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第二階段:人員培訓(2009年5月11日至5月31日)。主要任務(wù):抽調(diào)人員,組建調(diào)查摸底工作隊和監(jiān)督檢查工作隊;開展“五病”普查前相關(guān)人員的專業(yè)知識、診斷技術(shù)和調(diào)查表填寫、資料分析等能力的培訓工作。
第三階段:病情普查(2009年6月1日至7月30日)。主要任務(wù):深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居民點開展地方病病情普查摸底工作,填寫調(diào)查表、匯總統(tǒng)計有關(guān)資料并總結(jié)上報,同時做好資料的收集、整理、歸檔。
第四階段:展室建設(shè)(2009年8月1日至8月15日)。主要任務(wù):篩選縣、鄉(xiāng)、村展示材料,收集整理圖片資料并安排布置展室,制定治療計劃,落實各項預防治療措施。
第五階段:自查初評(2009年8月16日至8月31日)。主要任務(wù):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門通過自查,確認達到建設(shè)標準后向縣地方病防治示范縣建設(shè)領(lǐng)導小組提出申請,縣地方病防治示范縣建設(shè)領(lǐng)導小組于8月下旬進行初評驗收,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,查漏補缺,規(guī)范完善,確保9月底前各項建設(shè)工作達到標準要求。
第六階段:督促檢查(2009年9月1日至9月30日)??h上將組織四大班子對創(chuàng)建工作進行檢查,提出整改意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門限期進行整改,及時上報工作總結(jié)。
第七階段:省市驗收(2009年10月1日至2009年10月31日)。迎接省、市檢查驗收。
部門職責:
(一)衛(wèi)生部門職責
1、縣衛(wèi)生局
(1)加強對衛(wèi)生系統(tǒng)各單位地方病防治工作的領(lǐng)導,及時抽調(diào)人力,備足物力開展創(chuàng)建活動。(2)按照地方病防治相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范,對全縣地方病防治工作進行督導檢查。(3)定期對全系統(tǒng)地方病防治工作進行綜合評估,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。(4)為其它部門提供地方病防治工作的衛(wèi)生技術(shù)支持。(5)及時收集整理相關(guān)資料,分類歸檔。(6)完成領(lǐng)導小組交辦的其它工作任務(wù)。
2、縣疾控中心
(1)提出地方病防治計劃,經(jīng)領(lǐng)導小組批準后組織實施;提交地方病防治階段總結(jié);按創(chuàng)評標準提出評估意見。(2)為全縣防治工作提供衛(wèi)生技術(shù)支持。(3)進行專業(yè)知識培訓。舉辦防疫專干,鄉(xiāng)、村醫(yī)生地方病防治知識培訓班,通過培訓使其熟練掌握五種地方?。ù蠊枪?jié)病、碘缺乏病、克山病、地方性氟中毒、麻風?。┑牧餍胁W調(diào)查、診斷與鑒別診斷、病情監(jiān)測和預防控制、防治效果評價等基本知識。(4)開展業(yè)務(wù)指導。指導各級地方病防治人員開展地方病現(xiàn)況調(diào)查,摸清全縣地方病發(fā)病狀況,指導鄉(xiāng)村完成地方病防治相關(guān)資料的整理、分析、歸檔,及時完成圖表上墻。(5)開展健康教育。培訓各級健康教育人員,提高健康教育知識水平和宣教能力,指導健康教育工作實施,通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、傳單、板報、掛圖等形式,廣泛開展健康教育宣傳,使全縣中小學生健康教育知識知曉率達到80%以上,家庭主婦健康行為形成率達到60%以上。(6)協(xié)調(diào)和督導全縣各項防治措施的落實,示范縣建設(shè)資料全部進行微機分類管理,對資料進行匯編,并裝訂成冊,建立地方病防治示范縣工作展室,充實、完善地方病防治資料,加強歸檔管理工作。(7)完成領(lǐng)導小組交辦的其它工作任務(wù)。
3、各級醫(yī)療機構(gòu)
(1)成立相關(guān)組織,落實具體科室和具體人員負責轄區(qū)地方病防治工作。(2)完成轄區(qū)內(nèi)地方病病情調(diào)查,按照相關(guān)規(guī)定及時登記、上報病情。(3)發(fā)現(xiàn)地方病患者及時進行診治。(4)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)開展面向病人和群眾的健康教育。(5)制訂本單位地方病防治工作方案和崗位職責,并嚴格執(zhí)行。(6)全面收集本單位地方病防治相關(guān)資料,及時整理歸檔,完成圖表上墻,按時上報工作總結(jié)。(7)各級醫(yī)療單位區(qū)域劃分:村級:負責本村常住人口、小學、托幼機構(gòu)。鄉(xiāng)級:鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政單位、事業(yè)單位、初中、高中由轄區(qū)衛(wèi)生院負責;紅化廠的職工、居民、學生由姚家溝衛(wèi)生院負責??h醫(yī)院負責本轄區(qū)行政單位、事業(yè)單位、居民社區(qū)、西街中學、競存中學、逸夫小學及轄區(qū)托幼機構(gòu);縣中醫(yī)院負責轄區(qū)行政單位、事業(yè)單位、居民社區(qū)、鳳翔中學、儒林小學、城關(guān)中學及轄區(qū)托幼機構(gòu);婦保院負責轄區(qū)行政單位、事業(yè)單位、居民社區(qū)、托幼機構(gòu)。城關(guān)衛(wèi)生院負責轄區(qū)農(nóng)業(yè)人口、西街小學。關(guān)中、西鳳廠內(nèi)的職工、居民、學生由本廠醫(yī)院負責。
4、衛(wèi)生監(jiān)督所
(1)按照有關(guān)規(guī)定,加強對參加地方病防治工作機構(gòu)和人員資質(zhì)的檢查。(2)按照《傳染病防治法》、《陜西省地方病防治條例》等相關(guān)法律法規(guī),加大對全縣地方病防治工作的執(zhí)法檢查力度,確保地方病防治工作有序進行。(3)加大對碘(硒)鹽市場和含鹽食品的依法管理,嚴禁地方病危害食品流入市場。(4)完成領(lǐng)導小組交辦的其它工作任務(wù)。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府職責
