(huì)特征

美國(guó)芝加哥大學(xué)發(fā)展心理學(xué)家哈維格斯特將21歲至40歲定義為成年期，他指出，人在這個(gè)階段的發(fā)展任務(wù)包括開(kāi)始從事一種職業(yè)、選擇配偶、學(xué)習(xí)過(guò)婚后的配偶生活、開(kāi)始組建家庭、撫育子女、管理家庭、參與合乎自己性格和志趣的社團(tuán)活動(dòng)等等。處在這種階段的群體智力、創(chuàng)造力發(fā)展達(dá)到全盛時(shí)期，運(yùn)用元認(rèn)知策略水平也更高，是從成長(zhǎng)期到穩(wěn)定期的過(guò)渡時(shí)期。由此可見(jiàn)，青年人在自我塑造中不斷自我完善，形成獨(dú)特的個(gè)性，在社會(huì)中發(fā)放出自我的生活激情，其審美需求的獨(dú)特性也會(huì)隨之發(fā)展。

青年人步入社會(huì)后事業(yè)上剛剛起步，并為之緊張地工作；要面對(duì)戀愛(ài)、婚姻和家庭，生活中會(huì)遇到重重困難，在這種自我身份激烈變動(dòng)的過(guò)程中，青年人往往可能屢屢受挫。他們需要發(fā)泄、調(diào)整自己的心態(tài)，需要一個(gè)屬于自我的地方，而它的載體便是“家”，一個(gè)屬于自己的家。

再者，青年人個(gè)性十足，經(jīng)濟(jì)上渴望獨(dú)立自主，脫離父輩的庇護(hù)，在年齡不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，個(gè)人領(lǐng)域感不斷加強(qiáng)、擴(kuò)張，表現(xiàn)在希望擁有自己獨(dú)立的住所。希望受人尊重、獲得他人的信任和承認(rèn)，并獲得自己理想的工作和生活狀態(tài)。

3.在廣州市青年群體內(nèi)抽取樣本進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查

在搜集廣州市內(nèi)青年住宅建設(shè)情況資料的同時(shí)，我們?cè)O(shè)計(jì)了一套青年人住宅調(diào)查問(wèn)卷以獲得青年人的生活習(xí)慣、居住狀況和需求的第一手資料，完成本論文以事實(shí)為基礎(chǔ)的論證。問(wèn)卷內(nèi)容包括:(l)被調(diào)查者的基本信息，如年齡、職業(yè)、收入； (2)被調(diào)查者的生活和居住狀況；(3)被調(diào)查者的居住細(xì)節(jié)。問(wèn)卷調(diào)查歷時(shí)一個(gè)多月，最終收回有效答卷500份。

①青年群體收入普遍偏低，購(gòu)房能力不足。

經(jīng)調(diào)查，青年群體收入總體偏低，5-10萬(wàn)占24.35%，對(duì)于自己收入較樂(lè)觀的（年薪超過(guò)10萬(wàn)）只占10.98%。調(diào)查對(duì)象中，只有23.35%有能力購(gòu)買(mǎi)房子，其他的青年會(huì)選擇與父母同居，或者住集體宿舍、租房子住。在有能力購(gòu)買(mǎi)住宅的群體里，只能負(fù)擔(dān)得起40平方米以下的占絕對(duì)多數(shù)，占42.51%（圖表1、圖表2）。

圖表1圖表2

由以上兩個(gè)表格的數(shù)據(jù)分析與對(duì)比可以看出，青年群體由于剛剛步入社會(huì)，正處于事業(yè)起步階段，掌握的社會(huì)資源非常有限，因此很難承擔(dān)獨(dú)自購(gòu)買(mǎi)住宅的壓力。因此在住宅產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)上應(yīng)重視小戶(hù)型的比例，在滿(mǎn)足青年人生活需求的前提下盡量壓縮面積以降低住宅的總價(jià)。

②大多數(shù)青年考慮過(guò)有了孩子后會(huì)更換自己的住宅。

在面對(duì)家庭增加一個(gè)小孩子的情況下，67.86%的青年認(rèn)為應(yīng)該更換住宅，給小孩子額外提供一個(gè)屬于自己的空間（圖表3）。

圖表3

這表明了在青年住宅設(shè)計(jì)的過(guò)程中，應(yīng)該具有可持續(xù)性。我們應(yīng)該將居住看做是一個(gè)活動(dòng)的過(guò)程，而不是靜止的過(guò)程，一個(gè)二人的青年家庭可能會(huì)慢慢發(fā)展成為三人的家庭（老人或孩子）。而在考慮“是否考慮過(guò)與父母同住在自己的居所住”上，青年人并不是像外界想象的那樣“自我”，超過(guò)半數(shù)的被訪者有考慮過(guò)，并會(huì)與父母同?。▓D表）。這也是青年住宅需要考慮的。實(shí)現(xiàn)青年住宅的可持續(xù)性可以通過(guò)幾種方式：

a. 在一定的面積下通過(guò)空間靈活的劃分，另外劃分出給小孩（老年人）的空間，或者將書(shū)房（儲(chǔ)物間）改為小孩（老年人）的臥室。

b. 考慮打通相連的兩戶(hù)以增加住宅的面積。

③對(duì)于住宅的功能布局，被調(diào)查者更多注重臥室與客廳。

關(guān)于一個(gè)住宅戶(hù)型，各功能房的布局會(huì)影響著該戶(hù)型的質(zhì)量。在對(duì)各個(gè)功能重要性問(wèn)題上，被調(diào)查者最看中的是臥室與客廳的合理性，其次是廚房與陽(yáng)臺(tái)，再次是書(shū)房與廁所。所以，在戶(hù)型設(shè)計(jì)時(shí)，重點(diǎn)是處理好臥室與客廳的布局。（圖表4）

圖表4

a.客廳注重接待聚會(huì)與休閑娛樂(lè)。

客廳具有多種功能，設(shè)計(jì)時(shí)難以面面俱到，應(yīng)根據(jù)使用需求來(lái)設(shè)計(jì)。調(diào)查顯示，81.44%的青年注重客廳的接待與聚會(huì)的功能，而注重客廳的休息娛樂(lè)功能則超過(guò)了一半，達(dá)到了59.88%（圖表5）。

圖表5

b.臥室注意隔音與私密性。

關(guān)于“是否介意臥室空間用隔板或簾子等劃分出來(lái)，而不是用實(shí)墻劃分”，超過(guò)六成的人認(rèn)為表示非常介意，認(rèn)為這樣隔音與私密性得不到保障。（圖表6）因此，在處理不同功能分區(qū)的關(guān)系時(shí)要注意采取適合的方式。另外盡量兼顧臥室的朝向。（圖表7）

圖表6圖表7

④相比于餐廳與客廳功能合一（KL），被調(diào)查者更偏向餐廳與廚房功能合一(KD)。

在整合傳統(tǒng)功能空間上，有接近七成愿意餐廚合一，遠(yuǎn)高于餐起合一（10.78%），這一結(jié)果與傳統(tǒng)的就餐與客廳合一的觀念相差甚遠(yuǎn)，反映出了青年的習(xí)慣特征（圖表8）。由于青年在家炊事與就餐功能減弱，廚房布置以簡(jiǎn)易為主，而不必有完整的一套廚房設(shè)備，滿(mǎn)足基本的洗、切、炒等功能即可。在這種情況下，可以考慮將廚房的工作臺(tái)（備餐桌）直接當(dāng)做餐桌，使得廚房與餐廳的功能模糊化，因此節(jié)省廚房和餐廳的面積，甚至取消獨(dú)立的餐廳。

圖表8

⑤青年群體并不僅僅關(guān)注住宅的內(nèi)部需求，也注重社區(qū)環(huán)境品質(zhì)。

在“你認(rèn)為哪一項(xiàng)能為住宅帶來(lái)升值空間”上，有較多的被訪者首選“優(yōu)越的社區(qū)環(huán)境”，其次是“社區(qū)的公共交通”、“社區(qū)選址”等（圖表9），這表明青年群體除了關(guān)注住宅設(shè)計(jì)本身，對(duì)于社區(qū)的環(huán)境營(yíng)造也是十分重視的，青年人并不僅僅囿于自己的小空間里，往往希望與外界交流，彼此之間樂(lè)于交談、互動(dòng)，容易產(chǎn)生交往行為。因此青年社區(qū)應(yīng)注重社區(qū)環(huán)境的營(yíng)造，而不應(yīng)僅僅過(guò)于局限于住宅內(nèi)部的空間設(shè)計(jì)。

而在社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配置上，青年人要求較高，除了傳統(tǒng)的健身、生活配套、醫(yī)療設(shè)施之外，還注重生活服務(wù)、教育服務(wù)、社區(qū)交往服務(wù)的配置（圖表10），這反映青年群體在當(dāng)今社會(huì)對(duì)于生活享受也有一定的要求。

圖表9圖表10

4.總結(jié)青年住宅的要點(diǎn)——適宜、可持續(xù)

4.1對(duì)適宜性的理解

青年住宅經(jīng)歷了青年住宅所面對(duì)的群體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了青年住宅的面積需要進(jìn)一步壓縮，但在住宅功能簡(jiǎn)化、面積減縮的同時(shí)，萬(wàn)萬(wàn)不可丟棄的是住宅的基本核心——為居者提供一個(gè)舒適的環(huán)境，為此提出幾點(diǎn)建議：

