序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇綜合文化論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

大多數(shù)策劃人只有在某種特定條件下，其功能與作用才能得以充分發(fā)揮。策劃人并不具備任何特異功能，他們的所做作為均來來源于自身專業(yè)技能與工作經(jīng)驗(yàn)。所以，不要神化策劃人的工作水平，不要認(rèn)為任何事物一經(jīng)策劃人經(jīng)手，便能在短期內(nèi)獲得理想效果。實(shí)際上，策劃人功能的實(shí)現(xiàn)是需要一定條件的。作為文化藝術(shù)活動(dòng)的靈魂人物，只有充分滿足策劃人的必要條件，盡量避免受到外界因素的不良干擾，才能實(shí)現(xiàn)策劃人的功能與作用?；緱l件的缺乏，會導(dǎo)致策劃人無法在工作過程中，施展開拳腳，其功能與作用自然無法得以充分發(fā)揮。

（二）會受到文化體制的約束

事實(shí)上，策劃人的策劃工作，必須遵守文化體制的相關(guān)規(guī)定。這意味著，我國大多數(shù)文化藝術(shù)策劃人，在策劃文化藝術(shù)活動(dòng)時(shí)，往往會因?yàn)槲幕z址的約束，不得不做出一些妥協(xié)。策劃人的妥協(xié)行為，很大程度上會影響到文化藝術(shù)活動(dòng)策略的靈活性，進(jìn)而影響到文化活動(dòng)的開展效果。有不少策劃人在工作期間，由于受到文化體制的打壓，許多創(chuàng)意無法得以實(shí)現(xiàn)，最終只能恪守陳規(guī)，繼續(xù)沿用傳統(tǒng)策劃方式。從這一層面看來，文化體制制約了策劃活動(dòng)的順利開展，對策劃人創(chuàng)新精神的形成是十分不利的。

二、藝術(shù)文化策劃人應(yīng)具備的基本素質(zhì)

（一）具備一定文化底蘊(yùn)

文化底蘊(yùn)是一名合格藝術(shù)文化策劃人不可或缺的基本素質(zhì)，是文化藝術(shù)策劃工作得以順利開展的基本保障。從本意上來看，文化其實(shí)是一種概念，一種思想；底蘊(yùn)則是一種內(nèi)涵，會對人類思想觀念的形成產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。文化底蘊(yùn)是策劃人在進(jìn)行策劃活動(dòng)中的指路明燈，是策劃人區(qū)別于普通人的根本依據(jù)。

（二）藝術(shù)審美水平高

審美其實(shí)是人類透過情感與想象，感知、審度世界的特殊方式。而文化藝術(shù)策劃人，則是憑借自身審美，制造活動(dòng)，重現(xiàn)現(xiàn)實(shí)，表現(xiàn)情感，使受眾在參與過程中，通過想象與審美，達(dá)到客體的相互對象化。眾所周知，人類情感與想象力是藝術(shù)的主要來源。而策劃人若希望通過文化藝術(shù)活動(dòng)，凝聚活動(dòng)中心思想，實(shí)現(xiàn)社會意識的傳遞，首先要滿足受眾的審美需求。只有受眾對文化藝術(shù)的主體產(chǎn)生共鳴，才能使受眾思想在潛移默化中產(chǎn)生改變。

（三）具備較強(qiáng)的策劃能力

策劃是一種融合多種專業(yè)的行為，是策劃人所應(yīng)具備的基本專業(yè)技能。策劃能力的高低，主要取決于策劃人本身業(yè)務(wù)能力的掌握情況。創(chuàng)新思維與開拓精神，是策劃工作中不可或缺的重要元素。任何社會公益活動(dòng)、文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，若想要獲得預(yù)期效果，充分發(fā)揮出策劃能力，做好前期策劃工作不可或缺。身為一名合格的文化藝術(shù)策劃人，不但要具備淵博的專業(yè)知識與豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還要具備極強(qiáng)的創(chuàng)意、創(chuàng)新、組織等綜合能力。

三、提高藝術(shù)文化策劃人綜合素質(zhì)的有效方法

（一）深刻地認(rèn)識到創(chuàng)意的重要性

創(chuàng)意是否合理是決定策劃活動(dòng)是否能夠贏得受眾青睞、達(dá)到預(yù)期效果的關(guān)鍵。作為各種創(chuàng)造性思維融合而成的最終產(chǎn)物，創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力是策劃人員的基本素質(zhì)，直接反映出了策劃人情商與智商。為進(jìn)一步提高藝術(shù)文化策劃人的綜合素質(zhì)，有必要使策劃人深刻意識到創(chuàng)意的重要性。策劃人應(yīng)懂得如何利用抽象思維，靈活運(yùn)用各類有限資源，模擬出策劃的基本框架，然后通過精煉的語言或其他方法，突出策劃的中心思想與實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。一個(gè)具有創(chuàng)意的文化藝術(shù)活動(dòng)策劃，是具有鮮明的特色與風(fēng)格的，明顯區(qū)別于他人。同時(shí)，心音、有效地提出解決方案的思維全過程，同時(shí)也彰顯出了策劃人的意境思維。其實(shí)，從過去的種種文化藝術(shù)活動(dòng)來看，策劃是融合文化、藝術(shù)的主要手段。所以，身為文化藝術(shù)策劃人，務(wù)必要將創(chuàng)意放在策劃活動(dòng)的首位。在開展現(xiàn)實(shí)工作時(shí)，勇于創(chuàng)新的，或從活動(dòng)構(gòu)思，或從活動(dòng)形式，或從活動(dòng)內(nèi)容方面，充分融入創(chuàng)意理念，制造出充滿創(chuàng)意的文化藝術(shù)活動(dòng)，以便更好地滿足受眾文化藝術(shù)審美需求，達(dá)到征服受眾的目的。

（二）不斷提升自身創(chuàng)新能力

新時(shí)期的文化藝術(shù)策劃務(wù)必要與時(shí)俱進(jìn)，保守、落后的思維模式顯然無法滿足當(dāng)代受眾日益提升的審美需求。因此，只有不斷提升自身創(chuàng)新能力，才能避免失去消費(fèi)者，成為市場發(fā)展的祭品。積極改變舊思想，勇于打破慣性思維，突破思維模式對職業(yè)素質(zhì)要求的約束，具體可從以下幾方面著手：1.樹立正確的創(chuàng)新觀念在策劃人進(jìn)行創(chuàng)新的過程中，難免會遭遇到挫折與阻礙，大多數(shù)策劃人在創(chuàng)新過程中，常常會因創(chuàng)新理念不被認(rèn)同而感到氣餒，長此以往，自信心嚴(yán)重受挫，甚至?xí)ψ陨砟芰Ξa(chǎn)生質(zhì)疑。其實(shí)，在工作過程中，心態(tài)決定了工作態(tài)度。策劃人應(yīng)樹立正確的創(chuàng)新觀念，始終相信自己，以尊重原則為創(chuàng)新的重要前提，敢于向權(quán)威與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，突破思維定時(shí)，站在不同角度思考問題。策劃人只有通過實(shí)踐活動(dòng)，清楚地意識到自身弱點(diǎn)，消除畏懼心理，才能充分發(fā)揮出創(chuàng)新精神，突破工作拼盡，開辟自己的事業(yè)道路。2.摒棄落后思想事實(shí)上，人類的創(chuàng)新活動(dòng)其實(shí)是實(shí)現(xiàn)對原有事物上的再創(chuàng)造。雖然傳統(tǒng)的東西過于恪守陳規(guī)，策劃人受其影響，思維模式自然會受到一定限制。思維定勢的積極面在于保持思維活動(dòng)的穩(wěn)定性和一致性，因此，文化藝術(shù)策劃人有必要適當(dāng)摒棄落后思想，懂得取其精華去其糟粕，在尊重傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新，突破常規(guī)思維模式，能夠靈活運(yùn)用掌握知識，凝聚藝術(shù)主流思想，實(shí)現(xiàn)對思維方向的引領(lǐng)，進(jìn)一步優(yōu)化文化藝術(shù)活動(dòng)的創(chuàng)意效果。3.促進(jìn)自身綜合素質(zhì)的提升策劃人應(yīng)清楚地意識到，成功需要經(jīng)過不懈努力，一味貪圖享樂，不思進(jìn)取，只會逐漸逐漸失去市場競爭力。生于憂患，死于安樂，策劃人應(yīng)明確自身職責(zé)，了解新時(shí)期的時(shí)代背景給這個(gè)行業(yè)帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)，通過不斷提升綜合素質(zhì)，愿意付出，愿意投入，不怕吃苦，勇于進(jìn)取，才能從激烈的市場競爭中脫穎而出，更好地為文化藝術(shù)事業(yè)做貢獻(xiàn)。

（三）不斷學(xué)習(xí)不斷進(jìn)步

策劃人應(yīng)樹立正確的學(xué)習(xí)精神，通過不斷學(xué)習(xí)，充實(shí)自我。要將目光放得更長遠(yuǎn)，懂得未雨綢繆，充分利用調(diào)研、實(shí)踐等活動(dòng)，不選學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步。眾所周知，策劃是一項(xiàng)匯聚智慧勞動(dòng)、團(tuán)隊(duì)精神為一體的活動(dòng)，需要雄厚的知識素養(yǎng)作為有力支撐。所以，策劃人務(wù)必要在業(yè)余時(shí)間，多聽、多看、多積累，多想、多問、多分析，多走、多做、多行動(dòng)，不斷增強(qiáng)自身的競爭力和創(chuàng)造力、創(chuàng)新力，不斷提升自身專業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)一步促進(jìn)綜合素質(zhì)的提升。

篇（2）

1.1區(qū)域間發(fā)展不平衡從2010年我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的各項(xiàng)數(shù)據(jù)反映的情況來看，區(qū)域發(fā)展不平衡的問題還十分突出。我國在“十一五”規(guī)劃中就表明文化建設(shè)的重點(diǎn)是中西部地區(qū)，中央政府的補(bǔ)助投資也針對中西部地區(qū)。區(qū)域間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站發(fā)展不平衡的原因主要有兩個(gè)：首先是經(jīng)濟(jì)因素的影響，我國東中西地區(qū)本身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的發(fā)展，地區(qū)地理位置和社會發(fā)展的因素使得文化站發(fā)展的層次區(qū)別大，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的地方自然發(fā)展得好。另一方面，文化因素也不可忽略。文化和民俗的不同造就了差異巨大的地區(qū)文化傳統(tǒng)，這也就出現(xiàn)了在同樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下，有些地區(qū)依舊很重視文化的發(fā)展和傳承，廣大群眾參與文化活動(dòng)的興趣強(qiáng)烈，相反，漠視文化的地區(qū)就會停滯不前，差距就越來越大。1.2文化經(jīng)費(fèi)投入不足隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革的推行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政壓力越來越大，文化經(jīng)費(fèi)首先被縮減。從文化站收入的組成情況看，事業(yè)收入、經(jīng)營收入和其他的收入在總收入中所占的比例不大，而財(cái)政撥款和上級補(bǔ)助所占的比例很大。所以，文化站的收入主要依賴公共財(cái)政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的公益性決定其主要依靠國家的扶持，自營收入不能維持其支出。1.3人才隊(duì)伍建設(shè)滯后除了保障事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，人才資源的引入是農(nóng)村群眾的文化活動(dòng)質(zhì)量的保障。2010年，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站中具有高級職稱的人員數(shù)量占全部人員的1.7%，中級職稱的從業(yè)人員也只有10.4%。由此可看出，即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)，高水平的從業(yè)人員也是少之又少，在經(jīng)濟(jì)水平較低的區(qū)域根本沒有什么高水平專業(yè)人員。究其原因，在現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟(jì)下，優(yōu)秀人才往往不滿足于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的環(huán)境和待遇，這制約了人才的引進(jìn)。有事業(yè)編制的文化站人員不滿足待遇水平低，而無編制的人員物質(zhì)生活得不到保障。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)樨?cái)力的限制就連基本的工資都無法保證，這直接導(dǎo)致工作人員無法安心工作，責(zé)任心欠缺，工作效率低下。

