序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇泄漏應急預案演練總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號： TH138.23文獻標識碼： A

1 引言

近年來，隨著人民生活水平的不斷提高及環(huán)保意識的增強，大部分城市對天然氣的需求明顯增加，我國城市燃氣事業(yè)得到迅速發(fā)展，城市用氣呈現(xiàn)大型化、專業(yè)化的特點，加之城市燃氣輸配具有易擴散、易燃燒、易爆炸等特點。燃氣用戶，特別是居民用戶具有分散性，遍布城鎮(zhèn)各個居民區(qū)；用戶種類繁多，包含正常用戶及租房用戶等特點，進行有效的安全管理難度很大。居民用戶因使用膠管不當或燃氣灶具、燃氣熱水器存在故障等原因引起的燃氣事故時有發(fā)生。

針對上述行業(yè)特點，燃氣行業(yè)要實現(xiàn)安全生產(chǎn)、平穩(wěn)供氣，就必須重點抓好應急管理工作，要切實樹立“預防第一、主動面對、快速反應、持續(xù)改進”的理念。各個城市燃氣企業(yè)應根據(jù)實際情況，將應急管理工作作為安全工作的重點，通過積極開展燃氣事故應急預案演練，提升應急管理水平，確保城市燃氣事業(yè)的健康發(fā)展。

2預案演練存在的問題

目前，各個城市的燃氣企業(yè)每年都組織不同頻次、不同科目的應急預案演練。雖然各燃氣企業(yè)高度重視，精心策劃，周密組織，充分準備，但是依據(jù)2009年國務院辦公廳國務院應急管理辦公室的《突發(fā)事件應急演練指南》，通過對演練過程的回顧，綜合分析，發(fā)現(xiàn)存在一些問題，具體歸納有以下幾點：

2.1應急預案存在的問題

（1）預案內(nèi)容不夠完善，缺乏可操作性。按要求應急預案應包括基本預案、應急功能設(shè)置、特殊風險管理、標準操作程序等要素。但多數(shù)預案僅包含基本預案和應急處置程序，而特殊風險管理、標準操作程序等方面的內(nèi)容較為匱乏。比如：針對CNG、LNG槽車道路運輸過程中的險情處置等燃氣行業(yè)新興業(yè)務的應急管理，缺少可操作性強的預案和應急處置程序。

（2）預案之間缺少必要的銜接。燃氣企業(yè)內(nèi)部職能部室與基層單位之間、基層單位之間、不同崗位人員之間的銜接力度不夠，甚至匱乏，從組織機構(gòu)、職責劃分到現(xiàn)場處置方案等，存在一些盲點、重疊、矛盾等現(xiàn)象，同時與政府相關(guān)部門的應急預案也缺少必要的銜接。

（3）預案的培訓、宣傳力度不足。預案要發(fā)揮作用，必須讓預案涉及到的相關(guān)人員對預案十分熟悉、準備充分。這就需要通過培訓、宣傳來增強員工對預案內(nèi)容的掌握程度，充分認識、熟悉應急處置過程中自己所擔任的角色、職責，補充完善應急所需的知識、技能和經(jīng)驗。

2.2演練存在的問題

（1）有些單位的應急預案演練很大程度上是以宣傳性、演示性為主，而不是按照實際需要組織不同科目、專業(yè)性強的演練，只“演”不“練”，不能真正達到檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制等應急演練的最終目的。

（2）演練方案與實際情況不符。演練情景設(shè)置過于簡單，演練達不到技術(shù)要求，造成演練人員不清楚具體的行動做法，銜接不好，慌亂盲從。例如，在燃氣泄漏事故演習中，設(shè)定事件為某條道路燃氣管道發(fā)生燃氣泄漏，但未對泄漏燃氣管道的壓力級別、泄漏情況、受影響范圍、可能造成的損失、后續(xù)發(fā)展預測、環(huán)境條件等情況進行詳細的說明，因此容易出現(xiàn)參演人員目標不清、準備不足等問題，無法采取相應的應急措施，導致演練質(zhì)量不高。

（3）演練過程與預案不符。演練過程中演練人員應急意識不強，處理事故方法欠妥，匯報信息不及時，沒有現(xiàn)場指揮權(quán)交接過程，現(xiàn)場指揮也沒有具體指令，只是聽匯報。有些指揮者比較盲目，條理不清楚，演練人員對處理事故的步驟不熟悉，程序較亂。

（4）演練過程有偏差。有的人員對風向發(fā)生變化或者出現(xiàn)其它意外情況，不能及時判斷，對存在的風險估計不足。應急裝備投入不足，不能滿足事故狀態(tài)下的應急需要。還有個別人員對應急過程不熟悉，對空氣呼吸器、防毒面具等防護器材的使用不夠熟練。

（5）評估機制不完善。大多演練未建立演練評估機制，對演練的效果多采取定性化點評，而不是有依據(jù)、有數(shù)據(jù)、有分析的量化評判，難以準確、客觀地反映演練的實際效果和水平，評估演練方案和應急預案的科學性、可操作性。

3預案演練的重要意義

作為應急準備的一項重要工作，應急預案演練是檢驗、評價和保持應急能力的一個重要手段。結(jié)合應急預案開展不同層次、不同科目的應急演練，可以在事故真正發(fā)生前暴露預案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應急資源的不足，改善燃氣企業(yè)內(nèi)部各個應急部門、機構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，增強全員應對突發(fā)重大事故救援的信心和應急意識，提高應急人員的熟練程度和技術(shù)水平，進一步明確各自的崗位與職責，提高各級預案之間的協(xié)調(diào)性和整體應急反應能力。應急預案演練人員的主要工作是通過本身的演練提高預案的執(zhí)行能力，更好地預防、處置突發(fā)事件。

4預案演練的改進建議

4.1編寫、修訂符合實際的應急預案

燃氣企業(yè)不僅擁有居民用戶、工商業(yè)用戶等不同用戶種類，而且內(nèi)部也存在儲配站、CNG加氣站、客戶管理、管網(wǎng)管理等不同部門，為避免不同部門、不同崗位之間出現(xiàn)應急職責不分，協(xié)調(diào)、溝通不暢的現(xiàn)象，因此應從以下幾個方面做好預案的編制工作：

一是制定科學的應急救援預案。要廣泛發(fā)動職工群眾出點子、獻計策，把制定應急救援預案的過程變?yōu)榻逃毠と罕姷男袆?，?jīng)過專家論證、修改完善，形成科學的應急救援預案。

二是搞好單位內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合。例如，長輸管線預案重點是對上游門站、下游調(diào)壓站、市區(qū)中壓管網(wǎng)等各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合，應急調(diào)度的科學、合理，所有參與救援人員到達事故地點、應急物資設(shè)備儲備、有效情況等的綜合規(guī)定，要求內(nèi)部不同單位之間有高度的協(xié)同性。

三是搞好與外部的協(xié)調(diào)配合。與當?shù)卣?、消防部門、應急救援組織要加強溝通和聯(lián)系，定期上報備案或通報應急預案制訂、修訂的有關(guān)情況，相互了解應急救援設(shè)備設(shè)施、物資等儲備情況。努力做到一旦發(fā)生事故互通有無，相互支撐，共同應對。

四是針對演練中暴露出的問題，要及時檢討、修改應急預案，對難點、重點問題積極破解，不斷完善應急預案，達到應急演練的最終目的。

4.2建立事故應急救援演練的長效機制

燃氣企業(yè)要堅持預防與應急相結(jié)合、常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合，做好深入細致的工作，真正把各項預防和應急措施落到實處。

一是燃氣企業(yè)要根據(jù)實際情況，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應急預案的規(guī)定，制訂年度應急演練規(guī)劃，按照“先單項后綜合、先桌面后實戰(zhàn)、循序漸進”等原則，合理規(guī)劃應急演練的頻次、規(guī)模、形式、時間、地點等。

