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篇（1）

2、房地產(chǎn)開發(fā)面臨的主要風險

2.1政治風險

是指一個國家所處的國際國內(nèi)政治環(huán)境變動（如戰(zhàn)爭、罷工、社會動蕩）及相應的政策法律調(diào)整（如金融政策和財政政策變動、土地使用制度改革、住房制度改革），造成房地產(chǎn)開發(fā)商經(jīng)濟上的損失。對房地產(chǎn)開發(fā)商影響最為直接的是金融政策和財政政策。就金融政策而言，實行緊的貨幣政策還是實行松的貨幣政策直接影響開發(fā)者和購買者所持有的資本，影響項目的開發(fā)和出售。同時銀行關于房地產(chǎn)方面的業(yè)務也會對房地產(chǎn)的需求發(fā)生影響。就財政政策而論，政府實行緊的財政政策還是實行松的財政政策，對房地產(chǎn)的稅收政策，對住宅是實行福利供給政策還是實行對低收入階層采取有限的補貼政策，政府對房地產(chǎn)的投資等，都會對房地產(chǎn)開發(fā)和需求發(fā)生影響。這一風險在我國尤其需要關注。

2.2經(jīng)濟風險

是指由于經(jīng)濟形勢（如市場需求、購買力、利率、稅率、匯率等）變動導致房地產(chǎn)開發(fā)商經(jīng)濟上的損失。由于從可行性研究到樓盤上市的時段內(nèi)，市場需求變動的可能性很大，消費者對戶型結構及單元面積的偏好也會發(fā)生變化。原來的細分市場上該類物業(yè)還供不應求，而不久卻可能大量積壓，難免使投資收益遠遠偏離預期。通貨膨脹時期，紙幣貶值，價格全面上漲，房地產(chǎn)雖然具有一定的抵抗通貨膨脹的能力，但其價格也會上漲。而人們手中持有的貨幣量是一定的，這樣購買力相對下降，可能無力支付日漸升值的房地產(chǎn)，從而導致房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的項目難以售出而承擔風險。一般來說，房地產(chǎn)開發(fā)資金需要量大，完全依靠自有資金周轉(zhuǎn)是非常困難的，通常需要采用外界資金，如向銀行貸款和預售。以自己開發(fā)的房地產(chǎn)作為抵押獲得用于該項投資的貸款時，如果不能按照抵押貸款協(xié)議規(guī)定的期限償付本息時，就必須承擔作為抵押品的房地產(chǎn)將可能成為他人財產(chǎn)的風險。采用預售房屋籌集開發(fā)資金時，如果不能按照預售協(xié)議規(guī)定的日期交房，就必須承擔支付巨額的賠償金的風險。

2.3自然風險

是指由于自然因素（如洪水、火災、地震等）對房地產(chǎn)開發(fā)造成的影響，從而使房地產(chǎn)開發(fā)商造成經(jīng)濟上的損失。自然風險出現(xiàn)的機會較少，但是一旦出現(xiàn)，造成的損失是相當大的。

2.4技術風險

是指由于科技進步、技術結構及其相關變量的變動給房地產(chǎn)開發(fā)商可能帶來的損失。例如，由于科技進步可能對房地產(chǎn)商品的適用性構成威脅，迫使開發(fā)商追加投資進行房地產(chǎn)的更新、翻修和改造。由于建筑設計變動可能導致建安工程成本增加，從而影響項目形成后的租售。

2.5經(jīng)營風險

是指由于開發(fā)商因開發(fā)項目經(jīng)營管理不善導致預期收益不能實現(xiàn)，或不足以補償經(jīng)營費用的可能性。該類風險主要歸因于開發(fā)商主觀上對開發(fā)成本、租金售價、開發(fā)周期以及資金籌措等的預測錯誤和決策失誤。

3、導致房地產(chǎn)開發(fā)風險的因素剖析

3.1政策環(huán)境與經(jīng)濟形勢

房地產(chǎn)開發(fā)由于與國家經(jīng)濟形勢緊密相關，因此，在很大程度上受到政府政策的控制。如：政府對租金售價的控制，對外資的控制，對土地使用的控制，對環(huán)境保護的要求，尤其對投資規(guī)模和金融的控制，以及新稅務政策的制訂，都可能對房地產(chǎn)開發(fā)商構成風險。在我國尤其需要關注。

經(jīng)濟繁榮時，由于各產(chǎn)業(yè)擴大生產(chǎn)，使房地產(chǎn)供不應求，房地產(chǎn)價格不斷升高。而在經(jīng)濟衰退時，社會對房地產(chǎn)需求能力受到抑制，產(chǎn)品開始出現(xiàn)難以脫手的現(xiàn)象，此時，開發(fā)商的資金已經(jīng)投入，形勢的波動使其作出反映并進行調(diào)整是相當遲鈍的，短時間內(nèi)很難變化或找到其他替代者，從而會使開發(fā)商陷入困境。

3.2房地產(chǎn)市場的發(fā)育程度與供求狀況

在市場經(jīng)濟條件下，一個發(fā)育完善的市場應具備：信息充分、商品同質(zhì)、廠商買者自由出入以及交易雙方數(shù)量眾多四個基本條件。而一個發(fā)育不充分的市場必然會給房地產(chǎn)開發(fā)商帶來一定的風險。

從總體上講，房地產(chǎn)市場是地區(qū)性的市場，當?shù)胤康禺a(chǎn)市場供求變化對開發(fā)商的影響要比整個國家房地產(chǎn)市場供求變化對開發(fā)商的影響大的多。只要當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展是健康的，房地產(chǎn)需求就不會發(fā)生大的變化。房地產(chǎn)開發(fā)的強度取決于潛在的開發(fā)商對租售收益的預期。當租金、售價因房屋供應短缺而上升時，開發(fā)商便會紛紛開發(fā)房地產(chǎn)，但由于開發(fā)需要一定的時間，待開發(fā)完成時，市場供求可能已發(fā)生了變化，致使開發(fā)的物業(yè)難以租售。

3.3開發(fā)時機的選擇

經(jīng)濟運行有快速和滯緩交替出現(xiàn)的周期性特點，房地產(chǎn)投資也是有周期性的。投資周期包括高峰—收縮—低谷—恢復四個階段。在高峰期，國民經(jīng)濟迅速增長，經(jīng)濟處于高峰期，由于各產(chǎn)業(yè)擴大生產(chǎn)，使得房地產(chǎn)供不應求，房地產(chǎn)價格不斷升高。在收縮期，國家緊縮銀根，控制投資規(guī)模，社會對房地產(chǎn)需求能力受到抑制，產(chǎn)品開始出現(xiàn)難以脫手的現(xiàn)象。在低谷期，社會信貸關系進一步緊張使得工業(yè)和建筑業(yè)投資銳減，投資產(chǎn)品價格降低但難以出售。在恢復期，國家放松銀根，降低利率，社會對房地產(chǎn)的需求量開始增大，價格逐漸回升，此時正是房地產(chǎn)投資的黃金時期。從較長時間看，在投資收縮期、低谷期搞企業(yè)兼并或作準備投資，在投資高峰期、恢復期大力投資，必能獲取較大盈利，避免較大虧損。

3.4開發(fā)地點的選擇

房地產(chǎn)的不可移動性、區(qū)域性和個別性，決定了它所處的地理位置極為重要。房地產(chǎn)行業(yè)有句名言：第一是區(qū)位，第二是區(qū)位，第三仍是區(qū)位，可見房地產(chǎn)開發(fā)地點的選擇對開發(fā)商至關重要。房地產(chǎn)開發(fā)商搶占中心或門戶區(qū)位是普通常識，問題的關鍵是如何預測近期將形成的新的中心區(qū)位或新的門戶區(qū)位。在繁華地段開發(fā)房地產(chǎn)項目將實現(xiàn)最大的開發(fā)利潤，但這一范圍可能已不存在一塊可供開發(fā)的土地，開發(fā)商只好為獲得更大的選址范圍而放棄一部分利潤。同時，房地產(chǎn)開發(fā)所涉及的地理環(huán)境條件，甚至社會經(jīng)濟條件處于不斷的變化發(fā)展過程中，這會使開發(fā)商經(jīng)受著風險的考驗，需要有一定的預見性。開發(fā)商若能及早投資開發(fā)具有價值增長潛力的地塊，則幾年后將會獲取較大的利潤。

3.5開發(fā)類型的選擇與開發(fā)規(guī)模的確定

房地產(chǎn)開發(fā)過程是巨額資金投入的過程，從購買土地、工程建設到推出廣告、上市銷售或出租，均需要投入大量的資金。而作為開發(fā)商，通常難以完全用自有資金來完成一開發(fā)項目。一般都是在投入一筆啟動資金如地價款或前期費用后，通過各種借貸、預售等融資手段來籌集開發(fā)資金，滾動開發(fā)。所以，對于房地產(chǎn)開發(fā)商來說，資金的籌措是項目能否按期、按質(zhì)完成的重要一環(huán)。房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模越大，開發(fā)商承擔的風險也就越大。

3.6開發(fā)周期的長短

房地產(chǎn)開發(fā)及交易需要較長的時間，尤其是對于大中型開發(fā)項目，從尋找機會、可行性研究、購買土地、勘測設計、籌措資金、前期準備到工程施工、竣工，以及制訂價格、推出銷售及簽署成交合同，往往需要幾年時間才能完成。在房地產(chǎn)商品開發(fā)過程中，很難在一開始就能對整個開發(fā)期內(nèi)的各項費用和收益流動作出精確的估計，只能是大概的測算。而在這一較長的開發(fā)期內(nèi)，房地產(chǎn)市場的供求變化，消費者喜好的改變，社會經(jīng)濟形勢的興衰，國家有關政策的調(diào)整，物價的漲跌，匯率及利率的變動都將是難以精確預測的?？墒欠康禺a(chǎn)項目一旦確定，資金一經(jīng)投入，就很難根據(jù)情況的發(fā)展而加以改變和調(diào)整。開發(fā)期越長，各種社會經(jīng)濟環(huán)境條件發(fā)生變化的可能性就越大，各種費用特別是后期費用和房屋售價或租金就更加難以確定，風險也就越大。

此外，開發(fā)商的素質(zhì)、開發(fā)方式的確定也是導致房地產(chǎn)開發(fā)風險的重要因素。

4、處置房地產(chǎn)開發(fā)風險的具體措施

4.1事先有效避開風險源地

例如，放棄某地區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)以防止市場風險。通常是，預測到在某邊貿(mào)地區(qū)長期效益不能保證或某個地區(qū)將有自然災害頻繁發(fā)生等而作出的決策。有效地避開風險源地可完全解除某種風險，但意味著同時也放棄了從事該活動所帶來的利益，故此種避免風險的措施，要受到一定的限制，即使采用，也應在前期工作階段盡早作出，這樣可大大減少不必要的風險投資費用。

4.2采用多樣化（或組合化）投資

就是把資金有選擇地投放到不同類型的房地產(chǎn)開發(fā)項目上?？赏顿Y建造不同收入層次居民所需的不同類型住宅、寫字樓、商店和娛樂場等，以減少未來收益的不確定性。因為各種不同類型房地產(chǎn)的開發(fā)風險大小不一，收益高低相應不同。一般而言，開發(fā)項目收益率相對較高的風險大，開發(fā)項目收益率相對較低的風險小。如果資金分別投入到不同的房地產(chǎn)開發(fā)項目，整體開發(fā)風險就會降低，其實質(zhì)就是用個別房地產(chǎn)開發(fā)的高收益去彌補個別低收益的房地產(chǎn)損失，最終獲取一個較為平均的收益。房地產(chǎn)多樣化投資的關鍵是如何合理地確定投入不同類型的房地產(chǎn)的資金比例，使得即可降低開發(fā)風險又可獲取較高的收益率。