①考慮功能的復(fù)合性，利用功能模糊化設(shè)計(jì)縮減交錯(cuò)的面積。例如：

②保證空間的私密性，在室內(nèi)設(shè)計(jì)的層面解決視線的干擾和空間的隔斷。

③考慮青年人的生活特性、社交習(xí)慣和心理需求。

④考慮住宅設(shè)計(jì)上的可變性，充分考慮家庭人員擴(kuò)充的適應(yīng)性、住宅結(jié)構(gòu)的擴(kuò)充性。

⑤考慮住宅管理上的循環(huán)可持續(xù)性，提高住宅的使用效率。

⑥利用邊角位、難用的位置設(shè)計(jì)收納空間。

⑦設(shè)計(jì)風(fēng)格應(yīng)迎合青年年齡段的特點(diǎn)，偏重現(xiàn)代簡(jiǎn)潔、輕快明朗的風(fēng)格。

4.2對(duì)可持續(xù)性的理解

在對(duì)于可持續(xù)性的理解層面上除了上述的設(shè)計(jì)層面上的方面，筆者認(rèn)為應(yīng)有另外一個(gè)涵義。青年住宅在產(chǎn)品類(lèi)型上更偏向于“過(guò)渡性”，青年人隨著年歲的增長(zhǎng)，無(wú)論是家庭性質(zhì)、活動(dòng)和個(gè)人的觀念、追求都慢慢地發(fā)生著改變：早期的青年人追求“動(dòng)”的品質(zhì)和不斷變化的生活；到了后來(lái)就越來(lái)越希望生活安定下來(lái)，家庭中心從自我轉(zhuǎn)移到下一代和上一代，青年人同時(shí)也慢慢培養(yǎng)出了自己的專(zhuān)屬愛(ài)好比如收藏、喝茶、健身等等，居住的需求、家庭的結(jié)構(gòu)決定著居住的載體，此時(shí)，早期的青年住宅就愈顯得不合適了。當(dāng)青年在后期需要更換一個(gè)大面積住宅的時(shí)候，舊的青年住宅就存在著丟空荒廢的情況了。因此，從可持續(xù)的角度看來(lái)，這些就的青年住宅應(yīng)該重新投入市場(chǎng)，給下一批的青年群體使用，使得青年住宅能夠最大限度地發(fā)揮其作用，減少社會(huì)資源的浪費(fèi)?；谶@個(gè)考慮，結(jié)合上文提到的打通相連兩戶(hù)以增加住宅的面積，我們可以構(gòu)思出一種“可持續(xù)的租賃青年居住區(qū)”，以實(shí)現(xiàn)青年住宅兩個(gè)層面的可持續(xù)性。

【參考文獻(xiàn)】

[1]徐敦源.現(xiàn)代城鎮(zhèn)住宅圖集[M]. 北京. 中國(guó)建筑工業(yè)出版社,1996

[2]朱昌廉主編.住宅建筑設(shè)計(jì)原理[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社,1999

[3]聶梅生.住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化所面臨的挑戰(zhàn)[J] .建筑學(xué)報(bào),2000（4）

篇（4）

一、大連城市形象與文化發(fā)展現(xiàn)狀

1.城市形象與文化發(fā)展概況。(1)城市形象概況。大連是最早將城市作為一個(gè)整體形象推出的城市。大連氣候宜人、城市漂亮，是當(dāng)之無(wú)愧的優(yōu)秀旅游城市，2003年在國(guó)家工商總局注冊(cè)“浪漫之都”作為自己城市的魅力定位。(2)文化發(fā)展概況。大連市文化系統(tǒng)現(xiàn)有直屬單位28個(gè)，其中國(guó)家事業(yè)撥款單位20個(gè)，企業(yè)化管理（自收自支）單位有8個(gè)。整個(gè)文化系統(tǒng)大致分為三大類(lèi)：一是藝術(shù)單位；二是文化和文博單位；三是文化經(jīng)營(yíng)單位。

2.城市形象與文化發(fā)展調(diào)研。本次調(diào)研圍繞大連市城市形象和文化發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)。調(diào)研時(shí)間為2005年11月，將大連市四區(qū)作為調(diào)研范圍，隨機(jī)選取年齡在18歲～55歲之間的人群，盡量保證樣本的多樣性和全面性。

調(diào)研結(jié)論如下：大連給人的整體印象是現(xiàn)代的、條件優(yōu)越的、特色鮮明的城市。市民給人的整體印象較好，市民的綜合素質(zhì)一般。缺乏濃厚的文化氣息，人文氛圍較差。市容環(huán)境、城市景觀、城市夜景是大連城市形象中最令人滿(mǎn)意的三大要素。城市的視覺(jué)識(shí)別諸如市徽、市花、市旗、吉祥物、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、圖案、色彩等方面，還有很大的改進(jìn)空間。

二、大連城市形象與文化發(fā)展現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

1.大連城市形象與文化發(fā)展優(yōu)勢(shì)。(1)城市定位明確效果顯著。大連市城市功能定位大體分為三個(gè)階段：第一階段將大連市定位為工業(yè)、港口、旅游城市；第二階段定位為現(xiàn)代化國(guó)際性城市和北方香港，成為國(guó)際交通樞紐、先進(jìn)的工業(yè)基地和東北亞商貿(mào)、金融、旅游、信息中心；第三階段定位為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定、文化繁榮、市風(fēng)良好、人民安居樂(lè)業(yè)的現(xiàn)代化國(guó)際都市。(2)成功實(shí)施“城市環(huán)境名牌”戰(zhàn)略。大連實(shí)施“城市環(huán)境名牌”戰(zhàn)略，首開(kāi)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)之先河，迅速提升了大連在國(guó)內(nèi)外的知名度和美譽(yù)度。(3)文化節(jié)累積城市文化資本。大連擁有眾多的盛大節(jié)日。文化節(jié)的舉辦，創(chuàng)造城市發(fā)展的“文化動(dòng)力因”，把文化資本轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)資本，再?gòu)慕?jīng)濟(jì)與社會(huì)資本轉(zhuǎn)化為“城市文化資本”，使城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境與心理的發(fā)展，形成一個(gè)合理的自組織功能體系，并直接表現(xiàn)為城市的“累積性因果循環(huán)系統(tǒng)”，進(jìn)入一個(gè)良性的可持續(xù)發(fā)展階段。

2.大連城市形象與文化發(fā)展缺陷。(1)“浪漫之都”名不符實(shí)。1999年在大連建市百年之際，同志為大連題詞：“百年風(fēng)雨洗禮，北方明珠生輝”，本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近一半的人士對(duì)大連“浪漫之都”的稱(chēng)號(hào)毫無(wú)感覺(jué)。

(2)城市設(shè)計(jì)人性化、親情化不足。城市設(shè)計(jì)應(yīng)以人為本，大連近幾年來(lái)的城市建設(shè)過(guò)多地把注意力放在城市形象的美化上，而忽略這些設(shè)施能否真正為市民所用。

（3）“花園城市”優(yōu)勢(shì)漸失。大連是以“花園城市”聞名全國(guó)的。但是大連所謂“花園城市”的“特色”將很快、并正在成為“普通”；全國(guó)越來(lái)越多的城市開(kāi)始注重外在環(huán)境的建設(shè)，當(dāng)一座又一座“花園城市”出現(xiàn)后，大連的優(yōu)勢(shì)將蕩然無(wú)存。

(4)文化整體水平落后。根據(jù)中國(guó)社科課題組報(bào)告，2003年度中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力排名中，大連名列第11位，但是與文化相關(guān)的城市指標(biāo)，都比較落后，文化發(fā)展的滯后嚴(yán)重影響了大連的城市競(jìng)爭(zhēng)力。

(5)文化距離產(chǎn)業(yè)化尚遠(yuǎn)。文化產(chǎn)業(yè)相比于北京、上海等一些文化產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)的城市，至今還沒(méi)有形成明顯的文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。大連市文化產(chǎn)業(yè)組織形式還處于小規(guī)模、分散化經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，缺乏活力，市場(chǎng)意識(shí)淡薄，創(chuàng)新能力不足。

三、大連城市形象與文化發(fā)展對(duì)策與建議

1.城市形象對(duì)策與建議。(1)城市環(huán)境重在和諧。最佳的城市環(huán)境包括最佳的生態(tài)和人居環(huán)境，最佳的投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，最佳的人文和行政環(huán)境。它是人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧統(tǒng)一，是硬環(huán)境和軟環(huán)境的相得益彰。

(2)形成會(huì)展差異化優(yōu)勢(shì)。龍頭性的展會(huì)有著極大的影響力和帶動(dòng)性，大連會(huì)展業(yè)必須緊緊抓住振興東北老工業(yè)基地和建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心的發(fā)展戰(zhàn)略，以依托產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)、堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化的辦展方向，開(kāi)發(fā)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的新型項(xiàng)目。

(3)設(shè)計(jì)更具影響力的標(biāo)志性建筑。標(biāo)志性建筑對(duì)塑造城市形象具有畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用。在有開(kāi)發(fā)潛力的濱海區(qū)的淺水位置構(gòu)建一個(gè)現(xiàn)代材料筑成的水上建筑或建筑群，并且功能獨(dú)具創(chuàng)意，無(wú)雷同、無(wú)替代品，則可作為大連的標(biāo)志性建筑。

2.文化發(fā)展對(duì)策與建議。(1)重視人文，培育城市精神。大連市擁有強(qiáng)大的城市群體文化，尚缺乏富有生命力創(chuàng)造力的個(gè)體文化及成熟的家庭文化。因此，重視當(dāng)代人文精神的培育以激發(fā)個(gè)體的活力，重視中國(guó)傳統(tǒng)文化的繼承以促進(jìn)家庭的和諧，就是城市文化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

(2)挖掘城市個(gè)性，營(yíng)造特色文化。挖掘大連的城市個(gè)性，應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面做出努力：加大對(duì)于藝術(shù)培訓(xùn)、教育的投資力度，建設(shè)博物館和藝術(shù)館，增加歌舞、音樂(lè)、戲劇等藝術(shù)表演，開(kāi)展藝術(shù)展覽。

(3)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。文化產(chǎn)業(yè)是一種新興的產(chǎn)業(yè)。由于體制、機(jī)制的局限，大連市的文化資源分屬不同部門(mén)管理，不同程度地存在著無(wú)序、分散、條塊分割的弊端。為了周全地保護(hù)，利用和開(kāi)發(fā)文化資源，保證文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，市政府應(yīng)該建立一個(gè)統(tǒng)一的權(quán)威的負(fù)責(zé)文化資源管理與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)的綜合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)施有效管理。

