時間:2023-03-15 14:54:40
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇改善計劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
問:主持人好!我是XX報社(電視臺)記者XXX,我想請問發(fā)言人的問題是:我市在學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施過程中遇到了哪些問題,針對這些問題下一步又有怎樣的打算?
答:感謝記者朋友對教育事業(yè)的關(guān)注。下面我代表市教育局談一談營養(yǎng)改善計劃在我市實施的過程中遇到的問題和下一步的打算。
我市學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施工程取得成績的同時,我們也清醒地認識到,營養(yǎng)改善計劃因覆蓋面廣、涉及環(huán)節(jié)多,而且是從最貧困地區(qū)起步,基礎(chǔ)條件比較差,管理能力比較弱,又沒有先例可循,實施過程中的確遇到了一些困難和問題:一是規(guī)范管理問題。個別學(xué)校責(zé)任落實不到位,食材質(zhì)量得不到保證,資金管理不嚴,影響了營養(yǎng)改善計劃的實施效果;二是食品安全問題。營養(yǎng)改善計劃食品采購鏈條長、環(huán)節(jié)多,食品安全監(jiān)管人員有限;工勤人員配備不標(biāo)準(zhǔn),臨聘人員流動性大,缺乏專業(yè)營養(yǎng)膳食知識,也給食品安全帶來較大隱患。三是我市農(nóng)村地區(qū)學(xué)校點多面廣、交通不便,個別學(xué)校食堂簡陋,食堂供餐受到局限。
營養(yǎng)改善計劃是事關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育階段孩子營養(yǎng)健康、事關(guān)教育扶貧攻堅、關(guān)義務(wù)教育公平發(fā)展、事關(guān)中華民族整體素質(zhì)的重大工程。為確保營養(yǎng)改善計劃這一德政工程、民心工程更好的惠及孩子,讓人民群眾有切實的獲得感。下一步,我市將緊緊圍繞“讓學(xué)生吃得營養(yǎng)又安全”的目標(biāo),突出重點、克服難點、狠抓關(guān)鍵點,著重做好以下四方面工作:
一是抓牢兩個責(zé)任。抓牢各縣(市、區(qū))教育行政部門和各學(xué)校的主體責(zé)任,明確局長和校長第一責(zé)任人責(zé)任、主管校長的直接責(zé)任、食品安全員的具體責(zé)任,建立完善縣(市、區(qū))教育行政部門、中心校、試點學(xué)校和學(xué)生家長四級網(wǎng)格化管理體系,將營養(yǎng)改善計劃納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核責(zé)任制,納入各級紀委監(jiān)督范圍,確保各項工作有效落實。
二是抓緊“兩個安全”。抓緊資金安全和食品安全兩條線。完善并嚴格落實營養(yǎng)改善計劃實施細則、資金管理暫行辦法、食堂管理、實名制管理、信息公開公示、安全應(yīng)急預(yù)案、食品安全監(jiān)管、食堂建設(shè)等制度,以高標(biāo)準(zhǔn)嚴要求促管理科學(xué)化、規(guī)范化。借助互聯(lián)網(wǎng)、公示欄等促進食堂原料儲存、食品加工、供餐、食材價格、帶量食譜、受助學(xué)生名單等數(shù)據(jù)信息的公開透明,主動接受社會各界監(jiān)督。嚴格按照實名制系統(tǒng)管理要求操作,對計劃受益人數(shù)等情況進行動態(tài)監(jiān)控,據(jù)實撥款,堅決防止虛報、冒領(lǐng)專項資金行為。
我縣經(jīng)過連續(xù)幾年的快速發(fā)展,特別是去年以來的艱辛努力,綜合實力顯著增強,為有效應(yīng)對各種挑戰(zhàn)積累了堅實基礎(chǔ);通過集中力量招商引資、加快項目建設(shè),一大批戰(zhàn)略支撐性項目即將投產(chǎn)達效,新的經(jīng)濟增長點正在加速形成;“三年大變樣”向縱深推進,發(fā)展空間、載體功能、品位形象明顯提升。這些必將為我們加快發(fā)展提供有力保障。
但是,我們也必須清醒地看到,今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn):一是當(dāng)前我縣經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)還不牢固,經(jīng)濟運行中的不確定因素還很多,經(jīng)濟增長的壓力依然較大;二是受長期積累的矛盾和問題制約,我縣經(jīng)濟發(fā)展中存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題尚未有效解決,調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變的任務(wù)十分繁重。三是一些重點項目受資金、市場等因素影響,建設(shè)進度還不快,新的支柱企業(yè)亟待培育;四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和抗風(fēng)險能力薄弱,產(chǎn)業(yè)化程度不高,缺少帶動力強、輻射面廣的龍頭企業(yè);五是服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,占全縣經(jīng)濟的比重還不高。六是社會事業(yè)還存在薄弱環(huán)節(jié),與群眾期望還有一定差距。七是增收壓力加大,支出日益增加,財政收支矛盾仍然突出。對此,我們必須保持清醒的頭腦,既看到有利條件和積極因素,堅定必勝信心,又充分估計各種困難和嚴峻挑戰(zhàn),做到未雨綢繆,橫向比發(fā)展、縱向比進位,瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、實現(xiàn)新跨越,努力在新一輪競爭中贏得主動、搶占先機。
一、總體要求和預(yù)期目標(biāo)
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央、省市經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強縣”和建設(shè)**市總目標(biāo),以加快發(fā)展為核心,以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”為戰(zhàn)略舉措,以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點,進一步強化“窗口”意識、進位意識,突出重點,統(tǒng)籌推進,奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面,不斷提高**的對外影響力和美譽度。
今年經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:預(yù)計生產(chǎn)總值增長12%,全部財政收入增長12%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%,農(nóng)民人均純收入增長11%,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長26%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,全社會消費品零售總額增長18%,人口自然增長率控制在7‰以內(nèi),萬元生產(chǎn)總值能耗下降5%。
圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo),今年政府工作的首要任務(wù)是,既要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,又要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新突破。在實際工作中,切實把握以下原則:
——堅持以項目建設(shè)為核心,做大經(jīng)濟總量,提高發(fā)展質(zhì)量。
——堅持以園區(qū)發(fā)展為抓手,搭建發(fā)展平臺,推進工業(yè)倍增。
——堅持以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為導(dǎo)向,做強特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。
——堅持以紅色旅游為龍頭,整合旅游資源,全力構(gòu)建**大旅游格局。
——堅持以規(guī)劃為引領(lǐng),加快城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣。
——堅持以基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)和教育均衡發(fā)展為突破口,著力改善民生,讓更多的改革發(fā)展成果惠及全縣人民。
二、主要工作任務(wù)
