序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇基層文物保護(hù)論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

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自古暨今，中國文化的主導(dǎo)者們“教民追孝”，“孝性”是中華民族精神最重要的特征，世界上沒有哪一個(gè)國家和民族像中華民族這樣如此偏愛傳統(tǒng)文化和祖宗留下來的器物，保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也正是基礎(chǔ)這種“孝性”，這一行為能夠在20世紀(jì)末和21世紀(jì)，終于形成氣候并引發(fā)出一系列重大的實(shí)踐行動(dòng)，并不是偶然的，或“頭腦發(fā)熱的”。20世紀(jì)初期，有識(shí)之士就認(rèn)識(shí)到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價(jià)值和意義，并呼吁民眾加以保護(hù)，且提出了一系列的保護(hù)措施，但由于戰(zhàn)亂、絡(luò)繹不絕的社會(huì)動(dòng)員和革命運(yùn)動(dòng)使人們無暇顧及這一領(lǐng)域；隨著改革開放深入，西方文化的沖擊，民眾對(duì)自己是從哪里來，要到哪里去的探尋更加迫切，極力尋求打下生命烙印的記憶，保護(hù)好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就是保留住這一記憶之一，它“不僅是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，而是一項(xiàng)舉國上下全民參與代代接替的、長(zhǎng)期的宏偉的歷史性任務(wù)?！保﹨⒁妱⒗⒘ⅰ斗俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)及其保護(hù)的整體性原則》一文，《廣西師范學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》，2004年第4期。）然而，從近些年的保護(hù)狀況來看，雖然出臺(tái)了非常細(xì)致的、具有法律效益的保護(hù)策略和措施，卻并沒有有效的抑制非物質(zhì)文化遺產(chǎn)消失的速度。筆者認(rèn)為，問題的出現(xiàn)除了關(guān)乎有形的“政策”，更關(guān)乎無形的公眾保護(hù)意識(shí)。

一、重視“上”“下”層的協(xié)作

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的載體是民族或族群，它屬于該民族或族群的全體人們，它具有很強(qiáng)的公眾性。而公眾意識(shí)就是這些民族或族群的自我意識(shí)，它在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中起著基礎(chǔ)性的作用。保護(hù)世界各國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是保持世界文化多樣性的舉措，這也成為世界各國的共識(shí)。但是目前在國內(nèi)許多單位或地區(qū)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，尤其是廣大人民群眾對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念、內(nèi)容以及重要意義認(rèn)識(shí)不充分，他們不知道保護(hù)什么？能不能保護(hù)？怎樣保護(hù)？

一個(gè)世紀(jì)以來，不少研究者把大量的時(shí)間和精力投入到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的收集、整理、研究之中，為我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承做了許多有益有價(jià)值的工作。然而，專家、學(xué)者們的保護(hù)往往帶有一定的功利性，他們熱衷于“填補(bǔ)空白”，戴著“藝術(shù)之墨鏡”對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的某些因素加以改造和利用，以“變異”的形式存在于“象牙塔”層面的交流與合作?！叭欢?，在民間藝術(shù)活動(dòng)被大量地用以為創(chuàng)作材料而遭到掠奪性開采的同時(shí)，它們本身卻仍然被視為落后的、原始的、粗糙的，被視為必須以精英文化的模式加以改造才能擁有藝術(shù)價(jià)值的對(duì)象?！保ㄗⅲ簠⒁姼抵?jǐn)《藝術(shù)學(xué)研究的田野方法》一文，《草根的力量》，廣西人民出版社，2001年版。）這種漠視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存狀態(tài)，脫離保護(hù)主體的基礎(chǔ)意識(shí)層即公眾保護(hù)意識(shí)的所謂“保護(hù)”，跟不上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)消亡的速度。

政府的政策有利于保護(hù)，也有利于公眾保護(hù)意識(shí)的提高，然而，過于的依賴政策，也會(huì)導(dǎo)致公眾保護(hù)意識(shí)的淡薄。2004年8月28日，中國政府加入聯(lián)合國教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，2006年5月國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于公布國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的通知》，公布了518項(xiàng)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，2007年6月確定第一批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人226名。應(yīng)該說，國家政府投入的人力、物力和財(cái)力是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)提供了有力的保障，然而，鮮明的“等級(jí)制”保護(hù)策略，有時(shí)會(huì)削弱民眾的保護(hù)意識(shí)，他們會(huì)認(rèn)為名錄下的遺產(chǎn)才是需要保護(hù)的，或者“高等級(jí)”的遺產(chǎn)才是保護(hù)的對(duì)象。我們似乎走入了一個(gè)兩難的境地，“公布名錄和傳承人”本意是要提高公眾的保護(hù)意識(shí)，而實(shí)際的實(shí)施過程中反而卻消減了這種意識(shí)，因而，關(guān)鍵不是政策的出臺(tái)有多少前瞻性，專家、學(xué)者們的研究有多重大的意義，而是實(shí)際操作中，重視政策、研究成果與提高公眾保護(hù)意識(shí)的協(xié)調(diào)，告訴人們?yōu)槭裁匆Ｗo(hù)并熱愛這一類型的文化，增進(jìn)保護(hù)的緊迫性的認(rèn)識(shí)。

二、提高公眾保護(hù)意識(shí)的三層舉措

提高公眾保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)（國家社會(huì)的自覺意識(shí)）其實(shí)就是一個(gè)全民性“文化自覺”的過程。“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一個(gè)重要特征就是，它不是‘死文化’而是‘活文化’，其區(qū)別與物質(zhì)文化遺產(chǎn)的本質(zhì)特點(diǎn)就是依附于特定的民族、群體、區(qū)域或個(gè)體存在，并流傳至今?！保ㄗⅲ簠⒁妴虝怨狻蛾P(guān)注母親河》一文，《中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)民間剪紙國際學(xué)術(shù)研討會(huì)文集》，山西人民出版社，2005年版，第7頁。）保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要講究“活”性，以“人”為本，離開了對(duì)人的關(guān)注與重視，就是舍本逐末。提高“人”的保護(hù)意識(shí)雖然是針對(duì)全體公眾，但具體操作還應(yīng)具有科學(xué)性和循序漸進(jìn)的過程，筆者認(rèn)為應(yīng)該有三個(gè)遞進(jìn)的層面，它們所針對(duì)的受眾不同，得到的效果有差異，而結(jié)合實(shí)施則可以提高全民的保護(hù)意識(shí)。

1、提高傳承人和相應(yīng)的專業(yè)人員的保護(hù)意識(shí)

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的大部分領(lǐng)域是由傳承人的口傳心授而得以代代傳遞、延續(xù)和發(fā)展的，他們“掌握著祖先創(chuàng)造的精湛技藝和文化傳統(tǒng)，他們是中華偉大文明的象征和重要組成部分。當(dāng)代杰出的民間文化傳承人是我國各民族民間文化的活寶庫，他們身上承載著祖先創(chuàng)造的文化精華，具有天才的個(gè)性創(chuàng)造力。……代代相傳是文化乃至文明傳承的最重要的渠道，傳承人是民間文化代代薪火相傳的關(guān)鍵，天才的杰出的民間文化傳承人往往還把一個(gè)民族和時(shí)代的文化推向歷史的高峰?！保ㄗⅲ簠⒁娭袊耖g文藝家協(xié)會(huì)編《中國民間文化杰出傳承人調(diào)查、認(rèn)定、命名工作手冊(cè)》，2005年版，第11頁。）保護(hù)和延續(xù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)關(guān)鍵是要保護(hù)傳承人，已被越來越多的人所認(rèn)識(shí)，由于傳承人的聲譽(yù)和所處的特殊位置，除了要傳授特定的“文化”外，還需傳播延續(xù)這類“文化”的意義。然而，對(duì)于部分傳承人而言，他們并沒有意識(shí)到自己所從事的是我們所認(rèn)為的“文化”，這種最直接的能提高公眾的保護(hù)意識(shí)的途徑應(yīng)是要得以重視的。此外，近兩年政府公布了第一批國家級(jí)遺產(chǎn)和傳承人名錄后，有部分沒有被列入名錄的傳承人通過媒體渠道道出了自己的抱怨：“國家不重視，我們?nèi)绾蝸韨鞒小?，過于依賴政府政策和帶有功利性的保護(hù)意識(shí)，不僅不能使我們的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效的保護(hù)，更會(huì)加劇它的消亡。 轉(zhuǎn)貼于

在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的具體實(shí)施過程中，從對(duì)瀕危形態(tài)的搶救，到對(duì)消亡形態(tài)的搜集整理研究，再到活態(tài)形式的扶持振興與開發(fā)利用，都離不開相應(yīng)的專業(yè)人員參與和必要的理論知識(shí)指導(dǎo)。較之目前我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的艱巨任務(wù)，其研究的專業(yè)隊(duì)伍及其分布狀況很不均衡，傳統(tǒng)文化藝術(shù)研究領(lǐng)域比較合格的專業(yè)人員，大多集中于部分大都市和高等學(xué)校與科研院所，且年齡普遍偏高，他們沒有太多的時(shí)間和精力來長(zhǎng)期進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。而現(xiàn)存的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)絕大多數(shù)集中在“地方和基層”，其保護(hù)只有等待“有識(shí)之士”來發(fā)掘，或利用地方僅有的具有一定專業(yè)知識(shí)的人員在維持，這使得我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)處于“非專業(yè)”狀態(tài)，不可避免的帶有一定的功利性。培養(yǎng)專業(yè)人才輸入基層、培訓(xùn)地方固有的人才以及成立民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)組織，是有效實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的必由之路，也是提高公眾保護(hù)意識(shí)的有力保障。

2、重視教育的傳播方式

教育是人類文化記憶傳承的重要方式，在我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中，教育活動(dòng)也成為支持、保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作。由于嚴(yán)重缺乏專業(yè)研究隊(duì)伍，一些教育機(jī)構(gòu)尤其是高等院校開始設(shè)立相關(guān)專業(yè)，開展本科、碩士甚至博士學(xué)歷教育，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和發(fā)展培養(yǎng)急需人才，發(fā)揮高校在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的重要橋梁作用。同時(shí)，鼓勵(lì)和支持一些優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)內(nèi)容和文化遺產(chǎn)知識(shí)納入中小學(xué)的教學(xué)計(jì)劃、編入教材，組織參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)等，來激發(fā)青少年熱愛祖國傳統(tǒng)文化的熱情，提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)。但是，在地方專業(yè)人員極度匱乏，特別是在一些較為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的根源地，教育工作者自身對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足，沒能力從理論上對(duì)當(dāng)?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的課程做系統(tǒng)規(guī)劃的情況下，就在學(xué)校教育全線鋪開，極有可能使效果“事與愿違、南轅北轍，甚至有可能在實(shí)施保護(hù)的良好愿望之下，由于不能按照科學(xué)思想辦事，缺乏必要的專業(yè)理論指導(dǎo)，帶來不必要的遺憾，釀成不必要的禍端。”（注：參見吳文科《以人為本：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)及其根本性原則》）

重視教育，更應(yīng)該重視教育的傳播途徑。筆者認(rèn)為，就我國目前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的現(xiàn)狀，應(yīng)采用自上而下的傳播方式。一方面要培養(yǎng)研究非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的高級(jí)專業(yè)人才，在全國范圍內(nèi)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開展調(diào)查、登記、攝像、錄音、認(rèn)定、建檔等工作，摸清家底；另一方面，要在本科、?？平逃龑用娲罅π麄骱吞岣叻俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)，因?yàn)檫@一層面的很大一部分畢業(yè)生都將是面對(duì)基層和地方的；再次，要對(duì)中小學(xué)有志教授和傳播的教師進(jìn)行培訓(xùn)，創(chuàng)造和提供機(jī)會(huì)讓其再學(xué)習(xí)，他們是提高公眾保護(hù)意識(shí)的“傳承人”。只有提高了具有一定文化知識(shí)的人群的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)，才能避免“一哄而上”，進(jìn)而從整體上提高全民的保護(hù)素質(zhì)。