(4)全方位提高市民素質(zhì)。據(jù)調(diào)查表明，大連人的基本形象是精明能干、健康活潑、開(kāi)拓進(jìn)取、堅(jiān)韌不拔、聰穎睿智、輕浮粗魯、好斗霸道、鋪張奢侈。提高大連市的市民素質(zhì)，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境倫理道德價(jià)值觀念和行為觀念，需要從學(xué)校教育、家庭教育、社區(qū)教育等全方位著手。

城市形象與文化競(jìng)爭(zhēng)已成為21世紀(jì)世界城市競(jìng)爭(zhēng)的主要方面。只有塑造出獨(dú)特的、民族的、個(gè)性化的城市形象與文化，才能產(chǎn)生巨大的城市凝聚力，促進(jìn)人流、物流、信息流的合理流動(dòng)，增強(qiáng)大連的交流性、世界性、競(jìng)爭(zhēng)性，促進(jìn)大連的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，使大連在未來(lái)的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。

篇（5）

目前，環(huán)境教育在中國(guó)大陸地區(qū)仍舊處于起步階段。從事環(huán)境教育的專(zhuān)業(yè)學(xué)者和業(yè)余工作者的數(shù)量和質(zhì)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。造成這種局面不僅是由于我國(guó)在該領(lǐng)域發(fā)展較晚，也是因?yàn)閷?duì)環(huán)境教育的重視還有待加強(qiáng)。隨著近年來(lái)中國(guó)對(duì)環(huán)境事業(yè)投入大量資源，與環(huán)境教育相關(guān)的一系列學(xué)科也開(kāi)始得到了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。環(huán)境教育和環(huán)境解說(shuō)也逐漸受到環(huán)境領(lǐng)域從業(yè)人員和學(xué)校教師的強(qiáng)調(diào)和追捧。在此難得的契機(jī)下，環(huán)境教育從業(yè)者更應(yīng)該學(xué)習(xí)參考發(fā)達(dá)國(guó)家的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)，并與我國(guó)的具體實(shí)際情況相結(jié)合，設(shè)計(jì)出專(zhuān)業(yè)性的環(huán)境教育計(jì)劃。一是沒(méi)有專(zhuān)業(yè)性的主題。國(guó)內(nèi)的大多數(shù)環(huán)境教育還沒(méi)有形成一個(gè)專(zhuān)業(yè)且普遍認(rèn)同的范式。主持環(huán)境教育活動(dòng)的人員大多來(lái)自于廣泛的學(xué)科背景。因此，往往容易忽視主題對(duì)于環(huán)境教育的重要性。甚至很多從業(yè)人員無(wú)法區(qū)分“話(huà)題”（Topic）、“標(biāo)題”（Title）和“主題”（Theme）這三個(gè)概念，在實(shí)際的教案撰寫(xiě)過(guò)程中將這三者混為一談。但在美國(guó)，一個(gè)正式且合格的解說(shuō)項(xiàng)目是必須有明確標(biāo)準(zhǔn)的主題。這個(gè)主題是貫穿始終的完整的一句話(huà)，是解說(shuō)活動(dòng)的核心和靈魂。在解說(shuō)活動(dòng)的開(kāi)始、中間和結(jié)尾處，解說(shuō)員都需要直接告訴觀眾該次解說(shuō)活動(dòng)的主題是什么。主題最好是別出心裁，并且鮮活有生命力，在解說(shuō)活動(dòng)結(jié)束之后都能給參與者留下永久難忘的印象。在美國(guó)，構(gòu)思環(huán)境教育計(jì)劃的最開(kāi)始，學(xué)生們就通過(guò)頭腦風(fēng)暴和廣泛收集資料來(lái)擬定主題。在美國(guó)的環(huán)境教育活動(dòng)中，業(yè)內(nèi)人士一致把主題看作整個(gè)環(huán)境教育活動(dòng)的核心和靈魂。這一點(diǎn)在環(huán)境教育活動(dòng)中一直都沒(méi)有得以重視，但是在專(zhuān)業(yè)的環(huán)境解說(shuō)活動(dòng)中，對(duì)主題的建構(gòu)和修改都有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。例如，美國(guó)國(guó)家解說(shuō)協(xié)會(huì)（NationalAssociationforInterpretation,NAI）為合理的主題設(shè)置了三個(gè)必備的標(biāo)準(zhǔn)，即①主題必須為完整的一句話(huà)，是對(duì)所選話(huà)題的擴(kuò)展；②主題必須能告訴觀眾前因后果；③主題必須能夠幫助觀眾建立知識(shí)和情感連接。二是缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的寫(xiě)法。在城市環(huán)境教育的教案評(píng)審中，筆者訝異地發(fā)現(xiàn)大部分的學(xué)員都沒(méi)有掌握關(guān)于教案中幾個(gè)重要組成部分的規(guī)范寫(xiě)法，甚至對(duì)教案的基本邏輯沒(méi)有根本概念。例如對(duì)于教學(xué)目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)寫(xiě)法，幾乎所有學(xué)員都忽略了“目標(biāo)主語(yǔ)應(yīng)為活動(dòng)參與者”這一基本要求和共識(shí)。“目標(biāo)主語(yǔ)應(yīng)為活動(dòng)參與者”的具體意思是指：動(dòng)作的發(fā)出者應(yīng)為該活動(dòng)參與者，而不是活動(dòng)策劃人。舉兩個(gè)例子：①通過(guò)這次活動(dòng)，讓學(xué)生建立起與自然的聯(lián)結(jié)。②通過(guò)這次活動(dòng)，學(xué)生可以建立起與自然的聯(lián)結(jié)。例子①中，句子的主語(yǔ)是活動(dòng)策劃人（或教師）；例子②中，句子的主語(yǔ)才是活動(dòng)參與者（或?qū)W生）。所以，在撰寫(xiě)教案中的教學(xué)目標(biāo)時(shí)，切記不能出現(xiàn)“讓學(xué)生”“使學(xué)生”“為了學(xué)生”“幫助學(xué)生掌握”等字眼。雖然一字之差，但其在教育學(xué)領(lǐng)域中的專(zhuān)業(yè)性則相去甚遠(yuǎn)。其次，很多人在撰寫(xiě)教學(xué)目標(biāo)時(shí)，大而空泛，沒(méi)有具體細(xì)化教學(xué)目標(biāo)，更沒(méi)有注意目標(biāo)的可測(cè)量性。目標(biāo)的可測(cè)量性意味著需要教案撰寫(xiě)者對(duì)自己的活動(dòng)有一個(gè)合理可量化的預(yù)期，并且展示在目標(biāo)中。例如，可以把目標(biāo)寫(xiě)成“在活動(dòng)結(jié)束后，80％的學(xué)生會(huì)在地方感問(wèn)卷中給予正向反饋。”或者“在活動(dòng)結(jié)束后的問(wèn)卷調(diào)查中，50％的學(xué)生愿意參與下一次的社區(qū)服務(wù)。”這樣的標(biāo)準(zhǔn)教案寫(xiě)法，不僅讓活動(dòng)策劃者可以提前設(shè)定教學(xué)預(yù)期成果，而且讓評(píng)價(jià)者有標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)來(lái)評(píng)分。最后缺少評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。由于在國(guó)內(nèi)從事環(huán)境教育的工作人員有很大部分的學(xué)科背景是環(huán)境科學(xué)等自然科學(xué)領(lǐng)域，很少有從業(yè)人員擁有教育學(xué)的學(xué)科背景，所以環(huán)境教育的開(kāi)展往往強(qiáng)調(diào)了環(huán)境領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)而忽視了教育學(xué)的基本原理。在教案中，幾乎所有學(xué)員都在著力設(shè)計(jì)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方法及教學(xué)過(guò)程，但是卻從不提及教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)。說(shuō)白了就是，教案撰寫(xiě)者只研究怎么教，而不管事后如何評(píng)價(jià)自己的教學(xué)成果，以及如何讓其他工作人員評(píng)估自己的教學(xué)。出現(xiàn)這樣情況的原因很多，但是主要是因?yàn)槲覈?guó)目前在環(huán)境教育領(lǐng)域，缺少針對(duì)特定活動(dòng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。

篇（6）

一、政府主導(dǎo)，建立健全推進(jìn)機(jī)制

對(duì)全市旅游業(yè)要實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)劃、指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)，制定切合我市旅游業(yè)發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)政策和措施，強(qiáng)化對(duì)旅游業(yè)的組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)與管理功能。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推行“大旅游”的管理模式，依照政府主導(dǎo)原則，在政府層面上建立具有統(tǒng)一規(guī)劃、政策導(dǎo)向、資源整合、部門(mén)協(xié)調(diào)和綜合管理職能的市級(jí)旅游領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)職能設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游景區(qū)建設(shè)、招商引資等專(zhuān)項(xiàng)工作組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)石港漁灣水道、開(kāi)沙島、進(jìn)鮮港、南山湖等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。同時(shí)，建立健全正常的議事、調(diào)度、督促、檢查制度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)的權(quán)威性、有效性。

2.科學(xué)制定規(guī)劃。建議市政府相關(guān)部門(mén)根據(jù)通州旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，按照“重規(guī)劃、重建設(shè)、邊宣傳、邊發(fā)展”的工作思路，以規(guī)劃協(xié)調(diào)、綜合效益、可操作性為原則，精心組織編制《通州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，明確實(shí)施旅游資源整合、開(kāi)辟旅游線路、完善旅游要素配置和規(guī)范旅游市場(chǎng)管理等工作重點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上編制石港漁灣水道、進(jìn)鮮港、南山湖等重點(diǎn)旅游景區(qū)詳規(guī)。

