序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇黨建履職報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一年來，我始終堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，積極主動強(qiáng)化干部教育管理，自覺帶頭履行黨風(fēng)廉政工作職責(zé)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制。

1、提高認(rèn)識，落實責(zé)任。成立了局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了分工，明確工作目標(biāo)，落實工作責(zé)任，嚴(yán)格工作獎懲。

2、加強(qiáng)宣傳，教育引導(dǎo)。切實加強(qiáng)反腐倡廉工作的宣傳，反腐倡廉工作做到了“常長”兩字：做到了反腐倡廉工作時時講，處處講，事事講，逢會必講，建立反腐倡廉工作長效機(jī)制，做到警鐘長鳴，常抓不懈。

3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。廣泛開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高了干部的整體素質(zhì)。年初制定了《檸檬產(chǎn)業(yè)局內(nèi)部管理制度》之《學(xué)習(xí)制度》，規(guī)定每周一下午為例行學(xué)習(xí)時間，組織班子成員和機(jī)關(guān)干部對《廉政準(zhǔn)則》、《廉政準(zhǔn)則》實施辦法、《黨紀(jì)處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并結(jié)合黨的作風(fēng)建設(shè)和科學(xué)發(fā)展觀集中開展業(yè)余自學(xué)，有效地提高了機(jī)關(guān)干部職工黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì)，營造了一個積極向上的學(xué)習(xí)氛圍，打造了一支一生正氣、兩袖清風(fēng)、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的干部隊伍。

4、凝聚人心，強(qiáng)化責(zé)任。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作責(zé)任，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷加強(qiáng)班子隊伍責(zé)任制建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化制度體系，以制度激勵人和約束人，嚴(yán)格督查督辦，成立重大事項報告制度和責(zé)任追究制度。

二、廉潔奉公，勤政為民

始終堅持黨的路線、方針、政策不動搖，充分發(fā)揮第一責(zé)任人既定的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，構(gòu)建層次分明，網(wǎng)絡(luò)健全的責(zé)任體系，充分調(diào)動各種積極因素，形成整體合力，上下一心，齊抓共管，狠抓落實，切實為人民群眾服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

1、嚴(yán)格管理，真抓實干。狠抓建章立制，做到用制度管人，用制度約束人。堅決反對和制止各種奢侈浪費(fèi)行為，嚴(yán)禁用公款互相宴請，大吃大喝，安排私人旅游。自開展建章立制以來，有效地規(guī)范了機(jī)關(guān)干部職工工作行為，增強(qiáng)了干部職工拒腐防變的能力。

2、召開民主生活會。在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動中，我局在廣泛征求社會各界的意見和建議、班子成員之間相互交心談心，班子及成員認(rèn)真查擺問題和書寫對照檢查材料的基礎(chǔ)上，召開了由縣委第九督導(dǎo)組、縣紀(jì)委參加的專題民主生活會。此次專題民主生活會，班子對照檢查材料全面深刻，剖析到位；班子之間相互批評既辛辣又坦誠，互評到位。通過開展批評和自我批評，書寫自查報告，進(jìn)一步溝通了班子成員和干部之間的感情，深化了認(rèn)識，增強(qiáng)了相互協(xié)作能力。

3、建章制度，規(guī)范行為。建立和完善了《檸檬產(chǎn)業(yè)局內(nèi)部管理制度》，堅持了民主集中制和黨管干部的原則。在選拔任用干部上實行公開、公平、公正，防止了用人上的不正之風(fēng)，堅持了能者上，庸者下，平者讓的用人唯賢機(jī)制。

三、正風(fēng)肅紀(jì)，杜腐防變

嚴(yán)格按照中央、省委、市委、縣委反腐倡廉文件及會議精神，切實治理腐敗滋生，從“權(quán)、錢、人”入手，抓好權(quán)力制約，資金監(jiān)控、干部任用和公共權(quán)力與市場經(jīng)濟(jì)行為緊密聯(lián)系領(lǐng)域的監(jiān)督管理。

1、嚴(yán)格執(zhí)行工程招標(biāo)和政府采購有關(guān)規(guī)定，減少滋生腐敗的條件。

篇（2）

黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作，一直是我局工作的首要任務(wù)。首先召開全局干部職工會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)縣紀(jì)委《印發(fā)<關(guān)于開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律突出問題專項治理工作實施方案>的通知》文件精神，明確了自查自糾的任務(wù)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻理解在當(dāng)前形勢下重申和嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的重大意義。要求從副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部做起，自覺遵守，嚴(yán)以律已，做出表率；其次，要求副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部對照《方案》進(jìn)行自查自糾，并填好《個人自查自糾情況報告表》，進(jìn)行自查自糾。通過此項活動，進(jìn)一步增強(qiáng)我局領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律規(guī)定的自覺性，樹立良好的黨風(fēng)政風(fēng)。

二、對照重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行

對照《方案》，認(rèn)真抓好貫徹落實，在宣傳和教育的基礎(chǔ)上，組織了全局副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行自查自糾。通過自查自糾活動的開展，沒有違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證問題，也沒有違規(guī)贈送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證問題；沒有違反規(guī)定購買保障性住房，超面積使用辦公用房以及多占、豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公用品等問題；沒有超編超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，違規(guī)購買、更換公務(wù)用車或豪華裝修，違規(guī)使用公務(wù)用車等問題；沒有私自從事營利性活動、利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益等問題。

篇（3）

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位，努力提高黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。為了加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定了《縣殘聯(lián)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》，明確了目標(biāo)要求、具體措施，并部署相關(guān)工作。執(zhí)行“一崗雙責(zé)”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，敢抓敢管，對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，切實提升縣殘聯(lián)全面從嚴(yán)治黨工作實效。

（二）嚴(yán)明紀(jì)律，建章立制，不斷加強(qiáng)廉政防控體系建設(shè)。一是加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)。制定了《縣殘聯(lián)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》等，落實責(zé)任部門、責(zé)任人，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)順利開展。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持不定期對殘聯(lián)黨員干部職工遵守紀(jì)律情況、上班工作情況等檢查督查，縣殘聯(lián)在常規(guī)節(jié)點(diǎn)、特殊節(jié)點(diǎn)適時開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉政教育等。二是深化作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心，牢記使命”主題教育和“嵐山讀書”活動，組織對全體黨員干部進(jìn)行黨課教育。對干部作風(fēng)問題、責(zé)任心問題、處理緊急情況、服務(wù)態(tài)度、崗位職責(zé)等方面進(jìn)行宣傳教育，使全體人員對改進(jìn)作風(fēng)，提高工作標(biāo)準(zhǔn)有了更深的認(rèn)識。三是完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度。持續(xù)推進(jìn)廉政防控體系制度建設(shè)，建立完善《2019年度廉政風(fēng)險防控事項》、《縣殘聯(lián)干部職工請休假制度》、《縣殘聯(lián)財務(wù)管理辦法》等，明確了責(zé)任，加強(qiáng)了監(jiān)督，有效提高了機(jī)關(guān)管理水平和工作效能。