3、保存與建立原生態(tài)生存環(huán)境

保存和建立原生態(tài)生存環(huán)境與提高公眾保護(hù)意識(shí)是相互制約，相互促進(jìn)的關(guān)系。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)過程中，需要關(guān)注的是隱含在物質(zhì)層面之后的寶貴的精神內(nèi)涵和歷史傳統(tǒng)，這就離不開它的原生態(tài)環(huán)境。事實(shí)上，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制約下，要想完整的保存和建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原生態(tài)生存環(huán)境是不可能的任務(wù)，只能是有限的條件內(nèi)相對(duì)的實(shí)施，設(shè)立生態(tài)博物館提供了這一相對(duì)的可能性。

篇（2）

文章編號(hào)：1674-3520（2015）-10-00-01

引言

文物是社會(huì)進(jìn)步的歷史見證，對(duì)歷史研究具有重要的使用價(jià)值，是人類社會(huì)在社會(huì)發(fā)展各個(gè)階段智慧的結(jié)晶，對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展研究具有重要的科學(xué)價(jià)值?，F(xiàn)代博物館如何做好文物保護(hù)工作，是我們共同關(guān)注的話題?，F(xiàn)代博物館在對(duì)文物的保護(hù)中做出了卓越貢獻(xiàn)，但是也存在許多亟待解決的問題，因此，在現(xiàn)代博物館在對(duì)文物保護(hù)的過程中要不斷的改進(jìn)與創(chuàng)新，進(jìn)而開辟文物保護(hù)、管理的新途徑。

一、文物保護(hù)的重要性分析

隨著社會(huì)的現(xiàn)代化發(fā)展，我國的文化遺產(chǎn)正在逐步減少，如傳統(tǒng)的民間習(xí)俗、手工藝以及游戲等，豐富的民間文化蘊(yùn)含著民族文化，是社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的見證。有效的保護(hù)文物資源，就必須提高人民對(duì)文物的認(rèn)識(shí)和了解，使人民群眾共同參與到文物保護(hù)中來，提高對(duì)文物保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)，提高保護(hù)意識(shí)，保護(hù)文物，是現(xiàn)代博物館文物保護(hù)工作之重點(diǎn)。

二、文物保護(hù)管理工作的現(xiàn)狀

（一）缺乏具有高素質(zhì)專業(yè)性強(qiáng)的文物保護(hù)及管理隊(duì)伍。由于基層文物管理隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜，文化程度各不相同，業(yè)務(wù)素質(zhì)也存在著差異，因此造成文物工作人員對(duì)文物的歷史使命的認(rèn)識(shí)及判斷的能力存在著較大差異。其次，由于管理人員缺乏必要的文物管理專業(yè)知識(shí)及相關(guān)培訓(xùn)，造成目前不能滿足文物保護(hù)及管理工作的發(fā)展。所以，要盡可能地將文物管理及保護(hù)工作中的不規(guī)范性、不科學(xué)性及不完善性等問題加以改善，在加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時(shí)，還應(yīng)對(duì)其專業(yè)知識(shí)及技術(shù)進(jìn)行灌輸。

（二）工作環(huán)境無法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求。許多基層文物管理機(jī)構(gòu)的辦公條件簡(jiǎn)陋，沒有必要的經(jīng)費(fèi)保證，沒有暢通的通訊工具和交通工具，甚至沒有相對(duì)安全的庫藏條件和安全預(yù)防設(shè)施。文物安全隱患無法及時(shí)排除，工作難以正常開展。

（三）管理體制及制度不夠健全。由于各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不同，導(dǎo)致基層文物管理機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的任務(wù)較為繁多。例如文物保護(hù)管理所、考古所、研究室、鉆探公司、博物館的職能及任務(wù)等全部在基層文物機(jī)構(gòu)的工作范圍之內(nèi)。導(dǎo)致基層文物管理機(jī)構(gòu)不僅要負(fù)責(zé)行政管理，還要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作，人員的安排上顯得過于緊張，使文物管理工作在一定程度上受到影響。

（四）經(jīng)費(fèi)短缺。由于管理體制的制約，基層文物管理工作的經(jīng)費(fèi)一般由地方政府財(cái)政投入，而在注重抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的形勢(shì)下，許多地方政府對(duì)文物工作的重視程度不盡如人意，文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)僅僅能夠保證工作人員的工資，一些經(jīng)濟(jì)條件落后的地區(qū)甚至連工作人員的基本工資都難以保證。經(jīng)費(fèi)短缺一直是困擾基層文物工作的一大難題。由于經(jīng)費(fèi)短缺，許多文物保護(hù)單位管理、保護(hù)措施不能落實(shí)，有的只能任其損壞，甚至遺失;許多建立起來的業(yè)余保護(hù)組織人員經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，挫傷了業(yè)余保護(hù)人員的積極性，業(yè)余保護(hù)組織形同虛設(shè)，不利于文物的有效保護(hù);許多民間流散的文物不能及時(shí)回收，許多有價(jià)值的文物不能及時(shí)調(diào)查上報(bào)或保護(hù)，造成文物的流失。這是基層文物工作者最痛心、最無奈的事情。

（五）開發(fā)與保護(hù)工作失調(diào)。對(duì)于文物保護(hù)單位而言，開發(fā)利用作為文物價(jià)值的重要內(nèi)容，對(duì)文物保護(hù)管理工作帶來了新的問題。在日常文物的管理工作中，容易受到地方政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)的影響，造成文物開發(fā)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生矛盾，文物法規(guī)很難得以實(shí)施。文物保護(hù)工作也很難得以落實(shí)。

三、現(xiàn)代博物管文物保護(hù)管理趨勢(shì)分析

隨著社會(huì)的進(jìn)步，科技的發(fā)展，犯罪的手段也越來越具有隱蔽性與技術(shù)性，如何做好博物管文物保護(hù)管理工作，需要政府、人民群眾的大力支持，借社會(huì)各界的力量加大對(duì)文物的保護(hù)力度，提高博物館文物保護(hù)效率。

（一）加大文物保護(hù)資金投入。博物館的文物都是極其珍貴的具有一定歷史性和不可再生的物品，保護(hù)難度大，必須加大文物保護(hù)資金的投入。因而，國家應(yīng)從政策上支持文物保護(hù)工作，提供財(cái)力支持。由于文物保護(hù)的對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)收益效果不明顯，地方政府對(duì)文物的歷史性、文化性以及藝術(shù)價(jià)值認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致文物保護(hù)資金困難。而實(shí)際上文物保護(hù)的作用，對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)意義重大，一方面能有效的推動(dòng)社會(huì)精神文明建設(shè);另一方面，文物保護(hù)是地方旅游業(yè)發(fā)展的有效途徑，是帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的有效途徑，因此，現(xiàn)階段博物館文物保護(hù)工作必須加大資金投入，加大政府支持力度，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、精神文明建設(shè)。

（二）加強(qiáng)文物保護(hù)制度建設(shè)。在博物館文物保護(hù)的過程中，必須建立健全文物管理保護(hù)制度，尤其是文物的提取與交接制度，文物的提取必須根據(jù)文物管理相關(guān)制度進(jìn)行，簽訂正式文物出庫依據(jù)，凳記清楚名稱、編號(hào)、文物的年代、完整度以及歸還日期等各個(gè)細(xì)節(jié)，并且有相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，博物館領(lǐng)導(dǎo)簽字審批文件作為提取依據(jù)。交接雙方必須當(dāng)面清點(diǎn)，檢查作好交接管理、保護(hù)工作，確保文物萬無一失。

（三）文物保護(hù)管理向智能化、全民化方向發(fā)展。隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們加強(qiáng)了對(duì)文物的管理與保護(hù)，充分發(fā)揮文物的價(jià)值，文物保護(hù)管理工作也正向人性化、全民化與智能化方向發(fā)展。首先，博物館文物保護(hù)管理要以人為本，文物的管理與保護(hù)在依賴于科技的同時(shí)，還離不開大量技術(shù)人員的支持，因此，文物保護(hù)不可忽視技術(shù)員的重要作用，是文物保護(hù)管理不可或缺的組成部分。其次，文物保護(hù)是一項(xiàng)公益事業(yè)，要注重博物館的公眾形象，文物保護(hù)的最終目的是惠及民眾，提高民眾的文物保護(hù)意識(shí)，形成全民參與保護(hù)社會(huì)氛圍，充分體現(xiàn)社會(huì)力量，使現(xiàn)代博物館的文物保護(hù)管理呈全民化的方向發(fā)展。最后，科學(xué)的進(jìn)步與高科技的使用，博物館文物管理與保護(hù)向智能化方向發(fā)展，博物館根據(jù)自身的需要，建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理體系，實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)的全面監(jiān)控，提高文物管理與保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)：

篇（3）

一、摸清家底是加強(qiáng)文物保護(hù)管理工作的前提

肅北縣是一個(gè)以蒙古族為主體的少數(shù)民族邊防自治縣，五千年中華民族的發(fā)展史在肅北留下了許多閃光的印痕。早在新石器時(shí)代西域游牧民族西戎、羌、月氏、匈奴等沿黨河、疏勒河流域定居，在這里開荒耕地，繁衍生息，在隋、唐、宋、元、明、清時(shí)，肅北均為郡府州治所。悠久的歷史，積淀下了大量的田野文物古跡。肅北蒙古族自治縣境內(nèi)南、北兩山分布著大量的巖畫、石窟、壁畫、古遺址、彩塑、城堡遺址、軍事要塞、烽燧（烽火臺(tái)）等文化古跡。目前，肅北縣田野文物共有110處，其中國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處、省級(jí)文物保護(hù)單位8處、市級(jí)文物保護(hù)單位3處、縣級(jí)文物保護(hù)單位110處。有石窟寺及石刻22處，近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑23處，古遺址59處，古墓葬4處。館藏文物170組件，其中二級(jí)文物2件，三級(jí)文物2件。

以上豐富的文物是珍貴的人文資源，是不可再生的文化遺產(chǎn)，具有重要的歷史、藝術(shù)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值。如：石包城石城遺址的發(fā)掘與研究，證明漢代該地區(qū)的軍事防御體系的源流;五個(gè)廟石窟的發(fā)掘與研究，為敦煌莫高窟研究提供了珍貴資料;肅北縣境內(nèi)截至目前所發(fā)現(xiàn)的60多處漢代烽燧遺址，更是證明了該地區(qū)古代時(shí)期是重要軍事防御占地。保護(hù)和利用好這些文物資源，對(duì)于發(fā)展文物旅游事業(yè)，豐富人民群眾的精神生活，建設(shè)人文肅北、和諧肅北都有著重要的作用和意義。

二、加強(qiáng)文物基礎(chǔ)工作和文博信息化建設(shè)

基礎(chǔ)工作對(duì)于事業(yè)發(fā)展更具系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性，是亮點(diǎn)工作的立足之本。 同時(shí)，實(shí)現(xiàn)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，固本強(qiáng)基是關(guān)鍵、是保障。基礎(chǔ)工作，即文物保護(hù)“五納入”、文物保護(hù)單位“四有”、文物普查、文物安全、藏品管理等工作。要把這些事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)工作做好，必須把基礎(chǔ)情況弄清，把問題癥結(jié)找準(zhǔn)，做到胸中有全局，手中有典型。當(dāng)前，隨著信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，電子政務(wù)的深入推進(jìn)，傳統(tǒng)工作方式已發(fā)生根本性改變，甚至“足不出戶”即可完成管理工作。這種工作方式在提高辦公效率和服務(wù)水平的同時(shí)，也給我們?nèi)鏈?zhǔn)確掌握基層實(shí)情帶來了影響。一些干部疏于調(diào)查研究，習(xí)慣于在辦公室想問題、作決策、抓落實(shí)，與基層脫節(jié)、與實(shí)際脫節(jié)，導(dǎo)致工作效果大打折扣。抓好基層，打好基礎(chǔ)，就需要我們邁開雙腳、不怕吃苦、撲下身子、深入基層，到工作第一線去，到矛盾集中的地方去，把上級(jí)的決策部署與基層的實(shí)際相結(jié)合，察實(shí)情、剖根源、求真知。重大決策部署前一定要先行試點(diǎn)，探索路子，尋找規(guī)律，綜合分析，趨利避害，切實(shí)提高決策的科學(xué)性和可行性。