3.加大推介力度。要加大旅游宣傳投入，以品牌推介為核心，推動(dòng)城市旅游形象、旅游產(chǎn)品的傳播。要主動(dòng)和周邊的南通、上海以及蘇南一些著名景區(qū)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，進(jìn)行橫向聯(lián)系合作，擴(kuò)大旅游輻射面。吸引旅行社參與運(yùn)作，通過(guò)與旅行社共同制作宣傳資料，采取價(jià)格優(yōu)惠、獎(jiǎng)金激勵(lì)等多種形式，直接向客源地宣傳促銷(xiāo)，促進(jìn)客源的組織。要積極利用會(huì)展、節(jié)慶活動(dòng)促旅游發(fā)展，精心籌劃好通州市重點(diǎn)旅游資源推介會(huì)活動(dòng)。借助網(wǎng)絡(luò)媒體大力宣傳我市旅游景點(diǎn)，建立與新聞媒體雙向互動(dòng)的信息平臺(tái)，及時(shí)各類(lèi)旅游信息。

二、整合資源，打造特色旅游線路

1.打好“人”和“城”兩張牌。同志曾說(shuō)過(guò)中國(guó)的輕工業(yè)不能忘記張謇。張謇的業(yè)績(jī)及聲譽(yù)是通州人文旅游資源的一大寶藏，發(fā)展以張謇業(yè)績(jī)?yōu)橹行牡穆糜?，?shí)質(zhì)是實(shí)業(yè)文化的旅游。作為張謇先生的故里，我市已成為全國(guó)家紡市場(chǎng)的龍頭，中國(guó)南通家紡城被評(píng)定為全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)。我們要充分放大張謇實(shí)業(yè)文化和南通州家紡品牌效應(yīng)，吸引更多的游客來(lái)瞻仰張謇先生在通州范圍內(nèi)的遺跡，來(lái)家紡城觀光購(gòu)物。通過(guò)向游客有償提供風(fēng)味小吃、旅游工藝品、民間藝術(shù)表演等特色旅游項(xiàng)目，展示通州的人文景觀、風(fēng)土民情、地方特色。

2.做好三水（一灣一島一港）文章。我市瀕江臨海，水資源豐富。石港漁灣水道具有河曲、樹(shù)繁、草茂、鳥(niǎo)多、水清和境幽六大特色；開(kāi)沙島環(huán)境宜人，自然生態(tài)良好，農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)品資源豐富；進(jìn)鮮港河寬水闊，魚(yú)蝦鮮美，鄉(xiāng)野風(fēng)光保存完好。要圍繞“三水”資源，打造各具側(cè)重的旅游休閑景點(diǎn)，做活水的文章。

3.依托成熟景點(diǎn)打造旅游線路。以市場(chǎng)機(jī)制為導(dǎo)向，以利益機(jī)制為紐帶，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作，主動(dòng)與我市主要旅游客源地城市--上海、蘇州、南通等地旅行社聯(lián)手開(kāi)拓通州旅游市場(chǎng)，逐步將本市景點(diǎn)納入長(zhǎng)三角、南通旅游線路。整合全市旅游資源和農(nóng)業(yè)資源，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游的品牌建設(shè)。大力開(kāi)展景區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升景區(qū)檔次和水平。

我市目前較成熟的景點(diǎn)可組成三條一日游線路：一是由中國(guó)南通家紡城--南山寺--西亭長(zhǎng)盛垂釣山莊--石港漁灣水道；二是由南山寺--興東綠野觀光農(nóng)業(yè)休閑園--五接開(kāi)沙島度假區(qū)；三是從中國(guó)南通家紡城--先鋒惠凱生態(tài)園、御園農(nóng)莊--五接開(kāi)沙島度假區(qū)。時(shí)機(jī)成熟后可將南山湖、謇園、忠孝文化園等納入一日游線路，以進(jìn)一步凸顯通州旅游特色，完善通州旅游體系。

三、加大投入，多渠道籌措資金

遵循“誰(shuí)投資，誰(shuí)收益”的原則，建立旅游業(yè)有償投資機(jī)制，加大景點(diǎn)的投入、開(kāi)發(fā)、建設(shè)力度，鼓勵(lì)外商、集體、個(gè)人和有實(shí)力的旅游集團(tuán)投資通州旅游業(yè)，形成多元投入、全社會(huì)辦旅游的格局。

1.設(shè)立發(fā)展基金。市財(cái)政每年列出一定的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立市旅游業(yè)發(fā)展基金，用于開(kāi)發(fā)研究項(xiàng)目、編制規(guī)劃補(bǔ)貼、旅游宣傳推介等。

2.爭(zhēng)取扶持資金。積極向上爭(zhēng)取水利、交通、農(nóng)村綜合治理等項(xiàng)目資金以及環(huán)保治理、省生態(tài)示范工程等專(zhuān)項(xiàng)資金，更多地帶動(dòng)旅游業(yè)的投入。

3.吸引民間資金。通過(guò)招商引資渠道，運(yùn)用市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)手段，把優(yōu)勢(shì)資源變成旅游發(fā)展的資本來(lái)運(yùn)行。利用以資源換資金、以經(jīng)營(yíng)權(quán)換資金等方式，充分挖掘民資民力，引導(dǎo)資金投入旅游業(yè)。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)，營(yíng)造良好旅游環(huán)境

通過(guò)對(duì)旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素產(chǎn)業(yè)鏈的整合，加強(qiáng)旅游環(huán)境建設(shè)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。

1.完善基礎(chǔ)設(shè)施。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，如景區(qū)建設(shè)、

篇（7）

1.保定市低碳金融支持城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

在國(guó)家試點(diǎn)政策和保定市委市政府的大力支持下，保定市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行的如火如荼，先后打造了“中國(guó)電谷”、“太陽(yáng)能之城”等重點(diǎn)項(xiàng)目，提出了“探索一條城市經(jīng)濟(jì)以低碳產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府以低碳社會(huì)為建設(shè)藍(lán)圖的符合保定發(fā)展實(shí)際，節(jié)能環(huán)保、綠色低碳的生態(tài)文明發(fā)展之路”的發(fā)展理念。

1.1 保定市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

1.1.1 大力推廣新能源和能源設(shè)備制造業(yè)發(fā)展

保定市在以清潔能源建設(shè)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)城市發(fā)展方面，成績(jī)突出。2006年提出了打造“中國(guó)電谷”，加快新能源及能源設(shè)備制造業(yè)發(fā)展?！氨６?中國(guó)電谷”已擁有太陽(yáng)能、風(fēng)能及輸變電、蓄能設(shè)備制造骨干企業(yè)170多家，初步形成了太陽(yáng)能光伏發(fā)電設(shè)備、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備、新型儲(chǔ)能設(shè)備、高效節(jié)能設(shè)備及電力自動(dòng)化設(shè)備等六大產(chǎn)業(yè)體系。2005年―2008年，銷(xiāo)售收入由60億元，增長(zhǎng)到254億元，出口創(chuàng)匯9.77億美元，同比增長(zhǎng)82.7%。骨干企業(yè)眾多，其中，英利綠色能源公司已是國(guó)內(nèi)最大的具有完整產(chǎn)業(yè)鏈的太陽(yáng)能光伏發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)，中航惠騰公司也已成為亞洲最大的風(fēng)電葉片生產(chǎn)企業(yè)。

1.1.2 盡心打造低碳城市生活

2007年，保定市政府出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)“太陽(yáng)能之城”的實(shí)施意見(jiàn)》，旨在發(fā)展光伏LED及LED其它產(chǎn)品，將其推廣到太陽(yáng)能照明、熱水供應(yīng)、取暖等城市生活的多個(gè)方面，目前，“太陽(yáng)能之城”建設(shè)取得階段性成果――完成37條路段的太陽(yáng)能路燈應(yīng)用改造，共安裝太陽(yáng)能路燈700基；完成159個(gè)小區(qū)照明太陽(yáng)能改造工程，在交通信息、道路照明、建筑工程光熱利用、小區(qū)改造、公共園林等眾多方面實(shí)現(xiàn)了低碳生活改革。

隨后，又推出了“藍(lán)天行動(dòng)”、“碧水計(jì)劃”和“綠蔭行動(dòng)”，以促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)行動(dòng)，目前已卓有成效。2009年底，全市已取締改造燃煤鍋爐472臺(tái)，大氣質(zhì)量明顯改善；新建污水處理廠32座，全市污水處理能力達(dá)日均104.7萬(wàn)噸；園林綠地面積擴(kuò)大，目前全市綠化覆蓋總面積4377.77公頃，人均綠地面積、綠地率和綠化覆蓋率等“三綠”指標(biāo)分別為9.28平方米、33.9%和38.7%。

1.1.3 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)，助推綠色產(chǎn)業(yè)

支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展，發(fā)展生態(tài)旅游、促進(jìn)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也是保定建設(shè)“低碳城市”的一條重要途徑。淶水縣金融體系投放資金6000余萬(wàn)元，將“野三坡”景區(qū)發(fā)展成為5A級(jí)旅游重點(diǎn)景區(qū)，年收入超過(guò)6500萬(wàn)元；易縣則著力打造狼牙山、清西陵景區(qū)，推出“農(nóng)家樂(lè)”特色服務(wù)，年收入超過(guò)560萬(wàn)元；又在“太陽(yáng)城計(jì)劃”中，完成23處景區(qū)（其中，自然景區(qū)10處、文物景區(qū)13處）的太陽(yáng)能應(yīng)用改造，完善了旅游景區(qū)的生態(tài)保護(hù)工作。

1.2 金融支持低碳城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.2.1 支持新能源產(chǎn)業(yè)壯大和發(fā)展