1、建立和完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地方病防治領(lǐng)導小組和督導檢查小組、技術(shù)指導小組,組建鄉(xiāng)村地方病防治網(wǎng)絡(luò)。2、在本轄區(qū)開展病情調(diào)普查,摸清病情本底,對現(xiàn)癥患者造冊登記,并將病情及動態(tài)變化等防治資料制成圖表,及時上墻,并及時上報工作總結(jié)。3、參加并完成病區(qū)移民搬遷、退耕還林(草)、換糧、合格碘(硒)鹽供應(yīng)。協(xié)助完成本轄區(qū)現(xiàn)癥患者治療,協(xié)助創(chuàng)建辦開展病情及碘(硒)鹽監(jiān)測工作。4、開展健康教育(1)宣教形式:通過發(fā)放宣傳資料、刷寫固定墻體標語、張貼標語、制作板報、舉辦村民夜校等形式在目標人群中開展健康教育。(2)宣教目標:a、通過宣教,使群眾了解“一鹽防三病”知識,以及預防大骨節(jié)病“三防四改”(防寒、防濕、防陰,改善營養(yǎng)、改善環(huán)境、改良飲水、改善居住條件)為主的綜合防治措施。了解缺碘缺硒對人體的危害,以及食用碘(硒)鹽的好處。群眾(以家庭主婦為主)的防病知識知曉率達到60%以上。b、中小學健康教育開課率:城區(qū)學校達到100%,農(nóng)村學校達到80%以上。c、家庭主婦衛(wèi)生行為形成率:城區(qū)60%以上,農(nóng)村40%以上。5、督促村委會落實以下職責:(1)成立本村地方病防治領(lǐng)導小組,落實責任,明確職責,確保本村地方病防治工作順利進行。(2)組織本村病情普查,摸清本村病情本底。(3)制定本村綜合防治計劃,并按計劃嚴格執(zhí)行。(4)在本村持續(xù)開展健康教育,達到宣教目標要求。(5)配合有關(guān)部門完成改水、搬遷、換糧等工作任務(wù)。(6)及時收集整理相關(guān)資料,完成圖表上墻,按時上報工作總結(jié)。(7)完成上級交辦的其它工作任務(wù)。
(三)發(fā)展計劃局職責
1、成立地方病防治示范縣建設(shè)工作機構(gòu),做到專人負責。2、及時收集整理相關(guān)資料,按時提交工作總結(jié)。3、完成與地方病防治示范縣建設(shè)有關(guān)項目的立項、報批、驗收等工作。4、完成領(lǐng)導小組交辦的其它工作任務(wù)。
(四)水利部門職責
1、成立地方病防治示范縣建設(shè)工作機構(gòu),做到專人負責。2、將病區(qū)改水工作納入年度工作計劃。病區(qū)改水項目選項、建設(shè)、竣工驗收必須嚴格執(zhí)行有關(guān)地方病防治衛(wèi)生技術(shù)標準,并及時聯(lián)系衛(wèi)生部門進行衛(wèi)生學評價。3、及時收集和整理相關(guān)資料,按時提交工作總結(jié)。4、完成領(lǐng)導小組交辦的其它工作任務(wù)。
(五)財政部門職責
1、成立地方病防治示范縣建設(shè)工作機構(gòu),做到專人負責。2、足額預算人均0.2元地方病防治經(jīng)費,及時撥付示范縣建設(shè)配套經(jīng)費3萬元,加大對地方病防治專項事業(yè)費和設(shè)備的財政支持力度。3、及時收集整理相關(guān)資料,按時提交工作總結(jié)。4、完成領(lǐng)導小組交辦的其它工作任務(wù)。
(六)商務(wù)(鹽務(wù))部門職責
1、成立地方病防治示范縣建設(shè)工作機構(gòu),做到專人負責。2、加強鹽政管理,嚴厲打擊制售私鹽行為,依法規(guī)范鹽業(yè)市場。3、加強對食鹽加工企業(yè)的規(guī)范管理,生產(chǎn)、貯存、分裝、運輸各個環(huán)節(jié)必須符合碘鹽相關(guān)技術(shù)標準,從業(yè)人員必須具備合格資質(zhì)。4、合格碘鹽覆蓋率必須穩(wěn)定保持在90%以上。5、及時收集整理相關(guān)資料,完成圖表上墻,按時提交工作總結(jié)。6、完成領(lǐng)導小組交辦的其它工作任務(wù)。
(七)教育部門職責
1、成立地方病防治示范縣建設(shè)工作機構(gòu),做到專人負責。2、按要求配備和加強各級學校健康教育師資力量,配備相關(guān)教學設(shè)備,把健康教育納入教學計劃,認真完成健康教育授課課時任務(wù),并納入教學考核。3、城鎮(zhèn)學校健康教育開課率達到100%,農(nóng)村學校達到80%,學生健康教育知識知曉率達到80%。4、及時收集整理相關(guān)資料,按時提交工作總結(jié)。5、完成領(lǐng)導小組交辦的其它工作任務(wù)。
(八)廣電部門職責
1、成立地方病防治示范縣建設(shè)工作機構(gòu),做到專人負責。2、在縣廣播電視臺開辦地方病防治健康教育欄目,每周1次,每次不少于10分鐘。3、宣傳地方病防治管理、法規(guī)政策、科普知識,及時報道地方病防治示范縣建設(shè)工作開展情況,在上級評審期間形成宣傳熱潮。4、及時收集整理相關(guān)資料,按時提交工作總結(jié)。5、完成領(lǐng)導小組交辦的其它工作任務(wù)。
(九)林業(yè)部門職責
1、成立地方病防治示范縣建設(shè)工作機構(gòu),做到專人負責。2、嚴格執(zhí)行地方病退耕還林(草)政策和計劃、任務(wù),及時兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策。3、制定退耕還林(草)計劃時,必須充分考慮地方病危害因素,加大向病區(qū)傾斜力度。4、及時收集整理相關(guān)資料,按時提交工作總結(jié)。5、完成領(lǐng)導小組交辦的其它工作任務(wù)。
(十)糧食部門職責
1、成立地方病防治示范縣建設(shè)工作機構(gòu),做到專人負責。2、嚴格執(zhí)行地方病換糧政策和計劃、任務(wù),及時兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策。3、及時收集整理相關(guān)資料,按時提交工作總結(jié)。4、完成領(lǐng)導小組交辦的其它工作任務(wù)。
(十一)農(nóng)業(yè)部門職責
1、成立地方病防治示范縣建設(shè)工作機構(gòu),做到專人負責。2、加強對布病疫情的監(jiān)測管理,嚴防畜間疫情向人傳播。3、及時收集整理相關(guān)資料,按時提交工作總結(jié)。4、完成領(lǐng)導小組交辦的其它工作任務(wù)。
(十二)扶貧部門職責
2、組織職工定期開展法律法規(guī)知識案例的學習,對于其中與職工群眾密切相關(guān)的條例、規(guī)章作重點學習。通過學習使職工提高了對新法規(guī)的認識,增強了法制觀念,維護了職工的權(quán)利。
3、經(jīng)常深入職工群眾,了解職工的思想動態(tài),多于職工交流談心化解職工的心中思想矛盾與包袱,做好不放心人的安全工作,確保本單位的治安穩(wěn)定。做好本單位的“四防”工作,定期、不定期的開展治安巡查發(fā)現(xiàn)治安隱患及時排查整改,做好工作總結(jié)。
4、特別是在奧運會、50年礦慶、礦第一次黨代會期間,深入開展了矛盾糾紛大排查工作,及時上報重點、難點問題,化解了各類上訪事件,杜絕了敏感時期的危害穩(wěn)定事件的發(fā)生,有力地維護了企業(yè)當期安定團結(jié)。
通過深入細致地努力,開展工作計劃,搞好本單位的治安管理工作,礦辦公室圓滿完成了各項治保工作任務(wù),保證了其他各項工作的順利完成。
一、接好警。
**月**日至**月**日,110共接警起,有效警情起,其中類警情起、類警情起。對接到的每一起警情,該查處打擊的堅決打擊,對求助、提供服務(wù)的第一時間給予救助、服務(wù),對咨詢的及時解答,做到有求必應(yīng),無投訴等情況發(fā)生。
二、站好崗。
重點抓了四個方面:
一是強化醫(yī)療機構(gòu)等重點部位的安保值守。組織法院、檢察院、公安等警力人,進駐家醫(yī)院、個觀察點,實行24小時駐守執(zhí)勤,堅持最嚴密的安保維穩(wěn)機制,全力維護醫(yī)療機構(gòu)秩序,保障醫(yī)護人員人身安全。目前,無醫(yī)患糾紛、案件等情況發(fā)生。
二是全力以赴加強道路交通管控。目前,共查控車輛臺、人員人,勸返車輛臺、人員人,保障“六類車輛”通行臺次、人員人。
三是零容忍打擊涉疫違法犯罪。對疫情期間阻礙執(zhí)行公務(wù)、拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下決定命令等案件,做到從嚴從重從快處理。目前,辦理涉疫案件起,打擊處理人,收到了“打處一人、教育一片”的良好效果。
四是強化應(yīng)急處突和城區(qū)巡邏防控。整合警力,每天抽調(diào)人組成個應(yīng)急專班,應(yīng)對處置全縣涉疫突發(fā)性事件。同時組織名警力在地區(qū)開展不間斷地巡邏、安全檢查和疫情防控等工作,防止人員聚集造成疫情擴散。
三、送好信。
一是嚴密網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測。組織警力24小時加強網(wǎng)上巡查,嚴密監(jiān)測網(wǎng)上輿情,打擊各類網(wǎng)上謠言。目前,共監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)涉疫帖文條,均正面引導,無涉疫輿情發(fā)生。
二是強化情報搜集研判。對月日以來涉人員往來武漢乘車、住宿的余條信息,進行全面落地核查,共篩查從漢返回人員人。同時每日對常住名境外人員進行電話跟蹤回訪,了解健康情況,及時上報。
三是加強信息報送。嚴格疫情期間信息報送機制和要求,第一時間報送相關(guān)信息,無遲報、瞞報等現(xiàn)象。
四、管好人。
一是管控包保小區(qū)人員。目前,先后排查包保戶家、登記進出人員人、勸返人。
二是嚴格單位內(nèi)部防范。
三是嚴格隊伍管理。嚴格執(zhí)行戰(zhàn)時紀律,一律取消調(diào)休,全警動員、全員上崗,做到疫情不退,警察不退。
四是執(zhí)行最嚴督導檢查。采取隨機式、突訪式對各單位、派出所和各卡點人員到崗到位、履職盡責情況進行督導檢查,每天通報督導檢查情況,確保防疫各項部署落實落地。
一、為什么要進行半年總結(jié)
據(jù)了解,這些年我省人防系統(tǒng)一直沒有進行過半年總結(jié)這項工作。前段時間,《關(guān)于做好半年工作總結(jié)的通知》下發(fā)后,聽到一些反映,個別同志認為這是多此一舉,人為地增加了工作量。這種聲音雖然是個別的,卻反映出我們有些同志對總結(jié)工作、梳理思路、研究問題、改進方法的不重視,也更加說明了進行半年總結(jié)工作的必要性。
為什么要安排專門的時間進行半年工作總結(jié)?一是形勢任務(wù)所需。今年是落實人防“十一五”建設(shè)規(guī)劃的重要一年,人防工作面臨許多新情況新問題。比如,《國務(wù)院關(guān)于支持__省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》以后,海西建設(shè)從地方?jīng)Q策上升到國家層面的戰(zhàn)略部署,人防事業(yè)作為海西建設(shè)的重要組成部分,需要及時轉(zhuǎn)變觀念,拓展空間,積極作為。從我省實際看,出臺了《__省政府__省軍區(qū)關(guān)于進一步推進人民防空事業(yè)的若干意見》,3月1日,新修訂的((__省人民防空條例》正式施行。在這樣的大好形勢下,我們必須緊密聯(lián)系我省人防工作實際,進行認真的分析研究和總結(jié),進一步理清思路,切實珍惜機遇,抓住機遇,創(chuàng)造性的抓好兩個《意見》的貫徹落實。二是做好各項工作的前提。所謂總結(jié),是指對一定時期內(nèi)的工作加以分析、總結(jié)和研究,得出經(jīng)驗教訓,用于指導下一階段工作的一種行之有效的舉措。同志曾經(jīng)說過,“人們總是需要不斷地總結(jié)經(jīng)驗,才能有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進”。進行工作總結(jié)的過程實際上就是認識規(guī)律、發(fā)現(xiàn)規(guī)律和把握規(guī)律的過程,通過探索內(nèi)在規(guī)律,不斷提高運用規(guī)律的水平。應(yīng)當說,工作總結(jié)這項工作本身就是年度任務(wù)的組成部分,是一種重要的工作方法,是做好各項工作的前提和保證。我們?nèi)魏我粋€單位、任何個人都應(yīng)當時常對工作進行總結(jié)和思考,適時調(diào)整工作計劃和決策,決不能“只顧低頭拉車,不知抬頭看路”,沒有明確的目標和計劃,沒有清晰的思路和舉措,就無法完成上級賦予我們的防空防災雙重任務(wù),就無法在海西建設(shè)的大局中發(fā)揮作用。三是完善自身的途徑。實踐表明,一個不懂得總結(jié)歷史的民族,是沒有前途的民族;一個不善于吸取經(jīng)驗和教訓的政黨,不是一個成熟的政黨。同樣,一個不具備總結(jié)反思能力的機關(guān),也不可能全面健康的發(fā)展和成長。在實際工作和生活過程中,不在于不走彎路、錯路,而是少走彎路和錯路。特別是在走了彎路、錯路之后能夠懂得及時回頭和糾正,不能撞了南墻不回頭,甚至南轅北轍。古人提倡 “吾日三省吾身”,我們對工作實踐進行回顧和反思,分清真?zhèn)魏褪欠?,不僅是工作和事業(yè)所需,對個人成長進步也具有積極的現(xiàn)實意義。我們?nèi)朔啦块T這些年取得了不少顯著的成績,但也應(yīng)當看到,在前進的過程中也走了不少彎路甚至是錯路,有的問題至今還遺留未決,既牽扯了領(lǐng)導機關(guān)大量的工作精力,也給人防事業(yè)造成了較大損失。痛定應(yīng)當思痛,通過認真的總結(jié)分析,要力求避免決策和執(zhí)行過程中的偏差,重視學習積累,勤于思考總結(jié),在認真的總結(jié)、分析中深化理性認識,提高決策能力和執(zhí)政水平,這也是我們開展半年工作總結(jié)的目的之所在。
二、半年總結(jié)的內(nèi)容和方法
時間安排:經(jīng)辦公會研究,專門利用一天半的時間進行半年工作總結(jié)。今天下午由我進行簡要的部署和動員,主要明確半年總結(jié)工作的意義、內(nèi)容、方法和要求。之后,處(室)和直屬單位自行安排學習和討論;明天一天的時間,各單位組織個人總結(jié)、匯報,而后形成處(室)和直屬單位的書面總結(jié)分析材料。
方法步驟:采取學習、研究式的方法進行總結(jié)。認真組織對國務(wù)院和省政府、省軍區(qū)兩份《意見》的再學習,深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),緊密聯(lián)系我省人防建設(shè)實際和本職工作情況,進行自下而上的總結(jié)。先由個人總結(jié)、分析、匯報,而后形成單位的工作總結(jié)。辦黨組將安排專門時間,聽取各單位的匯報和建議。