4.3以財務方式控制風險

具體有以下三種基本方法：1）通過正當、合法的非保險手段（如合同條款的擬定）將風險轉(zhuǎn)嫁給其他經(jīng)濟單位。如房地產(chǎn)開發(fā)商將施工中危險性較高的工作轉(zhuǎn)包給其他的專業(yè)性施工單位，從而減少自己的風險責任。再如實行項目股份化，將經(jīng)營風險分散到全體股東身上等。對某些超過開發(fā)商能力的風險，或保險無法提供的情況下，此種方法發(fā)揮著特有的作用。2）通過向保險公司投保，以繳納保險費為代價，將風險轉(zhuǎn)移給保險公司承擔。保險作為一種及時、有效、合理的分攤損失和實施經(jīng)濟補償?shù)姆绞剑恢笔翘幹蔑L險的主要手段，但保險的使用仍是有限的，因為并非所有風險都可以保險，而且在很多情況下，保險并不能提供充分的補償。3）以自身財力，直接承擔風險損失的補償責任。如將預計有可能發(fā)生的損失直接攤入日常經(jīng)營成本，又如建立風險損失補償基金或建立自保公司。近年來，以組建專業(yè)自保公司作為主要形式的自留風險手段，已在國內(nèi)外成為一種十分引人注目和具有廣闊發(fā)展前景的手段，而這種主動自留風險手段的選擇與實踐，應遵循法律規(guī)定，如對法定保險、強制保險的風險標的能否自留，就受到很大的限制，同時還要受自身經(jīng)濟實力的制約。

4.4對房地產(chǎn)市場進行全面的調(diào)查，作出科學的預測

要仔細分析房地產(chǎn)開發(fā)周期并預測其變動，以選擇最佳開發(fā)時機；分析房地產(chǎn)開發(fā)所涉及的地理環(huán)境條件并預測其變化，以及早投資開發(fā)具有價值增長潛力的地塊；要了解國家政策并預測國家未來對房地產(chǎn)政策有何變化，是限制還是鼓勵，同時，要分析社會對房地產(chǎn)市場的需求類型和需求量并預測其變化，以確定開發(fā)項目和開發(fā)規(guī)模；要利用一切可能得到的信息資料，充分考慮到其他開發(fā)項目的競爭，盡可能準確地預測擬開發(fā)項目的費用與收益。

4.5在工程完工前，就與租戶、客戶簽訂租約或預售合同

這樣，工程完工后房地產(chǎn)空置的風險，租金下降的風險，售價跌落的風險，都可通過預租預售的安排來避免。當然，預租、預售時，還應注意一個問題，這就是開發(fā)商的風險降低意味著與其交易的客戶的風險提高。所以，開發(fā)期越長，其他行業(yè)的客戶就越不愿意與開發(fā)商簽定固定價格的合同。若要預租或預售，則租金、售價就會被壓得較低。

4.6通過簽約盡量固定那些對利潤敏感的變量

例如，利息支出增長的風險可通過簽定固定利率貸款合同來減??；建造費用增加的風險可通過與建筑企業(yè)簽定固定預算合同來減??；工程不能按期完工的風險可通過承包合同中延期罰款的條款來降低。

4.7盡早完成開發(fā)項目，以降低在開發(fā)期內(nèi)由于社會經(jīng)濟條件的變化而帶來的風險。并在開發(fā)過程中加強項目管理，控制成本，保證質(zhì)量。

此外，還應根據(jù)開發(fā)的需要有針對性地對從事房地產(chǎn)開發(fā)的人員進行培訓。根據(jù)開發(fā)商自身的資產(chǎn)負債能力與獲取資本的能力，合理確定開發(fā)方式。

參考文獻

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2村莊搬遷開采技術經(jīng)濟指標分析

選取2015年1月為研究起點。即2015年1月開始實施村莊搬遷，搬遷耗時1年，2015年12月底搬遷工作結束；村民搬遷費為初始一次支付。2016年1月起，開始對SQ村下壓煤的開采工作。該礦可保證接續(xù)生產(chǎn)，產(chǎn)煤量均為21.5萬t/月。采出的煤炭即采即銷，銷售價格為900元/t，成本400元/t（成本中已包含應繳資源稅和其他稅費）。當?shù)囟愂照咭?guī)定，企業(yè)所得稅稅率為25%。結合該礦實際壓煤量和每月采煤量，SQ礦村下壓煤搬遷開采的生產(chǎn)周期將延伸到2017年1月，此時可開采的煤量僅余8萬t，不能滿負荷生產(chǎn)，現(xiàn)金流隨之減少，圖2為村莊搬遷方案的現(xiàn)金流量情況。如表3所示，凈現(xiàn)值和內(nèi)部收益率均大于零，說明搬遷開采方案可行，而且通過數(shù)據(jù)對比可知，搬遷開采比傳統(tǒng)開采模式能釋放更多的煤量，能獲得4.7萬元的超額稅后收益。在地表村莊遷移以后，企業(yè)在進行開采過程中技術手段更為有效實施，搬遷開采項目每月的凈收益回收全部投資所需的時間（即靜態(tài)回收期）為12.86月，在考慮時間價值時（動態(tài)回收期）為13.42月，對比帶來的收益，投資效果明顯。綜上所述，從技術經(jīng)濟的角度來看，村莊搬遷的開采方案可以取得高額的經(jīng)濟收益，是最合適的開采方案。

篇（3）

一、引言

計量經(jīng)濟學和微觀經(jīng)濟學以及宏觀經(jīng)濟學一起構成了高校經(jīng)濟類本科生三門核心理論課程，是現(xiàn)代經(jīng)濟學教育必不可少的組成部分；計量經(jīng)濟學的研究方法與研究工具也在實證研究中被大量應用，因而在經(jīng)濟學界也受到越來越廣泛的關注。計量經(jīng)濟學教學目標是使學生掌握現(xiàn)代經(jīng)濟學研究和經(jīng)濟分析的基本理論與方法，能夠建立和應用計量經(jīng)濟學模型分析現(xiàn)實經(jīng)濟問題。計量經(jīng)濟學開放性實踐教學模式有助于提高計量經(jīng)濟學的教學效果和經(jīng)濟學人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

二、計量經(jīng)濟學教學現(xiàn)狀及存在的問題

在實際教學過程中,計量經(jīng)濟學的確是一門教學難度較大的課程,在教學的過程中,老師既要注重學生對計量經(jīng)濟學基本方法和理論的理解與掌握,又要著重培養(yǎng)學生運用計量經(jīng)濟學基本方法與理論來解決實際經(jīng)濟問題的能力；該課程要求學生具有一定的經(jīng)濟學、統(tǒng)計學和數(shù)學基礎，并且需要利用數(shù)理統(tǒng)計的相關知識來解決實際問題，因此,計量經(jīng)濟學就成了經(jīng)濟類本科生最頭疼的一門課程，形成了“教師難教,學生難學”同時并存的局面[1]。在計量經(jīng)濟學教學實踐中，按照教學目標的要求，將理論與實踐相結合，可取得較好的教學效果，但是在實施過程中確實存在一些問題，計量經(jīng)濟學教學中存在的主要問題有以下幾個方面：

1．重數(shù)學推導，輕經(jīng)濟直覺

計量經(jīng)濟學所使用的經(jīng)典教材大多是從國外引進，國外的計量經(jīng)濟學教材內(nèi)容比較復雜高深，對于一般本科生而言有較大難度。近年來，國內(nèi)經(jīng)濟學者根據(jù)我國的實際情況編寫了多本計量經(jīng)濟學教材，由于計量經(jīng)濟學的理論推導需要運用大量的數(shù)學和統(tǒng)計學知識，因而，絕大多數(shù)的計量經(jīng)濟學教材都側重于數(shù)學推導，缺乏簡明而實用的經(jīng)濟學案例，使學生望而卻步；一些教師在講授過程中,過于強調(diào)公式的推導和證明，學生在學習計量經(jīng)濟學時覺得像是一門數(shù)學課，從而望而生畏，且感覺學習計量經(jīng)濟學之后又不能解決多少實際的經(jīng)濟問題，顛倒了計量經(jīng)濟學是經(jīng)濟學的學科屬性[2]。我國大多數(shù)院校的經(jīng)管類專業(yè)本科生是文理兼收的，文科生源的學生數(shù)學基礎普遍較差，因此，他們普遍認為計量經(jīng)濟學課程難度較大。

2．重方法介紹，輕能力培養(yǎng)

計量經(jīng)濟的實證分析應該包括經(jīng)濟問題的提出、理論模型的建構、參數(shù)的估計與檢驗、理論模型的經(jīng)濟解釋等。在各層次的計量經(jīng)濟學教學中，都比較強調(diào)計量理論與方法的介紹，對如何從經(jīng)濟現(xiàn)象中提出經(jīng)濟問題，如何應用計量理論模型來分析解決實際經(jīng)濟問題，卻很少討論，學生在這些方面接受的訓練也很不夠，許多學生學習計量經(jīng)濟學仍采用死記硬背的方式，這樣既不利于提高學生分析與解決問題的能力，更達不到培養(yǎng)學生實踐能力和創(chuàng)新思維能力的目的。

3．重理論體系,輕實際應用

計量經(jīng)濟學是一門應用性很強的學科,但在過去的教學中由于學校相關硬件建設落后等原因，許多學校都沒有開展實踐教學，教師主要講授計量經(jīng)濟學的理論體系和邏輯推導，經(jīng)濟軟件的實際操作訓練仍然是薄弱環(huán)節(jié)，學生學了不少計量經(jīng)濟學的理論方法，但還是不知道應該如何在實際中運用它，不知道如何提出經(jīng)濟問題，不知道如何進行經(jīng)濟數(shù)據(jù)的收集與處理，理論和實際嚴重脫節(jié)，計量經(jīng)濟學課程作為培養(yǎng)學生實際應用能力的作用就無從談起。

三、計量經(jīng)濟學開放性實踐教學的必要性

計量經(jīng)濟學是一門應用性與綜合性都較強的學科，要求學生既具有較強的經(jīng)濟理論知識，又具有良好的統(tǒng)計學與數(shù)學知識，同時還必須具有一定的計算機操作能力，計量經(jīng)濟學理論教學已不適應經(jīng)濟學人才培養(yǎng)的教學要求；計量經(jīng)濟學的課程性質(zhì)要求進行開放式實踐教學，計量經(jīng)濟學是一門綜合運用經(jīng)濟理論、數(shù)學和統(tǒng)計學，并借助計算機，從定量角度來分析經(jīng)濟現(xiàn)象與經(jīng)濟規(guī)律的學科，勢必對實踐教學提出更高的要求。開放性實踐教學有利于提高學生的學習興趣和教學效果。在理論教學的同時進行開放性實踐教學，不但可以活躍課堂教學的氛圍，提高學生的學習興趣，而且還可以使學生從知識的被動接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橹R主動尋求者，這對于提高計量經(jīng)濟學的教學效果起到了事半功倍的作用。因此，進行計量經(jīng)濟學開放性實踐教學模式改革是提高經(jīng)濟學專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的迫切需要。

四、計量經(jīng)濟學開放性實踐教學機制構建

1．開放性實踐教學的目標和基本要求

開放性實踐教學不僅使學生通過實際操作來鞏固書本知識，加深對相關概念和理論的理解，同時也是提高學生學習的主動性與積極性，提升學生社會實踐能力與創(chuàng)新思維能力的有效途徑[3]。開放性實踐教學倡導以問題和課題為核心的教學模式，推廣個性化培養(yǎng)與自主學習的教學方式，提升學生實踐能力和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)學生的團隊合作意識；通過開放性實踐教學，使學生能夠了解和掌握運用計量經(jīng)濟學建模的基本要求，并能夠較熟練使用Eviews與Stata等計量分析軟件進行相關數(shù)據(jù)的處理，模型參數(shù)的估計與檢驗，提升學生的研究能力和實際工作能力,從而達到提高學生綜合素質(zhì)的目的。

2．開放性實踐教學內(nèi)容的調(diào)整與選擇

從培養(yǎng)經(jīng)濟學應用型人才的實際需要出發(fā)，需要對計量經(jīng)濟學的教學內(nèi)容加以適當?shù)剡x擇與調(diào)整，就必須以計量經(jīng)濟分析軟件為工具，以經(jīng)濟理論教學為基礎，對其教學內(nèi)容進行合理的選擇。根據(jù)理論教學內(nèi)容的實際需要，結合計量經(jīng)濟分析軟件學習的特點，合理制定教學內(nèi)容；完善教學案例庫，針對開放性實踐教學設計相應的教學案例，結合專業(yè)特點展開案例教學,讓學生學會運用計量經(jīng)濟學分析和解決實際經(jīng)濟問題；編寫與應用型人才培養(yǎng)要求相適應的教材，教材內(nèi)容實用即可，改變現(xiàn)行教材的呈現(xiàn)方式，以增強教材的可讀性，讓學生在使用計量經(jīng)濟學的過程中學習它[4]。以問題為導向，將課程內(nèi)容項目化，學生在老師指導下進行相關數(shù)據(jù)的收集整理、設定計量模型并對參數(shù)進行估計與檢驗，通過項目的進行，培養(yǎng)學生的獨立思考和解決問題能力，提高學生溝通合作能力，同時還能夠兼顧不同學習風格的學生，逐步構建使學生受益的開放性實踐教學體系。

