序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇礦業(yè)投資論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

愛爾蘭地質(zhì)與成礦環(huán)境多樣。分布的巖石年齡從元古宙到現(xiàn)代都有出現(xiàn)，以古生代碳酸鹽類巖石居多，無太古宙巖石出露。根據(jù)愛爾蘭地質(zhì)調(diào)查局資料，愛爾蘭已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源主要有鉛、鋅、銀、石膏、金、煤炭、銅、重晶石等，其中，優(yōu)勢礦產(chǎn)為鉛和鋅等，其探明儲量在歐洲國家中占有重要地位。愛爾蘭的鉛鋅礦資源主要分布在該國的中東部地區(qū)，形成于古生代沉積盆地中，其中，最主要的含礦盆地是中愛爾蘭盆地（CentralIrelandBasin），在芒斯特盆地（MunsterBasin）中也有高品位鉛鋅礦產(chǎn)出。在這些盆地中，有3種類型的鉛鋅礦化：層控型、密西西比河谷型和脈型，其中最重要的礦化類型是產(chǎn)出在納文群（NavanGroup）和沃爾索特（Waulsortian）灰?guī)r中的層控型（部分呈層狀），也稱愛爾蘭型礦床。多年來，愛爾蘭一直是歐洲重要的鉛鋅礦生產(chǎn)國。2012年，其鋅精礦產(chǎn)量約占全歐洲（包括俄羅斯）鋅礦山產(chǎn)量的32%，是世界第10大鋅精礦生產(chǎn)國，產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的2.5%。愛爾蘭也是歐洲重要的鉛精礦生產(chǎn)國，產(chǎn)量占歐洲包括俄羅斯鉛礦山產(chǎn)量的12%，是世界第12大鉛精礦生產(chǎn)國，占世界總產(chǎn)量的1%。

2主要礦業(yè)管理機構(gòu)​

愛爾蘭通訊、能源和自然資源部下設(shè)的勘探和采礦局（ExplorationandMiningDivision）（EMD）是愛爾蘭礦產(chǎn)工業(yè)的主要管理機構(gòu)，其職能是：①管理和許可礦產(chǎn)資源的勘探和開發(fā)；②促進礦產(chǎn)勘探投資；③在礦產(chǎn)勘探和開發(fā)領(lǐng)域，制定礦產(chǎn)政策；④作為礦產(chǎn)所有者，代表和保護國家利益。愛爾蘭勘探和采礦局由行政人員和技術(shù)人員組成，對礦業(yè)所有相關(guān)管理問題具有全面支持服務(wù)功能，包括以下方面：①立法條款；②有關(guān)所有勘探許可證地理區(qū)域的參考信息；③對在愛爾蘭所開展勘探和采礦活動的各個方面，進行一般性評估；④有關(guān)環(huán)境敏感區(qū)信息；⑤以數(shù)字形式，公布自2000年1月1日以來的勘探公司報告；⑥公布勘探公司提交的航空地球物理調(diào)查資料；⑦有關(guān)在愛爾蘭的咨詢師和承包商的信息；⑧接觸對愛爾蘭不熟悉的公司，或有興趣成立合資企業(yè)的公司等。在愛爾蘭，礦產(chǎn)資源或為國家所有，或為私人所有，或是兩者的結(jié)合。在各種礦產(chǎn)中，國家擁有的礦產(chǎn)約占60%。大體上說，國家擁有的礦產(chǎn)主要包括金屬礦產(chǎn)、工業(yè)礦物和能源礦產(chǎn)；砂、石、粘土等大宗性非金屬礦產(chǎn)則主要屬于私人。法律規(guī)定，無論礦產(chǎn)所有權(quán)如何，開發(fā)礦產(chǎn)的權(quán)力都在通訊、能源和自然資源部部長手中，但礦產(chǎn)開發(fā)者要對礦產(chǎn)所有者進行補償。在愛爾蘭進行礦業(yè)開發(fā)活動，除要獲得采礦許可證外，還需要獲得兩種其他類型的許可證。一是《規(guī)劃和開發(fā)法》（PlanningandDevelopementActs）之下的規(guī)劃許可證；另一是《EnvironmentalProtectionAgencyActs,1992to2007》之下的一體化污染預(yù)防和控制許可證（IntegratedPollutionPreventionandControlLicence，IPPClicence）。申請這兩種許可證時，都必須要有環(huán)境影響評估（EIS）。

3礦業(yè)權(quán)設(shè)置

根據(jù)愛爾蘭《礦產(chǎn)開發(fā)法1940~1999》，愛爾蘭的礦業(yè)權(quán)主要分為兩種類型：①勘探許可證；②采礦許可證/采礦租約。愛爾蘭礦業(yè)權(quán)的獲得一般通過申請方式。但在某些情況下，申請也會出現(xiàn)競爭性狀況。競爭性區(qū)域是最新放棄的區(qū)域或已提供但被拒絕的區(qū)域。

3.1勘探許可證

勘探許可證持有者有權(quán)在許可證指明的區(qū)域內(nèi)開展所指明礦產(chǎn)的勘探活動，包括土地準(zhǔn)入等?？刹沙龊侠頂?shù)量的礦產(chǎn)進行分析、化驗和試驗，但開采、出售或其他處置勘探許可證土地上的礦產(chǎn)是違法的?？碧皆S可證的申請需向愛爾蘭通訊、能源和自然資源部勘探和采礦局（EMD）提交。申請須采用規(guī)定的格式，并提供：①技術(shù)能力和財務(wù)能力的證據(jù)；②為什么尋找這些礦產(chǎn)的理由和這些礦產(chǎn)的適當(dāng)勘探計劃；③最低投入要求的承諾；④適當(dāng)?shù)囊苑赖谌皆V訟或環(huán)境損害而投的保險證據(jù)。勘探許可證申請在“先來先處理”基礎(chǔ)上進行辦理（競爭的許可證除外）。如果申請成功，申請者將收到一封通知書，陳述勘探許可證的條件和期限。在許可證最后授予前，擬授予的許可證必須在當(dāng)?shù)貓蠹埳系浅鰪V告。相關(guān)人可在21天內(nèi)提交正面或負面意見。如果沒有嚴(yán)重的妨礙，EMD將發(fā)放許可證。在一般情況下，勘探許可證可在申請的4個月內(nèi)發(fā)放?？碧皆S可證一般涵蓋面積約35平方公里，有效期一般6年，可續(xù)期。續(xù)期時，一般要求工作量和花費投入要不斷增加。每兩年要提交工作報告，并保持機密6年或直到許可證放棄。區(qū)域航空調(diào)查是例外。其數(shù)據(jù)在4年后公開，除非地面仍然為該委托調(diào)查的公司持有。所提交的工作報告一般要伴有機密工作總結(jié)表（ConfidentialWorkSummaryForm）和資質(zhì)說明表（StatementofQualificationForm）。在許可證期滿前，如果持有者希望延長期限，應(yīng)提交勘探許可證續(xù)期申請表；如果持有者不打算續(xù)期，則必須要提交勘探許可證終止/放棄表。在愛爾蘭，授予勘探許可證的區(qū)域有3種類型：①普通開放區(qū)；②鼓勵開放區(qū)；③競爭性區(qū)域。普通開放區(qū)是劃定的許可證區(qū)域，可在任何時候申請礦產(chǎn)勘查許可證，其原則遵循“先來者，先服務(wù)”。對于鼓勵開放區(qū)，許可證申請費和工作投入要求降低，目的是鼓勵對新區(qū)的勘探活動。對競爭性區(qū)域，評估申請的考慮因素，不是根據(jù)“先來者，先服務(wù)”原則，而是著重考慮勘探項目計劃的進取性和質(zhì)量、申請者的職業(yè)記錄和資金可得性等。

3.2開發(fā)許可證

開發(fā)許可證持有者有權(quán)開發(fā)采礦許可證/租約所指明的礦產(chǎn)，并進行所采礦石的相關(guān)處理活動，包括粉碎、選礦等。對于賤金屬礦床，開發(fā)許可證申請應(yīng)包含以下內(nèi)容：①要租約的礦產(chǎn)、土地所有權(quán)關(guān)系和區(qū)域，包括礦產(chǎn)所有關(guān)系（是國家所有還是私人所有及權(quán)利關(guān)系搜尋的細節(jié)）、在申請區(qū)域內(nèi)土地所有關(guān)系的信息（特別是有哪些土地處于公司控制中，哪些土地已被租約等分離（隔離））、相關(guān)成員（在采礦租約/許可證中常規(guī)定，只有在申請者擁有的土地上或擁有土地所有者的事先書面協(xié)議，方可允許進行露頭采礦）；②礦產(chǎn)，包括礦產(chǎn)儲量的數(shù)量和品位以及其計算的細節(jié)資料；③開發(fā)計劃和可行性研究，包括采礦和處理方法（包括開發(fā)和生產(chǎn)安排、雇員數(shù)目和設(shè)備等）、估計的資本和運作成本（包括總估計資本成本和每年的運作成本）、營銷計劃（包括要出售的產(chǎn)品、目標(biāo)市場、預(yù)期價格、銷售合同細節(jié)等）、資本來源、運作最初3年的財務(wù)預(yù)期，包括現(xiàn)金流和盈虧賬目；④礦山關(guān)閉計劃，包括場地的復(fù)墾等；⑤規(guī)劃許可，包括在采礦運作期間所有將被使用或占有土地的規(guī)劃許可或已進行申請的證書；⑥完稅清單證書。對于賤金屬以外的其他礦產(chǎn)，開發(fā)許可證申請應(yīng)包含以下內(nèi)容：①要租約的區(qū)域，包括儲量/資源、礦產(chǎn)所有權(quán)信息以及權(quán)利搜尋的細節(jié)、在申請區(qū)域內(nèi)土地所有權(quán)信息，包括哪些土地處于公司控制中，哪些土地已被租約等分離（隔離）；②礦產(chǎn)，包括礦產(chǎn)儲量的數(shù)量和品位以及其計算的細節(jié)資料；③開發(fā)計劃和可行性研究，包括采礦和處理方法（包括開發(fā)和生產(chǎn)安排、雇員數(shù)目和設(shè)備等）、估計的資本和運作成本（包括總估計資本成本和每年的運作成本）、營銷計劃（包括要出售的產(chǎn)品、目標(biāo)市場、預(yù)期價格、銷售合同細節(jié)等）、資本來源、運作最初3年的財務(wù)預(yù)期，包括現(xiàn)金流和盈虧賬目；④礦山關(guān)閉計劃，包括場地的復(fù)墾等；⑤規(guī)劃許可，包括在采礦運作期間所有將被使用或占有土地的規(guī)劃許可或已進行申請的證書；⑥完稅清單證書。國家采礦許可證/租約的授予一般在個案基礎(chǔ)上進行，相關(guān)授予條件多通過談判解決。根據(jù)愛爾蘭勘探與采礦局的規(guī)定，對于國家所有的礦產(chǎn)，采礦租約的授予一般在18個月；對于私人所有的礦產(chǎn)，采礦許可證的授予時間略長。愛爾蘭各礦業(yè)權(quán)基本特征如表2所示。

4礦業(yè)稅費

在愛爾蘭礦業(yè)投資時，相關(guān)稅收包括公司稅、權(quán)利金、增值稅、關(guān)稅、二氧化碳稅等。

4.1公司稅

根據(jù)愛爾蘭勘探與采礦局2011年發(fā)表的財務(wù)框架（fiscalframework），一般企業(yè)的公司稅是12.5%。對礦山企業(yè)，公司稅稅率是25%?？捎懈鞣N補貼和扣除（包括資本補貼）等。

4.2權(quán)利金

在愛爾蘭，沒有權(quán)利金的具體規(guī)定，一般權(quán)利金收取比例按個案處理，由單個協(xié)議規(guī)定（尤其對新租約），即由談判決定。目前對賤金屬來說，權(quán)利金率是凈收入的百分之幾。有一個每年最低支付額，稱為“死租金”(“DeadRent”)，其并入權(quán)利金中。如是工業(yè)礦物，權(quán)利金從量計算，一般是每噸0.5~1歐元。

4.3增值稅

除某些例外情況外，愛爾蘭政府對應(yīng)稅企業(yè)在愛爾蘭所提供的所有商品與服務(wù)的價值，征收增值稅（VAT）。增值稅標(biāo)準(zhǔn)稅率是21%，對某些商品和服務(wù)，稅率是9%和13.5%。

4.4二氧化碳稅

對化石燃燒，每噸收取15歐元的二氧化碳稅。

5主要礦業(yè)投資政策與管理政策

5.1礦業(yè)投資政策

愛爾蘭政府奉行鼓勵和支持礦業(yè)發(fā)展的政策，支持向國內(nèi)的礦業(yè)投資。對外國的礦業(yè)投資沒有限制，礦業(yè)利潤可自由匯出。2007年12月2日，愛爾蘭通訊、能源和自然資源部長埃蒙賴安（T.D.EamonRyan）宣布，禁止在愛爾蘭勘探鈾礦。

5.2礦產(chǎn)勘探政策

在愛爾蘭勘探礦產(chǎn)資源，必須要持有愛爾蘭勘探許可證。對于礦產(chǎn)勘探工作，愛爾蘭政府設(shè)有明確的最低工作投入要求。根據(jù)規(guī)定，對于普通開放區(qū)（或曰標(biāo)準(zhǔn)區(qū)），第一個兩年，最低花費為10000歐元；第二個兩年，最低花費為15000歐元；第三個兩年，最低花費為20000歐元。對于鼓勵開放區(qū)，第一個兩年，最低花費為2500歐元；第二個兩年，最低花費為5000歐元；第三個兩年，最低花費為10000歐元。勘探許可證持有者應(yīng)向EMD提交最低工作計劃，細節(jié)需要EMD同意。勘探工作必須每兩年提交一次報告?？碧焦颈仨氁３炙型诰蚬ぷ骰蚺c地下水試驗工作的適當(dāng)記錄，包括通訊、能源和自然資源部官員和地方官員檢查時的投訴登記。在完成相關(guān)工作后，應(yīng)向部和相關(guān)地方政府提交一份總結(jié)報告，包括相關(guān)的數(shù)據(jù)?？碧皆S可證持有者應(yīng)尊重土地所有者有關(guān)準(zhǔn)入土地的希望，在進入土地前應(yīng)獲得相關(guān)地主的允許，并應(yīng)在環(huán)境保護上承擔(dān)責(zé)任。雖然根據(jù)地方政府的《規(guī)劃和開發(fā)法1963~1993》，勘探活動可免于管控，但被許可人應(yīng)按EMD的良好環(huán)境實踐指南行事，在打鉆時應(yīng)提前兩周通知，進行槽探時要獲得EMD批準(zhǔn)，槽探后應(yīng)立即復(fù)墾等。