總結(jié)內(nèi)容:主要是對半年來完成年度任務(wù)的情況進行分析和總結(jié),完成各項工作的具體做法、進展情況、經(jīng)驗教訓,特別是對未能按計劃完成的工作要說明原因。結(jié)合學習貫徹兩個《意見》精神,認真梳理下半年乃至今后一個時期的工作重點,要向辦黨組提出建設(shè)性的意見和建議。對本單位和個人的作風紀律、黨風廉政建設(shè)準軍事化建設(shè)等相關(guān)情況要進行認真回顧,進一步明確整改措施。
三、抓好半年總結(jié)工作的幾點要求
今天召開全辦大會,部署和動員2010年上半年總結(jié)工作。下面,我簡要談三點意見。
一、為什么要進行半年總結(jié)
據(jù)了解,這些年我省人防系統(tǒng)一直沒有進行過半年總結(jié)這項工作。前段時間,《關(guān)于做好半年工作總結(jié)的通知》下發(fā)后,聽到一些反映,個別同志認為這是多此一舉,人為地增加了工作量。這種聲音雖然是個別的,卻反映出我們有些同志對總結(jié)工作、梳理思路、研究問題、改進方法的不重視,也更加說明了進行半年總結(jié)工作的必要性。
為什么要安排專門的時間進行半年工作總結(jié)?一是形勢任務(wù)所需。今年是落實人防“十一五”建設(shè)規(guī)劃的重要一年,人防工作面臨許多新情況新問題。比如,《國務(wù)院關(guān)于支持**省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》以后,海西建設(shè)從地方?jīng)Q策上升到國家層面的戰(zhàn)略部署,人防事業(yè)作為海西建設(shè)的重要組成部分,需要及時轉(zhuǎn)變觀念,拓展空間,積極作為。從我省實際看,出臺了《**省政府**省軍區(qū)關(guān)于進一步推進人民防空事業(yè)的若干意見》,3月1日,新修訂的((**省人民防空條例》正式施行。在這樣的大好形勢下,我們必須緊密聯(lián)系我省人防工作實際,進行認真的分析研究和總結(jié),進一步理清思路,切實珍惜機遇,抓住機遇,創(chuàng)造性的抓好兩個《意見》的貫徹落實。二是做好各項工作的前提。所謂總結(jié),是指對一定時期內(nèi)的工作加以分析、總結(jié)和研究,得出經(jīng)驗教訓,用于指導下一階段工作的一種行之有效的舉措。同志曾經(jīng)說過,“人們總是需要不斷地總結(jié)經(jīng)驗,才能有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進”。進行工作總結(jié)的過程實際上就是認識規(guī)律、發(fā)現(xiàn)規(guī)律和把握規(guī)律的過程,通過探索內(nèi)在規(guī)律,不斷提高運用規(guī)律的水平。應(yīng)當說,工作總結(jié)這項工作本身就是年度任務(wù)的組成部分,是一種重要的工作方法,是做好各項工作的前提和保證。我們?nèi)魏我粋€單位、任何個人都應(yīng)當時常對工作進行總結(jié)和思考,適時調(diào)整工作計劃和決策,決不能“只顧低頭拉車,不知抬頭看路”,沒有明確的目標和計劃,沒有清晰的思路和舉措,就無法完成上級賦予我們的防空防災雙重任務(wù),就無法在海西建設(shè)的大局中發(fā)揮作用。三是完善自身的途徑。實踐表明,一個不懂得總結(jié)歷史的民族,是沒有前途的民族;一個不善于吸取經(jīng)驗和教訓的政黨,不是一個成熟的政黨。同樣,一個不具備總結(jié)反思能力的機關(guān),也不可能全面健康的發(fā)展和成長。在實際工作和生活過程中,不在于不走彎路、錯路,而是少走彎路和錯路。特別是在走了彎路、錯路之后能夠懂得及時回頭和糾正,不能撞了南墻不回頭,甚至南轅北轍。古人提倡“吾日三省吾身”,我們對工作實踐進行回顧和反思,分清真?zhèn)魏褪欠牵粌H是工作和事業(yè)所需,對個人成長進步也具有積極的現(xiàn)實意義。我們?nèi)朔啦块T這些年取得了不少顯著的成績,但也應(yīng)當看到,在前進的過程中也走了不少彎路甚至是錯路,有的問題至今還遺留未決,既牽扯了領(lǐng)導機關(guān)大量的工作精力,也給人防事業(yè)造成了較大損失。痛定應(yīng)當思痛,通過認真的總結(jié)分析,要力求避免決策和執(zhí)行過程中的偏差,重視學習積累,勤于思考總結(jié),在認真的總結(jié)、分析中深化理性認識,提高決策能力和執(zhí)政水平,這也是我們開展半年工作總結(jié)的目的之所在。
二、半年總結(jié)的內(nèi)容和方法
時間安排:經(jīng)辦公會研究,專門利用一天半的時間進行半年工作總結(jié)。今天下午由我進行簡要的部署和動員,主要明確半年總結(jié)工作的意義、內(nèi)容、方法和要求。之后,處(室)和直屬單位自行安排學習和討論;明天一天的時間,各單位組織個人總結(jié)、匯報,而后形成處(室)和直屬單位的書面總結(jié)分析材料。
方法步驟:采取學習、研究式的方法進行總結(jié)。認真組織對國務(wù)院和省政府、省軍區(qū)兩份《意見》的再學習,深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),緊密聯(lián)系我省人防建設(shè)實際和本職工作情況,進行自下而上的總結(jié)。先由個人總結(jié)、分析、匯報,而后形成單位的工作總結(jié)。辦黨組將安排專門時間,聽取各單位的匯報和建議。
總結(jié)內(nèi)容:主要是對半年來完成年度任務(wù)的情況進行分析和總結(jié),完成各項工作的具體做法、進展情況、經(jīng)驗教訓,特別是對未能按計劃完成的工作要說明原因。結(jié)合學習貫徹兩個《意見》精神,認真梳理下半年乃至今后一個時期的工作重點,要向辦黨組提出建設(shè)性的意見和建議。對本單位和個人的作風紀律、黨風廉政建設(shè)準軍事化建設(shè)等相關(guān)情況要進行認真回顧,進一步明確整改措施。
三、抓好半年總結(jié)工作的幾點要求
一、為什么要進行半年總結(jié)
據(jù)了解,這些年我省人防系統(tǒng)一直沒有進行過半年總結(jié)這項工作。前段時間,《關(guān)于做好半年工作總結(jié)的通知》下發(fā)后,聽到一些反映,個別同志認為這是多此一舉,人為地增加了工作量。這種聲音雖然是個別的,卻反映出我們有些同志對總結(jié)工作、梳理思路、研究問題、改進方法的不重視,也更加說明了進行半年總結(jié)工作的必要性。