今年是應(yīng)對危機的關(guān)鍵之年,保增長、促發(fā)展的任務(wù)十分繁重,必須突出重點、統(tǒng)籌推進,著力做好以下九個方面的工作:
(一)抓項目、調(diào)結(jié)構(gòu),積蓄發(fā)展強動力。大力實施“項目攻堅年”活動,做大存量,調(diào)優(yōu)增量,進一步增強投資對經(jīng)濟的拉動作用。今年全縣共安排續(xù)建、新開工項目260項,總投資193億元,年內(nèi)計劃完成投資80億元,增長18%。
謀劃跑辦爭項目。圍繞國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和新增投資計劃,加快項目庫建設(shè),重點在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、培育新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生等領(lǐng)域,抓緊謀劃、包裝、儲備一批重大項目,做好“十二五”規(guī)劃編制。
堅持“走出去、引進來”戰(zhàn)略,積極開展?fàn)庂Y金、爭項目、引技術(shù)、引人才“雙爭雙引”活動。按照精細招商、專業(yè)招商的原則,組團赴大中城市參加或舉辦招商會、懇談會、交流會等招商活動,加強與外地優(yōu)勢企業(yè)的對接,擴大招商范圍,提高招商實效。全年新引進億元以上收益類項目3個,千萬元以上項目20個,力爭10個以上項目列為省市重點項目;引進縣外資金12億元,比上年增長20%。
跟蹤調(diào)度推項目。認真落實項目建設(shè)分包責(zé)任制,逐層落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任主體,逐階段明確形象進度,全過程跟蹤調(diào)度。突出抓好“四個一批”:投產(chǎn)一批,**閥門一期、**200萬噸螺紋鋼、**二甲醚等一批完工項目上半年投產(chǎn)顯效;竣工一批,**紡織二期、**地方鐵路連接線、**溫泉二期、**山莊等一批在建項目早完工;開工一批,**70萬噸鋼結(jié)構(gòu)、**玻璃第二條全自動生產(chǎn)線、**環(huán)保擴能改造、**閥門二期、**九源pvc手套生產(chǎn)線、朔黃鐵路培訓(xùn)中心、農(nóng)林產(chǎn)品加工基地等一批成熟項目早開工;推進一批,**電四期、4000噸多晶硅、**發(fā)電場、**會館、核桃深加工等一批前期項目取得實質(zhì)性進展,形成項目建設(shè)梯次接續(xù)格局。
考核獎懲促項目。建立健全項目建設(shè)效果激勵和評價機制,完善考核獎懲辦法,對每個單位定任務(wù)、定目標(biāo)、定責(zé)任,實行一月一調(diào)度,一季一排隊,半年一考核,年底排名次,努力營造大上項目、快上項目的濃厚氛圍。縣財政安排200萬元專項資金,用于項目前期謀劃運作和對項目建設(shè)突出單位的獎勵,調(diào)動各單位項目建設(shè)和招商引資的積極性。
(二)強工業(yè)、壯園區(qū),夯實經(jīng)濟支撐力。牢固樹立“工業(yè)強縣”思想不動搖,大力實施“工業(yè)倍增”計劃,全力搭建發(fā)展平臺,構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高工業(yè)運行質(zhì)量和效益。
做大做強工業(yè)園區(qū)。把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,安排專項資金,完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,重點抓好**工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制和“**”建設(shè),提升園區(qū)承載能力。同時,樹立經(jīng)營園區(qū)理念,逐步理順管理體制,完善優(yōu)惠政策,加大招商引資、項目建設(shè)力度,積累發(fā)展資本,推動園區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。年內(nèi),三個園區(qū)至少引進投資5千萬元以上新企業(yè)5家,園區(qū)經(jīng)濟占全縣經(jīng)濟的比重比上年提高3個百分點。年底,縣政府將根據(jù)引進企業(yè)數(shù)量質(zhì)量,對三個園區(qū)進行考核,對成績大的給予重獎。
扶持壯大現(xiàn)有企業(yè)。重新選定“2+1”重點企業(yè),加強運行調(diào)度,全力搞好服務(wù),力促擴張升級。大力實施骨干企業(yè)上臺階工程,對**集團、**電廠、**化肥、**玻璃、**紡織、**閥門、**錳硅等骨干企業(yè),實行掛牌保護,在政策、資金、要素等方面給予重點傾斜,推動企業(yè)加快項目建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)滾動發(fā)展,擴大市場份額,力爭形成幾個在全省、全國市場有影響力和競爭力的龍頭企業(yè)。其中,**集團重點實施南區(qū)技改擴能、200萬噸礦渣微粉、余壓余熱發(fā)電等項目,做大企業(yè)規(guī)模,實現(xiàn)“全國500強”排位前移。大力實施中小企業(yè)成長工程,認真落實促進中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策,放心、放膽、放開、放手發(fā)展民營經(jīng)濟,努力培育一批“小巨人”企業(yè)。力爭中小企業(yè)實現(xiàn)增加值、上繳稅收分別增長20%以上,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家以上。大力實施產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)工程。鼓勵支持企業(yè)引進新技術(shù)、新工藝,積極與知名企業(yè)、科研院所開展合作,傾力打造一批王牌產(chǎn)品,占領(lǐng)行業(yè)制高點,提高綜合競爭能力。
積極培育新興產(chǎn)業(yè)。抓住國家鼓勵發(fā)展新能源、新材料的機遇,圍繞建設(shè)裝備制造基地、光伏產(chǎn)業(yè)基地、玻璃工業(yè)園,加快**閥門、多晶硅、地源熱泵、太陽能電池組件、新型玻璃等一批高科技項目的謀劃運作,力促成熟項目早開工、完工項目早投產(chǎn),改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀。今年,**閥門達到2萬噸的生產(chǎn)規(guī)模,**新型玻璃產(chǎn)值實現(xiàn)翻一番,光伏產(chǎn)業(yè)取得實質(zhì)性進展。
加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。鼓勵支持企業(yè)廠長經(jīng)理和優(yōu)秀管理人員,到高校進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。廣泛宣傳重點企業(yè)的發(fā)展成就和社會貢獻,不斷提高企業(yè)家的社會地位,使他們成為政治上的紅人、社會上的名人、經(jīng)濟發(fā)展的帶頭人。年終,縣政府將根據(jù)企業(yè)貢獻和社會責(zé)任,對優(yōu)秀企業(yè)家和重點企業(yè)給予重獎。
(三)育特色、助增收,催生農(nóng)村新活力。切實把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時,扶持壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
不遺余力地抓好核桃產(chǎn)業(yè)。抓住當(dāng)前群眾栽植積極性高、典型示范作用明顯的有利時機,安排2000萬元扶持資金,繼續(xù)擴大核桃栽植規(guī)模,確保全年完成300萬株的栽植任務(wù),保持和鞏固“全省領(lǐng)先”的位次。堅持發(fā)展與管護并重,采取群眾自主經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營、公司代管等多種形式,落實管護機制,不栽“無主樹”,不造“無主林”。在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村,組建專業(yè)管理隊伍,培養(yǎng)一批技術(shù)能手,提高核桃管護水平。積極引進核桃深加工企業(yè),大力開發(fā)核桃油、核桃露等相關(guān)產(chǎn)品,增加農(nóng)民收入,真正把核桃產(chǎn)業(yè)建成“富民產(chǎn)業(yè)”。