5.3礦產(chǎn)開發(fā)政策

在愛爾蘭，要開展采礦活動必須要獲得采礦許可證，可以是《礦產(chǎn)開發(fā)法1940》之下的國家采礦租約（StateMiningLease），也可以是《礦產(chǎn)開發(fā)法1979》之下、專門針對私人所有礦產(chǎn)的國家采礦許可證（StateMiningLicence）。無論如何，開發(fā)私人所有礦產(chǎn)，必須要給予補償。補償數(shù)額或由協(xié)議規(guī)定，也可通過《礦產(chǎn)開發(fā)法1979》所規(guī)定的仲裁程序決定。根據(jù)《礦產(chǎn)開發(fā)法1940》，采礦租約在個案基礎(chǔ)上談判獲得?；疽笫牵孩賵猿肿罴褜嵺`；②確保礦產(chǎn)充分提?。虎鄯乐沟孛嫦鲁粒ǔ料荩?；④適當(dāng)復(fù)墾采礦區(qū)；⑤支付權(quán)利金等。

5.4環(huán)境保護

對于礦山開發(fā)，愛爾蘭實行嚴(yán)格的環(huán)境保護政策和可持續(xù)發(fā)展理念。愛爾蘭政府要求，在礦山投入生產(chǎn)前，經(jīng)營者必須要獲得一張一體化污染預(yù)防和管控許可證。相關(guān)礦山環(huán)境保護涉及向空氣和水體的廢物排放、噪音包括振動、廢物儲存與處理等。要獲得一體化污染預(yù)防和管控許可證，必須要開展環(huán)境影響評估。環(huán)境影響評估必須要由開發(fā)商自行準(zhǔn)備。環(huán)境影響評估必須含有項目可能影響的分析，包括對人、動物、植物、土壤、水、土地景觀、文化遺產(chǎn)等的影響。5.5礦山安全愛爾蘭政府重視礦山安全。在礦山安全方面，愛爾蘭政府的基本措施主要體現(xiàn)在如下方面：①不斷完善和細化有關(guān)礦山安全方面的法律規(guī)定；②明確礦山所有者責(zé)任和義務(wù)；③明確礦山管理者責(zé)任和義務(wù)；④明確礦山管理者資質(zhì)；⑤明確礦山每日的運作條件；⑥確立礦山安全檢查機制和制度等。

篇（2）

目前,我國很多研究都集中在設(shè)備、工藝等物質(zhì)資源投資經(jīng)濟效果的評價方面，而忽視了人才招聘、人才開發(fā)等人力資源投資經(jīng)濟效果的評價問題。其實，分析企業(yè)人力資源投資的經(jīng)濟效果可以指導(dǎo)人力資源投資決策，有利于減少在人力資源上的盲目投資造成的經(jīng)濟損失和機會成本，保證企業(yè)全部投資的經(jīng)濟效果，因此，對企業(yè)來說，人力資源投資經(jīng)濟效果評價與物質(zhì)資源投資經(jīng)濟效果評價是同等重要的。通過反復(fù)研究，本文認為人力資源投資與企業(yè)改擴建投資在本質(zhì)上是相似的，人力資源投資經(jīng)濟效果可以采用企業(yè)改擴建投資項目評價的“有無”增量法來間接計算和評價。

一、人力資源投資所產(chǎn)生的收入與支出的基本要素

企業(yè)進行人力資源投資所產(chǎn)生的收入是指企業(yè)由于人力資源投資而增加的有關(guān)收入，企業(yè)進行人力資源投資所產(chǎn)生的收入的基本要素有新增企業(yè)業(yè)務(wù)收入和回收流動資金收入。新增企業(yè)業(yè)務(wù)收入包括新增主營業(yè)務(wù)收入和新增其它業(yè)務(wù)收入，回收流動資金是指企業(yè)人力資源流動資金投資支出在人力資源退出企業(yè)時的收回額。企業(yè)進行人力資源投資所產(chǎn)生的支出的基本要素有新增企業(yè)人力資源收益性支出和人力資源資本性支出。其中，新增企業(yè)人力資源收益性支出包括人力資源管理費用、人力資源離職成本、人力資源使用成本。人力資源管理費用包括人力資源離職管理費用和使用管理費用，離職成本主要是離職補償成本，使用成本包括基本工資等人力資源維持成本和獎金、獎勵等人力資源激勵成本；其中，人力資源資本性支出包括人力資源取得(招聘、尋求等)投資支出、人力資源開發(fā)(培訓(xùn)、深造等)投資支出和人力資源保障(養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等)投資支出，它又可分為人力資源流動資金投資支出和固定資金投資支出兩種類型。

二、企業(yè)人力資源投資的內(nèi)涵

若按照投資項目評價的一般理論，企業(yè)一定時期進行的人力資源投資所產(chǎn)生的收入與支出應(yīng)直接進行預(yù)測和計算，即應(yīng)直接預(yù)測新增企業(yè)業(yè)務(wù)收入、新增企業(yè)人力資源收益性支出等基本要素。但是，企業(yè)一定時期所獲得的總收入是企業(yè)中包括新的和原來的管理人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)人員、銷售人員等在內(nèi)的所有人力資源相互支持、相互配合而共同創(chuàng)造的，企業(yè)管理人員和技術(shù)人員在接受人力資源投資后所新創(chuàng)造的收入是難以計量的，企業(yè)人力資源投資是在原有人力資源基礎(chǔ)上進行的，因此，把企業(yè)進行人力資源投資所新增的業(yè)務(wù)收入與企業(yè)原有人力資源基礎(chǔ)所創(chuàng)造的業(yè)務(wù)收入準(zhǔn)確地區(qū)別和分離開來是非常困難的，即使可以準(zhǔn)確地區(qū)分，其工作量和難度往往超過人力資源投資經(jīng)濟效果評價本身。除非企業(yè)一定時期進行的人力資源投資全部用于新建一個地區(qū)銷售分部，那么，這個新的地區(qū)銷售分部的銷售收入基本上可以看作是企業(yè)一定時期進行的人力資源投資所新增的業(yè)務(wù)收入，但是這種情況不具有代表性和一般性。另外，由于企業(yè)一定時期所發(fā)生的收益性支出中的人力資源管理費用是混合性的，把企業(yè)一定時期進行的人力資源投資所產(chǎn)生的人力資源管理費用與企業(yè)原有人力資源基礎(chǔ)所產(chǎn)生的管理費用準(zhǔn)確地區(qū)分開來，也是非常牽強和困難的。由此可知，企業(yè)一定時期進行的人力資源投資所新增的業(yè)務(wù)收入和收益性支出是不能直接預(yù)測和計算出來的。

盡管企業(yè)進行人力資源投資所產(chǎn)生的業(yè)務(wù)收入與收益性支出難以直接預(yù)測和計算出來,但我們可以利用"有無"增量法間接預(yù)測和計算出來。由于人力資源投資和企業(yè)改擴建投資均是在企業(yè)原有基礎(chǔ)上進行的,企業(yè)一定時期進行的人力資源投資和改擴建投資所產(chǎn)生的業(yè)務(wù)收入均與企業(yè)原有基礎(chǔ)所產(chǎn)生的業(yè)務(wù)收入難以分開,企業(yè)一定時期進行的人力資源投資和改擴建投資所產(chǎn)生的收益性支出均與企業(yè)原有基礎(chǔ)所產(chǎn)生的收益性支出難以分開,所以,人力資源投資與企業(yè)改擴建投資在本質(zhì)上是相似的。由于企業(yè)改擴建投資經(jīng)濟效果評價采用的是"有無"增量法,因此,企業(yè)人力資源投資經(jīng)濟效果評價也可以采用"有無"增量法。"有無"增量法是用"有項目"條件下未來的現(xiàn)金流量減"無項目"條件下未來的現(xiàn)金流量，得出增量凈現(xiàn)金流量,對增量凈現(xiàn)金流量進行折現(xiàn),根據(jù)增量凈現(xiàn)值大小來判斷改擴建項目投資經(jīng)濟效果的方法。

三、企業(yè)人力資源投資現(xiàn)金流量分析

根據(jù)“有無”增量法的基本原理，人力資源投資經(jīng)濟效果評價的過程為：首先，預(yù)測并計算“進行人力資源投資”條件下和“不進行人力資源投資”條件下的現(xiàn)金流出量與流入量；其次，計算人力資源投資現(xiàn)金流出量(增量)與流入量(增量)；然后，計算人力資源投資凈現(xiàn)值；最后，根據(jù)凈現(xiàn)值大小判斷人力資源投資的經(jīng)濟效果。

篇（3）

作者：賁志紅 單位：江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院南通商貿(mào)分院貿(mào)易系

銀行就會認為做中小外貿(mào)型企業(yè)融資業(yè)務(wù)就是需要非常高的成本的，也要面臨巨大風(fēng)險。另外，中小外貿(mào)型企業(yè)從進出口雙方談判，到雙方簽約，再到履約都是需要建立在商業(yè)信用基礎(chǔ)之上才能順利完成的，所以雙方的資信會直接影響到貿(mào)易的成功與否。當(dāng)前我國中小外貿(mào)型企業(yè)數(shù)量非常多，總體來說效益不好，財務(wù)欠佳，很多的中小外貿(mào)型企業(yè)還經(jīng)常會利用進出口押匯、打包貸款等國際結(jié)算融資手段來惡意套取銀行資金這樣一來很容易讓銀行對中小企業(yè)失去信心，最后直接影響到了其貿(mào)易融資。

具體來說，首先就是要通過完善和改革銀行融資制度來不斷優(yōu)化和縮短我國中小外貿(mào)型企業(yè)信貸的時間。其次，要積極創(chuàng)新經(jīng)營機制，完善信貸政策，從而保障我國中小外貿(mào)型企業(yè)資金的運行暢通。再次，要從我國中小外貿(mào)型企業(yè)的實際需要出發(fā)積極創(chuàng)新產(chǎn)品，積極開發(fā)信貸融資產(chǎn)品，將銀行在國際結(jié)算業(yè)務(wù)中的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。最后就是不斷創(chuàng)新銀行的管理模式，對我國中小外貿(mào)型企業(yè)的業(yè)務(wù)可以采取單獨考核的方式，盡力構(gòu)建一種不但能對我國中小外貿(mào)型企業(yè)的成長發(fā)展有利，而且還能有效防范和化解銀行自身風(fēng)險的良性循環(huán)的長效貿(mào)易融資機制。合理科學(xué)的控制我國中小外貿(mào)型企業(yè)貿(mào)易融資成本我國中小外貿(mào)型企業(yè)在貿(mào)易融資的過程中一般會遇到兩大難題，一是授信不足，二是融資的成本非常高。所以在我國中小外貿(mào)型企業(yè)普遍利潤比較低的情況下就如何才能合理科學(xué)的控制好我國中小外貿(mào)型企業(yè)貿(mào)易融資成本提就成為了必須要認真思考的問題。首先，中小外貿(mào)型企業(yè)可以借用銀行身份來達到降低貿(mào)易融資成本的目的，因為中小外貿(mào)型企業(yè)如果能以銀行的身份去辦理貿(mào)易融資業(yè)務(wù)就可能輕松地獲得非常低的融資利率，其中如果是主要從事進口業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)可以通過辦理“假遠期”信用證的方式來獲得銀行的身份進行融資，而如果是主要從事出口業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)就可通過“福費廷”業(yè)務(wù)的方式來獲得低成本融資。其次，可以巧妙利用銀行的各類貿(mào)易產(chǎn)品的組合優(yōu)勢最大程度的來節(jié)約貿(mào)易融資的成本，比如可以將原來全程打包貸款的融資模式通過組合后改變成出貨前用打包貸款，然后在出貨后采用押匯業(yè)務(wù)，最后就是在承兌后再使用福費廷業(yè)務(wù)的融資模式，這樣以來就可以將貿(mào)易融資的成本降到最低，并且還能將貿(mào)易融資的期限大大縮短，甚至還可以將相關(guān)的抵押物抽出用于其他的急需融資需求方面。最后，要對國家為了鼓勵企業(yè)出口出臺的很多的優(yōu)惠政策充分利用好。比如可以靈活使用出口退稅貸款貼息的政策來有效減少利息方面的支出。構(gòu)建符合我國實際的多層次的中小外貿(mào)型企業(yè)直接貿(mào)易融資體系因為我國中小外貿(mào)型企業(yè)的貿(mào)易融資渠道非常狹窄，想通過直接融資的方式非常難，大部分只能依靠間接貿(mào)易融資。所以非常有必要積極采取相關(guān)措施構(gòu)建符合我國實際的多層次的中小外貿(mào)型企業(yè)直接貿(mào)易融資體系來為中小外貿(mào)型企業(yè)解決融資難和貸款難的問題。首先就是要鼓勵和扶持我國中小外貿(mào)型企業(yè)的發(fā)展，不斷擴大企業(yè)的規(guī)模，加快創(chuàng)業(yè)板市場的發(fā)展。其次，要采取鼓勵和優(yōu)惠政策吸引社會中各類投資結(jié)構(gòu)加大對我國中小外貿(mào)型企業(yè)的投資力度。再次，積極鼓勵我國中小外貿(mào)型企業(yè)能彼此加強合作，大力發(fā)展進出口客戶“結(jié)算方式融資”。最后，積極探索研究和開發(fā)適合我國中小外貿(mào)型企業(yè)發(fā)展的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從而開拓創(chuàng)新更多的貿(mào)易融資模式。

