序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇安全管理施工論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

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二、施工現(xiàn)場的安全管理

施工現(xiàn)場是工程施工的主要場所，也是安全事故的高發(fā)區(qū)。由于水利工程的施工任務(wù)比較多，而且許多工序較為復(fù)雜，再加上施工環(huán)境存在很大的不確定性，從而導(dǎo)致在施工中很容易發(fā)生意外。因此，管理人員必須重視對施工現(xiàn)場的安全管理工作。

（一）設(shè)置施工安全標(biāo)志

截止到目前為止，由于未設(shè)置相應(yīng)施工安全標(biāo)志而導(dǎo)致的施工安全事故數(shù)不勝數(shù)，這也給水利工程的安全管理工作敲響了警鐘。根據(jù)國家對工程施工的相關(guān)規(guī)定，為了進一步確保工作人員的人身安全，在任何一項工程開展施工作業(yè)的時候，都需要在指定的施工范圍內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的施工安全標(biāo)識，并且要在特殊地方設(shè)置圍欄，防止外部人員介入。除此之外，對于進入施工現(xiàn)場的人員，一律都要進行審核，以此來避免施工人員以外的人進入場地，誘發(fā)安全事故。

（二）現(xiàn)場設(shè)備的管理

施工過程中，為了更好的方便施工作業(yè)的進行，施工現(xiàn)場通常都是運行或放置相應(yīng)的設(shè)備，如攪拌機、發(fā)電機、鏟車、挖機以及樁機等，對于這些設(shè)備必須進行全面管理，此項工作應(yīng)安排專門人員負責(zé)，做好機械設(shè)備臺賬登記工作，以此來防止出現(xiàn)設(shè)備砸傷、電傷工作人員的事故發(fā)生。此外，由于水利工程中涉及了諸多電器設(shè)備，比如說電線、發(fā)電機以及配電箱等，對于此類設(shè)備的管理，首先要確保設(shè)備原材料和配件的質(zhì)量，配備專業(yè)電工作業(yè)人員，其次要根據(jù)設(shè)備的運行情況對其進行定期檢修與維護，以此來確保施工狀態(tài)下的人員安全。

（三）重視施工環(huán)境的影響因素

不同環(huán)境對安全施工所造成的影響也是不盡相同的，比如說在施工過程中遭遇降雨、大風(fēng)天氣，會給設(shè)備的正常運行造成安全隱患；炎熱、寒冷的天氣會導(dǎo)致施工人員身體不適，工作不在狀態(tài)，不適宜進行高空作業(yè)等。因此，重視施工環(huán)境的影響因素，合理開展施工作業(yè)是非常重要的。

三、遵守水利工程施工的安全技術(shù)要求

隨著我國科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，越來越多的先進技術(shù)被應(yīng)用到水利工程施工過程中，相應(yīng)的安全技術(shù)也在不斷進行完善。在工程施工過程中，安全技術(shù)是安全生產(chǎn)的重要保障，因此，施工人員在施工過程中，一定要嚴格遵守工程施工的安全技術(shù)要求，做好安全技術(shù)交底工作。

（一）重視關(guān)鍵部位與特殊環(huán)節(jié)的施工

水利工程施工中涉及了多個環(huán)節(jié)，其中有很多環(huán)節(jié)都非常重要，直接關(guān)系到工程的整體質(zhì)量。因此，對于這些環(huán)節(jié)的施工，必須由技術(shù)過硬、經(jīng)驗豐富的施工人員來進行操作。在工程建設(shè)的全部人員當(dāng)中，存在技能差異是一種普遍現(xiàn)象，每一位施工人員都各有所長。為了確保工程的質(zhì)量能夠滿足要求，確保施工人員的安全，對于關(guān)鍵部位和特殊環(huán)節(jié)的施工，管理部門一定要讓具有相應(yīng)施工水平的人來進行操作，比如說熟悉操作流程、有相關(guān)的施工經(jīng)驗等。

（二）掌握必要的操作技巧和安全技術(shù)

無論是哪一類型的工程施工，都離不開相應(yīng)的操作技巧和安全技術(shù)，因此，想要做好水利工程的安全施工管理，掌握必要的操作技巧和安全技術(shù)非常重要。首先，工作人員在開展施工作業(yè)之前，要對工程所處的施工環(huán)境進行全面勘察，并嚴格按照國家的相關(guān)安全施工條款進行落實。其次，要根據(jù)工程的地質(zhì)情況，組織一批技術(shù)人員對具體的施工方案進行制定，最終擇優(yōu)實施。

四、制定并落實施工安全管理制度

為了更好使工程建設(shè)達到安全施工的目標(biāo)，對安全管理制度的制定，相關(guān)部門可以從以下幾個方面入手。

（一）加強對工作人員的安全教育培訓(xùn)

人員的控制和培訓(xùn)是水利工程施工安全管理中的一個重要因素，因為在工程各個項目工作開展的過程中，人都是作為主要因素存在的，人為因素是影響工程安全施工的重要因素。因此，一定要確保參與施工的人員素質(zhì)能夠達到工程的需求。首先，企業(yè)應(yīng)該加強對人員的培訓(xùn)工作，提高施工人員的安全意識；其次，企業(yè)應(yīng)該加強人員管理及責(zé)任制的完善，讓各個部門的人員都能夠充分認識到自身內(nèi)在的職責(zé)；最后，企業(yè)還應(yīng)該加強人員資質(zhì)審查要求，明確必須持證上崗。

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2地鐵施工安全影響因素

分析地鐵工程施工安全影響因素繁多，下面就對其中主要因素逐一進行簡要分析。

2.1環(huán)境方面的影響

地鐵施工屬于戶外工程，自然條件和天氣狀況等環(huán)境因素對于施工過程影響很大。當(dāng)工程在惡劣的天氣條件或不利的施工環(huán)境下施工時，引發(fā)安全事故的概率就會大幅提升。比如施工現(xiàn)場土壤質(zhì)地、地下水情況、天氣惡劣等都有可能導(dǎo)致事故發(fā)生，常見的事故類型包括塌方、滲漏、涌砂等。這些事故的發(fā)生，不但妨礙了工程的正常進行，對現(xiàn)場附近的建筑和群眾也有著嚴重威脅。

2.2施工現(xiàn)場周邊情況的影響

地鐵工程的實施是為了緩解城市交通壓力，保障城市交通通暢，因此，地鐵工程往往會途徑城市繁華地帶。這些地區(qū)地上建筑繁多，地面以下也有許許多多的管道、管線，水、電、氣等大量城市生活基礎(chǔ)設(shè)施給地鐵施工造成較大的妨礙。在進行地鐵施工時，必須小心對已有管線、建筑的破壞，這樣不僅會導(dǎo)致經(jīng)濟上的損失，還有可能引發(fā)安全事故。煤氣管道的泄露和電力線路的破損，所引發(fā)的危害是不可想象的。