（一）牢牢抓住文物安全。文物安全是維系文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的生命線，關(guān)系著文化遺產(chǎn)事業(yè)成敗，責(zé)任重于泰山。隨著文物保護(hù)領(lǐng)域的擴(kuò)展和保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的提高，文物安全工作已由傳統(tǒng)的以防盜為主，向防盜防火、防破壞等文物安全的整體性、科學(xué)性和系統(tǒng)性發(fā)展。要堅(jiān)決根除“麻痹大意”和“遇難而退”的思想頑疾，大力推動(dòng)專職、業(yè)余文物保護(hù)員、文物公安派出機(jī)構(gòu)相結(jié)合的“三位一體”的文物安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，努力打造“人防、物防、技防”三結(jié)合的現(xiàn)代化綜合防范體系，著力提高文博單位安全防范水平。在防止藏品自然損毀方面，要加大硬件設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)推進(jìn)基層文物庫房達(dá)標(biāo)工程，配備必要的恒溫、恒濕等設(shè)施，改善保管條件，強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)，提高保管水平。在防止破壞文物違法行為方面，要加大文物行政執(zhí)法力度，從“廣、深、諧、快、準(zhǔn)、全”六個(gè)方面著重加強(qiáng)，重點(diǎn)改變“不敢執(zhí)法、不會(huì)執(zhí)法、不愿執(zhí)法”的狀況，逐步解決和改善發(fā)案找領(lǐng)導(dǎo)、辦案無抓手、查處無結(jié)果的現(xiàn)象。

（二）文物工作要體現(xiàn)“為民服務(wù)”性。文化遺產(chǎn)是人民創(chuàng)造，文化遺產(chǎn)保護(hù)要依靠人民群眾，文化遺產(chǎn)保護(hù)成果要由人民群眾共享。這是對(duì)一以貫之的群眾思想、群眾觀點(diǎn)、群眾路線運(yùn)用于文物工作領(lǐng)域的高度概括。文化遺產(chǎn)保護(hù)成果必須惠及全體人民，這是實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)價(jià)值的現(xiàn)實(shí)需要，也是保護(hù)、發(fā)展文化遺產(chǎn)的根本目的。充分認(rèn)識(shí)和理解廣大群眾對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生活的熱切愿望，深入推進(jìn)博物館免費(fèi)開放和對(duì)外開放文物保護(hù)單位的功能提升，通過挖掘、包裝、整合、策劃等眾多手段，打造更多適應(yīng)廣大群眾要求的文物陳列展示精品，在接待、導(dǎo)覽、解說、休閑等各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)貫徹以人為本理念，提升軟硬件服務(wù)水平，最大限度地滿足公眾精神文化需求。充分發(fā)揮文物博物館的社會(huì)教育功能，積極探索與社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等社會(huì)單位的合作機(jī)制，使更多公眾走進(jìn)博物館，進(jìn)一步拓展文物工作服務(wù)社會(huì)的范圍和途徑。

（三）建設(shè)相應(yīng)的博物館網(wǎng)站。近年來網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)普及到千家萬戶和各行各業(yè)，成為人們獲得信息的重要手段之一。建設(shè)博物館的網(wǎng)站是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的工作，一方面要挖掘可以利用的相關(guān)資源，另一方面還要多個(gè)部門同時(shí)協(xié)作完成。另外，建設(shè)博物館網(wǎng)站的時(shí)候，一定要設(shè)置更新入口，這樣才能源源不斷地更新相關(guān)的文物信息。在信息社會(huì)中，博物館也是信息公用事業(yè)的一部分，本身又擁有極為珍貴的文物寶庫，應(yīng)充分利用數(shù)字化技術(shù)，利用無所不及的網(wǎng)絡(luò)傳播，加強(qiáng)典藏、研究、展示及教育等功能，強(qiáng)化文博知識(shí)傳播及社會(huì)教育功能，將文物資源信息傳送到世界各地，使所有公眾都能共享人類文化遺產(chǎn)的福澤。

三、建設(shè)高素質(zhì)文博隊(duì)伍

文物工作專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、艱辛清苦，需要一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的隊(duì)伍作保障。面對(duì)艱巨的任務(wù)，需要堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍。因此，切實(shí)加強(qiáng)文博隊(duì)伍建設(shè)，把自我加壓、負(fù)重前進(jìn)、甘于清貧、忠誠事業(yè)、求實(shí)創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)的文博創(chuàng)業(yè)精神不斷發(fā)揚(yáng)光大，成為我們須臾不可松懈的要?jiǎng)?wù)。

篇（4）

（一）銀耳博物館建設(shè)。已完成館主體建設(shè)。通過招商引資4000余萬元，正全力推進(jìn)陳列布展和室外生態(tài)景觀打造。計(jì)劃8月底全面完工并投入使用。（二）群文中心建設(shè)。項(xiàng)目主體二層已全面竣工，二次裝修設(shè)計(jì)已啟動(dòng)，設(shè)備采購正在進(jìn)行中。在項(xiàng)目手續(xù)方面，發(fā)改局已立項(xiàng)，建設(shè)、規(guī)劃、國土等手續(xù)正在辦理之中。目前正搶抓工期，力保年內(nèi)全面完工。（三）紀(jì)念館二期工程。已完成供排水管線、供電線路、旅游廁所和部分展墻的維修改造，完成投資150余萬元。（四）圖書館維修工程。已于3月下旬開始動(dòng)工維修，計(jì)劃6月下旬完成。（五）數(shù)字影院建設(shè)。主體建設(shè)已全面完工，裝修設(shè)計(jì)全面完成，6月正式進(jìn)入裝修階段,10月正式營運(yùn)。（六）千佛崖保護(hù)工程。已于5月底由清華大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院完成資料整理與保護(hù)性規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，并請(qǐng)省社科院完成了整個(gè)景區(qū)的設(shè)計(jì)規(guī)劃方案。

二、民生工程加快實(shí)施

（一）基層文化陣地建設(shè)。全面完成空山、唱歌2個(gè)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站規(guī)范化建設(shè)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改擴(kuò)建工程。完成49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專用設(shè)備配送。建成文化示范村80個(gè)，建成文化大院150個(gè)。（二）“村村通”工程。進(jìn)一步鞏固全縣廣播電視“村村通”長(zhǎng)期通，累計(jì)維修直播衛(wèi)星451臺(tái)（件），高頻頭687只。規(guī)劃了全縣廣播電視“戶戶通”工程，完成了地面數(shù)字電視用戶統(tǒng)計(jì)規(guī)劃。（三）“村村響”工程。完成對(duì)已建139個(gè)行政村的廣播升級(jí)維護(hù)及村廣播室專職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。完成今年145個(gè)行政村“村村響”設(shè)備的招標(biāo)工作，計(jì)劃在今年9月底前全部安裝調(diào)試完畢。（四）“2131”工程。全縣22個(gè)放映隊(duì)，上半年共完成4755場(chǎng)次放映任務(wù)。全縣已將5個(gè)農(nóng)村固定放映點(diǎn)建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改擴(kuò)建工程中，已完成空山鄉(xiāng)固定放映點(diǎn)建設(shè)，正抓緊建設(shè)、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定放映點(diǎn)建設(shè)。（五）免費(fèi)開放文化場(chǎng)館。紀(jì)念館、文化館、圖書館、銀博館、美術(shù)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全面實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放，各場(chǎng)館累計(jì)接待游客51萬人次、旅游團(tuán)體170多個(gè)，免費(fèi)講解400余場(chǎng)（次），發(fā)放宣傳資料4萬余份，提供各類咨詢服務(wù)70余次。（六）整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化資源。截止目前，已整合12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化資源。（七）書屋建設(shè)有效推進(jìn)。今年計(jì)劃建成社區(qū)書屋10個(gè)，相應(yīng)設(shè)施正在采購中。2014-2015年11家數(shù)字農(nóng)家書屋建設(shè)，目前已完成計(jì)劃申報(bào)工作。

三、文化活動(dòng)異彩紛呈

（一）重大活動(dòng)抓特色。充分利用節(jié)假日，積極開展特色文化活動(dòng)。三八節(jié)期間在高明新區(qū)舉行了專題文藝演出;在廣場(chǎng)舉行了“群文薈萃迎五一”大型文藝演出;在王坪開園2周年之際，舉辦了“唱響紅云崖”紅歌大賽;5月舉辦了“夏日廉風(fēng)•清韻”書畫展及文藝演出活動(dòng)周活動(dòng)；積極籌備第三屆銀耳節(jié)文藝演出活動(dòng)。（二）主題活動(dòng)求創(chuàng)新。積極開展“送輔導(dǎo)、送演出、送書畫、送圖書、送電影、送展覽”系列文化進(jìn)軍營、進(jìn)幸福美麗新村聚居點(diǎn)和院戶活動(dòng);積極開展文化展覽進(jìn)校園，廉政文化展覽進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng);深入開展以“群教活動(dòng)就是好”為主題的巡回演出活動(dòng);舉行“魅力山水城”月月紅廣場(chǎng)群文展演。累計(jì)舉行文化下鄉(xiāng)演出48場(chǎng)，基層文藝培訓(xùn)2000余人次，送春聯(lián)10000余幅，送圖書及報(bào)刊11000冊(cè)（份），送《書畫印》報(bào)1000余份，開展廉政電影展映48場(chǎng)次。（三）基層隊(duì)伍再壯大。城鄉(xiāng)組建了紅云舞蹈隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)及社會(huì)演出團(tuán)體32個(gè)，積極開展城鄉(xiāng)日常文化活動(dòng)和文化交流活動(dòng);文廣新系統(tǒng)分別在楊柏、、王坪、廣納、空山、諾水河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村建立了群文培訓(xùn)基地。組織縣書畫協(xié)會(huì)、縣老年書畫研究協(xié)會(huì)會(huì)員創(chuàng)作書畫作品60余幅，參加了在舉辦的“省川東北六市老年書畫聯(lián)展”;為打造諾水河風(fēng)景區(qū)，組織書寫制作了楹聯(lián)5幅。（四）文化市場(chǎng)監(jiān)管有力。成立了網(wǎng)吧視頻監(jiān)控分中心;進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”消防安全大排查;開展了“三個(gè)一遍”、網(wǎng)吧“雙百”行動(dòng)、公共視聽載體播放等專項(xiàng)整治。以“凈網(wǎng)”、“清源”、“秋風(fēng)”三大專項(xiàng)行動(dòng)為主線開展“掃黃打非”，確保了出版物市場(chǎng)的健康規(guī)范發(fā)展。積極推進(jìn)了“正版軟件”復(fù)查工作。完成全縣4家印刷企業(yè)和58家出版物發(fā)行單位年度核驗(yàn)工作。開展了打擊假報(bào)、假刊、假記者“三假”行動(dòng)和印刷行業(yè)質(zhì)量管理年專項(xiàng)檢查，及“綠書簽行動(dòng)2014”專項(xiàng)行動(dòng)。

四、精品創(chuàng)作積極孵化

（一）精品創(chuàng)作常態(tài)化。2014年是創(chuàng)作之年，我局以“中國夢(mèng)”、首屆民間藝術(shù)節(jié)、縣第三屆洞鄉(xiāng)銀耳節(jié)為契機(jī)，不斷創(chuàng)作文藝精品。歌曲《走進(jìn)百姓家》、《永不平凡》、《群眾在我心》、《千年等你來這方》，小品《生日快樂》、《屌絲》，舞蹈《背篼》、《我們村的大媽們》、《扁擔(dān)情》，攝影作品《花轎迎親》，

《時(shí)代聚焦》、《晨曦》、《新村新歌辣嫂子》，分別獲省市大獎(jiǎng)。（二）精品工程見成效?？h攝協(xié)17幅作品入選省攝影家協(xié)會(huì)主辦的2014年省新人新作攝影展。在“先鋒”電視節(jié)目展播中，以景祥俊、廖占富、張興瓊等先進(jìn)典型為素材精心排練了音樂劇《一棵樹》和音詩畫《兩座山》。論文《淺談山區(qū)基層文化建設(shè)的現(xiàn)狀與思考》、《試談巴山民歌的保護(hù)與傳承》兩篇文章被國家級(jí)刊物《文化月刊》采用。書法作品《草書斗方》、美術(shù)作品《山水》和《曉寒》均在省博物館展出。版畫作品《秦巴三月》入展省版畫提名展第二回，并被神州版畫博物館收藏。（三）精品意識(shí)再提升。在文藝創(chuàng)作過程中，圍繞縣委、縣政府工作大局，緊貼“一府三鄉(xiāng)”地域特色和基層民眾生活實(shí)際，全力打造反映我縣民眾真實(shí)生活的藝術(shù)精品，“中國夢(mèng)”文藝創(chuàng)作、“魅力攝影展”、洞鄉(xiāng)銀耳節(jié)開（閉）幕式節(jié)目創(chuàng)作正在創(chuàng)編之中。

