序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇交通建設(shè)論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

交通工程在招投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)全面推行工程量清單招標(biāo)，讓投標(biāo)單位將工程方案中涉及到的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、單價(jià)清楚表明在投標(biāo)文件中，為相關(guān)管理者最終決策奠定基礎(chǔ)。實(shí)行工程量清單招標(biāo)不僅能提高管理人員決策的準(zhǔn)確性、合理性與有效性，還能從根本上降低合同雙方后期矛盾糾紛的發(fā)生幾率，維護(hù)工程建設(shè)秩序與質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)市場(chǎng)良性循環(huán)，為進(jìn)一步節(jié)省造價(jià)成本，促進(jìn)交通工程順利完工做好鋪墊。

1.2確保公平透明

交通工程建設(shè)項(xiàng)目在招投標(biāo)階段必須要確保公平、公正、公開(kāi)、透明，充分迎合業(yè)主對(duì)工程建設(shè)的實(shí)際需求，在保障工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提下選取招標(biāo)價(jià)最低的施工企業(yè)作為本次工程建設(shè)承建企業(yè)。參與招標(biāo)的施工企業(yè)必須具備合理、合法的身份，通過(guò)正當(dāng)?shù)氖侄螉Z標(biāo)，切不可用行賄等手段刻意擾亂招投標(biāo)秩序，對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量埋下隱患。相關(guān)管理部門(mén)在此環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮監(jiān)管作用，嚴(yán)格審查各施工企業(yè)投遞的招標(biāo)文件，并對(duì)其造價(jià)成本、方案等內(nèi)容進(jìn)行反復(fù)核查比對(duì)，時(shí)刻擺正心態(tài)，不為眼前利益放棄道德的底線，嚴(yán)把招投標(biāo)質(zhì)量關(guān)，營(yíng)造出和諧有序的招投標(biāo)環(huán)境。

1.3時(shí)刻保持警惕，關(guān)注合同簽署問(wèn)題

建設(shè)方與承建方就工程合同問(wèn)題需進(jìn)行多次溝通交流，將所有內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)合同，并對(duì)不滿(mǎn)意之處反復(fù)協(xié)商，直到達(dá)成統(tǒng)一。合同雙方在合同簽署過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)本著小心謹(jǐn)慎、詳細(xì)認(rèn)真的態(tài)度，必要時(shí)可聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師對(duì)各項(xiàng)條款進(jìn)行細(xì)化、深化，分清利弊，鏟除陷阱。承建方與建設(shè)方在合同中，需對(duì)雙方承擔(dān)的責(zé)任與享受的權(quán)利進(jìn)行明確劃分，降低經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生幾率，維護(hù)合同法律效益。

二、交通工程建設(shè)項(xiàng)目施工階段的投資管控問(wèn)題

2.1嚴(yán)把建材設(shè)備質(zhì)量及成本關(guān)

交通工程建設(shè)過(guò)程中會(huì)消耗大量建材、使用多項(xiàng)設(shè)備，建材質(zhì)量的優(yōu)劣會(huì)直接對(duì)工程施工質(zhì)量與安全造成影響。對(duì)此，承建企業(yè)應(yīng)嚴(yán)把建材設(shè)備質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)采購(gòu)環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)與入庫(kù)環(huán)節(jié)的管控力度，對(duì)特殊建材需輕拿輕放，做好防潮、防濕、通風(fēng)、背陽(yáng)防護(hù)，確保建材質(zhì)量；施工設(shè)備應(yīng)委派專(zhuān)人進(jìn)行定期維修、養(yǎng)護(hù)，規(guī)范操作人員作業(yè)流程，有效延長(zhǎng)機(jī)械使用壽命，提升工程建設(shè)效率，以此縮短工期、節(jié)省造價(jià)成本，降低工程返修率，實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。

2.2提升施工人員與管理人員的綜合素養(yǎng)

施工人員與管理人員是交通工程質(zhì)量控制與造價(jià)成本管控的關(guān)鍵。只有不斷提升其綜合素養(yǎng)，才能從根本上確保技術(shù)人員具備過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技能、積累下豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，才能保障管理人員認(rèn)識(shí)到工程監(jiān)管的重要性與必要性，明確自身職責(zé)，培養(yǎng)起強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，做好把關(guān)工作。交通工程建設(shè)項(xiàng)目要想獲得投資效益最大化，就必須要以施工技術(shù)人員與管理人員為突破口，使其充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，為工程安全與質(zhì)量添磚加瓦，為工程造價(jià)節(jié)省創(chuàng)造條件。

2.3進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度

施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管包括人力資源監(jiān)管與物力資源監(jiān)管兩項(xiàng)內(nèi)容，相關(guān)管理者需明確各施工人員的換班流程，做好人員登記管理工作，在認(rèn)清工程建設(shè)需求的前提下，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，降低扎堆現(xiàn)象的發(fā)生幾率，有效節(jié)省造價(jià)成本。建材設(shè)備等使用情況也要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，做到“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，有效降低建材人員損耗，提升其利用率，為投資效益增加做好鋪墊。

篇（2）

關(guān)鍵詞：交通事業(yè)單位；內(nèi)部控制；制度建設(shè)

一、引言

財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)2008年06月28日聯(lián)合了我國(guó)第一部《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，這是中國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)領(lǐng)域的又一重大改革舉措?！镀髽I(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》自2009年7月1日起首先在上市公司范圍內(nèi)施行。該基本規(guī)范一大突破是科學(xué)界定了內(nèi)部控制的內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的、旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過(guò)程，有利于樹(shù)立全面、全員、全過(guò)程控制的理念?；疽?guī)范強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整，提高經(jīng)營(yíng)效率和效果，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)這一基本規(guī)范，執(zhí)行基本規(guī)范的上市公司，應(yīng)當(dāng)對(duì)本公司內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，披露年度自我評(píng)價(jià)報(bào)告，并可聘請(qǐng)具有證券、期貨業(yè)務(wù)資格的中介機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行審計(jì)。雖然新規(guī)范是主要面向企業(yè)，尤其是上市公司，但是，這一基本規(guī)范的實(shí)施對(duì)交通事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度的建設(shè)有著借鑒和指導(dǎo)的意義。事業(yè)單位有其自身的特點(diǎn)，不同于企業(yè)要進(jìn)行成本利潤(rùn)核算，隨著改革的深入，交通事業(yè)單位也必須建立健全有效的內(nèi)控制度來(lái)保全國(guó)有資產(chǎn)。

二、交通事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問(wèn)題

（一）內(nèi)部控制制度缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

迄今為止，我國(guó)還缺乏一套對(duì)事業(yè)單位行之有效的內(nèi)部控制指導(dǎo)性規(guī)范，也很少有事業(yè)單位結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和時(shí)間經(jīng)驗(yàn)研究設(shè)計(jì)一套系統(tǒng)完整、規(guī)范合理的內(nèi)部控制制度體系。財(cái)政部制定的《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》雖然在基本理念、原則、方法也方面適用于行政事業(yè)單位，但設(shè)計(jì)思路主要針對(duì)企業(yè)，對(duì)事業(yè)單位的針對(duì)性與適應(yīng)性相對(duì)較弱。實(shí)際上大部分事業(yè)單位沒(méi)有書(shū)面成文的內(nèi)部控制制度，只是以一般財(cái)經(jīng)規(guī)章制度代替內(nèi)控制度，憑經(jīng)驗(yàn)加以簡(jiǎn)單控制，僅就其開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)加以限制，對(duì)業(yè)務(wù)流程控制過(guò)于簡(jiǎn)單，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)缺乏統(tǒng)一規(guī)范的處置依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）內(nèi)控意識(shí)相對(duì)薄弱，對(duì)內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識(shí)不夠

內(nèi)控意識(shí)是內(nèi)控環(huán)境中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，良好的內(nèi)控意識(shí)是確保內(nèi)控制度得以健全和實(shí)施的重要保證。許多單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)內(nèi)部控制知識(shí)的基本了解，因此，對(duì)建立健全單位內(nèi)部控制的重要性和現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識(shí)不夠。某些管理者錯(cuò)誤地認(rèn)為，建立內(nèi)控制度就是建章立制，有了規(guī)章制度，就等于建立了內(nèi)控制度，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到內(nèi)控制度是一種業(yè)務(wù)運(yùn)作過(guò)程中環(huán)環(huán)相扣的動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制，也沒(méi)有意識(shí)到管理者和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)在內(nèi)部控制過(guò)程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)，僅僅把內(nèi)部控制當(dāng)作上級(jí)對(duì)下級(jí)的管理手段。有的單位在制定內(nèi)部控制制度時(shí)，要么照抄照搬，好高騖遠(yuǎn)，不切實(shí)際，要么根據(jù)單位現(xiàn)在的工作實(shí)際，隨高就低，安于現(xiàn)狀，內(nèi)部控制制度起不到應(yīng)有的作用。

（三）交通事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作重視程度不夠

財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的基本功能是核算與控制(或監(jiān)督)，但在實(shí)際工作中，許多單位的負(fù)責(zé)人僅僅把財(cái)會(huì)部門(mén)當(dāng)成服務(wù)機(jī)構(gòu)，多數(shù)單位的會(huì)計(jì)人員僅僅扮演“付款員”的角色，無(wú)權(quán)參與單位的重要決策乃至業(yè)務(wù)管理活動(dòng)，對(duì)單位重要決策的過(guò)程和結(jié)果均不了解。因而無(wú)法提出有建設(shè)性的意見(jiàn)，來(lái)使資產(chǎn)進(jìn)行保值增值。

（四）過(guò)度重視預(yù)算收支，忽視預(yù)算編制和評(píng)價(jià)，使現(xiàn)有資金難以發(fā)揮應(yīng)有的作用

部分行政事業(yè)單位管理人員認(rèn)為單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理就是從財(cái)政“要錢(qián)、花錢(qián)”的過(guò)程，對(duì)編制預(yù)算的重要性認(rèn)識(shí)不足，因而采取應(yīng)付的態(tài)度，形成了實(shí)際工作中遇事才跑財(cái)政的局面，導(dǎo)致預(yù)算推行難度大。正是由于忽視預(yù)算編制，因而形成了財(cái)務(wù)決策的隨意性，產(chǎn)生了管理上的松懈，致使專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行大打折扣。部分單位雖然編制了預(yù)算，但對(duì)預(yù)算資金使用效益不進(jìn)行跟蹤審計(jì)，即使跟蹤調(diào)查，也是分析膚淺，總結(jié)簡(jiǎn)單，效益考核基本走了過(guò)場(chǎng)，成本考核幾乎是空白，從而使好多項(xiàng)目資金難以取得預(yù)期的社會(huì)效益。

（五）內(nèi)部控制制度的執(zhí)行流于形式

單位主要負(fù)責(zé)人擁有較大自由決策空間，受到單位內(nèi)部控制的約束也相對(duì)較少，因此，內(nèi)部控制制度的執(zhí)行和遵守的好壞直接受他們的影響。許多領(lǐng)導(dǎo)，辦事只圖方便快捷，盲目追求單位自身利益，不顧各部門(mén)之間的相互協(xié)調(diào)，僅僅把財(cái)務(wù)看作是單位的“錢(qián)袋子”。無(wú)論支出憑據(jù)是否合法，認(rèn)為只要簽字就能夠報(bào)銷(xiāo)，致使內(nèi)部控制流于形式，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、完善交通事業(yè)單位內(nèi)部制度的建議

交通事業(yè)單位應(yīng)從內(nèi)部控制制度建設(shè)上著手，合理借鑒企業(yè)全面預(yù)算管理制度，建立內(nèi)部成本考核與分析制度，將成本指標(biāo)作為事業(yè)單位內(nèi)部管理的重要管理信息，強(qiáng)化內(nèi)部控制體系的管理功能，合理開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，績(jī)效評(píng)價(jià)，使單位內(nèi)部控制重點(diǎn)放在合理進(jìn)行資金籌集、配置、使用并提高有限資金的使用效率上，以此提升高等管理水平，為社會(huì)提供最大化的社會(huì)效益。交通事業(yè)單位要在充分考慮自己所屬特定業(yè)務(wù)類(lèi)型的基礎(chǔ)上，構(gòu)建適應(yīng)自身發(fā)展的內(nèi)部控制體系，以發(fā)揮管理及資金運(yùn)用效率的最大化。

（一）加強(qiáng)交通事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度環(huán)境建設(shè)

內(nèi)部控制環(huán)境大體包括領(lǐng)導(dǎo)者的管理能力、管理風(fēng)格，管理者本身的品質(zhì)特點(diǎn)以及價(jià)值取向、整個(gè)組織為完成自身管理職能而設(shè)里的嚴(yán)謹(jǐn)、高效的內(nèi)部管理控制程序與政策、各自職責(zé)的劃分、單位的組織結(jié)構(gòu)等等要素。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全單位的內(nèi)部控制制度，理順會(huì)計(jì)關(guān)系，保證會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)與完整；保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，保障會(huì)計(jì)人員合法權(quán)益不受侵犯；經(jīng)常了解會(huì)計(jì)工作情況，幫助會(huì)計(jì)人員解決履行職責(zé)中遇到的困難和問(wèn)題;提高自己作為單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料第一“責(zé)任人”的意識(shí)。在決定會(huì)計(jì)事項(xiàng)、簽批會(huì)計(jì)資料時(shí)，發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見(jiàn)，充分發(fā)揮內(nèi)部控制系統(tǒng)的作用，先議后決、先明后簽，落實(shí)責(zé)任、心中有數(shù)，以實(shí)際行動(dòng)遵循內(nèi)控制度。