（三）圍繞重點(diǎn)，勤廉有為，推進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。一是注重殘疾人專項資金的管理。為加強(qiáng)殘疾人專項資金的管理和使用，與縣財政局聯(lián)系，共同研究探討殘疾人工作資金使用及預(yù)算安排等事宜，進(jìn)一步明確了殘疾人康復(fù)工程、康復(fù)托養(yǎng)中心工程、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)等專項資金用途，設(shè)置了補(bǔ)助范圍及標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了專項資金申報條款等。二是進(jìn)一步提升殘疾人公共服務(wù)能力。全面落實殘疾人康復(fù)及就業(yè)工作，2019年，縣殘聯(lián)免費(fèi)為殘疾人發(fā)放輔具418具，為34名殘疾人購買公益性崗位，為140名殘疾人購買農(nóng)家書屋管理員崗位并提供培訓(xùn)，為7177人殘疾人發(fā)放兩項補(bǔ)貼，發(fā)放資金610萬元等。三是狠抓殘疾人宣傳工作。在全國助殘日、殘疾人文化周期間，組織舉辦了“最美殘疾人、最美助疾人”評選活動，積極將殘疾人文化建設(shè)工作引入深入，社會各界對殘聯(lián)及殘疾人的認(rèn)識和認(rèn)同度大幅攀升。

二、主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”的情況

2019年，黨支部書記認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，在抓好自身廉政建設(shè)的同時，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)班子成員，抓好殘聯(lián)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，按照縣委2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求穩(wěn)步開展。

（一）認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。本人堅持把反腐倡廉教育作為重要任務(wù)，自覺參加縣委、縣政府召開的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，認(rèn)真領(lǐng)會會議精神和要求；能及時傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實上級黨委和紀(jì)委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新的部署和要求。在具體工作中，本人對縣殘聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。落實主要領(lǐng)導(dǎo)“六不直接分管”制度，加強(qiáng)殘疾人專項資金管理，嚴(yán)格?？顚Ｓ?。同時，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，不定期督促檢查黨員干部紀(jì)律等情況。

（二）自覺執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”相關(guān)要求，不斷強(qiáng)化廉潔從政意識，嚴(yán)格要求自己和班子成員及身邊工作人員，帶頭遵守黨的組織紀(jì)律和國家法律法規(guī)，家庭中時常提醒家屬及子女遵守廉潔要求。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定如實向有關(guān)部門報告?zhèn)€人重大事項。

（三）管好班子帶好隊伍。與班子成員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，督促班子成員與各股（站）負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。堅持廉政談話制度，本人能夠堅持與班子成員、各股（站）負(fù)責(zé)人每年廉政談話不少于1次，提醒督促他們落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

三、存在的問題

主要問題：領(lǐng)導(dǎo)班子對干部職工教育、管理及執(zhí)行還不夠有力。

四、下一步打算

篇（4）

堅持“求進(jìn)、求快、求新、求實”，突出“解放思想”總開關(guān)、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)”總動力、“項目建設(shè)”總抓手，堅持注重實績、群眾公認(rèn)，堅持實事求是、客觀公正。樹立以實干論實績、從實績看德才、憑德才用干部的導(dǎo)向，充分調(diào)動和激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，促進(jìn)各地各單位領(lǐng)導(dǎo)干部“清廉為官、事業(yè)有為”。

二、考核對象

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子。

三、考核內(nèi)容

1．履職盡責(zé)工作。主要指與縣委、縣政府簽訂的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書中各項目標(biāo)任務(wù)。

2．黨建綜合工作。主要包括黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、宣傳思想和精神文明建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、社會治理和法治建設(shè)、人大工作、政協(xié)工作等內(nèi)容。

3．業(yè)績測評。主要為縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和“兩代表一委員”對各地各單位工作實績、工作水平、工作效率和干部作風(fēng)、勤政廉政等情況的總體測評。其中縣直部門業(yè)務(wù)工作測評，根據(jù)市直主管部門對縣直部門業(yè)務(wù)工作排名進(jìn)行折算。

四、考核辦法

（一）實行分類評價

按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)、黨群綜合部門、經(jīng)濟(jì)工作部門(含直屬事業(yè)單位)和垂直管理部門四個類別分組考核、分類評價（考核分組附后）。

（二）實行清單管理

1．制定項目清單。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)年度工作目標(biāo)任務(wù)，集體研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子年度履職盡責(zé)工作項目清單、黨建綜合工作項目清單（樣表附后）。

2．項目清單審定。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作項目清單由縣“兩辦”組織有關(guān)部門審核，經(jīng)縣委、縣政府聯(lián)系或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后，報縣委、縣政府審定。

3．項目清單備案。工作項目清單以適當(dāng)形式在本地本單位進(jìn)行公示和承諾，并報縣績考辦備案?？h績考辦建立工作項目管理信息庫，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立工作項目信息檔案。

4．項目跟蹤管理。縣績考辦會同有關(guān)部門及時了解和掌握項目落實情況和實際效果，對問題和不足督促整改落實。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子半年進(jìn)行一次自評，形成報告報縣績考辦。

（三）實行量化考核

1．分值權(quán)重。履職盡責(zé)工作、黨建綜合工作和業(yè)績測評三項按60%、30%、10%的權(quán)重計分（考核評分體系附后）。

2．考核評分?？h績考辦組織有關(guān)部門對各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)工作和黨建綜合工作制定具體的積分制考核辦法。

縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書完成情況，年內(nèi)組織開展兩次現(xiàn)場拉練評比，并將評比情況進(jìn)行綜合排名。

年底，由縣“兩辦”牽頭，縣績考辦會同相關(guān)部門，結(jié)合“六項考核”，對各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作項目清單完成情況進(jìn)行綜合考核。