3．開放性實踐教學的考核評價方式

開放性實踐教學的教學效果如何評價，在實際工作中是非常重要的問題。根據(jù)開放性實踐教學的不同環(huán)節(jié)建立相應的考核評價機制，以多種形式、從不同角度全方位地評價開放性實踐教學的教學效果，鼓勵和引導學生主動參加開放性實踐教學，通過各種形式的社會實踐活動，努力提高自己的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。教師根據(jù)學生在社會實踐過程中的表現(xiàn)，以及學生撰寫實踐報告或研究論文等，綜合考核評價學生的實際應用能力，給出相應的實踐教學成績，采用這種方式考核評價學生，不容易作弊，能夠比較準確地評價學生的實際應用能力，并以此作為優(yōu)先推薦評審獎學金、優(yōu)秀畢業(yè)生等的條件。在傳統(tǒng)的理論教學過程中，學生的主觀能動性沒有被充分地調(diào)動起來，大多處于知識被動接受狀態(tài)，這不利于學生能力的提高，應該鼓勵和引導學生把課余時間用于研究性、探索性與創(chuàng)新性學習和實踐。引導學生參與開放式實踐教學，激勵學生進行應用性和創(chuàng)新性研究，參加各類應用技能競賽，并解決相關實際經(jīng)濟問題；鼓勵學生發(fā)表學術論文，參加各種學術會議，對研究的內(nèi)容與方法進行宣講,并接受老師與同學的提問，這種考核評價方式有助于考查學生對計量理論與方法的理解程度和實際應用能力,同時還培養(yǎng)了學生的口頭表達能力和溝通交流能力。

五、結論

以學生為中心的開放性實踐教學模式是實踐教學改革的重要方向。從事計量經(jīng)濟學教學與研究工作的教師應不斷探索計量經(jīng)濟學新的教學手段與教學方法,以開放性實踐教學來培養(yǎng)學生的社會實踐能力與創(chuàng)新精神，構建多元化、全方位的開放性實踐教學體系,是廣大經(jīng)濟學教師所應共同思考的問題。希望通過以上的幾點建議，能夠?qū)氖掠嬃拷?jīng)濟學教學與研究工作的教師起到拋磚引玉的作用，從而到達提升經(jīng)濟學人才培養(yǎng)質(zhì)量的目的。

作者:莫旋 陳敏 單位:衡陽師范學院

參考文獻：

[1]李子奈.關于計量經(jīng)濟學模型方法的哲學思考[J].中國社會科學.2010(2)：69-83.

篇（4）

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應向當?shù)毓ど坦芾硇姓块T申請登記，并取得營業(yè)執(zhí)照。之后應向建設行政主管部門申請辦理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級證書，沒有資質(zhì)證書不能從事房地產(chǎn)的開發(fā)經(jīng)營。一般情況下，先取得暫定資質(zhì)，隨著房地產(chǎn)公司的依法經(jīng)營，業(yè)績的產(chǎn)生，不斷提升資質(zhì)等級。

房地產(chǎn)開發(fā)商從決策進行某地產(chǎn)項目的開始，就應該考慮用于項目的資金來源，一旦獲得了該項目的開發(fā)權，就應當花精力為該項目籌措資金，以免在正式開工后由于資金短缺而造成被動或損失。房地產(chǎn)開發(fā)項目資金來源大致有四種形式：1、企業(yè)自有資金。2、銀行信貸。3、社會集資。4、其他融資方式(各類信托基金、合作開發(fā)、銀團聯(lián)合貸款等)。四種形式可單選一種也可聯(lián)動。

2 項目的選擇及選址

項目選擇是房地產(chǎn)投資的首要工作，也是最為復雜，最為困難的工作。如果房地產(chǎn)項目選擇正確，應該說投資已經(jīng)有了六成至七成成功的把握。廣義上講，房地產(chǎn)投資選擇就是房地產(chǎn)投資決策。房地產(chǎn)投資項目選擇需要專門的知識及能力，需要專業(yè)人員或?qū)＜业膮⑴c。但專業(yè)人員或?qū)＜抑荒芷鸬絽⒅\或顧問的作用，要認定一個項目值不值得考慮，是否可以投資，最終還要依靠投資者自己的分析決斷能力，還要依靠企業(yè)的決策部門。要做出正確的項目選擇，必須對投資環(huán)境、投資時機及投資的法律保障做深入細致分析，必須對擬投資項目所在地的宏觀及微觀地產(chǎn)市場做全面、深入的調(diào)研，還必須對擬選項目展開系統(tǒng)的可行性研究分析。為實現(xiàn)效益最大化還應對項目進行策劃，這是十分關鍵且必須的。

項目的選擇完成后或同等要進行選擇地塊。所選擇地塊要符合消防要求，符合城市建設總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)有資質(zhì)土地部門編制項目選址勘界報告后，要先后得到消防、規(guī)劃(建設)、國土資源部門的初步批復(預審)意見。取得規(guī)劃部門關于選址的批復意見或城市規(guī)劃條件通知書后，當?shù)卣皣临Y源部門即可開展征地工作，完成征地補償相關工作后，進行土地的招、拍、掛工作，并與中標的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂國有土地出讓合同出具建設用地批準書，進而可到規(guī)劃部門辦理用地規(guī)劃許可證。項目的選址決定了房地產(chǎn)開發(fā)的征地成本和開發(fā)經(jīng)營的利潤空間，是房地產(chǎn)開發(fā)的關鍵環(huán)節(jié)之一。

3 項目的立項

即項目在發(fā)改部門的核準或備案而取得立項批文。項目核準或備案的要件包括項目申請報告(有資質(zhì)的中介機構編制完成);國土資源部門出具的意見(土地預審意見或建設用地批準書);規(guī)劃部門的批復意見(選址意見書或城市規(guī)劃條件通知書);環(huán)保部門出具的意見(經(jīng)有資質(zhì)的中介機構編制的環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響審批表，并經(jīng)有資質(zhì)的評估單位論證通過)。

4 項目的規(guī)劃及施工圖設計

按照規(guī)劃部門出具的規(guī)劃條件，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)選擇符合開發(fā)意愿，有相應資質(zhì)的規(guī)劃設計單位，對擬開發(fā)項目進行規(guī)劃和施工圖設計。項目規(guī)劃經(jīng)規(guī)劃部門審查通過后可取得建設工程規(guī)劃許可證。項目施工圖經(jīng)有資質(zhì)的圖紙審查中介機構或建設主管部門下設的圖紙審查中心審查，獲得施工圖審查合格證;同時，項目施工圖還要及時向消防和氣象主管部門報審，確保消防及避雷系統(tǒng)符合有關要求。

篇（5）

一、房地產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟概念

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)規(guī)模（包括各種專業(yè)公司和聯(lián)合公司的規(guī)模）是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的土地資源貯備、開發(fā)建設、資金、人才規(guī)模。它表明開發(fā)建設諸要素以及開發(fā)建設的房屋在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的集中程度。根據(jù)這種集中程度，一般可以把房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)規(guī)模劃為大型、中型和小型三種。劃分房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)模的標準，既可用勞動力、資金來劃分；也可用其完成的開發(fā)量或正在開發(fā)的數(shù)量劃分；也可用其中兩個以上的要素同時作為劃分的標準。

二、房地產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟要求

1．房地產(chǎn)企業(yè)初始規(guī)模的確定。為了確定房地產(chǎn)企業(yè)的適宜規(guī)模，必須首先確定房地產(chǎn)企業(yè)的起始規(guī)模。起始規(guī)模是經(jīng)濟合理條件下的最小開發(fā)建設規(guī)模，是確定房地產(chǎn)企業(yè)最適宜規(guī)模的基礎。起始規(guī)模應保證房地產(chǎn)開發(fā)建設各環(huán)節(jié)中的人才、資金、資源、設備等，并使其能夠得到充分利用。起始規(guī)模的合理確定，是決定投資房地產(chǎn)開發(fā)的重要依據(jù)。當房地產(chǎn)項目的最小規(guī)模低于起始規(guī)模時，不宜投入開發(fā)，而開發(fā)規(guī)模大于起始規(guī)模時，則應根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的自身條件以及其他條件，按不同的規(guī)模，組成開發(fā)建設的合理性方案，并選擇最優(yōu)規(guī)模。由于房地產(chǎn)的區(qū)域性非常強，加上東部與西部差異，城市與縣鎮(zhèn)差異。因此很難準確確定具體的初始規(guī)模。原則上，在大中型城市，以中型房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)規(guī)模較為適當；在小型城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)規(guī)模以小型較為適合。

2．企業(yè)最適宜規(guī)模的確定。在某一地建立房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)模，并非規(guī)模越大、實力越強就越好。還必須根據(jù)所在區(qū)域房地產(chǎn)市場情況而定。為了確定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的最適應開發(fā)規(guī)模，需要以企業(yè)最適宜規(guī)模為核算評價的標準，企業(yè)最適宜規(guī)模是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)內(nèi)開發(fā)建設過程，管理組織最為合理，各種生產(chǎn)要素能充分利用，技術經(jīng)濟指標先進，經(jīng)濟效益最好的企業(yè)規(guī)模。如果企業(yè)規(guī)模超過了企業(yè)最適宜規(guī)模的界限，投資和勞動力消耗的增加所獲得的經(jīng)濟效益將呈遞減趨勢。由于隨著房地產(chǎn)市場的發(fā)展，各種社會化分工合作機制的建立，如前期有顧問策劃公司、工程有招投標的公司、監(jiān)理公司、宣傳有廣告策劃公司、銷售有營銷中介公司。企業(yè)從人員數(shù)量上考慮，大型企業(yè)人才數(shù)量只需要中型企業(yè)人數(shù)，中型企業(yè)人數(shù)只需要小型企業(yè)人員，沒有必要搞小而全、大而全。

確定企業(yè)最適宜規(guī)模的方法很多，要根據(jù)具體的技術經(jīng)濟特點合理選擇。最常用的是成本效益分析法。這種方法的實質(zhì)是通過消耗類指標和效益指標的對比分析，在盈虧平衡的基礎上不同規(guī)模方案進行比較，確定企業(yè)最佳開發(fā)建設規(guī)模。當前企業(yè)最適宜規(guī)模應當以所擁有的資金、土地資源作為衡量標準。

3．企業(yè)最優(yōu)規(guī)模的選擇。企業(yè)最適宜規(guī)模是計算企業(yè)規(guī)模的依據(jù)，但并不是選定的企業(yè)實際規(guī)模。在選擇企業(yè)的實際規(guī)模時，要根據(jù)社會需求量的大小，在企業(yè)起始規(guī)模和最適宜規(guī)模之間，經(jīng)過多方案的對比分析來確定。比較企業(yè)的不同方案，一般是采取計算同一年開發(fā)建設成本與基建投資額之和來進行。總費用最低的方案為最優(yōu)方案。

三、房地產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟實現(xiàn)途徑

1．房地產(chǎn)企業(yè)購并是資本集中的有效手段。低價收購資產(chǎn)，實現(xiàn)低成本擴張。使購并企業(yè)獲得的資產(chǎn)大大超過購并成本和購并價格，或超過新建企業(yè)的投資。這在一定程度上刺激了企業(yè)實施購并的積極性和主動性。實現(xiàn)優(yōu)勢互補、提高企業(yè)國際競爭力的動機。獲取土地等生產(chǎn)要素的動機。企業(yè)購并可能以直接實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，這表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）企業(yè)自身內(nèi)部擴張，逐步增擴股，增大股本結構，實現(xiàn)擴張，并以實現(xiàn)滾動開發(fā)的提高資金的利用率；（2）橫向購并中的規(guī)模經(jīng)濟。橫向購并是同一產(chǎn)業(yè)中生產(chǎn)同類或存在替代關系的企業(yè)之間購并，具有直接的規(guī)模經(jīng)濟效果；（3）縱向購并中的規(guī)模經(jīng)濟。企業(yè)縱向購并的規(guī)模經(jīng)濟實現(xiàn)也必須首先具備上述企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟的支撐條件，否則，會陷入規(guī)模不經(jīng)濟的誤區(qū)；（4）混合購并中的規(guī)模經(jīng)濟要獲得混合購并的規(guī)模經(jīng)濟（范圍經(jīng)濟）效果，構成企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟的各種支撐條件也是必不可缺的。