（二）控制活動(dòng)是事業(yè)單位內(nèi)部控制的核心內(nèi)容

內(nèi)部控制是指為保證單位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而建立的各種政策和程序。在控制活動(dòng)中，借鑒企業(yè)全面預(yù)算管理體系，實(shí)行成本核算與分析，是事業(yè)單位新型內(nèi)部控制框架的重要內(nèi)容。如部門(mén)平均管理成本，各部門(mén)業(yè)務(wù)不同，成本構(gòu)成不同，應(yīng)事先核定單位各部門(mén)的成本構(gòu)成，并給出預(yù)算指標(biāo)，月底根據(jù)成本內(nèi)容進(jìn)行成本的計(jì)算與考核，這對(duì)降低管理成本，提高管理效率有重要的作用。因此，對(duì)成本進(jìn)行深入細(xì)致的核算與分析是非常必要的。同時(shí)，也說(shuō)明建立事業(yè)單位內(nèi)部控制系統(tǒng)，合理配呈稀缺資源，有效使用資金，借鑒營(yíng)利組織的管理經(jīng)驗(yàn)，把握其最佳結(jié)合點(diǎn)，是解決當(dāng)前資金嚴(yán)重不足的重要手段，也是建立新型事業(yè)單位內(nèi)部控制體系的關(guān)鍵。

（三）完善部門(mén)預(yù)算制度，強(qiáng)化預(yù)算控制在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制中的功能作用

財(cái)政預(yù)算制度從過(guò)去的功能預(yù)算到現(xiàn)在的部門(mén)預(yù)算，是對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)算控制的一次重要改革和重大進(jìn)步。部門(mén)預(yù)算硬化了預(yù)算約束和控制的強(qiáng)度。部門(mén)預(yù)算的收支范圍則涵蓋了預(yù)算部門(mén)的全部預(yù)算內(nèi)外的一般預(yù)算收支和基金收支;對(duì)部門(mén)內(nèi)的各項(xiàng)資金再按功能、按預(yù)算科目把各項(xiàng)支出內(nèi)容細(xì)化分解到具體支出項(xiàng)目；控制程序嚴(yán)格；控制標(biāo)準(zhǔn)的確定更加合理。完善部門(mén)預(yù)算制度，首先是要進(jìn)一步擴(kuò)大部門(mén)預(yù)算的范圍，要力爭(zhēng)將各部門(mén)單位的全部財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)均納入部門(mén)預(yù)算的實(shí)施范圍，并嚴(yán)格預(yù)算的調(diào)整和追加程序；其次是將部門(mén)預(yù)算與單位內(nèi)部的責(zé)任預(yù)算有機(jī)結(jié)合。也就是要求各一級(jí)預(yù)算和二級(jí)預(yù)算的部門(mén)單位，按照財(cái)政下達(dá)的部門(mén)預(yù)算控制數(shù)，結(jié)合各部門(mén)單位內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)、處室職責(zé)和工作任務(wù)等，編制內(nèi)部分處室的責(zé)任預(yù)算體系，并嚴(yán)格責(zé)任預(yù)算的考核機(jī)制。

（四）增強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的控制作用

財(cái)政機(jī)關(guān)要及時(shí)開(kāi)展對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員的政治素質(zhì),政策水平,業(yè)務(wù)能力,職業(yè)道德和財(cái)務(wù)管理水平,切實(shí)行使會(huì)計(jì)人員的職責(zé)權(quán)利。要進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)管理制度,加大執(zhí)行力度,發(fā)揮會(huì)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)有的監(jiān)督、控制作用。

（五）對(duì)交通事業(yè)單位的內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督

內(nèi)部控制是動(dòng)態(tài)的持續(xù)的，也是不平衡的，受時(shí)間、地點(diǎn)、政策、具體執(zhí)行人等因素的變化而變化。內(nèi)部控制的有效執(zhí)行僅靠各部門(mén)和相關(guān)人員的自主執(zhí)行是不夠的，常常會(huì)因?yàn)橄嚓P(guān)部門(mén)和相關(guān)人員的串通作弊或不作為而失效。因此，需要建立健全監(jiān)督機(jī)制，對(duì)內(nèi)部控制運(yùn)行質(zhì)量不斷進(jìn)行評(píng)估，即對(duì)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)、運(yùn)行及修整活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。這就要求不斷改善內(nèi)部控制活動(dòng)，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，最有效的手段就是開(kāi)展內(nèi)部控制審計(jì)。內(nèi)部控制審計(jì)通過(guò)審查和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的健全性和有效性，評(píng)價(jià)相關(guān)部門(mén)和人員執(zhí)行內(nèi)部控制制度的情況.監(jiān)督其充分、有效地執(zhí)行內(nèi)部控制制度。

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篇（3）

（一）城市交通廣播配合當(dāng)?shù)卣龊脩?yīng)急管理

在日常生活中，大家可能經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到、看到各類(lèi)突發(fā)事件的預(yù)警和發(fā)生，如大風(fēng)、暴雨、洪水、冰雪、地震等自然災(zāi)害，礦難、車(chē)禍等事故災(zāi)難，傳染病、食物中毒等公共衛(wèi)生事件，、刑事案件等社會(huì)安全事件，這些突發(fā)事件往往會(huì)對(duì)人民的生命和財(cái)產(chǎn)造成不可預(yù)料的損失和破壞。加強(qiáng)應(yīng)急管理，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的客觀要求。當(dāng)今世界，人類(lèi)面臨的發(fā)展機(jī)遇增多，但面臨的挑戰(zhàn)也在增加。自然和社會(huì)的安全風(fēng)險(xiǎn)交織并存，各類(lèi)突發(fā)公共事件不斷發(fā)生。加強(qiáng)應(yīng)急管理已經(jīng)成為世界任何國(guó)家和地區(qū)政府都必須認(rèn)真對(duì)待的重大問(wèn)題。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，目前我國(guó)已進(jìn)入了一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變革和調(diào)整，也讓不穩(wěn)定、不確定、不安全因素不斷增加。近年來(lái)，我們國(guó)家每年發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件在70萬(wàn)起左右，死亡人數(shù)10萬(wàn)以上。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。如：2008年的南方雨雪冰凍災(zāi)害，2008年“5•12”汶川特大地震；2010年甘肅舟曲泥石流災(zāi)害，以及后來(lái)發(fā)生的玉樹(shù)、蘆山等地震，每年多發(fā)的臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨雪等災(zāi)害。二是安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。道路交通、工礦企業(yè)、海上運(yùn)輸?shù)仁鹿蕿?zāi)難時(shí)有發(fā)生。如：2008年的“4•28”膠濟(jì)鐵路特大鐵路事故造成了72人死亡；同年9月8日發(fā)生在山西臨汾市的尾礦庫(kù)潰壩事故，使277人在事故中遇難；2010年發(fā)生在上海的“11•15”特大火災(zāi)，58名群眾被奪去了生命。三是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的蔓延，食品藥品安全也存在許多隱患。如蘇丹紅、三聚氰胺、地溝油、瘦肉精等聳人聽(tīng)聞的涉及食品安全事件發(fā)生。四是社會(huì)安全壓力依然很大。恐怖事件、等對(duì)社會(huì)治安及人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生著重大影響。所以，居安思危，不斷增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行好各自的工作職責(zé)，不斷完善應(yīng)急體系，從而提升各級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和廣大市民的避險(xiǎn)自救能力，已成為當(dāng)務(wù)之急。事實(shí)上，應(yīng)急工作涉及到廣大受眾日常生活的方方面面。所以，城市交通廣播應(yīng)該緊密?chē)@當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急工作推出相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和節(jié)目設(shè)置，加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)急管理水平，以便突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能更好地服務(wù)百姓。

（二）城市交通廣播的應(yīng)急

廣播功能應(yīng)納入當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急預(yù)案環(huán)節(jié)自2006年4月開(kāi)始，煙臺(tái)市及各縣市區(qū)陸續(xù)編制了應(yīng)急總體預(yù)案，并設(shè)有專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、部門(mén)預(yù)案?，F(xiàn)已編制各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案3萬(wàn)余個(gè)，基本覆蓋了各類(lèi)突發(fā)事件，為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。近年來(lái)，全市也先后完善了監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，公安、衛(wèi)生、林業(yè)、氣象監(jiān)控系統(tǒng)已覆蓋到全市的村居；安監(jiān)、海事、環(huán)保、地震等監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)覆蓋，同時(shí)強(qiáng)化了應(yīng)急救援體系建設(shè)。煙臺(tái)市政府和各縣市區(qū)依托公安消防隊(duì)伍組建了“一專(zhuān)多能、一隊(duì)多用”的綜合應(yīng)急隊(duì)伍。以駐煙部隊(duì)、預(yù)備役和公安武警部隊(duì)為依托建立了突擊骨干隊(duì)伍。各部門(mén)、各單位按照各自職責(zé)，組建了海上搜救、森林防火、抗旱防汛、衛(wèi)生防疫、礦山救助、城管電力搶修等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍達(dá)300多支。其中依托交通部海事局、北海救助局和北海第一搜救飛行隊(duì)建立的海上立體搜救專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，多次參加海上救助，為保障黃渤海地區(qū)海上安全發(fā)揮了重要作用。同時(shí)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企事業(yè)單位和村居、社區(qū)等基層組織組建的專(zhuān)、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，以及各種志愿者隊(duì)伍已遍布全市各個(gè)行業(yè)，志愿者近9萬(wàn)人。這些應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建，在應(yīng)對(duì)煙臺(tái)市發(fā)生的交通運(yùn)輸、非煤礦山、海上安全等事故和強(qiáng)降雪、風(fēng)暴潮等災(zāi)害中，都發(fā)揮了積極而重要的作用。隨著煙臺(tái)交通廣播被正式納入煙臺(tái)市政府應(yīng)急預(yù)案環(huán)節(jié)，并播出《應(yīng)急之聲》等節(jié)目，對(duì)參與及時(shí)預(yù)警和應(yīng)對(duì)重特大突發(fā)事件做了很多實(shí)質(zhì)性工作，體現(xiàn)和發(fā)揮了交通廣播的應(yīng)急功能，這與應(yīng)急廣播功能納入當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急預(yù)案環(huán)節(jié)密不可分。

（三）打造交通應(yīng)急

廣播必須重視新媒體等技術(shù)手段的運(yùn)用在城市交通廣播品牌建設(shè)的工作中，應(yīng)充分發(fā)揮廣播與聽(tīng)眾及時(shí)互動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，保持和聽(tīng)眾的緊密聯(lián)系。如利用微博、微信、專(zhuān)屬客戶(hù)端（App）等各類(lèi)新媒體全力打造服務(wù)型交通廣播。尤其是在應(yīng)急廣播方面打好服務(wù)大眾這張牌。經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)踐，煙臺(tái)交通廣播充分發(fā)揮相應(yīng)的應(yīng)急廣播職能，除了市政府的應(yīng)急信息、保障政府應(yīng)急需要外，在日常節(jié)目中，圍繞與受眾緊密相關(guān)的應(yīng)急救援、尋人尋物等內(nèi)容方面做了大量的工作，成為市民生活的好幫手。同時(shí)，通過(guò)充分發(fā)揮應(yīng)急廣播的功能，也進(jìn)一步強(qiáng)化了煙臺(tái)交通廣播的品牌效應(yīng)。

二、繼續(xù)借力新媒體，擴(kuò)展應(yīng)急廣播的發(fā)展平臺(tái)

（一）交通廣播要搶灘移動(dòng)終端市場(chǎng)

2014年5月，針對(duì)蘋(píng)果手機(jī)和安卓用戶(hù)定制的“煙臺(tái)手機(jī)廣播”應(yīng)用程序正式上線，可以收聽(tīng)煙臺(tái)廣播新聞、經(jīng)濟(jì)、交通、音樂(lè)等頻率的直播節(jié)目，享受數(shù)碼級(jí)高品質(zhì)的收聽(tīng)效果，還可以參與微博互動(dòng)?！盁熍_(tái)手機(jī)廣播”客戶(hù)端通過(guò)不斷更新改造，多次升級(jí)，提升了軟件的兼容性。煙臺(tái)交通廣播與煙臺(tái)交警支隊(duì)還在蘋(píng)果手機(jī)和安卓系統(tǒng)的應(yīng)用端開(kāi)發(fā)了“103交廣服務(wù)”系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)全天不間斷在線收聽(tīng)節(jié)目，了解路況信息以及參與各類(lèi)應(yīng)急信息的平臺(tái)互動(dòng)。