從銀行到企業(yè)都要規(guī)范各種制度和操作流程，建立我國中小外貿(mào)型企業(yè)貿(mào)易融資的風(fēng)險控制體系首先，銀行為了能有效控制和防范好客戶風(fēng)險，必須要制定科學(xué)嚴(yán)格的客戶評價標(biāo)準(zhǔn)，建立起中小外貿(mào)型企業(yè)信貸風(fēng)險預(yù)警體系來對貿(mào)易融資的企業(yè)進行動態(tài)監(jiān)控，以便能及時把握資金的使用狀況。同時企業(yè)也要成立相應(yīng)的旨在控制貿(mào)易融資風(fēng)險的專門的客戶信用評估中心部門來積極減少可能預(yù)見的損失。其次，各商業(yè)銀行都必須要明確好中小外貿(mào)型企業(yè)的國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的前臺受理、操作部門及審批部門，并且制定嚴(yán)格的流程，要建立起全面的雙人復(fù)核制度來杜絕各種貿(mào)易融資違規(guī)行為，從而對資金的安全起到保障作用。銀行要不斷探索新的貿(mào)易融資產(chǎn)品，中小外貿(mào)型企業(yè)要積極嘗試新的貿(mào)易融資渠道和方式首先，中小外貿(mào)型企業(yè)一般不但非常重視出口，而且也對內(nèi)銷非常重視，但是在開拓我國國內(nèi)市場的時候同樣也是會遇到很多的貿(mào)易融資難問題。所以我國國內(nèi)的銀行最好是能盡力多推出能適合中小外貿(mào)型企業(yè)融資的新型貿(mào)易融資產(chǎn)品，比如建設(shè)銀行推出的“國際貿(mào)易融資”及“供應(yīng)鏈融資”等產(chǎn)品就是非常好的。其次，我國中小外貿(mào)型企業(yè)要積極大膽地嘗試新的貿(mào)易融資方式，有些新的貿(mào)易融資渠道和方式不但可以大大提高融資的額度，而且還可以有效降低貿(mào)易融資的成本和費用。比如福費廷就可以有效減少中小外貿(mào)型企業(yè)的貿(mào)易融資風(fēng)險，而保理業(yè)務(wù)不但可以大大提升中小外貿(mào)型企業(yè)的市場競爭力，而且還可以規(guī)避收匯風(fēng)險。

篇（4）

中圖分類號 G642.3

文獻標(biāo)識碼 A

文章編號 1005-4634（2012）05-0077-04

0 引言

中南大學(xué)“礦業(yè)經(jīng)濟學(xué)”課程設(shè)置可追溯到1956年，當(dāng)時，中南礦冶學(xué)院招收“礦區(qū)開采與經(jīng)營”本科生，開設(shè)礦山經(jīng)營管理課程。此后，陸續(xù)開設(shè)“礦山經(jīng)濟管理”、“礦山投資項目經(jīng)濟分析”、“礦山可行性研究”等相關(guān)課程。至1990年，正式設(shè)立“礦業(yè)經(jīng)濟學(xué)”這門課程。本課程經(jīng)過20多年的建設(shè)，在師資隊伍的配備、教育教學(xué)理念的確立、教學(xué)內(nèi)容的更新、教學(xué)方法和教學(xué)手段的運用、實踐教學(xué)的配套等方面，取得了豐富的經(jīng)驗及成果。2005年，《礦業(yè)經(jīng)濟高級教程》列入湖南21世紀(jì)教材建設(shè)立項；2006年，《礦業(yè)經(jīng)濟學(xué)》列入國家十一五規(guī)劃教材；2007年，《礦業(yè)經(jīng)濟學(xué)》被評為國家精品課程。

1 教材的特色及創(chuàng)新之處

教材立足現(xiàn)實，對礦產(chǎn)資源法及相關(guān)的資源法律作了全面的解釋，使本科學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)課的基礎(chǔ)上，增加相關(guān)的法律知識，為今后在崗位上更好地工作打下基礎(chǔ)。教材在資源經(jīng)營、市場化運作及法律體系方面進行了全面的論述，提供的案例全部是實際的礦山管理實例。

教材的編排參考了美國資源經(jīng)濟學(xué)方面的教材體系，但內(nèi)容完全采用國內(nèi)礦產(chǎn)資源管理方面的材料。教材系統(tǒng)地闡明了中國礦產(chǎn)資源學(xué)科的發(fā)展歷史和方向，首次從資源的形成、演化、質(zhì)量特征、時空規(guī)律性，及其與人類和社會發(fā)展之間的相互關(guān)系方面論述了資源科學(xué)的形成。其目的是為了更好地開發(fā)、利用、保護和管理資源，協(xié)調(diào)資源與人口經(jīng)濟、環(huán)境之間的關(guān)系，促使其向有利于人類生存與發(fā)展的方向演進。

教材的創(chuàng)新性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）以通俗易懂的方式全面系統(tǒng)地介紹了礦產(chǎn)資源法律體系；（2）對目前國內(nèi)急需的礦業(yè)權(quán)評估理論和方法進行了全面的介紹，并給出了實際的計算例子和練習(xí)；（3）對礦山安全監(jiān)督管理法律和制度進行了論述；（4）教材涉及了礦產(chǎn)資源開發(fā)部署、礦業(yè)投資方向、攻關(guān)方向等全局性的問題；（5）教材對于資源可持續(xù)利用的方法、資源供求關(guān)系、資源稀缺觀念和意識、資源利用的生態(tài)問題等進行了全面論述。

2 教學(xué)條件建設(shè)

2.1教材使用與建設(shè)

1989年以來，中南大學(xué)礦業(yè)經(jīng)濟學(xué)教學(xué)一直采用自編教材和講義。先后出版了《礦山投資項目經(jīng)濟分析》、《礦業(yè)經(jīng)濟學(xué)講義》、《礦業(yè)經(jīng)濟學(xué)高級教程》、《資源評估學(xué)》、《礦產(chǎn)資源法律法規(guī)》、《礦業(yè)經(jīng)濟學(xué)》等教材。

2.2促進學(xué)生主動性學(xué)習(xí)的擴充性資料

在加強教材建設(shè)的同時，中南大學(xué)礦業(yè)經(jīng)濟學(xué)（以下簡稱本學(xué)科）特別注重豐富教學(xué)資料。現(xiàn)已購買國內(nèi)外有關(guān)參考書籍200余冊：訂購了礦業(yè)經(jīng)濟、資源經(jīng)濟、環(huán)境經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟類雜志10余種，供師生參考查閱；編寫了《礦業(yè)經(jīng)濟學(xué)習(xí)題冊》、《礦產(chǎn)資源法律法規(guī)習(xí)題庫》等擴充性資料，供學(xué)生課后練習(xí)和自學(xué)。

2.3實踐性教學(xué)環(huán)境

本著產(chǎn)學(xué)研結(jié)合及理論與實踐相結(jié)合的宗旨，實踐性教學(xué)根據(jù)教學(xué)目的、要求和內(nèi)容的不同，可選擇在學(xué)院數(shù)字礦山實驗室進行，或直接到有色行業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場進行考察。本課程以理論教學(xué)為主，在實踐教學(xué)方面結(jié)合礦山實例進行案例分析，以便加強工科學(xué)生理論聯(lián)系實際、分析問題、解決問題的能力。如：礦床地質(zhì)經(jīng)濟評價案例；礦山投資項目可行性評價；采礦權(quán)評估案例分析；探礦權(quán)評價案例分析；礦山安全監(jiān)督管理案例分析；礦業(yè)投資風(fēng)險分析案例分析；礦業(yè)政策制定案例分析；礦山管理咨詢案例分析。

2.4網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境

中南大學(xué)數(shù)字圖書館有豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，可以供師生免費使用。礦業(yè)經(jīng)濟學(xué)課程教學(xué)的全部材料（含多媒體教學(xué)與學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、課程教學(xué)大綱、教案、教學(xué)課件、習(xí)題集、參考文獻等）均已經(jīng)做成網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與學(xué)習(xí)系統(tǒng)軟件掛在了校園網(wǎng)上，供師生學(xué)習(xí)。

3 教學(xué)方法與教學(xué)手段改革

課程組通過教學(xué)過程6大要素（講課、案例討論、作業(yè)、輔導(dǎo)、考試和科研實踐）來開展教學(xué)方法與手段改革。在廣泛吸收先進教學(xué)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，采用了靈活多樣的教學(xué)方法。

3.1課堂講授

課堂教學(xué)是學(xué)生深刻理解和全面掌握礦業(yè)經(jīng)濟知識體系和內(nèi)容的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在此環(huán)節(jié)中，教師通過講授、討論課、習(xí)題課等多種形式，向?qū)W生傳授礦業(yè)經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)知識和研究方法。講授是課堂教學(xué)的主要形式，教師通過靈活運用啟發(fā)式、問題式、討論式、交互式等多種教學(xué)方法向?qū)W生介紹新的礦業(yè)經(jīng)濟理論，引入新的知識、定理和規(guī)律，同時通過介紹資源科學(xué)的案例，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素質(zhì)和探索精神。討論課也是課堂教學(xué)的一種重要形式，它能增強師生的互動，一方面促使學(xué)生主動思考，提出問題，活躍學(xué)習(xí)氣氛，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。另一方面，通過學(xué)生的討論發(fā)言可了解學(xué)生對礦業(yè)經(jīng)濟知識的掌握和運用情況，從而發(fā)現(xiàn)學(xué)生在概念上的理解錯誤以便及時糾正。通過習(xí)題課則能更好地幫助學(xué)生總結(jié)、復(fù)習(xí)、鞏固所學(xué)知識，并能夠使教師及時發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的問題。通過適當(dāng)加大習(xí)題的難度，可以提高學(xué)生分析問題、解決問題的綜合能力。

3.2自學(xué)與討論

任何一門課程的學(xué)習(xí)都要經(jīng)歷“學(xué)會一會學(xué)”的過程，會學(xué)才是教學(xué)的主要目的。通過課程學(xué)習(xí)，學(xué)生獲得的學(xué)習(xí)方法、思維方式以及自學(xué)能力可以讓他們受益終生。在教學(xué)過程中，對部分內(nèi)容首先提出自學(xué)要求，讓學(xué)生通過自學(xué)掌握指定的內(nèi)容，同時要求寫出自學(xué)部分的讀書報告；部分難度在學(xué)生自學(xué)能力范圍以內(nèi)的章節(jié)則要求一些學(xué)生通過自學(xué)、查閱資料，寫出電子教案，在課堂上用15分鐘左右進行講授，這種讓學(xué)生互教的方式，可強化培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)、表達、電子教案開發(fā)等多項能力，受到學(xué)生歡迎并取得了良好效果。

3.3作業(yè)和輔導(dǎo)

學(xué)習(xí)必須全方位、多途徑地獲取知識，而教材上的知識是有限的，本學(xué)科采取以下多種方式使學(xué)生擴大知識面，開闊視野，以適應(yīng)科學(xué)素質(zhì)教育之需。（1）開辟“資源科學(xué)前沿”專題論文競賽；（2）舉辦礦業(yè)經(jīng)濟講座。聘請國內(nèi)外專家、教授直接向?qū)W生介紹礦業(yè)經(jīng)濟學(xué)前沿問題等延伸性知識，使學(xué)生及時了解礦業(yè)經(jīng)濟學(xué)當(dāng)前進展，進一步激發(fā)他們的學(xué)習(xí)積極性；（3）開設(shè)《資源評估學(xué)》文化素質(zhì)課。面向全校學(xué)生開設(shè)素質(zhì)選修課，專門介紹資源評估學(xué)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣；（4）開展論文寫作競賽。增強學(xué)生的競爭意識，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，學(xué)生在準(zhǔn)備競賽的過程中，通過文獻資料的查閱和論文寫作，可鞏固所學(xué)知識。同時，通過競賽也可以發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，從而保證資源經(jīng)濟學(xué)的可持續(xù)發(fā)展。

課后輔導(dǎo)除安排常規(guī)答疑外，還在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與學(xué)習(xí)系統(tǒng)中增加了典型例題及解題方法、重點難點指導(dǎo)、名詞概念解釋等內(nèi)容，并將教學(xué)課件與課程學(xué)習(xí)等內(nèi)容納入網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與學(xué)習(xí)系統(tǒng)中。

3.4考試手段

考試是檢查學(xué)生的學(xué)習(xí)效果、督促學(xué)生主動學(xué)習(xí)的重要手段。多年來，本學(xué)科采用考試和論文寫作自由選擇的方式，改變傳統(tǒng)閉卷考試定成績的模式。采取多種考核方式，全面測試學(xué)生能力，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)觀、考試觀，采取的主要形式是論文寫作與考試相結(jié)合，在考試中專門加入能力測試題，以考核學(xué)生對所學(xué)礦業(yè)經(jīng)濟知識的靈活運用能力；要求學(xué)生按照正式的格式書寫，這樣不僅能測試礦業(yè)經(jīng)濟知識，同時強化了科學(xué)素質(zhì)的培養(yǎng)，從而對礦業(yè)經(jīng)濟學(xué)教學(xué)起到了良好的促進作用。

3.5教研及教改成果

1）教學(xué)內(nèi)容現(xiàn)代化。遵循基礎(chǔ)知識教育與科學(xué)素質(zhì)教育并重的原則，實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的現(xiàn)代化。具體措施有：將教學(xué)內(nèi)容向資源經(jīng)濟學(xué)前沿延伸；既重視礦業(yè)經(jīng)濟知識的教學(xué)，又注重礦山管理方法的傳授。

2）教學(xué)手段現(xiàn)代化。多媒體技術(shù)的應(yīng)用，為教學(xué)手段現(xiàn)代化提供了條件。課程實現(xiàn)了多媒體教學(xué)，并開發(fā)了多套教學(xué)軟件，包括礦業(yè)經(jīng)濟學(xué)電子教案、礦業(yè)經(jīng)濟資源庫、礦業(yè)經(jīng)濟案例討論、礦山管理咨詢論壇等。

3）建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺。建立了網(wǎng)上礦業(yè)經(jīng)濟教學(xué)平臺，能在網(wǎng)上實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟教學(xué)全過程。開發(fā)了較為豐富的網(wǎng)絡(luò)資源：礦業(yè)經(jīng)濟電子教材、資源經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)資料庫、礦業(yè)經(jīng)濟輔導(dǎo)與答疑、礦山管理咨詢平臺、礦業(yè)經(jīng)濟電子作業(yè)等。

4）開展教學(xué)方法改革研究。教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段現(xiàn)代化的實現(xiàn)，使得教學(xué)方法的改革勢在必行，特別是需要探索在多媒體教學(xué)環(huán)境下，如何發(fā)揮學(xué)生主體、教師主導(dǎo)作用。提出了多媒體只是代替書寫黑板的工具，教師仍要充分發(fā)揮原有的各種行之有效的教學(xué)方法的優(yōu)勢，特別是不能成為多媒體課堂的配音員，要揚長避短，逐漸形成重點難點講授法、問題式教學(xué)法等多種教學(xué)方法。

