時(shí)間:2023-05-24 16:47:55
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革力度不斷加大,林業(yè)的發(fā)展方式亦在不斷更新,民生林業(yè)、生態(tài)林業(yè)已經(jīng)成為了當(dāng)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。但是,在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,大部分林農(nóng)并未對(duì)時(shí)展要求下的林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生時(shí)代性的認(rèn)知。由此使得當(dāng)前的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍舊存在一定問(wèn)題?,F(xiàn)階段,我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)必須在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想的支持與指導(dǎo)下,保護(hù)好林業(yè)資源,合理開發(fā)與利用,由此加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。鑒于此,深入分析與研究當(dāng)代林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論與實(shí)踐十分必要。
1循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展基本理論
1.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本理論
美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁最初提出了“宇宙飛船理論”,主要倡導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中,建立一個(gè)“資源、產(chǎn)品、再生資源”的循環(huán)生產(chǎn)與開發(fā)流程。通過(guò)該流程,實(shí)現(xiàn)低量開采、高效利用、低量排放的目的。該理論主要針對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)比較強(qiáng)調(diào)自然生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的和諧關(guān)系。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要遵守再利用、再循環(huán)、減量化的基本原則。其中,再利用主要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品能夠以其自身比較原始的狀態(tài)被反復(fù)、多次地使用;再循環(huán)主要強(qiáng)調(diào),在一次使用過(guò)程中,產(chǎn)品完成其使命后,可以被生產(chǎn)成為新產(chǎn)品再次使用,產(chǎn)生循環(huán)往復(fù)的過(guò)程;減量化則是指強(qiáng)調(diào)在利用的源頭上恰當(dāng)?shù)亟栝嗁Y源或者物質(zhì),減少污染的排放量。由此可見,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本措施比較符合當(dāng)前環(huán)境、社會(huì)、資源、經(jīng)濟(jì)等多方面和諧發(fā)展的要求。
1.2可持續(xù)發(fā)展基本理論
1.2.1社會(huì)可持續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中的社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,主要將社會(huì)進(jìn)步作為其發(fā)展的核心。為此,在當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中,必須逐步提高全面的生態(tài)保護(hù),以及可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。在此情況下,逐步使人們認(rèn)識(shí)到其自身的行為、生產(chǎn)活動(dòng)等,均可能對(duì)其自身所生存的環(huán)境產(chǎn)生重大的不良影響。通過(guò)該種方式,培養(yǎng)人們具有良好的、強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,增強(qiáng)各個(gè)方面可持續(xù)發(fā)展的支持力度。由此可見,社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展基本理論的重要內(nèi)容。
1.2.2環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略之間存在著極為密切的關(guān)聯(lián)??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中,必須將環(huán)境可持續(xù)發(fā)展作為重要內(nèi)容。通過(guò)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,恰當(dāng)?shù)睾饬慨?dāng)前社會(huì)的發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平等進(jìn)行。當(dāng)前,社會(huì)發(fā)展中,環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)十分嚴(yán)重。人們?cè)诶^續(xù)發(fā)展的過(guò)程中,必須反思過(guò)去的環(huán)境破壞行為,并且深入了解當(dāng)前的可持續(xù)發(fā)展觀念。同時(shí)必須明確,只有擁有良好的環(huán)境作為保障,方能夠?qū)崿F(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展,保證人們的生存質(zhì)量。
1.2.3資源可持續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展當(dāng)中涉及的問(wèn)題十分廣泛,除了將社會(huì)進(jìn)步作為其發(fā)展的核心以外,亦將資源問(wèn)題作為了重要的中心問(wèn)題。在可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中,必須保證資源利用與人類生存、發(fā)展相互協(xié)調(diào)。將其作為基礎(chǔ)理論的情況下,合理地開發(fā)與利用新的資源,深入分析資源的承載力。每一次的開發(fā)利用均必須在資源承載力的范圍之內(nèi)。此外,合理規(guī)劃利用資源開發(fā)過(guò)程中,必須采用科學(xué)的人工措施,促使新資源能夠獲得再生產(chǎn)。對(duì)于不可再生的資源,則應(yīng)該盡量通過(guò)有效的措施提高對(duì)其的利用率。亦可以適當(dāng)?shù)貏?chuàng)新與利用可替代資源的,盡量減少對(duì)不可再生資源的大量消耗。
1.2.4經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中,實(shí)行可持續(xù)發(fā)展,將滿足人類的愿望以及需求而服務(wù)。該點(diǎn)亦是可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。為此,在可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中,必須保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),提高人們的生活水平,改善人們的生活質(zhì)量,促使人們認(rèn)識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的重要性,積極投入到可持續(xù)發(fā)展當(dāng)中,由此支持可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程逐步加快。
2當(dāng)代林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性
2.1有利于擺脫經(jīng)營(yíng)困境
我國(guó)林業(yè)企業(yè)在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中,一直沿用著粗放式的、外延式的經(jīng)營(yíng)方式。該種經(jīng)營(yíng)方式存在一定的弊端,即大部分林業(yè)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了急功近利的現(xiàn)象。加之生產(chǎn)中的技術(shù)比較落后,設(shè)備亦比較陳舊,基本上均屬于落后的、分散的小作坊生產(chǎn)形式,該種情況占據(jù)著生產(chǎn)市場(chǎng)中極大的比重。同時(shí),小作坊形式的林業(yè)企業(yè),在林木產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率方面具有比較低的技術(shù)含量,此時(shí)產(chǎn)生的附加值亦比較低。因此,導(dǎo)致出現(xiàn)了十分嚴(yán)重的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。根據(jù)我國(guó)當(dāng)時(shí)的部分?jǐn)?shù)據(jù)資料顯示:大部分林業(yè)企業(yè)僅有20%左右的科技工薪份額,只有34%的成果轉(zhuǎn)化率。與其他行業(yè)相比較而言,水平比較低??偠灾?,該種情況導(dǎo)致林業(yè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)當(dāng)中出現(xiàn)了高消耗、高投入、高污染,低效益的情況。但是,林業(yè)實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在一定程度上改變了傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式,促使林業(yè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)當(dāng)中逐漸能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)約、綜合用材,擺脫傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)困境。
2.2有利于解決林業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益矛盾
林業(yè)發(fā)展對(duì)改善自然環(huán)境、綠化山河、促進(jìn)林業(yè)企業(yè)發(fā)展具有重大的積極意義。若出現(xiàn)了林業(yè)資源不足的情況,林業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益矛盾。但是,在發(fā)展的過(guò)程中,林業(yè)經(jīng)濟(jì)若能夠逐步轉(zhuǎn)變其發(fā)展的觀念,將極大程度地將國(guó)家制定的政策作為發(fā)展導(dǎo)向,促使林業(yè)經(jīng)濟(jì)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在該方面,首先,木材產(chǎn)業(yè)自身的利益必須得到保證,在此情況下積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。例如,林業(yè)發(fā)展中,對(duì)木材的采伐需要制定明確的限制條件。此時(shí),為了保護(hù)木材原材料,解決原材料的來(lái)源問(wèn)題,將必須重視防護(hù)林業(yè)火災(zāi)、病蟲害。由此,將加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。其次,國(guó)家制定相應(yīng)的政策保護(hù)生態(tài)林業(yè),能夠在一定程度上提高各個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力,促使各大企業(yè)在資源的開發(fā)利用方面,進(jìn)行生產(chǎn)方式的創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變?cè)敬址攀降纳a(chǎn)方式。最終,促使林業(yè)企業(yè)進(jìn)入“低投入———高產(chǎn)出———低投入”的良性循環(huán)。
2.3符合國(guó)家林紙一體化發(fā)展要求
當(dāng)前,世界各國(guó)均逐步認(rèn)識(shí)到了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性,并且世界范圍內(nèi)的造紙業(yè),均主要希望通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)林紙一體化。我國(guó)雖然國(guó)土廣袤,擁有豐富的森林資源。但是,人均森林資源則十分匱乏,相對(duì)于其他資源豐富的國(guó)家而言,總體的森林資源亦呈現(xiàn)著嚴(yán)重匱乏現(xiàn)象。當(dāng)前,我國(guó)的木材蓄積量?jī)H為120億m3左右,人均只有8m3左右,相較世界人均水平,占比僅為14%。但是,另一方面,我國(guó)對(duì)于木材的需求量比較大,每年均存在一定的木材需求且缺口,在2015年時(shí)木材缺口已經(jīng)達(dá)到了近2億m3[1]。此時(shí),若對(duì)于森林資源的培育不予以重視,對(duì)木材不加以循環(huán)和節(jié)約利用。則不僅會(huì)導(dǎo)致林紙方面出現(xiàn)巨大的花費(fèi)量,更會(huì)加大成本,造成對(duì)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。面對(duì)該種情況,我國(guó)將發(fā)展林紙一體作為重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。因此,在此時(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),將完全符合國(guó)家提出的林紙一體化發(fā)展要求。
3當(dāng)代林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
3.1林業(yè)科技發(fā)展水平比較落后
當(dāng)代林業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中,雖然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。但是,在一定程度上仍舊存在著科技發(fā)展水平比較落后的情況。該問(wèn)題可以成為當(dāng)前我國(guó)林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的關(guān)鍵性問(wèn)題。在我國(guó)現(xiàn)階段的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,在林業(yè)生產(chǎn)與林業(yè)作業(yè)方式上,存在著比較突出的滯后問(wèn)題。大部分比較現(xiàn)今的生產(chǎn)與作業(yè)技術(shù)、方法等均未得到有效、廣泛的普及。由于該問(wèn)題的存在,使得大多數(shù)地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展當(dāng)中,仍舊在使用比較傳統(tǒng)、比較陳舊、比較落后的林業(yè)生產(chǎn)與作業(yè)方式[2]。因此,大部分地區(qū)的林業(yè)生產(chǎn)效率均比較低,相應(yīng)的,該部分地區(qū)的生產(chǎn)建設(shè)水平亦比較低。未來(lái),林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中,必須對(duì)科技發(fā)展水平的提升予以高度的重視,不斷提升生產(chǎn)效率,為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
3.2林業(yè)環(huán)境污染情況比較嚴(yán)重
林業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,若要實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,除了重視科技水平的提高以外,亦需要從思想與理念方面進(jìn)行相應(yīng)的改變。但是,當(dāng)前我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,存在著一定比較嚴(yán)重的環(huán)境污染情況。在某方面而言,主要由于我國(guó)當(dāng)前并沒(méi)有針對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更新相關(guān)的理念[3]。尤其對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,更是未產(chǎn)生比較深刻與清晰的認(rèn)知。該種情況使得當(dāng)前我國(guó)大部分地區(qū)的林業(yè)管理,仍舊處于比較落后的水平與階段上。直接導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)的林業(yè)與生產(chǎn)水平難以得到有效的提高,生產(chǎn)效率亦比較難以得到提升。在此情況下,更加使得我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)與作業(yè)當(dāng)中,會(huì)出現(xiàn)比較嚴(yán)重的污染情況。尤其農(nóng)村的林業(yè)污染排放量,更未得到有效的控制,甚至呈現(xiàn)著逐漸增加的跡象[4]。在林業(yè)的環(huán)境污染方面,尤為重要的應(yīng)該是土地污染和森林污染。面對(duì)該種嚴(yán)重的環(huán)境污染情況,繼續(xù)制定可行的、有效的對(duì)策進(jìn)行控制與整改。
4當(dāng)代林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施
4.1發(fā)展有機(jī)林業(yè)
當(dāng)代林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,必須大力發(fā)展有機(jī)林業(yè)。通過(guò)發(fā)展有機(jī)林業(yè),將能夠有效促進(jìn)林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐工作當(dāng)中,必須詳細(xì)地了解生態(tài)學(xué)的基本原理、基本理論、發(fā)展規(guī)律等[5]。并且要在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中,嚴(yán)格地遵守生態(tài)環(huán)境發(fā)展存在的觀念與法則等。由此,推進(jìn)林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展。另外,在發(fā)展有機(jī)林業(yè)時(shí),需要研究與創(chuàng)新新型的、無(wú)公害的防病蟲害藥物。以此加強(qiáng)林木當(dāng)中病蟲害有效的防治。同時(shí),可以建立完善的、健全的輪耕體系,采用動(dòng)物肥料、綠色化肥等精心培育土壤[6]。最終,將能夠幫助林業(yè)的發(fā)展上升一個(gè)階段,保證有機(jī)林業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生的產(chǎn)品等,能夠符合當(dāng)前循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展的要求[7]。此外,有機(jī)林業(yè)的發(fā)展,在一定程度上能夠適應(yīng)氣候以及季節(jié)方面的變化,具有比較良好的發(fā)展前景。
4.2發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)林業(yè)
我國(guó)人口眾多,雖然土地面積比較廣闊。但是,人均土地占有率比較低,人們與土地之間的矛盾和問(wèn)題等十分突出。鑒于此,我國(guó)林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中,必須要針對(duì)該特點(diǎn)入手,解決人與土地之間的矛盾、問(wèn)題。為此,在林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐當(dāng)中,必須要針對(duì)當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的形式,分析與改變其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,并且使之成為真正的循環(huán)式經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)林業(yè)發(fā)展形式的實(shí)現(xiàn),亦能夠穩(wěn)定與協(xié)調(diào)當(dāng)前我國(guó)人口、土地、環(huán)境、資源等多方面因素之間的關(guān)系[8]。同時(shí),在建設(shè)與發(fā)展新型林業(yè)資源過(guò)程中,將能夠提高與促進(jìn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式的逐步改革。
5結(jié)論
綜上所述,在當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題與資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重,各個(gè)國(guó)家均開始重視對(duì)環(huán)境的保護(hù)與資源的合理開發(fā)利用。為此,當(dāng)前各國(guó)均逐漸發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在此情況下,我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)若想要獲得良好的發(fā)展,亦必須遵守可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,使林業(yè)逐漸向循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,當(dāng)前,我國(guó)林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中,仍舊存在著科學(xué)技術(shù)水平較低,環(huán)境污染十分嚴(yán)重等問(wèn)題。面對(duì)該種情況,我國(guó)林業(yè)必須積極發(fā)展有機(jī)林業(yè),并且要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)林業(yè)。通過(guò)該種方式逐漸解決,我國(guó)人口與土地之間存在諸多矛盾,為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),促進(jìn)相關(guān)工作能夠穩(wěn)步前進(jìn)。
作者:趙雅潔 單位:吉安市吉州區(qū)林業(yè)局