2新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站發(fā)展對策

2.1加大資金投入，完善文化站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)綜合文化站建設(shè)離不開資金的投入和基礎(chǔ)設(shè)施的完善。首先，要加大資金投入，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，將其活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入縣級財(cái)政預(yù)算，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的財(cái)政壓力。其次，文化站要依據(jù)自身優(yōu)勢，吸引社會投資，形成政府牽線和社會多渠道籌資的建設(shè)新格局。2.2充實(shí)文化站隊(duì)伍，提升工作人員的綜合素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站需及時(shí)充實(shí)隊(duì)伍并且加強(qiáng)培訓(xùn)，主要有兩個(gè)策略。首先，充實(shí)文化站人力資源，依據(jù)當(dāng)?shù)氐牡胤教厣途唧w的工作量，配置合適的工作人員數(shù)量，大膽聘用富有文化特長和創(chuàng)造力的大學(xué)生，充實(shí)文化站隊(duì)伍，提供人力資源保障。其次，要加強(qiáng)對文化站工作人員的培訓(xùn)，面對基層人員要制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦業(yè)務(wù)講座、培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括黨的方針、政策、農(nóng)村文化工作動(dòng)態(tài)調(diào)整等，提升文化站隊(duì)伍的整體素質(zhì)。2.3開展多樣化的文體活動(dòng)，完善文化服務(wù)體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站需要開展多種多樣的文化活動(dòng)，而增強(qiáng)自身的文化建設(shè)有兩方面的對策。首先，要結(jié)合我國的各項(xiàng)傳統(tǒng)節(jié)目，組織文化站人員在節(jié)日的時(shí)候開展文藝演出活動(dòng)，營造濃厚的節(jié)日氛圍。比如，春節(jié)舉辦猜燈謎、廣場舞活動(dòng)，勞動(dòng)節(jié)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的演唱會或者農(nóng)家樂等，國慶節(jié)舉辦書畫展覽、攝影和文藝演出等，豐富人們的社會活動(dòng)和精神生活。其次，要遵循差異化的原則，因地制宜，開展具有地方特色的活動(dòng)，服務(wù)群眾文化建設(shè)。例如，光澤縣利用本地“書法名鎮(zhèn)”的文化優(yōu)勢舉辦農(nóng)村書法展，至今已經(jīng)連續(xù)開展8年了，特色鮮明，文化價(jià)值高。文化站的文藝活動(dòng)在潛移默化之中影響當(dāng)?shù)厝嗣竦乃枷胗^念，促進(jìn)社會精神文明建設(shè)，意義重大。

3結(jié)語

目前，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)依然存在諸多的問題，各種文化活動(dòng)推行不力，整體效果也不好，政府需要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的資金投入、完善基礎(chǔ)設(shè)施，使用多樣的錄用考核方式提升工作人員的綜合素質(zhì)，依據(jù)本地的民族地域特色開展多樣的文體活動(dòng)，更好地服務(wù)廣大農(nóng)民群體。

作者:張振堂 單位:武威市涼州區(qū)金沙鎮(zhèn)綜合文化站

參考文獻(xiàn)：

篇（3）

（二）立體的經(jīng)濟(jì)知識。隨著經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影視企業(yè)將面臨日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，企業(yè)要想在錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)背景下獲得生存和發(fā)展，必須加強(qiáng)企業(yè)管理，以戰(zhàn)略的眼光適時(shí)調(diào)整企業(yè)的拍攝制作、生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，而財(cái)務(wù)部門作為企業(yè)重要的管理部門，應(yīng)該發(fā)揮管理的職能，而不僅僅是簡單的記賬算賬，因此為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門以上目標(biāo)，必須提高企業(yè)會計(jì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，改善現(xiàn)在會計(jì)人員素質(zhì)參差不齊、缺乏管理職能的狀況，培養(yǎng)具有戰(zhàn)略眼光的兼具高水平職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力的全面發(fā)展的會計(jì)人員，這樣才能有利于企業(yè)長期的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)一體化給會計(jì)人員提出了更高的要求。在新形勢下，作為高級會計(jì)管理人員，應(yīng)該具備理解市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵、把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈搏的能力。了解國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策形勢，把握國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，理順宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，提高高級會計(jì)管理人員的經(jīng)濟(jì)政策的理解能力和企業(yè)戰(zhàn)略決策能力。

（三）內(nèi)外協(xié)調(diào)的能力。做一個(gè)合格的會計(jì)人員，不僅需要全面的會計(jì)知識、法律知識、經(jīng)濟(jì)知識，而且需要內(nèi)外協(xié)調(diào)的能力。這種能力包括兩個(gè)方面：一是對內(nèi)的組織、協(xié)調(diào)、溝通能力；二是外部協(xié)調(diào)和溝通能力（如處理與工商、稅務(wù)、金融等部門之間的關(guān)系）。由于會計(jì)的職能作用，會計(jì)人員要確認(rèn)、計(jì)量、記錄、跟蹤各方面的會計(jì)信息和會計(jì)資料，要與采購、生產(chǎn)、保管、銷售以及科研等環(huán)節(jié)和部門的人員來往，要全面、系統(tǒng)、總括地了解企業(yè)的經(jīng)營情況，要通過對經(jīng)營活動(dòng)的處理、分析和匯總，向決策層提供決策依據(jù)和生產(chǎn)經(jīng)營的數(shù)據(jù)資料。市場經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)，生產(chǎn)社會化程度較高，對會計(jì)人員的對外協(xié)調(diào)能力方面的要求也較高。從一定角度講，企業(yè)與工商、稅務(wù)、銀行以及政府有關(guān)部門之間的關(guān)系，主要是財(cái)務(wù)、會計(jì)方面的關(guān)系。如果會計(jì)工作者不具備這些環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)能力和技巧，就會影響企業(yè)的發(fā)展。

（四）不斷創(chuàng)新的精神。創(chuàng)新是市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代的靈魂，沒有創(chuàng)新就沒有企業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)方面的創(chuàng)新，理所當(dāng)然地會給傳統(tǒng)會計(jì)的發(fā)展帶來多方面的沖擊，使會計(jì)領(lǐng)域在這一新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下發(fā)生新的變化，產(chǎn)生新的課題，這就需要會計(jì)工作者不斷的更新自己的知識，擴(kuò)大自己的知識面，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變革，相應(yīng)地創(chuàng)新財(cái)務(wù)與會計(jì)的模式，使會計(jì)工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、當(dāng)前會計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀分析

（一）從業(yè)人員中存在“黑戶”現(xiàn)象。根據(jù)財(cái)政部《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》的規(guī)定，會計(jì)從業(yè)人員須持有會計(jì)從業(yè)資格證書，但實(shí)際情況是現(xiàn)行會計(jì)人員中有很大一部分屬無證上崗，更為嚴(yán)重的是由于各級財(cái)政系統(tǒng)對會計(jì)從業(yè)資格證書管理不嚴(yán)，使得不少持證人員根本沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)而是簡單的考取資格證書，這部分會計(jì)人員的素質(zhì)往往是不高的，還有一部分會計(jì)人員認(rèn)為能做帳就行，無須取得上崗資格，在有些部門單位，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有證無證無所謂，任用會計(jì)人員隨意性較大，而與此相反的是部分持證人員不能上崗，造成人才資源浪費(fèi)。

（二）性別結(jié)構(gòu)嚴(yán)重畸形———女多男少。按性別結(jié)構(gòu)分析，會計(jì)人員性別比例嚴(yán)重失衡，女性會計(jì)居多，甚至在很多企業(yè)中全部都是女會計(jì)。這一現(xiàn)狀與目前我國整個(gè)會計(jì)市場的現(xiàn)狀是相吻合的。這種趨勢的變化主要和女性的社會角色以及會計(jì)工作特性所決定。這一現(xiàn)狀的原因主要在于：女性做事更為細(xì)心和認(rèn)真，且女性工作的穩(wěn)定性更強(qiáng)。但在財(cái)務(wù)方面能夠升職至高層的還是男性居多，其原因主要在于：男性對企業(yè)或事物的宏觀把握和認(rèn)知這方面的能力更強(qiáng)；身居高層，壓力也會更大，而女性可能由于家庭的原因會導(dǎo)致精力分散，更安于現(xiàn)狀。

（三）學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)構(gòu)上顯示，持證會計(jì)人員中具有本科學(xué)歷及以上、大專學(xué)歷、中專學(xué)歷、高中學(xué)歷、初中及以下學(xué)歷幾等。它是一個(gè)兩頭尖中間大的橄欖球形?？傮w來說，中專及以下的學(xué)歷占45％左右，幾乎占了近一半，表現(xiàn)為學(xué)歷偏低，文化素質(zhì)不高。要特別說明一點(diǎn)的是，全日制本科會計(jì)類專業(yè)學(xué)歷的比重少之更少。據(jù)有關(guān)資料可知，會計(jì)隊(duì)伍中具備初級以上會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員仍然偏少，具備初級以上會計(jì)人員占全體會計(jì)人員的比重不到30%，而高級資格人才更是甚少。它充分反映了會計(jì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高，這與會計(jì)隊(duì)伍人員對自身要求不高有關(guān)也與部門單位對會計(jì)人才的任用制度不當(dāng)有關(guān)，積極鼓勵(lì)各單位應(yīng)加強(qiáng)實(shí)行會計(jì)從業(yè)人員的個(gè)人收入同職稱等級掛鉤制度，從而激發(fā)廣大財(cái)會人員求知的積極性。

（四）文化產(chǎn)業(yè)意識淡薄，影視會計(jì)核算經(jīng)驗(yàn)欠缺。順應(yīng)國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃勢頭，橫店影視產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入“破解瓶頸，轉(zhuǎn)型升級，加速發(fā)展”階段，堅(jiān)持以構(gòu)建影視文化產(chǎn)業(yè)集群為主線，努力把橫店影視產(chǎn)業(yè)打造成亞洲最大、全球著名的影視產(chǎn)業(yè)基地，把影視文化產(chǎn)業(yè)培育成為東陽市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建形勢的發(fā)展，這對經(jīng)濟(jì)集群中的會計(jì)人也提出了更高的要求。“文化產(chǎn)業(yè)”這本是新興產(chǎn)業(yè)，而對于我們大多數(shù)會計(jì)人員來說是傳統(tǒng)定義上的工業(yè)型會計(jì)人員，他們所熟知的是有關(guān)生產(chǎn)型企業(yè)的整盤賬務(wù)程序及核算方法，而對于新的影視會計(jì)核算是無從下手，只能僅憑其已有的經(jīng)驗(yàn)。更甚至的有些會計(jì)人員就文化產(chǎn)業(yè)概念也是一知半解，只知道一味的看電視劇、電影，而不知其是如何出品的，更不用說明白其中的核算奧妙了。只能用一句話來形容他們之中的諸多：“摸著石頭過河?！?/p>

三、提升會計(jì)人員綜合素質(zhì)的建議及措施

（一）加強(qiáng)對企業(yè)會計(jì)人員持證上崗監(jiān)督檢查。政府財(cái)政部門要加大力度支持和鼓勵(lì)無證會計(jì)人員參加會計(jì)從業(yè)資格證書報(bào)名考試嚴(yán)把會計(jì)市場準(zhǔn)入關(guān)，而且應(yīng)盡可能地調(diào)查了解行政區(qū)域管理范圍內(nèi)的無證上崗情況，加大查處力度。規(guī)范考前培訓(xùn)制度，要求無證會計(jì)人員在一定的時(shí)間內(nèi)必須取得會計(jì)從業(yè)資格證書，同時(shí)要和稅務(wù)、工商、金融等部門聯(lián)合發(fā)文明確規(guī)定無證會計(jì)人員不得辦理納稅申請，營業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)等業(yè)務(wù)，加大對企業(yè)主會計(jì)人員任用規(guī)范監(jiān)管的力度，對不符合規(guī)定的堅(jiān)決辭退，以確保提高持證上崗率。目前會計(jì)人員文化水平和職業(yè)技能水平不高，特別對于私企而言更是，企業(yè)招聘會計(jì)人員多是任人唯親，這對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展極為不利。因此，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策，嚴(yán)格規(guī)范會計(jì)人員招聘，嚴(yán)格按照招聘程序進(jìn)行招聘，對會計(jì)崗位的人員要把好入口關(guān)，對未持證人員堅(jiān)決不用。

（二）平衡男女會計(jì)人員比例。這種會計(jì)人員男女比例過于懸殊的狀況不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，企業(yè)在招聘會計(jì)人員時(shí)應(yīng)適當(dāng)考慮一下平衡男女會計(jì)人員比例的問題，嚴(yán)格規(guī)范會計(jì)人員招聘。

（三）提高會計(jì)人員的文化素質(zhì)。針對會計(jì)人員學(xué)歷低的現(xiàn)狀，可以鼓勵(lì)高中以下學(xué)歷的人員參加函授中專學(xué)歷教育以取得中專文憑。對于數(shù)量比較多的高中學(xué)歷的會計(jì)人員，可鼓勵(lì)其參加網(wǎng)絡(luò)、函授、電大、自考等學(xué)歷教育以取得大專、本科學(xué)歷；對于已取得大專文憑的會計(jì)人員，則鼓勵(lì)參加會計(jì)本科學(xué)歷教育。政府財(cái)政部門及企業(yè)要出臺一些政策給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，補(bǔ)助金額限于學(xué)費(fèi)，以調(diào)動(dòng)廣大會計(jì)人員的學(xué)習(xí)熱情，從而提高會計(jì)隊(duì)伍整體的文化素質(zhì)。