5）加強地礦學(xué)科中礦業(yè)經(jīng)濟相關(guān)學(xué)科整合。礦業(yè)經(jīng)濟是采礦工程專業(yè)必修課，是人才培養(yǎng)過程中的重要環(huán)節(jié)。加強與其它課程的整合，實現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化，是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要途徑。因此，本學(xué)科始終堅持礦業(yè)經(jīng)濟課與資產(chǎn)評估課的有效整合，礦業(yè)經(jīng)濟與資源經(jīng)濟學(xué)、礦山設(shè)計原理等基礎(chǔ)課程的有效整合，既保證學(xué)生知識結(jié)構(gòu)的完整，又避免課程間的相互重疊。

6）引入國外教材，開展雙語教學(xué)。為了落實教育部的有關(guān)文件精神，提高本科生的外語應(yīng)用能力，從2002年起，本學(xué)科就開展了礦產(chǎn)資源評估雙語教學(xué)。承擔(dān)雙語教學(xué)的教師都在國外著名高校接受過1年左右的專門學(xué)習(xí)，其外語水平高，雙語教學(xué)效果好，目前已積累了不少有益的經(jīng)驗，并受到學(xué)生歡迎。

3.6以科研項目帶動學(xué)生參與實踐的創(chuàng)新手段

為了幫助學(xué)生更好地理解書面上的理論知識，學(xué)會理論在實際當(dāng)中的應(yīng)用，教研組積極吸納本科生參與相關(guān)科研項目，將所有上課學(xué)生分成若干個小組，每個小組分配一定的科研任務(wù)，并且督促他們在規(guī)定時間內(nèi)完成，完成任務(wù)的質(zhì)量作為評判平時成績的重要依據(jù)。這樣可以對學(xué)生產(chǎn)生一定的壓力，同時各小組之間的競爭也成為他們做好自己工作的動力。隨著資料調(diào)研及研究工作的深入，他們通過碰到難題并將其解決的方式，對課題研究也產(chǎn)生了極大的興趣，并且更加廣泛地去了解該領(lǐng)域的相關(guān)知識及研究進展。比如，本學(xué)院有一個礦山投資評價專家系統(tǒng)方面的課題，通過該課題的開展，學(xué)生梳理了詳細的礦山（包括地、采、選，且按不同采礦方法分類）建設(shè)投資估算報表指標(biāo)，建立了完善的生產(chǎn)成本報表細項，掌握了通過上述基礎(chǔ)報表如何生成礦業(yè)投資財務(wù)分析報表以及不確定性分析、風(fēng)險分析及方案經(jīng)濟比選等經(jīng)濟分析手段?？梢哉f，學(xué)生通過這些實踐教學(xué)手段，基本上掌握了礦山技經(jīng)評價及投資評價的基本流程，更好地了解了現(xiàn)場的專業(yè)知識，豐富了他們的視野，從而有助于提升他們今后的就業(yè)競爭實力并擴展其發(fā)展空間。

4 青年教師培養(yǎng)

1）安排青年教師進修礦業(yè)經(jīng)濟學(xué)高級課程。只懂一門課的教師是講不好這門課的，只有熟悉礦業(yè)經(jīng)濟學(xué)的全部內(nèi)容，才能自如地“從一桶水中倒出一杯水”。安排年輕教師進修資源經(jīng)濟學(xué)高級課程，如碩士生的《高級礦業(yè)經(jīng)濟學(xué)》，博士生的《高級資源經(jīng)濟學(xué)》、《資源評估學(xué)》、《人口、資源環(huán)境經(jīng)濟學(xué)》和《經(jīng)濟地理學(xué)》等。

2）鼓勵青年教師承擔(dān)與教學(xué)課程方向一致的科研項目?！兜V業(yè)經(jīng)濟學(xué)》是一門交叉邊緣學(xué)科，具有很強的應(yīng)用性，必須在應(yīng)用中加以發(fā)展。這就要求從事課程教學(xué)的教師必須同時參加科研工作，才能講好課，建設(shè)好課程?；谶@樣的認識，課程教學(xué)組的青年教師在承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的同時，承擔(dān)并完成了許多科研項目。在資源評估、礦業(yè)經(jīng)濟與系統(tǒng)工程等研究方向上發(fā)表了多篇具有前沿研究水平的論文。

3）鼓勵青年教師同時講授其它相關(guān)課程?！兜V業(yè)經(jīng)濟學(xué)》是礦業(yè)工程和資源經(jīng)濟的結(jié)合，是整個經(jīng)濟學(xué)課程體系中的一部分。作為主講《礦業(yè)經(jīng)濟學(xué)》的教師，同時適當(dāng)?shù)刂v授其它相關(guān)課程，對于教好礦業(yè)經(jīng)濟學(xué)是十分重要的。課程組的青年教師都曾經(jīng)講授過其它多門課程。

4）鼓勵和安排青年教師出國進修、進行合作研究和學(xué)術(shù)交流。學(xué)院的多名青年教師曾經(jīng)到美國、日本、加拿大和歐洲的大學(xué)進行過合作研究和學(xué)術(shù)交流。

5 課程教學(xué)效果及評價

礦業(yè)經(jīng)濟學(xué)課程在培養(yǎng)采礦工業(yè)高級管理人才方面具有突出的作用。在中南大學(xué)礦業(yè)經(jīng)濟學(xué)課程建設(shè)和教學(xué)改革中，先后出現(xiàn)了多位出色的礦業(yè)經(jīng)濟學(xué)專家，在他們的帶領(lǐng)下，通過全體教師的共同努力，保證了中南大學(xué)礦業(yè)經(jīng)濟學(xué)課程的教學(xué)質(zhì)量，并且培養(yǎng)了一大批在國內(nèi)任重要職務(wù)的高級礦業(yè)經(jīng)濟管理人才，逐步從采礦工程碩士點礦業(yè)經(jīng)濟與系統(tǒng)工程方向，發(fā)展為人口、資源環(huán)境經(jīng)濟學(xué)碩士點和資源與環(huán)境經(jīng)濟學(xué)博士點，并在課程教學(xué)改革和學(xué)科建設(shè)方面取得了顯著成績，在全國產(chǎn)生了一定的影響。

篇（5）

關(guān)鍵詞：灰色關(guān)聯(lián)度分析法 資源型企業(yè) 績效評價 管理控制

根據(jù)全國的主體功能區(qū)規(guī)劃，青海屬保障國家生態(tài)安全的“兩屏三帶”生態(tài)地區(qū)，生態(tài)地位特殊。資源型企業(yè)是一種特殊類型的企業(yè)，其社會責(zé)任具有明顯異于其他類型企業(yè)的特征，但目前資源型企業(yè)的社會責(zé)任缺失問題較為突出，由此引發(fā)的生態(tài)問題也給社會造成了負面影響。論文基于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的視角，以西部礦業(yè)為例，嵌入環(huán)境因素來重新構(gòu)建生態(tài)脆弱地區(qū)資源型企業(yè)績效評價指標(biāo)體系，引導(dǎo)企業(yè)綜合考慮企業(yè)發(fā)展的環(huán)境影響和經(jīng)濟影響，自覺維護生態(tài)秩序，保護利益相關(guān)者的利益，形成資源型企業(yè)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展長效機制。

一、理論基礎(chǔ)

（一）生態(tài)經(jīng)濟理論

傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)注重資源所能創(chuàng)造的價值而忽視了資源過度開發(fā)使用帶來的外部經(jīng)濟性，對自然資源肆意消耗的成本費用由環(huán)境“買單”的后果是造成各種環(huán)境污染、生態(tài)破壞，而企業(yè)自愿買單的結(jié)果就是污染治理支出，被動埋單的結(jié)果則是受到有關(guān)環(huán)保監(jiān)管部門的處罰，最終導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟利益流失的同時名譽受損。自黨的十將生態(tài)文明建設(shè)并入中國特色社會主義建設(shè)中以來，“五位一體”的總布局實為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的新部署。生態(tài)文明時代下，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾顯得尤為迫切。事實證明，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的相互協(xié)調(diào)可以保證經(jīng)濟的良性發(fā)展。生態(tài)經(jīng)濟理論旨在協(xié)調(diào)生態(tài)、經(jīng)濟兩者間的相互關(guān)系，主張堅持走生態(tài)發(fā)展的道路，明確樹立可持續(xù)發(fā)展觀念對企業(yè)乃至整個社會發(fā)展的重大意義。

（二）利益相關(guān)者理論

利益相關(guān)者理論的鼻祖Freeman給利益相關(guān)者下了一個日后成為經(jīng)典的定義：“一個組織里的利益相關(guān)者是可以影響到組織目標(biāo)的實現(xiàn)或受其實現(xiàn)影響的群體或個人”。可見Freeman是從廣義的角度來定義利益相關(guān)者的概念。

當(dāng)代企業(yè)具有經(jīng)濟、生態(tài)、社會三重屬性，因此績效評價的價值導(dǎo)向應(yīng)當(dāng)是包含企業(yè)三重屬性的廣義利益相關(guān)者價值取向，這里廣義利益相關(guān)者是包含了企業(yè)的直接利益相關(guān)者、后代利益相關(guān)者、社會利益相關(guān)者、生態(tài)利益相關(guān)者等，而對于后代、間接利益相關(guān)者，企業(yè)生態(tài)價值和社會價值的創(chuàng)造直接影響著他們以及企業(yè)自身生存發(fā)展的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

二、資源型企業(yè)績效評價指標(biāo)體系構(gòu)建――以西部礦業(yè)為例

（一）資源型企業(yè)概念界定

資源是物力、財力、人力等各種物質(zhì)要素的總稱，有社會資源和自然資源之分，狹義的資源僅指自然資源。資源型企業(yè)是通過占有自然資源，以自然資源開發(fā)為主或以自然資源為主要投入，輔以后續(xù)加工，盡可能利用區(qū)域內(nèi)存在的自然條件，依靠資源的消耗實現(xiàn)成長，最終以盈利為目的，具有法人資格，實行自主經(jīng)營、獨立核算的盈利性經(jīng)濟實體。

（二）西部礦業(yè)簡介

西部礦業(yè)股份有限公司（以下簡稱西部礦業(yè)）是青海省一家以礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)為主業(yè)的大型礦業(yè)上市公司。主要從事銅、鉛、鋅、鋁、鐵等基本金屬、黑色金屬和非金屬磷礦的采選、冶煉、貿(mào)易等業(yè)務(wù)。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，公司逐漸形成了以資源開發(fā)為基礎(chǔ)，以技術(shù)進步為動力，以發(fā)展民族經(jīng)濟為己任的資源型大型礦業(yè)集團公司。

（三）資源型企業(yè)績效評價體系構(gòu)建

現(xiàn)有績效評價體系沒有考慮資源型企業(yè)對環(huán)境的影響因素，不能有效激勵企業(yè)建立可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，因此，本文以西部礦業(yè)為例，根據(jù)企業(yè)獨特環(huán)境特點及企業(yè)性質(zhì)，嵌入環(huán)境因素，引入生態(tài)收益有關(guān)指標(biāo)，結(jié)合財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)，重新構(gòu)建資源型企業(yè)績效評價指標(biāo)體系，以全面考核企業(yè)的經(jīng)營績效。具體指標(biāo)體系設(shè)計如表1所示。

三、灰色關(guān)聯(lián)度分析法在西部礦業(yè)績效評價中的應(yīng)用

本文選取青海省資源型上市公司――西部礦業(yè)為樣本，運用灰色關(guān)聯(lián)度分析法，通過計算各指標(biāo)與企業(yè)績效評價結(jié)果之間的關(guān)聯(lián)度，進行資源型企業(yè)績效評價指標(biāo)優(yōu)劣的評價。

（一）灰色關(guān)聯(lián)度分析法介紹

灰色系統(tǒng)理論是我國學(xué)者鄧聚龍教授于20世紀(jì)80年代提出的。利用灰色關(guān)聯(lián)度分析法分析企業(yè)績效評價指標(biāo)的優(yōu)劣水平，即對各績效評價指標(biāo)進行排序，分析各評價指標(biāo)與理想指標(biāo)的接近程度，評價指標(biāo)與理想指標(biāo)越接近，其關(guān)聯(lián)度就越大。其中關(guān)聯(lián)度最大的評價指標(biāo)為最優(yōu)。

（二）灰色關(guān)聯(lián)度分析法在西部礦業(yè)績效評價中的應(yīng)用

1.數(shù)據(jù)選取。本文選取西部礦業(yè)2011―2014年度的財務(wù)與非財務(wù)數(shù)據(jù)，財務(wù)信息來源于和訊網(wǎng)披露的年度報告，非財務(wù)信息主要依靠實地調(diào)研和閱讀企業(yè)年度社會責(zé)任報告、環(huán)境報告取得（見下頁表2）。

2.對數(shù)據(jù)進行無量綱化處理（見下頁表3）。

3.計算絕對差值OX0（k）-Xi（k）O。結(jié)果見下頁表4。

min minOX0（k）-Xi（k）O=min（0.0700，0.0300，0.3445，0.0400，14.8700，17.6400，0.0055，0.0375，0.4800，0.7500，0.3598，0.2856，6.2300，0.2356，0.4966，0.2441）=0.0055為兩級最小差；

max maxOX0（k）-Xi（k）O=max（0.9300，0.9700，0.8900，0.9600，15.2361，18.2666，0.1235，0.2000，0.8111，1.1100，0.3774，0.7300，7.3614，0.8200，1.0004，0.9819）=18.2666為兩級最大差。

4.計算關(guān)聯(lián)系數(shù)。利用公式ξ0i（k）=[min minOX0（k）-Xi（k）O+ρ max maxOX0（k）-Xi（k）O]/ [OX0（k）-Xi（k）O+ρ max maxOX0（k）-Xi（k）O]，ρ取0.5，求得共計4×16個關(guān)聯(lián)系數(shù)ξ0i（k）。

5.計算關(guān)聯(lián)系數(shù)均值。

利用公式roi=（1/n）ξ0i（k）計算每個指標(biāo)的關(guān)聯(lián)系數(shù)均值，結(jié)果見表6。

6.結(jié)果評價。由上述分析結(jié)果可知，除A21（存貨周轉(zhuǎn)率）、A22（應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率）兩個指標(biāo)與企業(yè)績效的關(guān)聯(lián)度小于0.5外，其余指標(biāo)與績效評價結(jié)果的關(guān)聯(lián)程度均大于0.5，指標(biāo)關(guān)聯(lián)度大于0.5的比重為87.5%（14/16=0.875），說明構(gòu)建的指標(biāo)體系能有效地評價企業(yè)的績效。

