序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇誠信市場建設(shè)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、我國國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)誠信問題現(xiàn)狀

我國保險(xiǎn)業(yè)現(xiàn)今還存在許多問題,其中保險(xiǎn)誠信是最主要的。目前，我國保險(xiǎn)業(yè)的誠信問題，存在于開發(fā)、管理、宣傳、經(jīng)營和實(shí)施的各個(gè)方面。一方面,有些保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介為追求利潤不顧損害消費(fèi)者利益,如設(shè)計(jì)保單時(shí)的文字陷阱，出險(xiǎn)時(shí)的惜賠或無理拒賠，故意誤導(dǎo)顧客，借助行政力量強(qiáng)迫保險(xiǎn)，展業(yè)理賠兩張臉等等,還有些中介公司缺乏誠信，夸大其詞，隱瞞欺騙顧客來獲取高收入;另一方面，有些投保人通過投機(jī)或非法手段騙保取得錢財(cái)，甚至不惜走上犯罪的道路。

二、誠信缺失的具體表現(xiàn)、帶來的危害和產(chǎn)生的原因

1.誠信缺失的具體表現(xiàn)

那么，我國保險(xiǎn)業(yè)誠信缺失表現(xiàn)在哪些地方呢？據(jù)調(diào)查,主要有保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)從業(yè)人員的誠信缺失、保險(xiǎn)中介的誠信缺失、保險(xiǎn)消費(fèi)者的誠信缺失等，以下就以上問題做具體分析:(1)保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)從業(yè)人員的誠信缺失，突出表現(xiàn)為：保險(xiǎn)公司在設(shè)計(jì)保單時(shí)，用隱晦或所謂專業(yè)性的語言設(shè)置陷阱，待出險(xiǎn)或給付時(shí)逃避保險(xiǎn)責(zé)任；對客戶進(jìn)行誤導(dǎo)宣傳，為獲取業(yè)務(wù)不擇手段；通過協(xié)議或借行業(yè)協(xié)會名義聯(lián)合限價(jià)、劃分市場進(jìn)行壟斷經(jīng)營；展業(yè)理賠兩張臉，通過拖延賠付、無理拒賠等手段侵害被保險(xiǎn)人利益。(2)保險(xiǎn)中介缺乏誠信保險(xiǎn)人夸大保險(xiǎn)產(chǎn)品功能、隱瞞不利于投保人的條款、有的保險(xiǎn)人甚至與投保人合謀欺詐，損害被保險(xiǎn)人利益、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)欺詐誤導(dǎo)投保人或欺騙保險(xiǎn)公司等。保險(xiǎn)公司沒有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，以及對保險(xiǎn)人的有效管理，最終承擔(dān)保險(xiǎn)人承諾的責(zé)任。(3)保險(xiǎn)消費(fèi)者誠信不足，主要表現(xiàn)在：不履行如實(shí)告之義務(wù)，隱瞞風(fēng)險(xiǎn)信息，騙取賠償；有些投保人先出險(xiǎn)，后投保；有的偽造與保險(xiǎn)事故相關(guān)的證明、資料和其他證據(jù)，編造虛假的保險(xiǎn)事故原因或者夸大損失程度，騙取錢財(cái)；有的人為制造保險(xiǎn)事故騙取賠償，故意造成保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的損失及被保險(xiǎn)人的人身傷亡事故。

2.誠信缺失帶來的危害

第一，對社會的危害，保險(xiǎn)業(yè)是三大金融行業(yè)之一,如果保險(xiǎn)業(yè)出現(xiàn)誠信危機(jī)，將會影響到社會的穩(wěn)定發(fā)展和整個(gè)金融行業(yè)的順利運(yùn)行,人們的安全不再有可靠的保障。第二，對保險(xiǎn)行業(yè)的危害，保險(xiǎn)公司與保險(xiǎn)中介存在嚴(yán)重的誠信不足，就會使公眾對保險(xiǎn)行業(yè)失去信任，導(dǎo)致保險(xiǎn)需求大量減少，使保險(xiǎn)行業(yè)失去穩(wěn)定健康長期發(fā)展的基礎(chǔ)，最終使保險(xiǎn)業(yè)償付能力不足，失去立足之本。第三，對保險(xiǎn)從業(yè)人員的危害，對保險(xiǎn)從業(yè)人員來講，如果對保險(xiǎn)消費(fèi)者不誠信，一旦被對方發(fā)現(xiàn)，不但人格會受到鄙視，還會失去客戶，業(yè)務(wù)開展就非常困難，收入自然就會減少,甚至?xí)スぷ鳌?/p>

3.保險(xiǎn)市場誠信缺失產(chǎn)生的原因

為什么會出現(xiàn)誠信缺失的問題呢？雖然誠信缺失的問題千差萬別,但歸根結(jié)底,主要是以下兩方面原因所致：第一方面誠信缺失的內(nèi)在原因――只追求眼前的短期利益，追求利益最大化是所有企業(yè)和保險(xiǎn)從業(yè)人員的最終目的,但有些企業(yè)和保險(xiǎn)從業(yè)人員,面對激烈的市場競爭,為了贏得客戶和利益,便不遵守誠信的規(guī)則, 推銷產(chǎn)品時(shí)一切都順客戶之心意,不向客戶介紹真實(shí)情況而是夸大自己的產(chǎn)品效果，當(dāng)出了險(xiǎn)時(shí)得不到原來承諾的賠償，最終的受害者肯定是消費(fèi)者。第二方面誠信缺失的外在原因――市場規(guī)則不健全，信用管理的方法不明確，大多企業(yè)的內(nèi)部管理存在一個(gè)漏洞，那就是沒有明確的懲戒措施，這就使一些投機(jī)的人放大了膽子去欺騙客戶，制度也就無從談其作用。

三、解決誠信缺失的具體意見和方案

那怎么樣來實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)的誠信建設(shè)呢？筆者根據(jù)誠信模型圖的分析提出幾點(diǎn)解決誠信缺失的具體意見和方案。

誠信模型圖分析：不管是保險(xiǎn)公司還是消費(fèi)者，都是根據(jù)利益最大化來展開活動(dòng)的，這就要求相互之間有較高的誠信度表現(xiàn)，哪一方出問題了必然影響整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)的運(yùn)作，帶來很多弊端。由此引出一個(gè)保險(xiǎn)公司與客戶之間的誠信模型圖，如下：

保險(xiǎn)公司與客戶的誠信模型

我們來分析上圖：在（Ⅱ）中，客戶不守信而保險(xiǎn)公司是誠信的，如果保險(xiǎn)公司發(fā)現(xiàn)其行為，可以拒付賠償金，并將其列入不誠信客戶名單，以后再遇到這類客戶時(shí)，可以根據(jù)情況向其謹(jǐn)慎提供保險(xiǎn)服務(wù)或者拒絕提供服務(wù)，減少不合理費(fèi)用和損失；在（Ⅲ）中，客戶是誠信而保險(xiǎn)公司是不誠信的，當(dāng)客戶了解到這一情況時(shí)可以通過法律手段來為自己取得合法權(quán)益，而此保險(xiǎn)公司在人們心中的形象必定大打折扣，其公司的生意也會因?yàn)樽约旱倪^失而受到影響甚至癱瘓；在（Ⅳ）中，兩者都不講信用就形成了互相騙取的格局，其惡果必定由雙方共同承擔(dān)，誠信也就無所謂存在了。而在（Ⅰ）中，保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)消費(fèi)者都是以誠信的態(tài)度相互對待，當(dāng)然在保險(xiǎn)公司取得長期穩(wěn)定的收益同時(shí)消費(fèi)者的權(quán)益也得到了最大的維護(hù)與尊重，這是相互受益的最好情況，是我國保險(xiǎn)市場應(yīng)達(dá)到的理想狀態(tài)，是保險(xiǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)市場中穩(wěn)健發(fā)展的最佳保障。

既然誠信在保險(xiǎn)業(yè)中如此重要,那么保險(xiǎn)誠信缺失的問題就不得不加以解決,由此從改善外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩方面提出解決保險(xiǎn)業(yè)誠信建設(shè)的具體意見和方案:

1.改善外部環(huán)境

第一,加強(qiáng)政府參與管理力度，就我國目前保險(xiǎn)市場的發(fā)展情況來看，在保險(xiǎn)誠信建設(shè)過程中，如果只通過行業(yè)自律的方式來約束人們的行為顯然不夠力度，依靠政府的力量進(jìn)行適度的干預(yù)，可以加快法律法規(guī)制度的建設(shè)，為我國保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提供保障。第二,需加快保險(xiǎn)信用信息建設(shè)，信用信息是信用體系建設(shè)的基石. 首先要加強(qiáng)保險(xiǎn)信用信息的有關(guān)立法,盡快出臺關(guān)于界定數(shù)據(jù)保密范圍的法律法規(guī),從而充分保護(hù)消費(fèi)者的個(gè)人隱私權(quán)和企業(yè)的商業(yè)機(jī)密，并設(shè)立嚴(yán)懲不真實(shí)數(shù)據(jù)提供者的條款。其次，加快保險(xiǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立健全保險(xiǎn)信用指標(biāo)評價(jià)體系。建立保險(xiǎn)從業(yè)人員和保險(xiǎn)消費(fèi)者的信用檔案和保險(xiǎn)信用信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)關(guān)和社會間信息資源的共享。第三,加強(qiáng)保險(xiǎn)誠信失信的懲戒力度和體制，我國保險(xiǎn)業(yè)正處于初級發(fā)展階段，法律法規(guī)體系不健全，所以必須實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管模式。充分發(fā)揮法律的懲戒作用，加大失信懲戒力度，增加失信成本，使具有良好信譽(yù)的保險(xiǎn)企業(yè)和從業(yè)人員充分享有誠實(shí)信用的益處和便利，使不講信用的企業(yè)和個(gè)人付出沉重的經(jīng)濟(jì)和聲譽(yù)代價(jià)。第四,建立保險(xiǎn)公司退出市場的保障機(jī)制，保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)通過立法或規(guī)定，要求保險(xiǎn)公司要建立專門的保險(xiǎn)保障備用基金，其目的是將破產(chǎn)保險(xiǎn)公司的債務(wù)由各保險(xiǎn)公司進(jìn)行共同分擔(dān)，向破產(chǎn)保險(xiǎn)公司的客戶償還破產(chǎn)保險(xiǎn)公司不能償還的債務(wù)，以此來保障保險(xiǎn)消費(fèi)者的利益。