為什么要安排專門的時間進行半年工作總結(jié)?一是形勢任務(wù)所需。今年是落實人防“”建設(shè)規(guī)劃的重要一年,人防工作面臨許多新情況新問題。比如,《國務(wù)院關(guān)于支持省加快建設(shè)經(jīng)濟區(qū)的若干意見》以后,建設(shè)從地方?jīng)Q策上升到國家層面的戰(zhàn)略部署,人防事業(yè)作為建設(shè)的重要組成部分,需要及時轉(zhuǎn)變觀念,拓展空間,積極作為。從我省實際看,出臺了《省政府省軍區(qū)關(guān)于進一步推進人民防空事業(yè)的若干意見》,月日,新修訂的((省人民防空條例》正式施行。在這樣的大好形勢下,我們必須緊密聯(lián)系我省人防工作實際,進行認真的分析研究和總結(jié),進一步理清思路,切實珍惜機遇,抓住機遇,創(chuàng)造性的抓好兩個《意見》的貫徹落實。二是做好各項工作的前提。所謂總結(jié),是指對一定時期內(nèi)的工作加以分析、總結(jié)和研究,得出經(jīng)驗教訓,用于指導下一階段工作的一種行之有效的舉措。同志曾經(jīng)說過,“人們總是需要不斷地總結(jié)經(jīng)驗,才能有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進”。進行工作總結(jié)的過程實際上就是認識規(guī)律、發(fā)現(xiàn)規(guī)律和把握規(guī)律的過程,通過探索內(nèi)在規(guī)律,不斷提高運用規(guī)律的水平。應(yīng)當說,工作總結(jié)這項工作本身就是年度任務(wù)的組成部分,是一種重要的工作方法,是做好各項工作的前提和保證。我們?nèi)魏我粋€單位、任何個人都應(yīng)當時常對工作進行總結(jié)和思考,適時調(diào)整工作計劃和決策,決不能“只顧低頭拉車,不知抬頭看路”,沒有明確的目標和計劃,沒有清晰的思路和舉措,就無法完成上級賦予我們的防空防災雙重任務(wù),就無法在建設(shè)的大局中發(fā)揮作用。三是完善自身的途徑。實踐表明,一個不懂得總結(jié)歷史的民族,是沒有前途的民族;一個不善于吸取經(jīng)驗和教訓的政黨,不是一個成熟的政黨。同樣,一個不具備總結(jié)反思能力的機關(guān),也不可能全面健康的發(fā)展和成長。在實際工作和生活過程中,不在于不走彎路、錯路,而是少走彎路和錯路。特別是在走了彎路、錯路之后能夠懂得及時回頭和糾正,不能撞了南墻不回頭,甚至南轅北轍。古人提倡“吾日三省吾身”,我們對工作實踐進行回顧和反思,分清真?zhèn)魏褪欠牵粌H是工作和事業(yè)所需,對個人成長進步也具有積極的現(xiàn)實意義。我們?nèi)朔啦块T這些年取得了不少顯著的成績,但也應(yīng)當看到,在前進的過程中也走了不少彎路甚至是錯路,有的問題至今還遺留未決,既牽扯了領(lǐng)導機關(guān)大量的工作精力,也給人防事業(yè)造成了較大損失。痛定應(yīng)當思痛,通過認真的總結(jié)分析,要力求避免決策和執(zhí)行過程中的偏差,重視學習積累,勤于思考總結(jié),在認真的總結(jié)、分析中深化理性認識,提高決策能力和執(zhí)政水平,這也是我們開展半年工作總結(jié)的目的之所在。
二、半年總結(jié)的內(nèi)容和方法
時間安排:經(jīng)辦公會研究,專門利用一天半的時間進行半年工作總結(jié)。今天下午由我進行簡要的部署和動員,主要明確半年總結(jié)工作的意義、內(nèi)容、方法和要求。之后,處(室)和直屬單位自行安排學習和討論;明天一天的時間,各單位組織個人總結(jié)、匯報,而后形成處(室)和直屬單位的書面總結(jié)分析材料。
方法步驟:采取學習、研究式的方法進行總結(jié)。認真組織對國務(wù)院和省政府、省軍區(qū)兩份《意見》的再學習,深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),緊密聯(lián)系我省人防建設(shè)實際和本職工作情況,進行自下而上的總結(jié)。先由個人總結(jié)、分析、匯報,而后形成單位的工作總結(jié)。辦黨組將安排專門時間,聽取各單位的匯報和建議。
總結(jié)內(nèi)容:主要是對半年來完成年度任務(wù)的情況進行分析和總結(jié),完成各項工作的具體做法、進展情況、經(jīng)驗教訓,特別是對未能按計劃完成的工作要說明原因。結(jié)合學習貫徹兩個《意見》精神,認真梳理下半年乃至今后一個時期的工作重點,要向辦黨組提出建設(shè)性的意見和建議。對本單位和個人的作風紀律、黨風廉政建設(shè)準軍事化建設(shè)等相關(guān)情況要進行認真回顧,進一步明確整改措施。
三、抓好半年總結(jié)工作的幾點要求
二、 堅持業(yè)務(wù)學習,努力提高教學水平 為了不斷地提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高教學水平,我深知學習的重要性。一方面,我不斷地自學英語,使自己的聽說能力有了大幅度的提高,使自己能更好地用英語組織教學,教給學生更多的知識;另一方面,我認真學習先進的教育教學理論,努力把別人創(chuàng)造出來的現(xiàn)代的先進的教育教學理論最大化地轉(zhuǎn)化為自己所有,認真學習別人的先進經(jīng)驗,結(jié)合自己的工作實際和體會,嚴格按照教務(wù)處的要求,課前精心準備,上課認真負責,耐心輔導學生,細心批改作業(yè),一切為學生著想,盡量減輕學生的課業(yè)負擔,提高單位時間的工作效率。此外,我還認真參加學校組織的聽課和評課活動,還利用有限的外出學習的機會,認真學習他人的教學方法和經(jīng)驗,盡一切可能提高自己的業(yè)務(wù)水平,努力把自己培養(yǎng)成一個優(yōu)秀的教師。
三、 團結(jié)協(xié)作,做好自己的本職工作 團委工作千頭萬緒,為了全面提高學生的思想素質(zhì),建設(shè)一支高素質(zhì)的團員隊伍,把學生的德育工作落到實處,我深深地知道,只靠一個人和幾個人的力量是遠遠不夠的,只有大家齊心協(xié)力才能做好。在平時的工作中,我與領(lǐng)導和老師的關(guān)系處理的融洽而健康,對待學生一視同仁,把學生當做自己的朋友,與學生交心談心,關(guān)心愛護學生,也深得學生的喜愛。這樣不僅營造了一個融洽的教學氛圍,更打造了一個寬松而和諧的工作環(huán)境,使我的工作得以順利開展。
在過去的一年里,在政教處全體人員、各班班主任和各班團支部書記的共同努力下,團委的各項工作開展的有聲在色。除了做好對團員的常規(guī)管理和教育工作之外,校團委配合學校開展一一系列的有意義的活動,寓教于樂,極大地豐富了學生的業(yè)余生活,弘揚了校園文化,提高了學生的文化素質(zhì)和思想素質(zhì)。此外還參加了荊門市舉辦的學習“三個代表”的一系列活動,成績優(yōu)秀,受到了上級單位的好評。 人生的道路漫長而曲折,教育的終極目標至高無上,個人的奮斗永無止境。 我將用我最真最誠的心,去換取致善致美的情;我將用一生去追求、去挑戰(zhàn)、去創(chuàng)造更美的明天。 路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索。
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為確保分析檢查階段工作健康有序開展,局學習實踐活動領(lǐng)導小組在轉(zhuǎn)段前召開會議,就如何開展系統(tǒng)分析檢查階段工作進行認真研究。根據(jù)景學組字[2009]16號文的要求,結(jié)合系統(tǒng)實際,制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局學習實踐活動分析檢查階段工作實施方案》,明確了工作目標、具體步驟和要求,制發(fā)了分析檢查階段任務(wù)分解表,明確了各環(huán)節(jié)活動的具體內(nèi)容、完成時間、工作要求、參加人員和責任人等具體內(nèi)容,確保學習實踐活動健康有序開展。