（四）提高會計(jì)人員的道德素質(zhì)。當(dāng)前會計(jì)人員行為失范相當(dāng)普遍，當(dāng)務(wù)之急是要盡快提高會計(jì)人員的自我修養(yǎng)和職業(yè)道德水準(zhǔn)。一方面要加強(qiáng)會計(jì)人員的職業(yè)道德教育，特別是誠信教育，要把職業(yè)道德教育貫穿于會計(jì)人員繼續(xù)教育的全過程，注重培養(yǎng)“忠、真、善、廉、思、學(xué)、韌、勤”的優(yōu)良品質(zhì)，真正把“誠信為本，操守為重，堅(jiān)持準(zhǔn)則，不做假賬”落到實(shí)處。另一方面，會計(jì)人員要加強(qiáng)自我修養(yǎng)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，強(qiáng)化職業(yè)道德意識，牢固樹立誠實(shí)守信的職業(yè)操守，增強(qiáng)對就職單位的忠誠度和對事業(yè)的責(zé)任感，牢固樹立“誠實(shí)守信是會計(jì)人的執(zhí)業(yè)之命、會計(jì)行業(yè)的靈魂”的信念。

篇（4）

我局自2010年4月成立以來，以建設(shè)“綠色文化市場”為目標(biāo)，先后被省文化廳授予“山東省文化市場綜合執(zhí)法工作先進(jìn)單位”、被省“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“全省掃黃打非工作先進(jìn)集體”、被濟(jì)寧市授予“全市文化體制改革先進(jìn)單位”。

一、目前現(xiàn)狀

2010年，我市將原文化市場稽查隊(duì)改建為文化市場綜合執(zhí)法局。市編委核定行政編制16名，配備局長1名、副局長3名；為直屬副科級單位，核定編制25名。

二、主要做法

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)依法行政文明執(zhí)法合力。每年年初在制定年度目標(biāo)任務(wù)時(shí)，都把依法行政、文明規(guī)范執(zhí)法納入全年整體工作規(guī)劃和要求中，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、科室隊(duì)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，相應(yīng)成立局長任組長的依法行政和文明規(guī)范執(zhí)法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，分別制定工作實(shí)施方案。加強(qiáng)各科室隊(duì)之間的組織、協(xié)調(diào)、溝通和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決依法行政過程中出現(xiàn)的問題，確保整體工作扎實(shí)有效地深入推進(jìn)。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善依法行政文明執(zhí)法長效機(jī)制。圍繞崗位職責(zé)、執(zhí)法程序、辦案流程管理等方面完善各項(xiàng)規(guī)章制度，科學(xué)嚴(yán)密地制定執(zhí)法工作規(guī)范，形成一整套嚴(yán)密、科學(xué)、規(guī)范的覆蓋執(zhí)法全過程的規(guī)章制度體系。我局編訂《兗州市文化市場綜合執(zhí)法局規(guī)章制度匯編》，做到人手一冊以提升干部職工自律意識。今年年初我局編制了《行政執(zhí)法案件處理流程圖》，在單位走廊顯要位置上墻公開張貼。

3、加大執(zhí)法監(jiān)督力度，確保執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。近幾年來，兗州市文化市場綜合執(zhí)法局通過不斷升級網(wǎng)吧警示頁面、發(fā)揮凈網(wǎng)先鋒的過濾作用、建立網(wǎng)吧qq群、娛樂場所飛信群、不定期與文化市場經(jīng)營單位召開座談會等形式在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作、督查協(xié)調(diào)重大疑難案件和執(zhí)法問題、開展執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治等方面取得了一定的成績。嚴(yán)格執(zhí)行罰沒收入分離制度，罰款全部上交財(cái)政，在案件處理上，嚴(yán)格落實(shí)集體討論制，確保執(zhí)法工作更加公開、透明。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)考核工作，促進(jìn)依法行政文明規(guī)范執(zhí)法水平整體提升。按照“分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)”原則，堅(jiān)持面向全體執(zhí)法人員，抓好培訓(xùn)考核工作。目前，我局執(zhí)法持證人員已增至13人。多方搜集與文化市場執(zhí)法工作相關(guān)的38項(xiàng)法規(guī)條文印制《文化市場綜合執(zhí)法法律法規(guī)選編》。同時(shí)，加大對文化市場從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，將每年的第一季度作為專門的“法律法規(guī)培訓(xùn)季”。

5、加大宣傳力度，在全社會營造濃厚的宣傳氛圍。我局利用每年“12·8”、農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等契機(jī)，多次開展街頭法制知識宣傳和咨詢活動(dòng)和文化執(zhí)法“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)”等宣傳活動(dòng)。

三、存在的主要問題

1、執(zhí)法隊(duì)伍面臨“小隊(duì)伍大市場”的困境。我市文化市場總體規(guī)模較大，網(wǎng)吧99家，娛樂場所40家，書店56家，印刷企業(yè)38家，音像制品店9家，美術(shù)品備案10家，總計(jì)300余家。而我市文化市場綜合執(zhí)法局現(xiàn)有執(zhí)法人員16人，約合100家經(jīng)營單位僅有5.3個(gè)人去管理，的確存在“小隊(duì)伍大市場”的困境。全面提高文化市場執(zhí)法人員素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，尤顯重要。

2、依法行政理念有待更新。長期以來，行政執(zhí)法過分追求政府的權(quán)威和對經(jīng)營業(yè)戶的嚴(yán)格管理，強(qiáng)調(diào)法律的剛性和威懾力，造成行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法對象之間的對立關(guān)系。文化市場綜合執(zhí)法要改變過去那種管理就是處罰的老觀念，處罰就是罰款的老模式，實(shí)施人性化管理，一方面要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，另一方面也要堅(jiān)持以人為本，親民執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督，提升柔性管理成效。

3、技術(shù)監(jiān)管水平相對落后。隨著文化市場科技化的日新月異，文化市場監(jiān)管必須積極適應(yīng)這種快速發(fā)展的變化，并要學(xué)會和充分利用科技手段實(shí)現(xiàn)對文化市場有效監(jiān)管。就目前我市而言，僅僅在網(wǎng)絡(luò)文化市場管理方面實(shí)現(xiàn)了利用凈網(wǎng)先鋒的在線監(jiān)管，但還只是限于后臺監(jiān)管，尚未實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)管。對于娛樂場所、書店、印刷企業(yè)、音像制品店等等都僅僅限于“人管”。而在相當(dāng)一部分地區(qū)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)管平臺技術(shù)早已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。

四、解決措施

1、繼續(xù)提高執(zhí)法隊(duì)伍依法行政的整體素質(zhì)。重點(diǎn)在“一精二懂三樹”上探索提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。“一精”。熟悉文化市場業(yè)務(wù)知識，精通本職工作。“二懂”。懂執(zhí)法心理學(xué)。懂執(zhí)法技巧。在執(zhí)法過程中，要注意轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，做到巧執(zhí)法。提高執(zhí)法藝術(shù)，改進(jìn)執(zhí)法方式，完善執(zhí)法制度，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合。三樹”。樹立文明意識、群眾意識、服務(wù)意識。

2、繼續(xù)加強(qiáng)多部門的聯(lián)合執(zhí)法。文化執(zhí)法部門要充分發(fā)揮好市“掃黃打非”辦公室的職能和作用，通過建立常規(guī)性工作機(jī)制，加強(qiáng)與綜治辦、公安、工商、城管、電信等部門聯(lián)合，努力形成了齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的合力，加大文化市場經(jīng)營秩序規(guī)范力度，打擊“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營以及不健康電子游戲、侵權(quán)盜版等行為，維護(hù)文化市場秩序。

3、繼續(xù)完善“五位一體”舉報(bào)受理機(jī)制。充分發(fā)揮社會義務(wù)監(jiān)督員、“12318”舉報(bào)電話、政府門戶網(wǎng)站“網(wǎng)上咨詢”、兗州市文化市場執(zhí)法網(wǎng)站、來信來訪“五位一體”舉報(bào)受理工作平臺，暢通舉報(bào)渠道。充分利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，形成正確而濃厚的輿論導(dǎo)向。也可有針對性地公開曝光違法經(jīng)營受查處的反面典型案件，震懾違法行為。要進(jìn)一步動(dòng)員社會各界力量，發(fā)揮市人大代表、政協(xié)委員、“五老”義務(wù)監(jiān)督員等各方面的作用，努力形成齊抓共管、綜合防治的格局。

4、推行剛性執(zhí)法、柔性管理理念。堅(jiān)持以人為本，以理服人，曉之以理，動(dòng)之以情，以情動(dòng)人?？赏ㄟ^制作親情提示卡，將文化市場相關(guān)的法律、法規(guī)詳細(xì)介紹，隨時(shí)進(jìn)行發(fā)放。推行“首犯免罰制”，對首次違規(guī)人員，堅(jiān)持以批評教育為主，不予處罰；當(dāng)違法問題輕微并能及時(shí)糾正時(shí)，勸導(dǎo)相對人及時(shí)糾正，不再對其進(jìn)行行政處罰。推出延時(shí)服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、“一站式”服務(wù)、延伸服務(wù)、上門服務(wù)等等柔性措施，進(jìn)一步方便業(yè)戶。

參考文獻(xiàn)：

[1]關(guān)喜春.遼寧文化資源現(xiàn)狀及開發(fā)方向調(diào)查研究[D].沈陽航空工業(yè)學(xué)院，2009

[2]厲建梅.城市文化市場社會監(jiān)管機(jī)制研究[D].山東大學(xué)，2010

篇（5）

1建設(shè)背景和現(xiàn)狀

1．1建設(shè)背景

蘭州生物制品研究所是一個(gè)有悠久歷史的研究所，始建于1934年，是我國歷史最悠久的生物制品研究所之一。主要從事生物制品的生產(chǎn)、研發(fā)和經(jīng)營，是國家生物制品行業(yè)的骨干企業(yè)，是甘肅省乃至西北地區(qū)唯一一家大型的生物高新技術(shù)企業(yè)；蘭州生物制品研究所占地43萬m，總資產(chǎn)11億多元，現(xiàn)有職工1400人。

蘭州生物制品研究所地處黃河以北的鹽場地區(qū)，南臨鹽場路。鹽場地區(qū)隸屬蘭州市城關(guān)區(qū)，與市區(qū)雖一河之隔，建設(shè)卻未同步，城市基礎(chǔ)設(shè)施落后、綜合環(huán)境差已成為制約鹽場地區(qū)發(fā)展的瓶徑，2004年《蘭州市鹽場地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制完成并報(bào)市政府通過，規(guī)劃中，鹽場地區(qū)被定位為蘭州市重要的文化、科研、生物工程、醫(yī)藥研發(fā)基地和城市北部的生活居住片區(qū)，明確提出推動(dòng)蘭州市城市規(guī)劃的主軸由原來的東西長軸向南北短軸轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城市布局的均衡發(fā)展。這將給鹽場地區(qū)的發(fā)展帶來契機(jī)，也將給該區(qū)域企事業(yè)單位的發(fā)展提供良好的平臺。

1．2項(xiàng)目現(xiàn)狀

蘭州市生物制品研究所生產(chǎn)廠區(qū)占地約30hm，廠區(qū)內(nèi)除辦公、生產(chǎn)建筑和道路外，基本上全被綠化地覆蓋，是環(huán)境優(yōu)美的園林單位，但建筑物陳舊、基礎(chǔ)設(shè)施配套差。

本次整改道路屬于蘭州市生物制品研究所生產(chǎn)區(qū)內(nèi)路，共6條，總長2．1km。除3號路需要拓寬建設(shè)外，其余道路均在已有道路基礎(chǔ)上整改，目前廠區(qū)現(xiàn)狀存在如下問題：

(1)路面破損：已建道路大部分路面均出現(xiàn)了不同程度的裂縫和斷裂，局部路段路基明顯下沉，兩側(cè)道牙破損嚴(yán)重。

(2)線形凌亂：廠區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，舊路在建設(shè)中沒有太多考慮線形要求，施工不嚴(yán)格，致使現(xiàn)狀道路中線凌亂。

(3)缺乏整體規(guī)劃：由于廠區(qū)初始建設(shè)年代久、歷時(shí)長，缺少整體性和統(tǒng)一性，廠區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、辦公建筑等配套設(shè)施陳舊、凌亂，已不能適應(yīng)單位的快速發(fā)展。