因地制宜發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)。按照“適地適種、適地適養(yǎng)”的原則,立足資源優(yōu)勢,鼓勵支持**、**、**等水面資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展河蟹、銀魚、冷水魚等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖;鼓勵支持**、**等土質(zhì)土壤條件優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展食用菌、有機蔬菜等特色種植;鼓勵支持**、**、**等山場資源豐富和氣候條件適宜的鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展黑木耳、散養(yǎng)雞、瘦肉型野豬等特色種養(yǎng)殖;鼓勵支持旅游景區(qū)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**、**河流域,發(fā)展觀光采摘、垂釣、農(nóng)家樂等。通過因地制宜,分類指導(dǎo),努力構(gòu)建多元發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)新格局。
積極推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?;I資500萬元,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,出臺扶持政策,對規(guī)?;?、龍頭企業(yè)、品牌培育、產(chǎn)品認證、市場營銷等進行重點扶持,開發(fā)下游產(chǎn)品,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,增強輻射帶動能力。
年內(nèi),完成3—5個有機食品認證,培育引進5家以上龍頭加工企業(yè),建立5家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。加強農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。按照中央“二十字方針”要求,以新民居示范村建設(shè)為載體,加大扶持力度,力爭在村莊規(guī)劃、設(shè)施配套、綠化美化等方面實現(xiàn)新突破。積極籌措資金,啟動117個新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制,抓好29個省市級新民居示范村建設(shè)和電氣化改造,完成890口戶用沼氣池、1500個水沖廁所改造,改善群眾居住條件。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1—2個示范村,以點帶面,整體推進。探索建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,逐步實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理常態(tài)化,改善村容村貌。
大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。用足用好用活國家和省市的惠農(nóng)政策,加大“三農(nóng)”投入,重點實施好八項工程:1、投資860萬元,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品綜合質(zhì)檢站,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。2、投資1100萬元,實施高標(biāo)準(zhǔn)糧田和基本口糧田建設(shè)項目,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。3、投資1900萬元,實施滴灌、噴灌等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,改善灌溉質(zhì)量。4、投資1400萬元,實施崗黃水庫周邊水保生態(tài)建設(shè)項目。5、投資1800萬元,實施**電站電氣化,**、**電站代燃料項目,解決山區(qū)群眾生活燃料問題。6、投資500萬元,實施**、**、**灌區(qū)改造。7、投資3800萬元,完成土地開發(fā)整理1.1萬畝,新增耕地1000畝。8、投資500萬元,實施退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目。
(四)興旅游、活三產(chǎn),增強消費拉動力。依托豐富的旅游資源,以**紅色旅游為龍頭,帶動三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,進一步增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。
擴大旅游消費。樹立“大**”理念,堅持紅綠結(jié)合、紅古結(jié)合、紅溫結(jié)合,逐步整合紅色游、生態(tài)游、休閑游、文化游等資源,通過開發(fā)紅色系列景點,建設(shè)**大景區(qū),全力打造“旅游航母”,改變小而散、各自為戰(zhàn)局面,讓游客進得來、留得住、玩得好。
投資2.5億元,實施景區(qū)提升改造,力爭年內(nèi)完成**—**景區(qū)創(chuàng)5A工作。積極爭取資金,抓好**國家級自然保護區(qū)的總體規(guī)劃建設(shè)。深入開展宣傳促銷活動,在央視制作播放形象宣傳片,在**、**、太原等客源地的大型車站、機場、公交車身、候車廳等部位設(shè)立宣傳廣告,組團到有影響力的城市參加或舉辦旅游推介會,提高對外知名度。依托周邊知名景區(qū),包裝精品線路,實現(xiàn)強強聯(lián)合、資源共享。力爭全年游客人數(shù)增長10%,旅游收入增長15%。
拉動城鄉(xiāng)消費。大力推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,投資50萬元,改造提升100個農(nóng)家店和1個商品配送中心。強化農(nóng)村商品配送中心功能,充分利用縣社、郵政等現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò),增加統(tǒng)一配送品種,保障市場供應(yīng),保證商品質(zhì)量。落實家電下鄉(xiāng)直補政策,促進農(nóng)村市場繁榮。編制縣城商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃。建設(shè)**工業(yè)園區(qū)大型物流倉儲中心,提高物資配送能力。
培育熱點消費。積極推進**、社區(qū)、家政和公共事業(yè)服務(wù),加快發(fā)展金融保險、教育培訓(xùn)、法律咨詢、科技中介等新興服務(wù)業(yè),大力培育文化娛樂、體育健身、寬帶網(wǎng)絡(luò)等熱點消費,不斷滿足群眾多樣化、多層次的消費需求。深入挖掘溫泉文化,加快**星級賓館、餐飲娛樂等服務(wù)項目建設(shè),大力發(fā)展商務(wù)、會展經(jīng)濟,打造**一流的休閑度假會展中心。
營造安全消費。深入做好食品安全放心縣創(chuàng)建工作,重點加強對肉、蛋、奶、酒等大宗消費品的市場監(jiān)管,嚴厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐等各類違法違規(guī)行為。加快“放心肉”監(jiān)管體系建設(shè),嚴厲打擊私屠濫宰。逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三級安全消費監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),推進市場誠信體系建設(shè),維護良好的市場秩序和交易環(huán)境。
(五)創(chuàng)品牌、樹形象,塑造綜合競爭力。品牌就是知名度,代表著一個地方的綜合實力和整體形象。必須牢固樹立品牌意識,注重品牌建設(shè),發(fā)揮品牌效應(yīng),增強核心競爭力。
打造**第一政治品牌。以打造**第一政治品牌為目標(biāo),充分發(fā)揮**的政治優(yōu)勢,精心設(shè)計、包裝、宣傳**品牌形象,聚集品牌要素,豐富**品牌內(nèi)涵。加強五大革命圣地的交流合作,深入研究、大力弘揚**精神,提升社會的認可度。充分利用**金字招牌,做好項目包裝、產(chǎn)品冠名、品牌推介等工作,積極承辦一些有影響力的研討會、博覽會,提高**的對外知名度,真正把**打造成一個代表地方文化、地方特色、地方實力的大品牌。
強化“窗口”意識。**是**乃至**省的對外窗口,必須牢固樹立窗口意識,積極發(fā)揮窗口作用,事事處處展現(xiàn)窗口形象。深入挖掘文化內(nèi)涵,塑造具有地方特色的文化品牌,提升文化號召力。以更加寬廣的胸懷,包容和接納致力于**建設(shè)和發(fā)展的八方志士,增強人民的歸屬感,提升城市凝聚力。大力實施素質(zhì)提升工程,強化城市意識和現(xiàn)代文明意識,不斷提高**的對外影響力和美譽度。
大力培育地方特色品牌。依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品,實施特色品牌戰(zhàn)略,全力開發(fā)一批地理標(biāo)志性產(chǎn)品。縣政府出臺品牌建設(shè)實施辦法,由主管部門牽頭,聯(lián)合包裝、統(tǒng)一注冊,避免各自為戰(zhàn)、散亂發(fā)展。蘋果質(zhì)量好的孟家莊、下口等鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用元坊的對外知名度,包裝“元坊蘋果”;木耳產(chǎn)量多的**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用**的知名度,包裝“**木耳”,等等。今年力爭培育5個以上在全省乃至全國有影響力的地方特色品牌。