二是根據(jù)燃氣企業(yè)的特點開展應急救援演練活動。各個基層單位應根據(jù)實際情況開展應急演練活動，儲配站應開展以儲氣柜燃氣泄漏為主要內(nèi)容的應急演練，管網(wǎng)管理部門應開展以燃氣管網(wǎng)出現(xiàn)燃氣泄漏為主要內(nèi)容的應急演練，客戶管理部門應開展以客戶用氣出現(xiàn)險情為主要內(nèi)容的應急演練，而CNG加氣站應開展以加氣車輛出現(xiàn)險情為主要內(nèi)容的應急演練。

三是要根據(jù)季節(jié)的不同開展應急救援演練。燃氣企業(yè)，春季要搞好以防火為主要內(nèi)容的演練，夏、秋季，管網(wǎng)部門要做好施工高峰期防止管網(wǎng)外力破壞應急演練；CNG加氣站要做好防止車輛自燃應急演練及防汛、防雷電災害等自然災害的應急救援演練，冬季，客戶管理部門要做好用戶用氣事故應急演練及防火、防凍演練等不同類型的演練。

四是依據(jù)《突發(fā)事件應急演練指南》，做好應急演練全過程的管理工作。燃氣企業(yè)應依據(jù)年度應急演練規(guī)劃，做好從應急演練組織機構(gòu)的成立、演練計劃的制定、演練方案的設(shè)計、演練動員與培訓、應急演練保障，到應急演練實施全過程的組織、協(xié)調(diào)工作。

五是對應急救援演練活動進行及時總結(jié)。應急演練結(jié)束后，要及時編制演練評估、總結(jié)報告。通過演練檢驗預案的科學性和可操作性，對每一個環(huán)節(jié)進行認真分析，找出問題和不足，對應急演練中發(fā)現(xiàn)的問題以及從實戰(zhàn)中取得的成果進行梳理，從理論和實戰(zhàn)兩方面得到提高，進而全面提高應急能力。

5結(jié)束語

城市燃氣安全關(guān)系到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和公共安全，燃氣企業(yè)要高度重視，切實加強城市燃氣應急管理工作。開展應急演練不是一朝之功，不可能一蹴而就，是一個持續(xù)改進的過程，而且需要通過多次演練來發(fā)現(xiàn)演練過程中存在的問題，提高演練質(zhì)量。因此，燃氣企業(yè)應結(jié)合自身特點和實際情況，依據(jù)《突發(fā)事件應急演練指南》，不斷健全完善應急演練機制，逐漸使應急演練走上制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；能壍?，切實把應急演練與日常應急管理和處置突發(fā)事件有機結(jié)合起來，充分運用應急演練的成果，推動燃氣企業(yè)應急管理各項工作的提高。

6參考文獻

1.國務院辦公廳國務院應急管理辦公室，《突發(fā)事件應急演練指南》.北京，2009年

篇（2）

首先，是中石化集團公司安全生產(chǎn)主體責任不落實，現(xiàn)場應急處置措施不當。其次，下屬企業(yè)中石化管道分公司未督促指導濰坊輸油處、青島站按照預案要求開展應急處置工作。濰坊輸油處對管道泄漏突發(fā)事件的應急預案缺乏演練，應急救援人員對自己的職責和應對措施不熟悉。第三，事故應急救援不力，現(xiàn)場處置措施不當。對泄漏原油數(shù)量未按應急預案要求進行研判，對事故風險評估出現(xiàn)嚴重錯誤，沒有及時下達啟動應急預案的指令;未按要求及時全面報告泄漏量、泄漏油品等信息，存在漏報問題;現(xiàn)場處置人員沒有對泄漏區(qū)域?qū)嵤┯行Ь浜蛧鷵?搶修現(xiàn)場未進行可燃氣體檢測，盲目動用非防爆設(shè)備進行作業(yè)。

根據(jù)國家安監(jiān)總局2013年公布的幾起重特大事故調(diào)查報告總結(jié)發(fā)現(xiàn)，每一起事故的擴大，都與企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實，現(xiàn)場應急處置措施不當有直接關(guān)系。

鑒于歷次事故教訓，新安法對企業(yè)履行應急救援主體責任做了新的規(guī)定：首先，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案的職責。其次，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員要組織或者參與擬訂本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案;組織或者參與本單位應急救援演練。第三，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員了解事故應急處理措施。

新安法同時還規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對重大危險源登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施;按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應急措施報有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練。

篇（3）

一、演練項目眾多，參演人員精干

本次演練周活動，共開展了9個項目的演練，既有綜合演練，又有專項演練。涉及消防類、非煤礦山綜合類、危險化學品綜合類、尾礦庫專項類、燃氣管道泄漏類、煙花爆竹類、高處防墜類、冶金有色類、應急疏散類等。共有829人參與演練活動（另有1500人觀看警示教育片—《盲洞·迷途》），參演人員對照企業(yè)應急預案，積極認真準備，并經(jīng)多次自行演練后，在演練周中集中展示。其熟練程度、專業(yè)水平，給觀摩者留下了規(guī)范操作、耳目一新的深刻印象。

二、重點行業(yè)領(lǐng)域演練不遺漏，警示教育效果多突顯

根據(jù)“全國安全生產(chǎn)月”的活動安排，我局制定了詳細的活動方案，尤其對***縣境內(nèi)的工礦商貿(mào)企業(yè)所涉及的重點行業(yè)和領(lǐng)域應開展的應急預案演練工作進行了重點布置，區(qū)別不同行業(yè)和領(lǐng)域，按照企業(yè)應急預案的要求，認真對照、精心組織，并邀請相關(guān)專家到場，周密策劃、規(guī)范操作，對每場應急演練實施后，由專家現(xiàn)場點評，總結(jié)經(jīng)驗，指出不足，以利提高。

篇（4）

在國家經(jīng)濟騰飛的今天，作為直接供給能源的大容量、高參數(shù)、高技術(shù)性能的火力發(fā)電廠在迅速建成，電廠的各類事故也在常常發(fā)生。事故一旦發(fā)生通常都要啟動應急預案去進行救援，但由于應急預案本身有它的不完善性，造成事故時救援工作不力，事故時輕則造成全廠停電、設(shè)備損壞、電網(wǎng)振蕩等事故；重則會造成電網(wǎng)解列、區(qū)域大面積停電或人身傷亡等重大事故。

1.應急預案的現(xiàn)狀及其使用的效用

盡管近幾年國家根據(jù)電力大發(fā)展的具體情況，結(jié)合實際生產(chǎn)安全事故時處理事故的現(xiàn)狀，先后出臺了相關(guān)的規(guī)定措施及應急預案。國家電網(wǎng)公司也根據(jù)自己的生產(chǎn)特性，按照2009年國家電監(jiān)會《電力企業(yè)應急預案管理辦法》要求，編制了《國家電網(wǎng)公司應急預案匯編》。神華國華電力公司的下屬電廠也都根據(jù)自己電廠的特點制定了相應詳細的事故應急預案。這些都說明了人們對火電廠生產(chǎn)安全事故的重視，正在逐漸的完善火電廠生產(chǎn)安全事故時的應急預案。

大多火電廠在建成初期都投入了大量的資金、人力、物力針對龐大的系統(tǒng)、危險的部位制定了相應的應急預案，火電廠建成初期也是最易發(fā)生事故的階段。筆者親歷了幾起事故，事故時也啟動了事先制定好的應急預案，但大多造成的損失要比預想大得多。如：2006年的某電廠#1機組試運階段（150MW、空冷），汽輪機主機油一法蘭呲油，噴到高溫熱力管道上突然著火，運行值班員發(fā)現(xiàn)后立即匯報值長，值長接到火災事故報告后，立即組織現(xiàn)場其它崗位值班員使用滅火器、消火栓進行撲救，最終沒能將火勢撲滅在初始狀態(tài)，在火勢繼續(xù)蔓延無法控制的情況下，現(xiàn)場負責人值長立即啟動了應急預案，按照應急預案程序調(diào)動了當?shù)氐南狸?。上個世紀某電廠，在發(fā)電機組漏氫后，發(fā)生了著火事故，當時也啟動了應急預案，由于現(xiàn)場的復雜等因素，人們對應急預案重視程度不夠，也沒有救援經(jīng)驗，最終沒有將事故控制住，致使人員傷亡（死亡1人）、廠房坍塌的嚴重后果。