五、文物保護(hù)全力實(shí)施

篇（5）

(2)2009年3月王曉榮同志被咸陽市藝術(shù)館評(píng)為群眾文化先進(jìn)工作者；4月14日，獲縣級(jí)“三·八”紅旗手榮譽(yù)稱號(hào)。

(3)4月24日,我館與邠州書畫院共同舉辦了慶五·一王相俊書法展覽。展出作品130余幅，是王相俊先生近年力作，其大字飄舉峭勁，小楷精嚴(yán)清秀。其十條屏、長(zhǎng)卷等作品尤見創(chuàng)作規(guī)模及匠心，這些作品很大程度上已經(jīng)超越了生活裝飾的功用而成為一種專業(yè)性的創(chuàng)作，這一點(diǎn)在我縣廣大書畫愛好者當(dāng)中尤為難得；

(4)2009年5月31日，我館組織四名小選手參加陜西省第二屆暨咸陽市第四屆少兒藝術(shù)節(jié)，我館榮獲組織獎(jiǎng)，李曉玉同學(xué)榮獲少年組聲樂二等獎(jiǎng)；

(5)6月4日，我館張莉、張文靜參加文體系統(tǒng)“我為爭(zhēng)先進(jìn)位跨十強(qiáng)”做什么演講比賽，并獲得二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的好成績(jī)；

(6)任致遠(yuǎn)同志的論文《關(guān)中民間美意識(shí)》，榮獲陜西省首屆山花獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)；作品《梨花春雨》，刊登在2009年咸陽市《美協(xié)專輯》；作品《世紀(jì)大風(fēng)景》，刊登在2009年咸陽市《山水畫專輯》。被縣委縣政府評(píng)為2009年度科技人才。

(7)6月29日，我館三名同志參加縣機(jī)關(guān)工委組織的慶“七一”深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)競(jìng)賽，榮獲二等獎(jiǎng)。

(8)6月30日，我館朱亞麗，張文靜兩名同志參加縣政府舉辦的“爭(zhēng)先進(jìn)位跨十強(qiáng)”征文比賽，分別榮獲一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的好成績(jī)。

(9)8月31日，我館與文體事業(yè)局，邠州書院聯(lián)合舉辦慶祝六十周年高才林書法展，展出作品八十余幅，再現(xiàn)了老革命，老戰(zhàn)士的氣魄和勃勃生機(jī)。展期五天，參觀人數(shù)達(dá)千余人次，社會(huì)反響良好。

(10）、9月8日，由縣委宣傳部，文體事業(yè)局，廣播電視局主辦，我館與縣電視臺(tái)承辦了慶祝建國六十周年“譽(yù)峰杯”群眾秦腔大獎(jiǎng)賽，受到社會(huì)各界好評(píng)。

三、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)是我館一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，在全館辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，我們克服困難，深入挖掘XX縣豐富的人文資源，力所能及地搞好調(diào)查、整理、錄入工作，制作了XX縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)域分布圖并認(rèn)真撰寫了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查報(bào)告，初步完成了涉及文化空間、民間制作工藝、民間飲食釀造工藝、生產(chǎn)技術(shù)工藝、民間藝術(shù)、民間信仰、民間文學(xué)七個(gè)門類的29個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)工作，使各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能夠得到有效保護(hù)。

四、文物工作

我館是個(gè)文博、群眾文化合二為一的混合館。確保館藏文物絕對(duì)安全、田野文物保護(hù)、文物法規(guī)的宣傳也是我館日常工作的重頭戲，在文物保護(hù)工作中，我們主要做了以下幾方面工作：

（1）、1—3月份，整理編寫了簡(jiǎn)明扼要的文物概況，并做了相應(yīng)的圖文編輯；

（2）、4月份在義門鄉(xiāng)蘆寨村征集文物3件，陶器殘片數(shù)枚，其中有一件新石器時(shí)代馬家窯文化彩陶罐彌足珍貴，并隨時(shí)整理出征集簡(jiǎn)報(bào)；征集到漢代銅鈁一件。

（3）、從4月份開始至今緊張有續(xù)的進(jìn)行一般文物數(shù)據(jù)庫錄入；

（4）、陳躍進(jìn)同志著手編寫《文物志》，資料搜集整理工作正在進(jìn)行中。

（5）、對(duì)全館文物工作者進(jìn)行了歷史文化知識(shí)培訓(xùn)，大家相互學(xué)習(xí)，共同研討，既了解到了XX縣的歷史文化淵源，也學(xué)習(xí)到了文物鑒別常識(shí)。

篇（6）

__，19__年出生在__區(qū)__鎮(zhèn)一個(gè)普通家庭，受愛好文藝的父親影響，從小就喜愛文學(xué)藝術(shù)，還在少年時(shí)代就開始在鎮(zhèn)里、縣里的文藝舞臺(tái)上演出，那時(shí)的她就立志成為一名文藝工作者。2002年大學(xué)畢業(yè)以后，恰逢招考文化站長(zhǎng)，經(jīng)過層層選拔，最后不負(fù)眾望成為當(dāng)年唯一一位被錄取的女文化站長(zhǎng)。自那時(shí)開始，她就一心撲在基層文化工作上，把文化事業(yè)當(dāng)成自己終生的事業(yè)來干，在文化工作的舞臺(tái)上默默奉獻(xiàn)耕耘著，履行一個(gè)文化工作者的神圣職責(zé)。13年來，__憑著對(duì)文化事業(yè)的滿腔熱情，堅(jiān)持扎根基層文化大舞臺(tái)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作平凡的崗位上默默奉獻(xiàn)。她組建20多支地方文化隊(duì)伍，參與人數(shù)超過1000人。精心打造__鎮(zhèn)“__大舞臺(tái)”廣場(chǎng)文化品牌，受到廣泛好評(píng)。積極組織開展文化遺產(chǎn)的普查、整理、申報(bào)工作，獲批省級(jí)非遺名錄項(xiàng)目1個(gè)、市級(jí)名錄項(xiàng)目6個(gè)、市級(jí)文物保護(hù)單位1個(gè)。2013年被評(píng)為__市優(yōu)秀文化站長(zhǎng)。

山美在俊秀，水美在清澈。文化人之美美在對(duì)文化事業(yè)的執(zhí)著，美在對(duì)文化工作的熱情，美在對(duì)文化工作的奉獻(xiàn)！光陰荏苒，歲月如梭，轉(zhuǎn)眼間__在文化戰(zhàn)線上工作已有十多余年，從地處偏僻的__鎮(zhèn)到文化底蘊(yùn)深厚的古鎮(zhèn)__，無論世態(tài)如何變化，唯一不變的是她對(duì)文化工作的熱情！在擔(dān)任文化站長(zhǎng)十多年的過程中，她始終堅(jiān)守一個(gè)信念：熱愛文化事業(yè)，做到干一行、愛一行、專一行。做到對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)，用一顆赤城的心去對(duì)待工作。近幾年來__鎮(zhèn)的文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，而她本人的工作也得到了上級(jí)和人民群眾的充分肯定，先后被評(píng)為__省優(yōu)秀體育指導(dǎo)員，連續(xù)五年被評(píng)為__市和諧文化進(jìn)萬家廣場(chǎng)文化活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人，市優(yōu)秀文化站長(zhǎng)，多篇個(gè)人文化工作論文在國家級(jí)、省級(jí)報(bào)刊發(fā)表。

衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴。十年來，她為__文化工作傾注了全部精力，始終堅(jiān)持創(chuàng)新農(nóng)村基層文化工作，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層文化大發(fā)展、大繁榮。__鎮(zhèn)是一個(gè)具有深厚文化底蘊(yùn)的千年古鎮(zhèn)，也是蘇北聞名遐邇的文化名鎮(zhèn)和文化大鎮(zhèn)。地杰人靈，積淀了深厚的文化底蘊(yùn)；鐘靈毓秀，堪稱__灣上的一顆璀璨明珠。在__擔(dān)任文化站長(zhǎng)十多年間，也是我國建設(shè)新農(nóng)村的十年。十年來，__為確保文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的融合同步，積極爭(zhēng)取國家和省、市的文化扶助資金，積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委、政府在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的同時(shí)，加大文化建設(shè)的投入，使鎮(zhèn)黨委、政府作出決策，把文化場(chǎng)所建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，并列入新農(nóng)村建設(shè)的考核。與此同時(shí)，她還積極發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)的社會(huì)名流和廣大群眾的共同參與和資助，促使全鎮(zhèn)的文化平臺(tái)得到快速打造。政府投資數(shù)十萬元，打造了一個(gè)占地530多平方、建筑面積近1000平方米的綜合文化站，設(shè)有文化大舞臺(tái)、老年活動(dòng)室、乒乓球室、閱覽室等，建有文化排練廳。15個(gè)村委會(huì)和5個(gè)居委會(huì)均建有籃球場(chǎng)地、乒乓球室和農(nóng)家書屋，還有3個(gè)自然村和8個(gè)單位建有文化場(chǎng)館，使農(nóng)民開展文化活動(dòng)有了更廣的平臺(tái)。她還積極組織全鎮(zhèn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、資料收集、整理、申報(bào)，獲得省級(jí)非遺名錄1個(gè)、市級(jí)6個(gè)市級(jí)文物保護(hù)單位1個(gè)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，極大擴(kuò)展了城鎮(zhèn)居民和村民的文化活動(dòng)空間。__鎮(zhèn)文化站只有一名專職文化工作人員，在人員嚴(yán)重不足的情況下，為抓好農(nóng)村文化工作，__堅(jiān)持把培養(yǎng)文化隊(duì)伍與開展各項(xiàng)文化活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化基層文化骨干隊(duì)伍的培訓(xùn)和建設(shè)。2007年，她剛調(diào)到__就走村到戶，積極考察，動(dòng)員各社區(qū)的老年文藝愛好者加入到文化活動(dòng)的隊(duì)伍中來，在她努力組織下，近年來全鎮(zhèn)先后有80名文化骨干到省、市參加培訓(xùn)，不斷提升了這支骨干隊(duì)伍的文化活動(dòng)素質(zhì)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)人民開展豐富多彩的文化活動(dòng)。在她擔(dān)任文化站長(zhǎng)10余年，在全鎮(zhèn)組建了舞蹈隊(duì)3個(gè)、__民樂隊(duì)2個(gè)、民俗表演隊(duì)3個(gè)、120人以上龍獅表演隊(duì)1個(gè)、鎮(zhèn)廣場(chǎng)舞隊(duì)6個(gè)。村級(jí)晨練隊(duì)15個(gè)。全鎮(zhèn)業(yè)余文化隊(duì)伍人數(shù)超過1000余人，這些文化愛好者，長(zhǎng)期在一線開展健康有益的文化活動(dòng)。她每年組織開展3-4次大型綜合性文化活動(dòng)，參與人員超萬人。我們到__鎮(zhèn)上走一圈，每天在清晨、傍晚，就可以看到一群群民眾在歡樂，開展各種文體活動(dòng)，成為一條亮麗、充滿活力的風(fēng)景線。__同志十分注重文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，她不斷創(chuàng)新群眾文化工作，努力實(shí)現(xiàn)文化資源信息共享。全鎮(zhèn)15個(gè)村5個(gè)社區(qū)建立文化信息資源共享平臺(tái)，配有專門電腦室，由鎮(zhèn)綜合文化站定期文化信息。定期邀請(qǐng)市老年大學(xué)、區(qū)文化館的老師來__給學(xué)員們授課、培訓(xùn)，并帶領(lǐng)文藝骨干到市里區(qū)里進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。幾年來，她多次組織文化隊(duì)伍，參加市、區(qū)文藝匯演、廣場(chǎng)舞大賽比賽，元宵燈彩展演、少兒書畫比賽，先后獲得市級(jí)一等獎(jiǎng)一次、二三等獎(jiǎng)若干。