篇（4）

蘇州市軌道交通集團(tuán)有限公司自2002年成立以來(lái)，積極向其他有建設(shè)軌道交通經(jīng)驗(yàn)的公司學(xué)習(xí)，并根據(jù)蘇州當(dāng)?shù)靥厣剿鞒鲇刑K州特色的軌道交通建設(shè)方法，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了軌道交通1號(hào)線前期工程的“蘇州速度”。蘇州市軌道交通集團(tuán)有限公司始終堅(jiān)持以“民心工程、共建和諧”為導(dǎo)向，以文明施工為管理主線，不斷加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，盡可能地減少施工對(duì)居民出行和環(huán)境的影響，得到了廣大市民的一致贊譽(yù)。自2007年起，蘇州軌道交通工程連續(xù)5年被評(píng)為“蘇州十大民心工程”。蘇州市軌道交通集團(tuán)有限公司在規(guī)劃建設(shè)方面，積極與相關(guān)規(guī)劃、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、消防、人防、殘聯(lián)等主管部門(mén)溝通，確保軌道交通建設(shè)符合城市規(guī)劃，嚴(yán)格控制工程投資及變更，積極削減建設(shè)工程的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。在客運(yùn)組織方面，著力打造服務(wù)軟環(huán)境，創(chuàng)“貼心服務(wù)”品牌;樹(shù)立品牌形象，開(kāi)展軌道交通優(yōu)勢(shì)宣傳;開(kāi)展互動(dòng)活動(dòng)，擴(kuò)大軌道交通公眾認(rèn)知度。在行車(chē)組織方面，積極聽(tīng)取民聲，廣納箴言，合理調(diào)整行車(chē)計(jì)劃;精細(xì)規(guī)劃，精致服務(wù)，制定節(jié)假日運(yùn)輸組織方案;全面總結(jié)，逐步提高，做好行車(chē)質(zhì)量分析工作。在公眾參與方面，對(duì)選線、車(chē)站站名、車(chē)站裝修等均廣泛征求民意，引入社會(huì)力量共同參與。通過(guò)前幾年的軌道交通建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，蘇州市軌道交通集團(tuán)有限公司培養(yǎng)了一批專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的建設(shè)管理隊(duì)伍。隨著蘇州軌道交通建設(shè)的不斷深入，軌道建設(shè)管理部門(mén)會(huì)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高管理水平。本著改善蘇州城市交通結(jié)構(gòu)，滿(mǎn)足城市日益增長(zhǎng)的交通客運(yùn)需求，促進(jìn)蘇州地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高蘇州人民生活水平的宗旨，著力構(gòu)建一個(gè)安全、快捷、舒適、環(huán)保的城市現(xiàn)代化軌道交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為蘇州市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

1.2積極適應(yīng)城市總體規(guī)劃

蘇州市城市總體規(guī)劃(2007—2020年)提出構(gòu)建多軸多心的城市空間結(jié)構(gòu)，在中心城區(qū)形成“T軸雙城兩片”的空間格局，置換古城公共服務(wù)功能，疏解古城交通，進(jìn)而保護(hù)古城。規(guī)劃研究范圍涵蓋了蘇州市各區(qū)和部分城鎮(zhèn)，總面積擴(kuò)大為2597km2，城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，城市構(gòu)架進(jìn)一步拉開(kāi)［10］。新的城市總體規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要軌道交通的支持，2004年版軌道交通線網(wǎng)已不能覆蓋城市的部分重要發(fā)展區(qū)域。因此，在總規(guī)劃編制過(guò)程中，蘇州市對(duì)軌道交通線網(wǎng)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，線網(wǎng)總體構(gòu)架保持不變，對(duì)局部線路進(jìn)行了延伸，擴(kuò)大了軌道交通的覆蓋范圍，增加了與長(zhǎng)三角區(qū)域軌道網(wǎng)的銜接，起到了支持城市總體規(guī)劃，促進(jìn)城市發(fā)展的作用。2號(hào)線延伸線、4號(hào)線及其支線的建設(shè)可以引導(dǎo)城市發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)組團(tuán)之間的快速聯(lián)系，提升沿線地區(qū)土地綜合價(jià)值，支持園區(qū)科教創(chuàng)新區(qū)和相城北部新城、南太湖地區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。3號(hào)線和4號(hào)線將實(shí)現(xiàn)古城區(qū)與城市組團(tuán)快速聯(lián)系，可以快速疏散古城人口;同時(shí)，規(guī)劃線路均以地下線敷設(shè)方式經(jīng)過(guò)古城區(qū)，能有效地減輕古城地面交通壓力，對(duì)保護(hù)古城意義重大。蘇州市軌道交通2號(hào)線延伸段和4號(hào)線建成以后，將蘇州火車(chē)站、蘇州北站、蘇州園區(qū)站3座蘇州市城市對(duì)外交通樞紐通過(guò)城市軌道交通線路緊密地銜接在一起，為蘇州市加快融入長(zhǎng)三角區(qū)域交通系統(tǒng)，增強(qiáng)蘇州在長(zhǎng)三角區(qū)域的地位和作用，提高城市競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了絕佳條件。

1.3同步考慮公交一體化、及時(shí)調(diào)整公套

蘇州市積極開(kāi)展了軌道交通與客運(yùn)公交一體化的研究和推進(jìn)工作，積極開(kāi)展綜合交通樞紐、一般換乘樞紐等一體化換乘銜接設(shè)施的建設(shè)。通過(guò)軌道交通的建設(shè)，完善了城市客運(yùn)樞紐，并在站點(diǎn)周邊規(guī)劃了社會(huì)停車(chē)場(chǎng)和公交樞紐，特別重視自行車(chē)接駁和沿線公交線路的優(yōu)化整合。蘇州市開(kāi)展了《軌道交通與地面交通一體化銜接研究》，深入研究地面一體化銜接換乘設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)理論方法，作為下一步具體實(shí)施的理論依據(jù)和方法基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，陸續(xù)開(kāi)展了《蘇州市軌道交通1號(hào)線與地面交通銜接換乘規(guī)劃》、《蘇州市軌道2號(hào)線與地面交通銜接換乘規(guī)劃》、《蘇州市軌道4號(hào)線與地面交通銜接換乘規(guī)劃》，為科學(xué)指導(dǎo)軌道站點(diǎn)周邊地面交通銜接換乘設(shè)施的建設(shè)提供了依據(jù)。為便于常規(guī)公交與軌道的銜接，在軌道1號(hào)線沿線共規(guī)劃11處公交首末站和換乘樞紐用地，并對(duì)用地進(jìn)行了規(guī)劃控制。1號(hào)線開(kāi)通后，蘇州市及時(shí)開(kāi)展了軌道交通公套方案研究，優(yōu)化調(diào)整了原有線路43條，新增接駁線路8條;線路優(yōu)化后與軌道1號(hào)線直接銜接的公交線路從140條增加到156條，加強(qiáng)與軌道交通的銜接;調(diào)整與軌道重復(fù)較多的區(qū)段，進(jìn)一步擴(kuò)展軌道交通的輻射范圍，減少常規(guī)公交與軌道交通的競(jìng)爭(zhēng)。為便于自行車(chē)與軌道的街接，軌道1號(hào)線沿線各區(qū)及時(shí)開(kāi)展街接規(guī)劃。如1號(hào)線在吳中區(qū)只有起點(diǎn)站木瀆站，考慮到出行方便，吳中區(qū)在木瀆公交換乘樞紐內(nèi)增加公共自行車(chē)的?？奎c(diǎn)布置;園區(qū)則在軌道交通1號(hào)線的10個(gè)站點(diǎn)及附近設(shè)置20多個(gè)公共自行車(chē)停靠點(diǎn)，采用一南一北對(duì)角線設(shè)點(diǎn)。1號(hào)線沿線設(shè)立了超過(guò)40個(gè)公共自行車(chē)?？奎c(diǎn)，總共投入2000多輛公共自行車(chē)，大部分自行車(chē)?？奎c(diǎn)與軌道交通1號(hào)線同時(shí)投入使用。

1.4積極做好與其他層次交通網(wǎng)絡(luò)的銜接

1．4．1統(tǒng)一規(guī)劃市區(qū)軌道交通與市域軌道交通線網(wǎng)

一般城市軌道交通經(jīng)過(guò)2期的建設(shè)后，市區(qū)軌道交通達(dá)到一定的規(guī)模，均會(huì)考慮由單一的市區(qū)線建設(shè)模式轉(zhuǎn)向市區(qū)線+市域線建設(shè)模式。蘇州地處長(zhǎng)三角城市連綿發(fā)展帶，跨區(qū)的溝通需求旺盛，因此，早在2009年，在蘇州市域軌道交通管理主體尚不明確、建設(shè)時(shí)機(jī)尚不成熟的情況下，第2期線網(wǎng)規(guī)劃就將市區(qū)線與市域線進(jìn)行一體化考慮。隨著地區(qū)一體化態(tài)勢(shì)逐漸清晰，在市域軌道交通對(duì)外方面，蘇州市在規(guī)劃與所轄縣、市的軌道服務(wù)對(duì)接的同時(shí)，還考慮市域線與上海相關(guān)線路的銜接;市域軌道線網(wǎng)與市區(qū)線網(wǎng)的銜接也由早期的“單點(diǎn)銜接”方式，轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸帱c(diǎn)多線”銜接，進(jìn)一步統(tǒng)一市區(qū)線網(wǎng)與市域線網(wǎng)的規(guī)劃，錨固兩網(wǎng)的銜接換乘點(diǎn)。

1．4．2積極做好與有軌電車(chē)的銜接

城市交通是各種交通出行需求層次的組合，包含大運(yùn)量的地鐵，中等運(yùn)量的磁懸浮系統(tǒng)、自動(dòng)導(dǎo)軌系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)等，中低運(yùn)量的BRT系統(tǒng)和現(xiàn)代有軌電車(chē)系統(tǒng)，低運(yùn)量的常規(guī)公交［11］以及個(gè)體交通。大運(yùn)量地鐵由于建設(shè)周期和造價(jià)等原因，不可能在短時(shí)間內(nèi)基本覆蓋，并且蘇州市近期軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃已做統(tǒng)一部署;而新型公共交通系統(tǒng)具有運(yùn)輸能力大、運(yùn)送速度快、舒適性好、服務(wù)質(zhì)量高以及低碳環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)［12］，能更好地適應(yīng)蘇州新型城市化的發(fā)展要求，滿(mǎn)足市民高品質(zhì)的交通需求，可作為中心城區(qū)軌道交通的延伸和補(bǔ)充，彌補(bǔ)軌道交通線網(wǎng)的不足，亦可作為新區(qū)的骨干公共交通模式或者旅游特色功能的線路制式。北京、上海、廣州等城市已基本形成軌道交通骨干網(wǎng)絡(luò)，初步形成軌道交通+常規(guī)公交的公共交通系統(tǒng)，正在尋求在軌道交通與常規(guī)公交之間建立中間層次的公共交通系統(tǒng)。因此，均規(guī)劃有1000多km的有軌電車(chē)線網(wǎng)。目前，蘇州軌道交通已經(jīng)過(guò)了2期的建設(shè)規(guī)劃，且正在開(kāi)展下一期的建設(shè)規(guī)劃工作，至2020年，蘇州市軌道交通將基本形成骨干網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上，蘇州市各區(qū)積極開(kāi)展有軌電車(chē)等中等運(yùn)量交通規(guī)劃，蘇州高新區(qū)規(guī)劃有6條有軌電車(chē)線路共100km的線網(wǎng)，與軌道交通線網(wǎng)銜接。其中，有軌電車(chē)1號(hào)線已于2012年9月開(kāi)始全面開(kāi)工建設(shè)，全長(zhǎng)18km，預(yù)計(jì)2014年底開(kāi)通運(yùn)營(yíng)?，F(xiàn)代有軌電車(chē)是高新區(qū)內(nèi)部公交次骨干系統(tǒng)，是軌道交通的延伸、過(guò)渡和補(bǔ)充，以滿(mǎn)足客流需求，適應(yīng)并引導(dǎo)城市發(fā)展，展示高新區(qū)特色風(fēng)貌的生態(tài)公交系統(tǒng)。蘇州高新區(qū)的有軌電車(chē)網(wǎng)絡(luò)同軌道交通網(wǎng)絡(luò)的1號(hào)線、規(guī)劃的3號(hào)線、6號(hào)線和9號(hào)線以及常規(guī)公交系統(tǒng)共同組成高新區(qū)多層次、多模式的公共交通網(wǎng)絡(luò)。吳中和吳江的有軌電車(chē)線網(wǎng)規(guī)劃亦在進(jìn)行中，另外，園區(qū)北側(cè)地區(qū)由于軌道交通線網(wǎng)覆蓋不足，也在規(guī)劃通過(guò)中等運(yùn)量交通系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)充。蘇州市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃積極納入有軌電車(chē)線網(wǎng)，統(tǒng)一規(guī)劃，做好兩者的合理分工和銜接換乘，形成“模式多樣、層次分明、等級(jí)合理、銜接有序”的綠色、低碳、高效、優(yōu)質(zhì)一體化公共交通系統(tǒng)。

1.5及時(shí)開(kāi)展線網(wǎng)資源共享研究

蘇州市在開(kāi)展線網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃的同時(shí)，從整體線網(wǎng)上進(jìn)行了資源共享研究，對(duì)線網(wǎng)的資源共享、信息互通、高效節(jié)能等問(wèn)題進(jìn)行了綜合考慮。不僅保證了線網(wǎng)系統(tǒng)功能的統(tǒng)一與匹配，從規(guī)劃上實(shí)現(xiàn)了線網(wǎng)各系統(tǒng)的資源共享，避免系統(tǒng)的重復(fù)設(shè)置、改造與返工;同時(shí)，也將節(jié)約建設(shè)投入與運(yùn)營(yíng)成本，保證了城市軌道交通線網(wǎng)及近期建設(shè)規(guī)劃的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了線網(wǎng)系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性的目的。在后續(xù)的線網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃工作中，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行線網(wǎng)資源共享研究。