親歷了這幾起起事故，火電廠均編制了應急預案，筆者也參與了應急預案的編制及評審工作，但事故發(fā)生時應急救援工作還是與預案有一定的差異，要想減少火力發(fā)電廠生產(chǎn)安全事故時的損失，就必須建立逐步完善應急預案長久機制，只有將其投入實踐中，對應急預案反復演練才能發(fā)現(xiàn)它的缺陷，才能逐步改進完善應急預案。

2.完善應急預案的主要方法

第一：按照電力行業(yè)的相關(guān)要求，編制本單位所有的應急預案，將應急預案放置到相應的崗位，要經(jīng)常定期組織大家學習應急預案，在學習的過程中發(fā)現(xiàn)應急預案有不合理的地方及時進行修改完善；第二：制定應急預案演練目標，根據(jù)機組大小有必要在兩到三年之內(nèi)將制定好的所有應急預案預案演練一遍，不論實際發(fā)生不發(fā)生事故都應將好的演練習慣堅持下去直到電廠報廢為止；第三：每項事故應急預案演練后，都要進行總結(jié)，所有參加演練的人員在總結(jié)中找出制定好的應急預案的不足及不合理項，按照實際情況進行修改完善；第四:如有發(fā)生事故啟動了事故應急預案的，事故后進行總結(jié)事故和應急預案，也要找出應急預案中存在的不足及不合理項, 按照實際情況進行修改完善；第五：就是對暫沒發(fā)生事故的應急預案和沒有進行模擬演練的應急預案，組織相應崗位的值班員經(jīng)常學習，熟悉預案的內(nèi)容?；鹆Πl(fā)電廠生產(chǎn)安全事故發(fā)生的部位、時間都有它的不確定性，火電廠系統(tǒng)又是龐大的，結(jié)構(gòu)部位又是復雜的，光火災事故應急預案針對不同部位就要編制十幾項應急預案。這次是汽輪機主機油系統(tǒng)所屬設(shè)備及其相連管道著火，下次著火的也許就是汽輪機密封油系統(tǒng)所屬設(shè)備及其相連管道或是汽輪機調(diào)節(jié)油系統(tǒng)所屬設(shè)備及相連管道，再下次發(fā)生的也許就是燙傷、觸電、高空墜落、溺水、潰壩、放射性物質(zhì)泄漏等事故，這誰都不能預測，因此針對這次發(fā)生的事故只能修改完善汽輪機主機油系統(tǒng)所屬設(shè)備及其相連管道著火的應急預案，沒發(fā)生事故的怎樣修改完善呢？就算都是油著火，應急預案有相似之處，可以參照進行修改，但相似中總有各自的不同之處，暫時沒有發(fā)生事故的怎樣來修改完善應急預案呢？筆者認為只有通過加強模擬事故現(xiàn)場演練，按照應急預案的程序來啟動應急預案，模擬事故現(xiàn)象救援，救援過程中發(fā)現(xiàn)應急預案的缺陷對其進行修改，再投入到實際應用或演練應用中，得到檢驗找出不足再進行修改，如此循環(huán)反復才能逐步取得相對完善的應急預案。達到事故發(fā)生時立即啟動相對完善的應急預案來科學、快速的處理事故，使事故發(fā)生時能將其控制在初起階段，損失控制在最低限，達到預期目的。

3.取得的成績

2003年某電廠#2機組試運階段（330WM、氫氣冷卻），由于油箱油位過高，致使軸承箱油位高，從油檔中分面流出，在汽機大軸端突然發(fā)生了油著火現(xiàn)象。當發(fā)現(xiàn)火苗時，立即啟動油著火的應急預案，處理過程中結(jié)合前幾天演練撲火的程序、方法。由于通訊暢通、報警及時、各種型號的滅火器準備得當、消防人員趕到的及時，現(xiàn)場救火人員大多也剛經(jīng)過了演練訓練，所以很快將大火撲滅，最終避免了一起重特大火災的發(fā)生，在消除高油位缺陷后機組立即重新投入了試運行。

篇（5）

輸油管道泄漏事故是指管道因老化、焊縫缺陷和外力破壞等原因造成的油料損失事故。泄漏事故可根據(jù)表現(xiàn)形式的不同分為兩類：即持續(xù)泄漏事故和突發(fā)泄漏事故：

1.持續(xù)泄漏事故。持續(xù)泄漏事故主要是因設(shè)施設(shè)備老化、焊縫缺陷等原因造成的小流量油料泄漏，因流量小、不易察覺造成長期持續(xù)的泄漏。油庫輸油管道長度從幾公里到幾十公里不等，持續(xù)泄漏事故發(fā)生后，漏油點極難發(fā)現(xiàn)，堵漏困難；同時，泄漏油料造成土壤和水源污染，引發(fā)軍民糾紛，且油料回收難度大，對環(huán)境的破壞無法恢復?？偨Y(jié)輸油管道持續(xù)泄漏的原因，主要有以下四種：

（1）設(shè)施設(shè)備老化。多數(shù)油庫輸油管道建于上世紀七、八十年代，使用年限接近或超過三十年，由于腐蝕、磨損、意外損傷等原因?qū)е碌墓艿佬孤r有發(fā)生。其中，內(nèi)腐蝕是輸油管道泄漏的最常見原因。

（2）焊接缺陷。大部分的輸油管道是通過焊接方式連接的，焊接過程中，由于溫度、材質(zhì)、人為因素和自然因素等會造成焊縫存在各種缺陷，這些缺陷是引起泄漏的直接原因。

（3）振動。管道的振動會造成管道連接附件的緊固件松動（如法蘭的連接螺栓）、密封件失效（如降低法蘭墊片的密封比壓），也會造成管道焊縫內(nèi)的缺陷擴展，最終導致泄漏現(xiàn)象的發(fā)生。引起管道振動而產(chǎn)生破壞的因素包括共振、脈動、機械振動與振動傳遞。

（4）管道附件故障。輸油管道的安全運行與管道附件的技術(shù)狀況密切相關(guān)。管道附件出現(xiàn)故障也會造成管道泄漏。管道附件故障造成泄漏通常發(fā)生在連接法蘭、連接螺紋、流體轉(zhuǎn)向的彎頭及三通、閥門填料等部位。

2.突發(fā)泄漏事故。突發(fā)泄漏事故是因外力破壞造成的大流量突發(fā)性油料泄漏。突發(fā)泄漏事故突發(fā)性強、危害巨大，一旦應對不及時、不恰當，即會釀成重大事故?？偨Y(jié)輸油管道突發(fā)泄漏的原因，主要有人為破壞和自然災害兩種：

（1）人為破壞。人為破壞導致管道泄漏的情況可分為兩種：一種是施工單位不按規(guī)定對施工區(qū)進行“地勘”，野蠻作業(yè)造成管線破裂；二是受利益驅(qū)使的盜竊油料，盜油分子主要在埋地管道上鉆孔盜油，由于其技能水平和心理因素的影響，經(jīng)常在實施盜竊后留下隱患，如盜放油料后不關(guān)閉閥門、盜油器具連接的密封件失效、閥門質(zhì)量問題等。