2．房地產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟也可以在政府統(tǒng)一運作下完成。各級地方政府通過統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，完成前期土地的規(guī)模開發(fā)。然后通過土地招投標市場，按照規(guī)劃片區(qū)由各開發(fā)企業(yè)在競標所得的地塊上進行組團式或居住小區(qū)式開發(fā)。較為成功的實例就是南京市開發(fā)建設的“月牙湖小區(qū)”。它由建委、國土、規(guī)劃局等部門按照南京市居民高尚居住區(qū)的規(guī)劃要求，統(tǒng)一進行布局，綜合配套，由十幾家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行組團式、居住小區(qū)規(guī)模開發(fā)，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

3．企業(yè)戰(zhàn)略同盟。兩個或兩個以上的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為了一定的目的、通過一定的方式組成的網(wǎng)絡式的聯(lián)合體稱為戰(zhàn)略聯(lián)盟。戰(zhàn)略聯(lián)盟的概念首先是由美國DEC公司總裁簡?霍普羅德和管理學家羅杰?內(nèi)格爾提出。從20世紀80年代起，戰(zhàn)略聯(lián)盟在西方和日本企業(yè)界得到迅速發(fā)展。戰(zhàn)略聯(lián)盟是一種關系松散的企業(yè)組織形式，它不具有傳統(tǒng)企業(yè)那樣明確的層級和邊界，對于聯(lián)盟中的各方而言都十分機動靈活。在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實踐中，這優(yōu)勢互補的組織形式具有較高的效率。由于房地產(chǎn)的區(qū)域性很強，因此戰(zhàn)略聯(lián)盟中的各方可以通過相互間的網(wǎng)絡進入對方的地區(qū)市場。這在競爭日趨激烈的今天，對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進軍外地市場無疑具有十分重大的意義。

同時，戰(zhàn)略同盟可以克服較大型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)雙方招投標大型土地項目資金不足的劣勢，在大型國有土地招投標中避免殘酷競爭，哄抬地價，提高土地投資成本，達到規(guī)模經(jīng)濟，戰(zhàn)略同盟各方共盈的目的。

四、房地產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟的支撐要素

從企業(yè)內(nèi)部來看，構成規(guī)模經(jīng)濟的主要支撐條件是：

1．擁有土地資源的支撐。土地是財富之母。土地是一種不可再生的資源。它不僅是房地產(chǎn)業(yè)的直接開發(fā)和經(jīng)營的對象，同時也是各類房屋建筑不可缺的基礎載體。房地產(chǎn)的開發(fā)建設離不開土地資源，而土地資源卻可以作為未被開發(fā)的原始形態(tài)而獨立存在，可以說土地是房地產(chǎn)開發(fā)建設的萬源之本，在我國，土地歸國家所有，房地產(chǎn)企業(yè)僅能依據(jù)開發(fā)建設項目用地性質(zhì)的不同，購得40~70年的土地使用權（依用地性質(zhì)不同而分），而土地使用權的一次性周期長達40~70年，因此，要實現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟，必須在其可預見的預見期里，充分貯備土地資源。如果沒有土地只能是空談規(guī)模經(jīng)濟。

2．資金支撐。資金是房地產(chǎn)血液，房地產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢在很大程度上依賴于資金，通過資金參與控制更多的具有規(guī)模經(jīng)濟的開發(fā)項目，即房地產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟離不開龐大的資本投入。企業(yè)自身的資本積累、積聚能力，以及進行間接融資、直接融資的能力，就其成為能否實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟的重要支撐條件。

3．企業(yè)家能力的支撐。當房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設規(guī)模以算術級數(shù)或幾何級數(shù)增長時，特別是當房地產(chǎn)企業(yè)通過橫向、縱向及混合購并若干企業(yè)，實現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)模急劇擴張時期，其管理的復雜程度、組織協(xié)調(diào)工作量會呈幾何級數(shù)增加。對房地產(chǎn)企業(yè)管理提出更高的要求。

從企業(yè)的外部來看，構成規(guī)模經(jīng)濟主要支撐條件是：

1．政府政策。房地產(chǎn)業(yè)是一個由政府政策高度壟斷性行業(yè)，是一個受政府政策影響，對政策敏感性極大的產(chǎn)業(yè)。由于政府嚴格控制著房地產(chǎn)一級市場中最重要的資源——土地。使得它對整個房地產(chǎn)市場有著絕對的控制權，它決定了市場供求關系平衡位置，決定了價格走向。作為在政府宏觀調(diào)控下的房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展與整個社會經(jīng)濟制度緊密相關，政策是決定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)展的最重要的因素之一。

2．市場規(guī)模支撐。市場規(guī)模即市場需求量。市場需求量的大小是實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟的前提條件。由于規(guī)模經(jīng)濟是房地產(chǎn)開發(fā)的明顯趨勢。但由于其受市場容量的限制，即受開發(fā)建設地區(qū)人口因素影響。因此，并非開發(fā)建設規(guī)模越大越好，隨著規(guī)模的擴大會出現(xiàn)規(guī)模效益遞減情況。筆者根據(jù)多年房地產(chǎn)開發(fā)實踐，提出如下規(guī)模：在中、小型城市（人口規(guī)模：50萬人~100萬人）一般不宜進行大型房地產(chǎn)項目開發(fā)。在大、中型城市（人口規(guī)模：150萬人~300萬人）一般宜進行大型房地產(chǎn)項目開發(fā)。在特大型城市（人口規(guī)模大于500萬人）一般宜進行特大型房地產(chǎn)項目開發(fā)，開發(fā)規(guī)格以居住區(qū)為宜（建筑面積為50萬m2~150萬m2），資金籌措按上市公司、大型企業(yè)集團標準。

上述僅是相對于房地產(chǎn)企業(yè)而言。就各級地方政府而言，本著經(jīng)營城市考慮，其開發(fā)規(guī)模應適當?shù)靥岣咭粋€檔次，以利于城市綜合布局。

3．市場范圍支撐。市場范圍與市場規(guī)模是密切相關的。市場范圍大，市場規(guī)模也隨之擴大；反之，市場范圍小，市場規(guī)模也會隨之縮小。市場范圍，即房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)商品房的銷售范圍，是一個市場空間概念。由于房地產(chǎn)所特有的地域性強，使用權得其開發(fā)建設的商品房一般不會超出以地級市、縣級市銷售的范疇。因此，在某一地的房地產(chǎn)開發(fā)隨該城市地域的擴張，城市化的進程而市場范圍擴大。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)規(guī)模無限擴大，也會陷入規(guī)模不經(jīng)濟。

此外，由于各城市政治、經(jīng)濟、文化、科研、社會發(fā)展、對外開放程度的不同，因此其房地產(chǎn)市場范圍不盡相同。對外開放程度越高，政治、經(jīng)濟、文化、科研、社會發(fā)展水平越高，其城市吸引力越強，人口流動性越大，人口聚集性越強，市場范圍就越大。

4．產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品差別。規(guī)模經(jīng)濟并非是適用于所有產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品的概念。在房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運作中，有些商品房的規(guī)模經(jīng)濟效益十分明顯；有些商品房的規(guī)模經(jīng)濟效益則不十分明顯，甚至不存在規(guī)模經(jīng)濟性。

參考文獻：

1．喬梁．規(guī)模經(jīng)濟論．對外經(jīng)濟貿(mào)易大學出版社，2000．

篇（6）

房地產(chǎn)開發(fā)具有投資數(shù)額大、風險系數(shù)大、綜合性強的特點。每一個房地產(chǎn)項目的開發(fā)都是一個系統(tǒng)工程，具有很強的綜合性。無論是單體開發(fā)還是小區(qū)綜合開發(fā)，都要經(jīng)過很多程序：選址和征地一前期策劃一工程建設一產(chǎn)品出售一售后物業(yè)管理，每一環(huán)節(jié)都包含許多工序，而且都需要依靠特定的專業(yè)人士完成。這要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不斷加強管理，成立各個事業(yè)部，去完成各個階段的任務。

1可行性研究是房地產(chǎn)開發(fā)的先決條件

在做出投資決策前，先對有關的技術、經(jīng)濟、社會、環(huán)境等方面進行調(diào)查研究，對項目各種可能的擬建方案進行技術經(jīng)濟分析論證，對項目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益進行科學地預測和評價，據(jù)此提出該項目是否應該投資建設。并選定最佳投資建設方案等結論性意見。

2項目建設全過程的管理

2．1建立項目品質(zhì)管理體系

(1)進行小區(qū)整體規(guī)劃及單體方案招標，從中選擇最佳方案，由中標單位負責項目的施工圖設計任務。這樣利用競爭機制，使設計單位在競爭中提高設計水平，公司從中選擇經(jīng)濟實用、品質(zhì)優(yōu)秀的方案。有些企業(yè)往往利用設計招標選擇好的方案，再委托另外的設計單位進行施工圖設計，這種方式不可取。因為一是損害中標單位的積極性，不利于知識產(chǎn)權的保護；二是局部設計需要和整體設計吻合，由不同單位設計會影響整體效果。

(2)組織設計人員踏勘現(xiàn)場，提高對現(xiàn)場的感性認識，同時避免設計圖紙脫離實際、與現(xiàn)場環(huán)境不協(xié)調(diào)。

(3)設計招標時可以把方案的造價作為評標的一項內(nèi)容，促使設計單位改變設計方法，由以往的單純設計變?yōu)樵O計與預算同時進行，根據(jù)預算調(diào)整設計。在設計階段控制投資最有效的方法是利用優(yōu)化設計，國內(nèi)最常用的方法是在方案設計階段進行多方案比較來對方案優(yōu)化，而國外最常用的優(yōu)化設計方法是業(yè)主在施工圖紙完成之后，再聘請另外一個設計公司或者就由原來的設計公司從控制投資的目的出發(fā)，以第一次的設計圖紙為基礎，再對建筑物結構的選型、材料設備的選擇、施工方案及施工的可行性等方面進行詳細的分析和論證，然后由原設計公司或者另外聘請的設計公司對第一次的圖紙進行二次優(yōu)化設計，這樣做可能會增加項目的工期，但是進行二次優(yōu)化設計給業(yè)主帶來的收益要遠高于由于工期的延長帶來的損失，因此可以大大節(jié)省項目的造價。

(4)組織設計評審小組對各個專業(yè)的設計進行審核，評審工作主要在規(guī)劃及方案設計階段。評審小組由項目策劃、銷售、監(jiān)理等各方面負責人及各專業(yè)的專家組成，對設計提出全面的意見。對設計的評審許多開發(fā)公司往往依據(jù)個人的意見，由領導拍板，這樣缺乏科學性。

(5)合理安排設計進度，使出圖的時間與招標、施工計劃吻合。

(6)通過合同明確規(guī)定設計的職責，規(guī)定設計質(zhì)量獎懲方法。并要求項目負責人必須在工程進展過程中親臨現(xiàn)場對施工進行必要的監(jiān)督和指導。

2，2建立完善的進度計劃管理體系

(1)設計報建進度計劃：主要包括規(guī)劃設計及報建進度、單體方案設計及報建進度、單體施工圖設計及報建進度、市政園林設計及報建進度；

(2)施工準備階段進度計劃：主要內(nèi)容包括工程招投標、材料設備、分項工程招標、施工臨時水電安裝和施工臨時設施進度計劃、辦理施工前手續(xù)計劃；

(3)施工進度計劃：主要包括土建施工和水電設備安裝、材料定板定貨計劃、鋁合金門窗工程和木門及防火門工程進度計劃等；

(4)配套設施工程進度計劃：主要包括永久供水供電報裝及施工、電信工程、防盜系統(tǒng)工程、有線電視工程、煤氣工程、市政工程和綠化園林工程進度計劃等。

2．3建立完善的項目投資管理體制

(1)建設用地成本：土地有償使用費、征地拆遷費等；

(2)工程建設成本：土建費、水電設備安裝費、市政永久水電、電信、煤氣、防盜、天線、道路、綠化等配套工程費、設計監(jiān)理費、向政府交納的配套設施建設費、人防易地建設費、檔案保證金、勞動保險金等；