1.6高度重視征地拆遷、管線遷改工作

蘇州市軌道交通工程的征地拆遷工作由市委、市政府統(tǒng)一部署，采取“以區(qū)為主、屬地管理”的模式，由沿線各區(qū)政府承擔(dān)實(shí)施，市軌道交通指揮部負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)。已建和在建的蘇州市軌道交通工程1，2，4號(hào)線的征地拆遷工作均采取邊施工、邊拆遷的模式，前期工作的快慢直接決定著土建工程能否全面開(kāi)工。因此，蘇州市人民政府及時(shí)制定了《蘇州軌道交通房屋拆遷資金管理辦法》等相關(guān)文件。在思想觀念上高度重視，敢于直面矛盾;在政策制定上公平合理，市場(chǎng)運(yùn)作，保障群眾利益;在安置補(bǔ)償上立足實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，解決群眾后顧之憂(yōu);在操作模式上積極轉(zhuǎn)變，與三大民生實(shí)事工程相互借鑒;在拆遷進(jìn)程上任重道遠(yuǎn)，確保不拖工程后腿。自前期工作正式啟動(dòng)以來(lái)，各區(qū)、各職能部門(mén)抽調(diào)大批黨員干部組成工作小組和會(huì)辦小組，上下齊心，左右聯(lián)動(dòng)，合力找準(zhǔn)政府和涉拆居民間利益的最佳平衡點(diǎn)，在維護(hù)最廣大群眾合法權(quán)益的同時(shí)，力保軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量和速度。蘇州市軌道交通工程的管線遷改工作經(jīng)驗(yàn)也是值得借鑒的，蘇州市政府通過(guò)多項(xiàng)措施確保軌道交通工程管線遷改工作順利推進(jìn)。市軌動(dòng)遷處結(jié)合管線遷改工作實(shí)踐，積極總結(jié)管線遷改經(jīng)驗(yàn)，梳理工作流程，提前預(yù)見(jiàn)影響工期的工作環(huán)節(jié)。在規(guī)劃階段，充分考慮軌道交通工程的控制管線，緊密與市供電局、照明中心、電信公司等管線主管部門(mén)溝通，提前就管線綜合平衡相關(guān)機(jī)制、各項(xiàng)行政審批程序等工作進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行;在設(shè)計(jì)階段，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，認(rèn)真研究制定管線遷改工作方案，為市委市政府統(tǒng)籌軌道交通工程管線遷改工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;在施工階段，積極動(dòng)員協(xié)調(diào)，形成管線遷改工作合力，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面啟動(dòng)軌道交通工程管線遷改工作，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保管線遷改工作規(guī)范有序。

1.7高度重視工程安全及質(zhì)量

蘇州軌道交通工程建設(shè)自2007年開(kāi)工至今，已開(kāi)通1號(hào)線25.7km，2號(hào)線26.6km，在建2號(hào)線延伸線、4號(hào)線及支線68.3km。在軌道交通工程建設(shè)的6年里，蘇州市軌道交通集團(tuán)有限公司始終高度重視質(zhì)量和安全2項(xiàng)基本工作，嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)口，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，突出現(xiàn)場(chǎng)管控，提升應(yīng)急管理，并通過(guò)全面深入、細(xì)致、徹底的質(zhì)量、安全檢查，保證將各類(lèi)隱患和問(wèn)題跟蹤到底，整改到位。經(jīng)過(guò)前2期的軌道交通規(guī)劃建設(shè)，在質(zhì)量控制方面，蘇州市逐漸總結(jié)出了有蘇州特色的“菜單式管理”模式，制定了“鋼筋、混凝土工程質(zhì)量控制流程”及“地下連續(xù)墻施工質(zhì)量控制辦法”等一系列管理體系;在工程安全方面，不斷提煉適合蘇州地質(zhì)條件的“蘇州經(jīng)驗(yàn)”，總結(jié)了盾構(gòu)同步注漿“準(zhǔn)厚漿”工藝、盾構(gòu)穿越建筑物“BAT”管理辦法、高架橋梁模板支架“五步驗(yàn)收掛牌控制法”等工藝措施。蘇州市軌道交通集團(tuán)有限公司以住建部頒布的《質(zhì)量安全法律法規(guī)》及相關(guān)規(guī)范性文件為依據(jù)，結(jié)合蘇州實(shí)際，制定了蘇州軌道交通工程質(zhì)量安全管理等一系列規(guī)章制度。在狠抓制度落實(shí)的同時(shí)，結(jié)合1號(hào)線和2號(hào)線的工程實(shí)踐，在新線項(xiàng)目開(kāi)工伊始，從基礎(chǔ)工作和日常管理著手，全面推廣質(zhì)量管理和安全管理，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理，保障工程質(zhì)量、安全各項(xiàng)工作規(guī)范有序，落到實(shí)處。為更好地保障軌道交通工程質(zhì)量，蘇州市軌道交通在規(guī)劃階段及時(shí)開(kāi)展各線的預(yù)可行性研究，本著源頭控制源頭，從規(guī)劃設(shè)計(jì)入手，認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，通過(guò)分析蘇州地質(zhì)特點(diǎn)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，落實(shí)切實(shí)可行的過(guò)程控制措施。

2有待完善的方面與建議

蘇州市經(jīng)過(guò)2期的規(guī)劃建設(shè)，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但也存在一些有待完善的問(wèn)題。

2．1沿線用地控制不能完全落實(shí)

為實(shí)現(xiàn)城市用地與軌道交通線路的有機(jī)結(jié)合，使軌道交通引導(dǎo)城市開(kāi)發(fā)，為軌道交通培育穩(wěn)定客流;同時(shí)，為預(yù)留軌道交通建設(shè)用地，并落實(shí)到城市用地規(guī)劃與控制管理體系，需對(duì)軌道交通沿線用地進(jìn)行控制規(guī)劃。蘇州市軌道交通前2期的線路沿線用地控制未能完全落實(shí)，出現(xiàn)部分在規(guī)劃軌道交通線路控制范圍內(nèi)的建設(shè)工程控制不當(dāng)，導(dǎo)致部分線路在設(shè)計(jì)階段需調(diào)整方案的情況。這主要是由于部分地塊的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)方案未報(bào)軌道公司審批，或設(shè)計(jì)方案通過(guò)了規(guī)劃審查，但支護(hù)結(jié)構(gòu)采用錨索等侵入軌道交通規(guī)劃控制范圍的工法，影響了軌道交通的規(guī)劃方案。后續(xù)軌道交通規(guī)劃建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)沿線用地的控制管理，逐步建立起以軌道公司為主體，以規(guī)劃報(bào)建控制為手段，制定一套健全的軌道交通沿線用地控制體系。

2．2線路沿線土地利用規(guī)劃未能完全同步

交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)必須與沿線發(fā)展區(qū)的建設(shè)一致，在主要的客流走廊方向培育合理的交通方式結(jié)構(gòu)。2號(hào)線東延線沿線經(jīng)過(guò)東部新城南端的吳中尹山湖片區(qū)和科教創(chuàng)新區(qū)，它的建設(shè)可以有力促進(jìn)吳中尹山湖片區(qū)和科教創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展，能充分發(fā)揮軌道交通對(duì)土地開(kāi)發(fā)的引導(dǎo)作用，促進(jìn)科教創(chuàng)新區(qū)和尹山湖片區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè);但因各線站點(diǎn)周邊土地性質(zhì)的匹配問(wèn)題，使軌道交通線路引導(dǎo)沿線地區(qū)的規(guī)劃發(fā)展仍有不足。后續(xù)軌道交通規(guī)劃建設(shè)可進(jìn)一步改善軌道交通規(guī)劃的設(shè)計(jì)技術(shù)體系，協(xié)調(diào)軌道交通建設(shè)與城市規(guī)劃的銜接關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)軌道交通工程規(guī)劃設(shè)計(jì)與城市詳細(xì)規(guī)劃階段的同步互動(dòng)，盡可能地避免土地利用與規(guī)劃同步不足的問(wèn)題。

篇（5）

2推動(dòng)交通運(yùn)輸檔案的具體策略

2.1建立健全檔案的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)信息檔案系統(tǒng)就是計(jì)算機(jī)以及數(shù)字化操作的綜合應(yīng)用這個(gè)應(yīng)用主要涵蓋部門(mén)內(nèi)部的服務(wù)器網(wǎng)、社會(huì)服務(wù)網(wǎng)等局域網(wǎng)相結(jié)合的整個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系。完備的建立檔案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，有效地促進(jìn)檔案文件的信息化建設(shè)。系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)需求，添加相關(guān)的必要設(shè)備，這樣就可以為整個(gè)系統(tǒng)的硬件基礎(chǔ)增添光彩。同時(shí)也為檔案信息交換和共享創(chuàng)造了條件。

2.2建立完善的電子文件管理體系。首先，穩(wěn)定性較差的電子文件極其容易損壞，可是隨著計(jì)算機(jī)的管理網(wǎng)的建立與發(fā)展，越來(lái)越多的重要文件選擇傳輸?shù)骄W(wǎng)上，單單依靠檔案部門(mén)本身很難完成所以需要其他部門(mén)的相互協(xié)助。例如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門(mén)與檔案部門(mén)互相傳送文件，就可以借助管理網(wǎng)絡(luò)，可以選擇建立依附在信息管理網(wǎng)上的專(zhuān)用系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行傳送文件。這樣既方便快捷有穩(wěn)定有相對(duì)較高。幾個(gè)部門(mén)的職能相互切磋，取長(zhǎng)補(bǔ)短，各自發(fā)揮各自的長(zhǎng)處，從而共同形成質(zhì)量較好的電子文檔。

2.3建立完備的檔案安全體制。對(duì)于交通運(yùn)輸單一位檔案管理信息化建設(shè)來(lái)說(shuō)，建立和完善各類(lèi)信息資源安全保障體系是最注重的部分。建立完備的檔案安全體制，采取相應(yīng)措施來(lái)維護(hù)電子檔案的安全。綠色辦公、文件通過(guò)直接傳輸、資源的全線共享在給整個(gè)檔案管理系統(tǒng)帶來(lái)便利的同時(shí)也為我們的工作添加一絲絲的憂(yōu)慮，該怎樣保證檔案信息的安全行已經(jīng)成為了一個(gè)重大問(wèn)題。因此，為了保證檔案文件的安全行以及嚴(yán)重性，們必須要在利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息傳輸?shù)耐瑫r(shí)，高度注意網(wǎng)絡(luò)信息的安全保護(hù)，降低安全隱患，避免機(jī)密信息的泄露。

3對(duì)檔案信息化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

3.1對(duì)檔案管理人員的思想解放。想要加快檔案信息化的建設(shè)進(jìn)程，就要提高檔案信息的開(kāi)發(fā)利用效率，這是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，龐大是因?yàn)槎嗄陙?lái)檔案場(chǎng)館每年接收的檔案文件材料成上升趨勢(shì)，但是人員的編制以及設(shè)備都很有限并且落后。充滿(mǎn)復(fù)雜性，檔案文件的內(nèi)容又相對(duì)復(fù)雜，單單依靠一部分的檔案文件工作者的開(kāi)發(fā)，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)的不可能滿(mǎn)足社會(huì)各機(jī)構(gòu)的需求的，為此必須調(diào)動(dòng)廣大熱愛(ài)檔案文件的工作以及有關(guān)信息工作人員的熱情以及積極性，實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，從而才能有效地開(kāi)展信息化建設(shè)的工作。

3.2忍實(shí)用價(jià)值的檔案快速的開(kāi)發(fā)。從各單位工作需求出發(fā)，要做到有計(jì)劃、抓住重點(diǎn)問(wèn)題、做到目的、有針對(duì)性的來(lái)進(jìn)行重點(diǎn)信息資源的開(kāi)發(fā)凡是都不能脫離集體檔案信息的快速開(kāi)發(fā)也是如此也不能脫離國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及各單位部門(mén)的情況，要從國(guó)家建設(shè)的發(fā)展對(duì)檔案的需求為根據(jù)點(diǎn)出發(fā)，這也是檔案工作的立足點(diǎn)，也是檔案信息資源開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵所在，所以要加快對(duì)有實(shí)用價(jià)值檔案的開(kāi)發(fā)。

3.3引進(jìn)竟?fàn)帣C(jī)制，實(shí)施獎(jiǎng)罰制度。競(jìng)爭(zhēng)使人奮進(jìn)，竟?fàn)幊龀晒?。《?jiǎng)懲制度法》的中心內(nèi)容就是向開(kāi)發(fā)科技檔案信息資源做出一定貢獻(xiàn)，達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益有貢獻(xiàn)者給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)，把信息開(kāi)發(fā)的目標(biāo)、任務(wù)與個(gè)人切身利益結(jié)合起來(lái)，是一條可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

篇（6）

這個(gè)根本問(wèn)題,各企業(yè)的領(lǐng)軍人物都注意到了,不少企業(yè)都以高度重視,大量投入建設(shè)管理信息系統(tǒng),那么,如何在管理信息系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中最大限度地保證質(zhì)量、保證速度、節(jié)約成本呢?加強(qiáng)項(xiàng)目管理,控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目建設(shè)的核心。由于對(duì)信息化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)和控制不足造成項(xiàng)目失敗的案例卻很多,信息化項(xiàng)目管理者往往缺乏對(duì)信息化風(fēng)險(xiǎn)的管理能力,從而導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的失敗。造成這種情況出現(xiàn)的原因多種多樣:領(lǐng)導(dǎo)重視不足、乙方實(shí)施經(jīng)驗(yàn)不足、雙方對(duì)實(shí)施成功定義不同、雙方對(duì)項(xiàng)目管理認(rèn)識(shí)不足、項(xiàng)目經(jīng)理行業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足、第三方咨詢(xún)能力不足等。作為一項(xiàng)日益被重視的專(zhuān)業(yè)技能,項(xiàng)目管理能力越來(lái)越被重視,那么,在項(xiàng)目整體建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)如何充分體現(xiàn)先項(xiàng)目管理的作用呢?