（2）自然災害。地震、泥石流等地質(zhì)災害威力巨大，一旦波及機場輸油管線，極易造成管道的破裂。

二、油庫輸油管線泄漏事故應急處置基本步驟

1.停止作業(yè)、關(guān)閉閥門。一旦發(fā)現(xiàn)管道泄漏，應立即通知停止作業(yè)，停泵或關(guān)閉相應油罐、輸油管線的閥門，派出人員快速到達現(xiàn)場了解情況，檢查輸油管線的損壞情況和各種閥門的關(guān)閉情況。參與泄漏事故現(xiàn)場處理人員應佩戴安全防護裝備，防止中毒。

2.封鎖現(xiàn)場、疏散人員。根據(jù)泄漏情況合理封鎖范圍，指派專人封鎖現(xiàn)場，疏散油料泄漏區(qū)域的人員、車輛和牲畜，加強現(xiàn)場指揮管理。切斷可能進入事故現(xiàn)場的所有點火源，在事故現(xiàn)場的所有車輛不準發(fā)動。視情況構(gòu)筑攔油堤防止油料擴散，組織人員及時回收泄漏油料，回收作業(yè)現(xiàn)場必須使用防爆型工具，防止引起二次事故。

3.科學搶修。如果輸油管線破損不嚴重，本部人員快速采用不動火修補方法進行堵漏或修補；如果泄漏量大、影響范圍大，應動用消防、管道搶修等力量聯(lián)合處置。防止亂干蠻干，造成事故擴大。

4.善后處理。對搶修處理后的管線加大巡查力度，進行事故調(diào)查，整理資料，總結(jié)經(jīng)驗教訓，實施獎勵和處分，不斷提高預防輸油管道泄漏事故能力。

三、加強油庫輸油管道泄漏事故應急管理主要措施

1.嚴格執(zhí)行油庫安全規(guī)章制度。執(zhí)行油庫安全規(guī)章制度是保證油庫安全的底線。在日常工作中，要嚴格落實輸油管道的常規(guī)巡查，定期進行漏點監(jiān)測，確保泄漏事故隱患早發(fā)現(xiàn)；依照規(guī)定進行管線標識，嚴禁單位和個人在管線上及附近區(qū)域私自建設(shè)。

2.協(xié)調(diào)關(guān)系，聚合應急力量。油庫應急力量較為薄弱，單憑自身力量很難有效處理油料管道泄漏事故，需要周邊應急力量協(xié)助來保證管線安全。泄漏事故應急管理涉及的單位、部門、人員多，需要公安、消防在內(nèi)的多個部門共同參與，同時也要依托當?shù)鼐用竦姆e極參與，這就需要建立統(tǒng)一組織、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、順暢高效的應急管理領(lǐng)導機構(gòu)。要按照專業(yè)應急和群眾性參與、平時防范與應急搶險相結(jié)合的原則，建立一支專業(yè)隊伍為主體的輸油管道事故應急處置隊伍。

篇（6）

一、2017年應急管理工作總結(jié)

（一）、加強燃氣企業(yè)應急管理體系建設(shè)，提高突發(fā)事件的處置能力。 

針對我縣燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)工作的實際情況，為預防安全事故發(fā)生，提高燃氣企業(yè)應急響應和事故處置能力，保證燃氣事故發(fā)生時能夠迅速、高效的開展應急救援工作，維護人民群眾的生命和社會穩(wěn)定。我們要求并督促各燃氣企業(yè)不斷充實完善《燃氣安全應急預案》，以提高突發(fā)事件的處置能力和預案的實用性、可操作性。強調(diào)各燃氣企業(yè)要加強領(lǐng)導，高度重視預案演練工作。要求并督促指導各燃氣企業(yè)，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動，重點對燃氣泄漏進行響應和處置，對潛在的事故類型進行模擬演練，做到面對事故沉著冷靜、處置得當。要求并監(jiān)督各燃氣企業(yè)建立并逐步完善安全預案系統(tǒng)，提高燃氣設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)的可靠性，為突發(fā)事故的預防和應急處置提供保障。要求并促使各燃氣企業(yè)加強燃氣安全進社區(qū)的宣傳。不斷提高燃氣用戶的安全意識和安全用氣知識，加強企業(yè)內(nèi)部職工的安全培訓，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和應急處置能力。

 （二）、應急預案的工作

完善了我縣七家燃氣企業(yè)應急預案的工作，對燃氣經(jīng)營單位總體預案和專項預案進行備案。

   （三）、加強指導應急演練，提高燃氣企業(yè)應急處置能力

    根據(jù)應急管理工作和燃氣行業(yè)安全規(guī)范要求，我們立足實際，著眼長遠，從提高燃氣企業(yè)應急響應和處置能力入手，逐步實現(xiàn)應急體系的實用性、科學性、先進性和完整性。要求燃氣企業(yè)加強應急預案的演練應急工作要做到流暢自如。 

 二、2018年工作計劃

篇（7）

 

消防安全應急預案1    根據(jù)公安消防部門和市政府的有關(guān)要求，結(jié)合華星大廈的實際情況，為確保大廈的正常辦公秩序和人身財產(chǎn)安全，一旦發(fā)生火情，能夠有條不紊地進行撲救和疏散賓客，搶救財產(chǎn)，使火災損失控制在最低限度，特制定此預案。大廈物管中心在消防中控室設(shè)置指揮部，總指揮由物管中心主任擔任。一旦發(fā)生火災，指揮滅火、組織搶救和疏散行動。

   一、火情報警：

   1、在大廈范圍內(nèi)無論何時、何地，大廈員工一旦發(fā)現(xiàn)火情，都有責任立即向消防中控室報警。

   2、在大廈內(nèi)遇見火情，如為初起小火，應就近使用輕便滅火器進行自救滅火，保護現(xiàn)場，將情況報告保安部。如火情嚴重要立即按下墻上的手動報警裝置進行報警，或用內(nèi)部電話報警。電話號碼：消防中控室：x119

   3、電話報警時，不要驚惶失措，要沉著冷靜，語言清晰的`將火情發(fā)生的所在區(qū)域、燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無人員傷亡、報警人姓名、部門、所在位置報告消防中控室。

   4、關(guān)閉火場附近的電源、煤氣開關(guān)及門窗。

   5、切勿高喊“著火了”，以免造成不必要的混亂，要保持冷靜，只有經(jīng)消防總指揮授權(quán)才可向“119”報警。

   二、火情確認：

   1、中控室接到報警電話時要詳細記錄報警人姓名，部門及發(fā)生火災的確切位置及燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無人員傷亡。

   2、中控室接到電話報警或消防主機報火警，立即通知備勤警員到現(xiàn)場確認，查清下列問題：

   （1）火情發(fā)生的具置、燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無人員傷亡。

   （2）火源是什么，是電器起火還是其它原因。

   （3）確認火情時應注意，不得莽撞開門，要先試一下門體的溫度，如果正常可開門檢查，如門體溫度高，可確認內(nèi)有火情，此時房內(nèi)如有人，應先設(shè)法救人，開門時注意不要把身體正對開門處，視情況進入。

   （4）確認火情后，立即將信息反饋給中控室。

   三、火情報告：

   1、火情確認后中控室值班員立即（正常上班時間）向保安部經(jīng)理和消防主管報告（夜間、節(jié)假日）向值班經(jīng)理報告，同時向保安宿舍發(fā)出警報信號。

   2、向總機值班員（正常上班時間）報警。

   3、總機值班員接到報警后立即通知物管中心主任和各部門經(jīng)理。

   四、各級人員行動：

   1、大廈物管中心主任接到報警后立即趕往中控室組建滅火指揮部，指揮滅火及搶救疏散行動。

   2、非正常上班時間值班經(jīng)理接到報警后立即趕往失火現(xiàn)場指揮滅火行動。

   3、保安部經(jīng)理接到報警后立即趕往中控室，協(xié)助物管中心主任指揮滅火及搶救疏散行動。

   4、物管中心行政辦公室經(jīng)理、客務部經(jīng)理、工程部經(jīng)理接到報警后，通知本部門各崗位人員堅守崗位做好疏散準備，立即趕往中控室組成滅火指揮部。