2.改善內(nèi)部環(huán)境

第一,加強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自身的誠信建設(shè)，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是開展保險(xiǎn)業(yè)誠信建設(shè)的主體,所以，首先要要求全體從業(yè)人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要以誠信教育為重，打牢誠信經(jīng)營的思想基礎(chǔ),徹底清理本單位的保單，對于不明確、不規(guī)范的條款及時(shí)進(jìn)行清理修訂，不給欺詐誤導(dǎo)可乘之機(jī)；其次,把提高理賠質(zhì)量作為規(guī)范經(jīng)營和提高公司競爭力的核心內(nèi)容來抓,讓顧客得到滿意的承諾；最后, 及時(shí)真實(shí)地提供有關(guān)人員和經(jīng)營方面的信用信息，自覺接受社會監(jiān)督。第二,加強(qiáng)行業(yè)自律，通過行業(yè)自律，減少不誠信現(xiàn)象，提高所有行業(yè)人員和企業(yè)的信譽(yù)度，使保險(xiǎn)業(yè)在中國得到更多人的認(rèn)可和尊重，這對中國保險(xiǎn)業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展是極為重要的。第三,提高信用評級級別，信用評級制度是對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)承諾能力和完善誠信建設(shè)的綜合評價(jià)。這一制度的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)涉及公司的資金狀況、人員素質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)等方面，反映公司的經(jīng)營實(shí)力和誠信分值。評級結(jié)果會直接影響到保險(xiǎn)公司的經(jīng)營狀況和社會誠信度。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)提高評級級別來提升競爭力。第四,培養(yǎng)優(yōu)良的保險(xiǎn)誠信文化，保險(xiǎn)誠信文化建設(shè)應(yīng)以保險(xiǎn)從業(yè)人員誠信建設(shè)為基礎(chǔ)，以保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主體信用建設(shè)為重點(diǎn)，以被保險(xiǎn)人信用建設(shè)為依托。加強(qiáng)宣傳教育,以教育感化人。開展社會公德教育、職業(yè)道德教育、法律法規(guī)教育和形式多樣的宣教活動(dòng),以增強(qiáng)保險(xiǎn)從業(yè)人和消費(fèi)者的信用意識、規(guī)則意識,形成人人“守信用、講信譽(yù)、重信義”的良好風(fēng)尚。

四、結(jié)論

總之，保險(xiǎn)誠信建設(shè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要充分發(fā)揮政府參與、行業(yè)自律、等級評定制度、企業(yè)內(nèi)控、社會輿論監(jiān)督和文化影響等各方面的力量。保險(xiǎn)監(jiān)管部門應(yīng)重點(diǎn)做好保險(xiǎn)行業(yè)誠信建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)施方案，積極推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)的信用立法和制度建設(shè)，并加強(qiáng)對保險(xiǎn)市場的嚴(yán)格監(jiān)管；保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)行業(yè)自律；保險(xiǎn)學(xué)會要深入開展保險(xiǎn)理論研究；保險(xiǎn)公司要盡快完善內(nèi)控制度，提高誠信管理水平；新聞媒體要對保險(xiǎn)業(yè)存在的不誠信行為及時(shí)進(jìn)行曝光，加強(qiáng)社會輿論監(jiān)督；每個(gè)保險(xiǎn)人做到誠實(shí)守信的自我規(guī)范。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉吉舫:關(guān)于我國保險(xiǎn)誠信問題的思考[J]．吉林金融研究，2002年第12期

篇（2）

一、誠信是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在必然要求

市場經(jīng)濟(jì)不是誠信的對立物，不是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的犧牲品，作為一項(xiàng)普遍的社會行為，誠信不僅是傳統(tǒng)的道德和法律要求，也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，在誠信和市場經(jīng)濟(jì)二者之間，存在著必然的關(guān)聯(lián)：（1）市場經(jīng)濟(jì)承認(rèn)人們獨(dú)立利益和獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的合法性，市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的誠信是以經(jīng)濟(jì)行為為主體，以償還為條件的各種借貸關(guān)系的總和，它要求經(jīng)濟(jì)行為主體履行最初的承諾，及具有一定的誠信理念。以誠信為基礎(chǔ)的廣泛的市場協(xié)作也變的尤為重要，市場經(jīng)濟(jì)是追求利益最大化的經(jīng)濟(jì)，而誠信則是實(shí)現(xiàn)主體合法利益的重要前提。因此，誠信建設(shè)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。（2）誠信經(jīng)營是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵，我國企業(yè)和產(chǎn)品要想在全球化市場中占有一席之地，就必須按照國際通行的規(guī)則，遵守誠信的理念和法則。誠信經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級形態(tài)，我國雖然已經(jīng)初步具備了與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法制環(huán)境和競爭機(jī)制，但尚未形成符合市場經(jīng)濟(jì)要求的誠信制度和體系，特別是在企業(yè)、個(gè)人乃至全社會的誠信觀念遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)實(shí)條件下，靠誠信取勝，以誠信為本，把誠信經(jīng)營作為企業(yè)的法寶，成為市場經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)經(jīng)營的根本觀念。（3）市場經(jīng)濟(jì)是公平競爭的經(jīng)濟(jì)，而誠信是保障市場競爭的公平的重要因素之一，誠信即是每一個(gè)社會成員都應(yīng)當(dāng)具備的一個(gè)基本的素質(zhì)，也是整個(gè)社會不可缺少的一項(xiàng)基本原則。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)競爭日趨激烈，如果離開了誠信原則的必要約束，則這種競爭就會失去理性和公正，就會演化成破壞原則的惡性競爭。這就不斷會使市場交易的成本上長，使社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受阻，還會導(dǎo)致大量的矛盾沖突，使整個(gè)社會最終陷入無序、混亂的危險(xiǎn)境地，因此，誠信是市場經(jīng)濟(jì)的劑，是實(shí)現(xiàn)社會公平競爭的一個(gè)基本條件，是保障和促進(jìn)社會健康發(fā)展維護(hù)社會正常秩序所不可缺少的黃金規(guī)則。而市場經(jīng)濟(jì)從根本上說也應(yīng)該是最講誠信的經(jīng)濟(jì)。

二、誠信缺失對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的危害

篇（3）

誠信是誠實(shí)信用的合稱，它要求人們在社會交往中不弄虛作假，講真話、實(shí)話，言行一致，“言必行 ，行必果”。它的基本含義可以從個(gè)人、社會、經(jīng)濟(jì)和政治等層面來理解 ：一是從個(gè)人層面來看，誠信要求人們注重內(nèi)心的道德修養(yǎng)，它是一個(gè)人道德的基礎(chǔ)，是每個(gè)人立德修身之本，也是人之為人的最重要品德：二是從社會層面來看，誠信不僅是社會賴以生存和發(fā)展的必要條件，而且是社會有序有效的重要標(biāo)志，是社會的基本道德要求和交往準(zhǔn)則 ；三是從經(jīng)濟(jì)層面來看 ，誠信是有序的市場經(jīng)濟(jì)最基本的道德規(guī)范要求，是市場成熟的標(biāo)志，本質(zhì)上體現(xiàn)為一種符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的交易方式，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得 以延續(xù)和 良性循環(huán)的有效途徑；四是從政治層面來看，誠信是民主社會、法治社會的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)政治文明的前提條件。綜上所述，作為人們交往行為重要指導(dǎo)性規(guī)范的現(xiàn)代誠信，是平等、公正、以人為本的誠信。

1市場誠信缺失的原因分析

1．1制度的不完善是市場誠信缺失的根本原因

制度是秩序形成的重要基礎(chǔ)和約束的主要途徑，從本質(zhì)上講就是參與交易的各方為了在交易中建立秩序和減少不確定性而構(gòu)造和磨合出來的“交易契約”。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中，隨著經(jīng)濟(jì)主體契約關(guān)系的調(diào)整，誠信建設(shè)制度安排也必然隨之變遷和創(chuàng)新。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，社會秩序的維持主要是依靠政府的調(diào)節(jié)和控制，但隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和市場經(jīng)濟(jì)的確立，舊的約束機(jī)制逐漸失靈，新的約束機(jī)制尚未完全形成，于是就有人鉆制度不健全的空子牟取暴利，使不誠信的風(fēng)氣蔓延。同時(shí)由于道德缺乏強(qiáng)制力，有了道德約束，并不是所有的行為主體都能夠自覺誠實(shí)守信，還必須建立完備的信用體系來規(guī)范人們的行為，用制度的力量保障人們做到誠實(shí)守信，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。