16項指標(biāo)按其與企業(yè)績效評價結(jié)果的關(guān)聯(lián)程度由高到低依次為：A23>A31>A14>A34>A12>A11>A43>A41>B21>A13>A32>B11>A33>A42>A21。其中，指標(biāo)A23（總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率）與企業(yè)績效評價結(jié)果的關(guān)聯(lián)程度最高（0.9942），A31（現(xiàn)金比率）次之（0.9888），A14（銷售生態(tài)收益率）排名第三（0.9645），指標(biāo)A22（應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率）與企業(yè)績效評價結(jié)果的關(guān)聯(lián)程度最低（0.3365）。

突破傳統(tǒng)的企業(yè)績效財務(wù)指標(biāo)評價體系，本文構(gòu)建的4個財務(wù)指標(biāo)――凈資產(chǎn)生態(tài)收益率（A11）、總資產(chǎn)生態(tài)收益率（A12）、銷售生態(tài)收益率（A14）、生態(tài)收益增長率（A42），2個非財務(wù)指標(biāo)――排污成本率（B11）、環(huán)保投資率（B21）與績效評價結(jié)果的關(guān)聯(lián)度分別為0.9565、0.9597、0.9645、0.56661、09234、0.9487，均大于0.5，且除了生態(tài)收益增長率外，其余指標(biāo)與績效評價結(jié)果的關(guān)聯(lián)度均高于0.9，因此，本文在傳統(tǒng)的企業(yè)績效財務(wù)指標(biāo)評價體系基礎(chǔ)之上，根據(jù)西部礦業(yè)所處環(huán)境的特點，構(gòu)建的6項績效評價指標(biāo)與資源型企業(yè)績效評價結(jié)果的關(guān)聯(lián)程度較高，這6項指標(biāo)的引入對于提高資源型企業(yè)績效評價有很強的效果性。

由表7可以看出，與企業(yè)績效評價結(jié)果的關(guān)聯(lián)程度最高的指標(biāo)A23（總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率）高于參考值，說明西部礦業(yè)在2015年度總資產(chǎn)管理能力提升。除反映企業(yè)資產(chǎn)管理能力的三項指標(biāo)：A21（存貨周轉(zhuǎn)率）、A23（總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率）、A22（應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率）外，其余各項財務(wù)指標(biāo)比率均小于參考值，西部礦業(yè)應(yīng)在日后的經(jīng)營管理中在盈利能力、償債能力、發(fā)展能力、污染治理能力及環(huán)保力度等方面進一步加強。企業(yè)在績效考評方面除了對財務(wù)指標(biāo)進行考量外，也應(yīng)注重污染控制、環(huán)境保護等方面的指標(biāo)考量。

四、西部礦業(yè)績效管控對策

本文在傳統(tǒng)財務(wù)指標(biāo)體系之上，嵌入環(huán)境影響因素，引入生態(tài)收益有關(guān)指標(biāo)，重新構(gòu)建資源型企業(yè)績效評價指標(biāo)體系。發(fā)現(xiàn)構(gòu)建的4個財務(wù)指標(biāo)（凈資產(chǎn)生態(tài)收益率、總資產(chǎn)生態(tài)收益率、銷售生態(tài)收益率、生態(tài)收益增長率）和2個非財務(wù)指標(biāo)（排污成本率和環(huán)保投資率）在企業(yè)2015年度的比率均低于參考值，故針對西部礦業(yè)績效管控提出以下幾點對策建議：

（一）強化環(huán)保力度

環(huán)保投資力度體現(xiàn)的是企業(yè)的社會責(zé)任和環(huán)保意識，與企業(yè)績效成果緊密相關(guān)，因此，對于容易對環(huán)境造成破壞的資源型企業(yè)而言，強有力的環(huán)保舉措不僅能為周圍環(huán)境的良好勢態(tài)做貢獻，而且也能為企業(yè)贏得正面的社會形象，這部分不可量化的收益作為一筆無形財富帶來企業(yè)績效的提升。

（二）減少污染物排放量

排污費是企業(yè)為污染排放量買單的結(jié)果，且污染控制能力與資源型企業(yè)績效高度相關(guān)，因此，企業(yè)首先應(yīng)嚴(yán)格遵守國家環(huán)境保護法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，全面履行環(huán)境保護職責(zé)，通過加強基礎(chǔ)管理，強化責(zé)任落實，嚴(yán)格監(jiān)督管理，全面督進節(jié)能減排工作，深化隱患排查與治理，有效控制事故風(fēng)險。其次，企業(yè)內(nèi)部可以建立《環(huán)境保護獎懲制度》《環(huán)境保護責(zé)任制管理制度》《環(huán)境保護管理制度》等一系列的制度來督促企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任和義務(wù)。再次，企業(yè)可廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育工作，組織員工參加環(huán)保設(shè)施管理知識培訓(xùn)、環(huán)境監(jiān)測知識培訓(xùn)、總量控制排污監(jiān)督管理及污染控制新技術(shù)培訓(xùn)等，以提高環(huán)保崗位工作人員的專業(yè)技能、管理水平及環(huán)保意識。最后，應(yīng)鼓勵重度污染型企業(yè)持續(xù)推進污染治理工作，如企業(yè)可通過引進先進的清潔生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備、建立重點污染防治工程、持續(xù)加大環(huán)境治理投入等措施來減少污染排放。

（三）重視生態(tài)收益指標(biāo)

在對資源型企業(yè)進行績效評價的過程中，財務(wù)指標(biāo)仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，將財務(wù)指標(biāo)中的傳統(tǒng)會計收益指標(biāo)替換為更為符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念的生態(tài)收益指標(biāo)，可以更加全面地反映資源型企業(yè)的經(jīng)營成果，準(zhǔn)確分析資源型企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，全面考核經(jīng)營管理者的業(yè)績。在損益表中計算經(jīng)營成果時，只有將企業(yè)對環(huán)境影響的耗費作為收入的減項反映，才能客觀反映企業(yè)的經(jīng)營成果；只有在負債總額中加上企業(yè)因?qū)Νh(huán)境造成危害而形成的環(huán)保負債額，才能得出真實可靠的資產(chǎn)負債率，準(zhǔn)確分析資源型企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。利用生態(tài)收益指標(biāo)及時揭示企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任的信息，從社會的角度而不是僅僅從企業(yè)的角度來全面考核經(jīng)營管理者的業(yè)績。

五、結(jié)語

本文以西部礦業(yè)為例，以生態(tài)經(jīng)濟理論、利益相關(guān)者理論為基礎(chǔ)，通過嵌入環(huán)境影響因素，在傳統(tǒng)財務(wù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上重新構(gòu)建與客觀區(qū)位環(huán)境相適應(yīng)的財務(wù)與非財務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的企業(yè)績效評價體系。以西部礦業(yè)2011―2014年度數(shù)據(jù)為訓(xùn)練樣本，2015年度數(shù)據(jù)為檢驗樣本，運用灰色關(guān)聯(lián)度分析法進行分析后發(fā)現(xiàn)，論文構(gòu)建的4個財務(wù)指標(biāo)和2個非財務(wù)指標(biāo)與企業(yè)績效評價結(jié)果關(guān)聯(lián)度較高。在分析企業(yè)2015年度財務(wù)比率時發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在盈利能力、償債能力、發(fā)展能力、污染控制能力及環(huán)保力度等方面存在不足，故針對企業(yè)出現(xiàn)的情況提出相應(yīng)的績效管控對策。

論文在構(gòu)建資源型企業(yè)績效評價指標(biāo)體系時，在修繕傳統(tǒng)的財務(wù)評價指標(biāo)的基礎(chǔ)上只引入了兩個非財務(wù)指標(biāo)，因此指標(biāo)尚不夠全面，存在局限性，有待進一步補充完善。由于信息收集存在一定的難度，論文以西部礦業(yè)2011―2014年度數(shù)據(jù)為訓(xùn)練樣本，2015年度數(shù)據(jù)為檢驗樣本，樣本數(shù)據(jù)量過小，以期在之后進一步的研究中通過實地調(diào)研獲取更多企業(yè)信息。且論文選擇灰色關(guān)聯(lián)度分析法來衡量企業(yè)績效評價指標(biāo)的優(yōu)劣，在方法選擇上過于主觀，需進一步考證方法的科學(xué)性。X

參考文獻：

[1]Freeman，R.E.Strategic management：A stakeholder approach[M].Boston：Pitman，1984.

篇（6）

國際金融危機對湖南的煤炭、鐵、鉛、鋅、鎢、錫、銻、鉍、鉬、銅、鋁等11個礦種的礦產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品都造成了不同程度的影響。其中影響最大的是鉛鋅產(chǎn)業(yè)，其次是鋼鐵產(chǎn)業(yè)，第三是鎢、錫、銻、鉍、鉬等產(chǎn)業(yè)，對煤炭工業(yè)的影響已在2008年底顯現(xiàn)。

現(xiàn)以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為例分析國際金融危機對相關(guān)礦業(yè)的影響程度。

在需求方面，金融危機對鐵礦石及鋼鐵工業(yè)造成巨大影響。在國際上，歐盟、美國汽車減產(chǎn)分別達20%和30%，房地產(chǎn)因次貸危機陷入低迷，導(dǎo)致汽車、建筑兩大用戶的鋼材需求大幅度下降。在國內(nèi)，制造業(yè)對鋼材的需求大量萎縮；房地產(chǎn)市場持續(xù)降溫，對占鋼材內(nèi)需近50%的建筑用鋼需求產(chǎn)生嚴(yán)重影響；自2008年下半年以來，鋼材出口大幅回落。財政投入刺激經(jīng)濟是一個較長的過程，我國政府近期出臺的4萬億元投資大規(guī)模進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施，必將帶來對鋼鐵等基礎(chǔ)原材料的旺盛需求，但至少還需1年左右才能顯現(xiàn)其效果。因此，在1-2年內(nèi)，鋼材的需求將與實體經(jīng)濟放緩?fù)酱蠓陆怠?/p>

鐵礦石需求的低迷，有著多重原因。一是受鋼材需求的影響；二是在高價位的帶動下，國內(nèi)鐵礦石加大投資規(guī)模，已經(jīng)形成較大規(guī)模的產(chǎn)能、產(chǎn)量；三是在鐵精礦高價位的誘惑下，眾多國內(nèi)鐵礦石進口商大量進口并囤積鐵礦石進行炒作。截至2008年11月15日，我國鐵礦石壓港量已經(jīng)突破9000萬噸，創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。

在價格方面，鐵精礦和鋼材價格雙雙大幅下降。

在鐵礦石降價中起關(guān)鍵作用的是進口礦。2008年前9個月，進口鐵礦石平均到岸價141美元/噸，與上年同比上漲70%。自9月出現(xiàn)價格狂落以來，已降至80美元/噸左右；目前現(xiàn)貨礦價位低于長期協(xié)議礦價，而且這種態(tài)勢仍在繼續(xù)，這在幾年來還是首次出現(xiàn)；與此同時，國際鐵礦石海運費暴跌，跌幅超過52%，巴西至中國降至9.85美元/噸，澳大利亞至中國降至4.59美元/噸，并且還在繼續(xù)下降。據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會預(yù)計，2009年鐵礦石價格可能還將下跌20%。

由于鐵精礦、進口鐵礦石及海運費等價格出現(xiàn)大幅下跌，對鋼材價格支撐作用減弱，加上經(jīng)銷商觀望，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)庫存壓力加大，導(dǎo)致以寶鋼為首的25家鋼廠集體降價。至11月底，全國鋼價從2008年6月份的最高點均價6338元下降1120～2600元/噸不等，降幅平均達30%左右，已跌破2008年初的價格水平。

在產(chǎn)業(yè)影響方面，2008年8月份以來，隨著鋼材價格的不斷下跌，鋼鐵企業(yè)的盈利水平持續(xù)下降，到10月份國內(nèi)鋼鐵企業(yè)已出現(xiàn)盈虧相抵、全行業(yè)虧損的狀況，大中型鋼鐵企業(yè)虧損面已達到59.15%，鋼材銷售利潤率已降至―3.23%，目前的鋼材價格水平已不能正確反映產(chǎn)品的實際價值，價格嚴(yán)重背離價值。

金融危機對湖南鋼鐵產(chǎn)業(yè)弊遠大于利。盡管由于上游鐵礦石、焦炭、廢鋼等原材料價格大幅度下降，使得噸鋼成本下降500元以上，但下游需求嚴(yán)重不足，國內(nèi)外鋼鐵企業(yè)紛紛減產(chǎn)，減產(chǎn)幅度一般在15%～20%；淡水河谷、力拓、必和必拓三家礦業(yè)巨頭已經(jīng)發(fā)出減產(chǎn)信息。湖南鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中建筑用鋼、中厚板比例很大，由于房地產(chǎn)市場不景氣，造船業(yè)訂單下降，導(dǎo)致銷售不旺，以致大幅減產(chǎn)。而我國政府4萬億元投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的拉動內(nèi)需措施，其對鋼鐵等原材料的需求尚有待時日。以上不利因素的疊加，必將導(dǎo)致數(shù)年內(nèi)湖南鋼鐵企業(yè)整體經(jīng)濟效益下滑。

在金融危機對鋼鐵產(chǎn)業(yè)影響的持續(xù)時間上，綜合我國政府的4萬億元投資的拉動內(nèi)需措施、明年鐵礦石過剩庫存應(yīng)基本消化等多方面因素，預(yù)計當(dāng)前的鋼鐵工業(yè)蕭條局面將持續(xù)12～18個月，隨后市場需求將在一定程度上得以恢復(fù)。

造成部分礦產(chǎn)品價格大幅度下降的主要原因

通過國際金融危機對湖南礦業(yè)的影響程度分析，造成部分礦產(chǎn)品價格大幅度下降的主要原因包括以下幾個方面內(nèi)容。

一是下游需求下降。由于國際金融危機的影響，使得國內(nèi)外制造業(yè)、建筑業(yè)出現(xiàn)大面積需求萎縮，帶動相關(guān)的電力需求下降，直接影響了鋼鐵產(chǎn)業(yè)，鋁、鋅、銅、鉛等為主的有色金屬產(chǎn)業(yè)，以及煤炭、石油等能源產(chǎn)業(yè)。

二是國際國內(nèi)炒家的拋售。在國際礦產(chǎn)品價格高位運行期間，國際國內(nèi)炒家對石油、鐵礦石、有色金屬、煤炭等大肆炒作，囤積礦石或制成品，一旦金融危機來臨，市場前景和信心受到嚴(yán)重影響，立即降價拋售，因而直接拉動相關(guān)產(chǎn)品價格的大幅下降。