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循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論作為經(jīng)濟(jì)形式的一種范式,逐步轉(zhuǎn)化為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),但是,目前全世界循環(huán)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建狀況卻參差不齊。究其原因,除了這些國(guó)家與地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科學(xué)技術(shù)因素影響外,主要是循環(huán)經(jīng)濟(jì)在理論上還存在某些盲區(qū)。因此,明晰循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和探索理論與實(shí)踐的對(duì)接是目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究的重要課題。
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的主要內(nèi)容
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在20世紀(jì)60年代萌芽之后,經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的探索和實(shí)踐,基本形成了完整的理論體系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論包括:概念、特征、原則、規(guī)律、模式和管理等內(nèi)容。所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì),“就是以資源的高效利用為目標(biāo),以‘減量化、再利用、資源化’為原則,以物質(zhì)閉路循環(huán)和能量梯次使用為特征,按照自然生態(tài)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)方式運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)模式”(王冰冰等,2005),其基本特征是各種經(jīng)濟(jì)要素在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中按照閉路反饋式循環(huán)方式運(yùn)行,運(yùn)動(dòng)中的物質(zhì)能量梯次使用,逐步減少,溢出的能量形成新的能源。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循3R原則,即:減量化原則,“就是在生產(chǎn)和服務(wù)進(jìn)程中,盡可能地減少資源消耗和廢棄物的排放,最大限度地提高資源的利用率”;再利用原則,“就是產(chǎn)品多次使用或修復(fù)、翻新或再制造使用,延長(zhǎng)產(chǎn)品使用期”(王冰冰等,2005);資源化原則,就是最大限度地將生產(chǎn)和消費(fèi)中的廢棄物轉(zhuǎn)化為資源。在3R原則的規(guī)制下循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)出五種規(guī)律性:自然生態(tài)式的閉路反饋循環(huán)規(guī)律;能量梯次使用和轉(zhuǎn)化規(guī)律;廢棄物向新資源轉(zhuǎn)化規(guī)律;循環(huán)價(jià)值遞增規(guī)律;循環(huán)效應(yīng)延展規(guī)律等。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)按照“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”運(yùn)行模式進(jìn)行閉路反饋式循環(huán)運(yùn)動(dòng),構(gòu)成循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行程序鏈。在這種鏈?zhǔn)窖h(huán)中傳遞著物質(zhì)、能量和信息,形成物質(zhì)流、能量流和信息流三種形式的運(yùn)動(dòng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在企業(yè)、區(qū)域和社會(huì)三個(gè)層面上的運(yùn)動(dòng)就形成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體形態(tài)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)是把經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三者統(tǒng)一,通過(guò)“低消耗、低排放、高效應(yīng)”途徑構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài),因此,也形成一種個(gè)性化的評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法,
用來(lái)評(píng)價(jià)和檢測(cè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)效果(見表1)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的管理以矩陣循環(huán)管理為主,力求做到標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)志化、合法化和法制規(guī)制化。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的細(xì)化
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化中需要一個(gè)理論充實(shí)和與實(shí)踐對(duì)接的過(guò)程,就是將其理論內(nèi)容及其對(duì)象分解、擴(kuò)充和對(duì)應(yīng)具體化,即理論細(xì)化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論細(xì)化包括對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和核心內(nèi)容兩個(gè)方面的細(xì)化。
(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)細(xì)化
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是改造社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一種形式,社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的細(xì)化:
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)細(xì)化。產(chǎn)業(yè)分類有三次產(chǎn)業(yè)、四次產(chǎn)業(yè)等方法。四次產(chǎn)業(yè)分類法將產(chǎn)業(yè)分為:農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和信息業(yè)。我國(guó)產(chǎn)業(yè)按照中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局編制和頒布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》分為16個(gè)門類,92個(gè)大類,300多個(gè)中類和更多的小類。16個(gè)產(chǎn)業(yè)門類是:農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè);采掘業(yè);制造業(yè);電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè);建筑業(yè);地質(zhì)勘查業(yè)和水利管理;交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè);批發(fā)和零售、貿(mào)易、餐飲業(yè);金融、保險(xiǎn)業(yè);房地產(chǎn)業(yè);社會(huì)服務(wù)業(yè);衛(wèi)生、體育和社會(huì)福利業(yè);教育、文化、藝術(shù)和廣播電影電視業(yè);科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè);國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體;其他行業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)門類都能構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。
二是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域細(xì)化。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的職能性質(zhì)劃分的經(jīng)濟(jì)類型,其中包括生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)和管理等四個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。在這四個(gè)細(xì)化領(lǐng)域中同樣可以構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
三是經(jīng)濟(jì)區(qū)域細(xì)化。經(jīng)濟(jì)區(qū)域是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的社會(huì)平臺(tái),分為三個(gè)層面:企業(yè)—企業(yè)內(nèi)部自成系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)形成小循環(huán);區(qū)域—局部地域和關(guān)聯(lián)行業(yè)內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組合形成中循環(huán);社會(huì)—無(wú)數(shù)企業(yè)和地區(qū)的合理組合或者小循環(huán)和中循環(huán)的有機(jī)連結(jié)形成社會(huì)一體化大循環(huán)。
四是企業(yè)經(jīng)濟(jì)細(xì)化。企業(yè)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基本構(gòu)件,從企業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成要素及其運(yùn)動(dòng)分析,企業(yè)經(jīng)濟(jì)包括資本、資金、物資、設(shè)備、技術(shù)、工藝、人才、信息、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、管理和項(xiàng)目開發(fā)等要素及其運(yùn)動(dòng)摸式。資本運(yùn)行模式:G—W—G’;資金運(yùn)行模式:貨幣資金—材料設(shè)備資金—產(chǎn)品資金—貨幣資金;物資運(yùn)行模式:材料—加工—產(chǎn)品—廢棄物;設(shè)備運(yùn)行模式:購(gòu)置—安裝—運(yùn)行—報(bào)廢;技術(shù)運(yùn)行模式:開發(fā)—采集—運(yùn)用—廢棄;工藝運(yùn)行模式:編制—采集—運(yùn)用—廢棄;人才運(yùn)行模式:開發(fā)—采集—運(yùn)用—閑置—流失;信息運(yùn)行模式:采集—輸入—處理—輸出;生產(chǎn)運(yùn)行模式:材料—加工—產(chǎn)品—廢次品;運(yùn)營(yíng)運(yùn)行模式:供—產(chǎn)—銷;管理運(yùn)行模式:建制—執(zhí)行—調(diào)整—廢止;項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)行模式:設(shè)計(jì)—構(gòu)建—運(yùn)營(yíng)—調(diào)整—終止等,這些企業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成要素及其運(yùn)行模式也一樣可以構(gòu)建企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。總之,從以上四個(gè)方面對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的細(xì)化分析,為構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐活動(dòng)提供了對(duì)象和路徑選擇。
(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的核心內(nèi)容細(xì)化
3R原則細(xì)化。3R原則的內(nèi)容是“減量化、再利用和資源化”。減量化原則要求對(duì)物質(zhì)性、能量性和信息性的投入在所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中力求投入少、消耗小、產(chǎn)出大。再利用原則要求對(duì)資源材料、技術(shù)工藝、人才、產(chǎn)品、功能、信息、運(yùn)營(yíng)管理和廢棄物再利用等進(jìn)行最大限度的利用和回收處理。資源化原則要求對(duì)可再利用的資源材料、技術(shù)工藝、人才、產(chǎn)品、功能、信息、運(yùn)營(yíng)管理和廢棄物等盡可能轉(zhuǎn)化成新的經(jīng)濟(jì)資源。
運(yùn)行模式細(xì)化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行是“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的閉路反饋式循環(huán)模式框架。資源在框架的始端,指社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的所有投入;產(chǎn)品是對(duì)資源的處理結(jié)果;廢棄物是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中剩余、殘損、閑置、遺棄、排放和喪失功能而廢棄的物品;再生資源是廢棄物經(jīng)過(guò)資源化處理形成可再利用的新資源。這種新資源反饋式進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式構(gòu)架中再循環(huán)流動(dòng),從而形成不斷地經(jīng)濟(jì)循環(huán)活動(dòng)。
循環(huán)物流細(xì)化。循環(huán)運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)是物質(zhì)運(yùn)動(dòng),其中包括物質(zhì)流、能量流和信息流三種流動(dòng)形式。物質(zhì)流指有形物質(zhì)的流動(dòng),如物資、材料、能源、資金、設(shè)備、辦公用品和生活用品等;能量流指無(wú)形物質(zhì)傳遞,如數(shù)量、質(zhì)量、功能、作用和效應(yīng)等;信息流就是指循環(huán)過(guò)程中的知識(shí)和“知識(shí)差”的傳遞,如知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)文化、技能技術(shù)、工藝設(shè)計(jì)、規(guī)劃指令、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和管理規(guī)制等。
綜上所述,可以看出循環(huán)經(jīng)濟(jì)形態(tài)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)范疇,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,只有全面、系統(tǒng)地在社會(huì)各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域、各區(qū)域和各企業(yè)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)循環(huán)運(yùn)動(dòng),才能構(gòu)建一個(gè)國(guó)家一個(gè)地區(qū)乃至世界的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的實(shí)踐對(duì)接
(一)對(duì)接原則
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐對(duì)接的原則:一是系統(tǒng)原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在構(gòu)建和運(yùn)行中必須系統(tǒng)組合,協(xié)調(diào)運(yùn)作。二是對(duì)應(yīng)原則。首先是經(jīng)濟(jì)理論對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,切實(shí)著手對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的改造。其次是循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域、層面和區(qū)域的對(duì)應(yīng),構(gòu)建不同類型的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。最后是循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式與生產(chǎn)消費(fèi)流程的對(duì)應(yīng),框架設(shè)計(jì)和構(gòu)建生產(chǎn)消費(fèi)流程中的“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”運(yùn)行模式,并按照這種模式運(yùn)行。三是規(guī)制原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論也是一種規(guī)制,運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論原則規(guī)制社會(huì)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)運(yùn)行。四是激勵(lì)原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種長(zhǎng)效經(jīng)濟(jì),必須建立激勵(lì)機(jī)制,才能保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
(二)對(duì)接方式
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的對(duì)接方式,分為三種:一是全面對(duì)接,指一個(gè)地區(qū)和國(guó)家的各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域、各區(qū)域和所有企業(yè)全面、系統(tǒng)地按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論構(gòu)建和運(yùn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì);二是全程對(duì)接,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從設(shè)計(jì)、構(gòu)建、運(yùn)營(yíng)和管理的全過(guò)程都按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論原理進(jìn)行規(guī)制構(gòu)建和規(guī)范運(yùn)作;三是分解對(duì)接,因循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐對(duì)象的環(huán)境、條件和戰(zhàn)略需求的差異而形成的差異性對(duì)接,但總的要求是總體設(shè)計(jì),分步實(shí)施,最終全面落實(shí)。
(三)對(duì)接戰(zhàn)略
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)本身就具有一定的戰(zhàn)略性,這種戰(zhàn)略性就決定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的對(duì)接戰(zhàn)略選擇,一是因勢(shì)戰(zhàn)略。根據(jù)構(gòu)建主體的狀況、環(huán)境、條件采取量力而行、量勢(shì)而動(dòng)地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。二是功利戰(zhàn)略。通過(guò)誘發(fā)構(gòu)建主體的功利需求引導(dǎo)和推動(dòng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。三是互促戰(zhàn)略。通過(guò)示范、功利和激勵(lì)形成競(jìng)爭(zhēng)格局,引導(dǎo)和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的規(guī)制
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論既是一種范式,也是一種規(guī)則,具有一定的約束性,這是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的社會(huì)功能之一。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的規(guī)制性有兩個(gè)特點(diǎn):一是范式性;二是約束性。范式性是通過(guò)整合認(rèn)識(shí),制作規(guī)范,構(gòu)建范例,引導(dǎo)和規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。約束性是采取法規(guī)、政令、懲戒等手段強(qiáng)行推動(dòng)和管制循環(huán)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的規(guī)制作用表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是理論導(dǎo)向。即通過(guò)理論傳導(dǎo)作用于人的思想理念,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論成為社會(huì)意識(shí)、公共理念。二是規(guī)范供給。即提供可借鑒和仿效的理論規(guī)范和實(shí)踐示范并進(jìn)行指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。三是制約管理。即通過(guò)組織形式和法制制度等手段規(guī)范和制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的管理職能。