1．2市場經(jīng)濟(jì)的趨利性是誠信缺失的重要原因

在市場經(jīng)濟(jì)體制中，存在著一個(gè)二律背反的“悖論”：一方面誠實(shí)守信是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本倫理法則，經(jīng)營的各方應(yīng)在誡信的基礎(chǔ)上平等交易；另一方面，經(jīng)營的各方都力圖以最小的投入獲取最大的利潤 ，具有很強(qiáng)的趨利性。當(dāng)誠信的保障機(jī)制未能建立時(shí)，受經(jīng)濟(jì)利益所驅(qū)使，經(jīng)濟(jì)生活中必然會出現(xiàn)大量違反經(jīng)濟(jì)運(yùn)行倫理、運(yùn)行規(guī)則的經(jīng)營行為，從而消蝕誠實(shí)守信、公平互利的經(jīng)濟(jì)倫理法則，妨礙經(jīng)濟(jì)生活的正常運(yùn)行。

1_3法制不健全是造成市場誠信缺失的關(guān)鍵原因

從法制的角度來看，對失信者打擊不力是造成市場誠信缺失的關(guān)鍵原因。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象的存在，客觀上助長了不誠信的風(fēng)氣蔓延。加上我國全國性的社會信用 體系制度與信用管理相關(guān)的專門法律體系尚未建立，僅僅散見于《合同法》、《擔(dān)保法》、《消 費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等這些法律的一些原則性 規(guī)定。而在美國，針對造假這種行為 ，制定了 非常嚴(yán)厲的懲罰措施 ，可以最高處罰 500萬 美金，還要追究刑事責(zé)任。而我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對造假的賠償只有兩倍，兩者比較起來 ，處罰力度差距甚大。而法制不健全也使得政府監(jiān)管能力不足、輿論監(jiān)督不到位，一些 政府 出于地方保護(hù)的需要，直接以行政手段 干預(yù)正常的市場行為，擾亂了市場秩序，助長 了企業(yè)的失信行為發(fā)生。為此 ，必須加快信用制度立法，建立有效的失信約束和懲罰機(jī)制，明確法律責(zé)任，堵住目前法律防范信用缺失 的漏洞。

2市場誠信建設(shè)的對策思考

2．1明晰產(chǎn)權(quán)，健全企業(yè)誠信機(jī)制

產(chǎn)權(quán)作為一種社會工具，其重要性就在于它能幫助一個(gè)人形成與他人交易時(shí)的合理預(yù)期。在產(chǎn)權(quán)制度上，如何保證人們在行使競 爭權(quán)利的同時(shí)，能擔(dān)當(dāng)起與權(quán)利相適應(yīng)的資產(chǎn)責(zé)任，是建設(shè)誠信道德所必需的制度條件，健全的產(chǎn)權(quán)制度是一種有效的激勵(lì)機(jī)制，它必然使社會經(jīng)濟(jì)主體為保護(hù)自己的有形資產(chǎn)而加強(qiáng)對委托過程的監(jiān)督，提高對誠信行為激勵(lì)和對失信行為打擊的積極性。目前，一些企業(yè)不愿意維持信譽(yù)和積累信譽(yù)，其主要原因是企業(yè)的委托人和人都未真正擁有企業(yè)剩余控制權(quán)，導(dǎo)致企業(yè)行為短期化。因此，一是要進(jìn)一步深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，使信譽(yù)成為維護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)利益的保證，使企業(yè)從戰(zhàn)略上重視市場信用建設(shè)；二是建立企業(yè)家聲 譽(yù)激勵(lì)約束機(jī)制。企業(yè)家為謀求將來在完全 競爭的經(jīng)理市場，獲得更高的預(yù)期收益，就必須遵循“以誠治商，以信治商”的原則，以建立其良好的聲譽(yù)形象；三是實(shí)行企業(yè)信用登記及分類管理，通過準(zhǔn)確、完整和動(dòng)態(tài)的信用檔案和信用查詢系統(tǒng)，對企業(yè)的信用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，從而制約企業(yè)的失信行為。只有這樣，才能建立起良好的市場誠信。

2．2建立健全信用信息的征集、披露制度 市場經(jīng)濟(jì)條件下，如果信息不完全、不對稱、不透明，或者說信息失靈，就會給假冒偽劣、欺詐等行為以可乘之機(jī) ，這就要求我們必 須建立起有效的信息傳輸手段，擴(kuò)大社會相關(guān)的信用信息的披露范圍和頻度，并在此基礎(chǔ)上建立一個(gè)覆蓋全社會的信用信息查詢系 統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體等在全國范圍內(nèi)形成有效的信用信息溝通傳播渠道。因此，提高失信成本是建立市場誠信的必經(jīng)之路，而法律無疑是提高失信成本的最佳選擇。

2_3誠信建設(shè)要與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，建立良好的信用體系

在市場經(jīng)濟(jì)中，建立市場經(jīng)濟(jì)誠信體系應(yīng)當(dāng)重視社會、經(jīng)濟(jì)、政治生活中政府的誠信形象 ，各級機(jī)關(guān) 、職能部 門要 “言必信 ，行 必 果”，在市場經(jīng)濟(jì)誠信體系建設(shè)中做誠信的示 范者。同時(shí)，良好的信用體系是社會秩序正常運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，規(guī)范有序的經(jīng)濟(jì)、政治、社 會活動(dòng)，需要建立一個(gè)能夠充分調(diào)動(dòng)社會資 源和規(guī)范機(jī)構(gòu)或個(gè)人行為的信用體系，使信 用體系的建立和管理有規(guī)可循、有法可依。具體地說 ，信用體系的建立應(yīng)從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政治 領(lǐng)域和社會生活領(lǐng)域等方面人手：在經(jīng)濟(jì)領(lǐng) 域，建立全面的“企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫”，收錄各類 企業(yè)從設(shè)立到注銷的全部基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中產(chǎn)生的與工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、金融、海關(guān)、保險(xiǎn)、環(huán)保、公安等部門有關(guān)的信 息，通過計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信用信息資源共享，逐步形成覆蓋全國的企業(yè)信用采集、披露、評價(jià)和監(jiān)督機(jī)制；在政治領(lǐng)域，全面建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制，并在各級政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位制定的責(zé)任制中增加有關(guān)誠信 的條款，要求各級政府機(jī)關(guān)及公務(wù)人員嚴(yán)格 把關(guān)，杜絕“假大空”等誠信缺失的行為；在社 會生活領(lǐng)域，建立“個(gè)人信用檔案”，將個(gè)人在與交通、金融、稅務(wù)、工商等部門打交道和社會交往中的信用情況用電子形式記錄在案，作為將來可資查詢的數(shù)據(jù)化信用資料。

2_4樹立誠信教育理念，增強(qiáng)防范意識

誠信是個(gè)人在處理與他人和社會的各種關(guān)系時(shí)，所應(yīng)遵循的一種立身處世的根本原則。誠信不僅僅是一個(gè)人為人處事的方法和態(tài)度，而且更應(yīng)該是人的全部道德素質(zhì)所借以體現(xiàn)的重要方面。所以，誠信教育不僅僅是一種有針對性、非常有現(xiàn)實(shí)意義的培養(yǎng)誠信品質(zhì)的道德教育，而是一種更為全面的道德教育。要把誠信教育同市場意識、競爭意識和創(chuàng)新意識培養(yǎng)教育結(jié)合起來，確立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的誠信理念，使人們明確誠信是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基本準(zhǔn)則，是成熟的市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。

參考文獻(xiàn)

篇（4）

證券期貨市場在資本市場中占有重要地位，對市場經(jīng)濟(jì)體制及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。唯有加強(qiáng)誠信建設(shè)，將誠信經(jīng)營貫穿于證券期貨行業(yè)全程中，方可保證行業(yè)持續(xù)有效發(fā)展，從而不斷完善我國資本市場。筆者根據(jù)自身工作經(jīng)驗(yàn)，主要論述了加強(qiáng)證券期貨市場的誠信建設(shè)途徑。

一、證券期貨市場交易特點(diǎn)

1.對每筆交易當(dāng)日實(shí)施清算；在保證金不足的情況下，必須在規(guī)定期限里追加保證金，或者對所持有的期貨合約進(jìn)行平倉至滿足保證金規(guī)定要求為止。

2.將客戶和會員的持倉量根據(jù)不同上市品種不同合約按照一定規(guī)則限制在一定比例或一定數(shù)量范圍內(nèi)。

3.現(xiàn)貨有關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格按照其參與現(xiàn)貨市場交易情況，需要在期貨市場規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的，提出申請并經(jīng)過交易所批準(zhǔn)的套期保值者，不存在持倉限量的限制。

4.在保證金不足的情況下，并且沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)補(bǔ)足的，或者超出持倉限額所規(guī)定數(shù)量等，要對所持有的期貨合約實(shí)施嚴(yán)格的平倉風(fēng)險(xiǎn)控制制度。

從期貨交易特點(diǎn)上看，一般的期貨市場實(shí)際均執(zhí)行了風(fēng)險(xiǎn)控制制度。在某一期貨合約的市場持倉面積數(shù)量相當(dāng)時(shí)，將該合約的交易保證金予以相應(yīng)的提高；在某一合約價(jià)格三個(gè)交易日向相同方向連續(xù)漲停板或跌停板時(shí)，相關(guān)規(guī)則明確指出允許持倉不利一方且愿意平倉的對沖出局。