2.3施工方案方面的影響

由于地鐵施工條件的復(fù)雜性，使得地鐵工程的各個步驟都具有很高的技術(shù)要求。在開展每一項作業(yè)前，都要提前制定好科學(xué)規(guī)范、符合實際情況的施工方案。但由于地鐵工程情況復(fù)雜，在制定方案時難以將所有因素都考慮詳盡，在施工時容易遇到意外情況。如果沒有妥善處理，就容易引發(fā)安全事故。所以，設(shè)計人員和技術(shù)人員要盡可能地充分全面的收集現(xiàn)場信息，拿出最妥善的施工方案，并針對施工過程中可能出現(xiàn)的異常情況制定科學(xué)有效的應(yīng)對措施。

2.4施工現(xiàn)場管理方面的影響

地鐵施工涉及到人員、設(shè)備、材料等方方面面，大量人員物質(zhì)集中在施工現(xiàn)場，多道作業(yè)同時進行施工，彼此間難免會有干擾，這就需要如果工程管理人員進行行之有效的管理，保障工程進展平穩(wěn)有序。此外，現(xiàn)場管理也是安全施工的一個重要影響因素，作業(yè)安全、消防安全和用電安全，都是地鐵施工現(xiàn)場管理的重要部分。規(guī)范化的施工管理，是施工安全的基礎(chǔ)保證。

3做好地鐵施工安全管理的主要措施

3.1切實做好前期地質(zhì)勘測工作

在工程設(shè)計階段，設(shè)計人員要對項目選址區(qū)域進行全面的地質(zhì)信息勘察，重點采集施工現(xiàn)場的地質(zhì)和水文信息，通過對施工地點土壤內(nèi)部構(gòu)造、組成顆粒粒徑分布、土壤含水量、地質(zhì)穩(wěn)定性等信息的收集整理，同時要對現(xiàn)場地下管線分布情況等相關(guān)信息有著較為清晰的掌握，根研判地下管線分布情況及變化規(guī)律，對地鐵工程與管線之間的相對位置進行科學(xué)規(guī)劃和正確選擇，確保地鐵工程與地下管線及其他建筑設(shè)施和諧共處，彼此間不會產(chǎn)生不良影響。其中，要特別注意周邊建筑設(shè)施的抗震能力，對于建造年代久遠、抗震能力差的建筑，要確保地鐵工程在其安全距離以外，防止施工造成的震動對其造成破壞。

3.2建立健全施工安全管理體系

地鐵工程是項系統(tǒng)工程。要保障地鐵施工安全，就必須采用系統(tǒng)論的方法，成立專門的施工安全管理機構(gòu)，制定科學(xué)、規(guī)范、符合實際的管理體制和運行機制，完善管理辦法和保障制度，采用科學(xué)的方法排查安全隱患，制定安全預(yù)案。同時，加強安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，從上到下，將安全目標(biāo)分解到每一個部門、每一個人員，明確責(zé)任和完成要求，通過所有人的努力，保障整個體系的安全。

3.3加強施工過程監(jiān)測

地鐵施工是處于不斷變化的動態(tài)過程之中。隨著工程的推進，整個體系自身及對周圍環(huán)境的作用也在不斷發(fā)生著改變。安全情況也隨之變動。原本安全的部分也可能變得不安全。因此，在整個施工過程中，要利用專門的施工檢測技術(shù)，對施工過程中項目主體及其周圍環(huán)境進行全方位監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并排除存在的安全隱患和危險因素。

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“安全生產(chǎn)”是施工企業(yè)和施工項目在進行生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的成敗決定企業(yè)的前途和命運，良好的安全環(huán)境，可以給企業(yè)帶來社會信譽和經(jīng)濟效益，國家和集體財產(chǎn)免遭損失，職工生命安全得到保障。否則就會給企業(yè)帶來巨大損失。從水上的輪船觸礁事故到陸地的重大交通事故；從瓦斯爆炸的現(xiàn)場到地下的透水事故；從腳手架倒塌到塔機失穩(wěn)事故；從高空墜落到觸電事故的發(fā)生；從地下工程的塌方到地面的山體滑坡等等，一件一件觸目驚心的現(xiàn)實已經(jīng)給世人敲響警鐘。我們有責(zé)任、有義務(wù)做好安全工作，再不能讓生命付出代價，再不能讓財產(chǎn)遭受損失。安全工作不是單一的部門和個人的工作，它是一項社會化工程、是一項系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工高度重視起來加強學(xué)習(xí)，不斷提高安全意識，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，實事求是地按照客觀規(guī)律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。

一、安全組織機構(gòu)與規(guī)章制度

安全組織機構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項最基本的也是最重要的工作，組織機構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，也就是說企業(yè)第一責(zé)任人同時也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人負責(zé)安全工作重大問題的組織研究和決策。機構(gòu)第二內(nèi)容就是主要安全的負責(zé)人負責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。機構(gòu)的第三個內(nèi)容是企業(yè)安全職能部門，施工企業(yè)的性質(zhì)決定必須設(shè)立安全職能部門，負責(zé)日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實。安全組織機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干，既有較強的責(zé)任心又有一定的吃苦精神；既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現(xiàn)場實際經(jīng)驗；既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。也就是說安全機構(gòu)不能是框架，不能是迫于形式要求的一個設(shè)置機構(gòu)。組織機構(gòu)要對國家法律、法規(guī)知識了解掌握；并貫穿到基層中去；負責(zé)修訂和不斷完善企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理制度；負責(zé)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)企業(yè)在職人員安全管理知識和實際操作技能；負責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況；負責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為；負責(zé)對事故進行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。在組織機構(gòu)建立完善的同時，層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制要渾入到單位、部門和崗位。

安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容，俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對性強，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實效性和可操作性反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施，提高職工的安全意識，加強企業(yè)的安全管理最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

二、安全教育與培訓(xùn)

職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課，而且應(yīng)該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性，安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工育、培訓(xùn)計劃，由安全職能部門歸口管理和組織實施，目的在于通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識，增強安全生產(chǎn)知識，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時、適地內(nèi)容合理方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹講求實效。

1、進廠教育

對于新入廠的職工和調(diào)換工種的職工應(yīng)進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。一般企業(yè)對于進場的職工實行三級安全教育，它也是新職工接受的首次安全生產(chǎn)方面的教育。企業(yè)對新職工進行初步安全教育的內(nèi)容包括：勞動保護意識和任務(wù)的教育；安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識的教育；企業(yè)安全規(guī)章制度的教育。二級單位對新分配來的職工進行安全教育的內(nèi)容包括：施工項目安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定；施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度；安全生產(chǎn)法律和文明施工要求；工程的基本情況現(xiàn)場環(huán)境、施工特點、可能存在的不安全因素。班組對新分配來的職工進行工作前的安全教育包括：從事施工必要的安全知識、機具設(shè)備及安全防護設(shè)施的性能和作用教育；本工種安全操作規(guī)程；班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動紀律；本工種容易發(fā)生事故環(huán)節(jié)、部位及勞動防護用品的使用要求。

2、特種及特定的安全教育

特種作業(yè)人員，除按一般性安全教育外，還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)定，按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進行特種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再就對季節(jié)性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后，應(yīng)進行特定的適時地安全教育。