經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn),應(yīng)注意以下關(guān)鍵環(huán)節(jié):

1規(guī)劃先行要做好信息化系統(tǒng)建設(shè)的項(xiàng)目管理,一條便捷之道便是"尊重常識(shí),尊重歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)"。在軟件項(xiàng)目管理中,有許多的原則和經(jīng)驗(yàn)可以供我們借鑒。預(yù)先做好統(tǒng)一的中長(zhǎng)期規(guī)劃是系統(tǒng)成功的必要條件。規(guī)劃的主要內(nèi)容包含:根據(jù)經(jīng)營(yíng)思路,分析業(yè)務(wù)要求,實(shí)事求是確定工作目標(biāo)。計(jì)劃細(xì)分,明確實(shí)施步驟,確定分期目標(biāo)。抓好配套工作,理清業(yè)務(wù)流程、在資金預(yù)算、人力安排上確保規(guī)劃能夠順利進(jìn)行。切合實(shí)際的規(guī)劃可以避免系統(tǒng)建設(shè)上的失效和反復(fù),并可以對(duì)象目的持續(xù)建設(shè)提供保障。

2前期準(zhǔn)備(1)前期工作至關(guān)重要,建議請(qǐng)監(jiān)理公司予以監(jiān)督。監(jiān)理公司不但可以項(xiàng)目管理專(zhuān)家身份協(xié)助建立項(xiàng)目管理機(jī)制、工作方式、進(jìn)度質(zhì)量和專(zhuān)業(yè)技術(shù),更為有效的是用戶(hù)方和開(kāi)發(fā)方之間協(xié)調(diào)溝通的重要渠道,有些不方便直接說(shuō)的話(huà)可請(qǐng)監(jiān)理方提出。(2)選擇開(kāi)發(fā)商。資本雄厚、技術(shù)成熟十分重要,最好選擇本地開(kāi)發(fā)商。異地開(kāi)發(fā)商可以在招標(biāo)階段有很好地承諾,但驗(yàn)收后,到運(yùn)行維護(hù)階段,便會(huì)有很大困難,只能在網(wǎng)上和他們的技術(shù)人員交流。(3)商務(wù)談判和合同簽訂。這個(gè)過(guò)程并不過(guò)分困難,價(jià)格、主要工作甚至細(xì)則都在招標(biāo)過(guò)程中確定了;合同較為關(guān)鍵,建議使用規(guī)范文本,并盡量分期付款,會(huì)給后續(xù)工作帶來(lái)很大好處。(4)分析需求。用戶(hù)往往無(wú)法明確提出需求,對(duì)希望建立的交通企業(yè)管理信息系統(tǒng)只有含糊概念和原則性的要求,需求分析的重任往往落在開(kāi)發(fā)商的肩上;而開(kāi)發(fā)商往往難以真正領(lǐng)會(huì)用戶(hù)的想法,或是向較為簡(jiǎn)單的程序解決方式引導(dǎo),必須多方把關(guān),尤其要發(fā)揮監(jiān)理公司的作用。

3過(guò)程控制過(guò)程控制是保證項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間、質(zhì)量的關(guān)鍵步驟。包括:(1)規(guī)則確立。項(xiàng)目開(kāi)始前,必須明確開(kāi)發(fā)實(shí)施過(guò)程中的管理控制問(wèn)題,包括組織機(jī)構(gòu)的建立、明確分工、決策機(jī)制和授權(quán)、溝通方式、例會(huì)及紀(jì)要、文檔交接、檔案管理方式等。(2)階段劃分。階段性成功對(duì)于項(xiàng)目非常重要,使工作團(tuán)隊(duì)有張有弛。(3)問(wèn)題解決機(jī)制。問(wèn)題出現(xiàn)怎么辦?如何確認(rèn)?如何解決?應(yīng)在此階段定義。

4開(kāi)發(fā)過(guò)程(1)規(guī)則建立開(kāi)發(fā)的規(guī)則主要是指開(kāi)發(fā)公司在編碼和實(shí)施中對(duì)源程序的撰寫(xiě)規(guī)則和標(biāo)注要求。研究成果不單獨(dú)歸屬開(kāi)發(fā)方時(shí)都應(yīng)當(dāng)對(duì)此予以重視,這項(xiàng)根本規(guī)則的確立使程序可讀,在后續(xù)的維護(hù)甚至調(diào)改、續(xù)寫(xiě)過(guò)程中會(huì)發(fā)揮重要作用。(2)需求細(xì)化①業(yè)務(wù)細(xì)化:業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)必須環(huán)環(huán)相扣,細(xì)節(jié)很重要;涉及各部門(mén)間銜接部分,設(shè)計(jì)要尤為明確。②管理模式建立、用戶(hù)權(quán)限:崗位設(shè)計(jì)、崗位管理、用戶(hù)設(shè)計(jì)和權(quán)限分配。(3)詳細(xì)設(shè)計(jì)。所有的用戶(hù)需求細(xì)節(jié)、技術(shù)框架的搭建都在此體現(xiàn),專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),建議用戶(hù)、監(jiān)理方都要審核確認(rèn)。(4)編碼。這個(gè)階段主要靠開(kāi)發(fā)公司的內(nèi)部控制,如果合同中確定成果歸用戶(hù)方所有且用戶(hù)方有意在后續(xù)維護(hù)中掌握主動(dòng),可派員定期了解編碼情況。(5)開(kāi)發(fā)方內(nèi)部測(cè)試調(diào)改。開(kāi)發(fā)方需提交測(cè)試腳本、規(guī)范的開(kāi)發(fā)公司有專(zhuān)門(mén)的測(cè)試部門(mén),完成內(nèi)部測(cè)試后,主要是準(zhǔn)確性、黑箱和壓力測(cè)試,要出具書(shū)面測(cè)試報(bào)告。(6)用戶(hù)測(cè)試。以功能、業(yè)務(wù)流程測(cè)試為主,需要搭建模擬環(huán)境,按照業(yè)務(wù)流程進(jìn)行測(cè)試;也可選擇一、兩個(gè)試點(diǎn),運(yùn)行實(shí)際業(yè)務(wù)測(cè)試。

5實(shí)施過(guò)程(1)數(shù)據(jù)采集。保證系統(tǒng)成功的艱苦的、重要的過(guò)程,如果是從一個(gè)系統(tǒng)過(guò)渡到另一個(gè)系統(tǒng),則需要明確數(shù)據(jù)格式、類(lèi)型、項(xiàng)目以及對(duì)應(yīng)的關(guān)系;如果是首次建立系統(tǒng),就需要安排不少于2個(gè)月的時(shí)間,具體要依照系統(tǒng)規(guī)模,專(zhuān)業(yè)工作小組做這件事。(2)用戶(hù)建設(shè)和管理模式成型。這是用戶(hù)方要切實(shí)把握的部分,建設(shè)的核心是權(quán)責(zé)分明,權(quán)力與義務(wù)對(duì)等,簡(jiǎn)潔實(shí)用的統(tǒng)計(jì)查詢(xún)會(huì)大大提高本項(xiàng)工作效率。(3)培訓(xùn)。首次培訓(xùn)的作用只是和系統(tǒng)見(jiàn)個(gè)面,用戶(hù)方信息化工作部門(mén)要有心理準(zhǔn)備,在半年左右的時(shí)間不斷解決問(wèn)題。(4)試運(yùn)行。前6個(gè)月最辛苦,問(wèn)題多,權(quán)限必須放得較大,以允許各類(lèi)數(shù)據(jù)、情況進(jìn)入系統(tǒng)追蹤范圍。待運(yùn)行平穩(wěn)后,必須將權(quán)限重新清理,按照標(biāo)準(zhǔn)重新核定。但在此階段,用戶(hù)要注意明確自身要求,控制詳細(xì)設(shè)計(jì)書(shū)以外的額外要求,防止需求膨脹,阻礙系統(tǒng)接收。這樣做表面上維護(hù)了用戶(hù)利益,實(shí)際上往往拖垮了開(kāi)發(fā)公司,交通企業(yè)管理信息系統(tǒng)也就失去了生命力。

6組織配套。按照系統(tǒng)建設(shè)的原則,按照系統(tǒng)確定的業(yè)務(wù)流程和用戶(hù)體系,如果與企業(yè)現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)不相符合,應(yīng)在此時(shí)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí),系統(tǒng)正式運(yùn)行后,系統(tǒng)管理的工作,實(shí)際上就是不斷清理缺陷數(shù)據(jù),保證系統(tǒng)順暢運(yùn)行的工作必不可少,所以用戶(hù)方的信息化工作部門(mén)要裝備好專(zhuān)門(mén)力量。

7驗(yàn)收。試運(yùn)行結(jié)束即為可開(kāi)始準(zhǔn)備驗(yàn)收工作的標(biāo)志。(1)條件準(zhǔn)備。合同確定條件齊備、確認(rèn),包括文檔準(zhǔn)備、源程序交付等。(2)專(zhuān)家組邀請(qǐng)。專(zhuān)家組成員為單數(shù),應(yīng)包含業(yè)務(wù)專(zhuān)家、IT專(zhuān)家,內(nèi)部及外部人員。對(duì)專(zhuān)家們提出的不足要有照單全收的氣量,畢竟專(zhuān)家們要提出問(wèn)題再主流肯定的。

篇（7）

一、空間設(shè)計(jì)教育的必要性

什么是空間？在我們?nèi)粘５纳钪?，空間并不是一個(gè)抽象的概念抑或是一個(gè)個(gè)晦澀難懂的數(shù)字模型，而是一個(gè)與我們每一個(gè)人緊密相連、終生隨行的具體形象，我們自來(lái)到這個(gè)世界開(kāi)始就會(huì)流轉(zhuǎn)在不同的空間中生活、工作，無(wú)論我們做什么都會(huì)被包容在某一個(gè)空間中并與其相連。（一）關(guān)于空間環(huán)境的現(xiàn)狀。然而，一直與空間發(fā)生關(guān)系的我們卻往往會(huì)忽視空間的存在，無(wú)論是工作生活其中的建筑空間亦或是徜徉其中的景觀園林空間，大多數(shù)時(shí)候我們不懂得建筑、空間的歷史，不懂得如何去欣賞一個(gè)空間，去理解設(shè)計(jì)者的意圖亦或是情感，甚至?xí)?duì)空間產(chǎn)生錯(cuò)誤的理解，更因?yàn)檫@種錯(cuò)誤的理解我們會(huì)讓一些優(yōu)秀的建筑、空間得不到應(yīng)有的保護(hù)，卻讓一些有問(wèn)題的、不美觀的空間不斷產(chǎn)生（亂拆亂建）。我們的建筑面貌城市面貌也因此而變得不是那么完美。可以說(shuō)，如果讓每一個(gè)人都能夠正確的認(rèn)識(shí)空間我們的城市面貌、建筑面貌將會(huì)整體煥然一新！此外，伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，我們工作、生活、娛樂(lè)時(shí)所處的空間也經(jīng)歷著前所未有的發(fā)展，無(wú)論是室內(nèi)空間還是外部空間，空間的種類(lèi)及形式都日漸多樣化。對(duì)空間的正確認(rèn)識(shí)也會(huì)在很大的程度上提高我們的生活質(zhì)量。所以，如何感知空間，對(duì)一個(gè)空間作出正確的評(píng)判，如何將自己的情緒通過(guò)空間設(shè)計(jì)的語(yǔ)言得以表達(dá)，這不僅是專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)師需要掌握的能力，也是每一個(gè)生活在現(xiàn)代文明社會(huì)中的人所應(yīng)該了解的知識(shí)。在設(shè)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)所開(kāi)設(shè)的課程中涉及到室內(nèi)外空間設(shè)計(jì)的課程有很多，如室內(nèi)設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)，但是對(duì)于基礎(chǔ)的無(wú)論是室內(nèi)還是室外空間設(shè)計(jì)原理的課程卻很少，并且專(zhuān)業(yè)課程對(duì)于非設(shè)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)也具有過(guò)大的專(zhuān)業(yè)隔閡，不利于基礎(chǔ)人文素質(zhì)培養(yǎng)的需求，也不利于對(duì)環(huán)境設(shè)計(jì)、室內(nèi)設(shè)計(jì)等空間設(shè)計(jì)領(lǐng)域有興趣的非設(shè)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的業(yè)余學(xué)習(xí)。（二）空間設(shè)計(jì)方面知識(shí)教育的形式。為了能夠突破專(zhuān)業(yè)與業(yè)余之間的隔閡，將專(zhuān)業(yè)的知識(shí)用通俗的形式予以表述，將專(zhuān)業(yè)知識(shí)與日常生活聯(lián)系在一起將是一個(gè)較好的解決方案，用公選課、視頻公開(kāi)課的形式向社會(huì)通識(shí)教育拓展，將會(huì)在更大的程度上使更多的人得到比較專(zhuān)業(yè)的空間設(shè)計(jì)類(lèi)的教育，對(duì)通識(shí)教育中關(guān)于空間設(shè)計(jì)、空間構(gòu)成方面的知識(shí)進(jìn)行零的突破，提高整體社會(huì)對(duì)于空間審美的能力。