(3)銷售費用：銷售營業(yè)、售樓中介費、廣告宣傳費等；

(4)財務費用：貸款利息、資金運作利息等。

(5)工程計量控制；主要負責工程的預算與結算工作，審核工程量及工程價款，編制工程招標文件及標底，編制工程款支付計劃，控制工程款的支付。計量工作是成本控制中最繁瑣的工作，這要求計量人員有豐富的經(jīng)驗及專業(yè)知識。此外還應做到：

(1)了解施工現(xiàn)場、了解工程量實際發(fā)生變化情況，及時對工程量的變化進行核實。

(2)要參與材料設備的定貨洽商，據(jù)市場價格變化情況來確定材料設備預算價，不能盲目照搬定額或文件價。另外，地產(chǎn)公司可以委托有資質(zhì)的監(jiān)理公司履行工程計量職責及工程執(zhí)法招標工作，地產(chǎn)公司只需負責對其結果審核及支付工程款。

(3)建立完善的合同管理體系。在項目的開發(fā)實施工程中，開發(fā)公司會與設計院、監(jiān)理公司、施工單位、材料設備供貨等單位發(fā)生合同關系。通過合同形式來約束雙方的責任、義務與利益關系，共同完成項目建設過程。開發(fā)公司通過合同對各單位進行監(jiān)控，以保證項目按計劃完成。同時，對違約方要依據(jù)合同進行索賠。

(4)組織對各單位的協(xié)調(diào)工作。開發(fā)公司必須在項目進展的各個階段都真正起組織者作用，通過組織召開定期例會的方式，加強各方的溝通。例如，在設計階段要定期組織設計例會及方案討論會，通過例會協(xié)商解決設計中出現(xiàn)的問題。在施工階段，項目經(jīng)理應組織工程例會，及時解決工程有關問題。項目經(jīng)理親自組織召開例會，是督促各方的工作進度最有效方法，是一種主動監(jiān)控方式，但開發(fā)公司的組織作用應與監(jiān)理公司的組織作用明確劃分開來，監(jiān)理公司的工作應著重在對各施工單位、設備安裝單位、材料供應商等的組織協(xié)調(diào)管理，目的在于保證工程的施工質(zhì)量、進度及投資達到計劃要求。而開發(fā)公司著重對整個項目全面管理，使項目的品質(zhì)、進度及總成本滿足計劃的控制目標。所以對施工單位的管理應委托監(jiān)理公司負責，而開發(fā)公司應著重在對設計的監(jiān)控，使整個項目的策劃意圖通過圖紙表達出來。(5)負責申請并獲取項目開發(fā)建設工程中的有關批文及許可證等。如土地規(guī)劃許可證、土地使用證、建設規(guī)劃許可證、建筑施工許可證等。

(6)負責有關配套設施的報裝工作。如電信、煤氣、公共天線、門牌、施工臨時水電及永久生活水電等報裝工作。

(7)組織項目的有關驗收工作。如竣工驗收、建管驗收、小區(qū)綜合驗收等工作。

3房地產(chǎn)企業(yè)必須重視品牌發(fā)展戰(zhàn)略

當前，我國房地產(chǎn)行業(yè)正處于高增長、高需求、高品位的發(fā)展階段。未來房地產(chǎn)市場，只能靠精品和品牌來占領，品牌是房地產(chǎn)市場發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物。隨著中國正式加入WTO，外國房地產(chǎn)名牌企業(yè)對中國市場虎視眈眈，有的公司甚至規(guī)劃要每年開發(fā)上千萬平米。中國的房地產(chǎn)企業(yè)必須加快品牌化的步伐，把房地產(chǎn)品牌做好，牢牢扎根在中國大地，迎接新的挑戰(zhàn)。

決策者應對企業(yè)品牌進行長期性、全面性和總體性的謀劃和運籌。品牌策劃有其自身的規(guī)律，其策劃者必須樹立創(chuàng)新意識，在經(jīng)營管理上要有超前意識、運作和實施過程中必須具備高超的組織協(xié)調(diào)能力、資源統(tǒng)籌能力、挖掘和吸引顧客能力、綜合市場競爭能力。要提升企業(yè)核心、房地產(chǎn)企業(yè)競爭力，就必須牢固地樹立品牌意識，并按照品牌策劃的自身規(guī)律運作。

4高素質(zhì)人才至關重要

新經(jīng)濟時代的市場競爭，歸根結底是人才的競爭。對人才的重視和開發(fā)，是新經(jīng)濟時代的重要特征之一，搞好人才資源開發(fā)，是新經(jīng)濟時代的客觀要求。但在大多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的人力資源管理工作中仍存在著下列的問題和誤區(qū)：

(1)人力資源管理者的素質(zhì)低，管理理念落后。許多企業(yè)的領導尚未充分認識到人力資源管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的核心地位。

(2)缺乏完善、科學、規(guī)范的人力資源體系。沒有從開發(fā)人的能力的角度，制定出符合企業(yè)未來發(fā)展需要的系統(tǒng)的人力資源管理制度，人力資源管理工作缺乏制度性和規(guī)范性。

(3)人力資源開發(fā)工作不力。一般來說，人力資源開發(fā)是考慮個人的個性特征、性格、氣質(zhì)、能力等內(nèi)在素質(zhì)如何配合組織的發(fā)展需要，簡單地說，就是事得其人，人盡其才，才盡其用。

在新經(jīng)濟時代，針對人力資源開發(fā)出現(xiàn)的新問題，只有采取新的人力資源開發(fā)方式，才能取得成效。

首先，提高人力資源管理者自身的知識水平。要實現(xiàn)從傳統(tǒng)人事管理到現(xiàn)代人力資源管理的轉(zhuǎn)變，只有依靠一批既懂理論又有實踐經(jīng)驗的人力資源管理專門人才才能完成。

其次，完善激勵機制。今天社會經(jīng)濟生活較以往已發(fā)生了重大的變化，單純應用傳統(tǒng)的激勵方式已不能滿足需要。只有樹立以人為本的思想，建立起多維交叉的員工激勵體系，給員工發(fā)揮潛能、施展才能提供舞臺，并將企業(yè)的奮斗目標和員工的個人目標相結合，從而讓員工同企業(yè)一起成長，使員工能夠分享企業(yè)成長所帶來的好處，感受到成功的幸福，他們才能自覺自愿開拓創(chuàng)新，敬業(yè)敬職。

第三，建立科學嚴謹?shù)膯T工培訓體系，真正實現(xiàn)由傳統(tǒng)企業(yè)向?qū)W習型組織的轉(zhuǎn)變。在新經(jīng)濟時代，企業(yè)人力資源的開發(fā)應著眼于人的健康人格的培養(yǎng)，包括持久的工作熱情、堅韌不拔的意志力、人際關系的協(xié)調(diào)和團隊合作精神等。

篇（7）

論文關健詞：計算機網(wǎng)絡開放學習調(diào)查實踐

計算機計算機網(wǎng)絡是信息時代的重要特征，它為人們進行交流提供了虛擬空間，為人們學習提供了豐富的資源，為小學教師的培育和提高提供了新型學習環(huán)境。然而由于小學教師長期依賴書本資料、培訓學習、互聽課、聽專家講座等傳統(tǒng)的在職學習渠道，與當今知識爆炸時代相背離。為此，基于計算機網(wǎng)絡環(huán)境下的開放式學習作為一種學習方式，把小學教師在職學習與提高引入計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)，通過計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)促進教師利用計算機網(wǎng)絡的學習資源，豐富信息資源，無時空限止地溝通交流，為教師終身學習提供強有力的保障。本調(diào)查選擇了贛州市寧都縣的幾所小學的86名教師，發(fā)放問卷86份，收回86份，有效問卷81份，并選擇了江西教育學院贛南分院07高專英語1班的52名在校學生進行了計算機網(wǎng)絡環(huán)境下開放式學習實踐活動。

一、計算機網(wǎng)絡環(huán)境下小學教師計算機網(wǎng)絡學習調(diào)查與分析

（一）計算機網(wǎng)絡環(huán)境下小學教師開放式學習認知的調(diào)查與分析

1．大多數(shù)教師不了解什么是計算機網(wǎng)絡開放式學習。對于這一項的調(diào)查結果顯示，大部分教師都集中于“幾乎不了解”（占36.8%）和“完全不了解”（占45.8%），這說明計算機網(wǎng)絡雖然發(fā)展迅速，普天蓋地，但教師對于計算機網(wǎng)絡的學習功能沒有得到充分應用。

2．大多數(shù)教師沒有充分認可計算機網(wǎng)絡的學習功能。完全依賴書本資料學習的占34%，這部分人群主要集中于老年教師。偶爾借助計算機網(wǎng)絡來查找資料和相關學習內(nèi)容的占57.9%。經(jīng)常利用計算機網(wǎng)絡查找資料、進行交流學習的占8.1%。導致這種結果的原因主要是計算機網(wǎng)絡學習意識不強，還不能及時從傳統(tǒng)的學習渠道上轉(zhuǎn)變過來，跟不上信息技術時展形勢，計算機網(wǎng)絡的學習功能沒有得到充分認識和掌握，計算機網(wǎng)絡學習條件不夠成熟。因此，要大力推進計算機計算機網(wǎng)絡建設，特別是鄉(xiāng)村的計算機網(wǎng)絡建設，提供更加完善的計算機網(wǎng)絡學習系統(tǒng)環(huán)境，增強教師的計算機網(wǎng)絡學習意識，提高計算機網(wǎng)絡學習技能，盡快將教師轉(zhuǎn)入計算機網(wǎng)絡學習軌道上來。

（二）計算機網(wǎng)絡環(huán)境下小學教師的開放式學習情感調(diào)查與分析

1．計算機網(wǎng)絡開放式學習應滿足教師的情感需要。為了了解教師利用計算機網(wǎng)絡學習的態(tài)度，從調(diào)查來看，認為“很好的學習方式”占48.6%，認為“不必要”的占22.7%，持觀望態(tài)度的占28.7%。這表明，占相當一部分人意識到當今信息社會，信息技術越來越成熟，人們對計算機計算機網(wǎng)絡的依賴越來越強烈，只有少部分沉迷于傳統(tǒng)的學習手段，擔心計算機網(wǎng)絡學習不能滿足自身的學習需求，甚至懼于計算機網(wǎng)絡學習，一部分對計算機網(wǎng)絡沒有產(chǎn)生濃厚興趣，懷疑計算機網(wǎng)絡的學習功能。

2．計算機網(wǎng)絡開放式學習過程中教師的自我意識逐步增強。在計算機網(wǎng)絡學習資源的查找中，教師通過搜索，找出適合自身需要的信息資源進行學習和利用，從計算機網(wǎng)絡學習經(jīng)驗中體會到哪些網(wǎng)站中具有滿足自身需求的資源和便捷的開放式學習形式，在計算機網(wǎng)絡中尋找到促進相互學習的同伴。

（三）計算機網(wǎng)絡環(huán)境下小學教師開放式學習技能的調(diào)查與分析

1．大多數(shù)教師認識到計算機網(wǎng)絡開放式學習技能的重要性。調(diào)查發(fā)現(xiàn)沒有人能確認：計算機網(wǎng)絡到底有哪些學習資源？使用哪些手段可以獲取需要的學習資源？但他們認識到學習技能的高低嚴重影響了教師學習的效果，充分認可學習技能“非常重要”。

2．大多數(shù)教師缺乏計算機網(wǎng)絡學習技能的培養(yǎng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，教師職前在校學習階段中，占42.4%沒有學習過計算機，占69.7%沒有接觸過計算機計算機網(wǎng)絡，占88.4%沒有接受過internet網(wǎng)上網(wǎng)技能學習，雖然internet網(wǎng)上網(wǎng)容易上手，但他們利用計算機網(wǎng)絡學習時，大多數(shù)只會停留在利用搜索功能查找一些文字、圖片、視頻等資料，通過QQ、郵箱發(fā)送信息與同伴交流，對于許多深層次的資源、與同伴在線和不在線交流的技能缺乏，很難顧及計算機網(wǎng)絡環(huán)境的系統(tǒng)化設計與搭建，只能對計算機網(wǎng)絡平臺的簡單功能加以利用，這些影響著計算機網(wǎng)絡學習內(nèi)容的獲得和學習效果。[1]

二、計算機網(wǎng)絡環(huán)境下開放式學習實踐活動

（一）參加實踐活動的對象

江西教育學院贛南分院07高專英語1班的52名在校學生，他們畢業(yè)后的擇業(yè)目標是成為小學教師。所以他們的計算機網(wǎng)絡學習意識和技能的培養(yǎng)直接關系到就業(yè)后的終身學習，關系到能否順利融入到計算機網(wǎng)絡環(huán)境學習中。