__就是這樣做的，在自己平凡的崗位上，默默的奉獻(xiàn)著、不懈的追求著，用一個(gè)文化工作者的信念和行動(dòng)實(shí)踐著自己的中國夢(mèng)文化夢(mèng)，她憑著扎實(shí)的足跡，執(zhí)著的精神，在群眾文化事業(yè)中播撒著愛心，用她飽滿的熱情書寫著一個(gè)文化工作者的豪邁情懷。

篇（7）

中圖分類號(hào)：TV213.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1明德門遺址與楊家村概況

1.1 西安楊家村概況

楊家村隸屬于雁塔區(qū)長(zhǎng)延堡街道辦事處轄區(qū)，位于朱雀大街東側(cè)，長(zhǎng)安南路以西，規(guī)劃緯零街兩側(cè)，且緊鄰地鐵二號(hào)線，交通方便。目前，村域土地總面積161.79畝，總?cè)丝?908人，總戶數(shù)816戶。其以中低檔工商服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)育較成熟,形成了一個(gè)城中村廉租屋經(jīng)濟(jì)體系，吸引了大量的流動(dòng)人口聚居于此，承擔(dān)著本區(qū)域最基本的基層服務(wù)功能。同時(shí)也存在著城中村所特有的一系列問題。

隨著西安城市化的快速發(fā)展,以及明德門遺址保護(hù)的重要性，楊家村嚴(yán)重制約了西安的城市化進(jìn)程以及明德門遺址保護(hù)的順利進(jìn)行,必須對(duì)其進(jìn)行大規(guī)模的改造。西安市人民政府也已經(jīng)在2013年了楊家村改造項(xiàng)目拆遷工作的通告。目前，此項(xiàng)目已經(jīng)正式啟動(dòng)。

1.2 明德門遺址概況

明德門遺址位于楊家村村內(nèi)南部，是唐長(zhǎng)安城外郭城的正門，也是唐長(zhǎng)安外郭城唯一采用五門道形制的城門，與皇城“朱雀門”、宮城“承天門”等共同構(gòu)成了唐長(zhǎng)安城的南北中軸線，是唐長(zhǎng)安城中軸對(duì)稱布局的重要體現(xiàn)。明德門遺址也是留存至今為數(shù)不多、相對(duì)完好的唐長(zhǎng)安城遺跡，是唐長(zhǎng)安城遺址整體的重要組成部分之一。因此，其具有重要的保護(hù)價(jià)值。

目前，雖村民自發(fā)建有臨時(shí)圍墻將遺址所在地封閉管理，但封閉范圍偏小，未能將明德門遺址全部包括在內(nèi)。明德門遺址東、西兩側(cè)的部分遺址被低層建筑和道路覆壓。遺址保護(hù)現(xiàn)狀堪憂。

1.3 明德門遺址保護(hù)與楊家村改造的矛盾關(guān)系

根據(jù)陜西省文物局因絲路申遺項(xiàng)目，對(duì)明德門遺址2008年組織編制的《唐長(zhǎng)安城遺址保護(hù)管理規(guī)劃•明德門遺址分冊(cè)》中區(qū)劃，其保護(hù)范圍共需20.25公頃，除去楊家村村域之外的占地面積，仍需要占用楊家村三分之二用地。按照《西安市城中村改造管理辦法》文件精神，楊家村的城中村改造需對(duì)全村宅基地實(shí)施拆遷和安置工作，總拆遷面積38萬，則該村需建設(shè)安置面積168750。但楊家村實(shí)際可剩余規(guī)劃建設(shè)用地僅為3.35公頃，規(guī)劃總建筑面積為57759，根本無法滿足安置村民的需要。因此，楊家村改造與明德門遺址保護(hù)在用地問題上的矛盾突出。

2.相關(guān)規(guī)劃歷程概況

自2008年開始，本區(qū)域先后經(jīng)歷了《唐長(zhǎng)安城遺址保護(hù)管理規(guī)劃?明德門遺址分冊(cè)》、《明德門環(huán)境整治工程》、《明德門遺址周邊環(huán)境建筑高度控制方案》《楊家村城中村改造項(xiàng)目方案》等規(guī)劃階段，各個(gè)階段由不同的主體單位組織編制，側(cè)重點(diǎn)和主要解決的問題各有不同。目前項(xiàng)目仍在進(jìn)行中，且已經(jīng)形成了較為成熟并為各方認(rèn)可的方案。其主要分為如下幾個(gè)大的規(guī)劃階段：

1）第一階段――明德門遺址保護(hù)規(guī)劃

規(guī)劃自2008年開始，因明德門遺址公布為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位后，根據(jù)國家的規(guī)定，由陜西省文物局于2008年組織編制《唐長(zhǎng)安城遺址保護(hù)管理規(guī)劃?明德門遺址分冊(cè)》。主要是中國陜西西安段為了絲綢之路申報(bào)世界文化遺產(chǎn)而編制。其由陜西省古跡遺址保護(hù)工程技術(shù)研究中心負(fù)責(zé)編制。

此次規(guī)劃主要是劃定了明德門遺址的保護(hù)區(qū)劃范圍，即核心區(qū)面積1.72公頃與緩沖區(qū)面積18.53公頃兩部分。并制定了一系列的管理措施，如立法性、規(guī)范性和契約性的保護(hù)措施和注意與城市總體規(guī)劃以及相關(guān)規(guī)劃的銜接。

2）第二階段――明德門遺址環(huán)境整治工程

此次規(guī)劃于2010年由西安市雁塔區(qū)城市更新改造辦公室和陜西省文物局共同組織編制。其針對(duì)明德門遺址的周邊環(huán)境進(jìn)行整治。主要確定了楊家村村民的補(bǔ)償方案，遺址的用地范圍，遺址周邊的容積率、建筑高度與體形，綠化種植類型，主要的功能布局，以及如何停車問題。

3）第三階段――明德門遺址周邊環(huán)境建筑高度控制規(guī)劃

此次規(guī)劃于2010年開始，由陜西省文物局和西安雁塔區(qū)政府共同組織編制，由西安大方置業(yè)發(fā)展公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。其由于明德門遺址申遺結(jié)果未定，因此，主要考慮到雁塔區(qū)政府的實(shí)際情況，進(jìn)行規(guī)劃。規(guī)劃主要解決了周邊建筑的高度問題、文化定位問題，以及相關(guān)具體的指標(biāo)問題。目前此規(guī)劃已經(jīng)得到了文物部門、政府以及開發(fā)商三者的初步認(rèn)可。

4）第四階段――楊家村城中村改造項(xiàng)目

此次規(guī)劃于2012年開始，主要由西安大方置業(yè)發(fā)展公司進(jìn)行投資建設(shè)。規(guī)劃主要確定了改造范圍與功能分區(qū)，同時(shí)確定了分區(qū)改造的各個(gè)方案。目前，此項(xiàng)目仍在進(jìn)行中。

3 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及反思

通過自2008年到目前共四個(gè)階段的規(guī)劃，楊家村改造終于探索出了一條既滿足文物保護(hù)與展示要求，又能使村民受益、開發(fā)商獲利，同時(shí)提升城市文化品位、形成城市新亮點(diǎn)的保護(hù)性開發(fā)新途徑。主要經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn)：

3.1 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

1）保護(hù)規(guī)劃做前提，接軌遺產(chǎn)新理念

明德門遺址作為唐長(zhǎng)安城遺址的重要組成部分和標(biāo)志性空間節(jié)點(diǎn),早在2008年，就成為當(dāng)時(shí)絲路申遺項(xiàng)目的組成部分。并且按照申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合絲路申遺保護(hù)管理規(guī)劃劃定了遺產(chǎn)核心區(qū)和緩沖區(qū)范圍，而且制定了緩沖區(qū)內(nèi)的建設(shè)控制要求。且已經(jīng)得到多輪專家討論會(huì)和評(píng)審會(huì)認(rèn)可，為明德門遺址的科學(xué)保護(hù)奠定了基礎(chǔ)。

2） 文化內(nèi)涵為背景，營造城市新地標(biāo)

結(jié)合明德門遺址及唐代朱雀大街保護(hù)展示工程，運(yùn)用現(xiàn)代展示手段，形成緯零街南北呼應(yīng)的兩個(gè)城市廣場(chǎng)，不僅提升了本地段的環(huán)境品質(zhì)，也為本區(qū)域提供了公共活動(dòng)的空間場(chǎng)地，同時(shí)營造出了西安城南地區(qū)反映唐長(zhǎng)安城歷史文化的城市新地標(biāo)。

3） 貫徹總規(guī)的原則，百米綠帶顯唐城

本規(guī)劃貫徹了歷次西安城市總體規(guī)劃確定的西安歷史文化名城保護(hù)中“顯現(xiàn)唐城的宏大格局”的基本原則，貫通了基地內(nèi)的唐城綠帶。大幅度的提升該地區(qū)的空間品質(zhì)，改善景觀及生態(tài)環(huán)境，最大程度地提高了基地內(nèi)可開發(fā)用地的土地價(jià)值。

4） 產(chǎn)業(yè)功能做先驅(qū)，打造文化創(chuàng)意區(qū)

改造摒棄常規(guī)的單一以住宅為主的房地產(chǎn)開發(fā)模式，依托明德門廣場(chǎng)，以文化藝術(shù)、酒店餐飲、商業(yè)娛樂三大功能板塊為主題，打造明德門文化創(chuàng)意區(qū)，走出一條現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)與住宅房地產(chǎn)相結(jié)合的綜合開發(fā)道路。

5）綜合利益做平衡，多方安置惠民生

楊家村城中村改造項(xiàng)目在楊家村村域用地的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將第一、二、三干休所的部分用地納入到統(tǒng)一改造的范圍內(nèi)。項(xiàng)目集明德門遺址保護(hù)展示、文化創(chuàng)意區(qū)商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)、商品住宅房地產(chǎn)開發(fā)、原住民安置于一體，采用就地安置與異地安置相結(jié)合的策略保障原住民的權(quán)益，從而實(shí)現(xiàn)各類建設(shè)用地以及投資收益的綜合平衡。

6） 民間投資為主導(dǎo)，多方協(xié)商求共贏

楊家村改造項(xiàng)目涉及到開發(fā)主體部門、文物行政部門、政府城改部門、城市規(guī)劃管理部門、相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)部門以及楊家村村民等多方利益。各方通過不懈溝通努力，終于探索出了一條由民間投資主導(dǎo)、多方協(xié)商參與的，以保護(hù)為前提的開發(fā)新途徑，形成了各主體滿意的共贏局面。

3.2 反思

城中村作為城市化過程中的一種特殊形態(tài),也是很多外來務(wù)工人口、大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入城市的第一站，承擔(dān)了大量的、不可或缺的城市基層服務(wù)功能，如低收入者住宅、日常餐飲、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等，在導(dǎo)致居住環(huán)境惡劣和環(huán)境臟、亂、差的同時(shí)，客觀上為城市生活提供了便利，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，扮演了一定的積極角色。楊家村也不例外。因此，在未來的改造中應(yīng)注重日常餐飲、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等小型商業(yè)的配套，在方便周圍社區(qū)的同時(shí)為村民提供更多的商業(yè)機(jī)會(huì)。在安置住宅的設(shè)計(jì)中也可以根據(jù)村民自身的居住意愿，考慮將部分安置住宅改為小戶型出租屋的形態(tài)，部分延續(xù)楊家村作為低收入者住宅的功能，保證村民的租房收入來源。

4 結(jié)束語

本文針對(duì)在明德門大遺址保護(hù)背景下的西安楊家村改造問題進(jìn)行研究，總結(jié)了其成功經(jīng)驗(yàn)，比如要保護(hù)先行、合理定位、貫徹總規(guī)、以及以產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動(dòng)、以投資為主導(dǎo)，協(xié)調(diào)好各個(gè)主體的利益，多方協(xié)商以求得共贏的局面等。同時(shí)也進(jìn)行了反思。以期為以后同類背景下的城中村改造提供借鑒。

參考文獻(xiàn)：

[1]傅熹年.唐長(zhǎng)安明德門原狀的探討[R]

[2]楊鴻勛.唐長(zhǎng)安明德門復(fù)原的探討[R]