積極爭創(chuàng)國內(nèi)知名品牌。鼓勵各行業(yè)、各企業(yè)與行業(yè)高端、強勢企業(yè)開展“對標(biāo)行動”,下大力改造提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)品,開發(fā)一批質(zhì)量好、附加值高、技術(shù)含量高的名優(yōu)產(chǎn)品。篩選10個潛力大、帶動力強的產(chǎn)品進行重點培育,努力爭創(chuàng)省市名優(yōu)產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)??h政府拿出專門資金,對新獲省名優(yōu)產(chǎn)品、中國名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、國家質(zhì)量獎、國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護的企業(yè),給予重獎。
(六)大建設(shè)、大變樣,提升城市承載力。按照上水平、出品位、增亮點的要求,投資24.9億元,實施20項重點工程,加快**市建設(shè)步伐。
大力度推進舊城改造。依托**獨特優(yōu)勢,進一步完善**兩岸綜合整治規(guī)劃,結(jié)合舊城改造,建設(shè)**精品景觀帶,力爭“十一”前完工。加快**、**街、北街等在建工程建設(shè)步伐,力爭早日完工入??;抓住當(dāng)前群眾認可度高、發(fā)展環(huán)境好的有利時機,按照“政府主導(dǎo)、市場運作、綜合開發(fā)”的原則,適時啟動**二期、中**、行政服務(wù)中心等區(qū)域拆遷改造,改善城市環(huán)境,進一步提高城市品位。
大手筆構(gòu)筑路網(wǎng)體系。加快縣城北環(huán)路建設(shè)步伐,力爭“五一”竣工通車。投資5.5億元,實施建設(shè)大街拓寬延伸工程,力爭年內(nèi)完成拆遷工作。投資6600萬元,實施****路**延、**東路東延工程,完善城市路網(wǎng),拓展城市框架。投資1300萬元,實施**、**大街綠化亮化、**橋包裝亮化工程,營造城市亮點。
大投入完善城市配套。投資2890萬元,新建橋**水廠一座,改造提升縣城供水管網(wǎng),緩解供水緊張局面;投資2500萬元,實施**電供暖二期工程,力爭達到縣城橋東全覆蓋,提高供暖質(zhì)量;投資1.5億元,建設(shè)**生態(tài)休閑公園、森林公園、**遺址公園,為群眾提供更多的休閑健身場所;投資2100萬元,建設(shè)**橡膠壩,擴大**水面;投資2000萬元,實施汽車站搬遷工程;投資200萬元,建設(shè)6個公廁、8個垃圾中轉(zhuǎn)站、10座市政消防栓,完善城市配套設(shè)施。
大幅度提高管理水平。借鑒外地成功經(jīng)驗,探索建立長效管理模式,加強綜合執(zhí)法,實現(xiàn)管理全天候、無縫隙。在縣城重點區(qū)域規(guī)劃建設(shè)停車場,解決車輛亂停亂放問題。大力開展“五亂”治理,全面提升縣城形象。加強規(guī)劃宣傳和管理,嚴格規(guī)劃執(zhí)法,真正做到一張藍圖繪到底。
規(guī)范經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓行為,籌建土地儲備中心,壟斷一級市場,為城市建設(shè)積累資金。加強在建項目的質(zhì)量和安全監(jiān)管,確保把每一項工程建成精品工程、優(yōu)質(zhì)工程、人民滿意工程。
大范圍改善基礎(chǔ)設(shè)施。**高速路“五一”開工建設(shè),**高速縣城連接線項目年內(nèi)啟動;謀劃實施寶平線**段**線**段大中修、36公里農(nóng)村道路改造,以及13座危橋改造等工程。新建**110千伏變電站、**35千伏變電站,實施**35千伏變電站增容工程,提高電力保障能力。不斷優(yōu)化移動通信網(wǎng)絡(luò),擴大寬帶與3G網(wǎng)的覆蓋面,加快農(nóng)村信息化步伐。在抓好縣城、**鎮(zhèn)建設(shè)的同時,把**、**作為小城鎮(zhèn)建設(shè)試點,在政策、資金、項目等方面給,,予大力支持,改善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境,增強區(qū)域競爭能力。
(七)重服務(wù)、優(yōu)環(huán)境,打造發(fā)展軟實力。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,進一步解放思想,深化改革,突破瓶頸制約,打造“環(huán)境高地”,增強可持續(xù)發(fā)展能力。
推進重點改革。深化財稅體制改革,加強稅收征管和非稅收入管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障重點領(lǐng)域和重點項目投入。逐步擴大分稅制鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點范圍,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取項目、發(fā)展經(jīng)濟的積極性?;I建小額貸款公司和中小企業(yè)信用擔(dān)保公司,解決中小企業(yè)融資難問題。鼓勵國家工作人員為農(nóng)民提供小額貸款擔(dān)保。積極推進行政審批制度改革,進一步簡化審批程序,壓縮審批時限,提高辦事效率。
規(guī)范行政行為。加強公務(wù)員隊伍管理,全面提高公務(wù)員的整體素質(zhì),增強服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。結(jié)合行風(fēng)評議,開展?fàn)巹?chuàng)“十佳窗口服務(wù)單位”活動,樹立機關(guān)良好形象。規(guī)范行政服務(wù)中心內(nèi)部管理,理順工作流程,推行“一站式”辦公,提高服務(wù)質(zhì)量。嚴格執(zhí)行進重點企業(yè)檢查收費申報制度,不經(jīng)批準(zhǔn),嚴禁進入企業(yè)檢查收費,不準(zhǔn)隨意采取查扣和關(guān)停措施,最大限度地為企業(yè)松綁減壓,減少行政干擾。加大效能監(jiān)察力度,嚴厲查處違紀違規(guī)行為。
優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。以建設(shè)“生態(tài)**、綠色**”為目標(biāo),加快推進重點林業(yè)工程,大力開展全民義務(wù)植樹,全年完成綠化面積4萬畝。謀劃實施**路綠化工程,建設(shè)綠色景觀大道。加強防火基礎(chǔ)和防火隊伍建設(shè),嚴格林業(yè)執(zhí)法,鞏固綠化成果。嚴厲打擊非法采礦行為,扎實開展地質(zhì)災(zāi)害隱患治理,保障國土資源安全。
狠抓節(jié)能減排。嚴格新上項目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價,堅決控制新上高耗能、高污染項目,從源頭上降低能耗污染。加強重點排污企業(yè)的治理、監(jiān)督和考核,實施**電廠1、2號機組除塵器改造,對11家水泥粉磨企業(yè)進行綜合整治,取締29家小**灰窯企業(yè)。大力推廣節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)新技術(shù),大幅削減污染排放,改善大氣質(zhì)量,降低能源消耗。
(八)解民憂、保民安,激發(fā)社會凝聚力。堅持把保障和改善民生作為發(fā)展的最終目的,加大政策支持和資金傾斜,真正把關(guān)系民生、民安、民健的各項事情辦實辦好。
扎實推進各項惠民工程。1、多渠道開創(chuàng)就業(yè)崗位,加強技能培訓(xùn),新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)2500人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3萬人次,增加群眾現(xiàn)金收入。2、擴大五大社會基本保險覆蓋面,將更多的城鎮(zhèn)職工、居民、農(nóng)村人員納入?yún)⒈7秶?、實施65歲以上老人免費體檢制度,落實好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)提標(biāo)擴面各項救助標(biāo)準(zhǔn)。4、完善**敬老院配套設(shè)施,力爭“五一”前達到入住條件。5、投資200萬元,建設(shè)供養(yǎng)優(yōu)撫對象、五保老人和孤殘兒童三院合一的社會福利中心。6、對農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)低保和殘疾人特殊困難家庭給予重點救助。7、免費為困難殘疾人開展白內(nèi)障手術(shù)、安裝假肢。8、推進第二批農(nóng)村危房改造,逐步解決困難群眾住房安全問題。9、開展計劃生育軍人免費服務(wù),實施獨生子女家庭意外傷害保險,對考入“本一”的獨生子女和農(nóng)村雙女戶給予獎勵。10、認真落實優(yōu)撫安置和擁軍愛民政策,爭創(chuàng)“全國雙擁模范縣”三連冠。