二、空間形式設(shè)計(jì)的基本步驟

關(guān)于空間的設(shè)計(jì)或者形式的教育可以分為幾大板塊與步驟，通過(guò)各版塊知識(shí)循序漸進(jìn)的對(duì)普通受眾建立起空間形式感的基本印象。（一）引入空間形式感的概念。對(duì)于空間形式的掌握最基本的一點(diǎn)是要先建立起空間形式的存在感，大多數(shù)人對(duì)于空間的概念僅停留在圍合出空間的界面上，而對(duì)界面圍合出的空間的本身卻毫無(wú)概念，這里可以引用老子在《道德經(jīng)》中“埏埴以為器，當(dāng)其無(wú)，有器之用。鑿戶(hù)牖以為室，當(dāng)其無(wú)，有室之用”的概念來(lái)道出建筑創(chuàng)造空間的真實(shí)本質(zhì)：用實(shí)體制造空間為人所用，從而總結(jié)多數(shù)人對(duì)于建筑、空間錯(cuò)誤的認(rèn)知：看不到“空”，目光穿越過(guò)空間停留在形成空間的墻壁上，在這部分需要強(qiáng)調(diào)空間的虛無(wú)但又有“用”的特性；總結(jié)出建筑空間以“虛無(wú)”的空間為著眼點(diǎn)、以“實(shí)”的實(shí)際圍合物為著手點(diǎn)的基本設(shè)計(jì)理念。（二）化整為零分析空間的構(gòu)成要素。生活中的空間是由我們常見(jiàn)的基本物體所構(gòu)成的一個(gè)整體，這些物體的特點(diǎn)決定了空間的特點(diǎn)，所以在對(duì)整體的空間展開(kāi)研究之前我們要先對(duì)組成空間的基本物體的形式特點(diǎn)做出學(xué)習(xí)。在組成空間的物體中最基本的元素就是“點(diǎn)”，“點(diǎn)”可以是一盆花、可以是一盞燈、甚至是一架鋼琴，一個(gè)居中的“點(diǎn)”會(huì)讓空間顯得集中穩(wěn)定，造就空間不凡的典雅氣質(zhì)與穩(wěn)定的空間感受，同樣一個(gè)位于邊緣的“點(diǎn)”卻又會(huì)有讓空間形成不均衡動(dòng)感的可能。“線”是由點(diǎn)移動(dòng)而成，它具有方向性，又具有相對(duì)的寬度，“線”可以是一條馬路、可以是一組蜿蜒的吊頂、甚至是兩個(gè)“點(diǎn)”之間的心理連線，“線”會(huì)適應(yīng)不同的基礎(chǔ)環(huán)境，又會(huì)形成虛擬的面來(lái)分割空間；“面”的限定能力最強(qiáng)，可以形成包容我們的完美空間，頂面、底面、墻面還具有不同的特征，這些基本的物體通過(guò)穿插組合搭建出了我們所熟知的建筑與空間。（三）通過(guò)生活中不同的空間類(lèi)型認(rèn)識(shí)空間。在日常的生活中我們會(huì)看到各種各樣的室內(nèi)外空間，它們或開(kāi)敞或私密、或明晰或模糊、或動(dòng)或靜，我們可以根據(jù)空間不同的形式以及它們的形式特點(diǎn)將其分為不同的類(lèi)型。不同類(lèi)型的空間有著不同的使用范疇，也可以具有相近的特征而相互交叉相互關(guān)聯(lián)。通過(guò)這部分內(nèi)容能夠豐富剛剛建立起對(duì)于空間的形式感的存在的印象。（四）從一塊地毯開(kāi)始來(lái)設(shè)計(jì)空間。在我們的生活中經(jīng)常需要對(duì)一個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行劃分，對(duì)場(chǎng)所中的某一塊區(qū)域進(jìn)行界定，比如就餐的區(qū)域或是學(xué)習(xí)的區(qū)域或是休息的區(qū)域，對(duì)這些區(qū)域進(jìn)行限定的過(guò)程就是制造空間的過(guò)程。在這里要通過(guò)最簡(jiǎn)單的案例、最貼近生活的案例著手才可以讓大多數(shù)人接受在界面上進(jìn)行設(shè)計(jì)結(jié)果是對(duì)空間進(jìn)行設(shè)計(jì)而不是界面本身的思辨的過(guò)程。（五）美化空間。光線、色彩與材質(zhì)是所處環(huán)境的各個(gè)界面直接呈現(xiàn)給用戶(hù)的最外層表面，它們直接決定了空間的光照、色彩傾向與質(zhì)感?？梢哉f(shuō)人對(duì)于空間的第一印象在很大程度上和空間的光照、色彩與質(zhì)感相關(guān)，相同結(jié)構(gòu)的空間可以因?yàn)檫@三者而具有完全不同的性格，而設(shè)計(jì)師在對(duì)于空間的質(zhì)感塑造上也往往會(huì)從這三者入手。在室內(nèi)空間，豐富的光照層次會(huì)在滿(mǎn)足基本照明需要的同時(shí)還能夠用光線來(lái)裝飾空間，處理好基本照明與裝飾性照明之間的關(guān)系會(huì)讓室內(nèi)空間層次分明具有良好的觀賞性。同時(shí)，色彩與材質(zhì)也具備相應(yīng)的重量感與尺度感，在合適的位置涂刷合適的色彩、安裝紋理和諧的材質(zhì)也會(huì)讓整體空間透出有趣、美觀、和諧的氛圍。因此，光線、色彩、材質(zhì)的呈現(xiàn)就成為了改變空間感覺(jué)最便捷最直接的途徑也是空間設(shè)計(jì)中一道不可缺少的美化程序。（六）空間中的環(huán)境心理?？臻g是人類(lèi)活動(dòng)所營(yíng)造出的活動(dòng)場(chǎng)所，即人類(lèi)周?chē)乃协h(huán)境元素，其構(gòu)成有：空間的大小，空間的圍合元素，更有社會(huì)環(huán)境、居住環(huán)境、生活習(xí)慣、意識(shí)形態(tài)等諸多因素影響。在空間中人與環(huán)境的相互影響，人與人在環(huán)境中的相互影響都會(huì)影響到空間的規(guī)劃以及設(shè)計(jì)。從安全感的需求出發(fā)，在空間環(huán)境中，人類(lèi)需要能夠占有并控制一定的空間從而獲得心理上的穩(wěn)定感和安全感。從領(lǐng)域性方面出發(fā)，人類(lèi)總是力求活動(dòng)時(shí)不被外界干擾或妨礙，在彼此交往過(guò)程中也會(huì)根據(jù)不同的接觸對(duì)象和不同場(chǎng)合，在保持的距離上各有差異。從私密需求出發(fā)，它是作為個(gè)體的人類(lèi)對(duì)空間最基本的要求，表達(dá)了個(gè)體的人類(lèi)對(duì)生活的一種心理概念，是作為個(gè)體的人類(lèi)被尊重、有自由的基本表現(xiàn)。對(duì)于環(huán)境心理微妙需求的把握，也往往是一個(gè)空間設(shè)計(jì)是否成熟是否完美的標(biāo)志之一。對(duì)于空間的構(gòu)成設(shè)計(jì)是一各相對(duì)專(zhuān)業(yè)的過(guò)程，但又是一件會(huì)為幾乎所有人都會(huì)遇到的事情，只有通過(guò)對(duì)于空間設(shè)計(jì)方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)才能夠摸清關(guān)于空間設(shè)計(jì)的規(guī)律，對(duì)空間進(jìn)行有規(guī)劃的有意識(shí)的設(shè)計(jì)，也只有通過(guò)通俗化的空間設(shè)計(jì)教育才能夠讓大多數(shù)人都能夠掌握這一能力，為提高全民人文素質(zhì)、提升社會(huì)生活環(huán)境創(chuàng)造更大的可能。

作者:汪大偉 單位:南京理工大學(xué)泰州科技學(xué)院

篇（8）

基地出入口的布置是城市建筑方案交通設(shè)計(jì)中首先需考慮的問(wèn)題，一般若規(guī)劃條件中有明確意見(jiàn)的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。在具體的開(kāi)設(shè)順序選擇上為：支路—次干路—主干路，并且盡量避免在主干路上開(kāi)設(shè)?；爻鋈肟陔x城市道路交叉口的間距應(yīng)滿(mǎn)足以下條件：開(kāi)設(shè)在主干道上不小于100米、開(kāi)設(shè)在次干路上不小于80米、開(kāi)設(shè)在支路上不小于50米?；爻隹诘膶挾仍?～9米較適宜，但若考慮封閉管理需要設(shè)置道閘時(shí)，可采用4.5+2+4.5米，總寬11米，中間2米設(shè)置收費(fèi)崗?fù)ぃ篱l離城市道路的紅線不應(yīng)小于12米。一般項(xiàng)目基地出入口數(shù)量在2～3個(gè)即可。需要指出的是由于各種原因，對(duì)城市支路級(jí)道路往往重視不夠，在地塊出讓時(shí)輕易取消的現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮，而城市支路正是城市交通的“毛細(xì)血管”，對(duì)改善城市交通起著非常重要的作用，因此若項(xiàng)目地塊較大，周邊被城市次干路及以上級(jí)道路圍合，應(yīng)通過(guò)設(shè)置城市支路級(jí)道路（一般寬度在16～20米）合理劃分項(xiàng)目組團(tuán)，各組團(tuán)的出入口也盡量布置在上述支路上。另外，相鄰公共城市建筑之間通過(guò)各退4米左右、以設(shè)置共用通道的形式也值得提倡。

二、基地總平面布置

基地總平面布置在交通方面主要關(guān)心的問(wèn)題是基地出入口和地庫(kù)坡道之間的協(xié)調(diào)性問(wèn)題以及基地內(nèi)部交通流線的合理性問(wèn)題，要避免借用城市道路來(lái)滿(mǎn)足項(xiàng)目自身的一些交通需求，如停車(chē)、貨物配送等?；爻鋈肟谥g宜設(shè)置連通道，并且最好結(jié)合底商等有交通需求的物業(yè)設(shè)置項(xiàng)目環(huán)路。道路寬度供小型車(chē)輛通行的雙向?yàn)?米、單向?yàn)?米，供中型、大型車(chē)輛通行的雙向?yàn)?米、單向?yàn)?米。機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)庫(kù)出入口應(yīng)設(shè)置在基地內(nèi)部道路上，一般不允許直接開(kāi)向城市道路。地庫(kù)出入口和基地出入口之間的連通道一般定義為小區(qū)主通道，其寬度不宜小于7米?？紤]到安全需要，基地內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)庫(kù)出入口之間的凈距應(yīng)大于15米，和非機(jī)動(dòng)車(chē)庫(kù)出入口之間的凈距應(yīng)大于10米。住宅底商所需配建的機(jī)動(dòng)車(chē)位建議盡量就近地面解決。

三、機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)庫(kù)設(shè)計(jì)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)庫(kù)設(shè)計(jì)

主要考慮的問(wèn)題有：汽車(chē)庫(kù)出入口數(shù)量及寬度、內(nèi)部通道及停車(chē)位尺寸、汽車(chē)庫(kù)內(nèi)部及對(duì)外交通組織等。汽車(chē)庫(kù)出入口數(shù)量一般規(guī)定如下：停車(chē)泊位數(shù)100～300輛時(shí)，設(shè)置一個(gè)雙車(chē)道和一個(gè)單車(chē)道出入口，停車(chē)數(shù)量300～500輛時(shí)，設(shè)置二個(gè)雙車(chē)道出入口，停車(chē)數(shù)量超過(guò)500輛時(shí)，設(shè)置不小于三個(gè)雙車(chē)道出入口，并且建議當(dāng)超過(guò)1200輛時(shí)，每增加500輛增設(shè)一個(gè)雙車(chē)道出入口。汽車(chē)庫(kù)出入口凈寬供小型車(chē)輛通行時(shí)雙車(chē)道為7米、單車(chē)道為5米，供中型車(chē)輛通行時(shí)雙車(chē)道為8米、單車(chē)道為6米。當(dāng)采用機(jī)械式垂直升降梯作為汽車(chē)庫(kù)出入口時(shí)，一臺(tái)機(jī)械式升降梯服務(wù)的車(chē)輛數(shù)不應(yīng)大于25輛。汽車(chē)庫(kù)內(nèi)部通道寬度規(guī)定如下：供小型車(chē)輛通行時(shí)雙向?yàn)?米、單向?yàn)?米，供中型車(chē)輛通行時(shí)雙向?yàn)?米、單向?yàn)?米。汽車(chē)庫(kù)小型車(chē)輛停車(chē)位尺寸一般可采用《汽車(chē)庫(kù)城市建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》中規(guī)定的5.3米（長(zhǎng)）×2.4米（寬），但各個(gè)地方可能會(huì)有特別的規(guī)定，如杭州市區(qū)為6.0米（長(zhǎng)）×2.5米（寬）。供小型車(chē)輛使用的停車(chē)庫(kù)凈高不小于2.2米。體育場(chǎng)館等有集中疏散要求的大型公共城市建筑以及住宅小區(qū)不宜采用機(jī)械式停車(chē)位，其他城市建筑若需配置機(jī)械式停車(chē)位，其數(shù)量不宜超過(guò)配建總量的60%。升降橫移式機(jī)械停車(chē)設(shè)備應(yīng)以2層為主，不宜超過(guò)3層，一組升降橫移式機(jī)械停車(chē)設(shè)備的存容量不宜大于23輛。應(yīng)避免汽車(chē)庫(kù)出入口與地面道路、車(chē)庫(kù)內(nèi)部通道銜接處采用”U”掉頭設(shè)計(jì)。地庫(kù)坡道與地庫(kù)內(nèi)部平行通道之間宜設(shè)置一跨停車(chē)位。當(dāng)?shù)叵萝?chē)庫(kù)布置不能服務(wù)到各個(gè)單體時(shí)，建議通過(guò)延伸地下人行通道或者增設(shè)人行樓梯的形式以提高住戶(hù)使用的便利性。