篇（8）

嚴(yán)格按照上級(jí)要求，制定《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》，召開動(dòng)員部署會(huì)，建立各類清單，做到規(guī)定動(dòng)作到位，自選工作有特色。

（一）體系建設(shè)加快推進(jìn)

根據(jù)__市委《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見》文件要求，我局在前期走訪調(diào)研、座談等工作基礎(chǔ)上，為區(qū)委、區(qū)政府代擬文稿《__區(qū)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》，文件已于5月23日出臺(tái)并實(shí)施，為加快構(gòu)建我區(qū)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系提供了政策依據(jù)和保障。

（二）服務(wù)水平不斷提升

啟用__區(qū)社會(huì)公共文化績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)，積極開展文化下鄉(xiāng)工作。強(qiáng)化文化禮堂的使用實(shí)效與日常管理，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，提升整體素質(zhì)。

（三）文化活動(dòng)豐富多彩

今年以來，我局已舉辦公益性藝術(shù)類免費(fèi)培訓(xùn)班、2016“服務(wù)__，文化一家親”--“醉美富春”__市五地走親文藝演出活動(dòng)等各種形式的文藝活動(dòng)。

截至5月底，已組織開展書畫下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、“走讀__”講座下鄉(xiāng)等文化下鄉(xiāng)活動(dòng)172場(chǎng)。

農(nóng)村電影放映活動(dòng)于5月20日全面展開，截至6月11日，已放映409場(chǎng)。

（四）圖書服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)

1.圖書資源和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)日益豐富。截至5月，新上架圖書9212種、19141冊(cè)，購買電子圖書1.5萬冊(cè)，立體書近百冊(cè)；新建少兒電子書閱讀坊；新建圖書流通點(diǎn)6個(gè)，配置圖書6千冊(cè)。

2.讀者活動(dòng)更具特色。重點(diǎn)開展__區(qū)第六屆__讀書節(jié)系列活動(dòng)。目前已舉辦“走讀__”活動(dòng)3期、__大講堂3期等活動(dòng)。

（五）文藝作品推陳出新

由____越劇藝術(shù)傳習(xí)院重新改編的現(xiàn)代越劇《__》亮相2016“__之春”藝術(shù)節(jié)暨_(dá)_市新劇（節(jié)）目匯演，該劇以__本地抗戰(zhàn)英烈__事跡為題材，省市專家評(píng)委對(duì)演出表示肯定。

（一）加大文物保護(hù)力度

2016年計(jì)劃修繕農(nóng)村歷史建筑20處。截至5月底，所有項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)均已完成。其中3處已竣工驗(yàn)收，1處進(jìn)入施工階段，2處進(jìn)入招投標(biāo)程序，4處完成預(yù)算制作。

積極開展博物館史料征集和展陳設(shè)計(jì)工作。__造紙遺址保護(hù)工程二期項(xiàng)目已向浙江省文物局申報(bào)立項(xiàng)，等待國家文物局審批。

繼續(xù)開展第一次全國可移動(dòng)文物普查工作。對(duì)杭黃鐵路沿線開展搶救性發(fā)掘工作。開展全區(qū)文保單位、文保點(diǎn)及農(nóng)村歷史建筑修繕工地開展安全巡查。舉辦首屆__區(qū)最美古建筑攝影大賽。做好愛國主義教育基地開放接待工作和文物“四有”工作。

（二）強(qiáng)化非遺保護(hù)與傳承

不斷完善非遺體系建設(shè)。積極組織安頂云霧茶制作技藝等申報(bào)第五批浙江省非遺代表性名錄，施肩吾傳說等申報(bào)第六批__市非遺代表性名錄項(xiàng)目；召開全區(qū)鎮(zhèn)級(jí)非遺名錄項(xiàng)目申報(bào)推進(jìn)會(huì)，開展鎮(zhèn)級(jí)非遺名錄項(xiàng)目建設(shè)；開展__市級(jí)以上瀕危項(xiàng)目調(diào)查工作；對(duì)國家級(jí)非遺項(xiàng)目竹紙制作技藝等開展搶救性記錄，拍攝宣傳記錄片。

開展非遺進(jìn)禮堂、進(jìn)校園、進(jìn)景區(qū)工作?！禵_市__區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大觀民俗卷》正式出版。通過前期不懈努力，今年4月__區(qū)被中國文房四寶協(xié)會(huì)授予中國竹紙之鄉(xiāng)特色區(qū)域稱號(hào)。組織__竹紙代表性傳承人__和喻仁水參加文化部舉辦的首屆非遺傳承人研修班學(xué)習(xí)。

（一）審批服務(wù)效能進(jìn)一步提升

繼續(xù)理清行政審批權(quán)力清單，調(diào)整核對(duì)行政審批事項(xiàng)，確保審批平臺(tái)由區(qū)級(jí)向省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)順利切換。截至目前，共受理、辦結(jié)各類事項(xiàng)753件。其中即辦率92.5%,提前辦結(jié)率100%。在區(qū)行政服務(wù)中心的短信回訪和現(xiàn)場(chǎng)問卷抽查中，群眾滿意率均為100%。

（二）文化市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)

充分運(yùn)用法律手段開展管理，完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等職能部門緊密協(xié)作，加強(qiáng)日常巡查與安全隱患的排查處置，經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)宣傳與教育，嚴(yán)厲打擊各類違法行為。

截至6月7日，共出動(dòng)執(zhí)法人員673人次，檢查文化經(jīng)營單位956家次，處理投訴舉報(bào)7起，立案24起，結(jié)案19起，警告12家次，罰款10萬元，停業(yè)整頓4家，吊銷許可證1家，收繳非法書刊5428冊(cè)、非法音像制品18788張。

一是及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神，認(rèn)真做好

春節(jié)、“兩會(huì)”等重要保障期的安全播出工作，切實(shí)保障我區(qū)廣播電視的安全播出。二是及時(shí)調(diào)整區(qū)廣播電視安全播出領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，進(jìn)一步明確了各部門工作職責(zé)，確保工作落到實(shí)處。三是堅(jiān)持“一季度一督查”工作制度，加強(qiáng)監(jiān)督和協(xié)調(diào)，堅(jiān)決杜絕發(fā)生廣播電視安全播出事故。保持與中心各單位的對(duì)接，強(qiáng)化溝通與交流。監(jiān)督管理文化中心的安全保衛(wèi)、消防、會(huì)務(wù)服務(wù)等工作。截至6月12日，共接待各類會(huì)議184場(chǎng)，其中100人以上會(huì)議32場(chǎng)，得到了各界的好評(píng)。

1、根據(jù)職責(zé)，全力做好__安保維穩(wěn)工作。

2、繼續(xù)扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作。

3、積極推進(jìn)實(shí)施__區(qū)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化工作，對(duì)照《__區(qū)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》督查、統(tǒng)計(jì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及各職能部門的完成情況。

4、做好政府采購送戲（演出）下鄉(xiāng)標(biāo)書修改定稿、公告等公開招標(biāo)工作，完成60場(chǎng)送戲（演出）下鄉(xiāng)任務(wù)；組織實(shí)施送戲（演出）下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、“走讀__”講座下鄉(xiāng)等文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，下半年完成130場(chǎng)，全年完成300場(chǎng)目標(biāo)任務(wù)。

5、加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍培訓(xùn)，著力打造一支懂文化、會(huì)管理的復(fù)合型隊(duì)伍，同時(shí)構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化志愿者隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)體系，參與公共文化服務(wù)。

6、充實(shí)公共文化服務(wù)內(nèi)容：為貫徹公共文化服務(wù)精神，推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化，大力實(shí)施館內(nèi)文化設(shè)施免費(fèi)對(duì)外開放，計(jì)劃繼續(xù)舉辦免費(fèi)對(duì)外公益性藝術(shù)類培訓(xùn)。

7、實(shí)效推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道圖書分館建設(shè)；完善農(nóng)家書屋，推進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）公共電子閱覽室；完成圖書館rfid智能管理項(xiàng)目的立項(xiàng)與招投標(biāo)，建好圖書館rfid智能管理系統(tǒng)，推進(jìn)智慧圖書館建設(shè)。

8、完善非遺名錄體系，重點(diǎn)保護(hù)并向基層延伸、推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)名錄工作；繼續(xù)開展非遺進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)文化禮堂活動(dòng)；出版《守望竹紙——2015中國竹紙保護(hù)與發(fā)展研討活動(dòng)論文集》；完成國遺從書《孝子祭》的初稿編撰工作；啟動(dòng)《__區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大觀傳統(tǒng)美術(shù)卷》的編撰工作；做好相關(guān)非遺課題的調(diào)研工作。

9、繼續(xù)開展__讀書節(jié)系列活動(dòng)。

10、完成20處農(nóng)村歷史建筑的修繕工作。

11、推進(jìn)__宋代造紙遺址保護(hù)大棚項(xiàng)目二期工程建設(shè)。

12、做好勝利浙江受降紀(jì)念館、郁達(dá)夫故居日常開放管理工作。

13、做好區(qū)博物館布展前期主題確定、設(shè)計(jì)工作。

14、完成全區(qū)部分地下重點(diǎn)文物分布區(qū)的調(diào)查和劃定工作， 為地下歷史文物保護(hù)提供依據(jù)。

15、繼續(xù)開展全區(qū)第一次可移動(dòng)文物普查工作。

16、繼續(xù)協(xié)助實(shí)施__古鎮(zhèn)五年維修計(jì)劃。

17、開展文化市場(chǎng)監(jiān)管，做好綜合整治工作。

18、做好廣播電視安全播出管理工作。

篇（9）

一方水土養(yǎng)育一方人，地域文化是指在一定的區(qū)域內(nèi)受到當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、文化等因素影響，形成具有獨(dú)特風(fēng)格特性，傳承至今仍發(fā)揮作用的文化傳統(tǒng)，是特定區(qū)域的生態(tài)、民俗、傳統(tǒng)、習(xí)慣等文明表現(xiàn)。它在一定的地域范圍內(nèi)與環(huán)境相融合，具有相對(duì)穩(wěn)定性。地域文化包括方言文化、民俗文化、建筑特點(diǎn)、環(huán)境特點(diǎn)等。

二、研究對(duì)象的界定

博物館是一個(gè)社會(huì)服務(wù)性機(jī)構(gòu)，它以收藏保管、陳設(shè)展覽、對(duì)外宣傳教育、科研為主要職能。陳設(shè)展覽是觀眾了解文物、歷史的一種手段，現(xiàn)代博物館展覽形式設(shè)計(jì)上除滿足知識(shí)的專業(yè)性權(quán)威性外，還要針對(duì)不同年齡、不同文化水平，接受能力的差異，摒棄教科書式灌輸?shù)姆椒ǎ龅交?dòng)、參與，寓教于樂等方式進(jìn)行設(shè)計(jì)，做一個(gè)有趣的展覽，讓更多的人走進(jìn)博物館，愛上博物館。由于博物館藏品數(shù)量與種類的限制，斷代史陳列作為比較適合基層博物館開展的陳列形式，具有投資少、特色鮮明、貼近地方歷史等特點(diǎn)，是博物館展示工作發(fā)展的一個(gè)方向。開封作為北宋的都城，選取北宋這一歷史時(shí)期進(jìn)行展示，同時(shí)結(jié)合開封古都的城市風(fēng)貌，凸現(xiàn)了宋文化在開封市的傳承與延續(xù)，對(duì)其進(jìn)行專門的研究，是非常有必要的。故此在確定研究對(duì)象時(shí)，將如何運(yùn)用設(shè)計(jì)的手段，在科學(xué)合理的程序框架內(nèi)，將地域文化與陳列相結(jié)合，創(chuàng)造精品陳列作為研究的主要內(nèi)容。