11、投資5000萬元,實施扶貧開發(fā)項目,力爭年內(nèi)實現(xiàn)6000人穩(wěn)定脫貧。12、足額落實移民后期扶持資金,推進10個移民示范村建設(shè),改善移民群眾生產(chǎn)生活條件。
切實加強安全穩(wěn)定工作。牢固樹立安全發(fā)展理念,強化非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管,扎實開展專項整治活動,堅決遏制各類重特大安全事故發(fā)生。加強產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備管理,及時消除安全隱患。進一步創(chuàng)新工作機制,運用綜合措施解決社會矛盾。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,建立應(yīng)急物資儲備。加強國防動員和后備力量建設(shè),發(fā)揮民兵組織在抗洪、搶險、防火等方面的生力軍作用。加強社會治安綜合治理,維護社會穩(wěn)定。
(九)惠民生、促和諧,凝聚發(fā)展新合力。堅持把增進群眾福祉放在政府工作的首位,擴大和改善公共服務(wù),加快發(fā)展各項事業(yè),增強經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性,不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)。
教育發(fā)展上臺階。堅持教育為本,認真落實國家教育政策,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。1、在全市率先免除高中階段學(xué)生課本費,實現(xiàn)縣內(nèi)基礎(chǔ)教育課本費全免。2、加快投資2億元的**中學(xué)項目運作,確保年內(nèi)開工建設(shè)。3、投資1500萬元,抓好**、**、**等10所農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校配套工程,完成**中學(xué)食堂等3個續(xù)建項目。4、實施校舍安全工程,提高抗震、防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn),逐步消除安全隱患。5、統(tǒng)籌發(fā)展各類教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量,力爭高中考成績實現(xiàn)新的突破。
醫(yī)療衛(wèi)生提水平。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為縣政府為民辦的重點實事之一,加大財政投入,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。1、加快投資1.6億元的新建縣醫(yī)院項目建設(shè),確保年內(nèi)完成土建工程。2、投資500萬元,對23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、200個村衛(wèi)生室進行提升改造,改善基層醫(yī)療條件。3、對承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生進行補貼。4、在全市率先啟動實施免費婚前檢查,提高出生人口素質(zhì)。5、切實做好甲型H1N1流感等重大疾病防控和救治工作。6、加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行監(jiān)管,做好大額醫(yī)療補助工作,切實解決群眾因病返貧問題。7、實行藥品集中配送,統(tǒng)一藥品購進渠道,保障群眾用藥安全。
科技文化促繁榮。做好文化資源的普查、搜集和整理,積極申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)。堅持保護與開發(fā)并重的原則,做好古中山國文化的深度挖掘,提升文化品位。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),探索舉辦紅色經(jīng)典演出、建設(shè)文化主題公園、開發(fā)高端文化產(chǎn)品。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村圖書室管理,更好地發(fā)揮知識傳播、信息交流、技術(shù)推廣等作用。投資560萬元,完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、100個農(nóng)村書屋建設(shè)。進一步強化科技支撐作用,突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范、重點企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、民生科技保障服務(wù)等三大工程,建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系,不斷提高科技創(chuàng)新能力。加快推進廣播電視數(shù)字化進程,進一步擴大廣播電視覆蓋面。與此同時,重視和加強老干部工作,積極發(fā)揮老干部作用;支持工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織開展工作;推進氣象、審計、統(tǒng)計、宗教、檔案等各項事業(yè)發(fā)展。新晨
三、進一步加強政府自身建設(shè)
當(dāng)前,我縣正處于科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。全面完成今年的各項目標(biāo)任務(wù),必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實加強政府自身建設(shè),不斷提高推動科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
(一)強化機遇意識,加快發(fā)展求突破。當(dāng)前我們面臨的發(fā)展機遇千載難逢,面臨的發(fā)展環(huán)境非常難得。我們一定要倍加珍惜科學(xué)發(fā)展的好形勢,倍加珍惜前所未有的好機遇,倍加珍惜團結(jié)和諧的好氛圍,始終保持昂揚的斗志、堅強的決心和必勝的信念,緊緊圍繞“加快發(fā)展”這個核心,抓住時機、乘勢而上,千方百計地用活用好政策,千方百計地多上快上項目,千方百計地培植新的支柱產(chǎn)業(yè),進而拉動經(jīng)濟增長,保持發(fā)展的良好態(tài)勢。
(二)樹立宗旨觀念,一心為民謀福祉。人民政府為人民,政府的全部工作都要為民服務(wù)、為民負責(zé)、為民奉獻。始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,牢固樹立公仆意識,時刻把群眾的冷暖疾苦掛在心上,從人民群眾最關(guān)心、最需要解決的問題入手,滿腔熱忱、盡心竭力地為人民群眾辦實事、干好事、解難事。加快政府職能轉(zhuǎn)變,完善公共服務(wù)體系,將公共資源更多地向民生領(lǐng)域傾斜,把有限的資金用在服務(wù)民生、改善民生、保障民生上。
(三)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),凝心聚力抓落實。大力弘揚求真務(wù)實精神,全領(lǐng)域拓展“**速度”,不斷豐富其科學(xué)內(nèi)涵,使之成為全縣貫徹科學(xué)發(fā)展觀的動力源泉。堅持一切從實際出發(fā),察實情、用實招、辦實事、求實效。把抓落實作為一種本領(lǐng)、一種追求,干工作、辦事情說到做到,言必行、行必果,不干則已、干就干好,不抓則已、抓就抓成,在抓落實中出成效,在抓落實中樹形象。實行嚴格的責(zé)任制、嚴格的督查制、嚴格的問責(zé)制,進一步提升政府的執(zhí)行力。
(四)充分發(fā)揚民主,依法行政嚴要求。嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),堅持做到依法行政、文明執(zhí)法、公正辦事。嚴格執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定,自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;加強與人民政協(xié)的協(xié)商,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督;廣泛聽取各派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見和建議。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。深入推進政務(wù)公開,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。重視發(fā)揮新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督作用。