3、經(jīng)常性安全教育

企業(yè)在做好新職工入廠教育、特種作業(yè)人員安全教育和各級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的同時，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程，并根據(jù)接受教育的對象和不同特點，采取多層次、多渠道、多方法進行安全生產(chǎn)教育。經(jīng)常性安全教育反應(yīng)安全教育的計劃性、系統(tǒng)性和長期性，有利于加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全理念，有利于提高全體職工的安全意識。更加具體地反映出安全生產(chǎn)不是一招一式、一朝一夕而是一項系統(tǒng)性長期性社會化公益性工程。施工現(xiàn)場的班前安全活動會就是經(jīng)常性教育的一個縮影，長期有效地班前活動更面向一線、貼近生活，具體地指出了職工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)該怎樣做，注意那些不安全因素，怎樣消除那些不安全隱患從而保證安全生產(chǎn)，提高施工效率。

4、安全培訓(xùn)

培訓(xùn)是安全工作的一項重要內(nèi)容，培訓(xùn)分為理論知識培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn)，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和管理工作的不斷完善，新材料、新工藝、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷的在施工活動中得到推廣和應(yīng)用。因此就要組織職工進行必要的理論知識培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn)，通過培訓(xùn)讓其了解掌握新知識的內(nèi)涵，更好的運用到工作中去，通過培訓(xùn)讓職工熟悉掌握新工藝、新設(shè)備的基本施工程序和基本操作要點。同樣對一些新轉(zhuǎn)崗的職工和脫崗時間長的職工也應(yīng)該進行實際操作培訓(xùn)工作，以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。

三、危險源的識別與控制

全面做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作其中一項重要的工作，準(zhǔn)確及時地對危險源進行識別和有效的控制。危險源的識別和控制是一項事前控制，安全生產(chǎn)只有事前進行有效的控制才能避免和減少事故的發(fā)生。危險源的確定一般考慮因素有：一是容易發(fā)生重大人身、設(shè)備、爆破、洪水、塌方、高邊坡、滑坡危害等；二是作業(yè)環(huán)境不良，事故發(fā)生率高；三是具有一定的事故頻率和嚴重度、作業(yè)密度高和潛在危險性大。施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中最常見的危險源有：施工生產(chǎn)用電、民用爆破器材管理與使用、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場、地下涌水、有毒有害氣體、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險地質(zhì)段、重點防火防盜區(qū)域等。對危險源的識別和確定要準(zhǔn)確才能有效地制定針對危險所采取的相應(yīng)的技術(shù)措施和防護方法。危險源一經(jīng)確定，就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工作業(yè)區(qū)的每位工作人員，并設(shè)置危險源安全標(biāo)志牌，任何單位和個人不得破壞危險源區(qū)域內(nèi)的安全警示標(biāo)志，現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài)，危險源若發(fā)生變化，尤其是升級時，應(yīng)采取有效措施，保證人身和機械設(shè)備的安全。危險源的撤離和消號必須在確定無安全隱患時才能實施。

四、安全生產(chǎn)的檢查與獎罰

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2012年3月5日7點32分，參與峽江水利樞紐工程建設(shè)的武警水電二總隊五支隊用巡邏艇搭載8名監(jiān)理公司工作人員對水利樞紐工程質(zhì)量進行例行檢查，在巡邏艇行駛到壩頭位置時巡邏艇主機突然熄火，巡邏艇從壩口急速向下漂流，情況十分危急，后經(jīng)峽江縣地方海事處緊急搜救，在壩下找到遇險船舶，幸無人員傷亡；2012年5月9日15點30分，在峽江水利樞紐施工水域上游，參與峽江水利樞紐工程施工的“新干運7639”船舶滿載砂石，在即將到達料場碼頭時，主機忽然失去動力向大壩圍堰漂移，危急大壩圍堰安全及圍堰內(nèi)數(shù)百名作業(yè)人員安全，后經(jīng)峽江縣地方海事處緊急救助，將險情成功排除。

2012年6月份，吉安市地方海事局組織對參與峽江水利樞紐工程建設(shè)的19艘施工船舶進行了一次全面的安全大檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)：（1）部分施工船舶技術(shù)狀況較差。大部分是老舊船舶，一些施工船舶為改造后的船舶或二手船舶，其船機電設(shè)備性能較差。（2）船舶消防、救生設(shè)備缺失嚴重。檢查中有80%的船舶救生衣配備不足，救生圈配備率為零，消防設(shè)備配備就更差了，19艘施工船中只有一艘船舶配備了滅火器。（3）多數(shù)船舶配員不足。為節(jié)約成本，大部分施工船舶實際配員不足，有的甚至沒有任何船員證書，持證船員不到30%。（4）船員素質(zhì)較底，安全意識淡漠。經(jīng)了解，19艘施工船舶的船員大部分只有小學(xué)文化水平，法制觀念淡薄，業(yè)務(wù)能力低下，不按規(guī)程操作，對船舶航行作業(yè)安全缺陷視而不見，安全防護措施不落實，工作時不穿戴救生衣，超載冒險航行時有發(fā)生。（5）大部分施工船舶沒有按規(guī)定顯示施工作業(yè)警示標(biāo)志和懸掛號燈、號型等信號標(biāo)志。（6）“交通船”交通船違章載客現(xiàn)象嚴重。雖然施工單位雇用了一艘渡船作為交通船，但是渡工為貪圖方便，節(jié)省成本，不愿多跑，導(dǎo)致違章超載現(xiàn)象時有發(fā)生，尤其在上、下班時間更為嚴重，有時實際載客超載2~3倍。

加強施工船舶安全管理的措施和建議：

一、嚴格把好審核關(guān)。建設(shè)單位或施工單位向海事管理機構(gòu)辦理水上水下活動許可審批手續(xù)時，要將施工船舶及船員的所有證書資料交海事管理部門查驗，并提交以上文件資料復(fù)印件存檔核備。海事管理部門在審核時一定要嚴格按照《中華人民共和國水上水下活動通航安全管理規(guī)定》的要求，嚴格審核有關(guān)文書和資料，不符合要求的堅決不予審批；要加強對申報單位提供的施工船舶和船員的所有證書資料的查驗，對不符合航行安全和作業(yè)安全的船舶一律不予審批。必要時，海事執(zhí)法人員在接到水上水下活動申請報告后應(yīng)對施工船舶進行現(xiàn)場檢查，實地了解船舶的真實技術(shù)狀況和配員情況，嚴格把好審批關(guān)，杜絕不合格船舶進入施工作業(yè)市場。

二、做好施工船舶進場前的安全檢查。根據(jù)批準(zhǔn)的水上水下活動許可證，現(xiàn)場海事監(jiān)督人員要嚴格核實施工船舶是否和許可證上允許施工的船舶一致，堅決禁止未取得活動許可擅自參與施工作業(yè)的船舶進場。對活動許可的施工船舶要做好施工前的安全檢查，主要針對對船舶證書、船員證書以及消防、救生、船舶技術(shù)狀況以及防污染等安全方面進行檢查，對不滿足適航（作業(yè)）條件的船舶一律不予進入施工現(xiàn)場，等待船舶缺陷糾正后方可參加施工，對施工前檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違章行為要堅決依法懲罰，保障施工船舶適航，船員適任。