2建設(shè)必要性分析

蘭州市生物制品研究所目前廠區(qū)內(nèi)綠樹成蔭，草地連片，6號路兩側(cè)挺立著許多大樹、古樹，圍墻內(nèi)側(cè)的梧桐、梨樹每年春天花滿枝頭，是名副其實(shí)的園林單位，但基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，其建設(shè)的必要性主要體現(xiàn)在以下方面：

(1)單位快速發(fā)展的需要：蘭州市生物制品研究所是國家生物制品行業(yè)的骨干企業(yè)，2007年實(shí)現(xiàn)銷售收入6．3億元，實(shí)現(xiàn)利潤2．08億元。截至2008年9月底，已實(shí)現(xiàn)銷售收入超過7億元，實(shí)現(xiàn)利潤3億多元。資產(chǎn)規(guī)模、銷售收入和實(shí)現(xiàn)利稅均列甘肅省生物醫(yī)藥行業(yè)第一名。但廠區(qū)建設(shè)明顯滯后，已不能適應(yīng)單位的快速發(fā)展，彰顯不出該單位的時(shí)代風(fēng)尚。

(2)單位可持續(xù)發(fā)展的需要：當(dāng)前，生物制品研究所現(xiàn)有職工1400人，是國家醫(yī)用微生物學(xué)、免疫學(xué)、分子生物學(xué)的重要研究機(jī)構(gòu)。單位的可持續(xù)發(fā)展需要良好的軟、硬件平臺，硬件設(shè)施的配套建設(shè)可為各生產(chǎn)組團(tuán)提供便捷的交通，有利于優(yōu)化廠區(qū)布局，改善區(qū)域環(huán)境，樹立良好的企業(yè)形象，為單位的可持續(xù)發(fā)展提供新的空間。

3工程設(shè)計(jì)

3．1設(shè)計(jì)內(nèi)容

(1)設(shè)計(jì)范圍：生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)6條道路整改設(shè)計(jì)及配套設(shè)計(jì)、廠區(qū)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)。

(2)設(shè)計(jì)內(nèi)容：對道路工程，給水、排水(雨水和污水)工程，照明工程，管線綜合及道路景觀，綜合規(guī)劃等內(nèi)容進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，同時(shí)針對橫斷面布置、路面結(jié)構(gòu)的選擇、排水系統(tǒng)、環(huán)境景觀等問題進(jìn)行了分析和論證。

(3)功能定位：根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，該項(xiàng)目功能定位為廠區(qū)道路和廠區(qū)綜合規(guī)劃。具體功能有：

a．拓展廠區(qū)發(fā)展空間、提升企業(yè)形象；

b．整合現(xiàn)有景觀資源，建成花草品種齊全、植物搭配協(xié)調(diào)的生態(tài)園區(qū)；

C．提高基礎(chǔ)設(shè)施檔次，推動(dòng)企業(yè)快速、穩(wěn)定、持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3．2設(shè)計(jì)原則

(1)處理好建設(shè)項(xiàng)目和工程現(xiàn)狀的關(guān)系。(2)利用已有的生態(tài)環(huán)境和景觀，力求工程設(shè)計(jì)體現(xiàn)現(xiàn)代化的時(shí)代氣息。

(3)處理好道路和現(xiàn)狀道路的銜接，盡可能提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使平、縱線形合理組合，滿足安全、舒適的要求。

(4)結(jié)合實(shí)際情況，確定道路橫斷面形式和雨水排除方式，合理布設(shè)各類管線，做好管線綜合工作。

(5)結(jié)合實(shí)際情況，充分考慮道路建成后的后續(xù)工程：如辦公樓和生產(chǎn)車間等改造建設(shè)的銜接。

3．3主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

道路主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)見表1。

3．4廠區(qū)總體規(guī)劃

3．4．1總體規(guī)劃思路

(1)根據(jù)企業(yè)辦公、生產(chǎn)需要，結(jié)合場地、生產(chǎn)流程、環(huán)境、安全和美學(xué)的要求，對總體空間和建筑物合理布局。

(2)以道路為依托對各種管線進(jìn)行合理布局和綜合，為管理和維護(hù)提供方便

(3)明確廠區(qū)建設(shè)規(guī)模和風(fēng)格，如：徹底、逐步地改造還是在舊貌基礎(chǔ)上局部改造，將單位園區(qū)建設(shè)成現(xiàn)代化的企業(yè)園區(qū)還是突出行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)獨(dú)特風(fēng)格和企業(yè)品牌等。

3．4．2專項(xiàng)設(shè)計(jì)思路

專項(xiàng)設(shè)計(jì)應(yīng)在總體規(guī)劃的框架下進(jìn)行。

(1)建筑物規(guī)劃

建筑物的布局規(guī)劃是以生產(chǎn)流程為依托的，充分考慮利用現(xiàn)有空地、建筑物、運(yùn)輸設(shè)施，在此基礎(chǔ)上合理配置辦公資源、劃分明確而便捷的生產(chǎn)組團(tuán)。

(2)道路網(wǎng)規(guī)劃

道路網(wǎng)布局以生產(chǎn)組團(tuán)為依托，只有在生產(chǎn)組團(tuán)劃分明確后，相應(yīng)的道路網(wǎng)配套設(shè)施才能有效跟進(jìn)，如：該生產(chǎn)區(qū)主要通行貨物運(yùn)輸車輛，則道路功能主要為交通功能，各生產(chǎn)組團(tuán)的關(guān)聯(lián)程度也決定道路的布局。

(3)管網(wǎng)規(guī)劃

管網(wǎng)規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包括排水、上水、電力、電信、熱力、燃?xì)獾?，與區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)和生活都息息相關(guān)，合理的管線規(guī)劃，可大大降低維護(hù)成本和管理成本，但管網(wǎng)規(guī)劃也需要大量詳細(xì)的資料和數(shù)據(jù)，如：人口、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)用水量、生產(chǎn)廢水量、需要特殊處理廢水量等，電力也是如此：生活用電、生產(chǎn)用電等，在市政項(xiàng)目建設(shè)中，多采用綜合管溝和綜合直埋的方式，但在園區(qū)規(guī)劃，更多的是要結(jié)合園區(qū)的實(shí)際情況、生產(chǎn)需要、用地需要，結(jié)合園區(qū)建設(shè)進(jìn)行。

3．5道路工程

3．5．1平、縱、橫設(shè)計(jì)

(1)平面線形設(shè)計(jì)

平面線形設(shè)計(jì)面臨兩種選擇。

方案一：整改的6條道路均在舊路的基礎(chǔ)上布設(shè)平面線形，可以避免砍伐舊路兩側(cè)樹木，但舊路線形也存在問題，由于舊路網(wǎng)建設(shè)沒有統(tǒng)一規(guī)劃，道路中線不通直，局部扭曲。

方案二：重新布設(shè)線形，沿線綠化和部分樹木遭到破壞。

考慮到單位的實(shí)際情況，選擇方案一。

(2)縱斷面設(shè)計(jì)

道路縱斷面設(shè)計(jì)遵循《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，結(jié)合場地實(shí)際情況。盡量不破壞舊有景觀，并考慮與將來建筑物的改造建設(shè)銜接。

(3)橫斷面設(shè)計(jì)

道路的橫斷面形式有兩種：6m和5m，除2號路采用5m的斷面形式外，其余道路斷面寬度均采用6m。2號路采用5m的斷面可以保證兩側(cè)樹木不被挖除。3號路舊路寬度只有3．8～5in，在實(shí)施過程中需要拆除部分樓房散水臺階、改移管線等。

3．5．2路基、路面設(shè)計(jì)

路基、路面設(shè)計(jì)充分考慮到所建道路均為廠區(qū)內(nèi)路，車輛少，行人多，對路基和路面承載力要求相對較低，同時(shí)結(jié)合考慮氣候特征，自然區(qū)劃、施工條件等因素，以就地取材、方便施工、路基穩(wěn)定、路面耐久的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。

結(jié)構(gòu)層總厚度48cm，組合形式如下：

18emC30混凝土路面；

30em水泥石灰穩(wěn)定砂礫土。

土基：原(填)土夯實(shí)，保證規(guī)范要求的含水量和壓實(shí)度。

3．6管網(wǎng)工程

3．6．1排水工程(雨水和污水)

方案一排水設(shè)計(jì)思路：

(1)道路范圍內(nèi)雨水主要采用路面排水。道路兩側(cè)多為綠地和樹木，道路寬度5~6m，路面范圍內(nèi)雨水量不大，考慮到蘭州總體降水量少、蒸發(fā)量大的氣候特征，建議采用路面排水，將道路范圍內(nèi)雨水排人兩側(cè)綠地，充分利用雨水澆灌綠地。為了防止大量雨水下滲影響路基穩(wěn)定，在綠地與道路之間設(shè)置滲溝進(jìn)行排水。并建議在今后廠區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，道路兩側(cè)一定寬度內(nèi)均設(shè)置綠地，增強(qiáng)道路的空間和景觀效果。

(2)低洼區(qū)域雨水與污水排除相結(jié)合。對局部區(qū)域雨水匯集并排除困難時(shí)，采用雨、污結(jié)合的方式排除積水。

(3)污水的管道設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合已有的建筑物(有污水產(chǎn)生的建筑)，并為將來新建建筑物污水的接入預(yù)留空間。

方案二排水設(shè)計(jì)思路：

雨、污分流，分別埋設(shè)雨、污水管道，在道路范圍內(nèi)，按40m間距在道路兩側(cè)布置雨水口收集路面雨水，這是市政道路設(shè)計(jì)中常用的做法。

本次設(shè)計(jì)推薦方案一，方案一結(jié)合了廠區(qū)實(shí)際情況，結(jié)合綠地灌溉，避免了部分管道施工，減少了管道的管理和后續(xù)維護(hù)工作。

雨、污水管道設(shè)計(jì)：管材采用鋼筋混凝土排水管。管線采用直埋敷設(shè)，采用120。混凝土基礎(chǔ)，基礎(chǔ)下做20em厚砂礫墊層。

3．6．2給水工程

給水設(shè)計(jì)思路：

(1)給水管線兼負(fù)載區(qū)低壓消防任務(wù)。

(2)給水的管道設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合已有的建筑物(有污水產(chǎn)生的建筑)，并為將來新建建筑物污水的接人預(yù)留空間。

(3)設(shè)置的給水管道應(yīng)符合遠(yuǎn)期管道通水量的要求。

給水設(shè)計(jì)：本次設(shè)計(jì)方案考慮生活、生產(chǎn)用水和消防、綠化用水，給水管布置在道路兩側(cè)綠帶內(nèi)，當(dāng)?shù)缆穬蓚?cè)不具備綠帶的條件時(shí)，埋設(shè)在道路范圍內(nèi)。給水管線采用PE200塑料管，管道直埋敷設(shè)，管道埋深1．0m，下設(shè)砂礫墊層。消火栓：消火栓為地下式，設(shè)置平均間距120m，消火栓直接設(shè)在給水管道上。

3．6．3中水設(shè)計(jì)

蘭州雖是“兩山夾一水”的城市，但也是缺水的城市，氣候干燥，每年為樹木和綠化澆灌消耗掉大量用水，目前，中水利用的理念得到越來越多人的重視，在工程也逐步得到實(shí)施，比如：彭家坪高新技術(shù)開發(fā)區(qū)道路網(wǎng)建設(shè)中就全線敷設(shè)了中水管線，在雁灘南河道綜合整治工程中，利用大面的草地凈化、過濾雨水和部分污水，然后重新利用，澆灌樹木。作為生產(chǎn)園區(qū)，應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)用水和生產(chǎn)廢水處理工藝綜合考慮。

3．6．4照明工程

道路照明是一項(xiàng)重要的配套工程，燈具的選擇能體現(xiàn)不同的風(fēng)格和意境，不同的燈具在能源節(jié)約、維修成本和價(jià)格方面也存在很大差異。本次設(shè)計(jì)中考慮到是園區(qū)道路，配套燈具采用庭院燈，突出視覺和景觀效果，同時(shí)滿足平均亮度(照度)，均勻度和眩光限制三項(xiàng)指標(biāo)。

照明燈具近年來更新很快，各種形式、類型的燈具不斷出現(xiàn)，如：太陽能燈、二極管燈等，造型也變化多樣。

本次設(shè)計(jì)采用在道路單側(cè)布置，燈縱向間距為30m，供電線路采用地下電纜方式埋設(shè)和太陽能相結(jié)合的方式，在照度要求高的路段采用電纜敷設(shè)形式提供電源，每30m設(shè)電纜檢查井一座；在照度要求不高、埋設(shè)電纜不方便的路段采用太陽能供電形式。