   5、保安部消防主管接到報警后立即趕往火災現(xiàn)場，指揮義務消防隊實施滅火搶救行動。保安部內(nèi)保主管接到報警后立即趕往大廈正門，調(diào)整警力部署，維護正門及外圍秩序。

   6、警隊隊長接到報警后立即帶領(lǐng)備勤警員組成義務消防隊，趕往火災現(xiàn)場在消防主管的指揮下實施滅火及搶救行動

   7、其他各部門各崗位人員接到報警后堅守崗位，按滅火指揮部的命令行動。

   五、滅火戰(zhàn)術(shù)：

   1、保安部消防主管趕到火場后立即組織現(xiàn)場人員進行滅火，并隨時同滅火指揮部聯(lián)系，向滅火總指揮報告火情。

   2、冷卻滅火法；義務消防隊員趕到火場后，立即使用消火栓滅火，及時清理火場易燃物，用消火栓澆濕四周建筑物，降低火場溫度。

   3、隔離滅火法：將易燃物與火源隔離。

   4、窒息滅火法：關(guān)閉門窗，用難燃材料壓蓋較小面積的火源。

   5、抑制滅火法：使用abc干粉滅火器或二氧化碳滅火器撲滅火源。

   六、滅火指揮部：

   滅火總指揮根據(jù)火災現(xiàn)場情況適時下達如下命令：

   1、啟動消防泵、噴淋泵、配合火場滅火。

   2、打開排煙防火閥啟動排煙風機，排除火場煙霧。

   3、關(guān)閉中央空調(diào)，和新風系統(tǒng)，防止火勢漫延。

   4、切斷失火區(qū)域的電力供應，電梯降首層。

   5、開啟正壓送風機，向消防疏散樓梯輸送新風。

   6、命令工程部關(guān)閉天然氣總開關(guān)。

   7、下達向119報警命令。

   8、下達疏散命令。

   七、組織疏散：

   1、如現(xiàn)場滅火負責人認為火勢不能控制，指揮部立即做出疏散決定。

   2、消防中控室開通失火區(qū)域及上下兩層消防廣播，用廣播反復播放“緊急疏散通知”，廣播稿如下：客戶朋友們請注意，大廈xx層發(fā)生火災事故，消防人員正在進行撲救，為了您的安全，請迅速離開房間，疏散前請保管好自己的財物，疏散時請不要乘坐電梯，以免發(fā)生危險，請按疏散指示方向走消防疏散通道，謝謝您的合作。

   3、失火區(qū)域及上下兩層進行緊急疏散后，根據(jù)人員離開情況，對其它樓層進行廣播疏散。

   4、客務部接到疏散命令后立即組織人員負責各樓層客戶的安全疏導工作，引導疏散人員走消防疏散通道。提醒疏散人員保持鎮(zhèn)靜，不要慌張，不要乘坐電梯。提示疏散人員疏散到大廈外圍。人員疏散后，檢查每個房間是否有人，確認無人貼上標記，如有人員未離開房間，要及時進行勸導，使其迅速離開房間。

   5、其他部門人員接到疏散命令后立即進行重要物資、文件的轉(zhuǎn)移。

   6、內(nèi)保主管接到疏散命令后指揮外圍警員清出機動車道，做好引導消防車進場的準備工作。

   八、后期處理：

   當滅火總指揮發(fā)出火情排除命令后，保安部立即做好火災現(xiàn)場的警戒工作，保護火災現(xiàn)場不被破壞，確保火災事故調(diào)查，工程部應盡快將火災報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消防聯(lián)動系統(tǒng)恢復正常，客務部負責火災后期的清理工作。

消防安全應急預案2    一、組織機構(gòu)

   學院滅火和應急疏散工作由滅火行動組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導組、安全防護救護組組成，具體分工如下：

   1、滅火行動組：由學院保衛(wèi)部和義務消防隊員組成，保衛(wèi)部部長張永峰任組長，并兼任火場臨時指揮員，滅火行動組主要負責本院一般初級火災的撲救工作。

   2、通信聯(lián)絡(luò)組：由學院總值班員、各部門、重點要害部位負責人組成，學院辦公室主任任組長，負責通信聯(lián)絡(luò)及各部門工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

   3、疏散引導組：由學院保衛(wèi)處和重點部門的負責人、安全管理人員及校衛(wèi)隊員組成，保衛(wèi)部消防專干任組長，負責火災時人員的安全疏散及財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。

   4、安全防護救護組：由后勤部領(lǐng)導及部門人員組成，后勤部副部長顧文利任組長，負責火災時車輛、醫(yī)療救護等后勤保障工作。制定預案依據(jù)以《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、云南省的消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù)，嚴格依法實施[1]。

   二、報警和接處警程序

   1、報警監(jiān)控中心值班人員要堅守工作崗位，對全院的重點要害部位進行動靜態(tài)全方位24小時監(jiān)控。

   2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后，應立即用對講機通知保衛(wèi)部值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領(lǐng)導。

   3、值班人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災，應查明警示信號的報警原因，并做詳細記錄。

   4、如有火災發(fā)生，應根據(jù)火情，立即撥打“119”報告消防隊，并將信息反饋監(jiān)控報警中心，同時進行滅火及疏散工作。

   5、監(jiān)控中心根據(jù)火災情況，調(diào)集有關(guān)人員啟動滅火和應急預案。

   三、應急疏散

   1、為使滅火和應急疏散預案順利進行，保衛(wèi)部門應加強日常性檢查，確保消防通道暢通。

   2、公共聚集場所（學生公寓、活動中心、餐廳、圖書館）應保持消防通道暢通，出入口有明顯標志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導圖例。

   3、火災發(fā)生時，疏散引導人員應迅速趕赴火場，利用應急廣播指揮人群有組織地疏散。

   4、疏散路線盡量簡捷，安全出口的利用要平均。

   5、疏散引導組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。

   四、撲救一般初級火災

   1、當火災發(fā)生時要沉著冷靜，采用適當?shù)姆椒ńM織滅火、疏散行動。

   2、對于能立即撲滅的火災要抓住戰(zhàn)機，迅速消滅。

   3、對于不能立即撲滅的火災，要采取“先控制，后消滅”的原則，先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救，一舉消滅。

   4、火場如有人受到圍困，要堅持“先救人，后救火”的原則，全盤考慮，制定滅火疏散方案。

   5、火場撲救要采取“先重點，后一般”的原則。

   6、火災撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合，當消防人員趕到后臨時指揮員應將火場現(xiàn)場情況報告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊實施滅火、疏散工作。

   7、火災撲救完畢，保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災原因，落實“三不放過”原則，處理火災事故。

   五、通信聯(lián)絡(luò)，安全防護救護的程序和措施

   1、所有參加滅火與應急疏散工作的部門領(lǐng)導、工作人員應打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò)組長的調(diào)遣。

   2、后勤部通知值班水工、電工在火場待命。

   3、醫(yī)務室人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員，必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。

   4、學院車隊應調(diào)集車輛，確保交通暢通。

   5、后勤人員對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進行登記、保管，對火災損失情況協(xié)同有關(guān)部門進行清理登記。

   如何強化我國重大事故應急演習機制，以開放式演習方式代替照本宣科式的表演性演習方式，積累應急演習的經(jīng)驗，找出應急體系中的弱點，是目前應急體系建設(shè)中急需解決的一個問題。應急仿真演練系統(tǒng)通過對各類災害數(shù)值模擬和人員行為數(shù)值模擬的仿真，在虛擬空間中仿真災害發(fā)生、發(fā)展的過程，以及人們在災害環(huán)境中可能做出的各種反應；并在演練平臺上，在最大限度仿真實際災害的條件下，開展應急演練。在此基礎(chǔ)上，制定各類企事業(yè)單位的數(shù)字化應急預案。應急仿真演練系統(tǒng)可以用來訓練各級決策與指揮人員、事故處置人員，發(fā)現(xiàn)應急處置過程中存在的問題，檢驗和評估應急預案的可操作性和實用性，提高應急能力。系統(tǒng)可以使企事業(yè)單位能夠運用現(xiàn)代化手段，加強協(xié)調(diào)能力和應急能力，使應急演練科學化、智能化、虛擬化。