三、加強施工船舶的現(xiàn)場監(jiān)管，現(xiàn)場監(jiān)管是最重要的管理環(huán)節(jié)，也是最后的管理底線，因為所有的安全措施說到底還是要落實到作業(yè)現(xiàn)場。同時現(xiàn)場監(jiān)管也是最直接、最快發(fā)現(xiàn)問題和最有效糾正、處理問題的環(huán)節(jié)?，F(xiàn)場監(jiān)管不能流于形式，而應(yīng)從專業(yè)的角度來檢查施工作業(yè)中不完善的地方。加強督查，優(yōu)化現(xiàn)場監(jiān)管模式，通過定期、不定期到水域施工現(xiàn)場對船舶的配員情況、船舶救生設(shè)備、消防設(shè)備有效到位情況、施工安全作業(yè)程序落實情況進行檢查，查看船舶是否按照施工水域范圍施工、施工現(xiàn)場是否設(shè)有警戒標(biāo)志、施工船舶是否懸掛相應(yīng)的號型號燈、施工作業(yè)船舶是否有違反安全作業(yè)的現(xiàn)象，檢查施工船舶是否守聽指定頻道，是否按要求遵守施工通訊，船對船、船對岸的通訊是否有效、暢通。執(zhí)法人員在對施工船舶進行安全檢查時，可以適時聯(lián)合施工項目部開展船員操作性檢查，促使船員履行職責(zé)，同時對設(shè)施的安全性能進行檢測，確保設(shè)施的安全性能處于正常狀態(tài)。對發(fā)現(xiàn)的問題要堅決予以批評教育，督促船舶認真整改存在的缺陷，嚴肅查處施工船舶違法違規(guī)行為。對于那些未取得活動許可從事施工作業(yè)、拒不服從管理、套牌船、“三無”船舶，要按有關(guān)規(guī)定采取行政強制措施，堅決清理出場。

四、落實建設(shè)施工單位安全責(zé)任主體。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予企業(yè)保障安全生產(chǎn)的法定義務(wù)，是遏制重特大安全事故，減少一般事故的有效途經(jīng)。工程建設(shè)單位，就是水上施工安全的責(zé)任主體，應(yīng)對施工單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。各施工單位是各自施工區(qū)域的具體安全責(zé)任主體，負責(zé)對分包單位及施工船舶的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。海事管理機構(gòu)在具體的監(jiān)管中，在明確建設(shè)施工單位安全主體責(zé)任的同時，應(yīng)緊緊抓住建設(shè)施工單位，推進安全管理工作，形成建設(shè)單位－施工單位－分包單位－施工船舶－施工船員的五級安全管理體系。督促建設(shè)施工單位成立專業(yè)的安全管理部門，配備相應(yīng)的安全管理力量，落實安全生產(chǎn)資金；督促施工單位制訂施工安全保障方案，落實通航安全評估中提出的各項安全防范措施和對策；督促施工單位要與其服務(wù)的施工船舶簽訂安全責(zé)任書，將施工船舶納入安全管理體系內(nèi)進行管理。

篇（5）

建筑市場尚有管理空白點

目前，上海市本市大部分一、二級資質(zhì)的施工企業(yè)和部分外省市高資質(zhì)企業(yè)都已演變成純管理型的企業(yè)。雖然具有一定的管理能力和水平，但較多公司并無過硬的勞務(wù)施工隊伍。試想，一個大公司一年承接幾十個億的施工任務(wù)，需要多少勞務(wù)隊伍去完成？因此有些公司一旦工程中標(biāo)后，全部分包給有關(guān)的專業(yè)隊伍，公司僅派幾個技術(shù)人員到現(xiàn)場配合管理。人員配備本身不足，分管安全的專業(yè)人員更是少之又少。有的公司任命的項目經(jīng)理要么是掛牌的，現(xiàn)場基本不到，或者很少到；要么是有職無權(quán)的。

在這種情況下，要按有關(guān)規(guī)定搞好施工現(xiàn)場的安全管理、文明施工顯然是十分困難的。在浦東新區(qū)一個工地曾發(fā)生過這樣一件事。一個項目負責(zé)人看到幾個民工安全帽沒戴，就上去勸阻，沒想到這幾個民工不僅不聽勸阻，還要打這個負責(zé)人。他們說：“我們又不拿你的工資，誰要你管?！笨?，這就是層層分包引起的后果。

由于建筑市場競爭十分激烈，不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價，用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費是忽略不計的。一旦中標(biāo)，用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購置，于是，能省的省、能拖的拖。從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場十分混亂，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。

專業(yè)教育培訓(xùn)機制不健全

農(nóng)民工現(xiàn)在已成為建筑業(yè)勞動力的主體。據(jù)統(tǒng)計，僅在浦東新區(qū)，就有外來建筑務(wù)工人員十多萬人。一個農(nóng)民從農(nóng)村放下鋤頭到大城市的建筑工地當(dāng)民工，是很難馬上適應(yīng)的。從近幾年發(fā)生的安全死亡事故分析來看，其中有80％左右的死者從農(nóng)村到城市工地工作不滿三個月。他們沒有經(jīng)過必要的上崗培訓(xùn)，缺乏自我保護意識。那么誰應(yīng)該負起培訓(xùn)他們的責(zé)任呢？回答是用人單位。假如是整建制的合格分包工隊伍，安排培訓(xùn)民工還是有可能的，但目前的情況是，大多數(shù)分包隊伍都做不到。

在對技術(shù)工人和工程管理人員的施工安全培訓(xùn)問題上，現(xiàn)有的培訓(xùn)機制也不健全。筆者在采訪中發(fā)現(xiàn)，有許多技術(shù)工人和施工管理人員相當(dāng)缺乏施工安全知識，其中甚至包括某些工程監(jiān)理人員。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》已經(jīng)頒布施行，加強對技術(shù)工人和工程管理人員的安全知識培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)成為施工企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。假如一個技術(shù)工人在自己從事的職業(yè)當(dāng)中，連如何保護自己都不知道；一個工程管理人員在施工現(xiàn)場不能及時地發(fā)現(xiàn)安全隱患，對違章作業(yè)、違章指揮熟視無睹。這樣的工地不出事是偶然，而出事才是必然的。如果這一層面的工地骨干在施工安全方面不能以身作則。那么又怎么去要求更多的民工呢?