在證券市場中，股票交易等同于現(xiàn)貨交易，現(xiàn)貨交易與期貨交易兩者間最大的區(qū)別是全額貨款與貨物的即時(shí)交換，股票現(xiàn)貨交易通常沒有期限性方面的問題保證金制度、追加保證金制度、強(qiáng)制平倉制度等。不過，證券交易某些時(shí)候也會引用期貨市場的漲跌停板制度。

二、加強(qiáng)證券期貨市場的誠信建設(shè)途徑及方法

現(xiàn)階段，證券期貨業(yè)已進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展階段，深入推進(jìn)證券期貨業(yè)誠信建設(shè)，不僅是有效防范創(chuàng)新發(fā)展中的道德風(fēng)險(xiǎn)的必要措施，同時(shí)還是履行證券業(yè)社會責(zé)任實(shí)質(zhì)性要求，加強(qiáng)誠信，嚴(yán)格落實(shí)國家頒布的《證券期貨市場誠信監(jiān)督管理暫行辦法》，對于我國證券期貨市場改革發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。

1.提高市場主體的誠信水平

市場經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)，資本市場屬于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性產(chǎn)物，加強(qiáng)市場主體良好的誠信是其關(guān)注的重點(diǎn)。資本市場運(yùn)行機(jī)制要想穩(wěn)定有序的運(yùn)行，資本市場交易秩序的高效維持，都需要誠信予以強(qiáng)有力的支持，所以，誠信是資本市場的本質(zhì)要求。強(qiáng)化誠信建設(shè)對資本市場的改革發(fā)展具有積極的推進(jìn)作用，能夠進(jìn)一步加大對違法失信行為的懲戒力度，對投資者的正當(dāng)權(quán)益予以良好保護(hù)，能夠進(jìn)一步強(qiáng)化市場主體的權(quán)利義務(wù)觀念，使市場行為越來越規(guī)范，為市場信用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為資本市場重大制度創(chuàng)新和改革舉措提供保障，同時(shí)，還能夠適當(dāng)?shù)慕档徒灰壮杀?，增?qiáng)市場效率。

2.明確具體的證券期貨市場誠信建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)

以長遠(yuǎn)發(fā)展角度分析，證券期貨市場誠信建設(shè)應(yīng)積極構(gòu)建制度完善規(guī)范、嚴(yán)格失信懲戒、誠信記錄全面信用服務(wù)配套的證券期貨市場誠信體系，積極營造良好的證券期貨市場誠信環(huán)境，不斷強(qiáng)化證券期貨市場的誠信道德水準(zhǔn)。在落實(shí)誠信建設(shè)工作目標(biāo)時(shí)，需要構(gòu)建一個(gè)相應(yīng)的誠信信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)作為主要依據(jù)。無論是現(xiàn)在還是未來，證券期貨市場誠信建設(shè)都必須根據(jù)配套的誠信檔案，切實(shí)根據(jù)內(nèi)容豐富性、功能強(qiáng)大性、管理規(guī)范性以及拓展空間廣闊性的要求，以誠信檔案的建設(shè)、管理與使用為中心，嚴(yán)格做好幾方面的工作：首先，對誠信檔案的及時(shí)更新，全面實(shí)現(xiàn)誠信信息的錄入、不斷更新等有關(guān)工作要求，保證信息的有效補(bǔ)充和更新。其次，對誠信檔案加強(qiáng)管理，由“入口”管理和“出口”管理著手進(jìn)行，加強(qiáng)管理工作。最后，對誠信檔案的有效使用；在建好誠信檔案后，接下來的任務(wù)就是有效使用。應(yīng)根據(jù)誠信信息使用的有關(guān)要求，充分將誠信檔案具有的約束作用在日常監(jiān)管、行政許可以及稽查處罰等各監(jiān)管工作中全面發(fā)揮，從而使監(jiān)管工作更具實(shí)效性。

3.實(shí)施誠信信息公開共享

應(yīng)積極構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的證券期貨市場誠信數(shù)據(jù)庫，將市場禁入決定、行政處罰決定以及保薦人信用信息等全部公布到相關(guān)網(wǎng)站中，相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)構(gòu)建專門的證券發(fā)行、基金公司、上市公司、期貨公司、證券公司監(jiān)管系統(tǒng)，同時(shí)還要具備相應(yīng)的高管人員和從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫；一些派出機(jī)構(gòu)應(yīng)積極和當(dāng)?shù)卣庞眯畔⒐芾聿块T配合協(xié)作，把證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作者的負(fù)面誠信記錄放到社會征信系統(tǒng)中。

4.加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度

誠信建設(shè)在監(jiān)督管理工作中屬于一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性的要求，其貫穿于監(jiān)督管理工作各環(huán)節(jié)部分，監(jiān)管執(zhí)法的成果必須嚴(yán)格根據(jù)要求轉(zhuǎn)變?yōu)檎\信信息，記入“誠信檔案”，除此之外，監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)際性工作應(yīng)充分通過科學(xué)合理的誠信信息，采用有效的誠信手段與方法。切實(shí)實(shí)現(xiàn)以下幾點(diǎn)要求：加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)力度、全面貫徹工作職責(zé)、做好更新與維護(hù)工作、提高誠信檔案的利用率、落實(shí)保密要求、詳細(xì)全面規(guī)劃誠信建設(shè)整體進(jìn)程、落實(shí)證券期貨市場誠信檔案建設(shè)的規(guī)范要求、加強(qiáng)技術(shù)操作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

三、結(jié)論

綜上所述可知，誠信是中華民族文化的精髓，是資本市場發(fā)展的動(dòng)力，積極構(gòu)建完善的誠信體系已經(jīng)成為了證券期貨行業(yè)立足于市場的必然選擇。為了進(jìn)一步加快證券期貨市場誠信建設(shè)步伐，營造氛圍好的誠信環(huán)境，證券期貨行業(yè)要切實(shí)根據(jù)黨和國家關(guān)于誠信建設(shè)方面的要求，根據(jù)自身行業(yè)實(shí)際情況，持續(xù)提高市場主體的誠信水平、明確具體的證券期貨市場誠信建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)、實(shí)施誠信信息公開共享、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度，保證證券期貨市場時(shí)刻圍繞誠信發(fā)展前行。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱梅，謝云飛.論證券市場的誠信建設(shè)[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2009；02

[2]高明.證券市場監(jiān)管研究[D].天津大學(xué)，2007

篇（5）

中圖分類號：F713.55 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1008-4428（2012）03-33 -02

隨著我國汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和保有量的不斷增加，二手車市場活躍度逐年提升。二手車市場在整體市場中的地位和作用日益顯現(xiàn)。為推進(jìn)二手車流通行業(yè)誠信體系建設(shè)，凈化二手車市場交易環(huán)境，滿足廣大消費(fèi)者對二手車市場日益增長的需求，規(guī)范市場經(jīng)營行為，實(shí)施行業(yè)自律，提高二手車經(jīng)營企業(yè)的管理水平與經(jīng)營能力，共同構(gòu)建全國二手車交易誠信機(jī)制與信用平臺就顯得尤為重要。

二手車作為二次商品，具有“唯一性”，一車一況，一車一價(jià)格，情況復(fù)雜，很容易在公里數(shù)、年份、質(zhì)量和價(jià)格等方面產(chǎn)生誠信問題和糾紛，加之商戶和從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、市場加快開放后的過度競爭、區(qū)域間發(fā)展不平衡、市場管理重點(diǎn)不一致等因素的影響，使得消費(fèi)者對行業(yè)的認(rèn)同度一直處于較低水平，因此，二手車行業(yè)的誠信建設(shè)一直是備受關(guān)注，也是市場經(jīng)營管理工作的重點(diǎn)。

2011年12月份由中國汽車流通協(xié)會發(fā)起，全國二手車交易市場誠信聯(lián)盟成立儀式暨首屆商貿(mào)洽談會在中國汽車流通協(xié)會廈門年會期間舉行。會上，全國首批30家聯(lián)盟成員市場以及368家誠信聯(lián)盟商戶的代表分別在《誠信公約》和《承諾書》上簽字，并與各市場評選出的127家5A級誠信聯(lián)盟商戶一起接受了聯(lián)盟頒發(fā)的牌證。誠信聯(lián)盟的成立，既是貫徹落實(shí)國家關(guān)于加強(qiáng)誠信體系建設(shè)各項(xiàng)要求的積極行動(dòng)，也是二手車市場加快健康發(fā)展的內(nèi)在需要，開創(chuàng)了全國二手車流通領(lǐng)域先河的誠信聯(lián)盟。