3．業(yè)績測評。年底，縣績考辦組織縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和部分“兩代表一委員”對各地各單位工作實績、工作水平、工作效率和干部作風(fēng)、勤政廉政等進(jìn)行綜合評價?？h直部門業(yè)務(wù)工作測評，根據(jù)市直主管部門對縣直部門業(yè)務(wù)工作在全市系統(tǒng)內(nèi)排名進(jìn)行折算。

（四）實行加分扣分

對各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子實行表彰獎勵加分、工作過錯失誤扣分。加分、扣分辦法由縣績考辦組織有關(guān)部門分別制定。

五、結(jié)果運(yùn)用

（一）考核等次

考核等次分實績優(yōu)秀、實績良好、實績一般和實績較差四個等次。根據(jù)綜合得分情況，每組按30%比例確定實績優(yōu)秀等次；每組最后一名，根據(jù)考核情況確定為實績一般或?qū)嵖冚^差等次；其它確定為實績良好等次。被“一票否決”的，不得確定為實績優(yōu)秀等次。

（二）表彰類別

對實績優(yōu)秀等次的領(lǐng)導(dǎo)班子，授予“優(yōu)勝獎”。同時，設(shè)立“十佳發(fā)展業(yè)績功勛獎”和“十佳服務(wù)濱江新區(qū)貢獻(xiàn)獎”兩個單項獎，評選名額各10名。評選獎勵辦法另行制定。

（三）運(yùn)用方式

1．發(fā)放目標(biāo)責(zé)任獎。獲得“優(yōu)勝獎”和良好等次的，單位在編在崗干部按上年度本人12月份全額工資發(fā)放目標(biāo)責(zé)任獎；其中，對每個組前三名的單位分別給予5萬元、3萬元、2萬元的獎勵。目標(biāo)責(zé)任獎實際發(fā)放金額根據(jù)干部履職盡責(zé)工作考核得分按百分比計算。

目標(biāo)責(zé)任獎金垂管部門自籌，其它單位由縣財政列支。

2．與年度考核掛鉤。實績優(yōu)秀等次的，單位干部優(yōu)秀等次比例提高到20%。實績良好等次的，單位干部優(yōu)秀等次比例為15%。實績一般或?qū)嵖冚^差等次的，班子成員取消評優(yōu)資格，單位干部優(yōu)秀等次比例下調(diào)為10%。

3．與干部使用掛鉤。實績優(yōu)秀等次的，班子成員優(yōu)先提拔重用。實績較差等次的，對主要負(fù)責(zé)人誡勉談話，班子成員一年內(nèi)不得提拔重用。連續(xù)兩年確定為實績較差等次的，對主要負(fù)責(zé)人予以調(diào)整。

考核結(jié)果通報到垂直管理部門的上一級主管部門。

六、有關(guān)要求

1．加強(qiáng)考核管理?？己顺蓡T單位要緊緊圍繞各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作項目清單，全面了解掌握各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)情況，加強(qiáng)項目跟蹤管理，準(zhǔn)確分析評價領(lǐng)導(dǎo)班子各方面表現(xiàn)，為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供依據(jù)。

篇（5）

在黨政體系中，支部書記占據(jù)重要地位，是黨建工作的主心骨，擁有一支強(qiáng)大的基層黨支部書記隊伍，無疑對企業(yè)黨建工作的順利高效開展具有重要影響。但就我國國企基層黨支部書記隊伍建設(shè)現(xiàn)狀來看，還存在許多有待改進(jìn)的地方，基層黨建還需進(jìn)一步加強(qiáng)，需要國企依靠國家指導(dǎo)方針，積極探索有效的建設(shè)方法。

一、國企基層黨支部書記隊伍現(xiàn)狀

（一）能力與素質(zhì)整體有待提升。一些基層黨支部書記自身能力較差，綜合素質(zhì)較低，工作時間短，缺乏閱歷，尤其是新入職的黨支部書記，雖然其所學(xué)知識理論都是新的，但還需要實戰(zhàn)來磨練，履職能力、分析能力和判斷能力也都需要不斷地加強(qiáng)。另外，在科學(xué)可持續(xù)發(fā)展觀的推動引導(dǎo)下，近幾年我國國有企業(yè)發(fā)展迅速，引入了一批新的生產(chǎn)技術(shù)、管理方法、設(shè)備設(shè)施，形成了嶄新的生產(chǎn)環(huán)境，為企業(yè)帶來了新的發(fā)展契機(jī)。然而，企業(yè)基層黨支部書記隊伍建設(shè)步伐并未跟上企業(yè)發(fā)展步伐，未與科學(xué)可持續(xù)發(fā)展相一致，現(xiàn)有基層黨支部書記隊伍整體能力與綜合素質(zhì)有待提升。

（二）年齡結(jié)構(gòu)偏大。縱觀我國現(xiàn)有國有企業(yè)內(nèi)部基層黨支部書記隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，基層黨支部書記隊伍年齡結(jié)構(gòu)普遍偏大。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，國企基層黨支部書記隊伍平均年齡為52歲，雖然經(jīng)過長期的工作鍛煉，他們的工作經(jīng)驗豐富，工作能力較強(qiáng)，但隨著年齡的增長行動會逐漸變得遲緩，記憶力、邏輯思維能力也會逐漸衰退。國企基層黨支部書記隊伍建設(shè)是一項長期性、持續(xù)性工程，從長遠(yuǎn)角度考慮，這并不利于國企基層黨支部書記隊伍建設(shè)工作的進(jìn)行。

二、加強(qiáng)國企基層黨支部書記隊伍建設(shè)的具體思路

（一）以人為本，擴(kuò)大人才吸收范圍?，F(xiàn)階段，我國正加大人才培養(yǎng)力度，重視創(chuàng)新人才、高素質(zhì)、高技能人才的培養(yǎng)。在這一情形下，國有企業(yè)應(yīng)遵循以人為本的思想，擴(kuò)大人才吸收范圍，不斷吸收先進(jìn)復(fù)合型人才，為基層黨支部書記提供充足的候選人，不斷壯大基層黨建隊伍。同時，將基層黨支部書記納入到人才培養(yǎng)行列當(dāng)中，讓他們意識到自身還有較大的上升空間，還需要繼續(xù)不斷地努力學(xué)習(xí)，通過參與人才培養(yǎng)，一方面提升基層黨支部書記綜合能力與素質(zhì)。另一方面促進(jìn)黨支部書記與同級行政管理人員和基層職工之間的溝通交流。在與基層職工的交流中，黨支部書記可以拉近與基層職工間的距離，了解基層員工的想法與態(tài)度，并將其納入到自身工作考慮范圍之內(nèi)，從而提高企業(yè)對員工的重視度，加快樹立起以人為本的生產(chǎn)經(jīng)營理念。

