序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇成品油稅收監(jiān)管范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、加油稅控機(jī)存在的問題。（一）加油稅控機(jī)的使用管理混亂、損壞，造成加油企業(yè)加油數(shù)量與申報數(shù)不符。對于加油稅控機(jī)日常使用出現(xiàn)的硬件問題，稅務(wù)機(jī)關(guān)無法從技術(shù)上解決問題，而加油稅控機(jī)生產(chǎn)廠家又不能夠及時解決，還有加油站稅控機(jī)主板被燒毀了，需要更換新主板，而舊主板上的數(shù)據(jù)卻不能正常讀取，也不能恢復(fù)，造成加油企業(yè)加油數(shù)量與申報數(shù)不符。（二）加油稅控機(jī)的利用率低，未能完全發(fā)揮稅控監(jiān)管的作用。由于油品價格是隨著市場需求浮動，而主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不能定期校驗(yàn)加油稅控機(jī)的參數(shù)，對加油稅控機(jī)上設(shè)置的油價調(diào)整缺少監(jiān)督，由納稅人自行設(shè)定價格，這樣就會因?yàn)閮r格浮動問題使加油稅控機(jī)的記錄金額始終小于加油金額，造成加油稅控機(jī)所反映出來的銷售額低于實(shí)際銷售收入，從而減少了銷項(xiàng)稅額。還有，對各加油站的成品油銷售數(shù)量、金額、扣除數(shù)量、納稅情況的變動，不能及時利用系統(tǒng)形成橫向或縱向比對信息、無法統(tǒng)計需要數(shù)據(jù)，目前還需要配合手工記錄臺帳對系統(tǒng)數(shù)據(jù)整理、整合運(yùn)用。（三）加油稅控機(jī)的信息讀取卡不能發(fā)揮作用。每個基層分局只有1個至3個ic卡，而管轄的加油站卻是3個以上，在讀取加油稅控機(jī)數(shù)據(jù)時，需要一戶一戶的讀取，且每讀取一戶后都要對ic卡進(jìn)行重新刷新發(fā)行，工作量太大，難以實(shí)現(xiàn)對加油站的有效稅控管理。即使是這樣，還可以對加油站的信息進(jìn)行有效的監(jiān)控。但是，據(jù)了解，現(xiàn)在每個基層分局的讀卡器及ic卡都壞了，多年申請換卡都不能如愿，故而不能正常讀取加油站的數(shù)據(jù)信息，納稅人便充分利用不記收入或少記收入的方法偷逃稅款。

三、利用各種手段偷逃稅款。目前各縣區(qū)的加油站納稅人或多或少都存在著偷漏稅款的情況，其偷逃稅款手段主要有：（一）通過機(jī)外銷售的方式少計銷售收入，偷逃稅款。機(jī)外售油的主要表現(xiàn)為（1）加油站購進(jìn)成品油后，采用不入庫的手段，不通過加油稅控機(jī)銷售，而是直接批發(fā)給小型加油站（含無證、無稅控機(jī)加油站）、或直接銷售給工廠、專業(yè)車隊、農(nóng)村專業(yè)戶、中小型漁業(yè)機(jī)船；（2）對摩托車、出租車和個人消費(fèi)的油品不通過加油稅控機(jī)銷售，通常用秤或油桶計量、手搖泵等方式進(jìn)行銷售。卻是憑取得的增值稅專用發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅款，形成油品體外循環(huán)，也是造成庫存與實(shí)際不符的原因之一。（二）利用購進(jìn)油與銷售油的計量單位不一致掩蓋實(shí)際銷售數(shù)量及銷售收入。加油站購進(jìn)成品油時一般以噸為計量單位，而銷售時以升為計量單位，從噸換算為升的比例不同，導(dǎo)致由于成品油質(zhì)量不同，其密度也不相同，在換算過程中必然有誤差，加油站納稅人經(jīng)常在購油記賬時不附成品油密度證明，換算差額部分采取機(jī)外加油，由于這些手段不規(guī)律且較為隱蔽，所以難以對其進(jìn)行有效控制。（三）個別加油站一般納稅人對回罐油、自用油、代儲油、檢測用油等扣除項(xiàng)目沒有按規(guī)定程序報主管國稅機(jī)關(guān)審核，存在違規(guī)沖抵銷售收入的現(xiàn)象。

針對目前加油站亟待解決的問題，筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下對策：

一、建立有效的管理體系，提高加油站的納稅意識。

（1）按照《成品油零售加油站增值稅征收管理辦法》的規(guī)定，建立“一賬三表”，不定期地檢查輔導(dǎo)，對國有企業(yè)加油站核算期間進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)行月銷售快報制度。嚴(yán)格要求加油站一般納稅人按規(guī)定準(zhǔn)確及時填寫“一賬三表”，每月將“三表”作為申報資料申報及留存?zhèn)洳?；監(jiān)督加油站按不同品種分別核算所銷售的成品油，督導(dǎo)加油站準(zhǔn)確計算應(yīng)稅銷售額、進(jìn)項(xiàng)稅額、銷項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額，嚴(yán)格對回罐油、自用油等扣除項(xiàng)目的審核及非應(yīng)稅項(xiàng)目用油的進(jìn)項(xiàng)審核。（2）在儲油罐的進(jìn)口處也像出口處一樣安裝一個流量監(jiān)控裝置，加油站每向儲油罐加注一次成品油就記錄一次數(shù)據(jù)，月底匯總由稅務(wù)人員抄表，或者，實(shí)行加油站進(jìn)貨報驗(yàn)制度，凡加油站需進(jìn)貨的，應(yīng)在進(jìn)貨前一至兩天向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報進(jìn)貨數(shù)量，貨到后必須及時報稅務(wù)部門驗(yàn)證核實(shí)，經(jīng)雙方簽字后方可入庫。定期對加油站的庫存進(jìn)行監(jiān)控，對加油站儲油罐的數(shù)量、容量進(jìn)行統(tǒng)計，按季對加油站的儲油量進(jìn)行測量并與報表庫存核對。這樣可以使進(jìn)項(xiàng)抵扣票與實(shí)際購進(jìn)的成品油入庫相符，堵塞賬外經(jīng)營和不通過稅控加油機(jī)銷售的行為。（3）稅務(wù)人員應(yīng)注意油品市場的變化，匯集其他省市加油站的同期價格，對價格變動做到心中有數(shù)，經(jīng)常性地對其價格進(jìn)行比對分析，特別是對未開票的銷售額的單價尤其予以關(guān)注。（4）對財會核算不健全、難以查帳征收的加油站，采取“嚴(yán)封加油器，按月啟封，抄錄銷售數(shù)量，市價確定收入，依率計征應(yīng)納稅款”辦法。（5）對三個月零申報或負(fù)申報的納稅人要重點(diǎn)調(diào)查、定期實(shí)施稽查，對不能準(zhǔn)確進(jìn)行財務(wù)核算的，建議取消其進(jìn)項(xiàng)稅抵扣制度，直接對銷售收入按17%征稅，督促其提高納稅意識，提高財務(wù)核算水平。

二、加強(qiáng)加油稅控機(jī)的管理，提高稅收監(jiān)控效率。