南京舊車交易市場作為中汽協(xié)二手車聯(lián)席單位和江蘇省第一家加入全國誠信聯(lián)盟的市場，成為全國首批誠信聯(lián)盟單位，在市場內(nèi)積極組織商戶響應(yīng)聯(lián)盟號召，加入誠信聯(lián)盟商戶，并帶領(lǐng)市場11家誠信聯(lián)盟商戶，參加了中汽協(xié)召開的年會和全國誠信商戶商貿(mào)洽談會。借全國加盟之力，促進(jìn)聯(lián)盟成員之間開展誠信經(jīng)營服務(wù)的戰(zhàn)略合作，積極推進(jìn)市場誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)了市場與商戶、商戶與商戶之間的溝通和交流，極大提高了商戶對市場的認(rèn)同感和歸屬感，有利地促進(jìn)了市場的發(fā)展。一方面，成立市場經(jīng)紀(jì)公司管委會。2011年初，市場管理團(tuán)隊(duì)到其他城市的市場，考察學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，深刻了解經(jīng)紀(jì)公司在市場經(jīng)營活動(dòng)的重要地位，以及該團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)和能力對市場的重要性。另一方面，市場二次組織部分經(jīng)紀(jì)公司，參加了全國性的二手車行業(yè)活動(dòng)，有意識挑選從業(yè)時(shí)間長、信譽(yù)優(yōu)、經(jīng)營規(guī)模大的經(jīng)紀(jì)公司參與，讓一部分經(jīng)紀(jì)公司首先體會到自身建設(shè)的重要性，在此基礎(chǔ)上，市場牽頭成立經(jīng)紀(jì)公司管委會，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)紀(jì)公司自我管理、自我約束、自我建設(shè)的良好氛圍。同時(shí)，經(jīng)紀(jì)公司管委會不僅是經(jīng)紀(jì)公司的自律組織，還將參與市場的經(jīng)營管理工作，及時(shí)對市場的經(jīng)營管理工作和發(fā)展提出合理化建議，管委會的成立，搭建了經(jīng)紀(jì)公司與市場溝通的橋梁，提升了企業(yè)的經(jīng)營能力和競爭力，為市場開展誠信建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)，促進(jìn)了市場經(jīng)營效益的提升，2011年南京舊車市場實(shí)現(xiàn)交易24800臺，交易額13個(gè)億。

誠信問題是困擾行業(yè)健康發(fā)展的重要因素。目前，一些地方的二手車市場經(jīng)營場地和經(jīng)營行為不規(guī)范，不正當(dāng)競爭、欺詐消費(fèi)者等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，擾亂了二手車市場經(jīng)營秩序。因此，二手車市場誠信建設(shè)要努力做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是要努力提高市場主體的誠信意識和自律能力

要著力建立市場與商戶的溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制，誠信經(jīng)營的監(jiān)督考核處置機(jī)制，通過自律與他律制度措施相結(jié)合，取信于消費(fèi)者，營造誠信和諧、健康有序的市場環(huán)境。市場在提供方便快捷的車輛交易過戶服務(wù)平臺的同時(shí)，加強(qiáng)交易信息審核，確保交易雙方主體和交易合同真實(shí)合法，維護(hù)交易雙方合法權(quán)益。

二是加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)公司管理，制定誠信經(jīng)營的具體規(guī)定

市場要把對經(jīng)紀(jì)公司的管理列為市場經(jīng)營管理工作重點(diǎn)，同時(shí)，把經(jīng)紀(jì)公司誠信經(jīng)營作為入場的首要條件。在簽訂入場合同時(shí)，必須簽訂經(jīng)紀(jì)公司相關(guān)管理規(guī)定，規(guī)定涉及到經(jīng)紀(jì)公司要確保進(jìn)場交易車輛信息真實(shí)，來源合法，明碼標(biāo)價(jià)，售后服務(wù)有保障。做到不虛假、非法信息，不欺瞞消費(fèi)者，不出售拼裝、盜搶車輛等相關(guān)內(nèi)容。

三是加大宣傳力度，向社會公開誠信承諾

市場要自覺接受消費(fèi)者、新聞媒體、管理部門、行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督，發(fā)揮多種媒體和載體的作用，積極宣傳二手車市場監(jiān)管工作要求和工作成效，充分利用多種渠道，聽取行業(yè)協(xié)會、經(jīng)營企業(yè)和消費(fèi)者的意見建議，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。

四是建立并完善消費(fèi)者投訴處理機(jī)制和經(jīng)紀(jì)公司誠信檔案

篇（6）

一、要認(rèn)真貫徹實(shí)施會計(jì)法律法規(guī)。

在進(jìn)一步健全和完善會計(jì)法律法規(guī)體系的基礎(chǔ)上，深入貫徹實(shí)施《會計(jì)法》。會計(jì)誠信 既是對《會計(jì)法》等法律要求的高度概括，又是會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守的基本準(zhǔn)則和道德規(guī)范， 與依法治國，以德治國方針和“三個(gè)代表”重要思想一脈相承，講求會計(jì)誠信是會計(jì)工作充 滿生命力的重要保證，是整頓和規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展 的必然要求，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上防治腐敗的重要舉措，也是加入世貿(mào)組織必須 遵守的基本規(guī)則，各級、各部門、各單位和廣大的會計(jì)工作者，要認(rèn)真貫徹《會計(jì)法》，執(zhí) 行國家統(tǒng)一的會計(jì)制度，自覺遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依法經(jīng)營。

二、完善公司治理結(jié)構(gòu)。

公司治理是確保會計(jì)信息質(zhì)量的內(nèi)部制度安排，為此，必須建立健全公司治理結(jié)構(gòu)。首 先建立現(xiàn)代企業(yè)制度，要切實(shí)建立政企分開、產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制 度，加強(qiáng)股東等財(cái)務(wù)信息需求者參與監(jiān)控的動(dòng)機(jī)和能力，這包括健全董事會、建立審計(jì)委員 會、建立股東對經(jīng)營管理者的強(qiáng)力約束，建立董事會與經(jīng)理層之間基于合約的委托關(guān)系 等措施；其次是完善業(yè)績評價(jià)機(jī)制，應(yīng)考慮增加一些涉及企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力等的非財(cái)務(wù)會計(jì) 指標(biāo)，使人所得的利益與企業(yè)目標(biāo)約束掛鉤；三是改變激勵(lì)措施，防止管理者的短期行 為，就經(jīng)營管理者的激勵(lì)措施將長期績效補(bǔ)償與短期工薪支付分開；四是要通過持股結(jié)構(gòu)的 調(diào)整，分散大股東的股權(quán)，增加股權(quán)之間的相互制衡，解決“一股獨(dú)大”的問題；五是建立 健全獨(dú)立董事制度，增強(qiáng)董事會內(nèi)部制約機(jī)制，切實(shí)維護(hù)中小股東利益；六是完善公司內(nèi)部 會計(jì)控制體系，規(guī)范公司財(cái)務(wù)行為。

三、加大會計(jì)監(jiān)管力度。

篇（7）

市場經(jīng)濟(jì)條件下，人與人之間的有序關(guān)系之所以能夠發(fā)生就是因?yàn)樵谌伺c人之間存在著平等、互利和彼此的信任，否則，商品掩蓋下的這種人與人之間 的關(guān)系就會中斷，而人與人的這種平等互利和彼此信任，就是誠信。誠信即誠實(shí)守信。它們是不不可分割的統(tǒng)一體，就個(gè)人而言，誠信是高尚的人格力量，是人類千百年傳承焉的優(yōu)良道德。在我國傳統(tǒng)道德中，誠信被看作“立身之本”、“舉政之本”、“進(jìn)德修業(yè)之本”，孔子甚至認(rèn)為可以“去兵”、“去食”，而不可一日無“信”。盡管時(shí)代變換，歲月蹉跎，中華民族崇尚誠信，始終不渝。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)質(zhì)上就是一種信用經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。離開了誠信，會出現(xiàn)什么樣的市場經(jīng)濟(jì)的狀況呢？單從某些企業(yè)一味追求利潤，而不顧消費(fèi)者利益，制作虛假廣告的事例就足以說明社會主義市場經(jīng)濟(jì)不注重誠信是不行的。例如：“哈佛代高樂”的廣告之虛假可謂登峰造極，但且慢吃驚，這不過是泛濫已久的虛假廣告中的一個(gè)最新典型而已?？纯唇裉斓囊恍╇娨暪?jié)目、報(bào)刊雜志，虛假廣告之多、虛假程度之嚴(yán)重真是令人觸目驚心：在香港花兩千美元注冊一個(gè)“殼公司”，經(jīng)營、生產(chǎn)都在內(nèi)地的小企業(yè)就敢自稱“國際連鎖”機(jī)構(gòu)；用電腦制圖技術(shù)合成一個(gè)歐式樓房圖像，租用破舊建筑物的培訓(xùn)班就變成了“國際學(xué)院”；在國外旅游時(shí)拉幾個(gè)洋人合個(gè)影，到了國內(nèi)的報(bào)刊上就成了企業(yè)老板有國際背景的憑證……

違背社會主義市場經(jīng)濟(jì)的誠信道德，不僅挫傷公眾對廣告的感情、損害消費(fèi)者的利益及商品生產(chǎn)經(jīng)營者之間正當(dāng)?shù)母偁庩P(guān)系，也損害了國家利益和社會公眾利益，擾亂了社會市場經(jīng)濟(jì)秩序，進(jìn)而影響到社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟(jì)必須以誠信為基石，積極構(gòu)建誠信的長效機(jī)制。我們要把社會主義市場經(jīng)濟(jì)的“誠信”作為一項(xiàng)工程、甚至作為千秋大業(yè)去建設(shè)。

首先，要把社會主義市場經(jīng)濟(jì)下的誠信建設(shè)作為“以德治國”的重要方面來抓。要從根本上樹立人們對誠信的道德觀念的正確認(rèn)識，要在每一個(gè)人內(nèi)心深處銘記“以誠為本，以信取威”的道理。在建立完善的道德規(guī)范體系的同時(shí)，無論是哪個(gè)階層、哪種性質(zhì)的企事業(yè)、哪種關(guān)系的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易或商品貿(mào)易，都要從教育入手，無論是哪種層次的學(xué)習(xí)，都必須重學(xué)習(xí)，重分析，重公眾利益和自身的長遠(yuǎn)利益。不能只圖眼前而貽害于人，失信于民，失信于社會。否則。人將不人，企業(yè)更是短命的。