綜上所述,循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論是目前世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)形式的最佳選擇。這種理論要轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),除了本身應(yīng)當(dāng)具備科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性外,最重要的是因?yàn)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)具有“設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)”的特點(diǎn),要求理論系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)較為系統(tǒng)和完善,理論對(duì)應(yīng)較為具體,因此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的細(xì)化和對(duì)接就較好地解決了這個(gè)問(wèn)題,使構(gòu)建和發(fā)展經(jīng)濟(jì)循環(huán)成為切實(shí)可行而有效的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從而促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)廣泛而深入地發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循3R原則,即:減量化原則,“就是在生產(chǎn)和服務(wù)進(jìn)程中,盡可能地減少資源消耗和廢棄物的排放,最大限度地提高資源的利用率”;再利用原則,“就是產(chǎn)品多次使用或修復(fù)、翻新或再制造使用,延長(zhǎng)產(chǎn)品使用期”(王冰冰等,2005);資源化原則,就是最大限度地將生產(chǎn)和消費(fèi)中的廢棄物轉(zhuǎn)化為資源。在3R原則的規(guī)制下循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)出五種規(guī)律性:自然生態(tài)式的閉路反饋循環(huán)規(guī)律;能量梯次使用和轉(zhuǎn)化規(guī)律;廢棄物向新資源轉(zhuǎn)化規(guī)律;循環(huán)價(jià)值遞增規(guī)律;循環(huán)效應(yīng)延展規(guī)律等。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)按照“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”運(yùn)行模式進(jìn)行閉路反饋式循環(huán)運(yùn)動(dòng),構(gòu)成循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行程序鏈。在這種鏈?zhǔn)窖h(huán)中傳遞著物質(zhì)、能量和信息,形成物質(zhì)流、能量流和信息流三種形式的運(yùn)動(dòng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在企業(yè)、區(qū)域和社會(huì)三個(gè)層面上的運(yùn)動(dòng)就形成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體形態(tài)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)是把經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三者統(tǒng)一,通過(guò)“低消耗、低排放、高效應(yīng)”途徑構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài),因此,也形成一種個(gè)性化的評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法,
用來(lái)評(píng)價(jià)和檢測(cè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)效果(見表1)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的管理以矩陣循環(huán)管理為主,力求做到標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)志化、合法化和法制規(guī)制化。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的細(xì)化
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化中需要一個(gè)理論充實(shí)和與實(shí)踐對(duì)接的過(guò)程,就是將其理論內(nèi)容及其對(duì)象分解、擴(kuò)充和對(duì)應(yīng)具體化,即理論細(xì)化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論細(xì)化包括對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和核心內(nèi)容兩個(gè)方面的細(xì)化。
(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)細(xì)化
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是改造社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一種形式,社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的細(xì)化:
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)細(xì)化。產(chǎn)業(yè)分類有三次產(chǎn)業(yè)、四次產(chǎn)業(yè)等方法。四次產(chǎn)業(yè)分類法將產(chǎn)業(yè)分為:農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和信息業(yè)。我國(guó)產(chǎn)業(yè)按照中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局編制和頒布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》分為16個(gè)門類,92個(gè)大類,300多個(gè)中類和更多的小類。16個(gè)產(chǎn)業(yè)門類是:農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè);采掘業(yè);制造業(yè);電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè);建筑業(yè);地質(zhì)勘查業(yè)和水利管理;交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè);批發(fā)和零售、貿(mào)易、餐飲業(yè);金融、保險(xiǎn)業(yè);房地產(chǎn)業(yè);社會(huì)服務(wù)業(yè);衛(wèi)生、體育和社會(huì)福利業(yè);教育、文化、藝術(shù)和廣播電影電視業(yè);科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè);國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體;其他行業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)門類都能構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。
二是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域細(xì)化。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的職能性質(zhì)劃分的經(jīng)濟(jì)類型,其中包括生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)和管理等四個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。在這四個(gè)細(xì)化領(lǐng)域中同樣可以構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
三是經(jīng)濟(jì)區(qū)域細(xì)化。經(jīng)濟(jì)區(qū)域是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的社會(huì)平臺(tái),分為三個(gè)層面:企業(yè)—企業(yè)內(nèi)部自成系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)形成小循環(huán);區(qū)域—局部地域和關(guān)聯(lián)行業(yè)內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組合形成中循環(huán);社會(huì)—無(wú)數(shù)企業(yè)和地區(qū)的合理組合或者小循環(huán)和中循環(huán)的有機(jī)連結(jié)形成社會(huì)一體化大循環(huán)。
四是企業(yè)經(jīng)濟(jì)細(xì)化。企業(yè)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基本構(gòu)件,從企業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成要素及其運(yùn)動(dòng)分析,企業(yè)經(jīng)濟(jì)包括資本、資金、物資、設(shè)備、技術(shù)、工藝、人才、信息、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、管理和項(xiàng)目開發(fā)等要素及其運(yùn)動(dòng)摸式。資本運(yùn)行模式:G—W—G’;資金運(yùn)行模式:貨幣資金—材料設(shè)備資金—產(chǎn)品資金—貨幣資金;物資運(yùn)行模式:材料—加工—產(chǎn)品—廢棄物;設(shè)備運(yùn)行模式:購(gòu)置—安裝—運(yùn)行—報(bào)廢;技術(shù)運(yùn)行模式:開發(fā)—采集—運(yùn)用—廢棄;工藝運(yùn)行模式:編制—采集—運(yùn)用—廢棄;人才運(yùn)行模式:開發(fā)—采集—運(yùn)用—閑置—流失;信息運(yùn)行模式:采集—輸入—處理—輸出;生產(chǎn)運(yùn)行模式:材料—加工—產(chǎn)品—廢次品;運(yùn)營(yíng)運(yùn)行模式:供—產(chǎn)—銷;管理運(yùn)行模式:建制—執(zhí)行—調(diào)整—廢止;項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)行模式:設(shè)計(jì)—構(gòu)建—運(yùn)營(yíng)—調(diào)整—終止等,這些企業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成要素及其運(yùn)行模式也一樣可以構(gòu)建企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)??傊?,從以上四個(gè)方面對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的細(xì)化分析,為構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐活動(dòng)提供了對(duì)象和路徑選擇。
(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的核心內(nèi)容細(xì)化
3R原則細(xì)化。3R原則的內(nèi)容是“減量化、再利用和資源化”。減量化原則要求對(duì)物質(zhì)性、能量性和信息性的投入在所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中力求投入少、消耗小、產(chǎn)出大。再利用原則要求對(duì)資源材料、技術(shù)工藝、人才、產(chǎn)品、功能、信息、運(yùn)營(yíng)管理和廢棄物再利用等進(jìn)行最大限度的利用和回收處理。資源化原則要求對(duì)可再利用的資源材料、技術(shù)工藝、人才、產(chǎn)品、功能、信息、運(yùn)營(yíng)管理和廢棄物等盡可能轉(zhuǎn)化成新的經(jīng)濟(jì)資源。
運(yùn)行模式細(xì)化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行是“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的閉路反饋式循環(huán)模式框架。資源在框架的始端,指社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的所有投入;產(chǎn)品是對(duì)資源的處理結(jié)果;廢棄物是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中剩余、殘損、閑置、遺棄、排放和喪失功能而廢棄的物品;再生資源是廢棄物經(jīng)過(guò)資源化處理形成可再利用的新資源。這種新資源反饋式進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式構(gòu)架中再循環(huán)流動(dòng),從而形成不斷地經(jīng)濟(jì)循環(huán)活動(dòng)。
循環(huán)物流細(xì)化。循環(huán)運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)是物質(zhì)運(yùn)動(dòng),其中包括物質(zhì)流、能量流和信息流三種流動(dòng)形式。物質(zhì)流指有形物質(zhì)的流動(dòng),如物資、材料、能源、資金、設(shè)備、辦公用品和生活用品等;能量流指無(wú)形物質(zhì)傳遞,如數(shù)量、質(zhì)量、功能、作用和效應(yīng)等;信息流就是指循環(huán)過(guò)程中的知識(shí)和“知識(shí)差”的傳遞,如知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)文化、技能技術(shù)、工藝設(shè)計(jì)、規(guī)劃指令、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和管理規(guī)制等。
綜上所述,可以看出循環(huán)經(jīng)濟(jì)形態(tài)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)范疇,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,只有全面、系統(tǒng)地在社會(huì)各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域、各區(qū)域和各企業(yè)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)循環(huán)運(yùn)動(dòng),才能構(gòu)建一個(gè)國(guó)家一個(gè)地區(qū)乃至世界的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的實(shí)踐對(duì)接
(一)對(duì)接原則
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐對(duì)接的原則:一是系統(tǒng)原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在構(gòu)建和運(yùn)行中必須系統(tǒng)組合,協(xié)調(diào)運(yùn)作。二是對(duì)應(yīng)原則。首先是經(jīng)濟(jì)理論對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,切實(shí)著手對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的改造。其次是循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域、層面和區(qū)域的對(duì)應(yīng),構(gòu)建不同類型的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。最后是循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式與生產(chǎn)消費(fèi)流程的對(duì)應(yīng),框架設(shè)計(jì)和構(gòu)建生產(chǎn)消費(fèi)流程中的“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”運(yùn)行模式,并按照這種模式運(yùn)行。三是規(guī)制原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論也是一種規(guī)制,運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論原則規(guī)制社會(huì)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)運(yùn)行。四是激勵(lì)原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種長(zhǎng)效經(jīng)濟(jì),必須建立激勵(lì)機(jī)制,才能保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
(二)對(duì)接方式
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的對(duì)接方式,分為三種:一是全面對(duì)接,指一個(gè)地區(qū)和國(guó)家的各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域、各區(qū)域和所有企業(yè)全面、系統(tǒng)地按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論構(gòu)建和運(yùn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì);二是全程對(duì)接,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從設(shè)計(jì)、構(gòu)建、運(yùn)營(yíng)和管理的全過(guò)程都按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論原理進(jìn)行規(guī)制構(gòu)建和規(guī)范運(yùn)作;三是分解對(duì)接,因循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐對(duì)象的環(huán)境、條件和戰(zhàn)略需求的差異而形成的差異性對(duì)接,但總的要求是總體設(shè)計(jì),分步實(shí)施,最終全面落實(shí)。
(三)對(duì)接戰(zhàn)略
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)本身就具有一定的戰(zhàn)略性,這種戰(zhàn)略性就決定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的對(duì)接戰(zhàn)略選擇,一是因勢(shì)戰(zhàn)略。根據(jù)構(gòu)建主體的狀況、環(huán)境、條件采取量力而行、量勢(shì)而動(dòng)地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。二是功利戰(zhàn)略。通過(guò)誘發(fā)構(gòu)建主體的功利需求引導(dǎo)和推動(dòng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。三是互促戰(zhàn)略。通過(guò)示范、功利和激勵(lì)形成競(jìng)爭(zhēng)格局,引導(dǎo)和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的規(guī)制
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論既是一種范式,也是一種規(guī)則,具有一定的約束性,這是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的社會(huì)功能之一。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的規(guī)制性有兩個(gè)特點(diǎn):一是范式性;二是約束性。范式性是通過(guò)整合認(rèn)識(shí),制作規(guī)范,構(gòu)建范例,引導(dǎo)和規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。約束性是采取法規(guī)、政令、懲戒等手段強(qiáng)行推動(dòng)和管制循環(huán)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的規(guī)制作用表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是理論導(dǎo)向。即通過(guò)理論傳導(dǎo)作用于人的思想理念,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論成為社會(huì)意識(shí)、公共理念。二是規(guī)范供給。即提供可借鑒和仿效的理論規(guī)范和實(shí)踐示范并進(jìn)行指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。三是制約管理。即通過(guò)組織形式和法制制度等手段規(guī)范和制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的管理職能。
綜上所述,循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論是目前世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)形式的最佳選擇。這種理論要轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),除了本身應(yīng)當(dāng)具備科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性外,最重要的是因?yàn)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)具有“設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)”的特點(diǎn),要求理論系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)較為系統(tǒng)和完善,理論對(duì)應(yīng)較為具體,因此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的細(xì)化和對(duì)接就較好地解決了這個(gè)問(wèn)題,使構(gòu)建和發(fā)展經(jīng)濟(jì)循環(huán)成為切實(shí)可行而有效的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從而促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)廣泛而深入地發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
1.王冰冰,于傳利,宮國(guó)靖.循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)運(yùn)行與管理[M].企業(yè)出版社,2005