保定市各金融機(jī)構(gòu)在低碳城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，積極支持“保定?中國(guó)電谷”打造，為新能源及能源設(shè)備制造業(yè)的快速發(fā)展提供資金支持。截至2011年10月末，全市各金融機(jī)構(gòu)對(duì)“英利”新能源、“中航惠騰”等新能源建設(shè)骨干企業(yè)發(fā)放貸款共計(jì)67.96億元，其中，僅對(duì)“英利”新能源貸款高達(dá)54.91億元，對(duì)“中航惠騰”等其他骨干企業(yè)投放貸款達(dá)13.05億元。除此之外，各金融機(jī)構(gòu)還給予新能源產(chǎn)業(yè)信貸政策優(yōu)惠，建設(shè)銀行在貸款投向上，加大了對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)，比如風(fēng)電、光伏太陽(yáng)能行業(yè)的投放，并且積極爭(zhēng)取差別化信貸政策和客戶(hù)政策，對(duì)行業(yè)中的骨干企業(yè)加大了資金支持力度；浦發(fā)銀行保定分行也給予新能源和環(huán)保行業(yè)重點(diǎn)授信支持，同時(shí)開(kāi)辟綠色信貸項(xiàng)目融資專(zhuān)項(xiàng)審批通道，大大提高審批效率。

1.2.2 支持低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用

為貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，拓展節(jié)能減排市場(chǎng)，加大對(duì)節(jié)能減排金融支持力度，保定市各金融機(jī)構(gòu)加大節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用方面的資金投放力度。其中，建設(shè)銀行及其辦事處選擇優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持，在節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用方面分別投放0.45億元和0.12億元。

1.2.3 支持低碳城市建設(shè)項(xiàng)目

全市包括國(guó)有商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社在內(nèi)的各金融機(jī)構(gòu)高度重視低碳城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，為相關(guān)項(xiàng)目提供了大量資金支持。其中，農(nóng)村信用聯(lián)社對(duì)“碧水計(jì)劃”建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放貸款0.46億元；建設(shè)銀行對(duì)高陽(yáng)污水處理企業(yè)發(fā)放貸款0.9億元，有力的促進(jìn)了“藍(lán)天行動(dòng)”、“碧水計(jì)劃”等低碳城市建設(shè)項(xiàng)目的順利開(kāi)展，加快了保定市區(qū)“兩環(huán)四廊、五湖十園；青綠交映、水城一體”的城市水系空間格局的形成。

1.2.4 支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新“綠色信貸”模式

保定市農(nóng)村人口占比80%，是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，積極推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展對(duì)低碳城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)至關(guān)重要。為此，金融機(jī)構(gòu)不斷推出新產(chǎn)品，創(chuàng)新“綠色信貸”模式，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供資金支持。其中，保定市商業(yè)銀行推出了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展貸款產(chǎn)品，發(fā)放貸款160萬(wàn)元支持保定市固德生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司擴(kuò)建；中行保定分行對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，提供“綠色信貸”5820萬(wàn)元資金支持；建行保定分行支持農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展，2011年對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)放貸款600萬(wàn)元；此外，農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)放貸款0.11億元，促進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)為打造“山水保定”，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

2.金融支持城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1 缺乏綜合扶植政策

首先，缺乏與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的財(cái)稅政策支持力度，對(duì)新能源開(kāi)發(fā)、清潔能源開(kāi)發(fā)及低碳技術(shù)的研發(fā)缺少政策扶持，尤其是地方上財(cái)力有限，很難給予低碳經(jīng)濟(jì)有力的財(cái)稅政策扶植。其次，缺乏金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策激勵(lì)機(jī)制，對(duì)綠色金融的利率補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)热狈ο鄳?yīng)的激勵(lì)政策，對(duì)節(jié)能減排、新能源開(kāi)發(fā)企業(yè)的融資信貸、上市發(fā)行股票等也缺乏政策扶植。最后，缺乏支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)，《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》和《節(jié)能減排全民科技行動(dòng)方案》這兩部文件偏重宏觀指導(dǎo)，政策約束與激勵(lì)作用不強(qiáng)。

2.2 低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益不同，與金融機(jī)構(gòu)利潤(rùn)目標(biāo)矛盾

低碳經(jīng)濟(jì)以低污染、低排放為基礎(chǔ)，以節(jié)能、減排和清潔能源為三大主線，節(jié)能環(huán)保、緩解能源緊張問(wèn)題、可持續(xù)發(fā)展和改變?nèi)藗兊纳钣^念與方式是低碳經(jīng)濟(jì)的主要社會(huì)效益。而在向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，研發(fā)成本上升，盈利模式轉(zhuǎn)變，短期的經(jīng)濟(jì)效益很難實(shí)現(xiàn)。金融機(jī)構(gòu)作為低碳經(jīng)濟(jì)信貸融資的主要來(lái)源，十分注重貸款的安全性、收益性和流動(dòng)性，以利潤(rùn)最大化作為其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，這與低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益相矛盾，低碳經(jīng)濟(jì)可能面臨較嚴(yán)峻的融資形勢(shì)。

2.3 新能源生產(chǎn)本身高耗能、高污染

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新能源主要包括風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能等，它們可以替代煤和石油這些傳統(tǒng)能源，通過(guò)先進(jìn)成熟的低碳技術(shù)，比如清潔煤技術(shù)（IGCC）和二氧化碳捕捉及儲(chǔ)存技術(shù)（CCS）等，減少二氧化碳的排放。但有些新能源比傳統(tǒng)能源更加昂貴，太陽(yáng)能發(fā)電的主要材料是多晶硅，這種材料的生產(chǎn)本身就是高耗能、高污染的，并且光伏發(fā)電的成本也是較高的。風(fēng)能發(fā)電中玻纖風(fēng)機(jī)葉片和風(fēng)機(jī)軸承易損壞，會(huì)相應(yīng)增加成本。核能發(fā)電廠熱效率較低，熱污染較嚴(yán)重，大量的放射性物質(zhì)一旦在事故中泄露，將會(huì)對(duì)環(huán)境造成巨大破壞，對(duì)人身造成極大危害。

3.金融支持城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策和建議

3.1 加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)綜合扶植

政府的大力扶植在加速城市低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程中至關(guān)重要，若缺乏綜合性的扶植政策，金融部門(mén)支持城市低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用效果必然會(huì)受到阻礙和制約。于是，保定市出臺(tái)了“關(guān)于建設(shè)低碳城市的指導(dǎo)意見(jiàn)”等一系列配套政策；建立了“一個(gè)理念、兩個(gè)階段性目標(biāo)、三個(gè)主要任務(wù)、六項(xiàng)重點(diǎn)工程”的建設(shè)框架；在項(xiàng)目審批，財(cái)政、稅收優(yōu)惠政策，物價(jià)工商管理，配套金融監(jiān)管制度建立等眾多方面對(duì)金融促進(jìn)城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行了綜合扶植，有效地推動(dòng)了低碳城市的建設(shè)。同時(shí)，政府對(duì)金融部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保提供等扶持政策，對(duì)金融部門(mén)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和資金配置調(diào)整起到了顯著的激勵(lì)作用。可見(jiàn)，建立綜合的低碳經(jīng)濟(jì)扶持機(jī)制，形成政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和公眾等多方的共贏，是實(shí)現(xiàn)低碳金融支持城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.2 政府銀行審慎選擇支持低碳項(xiàng)目，防止高耗能高污染

政策性銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)村金融服務(wù)系統(tǒng)構(gòu)成的金融體系，是完成低碳金融支持的核心，該體系通過(guò)增加低碳項(xiàng)目融資力度，同時(shí)限制“高污染、高耗能”項(xiàng)目信貸支持的方法，“雙管齊下”，能有效地優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、支持城市低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)。首先，政府、銀行部門(mén)應(yīng)明確發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，特別注意完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，從貸款審查、項(xiàng)目評(píng)估、借款人分析等“貸前”環(huán)節(jié)入手，審慎選擇優(yōu)質(zhì)低碳項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持。其次，必須建立嚴(yán)格的金融監(jiān)管和信息披露機(jī)制，下大力度控制商業(yè)銀行對(duì)“三高一低”項(xiàng)目的資金貸放。最后，要加強(qiáng)低碳金融觀念的宣傳，在銀行部門(mén)樹(shù)立低碳新理念，從根本上建立低碳金融支持體系。

3.3 銀行加強(qiáng)低碳金融創(chuàng)新，綜合考核經(jīng)營(yíng)效益

促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅要求商業(yè)銀行拓寬貸款范圍和金融服務(wù)內(nèi)容，還應(yīng)進(jìn)行必要的金融創(chuàng)新?？偟膩?lái)說(shuō)，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融創(chuàng)新應(yīng)包括以下兩個(gè)方面：

一是建立在“碳排放權(quán)”交易基礎(chǔ)上的各種金融創(chuàng)新。當(dāng)政府設(shè)定了碳排放的總量上限，于是排放權(quán)就會(huì)具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，可以通過(guò)轉(zhuǎn)讓獲得收益。因此，商業(yè)銀行可以允許申請(qǐng)貸款的企業(yè)將其作為抵押來(lái)獲得貸款。另外，商業(yè)銀行可以嘗試推出“綠色信貸”和“碳排放權(quán)”交易掛鉤的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品，為企業(yè)的“節(jié)能減排”項(xiàng)目提供資金支持和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避工具，為個(gè)人，企業(yè)和相關(guān)投資提供便利和渠道。

二是貸款管理機(jī)制的創(chuàng)新，制定一套適合低碳項(xiàng)目的貸款管理辦法。如采用合同能源管理（EMC）方式，即企業(yè)貸款建設(shè)節(jié)能減排項(xiàng)目，并用由此節(jié)省下來(lái)的開(kāi)支分期償還設(shè)備價(jià)款。節(jié)能項(xiàng)目的提供者多為中小企業(yè)，它們一般不具備充分的抵押貸款條件，也較難獲得銀行滿(mǎn)意的信用評(píng)級(jí)。按照傳統(tǒng)的貸款管理方法，這些銀行難以獲得銀行的貸款支持。而采用應(yīng)收賬款質(zhì)押這種新的貸款方式，則可以使企業(yè)獲得貸款。