三、開封博物館及其北宋東京城歷史文化陳列簡(jiǎn)介

1、開封博物館概況

開封市博物館位于八朝古都河南省開封市，坐落于風(fēng)景秀麗的包公湖畔，是一座集陳列展覽、文物收藏、文物保護(hù)、科學(xué)研究、宣傳教育為一體的地方綜合性博物館。館藏文物8萬余件，尤以陶瓷器、銅器、書法、繪畫、石刻為特色，并于2004年成立朱仙鎮(zhèn)木版年畫研究保護(hù)中心，致力于國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——朱仙鎮(zhèn)木版年畫的發(fā)掘、整理、保護(hù)、研究、傳承及相關(guān)文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用。開封市博物館新館位于開封新區(qū)五大街與六大街之間的鄭開大道北側(cè)，眾意湖東臨，建筑面積54286㎡，共分為陳列區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、藏品保管區(qū)、文物修復(fù)區(qū)、學(xué)術(shù)研究區(qū)、行政辦公區(qū)、后勤設(shè)備區(qū)等七大功能區(qū)，設(shè)有貴賓室、會(huì)議室、青少年活動(dòng)室、學(xué)術(shù)報(bào)告廳、4D影院等服務(wù)設(shè)施，是一座基礎(chǔ)設(shè)施完善的現(xiàn)代化博物館。

2、東京夢(mèng)華—北宋東京城歷史文化陳列簡(jiǎn)介

北宋（960年—1127年）是中國歷史上繁榮昌盛的王朝之一。公元960年宋太祖趙匡胤發(fā)動(dòng)了著名的“陳橋兵變”，取代了后周政權(quán)，自立為帝，改國號(hào)為宋，定都開封。北宋建國后，通過南征北戰(zhàn)，結(jié)束了自唐末而形成的四分五裂的局面，使中國又歸于統(tǒng)一。北宋時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)，達(dá)到了中國封建社會(huì)的頂峰。其農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、采礦冶煉、漕運(yùn)造船、科學(xué)技術(shù)、文學(xué)藝術(shù)、城市發(fā)展均創(chuàng)造了中國封建歷史上的新輝煌。特別是北宋時(shí)期的東京，城郭宏偉，“人口逾百萬，貨物集南北”，經(jīng)濟(jì)繁榮，風(fēng)光旖旎，物華天寶，不但是全國政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是世界上最繁華的都市，有“汴京富麗天下無”的美譽(yù)。開封作為北宋都城，是當(dāng)時(shí)全國政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，城市面積之大、人口之多、經(jīng)濟(jì)之繁榮、建筑之輝煌，不僅在當(dāng)時(shí)的全國是首屈一指，就是在當(dāng)時(shí)全世界也是最為繁華的貿(mào)易大都市。北宋東京城歷史文化陳列，具有強(qiáng)烈的地域文化特征，是獨(dú)一無二的。開封博物館館藏文物也十分豐富。其中，宋代開封府題名記碑、大晟鐘、銅官印、崇寧通寶、各種窯口瓷器和其他文化典籍等珍貴文物，令人嘆賞。在展示手段上開封博物館力圖突出了一個(gè)“新”字。首先，采用實(shí)景式陳列手段，將宋代的牌坊、拱柱、茶肆、瓷窯在展廳里復(fù)原，營造出夢(mèng)回千年的感覺。另外，展覽還采用現(xiàn)代化多媒體手段來輔助展覽，“幻影成像”讓宋代“清明上河”的歷史情景活了起來，互動(dòng)式虛擬翻書讓游客尋找自己感興趣的宋代知識(shí)，光電沙盤展現(xiàn)了宋代東京城的繁華勝景。這些新的陳展方式與宋文化主題的結(jié)合，增強(qiáng)了展覽的吸引力、親和力和感染力，使展覽直觀生動(dòng)，雅俗共賞。

四、地域文化在斷代史陳列中的表現(xiàn)方法

文化從廣義上講，指人類在社會(huì)歷史實(shí)踐中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。通常包括文字、語言、建筑、音樂、文學(xué)、繪畫、雕塑、戲劇、電影等。一個(gè)地域的文化區(qū)別于其它地域，首先它自己要有獨(dú)有的特點(diǎn)。這需要我們?cè)诳傮w設(shè)計(jì)階段耐心、細(xì)致的尋找切入點(diǎn)。以開封博物館北宋東京城歷史文化陳列為例，主要突出了宋代的建筑藝術(shù)和繪畫藝術(shù)，與現(xiàn)代開封城摞城的奇觀和國寶《清明上河圖》相呼應(yīng)，取得了較好的效果。因此地域文化的表現(xiàn)方法不是一個(gè)單一的過程，它是融合在整個(gè)陳列的組織程序中的。在確定主題時(shí)，最佳的主題就是代表了本地區(qū)文化精髓的歷史階段；在設(shè)計(jì)階段，需要認(rèn)真參照大綱，突出地域文化的特點(diǎn)。如宋代開封城的建筑樣式，在中國建筑史上具有較高的地位，開封古城墻是國家級(jí)文物保護(hù)單位，故而在北宋東京城歷史文化陳列中，復(fù)制出了北宋開封城的模型，反響非常好。在空間設(shè)計(jì)中，要考慮當(dāng)時(shí)的建筑樣式、裝飾紋路等，盡量貼近歷史，又能充分反映地域的特色；在色彩設(shè)計(jì)中，以紅色為柱，斗拱采用藍(lán)、白、綠三色，版面以黃色為背景色，充分反映了宋代建筑復(fù)雜華麗和當(dāng)代開封人民生活豐富多彩的特點(diǎn)。由此我們總結(jié)融合地域文化與陳列中的方法為：在確定主題時(shí)，找到最能代表本地區(qū)文化的方面，在設(shè)計(jì)過程中，充分地將“特色”融入到陳列當(dāng)中，使陳列富有歷史的氣息，能夠使觀眾感受到濃濃的“鄉(xiāng)情”。

五、科技的運(yùn)用

在科技迅猛發(fā)展的今天，光電及多媒體手段在如今的展覽陳列中已經(jīng)得到了非常普遍的運(yùn)用。開封博物館在該展中利用電子翻書、投影、電子浮雕圖版、幻影成像、觸摸屏、全息投影裝置等科技手段讓觀眾從展覽中既能了解到開封悠久的歷史，又能真切地感受到北宋的輝煌，身臨其境，有夢(mèng)回千年之感。

六、結(jié)語

綜上所述，在我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛的時(shí)期，博物館作為文化傳播的場(chǎng)所，要充分重視“特色”陳列的作用。地方博物館在資源較為緊張的情況下，發(fā)展具有地方特色的斷代史陳列，是地方博物館進(jìn)一步發(fā)展的有益嘗試。開封博物館北宋東京城歷史文化陳列是符合開封地域文化特色，反映北宋時(shí)開封文化的重要窗口，體現(xiàn)出了開封地域文化特色。該陳列的社會(huì)反響較好，達(dá)到了預(yù)期的目的。

作者:吳岳 單位:開封市博物館

【參考文獻(xiàn)】

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[7]尚慧芳，陳新業(yè)編著．展示光效設(shè)計(jì)．上海：上海人民美術(shù)出版社，2006.

篇（10）

[中圖分類號(hào)]F320 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1672-2426（2015）11-0059-04

改革開放以來，在中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中，非公有制文化企業(yè)閃亮登場(chǎng)，成為一道亮麗的風(fēng)景線；改革開放以來，在中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上，非公有制文化企業(yè)成為最強(qiáng)勁的舞者，舞姿舒展；改革開放的實(shí)踐證明：非公有制文化企業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的作用不可替代，非公有制文化企業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的作用不可替代。而作為非公有制文化的載體非公有制文化企業(yè)更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“減震器”，社會(huì)運(yùn)行的“穩(wěn)定器”，是社會(huì)公平的“調(diào)節(jié)器”。

一、營口市非公有制文化企業(yè)取得的成就

“十一五”以來，營口市非公有制文化企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，成為營口市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的亮點(diǎn)。截止到2013年底，營口市非公有制文化企業(yè)達(dá)到3261家，從業(yè)人員21590人，資產(chǎn)73億元，營業(yè)收入60.67億元，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值35億元。

營口市非公有制文化企業(yè)主要集中在報(bào)刊發(fā)行業(yè)。營口市有報(bào)紙、期刊、內(nèi)部資料出版單位16家，該行業(yè)已初步形成了以做強(qiáng)報(bào)紙主業(yè)為主，以期刊、內(nèi)部資料出版為輔，以報(bào)刊發(fā)行、廣告經(jīng)營、物流配送等為鏈條的多元發(fā)展格局。

印刷復(fù)制業(yè)：營口市有印刷制造企業(yè)180家，印刷復(fù)制企業(yè)290家。這些企業(yè)基礎(chǔ)比較好，基本形成了印刷制造、印刷復(fù)印、印刷耗材、印刷附屬配套、印刷包裝于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專業(yè)分工。

圖書音像業(yè)：營口市圖書音像業(yè)經(jīng)營單位有580家，其中，圖書經(jīng)營單位230家，音像制品經(jīng)營單位350家。

廣播影視業(yè)：營口市有線電視用戶達(dá)55.7萬戶，廣播電視人口綜合覆蓋率達(dá)到98.2%。為推進(jìn)農(nóng)村電影院線建設(shè)，2010年啟動(dòng)了電影放映數(shù)字化工程，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有數(shù)字放映機(jī)，村村每月放映一場(chǎng)電影的目標(biāo)。

文化演出業(yè)：目前，營口市文化演出業(yè)有演出團(tuán)體和場(chǎng)所139家，其中，國有專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體2家，民營表演團(tuán)體103家，演出場(chǎng)所32家，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)2個(gè)。藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)：營口市每年舉辦各類藝術(shù)培訓(xùn)班50余期，培訓(xùn)人數(shù)2000余人次；特別是近幾年對(duì)民間文藝團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)和扶持，每年下基層輔導(dǎo)培訓(xùn)業(yè)余文藝骨干1000余人次，受到基層歡迎。

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)：營口市有互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所486家，2010年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入4300余萬元。其中，具備條件的472家互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所全部實(shí)現(xiàn)了加盟連鎖，軟件和硬件有了很大改善，規(guī)模和檔次普遍提高，經(jīng)營狀況有了明顯改善，逐漸步入良性發(fā)展軌道，為廣大網(wǎng)民提供了良好的上網(wǎng)環(huán)境。

文物旅游業(yè)：營口市有文物保護(hù)單位47家，其中，國家級(jí)文物保護(hù)單位4家，省級(jí)文物保護(hù)單位16家，市級(jí)文物保護(hù)單位27家。近年來，以西炮臺(tái)、西大廟、楞嚴(yán)寺、牛莊海關(guān)俱樂部、遼河大街西段老建筑等為一線的市內(nèi)文物觀光帶，以金牛山、青龍山、望兒山、上帝廟、二臺(tái)子石棚、鲅魚圈烽火臺(tái)觀海等為一線的地區(qū)文物觀光帶正在形成，每年接待游客400余萬人次。

歌舞娛樂業(yè)：目前，營口市文化娛樂業(yè)經(jīng)營單位共有410家，以營口市太陽城歌廳、營口市同一首歌音樂廣場(chǎng)為龍頭的歌舞娛樂業(yè)，不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，積極打造品牌效應(yīng)，年?duì)I業(yè)收入3000余萬元。每年開展的“十大品牌歌舞廳”創(chuàng)建活動(dòng)，引領(lǐng)了我市歌舞娛樂業(yè)誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營的良好局面。

文化會(huì)展業(yè)：近幾年，營口市文化會(huì)展業(yè)呈現(xiàn)出了快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，有望成為產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一年一度的“中國?營口望兒山母親節(jié)”各項(xiàng)文化活動(dòng)規(guī)模宏大、內(nèi)容豐富、交易活躍、影響廣泛，取得了明顯成效。省級(jí)文物楞嚴(yán)禪寺是東北四大禪林之一，每年的廟會(huì)吸引了眾多的省內(nèi)外信徒，并帶動(dòng)了廟會(huì)小商品市場(chǎng)的發(fā)展。以熊岳溫泉為載體和平臺(tái)，2009年首次舉辦的溫泉節(jié)，擴(kuò)大了熊岳溫泉在全國的知名度，吸引了省內(nèi)外游客。

文化用品業(yè)：營口市文化用品業(yè)主要以印刷包裝業(yè)、文化商場(chǎng)、書畫市場(chǎng)等門類為主。印刷包裝業(yè)的迅速崛起，隨之帶動(dòng)了紙張、油墨、印刷器材配件的生產(chǎn)和銷售，成為牽動(dòng)性文化用品產(chǎn)業(yè)。以電子文化商城為龍頭的文化商品銷售業(yè)，安排就業(yè)人員500余人，年創(chuàng)收4000余萬元，滿足了廣大人民群眾的文化商品需求。