目前,我縣共有義務(wù)教育階段學(xué)校45所,其中單設(shè)初級中學(xué)1所,九年一貫制學(xué)校8所,小學(xué)36所(含教學(xué)點),在校學(xué)生15563名,其中初中生4619名,小學(xué)生8944名。
二、主要做法及成效
我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施以加強領(lǐng)導(dǎo)、強化宣傳、健全制度、規(guī)范管理為重點,科學(xué)制定營養(yǎng)食譜,合理選擇供餐模式,努力改善學(xué)生食堂設(shè)施,不斷提高學(xué)校后勤保障水平,使這一民心工程得到了較好的實施,取得了明顯的成效。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),確保職責(zé)任務(wù)落實到位。成立了平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及辦公室的職責(zé)任務(wù),加強了對營養(yǎng)改善計劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。各學(xué)校也成立相應(yīng)的工作機構(gòu),實行了校長負責(zé)制??h政府與各成員單位、縣教育局與各學(xué)校、學(xué)校與相關(guān)責(zé)任人均簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,層層落實了責(zé)任。二是建立健全制度,確保營養(yǎng)改善計劃順利實施。制定印發(fā)了《平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案》、《平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃管理辦法》,建立健全了資金管理、食品安全、企業(yè)準(zhǔn)入、績效考核、責(zé)任追究等方面的工作制度,為營養(yǎng)改善計劃的順利實施提供了制度保障。三是大力宣傳,確?;菝裾呱钊肴诵?。采取懸掛橫幅、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單、召開家長會等多種方式,廣泛開展?fàn)I養(yǎng)改善計劃這一惠民政策的宣傳,在全縣初步營造了全民參與、共同推進的良好氛圍。四是認真調(diào)研,科學(xué)制定供餐方式。針對我縣目前農(nóng)村非寄宿制學(xué)校數(shù)量多、分布廣和教學(xué)點學(xué)生人數(shù)少、大多數(shù)學(xué)校暫時無學(xué)生食堂、炊事員編制短時間內(nèi)難以解決、食品衛(wèi)生監(jiān)管難度大等實際,在供餐方式上實行了兩種方式,即縣第三中學(xué)、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校特教班實行了學(xué)校食堂供餐模式,其他學(xué)校實行了企業(yè)配餐模式。五是公開招標(biāo),嚴格配送企業(yè)準(zhǔn)入制度。將全縣44所學(xué)校營養(yǎng)餐配送任務(wù)分為兩個標(biāo)段,以公開招標(biāo)的方式確定了供貨商,并以中心學(xué)校為甲方、供貨商為乙方、縣營改辦為監(jiān)督方,簽訂了《營養(yǎng)食品供貨協(xié)議書》,縣營改辦與供貨商簽訂了《營養(yǎng)食品質(zhì)量安全保證協(xié)議書》,保證了供貨質(zhì)量和食品安全。六是專人負責(zé),嚴把營養(yǎng)食品驗收關(guān)。各學(xué)校均設(shè)立了配餐室,安排專人負責(zé)營養(yǎng)食品的驗收、保管、加工和發(fā)放工作。同時,建立和實行了索證索票、食品留樣、臺賬管理制度和工作人員健康檢查、持證上崗制度,嚴防食品安全事故發(fā)生。七是統(tǒng)一核算,規(guī)范了資金的管理和使用。將學(xué)生營養(yǎng)膳食補助專項資金納入國庫管理,實行分賬核算、集中支付的辦法,做到了不克扣、不截留、不擠占、不挪用,專款專用,有效保證了資金使用的安全、規(guī)范。八是跟蹤監(jiān)測,建立學(xué)生健康檔案。各實施學(xué)校在對每名學(xué)生身高、體重等健康狀況進行監(jiān)測的基礎(chǔ)上,建立了學(xué)生身體健康檔案,為營養(yǎng)改善計劃績效評估工作提供了科學(xué)依據(jù)。同時,教育、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門加強了對各學(xué)校營養(yǎng)改善計劃實施情況的監(jiān)督檢查。
三、存在的問題
我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的實施雖然取得了明顯的成績,但也存在一些不容忽視的問題。
一是缺編缺人的問題。各學(xué)校沒有工勤人員編制,未配備專門負責(zé)營養(yǎng)餐的工勤人員,使?fàn)I養(yǎng)餐的驗收、保管、加工到分發(fā)等各項工作任務(wù)都由授課教師承擔(dān),在一定程度上增加了教師的工作量,影響了教師正常的教學(xué)工作。
二是食堂(伙房)不規(guī)范的問題。大多數(shù)學(xué)校無學(xué)生食堂(伙房),營養(yǎng)餐只能臨時湊合,不能滿足實際需求。有的學(xué)校學(xué)生在操場或教室進行加餐,既不衛(wèi)生,又不文明。
三是食品倉儲設(shè)施簡陋的問題。全縣幾乎所有的學(xué)校配餐室只有簡單的幾張課桌和書柜,設(shè)施簡陋,沒有必要的食品倉儲保鮮設(shè)施,存在一定的食品安全隱患。
四是營養(yǎng)餐品種比較單一的問題。目前,我縣所提供的營養(yǎng)餐只限于牛奶、雞蛋、蘋果、花生和火腿腸等,品種比較單一,有少部分學(xué)生出現(xiàn)厭食現(xiàn)象。
五是一些工作制度落實不到位的問題。雖然從資金管理、食品安全、企業(yè)準(zhǔn)入、績效考核、責(zé)任追究等方面建立了比較齊全的工作制度,但在有的方面還存在落實不到位的問題。
四、幾點建議
2統(tǒng)計工作現(xiàn)狀分析
我國企業(yè)的統(tǒng)計工作起步于計劃經(jīng)濟時期,經(jīng)過多年發(fā)展,取得了長足進步。但是隨著經(jīng)濟體制改革的深入進行,目前企業(yè)統(tǒng)計工作中存在的問題逐步顯現(xiàn),主要表現(xiàn)在以下幾方面:(1)對統(tǒng)計工作的重視程度不夠。由于很多人對統(tǒng)計工作的認識還停留在計劃經(jīng)濟時代,所以對社會主義市場經(jīng)濟體制下統(tǒng)計工作的特點認識不足,因此造成對統(tǒng)計工作的重視程度不夠,統(tǒng)計管理工作的力度難以加強進行統(tǒng)計改革阻力增大,統(tǒng)計服務(wù)水平難以提高。(2)企業(yè)統(tǒng)計工作人員流動性大,統(tǒng)計人員普遍不足。由于統(tǒng)計工作得不到重視,有些單位的統(tǒng)計人員往往是身兼數(shù)職,當(dāng)有新工點任務(wù)安排時,往往是這一部分人員會先進行崗位調(diào)動,此時新老統(tǒng)計人員在交接工作中很可能產(chǎn)生斷鏈,這使得新上崗的統(tǒng)計人員對即將要展開的工作一頭霧水,這就導(dǎo)致了統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計原始資料、統(tǒng)計報表不連續(xù)、不完整。(3)企業(yè)統(tǒng)計工作人員素質(zhì)參差不齊。由于統(tǒng)計工作人員流動性大,再加上統(tǒng)計工作的重視度不夠,新上崗的統(tǒng)計人員,多數(shù)知識面達不到要求。對于投資統(tǒng)計人員來說,必須要有以下幾個方面的積累:扎實的統(tǒng)計理論知識;具備一定的生產(chǎn)技術(shù)知識;掌握必要的基建知識;具備必要的財務(wù)知識。(4)企業(yè)統(tǒng)計工作獎懲措施制度不夠完善。因為統(tǒng)計工作往往得不到領(lǐng)導(dǎo)重視,安排的統(tǒng)計人員往往不夠?qū)I(yè),這樣的統(tǒng)計人員由于缺少對統(tǒng)計工作認識,往往事業(yè)心不足、責(zé)任感不強,對統(tǒng)計工作的積極性、主動性差。甚至有些單位上報統(tǒng)計報表的時候領(lǐng)導(dǎo)說改成多少就改成多少,這就失去了統(tǒng)計的意義。出現(xiàn)這一問題根本上的原因還是企業(yè)統(tǒng)計工作的獎懲措施制度不完善造成的。(5)企業(yè)統(tǒng)計工作“重數(shù)字、輕分析”的現(xiàn)象嚴重?,F(xiàn)在企業(yè)報表制度日趨完善,但是由于統(tǒng)計分析工作難度較大,很多投資統(tǒng)計人員存在畏難心理,不進行分析。還有很多投資統(tǒng)計人員進行了分析,但沒有抓住投資統(tǒng)計分析的要旨,影響了分析效果。有的分析脫離投資實際,只是就數(shù)論數(shù),沒有深入挖掘,明確表述投資項目進展情況;有的分析在選題上沒有抓住重點,細枝末節(jié)分析過多,喧賓奪主;有的分析選題非常貼切,論述較好,但是滯后嚴重。這些問題的存在,造成了投資統(tǒng)計工作職能的發(fā)揮大打折扣,對企業(yè)管理者決策來說,其參考作用沒有得到充分體現(xiàn)。