三是期貨市場運作法則的綜合影響。自2006年至2008年6月期間，有色金屬國際國內(nèi)價格相繼達到最高價位，其中國際國內(nèi)炒家進行期貨投資交易是重要因素之一。受石油期貨價格暴跌和國際金融危機等諸多不利因素影響，炒家迅速出售手中期貨，造成了有色金屬期貨市場普遍的恐慌心理，致使有色金屬期貨價格大幅度下降。而期貨交易者因期貨價格變化導(dǎo)致保證金不足被迫自行平倉；因未在規(guī)定時間內(nèi)及時追加保證金或自行平倉，而被期貨公司強行平倉這兩種情形，則更加劇了市場的恐慌心理，從而引發(fā)了有色金屬期貨的拋售。

四是政策調(diào)控不力。就國內(nèi)而言，宏觀調(diào)控政策落實不到位也是重要因素之一。如2005年開始的鋼鐵工業(yè)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作，2006-2007年期間進行的鋼鐵、電解鋁、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭、水泥、煤炭、電力等產(chǎn)能過剩行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，預(yù)期的落后產(chǎn)能關(guān)停、淘汰目標(biāo)沒有完全實現(xiàn)，鋼鐵、有色、煤炭等盲目擴張規(guī)模的趨勢并沒有得到有效遏制。

五是產(chǎn)能過剩。近年來，鋼鐵、有色金屬、煤炭等行業(yè)沒有切實按照國家產(chǎn)業(yè)政策以滿足國內(nèi)市場需求為主、進出口主要是品種調(diào)劑的發(fā)展定位，確定其產(chǎn)業(yè)投資方向和發(fā)展規(guī)模。連續(xù)數(shù)年鋼鐵、有色金屬、煤炭產(chǎn)業(yè)均以遠遠超過同期GDP增長率的增幅快速增長，盲目擴大產(chǎn)能產(chǎn)量，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不力，抵御風(fēng)險意識不強，低水平投資、低水平建設(shè)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

湖南礦業(yè)應(yīng)對國際金融危機的措施

一是盡快實施限停產(chǎn)或減產(chǎn)保價的調(diào)控措施。在保障國計民生對必要資源需求的前提下，對于已經(jīng)低于成本線的鉛、鋅礦和鉛鋅冶煉企業(yè)，本省中低品位鐵礦，錫礦和冶煉企業(yè)，小型煤礦等，盡快實施限停產(chǎn)或減產(chǎn)保價的調(diào)控措施，降低庫存，減少市場供給總量，使市場價位逐漸回到合理價位。

二是暫停有關(guān)礦產(chǎn)采礦權(quán)的投放。對湖南受到金融危機嚴(yán)重影響的相關(guān)礦產(chǎn)（煤炭、鐵、鉛、鋅、鉬、銅、鋁等）、優(yōu)勢礦產(chǎn)（鎢、錫、銻、鉍等），應(yīng)采取果斷措施，暫停采礦權(quán)的投放。

三是制定有關(guān)礦種總體整合方案，實現(xiàn)有序規(guī)模開發(fā)。2007年，省國土資源廳已經(jīng)制定了湖南省錫礦、銻礦、磷礦和煤礦的總體整合方案，對保護和合理開發(fā)利用資源打下了良好基礎(chǔ)。

要利用國際金融危機造成眾多小礦山自行淘汰出局這樣一個機遇期，對湖南鉛礦、鋅礦、鎢礦、鉍礦、鉬礦實行整合。按照規(guī)模不低于中型，小型礦山必須由取得大中型礦業(yè)企業(yè)申請采礦權(quán)的原則，重新設(shè)置采礦權(quán)。對于已制定的錫礦、銻礦、磷礦和煤礦的總體整合方案，與上述原則相悖的，應(yīng)按照這一原則重新修訂。

四是制定并啟動湖南礦產(chǎn)資源儲備制度。2006年，省國土資源廳組織制定了《湖南省礦產(chǎn)地收購儲備管理暫行辦法》，后因礦業(yè)市場投資熱情高漲，礦產(chǎn)地收購儲備不具備啟動必要而暫且擱置。當(dāng)前，在全省有關(guān)礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)受到國際金融危機嚴(yán)重影響的情況下，適時重新修訂并啟動礦產(chǎn)資源儲備制度，是有效規(guī)避金融危機沖擊的有效措施之一。建議首先實行礦產(chǎn)地儲備，收購儲備重點為煤、鉛、鋅、鐵、鎢、錫、銻、鉍、鉬等礦產(chǎn)。而礦產(chǎn)品、礦山儲備，目前尚不具備儲備資金、市場運作經(jīng)驗等相關(guān)條件。

五是收購開發(fā)境外礦產(chǎn)資源。目前，在國際金融危機影響下，難得的礦產(chǎn)資源并購機遇已經(jīng)出現(xiàn)。因此，應(yīng)及時抓住國際礦業(yè)市場低迷的難得機遇，盡快實施境外礦產(chǎn)資源并購。

六是制定實施湖南優(yōu)勢礦產(chǎn)資源出口配額制度。目前實行配額管理的礦產(chǎn)有鎢、銻、錫，為保護和合理開發(fā)利用優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，制定實施全省優(yōu)勢礦產(chǎn)資源出口配額制度是十分必要的。

湖南優(yōu)勢礦產(chǎn)資源出口配額制度的主要原則有：一是爭取將鉍納入出口配額管理：二是根據(jù)國際市場和合理開發(fā)利用的要求，調(diào)整和控制優(yōu)勢資源產(chǎn)品的出口總量；三是禁止初級產(chǎn)品出口，限制中級產(chǎn)品出口，鼓勵高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口，促進湖南優(yōu)勢資源產(chǎn)品的升級換代；四是原則上只向大型有色企業(yè)集團發(fā)放配額，嚴(yán)格控制中小企業(yè)出口配額，以配額管理手段促進優(yōu)勢礦產(chǎn)向大型有色企業(yè)集團聚集。

（因版面限制，選登論文內(nèi)容有刪節(jié)。）

鏈 接

評價及影響

本文整理統(tǒng)計了湖南礦產(chǎn)品幾年來的價格走勢，分析部分礦產(chǎn)品價格大幅度下降的主要原因，探討了國際金融危機對湖南礦業(yè)尤其是有色金屬的影響程度，提出湖南礦業(yè)如何應(yīng)對金融危機的措施，對規(guī)避金融危機風(fēng)險有較強的現(xiàn)實意義和指導(dǎo)作用。

點評人：戴塔根（教授、湖南省地質(zhì)學(xué)會副理事長兼學(xué)術(shù)委員會主任委員、中南大學(xué)地學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院院長）

作者簡介及學(xué)術(shù)影響

篇（7）

近年來，鞍鋼礦業(yè)檢修協(xié)力中心為適應(yīng)礦業(yè)公司發(fā)展的需要，在全體職工中積極開展“學(xué)技術(shù)、練技能”活動，有效地提高了職工隊伍技術(shù)素質(zhì)和礦山設(shè)備檢修能力，職工技術(shù)創(chuàng)新成果和技術(shù)拔尖人才不斷涌現(xiàn)。中心解決了諸多檢修技術(shù)難題，形成技術(shù)專利12項，專有技術(shù)9項。職工持證上崗率達到100%，目前已有高級技師13人、技師89人、高級工186人。在礦業(yè)公司舉辦的技術(shù)競賽中，中心職工獲得技術(shù)狀元26人次，技術(shù)能手56人次。

中心成立于2000年，承擔(dān)礦山采礦、選礦、電廠設(shè)備檢修及鉚焊加工、電修、鍋爐安裝、自動化控制安裝調(diào)試。隨著鞍鋼礦山裝備的更新，大型先進的電鏟、鉆機、礦運汽車等設(shè)備的引進和采用，對檢修工作提出了越來越高的要求。為此，中心把加強職工技能培訓(xùn)，開展技術(shù)大練兵活動作為提高職工隊伍整體素質(zhì)的一項重要工作來抓，尤其是近三年，采取多種措施強力推進職工技能培訓(xùn)工作，做到細致規(guī)劃、精心組織、創(chuàng)新方式、嚴(yán)格考核、突出效果。中心工會在開展技術(shù)大練兵活動中充分發(fā)揮作用，為職工學(xué)技術(shù)創(chuàng)造有利條件，總結(jié)推廣楊福斌、侯廣宏等先進典型的學(xué)習(xí)經(jīng)驗，發(fā)揮身邊榜樣的示范引領(lǐng)作用，積極營造“學(xué)技術(shù)、練技能、當(dāng)能手、爭狀元”的氛圍。

中心建立了技術(shù)培訓(xùn)基地，在外聘培訓(xùn)教師的同時，在中心內(nèi)部選聘60多名兼職培訓(xùn)教師。培訓(xùn)注重理論與實際的結(jié)合，重點解決礦山設(shè)備檢修過程中的技術(shù)難題。中心下屬的各工區(qū)也針對本工區(qū)作業(yè)特點積極開展職工技能培訓(xùn)工作，自行編寫培訓(xùn)課件，還將課件在中心局域網(wǎng)上。為快速提高青工作業(yè)技能，中心組織由專業(yè)技術(shù)人員、高級技師組成的導(dǎo)師團，與具有發(fā)展?jié)摿Φ那喙そY(jié)成師徒對子，簽訂幫帶合同，近三年來共建立了18個工種的試題庫。對在技能考試中取得優(yōu)秀成績的職工，大張旗鼓的進行表揚。

通過堅持不懈的培訓(xùn)，中心廣大職工的作業(yè)技能不斷提高，許多檢修難題得到及時解決，檢修成本不斷下降。中心DCS自動化控制系統(tǒng)的安裝及調(diào)試能力在鞍山地區(qū)處于領(lǐng)先水平。與美國艾利遜公司合作建立了東北地區(qū)最具實力的汽車變速箱檢修基地，并取得美國康明斯（中國）投資有限公司授權(quán)服務(wù)資格。汽車發(fā)動機大修水平處于國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。目前職工隊伍已成為一支能打硬仗的高素質(zhì)的職業(yè)化檢修團隊。高級技師、穿采檢修工區(qū)檢修班班長侯廣宏發(fā)表《牙輪鉆機主機構(gòu)法蘭改造》的科技論文，獲省2008年度科技論文二等獎，并收錄在國家專利網(wǎng)。此項技術(shù)改造，年可節(jié)省檢修費用22萬元。由于提高了牙輪鉆機的作業(yè)率，年可創(chuàng)間接經(jīng)濟效益350萬元。

篇（8）

1前言

近幾年來，圍繞煤礦如何實現(xiàn)信息化提出過一些新的想法，其中數(shù)字化礦山最為常見。但在如何現(xiàn)數(shù)字化礦山這個問題上，很多廠家或集成商提出過自己的一套理論與實施方法，雖然出發(fā)點不同，也各有利弊，但總的觀念是一樣的：盡量與生產(chǎn)過程結(jié)合，與設(shè)備管理相結(jié)合。在這種背景下，錫林浩特礦業(yè)公司的信息化規(guī)劃確定了方向。

2錫林浩特礦業(yè)公司的信息化規(guī)劃

錫林浩特礦業(yè)公司的信息化規(guī)則從項目籌備初期就著手進行，在進行信息規(guī)劃的過程中，得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的高度支持，專門成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，也得到了公司各部門的充分配合，提供了各種各樣的思路與想法。信息系統(tǒng)是一整套管理方法的數(shù)字化體現(xiàn)，因此，必須充分做好規(guī)劃，充分考慮到系統(tǒng)的擴展性與兼容性，這樣才能滿足將來公司發(fā)展的需求。礦業(yè)公司的信息化規(guī)劃涵蓋生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的所有主要環(huán)節(jié)，并確定了整體規(guī)劃、分步實施的基本思路，利用3年左右的時間進行數(shù)字化礦山的建設(shè)，在2010年初步形成數(shù)字化礦山基本模型。

在進行信息化規(guī)劃的過程中，我們始終把握住幾個基本原則：

(1)以業(yè)務(wù)需求為驅(qū)動，以信息技術(shù)為手段；

(2)與生產(chǎn)過程與管理過程緊密相關(guān)；

(3)注重集成性，避免出現(xiàn)信息孤島。

3實施重點

信息化應(yīng)該如何進行，不但是露天煤礦面臨的一個重大課題，也是我國信息化進程中面臨的一個普遍問題。特別是在生產(chǎn)型企業(yè)中，脫離生產(chǎn)的信息化往往被看作是錦上添花，沒有進入到公司的核心業(yè)務(wù)中去。新成立的工業(yè)與信息化部，可以看作是國家認為信息產(chǎn)業(yè)部的社會普遍服務(wù)和市場化轉(zhuǎn)型已經(jīng)基本完成。下一步的信息化推廣方向?qū)⒏嗟叵蛏a(chǎn)領(lǐng)域融合。而信息系統(tǒng)的實施因為可能涉及到公司管理的變革，更需要將實施的重點放在信息技術(shù)之外的管理環(huán)節(jié)上。

(1)流程再造、規(guī)范管理。信息化實施的首要工作是規(guī)范管理過程與工作標(biāo)準(zhǔn)。因此，系統(tǒng)實施的第一步是對業(yè)務(wù)模式與流程進行梳理，對不盡合理的流程與模式進行再造，只有建立起了真正適用、精簡合理的業(yè)務(wù)流程，才有可能使管理制度與工作標(biāo)準(zhǔn)落到實處，而只有公司的管理落到實處了，信息化的實施才能成功。

在錫林浩特礦業(yè)公司信息化的實施過程中，重新梳理整理了物資管理業(yè)務(wù)流程30多余條，設(shè)備管理流程20余條，并對公司日常管理的其它業(yè)務(wù)流程重新整理，形成電子流程，公司的收文、發(fā)文、簽報、任務(wù)通知、工作聯(lián)絡(luò)等均實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公，簡化流程的過程中提高了工作效率。

(2)高度集成、資源共享。系統(tǒng)實施要避免出現(xiàn)信息孤島，各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間必須留有相應(yīng)的接口，以實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在各個信息系統(tǒng)的共享。在礦業(yè)公司的信息化集成過程中，實現(xiàn)了財務(wù)與物資管理系統(tǒng)的集成，物資管理系統(tǒng)中的入庫、出庫、付款申請可以及時同步到財務(wù)系統(tǒng)中，自動形成庫存及成本；而財務(wù)管理系統(tǒng)中的實際付款信息也可以自動回傳到物資管理系統(tǒng)中的合同模塊，實現(xiàn)對合同付款的有效管理。基建管理系統(tǒng)中的概預(yù)算管理數(shù)據(jù)也實現(xiàn)了財務(wù)系統(tǒng)的集成，實現(xiàn)了基建期概預(yù)算管理、合同管理、投資完成的同時，具備了快速竣工結(jié)算功能。而卡車調(diào)度系統(tǒng)與設(shè)備管理系統(tǒng)的集成，則可以把調(diào)度系統(tǒng)的故障自動傳到設(shè)備管理系統(tǒng)形成故障工單，為設(shè)備的精細化管理提供了有效的手段。