其次，建立健全規(guī)范的社會信用立法體系和失信約束懲罰機(jī)制，為社會信用水平的提供法律制度保障。加強(qiáng)立法和司法，要不斷完善我國的信用法律制度，對于那些觸犯法律，造成社會危害者，決不能僅僅施以道德說教，必須堅(jiān)決依法懲處。只有這樣，才能形成良好的社會風(fēng)尚，讓人們都能自覺的以法律為準(zhǔn)繩，學(xué)習(xí)誠信、運(yùn)用誠信，以達(dá)到標(biāo)本兼治的目的，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。

第三，加強(qiáng)政府自身的誠信建設(shè)。俗話說“上梁不正下梁歪”，在我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，我們不難看到、損公肥私、禍國殃民。雖然，我們不斷加大了反腐倡廉的力度，但如果不是從立法的角度去治理，可謂治標(biāo)不治里，“上有政策，下有對策”的行為，就會對誠信建設(shè)形成重重障礙，以至于阻礙社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。“身正為師，德高為范”，說的是為人的行為標(biāo)準(zhǔn)，對個(gè)人尚且如此，那么，對于管理人的政府部門就更應(yīng)該身正德高于先。不斷推進(jìn)政府決策的民主化和科學(xué)進(jìn)程。因?yàn)?，民主是決策科學(xué)化的前提，也是防止腐敗的重要保證，只有不斷加強(qiáng)政府決策民主化、科學(xué)化的進(jìn)程，加強(qiáng)對權(quán)利的監(jiān)督，才能真正樹立起政府的形象。

第四，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，繼續(xù)樹立以公平競爭作為經(jīng)營理念現(xiàn)代經(jīng)營管理模式，謀取共同發(fā)展。我們知道，企業(yè)的生存，不是取決于致競爭對手于死地而后快的生存方式，那樣的獨(dú)家經(jīng)營或壟斷是短暫的，更是殘酷的，它不以造福人類為目的，這以我們構(gòu)建和諧社會，弘揚(yáng)誠信為本是背道而馳的。因此，要重視企業(yè)的文化建設(shè)，樹立誠信理念。正如海爾人的“真誠到永遠(yuǎn)”一樣，給社會樹立了誠信服務(wù)的典范。

綜上所述，社會主義市場經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)日新月異的跨越時(shí)代，建立和健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)體制的同時(shí)，誠信建設(shè)必須視為社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)建設(shè)。只有在誠信建設(shè)的這塊基石上產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，才有可能使社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步的發(fā)展。

篇（8）

一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，要讓協(xié)會充滿生機(jī)與活力

市場業(yè)主協(xié)會掛靠工商局，工商局有責(zé)任指導(dǎo)和幫助。黨的十六屆三中全會通過的《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，提出“要積極發(fā)展獨(dú)立公正、規(guī)范運(yùn)作的專業(yè)化市場中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，按市場化原則規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織，完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系，健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法行為，維護(hù)和健全市場經(jīng)營秩序”。市場業(yè)主協(xié)會成立與開展的工作，完全符合三中全會精神，體現(xiàn)了行業(yè)自律和群眾參與?，F(xiàn)在行業(yè)協(xié)會比較多，探索積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但也存在一些問題。前不久中國保健食品協(xié)會因違規(guī)被注銷，標(biāo)志著行業(yè)協(xié)會建設(shè)要加強(qiáng)，給行業(yè)協(xié)會建設(shè)發(fā)出了警示信號。我理解，行業(yè)協(xié)會既要發(fā)展，更要規(guī)范。

市場業(yè)主協(xié)會要發(fā)展，要規(guī)范，關(guān)鍵要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷充滿生機(jī)與活。要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)三”的目標(biāo)，即立足“三自”、增強(qiáng)“三性”、提高“三力”、做到“三為”、達(dá)到“三好”。

立足“三自”，就是要堅(jiān)持以人為本，立足自我教育、自我管理、自我服務(wù)。要教育會員愛國敬業(yè)、誠信守法，要通過自我管理，規(guī)范會員行為，提高會員素質(zhì)，自覺維護(hù)市場秩序，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)。

增強(qiáng)“三性”，即增強(qiáng)協(xié)會的群眾性、自律性、義務(wù)性。社團(tuán)組織最大的特點(diǎn)就是群眾性，群眾參與是協(xié)會發(fā)展的基礎(chǔ)。成立協(xié)會的目的之一是行業(yè)自律，在自律過程中承擔(dān)責(zé)任、履行義務(wù)。

提高“三力”，即充滿活力、富有生命力、具有吸引力。協(xié)會具有活力和生命力，會員才會熱愛協(xié)會，凝聚力才會增強(qiáng)，協(xié)會才能進(jìn)一步發(fā)展。沒有活力，生命力不會長久；但僅有活力和生命力還不夠，還要增強(qiáng)吸引力，把更多的市場業(yè)主和經(jīng)營者吸引進(jìn)來，壯大協(xié)會組織。

做到“三為”，即要為會員服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為消費(fèi)者服務(wù)。為會員服務(wù)，就是要為會員排憂解難，維護(hù)會員的合法權(quán)益，想會員之所想，急會員之所急，只有這樣，會員才會滿意，才會擁護(hù)協(xié)會。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，就是通過搞活流通、促進(jìn)生產(chǎn)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，市場才會活躍；流通搞活了，必定會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為消費(fèi)者服務(wù)就是要堅(jiān)持質(zhì)量第一、誠信至上、服務(wù)為本的經(jīng)商之道。要發(fā)揮協(xié)會自律作用，營造公平、安全的消費(fèi)環(huán)境，讓消費(fèi)者買的放心，用的舒心。要把讓消費(fèi)者滿意作為第一追求，在激烈的市場競爭中立于不敗之地。版權(quán)所有

達(dá)到“三好”，即經(jīng)營管理好、共同利益好、社會效益好。要增強(qiáng)現(xiàn)代管理理念，借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，提高經(jīng)營管理水平。要加強(qiáng)市場業(yè)主之間以及業(yè)主、經(jīng)營者之間信息、管理等方面的交流，在提高單個(gè)效益的同時(shí)，組織、協(xié)調(diào)、維護(hù)好共同利益；要正確處理好國家、集體、個(gè)人之間的利益關(guān)系，把維護(hù)社會效益放在十分重要的位置，在追求社會效益前提下追求自身的經(jīng)濟(jì)效益和共同利益。

二、創(chuàng)新發(fā)展思路，不斷開創(chuàng)協(xié)會工作新局面

（一）著眼于培育大市場、搞活大流通，發(fā)展大貿(mào)易和現(xiàn)代流通、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、集約化、規(guī)模化以及多元化聯(lián)合體和連鎖經(jīng)營，改變目前市場規(guī)模小、檔次低、功能弱、幅射面窄的局面，特別要在農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉儲、保鮮、包裝、運(yùn)輸、批發(fā)、進(jìn)出口等方面下功夫，把生產(chǎn)與流通、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)緊密結(jié)合起來，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高附加值，增強(qiáng)市場競爭力，提高產(chǎn)、運(yùn)、銷各環(huán)節(jié)的效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）著力培育市場主體，培育各類專業(yè)市場，培育市場品牌、產(chǎn)品品牌。只有市場主體多，才能提高競爭力和輻射力，才能上檔次和上規(guī)模；要做大、做強(qiáng)、做精各類專業(yè)市場，把宜昌的名、特、優(yōu)產(chǎn)品通過市場走向全國、走向世界；要增強(qiáng)品牌意識，打造有特色的市場品牌，用品牌占領(lǐng)市場，贏得市場，獲取效益。

（三）進(jìn)一步建立健全商品市場準(zhǔn)入機(jī)制和退出機(jī)制。要積極探索流通領(lǐng)域商品質(zhì)量“關(guān)口前移”、全程監(jiān)管和以防為主、防打結(jié)合的商品質(zhì)量監(jiān)管自律新路子和新辦法，把好商品市場質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān)。建立行業(yè)自律約束和制裁機(jī)制，對不講信用、嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益的市場主體和商品，可以運(yùn)用退出機(jī)制或者其他方式，對其進(jìn)行監(jiān)督，以凈化市場秩序。

（四）加強(qiáng)市場信用體系建設(shè)。市場是重要窗口行業(yè)，市場文明誠信建設(shè)的好壞，直接關(guān)系到的對外形象。因此，加強(qiáng)市場文明誠信建設(shè)尤為重要。協(xié)會要加大這方面的宣傳、教育力度，從行業(yè)自律角度探索市場主體信用分類監(jiān)管辦法，推進(jìn)市場文明誠信建設(shè)。要進(jìn)一步實(shí)施工商部門推行的商品市場監(jiān)管的六項(xiàng)制度，建立經(jīng)營戶信用檔案，開展行業(yè)評誠信、社會評市場以及創(chuàng)建文明市場、文明誠信經(jīng)營戶等活動(dòng)，接受群眾監(jiān)督，不斷提高市場和經(jīng)營者信用水平，為建設(shè)信用宜昌發(fā)揮積極作用。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高協(xié)會組織化程度和自律水平

（一）不斷發(fā)展和壯大會員組織。加入?yún)f(xié)會要有門檻，但不能太高，只要遵守協(xié)會章程，誠實(shí)守信，合法經(jīng)營，自愿申請，就可以加入。同時(shí)，要建立退出機(jī)制，對不履行協(xié)會義務(wù)、損害協(xié)會形象的要?jiǎng)衿渫顺觥?/p>