四、自行車(chē)停車(chē)庫(kù)設(shè)計(jì)

自行車(chē)庫(kù)不宜設(shè)在地下二層或以下，住宅類(lèi)城市建筑自行車(chē)停車(chē)位宜與各單體城市建筑配建需求相適應(yīng)。自行車(chē)停車(chē)庫(kù)的出入口應(yīng)單獨(dú)設(shè)置，不得與機(jī)動(dòng)車(chē)道共用，其凈寬不應(yīng)小于2.5米，坡度宜小于20%，用于自行車(chē)推行的斜坡寬度不應(yīng)小于30厘米。出入口的數(shù)量一般規(guī)定為：當(dāng)自行車(chē)停車(chē)位小于等于300輛時(shí)可設(shè)一個(gè)，300～1200輛時(shí)可設(shè)兩個(gè)，大于1200輛時(shí)可設(shè)三個(gè)。自行車(chē)庫(kù)的凈高不應(yīng)小于2米。每輛自行車(chē)的停車(chē)面積露天可按1.5～1.8平方米計(jì)算、室內(nèi)可按1.8～2.0平方米計(jì)算。

篇（9）

高職校園文化是高職賴(lài)以生存和發(fā)展的根基和命脈，是高職的精髓和靈魂，是構(gòu)成高職辦學(xué)實(shí)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。高職校園文化建設(shè)是高職的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和前瞻性的工作。高職校園文化的定義在學(xué)術(shù)界有不同的觀點(diǎn)。筆者認(rèn)為，高職校園文化是師生根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在長(zhǎng)期的教育教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中所創(chuàng)造、積累并共享，以反映師生共同信念與追求的校園精神為核心，包括一切具有高職校園特色的物質(zhì)文化、精神文化、制度文化的總和。高職校園文化是全體師生在觀念、心理因素、行為準(zhǔn)則、價(jià)值取向等方面的認(rèn)同。系統(tǒng)論認(rèn)為，世界上任何事物都可以看成是一個(gè)系統(tǒng)，系統(tǒng)是普遍存在的。通常我們把系統(tǒng)定義為“由若干要素以一定結(jié)構(gòu)形式聯(lián)結(jié)成的具有某種功能的有機(jī)整體”。同樣，高職校園文化也是一個(gè)系統(tǒng)。一是高職校園文化這個(gè)系統(tǒng)是由物質(zhì)文化、精神文化、制度文化等要素所組成的，三者是相互聯(lián)系、相互制約、共同發(fā)展的整體；二是三個(gè)要素的不同結(jié)構(gòu)形式?jīng)Q定校園文化這個(gè)系統(tǒng)有不同的功能。筆者擬從系統(tǒng)論的要素、結(jié)構(gòu)功能的視角探析高職校園文化建設(shè)的路徑。

高職校園文化建設(shè)要素

（一）加快和提升物質(zhì)文化建設(shè)

物質(zhì)文化是校園文化建設(shè)的基礎(chǔ)載體。校園物質(zhì)文化是以各種客觀實(shí)體存在的形式表現(xiàn)出來(lái)的文化景觀，即通常所說(shuō)的“硬件”，以校園基本設(shè)施、圖書(shū)資料為主，包括校容、校貌、自然物、建筑物等。大到一樓、一室、一路、一坪、雕塑、廣場(chǎng)等都應(yīng)按精品的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)，小到每一棵樹(shù)都應(yīng)標(biāo)出樹(shù)名、特性和樹(shù)齡，一草一木的養(yǎng)護(hù)水平都要高。還有?；?、校標(biāo)、校服、學(xué)報(bào)、畫(huà)冊(cè)、校園網(wǎng)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、指示牌、信封、稿紙以及交通工具上的標(biāo)識(shí)都應(yīng)力求精致、美觀、有品位。即使是學(xué)院的一個(gè)通知、喜報(bào)，也應(yīng)達(dá)到賞心悅目的效果。這些物質(zhì)設(shè)施和外在環(huán)境既是學(xué)校辦學(xué)的基本條件，也是學(xué)校內(nèi)在精神的外化，體現(xiàn)一個(gè)學(xué)校的內(nèi)涵和品位。

此外，高職院校在建設(shè)物質(zhì)層次的校園文化時(shí)，應(yīng)處處突出“職”的特點(diǎn)。高職院校不一定有雄偉氣派的教學(xué)樓、體育館，但必須有科學(xué)先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)樓、實(shí)訓(xùn)樓；不一定有一流的專(zhuān)業(yè)，但必須有一流的專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室。高職院校學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在實(shí)踐水平和動(dòng)手能力上，因此，實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)施建設(shè)應(yīng)始終擺在首要和突出的位置。高職院校應(yīng)盡可能將教學(xué)環(huán)境設(shè)計(jì)為教學(xué)工廠模式，建立理論與實(shí)踐一體化教學(xué)的專(zhuān)業(yè)教室，融講授、實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)、考工、技術(shù)服務(wù)與生產(chǎn)為一體，使專(zhuān)業(yè)教室具有多媒體教學(xué)、實(shí)物展示、演練實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)、考工強(qiáng)化訓(xùn)練和考工等多種功能，營(yíng)造良好的職業(yè)氛圍和環(huán)境。同時(shí)，高職院校要主動(dòng)適應(yīng)信息化時(shí)代的潮流，加速數(shù)字化校園建設(shè)，尤其是要加快多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)、數(shù)字化圖書(shū)館、辦公自動(dòng)化以及通信等方面的建設(shè)步伐，并采取各種措施營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)文化，為推行數(shù)字化教學(xué)和數(shù)字化研究奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化和突出精神文化建設(shè)

校園精神文化建設(shè)是高職校園文化建設(shè)的核心和靈魂工程，包括辦學(xué)理念、學(xué)院精神、校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、?；铡⑿８璧?。辦學(xué)理念是高職校園文化建設(shè)中統(tǒng)攬全局的根本指導(dǎo)思想，而學(xué)院精神是對(duì)辦學(xué)理念的進(jìn)一步升華，它們與校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等一樣，都是師生員工經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力積淀而成的相對(duì)穩(wěn)定的理想、信念、道德、情操與追求。?；帐且粋€(gè)學(xué)校的象征，也是學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)特色、人文精神的集中體現(xiàn)。校歌是學(xué)校的重要文化標(biāo)志，是學(xué)校精神文化的重要組成部分，它反映了全校師生對(duì)母校的理解和熱愛(ài)，對(duì)于弘揚(yáng)學(xué)校精神、凝聚師生力量具有不可替代的作用。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，高職院校在提出辦學(xué)理念、學(xué)院精神、校訓(xùn)、校風(fēng)時(shí)，不要一味地追求口號(hào)響亮、目標(biāo)遠(yuǎn)大和語(yǔ)言華麗。高職院校在提出辦學(xué)理念、學(xué)院精神、校訓(xùn)、校風(fēng)時(shí)，一定要遵循以下幾個(gè)原則：一是教育性——以人為本，重在塑造；二是職業(yè)性——立足現(xiàn)實(shí)，著眼特色；三是開(kāi)拓性——勇于創(chuàng)新，鼓舞人心；四是質(zhì)樸性——樸實(shí)無(wú)華，朗朗上口。

（三）規(guī)范和優(yōu)化制度文化建設(shè)

制度文化建設(shè)屬于校園文化建設(shè)中的機(jī)制建設(shè)，它是維系學(xué)校正常秩序必不可少的保障機(jī)制，具有導(dǎo)向、約束和規(guī)范作用。由于目前絕大多數(shù)高職院校歷史較短，基礎(chǔ)薄弱，起點(diǎn)較低，所招收的學(xué)生層次不高，生源質(zhì)量較差，學(xué)生素質(zhì)參差不齊，故而創(chuàng)設(shè)以人為本的高職校園制度文化則顯得更為必要。筆者以為，應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化和完善以下幾個(gè)方面的工作，并使之規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

加強(qiáng)高職對(duì)外辦學(xué)制度的建設(shè)保證產(chǎn)學(xué)研一體化、校企合作、專(zhuān)業(yè)建設(shè)顧問(wèn)委員會(huì)、訂單培養(yǎng)、社會(huì)調(diào)查、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查等有關(guān)方面機(jī)制的科學(xué)建立與運(yùn)行。

規(guī)范和提升校園文化活動(dòng)學(xué)院應(yīng)通過(guò)豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)，定期或不定期地安排各類(lèi)學(xué)術(shù)講座和專(zhuān)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，形成參與式教學(xué)，讓學(xué)生做課堂的主人，教師成為啟發(fā)、引導(dǎo)的輔導(dǎo)員。同時(shí)，學(xué)院在精心組織節(jié)假日、慶典日等常規(guī)性活動(dòng)的基礎(chǔ)上，還要重點(diǎn)辦好文化節(jié)、體育節(jié)、科技（技能）節(jié)、讀書(shū)節(jié)，組織好高水平的人文講座、論壇和報(bào)告會(huì)，要將升旗儀式、開(kāi)學(xué)典禮、畢業(yè)典禮和獎(jiǎng)學(xué)金頒獎(jiǎng)、表彰大會(huì)等活動(dòng)辦成學(xué)校的經(jīng)典文化品牌，激勵(lì)師生珍視榮譽(yù)。

構(gòu)筑特色鮮明的院系文化不同的院系文化集成促進(jìn)了學(xué)院的文化建設(shè)，構(gòu)成了豐富多彩、各具特色的校園文化。各院系要在學(xué)校文化建設(shè)規(guī)劃的統(tǒng)一要求下，本著與學(xué)院文化協(xié)調(diào)發(fā)展、突出特色的原則建設(shè)和發(fā)展各自的院系文化，并逐步形成自身的鮮明特色。各院系要突出自身的形象文化建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、教學(xué)、科研、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、學(xué)生活動(dòng)，以及其他方面重大成果的宣傳報(bào)道工作，按照學(xué)校形象設(shè)計(jì)的統(tǒng)一要求建立院系形象展示櫥窗，制作本院系介紹材料。要重點(diǎn)支持和建設(shè)在校內(nèi)外具有知名度和重大影響的文化品牌，力爭(zhēng)辦出院系文化精品，形成具有特色的學(xué)術(shù)文化、科技文化、教師文化和學(xué)生文化等。

系統(tǒng)論的核心思想是系統(tǒng)的整體觀念。貝塔朗菲強(qiáng)調(diào)，任何系統(tǒng)都是一個(gè)有機(jī)的整體。他用亞里士多德的“整體大于部分之和”的名言來(lái)說(shuō)明系統(tǒng)的整體性，反對(duì)那種認(rèn)為要素性能好，整體性能一定好，以局部說(shuō)明整體的機(jī)械論觀點(diǎn)。同時(shí)，他認(rèn)為，系統(tǒng)中各要素不是孤立地存在著，每個(gè)要素在系統(tǒng)中都處于一定的位置上，起著特定的作用。要素之間相互關(guān)聯(lián)，構(gòu)成了一個(gè)不可分割的整體。要素是整體中的要素，如果將要素從系統(tǒng)整體中分離出來(lái)，它將失去要素的作用。正像人手在人體上是勞動(dòng)的器官，一旦將其從人體上砍下來(lái)，那時(shí)它將不再是勞動(dòng)的器官一樣。因此，高職文化的三個(gè)要素是一個(gè)整體，物質(zhì)文明是基礎(chǔ)，精神文明是核心，制度文明是保障。我們?cè)诮ㄔO(shè)高職校園文化的過(guò)程中不可偏廢任何一個(gè)要素，要用整體的眼光去看待。