3．6．5管網(wǎng)綜合

管線綜合是為合理利用土地，統(tǒng)籌安排工程管線在地上和地下空間位置，協(xié)調(diào)工程管線之間以及與其他各項(xiàng)工程之間的關(guān)系，并為工程管線規(guī)劃設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理提供依據(jù)。

根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)敷設(shè)給水、污水、雨水、照明、熱力、電力、電信、燃?xì)獾裙芫€，本次設(shè)計(jì)中只涉及了給水、污水、雨水、照明四類管線，但不管是道路建設(shè)還管網(wǎng)敷設(shè)都有耗資大、牽涉面廣的特點(diǎn)，為了避免道路建成后敷設(shè)市政管線引起頻繁開挖與修補(bǔ)，避免重復(fù)建設(shè)造成不必要的資源浪費(fèi)，建議工程項(xiàng)目在實(shí)施前，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況、發(fā)展規(guī)劃作好管線敷設(shè)的綜合考慮，并為今后的發(fā)展預(yù)留充足的空間。

3．7環(huán)境工程

環(huán)境建設(shè)工程涉及范圍廣，與其他土建工程相比有很大的彈性，它與每個(gè)土建項(xiàng)目有關(guān)，更與人的觀念和重視程度有關(guān)。好的環(huán)境工程設(shè)計(jì)往往體現(xiàn)在細(xì)節(jié)上，它的本質(zhì)思想是以人為本，多方面、多角度體現(xiàn)人文關(guān)懷，比如：在線路適當(dāng)?shù)囟紊咸峁┖线m的休憩設(shè)施，精心布置綠地、水面；鋪設(shè)色彩、材質(zhì)較好的地面硬質(zhì)鋪裝；設(shè)立必要的指示標(biāo)志：道路標(biāo)牌、園區(qū)交通圖、建筑標(biāo)志牌等，可采用單獨(dú)或結(jié)合綠地坐椅等設(shè)施設(shè)置；在道路急轉(zhuǎn)處為通行車輛設(shè)置凸面鏡；引進(jìn)少量雕塑等來強(qiáng)調(diào)環(huán)境氛圍和生活氣息，突出反映獨(dú)特企業(yè)文化和時(shí)代特征。

生物制品研究所是蘭州市重要的企業(yè)單位，也是園林單位的典范，有很好的綠化基礎(chǔ)，但現(xiàn)有的綠化也存在很多問題，綠化形式單一、搭配單調(diào)等問題突出，在景觀上還有很大的提升空間。在道路建設(shè)中，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有綠化，減少樹木砍伐，在綠化區(qū)多種植長青灌木，配以花卉，再結(jié)合停車、小品等設(shè)置和組合，以綠化系統(tǒng)豐富廠區(qū)空間。

篇（6）

20世紀(jì)是“除魅”(解咒)的時(shí)代。知識分子以人類的啟蒙導(dǎo)師自居,把既往的神圣打翻在地。他們希望籍此而喚醒人類,讓人權(quán)勝過神權(quán),從而建立一個(gè)更合理的更公正的更平等的社會。于是,一個(gè)缺乏神圣感的時(shí)代終于降臨了。佛教認(rèn)為“人人皆有佛性”、“草木皆可成佛”,儒教認(rèn)為“人皆可為舜堯”、“滿銜都是圣人”,然而,“神道設(shè)教”被斥為愚民政策,成佛成神成圣,受到奚落嘲諷鄙視。在以佛神圣為一端,以痞子無賴為另一端的精神架構(gòu)中,處于中間地帶的平民百姓青年后生,無可挽回地向后者的另一端滑下去。人心不古,道德淪喪,成為一種不絕于耳的哀嘆。

應(yīng)該說,任何一種正當(dāng)?shù)男叛?都是人類精神家園的土壤植被。邪門歪道,只是植被中有限的毒草而已。刈除毒草,不能把植被都刈掉,而失去正當(dāng)?shù)男叛?更會造成嚴(yán)重的水土流失。假、丑、惡席卷大地,恰恰因?yàn)檎?dāng)信仰的植被遭到了破壞。

21世紀(jì)初,應(yīng)該是知識分子對20世紀(jì)深刻反省的時(shí)期。人類社會出現(xiàn)顛倒荒謬,人們往往怪罪政治家。其實(shí),始作俑者,不是政治家,而是思想家、教育家。20世紀(jì)人類精神家園的荒蕪,與19世紀(jì)末20世紀(jì)初一批思想家、教育家的理論有密切關(guān)聯(lián)。“成也蕭何,敗也蕭何”,他們的理論為社會發(fā)展提供了新模式,也帶來了后遺癥。最新的不一定是最好的。

我們不能回顧到二千多年前的人類文明元?jiǎng)?chuàng)時(shí)代。在東方,佛陀、孔子、老子,他們?yōu)槿祟惖恼嫘?、良知和至善舉起了智慧的火炬,照亮了東方社會幾千年的歷程。打倒他們,就是打倒真心、良知和至善,人心何以不亂,世道何以不濁!對于他們,不是“除魅”,而應(yīng)是“復(fù)魅”。因此,重新修葺人類的精神家園,就一定要找回儒釋道的文化精神。在不僅對中、韓、日三國是極其重要,對全人類也同樣重要。

在中、韓、日三國,儒釋道三教曾經(jīng)是共同的精神財(cái)富。直到現(xiàn)在,無論韓國還是日本,儒佛兩家依然根基深厚。同心相戚,同聲相和,中、韓、日之所以能維系數(shù)以千年的交流,就在于有共同的精神支柱和話語材料。

從全世界歷史的總體范圍來看,不同的宗教在同一國度、同一地區(qū)中能夠長期和睦相處,相互吸收融合,只有在漢文化圈中才有可能。這恐怕涉及到東西方對“宗教”功能的認(rèn)識就有差異?！白诮獭?是現(xiàn)代語匯概念源于日語shukyo,是對英語religion的意譯。Religion,強(qiáng)調(diào)信仰,以自身信仰為主體,排斥任何客體,信仰對象不變化時(shí),信仰者就只能追隨不變。因此,religion必然具有強(qiáng)烈的排他性。但是,在古漢語中,宗、教,并不合用。儒釋道三教的“教”,是“神道設(shè)教”的“教”,是“教化”的“教”。換言之,在中國古代,開宗立教,是為了輔助王道,教化百姓,啟發(fā)智慧,解除煩惱,安祥人心,穩(wěn)定社會,總之,不是以“教”為主體,而是以社會為主體,為社會服務(wù)。因此,“以天地立心,為往圣立命,為萬事開太平”成為儒教的神圣使命,“以儒治國,以佛治心,以道治身”,成為最高統(tǒng)治者對三教功能的基本認(rèn)識?！叭毯弦弧敝阅軌蛱岢觥⒛軌?qū)崿F(xiàn),就在于這個(gè)“一”是超載于“教”之上的。也正因?yàn)槿绱?三教同戚,經(jīng)過一個(gè)時(shí)期的論爭磨合,終于達(dá)到“不同而和”的境界。

東方宗教文化對未來世界文明的貢獻(xiàn),從本質(zhì)上講,仍然應(yīng)該是提供以教化為已任從而承擔(dān)社會責(zé)任的模式。對于突出自身主體性因而產(chǎn)生排他性的宗教來說,東方宗教文化將成為借鑒的典范。

當(dāng)然,由于東西方文明仍處于交錯(cuò)撞擊的歷史時(shí)期,目前,東北亞三國的傳統(tǒng)宗教文化都有面對新世紀(jì)的新問題:一、如何在物欲橫流的現(xiàn)代條件下,重新建立年輕一代對正當(dāng)信仰的追求,以及對佛神圣的正確理解和正常仰慕。

對青少年的引導(dǎo),不是一件立竿見影的事,教育者道德要受到教育。知識界對宗教文化的再認(rèn)識和新闡釋,要形成一種思潮、兩個(gè)導(dǎo)向。一種思潮,即對傳統(tǒng)文化包括宗教文化的復(fù)魅、復(fù)歸、復(fù)興,加以不懈的鼓吹,樹立社會的正氣和榮尚。兩個(gè)導(dǎo)向,即引導(dǎo)政界接受新思潮,直至最終以國力推動(dòng);即引導(dǎo)教育界接受新思潮,直至最終使每個(gè)孩子從小就受到熏陶,從感性到理性都發(fā)生轉(zhuǎn)變。

如何使儒佛禪在現(xiàn)代社會中的積極的教化作用,重新成為三國加深交往、共同發(fā)展的牢固紐帶。

東亞的儒佛禪思想雖源于中國,但是在20世紀(jì)的80年代之前,始終處于為中國的落后挨打做替罪羊的地位,上下幾代中國人,大多數(shù)人的心目中對儒佛禪只有淺薄混亂的認(rèn)識。相比之下,韓國之儒佛、日本之佛禪,都不僅繼承了傳統(tǒng),而且在相當(dāng)程度上已經(jīng)適應(yīng)了現(xiàn)代社會的需要,沒有失去社會精神支柱的作用。從歷史上看,韓國、日本以漢文化即儒佛禪宗教文化反哺中國的情況屢見不鮮,現(xiàn)在,中國虛下心來再學(xué)一次仍是必要的。儒佛禪的根畢竟在中國,且中國人口眾多,一旦復(fù)興,其精神力量不可估量?！暗啦还?德有鄰”,中、韓、日三國在文化交流中會推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作,而經(jīng)濟(jì)合作會使文化的紐帶更牢固。

篇（7）

2002年，水利部和國家發(fā)展與改革委員會頒發(fā)了<關(guān)于開展全國水資源綜合規(guī)劃編制工作的通知>，隨后又陸續(xù)了指導(dǎo)水資源綜合規(guī)劃的若干技術(shù)文件。這些文件對于指導(dǎo)水資源綜合規(guī)劃的順利開展具有重要意義。由于新時(shí)期國家治水思路和理念的改變，文件中出現(xiàn)了部分新名詞術(shù)語，部分原有名詞術(shù)語(或計(jì)算方法)也賦予了新的內(nèi)涵。在水資源綜合規(guī)劃的技術(shù)文件中，有一部分名詞術(shù)語比較模糊。本文根據(jù)國內(nèi)專家、學(xué)者的最新研究成果和水資源綜合規(guī)劃技術(shù)文件的規(guī)定，對他們的內(nèi)涵進(jìn)行分析，對現(xiàn)行的確定方法提出個(gè)人看法，對需要深入研究的問題提出建議。

一、水資源

到目前為止，什么是水資源還沒有一個(gè)公認(rèn)的非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈淖置枋觥?lt;大不列顛百科全書>中水資源定義為：自然界一切形態(tài)(液態(tài)固態(tài)和氣態(tài))的水都算水資源。直到1963年英國國會通過的<水資源法>中，改寫為“具有足夠數(shù)量的可用資源”。即自然界中水的特定部分。1988年聯(lián)合國教科文組織(IINEScO)和世界氣象組織(WMO)定義水資源是“作為資源的水應(yīng)當(dāng)是可供利用或可能被利用。具有足夠數(shù)量和可用質(zhì)量，并且可適合對某地為水資源需求而能長期供應(yīng)的水源”。

在我國，對水資源的理解也不盡相同。1991年<水科學(xué)進(jìn)展>編輯部組織了一次筆談，就水資源的定義和內(nèi)涵進(jìn)行了討論。最后認(rèn)為：水資源是水體中的特有部分，即由大氣降水補(bǔ)給，具有一定數(shù)量和可供人類生產(chǎn)、生活直接利用，且年復(fù)一年的循環(huán)再生的淡水。

從上述文字表述可以看出水資源具有如下特征：水資源包含在水體之中，并且是水體的一部分；而水體中的其他部分，在特定的條件下還可以轉(zhuǎn)化為水資源；水資源如果保護(hù)不好也可能轉(zhuǎn)化為無法利用的水體，而危及社會的安全。根據(jù)自然資源的定義及綜合以上各家的觀點(diǎn)，水資源是能夠被人類開發(fā)利用并給人類帶來福利、舒適或價(jià)值的各種形態(tài)的天然水體。

因此，不是所有降水都是水資源，只有其中能夠被人類開發(fā)利用的部分才稱之為水資源。對于特定區(qū)域而言，降水總量是可以獲得的，但是這些天然降水中到底有多少是人類可以利用的——即該地區(qū)到底有多少水資源值得深入探討和研究。