礦業(yè)公司的信息化集成，不但表現(xiàn)為集中存儲、數(shù)據(jù)共享這樣的層面上，還表現(xiàn)為更深層次的應(yīng)用。系統(tǒng)集成采用了先進的LDAP認證，并采用OracleOID技術(shù)實現(xiàn)了單點登陸，只需要通過登陸門戶系統(tǒng)之后，就可以輕松的訪問其它的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。在實現(xiàn)單點登陸的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)還實現(xiàn)了待辦事項的集成，通過門戶系統(tǒng)與其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成，將各應(yīng)用系t統(tǒng)待處理業(yè)務(wù)集成到門戶系統(tǒng)中進行處理，通過及時地對待處理業(yè)務(wù)進行提醒，減少了流程流轉(zhuǎn)的時間，并減少管理人員的工作量。

(3)創(chuàng)新管理、決策支持。信息化的過程就是流程再造的過程，就是管理變革的過程。在礦業(yè)公司的實施過程中，針對煤炭生產(chǎn)管理的實際情況，在多個環(huán)節(jié)提出了創(chuàng)新性的解決方案。財務(wù)系統(tǒng)中的日利潤模型采用了實際成本加計提的方式；GPS卡車調(diào)度系統(tǒng)創(chuàng)造了新的自動卸載模型；設(shè)備管理中引入了工單的先進管理模式，并實現(xiàn)了與GPS卡車調(diào)度系統(tǒng)的接口，使設(shè)備故障有了記錄可供追溯，管理人員可對頻發(fā)故障進行統(tǒng)計與分析，為設(shè)備管理提供了決策依據(jù)。

在整個信息化集成體系中，Oracle的BIEE工具成為重要的報表分析平臺，它的跨異質(zhì)異地數(shù)據(jù)庫的強大功能，良好的數(shù)據(jù)展現(xiàn)方式，成為我公司數(shù)據(jù)展現(xiàn)和決策支持的重要平臺。通過合理的建模與展現(xiàn)，與公司管理相關(guān)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)、經(jīng)營數(shù)據(jù)、設(shè)備數(shù)據(jù)、物資數(shù)據(jù)等均實現(xiàn)了無縫的集成(見圖1)，公司管理決策層只需要登陸到BIEE系統(tǒng)中，就可以及時了解到企業(yè)管理各方面的數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)都是自動從業(yè)務(wù)系統(tǒng)提取出來，不需要人工干擾的準(zhǔn)確的管理數(shù)據(jù)，極大的提高了決策分析的效率與速度。

4主要實施內(nèi)容

篇（9）

一、中國加大投資澳大利亞鐵礦石資源的必要性

1、鐵礦石資源在鋼鐵工業(yè)中的重要作用。鐵礦石作為鋼鐵工業(yè)最重要的基礎(chǔ)原材料，是不能再生、不能替代的資源，是影響我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，穩(wěn)定而經(jīng)濟的鐵礦石供給是鋼鐵工業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的前提條件。近年來隨著國民經(jīng)濟對鋼鐵產(chǎn)品需求的增長，鋼鐵工業(yè)迅猛發(fā)展，中國已成為世界鋼鐵生產(chǎn)與需求最旺盛的市場。2007年中國鋼材產(chǎn)量達到4.89億噸，占世界鋼材產(chǎn)量的36.4%；鋼材消費量超4.3億噸，約占世界鋼材消費量的35%。目前中國不僅是世界第一產(chǎn)鋼大國，也是鋼材第一大消費國。

2、中國鐵礦石資源稟賦狀況。中國已探明的鐵礦區(qū)總共2867處，保有資源儲量607億噸，暫時難以利用的鐵礦保有儲量約194億噸。中國鐵礦石儲量雖然豐富，但是品位低，含鐵品位平均只有33%，而世界平均品味為44%左右。中國鐵礦石貧礦多，占全部礦石儲量97%，絕大部分鐵礦石須經(jīng)過選礦富集后才能使用。而且中國鐵礦石礦床類型多、礦石類型復(fù)雜，難以采選、難以綜合利用導(dǎo)致生產(chǎn)成本較高。即便是開采難度小的鐵礦，經(jīng)過幾十年的開采后可采資源不足的矛盾也逐漸顯現(xiàn)出來。同時，多數(shù)重點鐵礦山及地方骨干礦山圈定的礦量逐漸減少，開始進入生產(chǎn)中后期，規(guī)劃的后備資源開發(fā)難度較大。

3、中國鐵礦石的進口數(shù)量及來源。鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展使得我國對鐵礦石的需求越來越多，國內(nèi)的生產(chǎn)根本無法滿足鐵礦石的大量需求，產(chǎn)需的矛盾使我國不得不大量進口鐵礦石。據(jù)國際鋼鐵協(xié)會統(tǒng)計，從2003年起中國已經(jīng)超過日本成為世界上鐵礦石進口第一大國；2005年中國的鐵礦石進口量已占世界鐵礦石進口量的36.6%；2007年中國鐵礦石產(chǎn)量為70707萬噸，進口量達38309萬噸，對外依存度已達到52.65%。有專家預(yù)計，2010年中國進口鐵礦石占鐵礦石總需求的比重將達到56.4%。中國從40多個國家進口鐵礦石，其中主要來源國為澳大利亞、印度、巴西、南非。澳大利亞是世界鐵礦石出口第一大國，約占國際總出口的37%，在我國的鐵礦石資源供給上發(fā)揮著舉足輕重的作用。近幾年中國從澳大利亞進口鐵礦石最多，占全部進口的40%左右（見表1）。

4、中國缺乏鐵礦石定價話語權(quán)。最初，由于中國進口企業(yè)較多、缺乏協(xié)調(diào)，企業(yè)不能形成有效的合力，致使我國鐵礦石的進口價格只能跟隨日本鐵礦石進口價格，不能進一步壓低。目前雖然我國鐵礦石進口數(shù)量是世界第一，但沒有應(yīng)有的話語權(quán)及對鐵礦石價格的控制能力。國際鐵礦石長單協(xié)議價格（基準(zhǔn)價格）在連續(xù)幾年上漲后，2008年度進口鐵礦石價格已再次上漲96%，這是國際鐵礦石價格連續(xù)第6年上漲。再加上海運費用的大幅上漲，進口鐵礦石的成本更是大大增加，成本的持續(xù)上漲已經(jīng)成為中國鋼鐵行業(yè)面臨的最大問題。

二、澳大利亞鐵礦石資源投資的優(yōu)勢

1、澳大利亞的鐵礦石資源稟賦。澳大利亞鐵礦石資源非常豐富，儲量約為350億噸且分布集中。哈默斯利礦區(qū)為鐵礦石主要產(chǎn)區(qū)，澳大利亞91%以上的鐵礦石都出自這個產(chǎn)區(qū)。從質(zhì)量上看，澳大利亞鐵礦多為富礦，礦石品位高，含鐵量為65%～66%且成分穩(wěn)定，含硫僅0.012%，含磷量亦只0.06%，礦石的粒度均勻，堪稱礦石中之上品。從產(chǎn)量上看，近幾年澳大利亞鐵礦石產(chǎn)量很大，已經(jīng)超過巴西成為鐵礦石產(chǎn)量最多的國家。據(jù)專家推測，2010年和2015年澳大利亞鐵礦石產(chǎn)量將分別達到382.9百萬噸和432.6百萬噸，具備持續(xù)供礦的潛能，是國際鐵礦石市場的主要供應(yīng)者之一。

2、澳大利亞的投資環(huán)境。

（1）政治環(huán)境。澳大利亞是一個政治比較穩(wěn)定的國家，在社會形態(tài)和制度上與西方主流國家之間具有較高的相互認同感。澳大利亞沒有在國際上發(fā)揮強國作用的野心，因此在由西方世界構(gòu)筑的國際規(guī)則體系中在政治和軍事上需要依賴美國的保護。但與此同時，澳大利亞和美國并沒有特殊的歷史淵源，所以長期處于美國軍事勢力的。

（2）經(jīng)濟環(huán)境。澳大利亞以貿(mào)易立國，是一個經(jīng)濟運行狀況良好的國家，與中國具有良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。1972年12月兩國正式建交，第二年就簽訂了兩國間貿(mào)易享受“最惠國”待遇的協(xié)定，1978年澳政府同意中國享受澳對發(fā)展中國家的普惠制待遇。多年來兩國之間保持了良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，同時中國還是其農(nóng)、礦產(chǎn)品的重要出口市場之一，中國多年來從澳大利亞進口的鐵礦石量在穩(wěn)步增長。特別是20世紀(jì)80年代中期以來，澳大利亞逐步制定了有利于吸引外商投資的政策，實施關(guān)稅優(yōu)惠，加大鐵礦石勘查的投入，鼓勵外資到該國進行礦產(chǎn)勘查。

（3）法律環(huán)境。企業(yè)在尋求國際投資、利用境外資源的過程中一定要注意處理好法律方面的問題，避免像首鋼在收購秘魯鐵礦時由于一些法律問題而遭受損失。澳大利亞各州基本都有自己的礦業(yè)法，大多數(shù)州都有采礦權(quán)和資源開發(fā)的法律制度，所規(guī)定的礦權(quán)管理制度及地質(zhì)資料匯交制度都相當(dāng)完善。澳大利亞已經(jīng)將修改礦業(yè)法提上日程，修改礦業(yè)法的目的是在經(jīng)濟社會與環(huán)境可持續(xù)性原則下發(fā)展礦業(yè)，同時也要在不同原則的指導(dǎo)下促進新的投資。

3、澳大利亞的運輸成本。從近幾年中國港口綜合平均海運費來看，澳大利亞到中國的綜合平均海運費是最低的（見表2）。從海運距離來看，中國與巴西的海運距離為11000海里，與南非的海運距離為8000海里，與印度的海運距離為4100海里，與澳大利亞的海運距離是3600海里，澳大利亞是距離中國港口最近的供礦國。目前在鐵礦石的質(zhì)量和供給量上能與澳大利亞媲美的國家只有巴西，但近年海運費的持續(xù)暴漲使得中國鐵礦石到岸價的約2/3是為運輸而買單。以巴西運往中國的鐵礦石為例，其鐵礦石價格為每噸30美元左右，但是海運費的價格幾乎達到60美元。在離岸價格相差不多的情況下，中國從巴西進口鐵礦石和從澳大利亞進口鐵礦石的到岸成本越來越懸殊。

三、中國加大投資澳大利亞鐵礦石資源的現(xiàn)實條件

1、國內(nèi)形勢及政策支持?！笆濉庇媱澨岢鲆晟茋覒?zhàn)略資源儲備制度，進一步推動全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放，實施“走出去”戰(zhàn)略，努力在利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場方面有新的突破，支持有競爭力的企業(yè)跨國經(jīng)營，到境外開發(fā)資源。這從制度上明確了國家對于礦產(chǎn)資源境外投資鼓勵和扶持的方針，為我國企業(yè)開展境外礦產(chǎn)資源投資提供了重要保障。財政部有關(guān)負責(zé)人在“中國礦業(yè)2004”國際研討會致辭時表示，繼續(xù)大力支持礦業(yè)企業(yè)“走出去”，鼓勵他們開發(fā)利用國外礦產(chǎn)資源。2004年7月19日《關(guān)于投資體制改革的決定》明確指出，企業(yè)不使用政府投資的一律不需要審批，還對國內(nèi)企業(yè)到境外投資做出了詳細規(guī)定?！稕Q定》的出臺大大優(yōu)化了我國企業(yè)境外投資環(huán)境，確立了企業(yè)境外投資的主體地位。2007年中鋼協(xié)也開始鼓勵中國企業(yè)海外投資或聯(lián)合開礦，掌握資源量。

2、中國具備加大澳大利亞鐵礦石資源投資的實力。

（1）中國投資國外鐵礦石資源的實踐。中國從1987年開始就探索到境外投資辦礦，并多次組團到澳大利亞和巴西礦山進行考察，至今已有一些在外投資辦礦的實踐，許多小型鋼鐵企業(yè)或地方企業(yè)也踴躍投資于國外鐵礦。這些實踐中的跨國鐵礦石資源投資主要以在澳大利亞進行合資開發(fā)為主，為我國進一步加大投資澳大利亞積累了不少經(jīng)驗。

（2）中國加大投資澳大利亞鐵礦石資源的能力。經(jīng)過多年的改革開放和經(jīng)驗積累，國內(nèi)許多礦業(yè)企業(yè)都得到了長足的發(fā)展，實力大大增強，已基本具備投資國外礦產(chǎn)資源的能力。從人才上看，我國已經(jīng)培養(yǎng)了大量熟悉國際慣例的人才，參與全球礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)的能力有了明顯提高；再加上我國具有先進的勘查技術(shù)和高水平的研究隊伍，初步形成了一支能參與國際市場競爭的隊伍。從資金上看，國內(nèi)銀行也會為海外投資礦產(chǎn)資源提供一定的資金支持。

3、中國海運能力的提高。中國鐵礦石主要采取沿海港口運輸?shù)男问?，隨著近幾年的發(fā)展，中國鐵礦石的海運能力有所提升。從中遠集團研發(fā)中心主任楊世成的研究報告看，2008 年新增運力交付數(shù)量保持穩(wěn)定，全年干散貨船預(yù)計交付 407 艘、2927 萬載重噸，總體預(yù)計2008 年全年干散貨運力比 2007年增長 6.8%。中國已經(jīng)在不斷發(fā)展自己的船隊，對海外船東的依賴性有所降低，在青島、大連、寧波等地也已經(jīng)有了高噸級礦石專業(yè)化接卸泊位，這些都使鐵礦石的運輸更加便利。

綜上所述，澳大利亞具備鐵礦石資源投資的有利條件，而中國又有必要、有實力到澳大利亞進行鐵礦石資源的投資，所以到澳大利亞進行更多的鐵礦石資源投資是中國可以選擇的一條較好的途徑。

【參考文獻】

[1] 李宜軍：我國進口鐵礦石現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].運輸市場，2005（1）.

[2] 陳甲斌、許敬華：國內(nèi)外鐵礦石市場形勢分析[J].江蘇地質(zhì)，2007（2）.