3計劃統(tǒng)計工作在企業(yè)項目部施工中相應(yīng)改善措施
今天受秦蕓副主任委托,有幸參加**縣人民醫(yī)院第二屆進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃活動周。
改善醫(yī)療服務(wù),改進醫(yī)療服務(wù)流程,創(chuàng)新方便人民群眾看病就醫(yī)的措施,對于促進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,落實群眾路線教育,讓人民群眾切實感受到醫(yī)改成效,提高社會滿意度,和諧醫(yī)患關(guān)系等具有重要意義。為此,國家衛(wèi)生計生委和國家中醫(yī)藥管理局于2015年,在全國醫(yī)療系統(tǒng)啟動進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動,并提出從2015—2017年,利用3年的時間,力爭做到讓人民群眾便捷就醫(yī)、安全就醫(yī)、有效就醫(yī)、明白就醫(yī),醫(yī)療服務(wù)水平明顯提升,人民群眾看病就醫(yī)感受明顯改善,社會滿意度明顯提高,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
市衛(wèi)生計生委按照國家、省衛(wèi)生計生委的有關(guān)要求,組織全市醫(yī)療系統(tǒng)重點是二級以上公立醫(yī)院開展進一步改善醫(yī)療行動計劃。**縣人民醫(yī)院積極落實國家、省和市有關(guān)活動的要求,在全院組織開展了進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃,并取得了初步成效,如診療服務(wù)流程進一步優(yōu)化、醫(yī)療服務(wù)模式進一步創(chuàng)新、診療服務(wù)行為進一步規(guī)范等。
今年是進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃的第二年,為確保此項活動取得明顯成效,國家衛(wèi)生計生委繼2015年印發(fā)了《進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃實施方案(2015—2017年)》《改善醫(yī)療服務(wù)百日宣傳活動方案》和《進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃考核指標(biāo)的通知》等文件后,今年又印發(fā)了《2016年深入落實進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃重點工作方案 》,并明確了今年的十項重點工作既重點做好預(yù)約診療、日間手術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、信息推送、結(jié)算服務(wù)、藥事服務(wù)、急診急救、優(yōu)質(zhì)護理、中醫(yī)醫(yī)療、人文關(guān)懷10項工作。
希望**縣人民醫(yī)院以第二屆進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動活動計劃周為契機,圍繞國家衛(wèi)生計生委《2016年深入落實進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃重點工作方案 》中確定的十項重點工作,以分級診療、全員首問服務(wù)制、臨床重點??平ㄔO(shè)和提升縣級醫(yī)院綜合服務(wù)能力等為抓手,加強管理,全面深入推進進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃,努力提升醫(yī)療服務(wù)能力和水平,切實改善人民群眾看病就醫(yī)感受。同時,也希望**縣人民醫(yī)院總結(jié)在進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃活動中好的經(jīng)驗和做法,并及時報送市衛(wèi)生計生委醫(yī)政醫(yī)管處,以便我們在全市醫(yī)療系統(tǒng)推廣。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位院長,讓我們一起繼續(xù)支持和關(guān)心**縣人民醫(yī)院的發(fā)展建設(shè),從而為建設(shè)“健康**”添磚加瓦。
本刊訊(記者 李旭林)5月24日上午召開的全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作視頻會議指出,2011年秋季學(xué)期起,中央每年投入160億元,在全國680個集中連片特殊困難地區(qū)縣啟動農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃國家試點工作。截至目前,湖南試點范圍內(nèi)的37個縣、168萬學(xué)生,已有35個縣實施了學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,約150萬學(xué)生享受了營養(yǎng)膳食補助。
去年年底,我省下達了2011年秋季學(xué)期農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃中央補助經(jīng)費2.55億元。同時,進一步提高了農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生補助標(biāo)準(zhǔn),小學(xué)提高到1000元,初中提高到1250元。為改善供餐條件,省財政下達專項資金4.2億元,重點支持37個試點縣市農(nóng)村中小學(xué)校改善供餐條件。目前全省享受課間加餐的學(xué)生有103萬,提供營養(yǎng)午餐的學(xué)生有47萬,我省營養(yǎng)改善計劃取得初步成效。
省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、省教育廳廳長王柯敏在會上指出,加強食堂管理是實施營養(yǎng)改善計劃的關(guān)鍵,今年湖南各試點學(xué)校要相繼成立由學(xué)生、家長、教師等代表組成的膳食委員會,充分發(fā)揮膳食委員會在食堂管理、監(jiān)督中的作用。同時積極加快學(xué)生食堂建設(shè),各地將統(tǒng)籌安排農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造資金和“中小學(xué)校舍安全工程”等專項資金,加快實施“中西部農(nóng)村初中校舍改造工程”和薄弱學(xué)校改造計劃中的食堂建設(shè)項目,切實改善學(xué)生就餐條件。此外,為確保營養(yǎng)改善計劃有序有效實施,湖南將建立聯(lián)動的監(jiān)察機制,防止套取和冒領(lǐng)國家補助資金的行為,把營養(yǎng)改善計劃辦成“放心工程”、“陽光工程”,確保營養(yǎng)改善計劃順利實施。
省食品安全辦主任、省衛(wèi)生廳廳長張健在會上指出,對食品安全問題要真正做到“零容忍”。為此,省食品安全辦將在今年底對各市州人民政府食品安全年終考核中,把學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食品安全工作列為重要考核指標(biāo)。會議還透露,為加強學(xué)生食品安全管理,各試點縣市將確定不低于30%的學(xué)校作為學(xué)生營養(yǎng)狀況監(jiān)測點,每年至少開展一次學(xué)生營養(yǎng)狀況常規(guī)監(jiān)測和食品安全風(fēng)險評估。同時,各地還會將營養(yǎng)健康教育納入課堂教學(xué),落實國家教學(xué)計劃規(guī)定的營養(yǎng)健康教育時間,大力普及營養(yǎng)科學(xué)知識,幫助學(xué)生形成科學(xué)的營養(yǎng)觀念和良好的飲食習(xí)慣。
在大環(huán)境不是很理想的情況下,外界因數(shù)不可掌控,唯有內(nèi)部調(diào)節(jié)。一班地理位置特殊,無商業(yè)圈,無消費場所,只有住戶,停車需求是挺大,但老賴居多。所謂一物降一物,通過觀察調(diào)查,進行適當(dāng)?shù)膷徫徽{(diào)動,增加不確定性,看是否有其他效果。
二、加強服務(wù)
不論其他結(jié)果如何,公司的宗旨就是服務(wù),近年服務(wù)質(zhì)量有所下降,只注重收入績效,忽略了公司的本質(zhì),造成了一部分客戶的流失,必須加強及整治。
三、減少投訴