二、水資源可利用量

關(guān)于水資源可利用量有很多種定義和解釋，下面介紹幾種：

<全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)細(xì)則>中規(guī)定水資源可利用量l2是指在可以預(yù)見的時(shí)期內(nèi)，在統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水的基礎(chǔ)上，通過經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的措施在當(dāng)?shù)厮Y源中可資一次性利用的最大水量。雷志棟等認(rèn)為，水資源可利用量是指經(jīng)濟(jì)合理，技術(shù)可行和生態(tài)環(huán)境允許的前提下。通過各種措施所能控制引用的不重復(fù)的一次性水量。胡振鵬等認(rèn)為，水資源可利用量是指針對不同設(shè)計(jì)水平年，在一定的來水頻率下，考慮對水量、水質(zhì)的需求，天然儲水體和水利工程設(shè)施可以為人類生活、社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供的水量。翁文斌等認(rèn)為]，水資源可利用量是指在流域水循環(huán)過程中的水文條件不發(fā)生明顯改變的前提下，從流域地表或地下允許開發(fā)的一次性水資源量。夏自強(qiáng)等認(rèn)為，水資源可利用量是從可持續(xù)發(fā)展的原則出發(fā)，在扣除維持生態(tài)環(huán)境用水和水資源總量中部分不能或難以控制的水資源量后，人類可以利用的最大水量。

分析上述定義，理論上比較清晰完善，但實(shí)際分析計(jì)算時(shí)很難操作。水資源可利用量確定要考慮的條件有生態(tài)與環(huán)境需水量、技術(shù)上論證可行、經(jīng)濟(jì)上分析可行。從這3個(gè)方面來分析，內(nèi)涵和外延都很大，很難具體操作。

同時(shí)，水資源可利用量的影響因素有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步情況、水污染狀況、生態(tài)與環(huán)境狀況、天然來水狀況、以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素等。由于這些因素是動(dòng)態(tài)的，隨時(shí)間變化的，導(dǎo)致水資源可利用量也是動(dòng)態(tài)的；同時(shí)這些因素如何影響水資源的可利用量，尤其是水與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的關(guān)系，受認(rèn)識水平限制，現(xiàn)階段較難量化。

三、水資源和水環(huán)境承載力

承載力是一個(gè)起源于古希臘時(shí)代的古老概念，在生態(tài)學(xué)中一般被定義為“某一生境所能支持的某一物種的最大數(shù)量”，它包含著極限思想，并有2個(gè)層次的含義：第一是所承受的力來自于某一生境以外的某一物種；第二是某一生境自身不遭受破壞，因?yàn)樯骋坏┢茐?，再重新修?fù)是不可能的。

關(guān)于水資源承載力和水環(huán)境承載力研究成果較多，目前普遍接受的定義如下：

水資源承載能力是指在一定的時(shí)期和技術(shù)水平下，當(dāng)水管理和社會經(jīng)濟(jì)達(dá)到優(yōu)化時(shí)，區(qū)域水生態(tài)系統(tǒng)自身所能承載的最大可持續(xù)人均綜合效用水平或最大可持續(xù)發(fā)展水平。水環(huán)境承載力是指某一區(qū)域、某一時(shí)期、某種狀態(tài)下的水環(huán)境條件對該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活需求的支持閾值。

從上述概念出發(fā)，水資源承載能力、水環(huán)境承載能力的承載體可以是人口總量，生物總量，也可以是經(jīng)濟(jì)總量。這個(gè)概念有4個(gè)層次的內(nèi)涵。一是生態(tài)內(nèi)涵，它表現(xiàn)為這些承載力具有極限含義，它所承載的綜合效用具有生態(tài)上的極限，對其開發(fā)利用應(yīng)以不超過這個(gè)極限為前提。二是技術(shù)內(nèi)涵，這些承載力并非一個(gè)純粹客觀的概念，而是與人類作用有關(guān)，具有主觀性的一面。它與特定的技術(shù)水平有關(guān)，隨著不同時(shí)期總體技術(shù)與生產(chǎn)力水平的提高，這些承載力具有跳躍性，表現(xiàn)為時(shí)間上的技術(shù)動(dòng)態(tài)性。三是社會經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，通過社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，社會經(jīng)濟(jì)容量或規(guī)模會有所不同，從而提高水資源和水環(huán)境的承載力。四是時(shí)空內(nèi)涵，表現(xiàn)為水資源承載的綜合效用及其約束因素具有區(qū)域性；不同的時(shí)空尺度，相同水資源和環(huán)境條件的承載力是不同的。

水資源綜合規(guī)劃技術(shù)細(xì)則中提到了水資源承載力和水環(huán)境承載力這2個(gè)專業(yè)術(shù)語，但是關(guān)于這2個(gè)參數(shù)如何確定沒有提出相應(yīng)的方法，因此該參數(shù)的確定方法值得研究探討。

四、生活和生產(chǎn)需水的預(yù)測方法

目前用于需水預(yù)測方法較多，如定額法、趨勢法、彈性系數(shù)法、人均綜合用水量法等。分析這些方法，各有特點(diǎn)。

定額法需要確定每一行業(yè)不同水平年的用水定額、發(fā)展規(guī)模、以及水的利用系數(shù)。要在需水預(yù)測之前先要預(yù)測這些參數(shù)，由于這些變量較多，其影響因素更多，這些參數(shù)的預(yù)測比需水的預(yù)測更復(fù)雜，從而導(dǎo)致預(yù)測結(jié)果誤差較大。我國以前若干個(gè)五年計(jì)劃的需水預(yù)測成果已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。趨勢法、彈性系數(shù)法需要較多的歷史資料，受歷史資料的可收集性限制，這些方法應(yīng)用起來有一定難度。另外發(fā)達(dá)國家用水的經(jīng)驗(yàn)表明：用水量與人口、發(fā)展規(guī)模之間的關(guān)系不是單一的遞增或遞減關(guān)系，不同國家或地區(qū)之間有所差別，不同發(fā)展階段有所差別，不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所差別。因此利用這些方法進(jìn)行需水預(yù)測也有一定困難。

人均綜合用水量法主要應(yīng)用于城市需水量的預(yù)測。由于城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜，要想弄清楚每一個(gè)行業(yè)的用水定額及其發(fā)展規(guī)模難度較大，因此為簡化計(jì)算，采用人均綜合用水量法來進(jìn)行需水預(yù)測。但是這一方法也有其局限性，因?yàn)槿丝诓皇菂^(qū)域消耗水資源的唯一指標(biāo)，尤其是現(xiàn)在隨著現(xiàn)代化程度的提高，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水資源的需求越來越多，而對人力資源的需求越來越少。因此到底用哪一種方法進(jìn)行需水預(yù)測能夠得出一個(gè)可以接受、誤差較小的成果是一個(gè)值得研究和探索的問題。

五、生態(tài)環(huán)境需水量

生態(tài)環(huán)境需水是指為維持生態(tài)和環(huán)境功能和進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè)所需要的最小需水量。實(shí)際上，生態(tài)需水與環(huán)境需水兩者之間存在著交叉和重合的部分，生態(tài)需水主要側(cè)重在生物維持其自身發(fā)展及保護(hù)生物多樣性方面，環(huán)境需水則主要體現(xiàn)在環(huán)境改善方面。

楊愛民、鄭紅星、王浩、劉昌明等認(rèn)為“：生態(tài)需水應(yīng)該包括環(huán)境需水，所以也稱為生態(tài)環(huán)境需水。生態(tài)需水是指在一定的生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)或建設(shè)目標(biāo)下，在特定的時(shí)空范圍內(nèi)，其生態(tài)系統(tǒng)維持良好的穩(wěn)定狀態(tài)時(shí)所需要的水量(包括：地表水、地下水和土壤水)。鑒于現(xiàn)在對生態(tài)環(huán)境認(rèn)識的不斷深入，前述界定中的“在一定的生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)或建設(shè)目標(biāo)下”的“建設(shè)”二字應(yīng)該去掉。生態(tài)環(huán)境需水量是目前國內(nèi)外研究的重點(diǎn)，基本理論和方法也較多，其中大多建立在多學(xué)科交叉研究的基礎(chǔ)上，現(xiàn)階段可操作方法主要是基于水文學(xué)基礎(chǔ)的幾個(gè)方法，如最枯10月法、Tennant法等。最枯10月法：我國在《制定地方水污染排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)原則和方法》(GB3839--83)中規(guī)定：一般河流采用近10a最枯月平均流量或90％保證率最枯月平均流量作為設(shè)計(jì)水文條件。該方法原來用于計(jì)算污染物允許排放量，而現(xiàn)階段把它作為生態(tài)環(huán)境需水量。實(shí)際操作上該方法有其局限性，主要表現(xiàn)為部分季節(jié)性河流、現(xiàn)階段斷流河道的生態(tài)與環(huán)境需水量為零，其允許污染物排放量為零(設(shè)計(jì)水文條件為零)。

Tennant法似：是以預(yù)先確定的年平均流量的百分?jǐn)?shù)作為生態(tài)環(huán)境需水量。Tennant提出，以年平均流量的10％作為水生生物生長低限，以年平均流量的30％作為水生生物生長的滿意流量。Montana以年平均流量的10％作為最小生態(tài)需水量，最佳范圍為年平均流量的60％一100％。該方法適合于大江大河等較大流域，而沒有考慮河流流量的年內(nèi)變化和年際變化，因而有其局限性。此外還有日均流量法、Texas法、N6PRP法、Basiclfow法、月年保證率法、最小月年徑流法、ABF法、FDCA法、40％準(zhǔn)則等。這些方法計(jì)算方便，基本上是經(jīng)驗(yàn)值，各有其實(shí)用性。

因此，分析總結(jié)前人的成果，提出適應(yīng)不同對象的水文、生態(tài)、環(huán)境等條件的生態(tài)環(huán)境需水量估算方法具有重要意義。

六、水資源短缺

水資源短缺是一個(gè)貌似簡單但又存在許多異議的概念。目前國際上通用的判別標(biāo)準(zhǔn)是以人均水資源量進(jìn)行缺水程度劃分。但是這個(gè)劃分標(biāo)準(zhǔn)下面隱藏著許多問題。首先人口不是區(qū)域消耗水資源的唯一指標(biāo)，尤其是現(xiàn)在隨著現(xiàn)代化程度的提高，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水資源的需求越來越多，而對人力資源的需求越來越少。其次生態(tài)需水與人口沒有直接關(guān)系，用人口作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也不合適。因此，對于水資源短缺的辨識采用單一的標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)是很難概括的。

實(shí)際上，水資源短缺是一個(gè)相對的概念，具體對于一定區(qū)域來說，它所描述的是一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，區(qū)域可供水資源量和水質(zhì)的時(shí)空分布不能滿足現(xiàn)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)下的區(qū)域人口、社會經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與環(huán)境等系統(tǒng)對水資源需求時(shí)的狀態(tài)。因此對缺水的界定應(yīng)當(dāng)拓展到水資源系統(tǒng)承載的主客體兩個(gè)方面同時(shí)考察。

在水資源系統(tǒng)承載主體方面，人類社會已經(jīng)從最早的逐水而居，發(fā)展到現(xiàn)在的資源水利、可持續(xù)水利等理性思索，水資源系統(tǒng)的外延不斷被拓展，內(nèi)涵不斷被豐富。同時(shí)人們對水資源開發(fā)利用的范圍應(yīng)由最初單一的地表水系統(tǒng)拓展到地下水、大氣水、海水、劣質(zhì)水(包括污水、微咸水和咸水)等多個(gè)系統(tǒng)，水資源系統(tǒng)承載主體多元化特征日益突出。

水資源系統(tǒng)承載的客體是隨著社會的發(fā)展而更替改變，在無人類活動(dòng)干擾作用下，天然水資源系統(tǒng)在其循環(huán)過程中滋養(yǎng)了豐富多樣的天然生態(tài)系統(tǒng)。自從人類社會行為作用于水資源系統(tǒng)伊始，水資源系統(tǒng)承載客體的純自然屬性便開始發(fā)生改變，水循環(huán)系統(tǒng)的社會驅(qū)動(dòng)力持續(xù)加大，農(nóng)業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的需水量和取水量不斷上升，水資源系統(tǒng)承載的客體逐漸演繹成生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。其社會經(jīng)濟(jì)功能得到充分體現(xiàn)。由于水資源系統(tǒng)承載客的多元化，水資源利用過程中就存在著競爭與分配的問題從水資源系統(tǒng)承載的主體和客體的關(guān)系來分析，不簡單地將水資源供需平衡的認(rèn)為不缺水、不平衡的認(rèn)為水。且不說水資源系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的關(guān)系目前尚未清楚，就是科學(xué)合理地確定一定社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)需水量及其節(jié)水潛力也存在一定的難度，更有社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的產(chǎn)結(jié)構(gòu)問題。