篇（9）

一、引言

改革開放以來，伴隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的穩(wěn)步推進(jìn)，我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度可謂是一日千里，其成就有目共睹。我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，搞的是市場經(jīng)濟(jì)，而社會主義市場經(jīng)濟(jì)，從某種意義上來講，也是信用經(jīng)濟(jì)，講的是誠信，靠的信用。市場經(jīng)濟(jì)，有市場必然有競爭，但不是無序競爭，在會計(jì)工作中，少部分會計(jì)從業(yè)人員故意偽造、編造、隱匿、毀損會計(jì)信息；利用自身職務(wù)之便貪污受賄、挪用公款；虛報(bào)瞞報(bào)會計(jì)信息而套取國家經(jīng)費(fèi)。為一己之利，給集體和國家利益造成重大損失。筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)在市場濟(jì)條件下，要減少這種現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)該從源頭抓起，從會計(jì)從業(yè)人員的思想認(rèn)識上抓起，重塑誠信與會計(jì)職業(yè)道德，并轉(zhuǎn)化為會計(jì)職業(yè)道德行為，使之成為廣大會計(jì)從業(yè)人員的自覺信念，應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。

二、會計(jì)誠信與職業(yè)道德重要性

市場離不開誠信，會計(jì)工作，作為市場經(jīng)濟(jì)中的重要經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，亦是如此，廣大會計(jì)從業(yè)人員，亦是如此。只有我們會計(jì)工作講誠信，廣大會計(jì)從業(yè)人員具有了較高的誠信素質(zhì)，才能做到愛崗敬業(yè)，公正誠實(shí)，才能把會計(jì)工作搞好。而道德又是與誠信與生俱來的一對孿生體，猶如事物的兩個(gè)方面，是不可截然分開的，會計(jì)職業(yè)道德作為道德的一個(gè)分支，可見也是市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必需和應(yīng)有之義?？v觀目前市場經(jīng)濟(jì)下的會計(jì)工作，其誠信和職業(yè)道德現(xiàn)狀是令人堪憂的，由此對社會經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生的危害和影響是廣泛而又深遠(yuǎn)的：

首先，它擾亂了正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。市場經(jīng)濟(jì)秩序缺乏了誠信和道德的維系，也就失去了最起碼的保護(hù)，那些弄虛作假、的嚴(yán)重不法會計(jì)行為，勢必對市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展造成難以估量的損失，不僅僅是經(jīng)濟(jì)的，更有市場的信譽(yù)和對市場的信賴、信心。

其次，影響國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定。會計(jì)的一個(gè)重要目的就是客觀真實(shí)地反映國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行情況，而國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，就是以會計(jì)報(bào)表等會計(jì)信息為依據(jù)的。而會計(jì)從業(yè)人員在違背了誠信和職業(yè)道德的情況下提供的會計(jì)信息，其真實(shí)性和可信度將大打折扣，進(jìn)而會影響國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，乃至決策失誤。

再者，失真的會計(jì)信息還會誤導(dǎo)投資者和債權(quán)人，侵害其合法權(quán)益。同時(shí)也助長了貪污腐化之風(fēng)，使社會風(fēng)氣日益惡化，使會計(jì)工作陷入更嚴(yán)重的社會信任危機(jī)之中.

當(dāng)然，由會計(jì)失信和職業(yè)道德淪喪而產(chǎn)生的危害還有很多。為有效遏制其社會危害性，會計(jì)界人士提出了各種對策，但會計(jì)從業(yè)人員為什么還有章不循，有法不依，不能遵守起碼的誠信和會計(jì)職業(yè)道德？究其原因，有如下幾點(diǎn)：

1、長期以來，我國誠信與會計(jì)職業(yè)道德處于放縱狀態(tài)。誠信與會計(jì)職業(yè)道德教育和建設(shè)明顯滯后于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革，會計(jì)從業(yè)人員誠信和職業(yè)道德意識淡薄。

2、單位內(nèi)部相關(guān)管理制度有缺陷，單位外部監(jiān)管不到位及社會監(jiān)督不完善，使得部分會計(jì)從業(yè)人員缺少約束而有機(jī)可乘。

3、受社會不良風(fēng)氣的影響。我國目前正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，物質(zhì)財(cái)富增加的同時(shí)，社會收入分配不均，個(gè)人收入差距懸殊拉大，一部分人先富了起來，正強(qiáng)烈沖擊并改變著當(dāng)今社會的傳統(tǒng)道德觀念。在這種社會大氛圍下，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，會計(jì)從業(yè)人員的誠信和職業(yè)道德防線難免有失守的風(fēng)險(xiǎn)。

4、缺乏健全的法律保障和懲罰機(jī)制。會計(jì)法律規(guī)范，作為維護(hù)會計(jì)工作安全運(yùn)行的重要手段，是遏制會計(jì)不法行為的最后屏障。但現(xiàn)實(shí)是，我國有關(guān)的會計(jì)法制并不完備，沒有形成一個(gè)覆蓋會計(jì)工作領(lǐng)域的法制保護(hù)網(wǎng)，不能真正做到有法可依，且現(xiàn)有的會計(jì)法律條款對不法會計(jì)行為的懲罰太輕，量刑幅度彈性較大，起不到真正的懲戒作用。使得不法會計(jì)行為既獲取了現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，而又無需承擔(dān)高昂的違法成本，行為與代價(jià)不成正比，這或許就是不法會計(jì)行為屢禁不止的根本性原因。

三、主要建議

有鑒于此，對于今后我國市場經(jīng)濟(jì)條件下的誠信與會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，提幾點(diǎn)建議：

1、定期對會計(jì)從業(yè)人員開展誠信和職業(yè)道德教育。為增強(qiáng)說服教育的效果，可以采取理論課輔以大量鮮活的經(jīng)典案例，努力讓受教育者從心靈上受到觸動(dòng)，進(jìn)而強(qiáng)化信念，明晰人生價(jià)值的方向。

2、定期對會計(jì)從業(yè)人員開展以自我評價(jià)、單位內(nèi)部評價(jià)和單位外部評價(jià)等形式相結(jié)合的考評監(jiān)督活動(dòng)。置會計(jì)工作于個(gè)人、單位和社會的多重監(jiān)督之下。使廣大會計(jì)從業(yè)人員不斷提升對誠信和會計(jì)職業(yè)道德重要性的認(rèn)識，始終繃緊德信這根弦，以增大會計(jì)行為的安全系數(shù)。

3、建立科學(xué)、規(guī)范、公正、權(quán)威的會計(jì)從業(yè)人員電子信用檔案。要在各企事業(yè)單位、相關(guān)會計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部，對所有會計(jì)從業(yè)人員都要建立信用檔案，由單位不間斷的追蹤和完善。實(shí)行個(gè)人檔案信息終身制、一卡制，檔案信息可以隨工作單位的變動(dòng)而轉(zhuǎn)移，但信息保持連貫統(tǒng)一。并通過高科技手段將個(gè)人會計(jì)信息資料與身份證系統(tǒng)捆綁，建立全國統(tǒng)一的網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫，接受公眾查詢和社會監(jiān)督，讓更多的守信守德守法者受到鼓勵(lì)，也讓無信無德不法者受到懲罰，以達(dá)到懲惡揚(yáng)善的目的。

4、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)持依法理財(cái)。由于會計(jì)從業(yè)人員工作崗位的特殊性，面臨的誘惑太多，風(fēng)險(xiǎn)太大，很難把好各種“金錢關(guān)”、“權(quán)勢關(guān)”、“人情關(guān)”，只有個(gè)人和單位都能嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，心中有法，才能堅(jiān)持原則，依法理財(cái)，才能做到“不惟上，不惟情，不惟錢，只惟法”。

當(dāng)今社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的種種不法會計(jì)行為，花樣翻新，手段百出，令已有的會計(jì)法律法規(guī)防不勝防。這就需要在新形勢下出臺新的會計(jì)法規(guī)，并對已有的會計(jì)相關(guān)法規(guī)加以修改完善。只要我們有決心，有恒心，充分發(fā)揚(yáng)民主，挖掘才智，我們的誠信和會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)定會邁上一個(gè)新臺階，廣大會計(jì)從業(yè)人員的精神面貌定會煥然一新。

篇（10）

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深化，誠信建設(shè)的重要性日益顯現(xiàn)出來。目前，我國市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中非常突出的失信問題，是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中的一種必然現(xiàn)象。在這一轉(zhuǎn)變過程中，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持著持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢，我國社會穩(wěn)定，政通人和，人民生活總體上達(dá)到小康水平。同時(shí)，也出現(xiàn)了許多新的社會矛盾，經(jīng)濟(jì)增長和道德失范的矛盾就是其中之一，而社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中誠實(shí)守信問題又是經(jīng)濟(jì)道德矛盾的焦點(diǎn)。

市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，更是誠信經(jīng)濟(jì)，誠信是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)。進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)以后，隨著社會分工的細(xì)化和交換方式的發(fā)展，人們之間的社會關(guān)系越來越密切。只有把誠信作為市場經(jīng)濟(jì)的基本機(jī)制，才能使資源的流動(dòng)和社會財(cái)富的交換有一個(gè)可靠的制度保障，才能使市場經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)。所以要實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)秩序的根本好轉(zhuǎn)，從本質(zhì)說就是要建立和完善誠信機(jī)制。

一、誠信缺失的根源及其表現(xiàn)

誠信是社會生活的基本道德準(zhǔn)則，但是近年來我國卻出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的誠信缺失現(xiàn)象，甚至在一定程度上出現(xiàn)了誠信危機(jī)，給我國社會政治、經(jīng)濟(jì)、思想、道德等多方面造成了嚴(yán)重的危害，主要表現(xiàn)在:

（1）市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不成熟，法律體制不健全

在我國誠實(shí)守信已有了兩千多年的傳統(tǒng)，然而，建國后我國長期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，很少有真正的社會信用關(guān)系。加上近現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不完善，導(dǎo)致信用市場發(fā)展緩慢、滯后、不發(fā)達(dá)；因此不論是企業(yè)還是個(gè)人都缺乏對信用意識的重視，使失信者有機(jī)可乘，再加上市場自身的激勵(lì)與約束機(jī)制尚未建立，產(chǎn)權(quán)不明晰責(zé)任不明確。雖然我國在加強(qiáng)法制建設(shè)方面已經(jīng)做了大量的工作，但從總體上來看，法律在信用經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方面還沒有起到強(qiáng)有力的保障作用。在立法方面我國在《民法通則》、《合同法》法中雖然都有誠實(shí)守信的法律原則，《刑法》中也有對詐騙等犯罪行為處于刑罰的規(guī)定，但這些都不足以對各種失信行為形成強(qiáng)有力的法律規(guī)范和約束，針對信用方面的立法還是比較滯后，同時(shí)，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的問題也相當(dāng)?shù)膰?yán)重，在一些失信和詐騙案件的審理中，還存在嚴(yán)重的地方保護(hù)主義傾向。某些基層執(zhí)法部門受到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和政府的影響，在司法過程中有意偏袒本地企業(yè)而損害他人利益，致使社會上缺乏嚴(yán)格而規(guī)范的失信懲罰機(jī)制。

（2）政企不分，國家和企業(yè)法人代表職責(zé)不清也是誠信缺失的一個(gè)原因

在現(xiàn)在的國有企業(yè)，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者具有行政級別和企業(yè)管理者雙重身份，企業(yè)即使破產(chǎn)也可以換一個(gè)地方繼續(xù)任職。

政治方面，政府信用降損，一些違反誠信原則瞞上欺下，等現(xiàn)象屢禁不止，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為表現(xiàn)自己政績和能力，捏造數(shù)據(jù)，虛報(bào)政績，對人民急待解決的問題視而不見。由于轉(zhuǎn)軌時(shí)期政府政策的不穩(wěn)定和不連續(xù)，使公眾對政府政策和承諾的信任度下降，政治領(lǐng)域中的"誠信危機(jī)"與政治腐敗相助相長，成為政治腐化的一大癥結(jié)。

經(jīng)濟(jì)方面，集中體現(xiàn)在生產(chǎn)者對消費(fèi)者的欺騙上，某些企業(yè)利用生產(chǎn)環(huán)節(jié)遠(yuǎn)離消費(fèi)者而"暗箱操作"，在生產(chǎn)中違反誠信，導(dǎo)致假冒偽劣商品泛濫，同時(shí)又通過商業(yè)欺詐、會計(jì)作假、偷稅漏稅、虛假廣告等各種不正當(dāng)手段得到非法收益，嚴(yán)重違反商業(yè)道德，致使誠信的缺失已給我國造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，不緊降低了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率，破壞了正常的經(jīng)濟(jì)秩序而且也嚴(yán)重削弱了人們參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信心。

思想文化方面，個(gè)人信用的缺失導(dǎo)致一系列社會問題道德失范，信仰危機(jī)，社會風(fēng)氣敗壞，文化市場上出現(xiàn)前所未有的造假，盜版之風(fēng)，就連學(xué)術(shù)界也出現(xiàn)了肆意抄襲，剽竊的學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象。

（3）執(zhí)法不嚴(yán)，經(jīng)濟(jì)市場的監(jiān)管缺失

一個(gè)國家的清正廉潔、嚴(yán)明自律的司法、執(zhí)法系統(tǒng)是這個(gè)國家經(jīng)濟(jì)主體擁有一個(gè)長期預(yù)期的穩(wěn)定器。假如缺了這個(gè)保障，人們很難有一個(gè)穩(wěn)定的長期預(yù)期，我國在這個(gè)方面尤其滯后，是最需要加強(qiáng)的方面。

首先，法律不健全，對私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)不力，會大大影響人們對未來財(cái)產(chǎn)擁有權(quán)的長期預(yù)期；第二，司法和執(zhí)法方面的種種問題，更是令很多人對長期的、好的預(yù)期的有利保證產(chǎn)生了巨大的懷疑。在我國由于缺乏專門的信用法律和管理制度體系，以及政府職能的缺位和錯(cuò)位，使眾多失信者還逍遙在誠信法則之外，有的人視法律為兒戲使法律失去應(yīng)有的尊嚴(yán)，使國家強(qiáng)制力失去強(qiáng)制性。誠實(shí)守信的企業(yè)和個(gè)人，因?yàn)闆]有客觀的信用評級制度，也無法與失信企業(yè)區(qū)分，守信收益低，導(dǎo)致失信者的市場風(fēng)險(xiǎn)更加惡化了整個(gè)社會的信用環(huán)境，這種局面不僅是對守信者的一種不公平，更會對其產(chǎn)生一種心理暗示，使人們追求利益的本性驅(qū)使他們走向失信。第三，我國目前尚未建立發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)信用體系得信用記錄和監(jiān)督制度，對企業(yè)信用及經(jīng)濟(jì)行為的記錄和監(jiān)督分散在工商、稅務(wù)、銀行等不同部門中尚未形成完整的信用記錄，也無法進(jìn)行有效的監(jiān)督。而且由于我國的市場經(jīng)濟(jì)體制遠(yuǎn)未最終形成，市場經(jīng)濟(jì)的機(jī)制，規(guī)則秩序尚在摸索和完善中。在這一過程中，政策的多變性難以避免。

二、解決誠信問題的建議和對策

（一）構(gòu)建"誠信社會"要發(fā)揮道德示范作用，進(jìn)行誠信道德教育，培養(yǎng)公民信用觀念和意識

第一，要樹立誠信觀念、規(guī)則意識。有了規(guī)矩而不遵守，規(guī)矩也會失去應(yīng)有的作用。一是不懂規(guī)則，犯了規(guī)還不知道癥結(jié)在哪里;二是不按規(guī)則辦事，犯了規(guī)還強(qiáng)詞奪理。所以在我國治理誠信缺失需要法律的支持，要以"法治"為主，但法律手段也有自身的局限。道德教育是對心理動(dòng)機(jī)的自律性約束，它是一種無形的力量，往往能起到"法治"不能起的作用，道德教育與法制教育是相輔相成的。因此，在治理我國誠信缺失的過程中，應(yīng)該是"以德治國"與"依法治國"相結(jié)合，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行誠信道德教育。

第二，要培育以"誠信"為核心的與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的道德規(guī)范。首先，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，在全社會進(jìn)行誠實(shí)守信的道德教育，把誠實(shí)守信作為建設(shè)現(xiàn)代文明的重要基石，作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要內(nèi)容。其次，要以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)槠鯔C(jī)，營造良好的誠信環(huán)境使人們認(rèn)識到社會主義市場經(jīng)濟(jì)必須建立在以誠信為核心的道德基礎(chǔ)上，使市場經(jīng)濟(jì)就是"信用經(jīng)濟(jì)"的觀念深入人心。經(jīng)過長期系統(tǒng)的宣傳教育，用誠實(shí)守信將人們的道德行為、經(jīng)濟(jì)行為、政治行為有機(jī)地統(tǒng)一起來，使誠實(shí)守信真正成大多數(shù)人所認(rèn)同與遵循的行為準(zhǔn)則。

（二）加強(qiáng)和改善誠信教育，營造誠信德社會大環(huán)境

傳統(tǒng)的說教和誠信教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)的滯后和不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，新的誠信制度和體系還沒有完全建立，甚至在經(jīng)濟(jì)利益的刺激下，原有的道德誠信也發(fā)生了變異，尤其是道德教育，沒有得到應(yīng)有的重視，不能與時(shí)俱進(jìn)。因此，人們的道德觀念和誠信意識跟不上飛速發(fā)展的形勢，沒有形成"誠實(shí)為榮，失信為恥"的社會風(fēng)氣。所以要大力宣傳市場經(jīng)濟(jì)中的誠信思想，建立誠信教育，提高全社會的誠信水準(zhǔn)和個(gè)人誠信道德，要通過廣泛的誠信教育，宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)言行一致，有信無欺的道德情操。要建立起一套以誠信為核心的符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)濟(jì)倫理體系，既要吸收古今中外文化積淀中的合理因素，又要結(jié)合中國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，既要把國家、集體利益放在首位，又要充分尊重個(gè)人的正當(dāng)利益；既要倡導(dǎo)競爭意識，效率優(yōu)先原則，又要發(fā)揚(yáng)協(xié)作精神；既要肯定和充分追求個(gè)人的局部利益，又要強(qiáng)調(diào)社會責(zé)任和全局利益，形成一套符合實(shí)際的道德評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）重新樹立政府誠信，轉(zhuǎn)變政府職能

一個(gè)具有良好誠信的政府必然示范和影響整個(gè)社會。當(dāng)前各級政府要規(guī)范自身行政行為，重塑政府的良好形象，引導(dǎo)整個(gè)社會誠信規(guī)范的恢復(fù)和重建。因?yàn)檎谑袌鼋?jīng)濟(jì)中扮演的是裁判的角色，制定交易制度和法律，扶持和監(jiān)督信用中介服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，并保證政府各部門的公共信息向社會開放，同時(shí)監(jiān)督市場經(jīng)濟(jì)主體之間依法公平、公正的批露信息和取得信息的義務(wù)，權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)，保護(hù)公平競爭。

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