2.張揚(yáng)等.循環(huán)經(jīng)濟(jì)概論[M].湖南人民出版社,2005
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過(guò)程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動(dòng)的總稱。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心就是提高資源利用效率和效益,減少?gòu)U棄物排放,提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)是基于技術(shù)、管理、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)監(jiān)督的系統(tǒng)工程。
我國(guó)在企業(yè)層面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了一定的成績(jī),但都是基于壓力――響應(yīng)模型,隨著外在壓力的減小,企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力也就減小了。在實(shí)際中表現(xiàn)為:企業(yè)缺少創(chuàng)新,資源利用率低下,主動(dòng)要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)不強(qiáng)。企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中需要自覺(jué)走上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路。
(二)生產(chǎn)業(yè)
生產(chǎn)業(yè)是指為保持工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的連續(xù)性、促進(jìn)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高生產(chǎn)效率、提供保障生產(chǎn)服務(wù)的服務(wù)行業(yè)。生產(chǎn)業(yè)依附于制造業(yè)企業(yè)而存在,貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的上游、中游和下游諸環(huán)節(jié)中,以人力資本和知識(shí)資本作為主要投入,把日益專業(yè)化的人力資本和知識(shí)資本引進(jìn)制造業(yè),是二三產(chǎn)業(yè)加速融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
我國(guó)生產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展的初級(jí)階段。生產(chǎn)業(yè)最重要的發(fā)展條件是生產(chǎn)規(guī)?;8鶕?jù)科斯交易費(fèi)用理論,如果企業(yè)內(nèi)部管理成本大于外部交易費(fèi)用,企業(yè)會(huì)選擇外部交易方式進(jìn)行生產(chǎn)。當(dāng)前最關(guān)鍵的問(wèn)題是找到為生產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展的土壤和平臺(tái)。
二、企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)業(yè)耦合分析
(一)理論耦合
目前,我們對(duì)企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論研究還不深入。主要表現(xiàn)在以下兩方面。第一,對(duì)企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)研究還不夠。從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上看,由于生產(chǎn)是專業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營(yíng),資源和能源能得到綜合利用,總的來(lái)說(shuō)廢棄物和有毒物質(zhì)的排放就會(huì)減少。從這個(gè)角度看,生產(chǎn)業(yè)能從各個(gè)角度促進(jìn)企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從中可以系統(tǒng)地,整體地分析企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)各種問(wèn)題,因此我們可以說(shuō)生產(chǎn)業(yè)是企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的一個(gè)基礎(chǔ)。另一方面,企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論擴(kuò)展了生產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵。第二,對(duì)企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論建設(shè)不夠,表現(xiàn)為關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論研究主要還是局限于對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論本身的研究。循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)涉及很多的理論和實(shí)踐問(wèn)題。從生產(chǎn)業(yè)角度研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)將是企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論一個(gè)重要補(bǔ)充,而生產(chǎn)業(yè)也會(huì)因企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論擴(kuò)展其內(nèi)涵與外延。
(二)主體耦合
從單個(gè)個(gè)體來(lái)看,生產(chǎn)業(yè)是為企業(yè)服務(wù)的,但是從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上看,生產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)主體是統(tǒng)一的,他們相互依存,相互發(fā)展。更確切地說(shuō),二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已成為重要趨勢(shì)。隨著大規(guī)模生產(chǎn)日漸普遍,純制造業(yè)過(guò)程已不能產(chǎn)生更多的附加值,只有更多的服務(wù)滲透的生產(chǎn)過(guò)程才能獲得競(jìng)爭(zhēng)上的優(yōu)勢(shì),二三產(chǎn)業(yè)的融合順應(yīng)了這樣的形式。由于專業(yè)化分工日益清晰,原先依附于制造業(yè)中的生產(chǎn)開始?jí)汛?并逐漸脫離制造企業(yè)獨(dú)立出來(lái),形成了融合二三產(chǎn)業(yè)特性的生產(chǎn)業(yè)企業(yè)。但是他們是一個(gè)有機(jī)的整體,都是朝著一個(gè)共同目標(biāo):即實(shí)現(xiàn)效率和效益,在這之中,生產(chǎn)業(yè)推動(dòng)了企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,反過(guò)來(lái),企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又促進(jìn)了生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)市場(chǎng)機(jī)制耦合
企業(yè)層面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要市場(chǎng)機(jī)制,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須依靠市場(chǎng)機(jī)制才具生命力,但是企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是以社會(huì)效益最大化為目標(biāo),也不是以解決資源短缺和環(huán)境污染為目標(biāo),這是市場(chǎng)機(jī)制自身所無(wú)法解決的問(wèn)題。就當(dāng)前而言,推進(jìn)企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在動(dòng)力和內(nèi)在利益共享機(jī)制還沒(méi)有普遍形成。由于生產(chǎn)業(yè)的存在,企業(yè)層面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí),市場(chǎng)機(jī)制還是起作用的,只不過(guò)轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)業(yè)。但企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)業(yè)主體耦合,就可知企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)機(jī)制也耦合。
(四)技術(shù)耦合
技術(shù)是制約企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)一個(gè)瓶頸。企業(yè)缺乏科技創(chuàng)新的動(dòng)力。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)該是循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新的主體。但是目前從全世界范圍來(lái)看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平都不高,在發(fā)展過(guò)程中面臨一系列的技術(shù)問(wèn)題,必須加快建立適合于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐體系。另一方面,即使在現(xiàn)有的技術(shù)水平下,企業(yè)在選用循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)時(shí),也會(huì)按照期望投資與期望收益最大化的準(zhǔn)則,對(duì)采用這類技術(shù)的可行性加以評(píng)價(jià)。而大多數(shù)這類技術(shù)與一些效益型或資源消耗型的技術(shù)相比,其期望收益較低而期望成本較高,因此企業(yè)寧愿交排污費(fèi)甚至罰款,也不愿意采用此類循環(huán)技術(shù)。生產(chǎn)業(yè)能夠?yàn)樯a(chǎn)企業(yè)或服務(wù)對(duì)象提供專業(yè)知識(shí)的服務(wù)。企業(yè)層面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)缺失可以由生產(chǎn)業(yè)來(lái)補(bǔ)充,這主要是由于生產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化,規(guī)模化經(jīng)營(yíng),可以使其規(guī)模報(bào)酬遞增。另一方面,生產(chǎn)業(yè)比生活業(yè)能夠獲得更高的收益,生產(chǎn)業(yè)就有創(chuàng)新動(dòng)力??偟膩?lái)說(shuō),企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)業(yè)技術(shù)是耦合的。
三、耦合中存在的問(wèn)題及對(duì)策
(一)從認(rèn)識(shí)上看
人們認(rèn)為生產(chǎn)過(guò)程創(chuàng)造價(jià)值,而服務(wù)過(guò)程不創(chuàng)造價(jià)值。因此在實(shí)際中的表現(xiàn)為重生產(chǎn)、輕服務(wù),重視工業(yè)發(fā)展,忽視生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這些認(rèn)識(shí)上的偏差,嚴(yán)重制約了生產(chǎn)業(yè)生存與發(fā)展的空間。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)代企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)的一個(gè)顯著區(qū)別,就是它包含了大量的服務(wù)性內(nèi)容,在現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)形成過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都伴隨著服務(wù)需求,而生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又為制造業(yè)提供了全方位的支撐。
(二)從體制上看
在新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)中,有學(xué)者提出發(fā)達(dá)國(guó)家正在實(shí)施的循環(huán)經(jīng)濟(jì)(即后工業(yè)經(jīng)濟(jì))是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的第一階段。筆者認(rèn)為,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于高技術(shù)的污染遠(yuǎn)比傳統(tǒng)意義上的污染復(fù)雜,在生產(chǎn)、消費(fèi)和消費(fèi)后廢棄等階段都對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響;第三產(chǎn)業(yè)也會(huì)產(chǎn)生一定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,因此,應(yīng)該大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),循環(huán)型知識(shí)經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最高階段。
廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念的再認(rèn)識(shí)
空間結(jié)構(gòu)是廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)與新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究?jī)?nèi)容。新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心是5R原則(包括再思考、減量化、再使用、再循環(huán)、再修復(fù)),強(qiáng)調(diào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展原則和生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)。廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)也重視生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)。但總體上看,二者對(duì)空間結(jié)構(gòu)較少涉及。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)忽視空間結(jié)構(gòu)研究的缺陷已經(jīng)為學(xué)者們所認(rèn)識(shí),因此,作為可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)新模式,廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)與新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)必須將空間結(jié)構(gòu)作為重要研究?jī)?nèi)容,以研究空間結(jié)構(gòu)為核心的地理學(xué)應(yīng)該是廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)與新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)之一,建立和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)將是地理學(xué)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的重要方向,但這一點(diǎn)還沒(méi)有引起學(xué)術(shù)界的重視。循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)可分為通論循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、部門循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)(包括農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、第三產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)等)和公司(企業(yè))循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)。
有學(xué)者認(rèn)為,廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)有其特定的內(nèi)涵,不是一個(gè)包羅萬(wàn)象的“筐”,凡有產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的都要往里“裝”。例如,電-高耗能產(chǎn)業(yè)耦合、資源的深加工等是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)自發(fā)進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)活動(dòng),不存在上游廢物變成下游原料的關(guān)系,不應(yīng)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。筆者認(rèn)為,這種觀點(diǎn)是片面的,理由如下:盡管目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要依靠政策來(lái)推動(dòng),但循環(huán)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在根本上具有一致性,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),因此,將在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)自發(fā)進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)排除在循環(huán)經(jīng)濟(jì)之外是不合理的。在一定的制度和技術(shù)條件下,廢物如廢鋼鐵就是資源,二者并沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別,電-高耗能產(chǎn)業(yè)耦合、資源的深加工與垃圾發(fā)電-高耗能產(chǎn)業(yè)、廢物如廢鋼鐵的深加工并沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別,因此,不能因?yàn)椴淮嬖谏嫌螐U物變成下游原料的關(guān)系,就認(rèn)為不是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。狹義的循環(huán)經(jīng)濟(jì)更多地關(guān)注生態(tài)效益,忽視經(jīng)濟(jì)效益,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,是難以實(shí)現(xiàn)的。如電-高耗能產(chǎn)業(yè)耦合和資源深加工盡管不存在上游廢物變成下游原料的關(guān)系,沒(méi)有形成完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈,但只要遵循5R原則,就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈的一部分,可以通過(guò)區(qū)域分工,共同建立完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈,因此,從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)比目前廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵更豐富。
廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)與新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的區(qū)別和聯(lián)系
新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要?jiǎng)?chuàng)新在于提出新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象是社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)與自然生態(tài)三個(gè)大系統(tǒng)以及三者之間的關(guān)系,增加了再思考與再修復(fù)的新理念,把原3R的理念進(jìn)行了延伸與拓展,強(qiáng)調(diào)和諧社會(huì)的形成(包括區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展原則和消除貧困原則)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的融合、循環(huán)經(jīng)濟(jì)方程、新循環(huán)經(jīng)濟(jì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究?jī)?nèi)容,并進(jìn)行了深入的研究,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。 </P>
廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要?jiǎng)?chuàng)新在于強(qiáng)調(diào)廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)包括經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境及社會(huì)三個(gè)方面的相互作用及相互銜接,涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境三個(gè)方面,追求三個(gè)系統(tǒng)之間達(dá)到一種理想的優(yōu)化組合狀態(tài)。廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論不僅關(guān)注工業(yè)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)與發(fā)展,更重要的是把人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等因素納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論體系,構(gòu)建完全意義、具有廣泛理論價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論體系。并探討了廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)與模式轉(zhuǎn)換、廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)學(xué)范式的轉(zhuǎn)換、廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐體系和社會(huì)運(yùn)行機(jī)制與社會(huì)治理,推進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
從以上分析可知,二者的主要共同點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)社會(huì)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜巨系統(tǒng)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究對(duì)象,追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),3R原則是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要原則,與狹義循環(huán)經(jīng)濟(jì)相比更強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是在可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)學(xué)思想指導(dǎo)下對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)新。二者的主要區(qū)別在于研究?jī)?nèi)容的側(cè)重點(diǎn)不同,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則認(rèn)識(shí)的深度不同,對(duì)科學(xué)技術(shù)系統(tǒng)重要性認(rèn)識(shí)的不同。但從學(xué)科視角看,二者的研究對(duì)象和目標(biāo)是一致的,本質(zhì)上是一致的,都屬于可持續(xù)發(fā)展學(xué)。
新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)和廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué),不能僅以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),也要追求生態(tài)效益和社會(huì)效益,要研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、科學(xué)技術(shù)系統(tǒng)、自然生態(tài)系統(tǒng)三大系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,但重點(diǎn)應(yīng)是其中的子系統(tǒng)即經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),否則,新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)和廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)就等同于循環(huán)型可持續(xù)發(fā)展學(xué),也就是說(shuō)目前的新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)和廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象太過(guò)寬泛。廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)和新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展方向應(yīng)是在可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)學(xué)思想指導(dǎo)下,根據(jù)5R原則和三循環(huán)理論(良性自然循環(huán)、良性經(jīng)濟(jì)循環(huán)和良性社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合循環(huán))等對(duì)傳統(tǒng)線形經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行改造,以循環(huán)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),并將空間結(jié)構(gòu)作為重要研究?jī)?nèi)容,是更新和更廣義的循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué),可稱為循環(huán)型可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新
區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是指在一定地域范圍內(nèi),各個(gè)行為主體(企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、地方政府等組織及其個(gè)人)在交互作用與協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中,彼此建立起各種相對(duì)穩(wěn)定的、能夠促進(jìn)創(chuàng)新的、正式或非正式的關(guān)系總和,結(jié)點(diǎn)主要包括企業(yè)、大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)、政府等公共組織機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)組織以及區(qū)域金融機(jī)構(gòu)等。在可持續(xù)發(fā)展背景下,循環(huán)經(jīng)濟(jì)必然是區(qū)域創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)之一,區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)將轉(zhuǎn)型為區(qū)域循環(huán)型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。其中的企業(yè)將變成循環(huán)型企業(yè),既包括傳統(tǒng)企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造,也包括資源再生企業(yè)和生態(tài)恢復(fù)企業(yè)。大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)要研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù),并通過(guò)教育、培訓(xùn)以及成果轉(zhuǎn)化等方式,有效地促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、信息、技術(shù)等的擴(kuò)散或市場(chǎng)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)中介組織、循環(huán)經(jīng)濟(jì)社區(qū)協(xié)調(diào)中介組織、雙軌制回收中介組織和民間環(huán)保社團(tuán)成為循環(huán)型中介組織的重要組成部分。政府應(yīng)積極營(yíng)造區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境,如建立和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度,促進(jìn)區(qū)域循環(huán)型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成與發(fā)展。區(qū)域金融機(jī)構(gòu)要支持區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以上各循環(huán)型結(jié)點(diǎn)之間的物質(zhì)(含“廢物”)聯(lián)系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、技術(shù)、信息、人才等的聯(lián)系成為區(qū)域循環(huán)型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的重要關(guān)系鏈條。由于我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度體系還沒(méi)有建立起來(lái),目前應(yīng)充分發(fā)揮政府在區(qū)域循環(huán)型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的重要作用。區(qū)域循環(huán)型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的基本特征除包括傳統(tǒng)的動(dòng)態(tài)性、系統(tǒng)性、非中心化和本地化外,還應(yīng)包括遵循5R原則和公平性,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的區(qū)域創(chuàng)新。
根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論,自然資源和生態(tài)環(huán)境將是區(qū)域循環(huán)型創(chuàng)新環(huán)境的重要組成部分(如良好的生態(tài)環(huán)境有利于吸引人才,優(yōu)質(zhì)的自然資源有利于循環(huán)型產(chǎn)品的生產(chǎn)),傳統(tǒng)的社會(huì)政治環(huán)境、法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境、社會(huì)服務(wù)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施必須根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行創(chuàng)新,如加強(qiáng)企業(yè)之間相互利用“廢物”的運(yùn)輸通道和“廢物”信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律和制度,倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)文化。
根據(jù)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的要求,以上理論必須在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下進(jìn)行創(chuàng)新,才能成為區(qū)域循環(huán)型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的理論基石。規(guī)模循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論要求既考慮經(jīng)濟(jì)成本也考慮社會(huì)成本和生態(tài)成本,既考慮經(jīng)濟(jì)效益也考慮生態(tài)效益和社會(huì)效益。范圍循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論要求在由動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)和靜脈產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)進(jìn)行專業(yè)化分工與合作。循環(huán)經(jīng)濟(jì)交易成本理論要求傳統(tǒng)交易成本“綠色化”,包括“廢物”信息成本、綠色市場(chǎng)信息成本、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息成本、談判成本、監(jiān)督管理成本等。環(huán)形網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新理論要求由線性創(chuàng)新模式或非線性創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)變?yōu)橛森h(huán)形創(chuàng)新模式與傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式融合創(chuàng)新形成的新模式。區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論要求重視自然資源和生態(tài)環(huán)境要素、綠色市場(chǎng)條件、基于產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)系的相關(guān)與支撐條件等的作用,既考慮經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)也考慮生態(tài)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)優(yōu)勢(shì)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域規(guī)劃
新的區(qū)域資源觀。一方面,在傳統(tǒng)的區(qū)域資源觀中,區(qū)域資源包括自然物質(zhì)資源、知識(shí)、信息和制度等無(wú)形資源,但在循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下,許多“廢物”成為資源,如垃圾發(fā)電。另一方面,傳統(tǒng)的認(rèn)為知識(shí)和信息資源等無(wú)形要素逐漸取代自然物質(zhì)資源而成為決定區(qū)域發(fā)展關(guān)鍵因素的觀點(diǎn)的合理性在于強(qiáng)調(diào)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的影響,但忽略了自然資源尤其是不可再生資源的稀缺性在逐漸加大的事實(shí)。
新的區(qū)域發(fā)展觀。可持續(xù)發(fā)展觀已成為指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展的主流發(fā)展觀,但在傳統(tǒng)的線形經(jīng)濟(jì)模式下,有很大的局限性,循環(huán)經(jīng)濟(jì)為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供了有效的途徑,因此,基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展觀將是指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展的理想發(fā)展觀。
新的區(qū)域市場(chǎng)觀。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下,綠色市場(chǎng)將逐漸取代傳統(tǒng)市場(chǎng),同時(shí),由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度在我國(guó)還沒(méi)有建立起來(lái),必須加強(qiáng)政府的作用,政府調(diào)控與市場(chǎng)導(dǎo)向共同促進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
為實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,循環(huán)經(jīng)濟(jì)將成為區(qū)域規(guī)劃的新理念,區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論將成為指導(dǎo)區(qū)域規(guī)劃的新理論,區(qū)域規(guī)劃要遵循5R原則,重視社會(huì)公平(如區(qū)域協(xié)調(diào)與區(qū)際協(xié)調(diào))和生態(tài)恢復(fù),以經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益為目標(biāo)。
在新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)中,有學(xué)者提出發(fā)達(dá)國(guó)家正在實(shí)施的循環(huán)經(jīng)濟(jì)(即后工業(yè)經(jīng)濟(jì))是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的第一階段。筆者認(rèn)為,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于高技術(shù)的污染遠(yuǎn)比傳統(tǒng)意義上的污染復(fù)雜,在生產(chǎn)、消費(fèi)和消費(fèi)后廢棄等階段都對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響;第三產(chǎn)業(yè)也會(huì)產(chǎn)生一定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,因此,應(yīng)該大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),循環(huán)型知識(shí)經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最高階段。
廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念的再認(rèn)識(shí)
空間結(jié)構(gòu)是廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)與新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究?jī)?nèi)容。新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心是5R原則(包括再思考、減量化、再使用、再循環(huán)、再修復(fù)),強(qiáng)調(diào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展原則和生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)。廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)也重視生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)。但總體上看,二者對(duì)空間結(jié)構(gòu)較少涉及。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)忽視空間結(jié)構(gòu)研究的缺陷已經(jīng)為學(xué)者們所認(rèn)識(shí),因此,作為可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)新模式,廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)與新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)必須將空間結(jié)構(gòu)作為重要研究?jī)?nèi)容,以研究空間結(jié)構(gòu)為核心的地理學(xué)應(yīng)該是廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)與新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)之一,建立和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)將是地理學(xué)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的重要方向,但這一點(diǎn)還沒(méi)有引起學(xué)術(shù)界的重視。循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)可分為通論循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、部門循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)(包括農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、第三產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)等)和公司(企業(yè))循環(huán)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)。
有學(xué)者認(rèn)為,廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)有其特定的內(nèi)涵,不是一個(gè)包羅萬(wàn)象的“筐”,凡有產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的都要往里“裝”。例如,電-高耗能產(chǎn)業(yè)耦合、資源的深加工等是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)自發(fā)進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)活動(dòng),不存在上游廢物變成下游原料的關(guān)系,不應(yīng)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。筆者認(rèn)為,這種觀點(diǎn)是片面的,理由如下:盡管目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要依靠政策來(lái)推動(dòng),但循環(huán)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在根本上具有一致性,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),因此,將在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)自發(fā)進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)排除在循環(huán)經(jīng)濟(jì)之外是不合理的。在一定的制度和技術(shù)條件下,廢物如廢鋼鐵就是資源,二者并沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別,電-高耗能產(chǎn)業(yè)耦合、資源的深加工與垃圾發(fā)電-高耗能產(chǎn)業(yè)、廢物如廢鋼鐵的深加工并沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別,因此,不能因?yàn)椴淮嬖谏嫌螐U物變成下游原料的關(guān)系,就認(rèn)為不是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。狹義的循環(huán)經(jīng)濟(jì)更多地關(guān)注生態(tài)效益,忽視經(jīng)濟(jì)效益,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,是難以實(shí)現(xiàn)的。如電-高耗能產(chǎn)業(yè)耦合和資源深加工盡管不存在上游廢物變成下游原料的關(guān)系,沒(méi)有形成完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈,但只要遵循5R原則,就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈的一部分,可以通過(guò)區(qū)域分工,共同建立完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈,因此,從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)比目前廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵更豐富。
廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)與新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的區(qū)別和聯(lián)系
新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要?jiǎng)?chuàng)新在于提出新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象是社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)與自然生態(tài)三個(gè)大系統(tǒng)以及三者之間的關(guān)系,增加了再思考與再修復(fù)的新理念,把原3R的理念進(jìn)行了延伸與拓展,強(qiáng)調(diào)和諧社會(huì)的形成(包括區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展原則和消除貧困原則)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的融合、循環(huán)經(jīng)濟(jì)方程、新循環(huán)經(jīng)濟(jì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究?jī)?nèi)容,并進(jìn)行了深入的研究,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。
廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要?jiǎng)?chuàng)新在于強(qiáng)調(diào)廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)包括經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境及社會(huì)三個(gè)方面的相互作用及相互銜接,涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境三個(gè)方面,追求三個(gè)系統(tǒng)之間達(dá)到一種理想的優(yōu)化組合狀態(tài)。廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論不僅關(guān)注工業(yè)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)與發(fā)展,更重要的是把人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等因素納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論體系,構(gòu)建完全意義、具有廣泛理論價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論體系。并探討了廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)與模式轉(zhuǎn)換、廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)學(xué)范式的轉(zhuǎn)換、廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐體系和社會(huì)運(yùn)行機(jī)制與社會(huì)治理,推進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
從以上分析可知,二者的主要共同點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)社會(huì)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜巨系統(tǒng)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究對(duì)象,追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),3R原則是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要原則,與狹義循環(huán)經(jīng)濟(jì)相比更強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是在可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)學(xué)思想指導(dǎo)下對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)新。二者的主要區(qū)別在于研究?jī)?nèi)容的側(cè)重點(diǎn)不同,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則認(rèn)識(shí)的深度不同,對(duì)科學(xué)技術(shù)系統(tǒng)重要性認(rèn)識(shí)的不同。但從學(xué)科視角看,二者的研究對(duì)象和目標(biāo)是一致的,本質(zhì)上是一致的,都屬于可持續(xù)發(fā)展學(xué)。
新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)和廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué),不能僅以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),也要追求生態(tài)效益和社會(huì)效益,要研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、科學(xué)技術(shù)系統(tǒng)、自然生態(tài)系統(tǒng)三大系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,但重點(diǎn)應(yīng)是其中的子系統(tǒng)即經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),否則,新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)和廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)就等同于循環(huán)型可持續(xù)發(fā)展學(xué),也就是說(shuō)目前的新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)和廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象太過(guò)寬泛。廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)和新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展方向應(yīng)是在可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)學(xué)思想指導(dǎo)下,根據(jù)5R原則和三循環(huán)理論(良性自然循環(huán)、良性經(jīng)濟(jì)循環(huán)和良性社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合循環(huán))等對(duì)傳統(tǒng)線形經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行改造,以循環(huán)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),并將空間結(jié)構(gòu)作為重要研究?jī)?nèi)容,是更新和更廣義的循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué),可稱為循環(huán)型可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新
區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是指在一定地域范圍內(nèi),各個(gè)行為主體(企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、地方政府等組織及其個(gè)人)在交互作用與協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中,彼此建立起各種相對(duì)穩(wěn)定的、能夠促進(jìn)創(chuàng)新的、正式或非正式的關(guān)系總和,結(jié)點(diǎn)主要包括企業(yè)、大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)、政府等公共組織機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)組織以及區(qū)域金融機(jī)構(gòu)等。在可持續(xù)發(fā)展背景下,循環(huán)經(jīng)濟(jì)必然是區(qū)域創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)之一,區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)將轉(zhuǎn)型為區(qū)域循環(huán)型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。其中的企業(yè)將變成循環(huán)型企業(yè),既包括傳統(tǒng)企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造,也包括資源再生企業(yè)和生態(tài)恢復(fù)企業(yè)。大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)要研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù),并通過(guò)教育、培訓(xùn)以及成果轉(zhuǎn)化等方式,有效地促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、信息、技術(shù)等的擴(kuò)散或市場(chǎng)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)中介組織、循環(huán)經(jīng)濟(jì)社區(qū)協(xié)調(diào)中介組織、雙軌制回收中介組織和民間環(huán)保社團(tuán)成為循環(huán)型中介組織的重要組成部分。政府應(yīng)積極營(yíng)造區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境,如建立和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度,促進(jìn)區(qū)域循環(huán)型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成與發(fā)展。區(qū)域金融機(jī)構(gòu)要支持區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以上各循環(huán)型結(jié)點(diǎn)之間的物質(zhì)(含“廢物”)聯(lián)系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、技術(shù)、信息、人才等的聯(lián)系成為區(qū)域循環(huán)型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的重要關(guān)系鏈條。由于我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度體系還沒(méi)有建立起來(lái),目前應(yīng)充分發(fā)揮政府在區(qū)域循環(huán)型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的重要作用。區(qū)域循環(huán)型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的基本特征除包括傳統(tǒng)的動(dòng)態(tài)性、系統(tǒng)性、非中心化和本地化外,還應(yīng)包括遵循5R原則和公平性,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的區(qū)域創(chuàng)新。
根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論,自然資源和生態(tài)環(huán)境將是區(qū)域循環(huán)型創(chuàng)新環(huán)境的重要組成部分(如良好的生態(tài)環(huán)境有利于吸引人才,優(yōu)質(zhì)的自然資源有利于循環(huán)型產(chǎn)品的生產(chǎn)),傳統(tǒng)的社會(huì)政治環(huán)境、法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境、社會(huì)服務(wù)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施必須根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行創(chuàng)新,如加強(qiáng)企業(yè)之間相互利用“廢物”的運(yùn)輸通道和“廢物”信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律和制度,倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)文化。
根據(jù)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的要求,以上理論必須在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下進(jìn)行創(chuàng)新,才能成為區(qū)域循環(huán)型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的理論基石。規(guī)模循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論要求既考慮經(jīng)濟(jì)成本也考慮社會(huì)成本和生態(tài)成本,既考慮經(jīng)濟(jì)效益也考慮生態(tài)效益和社會(huì)效益。范圍循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論要求在由動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)和靜脈產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)進(jìn)行專業(yè)化分工與合作。循環(huán)經(jīng)濟(jì)交易成本理論要求傳統(tǒng)交易成本“綠色化”,包括“廢物”信息成本、綠色市場(chǎng)信息成本、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息成本、談判成本、監(jiān)督管理成本等。環(huán)形網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新理論要求由線性創(chuàng)新模式或非線性創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)變?yōu)橛森h(huán)形創(chuàng)新模式與傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式融合創(chuàng)新形成的新模式。區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論要求重視自然資源和生態(tài)環(huán)境要素、綠色市場(chǎng)條件、基于產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)系的相關(guān)與支撐條件等的作用,既考慮經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)也考慮生態(tài)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)優(yōu)勢(shì)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域規(guī)劃
新的區(qū)域資源觀。一方面,在傳統(tǒng)的區(qū)域資源觀中,區(qū)域資源包括自然物質(zhì)資源、知識(shí)、信息和制度等無(wú)形資源,但在循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下,許多“廢物”成為資源,如垃圾發(fā)電。另一方面,傳統(tǒng)的認(rèn)為知識(shí)和信息資源等無(wú)形要素逐漸取代自然物質(zhì)資源而成為決定區(qū)域發(fā)展關(guān)鍵因素的觀點(diǎn)的合理性在于強(qiáng)調(diào)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的影響,但忽略了自然資源尤其是不可再生資源的稀缺性在逐漸加大的事實(shí)。
新的區(qū)域發(fā)展觀??沙掷m(xù)發(fā)展觀已成為指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展的主流發(fā)展觀,但在傳統(tǒng)的線形經(jīng)濟(jì)模式下,有很大的局限性,循環(huán)經(jīng)濟(jì)為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供了有效的途徑,因此,基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展觀將是指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展的理想發(fā)展觀。
新的區(qū)域市場(chǎng)觀。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下,綠色市場(chǎng)將逐漸取代傳統(tǒng)市場(chǎng),同時(shí),由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度在我國(guó)還沒(méi)有建立起來(lái),必須加強(qiáng)政府的作用,政府調(diào)控與市場(chǎng)導(dǎo)向共同促進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
為實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,循環(huán)經(jīng)濟(jì)將成為區(qū)域規(guī)劃的新理念,區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論將成為指導(dǎo)區(qū)域規(guī)劃的新理論,區(qū)域規(guī)劃要遵循5R原則,重視社會(huì)公平(如區(qū)域協(xié)調(diào)與區(qū)際協(xié)調(diào))和生態(tài)恢復(fù),以經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益為目標(biāo)。
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)之間有著密不可分的聯(lián)系。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,要相實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展的可持續(xù)性,就必須使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)之間的物質(zhì)交換和能量交換保持在生態(tài)環(huán)境可承受的范圍之內(nèi),這就是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)活動(dòng)必須遵循的“生態(tài)真理”,以維持生態(tài)經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)的整體均衡與功能持續(xù)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中資源無(wú)限的假設(shè),而是以資源和環(huán)境容量有限為研究起點(diǎn),以保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡為研究對(duì)象,以經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)之間的物質(zhì)循環(huán)、能量轉(zhuǎn)化和價(jià)值增值規(guī)律及其應(yīng)用為研究目的新興經(jīng)濟(jì)學(xué)科。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)以資源稀缺論為前提
在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,稀缺性指的是:相對(duì)于人類需求欲望的無(wú)限性,人類所擁有的經(jīng)濟(jì)資源總是明顯不足,即稀缺(scarcity)。由于物質(zhì)稀缺性的存在,各種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相繼爆發(fā),為了解決這些經(jīng)濟(jì)難題,經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。因此,經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典定義為:“經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門把人類行為作為目的與可以有不同用途的稀缺資源之間的關(guān)系來(lái)研究的科學(xué)?!?/p>
三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)以經(jīng)濟(jì)效率理論為目標(biāo)