因此，對于特定的區(qū)域和范圍，如何科學(xué)合理地界定其水資源是否短缺值得研究和探討。

七、水資源合理配置

配置是指配備、安排。資源配置是指生產(chǎn)性資產(chǎn)在不同用途之間的分配；資源分配之所以成為問題，一方面是由于社會的資源供應(yīng)有限，而人類欲望通常又無限，另方面是由于既定資源具有多種不同可供選擇的用途。

水資源合理配置是指在流域或特定的區(qū)域范圍內(nèi)遵循高效、公平和可持續(xù)性原則，通過各種工程與非工程措施，考慮市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和資源配置準(zhǔn)則，通過合理抑制需求、有效增加供水、積極保護(hù)生態(tài)環(huán)境等手段和措施對多種可利用的水源在區(qū)域間和各用水部門間進(jìn)行的調(diào)配。

通過以上概念界定可以看出，水資源配置問題提出的前提是水資源有限性而導(dǎo)致的供需不平衡矛盾以及不同用途之間的分配矛盾，關(guān)注的重點(diǎn)是多種水源在區(qū)域間和各用水部門間的分配。實(shí)際上，水資源區(qū)別于其他自然資源的重要特征之一是它的時(shí)程上分布的不均勻性，因此水資源合理配置不僅體現(xiàn)在空間上，同時(shí)也體現(xiàn)在時(shí)間上；不僅體現(xiàn)在某一水源上，同時(shí)也以現(xiàn)在多種水資源的聯(lián)合配置上。

因此，研究和探討水資源合理配置的技術(shù)和方法，對于緩解水資源供需矛盾、科學(xué)高效地利用水資源具有重要意義。

八、水資源配置的一般原則

前面已經(jīng)敘及水資源配置問題提出的前提是水資源的相對短缺，即資源有限而需求持續(xù)增加導(dǎo)致的供需失衡。當(dāng)水資源有限，不能滿足所有用戶的用水需求時(shí)就存在著分配水量的優(yōu)先順序問題。

篇（8）

關(guān)鍵詞：醫(yī)院人力資源組織建設(shè)

大型綜合性醫(yī)院要健康發(fā)展，除了要有足夠數(shù)量的高素質(zhì)業(yè)務(wù)人才，還要建設(shè)一支高素質(zhì)的人力資源管理隊(duì)伍。市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，要求綜合性醫(yī)院把人事工作人員作為一項(xiàng)重要的人力資源，建立運(yùn)行機(jī)制，選拔創(chuàng)新人才，加強(qiáng)理論指導(dǎo)，完善黨務(wù)工作人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)與功能，為進(jìn)一步加強(qiáng)綜合性醫(yī)院的發(fā)展提供強(qiáng)大的人才和組織保障。

1加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐互動(dòng)聯(lián)系。

改革開放和衛(wèi)生人事體制的改革，給我國國有和私營醫(yī)院創(chuàng)造了廣闊的空間和創(chuàng)業(yè)機(jī)遇。在醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的諸多因素中，人力因素起到地作用越來越大，如何建設(shè)一支高素質(zhì)的管理人力資源的隊(duì)伍，關(guān)系著醫(yī)院未來發(fā)展的成敗。在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、科技日新月異的今天，綜合性醫(yī)院人事工作人員必須把握“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”這個(gè)時(shí)代要求，提高理論素質(zhì)，加強(qiáng)理論武裝，不斷提高理論思維能力和戰(zhàn)略思維能力，增強(qiáng)政策意識和政策水平。一方面，要加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀、科學(xué)的人才觀，樹立堅(jiān)定正確的政治立場、政治方向和政治觀點(diǎn)，把政策的理解和政治上成熟引入人事工作的思考和實(shí)踐中來，不斷提高對人事政策、人才理論、人力運(yùn)用的能力。

另一方面，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)和技能的學(xué)習(xí)。既要掌握政策法律，熟悉選拔、任用、培訓(xùn)、管理的程序和要求，做人事工作的行家里手；又要廣泛學(xué)習(xí)人力資源、公共管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)科學(xué)知識，拓寬知識的深度和廣度，把理論知識轉(zhuǎn)化為以政策為準(zhǔn)繩，在干部選拔工作中為醫(yī)院把好關(guān)、用好人的智慧和能力。

2修身立德，以良好的素質(zhì)樹立公道正派的形象。

人事工作是做人的工作，人事工作人員的一舉一動(dòng)都影響著黨在群眾心中的形象。行為理論研究表明，能否建立公正的形象對工作能否為受眾所接受起著至關(guān)重要的作用。因此，醫(yī)院的人事部門必須堅(jiān)持“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”的要求，以公道正派的優(yōu)秀品格，促進(jìn)人力資源管理工作的開展。

樹立為民的觀念。始終從黨的立場和群眾的切身利益出發(fā)，以群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作得失的準(zhǔn)繩。注意換位思考，深入了解員工的所思、所想、所憂、所盼，謀劃人才的布局和人員的使用。要從醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展的大局出發(fā)，從關(guān)心員工的實(shí)際困難入手，幫助有需要的員工解決思想上和工作上的難題，讓員工能在溫馨和諧的環(huán)境下工作，體會工作的樂趣。事實(shí)上，醫(yī)院的人事部門要想成為溝通黨委和干部群眾的橋梁和紐帶，必須在員工中樹立可親、可敬、高效、公正的形象，成為員工的聆聽者、知心人、貼心人。

樹立務(wù)實(shí)的觀念。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，在評價(jià)醫(yī)護(hù)人員的能力時(shí)，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，用事實(shí)說話，不道聽途說、偏聽偏信；在決定進(jìn)退去留時(shí)，要敢于表明自己的意見，敢于亮出自己的觀點(diǎn)，不做“老好人”，不說“昧心話”；在面對不同意見時(shí)，虛心聽取別人的看法，辨證地分析和評判，既不主觀武斷、剛愎自用，又不摸棱兩可、隨波逐流；在不正之風(fēng)面前，要敢于堅(jiān)持真理，勇于批評和抵制。

樹立廉潔觀念?！肮?，廉生威”，廉潔自律是公道正派的重要基礎(chǔ)和力量源泉。人事部門要自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求，不該說的堅(jiān)決不說，不該拿的堅(jiān)決不拿，不該去的地方堅(jiān)決不去，“一身正氣、兩袖清風(fēng)”，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，筑牢拒腐防變的思想防線，以公道正派的作風(fēng)取信于民。

3把握人力資源管理的規(guī)律，不斷提高業(yè)務(wù)工作水平。

知人善任，選賢任能，使醫(yī)院的廣大黨員干部職工人盡其才、才盡其用，是人事部門的重要職能。

因此，必須加強(qiáng)人力資源的運(yùn)用，強(qiáng)化三種能力。

要善于識才。人才的發(fā)掘，主要的場所就是業(yè)務(wù)工作，核心就是發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)精湛優(yōu)秀人員。要提倡依靠群眾的選拔方式，面對面地了解情況，取得真實(shí)而豐富的第一手素材，為醫(yī)院的任用決策提供科學(xué)依據(jù)。要以正確的政績觀為指導(dǎo)，把有德行修養(yǎng)、有工作實(shí)績、有創(chuàng)新精神、有群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才選拔到各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)工作崗位上來。要利用好選拔中民主測評、民意調(diào)查、實(shí)績分析、個(gè)別談話和綜合評價(jià)五個(gè)基本環(huán)節(jié)，用嚴(yán)謹(jǐn)公開的程序選拔出色勝任的能人，為單位和組織發(fā)展提供強(qiáng)大的人才保障。

要善于育才。創(chuàng)設(shè)“庸者下、能者上”的用人環(huán)境，激發(fā)人的斗志和上進(jìn)心，激勵(lì)工作人員自我增值、自我提升。繼續(xù)抓好“三類專業(yè)人才”的培養(yǎng)，努力造就一批政治素質(zhì)優(yōu)秀、專業(yè)知識扎實(shí)、工作能力出眾的復(fù)合型人才。堅(jiān)持把培訓(xùn)的針對性和人員的特殊性相結(jié)合，把外派培訓(xùn)和崗位實(shí)踐相結(jié)合，針對不同層次的干部和人才分門別類培訓(xùn)；同時(shí)，要建立培訓(xùn)情況考核制度，把培訓(xùn)與工作情況聯(lián)系起來，定期跟蹤培訓(xùn)的實(shí)際效果，及時(shí)修訂完善培訓(xùn)計(jì)劃。

要善于用才。堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、以實(shí)績排座次、以優(yōu)劣定獎(jiǎng)懲，拓寬選賢任能的途徑，繼續(xù)執(zhí)行公推、公選、競爭上崗等行之有效人才遴選機(jī)制，創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的制度環(huán)境。要根據(jù)醫(yī)護(hù)人員的學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)、能力、特長、性格等特點(diǎn)，科學(xué)地安排到不同的工作崗位上來。要重視人才使用中的“師承優(yōu)勢”，把工作內(nèi)容和業(yè)務(wù)要求理成規(guī)則、形成制度，在醫(yī)護(hù)人員中傳授教導(dǎo)，發(fā)展完善。

4堅(jiān)持尊重人、關(guān)心人、激勵(lì)人，做以人為本的表率。

以人為本，就是要把滿足人的全面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人事部門必須注重“以人為本”的應(yīng)用，統(tǒng)籌和平衡“個(gè)人”和“集體”關(guān)系，引導(dǎo)員工圍繞醫(yī)院的工作中心，在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的征程中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

首先要尊重人。平等地看待身邊的每一位員工，尊重人的人格尊嚴(yán)，尊重人的聰明才智，尊重人的勞動(dòng)和創(chuàng)造成果，尊重人的發(fā)展要求，發(fā)揮他們的優(yōu)勢和特長，共同投入到醫(yī)院改革發(fā)展的總體目標(biāo)中來。

篇（9）

一、概述

電網(wǎng)是一個(gè)不可分割的整體，對整個(gè)電網(wǎng)的一、二次設(shè)備信息進(jìn)行綜合利用，對保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行具有重大的意義。變電站綜合自動(dòng)化是一項(xiàng)提高變電站安全、可靠穩(wěn)定運(yùn)行水平，降低運(yùn)行維護(hù)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，向用戶提供高質(zhì)量電能服務(wù)的一項(xiàng)措施。隨著自動(dòng)化技術(shù)、通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高科技的飛速發(fā)展，一方面綜合自動(dòng)化系統(tǒng)取代或更新傳統(tǒng)的變電站二次系統(tǒng)，已經(jīng)成為必然趨勢。另一方面，保護(hù)本身也需要自檢查、故障錄波、事件記錄、運(yùn)行監(jiān)視和控制管理等更強(qiáng)健的功能。發(fā)展和完善變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)，是電力系統(tǒng)發(fā)展的新的趨勢。

二、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

目前從國內(nèi)、外變電站綜合自動(dòng)化的開展情況而言，大致存在以下幾種結(jié)構(gòu)：

（一）分布式系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

按變電站被監(jiān)控對象或系統(tǒng)功能分布的多臺計(jì)算機(jī)單功能設(shè)備，將它們連接到能共享資源的網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)分布式處理。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的最大特點(diǎn)是將變電站自動(dòng)化系統(tǒng)的功能分散給多臺計(jì)算機(jī)來完成。分布式模式一般按功能設(shè)計(jì)，采用主從CPU系統(tǒng)工作方式，多CPU系統(tǒng)提高了處理并行多發(fā)事件的能力，解決了CPU運(yùn)算處理的瓶頸問題。各功能模塊(通常是多個(gè)CPU)之間采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)或串行方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)通信，選用具有優(yōu)先級的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)較好地解決了數(shù)據(jù)傳輸?shù)钠款i問題，提高了系統(tǒng)的實(shí)時(shí)性。分布式結(jié)構(gòu)方便系統(tǒng)擴(kuò)展和維護(hù)，局部故障不影響其他模塊正常運(yùn)行。該模式在安裝上可以形成集中組屏或分層組屏兩種系統(tǒng)組態(tài)結(jié)構(gòu)，較多地使用于中、低壓變電站。分布式變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)自問世以來，顯示出強(qiáng)大的生命力。目前，還存在在抗電磁干擾、信息傳輸途徑及可靠性保證上的問題等。

（二）集中式系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

集中式一般采用功能較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)并擴(kuò)展其I／O接口，集中采集變電站的模擬量和數(shù)量等信息，集中進(jìn)行計(jì)算和處理，分別完成微機(jī)監(jiān)控、微機(jī)保護(hù)和自動(dòng)控制等功能。由前置機(jī)完成數(shù)據(jù)輸入輸出、保護(hù)、控制及監(jiān)測等功能，后臺機(jī)完成數(shù)據(jù)處理、顯示、打印及遠(yuǎn)方通訊等功能。目前國內(nèi)許多的廠家尚屬于這種結(jié)構(gòu)方式，這種結(jié)構(gòu)有以下不足：