篇（8）

繼1574年意大利設(shè)立了世界上第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)后,世界各地不斷涌現(xiàn)出各式各樣的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。我國(guó)自20世紀(jì)80年代初設(shè)立深圳、珠海、汕頭和廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái),經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)發(fā)展至全國(guó)各地,并逐漸從初步探索階段走入了規(guī)范化全面發(fā)展階段。開(kāi)發(fā)區(qū)在中國(guó)改革開(kāi)放的大潮中逐步發(fā)展壯大,是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,也是城市空間結(jié)構(gòu)演化過(guò)程的重要?jiǎng)恿?與其所處城市協(xié)同發(fā)展。

特征與優(yōu)勢(shì)

啟東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)地處國(guó)際大都市上海的北岸,與上海隔江相望。以啟東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為代表的這一類(lèi)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)有著自身的特征和得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)。2010年5月,《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》獲得國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn),江蘇沿海城市開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略已然上升為國(guó)家戰(zhàn)略,啟東成為兩大國(guó)家戰(zhàn)略交匯點(diǎn)。同時(shí)上海用地趨于飽和,外高橋模式的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使得啟東的發(fā)展?jié)摿θ找嫱癸@。

區(qū)位優(yōu)勢(shì)。啟東位于長(zhǎng)江三角洲洲頭,長(zhǎng)江、東海、黃海交匯處,與上海市區(qū)直線距離僅50公里。新建成通車(chē)的崇啟大橋更是將啟東駕車(chē)至上海市中心的時(shí)間縮短為一小時(shí),啟東與上海的同城效應(yīng)、交通樞紐效應(yīng)和投資洼地效應(yīng)將更加突顯。2010年5月9日,寧啟鐵路南通至啟東段項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng),標(biāo)志著一條連通東南沿海與西部地區(qū)的快捷通道即將全線貫通。

資源優(yōu)勢(shì)。江海資源是啟東最大的開(kāi)發(fā)潛力。其中,呂四港是我國(guó)為數(shù)不多的天然深水大港,年漁副產(chǎn)品產(chǎn)量30萬(wàn)噸,同時(shí)常年平均水深16米,10萬(wàn)噸級(jí)海輪可自由出入,進(jìn)出口貿(mào)易路徑暢通。年灘涂圍填海面積大于一萬(wàn)余畝(2012年預(yù)計(jì)新增圍填海面積28500畝),為啟東提供了充足的土地儲(chǔ)備。濱海工業(yè)園1.4萬(wàn)畝和恒大海上威尼斯1萬(wàn)畝土地已規(guī)劃建成,為招商引資提供了配套硬件設(shè)施。

發(fā)展中的問(wèn)題

區(qū)域開(kāi)發(fā)無(wú)序。我國(guó)自2009年集中出臺(tái)了30多個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。如此眾多的區(qū)域規(guī)劃在短時(shí)間內(nèi)的迅速增加不僅導(dǎo)致了區(qū)域發(fā)展定位重復(fù)、區(qū)位特征減弱等問(wèn)題,并造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策失靈、地方經(jīng)濟(jì)惡性競(jìng)爭(zhēng)等負(fù)面效應(yīng),而且造成開(kāi)發(fā)區(qū)與城市的區(qū)別相混淆,使開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)無(wú)章可循。開(kāi)發(fā)區(qū)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心部分,但又有別于城市。開(kāi)發(fā)區(qū)的用地規(guī)模、用地結(jié)構(gòu)與城市有著較大的差異。目前,由于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)缺乏統(tǒng)籌管理,規(guī)劃特點(diǎn)不夠明確,規(guī)劃管理人才不足,開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)問(wèn)題盲目性較大,加之地方保護(hù)主義和盲目追求GDP增長(zhǎng)等諸多問(wèn)題,容易誘發(fā)開(kāi)發(fā)區(qū)重復(fù)建設(shè)和低水平競(jìng)爭(zhēng)。另外,由于城市規(guī)劃缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)目光,很容易導(dǎo)致“短壽建筑”的現(xiàn)象產(chǎn)生。比如,啟東文峰大世界作為啟東規(guī)模最大的集購(gòu)物、娛樂(lè)、休閑為一體的綜合性商場(chǎng)建成于1999年12月19日,運(yùn)營(yíng)不足13年已然不能承受市民日益提高的物質(zhì)文化需求,于2012年4月拆除并在原址重建。造成高樓“短壽”的最重要的原因就是政府規(guī)劃部門(mén)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光以及節(jié)約意識(shí)。

優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)薄弱。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展之初就當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件提出了以吸引外資為主的發(fā)展方式。然而,隨著世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際形勢(shì)劇烈波動(dòng),以吸引外資為主的發(fā)展方式導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)將承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn),這也是開(kāi)放主導(dǎo)型增長(zhǎng)方式不可避免的風(fēng)險(xiǎn)成本。國(guó)內(nèi)一些產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展勢(shì)頭不斷加速,優(yōu)勢(shì)明顯,但是總歸基礎(chǔ)薄弱,繼續(xù)發(fā)展存在較大困難,而且產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模較小、實(shí)力較弱,與國(guó)際同行業(yè)比較毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力。自主產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模小,缺乏龍頭骨干企業(yè),知名品牌企業(yè)匱乏也是問(wèn)題焦點(diǎn)。各產(chǎn)業(yè)缺少相應(yīng)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,多數(shù)企業(yè)處于外來(lái)技術(shù)的消化、應(yīng)用期。例如,鋼鐵產(chǎn)業(yè)依舊是競(jìng)爭(zhēng)力和利潤(rùn)低下的粗加工重工業(yè),缺少高技術(shù)產(chǎn)品。另外,經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各企業(yè)產(chǎn)品缺乏關(guān)聯(lián),沒(méi)有配套生產(chǎn),相對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈有待拓寬。

篇（9）

一、引言

城市是物流發(fā)展和物流矛盾的集散地，城市物流的發(fā)展是一個(gè)城市整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。近年來(lái)我國(guó)不少省市意識(shí)到城市物流發(fā)展的重要性，試圖通過(guò)對(duì)城市物流的系統(tǒng)化布局、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作和社會(huì)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程，來(lái)達(dá)到滿(mǎn)足物流需求、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目的。

近幾年關(guān)于城市物流的研究文獻(xiàn)多集中在城市物流總體規(guī)劃和制定城市物流發(fā)展所需政策方面。程世東等（2005）闡述了城市物流及其規(guī)劃的理論，把物流分為企業(yè)物流、行業(yè)物流、社會(huì)物流，從不同角度分析了城市物流與其他物流之間的區(qū)別與聯(lián)系。張麗坤（2007）認(rèn)為中國(guó)的城市物流經(jīng)濟(jì)才處于起步階段，并對(duì)中國(guó)城市物流發(fā)展中存在的問(wèn)題以及解決的辦法進(jìn)行探討。藍(lán)伯雄等（2005）認(rèn)為現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展城市物流，不僅需要第三方物流企業(yè)的廣泛參與，更需要政府部門(mén)的規(guī)劃和引導(dǎo)。而很少有人從系統(tǒng)的角度、多層次的角度、物流一體化的角度綜合研究城市物流發(fā)展的問(wèn)題。本文從物資流動(dòng)環(huán)節(jié)、物流功能、物流層次等多個(gè)角度分析城市物流發(fā)展的影響因素，統(tǒng)合考慮物流層次視角、物流功能視角和物資流動(dòng)環(huán)節(jié)視角，整合構(gòu)建系統(tǒng)高效的城市物流發(fā)展體系，研究城市物流與城市的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。

二、城市物流構(gòu)成的多維視角透析

日本學(xué)者谷口榮一定義的城市物流為：城市物流是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架內(nèi)，綜合考慮交通環(huán)境、交通阻塞、能源浪費(fèi)等因素，對(duì)城市內(nèi)私有企業(yè)的物流和運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行整體優(yōu)化的過(guò)程[5]。我國(guó)學(xué)者何明珂認(rèn)為城市物流是一種比較特殊的物流，比平常提到的物流多了一個(gè)邊界，需要在物流涉及到的諸多方面加上地域的限制何城市的屬性。作者認(rèn)為城市物流是指在城市內(nèi)及城市間的物品的實(shí)體流動(dòng)的正向物流，以及廢棄物的清理的逆向物流等活動(dòng)。國(guó)內(nèi)學(xué)者從多個(gè)維度對(duì)城市物流結(jié)構(gòu)構(gòu)成進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究幾乎沒(méi)有?；诖?，本文應(yīng)用物流相關(guān)理論，從多維視角分析城市物流構(gòu)成及其影響因素。

1.物流功能視角

從物流功能視角出發(fā)，城市物流可包括運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)、流通加工、配送、物流信息服務(wù)等物流功能。美國(guó)政府根據(jù)物流功能將物流成本分為庫(kù)存費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、管理費(fèi)用三類(lèi)。從物流功能視角分析的城市物流構(gòu)成可看出，要提高城市物流的運(yùn)營(yíng)效率就必須從物流運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、裝卸搬運(yùn)、配送、信息管理等各環(huán)節(jié)著手。

2.物資流動(dòng)環(huán)節(jié)視角

從物資流動(dòng)的角度看，物流貫穿于作為現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，包括從原材料供應(yīng)開(kāi)始一直到將商品送達(dá)到消費(fèi)者手中所發(fā)生的全部物流費(fèi)用，涉及供應(yīng)物流子系統(tǒng)、生產(chǎn)物流子系統(tǒng)、銷(xiāo)售物流子系統(tǒng)、回收物流子系統(tǒng)和廢棄物物流子系統(tǒng)組成。物流成本就是指各子系統(tǒng)中發(fā)生的各種物流費(fèi)用的總和。