效率是指資源配置的最優(yōu)狀態(tài)。帕累托最早提出了資源配置效率的概念。帕累托效率又稱為帕累托最優(yōu),即在完全競(jìng)爭(zhēng)條件下,由市場(chǎng)供求所形成的均衡價(jià)格,能夠引導(dǎo)社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)有效配置,使任何兩種產(chǎn)品對(duì)于任何兩個(gè)消費(fèi)者的邊際替代率都相等,任何兩種生產(chǎn)要素對(duì)任何兩種產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)替代率都相等,從而達(dá)到任何資源的再配置都已不可能在不使任何人的處境變壞的同時(shí),使一些人的處境變好。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)是提高生態(tài)效率。生態(tài)效率被用來(lái)表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境壓力之間的分離關(guān)系,是衡量一個(gè)國(guó)家綠色競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。所謂生態(tài)效率,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值量與自然資本(包括自然資源和環(huán)境功能)消耗的實(shí)物量的比值,即:生態(tài)效率=經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)值量/資源環(huán)境消耗實(shí)物量。
不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中將GDP作為衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的恒定指標(biāo),從生態(tài)效率的角度看,在衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值量(即GDP總量)時(shí),應(yīng)該考慮資源環(huán)境消耗的實(shí)物量。這一計(jì)算方式有效改變了GDP對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)真實(shí)尺度的扭曲。
盡管循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效率有著不同的表達(dá)方式,但其本質(zhì)都突出了既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)又要保護(hù)環(huán)境的思想,因此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)是提高生態(tài)效率,即在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)減緩環(huán)境壓力的增長(zhǎng),直至環(huán)境壓力趨向零增長(zhǎng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)克服了單一傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與單一環(huán)境保護(hù)思想的弊端,將整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)視為生態(tài)系統(tǒng)的一種特殊情況,按照生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)律來(lái)建立其運(yùn)行模式,改進(jìn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)使之能與生物圈兼容,最終持久生存下去。
而從方法論意義上來(lái)說(shuō),循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效率都強(qiáng)調(diào)將經(jīng)濟(jì)和環(huán)境兩個(gè)維度相結(jié)合,在提高人們福利和生活質(zhì)量的同時(shí),減少資源消耗和環(huán)境污染。正是由于二者存在著內(nèi)在的一致性,因此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r也可以用生態(tài)效率來(lái)衡量。也就是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下,效率不再僅僅是指經(jīng)濟(jì)效率,而是更加強(qiáng)調(diào)社會(huì)效率,側(cè)重于整個(gè)社會(huì)的物質(zhì)循環(huán)應(yīng)用,強(qiáng)調(diào)循環(huán)和生態(tài)效率、要求資源多次重復(fù)利用,并注重生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的資源節(jié)約。
四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)以外部不經(jīng)濟(jì)理論為核心
“外部性”又被稱為外在效應(yīng)或溢出效應(yīng),是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的行為對(duì)他人福利的影響,這種影響無(wú)關(guān)于各方應(yīng)為之承擔(dān)應(yīng)有的成本費(fèi)用或獲得的相應(yīng)報(bào)酬,是外在的影響。對(duì)旁觀者影響的后果既可能是帶來(lái)福利的損失(成本)也可能是福利的增加(收益),前者被視為“外部不經(jīng)濟(jì)”,后者則被視為“外部經(jīng)濟(jì)性”。環(huán)境污染(負(fù)外部效應(yīng))和環(huán)境保護(hù)(正外部效應(yīng))正是外部性理論中最為典型的例子。
在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,污染被認(rèn)定為外部不經(jīng)濟(jì)理論的研究成果。也就是說(shuō),在外部不經(jīng)濟(jì)理論中,污染被界定為未簽訂契約就將生產(chǎn)成本的一部分強(qiáng)加給他人,使得他人的利益受到損失。從這個(gè)角度說(shuō),污染是違背商品經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換原則的。在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域看來(lái),這種表現(xiàn)出外部不經(jīng)濟(jì)性的污染問(wèn)題主要是由生態(tài)環(huán)境資源為能夠被作為上產(chǎn)要素而界定其產(chǎn)權(quán)所決定的。
不得不承認(rèn),由于自然資源和生態(tài)環(huán)境本身所具有的天然性、流動(dòng)性、外部性等特征使得其產(chǎn)權(quán)難以實(shí)現(xiàn)私有化,任何私人和企業(yè)都無(wú)法獨(dú)立掌握這種產(chǎn)權(quán)并有效實(shí)施,降低環(huán)境的外部不經(jīng)濟(jì)性只能由國(guó)家政府代表社會(huì)來(lái)實(shí)施。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新興的經(jīng)濟(jì)形態(tài),它力圖通過(guò)私人成本社會(huì)化轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺顺杀緝?nèi)部化來(lái)減少甚至消除社會(huì)成本,在避免污染的同時(shí)也不給任何人污染的權(quán)力,最終達(dá)到治理環(huán)境污染的目的。
五、結(jié)語(yǔ)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源節(jié)約和資源循環(huán)為手段,以解決自然資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展間矛盾為目的的經(jīng)濟(jì)學(xué)科。通過(guò)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)所包含的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理進(jìn)行探究,不難發(fā)現(xiàn),循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一門綜合運(yùn)用了生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)效率學(xué)說(shuō)以及環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的新興經(jīng)濟(jì)學(xué)科。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生遵循著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般規(guī)律又對(duì)其具體實(shí)踐模式進(jìn)行了創(chuàng)新。它觸發(fā)了世界各國(guó)對(duì)生態(tài)資源稀缺、經(jīng)濟(jì)效率和外部經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)概念的再認(rèn)識(shí),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展。對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋,能夠使人們了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作機(jī)制,為解決環(huán)境惡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間的矛盾提供理論基礎(chǔ)。
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[中圖分類號(hào)]F59 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1002-2880(2011)06-0120-02
世界生態(tài)旅游峰會(huì)《魁北克聲明》中生態(tài)旅游被定義為一種適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的,以自然為基礎(chǔ)的旅游,它還是國(guó)家政府機(jī)構(gòu)用來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效工具。循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)旅游均以可持續(xù)發(fā)展為核心理論,因而有著內(nèi)在聯(lián)系。本文試對(duì)生態(tài)旅游與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系加以探討,期望將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論運(yùn)用于推進(jìn)吉林市生態(tài)旅游的發(fā)展。
一、 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)旅游的關(guān)系
1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境發(fā)展大會(huì)簽署了具有里程碑意義的可持續(xù)發(fā)展宣言,標(biāo)志著一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式——循環(huán)經(jīng)濟(jì)的誕生。作為一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)自然資源的“低投入、高利用、低排放” 的循環(huán)利用模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以物質(zhì)、能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征,把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成為“自然資源—產(chǎn)品和用品—再生資源”的反饋式流程,所有的原料和能量都能在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理利用,從而把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然資源的影響控制在最低限度,有效地解決可持續(xù)發(fā)展的兩大障礙——環(huán)境污染和資源短缺。自循環(huán)經(jīng)濟(jì)誕生之日起,已成為許多國(guó)家實(shí)施旅游業(yè)尤其是生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實(shí)現(xiàn)方式??梢哉f(shuō),循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)旅游因貫徹可持續(xù)發(fā)展而聯(lián)姻,同時(shí)生態(tài)旅游已經(jīng)在一定程度上走上循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。
二、 吉林市推進(jìn)生態(tài)旅游的優(yōu)勢(shì)
1. 氣候地理位置獨(dú)特
吉林市坐落在中國(guó)東北地區(qū)中南部,長(zhǎng)白山與松遼平原的過(guò)渡地帶,地理位置優(yōu)越,路網(wǎng)密布,四通八達(dá)。依托位居?xùn)|北亞經(jīng)濟(jì)圈腹心的區(qū)位格局,輻射東北,自古就是三省通衢,是運(yùn)輸方式齊全的東北五大綜合通樞紐之一。吉林市地理位置上的優(yōu)勢(shì)使其有能力成為東北地區(qū)國(guó)際旅游的門戶和國(guó)內(nèi)旅游的中心地區(qū)。
2. 生態(tài)旅游資源豐富
吉林市旅游資源特色鮮明,是一座聞名遐邇、四季皆宜的旅游城市。吉林市以山水林、冰雪凇為特色的自然、人文景觀互相映襯,構(gòu)成得天獨(dú)厚的觀光、休閑、民俗風(fēng)情和歷史文化等旅游優(yōu)勢(shì)。夏季是避暑度假的勝地,冬季是滑雪娛樂(lè)的天堂,被國(guó)家納入31個(gè)重點(diǎn)旅游城市行列。現(xiàn)在全市共有旅游景區(qū)、景點(diǎn)80余處。中國(guó)四大自然奇觀之一的吉林霧凇、世界隕石之王吉林隕石、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)松花湖等都具有極強(qiáng)的吸引力和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3. 生態(tài)旅游發(fā)展?jié)摿Υ?/p>
吉林市地處長(zhǎng)白山和松嫩平原的過(guò)渡地帶,遠(yuǎn)望長(zhǎng)白山,近繞松花江。松花江低回慢轉(zhuǎn),呈返“S”型穿過(guò)市區(qū)。這一得天獨(dú)厚的豐富的水資源構(gòu)成了吉林市青水綠帶環(huán)城的獨(dú)特水景觀。與四面環(huán)繞的龍?zhí)渡健⑿“咨?、朱雀山、玄天嶺和西團(tuán)山、東團(tuán)山兩座古文化遺址共同形成“四面青山三面水,一城山色半城江”的天然美景,是我國(guó)少有的山水環(huán)城的自然地理單元,堪稱“東北的香格里拉”。這一極富立體感、水城山城合一、享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的山水名城,與上游的松花湖、下游的人工濕地一起構(gòu)成吉林市獨(dú)具特色的生態(tài)旅游資源。吉林市豐富的自然景觀資源及高品位的人文景觀資源,使其具有發(fā)展生態(tài)旅游的巨大潛力。同時(shí)也充分凸顯吉林市生態(tài)環(huán)境的優(yōu)越性,也是吉林市旅游業(yè)乃至第三產(chǎn)業(yè)最具競(jìng)爭(zhēng)力、最具特色的優(yōu)化發(fā)展道路。
三、 吉林市發(fā)展生態(tài)旅游面臨的問(wèn)題
1. 旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一
多元化的旅游產(chǎn)品是旅游產(chǎn)業(yè)得以繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái),吉林市旅游產(chǎn)品緊緊圍繞著松花湖和霧凇來(lái)開發(fā)觀光旅游產(chǎn)品,數(shù)量少、種類單一。近幾年,旅游產(chǎn)品的開發(fā)卻出現(xiàn),大量新產(chǎn)品推向市場(chǎng),但產(chǎn)品質(zhì)量難以保證,效益偏低,影響了吉林市的旅游形象。
2. 生態(tài)旅游宣傳不充分,功能難以實(shí)現(xiàn),缺乏精品
生態(tài)旅游提供的是以教育、引導(dǎo)為主,寓教于樂(lè)的旅游服務(wù)。生態(tài)旅游區(qū)是環(huán)境教育和自然知識(shí)普及的場(chǎng)所,要實(shí)現(xiàn)這一目的必須有一支業(yè)務(wù)精湛、熱情高漲、服務(wù)到位的導(dǎo)游隊(duì)伍和相關(guān)從業(yè)人員,同時(shí)也應(yīng)有系列宣傳品以達(dá)到對(duì)生態(tài)旅游內(nèi)涵的充分解釋,以滿足旅游者的需求。然而,吉林市大部分景區(qū)這一點(diǎn)做得十分欠缺,導(dǎo)游講解的知識(shí)品位不高,有些旅游產(chǎn)品的資源管理粗放,服務(wù)不到位等同樣失去了生態(tài)旅游的應(yīng)有特色。
3. 旅游專業(yè)人才儲(chǔ)備不足,人才結(jié)構(gòu)急需改善
在吉林市生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,明顯存在著嚴(yán)重的人才瓶頸現(xiàn)象。吉林市旅游人才中擁有高等學(xué)歷者甚少。由于吉林市生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展緩慢,經(jīng)濟(jì)效益相應(yīng)不高,人才引進(jìn)困難。另外,吉林市在發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的過(guò)程中對(duì)人力資源的投入不高,人才結(jié)構(gòu)需要調(diào)整,層次有待提升。因此缺乏優(yōu)秀的管理和經(jīng)營(yíng)人才,嚴(yán)重制約了吉林市生態(tài)旅游業(yè)的快速發(fā)展。
四、吉林市以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展生態(tài)旅游的對(duì)策
1. 以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論作指導(dǎo)開發(fā)綠色多樣化旅游產(chǎn)品
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐系統(tǒng)包括法律法規(guī)支撐系統(tǒng),經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)評(píng)估支撐系統(tǒng),技術(shù)支撐系統(tǒng)及鼓勵(lì)公眾參與等。這些支撐系統(tǒng)無(wú)論從宏觀還是微觀上,都對(duì)生態(tài)旅游有著重大啟示。吉林市開發(fā)多樣化的生態(tài)旅游產(chǎn)品可以借鑒循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論完善相關(guān)的政策、法規(guī),加強(qiáng)科技應(yīng)用及經(jīng)濟(jì)評(píng)估,促進(jìn)公眾積極參與,大力開發(fā)山水游、農(nóng)家樂(lè)旅游及采摘游等旅游產(chǎn)品,引導(dǎo)游客進(jìn)行綠色消費(fèi),開展綠色教育,使吉林市生態(tài)旅游走上良性發(fā)展的軌道。
2. 以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)吉林市生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)維度的強(qiáng)化
吉林市發(fā)展生態(tài)旅游在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品功能,提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量,打造精品等方面的問(wèn)題,可以從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)維度里找到良方。具體作法是:(1)關(guān)注物品的功能。在對(duì)吉林市生態(tài)旅游產(chǎn)品充分解釋的基礎(chǔ)上,注重打造產(chǎn)品質(zhì)量,使其實(shí)現(xiàn)觀光游覽的旅游功能、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)功能、促進(jìn)社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展功能、生態(tài)環(huán)境的教育功能等。(2)實(shí)現(xiàn)服務(wù)優(yōu)先。其他的旅游形式很注重對(duì)資源本身的考慮,而在服務(wù)上下工夫不夠。生態(tài)旅游應(yīng)該發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)于服務(wù)優(yōu)先的理論。也就是說(shuō)吉林市發(fā)展生態(tài)旅游,其旅游產(chǎn)品要在深層服務(wù)、優(yōu)先服務(wù)上下工夫,畢竟只有優(yōu)良的服務(wù)才會(huì)帶來(lái)精良的旅游產(chǎn)品。
3. 建設(shè)高素質(zhì)的旅游專業(yè)人才隊(duì)伍
建設(shè)高素質(zhì)的旅游專業(yè)人才隊(duì)伍是保障旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。針對(duì)目前吉林市旅游管理人才短缺、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊的狀況,要充分利用各種人才培訓(xùn)資源,創(chuàng)建多種形式的旅游人才培訓(xùn)基地與培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),積極構(gòu)建起適合各層次需要的旅游教育體系,對(duì)旅游景區(qū)員工進(jìn)行適時(shí)的培訓(xùn),以提高其服務(wù)質(zhì)量和水平。
生態(tài)旅游是目前世界上最大的產(chǎn)業(yè)——旅游業(yè)發(fā)展的新階段、新模式,正在具體實(shí)踐著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)生態(tài)旅游發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論能發(fā)揮戰(zhàn)略指導(dǎo)作用和實(shí)踐借鑒作用、從產(chǎn)品開發(fā),三維整合和人才培養(yǎng)的角度給吉林市生態(tài)旅游發(fā)展提供了有價(jià)值的啟示。
楊麗春 關(guān) 萍:發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)吉林市生態(tài)旅游發(fā)展
[參考文獻(xiàn)]
[1]代海濤. 新形勢(shì)下吉林市旅游業(yè)發(fā)展SWOT分析[J]. 商業(yè)經(jīng)濟(jì),2006(3).