高職校園文化建設(shè)的功能

系統(tǒng)論的任務(wù)，不僅在于認(rèn)識(shí)系統(tǒng)的特點(diǎn)和規(guī)律，更重要地還在于利用這些特點(diǎn)和規(guī)律去控制、管理、改造或創(chuàng)造一系統(tǒng)，使它的存在與發(fā)展合乎人的目的需要。系統(tǒng)的性質(zhì)和規(guī)律，只有從整體上才能顯示出來(lái)，整體可以出現(xiàn)部分未有的新功能，整體功能不是各部分功能的簡(jiǎn)單相加。要素的不同組合也會(huì)產(chǎn)生不同的系統(tǒng)，從而會(huì)有不同的功能。整體性原則是系統(tǒng)論的基本出發(fā)點(diǎn)，它要求人們?cè)谡J(rèn)識(shí)和處理系統(tǒng)對(duì)象時(shí)要從整體著手進(jìn)行綜合考察，以達(dá)到最佳效果。高職校園文化作為一個(gè)系統(tǒng)，也要根據(jù)環(huán)境的變化進(jìn)行要素的整合，著眼整體，發(fā)揮應(yīng)有的符合時(shí)展要求的功能。

（一）具有指引和促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的功能

在探索辦學(xué)的過(guò)程中，高職校園文化起著至關(guān)重要的作用。它要求高職院校同中求異，從辦學(xué)歷史、辦學(xué)條件和辦學(xué)地域等差異中挖掘個(gè)性特色，使之呈現(xiàn)鮮活的生命力，形成學(xué)校辦學(xué)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一般來(lái)說(shuō)，高職有兩個(gè)特點(diǎn)：一是高等教育特點(diǎn)，其發(fā)展自然具有高等教育發(fā)展的內(nèi)涵和共性；二是高層次的職業(yè)教育特點(diǎn)，高職院校的定位是培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線崗位的技術(shù)應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才，是以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)區(qū)域?yàn)橐劳?。這些特殊性決定了高職院校建設(shè)應(yīng)具有自身的鮮明特色，既不能“克隆”普通高校建設(shè)模式和內(nèi)容，也不能只在中職學(xué)?；A(chǔ)上改頭換面。高職院校建設(shè)必須按照高職教育特點(diǎn)和規(guī)律，盡可能突出“職”的特點(diǎn)，融入更多的職業(yè)特征。

另外，積極向上的校園文化能激勵(lì)人們的干勁，激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力，提高教育教學(xué)效益；反之，消極頹廢的校園文化，則會(huì)抑制人們的士氣，窒息師生的思維，阻礙教育教學(xué)效率的提高。校園文化對(duì)師生的管理效能像一只無(wú)形的手，時(shí)刻指揮著人們?cè)撟鍪裁?、不該做什么，從而產(chǎn)生一種潛在的心理約束力，督促?gòu)V大高職教育工作者去努力完成學(xué)校的教育教學(xué)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的和諧統(tǒng)一。

（二）具有引領(lǐng)、教化功能

校園文化對(duì)校園中每個(gè)成員的價(jià)值取向及行為取向起引導(dǎo)作用。校園文化所包含的發(fā)展目標(biāo)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、價(jià)值觀、行為觀，會(huì)使師生員工在潛移默化中感受并內(nèi)化為自己的行為規(guī)范，形成一種奮發(fā)向上的動(dòng)力。同時(shí)，校園文化還具有啟迪思想、陶冶心靈的教化功能。優(yōu)美的校園環(huán)境，可以激活學(xué)生的思維，激發(fā)靈感，提升學(xué)生對(duì)自然、社會(huì)、人生的認(rèn)識(shí)，加深對(duì)課堂教學(xué)內(nèi)容的理解。在各種形態(tài)的校園文化所營(yíng)造的崇尚理性、展現(xiàn)精神、追求成功的氛圍中，學(xué)生耳濡目染，生發(fā)出對(duì)理想、高尚、美好的追求，可以更好地培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新精神。

篇（10）

中圖分類(lèi)號(hào)：U495 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）37-0361-01

交通運(yùn)輸管理建設(shè)信息化，是交通運(yùn)輸高速發(fā)展的重要保證，交通運(yùn)輸管理信息化的建設(shè)和應(yīng)用，是加強(qiáng)我國(guó)交通運(yùn)輸管理工作的一個(gè)重要載體，它既是信息化條件下做好交通運(yùn)輸管理工作的重要途徑，也是區(qū)別傳統(tǒng)管理工作的一道分水嶺。在當(dāng)今計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息科技的高速發(fā)展下，如何結(jié)合我國(guó)的交通運(yùn)輸管理現(xiàn)狀，加強(qiáng)新技術(shù)的運(yùn)用，開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸信息化管理的創(chuàng)新，提高有效管理，減少重復(fù)管理，探索一條具有我國(guó)特色的交通運(yùn)輸信息化管理的道路，是擺在交通運(yùn)輸相關(guān)部門(mén)面前的一道難題。

1 我國(guó)交通管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及制約因素

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)早在上世紀(jì)七十年代就已經(jīng)進(jìn)入到我國(guó)的鐵路和民航運(yùn)輸系統(tǒng)中，而在公路交通系統(tǒng)中運(yùn)用信息化技術(shù)手段則始于九十年代末期。當(dāng)時(shí)，在交通部的主導(dǎo)下，我國(guó)公路在“九五”期間基本形成了交通運(yùn)輸信息化的管理雛形。歷經(jīng)十余年的高速發(fā)展，初步形成了以高速公路收費(fèi)、監(jiān)控管理和GIS、GPS為主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)，為今后信息化的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是隨著科技和經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，原有的信息化管理模式已不能滿(mǎn)足當(dāng)前快速發(fā)展的需要，并且出現(xiàn)了諸多的問(wèn)題，嚴(yán)重制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）信息化建設(shè)主動(dòng)性意識(shí)不夠強(qiáng)。從本世紀(jì)開(kāi)始到現(xiàn)在，無(wú)論公路還是鐵路，無(wú)論道路建設(shè)還是運(yùn)輸工具，在全國(guó)都發(fā)生了巨大的改變，僅近幾年就是成倍增長(zhǎng)，但是某些單位和個(gè)人還存在著不同程度地固守傳統(tǒng)的管理方式，停留在手寫(xiě)腦記的管理階段，認(rèn)為路多了，車(chē)多了就應(yīng)該采用增加人手的方式來(lái)解決，而不是從科學(xué)地發(fā)展角度出發(fā)，他們不愿意更新思路，尋找更前沿的突破口。機(jī)構(gòu)人員的臃腫不但不能解決交通運(yùn)輸管理的難題，反而加重了人力資源管理的負(fù)擔(dān)。相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)同度不夠，交通運(yùn)輸信息化管理前期投資大――硬件軟件的巨額投入、人員培訓(xùn)等等，涉及范圍廣――多部門(mén)廣區(qū)域合作，回饋慢――需要一定的時(shí)間去實(shí)踐、磨合，這種只顧眼前利益不考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的短視做法的普遍存在也影響了信息化的建設(shè)和發(fā)展。

（2）管理機(jī)制適應(yīng)緩慢。交通運(yùn)輸部門(mén)各級(jí)管理機(jī)構(gòu)各自為陣，交通運(yùn)輸管理信息化系統(tǒng)種類(lèi)繁多，信息溝通不流暢，相互之間資源難以共享，重復(fù)性建設(shè)現(xiàn)象普遍。某些看起來(lái)很龐大的信息庫(kù)，實(shí)際上就是將原來(lái)的紙質(zhì)文檔變成了電子文檔，但收錄的信息卻不完善、不統(tǒng)一，不規(guī)范，質(zhì)量低，誤差大。其次，大多機(jī)構(gòu)將信息化工作交予辦公室人員兼職處理，但由于沒(méi)有嚴(yán)格地部署信息化制度，導(dǎo)致信息采集無(wú)專(zhuān)人，審核無(wú)專(zhuān)人，錄入無(wú)專(zhuān)人的“三無(wú)”情況出現(xiàn)。這樣，表面看上去似乎在搞信息化建設(shè)，實(shí)際上拖了信息化建設(shè)的后腿，屬于典型的“推著汽車(chē)趕路”。

（3）先進(jìn)硬件嚴(yán)重匱乏。據(jù)調(diào)查了解，許多單位和部門(mén)的信息設(shè)備專(zhuān)業(yè)性不足。投入了經(jīng)費(fèi)買(mǎi)回的硬件不能完全對(duì)口，非專(zhuān)業(yè)性質(zhì)硬件有過(guò)?，F(xiàn)象，甚至有些部門(mén)的信息設(shè)備不能滿(mǎn)足正常工作需要。有些部門(mén)甚至多人共用一臺(tái)電腦，電腦配置過(guò)低、老舊，異常故障頻繁發(fā)生，嚴(yán)重影響工作效率，例如，在基層工作人員進(jìn)行信息輸入的時(shí)候，頻繁發(fā)生死機(jī)重啟現(xiàn)象，使得工作進(jìn)程十分緩慢，甚至無(wú)法操作，在某些緊急情況下，工作人員摒棄電腦不用，又回到紙筆操作上。設(shè)施設(shè)備配套不全，數(shù)字證書(shū)不普及。部分單位雖然每一個(gè)工作人員都配有電腦，但是相關(guān)打印機(jī)、掃描等輸入輸出設(shè)備不完善，阻礙了工作的開(kāi)展。

2 信息化建設(shè)的思考和應(yīng)用途徑選擇

交通運(yùn)輸管理部門(mén)要抓住當(dāng)前交通工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，大力加強(qiáng)信息化的有效建設(shè)，以點(diǎn)帶面，改革相關(guān)機(jī)制，努力推動(dòng)基礎(chǔ)工作，為交通運(yùn)輸管理提供強(qiáng)大的信息支持，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸信息化管理。

（1）確立發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化政府主導(dǎo)交通運(yùn)輸管理信息化作為“功在當(dāng)代，利在千秋”的一項(xiàng)偉大工程，從設(shè)計(jì)構(gòu)想開(kāi)始就要具有建設(shè)的前瞻性，既要考慮未來(lái)的發(fā)展，又要照顧當(dāng)前的形勢(shì)，所以，首先當(dāng)對(duì)信息化建設(shè)有一個(gè)充分的戰(zhàn)略定位。針對(duì)我國(guó)目前的狀況，我國(guó)的信息化建設(shè)需要多部門(mén)合作，多技術(shù)統(tǒng)籌運(yùn)用，分層建立滿(mǎn)通運(yùn)輸管理部門(mén)、運(yùn)輸行業(yè)、人民群眾的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。在打造交通運(yùn)輸信息化平臺(tái)中，可以依法加入政府主導(dǎo)的行政功能，做好組織引導(dǎo)工作，聯(lián)合多個(gè)部門(mén)，共同參與完成信息化的建設(shè)。

（2）符合實(shí)際，創(chuàng)新機(jī)制。機(jī)制的合理與否，將直接關(guān)系到交通運(yùn)輸信息化建設(shè)的有效程度，是信息化建設(shè)順利進(jìn)行的有利保障。相關(guān)部門(mén)在信息化建設(shè)中應(yīng)率先完成機(jī)制改革創(chuàng)新，以適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展的新姿態(tài)來(lái)配合組建。政府應(yīng)在主導(dǎo)地位上制定統(tǒng)一方針政策、發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各級(jí)本門(mén)的機(jī)構(gòu)改革，以避免部門(mén)各自為陣的現(xiàn)象出現(xiàn)。建立健全規(guī)章管理制度，加快交通運(yùn)輸信息化建設(shè)制定和編制的管理?xiàng)l例、網(wǎng)絡(luò)信息安全管理、電子政務(wù)建設(shè)實(shí)施方案，逐步形成一套系統(tǒng)的、科學(xué)的、有可行性的交通運(yùn)輸信息化制度體系。

（3）實(shí)施人才戰(zhàn)略，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力。任何先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)生和運(yùn)用，離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)人才的參與與貢獻(xiàn)。在交通運(yùn)輸信息化建設(shè)中也是如此，引進(jìn)和使用高素質(zhì)，高業(yè)務(wù)能力的信息技術(shù)人才，特別是計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才對(duì)建設(shè)的實(shí)施有巨大的推進(jìn)效果。實(shí)施人才戰(zhàn)略則需要相關(guān)部門(mén)創(chuàng)造有利于吸引人才的良好環(huán)境。其次，光靠引進(jìn)還不夠，還要在內(nèi)部培養(yǎng)和樹(shù)立一批先進(jìn)人員，起到模范帶頭作用，全面調(diào)動(dòng)每一個(gè)同志對(duì)新技術(shù)學(xué)習(xí)的積極性。從而帶動(dòng)整個(gè)基層隊(duì)伍信息化的能力提升。

3 結(jié)語(yǔ)

結(jié)合當(dāng)前的高新信息技術(shù)、電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來(lái)裝備交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高速、有效、科學(xué)、完善的新型交通運(yùn)輸發(fā)展，是我們共同努力的方向。但是，由于我們國(guó)家幅員遼闊，不同地區(qū)的貧富懸殊，交通和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也都極為不平衡，又因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸信息化是一項(xiàng)復(fù)雜的、持久的系統(tǒng)工程，所以，在實(shí)施交通運(yùn)輸信息化地過(guò)程中，難免會(huì)遭遇到各種意想不到的困難。在這種情況下，需要各級(jí)部門(mén)堅(jiān)持深入信息化改革的決心，統(tǒng)籌規(guī)劃信息化建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)信息化改革，加快交通運(yùn)輸基礎(chǔ)信息化建設(shè)，不斷深化信息資源的綜合利用，才能逐步實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸管理信息化。

參考文獻(xiàn)