2009年5月9日,在充分準備的基礎(chǔ)上,召開了學習實踐活動轉(zhuǎn)段會議,局機關(guān)全體人員、直屬單位領(lǐng)導干部和各單位學習實踐活動辦公室主任參加會議。會議對學習調(diào)研階段工作進行了認真總結(jié),對分析檢查階段工作進行了思想發(fā)動和全面部署,強調(diào)了分析檢查階段工作的重要性、總體要求及工作原則、分析檢查階段要把握的幾個環(huán)節(jié)以及必須處理好的幾個關(guān)系,并明確了領(lǐng)導責任。
(二)廣泛征求意見,找準突出問題
分析檢查階段一開始,我們將征求意見作為做好分析檢查階段工作的關(guān)鍵,一是充分發(fā)揚民主,堅持走群眾路線。采取發(fā)放征求意見表、召開征求意見座談會、個別走訪、設(shè)立意見箱、電子郵箱等多種方式,廣泛深入地征求各方面、各層次的意見。二是領(lǐng)導帶頭征求意見。召開了由局機關(guān)各部門、直屬各單位的干部職工代表參加的座談會,就本單位、本部門的發(fā)展思路、工作措施、工作效率等方面存在的突出問題,以及黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題也廣泛征求了意見。三是認真梳理匯總,查找突出問題。局學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室對征求到的意見和建議進行認真梳理匯總,共歸納出7條具有全局性的突出問題。四是按規(guī)定、分層次將征求到的意見和建議及時反饋。
事業(yè)單位個人工作總結(jié)優(yōu)秀版120__年度工作即將結(jié)束,新的一年將來臨。為了更好地做好以后的工作,總結(jié)經(jīng)驗。吸取教訓。本人特就前段時間的個人學習工作情況總結(jié)。20__年自覺加強理論學習,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,努力提高理論知識和業(yè)務(wù)工作水平。遵紀守法,努力工作,認真完成領(lǐng)導交辦的各項工作任務(wù),在同志們的關(guān)心、支持和幫助下,思想、學習和工作等方面取得了新的進步。
現(xiàn)總結(jié)如下:
政治思想方面:思想積極進步,政治覺悟高。解放思想,實事求是,與時俱進,能夠辯證、理性地看待工作和問題。在當今社會教育發(fā)展的形勢下,本人一直在各方面嚴格要求自己,努力地提高自己的各方面的能力,以便使自己更快地認清發(fā)展的形勢。勇于解剖自己、分析自己、正視自己,提高自身素質(zhì)。
一、德方面
作為一位教師我很清楚,自己的教學思想和教育觀直接影響自己的教學方向、教學方法等。所以,本人能夠認真學習新的教育理論,及時更新教育理念。教師是“人類靈魂的工程師”,因此教師必須抓好兩項工作即教好書、育好人。要育好人絕非一件簡單的事情,教師首先要做好表率即為人師表。在生活中,我扮演著多重身份:做學生的好老師、做學生的“好家長”、做學生的好朋友、做學生的心理醫(yī)生,關(guān)注學生的健康成長,不體罰或變相體罰學生,不侮辱學生人格。課堂上,我時刻注意規(guī)范自己的教學行為。課后,我經(jīng)常走進教室,與學生一起參加課外活動,加強與學生的溝通交流。當學生遭遇挫折時,適時地給予學生鼓勵,與學生一起分享自己的成長故事,以自己的人生經(jīng)歷去感化、教育學生。
二、能方面
XX年全市勞動監(jiān)察案件立案1400件,結(jié)案1400件結(jié)案率達
100%,其中市支隊本身立案601件,結(jié)案601件,結(jié)案率達100%。
2、勞動保障書面審查
省廳下達任務(wù)10000戶,完成11620戶,超1620戶,完成116.2%,
其中市支隊本身局面審查用人單位3674戶,完成114.8%。
3、專項檢查
省廳任務(wù)全年組織專項檢查活動3次,XX年全年先后組織開
展了5次專項檢查活動。①1-2月組織開《農(nóng)民工工資支付專項檢查》、②3月份開展了《清理整頓勞動力市場秩序?qū)m棛z查》、③5月10日至6月10日開展了《勞動用工情況專項檢查》、④7月份組織開展了《禁止使用童工規(guī)定》專項檢查、⑤8月至10月開展了餐飲待業(yè)勞動用工專項檢查。
4、XX年市勞動監(jiān)察支隊被國家勞動保障部單位表彰為先進集體。
二、XX年勞動監(jiān)察主要工作
XX年我市勞動監(jiān)察工作,在局黨組和局領(lǐng)導正確領(lǐng)導下,以維護勞動者合法權(quán)益為主線,緊緊圍繞勞動保障中心工作,結(jié)合全年各個階段的工作重點,不斷調(diào)整工作思路和工作方法,完善崗位責任,強化勞動監(jiān)察職能,為我市和諧勞動關(guān)系的建立盡心竭力,為我市勞動保障體系建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
XX年,全市勞動監(jiān)察機構(gòu)主動檢查各類用人9156戶,涉及勞動者37.17萬人,參與處理集訪突發(fā)事件10起,涉及3千人。通過監(jiān)察全年督促補簽勞動合同2.12萬人;追發(fā)工資待遇1215.59萬元,涉及5.27萬人;督促735戶用人單位繳納社會保險費405.30萬元,涉及勞動者1.31萬人;督促306戶用人單位進行社會保險申報登記,涉及勞動者1.75萬人;取締非法職介機構(gòu)95戶;清退風險抵押金13.24萬元,涉及勞動者1千人。全年各級勞動監(jiān)察機構(gòu)共接待群眾咨詢舉報投訴10755超,涉及19726人,其中接待群眾咨詢6833起,涉及10781人;舉報866起,涉及2962人;投訴3056起,涉及5983人。
市支隊本身全年共檢查各類用人3945戶,涉及勞動者16.68萬人。通過監(jiān)察督促補簽勞動合同1.29萬人;追發(fā)工資338.46萬元,其中農(nóng)民工工資201萬元;清退風險抵押金9.61萬元;督促用人單位補繳社會保險費39.62萬元;督促84戶用人單位進行社會保險登記申報,新辦個保手續(xù)員工達0.41萬人。全年共接待群眾咨詢、舉報、投訴5011起,涉及699人,其中咨詢3253起,涉及3749人;舉報368起,涉及1132人;投訴1390起,涉及2115人。
(一) 明確目標責任,強化考核制度。年初根據(jù)省廳、市局下
達XX年度勞動監(jiān)察工作目標任務(wù),為進一步調(diào)動全體監(jiān)察人員的工作主動性和創(chuàng)造性,高標準完成本崗業(yè)務(wù)工作,實行目標責任管理考核制度。按學習、廉潔、業(yè)務(wù)工作三大內(nèi)容,逐項分解細化30多小條,通過簽訂目標責任狀的形式,層層分解責任目標,一級對一級負責,落實到人,從而保證了全年工作任務(wù)的完成。
(二) 組織開展XX年度勞動保障書面審查。為保證省廳下