施工企業(yè)整體素質(zhì)亟待提高

據(jù)筆者了解，在行業(yè)主管部門的日常檢查中，經(jīng)常可以發(fā)現(xiàn)工地上民工不戴安全帽，即使有的戴了，也不扣帽扣，而帽扣不扣等于不戴。去年浦東新區(qū)工地上先后發(fā)生4起墜落死亡事故。墜落高度都在2至3米之間，假如這些人帽扣扣緊了，是完全可以避免死亡的。

目前，施工隊伍整體素質(zhì)參差不齊。一些好的隊伍，從工程開工第一天起，就能高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地要求自己。各級主管部門任何時候去檢查工地，都能始終保持良好的狀態(tài)。如浙江寶業(yè)建設(shè)集團施工的浦東新區(qū)高行鎮(zhèn)人民政府行政樓工地。這個工地在一年多的施工期中，無論哪一天去檢查，都可以拿來評文明工地。但也有不少工地，哪怕事先已經(jīng)通知要來檢查，等到了現(xiàn)場一看，問題還是很多。而有的問題是在以前的檢查中曾反復(fù)強調(diào)要整改的，結(jié)果是今天改了，明天又反復(fù)。

加大監(jiān)管力度，消除管理盲區(qū)

篇（6）

施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施、木材、油漆等都是可燃、易燃的物質(zhì)，特別是在建筑內(nèi)部進行裝修施工的場地，有些木龍骨、木質(zhì)板材及易燃可燃的裝修貼面材料和油漆、稀料等都是易燃、可燃的材料，同時也堆放有很多木花木屑、下腳料組成的可燃垃圾及一些易燃、可燃的物品。

（2）電氣火災(zāi)事故頻發(fā)

用電不當(dāng)會引起嚴重的火災(zāi)，原因有兩個：施工現(xiàn)場存在大量的臨時用電設(shè)備，線路以臨時線路為主且比較混亂，設(shè)備的耗電量較大，因為臨時線路移動的次數(shù)較多，絕緣層很容易被破壞，所以電線短路的情況時有發(fā)生，電火花也容易引起火災(zāi)的發(fā)生。②私拉亂接電氣線路。敷設(shè)電氣線路時不穿管，或把保險絲用銅絲、鐵絲代替，一旦超長時間、超負荷運作，火災(zāi)很容易發(fā)生。

（3）施工現(xiàn)場明火使用情況較多

高層建筑施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)的最重要的因素有：進行高層建筑施工時，鋼筋、金屬架構(gòu)、分割與連接金屬管道；安裝通風(fēng)、取暖、排水等設(shè)備時，大量使用電焊、氣割、氣焊等。這些都是明火作業(yè)，此操作過程產(chǎn)生大量的火花（灼熱熔珠四處飛濺散落），這些火花濺到易燃物品上非常容易引起失火，導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生。根據(jù)大量高層建筑施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)的案例總結(jié)，90%以上的火災(zāi)是由于使用電焊等明火作業(yè)引起的。

（4）臨時建筑火災(zāi)多發(fā)

施工現(xiàn)場局限性大、人員數(shù)量多，辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑排列緊密，最重要的是這些建筑大部分是臨時性的，結(jié)構(gòu)簡易；甚至有些職工宿舍與重要倉庫和危險品庫房靠在一起，臨時建筑物用三合板等材料簡單隔開；而有些職工宿舍僅存在一個安全出口，火災(zāi)一旦發(fā)生則很難及時將人員疏散，這些都是臨時建筑火災(zāi)發(fā)生的危險因素。

（5）施工現(xiàn)場沒有防火分隔，火災(zāi)蔓延速度快

為了方便施工作業(yè)的展開，通常不會封閉高層建筑的樓梯間、電梯井、變形縫、各類管道井、樓板預(yù)留孔洞和水平方向的門窗洞、隔墻預(yù)留孔洞等地方，這樣能保證施工進度和設(shè)備安裝，后期設(shè)置的防火門窗和防火卷簾等設(shè)備，它們的分隔部位不安裝防火分隔設(shè)施，火災(zāi)一旦發(fā)生，煙囪的作用很明顯，火勢迅速增大，高度越高風(fēng)力越大，由于施工現(xiàn)場的封閉性不好，很短的時間內(nèi)就可能導(dǎo)致立體式大面積火災(zāi)。由于火勢的兇猛，很難控制火災(zāi)和采取撲救措施。

（6）火災(zāi)撲救與滅火救援措施難以施展

消防車道的暢通受到深基坑開挖、施工設(shè)備作業(yè)場地及建筑材料的堆放的阻礙，消防車很難靠近火場，滅火行動和滅火措施很難進一步展開。除此之外，內(nèi)部的進入通道（內(nèi)走道和樓梯等）通常有腳手架的設(shè)置，一些建筑材料施工設(shè)備擺放在內(nèi)，并且有很多預(yù)留孔洞，消防電梯、應(yīng)急照明、防排煙設(shè)施等都沒有，有些施工人員為了解決時間和體力，把一些易燃、可燃材料及雜物隨便亂放，不僅很容易引起火災(zāi)事故，還給通行造成不便，導(dǎo)致消防通道不暢，不利于火災(zāi)撲救工作的進行。

（7）臨時消防設(shè)施無法滿足滅火需求高層建筑施工現(xiàn)場外部的消防水池、室外消火栓與工程建設(shè)的進度不一致，往往比較慢，建筑內(nèi)部消防設(shè)施未完工導(dǎo)致消防用水短缺，無論是水壓還是水量都不能滿足滅火的需要；再加上臨時室內(nèi)外的消防給水系統(tǒng)不健全，加大高層建筑施工現(xiàn)場火災(zāi)撲救的難度；消防安全不被重視，現(xiàn)場不配置滅火器、配置數(shù)量和要求不合規(guī)定、滅火器型號不對。

2.施工現(xiàn)場火災(zāi)預(yù)防的管理措施

（1）消防部門依法監(jiān)督、嚴格把關(guān)，防止火災(zāi)發(fā)生

在消防監(jiān)督檢查過程中，公安消防部門一旦發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批擅自施工的單位按照規(guī)定要求其在規(guī)定時間內(nèi)補辦有關(guān)手續(xù)。嚴格依照國家法律法規(guī)，遵照法定程序和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對施工單位進行科學(xué)、有效的監(jiān)督管理，避免災(zāi)難性火災(zāi)的發(fā)生。

（2）施工單位認真貫徹落實消防安全管理規(guī)定

第一，確定消防安全負責(zé)人，全面負責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全工作，同時建立、健全消防安全組織，認真進行防火巡查工作、采取措施處理突發(fā)性火災(zāi)，停工前后的安全巡視檢查須有專人負責(zé)，主要檢查施工現(xiàn)場有沒有遺留煙頭、電氣點火源、明火等安全隱患。第二，加強民工的消防安全教育，使民工了解熟悉消防常識，遇到突發(fā)事件時學(xué)會報火警、使用滅火設(shè)備、撲救初期火災(zāi)，尤其要加強電氣焊人員的消防安全培訓(xùn)，保證該類人員持證上崗。第三，謹慎管理加強施工現(xiàn)場的用火。所有施工動火的作業(yè)必須由施工現(xiàn)場防火負責(zé)人審查批準(zhǔn)，有用火證才能在指定地點、時間作業(yè)。進行焊接作業(yè)時派人配備消防器材并進行監(jiān)護，清理作業(yè)周圍的可燃性材料，并且用阻燃板遮擋濺出的火花。第四，施工現(xiàn)場禁止吸煙，將禁止吸煙的消防安全標(biāo)志設(shè)置在民工宿舍、員工休息室、庫房等處，設(shè)置專門的吸煙室或吸煙地點。第五，嚴格管理加強施工現(xiàn)場的用電。施工單位必須培訓(xùn)一名合格的專業(yè)電工，保證其能正確、合理地安裝及維修電氣設(shè)備，對電氣線路、電氣設(shè)備的運行情況需要經(jīng)常檢查維修，尤其對線路接頭、保險裝置的檢查，防止短路發(fā)熱、絕緣損壞等情況的出現(xiàn)。