3.物流層次視角

從物流層次角度，城市物流可分為社會(huì)物流、行業(yè)物流和企業(yè)物流。社會(huì)物流是指特定區(qū)域內(nèi)的所有貨物組織交換活動(dòng)，可分為國(guó)際物流、區(qū)域物流和城市物流，本文所分析的社會(huì)物流是針對(duì)城市而言，主要研究物流發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)的政策、規(guī)劃、管理，以取得社會(huì)效益的最大化。行業(yè)物流是指針對(duì)某一行業(yè)或某一類(lèi)型的物品，按照貨物自身的特點(diǎn)進(jìn)行貨物的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、配送等物流活動(dòng)，主要有工業(yè)物流、商貿(mào)物流、生活消費(fèi)物流等，以及工業(yè)物流中細(xì)分出的汽車(chē)物流、啤酒物流等。行業(yè)物流系統(tǒng)物流效率的提高涉及行業(yè)物流成本的系統(tǒng)化控制，實(shí)現(xiàn)行業(yè)物流系統(tǒng)優(yōu)化。企業(yè)物流是指從供應(yīng)鏈的角度看待的物品在不同企業(yè)間及企業(yè)內(nèi)部的流動(dòng)，涉及供應(yīng)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、逆向物流等物流環(huán)節(jié)。企業(yè)物流運(yùn)作效率的提高需要整合整個(gè)物流供應(yīng)鏈系統(tǒng)，提高供應(yīng)鏈服務(wù)水平、降低供應(yīng)鏈的整體成本。

三、多級(jí)城市物流發(fā)展體系構(gòu)建及實(shí)施策略

作者基于多維視角的城市物流構(gòu)成及影響因素分析，以物流層次視角為主線，融合物流功能視角和物資流動(dòng)視角，構(gòu)建以宏觀物流系統(tǒng)、中觀物流系統(tǒng)和微觀物流系統(tǒng)為內(nèi)容的多級(jí)城市物流發(fā)展體系，并在每一部分提出具體實(shí)施策略建議。以亟為城市物流發(fā)展規(guī)劃，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力提供參考。如表1所示。

1.城市宏觀物流發(fā)展系統(tǒng)

宏觀物流系統(tǒng)是城市經(jīng)濟(jì)的命脈，城市物流系統(tǒng)規(guī)劃、分布的合理性，流通渠道的暢通對(duì)物流成本的影響至關(guān)重要。必須對(duì)宏觀物流系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和有效管理，采用先進(jìn)的物流技術(shù)手段，保證整個(gè)物流系統(tǒng)高效率、低成本運(yùn)行。城市宏觀物流系統(tǒng)的工作定位是統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

(1)統(tǒng)籌規(guī)劃和合理布局城市宏觀物流系統(tǒng)

宏觀物流系統(tǒng)是城市經(jīng)濟(jì)的命脈，城市物流系統(tǒng)規(guī)劃、分布的合理性，流通渠道的暢通對(duì)物流成本的影響至關(guān)重要。必須對(duì)宏觀物流系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和有效管理，采用先進(jìn)的物流技術(shù)手段，保證整個(gè)物流系統(tǒng)高效率、低成本運(yùn)行。城市宏觀物流系統(tǒng)的工作定位是統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

政府首先要做好整個(gè)城市的物流發(fā)展規(guī)劃。城市物流發(fā)展規(guī)劃涉及物流與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的匹配和協(xié)調(diào)戰(zhàn)略、城市物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、城市物流配送體系規(guī)劃、城市物流信息平臺(tái)規(guī)劃、城市物流發(fā)展政策。其次，在做好城市物流發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，市政府還應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的一個(gè)物流管理部門(mén)，或組建物流規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，發(fā)改委、交通部門(mén)、鐵路部門(mén)、經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)共同參與，有條件的城市可再設(shè)置城市物流行業(yè)協(xié)會(huì)，在物流規(guī)劃、物流政策制定、實(shí)施和物流服務(wù)方面做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，降低城市社會(huì)物流成本。

2.城市中觀物流發(fā)展系統(tǒng)

中觀物流系統(tǒng)發(fā)展涉及行業(yè)物流成本的系統(tǒng)化控制，應(yīng)定位為整合物流資源，大力發(fā)展地區(qū)性物流園區(qū)和城市物流中心，不斷推進(jìn)行業(yè)物流系統(tǒng)的合理化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)行業(yè)物流系統(tǒng)優(yōu)化，達(dá)到物流成本的有效控制，促進(jìn)物流集約化發(fā)展。

(1)整合物流行業(yè)資源

通過(guò)分析影響物流需求發(fā)展的影響因素，根據(jù)各因素的發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)未來(lái)城市物流發(fā)展的需求，在城市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，通過(guò)定性與定量相結(jié)合，重新進(jìn)行物流園區(qū)（中心）的規(guī)模預(yù)測(cè)、目標(biāo)客戶(hù)鎖定、布局規(guī)劃，物流配送通道的規(guī)劃，并根據(jù)城市的實(shí)際情況，提出物流園區(qū)（中心）相應(yīng)的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)體制；建設(shè)共同的零部件倉(cāng)庫(kù)、實(shí)施共同配送；有效利用各種運(yùn)輸手段；建立新舊設(shè)備及零部件的共同流通中心；建立物流技術(shù)培訓(xùn)中心，統(tǒng)一培訓(xùn)操作人員和維修人員。

(2)加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

目前行業(yè)物流存在的最根本的問(wèn)題是行業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化程度低，分散化經(jīng)營(yíng)，規(guī)模小，導(dǎo)致物流成本過(guò)高。物流標(biāo)準(zhǔn)化包括商品包裝的規(guī)格化、系列化，物流信息的條碼化，裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存作業(yè)的集裝單元化等。應(yīng)按照國(guó)際慣例和國(guó)家通行標(biāo)準(zhǔn)制定物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范物流設(shè)施和有關(guān)技術(shù)裝備，對(duì)行業(yè)物流實(shí)行規(guī)范的物流用語(yǔ)、統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一行業(yè)設(shè)備的規(guī)格，采用統(tǒng)一傳票、統(tǒng)一商品規(guī)格、統(tǒng)一法規(guī)政策、統(tǒng)一托盤(pán)規(guī)格、陳列柜和包裝模數(shù)化等。

3.城市微觀物流發(fā)展系統(tǒng)

發(fā)展城市微觀物流系統(tǒng)，關(guān)鍵是將物資流通的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、回收等物流環(huán)節(jié)看成是一體化的過(guò)程，工商企業(yè)與物流企業(yè)在整個(gè)供應(yīng)鏈網(wǎng)上開(kāi)展合作，有效實(shí)現(xiàn)物流一體化運(yùn)作。工商企業(yè)要關(guān)注核心業(yè)務(wù)，適時(shí)將物流業(yè)務(wù)外包。第三方物流企業(yè)要內(nèi)部強(qiáng)化素質(zhì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，物流行業(yè)內(nèi)，開(kāi)展收購(gòu)、兼并等整合，或結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強(qiáng)企業(yè)間合作，壯大物流業(yè)。

(1)融入供應(yīng)鏈全程管理模式

根據(jù)從物資流動(dòng)的視角分析的微觀企業(yè)物流成本降低的影響因素，可對(duì)供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷(xiāo)售物流、逆向物流等物資流通的全過(guò)程實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈管理，使由供應(yīng)商、生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)、第三方物流企業(yè)、消費(fèi)者組成的供應(yīng)鏈整體化和系統(tǒng)化，實(shí)現(xiàn)物流一體化，使整個(gè)供應(yīng)鏈利益最大化，從而有效降低企業(yè)物流成本。

企業(yè)管理應(yīng)從過(guò)去關(guān)注企業(yè)“內(nèi)部供應(yīng)鏈”的管理轉(zhuǎn)向關(guān)注從客戶(hù)到供應(yīng)商整個(gè)鏈條性能的“全程供應(yīng)鏈”管理。將供應(yīng)鏈各節(jié)點(diǎn)企業(yè)聯(lián)結(jié)起來(lái)，把從供應(yīng)源開(kāi)始到最終消費(fèi)源的物流活動(dòng)物流網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和渠道設(shè)計(jì)，從整個(gè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)把握物流的各項(xiàng)活動(dòng)，把注意力集中到各個(gè)功能要素的相互作用和協(xié)調(diào)上：科學(xué)管理庫(kù)存，減少隱性成本；利用一貫制運(yùn)輸和物流外包，降低物流成本；通過(guò)效率化的配送，提高物流規(guī)模效益，實(shí)現(xiàn)共同配送來(lái)降低物流成本；借助現(xiàn)代化的物流信息系統(tǒng)控制和降低物流成本。

(2)加快工貿(mào)企業(yè)的物流外包

歐美等國(guó)的諸多企業(yè)成功的物流外包表明，物流外包有利于企業(yè)集中有限資源發(fā)展核心業(yè)務(wù)、加速企業(yè)重組、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。美國(guó)大多數(shù)企業(yè)使用第三方物流服務(wù)后，一些環(huán)節(jié)的物流成本可降低62%，服務(wù)水平提高62%，核心業(yè)務(wù)可集中56%，資金投入可減少48%。目前我國(guó)外資企業(yè)、合資企業(yè)利用第三方物流的比例高于一般企業(yè)，沿海地區(qū)的比例高于內(nèi)陸地區(qū)，這一定程度說(shuō)明了我國(guó)物流成本高的原因。因此，加快推進(jìn)企業(yè)物流外部化是我國(guó)企業(yè)、尤其是中小企業(yè)降低物流成本的必然選擇,而發(fā)展第三方物流將起著十分關(guān)鍵的作用。