   1、虛擬演練子系統(tǒng)主要包括兩種訓練模式：預案訓練模式和突發(fā)事件訓練模式。

   預案訓練模式是指受訓者按照預案規(guī)定的內(nèi)容，各司其職，完整地按照預案執(zhí)行救援的全過程。預案訓練將預案變得可以執(zhí)行，并形成了一個考核手段。突發(fā)事件訓練模式就是在訓練的過程中，由系統(tǒng)操作人員進行干預操作，比如：突然設(shè)置一次“爆炸”，突然改變“風向”等等。突發(fā)事件的訓練是對突發(fā)事件的反應和指揮能力。

   2、虛擬演練子系統(tǒng)主要包括以下模塊：場景任務設(shè)置模塊、角色訓練模塊、數(shù)據(jù)查詢模塊、訓練控制模塊、記錄/編輯模塊、考核模塊。

   a、場景任務設(shè)置模塊

   根據(jù)不同的訓練目標和任務，為訓練提供一個虛擬的訓練場景，并在場景內(nèi)設(shè)置相應的災害或突發(fā)事故現(xiàn)象，形成一個逼真的虛擬演練環(huán)境。

   b、角色訓練模塊

   演練系統(tǒng)提供針對不同角色進行訓練的功能。根據(jù)登陸的不同角色，系統(tǒng)提供不同的能力和權(quán)限。

   根據(jù)在應對災害時職責和所需能力的不同，角色主要包括以下幾類：群眾、社會救援力量、現(xiàn)場專業(yè)救援力量，指揮中心等。

   c、數(shù)據(jù)查詢模塊

   在訓練過程中產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)，查詢模塊目的是方便決策者查詢、觀看和使用這些數(shù)據(jù)。系統(tǒng)提供各種工具和功能，可方便對訓練的全過程進行全方位觀看和數(shù)據(jù)查詢。

   d、訓練控制模塊

   演練環(huán)境是由“場景及任務設(shè)置模塊”初始化設(shè)置確定的。但為了提高對突發(fā)事件處理能力的訓練效果，需要在訓練的途中，添加各種突發(fā)事件。為此系統(tǒng)提供在訓練過程中，提供人為添加和改變演練環(huán)境的.功能。具體功能包括：天氣（外部環(huán)境）狀況調(diào)整、災情狀況調(diào)整、救援力量調(diào)整、新任務下達、其他突發(fā)事件等。

   e、記錄/編輯模塊

   記錄并能回放整個訓練過程，包括所有的事件細節(jié)、處理過程、通訊語音錄音等。該模塊為訓練總結(jié)、處置預案生成等提供手段。

   f、考核模塊

   考核分為預案演練考核和突發(fā)事件演練考核。

   預案演練考核是根據(jù)預案演練的結(jié)果，對比已有預案，并產(chǎn)生考核結(jié)果。考評結(jié)果與演練記錄均可進行保存、分發(fā)和查詢。

   突發(fā)事件演練考核是在訓練過程中或結(jié)束后，可由參加演練評審專家進行實時或事后點評，提供點評和記錄工具?？荚u結(jié)果與演練記錄均可進行保存、分發(fā)和查詢。

消防安全應急預案3

   1 編制目的

   為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護員工人身和公司財產(chǎn)安全，本著預防與應急并重的原則，制定本預案。

   2 危險性分析

   2.1 企業(yè)概況

   惠州華森涂料有限公司座落于美麗的全國文明城市—惠州，總占地約24665.87平方米。廠區(qū)環(huán)境優(yōu)雅、風景優(yōu)美，花園式工廠，集安全環(huán)保型、功能型涂料研究開發(fā)、規(guī)?；a(chǎn)和銷售結(jié)合為一體的專業(yè)化工涂料企業(yè)。

   華森以科技之匯、健康之匯、誠信之匯為企業(yè)使命，在專業(yè)領(lǐng)域取得了突飛猛進的發(fā)展，品牌效應贏得了廣泛的知名度和崇高的美譽度。

   三匯系列產(chǎn)品中不含甲醛、鉛、汞等有害物質(zhì)，VOC含量遠遠低于允許值，屬于實際無毒級，并通過“CCC”認證、IS09001國際質(zhì)量管理體系認證、ISO14001國際環(huán)境管理體系認證以及SGS(國際認可)產(chǎn)品認證，連續(xù)四年被市工商局評為“守合同守信用企業(yè)”。

   2.2 危險性分析

   本公司生產(chǎn)經(jīng)營的危險化學品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷，發(fā)生泄漏容易造成人員中毒，其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物;生產(chǎn)和庫存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強氧化劑等接觸，易發(fā)生火災爆炸。

   3 應急組織機構(gòu)與職責

   公司成立危險化學品事故應急救援指揮部和相應的應急救援工作組。

   3.1 指揮部組成人員和職責

   總指揮：總經(jīng)理

   副總指揮：安全主管

   成員：其他相關(guān)管理人員

   總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進行現(xiàn)場指揮。

   指揮部主要職責：

   (1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

   (2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;

   (3)組織安全檢查，及時消除安全事故隱患;

   (4)組織制定并實施安全事故應急預案;

   (5)負責現(xiàn)場急救的指揮工作;

   (6)及時、準確報告生產(chǎn)安全事故。

   3.2 工作組組成成員和職責

   滅火組：負責消防、搶險。

   成員：周桂好、張喜旺、彭為兵、丁建設(shè)、劉小安。

   救護組：負責現(xiàn)場醫(yī)療、救護。

   成員：戴正宏、陽楠、吳安。

   警戒組：負責治安、交通管理。

   成員：彭長中、唐硯紅。

   通訊聯(lián)絡(luò)組：負責通訊、供應、后勤。

   組長:周金前、戴正宏。

   運輸組：負責運送傷員

   成員：仇雪林、鄧永平。

   4 預防與預警

   4.1 事故預防措施

   (1)建立健全各種規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任;

   (2)定期進行安全檢查，強化安全生產(chǎn)教育;

   (3)車間、庫房加強通風、完善避雷設(shè)施;

   (4)采用便捷有效的消防、治安報警措施;

   (5)保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。

   4.2 報警與通訊

   公司將用于個體防護、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況;

   應急電話：

   火警：119

   匪警： 110

   醫(yī)療急救：120

   鎮(zhèn)環(huán)保局：____

   5 應急響應

   5.1 滅火處置方案

   (1)發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告;

   (2)滅火組按照應急處置程序采用適當?shù)南榔鞑倪M行撲救;

   (3)總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮(總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負責指揮);

   (4)警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險化學品事故類別、危害程度級別，劃定危險區(qū)，對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進行隔離和交通疏導;

   (5)救護組進行現(xiàn)場救護，如有需要立即將傷員送至醫(yī)院;

   (6)通訊組視火情撥打"119"報警求救，并到明顯位置引導消防車;

   (7)撲救人員要注意人身安全。

   5.2 泄漏處理方案

   泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分：

   5.2.1 泄漏源控制

   (1)生產(chǎn)過程中可通過關(guān)閉有關(guān)閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法，并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處;

   (2)包裝桶發(fā)生泄漏，應迅速將包裝桶移至安全區(qū)域，并更換。

   5.2.2 泄漏物處理

   (1)少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物(如沙子、泥土)，并放在容器中等待處理;

   (2)大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法，并采取以下措施：;

   1)立即報警：通訊組及時向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報告和報警;