（二）分類培訓(xùn)，提升黨員綜合素質(zhì)。在將基層黨支部書記納入到人才培養(yǎng)行列的同時，將其納入到干部培訓(xùn)計劃當(dāng)中，對干部培訓(xùn)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃部署，按照部門等級的不同，以年為單位制定年度培訓(xùn)計劃，依據(jù)基層黨支部書記不同階段的不同需求實施分類培訓(xùn)，建立分類培訓(xùn)課程體系，合理設(shè)計課程結(jié)構(gòu)，對新入職書記實施任職資格培訓(xùn)，對入職1年黨支部書記實施履職能力強(qiáng)化培訓(xùn)，對2年以上基層黨支部書記實施綜合培訓(xùn)，以提高培訓(xùn)的針對性和有效性。定期開展基層黨支部書記隊伍建設(shè)工作報告會議。就近階段企業(yè)基層黨支部書記隊伍建設(shè)情況，黨支部書記政治素養(yǎng)、職業(yè)道德、履職能力、任務(wù)執(zhí)行力等各方面能力進(jìn)行分析，出現(xiàn)的問題，取得的成績做出詳細(xì)論述，并對接下來的書記隊伍建設(shè)工作與培訓(xùn)進(jìn)行明確具體的安排部署?；鶎狱h支部書記分類培訓(xùn)，依據(jù)不同階段需求有針對性地實施培訓(xùn)，實現(xiàn)國企基層黨支部書記隊伍綜合素質(zhì)的全面提升。

（三）量化考核，構(gòu)建科學(xué)評價體系。考核與評價是了解企業(yè)基層黨支部書記各方面情況的一個最直接有效的手段，科學(xué)有效的評價體系，量化的考核指標(biāo)，可以有效檢測出黨支部書記的素質(zhì)與能力水平。因此，國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對考核機(jī)制進(jìn)行量化處理，提高評價體系科學(xué)性與完善性?？梢越梃b其他同類國有企業(yè)量化考核機(jī)制與評價體系，在保留自身原有考核評價體系框架結(jié)構(gòu)前提下，吸收其他企業(yè)科學(xué)有效的評價內(nèi)容與考核方法，將民主測評納入到企業(yè)黨支部書記隊伍評價體系當(dāng)中，將民眾納入到評價對象行列，構(gòu)建全方位民主測評體系，構(gòu)建集素質(zhì)、能力和業(yè)績于一體的績效考核機(jī)制，定期實施基層黨支部書記隊伍考核測評，加強(qiáng)民主測評。

三、結(jié)語

國有企業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，其基層黨建工作建設(shè)情況在很大程度上決定著其發(fā)展的能力與潛力，而基層黨支部書記隊伍建設(shè)則在很大程度上決定著基層黨建工作建設(shè)情況。在多次強(qiáng)調(diào)重視基層的背景下，國企應(yīng)意識到基層黨支部書記隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性，加大基層黨支部書記隊伍建設(shè)力度，建設(shè)一支強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。

【參考文獻(xiàn)】

[1]高旗.強(qiáng)化國企基層黨支部書記隊伍建設(shè)的方法和途徑淺析[J]. 人才資源開發(fā)，2014（08）：66-67.

[2]劉平.對鐵路企業(yè)加強(qiáng)基層黨支部書記隊伍建設(shè)的實踐與思考[J]. 黨員生活（湖北），2014（01）：20-21.

篇（6）

一、工作開展情況

定期召開議黨會議2次。2021年共發(fā)展新黨員5名。與所包保的南湖社區(qū)開展黨建聯(lián)席會議2次，同時開展黨建引領(lǐng)共駐共建+志愿者服務(wù)活動。針對所包保的XX城三個小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境“臟、亂、差”的問題，我局清理、轉(zhuǎn)運(yùn)建筑垃圾12車，草坪及綠化樹下垃圾56車，業(yè)主車庫門前多年積累垃圾8車，投放鼠藥80袋，共投入資金22000元。分別在三個小區(qū)懸掛加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境方面和疫情防控方面的條幅，不斷強(qiáng)化小區(qū)居民的公德意識、衛(wèi)生意識，切實維護(hù)好生態(tài)環(huán)境成果。三是每月結(jié)合各項活動開展“主題黨日+”活動，嚴(yán)格執(zhí)行“”制度。四是依托“新時代e支部”開展黨員積分制管理和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)星，確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋。

二、存在問題

一是壓力傳導(dǎo)不夠充分，對基層黨建工作要求不嚴(yán)格、指導(dǎo)不到位，導(dǎo)致基層單位黨建工作不同程度存在務(wù)虛現(xiàn)象，重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象仍然存在，從而影響主體責(zé)任的落實效果。

二是抓基層黨建工作發(fā)力不夠均衡。在黨建工作部署、督促過程中，存在“重機(jī)關(guān)，輕基層”的現(xiàn)象，導(dǎo)致個別基層單位對黨建工作重視程度不夠，出現(xiàn)黨建任務(wù)落實不到位、黨員對黨建知識掌握不透徹現(xiàn)象。

三、下步打算

1、不斷加強(qiáng)黨員干部政治建設(shè)。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，堅持學(xué)習(xí)、教育、監(jiān)督并重的原則，不斷提升黨員干部思想政治覺悟，不斷提高黨員干部依法依規(guī)履職的能力。

篇（7）

（一）2019年主要經(jīng)營指標(biāo)完成情況

1、負(fù)債業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況：

2、資產(chǎn)業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況：

3、電子銀行業(yè)務(wù)：

4、利潤指標(biāo)完成情況：

（二）2019年工作開展情況

1、以“黨建融合”帶動經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)展，借三代社?？ǜ鼡Q為契機(jī)，本人牽頭，主動與13個社區(qū)黨支部對接，采取上門辦業(yè)務(wù)的方式，激活三代社?？ǖ耐瑫r，營銷電子銀行業(yè)務(wù)，為全年手機(jī)銀行任務(wù)的完成打下了基礎(chǔ)。