(3)促進(jìn)第三方物流企業(yè)發(fā)展

目前在各城市普遍存在第三方物流企業(yè)規(guī)模小、業(yè)務(wù)范圍窄、管理水平差、物流信息化和物流技術(shù)水平低、物流人才缺乏等問(wèn)題。要改變這種現(xiàn)狀、實(shí)現(xiàn)第三方物流企業(yè)與工貿(mào)企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，首先第三方物流企業(yè)要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、改變管理理念、夯實(shí)管理基礎(chǔ)，引進(jìn)物流先進(jìn)技術(shù)和物流人才，優(yōu)化配置物流資源，實(shí)現(xiàn)物流功能一體化運(yùn)作，提升本企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；其次，在物流行業(yè)內(nèi)部，可通過(guò)聯(lián)盟、收購(gòu)、兼并、重組等方式，整合物流資源，發(fā)展壯大物流企業(yè)或物流聯(lián)盟。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙啟蘭等:城市物流規(guī)劃的戰(zhàn)略定位分析[J].物流技術(shù),2006(6):1～4

[2]程世東等:城市物流系統(tǒng)及其規(guī)劃[J]. 北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2005(1):55～57

[3]張麗坤:中國(guó)城市物流發(fā)展中存在的問(wèn)題及其對(duì)策研究[J]. 今日湖北理論版,2007(2):13～14

[4]藍(lán)伯雄:建立高效城市物流體系的政策建議[J].中國(guó)流通經(jīng)濟(jì),2005(4):7～10

篇（10）

[中圖分類(lèi)號(hào)]　TU984 [文獻(xiàn)碼]　C [文章編號(hào)]　1000-405X（2012）-11-106-1

1城市建筑發(fā)展存在的經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題分析

關(guān)于對(duì)城市建筑的發(fā)展提出的經(jīng)濟(jì)性要求，旨在降低工程的損耗、減少工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響，以及提高工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但目前城市建筑的發(fā)展，仍然存在以下幾方面的經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題：

（1）城市建筑經(jīng)濟(jì)客觀條件，指的是工程師在考慮建筑物功能是否齊全、采用建筑技術(shù)是否先進(jìn)、建筑形式表達(dá)是否美觀等的基礎(chǔ)上，對(duì)以上內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)，是否也建立在經(jīng)濟(jì)性要求的基礎(chǔ)上同時(shí)進(jìn)行了考究。目前，工程師在工程建設(shè)的過(guò)程中，僅考慮建筑物功能的實(shí)現(xiàn)和外觀形式表達(dá)，為了爭(zhēng)取立項(xiàng)，在工程造價(jià)在估算、預(yù)算和決算等方面，超出工程實(shí)際允許的經(jīng)濟(jì)條件范圍。

（2）建筑成本的最小化理念，容易讓人產(chǎn)生采用廉價(jià)材料、采用非先進(jìn)設(shè)備、壓縮人工成本等片面剪接。而事實(shí)上，城市建筑過(guò)程中考慮建筑成本最小化，忽略了建筑過(guò)程中能源的消耗成本，工程項(xiàng)目片面追求新奇、華麗、奢侈和高檔，缺乏對(duì)社會(huì)資料綜合有效利用的研究，建筑材料選用昂貴，譬如某城市采購(gòu)不銹鋼建筑橋梁欄桿花費(fèi)了50萬(wàn)，而同樣更加經(jīng)濟(jì)、實(shí)惠、耐用的鋼筋混凝土水磨石欄桿僅需20萬(wàn)。

（3）城市建筑缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，建設(shè)思想墨守成規(guī)，不做多個(gè)技術(shù)方案的比較，忽略環(huán)境質(zhì)量和社會(huì)效益，只注重造型和功能的實(shí)現(xiàn)，政府相關(guān)部部門(mén)對(duì)設(shè)計(jì)的審核和監(jiān)督不到位，是很難實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益的。

2城市建筑經(jīng)濟(jì)性發(fā)展的創(chuàng)新建議

2.1把握建設(shè)總局，減少能源消耗

城市建筑的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要求具備全局性的觀念，在建設(shè)某類(lèi)建筑物的同時(shí)，要避免片面追求建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了其他其他建筑項(xiàng)目的效益：

（1）項(xiàng)目設(shè)計(jì)的時(shí)候，要綜合考慮建設(shè)用地的經(jīng)濟(jì)性，使得建設(shè)用地得到最大限度的利用；對(duì)建筑用地的地形、與其他建筑物關(guān)系、周邊其他環(huán)境等進(jìn)行綜合了解，提高建筑物與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；根據(jù)建筑現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境以及施工的特點(diǎn)，合理配置建筑物的群體，有效利用建筑用地，提高建筑物布局的合理性；將建筑物劃分成不同功能模塊，進(jìn)行類(lèi)比布局，充分發(fā)揮空間效益。

（2）在建筑物所在城市的經(jīng)濟(jì)水平、自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等條件允許的范圍之內(nèi)，因地制宜地實(shí)現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性：首先是從建筑物所在城市的經(jīng)濟(jì)客觀條件出發(fā)，研究當(dāng)?shù)厝巳旱南M(fèi)需求，然后確定建筑設(shè)計(jì)的風(fēng)格，切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)可行；其次是建筑物的設(shè)計(jì)與所在區(qū)域的自然條件，譬如氣溫、氣候、地質(zhì)等因素息息相關(guān)，將這些因素綜合考慮，可以避免建筑物在施工使用時(shí)候受到這些因素的負(fù)面影響，而造成不必要的能源消耗；再次是與建筑物所在城市的風(fēng)俗習(xí)慣相結(jié)合，城市建筑必須建立在當(dāng)?shù)厝巳旱男叛龊蛯徝赖幕A(chǔ)上。如果建筑方案無(wú)法獲得使用者（當(dāng)?shù)厝巳海┑恼J(rèn)可，那么經(jīng)濟(jì)適用性更是無(wú)從談起。因此，城市建筑必須當(dāng)?shù)厝巳旱娜宋沫h(huán)境納入工程方案當(dāng)中，作為建筑項(xiàng)目同步實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的前提。

2.2城市建筑經(jīng)濟(jì)性發(fā)展的可行性分析

經(jīng)濟(jì)性的城市建筑指的是功能齊全、美觀實(shí)用、工程費(fèi)用合理，并且能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的建筑物。城市建筑的經(jīng)濟(jì)性發(fā)展，需要對(duì)其進(jìn)行可行性分析：

（1）在經(jīng)濟(jì)實(shí)用的基礎(chǔ)上，我們?yōu)榱诉_(dá)到建筑設(shè)計(jì)中的其他要求，要對(duì)有限的工程資源進(jìn)行合理分配，達(dá)到建設(shè)投資的高效性。城市的經(jīng)濟(jì)性理念，要考慮到建設(shè)成本的高低，將建設(shè)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題結(jié)合，正確處理建筑施工與經(jīng)濟(jì)效益兩者之間的關(guān)系。

（2）現(xiàn)代城市建筑倡導(dǎo)的各種技術(shù)，必須是以實(shí)際需求為基礎(chǔ)，避免盲目追求建筑物的奢華和建筑風(fēng)格的標(biāo)新立異，對(duì)其是否符合實(shí)際需求條件，需要進(jìn)行深入的分析。目前我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，經(jīng)濟(jì)狀況仍然有很大的差距，引入先進(jìn)技術(shù)的成本壓力較大。因此，城市建筑在技術(shù)方面除了要有與時(shí)俱進(jìn)的理念之外，還要避免不顧自身經(jīng)濟(jì)條件盲目追求先進(jìn)技術(shù)的錯(cuò)誤做法，要將先進(jìn)建筑技術(shù)與工程成本允許條件相結(jié)合。

（3）建筑風(fēng)格通常是指建筑物外表所體現(xiàn)的美觀程度。目前全國(guó)各個(gè)城市都是根據(jù)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件和消費(fèi)群體的審美需求、風(fēng)俗習(xí)慣等確定建筑物的風(fēng)格的。但是建筑風(fēng)格并非某個(gè)區(qū)域所有人群的必然價(jià)值取向，經(jīng)濟(jì)實(shí)惠型的建筑往往更受人們的青睞。這就要求建筑項(xiàng)目啟動(dòng)的時(shí)候要將建筑風(fēng)格與經(jīng)濟(jì)實(shí)惠性相結(jié)合，達(dá)到建筑風(fēng)格與經(jīng)濟(jì)實(shí)惠相結(jié)合的效果。

2.3城市建筑的可持續(xù)發(fā)展建議

城市建筑的可持續(xù)發(fā)展，要求建造適合人類(lèi)居住的健康舒適的環(huán)境，并實(shí)現(xiàn)能源節(jié)約和科學(xué)有效利用資源的目的。

（1）資源的合理利用，尤其是水資源的保護(hù)，是城市建筑可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)要求，譬如利用二次水、自然降水以及各種自然水源等。

（2）充分考慮如何利用無(wú)污染和可再生的資源，譬如風(fēng)能、地?zé)岷吞?yáng)能等。目前自然采光已經(jīng)成為建筑經(jīng)濟(jì)性考慮的重要內(nèi)容，不僅能夠減少人工光源的使用，而且還能夠減少能源污染；自然通風(fēng)作為建筑經(jīng)濟(jì)性的主要內(nèi)容，它可以幫助我們調(diào)節(jié)室內(nèi)的空氣質(zhì)量、溫度和濕度。總之，在城市建筑中綜合考慮這些無(wú)污染資源和可再生資源，能夠?yàn)榻ㄖ?jié)約大量的能源。

（3）建筑材料和能源盡量選擇可循環(huán)利用的材料，加強(qiáng)建筑材料的管理；利用自然生長(zhǎng)速度較快的材料，譬如竹子；利用當(dāng)?shù)氐牟牧?，減少運(yùn)輸帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損耗。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，城市建筑的發(fā)展提出的經(jīng)濟(jì)性要求，旨在降低工程的損耗、減少工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響，以及提高工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但目前城市建筑的發(fā)展，仍然存在幾方面的經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題。因此，一方面我們需要站在城市建筑全局的角度，減少能源損耗，另一方面對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)性發(fā)展進(jìn)行可行性研究，不僅做到建筑物功能齊全、美觀實(shí)用、工程費(fèi)用合理，并且能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)