前置管理機(jī)任務(wù)繁重、引線多，降低了整個(gè)系統(tǒng)的可靠性，若前置機(jī)故障，將失去當(dāng)?shù)丶斑h(yuǎn)方的所有信息及功能。

軟件復(fù)雜，修改工作量大，系統(tǒng)調(diào)試煩瑣。

組態(tài)不靈活，對不同主接線或規(guī)模不同的變電站，軟、硬件都必須另行設(shè)計(jì)，工作量大并且擴(kuò)展一些自動(dòng)化需求的功能較難。

（三）分層分布式結(jié)構(gòu)

按變電站的控制層次和對象設(shè)置全站控制級——變電站層(站級測控單元)和就地單元控制級——間隔層(間隔單元）的二層式分布控制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。也可分為三層，即變電站層、通信層和間隔層。

這種結(jié)構(gòu)相比集中式處理的系統(tǒng)具有以下明顯的優(yōu)點(diǎn)：

可靠性提高，任一部分設(shè)備故障只影響局部，即將“危險(xiǎn)”分散，當(dāng)站級系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)故障，只影響到監(jiān)控部分，而最重要的保護(hù)、控制功能在段級仍可繼續(xù)運(yùn)行；段級的任一智能單元損壞不應(yīng)導(dǎo)致全站的通信中斷，比如長期霸占全站的通信網(wǎng)絡(luò)。

可擴(kuò)展性和開放性較高，利于工程的設(shè)計(jì)及應(yīng)用。站內(nèi)二次設(shè)備所需的電纜大大減少，節(jié)約投資也簡化了調(diào)試維護(hù)。

三、常見通訊方式

目前國內(nèi)常采用以太網(wǎng)通訊方式，在以太網(wǎng)出現(xiàn)之前，無論RS-232C、EIA-422/485都無法避免通信系統(tǒng)繁瑣、通訊速度緩慢的缺陷。現(xiàn)場總線的應(yīng)用部分地緩解了便電站自動(dòng)化系統(tǒng)對通信的需求，但在系統(tǒng)容量較大時(shí)依然顯得捉襟見肘，以太網(wǎng)的應(yīng)用，使通訊問題迎刃而解。常見的通訊方式有：

雙以太網(wǎng)、雙監(jiān)控機(jī)模式，主要是用于220-500kV變，在實(shí)現(xiàn)上可以是雙控機(jī)+雙服務(wù)器方式，支撐光/電以太網(wǎng)；單以太網(wǎng)，雙/單監(jiān)控機(jī)模式；雙LON網(wǎng)，雙監(jiān)控機(jī)模式；單LON網(wǎng)，雙/單監(jiān)控機(jī)模式。

四、變電站自動(dòng)化系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)的功能

微機(jī)保護(hù)：是對站內(nèi)所有的電氣設(shè)備進(jìn)行保護(hù)，包括線路保護(hù)，變壓器保護(hù)，母線保護(hù)，電容器保護(hù)及備自投，低頻減載等安全自動(dòng)裝置。各類保護(hù)應(yīng)具有下列功能：故障記錄；存儲多套定值；顯示和當(dāng)?shù)匦薷亩ㄖ?；與監(jiān)控系統(tǒng)通信。根據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)命令發(fā)送故障信息，動(dòng)作序列。當(dāng)前整定值及自診斷信號。接收監(jiān)控系統(tǒng)選擇或修改定值，校對時(shí)鐘等命令。通信應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)約。

數(shù)據(jù)采集及處理功能：包括狀態(tài)數(shù)據(jù)，模擬數(shù)據(jù)和脈沖數(shù)據(jù)

狀態(tài)量采集。狀態(tài)量包括：斷路器狀態(tài)，隔離開關(guān)狀態(tài)，變壓器分接頭信號及變電站一次設(shè)備告警信號、事故跳閘總信號、預(yù)告信號等。目前這些信號大部分采用光電隔離方式輸入系統(tǒng)，也可通過通信方式獲得。模擬量采集。常規(guī)變電站采集的典型模擬量包括：各段母線電壓、線路電壓，電流和有功、無功功率值。饋線電流，電壓和有功、無功功率值。

事件記錄和故障錄波測距。事件記錄應(yīng)包含保護(hù)動(dòng)作序列記錄，開關(guān)跳合記錄。

變電站故障錄波可根據(jù)需要采用兩種方式實(shí)現(xiàn)，一是集中式配置專用故障錄波器，并能與監(jiān)控系統(tǒng)通信。另一種是分散型，即由微機(jī)保護(hù)裝置兼作記錄及測距計(jì)算，再將數(shù)字化的波型及測距結(jié)果送監(jiān)控系統(tǒng)由監(jiān)控系統(tǒng)存儲和分析。

控制和操作功能。操作人員可通過后臺機(jī)屏幕對斷路器，隔離開關(guān)，變壓器分接頭，電容器組投切進(jìn)行遠(yuǎn)方操作。為了防止系統(tǒng)故障時(shí)無法操作被控設(shè)備，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)保留人工直接跳合閘手段。

防誤閉鎖功能。系統(tǒng)的自診斷功能

系統(tǒng)內(nèi)各插件應(yīng)具有自診斷功能，并把數(shù)據(jù)送往后臺機(jī)和遠(yuǎn)方調(diào)度中心。對裝置本身實(shí)時(shí)自檢功能，方便維護(hù)與維修，可對其各部分采用查詢標(biāo)準(zhǔn)輸入檢測等方法實(shí)時(shí)檢查，能快速發(fā)現(xiàn)裝置內(nèi)部的故障及缺陷，并給出提示，指出故障位置。

數(shù)據(jù)處理和記錄。歷史數(shù)據(jù)的形成和存儲是數(shù)據(jù)處理的主要內(nèi)容，它包括上一級調(diào)度中心，變電管理和保護(hù)專業(yè)要求的數(shù)據(jù)，主要有：

斷路器動(dòng)作次數(shù)；斷路器切除故障時(shí)截?cái)嗳萘亢吞l操作次數(shù)的累計(jì)數(shù)；輸電線路的有功、無功，變壓器的有功、無功、母線電壓定時(shí)記錄的最大，最小值及其時(shí)間；獨(dú)立負(fù)荷有功、無功，每天的峰谷值及其時(shí)間；控制操作及修改整定值的記錄。

根據(jù)需要，該功能可在變電站當(dāng)?shù)厝繉?shí)現(xiàn)，也可在遠(yuǎn)動(dòng)操作中心或調(diào)度中心實(shí)現(xiàn)。

人機(jī)聯(lián)系系統(tǒng)的自診斷功能。系統(tǒng)內(nèi)各插件應(yīng)具有自診斷功能，自診、斷信息也像被采集的數(shù)據(jù)一樣周期性地送往后臺機(jī)和遠(yuǎn)方調(diào)度中心或操作控制中心與遠(yuǎn)方控制中心的通信。

篇（10）

隨機(jī)選取2013年7月實(shí)施人性化護(hù)理，實(shí)施前后3個(gè)月內(nèi)門診診治的各100例眼科患者為研究對象，為對照組和觀察組。對照組中男55例，女45例，年齡18～77歲，平均（43.5±9.2）歲，初中及以下文化程度23例，高中42例，大專及以上文化程度35例；觀察組中男54例，女46例，年齡18～76歲，平均（43.2±9.1）歲，初中及以下文化程度21例，高中41例，大專及以上文化程度38例。兩組患者在性別、年齡、文化程度等一般資料上比較無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＞0.05），分組具有可比性。所有患者在知情同意下簽署知情同意書，并自愿參加本次研究。

1.2入組標(biāo)準(zhǔn)

（1）所有患者均患有不同程度眼科疾病；

（2）排除有精神障礙、認(rèn)知功能障礙等不愿或不能配合完成護(hù)理、研究患者。

1.3方法

根據(jù)患者掛號號碼采用計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽簽方法選取2013年7月實(shí)施人性化護(hù)理前后3個(gè)月內(nèi)各100例患者，采用自制調(diào)查問卷調(diào)查問卷調(diào)查患者滿意度，采用HAMA量表評定患者焦慮情緒，采用抑郁狀態(tài)采用抑郁自評量表（SDS）評價(jià)患者抑郁狀態(tài)。評價(jià)實(shí)施前后護(hù)士工作責(zé)任心、主動(dòng)服務(wù)意識、與患者溝通能力、解決問題能力等護(hù)理質(zhì)量。

1.4觀察指標(biāo)

（1）滿意度：采用自制滿意度調(diào)查問卷，包括護(hù)理態(tài)度、護(hù)理質(zhì)量、護(hù)理效率、就診滿意度、護(hù)理滿意度等10項(xiàng)內(nèi)容，總分100分，根據(jù)患者得分規(guī)定，非常滿意：得分≥85分，滿意：得分60～85分，不滿意：得分≤60分。

（2）焦慮情緒：采用HAMA量表進(jìn)行評定，HAMD量表：0～8分表示無焦慮，9～19分為輕度焦慮，20～34分為中度焦慮，34分以上為重度焦慮。

（3）抑郁狀態(tài)：抑郁狀態(tài)采用抑郁自評量表（SDS），SDS量表包括20個(gè)評價(jià)項(xiàng)目，將20個(gè)評價(jià)項(xiàng)目得分相加為粗分，將所得粗分×1.25為標(biāo)準(zhǔn)分值，正常＜35分，輕度為35～49分，中度為50～69分，重度＞70分。

（4）護(hù)理質(zhì)量：通過科室主任、醫(yī)生、患者共同對每項(xiàng)護(hù)理內(nèi)容進(jìn)行評分，總分100分。（5）統(tǒng)計(jì)實(shí)施前后3個(gè)月內(nèi)醫(yī)療糾紛情況。

1.5統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

本研究采用SPSS18.0軟件包對所得的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，計(jì)量資料采用（x±s）表示，組間比較采用t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料采用率表示，采用x2檢驗(yàn)，檢驗(yàn)水準(zhǔn)α=0.05，P＜0.05則具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2結(jié)果

2.1兩組患者滿意度比較

觀察組患者滿意度為98.00%明顯高于對照組87.00%，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05）。兩組患者護(hù)理滿意度比較組別n非常滿意滿意不滿意滿意度[n（%）]觀察組對照組1001008173171421398（98.00）87（87.00）x2P8.72070.0031

2.2兩組患者不良情緒和護(hù)理質(zhì)量比較

觀察組焦慮情緒、抑郁狀態(tài)評分明顯低于對照組，比較有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05）；觀察組護(hù)理質(zhì)量評分明顯高于對照組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05）。

2.3實(shí)施前后醫(yī)患糾紛比較

實(shí)施后3個(gè)月內(nèi)醫(yī)患糾紛發(fā)生15起明顯少于實(shí)施前3個(gè)月內(nèi)發(fā)生32起，實(shí)施前護(hù)理引發(fā)醫(yī)患糾紛占65.63%明顯高于實(shí)施后護(hù)理引發(fā)醫(yī)患糾紛6.67%，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05）。

3討論

隨著醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變，“以疾病為中心”醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)化為“以患者為中心”，眼科門診患者中有著不同年齡層次、不同文化背景、不同職業(yè)，接診患者時(shí)不僅需要精湛技術(shù)，還應(yīng)在護(hù)理服務(wù)上讓患者滿意，以消除患者焦慮、抑郁、恐懼等不良情緒，有助于疾病的診治和預(yù)后。人性化護(hù)理根據(jù)就醫(yī)環(huán)境、患者心理、患者疾病進(jìn)行全方位人性化護(hù)理，對減輕患者不良情緒、提高護(hù)理質(zhì)量、提高患者滿意度有重要幫助，具體實(shí)施如下：

（1）營造溫馨就診環(huán)境：眼科門診患者較多，環(huán)境嘈雜。在走廊上增設(shè)患者就診排隊(duì)休息座椅，增設(shè)免費(fèi)飲水機(jī)，宣傳眼科疾病及保健知識，增設(shè)花卉、植物等。增加門診護(hù)士，幫助就診患者指導(dǎo)就診程序。保持就診區(qū)域環(huán)境干凈、整潔，溫度適宜。

（2）就診護(hù)理干預(yù)：患者到眼科就診應(yīng)主動(dòng)和患者進(jìn)行溝通，了解患者存在眼部疾病，溝通過程要態(tài)度熱情、語言的得體大方，主動(dòng)表示關(guān)心和支持患者話語。介紹就診流程和科室環(huán)境，消除患者陌生感，積極回答患者及家屬存在問題，消除患者存在不良心理。指導(dǎo)患者應(yīng)就診的眼科醫(yī)生，引導(dǎo)患者快速就診。