（3）加強管理現(xiàn)場易燃、易爆化學(xué)危險品和可燃材料

施工現(xiàn)場經(jīng)常使用木龍骨、膠合板、寶麗板、塑料板、刨花板、麻袋、聚氯乙烯材料等易燃、可燃材料，施工現(xiàn)場隨意堆放這些材料的現(xiàn)象比較嚴重。施工過程中，電焊、氣割濺出的高溫火花或者高溫物體或者煙頭等其它明火很容易導(dǎo)致易燃、可燃材料失火，導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。除此之外，施工現(xiàn)場常使用油漆、汽油、香蕉水等易燃易爆化學(xué)危險品，這些經(jīng)常被堆放在不常用的倉庫中，堆放比較隨意，更不會有防火、防爆、通風(fēng)等安全措施的保護。在現(xiàn)場施工作業(yè)中，不按照易燃、易爆化學(xué)危險品儲存、使用或者操作規(guī)程的相關(guān)規(guī)定操作，很容易導(dǎo)致爆炸傷亡事故的發(fā)生。

3.火災(zāi)預(yù)防的技術(shù)對策

（1）總平面布局的防火技術(shù)措施

在高層建筑施工現(xiàn)場，必須進行合理的功能分區(qū)，適當(dāng)?shù)姆阑痖g距在各種建筑物、構(gòu)筑物、臨時設(shè)施及材料堆場之間不容忽視。高層建筑施工現(xiàn)場的消防車道應(yīng)該設(shè)置成“環(huán)形”，回車場應(yīng)該設(shè)置在盡端式道路上，消防車道的寬度需要大于4m，大型消防車的順暢需要足夠大的凈高和路面承載力，臨時消防車道必須保持暢通。

（2）臨時建筑防火措施

臨時建筑的耐火等級應(yīng)該控制在一、二級，不能小于三級，如果單層施工臨時建筑的耐火等級是三級，當(dāng)建筑物面積總和不大于1200m2的時候，且?guī)旆繘]有任何電氣設(shè)施，可以不限定其耐火等級，但切忌將臨時建筑搭設(shè)在高壓架空線下面。

（3）火災(zāi)報警設(shè)施

高層建筑施工現(xiàn)場的火災(zāi)自動報警設(shè)施和臨時視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)置可放在倉庫、易燃易爆物品場所及建筑內(nèi)的走道和樓梯內(nèi)，火災(zāi)一旦發(fā)生，可第一時間發(fā)現(xiàn)并撲救。必須保證高層改建建筑工程中的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)在任何情況下都可以正常運作。如果系統(tǒng)中某一部分需要改動，該部分需要單獨進行，保證其它部分應(yīng)在任何時間都可正常運行。當(dāng)整個火災(zāi)報警系統(tǒng)必須要關(guān)閉時，必須加強火災(zāi)監(jiān)控及防火措施。

篇（7）

2.對外來施工單位資質(zhì)的把關(guān)不嚴目前，在電力企業(yè)作業(yè)中，由于對外來施工單位的資質(zhì)沒有進行嚴格的檢查，出現(xiàn)了很多外來施工單位的資質(zhì)與招標(biāo)時要求的資質(zhì)不一致的現(xiàn)象，有時候還出現(xiàn)外包單位不具備建筑資質(zhì)的情況，違反了電力作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)與要求，加大了外來施工人員安全事故發(fā)生的可能性，增加了外來施工人員管理的難度。

3.安全管理監(jiān)督機制不健全電力企業(yè)忽視外來施工人員安全管理機制的重要性，沒有建立完善的外來人員安全管理機制，導(dǎo)致在電力作業(yè)中缺乏對外來施工人員進行安全管理的根據(jù)。因為安全管理監(jiān)督機制的缺乏，電力作業(yè)的負責(zé)人不能對外來施工人員進行及時的監(jiān)督，沒能及時發(fā)現(xiàn)外來施工人員的違規(guī)操作以及出現(xiàn)的安全問題，不能有效的預(yù)防施工安全事故的發(fā)生。

二、外來施工隊伍安全管理的措施

1.在高難度作業(yè)中建立健全的監(jiān)督機制外來施工人員在電力維修與新高架線作業(yè)中的比例比較高，因為外來施工人員沒有接受專業(yè)的技能培訓(xùn)，因此，在電力維修與新高架線作業(yè)時，電力企業(yè)需要配置專業(yè)的及時人員對外來人員的施工進行專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，對整個施工過程進行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)施工安全問題，要及時制止解決。根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，制定相應(yīng)的施工安全責(zé)任制，將高難度作業(yè)中的施工安全責(zé)任具體到每個部門或個人，建立相應(yīng)的獎懲制度，強化電力作業(yè)相關(guān)負責(zé)人的施工安全意識，調(diào)動其工作的積極性，保證外來施工人員的施工安全，提高外來施工隊伍的安全管理水平。

2.提升外來施工人員的技術(shù)水平和安全意識外來施工人員的技術(shù)水平是提升外來施工隊伍安全管理的重要因素，所以，電力企業(yè)在選擇外來施工企業(yè)時，不僅要注重外來施工人員的身體素質(zhì)，還要對外來施工人員的技術(shù)水平有一定的要求。在外來施工人員正式進入施工現(xiàn)場時，要嚴格測試外來施工人員的技術(shù)水平與文化素養(yǎng)，保證聘用的外來施工人員的技術(shù)要求滿足施工的要求。對已聘用的外來施工人員，電力企業(yè)要定期對其進行技術(shù)培訓(xùn)，構(gòu)建技術(shù)交流的平臺，提升外來施工人員的技術(shù)水平，提升整個施工隊伍的文化素養(yǎng)，確保電力工程的施工質(zhì)量和施工安全，加強對外來施工人員安全意識的培訓(xùn)，增強其自我保護的意識，加大外來施工人員安全管理的保障。

3.嚴格檢查施工現(xiàn)場的安全對施工現(xiàn)場的安全進行嚴格的檢查，能夠有效的保證外來施工人員的安全，提升外來施工隊伍安全管理的水平。所以，電力企業(yè)要嚴格檢查施工現(xiàn)場的指導(dǎo)書和安全責(zé)任機制、外來人員的技術(shù)水平、外來施工隊伍的施工和組織流程、外來施工人員的作業(yè)分工等，確保其符合施工的要求，防止施工安全事故的發(fā)生，影響電力工程的施工進度和施工質(zhì)量。此外，還要檢查外來施工人員設(shè)備的安全防護性能，及時更換安全防護性能差與發(fā)生老化的設(shè)備，保證外來施工人員的施工安全。