2、10月份，為提升柜面業(yè)務(wù)技能，指導(dǎo)支行會計主管通過對柜員的技能進(jìn)行考核，以每項技能最優(yōu)柜員分別參加“業(yè)務(wù)知識競賽”、“手工點(diǎn)鈔”以及“傳票算”，最終大家通過辛勤的付出，團(tuán)結(jié)一心，在第九屆業(yè)務(wù)技能比賽支行取得了團(tuán)體第一名。

3、通過與擔(dān)保有限公司的合作，共同去現(xiàn)場核實訂單，從原材料采購、電纜生產(chǎn)、發(fā)貨、開立稅票等多方面進(jìn)行全流程管理，完善訂單貸產(chǎn)品業(yè)務(wù)流程。2019年共發(fā)放訂單貸 19筆，15165萬元。

4、充分利用節(jié)假日有利時機(jī)，主動參與開展各類營銷活動，吸引客戶；先后組織于春節(jié)、“三八”婦女節(jié)、端午、“六一”、中秋與中俊物業(yè)、雙橋社區(qū)攜手共同舉辦“沙龍活動”、“包粽子”等活動，活動反應(yīng)熱烈。該類活動擴(kuò)大了我行的知名度，增加了不同年齡層的客戶粘性。

二、履職過程中存在的問題

（一）黨建融合工作仍需加強(qiáng)。對以“黨建促業(yè)務(wù)經(jīng)營”重視程度加深，但缺乏創(chuàng)新的思路和方法，部分工作仍停留在理論學(xué)習(xí)上，黨支部工作特色、亮點(diǎn)不多。

（二）員工積極性有待提高。隨著近幾年無為金融生態(tài)環(huán)境較為惡劣，信貸風(fēng)險壓力較大。2019年支行花費(fèi)大量人力、物力清收不良貸款，按照年初支行行長與董事長簽訂的清收不良貸款責(zé)任狀的要求，雖完成了任務(wù)，但仍然有新增的不良貸款要去處理，支行青年員工的積極性和耐心受到嚴(yán)格的考驗。

（三）零售轉(zhuǎn)型路線仍需加深。雖然在2019年支行做出了努力，如與周邊社區(qū)聯(lián)手舉辦活動、與社區(qū)對接以批量社?？ǖ姆绞酵瓿尚≈笜?biāo)；支行內(nèi)外勤搭配分組營銷，但支行的零售客戶群體面較窄，縣域知名度不高，主動走入我行的客戶較少。如ETC、信用卡還是增長比較緩慢。

四、下一步改進(jìn)措施

篇（8）

1、 每月組織黨員和群眾及時收看遠(yuǎn)程教育，為30位黨員下載了智慧黨建客戶端，同時還解決了黨員同志們，在使用中存在的問題。

2、 協(xié)助支部書記組織全體黨員參加村支部開展的各項活動；指導(dǎo)3名新入黨同志填寫入黨材料；及時補(bǔ)充了黨建軟件資料并進(jìn)行分類歸檔。

3、 做好夏秋兩季農(nóng)忙期間的服務(wù)和禁燒工作，如在田間地頭解決農(nóng)戶糾紛3起，參加滅火5次。

4、 協(xié)助村“兩委”干部做了有關(guān)綜合治理、矛盾調(diào)解、安全生產(chǎn)、新農(nóng)保的收繳、征兵等方面的許多工作。

二、 積極開展便民服務(wù)活動

為了給群眾提供高效、便捷的服務(wù)，我和村“兩委”干部主動放棄節(jié)假日休息的時間，正常到村委會上班為群眾提供服務(wù)。一年來我為群眾服務(wù)20余次，例如：為方改先老人提供遺屬補(bǔ)貼認(rèn)證服務(wù)，幫助曲學(xué)峰找回丟失的寵物狗等。

三、 臨時性中心工作

圓滿完成了迎接河南省省長xxx、安陽市政府、安陽市委組織部、安陽市政法委、安陽市黨校等領(lǐng)導(dǎo)來我村檢查指導(dǎo)工作的任務(wù)。

總之，我在一年的努力工作中取得了一點(diǎn)成績，但是，我深知自己在工作中還些不足及問題。希望各位領(lǐng)導(dǎo)、同事批評指正！

四、20xx年工作計劃

1、做好本村日常工作

2、積極為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)，爭取早日成功轉(zhuǎn)崗

篇（9）

來執(zhí)法局之前，我曾擔(dān)任部直屬機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記，對黨建工作有一些切身感受。到執(zhí)法局之后，作為局黨支部書記，又是局長，我時刻提醒自己，要切實履行好“一崗雙責(zé)”，“兩手抓兩手都要硬”，既抓業(yè)務(wù)工作又抓黨建工作。

落實黨建工作責(zé)任首先要知責(zé)，思想上要自覺。通過學(xué)重要講話精神，我進(jìn)一步提高了對“把抓好黨建作為最大的政績”的認(rèn)識。作為黨建工作第一責(zé)任人，不僅要干好執(zhí)法工作，還要抓好班子，帶好隊伍，干事不出事。不僅自己要履職盡責(zé)，還要充分調(diào)動大家的積極性，層層傳導(dǎo)壓力，將黨建工作責(zé)任分解到班子的每個成員、每個處的處長、支部委員和黨小組長。人人知責(zé)，人人有責(zé)。一級抓一級，層層抓落實。最為重要的是，要對照關(guān)于落實從嚴(yán)治黨責(zé)任的“三問”：是不是做到了聚精會神抓黨建？是不是成為了從嚴(yán)治黨的書記？是不是履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任？經(jīng)常反省自己，增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性。

落實黨建工作責(zé)任根本在擔(dān)當(dāng)，行動上要踐行。作為執(zhí)法局黨建工作第一責(zé)任人，我堅持把黨建工作與業(yè)務(wù)工作一同謀劃、一同部署、一同推進(jìn)、一同考核。局里每周一例會，開會不通知，通知不開會，總結(jié)上周業(yè)務(wù)、黨建工作，安排本周工作。周有例會，月有小結(jié)，季度有評估，年度有考核。堅持以身作則，對重大問題親自過問，對主題黨日活動親自策劃，對重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，帶頭講黨課，經(jīng)常主動了解黨員的思想、工作、生活、廉潔自律等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒，及早處理。組織黨員學(xué)習(xí)和黨內(nèi)其他法規(guī)，自覺遵守和維護(hù)，自覺遵守黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，以更強(qiáng)的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己。堅持創(chuàng)新，經(jīng)過探索、總結(jié)，形成了“三抓四比”支部工作法，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互融合，互相促進(jìn)。倡導(dǎo)“大家定制度，制度管大家”，以制度管權(quán)、管人、管事，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