一、引言
“十二·五規(guī)劃綱要”(以下簡(jiǎn)稱“綱要”)指出十二·五時(shí)期:“是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期...加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式...必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域...堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)...發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣低碳技術(shù),...走可持續(xù)發(fā)展之路... 推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式”,從中國(guó)目前轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)之難,可以發(fā)現(xiàn)實(shí)體循環(huán)經(jīng)濟(jì)通過(guò)在領(lǐng)域、規(guī)模方面的擴(kuò)展,對(duì)于可持續(xù)發(fā)展范式的重要戰(zhàn)略意義。湖北省“十二五”謀劃“跨越式發(fā)展”,一個(gè)重要的源動(dòng)力來(lái)自于成為“中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”。而在國(guó)家整體戰(zhàn)略取向降速(GDP增長(zhǎng)率預(yù)期下調(diào))、轉(zhuǎn)方式(資源利用方式)、調(diào)結(jié)構(gòu)(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、利益分配結(jié)構(gòu))的大背景下,湖北的“跨越式發(fā)展”不能是傳統(tǒng)范式的發(fā)展:既不能是對(duì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的被動(dòng)承接式發(fā)展、也不能是對(duì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)過(guò)去發(fā)展模式的復(fù)制式發(fā)展,而必須是在“資源節(jié)約、環(huán)境友好”的約束條件下,基于發(fā)展范式創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展。就“五個(gè)統(tǒng)籌”布局的國(guó)家戰(zhàn)略而言,湖北的發(fā)展應(yīng)是以突出“兩型社會(huì)”特征為基礎(chǔ)的“跨越”,而是否能夠可持續(xù)深入推進(jìn)“兩型社會(huì)”發(fā)展實(shí)踐,應(yīng)是湖北“跨越式發(fā)展”范式的核心要義。
二、全球價(jià)值的“金融內(nèi)生”循環(huán)經(jīng)濟(jì)新范式
(一)金融“脫耦”限制了實(shí)體循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間 傳統(tǒng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論,視角集中于實(shí)體經(jīng)濟(jì)物質(zhì)循環(huán),雖然可以在物質(zhì)循環(huán)載體上討論價(jià)值循環(huán)與信息循環(huán)(羅麗艷,2005),但屬于虛擬經(jīng)濟(jì)范疇的金融運(yùn)行卻在理論和實(shí)際運(yùn)行機(jī)制上,外生于循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。而在金融運(yùn)行核心化的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,這意味著將不存在由循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)的、以新增長(zhǎng)范式姿態(tài)出現(xiàn)、以循環(huán)經(jīng)濟(jì)革命及循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)革命。從“兩型社會(huì)”建設(shè)的實(shí)踐看,一方面,由于與金融 “脫耦”局限了應(yīng)用領(lǐng)域,使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)難以成為整體經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生態(tài)增長(zhǎng)范式,無(wú)法滿足以“兩型社會(huì)”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)綜合配套改革成功的國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo);另一方面,傳統(tǒng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)本身在“兩型建設(shè)”中的發(fā)展勢(shì)頭,也因主要依賴財(cái)政渠道的計(jì)劃資金支持,而來(lái)自更加市場(chǎng)化渠道的“金融支持”,雖然在政策的一再支持鼓勵(lì)下,卻因缺乏融入循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)生動(dòng)力,使得抑制實(shí)體循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金融瓶頸”難以消除。因此,如果沒(méi)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的更新,就難以為金融與實(shí)體循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“耦合”提供理論支持,而“綱要”關(guān)于十二·五時(shí)期“引導(dǎo)投資…向生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約等領(lǐng)域傾斜”,“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)…財(cái)稅金融等政策支持”的規(guī)劃,其效能未免存疑。
一、引言
當(dāng)前,世界許多國(guó)家都面臨著人口、糧食、能源、資源和環(huán)境等危及人類自身安全的五大問(wèn)題。盡管國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年快速增長(zhǎng),但在片面追求增長(zhǎng)率思想的指導(dǎo)下,中國(guó)也未能避免上述五大問(wèn)題的出現(xiàn),情況甚至更為嚴(yán)重。
中國(guó)人大常委會(huì)審閱(第三次)了“循環(huán)經(jīng)濟(jì)法草案”,并將其改名為“循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案”。這表明該法的通過(guò)將指日可待,這無(wú)疑是中國(guó)解決上述問(wèn)題并追求經(jīng)濟(jì)循環(huán)持續(xù)發(fā)展途進(jìn)程中具有里程碑意義的大事,但同時(shí)這也只是起步,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行基于安全和立法角度的嚴(yán)謹(jǐn)思考依舊十分必要。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論安全性的挑戰(zhàn)
(一)從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念內(nèi)涵看
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱,本質(zhì)上就是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是在可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想下,按照清潔生產(chǎn)方式,對(duì)能源及其廢棄物實(shí)行綜合利用的生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成一個(gè)“資源-產(chǎn)品-再生資源”的反饋式封閉流程,必將導(dǎo)致傳統(tǒng)線性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的根本變革,是一種新型的、先進(jìn)的、社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相協(xié)調(diào)的安全發(fā)展模式。
(二)從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)面臨的安全挑戰(zhàn)效應(yīng)來(lái)看
1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的“經(jīng)濟(jì)人”假說(shuō),力求社會(huì)安全持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)最基本的前提是“理性經(jīng)濟(jì)人”假定,它只重視經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人利益的最大化,對(duì)其他人包括后代人的社會(huì)利益、環(huán)境污染以及生態(tài)破壞等安全問(wèn)題基本不予考慮,這就在理論上助長(zhǎng)了經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人在向大自然索取資源過(guò)程中的不可持續(xù)行為,對(duì)全社會(huì)的安全持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了威脅。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)建立在可持續(xù)發(fā)展理論的基礎(chǔ)上,它要求經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必須考慮自然資源的耗費(fèi)及環(huán)境污染問(wèn)題,保證社會(huì)的安全持續(xù)發(fā)展。
2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的資源配置模式,謀求資源的安全耗用。資源配置模式的傳統(tǒng)代表是“帕累托最優(yōu)”,它尋求在給定資源配置條件下既能讓某些人比原有配置下得到更多福利而又不損害其他人福利的最優(yōu)資源配置模式。在現(xiàn)實(shí)情況下,這是很難做到的,特別是自然生態(tài)資源在以循環(huán)利用為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置時(shí),“帕累托最優(yōu)”理論受到了致命限制,可以通過(guò)分析傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的物料流動(dòng)模式(如圖1)來(lái)解釋這種局限的致命性。由圖1可以看出,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下企業(yè)和部門之間物質(zhì)供應(yīng)是一個(gè)線性開放系統(tǒng),他們的食物鏈條呈線性非封閉狀態(tài)。在這種模式中,物質(zhì)與能量流動(dòng)的方向是單一的“下流式”的,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的封閉循環(huán),其結(jié)果必然是資源致命地不斷減少和廢物致命地不斷增加。與此不同,循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)行資源循環(huán)利用和綜合利用的資源配置策略,其物料流動(dòng)模式(如圖2)中引入了“分解者”(即對(duì)“廢物”和副產(chǎn)品等進(jìn)行處置、轉(zhuǎn)化、再利用等的企業(yè),如廢物回收公司、資源再生公司等),這樣一來(lái)廢物會(huì)明顯減少。對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)成員分解不了的廢物,則由更大的循環(huán)系統(tǒng)的其他成員利用作為資源,并生產(chǎn)出系統(tǒng)內(nèi)其他企業(yè)的原料,就可以維持系統(tǒng)與環(huán)境的相容性,還可以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)的封閉,避免傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)先天不足導(dǎo)致的發(fā)展失衡,從而為經(jīng)濟(jì)的安全持續(xù)發(fā)展提供可能。
3、循環(huán)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的“效用”和“效率”理論,尋求生態(tài)安全。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的精髓就是在資源約束的條件下通過(guò)資源的有效配置,尋求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效用最大化的途徑,但往往忽略甚至極大地?fù)p害了生態(tài)效益,二者關(guān)鍵在于取得合理的平衡,可以借用圖3來(lái)進(jìn)行分析。由圖3可以看出,如果片面地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,追求“效用最大化”,會(huì)使得F移向F″,生態(tài)效益降低;如果片面地追求生態(tài)效益,將使得F移向F′,經(jīng)濟(jì)效益降低。由此可見,任何單一目標(biāo)的抉擇均會(huì)引起對(duì)應(yīng)目標(biāo)的負(fù)效應(yīng),從而不能實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益,必然導(dǎo)致嚴(yán)重失衡。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)體、短期或局部效益的最大化而導(dǎo)致整體,長(zhǎng)期或全局的低效率。而這種整體和全局在長(zhǎng)期和未來(lái)可持續(xù)發(fā)展機(jī)會(huì)的失去,最終也將導(dǎo)致個(gè)體的終結(jié)低效。與此相反,循環(huán)經(jīng)濟(jì)在局部或短期內(nèi)不一定能確保最優(yōu),但卻為長(zhǎng)期或整體的高效留下了生存空間,使得整體的可持續(xù)發(fā)展成為可能,因而是高效率的,其高效率帶來(lái)高安全性。因此,無(wú)論從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念和內(nèi)涵看,還是從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)面臨的安全挑戰(zhàn)效應(yīng)來(lái)看,整個(gè)國(guó)家乃至國(guó)際社會(huì)的持續(xù)發(fā)展都離不開循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的指導(dǎo)。
三、安全約束下循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展及立法的必要性
從國(guó)外的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程來(lái)看,德國(guó)走的是從個(gè)別到一般、從工業(yè)實(shí)踐到法制鞏固推廣的發(fā)展之路;日本是從整體到具體、從目標(biāo)法制化到實(shí)踐部門化的發(fā)展之路。二者都充分利用了法律在實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的重要作用。出于自身可持續(xù)發(fā)展的安全考慮,中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)正處于由倡導(dǎo)、理論探討向?qū)嵺`全面推進(jìn)的時(shí)期,參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn),中國(guó)現(xiàn)階段十分需要從國(guó)家實(shí)際出發(fā),研究并解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)所面臨的理論發(fā)展和法制建設(shè)問(wèn)題。
(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式作為一種主動(dòng)的社會(huì)變革,對(duì)法律具有特殊的依賴性
現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)步入法制文明時(shí)代,生產(chǎn)行為己被納入整個(gè)法律框架之中,原有法律體系對(duì)非循環(huán)型社會(huì)體系的承認(rèn),是進(jìn)行循環(huán)型社會(huì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法律障礙。沒(méi)有一定程度的法律創(chuàng)新,循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)就會(huì)增加突破法律障礙的社會(huì)成本,從而使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式只能是個(gè)別現(xiàn)象,而難以在全社會(huì)進(jìn)行推廣。探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的成果需要用立法的形式鞏固下來(lái),才能從法律制度的形式提升全社會(huì)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的執(zhí)行力度,從強(qiáng)力措施的角度推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)成功模式。只有用法律制度的形式不斷鞏固社會(huì)改革的成果,才能提高全社會(huì)參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的積極性,從社會(huì)成本上減少對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的阻力。
(二)循壞經(jīng)濟(jì)模式作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,有其自身法律體系的結(jié)構(gòu)要求
國(guó)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式日益呈現(xiàn)出社會(huì)性的產(chǎn)業(yè)理念和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢(shì),其對(duì)社會(huì)的調(diào)整不是局部的,而是全面的,因此更需要對(duì)這種結(jié)構(gòu)體系之間進(jìn)行明確的法律線條區(qū)分。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的建設(shè)情況來(lái)看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)所要求的法律是作為整個(gè)社會(huì)得以遵從和堅(jiān)持的循環(huán)型社會(huì)基本法律制度,其地位等同于部門基本法,但又具有跨部門法的特征,表現(xiàn)為依據(jù)憲法性文本與部門法律法規(guī)之間的“鏈條”,起到指導(dǎo)多個(gè)部門法律法規(guī)的作用。
(三)從國(guó)內(nèi)外的發(fā)展情況看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法有其自身價(jià)值與必要性
德、日兩國(guó)不同的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方式均表明循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)系統(tǒng)的建設(shè)具有重要的地位,起到了既為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)原則提供指導(dǎo)性原則的作用,又為具體部門法律法規(guī)改革提供了指導(dǎo),循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系作為一種特殊的基本法體系發(fā)揮著重要作用,發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)系統(tǒng)的法律約束和保障作用,有助于在法律的強(qiáng)力作用下推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),資源環(huán)境問(wèn)題卻日益嚴(yán)重。據(jù)保守估計(jì),中國(guó)因環(huán)境污染導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失大約占GDP的2.1-7.7%,因生態(tài)破壞導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于GDP的5-13%,兩者之和大約為GDP的7-20%,也就是說(shuō),每實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)元GDP,大約需要造成700-2000元的不必要損失。由此可見,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)是以環(huán)境的巨大損失為代價(jià)的,是以環(huán)境要素資本來(lái)支撐和推動(dòng)的,這必然加大了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投入成本。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)并提供法律制度上的保障勢(shì)在必行。
四、安全約束下循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展及立法的經(jīng)濟(jì)學(xué)破解
國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì)要求中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。中國(guó)目前的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法還只處于萌芽階段,法律、法規(guī)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)定零散而可操作性弱。因此,中國(guó)應(yīng)該借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),吸納經(jīng)濟(jì)學(xué)和安全發(fā)展理念,制定一個(gè)整體的框架和規(guī)劃,確立循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的基本原則,制定操作性強(qiáng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法規(guī),完善各項(xiàng)配套立法。
(一)以建立循環(huán)型社會(huì)的經(jīng)濟(jì)理念為循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的基本原則
循環(huán)型社會(huì)要求保證環(huán)境發(fā)展優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,防止以破壞環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要求國(guó)家調(diào)節(jié)環(huán)境社會(huì)關(guān)系的活動(dòng)遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律并具有普遍效力。國(guó)家和各級(jí)政府在制定相應(yīng)計(jì)劃和推進(jìn)循環(huán)社會(huì)政策的實(shí)施時(shí)以此為目標(biāo)。再通過(guò)法律知識(shí)的普及,讓企業(yè)和公眾都有建立循環(huán)型社會(huì)的參與意識(shí),并自覺(jué)地循環(huán)利用社會(huì)資源、保護(hù)環(huán)境和相互監(jiān)督。
(二)以安全的發(fā)展觀為循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的指導(dǎo)思想
安全的發(fā)展觀,其重大創(chuàng)新就在于把全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作為核心內(nèi)涵,解決了要發(fā)展、為什么要發(fā)展以及怎樣發(fā)展的重大問(wèn)題,明確了增長(zhǎng)和發(fā)展的關(guān)系。改變了過(guò)去單純只求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目標(biāo)的發(fā)展觀,將人與自然的和諧作為基礎(chǔ),以區(qū)域、城鄉(xiāng)、集體與社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展為內(nèi)涵,以國(guó)內(nèi)外相統(tǒng)籌為手段,實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的重要出路。因此,開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法必須以安全發(fā)展觀的理論為立法的指導(dǎo)思想。
(三)以法律法規(guī)的指導(dǎo)性作用形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制
通過(guò)法律法規(guī)引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)強(qiáng)調(diào)資源利用效率的提高和環(huán)境保護(hù),以利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的形成和發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和決策層次系統(tǒng)地規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律原則,建立以循環(huán)社會(huì)為目的的、以區(qū)域性循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)及政策措施為保障的社會(huì)激勵(lì)體系。
五、結(jié)論
總之,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的一次變革,建立和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要基于安全考慮的理論創(chuàng)新與發(fā)展,更需要在遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)自身規(guī)律的前提下建立完整配套的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系。
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