   2)現(xiàn)場處置：在做好自身防護的基礎(chǔ)上，快速實施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員救出危險區(qū)，組織群眾撤離，消除事故隱患;

   3)緊急疏散;警戒組建立警戒區(qū)，將與事故無關(guān)的人員疏散到安全地點;

   4)現(xiàn)場急救：救護組選擇有利地形設(shè)置急救點，做好自身及傷員的個體防護，防止發(fā)生繼發(fā)性損害;

   5)配合有關(guān)部門的相關(guān)工作。

   (3)泄漏處理時注意事項：

   1)進入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護器具;

   2)嚴禁攜帶火種進入現(xiàn)場;

   3)應急處理時不要單獨行動。

   5.3 化學品灼傷處置方案

   5.3.1 化學性皮膚燒傷

   (1)立即移離現(xiàn)場，迅速脫去被化學物污染的衣褲、鞋襪等;

   (2)立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10～15分鐘;

   (3)新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水;

   (4)視燒傷情況送醫(yī)院治療，如有合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時處理。

   5.3.2 化學性眼燒傷

   (1)迅速在現(xiàn)場用流動清水沖洗;

   (2)沖洗時眼皮一定要掰開;

   (3)如無沖洗設(shè)備，可把頭埋入清潔盆水中，掰開眼皮，轉(zhuǎn)動眼球洗滌。

   5.4 中毒處置方案

   (1)發(fā)生急性中毒應立即將中毒者送醫(yī)院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等;

   (2)若不能立即到達醫(yī)院，可采取現(xiàn)場急救處理：吸入中毒者，迅速脫離中毒現(xiàn)場，向上風向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處，松開患者衣領(lǐng)和褲帶;口服中毒者，應立即用催吐的方法使毒物吐出。

篇（8）

各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門要以應急演練為主線，結(jié)合日常應急管理，積極協(xié)調(diào)各方力量，認真部署專題行活動各項工作，確保協(xié)同應對生產(chǎn)安全事故能力進一步增強，確保應急預案進一步完善和優(yōu)化，確保全民防災避險和應急處置能力進一步提高。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要通過組織開展各級、各類安全生產(chǎn)應急演練活動，增強應急救援隊伍的應急響應能力，規(guī)范企業(yè)在事故初發(fā)期的先期處置工作，提升企業(yè)在應急救援隊伍建設(shè)、應急物資儲備、從業(yè)人員應急培訓等應急管理水平，為減輕或阻止事故態(tài)勢發(fā)展、最大限度地減少事故人員傷亡和財產(chǎn)損失構(gòu)筑堅強防線。

二、演練內(nèi)容

1.市政府與省政府安委會辦公室將聯(lián)合舉辦由政府主導、部門聯(lián)合、政企銜接的綜合應急救援指揮演練活動，重點圍繞指揮決策、協(xié)同應對、應急保障、后期處置等內(nèi)容，組織開展應急指揮演練；同時開展應急知識宣傳及救援裝備展示活動。

2.交通運輸、建筑施工、特種設(shè)備、供水供氣、旅游等行業(yè)管理部門，要按照“三管三必須”原則，組織開展水上交通、危險化學品運輸車輛泄漏、腳手架和起重機械坍塌、特種設(shè)備、油氣管線泄漏、賓館景點等本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專項應急演練。

3.礦山、危險化學品、煙花爆竹、涉爆粉塵、城市燃氣等生產(chǎn)經(jīng)營單位，要針對本單位危險源、易發(fā)事故特點和危險有害因素，全面開展班組、車間一線員工應急處置方案演練，讓每一名管理者和員工知道發(fā)生險情后如何處置、如何逃生、如何與事故轄區(qū)的政府部門報告事故信息，如何組織人員疏散、撤離。

4.各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際和應急演練計劃，針對汛期和重大活動等重點時段，結(jié)合本單位、本行業(yè)事故易發(fā)、多發(fā)，應急管理基礎(chǔ)薄弱的領(lǐng)域、時段、崗位等為重點認真開展多種形式的實戰(zhàn)化應急演練。

三、總體要求

（一）明確目標，精心部署。各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要把應急演練工作與“安全生產(chǎn)月”活動結(jié)合起來，做到同時部署、嚴密組織、認真落實。要緊密結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)風險特點，堅持“貼近實戰(zhàn)、注重實效”的原則，立足于事故災難應對和事故處置全過程，采取多種形式，科學安排專題行活動內(nèi)容，確保以活動促準備、以活動強能力。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實推進。各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門要督促各類企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，通過應急演練、培訓和教育，提升應急意識和先期處置能力。各類企業(yè)在立足基層車間、班組和崗位開展現(xiàn)場處置演練的同時，要組織開展一次企業(yè)領(lǐng)導參與、各職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的應急演練活動。要不斷拓展專題行活動的內(nèi)涵和外延，全面開展應急培訓、比武競賽、宣傳教育和應急管理執(zhí)法檢查等活動；通過開展一系列應急演練活動，進一步推動預案簡明化、卡片化、專業(yè)化，特別要提升企業(yè)員工化解險情和自救互救能力。

（三）創(chuàng)新方法，提升能力。各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合專題行活動，廣泛開展應急管理理論創(chuàng)新，特別是圍繞風險分析、情景構(gòu)建、應急準備、應急能力評估等開展研究，總結(jié)基層好的經(jīng)驗做法，并按照《關(guān)于開展安全生產(chǎn)應急管理主題征文活動的通知》（濟安委辦〔2017〕17號）要求，撰寫理論文章。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅持問題導向、目標導向，結(jié)合風險特點構(gòu)建演練情景，針對薄弱環(huán)節(jié)設(shè)計演練內(nèi)容，著眼最大實效確定演練方法，確保演練效果，真正發(fā)揮應急演練評估、檢驗和提升應急管理能力的作用。要加強應急演練評估工作，按照《生產(chǎn)安全事故應急演練評估規(guī)范》（AQ/T9009-2017），組織有關(guān)部門和專家對應急演練有關(guān)內(nèi)容和工作程序進行評估與總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)應急管理工作存在的問題，強化制度建設(shè)，完善應急預案，補充應急裝備。

（四）強化督導，確保實效。市政府安委辦將按照各單位報送的應急演練工作計劃報表，對各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門和有關(guān)企業(yè)應急救援演練工作開展情況進行督導，采取督查檢查、指導參與等手段和措施，確保應急演練工作落到實處。對工作開展不力的單位進行全市通報，并納入本年度安全生產(chǎn)目標考核。同時將專題行活動與《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號）宣貫、應急預案優(yōu)化等日常應急準備工作，以及督察、檢查、培訓等工作緊密結(jié)合，送專家下基層、送知識到一線，切實提升應急預案管理工作水平。

各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門要認真做好專題行活動總結(jié)，填報《安全生產(chǎn)應急演練專題行活動情況統(tǒng)計表》（見附件），于7月5日前報送市安全生產(chǎn)應急救援指揮中心?！鞍踩a(chǎn)月”期間，每周五報送應急演練活動開展情況。報送材料包括活動情況電子文本、視頻（分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD）等。重大危險源單位、市屬重點企業(yè)及礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等高危行業(yè)企業(yè)應急演練情況請直接上報市安全生產(chǎn)應急救援指揮中心。

聯(lián)系電話：

篇（9）

中圖分類號 X8 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2016）170-0129-02

液氨，又稱無水氨，由氨氣通過加壓或冷卻得到，是一種有強烈刺激性氣味的無色液體。液氨應用廣泛，作為原料可用于生產(chǎn)硝酸、尿素、化學纖維、塑料和其他化學肥料，作為制冷劑，常被用于殺菌和降溫制冷。在實際生產(chǎn)應用中，液氨多儲存于鋼瓶或鋼槽中，由于液氨具有腐蝕性且極易揮發(fā)，所以液氨事故發(fā)生率很高，且事故后果嚴重，極易造成事故附近人員中毒，甚至死亡，因而進行風險評價和預測具有重要意義。本文以某屠宰企業(yè)液氨制冷機組為例，通過對液氨儲罐泄漏事故進行環(huán)境風險識別、預測和分析，確定液氨事故的影響程度、影響范圍、影響時間，并針對預測結(jié)果提出了適宜的應急措施。