[3] 袁志安、黃志偉、姚振鞏：論我國鐵礦資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略[J].采礦技術(shù)，2006（9）.

[4] 梁佳麗：中國鋼鐵企業(yè)跨國經(jīng)營的動機[J].時代經(jīng)貿(mào)，2006（8）.

[5] 侯卉、李兵、王娜：我國鐵礦石資源可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略分析[J].分析預(yù)測，2006（22）.

篇（10）

礦產(chǎn)資源的開采不可避免的會破壞土地和生態(tài)環(huán)境，土地復(fù)墾便應(yīng)運而生。當(dāng)前，土地資源的緊張導(dǎo)致國家對土地復(fù)墾項目、土地復(fù)墾方案編制、礦山地質(zhì)環(huán)境治理等日益重視；2011年3月5日，國務(wù)院令第592號《土地復(fù)墾條例》，土地復(fù)墾工作日益常態(tài)化，人才需求量大。因此，《土地復(fù)墾學(xué)》作為一門新興的交叉性應(yīng)用學(xué)科，在各大專院校陸續(xù)開設(shè)，如河南理工大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽理工大學(xué)等，成為面向土地資源管理、測繪工程、地理信息系統(tǒng)等專業(yè)開設(shè)的一門特色專業(yè)課程，為學(xué)生就業(yè)開辟途徑。

《土地復(fù)墾學(xué)》自1994年首次在中國礦業(yè)大學(xué)開課，已有16年的歷史。隨著土地復(fù)墾技術(shù)的發(fā)展與完善，教學(xué)改革從未停止。

一、教學(xué)改革的目標(biāo)

《土地復(fù)墾學(xué)》是我校土地資源管理專業(yè)的主干課和核心課程，同時也是測繪工程專業(yè)的專業(yè)核心課程，土地復(fù)墾學(xué)的教學(xué)宗旨是使學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中了解土地復(fù)墾的產(chǎn)生與發(fā)展，掌握土地復(fù)墾的政策與各種實用技術(shù)如土地復(fù)墾的管理技術(shù)、土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計技術(shù)、采煤沉陷地的土地復(fù)墾技術(shù)、露天礦復(fù)墾技術(shù)、煤矸石山綠化技術(shù)和微生物復(fù)墾技術(shù)；另外，也培養(yǎng)學(xué)生很強的實踐動手能力，使學(xué)生能勝任土地復(fù)墾的日常工作。

二、教學(xué)內(nèi)容的完善

《土地復(fù)墾學(xué)》開課之初沒有教材，沒有平臺，教學(xué)內(nèi)容以國外和教師實踐經(jīng)驗介紹為主，輔以現(xiàn)場需求，不成體系。

教學(xué)內(nèi)容主要是介紹土地復(fù)墾的概念和采煤沉陷地及露天礦的復(fù)墾工作，重點是介紹國外的土地復(fù)墾技術(shù)和我國的需求。隨著我國土地復(fù)墾事業(yè)的蓬勃發(fā)展，特定區(qū)域的土地復(fù)墾技術(shù)日趨成熟，但也引發(fā)了新的土地復(fù)墾技術(shù)需求；隨著土地科學(xué)、測繪科學(xué)、環(huán)境科學(xué)等的發(fā)展，緊抓交叉學(xué)科中取得的成績，逐漸澄清了土地復(fù)墾的概念與內(nèi)涵，建立了土地復(fù)墾的理論和技術(shù)體系，并向土地復(fù)墾學(xué)方向發(fā)展。土地復(fù)墾技術(shù)拓展到矸石山復(fù)墾、采石場復(fù)墾、污染土壤治理等，并緊密結(jié)合國家投資土地復(fù)墾項目、地質(zhì)環(huán)境治理項目、土地復(fù)墾方案編制等，逐步完善《土地復(fù)墾學(xué)》的教學(xué)內(nèi)容，同時提出在教學(xué)中體現(xiàn)“少而精”與“寬而新”的原則，即在基本原理上注重體現(xiàn)“少而精”，而在介紹土地復(fù)墾學(xué)發(fā)展和實際應(yīng)用方面體現(xiàn)“寬而新”。如今，本課程已形成集課堂教學(xué)、上機、實驗、實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計五位一體七個環(huán)節(jié)的教學(xué)體系，教學(xué)內(nèi)容也基本確定，相關(guān)科研成果包含在“煤礦區(qū)土地生態(tài)環(huán)境損害的綜合治理技術(shù)”中榮獲2004年國家科技進步二等獎，這也是我國煤礦土地復(fù)墾方面的國家級最高科技獎勵。

1.教材改革

課程開設(shè)之初，沒有教材，只有教師的講義。隨著課程的講授，采用了張國良教授的專著《礦區(qū)環(huán)境與土地復(fù)墾》（ISBN：9787810405867，中國礦業(yè)大學(xué)出版社，1997）做為教材，初步形成了課程教學(xué)體系。隨后，礦業(yè)類院校如河南理工大學(xué)、安徽理工大學(xué)等先后開設(shè)《土地復(fù)墾學(xué)》課程，目前，一些農(nóng)業(yè)類院校如中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)也開設(shè)了本課程，致使對本課程的定位、內(nèi)容、教材等的需求日趨迫切。自2006年，胡振琪教授組織河南理工大學(xué)、遼寧工程技術(shù)大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)等多個高校撰寫了礦業(yè)“十一五”規(guī)劃教材《土地復(fù)墾與生態(tài)重建》，由中國礦業(yè)大學(xué)出版社于2008年8月正式出版。據(jù)出版社統(tǒng)計，該書已售出4200冊，反映效果良好。同時，編寫了輔助教材《土地整理概論》，由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社2007.7出版，并被列入普通高等學(xué)?！笆晃濉眹壹壱?guī)劃教材。

2.教學(xué)手段改革

《土地復(fù)墾學(xué)》課程內(nèi)容涉及土地、測繪、生態(tài)、地質(zhì)、采礦等多方面內(nèi)容，實踐性強、新內(nèi)容不斷出現(xiàn)，因此，教學(xué)組從2000年開始進行多媒體教學(xué)手段的改革探索，同時收集國內(nèi)外土地復(fù)墾方面的錄像資料，配合課程內(nèi)容利用畢業(yè)設(shè)計制作模擬動畫，利用學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，將課件、圖片、聲音、動畫、錄像等資料集于一體，圖文并茂、內(nèi)容翔實、信息量大，充分體現(xiàn)了現(xiàn)代教學(xué)理念，符合學(xué)生的認識水平和認知規(guī)律。

另外，積極探索靈活多樣的教學(xué)方式，將課堂精講、課堂討論、案例分析、錄像、上機、實驗等有機結(jié)合，精心組織安排。不僅極大地激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和熱情，而且能促進學(xué)生積極思考，挖掘?qū)W生潛能，取得了很好的教學(xué)效果。尤其是來自山西、山東等國家大型煤礦區(qū)的學(xué)生，學(xué)過本課程之后，積極的利用所學(xué)知識為家鄉(xiāng)采煤破壞土地的復(fù)墾出謀劃策，激發(fā)他們建設(shè)家鄉(xiāng)、改變家鄉(xiāng)的信心。

3.教學(xué)方法改革

（1）“研究型”教學(xué)方法

本課程一改過去傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)方法，采用“研究型”的教學(xué)方式和方法。具體做法：一是教師對所教的內(nèi)容有相當(dāng)研究和準(zhǔn)備，并緊密結(jié)合科研的新進展；二是教材嚴(yán)格按照學(xué)術(shù)研究的規(guī)范和要求來編寫，多提供參考書和論文，在沒有教材時編寫出講義試用；三是課堂講授以探討問題為主，盡可能幫助學(xué)生了解所探討問題的發(fā)展沿革和前沿狀況，使學(xué)生從諸家研究的比較之中得出自己的獨特而可靠的理解和認識，同時專門安排研討課，對專門的問題進行研討，提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力；四是鼓勵和幫助學(xué)生自己動手完成兩三個具體題目。講課還采用聲音、圖像等多媒體以及3D模擬等講授方式，使學(xué)生在教室就能對復(fù)墾技術(shù)和復(fù)墾工程的實際情況有感性認識。

（2）雙語教學(xué)

國外土地復(fù)墾技術(shù)較先進和成熟，一直以來是我們學(xué)習(xí)的對象，因此，逐漸將雙語教學(xué)引入本課程，成為本專業(yè)2門雙語課程之一。不僅教學(xué)組成員均有出國訪問經(jīng)歷，而且多次邀請國外專家來校開展學(xué)術(shù)講座，拓寬了本校學(xué)生在土地復(fù)墾領(lǐng)域的視野，并將其引入課堂。2008年邀請3位美國、英國的土地復(fù)墾專家走進課堂為本科生授課4學(xué)時。

（3）優(yōu)秀學(xué)生提前培養(yǎng)

在對所有學(xué)生都盡心盡責(zé)培養(yǎng)教育的同時，在實踐和研討教學(xué)中注重選拔突出學(xué)生重點培養(yǎng)，探討培養(yǎng)尖子人才的方法。具體方法是：對選中的苗子進入具體科研項目參加研究，同時由于土地復(fù)墾國際交流多，我們重點培養(yǎng)可以與國際交流與合作的人才，往往通過安排接待外國專家和參加國際交流活動增加英文交流和科研的能力，通過重點培養(yǎng)，在2006屆畢業(yè)設(shè)計中本人指導(dǎo)的湯世璐同學(xué)首次用英文撰寫了畢業(yè)論文，并用英文進行學(xué)士論文答辯，在中國礦業(yè)大學(xué)的本科教育中開創(chuàng)了先例，榮獲學(xué)校2006屆優(yōu)秀本科生畢業(yè)設(shè)計(論文)一等獎和本科生畢業(yè)設(shè)計（論文）學(xué)術(shù)成果獎一等獎。

四、實踐教學(xué)改革

1.實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)置

此外，針對本課程實踐性強的特點，在理論教學(xué)的基礎(chǔ)上，增加了上機和實驗輔助環(huán)節(jié)，在國內(nèi)同類課程中尚屬首次，讓學(xué)生親自動手做一個規(guī)劃設(shè)計實例，動手操作儀器，增強了學(xué)生的動手能力，也加深了對課堂內(nèi)容的理解與掌握。在實際教學(xué)中，上機和實驗開始之前，學(xué)生一般無從下手，也說明學(xué)生對課堂精講內(nèi)容的認識不夠深入，上機與實驗完成后，學(xué)生都能獨立完成一個小區(qū)域的復(fù)墾規(guī)劃與設(shè)計，對基本實驗設(shè)備能熟練操作，學(xué)生反應(yīng)很好，更加印證了實踐課不可替代的輔助作用。

2．結(jié)合學(xué)校建設(shè)和科研實踐構(gòu)建教學(xué)平臺

2005年，課程教學(xué)組將土地復(fù)墾學(xué)課程實踐環(huán)節(jié)與學(xué)校“十五”211建設(shè)相結(jié)合，建立了400m的土地復(fù)墾專業(yè)實驗室，包括物理實驗室、化學(xué)實驗室和溫室；結(jié)合土地復(fù)墾的科研需要自主設(shè)計了復(fù)墾土壤構(gòu)造模擬裝置、不同土壤基質(zhì)污染性滲濾試驗裝置和復(fù)墾介質(zhì)透氣性試驗裝置等多種復(fù)墾技術(shù)試驗或模擬設(shè)備，其中“用于自燃矸石山隔離層透氣性測試的方法與設(shè)備”已授權(quán)國家實用新型專利（專利號：2008 2 0123452.9）。上述裝置不僅開拓了學(xué)生的視野和激勵了學(xué)生的創(chuàng)新意識，尤其是不僅用于學(xué)生的實驗、而且作為學(xué)生參觀教育和參與科研的有效設(shè)備，取得了很好的應(yīng)用效果。

結(jié)合暑假實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)與設(shè)計開展土地復(fù)墾的實踐教學(xué)。2003年9月1日與山東省兗州市國土資源局簽訂了長達15年的校外實習(xí)基地協(xié)議。在這里，學(xué)生可以參觀到井工開采煤礦導(dǎo)致的多種土地破壞形式，如坡地、裂縫、積水等，而且，該地有3個國家投資的土地復(fù)墾項目可供參觀，復(fù)墾工程全面，學(xué)生可以獲得非常直觀的認識。由本教學(xué)組教師指導(dǎo)的畢業(yè)實習(xí)和設(shè)計學(xué)生均到礦山企業(yè)實習(xí)，也可以參觀礦山破壞土地及復(fù)墾工程。此外，結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展和“綠色北京”建設(shè)，在土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)方面與北京市科學(xué)技術(shù)委員會建立全面的合作，重點是建立實習(xí)基地和參與其“國家生態(tài)修復(fù)科技綜合示范基地”建設(shè)。

3．科研促進教學(xué)內(nèi)容建設(shè)

教學(xué)組成員均是在土地復(fù)墾領(lǐng)域有著多年實踐經(jīng)驗的教師，尤其是負責(zé)人胡振琪教授，做為我國第一個中外聯(lián)合培養(yǎng)的土地復(fù)墾博士，是土地復(fù)墾領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，因此，教學(xué)組除注重教學(xué)研究以外，十分注重結(jié)合科研開展教學(xué)，將科研成果及時轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容，豐富了課堂教學(xué)內(nèi)容，提高了教學(xué)質(zhì)量。如上述國家科技進步二等獎是本課程體系確立的重要組成部分，另外，依托科研項目和研究成果，增加了課外教學(xué)實踐機會，例如，從科研課題中為本科生畢業(yè)設(shè)計選題，同時設(shè)計成果充實到教學(xué)當(dāng)中，形成良性循環(huán)。

五、教學(xué)改革的效果

經(jīng)過16年的教學(xué)，本課程教學(xué)改革與研究取得了卓越成效，主要表現(xiàn)在以下六個方面：

①完成了教學(xué)體系建設(shè)，形成了五位一體七個環(huán)節(jié)的教學(xué)體系；

②編寫了專用教材和輔助教材；

③教學(xué)方法由傳統(tǒng)的板書、掛圖、理論教學(xué)模式逐步過渡為多媒體、錄像等，開展“研究型”、優(yōu)秀生提前培養(yǎng)等探討；

④加強了實踐教學(xué)，搭建了教學(xué)平臺，尤其是自主設(shè)計設(shè)備應(yīng)用與實習(xí)基地建設(shè)；

⑤逐步進行雙語教學(xué)；