找準(zhǔn)切入點(diǎn)、關(guān)節(jié)點(diǎn)和著力點(diǎn)，是推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合的關(guān)鍵。

把業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的重要抓手，把業(yè)務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)折射出來的思想觀念問題、工作作風(fēng)問題和能力問題，作為黨建工作的切入點(diǎn)、關(guān)節(jié)點(diǎn)、著力點(diǎn)，開展比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比創(chuàng)新、比實干活動，是推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合的關(guān)鍵所在。我局探索、總結(jié)形成的“三抓四比”支部工作法，被中央國家機(jī)關(guān)工委評為12個支部工作法示范之一。

三抓：一抓切入點(diǎn)。把業(yè)務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)折射出來的思想觀念問題作為黨建工作的切入點(diǎn)，針對黨員干部安于現(xiàn)狀、視野狹窄等思想觀念問題，切實加強(qiáng)思想建設(shè)。倡導(dǎo)“執(zhí)法局是我家，執(zhí)法工作靠大家”，把黨員的勁頭聚焦到“干”字上，有所作為，營造積極向上的工作氛圍。二抓關(guān)節(jié)點(diǎn)。把業(yè)務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)折射出來的工作作風(fēng)問題作為黨建工作的關(guān)節(jié)點(diǎn)，針對黨員干部工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高、要求不夠嚴(yán)、節(jié)奏不夠快，主動謀劃不夠、工作辦法不多、協(xié)調(diào)聯(lián)動不足、貫徹落實不力等問題，做到“主動謀劃有作為，推進(jìn)工作想辦法，協(xié)調(diào)聯(lián)動要主動，扭住不放抓落實”。三抓著力點(diǎn)。把業(yè)務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)折射出來的能力問題作為黨建工作的著力點(diǎn)，針對黨員干部對新情況新問題跟蹤研究和準(zhǔn)確把握不夠、工作站位不高，深入基層調(diào)查研究不夠、改革創(chuàng)新和改進(jìn)工作存在差距等問題，切實加強(qiáng)能力建設(shè)，打造一支想干事、能干事、干成事的干部隊伍。

四比：一比學(xué)習(xí)。除參加部組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)外，我還親自設(shè)計、開展了兩項有特色的學(xué)習(xí)活動。一是“五個五”評選活動。2015年初，部署開展讀書、調(diào)研、案例點(diǎn)評和提“金點(diǎn)子”等活動。2015年末，評出“五個五”，即5篇優(yōu)秀讀書心得、5個優(yōu)秀案例點(diǎn)評、5篇優(yōu)秀公文、5篇優(yōu)秀調(diào)研報告、5個“金點(diǎn)子”。通過此項活動，既促進(jìn)了黨建與業(yè)務(wù)工作融合，提升了黨員干部的能力素質(zhì)，又起到了凝心聚力的作用。二是“一人學(xué)習(xí)，大家受益”活動。局黨員參加黨校、行政學(xué)院學(xué)習(xí)、出國考察、下基層鍛煉等，回來后由黨支部組織匯報交流，一人學(xué)習(xí)、成果共享，“大家學(xué)、同進(jìn)步”。

二比作風(fēng)。我在執(zhí)法局倡導(dǎo)“晚干不如早干，要干就干好”的理念，推行“四五六”做法，強(qiáng)化作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)。即“四個更”（更高、更嚴(yán)、更快、更細(xì)）、“五個一點(diǎn)”（謀劃寬廣一點(diǎn)、辦法想多一點(diǎn)、協(xié)調(diào)主動一點(diǎn)、落實抓緊一點(diǎn)、同事?lián)?dāng)一點(diǎn)）、“六個不讓”（不讓工作在我手里延誤、不讓文件在我案頭積壓、不讓差錯在我身上發(fā)生、不讓秘密從我這里泄露、不讓局的形象因我受損、不讓來辦事的人受冷遇）。通過推行“四五六”做法，引導(dǎo)黨員干部愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力。

三比創(chuàng)新。注重調(diào)動黨員的能動性、創(chuàng)造性，鼓勵創(chuàng)新。組織開展“我為國土資源執(zhí)法監(jiān)察獻(xiàn)一策”活動，鼓勵提“金點(diǎn)子”和研究落實“金點(diǎn)子”的辦法、路徑，問計于基層，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)基層好做法、好經(jīng)驗，向全系統(tǒng)推廣。

四比實干。積極營造“想干事、能干事、干成事”的氛圍，在實干中提振信心和勇氣。

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，常抓抓長是帶好隊伍干事不出事的根本

抓“兩個責(zé)任”的落實，層層傳導(dǎo)壓力。我認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，同時設(shè)立專職紀(jì)檢監(jiān)察員，將主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任分解到班子每個成員、處長，要求看好門、管好人。為落實好主體責(zé)任，我與局每位同志至少進(jìn)行一次廉政談話，以身邊的案例提醒各責(zé)任主體樹立“嚴(yán)管就是厚愛”的思想，教育黨員干部引以為戒;逢會必提醒，做到警鐘長鳴。為落實好監(jiān)督責(zé)任，專職紀(jì)檢監(jiān)察員及時發(fā)現(xiàn)和指出問題，時時提醒我要在各項工作和各種場合強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);局班子成員切實履行監(jiān)督責(zé)任，不怕得罪人，對苗頭性問題，及時提醒監(jiān)督到位，防微杜漸。

篇（10）

一、基層行履職過程中存在的問題

（一）職能定位模糊，發(fā)展方向不明

一是基層行職能越位，地位尷尬。目前，基層行在地方承擔(dān)了與轄區(qū)地方政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)及銀行保險等部門的協(xié)調(diào)工作，成了事實上的“牽頭行”，但至今為止，沒有任何法律條令賦予人民銀行在金融系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)地位，使得基層人行陷入了要“牽頭”、但于法無據(jù)的兩難尷尬境地。二是履職理念轉(zhuǎn)移，部分職能喪失。銀監(jiān)分設(shè)后，基層人行只談服務(wù)，不談管理，一些基層行2-3年都難得去金融機(jī)構(gòu)搞一次檢查，基層人行在金融系統(tǒng)的威性降低，人行的一些政令得不到有效貫徹。三是部分職能混淆不清，權(quán)責(zé)不明。支付結(jié)算是人民銀行管理職責(zé)，而銀監(jiān)局也在管理；金融統(tǒng)計分析監(jiān)測數(shù)據(jù)人行在，而銀監(jiān)局同樣也；征信管理、反洗錢管理說在基層行，但沒有相應(yīng)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