要深入學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,開展好社會宣傳工作。進一步加強規(guī)劃研究,提升規(guī)劃服務(wù)水平。要加強縣域總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃之間的無縫銜接,切實發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的指導(dǎo)調(diào)控作用。要以縣域總體規(guī)劃作為指導(dǎo),進一步完善規(guī)劃編制體系,完成縣城總體規(guī)劃、縣城市雕塑總體規(guī)劃、濱海新城控制性規(guī)劃及近期建設(shè)區(qū)域的城市規(guī)劃設(shè)計等;委托編制完成縣城武原鎮(zhèn)重要道路、河道和節(jié)點的城市設(shè)計,以達到改善城市風(fēng)貌、體現(xiàn)城市特色、提升城市品位的目標(biāo)。開展對新農(nóng)村規(guī)劃的實施試點,體現(xiàn)村莊傳統(tǒng)和地域特色,探索村莊規(guī)劃實施的新思路和新機制。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃管理,按照市委提出的“新市鎮(zhèn)”理念和城鄉(xiāng)一體化實施意見,進一步推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。
2、要以建設(shè)重點工程為抓手,在城市建設(shè)上有新突破
一是關(guān)注民生,做好住房保障建設(shè)。啟動第四批城鎮(zhèn)廉租住房2幢100套住宅的建設(shè),研究制訂直管公有住房管理辦法,逐步將直管公有住房配置到低收入住房困難家庭,進一步完善住房保障體系。繼續(xù)實施經(jīng)濟適用房二期390套的建設(shè)工程,新啟動經(jīng)濟適用房三期550套的建設(shè),總建筑面積約40000m2。繼續(xù)實施并完成18幢老住宅區(qū)公建配套設(shè)施改造。二是實現(xiàn)城市功能向農(nóng)村延伸,做好城鄉(xiāng)一體化工程的深入推進。加快編制我縣的城鄉(xiāng)一體化二級供水管網(wǎng)規(guī)劃,提高項目決策的科學(xué)性,提高項目的投資績效。加快城區(qū)與城鄉(xiāng)供水一體化配套工程,*、富亭地面水切換工程,千畝蕩水源保護工程,縣城鄉(xiāng)一體化供水二級管網(wǎng)一期建設(shè)的啟動與建設(shè)工作。計劃投資1565萬元,全面鋪開農(nóng)村供水管網(wǎng)的建設(shè)及技改工作;實施南片污水處理工程,建設(shè)污水管線9.7公里、污水提升泵站2座。至年底,爭取完成第二水廠建筑主體工程和水廠—大橋新區(qū)、水廠—百步、水廠—沈蕩供水一級管線工程。三是配合綺園文化區(qū)建設(shè),實施兒童樂園新建工程。工程總投資780萬元(不含土地費用),力爭當(dāng)年完成一期西側(cè)地塊約50畝的建設(shè)任務(wù)。
3、要以各項創(chuàng)建工作為外在推動力,在改善城市環(huán)境上有新突破
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立工作機構(gòu)
我校始終把營養(yǎng)餐工作放在學(xué)校重點工作來抓,學(xué)校成立了以校長為組長,相關(guān)后勤負責(zé)人及班主任等人員為組員的管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,營養(yǎng)餐管理工作由專人負責(zé),保證做好學(xué)生營養(yǎng)餐管理工作,確保學(xué)生按時、按量供給學(xué)生。
二、健全管理制度、落實工作責(zé)任制
我校的營養(yǎng)餐管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化。我校制定了《食品驗收入庫制度》《食品儲存保管制度》、《食品安全管理制度》《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》《學(xué)生實名制信息管理制度》和《學(xué)校健康教育制度》。同時制定管理人員崗位職責(zé),營養(yǎng)餐管理員經(jīng)過知識培訓(xùn)合格再上崗。做好宣傳教育工作,使學(xué)生和家長們知道這一惠民工程的重要意義。班主任利用班會課、學(xué)校利用晨會時間對學(xué)生進行食品安全健康教育,使學(xué)生吃到健康、衛(wèi)生、放心的食品。一年來,在校學(xué)生無食物中毒事故發(fā)生。
三、認真組織,做好營養(yǎng)餐供餐工作
八年級(6)班本學(xué)期有2位轉(zhuǎn)入的學(xué)生,全班共55人。留守兒童的人數(shù)比較多,而且留守兒童相對較缺乏上進心,自制能力差,時常不能控制自己,上課時愛隨便說話或者做小動作。
二、工作目標(biāo)
1.全班團結(jié)一致,遵守學(xué)校規(guī)章制度。
2.形成勤奮好學(xué),積極向上的班風(fēng),學(xué)習(xí)成績有明顯進步。
3.差生的轉(zhuǎn)化效果好,思想覺悟明顯提高。
4.爭取期末被評為先進班級體。
三、主要工作
1、建立班委會
學(xué)期初要盡快組織學(xué)生通過民主選舉組建一支工作能力強、實踐經(jīng)驗足的新一屆班委會,并明確班委會成員的具體分工,為了讓更多的同學(xué)得到錘煉,實行值日班干部負責(zé)制加強班級管理崗位責(zé)任制。設(shè)崗位,定人員,定工作,把班級工作分成若干崗位,每個崗位專人負責(zé),使學(xué)生的實踐能力、社會責(zé)任感得到提高。為本學(xué)期的管理工作打下基礎(chǔ)。
2、思想教育
本學(xué)期對學(xué)生要加強思想教育。深入愛國主義、集體主義和中華傳統(tǒng)美德教育,加強學(xué)生行為規(guī)范,養(yǎng)成良好的行為準(zhǔn)則,用身邊事例,對學(xué)生進行誠信教育、利用班會、校會將行為規(guī)范訓(xùn)練落到實處。在班中“設(shè)崗位,定專人”,加強行為規(guī)范的檢查和監(jiān)督。在學(xué)期初段,結(jié)合學(xué)校的安排,整頓班風(fēng)學(xué)風(fēng),進行學(xué)習(xí)目的教育,Ji發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動力。在學(xué)期中段進行人生觀、世界觀的教育,幫助學(xué)生樹立正確的人生觀和世界觀。在學(xué)期后段開展“講團結(jié)、講紀律、講誠實、講奉獻”的四講活動。提高同學(xué)們的思想覺悟,增強責(zé)任感和進取心。把學(xué)生培養(yǎng)成具有健全人格、美好心靈,具有創(chuàng)新精神和實踐能力的學(xué)生。培養(yǎng)學(xué)生良好的行為規(guī)范,弘揚正氣。
3、培優(yōu)轉(zhuǎn)差
加強對學(xué)生的心理輔導(dǎo),在現(xiàn)階段就開始動起來,把一些有可能影響學(xué)生學(xué)習(xí)的因素減少到最少,由于我們本身的經(jīng)驗并不豐富,同時我們班的學(xué)生跟同年級的同學(xué)相比,他們也有共同之處,那么為了能夠讓他們學(xué)得更好、考得更好,我們也就只有一個辦法:笨鳥先飛。對每一次考試成績做好跟蹤,把臨界生的名單和人數(shù)把握好,及時找學(xué)生談心,了解其思想學(xué)習(xí)情況。鼓勵勤奮好學(xué),樹立學(xué)習(xí)榜樣,協(xié)同科任老師做好優(yōu)生的培養(yǎng)工作,爭取有較多的同學(xué)進入全年級前列,同時做好差生的教育轉(zhuǎn)化工作,采用正面教育,加強學(xué)生自我管理建設(shè)管理小組,由學(xué)習(xí)委員帶頭,課代表、組長為骨干,全面負責(zé)班級學(xué)習(xí)工作;開展學(xué)習(xí)競賽活動;開展“學(xué)習(xí)結(jié)對,共同提高”的互幫互助學(xué)習(xí)活動;同時聯(lián)系家長,開展家庭教育指導(dǎo)工作:積極與學(xué)生家長進行聯(lián)系與溝通,多角度進一步了解學(xué)生。尋求在實際工作中獲得家長的支持。共同對學(xué)生進行教育。關(guān)心愛護,安排班干部一幫一的方法進行轉(zhuǎn)化。
加強師生對話建立師生聯(lián)系制度,以日記形式有話就說,實話實說;建立師生結(jié)對活動,讓學(xué)生走近老師、了解老師、激發(fā)熱愛老師的熱情,讓老師走近學(xué)生,指導(dǎo)學(xué)生豎立更遠大的理想、提供更科學(xué)地學(xué)習(xí)的方法、養(yǎng)成更好地生活態(tài)度。
4、做好常規(guī)管理工作
經(jīng)常性地做好校紀校規(guī)的檢查督促工作,特別是遲到、追逐打鬧、自習(xí)課和晚自習(xí)講話等違紀現(xiàn)象,要及時教育,杜絕打架的現(xiàn)象。做好儀表的規(guī)范化教育,督促學(xué)生穿好衣服,男生不留長發(fā),女生不化妝。配合政教處加強學(xué)生衛(wèi)生保健和心理健康教育。依靠班干部抓好班級的室內(nèi)衛(wèi)生及包干區(qū)衛(wèi)生。
5、做好住宿生的管理
教育住宿生要遵守宿舍制度,服從管理,愛護公物,堅持天天到宿舍檢查一次。要求學(xué)生加強個人衛(wèi)生習(xí)慣,防止傳染病的發(fā)生。
6、做好安全防范工作