4.嚴格管理外包工程采取科學(xué)的手段對外包工程進行嚴格管理，可以確保電力工程的施工安全。電力企業(yè)對外來施工人員的工作資質(zhì)進行嚴格的檢查，確保外來施工人員工作資質(zhì)的真實性；制定外來施工人員的考核試用機制；針對外來施工人員的安全管理，制定獎罰機制，獎勵進行優(yōu)質(zhì)作業(yè)的外來施工人員，懲罰違規(guī)操作的外來施工人員，以調(diào)動外來施工人員的工作積極性，增強外來施工人員的安全責(zé)任感，提升電力工程的施工質(zhì)量，提高安全管理水平。

篇（8）

1．2明確責(zé)任到人，重視各部門的配合與監(jiān)督通常情況下水利工程的項目較多、周期長、施工難度大，所以在水利工程施工的安全管理過程中需要明確落實各部門人員的職責(zé)范圍，采取責(zé)任到人管理制度，進而確保安全施工的落實到位。同時，在水利工程施工過程中還需要重視各部門之間的相互配合與監(jiān)督，各部門管理人員在明確與落實自身崗位職責(zé)基礎(chǔ)上，應(yīng)加強各部門之間的溝通與交流，落實安全管理中的相互配合與監(jiān)督機制，實施獎罰分明的工程施工安全管理，以促進工程施工過程的安全性、實效性。

1．3完善監(jiān)理制度，加強監(jiān)理工作力度目前，水利工程施工在監(jiān)理方面相對不足，但鑒于工程監(jiān)理在水利工程建設(shè)中發(fā)揮著重要的安全控制作用，因此完善水利工程建設(shè)的監(jiān)理制度，加強工程施工過程的監(jiān)理工作力度，這是現(xiàn)階段水利建設(shè)重點任務(wù)。對此，水利工程單位或企業(yè)可加大對監(jiān)理的投入，在監(jiān)理工作過程中嚴格監(jiān)察，尤其是工程中一些重要工序的監(jiān)察更要細致，以確保及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。此外，在監(jiān)理工程中對于安全事故的處理需要穩(wěn)妥、效率，這樣才不會影響水利工程建設(shè)的正常運作。

1．4更新施工設(shè)備與技術(shù)，加強施工過程的有效監(jiān)控為保證水利工程建設(shè)的安全施工，水利工程單位或企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對施工設(shè)備與安全技術(shù)的投資，及時替換和更新施工的機械設(shè)備，引用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)。據(jù)了解，許多水利工程施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故的原因中，不乏有施工機械設(shè)備老舊、施工方法、技術(shù)落后的因素。所以，淘汰老舊的機器、更新機械操作技術(shù)，加強施工過程的有效監(jiān)控，監(jiān)控施工人員的安全操作，這不僅利于實現(xiàn)水利工程施工過程的安全生產(chǎn)，同時也利于提高工程施工的效率及質(zhì)量。

1．5狠抓施工現(xiàn)場的安全管理，及時發(fā)現(xiàn)與處理安全問題施工現(xiàn)場的是水利工程建設(shè)安全管理的主要陣地，因此水利工程單位或企業(yè)必須狠抓施工現(xiàn)場的安全管理，明確施工現(xiàn)場管理人員的責(zé)任，以確保將各項安全管理制度落實到位。水利工程施工現(xiàn)場的安全管理內(nèi)容繁多，主要包括施工作業(yè)安全、防火防水安全、安全技術(shù)操作安全、材料進出場把關(guān)等，各部門應(yīng)分工協(xié)作、安全交接，提高施工人員的安全生產(chǎn)意識。同時，成立施工現(xiàn)場安全監(jiān)督隊伍，及時發(fā)現(xiàn)與處理存在安全隱患的問題，杜絕施工現(xiàn)場的安全隱患。

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二關(guān)于改善電力工程安全與質(zhì)量管理的策略

1關(guān)于改善電力工程安全管理水平的措施

為了確保電力工程能夠在安全管理下實施有效的質(zhì)量控制，需要采取有效的手段來提高電力工程的安全與質(zhì)量。

1.1實施科學(xué)與合理的工程安全預(yù)防措施

電力工程通過加強安全管理能夠有效地降低工程安全事故。因此，對于施工單位來說，應(yīng)該采取有效的預(yù)防措施來避免工程事故的發(fā)生。在具體施工環(huán)節(jié)，應(yīng)該使電力施工工作人員的操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化與嚴格化，使其操作符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)操作上的失誤與違規(guī)而造成的安全問題。施工單位應(yīng)該使其安全生產(chǎn)實現(xiàn)管理上的完善，通過采取科學(xué)與合理的獎懲制度來確保施工人員的施工安全。此外，應(yīng)該確保施工方案設(shè)計的科學(xué)性與安全性，通過標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)指導(dǎo)流程來規(guī)范施工技術(shù)人員的操作。施工單位必須實現(xiàn)電力工程安全管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性以及實效性，建立電力工程標(biāo)準(zhǔn)化安全管理制度，確保安全管理的效率。實現(xiàn)有效的安全預(yù)防措施，還必須讓安全管理人員能夠參與現(xiàn)場施工的監(jiān)督與管理工作，通過對現(xiàn)場施工情況進行全面的分析與了解，掌控施工現(xiàn)場的安全情況，對其中存在的安全隱患能夠及時采取有效手段來解決，通過提升現(xiàn)場安全管理來有效預(yù)防安全隱患或事故。

1.2確保安全責(zé)任體制的建立與完善

為了提高施工現(xiàn)場管理人員的安全責(zé)任意識，必須建立相應(yīng)的責(zé)任體制，以確保施工工程的安全性。通過明確每個施工人員的安全責(zé)任與權(quán)限，將其落實到他們的工作中去，以確保生產(chǎn)人員能夠建立起“安全第一”的生產(chǎn)意識。施工單位應(yīng)該按照國家有關(guān)施工安全規(guī)章制度，對施工人員的操作提出相應(yīng)的要求，規(guī)范其安全操作標(biāo)準(zhǔn)。此外，施工單位應(yīng)該充分分析項目施工特點，制定出施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)章制度，并將其落實到具體施工工作中去，以引起施工人員對安全重要性的注意。

2有關(guān)改善電力工程質(zhì)量管理的策略

電力工程的質(zhì)量管理涉及到工程項目施工的全部環(huán)節(jié)，為了提高工程的質(zhì)量管理水平，必須控制工程施工相關(guān)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，以保障電力工程的安全與質(zhì)量。

2.1嚴格管理施工設(shè)計環(huán)節(jié)質(zhì)量

在設(shè)計電力工程項目時，應(yīng)該對電力市場基本需求情況進行了解，通過分析項目地點以及施工的可行性，以確定項目實施的可行性以及效益。此外，應(yīng)該使項目計劃的施工任務(wù)書完善，使其能夠滿足投資環(huán)境以及國家規(guī)劃的要求，而且設(shè)計出來的施工方案，必須對其具體的施工技術(shù)、工藝以及程序?qū)嵤﹪栏竦膶徍?，通過嚴格與規(guī)范的質(zhì)檢來確保方案的科學(xué)性與可行性。