（二）履職手段有限，核心作用弱化

一是金融監(jiān)管弱化，地位下降。二是缺乏支撐履職的手段和措施。例如國務(wù)院賦予了基層人行金融穩(wěn)定職責(zé)，但沒規(guī)定地方金融機(jī)構(gòu)重大事項向人行報告義務(wù)，一些金融機(jī)構(gòu)發(fā)生金融風(fēng)險并不及時向當(dāng)?shù)厝诵袌蟾?，給基層央行維護(hù)金融穩(wěn)定帶來了難度。三是眾多職能權(quán)限上收和移交，削弱了履職的主動性和積極性。近幾年來，隨著央行管理職責(zé)的逐漸上收和現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)的不斷進(jìn)步，基層行的業(yè)務(wù)操作和數(shù)據(jù)管理也呈逐漸集中趨勢，因此削弱了基層行履職的主動性和積極性。四是金融調(diào)查得不到應(yīng)有的支持與配合。五是部分辦法、制度與時不適，難以操作。如《現(xiàn)金管理條例》、《國庫管理條例》已經(jīng)沿用了20多年，很多條款、規(guī)定與現(xiàn)今工作不相適應(yīng)。

（三）職能配置不佳，履職效率不高

一是基層人行崗多人少，很難達(dá)到內(nèi)控要求。為了與上級行部門對口，基層行在崗位設(shè)置上無論是業(yè)務(wù)類崗位還是政工類崗位都一應(yīng)俱全。但基層行崗多人多，一般縣支行有60多個崗位，而人員僅20多人，如此少的人員很難按制度要求分設(shè)崗位，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度往往流于形式。二是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理，非業(yè)務(wù)人員占比過高。三是調(diào)研信息和非業(yè)務(wù)性工作任務(wù)過重導(dǎo)致基層行疲于應(yīng)付。據(jù)基層行普遍反映，目前，基層人行主要存在“日常會議多、務(wù)虛任務(wù)多、調(diào)研信息多、檢查評比多”等“四多”現(xiàn)象。

（四）隊伍現(xiàn)狀欠優(yōu)，履職有心無力

一是年齡結(jié)構(gòu)老化，進(jìn)出機(jī)制不暢。二是知識層次欠佳，學(xué)歷職稱失衡。三是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，亟需人才匱乏。目前，大部分基層行沒有一支專業(yè)的金融管理隊伍，金融監(jiān)管力量薄弱。

（五）激勵機(jī)制不強(qiáng)，潛能難以激發(fā)

一是干部能上難下，干部工作“金字塔效應(yīng)”缺乏。除了干部調(diào)動，離退休自然退職和極少數(shù)干部違規(guī)違紀(jì)降職以外，干部的淘汰機(jī)制沒有得到較好的利用。二是工資能升難降，勞資分配“激勵效應(yīng)”弱化。例如，目前基層行績效工資分配缺乏統(tǒng)一規(guī)范的指導(dǎo)原則，除了因工齡、職稱、職務(wù)在勞資分配上有所區(qū)別外，基本上處于一種平均分配的狀態(tài)，未能真正體現(xiàn)與崗位責(zé)任、工作業(yè)績掛鉤，導(dǎo)致干部職工安于現(xiàn)狀，按部就班，干多干少一個樣，干好干壞沒區(qū)別，這已成為基層人行干部隊伍思想僵化，缺乏活力的內(nèi)在原因之一。

（六）職工思想不穩(wěn)，工作責(zé)任缺乏

自2003年人民銀行的金融監(jiān)管職能分離出來后，基層人行的發(fā)展前景一直未能明朗，職能作用的發(fā)揮也比較被動，并受“無權(quán)作為”和“無力作為”等思想所困擾，部分干部職工的思想狀況不穩(wěn)，工作狀態(tài)較為低迷，同時，基層行干部職工流動和晉升的機(jī)會相對較少，政治發(fā)展空間狹窄，而人員經(jīng)費(fèi)和工資計劃存在較大缺口，福利待遇落實不到位，影響了工作積極性，這些消極因素極大地阻礙了基層人行的開拓創(chuàng)新。

二、提升基層行履職水平建議

（一）準(zhǔn)確定位職能，突出履職重點(diǎn)

1、地市中支職能定位。地市中支處于“承上啟下”的位置，要把宏觀調(diào)控和具體操作有機(jī)結(jié)合起來，當(dāng)好“六員”，即：金融經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析員，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動員，金融工作聯(lián)系協(xié)調(diào)員，區(qū)域金融穩(wěn)定維護(hù)員，金融服務(wù)實踐員，金融管理執(zhí)行員。

一是圍繞履職建設(shè)好“統(tǒng)計監(jiān)測分析網(wǎng)、支付結(jié)算監(jiān)測分析網(wǎng)、貨幣信貸執(zhí)行監(jiān)測分析網(wǎng)、金融安全監(jiān)測分析網(wǎng)、征信管理監(jiān)測分析網(wǎng)、反洗錢監(jiān)測分析網(wǎng)、外匯非現(xiàn)場監(jiān)測分析網(wǎng)、國庫征理監(jiān)測分析網(wǎng)、貨幣發(fā)行監(jiān)測分析網(wǎng)”等九大網(wǎng)絡(luò)，實施對金融經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全方位監(jiān)測分析，為基層央行全面履職提供支撐服務(wù)。二是強(qiáng)化金融管理職能。樹立“以服務(wù)帶管理，以管理促服務(wù)”理念，整合監(jiān)管資源，建立“兩管理（開業(yè)管理和營業(yè)管理）、兩綜合（綜合執(zhí)法檢查和綜合評價）”的“四位一體”模式，為基層央行順利履行好職責(zé)提供保障。三是賦予地市中支一定的宏觀調(diào)控權(quán)力，如差額準(zhǔn)備金政策、差別住房信貸政策和再貸款權(quán)，加強(qiáng)轄區(qū)信貸政策效果的評估工作，明確地方金融機(jī)構(gòu)重大事項報告制度，維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展。四是進(jìn)一步改進(jìn)金融服務(wù)，在做好支付結(jié)算、國庫經(jīng)理、貨幣發(fā)行等服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，把推動農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋作為金融服務(wù)工作的重點(diǎn)，同時，建立金融服務(wù)評價體系，為開展金融創(chuàng)新、改進(jìn)金融服務(wù)提供有價值的參考。