（二）實踐活動研究的目標

本實踐活動的主要目標是：系統(tǒng)地總結并形成基于現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡技術環(huán)境下學習的基本理論，探索并研究教師如何利用計算機網(wǎng)絡和資源進行自主學習和協(xié)作學習，形成教師利用計算機網(wǎng)絡資源進行學習的模式。

（三）實踐活動的內(nèi)容和過程

1．應用計算機網(wǎng)絡技術，培養(yǎng)學生計算機網(wǎng)絡學習技能實踐的必要性

著重研究計算機網(wǎng)絡環(huán)境下，人們學習思想、觀念、方法等發(fā)生深刻變化的時代背景下，教師如何利用計算機網(wǎng)絡環(huán)境，培養(yǎng)和提高教師的知識素養(yǎng)、教學技能和創(chuàng)新精神。通過調(diào)查，學生上過網(wǎng)，絕大部分上網(wǎng)的主要聽音樂、看電影、玩游戲、聊天等娛樂活動，偶爾查一點資料，下載信息，很少用于學習，沒有真正發(fā)揮計算機網(wǎng)絡的交互學習、協(xié)同學習的作用。要培養(yǎng)人們的終身學習能力，激發(fā)人們的計算機網(wǎng)絡學習興趣和提高計算機網(wǎng)絡學習技能是非常有必要的。

2．實踐內(nèi)容過程

（1）資源搜索功能的應用

給出內(nèi)容關鍵字句，要求學生根據(jù)這些關鍵字句查找出相關的內(nèi)容，并讓他們說說反饋所找到的具體內(nèi)容。給出一些詞語，讓學生找出這些詞語的意義、反義詞、近義詞等。讓學生自由找出網(wǎng)上的一些自認為較好的小學課程的課件，并讓他們說說課件的優(yōu)點之處。

（2）資源下載功能的應用

指定一些視頻、音頻和圖片資料，尋找并下載，讓他們說說這些資料采用何種方式下載，繼而引導學生學會使用下載工具，提高下載資源的效率。

（3）在線學習交流功能的應用

網(wǎng)上尋找在線學習的網(wǎng)站（免費的或要注冊繳費的），說說交流學習情況，如交流中遇到哪些具體問題，供計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)的優(yōu)化和升級提供積極的參考。

3．計算機網(wǎng)絡學習實踐體會

（1）計算機網(wǎng)絡操作技能

通過學習上網(wǎng)，了解并掌握了如何快速查找信息資料，如何快速下載文件，如何上傳文件，如何遠程登陸，以及如何在線交流等上網(wǎng)技能。

（2）計算機網(wǎng)絡學習興趣

學生都認為計算機網(wǎng)絡是一個好大的知識庫、資源庫，可學可用的取之不盡，用之不竭。選擇學習形式和內(nèi)容自由，無時空限止，能激發(fā)學生自主學習和協(xié)作學習的興趣。

（3）計算機網(wǎng)絡的學習環(huán)境

無論從學習素材的角度，還是學習者主體性的發(fā)展，計算機網(wǎng)絡環(huán)境都適合學習者進行“自主發(fā)現(xiàn)、自主探索”式學習，為終身學習打下良好基礎。[2]

（四）實踐活動成果

學生經(jīng)過計算機網(wǎng)絡學習實踐使用，實踐使用了很多功能，從而掌握了上網(wǎng)的基本技能，感受到計算機網(wǎng)絡資源非常豐富，認可計算機網(wǎng)絡學習功能，學生認識到計算機網(wǎng)絡可以給我們很多幫助，成為人們工作生活所要依靠的重要部分，能激發(fā)學生上網(wǎng)尋找學習和應用資料，進行計算機網(wǎng)絡學習的興趣，用于解決問題。走上教師職業(yè)后，能有效地在計算機網(wǎng)絡環(huán)境中學習，為終身學習注入了新鮮的血液。

對實踐活動的現(xiàn)場進行了拍攝，將計算機網(wǎng)絡操作技能學習的過程、學生訓練的過程、計算機網(wǎng)絡環(huán)境設施等進行了及時、客觀、全面地進行拍照，記錄了活動的情景，拍攝了活動場景圖片和錄像資料。

（五）實踐活動引發(fā)的啟示

提高小學教師的計算機網(wǎng)絡學習意識，轉(zhuǎn)變他們的學習觀念，培養(yǎng)起濃厚的計算機網(wǎng)絡學習興趣。加強計算機網(wǎng)絡學習技能培訓，使他們掌握計算機網(wǎng)絡學習中所需的技能，在計算機網(wǎng)絡環(huán)境中進行學習時，能充分享用到計算機網(wǎng)絡帶來的學習資源，與同伴一起自由、無時空限止地交流學習，高效地促進和提高自身知識素養(yǎng)和教學技能。計算機網(wǎng)絡建設要加大力度，廣泛深入鄉(xiāng)村，學校要根據(jù)辦學規(guī)模配置計算機設備，并上網(wǎng)，供本校教師上網(wǎng)學習的需要，有條件的教師家庭應配置計算機設備，方便教師隨時進行計算機網(wǎng)絡學習。每個學校要培養(yǎng)一名或多名教師懂得計算機網(wǎng)絡管理，或引進計算機專業(yè)人才，這樣可以保障學校的計算機計算機網(wǎng)絡正常運轉(zhuǎn)使用，并能為教師在計算機網(wǎng)絡學習過程中所遇問題時，提供必要的幫助。在網(wǎng)站建設中，逐步分化出一些專門供小學教師學習和交流的網(wǎng)站，這樣的網(wǎng)站要優(yōu)化計算機網(wǎng)絡資源，更新資源速度要快，不斷地拓展計算機網(wǎng)絡的學習功能。[3]

參考文獻：

篇（8）

露天煤礦區(qū)對土地資源的破壞主要表現(xiàn)在露天采場的直接挖損、外排土場壓占土地和工業(yè)廣場的占用等。挖損是對原地表形態(tài)、淺部地層、生物種群的直接摧毀,致使原土地不復存在,壓占是挖損過程中產(chǎn)生的廢棄巖土堆置于外排土場上造成原地貌功能的喪失。挖損和壓占等工程活動直接破壞了表層的植被,導致這一區(qū)域原先處于相對穩(wěn)定的系統(tǒng)受到干擾,使區(qū)域內(nèi)的土地利用、植被覆蓋、地貌、保水力等生態(tài)因子發(fā)生巨大的變化。

(二)水污染問題

露天煤礦開采對地表水和地下水污染最嚴重的是煤礦排土場淋溶水。排土場的煤矸石中富含堿金屬、堿土金屬和硫等,大氣降水淋溶了煤矸石中的無機鹽類,含無機鹽類的淋溶水流入地表水體會對地表永體造成污染,滲入地下含水層,也會污染地下水體。此外,采場周圍水體和大氣降水匯入采場礦坑,也會由于礦坑積水浸潤采場的殘煤露頭,而使煤層中的硫和重金屬等污染物質(zhì)溶入水體而使地下水受到污染。

(三)空氣染污問題

露天煤礦排土場污染最嚴重的因子為剝采區(qū)、排土區(qū)和運輸?shù)缆穬蓚纫欢ǚ秶鷥?nèi)的粉塵。此外,露天煤礦排土場大多沒有土地復墾和再植被,每個露天煤礦的外排土場都會形成一個幾百到幾千公頃的人為荒漠化土地,春秋時節(jié),荒漠化的排土場所產(chǎn)生的揚塵等亦會使周圍大氣造成嚴重的污染。

(四)環(huán)境地質(zhì)問題

露天采礦形成的礦坑邊坡及排土場邊坡,由于地質(zhì)構造、邊坡巖體、地表水及地下水作用、采礦工程活動等原因誘發(fā)一系列諸如滑坡、塌陷、泥石流等突發(fā)性或緩變性地質(zhì)災害,危及該地區(qū)周邊工業(yè)企業(yè)與民居建筑的安全,造成人員傷亡及巨大的經(jīng)濟損失。因此,滑坡、塌陷等地質(zhì)災害貫穿于露天礦開采的始終,并有可能延續(xù)到閉坑后。

二、露天煤礦開采引發(fā)環(huán)境問題的防治對策

(一)土地破壞的防治措施

1、耕作層土壤和表層土壤是經(jīng)過多年耕作和植物作用而形成的熟化土壤,是深層生土所不能替代的,對于植物種子萌發(fā)和幼苗生長有著重要作用。應對礦區(qū)擬破壞的露天采礦場熟化的表土進行剝離,用汽車運輸?shù)街付ū硗炼逊艌龆汛?閉礦后直接作為露天采礦場復墾用土。

2、修建運輸?shù)缆窌r,要充分利用已有礦山運輸?shù)缆?、鄉(xiāng)村道路,不占或少占耕地、林地。避開土壤狀況良好、植被生態(tài)復雜地段,減少對礦區(qū)植被和土壤的破壞。

3、采用機械、人工等方式對采場邊坡進行清理,清除松動、凸起的碎(塊)石。對平臺進行人工、機械平整,清除場地內(nèi)較大石塊;休息室、表土堆放場建筑進行拆除、平整;區(qū)內(nèi)道路進行平整、回填;平整后場地坡度要滿足復墾場地需求。

4、對平整后的平臺場地穴狀坑及采場邊坡平臺進行覆土,覆土來源為礦山開拓時剝離堆存于表土堆放場的表土。采用機械、人工等方式,剩余的表土采取就近的原則平覆于擬復墾林地的場地,覆土平均厚度≥0、5米。

5、礦區(qū)復墾土壤以生土為主,土壤養(yǎng)分含量和地力不足,恢復待復墾土地的肥力和生物生產(chǎn)效能,就必須采取恢復土壤、肥化土壤的措施。因此復墾的地塊根據(jù)當?shù)厍闆r增施農(nóng)家肥與生物菌,林木落葉留底以提高土壤的有機物含量,改良土壤結構,改善土壤理化性狀,增加土壤肥力。

(二)空氣污染的防治措施

1、施工揚塵防治措施。土石方開挖避免在大風天氣進行,完工后及時回填、平整場地;工業(yè)場地輔助配套工程施工,首先做好路面硬覆蓋;易產(chǎn)生揚塵的建筑材料采用封閉車輛運輸;設置圍布、擋板,禁止高空拋撒建筑垃圾和起塵的料、渣土的 外溢;施工揚塵防治關鍵要加強施工管理,管理到位,可以有效減輕對環(huán)境的影響。

2、運營期地面運輸系統(tǒng)的防塵措施。輸煤系統(tǒng)帶式輸送機棧橋露天部分均加設皮帶罩棚,篩上設布袋除塵器集塵;在其周圍設置彩色防風擋板,阻擋煤塵的擴散。儲煤設施應采用圓筒倉儲煤方式;轉(zhuǎn)載點、原煤卸載站設置通風除塵裝置和噴霧灑水裝置。

3、采場、排土場揚塵治理。對采掘工作面,合理布置炮孔,正確選擇爆破參數(shù)和加強裝藥、 沖填等作業(yè)的管理,爆破前向巖體注射高壓水,或利用灑水裝置;鉆機設袋式集塵器,爆破后灑水降塵;配備灑水車往返于坑內(nèi)外道路,對排土場工作面及其與采掘場之間的道路進行經(jīng)常性地灑水,以增加路面、 作業(yè)面積塵濕度。排土場定期碾壓,降低起塵。對已經(jīng)結束排棄的排土場平臺,在不影響整個露天礦排土作業(yè)的條件下及時覆土綠化;沿固定幫坡種植防風林帶。

(三)邊坡防治措施

1、高度重視露天礦邊坡管理工作,建立健全邊坡安全管理機構制度,剝采生產(chǎn)應嚴格按照設計給出的邊坡角、平臺進行留設,嚴禁越采超挖。

2、采用邊坡穩(wěn)定性雷達或邊坡監(jiān)測機器人加強邊坡變形監(jiān)測工作,及時掌握邊坡變形的動態(tài)情況和規(guī)律,對于出現(xiàn)的任何局部、小規(guī)模的邊坡坍塌滑落還要進行專門的分析和治理方案設計。

3、露天礦地下水豐富,建議建立完善的疏干排水系統(tǒng),在采場發(fā)現(xiàn)出水點,詳查后打水平孔,釋放靜水壓力,夏季暴雨會給采場邊坡穩(wěn)定性帶來威脅,此時要加強疏干,特別是斷裂帶和煤層頂?shù)装宓娜鯇?一定要詳查,做到“有疑必探,先探后采”。