2.2嚴格管理施工環(huán)節(jié)質(zhì)量

嚴格管理施工過程中的質(zhì)量首先需要分析影響施工質(zhì)量的主要因素，通過分析，有效地對其進行質(zhì)量的控制，確保工程的質(zhì)量。在電力工程具體施工過程中，影響其施工質(zhì)量的主要因素有施工材料、施工人員的操作等。所以，首先，必須有效地控制施工環(huán)節(jié)中的施工材料質(zhì)量，通過設(shè)立專門的施工材料采購部門以確保材料的質(zhì)量。其次，提高施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量水平還必須規(guī)范施工人員，使其操作符合相應(yīng)的操作標(biāo)準(zhǔn)與操作流程，對施工人員出現(xiàn)的偷工減料等違紀行為實施嚴厲的處罰，確保電力工程每項施工程序的質(zhì)量。

2.3嚴格管理竣工環(huán)節(jié)質(zhì)量

當(dāng)電力工程竣工后，應(yīng)該做好最后驗收環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，檢測電力工程的質(zhì)量并對電力工程相關(guān)環(huán)節(jié)的施工資料、圖紙實施有效的保管。項目質(zhì)量控制人員，應(yīng)該對每一項施工項目中的質(zhì)量進行檢查與研究，發(fā)現(xiàn)問題及時的處理，確保電力工程項目的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，通過掌控施工實際情況，為日后電力工程的整修與維護提供基礎(chǔ)條件。

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1.2施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督問題隨著人們對建筑要求的不斷提高，工程項目組對施工安全管理的要求也不斷提高。但是因為施工安全體制不健全，致使很多施工現(xiàn)場的管理規(guī)定適應(yīng)不了時代的發(fā)展需要。加上施工工程安全管理部門沒有專業(yè)工作人員進行監(jiān)管，導(dǎo)致安全事故發(fā)生率提高。此外，部分施工單位還存在著為了節(jié)省開支，撤銷安全管理部門的做法，這些因素都在一定程度上對安全管理造成影響。工程安全管理工作是一項及關(guān)系到人們生命安全，又連接企業(yè)經(jīng)濟效益的工作，所以一定要引起相關(guān)部門的高度重視，加強政府的管理職能，將各項工作落實到位，將高層建筑施工安全問題列為重點工作。

1.3工程項目施工現(xiàn)場的技術(shù)質(zhì)量問題現(xiàn)階段，建筑公司對于建筑工程安裝技術(shù)和科技含量要求越來越高，所以其設(shè)計到的專業(yè)面也越來越廣，且對每個專業(yè)除了具備自己本身的特定技術(shù)外還要滿足其他專業(yè)施工對于時間和空間的合理需求。若果技術(shù)成名考慮不周全就很容易出現(xiàn)問題。當(dāng)下建筑公司對于施工項目的個性化要求越來越高，一定程度上增加了施工的技術(shù)難度，同時導(dǎo)致各專業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)矛盾。由此可見，施工人員對于新產(chǎn)品和新技術(shù)的應(yīng)用不到位也會給施工帶來一定的危害。

2建筑施工中的安全管理策略

2.1明確安全管理的目標(biāo)和責(zé)任為保證施工項目在整個施工過程中的安全，完善的目標(biāo)體系的制定對整個施工的安全管理提供了一定的指導(dǎo)方向，同時，施工過程中需嚴格遵循安全施工，人人有責(zé)的理念。當(dāng)安全管理目標(biāo)確定后就將其進項分解，然后交由下面的工作人員進行落實，各環(huán)節(jié)均應(yīng)制定有針對性且目標(biāo)明確的安全管理目標(biāo)，明確相關(guān)工作人員在安全監(jiān)督、管理和宣傳環(huán)節(jié)的責(zé)任，不斷提高管理人員和工作人員的綜合素質(zhì)和責(zé)任意識。

2.2加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理首先對安全管理工作進行全面排查，對于施工過程中可能尋找的安全隱患采取積極的預(yù)防措施，將問題扼殺在施工過程中，而對于已經(jīng)發(fā)生的安全問題則通過檢查，然后及時進行整治，遇到無法處理的問題需及時上報上級主管并尋求最快的解決方案。其次，在建筑工程進行施工的過程中應(yīng)對整個工程項目實施全方位監(jiān)督，對施工過程中出現(xiàn)的違章作業(yè)等情況應(yīng)予以制止并及時對其進行糾正，以確保施工流程的規(guī)范性。最后，定期對施工現(xiàn)場的安全事故進行管理，對施工過程中不按規(guī)章制度辦事兒的人員實行有責(zé)必究，加大監(jiān)管制度和處罰力度，不斷提高工作人員的安全責(zé)任意識。

2.3加強對危險源的安全掌控施工過程中有眾多因素會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，加強對危險源的控制可以有效減少安全施工隱患，降低事故發(fā)生的概率。所以施工單位在施工之前應(yīng)對工程項目的特點、規(guī)模等進行有效分析，同時將施工人員傷亡等安全風(fēng)險因素考慮在內(nèi)，對施工設(shè)備、人員和施工材料等各方面可能存在的危險源進行有效分析，從而推斷出建筑工程在施工過程中危險源的管理要點，然后將發(fā)生概率大，安全隱患指數(shù)高的危險源作為重點進行掌控。除此之外，還應(yīng)就危險源掌控的實際情況，有效引進國外先進安全檢查設(shè)備，構(gòu)建一批綜合素質(zhì)較高的救援隊伍，以便于在發(fā)生危機情況時，能夠最快速度對其做出控制，將損失降到最低點。

2.4建立健全完善的安全管理制度在保證工程項目高效施工的前提下，制定完善的安全管理制度對建筑工程各項管理工作的開展具有一定的推動作用，其中安全管理工作的內(nèi)容不僅要包括各項施工內(nèi)容的規(guī)范性操作，還要結(jié)合施工項目的實際情況對安全責(zé)任和安全培訓(xùn)進行劃分，以便明確各部門之間的經(jīng)濟責(zé)任。刺猬，為防止出現(xiàn)安全管理制度只是流于形式，在施工過程中需根據(jù)實際情況對制度進行不斷優(yōu)化和完善，不斷提高管理制度的有效性。

2.5做好各項安全教育培訓(xùn)和安全宣傳工作工程項目復(fù)雜性、系統(tǒng)性的特點使得建筑工程在進行施工時存在著很多管理因素、人為因素，一定程度上引起安全事故的發(fā)生，但究其根本還是人為因素最關(guān)鍵。只要做好安全教育和安全培訓(xùn)工作，不斷提高工作人員的安全防范意識和對安全隱患的控制能力，就能夠提高整個建筑工程安全管理的水平。同時，在對員工進行培訓(xùn)時應(yīng)根據(jù)實際情況有針對性的進行培訓(xùn)，并建立完善的考核制度，定期對員工進行考核，實行獎懲制度，以保證培訓(xùn)工作的有效性，不斷提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)，從而更好的服務(wù)于施工項目。