2、縣支行職能定位。根據(jù)現(xiàn)階段縣級人行的隊伍現(xiàn)狀，縣支行工作定位主要應(yīng)在服務(wù)和操作層面，即：做好基礎(chǔ)工作，落實服務(wù)舉措，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，傳導(dǎo)反饋信息。其履職重點(diǎn)應(yīng)放在：一是做好支付清算、經(jīng)理國庫、貨幣發(fā)行、賬戶、金融統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督，確保不出資金案件。二是推廣落實服務(wù)創(chuàng)新舉措，改善農(nóng)村金融支付環(huán)境，使縣域和農(nóng)村能充分共享現(xiàn)代化的金融服務(wù)。三是加強(qiáng)與地方政府及金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，及時傳導(dǎo)好貨幣政策、信貸政策信息，配合上級和地方政府處置金融風(fēng)險和突發(fā)性事件。四是抓好信息反饋，密切關(guān)注好轄區(qū)金融信息動態(tài)，為上級行和地方經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展提供參謀協(xié)調(diào)服務(wù)。

（二）整合職能設(shè)置，提升履職效率

1、地市中心支行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置

按照大服務(wù)、大政工、大監(jiān)督、大調(diào)研、大保障、大監(jiān)管的思路，將職能相近的科室整合，盡量減少非業(yè)務(wù)人員。

一是設(shè)立綜合服務(wù)大廳，將營業(yè)室、國庫、貨幣發(fā)行等“兩部一中心”的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)納入大廳管理，統(tǒng)一對外服務(wù)；二是將人事、宣傳整合為人教科，將黨建、宣傳、政工歸口一個部門管理；三是將內(nèi)審、事后監(jiān)督整合為審計監(jiān)督科，其職責(zé)主要是對內(nèi)審計；四是將貨幣信貸科與調(diào)統(tǒng)科合并為信貸統(tǒng)計科，整合調(diào)研信息資源，將理論研究職責(zé)統(tǒng)一歸口信貸統(tǒng)計科，其他部門主要負(fù)責(zé)本部門相關(guān)的調(diào)查分析工作，辦公室主要經(jīng)辦政務(wù)信息，金融信息資源做到互通共享，同時，建議上級統(tǒng)一部署大型調(diào)查任務(wù)，避免多頭布置和布置一些與基層央行履職無關(guān)的調(diào)研任務(wù)。五是將后勤、保衛(wèi)、科技整合為后勤保障科，統(tǒng)一調(diào)度后勤保障資源。六是強(qiáng)化金融管理意識，新設(shè)金融管理科，其職責(zé)主要是對金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常管理、維護(hù)金融穩(wěn)定、開展執(zhí)法檢查。七是將征信管理、反洗錢等職責(zé)從有關(guān)科室分設(shè)出來，成立征信辦、反洗錢科，確保人行新增的職能得到更加有效的落實。八是整合各個業(yè)務(wù)部門的系統(tǒng)，統(tǒng)一業(yè)務(wù)口徑，提高資源利用效率。

2、縣（市）支行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置

縣支行受人員現(xiàn)狀所限，在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置上不能要求上下對口，一一對應(yīng)，應(yīng)分類管理。一是成立業(yè)務(wù)管理部，業(yè)務(wù)包括國庫會計、貨幣金銀、貨幣信貸、統(tǒng)計、征信、反洗錢、外匯等。二是成立綜合保障部，包括辦公室，人事勞資、教育培訓(xùn)、后勤、保衛(wèi)、科技、宣傳工會、檔案等。

（三）優(yōu)化資源配置，提高綜合素質(zhì)

一是疏通進(jìn)口渠道，建立人員正常補(bǔ)充機(jī)制?；鶎有新毮芎投ㄎ幻鞔_后，上級行對基層行尤其是縣支行的進(jìn)人閘門應(yīng)有較高幅度松動，應(yīng)根據(jù)基層行崗位職能整合后應(yīng)配備的人員數(shù)量，正常、合理地給予補(bǔ)充，對人才的招考可按研究管理型、操作服務(wù)型、后勤保障型確定不同層次，同時，除正常招考大學(xué)生外，有條件地從金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)管理部門招錄一批有工作經(jīng)歷、業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)較高的人員補(bǔ)充基層行，并給予基層行一定的行員錄用自，以此保證央行職責(zé)的順利履行。二是疏通出口渠道，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。實施提前退休和退養(yǎng)政策，讓難以勝任崗位職責(zé)的學(xué)歷較低、年齡較大、工齡較長的人員辦理提前退休，對不適應(yīng)工作、履職能力較弱的員工，實行內(nèi)部退養(yǎng)，對違反規(guī)章制度屢教不改、不安心工作的人員進(jìn)行勸退。三是加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。

（四）改革管理機(jī)制，激發(fā)干部活力

一是改革干部選拔任用機(jī)制。打破條條框框,加大競爭力度，切實解決干部能上能下問題，使干部結(jié)構(gòu)的“倒金字塔效應(yīng)”向“順金字塔效應(yīng)”轉(zhuǎn)變，真正使基層人行干部在任用后任有所為，發(fā)揮表率，促進(jìn)工作。二是改革勞資分配機(jī)制。要根據(jù)總行“三定”方案，在合理配置崗位的基礎(chǔ)上，按照按勞分配、按崗分配、按績分配的原則，真正拉開分配檔次。三是建立完善獎懲制度。四是改革考核機(jī)制，在保證“兩庫”（國庫、金庫）安全的基礎(chǔ)上，對基層行不涉及金融資金安全的考核盡量要減少。

(五)加強(qiáng)思想教育,穩(wěn)定基層隊伍

一是注重加強(qiáng)思想引導(dǎo)。開展對比教育、職業(yè)道德教育，樹立典型、宣傳典型，以典型引路等形之有效的措施，不斷加大思想政治工作的力度。二是努力為職工解決實際困難。三是要改善基層行干部職工的政治經(jīng)濟(jì)待遇，提高基層員工的幸福指數(shù)，以此增強(qiáng)凝聚力、向心力，為履行好基層央行職責(zé)貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹建強(qiáng)，喬進(jìn)寶.縣級人民銀行職能定位研究[J].華北金融, 2007(12) 0031-03