4、建立日常的巡查監(jiān)測制度,特別是春季解凍期、雨季或坡面上出現(xiàn)沉陷裂縫時更要加強巡查監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況(如邊坡有明顯失穩(wěn)先兆)及時預警避讓,或采取防治工程措施。

5、抗滑樁是穿過滑坡體深入于滑床的樁柱,用以支擋滑體的滑動力,起穩(wěn)定邊坡的作用,適用于淺層和中厚層的滑坡,是一種抗滑處理的主要措施。

(四)水污染的防治措施

1、修筑截礦山排水溝渠。礦山排水溝渠溝建于礦場四周,當雨季降水量大,既起到阻擋作用,而且還起到梳流作用。

2、河流改道。針對穿過礦區(qū)的河流,必須對河流進行改道遷徙,路線改道應選擇短,地勢平緩弱滲水地段。同時還要考慮礦山的發(fā)展前景,避免二次分流。新河道的起點應該在河床沖刷易發(fā)區(qū)進行選擇,并與原有的河道河勢想適應。

3、調(diào)洪水庫。季節(jié)性的地表水流橫穿開采境界時,除采取改道措施外,須在礦區(qū)上游修筑調(diào)洪水庫截流和貯存洪水。

4、修筑攔河堤。當露天開采和附近的河流周圍地面水平的境界,湖白的岸邊標高相差較小,甚至低于岸邊地形時,應該修建岸邊護堤堰。防止河水漫灌到采礦場。

篇（9）

一、引言

隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，文化事業(yè)的發(fā)展也逐漸受到更加廣泛的關注，各種文化設施同時逐漸完善。并且文化設施逐漸向公益化方向發(fā)展。在長期發(fā)展中，博物館、美術館以及圖書館等等，逐漸形成相對穩(wěn)定的服務方式和相對固定的服務內(nèi)容。各方面的功能定位更加明確。相比之下，文化館由于服務方式更加靈活，內(nèi)容更加豐富，其功能定位存在一定的難度。從而，導致社會普遍對文化館的定位認識不明確。在我國進一步推進文化大發(fā)展的新形勢下，這些問題都會影響文化館未來的發(fā)展。目前，在免費開放背景中，我國文化館事業(yè)亟待改革轉(zhuǎn)型，需要重新對文化館做出更加精準的功能定位，改變以往文化館的運行方式和發(fā)展方向，從而能夠適應新時期文化事業(yè)建設的發(fā)展要求，為基層群眾文化建設起到更加顯著的作用。

二、免費開放背景中文化館的功能定位

（一）組織指導

公共圖書館的功能定位之一，通過總書館與各個分書館之間的聯(lián)系，籌劃舉辦讀書節(jié)、讀書交流會等活動，把人民群眾的讀書積極性調(diào)動起來，滿足大家的基本文化需求。相對于此，免費開放背景中的文化館同樣要起到組織指導的作用。通過舉辦各種不同的文化主題活動等，組織大家積極參與文化活動，并指導群眾科學開展，幫助群眾滿足文化活動需求。

（二）傳承創(chuàng)新功能

文化館作為傳播文化的重要公共機構，承擔著傳承優(yōu)秀歷史傳統(tǒng)文化并且積極弘揚的重要歷史責任。同時，文化館的職責還包括調(diào)查收集民間優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化資源，并進行整理和保護。以上是文化館的基礎職能，在這些基礎上，文化館要對文化資源的傳播和弘揚進行不斷的創(chuàng)新，結合群眾實際需求以及當?shù)貐^(qū)域性文化特點，加強傳統(tǒng)歷史文化對新時期的適應性，激發(fā)文化活力為群眾更好的服務。

（三）基層培訓功能

基于免費開放的背景中，文化館是基層群眾文化建設的重要舞臺。文化館不僅要扶持和引導群眾們舉辦一系列的文化娛樂活動，豐富群眾文化活動形式和文化內(nèi)涵，而且要幫助基層群眾的文藝組織的建設，指導日?；顒拥倪\行和發(fā)展，同時幫助對組織骨干人員進行培訓，提升文化組織業(yè)務能力，更好地組織和發(fā)展基層文化建設。

（四）創(chuàng)作指導功能

基層文化建設的創(chuàng)作工作，需要結合群眾的欣賞需求，和當?shù)氐赜蛐缘奈幕攸c，通過藝術形式的表達不僅要賦予豐富的文化內(nèi)涵，還要結合時展形勢，寓教于樂，多元統(tǒng)一。文化館的建設中要不斷加強人才隊伍的建設，提升團隊人才的綜合素質(zhì)以及創(chuàng)作能力。另外，要善于發(fā)掘基層群眾中的創(chuàng)作人才和創(chuàng)作靈感，結合文化建設需求給予相應的指導，幫助群眾提升文化創(chuàng)作能力，推廣文化建設活動。

（五）系統(tǒng)管理功能

為了履行好基層文化建設中指導的職能，各級文化館形成相互聯(lián)系的文化建設系統(tǒng)，要做好自身及相互之間的系統(tǒng)管理工作，建立健全各級文化館，文化活動中心等等的管理制度，包括工作人員、活動器材、文化資料等檔案。另外，文化館還對當?shù)匚幕⑼晟频臋n案管理體系。主要管理的方面包括各種文化活動、民間文化組織和傳統(tǒng)文化資源的備案登記，便于存檔和管理，有利于協(xié)調(diào)基層文化建設資源配置。

（六）綜合平臺功能

文化館不僅要對基層文化建設進行創(chuàng)作、組織、管理以及指導，而且還要作為平臺和途徑為群眾提供綜合性的服務。主要有以下幾個方面：為群眾的民間藝術交流活動提供指導和場地，以及相應的技術支持和提供設備等，為本地區(qū)域性優(yōu)秀文化做好宣傳和推廣，為群眾文藝展演交流活動給予建議，為文化展演或藝術成果的展示提供場地和系列服務。

三、免費開放背景中文化館建設發(fā)展的建議

（一）全國公共文化館的名稱規(guī)范化

目前，全國各個省市區(qū)不同層面的文化館一般稱作“群眾藝術館”，這一名稱在早期起到了重要的作用，然而隨著時代的發(fā)展進步，其內(nèi)涵需要再豐富一些。同時，省市區(qū)各級文化館的職能劃分更加明確，名稱也應加以區(qū)別。因此，各級文化館的名稱要更加系統(tǒng)化和規(guī)范化。各級省市級文化館的名稱從“公共文化館”、“綜合文化站”到街道的“社區(qū)文化活動中心”再到村委會的“文化室”等等。各個文化館的名稱規(guī)范化，有利于文化館對自身功能定位更加明晰，有利于幫助提升社會對文化館的認識，更進一步推進全國性文化建設事業(yè)的發(fā)展。

（三）設立國家層次公共文化館管理中心

免費開放背景中，全國各級文化館之間需要更加科學化的管理和協(xié)調(diào)。因此，建議設立國家層次公共文化館管理中心，便于對各級文化館進行系統(tǒng)化的管理，進行統(tǒng)一化的指導和培訓，以及對各級文化館的資源配置進行協(xié)調(diào)。這樣一來，不僅可以有助于從宏觀角度提升對全國公共文化事業(yè)的指導，而且有助于推動建立全國性的文化館聯(lián)網(wǎng)互動，公共服務體系更加完善，加強公共文化館的服務職能。

（四）建立健全公共文化館相關法律法規(guī)

公共文化事業(yè)的發(fā)展離不開配套完善的制度體系。有健全的制度和法規(guī)的保障，能夠更加充分的說明政府對公共文化事業(yè)的支持，和對群眾基層文化建設的價值追求。同時，能夠為公共文化館的發(fā)展提供更加科學規(guī)范的方向和指導。因此，建立健全公共文化館相關法律法規(guī)是十分有必要的。這樣有利于說明文化館作為文化機構的公益性，以及擔負基層文化建設發(fā)展的主要職能。另外，制度健全也有利于落實財政對文化館事業(yè)發(fā)展的支持。

四、小結

免費開放背景中文化館是基層文化事業(yè)發(fā)展的主要途徑。改革開放以來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展進步，我國文化產(chǎn)業(yè)逐漸推進。在政府主導和支持下，在免費開放的背景中，文化館向群眾提供了內(nèi)容更加豐富，方式更加多樣，內(nèi)涵更加深刻的文化服務。文化館在文化事業(yè)發(fā)展布局中扮演了十分關鍵的角色。

篇（10）

從經(jīng)典的營銷學理論而言，SWOT分析是一個普遍運用且科學性較強的分析工具。這種分析工具通過對公司企業(yè)的內(nèi)部情況：優(yōu)勢（Strengths）、劣勢（Weaknesses）；以及企業(yè)的外部環(huán)境：機會（Opportunities）、挑戰(zhàn)（Threats）以矩陣的形式進行分析，從而可以較為全面的對企業(yè)定位，并制定相應戰(zhàn)略。與國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行以及不斷進駐的外資銀行相比而言，從金融市場形勢來看，對城市商業(yè)銀行發(fā)展進行SWOT分析顯得尤為重要，既有科學性，也有必要性。本文通過SWOT分析，能夠使城市商業(yè)銀行進一步認識自身的差距和優(yōu)勢，在全面分析的基礎上，根據(jù)自身的特點，得出城市商業(yè)銀行的市場定位以及今后的發(fā)展戰(zhàn)略。

二、我國城市商業(yè)銀行發(fā)展SWOT分析

（一）內(nèi)部優(yōu)勢

1、 地域優(yōu)勢。作為地方性金融機構，城市商業(yè)銀行對地方金融市場比較熟悉，與本地經(jīng)濟主體聯(lián)系密切，了解程度深，業(yè)務關系較為穩(wěn)定。另外，大多數(shù)城市商業(yè)銀行與地方政府和企業(yè)有著密切的關系，在獲取信息方面具有地方經(jīng)濟交融的地緣性優(yōu)勢和時效優(yōu)勢，對當?shù)乜蛻舻馁Y信狀況、經(jīng)營效果掌握得更詳盡準確。信息渠道的暢通為銀行經(jīng)營提供了良好的決策基礎，增強其風險防范能力，可以最大限度的減小因信息不對稱而帶來的逆向選擇和道德風險。

2、 經(jīng)營優(yōu)勢。城市商業(yè)銀行在產(chǎn)權安排、機制運行、機構設置等方面比國有獨資商業(yè)銀行具有更大的靈活性、有效性和競爭優(yōu)勢。大多數(shù)城市商業(yè)銀行都是依照現(xiàn)代企業(yè)制度建立，實施一級法人體制，公司治理相對科學完善。再加上經(jīng)營地域集中，信息傳遞快捷、決策鏈短，相比大銀行來說更具有經(jīng)營靈活、對市場變化反應快、決策迅速的特點，對資金需求迫切的企業(yè)來說能形成強大吸引力。

3、 規(guī)模優(yōu)勢。除北京銀行、上海銀行等位于大型城市的城市商業(yè)銀行外，大多數(shù)城市商業(yè)銀行與全國性銀行相比規(guī)模都較小，主要是在它們所屬的二級地區(qū)內(nèi)通過低成本的分銷上為客戶提供基本簡單的金融服務。相對較小的規(guī)模在經(jīng)營上更利于管理，在政策上更便于貫徹，從而更有利于效率的提升。

（二）內(nèi)部劣勢

1、 總體資產(chǎn)質(zhì)量較差，不良資產(chǎn)包袱重。城市商業(yè)銀行曾經(jīng)面臨著嚴重的資產(chǎn)質(zhì)量困境，是制約發(fā)展的主要障礙。與其他商業(yè)銀行的對比來看，城市商業(yè)銀行的不良貸款率或多或少地高于股份制商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行以及外資銀行?？傮w來看，城市商業(yè)銀行的經(jīng)營結構以及信貸資產(chǎn)狀況較不合理。

2、 資本充足率差，缺乏權益性融資渠道。按照銀監(jiān)會2004年新頒布的《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》，我國110多家城市商業(yè)銀行中能夠達到8％標準的僅有23家，67家城市商業(yè)銀行資本金嚴重低于這一最低標準（不足4％）。而在這67家城市商業(yè)銀行中，還有42家的資本充足率為負數(shù)，大多數(shù)城市商業(yè)銀行都面臨著資本不足、撥備覆蓋率低的問題，總體防范風險能力弱，面臨巨大風險。