達1萬戶任務(wù)的完成,積極籌化,組織全市書面審查工作。用人單位勞動保障書面材料的年度審查是《勞動保障監(jiān)察條例》規(guī)定的一種新的執(zhí)法方式,也是第一年,面廣量大,要求高,為保證完成上級下達任務(wù),開始就將任務(wù)量化分解到縣(市)區(qū)和支隊的各大隊,同時將該任務(wù)完成情況作為年底創(chuàng)優(yōu)考評的一項重要內(nèi)容,并加大平時調(diào)度,將任務(wù)完成盡展情況及時進行通報,有力地促進了XX年度勞動保障書面審查工作。實現(xiàn)了兩個突破,一是用人單位戶數(shù)歷年最多,達11620戶,比XX年度7980戶,增加3640戶;二是審查的內(nèi)容涉及用工、合同、工資、保險、職介、培訓等所有勞動保障系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作。具體效果是:國有企業(yè)502戶,集體企業(yè)619戶,非公有制經(jīng)濟組織8864戶,國家機關(guān)事業(yè)單位社會團體1585戶。糾正違章制度違法單位391戶;補簽勞動合同507戶,涉及勞動者3.19萬人;糾正女職工未成年工特殊保護單位32戶;糾正違反工時休息休假規(guī)定單位159戶;追發(fā)326戶用人單位勞動者工資397.32萬元,涉及勞動者0.44萬人;追發(fā)勞動者經(jīng)濟補償金等待遇9.70萬元,涉及勞動者0.26萬人;督促501戶用人單位申報社會保險2271.10萬元,涉及勞動者5.79萬人;督促127戶用人單位進行社會保險登記;涉及勞動者1.37萬人;清退43戶用人單位的風險抵押金46.41萬元;糾正違反職業(yè)介紹資格和培訓的單位31戶。立案82件,其中責令限期整改316件;行政處理29件,給付金額10.10萬元;行政處罰9件,金額16.80萬元;申請人民法院強制執(zhí)行3件。其中市勞動監(jiān)察支隊共審查各類用人單位3674戶,涉及勞動者21.29萬人,其中國有企業(yè)247戶,集體企業(yè)103戶,非公有制經(jīng)濟組織3076戶,國家機關(guān)事業(yè)單位社會團體248戶。督促31戶用人單位補簽勞動合同,涉及勞動者0.86萬人;糾正違反工時休息休假規(guī)定單位8戶;追發(fā)209戶用人單位勞動者工資120.53萬元,涉及勞動者0.16萬人;督促8戶用人單位申報社會保險,涉及勞動者0.76萬人;督促22戶用人單位進行社會保險登記,涉及勞動者0.86萬人;清退1戶用人單位的風險抵押金6.85萬元。立案8件,其中責令限期整改8件;行政處理1件,給付金額0.83萬元。
(三) 建立了勞動保障誠信單位制度。通過年度書面材料的審
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查及平時掌握單位用工情況的信息,統(tǒng)一錄入勞動保障信用善數(shù)據(jù)庫中,建立起我市各類用人單位勞動管理檔案及誠信檔案。為下一步的長效管理打下了堅實的基礎(chǔ)。XX年度全市擬評a級單位1431戶,擬評b級單位6068戶,擬評c級單位1429戶。
(四) 積極組織開展各項專項執(zhí)法檢查活動。XX年根據(jù)上級部
署及我市勞動保障工作的中心工作。先后組織開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查、清理整頓勞動力市場秩序?qū)m棛z查、勞動用工情況專項檢查、禁止使用童工規(guī)定和未成年工特殊保護專項檢查、餐飲行業(yè)用工的專項檢查。通過專項執(zhí)法檢查的開展,實現(xiàn)了專項整治,發(fā)揮了勞動保障監(jiān)察的拳頭作用,有力地促進了我市勞動保障法律、法規(guī)、政策的貫徹落實,促進了我市勞動保障工作的健康發(fā)展,促進了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定,促進了我市社會經(jīng)濟的良性發(fā)展,取得了顯著得成效。具體情況是:共檢查各類用人單位3309戶,涉及職工31.81萬人,其中農(nóng)民工14.50萬人。檢查中發(fā)現(xiàn)未依法簽訂勞動合同243件;未依法支付工資21件;違反工作時間、休息休假規(guī)定15件;違反未成年工特殊規(guī)定20件,涉及成年工92人;違反女職工、未成年工特
殊保護規(guī)定3件;未依法辦理社會保險登記268件;未依法繳納社會保險費202件;其他侵犯勞動者合法權(quán)益行為19件。通過檢查,責令整改193戶;督促補簽勞動合同1.2萬人;支付拖欠勞動者工資754.41萬元,其中補發(fā)農(nóng)民工工資703.30萬元,涉及民工4.72萬人;督促辦理社會保險登記229戶,補繳社會保險費136.74萬元;責令退還職介費12.1萬元。警告68件;處罰單位51戶,處罰金額46.30萬元;取締黑中介95戶,規(guī)范職介機構(gòu)32戶,責令退還職介費12.1萬元,收取黑職介用工信息板200余塊;清退童工15人。
(五) 認真組織企業(yè)勞動用工情況調(diào)研。XX年,根據(jù)局領(lǐng)導的
指示,勞動監(jiān)察支隊組織實施了2次調(diào)研活動。2月底3月初,我們會同九里區(qū)勞動局聯(lián)合成立了調(diào)查小組,抽調(diào)專人對九里區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)基本情況,用工情況進行了普查,其調(diào)查走訪13個辦事處26個居委會和31個社區(qū),調(diào)查走訪1036戶用人單位,詳實了解企業(yè)用工人員構(gòu)成及管理規(guī)范程度。8月份又組織開展了對餐飲行業(yè)的調(diào)查,按照局領(lǐng)導一戶漏的要求,支隊會同云龍、泉山、鼓樓、九里四個區(qū)監(jiān)察人員組成4個組集中對城區(qū)范圍內(nèi)餐飲行業(yè)的勞動用工情況進行摸底登記檢查,采取分片包干,攔網(wǎng)式檢查,本次共登記普查餐飲行業(yè)用人單位2313戶,從業(yè)人員17806人。兩次調(diào)研都形成了調(diào)研報告,給領(lǐng)導決策提供了第一手資料。同時也為我們一下的工作方向和重點確定奠定基礎(chǔ)。
(六) 認真做好群眾舉報、投訴的接待受理。受理群眾舉報、
投訴是勞動監(jiān)察的重要職能,也是為老百姓辦實事、辦好事的具體體現(xiàn),此項工作始終擺在重要位置,為此進一步修定完善了《群眾舉報、投訴首問負責制》,并指定專人進行接待,保證舉報投訴渠道暢通,做到事事有結(jié)果,件件有回音。通過勞動監(jiān)察員的辛勤工作,化解了職工的怨氣,穩(wěn)定了企業(yè)的勞動關(guān)系,實實在在的維護了勞動者的合法權(quán)益。如職工舉報中石化地質(zhì)勘探院少報醫(yī)療保險繳費基數(shù)案,接報后迅速指派監(jiān)察員進行監(jiān)察稽查,經(jīng)過近1個月時間,對企業(yè)XX年以來按年逐月查對支付憑證,認定03、04、XX年三年少報繳費基數(shù)近200萬元,責令補繳醫(yī)?;?3萬元,從而有效維護職工的合法權(quán)益。XX年市支隊共接待受理群眾咨詢舉報,投訴4011起,涉及6996人,其中接待咨詢2253起,3749人;舉報368起,1132人;投訴1390起,2115人。通過舉報、投訴案件的處理,為職工追發(fā)拖欠工資301萬元;清退單位違規(guī)收取風險抵押金9.81萬元;追發(fā)加班工資98.01萬元;補辦社會保險2010人;補簽勞動合同3186人;責令16戶用人單位調(diào)整工作時間。