樂器制造業(yè)：營口市有40余家樂器生產(chǎn)企業(yè)，100余家樂器配套企業(yè)，年生產(chǎn)鋼琴5.5萬架，年生產(chǎn)高中檔提琴1.2萬支，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷27個(gè)國家和地區(qū)，營口市成為我國四大樂器生產(chǎn)基地之一。營口東北鋼琴集團(tuán)公司作為我市樂器制造業(yè)的龍頭企業(yè)，已經(jīng)成為中國最具潛力和最具競(jìng)爭(zhēng)力的鋼琴制造企業(yè)，具備年產(chǎn)3萬架立式鋼琴和1萬架三角鋼琴的生產(chǎn)能力。為打造“中國樂器城”，我市還規(guī)劃了沿海產(chǎn)業(yè)基地的樂器產(chǎn)業(yè)園，屆時(shí)以營口東北鋼琴（集團(tuán)）公司為龍頭的樂器制造業(yè)將進(jìn)駐園區(qū)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作和聚集發(fā)展。

營口市非公有制文化企業(yè)從無到有，在競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)足發(fā)展，到2014年占營口市GDP比重的4.6%的發(fā)展實(shí)踐說明，營口市非公有制文化企業(yè)在促進(jìn)營口市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展的同時(shí)，調(diào)整了營口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，為營口在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)率先崛起提供了強(qiáng)有力的文化支撐。

二、營口市非公有制文化企業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

（一）營口市非公有制文化企業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

1.非公有制文化企業(yè)發(fā)展理念尚需更新。目前營口市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念和思路仍然滯后，對(duì)非公有制文化企業(yè)的概念性問題還沒有弄清，對(duì)如何發(fā)展非公有制文化企業(yè)還處于模糊狀態(tài)，缺乏思想觀念上的跨越。2.非公有制文化企業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。營口市非公有制文化企業(yè)制造業(yè)發(fā)展較快，但非公有制文化企業(yè)文化服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平。面對(duì)當(dāng)前群眾文化消費(fèi)大幅度增長(zhǎng)，文化需求多樣性、多層性、個(gè)性化的趨勢(shì)，缺少高質(zhì)量、高品位、切合文化需求的文化產(chǎn)品和服務(wù)。3.非公有制文化企業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題仍然突出。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，非公有制文化企業(yè)相關(guān)層所占比重大大高于文化產(chǎn)業(yè)核心層和層；從地區(qū)結(jié)構(gòu)看，門類分布失衡，一些技術(shù)文化含量高、以創(chuàng)造性和知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基本要素的文化產(chǎn)業(yè)還處于空白；從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)看，文化產(chǎn)業(yè)分布主要趨向是文化和技術(shù)含量低、投資少的服務(wù)性行業(yè)門類；從人才結(jié)構(gòu)看，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低，尖子人才匱乏，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)亟待提高。4.非公有制文化企業(yè)集約化和產(chǎn)業(yè)集中程度偏低。在經(jīng)營規(guī)模方面，經(jīng)濟(jì)總量小，集約化程度低。在經(jīng)營運(yùn)行方面，經(jīng)營活力不強(qiáng)，產(chǎn)品檔次不高，效益不理想。在自主創(chuàng)新方面，應(yīng)用現(xiàn)代科技改造和搶救傳統(tǒng)的民族文化資源還不充分，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的品牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)較少，真正具有核心版權(quán)和自主創(chuàng)新的文化產(chǎn)品和服務(wù)還比較缺乏。5.居民的文化消費(fèi)較弱。一是城鎮(zhèn)居民文化消費(fèi)支出偏低。目前營口市居民人均在文化消費(fèi)上的投入每月僅65元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)人均185元的水平，市民文化生活的質(zhì)量不高。二是城鎮(zhèn)居民文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。目前，營口市居民業(yè)余文化娛樂活動(dòng)主要是看電視、看報(bào)紙、看休閑消遣類書刊、看影碟、看電子光盤、上網(wǎng)、打麻將、打撲克等。文化消費(fèi)構(gòu)成單一，層次偏低，缺乏活力和消費(fèi)熱點(diǎn)。三是城鎮(zhèn)居民文化消費(fèi)未來預(yù)期較低。關(guān)于家庭消費(fèi)問題，在訪問調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大約三分之二的居民選擇“物質(zhì)產(chǎn)品”，三分之一的居民選擇“精神產(chǎn)品”，前者人數(shù)是后者人數(shù)的近2倍。

（二）影響營口市非公有制文化企業(yè)發(fā)展的深層次原因

認(rèn)識(shí)層面上：長(zhǎng)期以來，營口市對(duì)發(fā)展什么樣的非公有制文化企業(yè)和如何發(fā)展非公有制文化企業(yè)認(rèn)識(shí)不明確，對(duì)發(fā)展非公有制文化企業(yè)缺少應(yīng)有的戰(zhàn)略眼光。把非公有制文化企業(yè)（文化產(chǎn)業(yè)）混同于公益性文化事業(yè)（文化事業(yè)），脫離市場(chǎng)，缺乏活力。機(jī)制層面上：競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制失效，行政機(jī)制在一定程度上取代了市場(chǎng)機(jī)制；約束機(jī)制弱化，存在著“轉(zhuǎn)軌”不轉(zhuǎn)制現(xiàn)象。激勵(lì)機(jī)制不健全，導(dǎo)致了經(jīng)營者不太重視企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。政策層面上：非公有制文化企業(yè)政策不完善，立法層次低，對(duì)非公有制文化企業(yè)缺乏規(guī)范化的市場(chǎng)管理，影響了文化市場(chǎng)的有序經(jīng)營，使腐朽、落后和不健康的文化有機(jī)可乘。體制層面上：營口市非公有制文化企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整乏力，社會(huì)化、市場(chǎng)化程度低，善于用行政意志搞產(chǎn)業(yè)，地域分割，各自為戰(zhàn)，愿望良好，效果欠佳。市場(chǎng)層面上：非公有制文化企業(yè)部門分割、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖現(xiàn)象嚴(yán)重，難以形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。投入層面上：投入不足是營口市非公有制文化企業(yè)發(fā)展形不成規(guī)模、缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要原因。

三、發(fā)展非公有制文化企業(yè)路徑選擇

（一）解放思想，為非公有制文化企業(yè)發(fā)展提供思想支撐

在發(fā)展非公有制文化企業(yè)問題上，某些政府部門中仍不同程度地存在“疑私”、“怕私”和“防私”觀念，使得非公有制文化企業(yè)發(fā)展總是受到了“看不見的手”的不當(dāng)壓抑。另外，就業(yè)者對(duì)到非公有制文化企業(yè)就業(yè)有一定偏見，不愿意到非公有制文化企業(yè)就業(yè)。所以，要轉(zhuǎn)變觀念，走出誤區(qū)，充分認(rèn)識(shí)非公有制文化企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的重要地位和作用，放活非公有制文化企業(yè)。

（二）放寬政策，為非公有制文化企業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)

一是要盡快制定和完善非公有制文化企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)非公有制文化企業(yè)發(fā)展政策，建立健全非公有制文化企業(yè)發(fā)展政策法規(guī)體系及配套措施體系。二是要在規(guī)劃與土地、融資與信貸、工商管理與價(jià)格、稅收等方面給予優(yōu)惠政策，明確配套政策及享受范圍，享受與國有文化企業(yè)單位或者國有經(jīng)濟(jì)投資同等的待遇，引導(dǎo)非公有制文化企業(yè)健康發(fā)展。三是要設(shè)立非公有制文化企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于非公有制文化企業(yè)科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)投資與獎(jiǎng)勵(lì)資金，引導(dǎo)和推動(dòng)非公有制文化企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

（三）調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進(jìn)非公有制文化企業(yè)又好又快發(fā)展

一是要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理布局非公有制文化企業(yè)發(fā)展格局，立足城市特點(diǎn)和非公有制文化企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，將非公有制文化企業(yè)發(fā)展與地域文化深度挖掘相融合，整合具有地方文化特色的非公有制文化企業(yè)資源。二是要重點(diǎn)扶持和打造跨地區(qū)、跨行業(yè)、輻射全國、實(shí)力雄厚、具有較大影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的大型非公有制文化企業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。三是要規(guī)劃非公有制文化企業(yè)園區(qū)，組建一批“專、精、特、新”的中小文化企業(yè)。

（四）培養(yǎng)人才，為非公有制文化企業(yè)發(fā)展提供智力支持

按照黨的十八屆三中全會(huì)精神，加快制定和完善人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)配套政策體系和措施。調(diào)動(dòng)各級(jí)各類人才在建設(shè)非公有制文化企業(yè)發(fā)展過程中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為各類優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，樹立起尊重知識(shí)、保護(hù)人才的良好風(fēng)氣和社會(huì)環(huán)境，全面推動(dòng)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)工作的開展。堅(jiān)持增加總量與提高質(zhì)量、引進(jìn)人才與盤活人才相結(jié)合的原則，加大人才引進(jìn)、交流、培養(yǎng)與使用工作力度。積極開通引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)海外留學(xué)人才、引進(jìn)國外專家和智力的綠色通道，通過政府推動(dòng)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的模式，采取直接引進(jìn)、柔性引進(jìn)、智力引進(jìn)等多種途徑，重點(diǎn)引進(jìn)高層次和急需、緊缺人才，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在人才資源配置中的基礎(chǔ)作用。

（五）加大宣傳，為非公有制文化企業(yè)發(fā)展?fàn)I造輿論氛圍

文化消費(fèi)不足已經(jīng)成為制約非公有制文化企業(yè)發(fā)展的瓶頸，必須下大力氣加以解決。一方面，要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高城鄉(xiāng)居民收入，創(chuàng)新文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，為非公有制文化企業(yè)發(fā)展提供市場(chǎng)空間；另一方面，要加大宣傳引導(dǎo)力度，轉(zhuǎn)變居民的消費(fèi)觀念，積極推進(jìn)文化品牌建設(shè)，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，拓展消費(fèi)領(lǐng)域，培養(yǎng)積極健康的文化消費(fèi)習(xí)慣，為加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（六）因地制宜，發(fā)展具有地方特色的非公有制文化企業(yè)

一是制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。制定地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞發(fā)展重點(diǎn)，明確地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主打產(chǎn)業(yè)方向。發(fā)揮地域特色，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，盡可能避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。要高起點(diǎn)、快行動(dòng)，制定出我市近期、中期、遠(yuǎn)期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是營造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。保障創(chuàng)意個(gè)人的創(chuàng)造性勞動(dòng)及其合法權(quán)益。要形成設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)域。集研發(fā)、設(shè)計(jì)、展示、培訓(xùn)、交流、服務(wù)、商務(wù)等功能于一體。要建立健全較為完備的保障措施。要在金融、土地、稅收、房屋租賃等方面給予有別于其他產(chǎn)業(yè)的特殊扶持政策。要挖掘培養(yǎng)創(chuàng)新能力強(qiáng)的人才。制定激勵(lì)扶持引導(dǎo)政策，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。搭建舞臺(tái)、建立綠色通道，并做好相關(guān)的服務(wù)工作。

（七）改革體制機(jī)制，為非公有制文化企業(yè)發(fā)展提供發(fā)展活力。

大力推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新，形成有利于文化科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。使非公有制文化企業(yè)發(fā)展活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，市場(chǎng)主導(dǎo)作用不斷增強(qiáng)。改變“多頭執(zhí)法”的局面，加快政府職能轉(zhuǎn)變，使文化宏觀管理體制進(jìn)一步完善。

要制定和實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，加大金融支持文化產(chǎn)業(yè)力度，推動(dòng)我國文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，使非公有制文化企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。逐步打破條塊分割、城鄉(xiāng)分離的文化市場(chǎng)格局。

要在推進(jìn)以政府為主導(dǎo)文化交流的同時(shí)，積極探索市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作方式，拓寬對(duì)外文化交流的范圍、領(lǐng)域和渠道，使以企業(yè)為主體的文化貿(mào)易不斷擴(kuò)大，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的文化“走出去”格局。加大對(duì)文化出口重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的扶持力度，推動(dòng)越來越多的文化企業(yè)進(jìn)入國際市場(chǎng)。

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