3、 市場定位不明晰，業(yè)務特色不突出，缺乏戰(zhàn)略計劃。城市商業(yè)銀行從發(fā)展初期至今大多采用追隨型市場定位戰(zhàn)略，業(yè)務發(fā)展與大銀行存在“同質(zhì)同構”現(xiàn)象，未能揚長避短，不能反映其特色。加之其服務范圍局限，面向全國的較少。在人才儲備、管理、服務理念、營銷手段等各種軟和硬性指標與國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和外資銀行之間也存在著一定的差距。

4、 產(chǎn)品創(chuàng)新水平差。目前城市商業(yè)銀行在金融創(chuàng)新中常常處于被動模仿的地位，而缺少利用金融創(chuàng)新來創(chuàng)造利潤，占領市場的主動權。首先，產(chǎn)品品種單一，例如，在公司銀行業(yè)務上，城市商業(yè)銀行主要有存款、貸款和結算，而股份制商業(yè)銀行就可以提供貿(mào)易融資鏈業(yè)務、離岸銀行業(yè)務和公司理財?shù)?。其次，產(chǎn)品科技含量不高，集中體現(xiàn)在銀行卡，電子銀行、個人理財?shù)刃屡d高技術產(chǎn)品的發(fā)展明顯落后。以銀行卡為例，城市商業(yè)銀行發(fā)行的銀行卡功能局限于存款，轉(zhuǎn)賬和透支三個方面，而有些股份制銀行的一卡通就可以提供理財，網(wǎng)上支付、手機充值、自助貸款等多項功能。最后，產(chǎn)品創(chuàng)新能力弱。受科技和人員的限制，城市商業(yè)銀行的產(chǎn)品創(chuàng)新能力明顯比較低。

（三）外部機遇

中國經(jīng)濟的高速增長、經(jīng)濟結構性調(diào)整、金融改革的深化都對我國城市商業(yè)銀行外部發(fā)展環(huán)境形成巨大影響，挑戰(zhàn)和機遇并存。我國社會主義市場經(jīng)濟體制得以確立和逐步完善，傳統(tǒng)的封閉經(jīng)濟逐步被開放經(jīng)濟所替代，國民收入分配格局、資金配置渠道、社會投融資結構發(fā)生根本性變革，社會財富結構、居民收入水平和消費結構發(fā)生了巨大變化，政府職能不斷轉(zhuǎn)變，都為以按市場經(jīng)濟原則和現(xiàn)代企業(yè)制度建立的城市商業(yè)銀行提供了有利的成長空間。近年來我國金融市場出現(xiàn)的日益增長的需求也為城市商業(yè)銀行的發(fā)展提供了機遇，開辟了廣闊的市場空間，其表現(xiàn)為：

1、為廣大中小企業(yè)提供融資渠道。自改革開放以來，我國中小企業(yè)的增長速度很快，已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的一支中堅力量，在推動經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。雖然中小企業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位越來越重要，但其融資渠道仍然不暢通。缺資金、難融資已經(jīng)成為制約我國民營中小企業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸，嚴重阻礙了民營經(jīng)濟的健康發(fā)展。對中小企業(yè)來說，外源融資的主要渠道還是銀行信貸。然而中小企業(yè)要獲得銀行信貸資金并不容易，相對于中小企業(yè)的“零售信貸”，大企業(yè)的貸款資金規(guī)模大、風險相對較小，還款比較有保證，收益也比較高，所以商業(yè)銀行都傾向于向大企業(yè)貸款。尤其是在我國，由于利率受到嚴格管制，批發(fā)業(yè)務和零售業(yè)務的成本差異無法通過利率的相應調(diào)整予以緩解，因此經(jīng)營批發(fā)業(yè)務較之經(jīng)營零售業(yè)務具有明顯的利益優(yōu)勢。這就導致中小企業(yè)普遍面臨較為嚴重的信貸困境，個體、私營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所獲貸款余額占金融機構貸款總余額的比重很低，這就為廣大城市商業(yè)銀行預留了廣闊的發(fā)展余地。

2、滿足居民日益增長的金融服務需求。伴隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長，國民財富分配中居民比重持續(xù)上升，居民儲蓄額不斷上升，可支配收入不斷增加，人均財產(chǎn)性收入也不斷增多，反映出城鎮(zhèn)居民日益增長的金融需求，這為城市商業(yè)銀行拓展異地金融業(yè)務提供了機遇。在2005年，中國銀監(jiān)會主席劉明康明確表示，對于滿足各項監(jiān)管要求，且按照《股份制商業(yè)銀行風險評級體系(暫行)》達到現(xiàn)有股份制商業(yè)銀行中等以上水平的城市商業(yè)銀行，銀監(jiān)會將逐步允許其跨區(qū)域經(jīng)營。在現(xiàn)有的110多家城市商業(yè)銀行中，出現(xiàn)了北京銀行、上海銀行、寧波銀行等一批佼佼者，對這些發(fā)展較好的城市商業(yè)銀行來說，尋求更大的發(fā)展空間，開設異地分行是其渴望走出的一步。比如在上海銀行設立寧波分行，寧波銀行設立上海分行，除了滬浙兩省間的淵源，還因為同屬人行上海分行的管轄范圍，上海和寧波形成了區(qū)域性金融安全區(qū)。根據(jù)銀監(jiān)會的目標，城市商業(yè)銀行力爭到2008年基本具備現(xiàn)代金融企業(yè)雛形、到2012年建設成為具有較強競爭力的現(xiàn)代金融企業(yè)。

（四）外部挑戰(zhàn)

由于城市商業(yè)銀行歷史遺留問題未得到根本解決，同時又面臨著貨幣政策變化、利率市場化、國有商業(yè)銀行改革、外資銀行全面進入、監(jiān)管政策調(diào)整、競爭規(guī)則變化、市場競爭環(huán)境日趨激烈等新情況和新問題，這使城市商業(yè)銀行面臨著銀行體系內(nèi)部挑戰(zhàn)、金融市場發(fā)展和金融制度創(chuàng)新的挑戰(zhàn)、宏觀政策調(diào)整和金融監(jiān)管進一步嚴厲的挑戰(zhàn)。加之最近的由美國次級債引發(fā)的波及全球的金融危機，可以說，城市商業(yè)銀行處于一個開放、競爭、多樣化的金融體系中，面臨著前所未有的動態(tài)發(fā)展的外部挑戰(zhàn)。

城市商業(yè)銀行在我國還面臨著國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和外資銀行在業(yè)務上“同構”的挑戰(zhàn)。所謂同構，是指我國國有商業(yè)銀行，股份制銀行以及城市商業(yè)銀行在機構設置上的低水平重復。從市場格局上看，我國國有商業(yè)銀行的壟斷度非常高，擁有遍布全國的分支機構網(wǎng)絡，具備強大的銀行零售業(yè)務能力。而城市商業(yè)銀行市場份額較小，屬于中小銀行，在網(wǎng)點的設置受到極強的擠壓，在機構設置方面沒有與國有商業(yè)銀行、股份制銀行形成應有的互補效應，而是受到了大型商業(yè)銀行的強烈挑戰(zhàn)。此外，隨著入世后各項金融服務業(yè)條款的履行，實力雄厚的外資銀行也將對城市商業(yè)銀行的傳統(tǒng)業(yè)務發(fā)起進攻。

三、我國城市商業(yè)銀行的發(fā)展戰(zhàn)略

戰(zhàn)略對于銀行至關重要，戰(zhàn)略和環(huán)境的變化在更大程度上影響銀行的生存和發(fā)展。我國城市商業(yè)銀行自1995年以來在分享中國經(jīng)濟高增長的過程中獲得了長足的發(fā)展，成為金融體系中不可替代、不可或缺的重要組成部分。但由于戰(zhàn)略定位和發(fā)展遠景不明晰，當前還在走與國有銀行和全國性股份制銀行雷同的經(jīng)營手法拼搶市場和客戶，在自身固有資源限制條件下不可避免地淪為銀行業(yè)市場中的“弱勢梯隊”。我們已經(jīng)通過SWOT分析方法研究城市商業(yè)銀行的優(yōu)勢、劣勢、競爭、挑戰(zhàn)，從而分析和評價了其商業(yè)環(huán)境和戰(zhàn)略能力，在此基礎上形成了城市商業(yè)銀行的發(fā)展定位和戰(zhàn)略，現(xiàn)用下表總結如下：

優(yōu)勢因素（S）

①地域優(yōu)勢

②經(jīng)營優(yōu)勢

③規(guī)模優(yōu)勢

劣勢因素（W）

①總體資產(chǎn)質(zhì)量較差，不良資產(chǎn)包袱重

②資本充足率差，缺乏權益性融資渠道

③市場定位不明晰，缺乏戰(zhàn)略計劃

④產(chǎn)品創(chuàng)新水平差

機會因素（O）

①中國經(jīng)濟的高速增長、金融改革的不斷深化

②為廣大中小企業(yè)提供融資渠道

③滿足居民日益增長的金融服務需求

SO戰(zhàn)略（增長型）

①加快金融體制改革，得到政府的政策支持

②立足于地方經(jīng)濟，擴大自身金融資源的支配范圍，發(fā)展較好的大城市商業(yè)銀行可以考慮跨區(qū)域經(jīng)營

③借鑒發(fā)達國家城市商業(yè)銀行的成功經(jīng)驗， 結合我國國情，開展現(xiàn)代化的管理，如社區(qū)銀行管理

④創(chuàng)新金融產(chǎn)品，開發(fā)中小客戶的需求，為客戶提供一攬子服務

WO戰(zhàn)略（扭轉(zhuǎn)型）

①利用政策盡量剝離不良資產(chǎn)，為城市商業(yè)銀行業(yè)務發(fā)展創(chuàng)造條件

②實行差異化市場定位

③加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新，擴充業(yè)務范圍，促進中間業(yè)務發(fā)展

④逐步提高資本充足率，提高盈利能力

⑤加大營銷投入， 增強宣傳力度

挑戰(zhàn)因素（T）

①全球化帶來的巨大壓力，受全球經(jīng)濟波動影響

②市場競爭環(huán)境日趨激烈

③與其他大型商業(yè)銀行業(yè)務上“同構”的挑戰(zhàn)

ST戰(zhàn)略（進攻型）

①加快學習發(fā)達國家商業(yè)銀行先進經(jīng)驗，抓住地區(qū)重點客戶，優(yōu)質(zhì)客戶

②加大發(fā)展零售業(yè)務

③引進優(yōu)秀的金融人才，提升人才競爭力；完善人才培訓機制，提高人員素質(zhì)

④實施品牌戰(zhàn)略，使企業(yè)形象得到強化

WT戰(zhàn)略（防御型）

①盡量避免與其他大型商業(yè)銀行的直接競爭，逐步發(fā)展個人客戶，中小企業(yè)客戶乃至開發(fā)其他客戶

②利用地區(qū)內(nèi)市場的忠誠度， 為現(xiàn)有的客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務

在總結了城市商業(yè)銀行的SWOT分析后，對未來的發(fā)展提出四個戰(zhàn)略。 城市商業(yè)銀行由于被視作國有銀行、股份制銀行之后的“第三梯隊”，需要快速的發(fā)展和崛起，而其本身也具備一定的優(yōu)勢，必須盡快增強競爭實力，與其他銀行競爭，所以，不適合WT戰(zhàn)略，應該循序漸進地開展WO-ST-

SO戰(zhàn)略。從當前的形勢看，城市商業(yè)銀行利用促進自身優(yōu)勢資源的有效配置和核心能力的充分發(fā)揮，提高核心競爭力，是城市商業(yè)銀行適時進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的目標和方向。

參考文獻

[1] 韋恒：“國有商業(yè)銀行SWOT分析及市場營銷戰(zhàn)略”，中國經(jīng)濟論文，北京，2008年9月

[2] 趙興權：“淺談城市商業(yè)銀行存在的問題及市場定位”，湘潮（下半月）理論，2008年01期

[3] 肖世峰、胡燕軍、李佳：“城市銀行如何決勝后WTO時代”，中國經(jīng)濟時報， 北京，2002年05月21日

[4] 程承：“對農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展的SWOT分析及建議”，安徽省農(nóng)村信用社聯(lián)合社資金營運部， 2008年4月

[5] 段寧戎，謝珍：“安徽銀行業(yè)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境的SWOT分析”，經(jīng)濟研究導刊，2008(1)