(七)有效地化解矛盾,及時處理突發(fā)群訪事件。處理集訪突發(fā)事件、勞動監(jiān)察支隊始終堅持三及時,及時指令、及時到達、及時處理。XX年支隊接受市政府和局的指令。迅速處理職工群眾集體到市政府上訪突發(fā)事件10起,每起在監(jiān)察員望我工作,無私奉獻,不懈努力下,都得到了圓滿的解決,為我市社會穩(wěn)定盡心竭力。比如12月15日接局電話,農(nóng)民上訪市政府,要求抓緊過去,接電郵后迅速調(diào)集監(jiān)察員趕赴市政府進行處理。此次農(nóng)民工上訪市政府,主要是華夏小康人家工地農(nóng)民工,來自江西、安徽和我市縣附近農(nóng)民,人數(shù)達60多,情緒激動,要求要工資,監(jiān)察員及時進入調(diào)查,一方面向農(nóng)民工詳細了解情況,穩(wěn)定民工,一方面匯同建設(shè)局,通知建筑企業(yè),經(jīng)過努力監(jiān)察員從15日下午14:10點直至第二天上午、連續(xù)工作近30個小時,整夜沒有休息,最終將25萬元農(nóng)民工工資發(fā)放給民工,使他們拿上工資回家。龍吟酒店、西苑爬塔吊等突發(fā)事件,件件都得到解決。
(八)扎實開展創(chuàng)建人民滿意處室及效能法治創(chuàng)建活動,按照局統(tǒng)一部署,按照內(nèi)強素質(zhì),外塑形象的要求,一著不讓扎實推進創(chuàng)建活動,重新修訂了《首問負責制》、《錯案追究制》、《崗位責任制》、《服務(wù)承諾制》,制定了《ab崗工作制》、《限時辦結(jié)制》,以優(yōu)質(zhì)、高效、文明服務(wù)為具體要求,進一步提升勞動監(jiān)察支隊的依法工作水平。 (2)
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三、存在不足
(一)勞動監(jiān)察力度不足,用人單位用工不簽勞動合同,不參加社會保險,拖欠工資等現(xiàn)象仍大量存在,特制是非有制用人單位違法現(xiàn)象仍很嚴重,沒有能夠得到有效糾正,勞動監(jiān)察面臨任務(wù)十分艱巨,需要進一步加大勞動監(jiān)察力度。
(二)勞動監(jiān)察的執(zhí)法方式,不適應(yīng)當前形勢的需要,面對面廣量大的用人單位,特別是非公有私營企業(yè)、個體工商戶、僅靠市、縣區(qū)兩級勞動監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)法,杯水車薪,執(zhí)法機構(gòu)沒能適應(yīng)需要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū),需要探索有效的執(zhí)法方式,來適應(yīng)前形勢發(fā)展的需要。
(三)執(zhí)法手段較弱。對一些單位拒不提供任何材料,勞動監(jiān)察處理起來仍束手無策,對單位不簽勞動合同、拖欠工資的行為只能作出整改。既使一些違法行為有罰則,但處罰數(shù)額較小,違法成本較低,對企業(yè)震攝力不大。
(四)執(zhí)法人員整體素質(zhì)與當前工作需要不適應(yīng)。勞動監(jiān)察工作是一個政策性、專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作,良好的監(jiān)察人員素質(zhì)是開展好勞動監(jiān)察工作的重要保障,是保證執(zhí)法質(zhì)量的前提。
(五)勞動監(jiān)察執(zhí)法人員流動性大,隊伍不穩(wěn)定,特別是縣、區(qū)。有的剛參加完省廳組織的培訓,就被調(diào)到其他崗位,新調(diào)來的人員對政策不了解,也沒有執(zhí)法證,無法正常開展工作,個別縣區(qū)只能應(yīng)付舉報案件的處理,影響整個工作開展。
(六)執(zhí)法力量薄弱。目前我市、市縣區(qū)兩級從事勞動監(jiān)察工作的專職監(jiān)察人員60人,我市現(xiàn)有用人單位2萬多戶,職工100多萬人,平均每名專職監(jiān)察員要管理350戶用人單位,18000名職工,管理很難到位。按照國外其他國家和專家測算,最佳是1名監(jiān)察員管理5000人至8000人為宜。
四、o七年工作思路
(一)任務(wù)
1、審面審查1XX戶;
2、案件辦理每名監(jiān)察員年辦案30件;
3、結(jié)案率100%;
4、日常巡視檢查每名監(jiān)察員年60戶;
5、全年組織2至3次專項檢查活動。
(二)具體工作安排
1、繼續(xù)完善目標責任考核管理辦法,將XX年工作目標任務(wù)細化分解,量化到每個部門,明確考核獎懲辦法,形式人人有任務(wù),人人擔擔了,人人有壓力的局面,保證XX年各項監(jiān)察任務(wù)完成。
2、探索新的執(zhí)法方式,結(jié)合我市的實際情況,適應(yīng)當前勞動保障管理的新需要,積極探索新的執(zhí)法方式。一是執(zhí)法機構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處下延,二是摸索重點監(jiān)察辦法,拓展更加適合新情況下的執(zhí)法方式,提高勞動監(jiān)察執(zhí)法
效果。
3、積極推行兩化建設(shè),既網(wǎng)絡(luò)化和網(wǎng)絡(luò)化。XX年著手開展調(diào)研,制定推行兩化建設(shè)方案,積極向局組織匯報,爭取局黨組和市政府的支持。
4、進一步完善企業(yè)勞動保障誠信制度。依托局金保工程系統(tǒng),加強勞動保障信用體系建設(shè),加強企業(yè)勞動保障信用信息征集,推進企業(yè)勞動保障誠信檔案的建立健全,開展創(chuàng)勞動保障誠信示范企業(yè)活動,營造“誠信用工,善待職工”的良好社會氛圍。
5、組織開展服務(wù)業(yè)、非公有制其他單位用工專項整治。在XX年對餐飲行業(yè)進行專項整治后,XX年將對商業(yè)服務(wù)行業(yè)及非公有制用人單位的勞動用工進行專項整治。
6、進一步完善市區(qū)聯(lián)動機制。在XX年市區(qū)聯(lián)合執(zhí)法的基礎(chǔ),總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)開展市區(qū)聯(lián)合執(zhí)法檢查形成市區(qū)相互協(xié)調(diào)、相互配合模式,解決由于執(zhí)法機構(gòu)不同勞動法規(guī)落實不一致的現(xiàn)象,同時清除、重復檢查或檢查不到的現(xiàn)象,使市區(qū)所有用人單位在同一平臺上良性競爭。
7、加強勞動監(jiān)察隊伍建設(shè),打造技術(shù)過硬的專業(yè)隊伍。專業(yè)性、技術(shù)性、政策性、過硬的隊伍是做好勞動監(jiān)察工作的重要保障,配強監(jiān)察人員是打造過硬隊伍的關(guān)鍵。一是強化學習,政治學習和勞動政策學習并重,確保人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”;二是強化培訓,采取以會代訓、難題“會診”示范觀摩和業(yè)務(wù)骨干傳幫帶等方法,著力提高監(jiān)察人員業(yè)務(wù)技能和實際操作能力;三是進一步完善崗位執(zhí)法責任制,從制度機制上加強對監(jiān)察人員的監(jiān)督,努力建設(shè)一支專業(yè)突出,技術(shù)過硬,作風頑強,廉潔執(zhí)法,開拓創(chuàng)新的監(jiān)察隊伍,為我市勞動保障工作的發(fā)展保好障。
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