1 液氨環(huán)境風險識別

1.1 物質(zhì)危險性識別

氨氣屬危險化學品，屬有毒氣體，氨的健康危害及毒性分級見表1。

1.2 重大危險源辨識

根據(jù)《危險化學品重大危險源辯識》（GB18218-2009）和《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ/T169-2004）的有關(guān)規(guī)定，液氨臨界量為10t。該企業(yè)液氨采用1個臥式罐儲存，罐溶劑為4.8m3，換算成重量單位約3.9t，小于臨界量10t，不屬于重大危險源。

1.3 事故類型

氨屬高毒氣體，實際生產(chǎn)中液氨泄漏導致的中毒事故時有發(fā)生，本文以液氨泄漏事故為例進行評價和預測。

2 環(huán)境風險預測分析

2.1 評價等級及評價范圍的確定

該液氨儲罐環(huán)境風險評價工作等級為二級，環(huán)境風險評價范圍為以液氨儲罐為中心半徑3km的范圍。

2.2 事故源項分析

該屠宰企業(yè)有1個容量為4.8m3的液氨儲罐，液氨最大儲存量為3.9t。評價設(shè)定破損程度為接管口徑（輸送管徑DN50）的20%，則液氨泄漏孔徑為10mm，事故發(fā)生后安全系統(tǒng)報警，應在10min內(nèi)泄漏得到基本控制。液氨泄漏可采用液體泄漏公式計算。

液氨泄漏速度QL按伯努利方程[2]計算：

本文評價設(shè)定儲罐壓力為1.17MPa，當?shù)爻Ｄ戥h(huán)境氣壓為0.101MPa，裂口高度為0.6m，裂口面積為0.785cm2，代入上式得出氨泄露速度為：2.03kg/s。

2.3 結(jié)果預測

1）預測模式選擇。氨泄漏屬舜時或短時間事故，采用多煙團擴散模式預測，多煙團擴散模式公式為：

2）評價標準。根據(jù)相關(guān)毒理學資料，液氨的毒性指標見表2。

3）預測結(jié)果。為了說明泄漏液體對周圍空氣環(huán)境的影響情況，根據(jù)項目所在區(qū)域的氣象特征，選取當?shù)仄骄L速2.1m/s，環(huán)境溫度28.0℃和大氣穩(wěn)定度B、D、E[3]下，選取不同泄漏時間進行預測。

由預測分析可知，該企業(yè)液氨儲罐泄漏發(fā)生后，事故源下風向，半致死濃度出現(xiàn)的最大距離為451m，存在時間為16min，IDLH濃度出現(xiàn)的最大距離為994m，存在時間為23min，短時間接觸容許濃度出現(xiàn)的最大距離為4 119m，存在時間為71min。

由于該企業(yè)位于農(nóng)村地區(qū)，下風向800m分布有一個村莊，村莊沿下風向跨度為500m，該村莊處于IDLH濃度和短時間接觸容許濃度影響范圍內(nèi)。IDLH濃度對該村莊的影響預計最快在事故發(fā)生11min后產(chǎn)生，17min鐘后結(jié)束，維持時間約為6min；短時間接觸容許濃度對該村莊的影響預計最快在事故發(fā)生24min后產(chǎn)生，33min后結(jié)束，維持時間約為9min。

由以上分析可知，該企業(yè)液氨儲罐泄漏發(fā)生后，IDLH濃度影響區(qū)和短時間接觸容許濃度影響區(qū)可能覆蓋下風向的村莊，如不能及時疏散該村莊居民，將對居民健康造成一定的傷害。因此，該企業(yè)應加強液氨制冷相關(guān)設(shè)備管道的管理維護，做液氨泄漏的風險防范，盡量降低液氨泄漏事故發(fā)生對環(huán)境及人身健康影響。

3 液氨泄漏的風險防范措施及應急預案

3.1 風險防范措施

1）液氨儲罐本體應有良好的保溫設(shè)施以及自動噴水降溫裝置。加強液氨輸送管線的日常巡檢，對出現(xiàn)腐蝕、開裂等部位，要迅速進行維護或更換出相關(guān)部件。2）液氨儲罐盡量遠離火種、熱源，防止陽光直射。3）液氨儲罐充裝必須嚴格按照安全操作規(guī)程進行，嚴禁過量充裝。

4）液氨儲罐區(qū)配備相應的液氨泄漏報警裝置、消防器材、安全防護器材。

5）企業(yè)應從宣傳教育入手，加強相關(guān)管理人員和操作人員的安全培訓工作，做好液氨安全警示工作。

6）加強與周邊風險保護目標的日常溝通，在事故發(fā)生時，能夠及時組織保護目標居民疏散。

7）做好突發(fā)環(huán)境事件應急演練培訓工作。

3.2 應急預案

液氨泄漏企業(yè)應急預案是減小事故影響和人員傷害的重要措施。企業(yè)應按照國家和地方頒布的相關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制要求制定適合企業(yè)實際的突發(fā)環(huán)境事件應急預案。液氨使用企業(yè)應建立應急救援指揮領(lǐng)導小組，并結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案。而且要確保事故發(fā)生時，應急預案工作能夠快速、順利啟動。

4 結(jié)論

本文以某屠宰企業(yè)為例，進行了對液氨泄漏事故中液氨儲罐泄漏事故的分析并進行合理預測，總結(jié)并計算出了液氨事故發(fā)生后半致死濃度、IDLH濃度、短時間接觸容許濃度出現(xiàn)的最大距離、影響時間及對下風向800m處村莊的影響情況，為液氨泄漏事故的環(huán)境風險管理提供了參考依據(jù)，并提出了切合實際的液氨泄漏事故風險防范措施及應急預案，最大限度地降低泄漏事故環(huán)境風險及對保護目標居民健康的危害。

參考文獻

篇（10）

一、引子

2010年4月9日，中國石油獨山子石化所屬22萬噸/年乙烯裝置發(fā)生泄漏（以下簡稱泄漏事故）。

1.事件的發(fā)生。當日21∶39分，該裝置可燃氣報警器GE302發(fā)出報警信號，該報警器檢測探頭在10-P-454A/B之間。當班的工藝二班運行工程師xx立即通知熱分外操xxx到現(xiàn)場進行確認，xxx到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)10-P-454C機封大量泄漏。

2.泄漏設(shè)備簡介。10-P-454C為兩端支撐結(jié)構(gòu)四級臥式離心泵，兩端均采用單端面機械密封。該泵于2007年9月投入使用，生產(chǎn)廠家為杭州大路。泵的正常入口壓力1.45 MPaG，正常出口壓力3.2 MPaG。同機型設(shè)備共3臺，10-P-454A和B為備用，泄漏發(fā)生于在用的C。區(qū)域示意圖見圖1。

3.危急情況。泄漏出的混合碳三烴類在現(xiàn)場形成約7 m×6 m×5 m（長寬高）濃霧區(qū)域，已形成重大威脅。21∶40分，距離泄漏現(xiàn)場較近的壓縮K501/601機房、氫氣壓縮機房及廢堿預處理區(qū)等區(qū)域的17個可燃氣報警儀也相繼發(fā)出報警信號，可燃氣擴散區(qū)域約3 400 m2，東南-西北距離約110 m。

4.如果發(fā)生爆炸的后果嚴重程度。（1）現(xiàn)場白霧形成，已經(jīng)完全超過爆炸下限。（2）泄漏量計算：150 kg丙烯，相當于70 kgTNT。（3）爆炸破壞力：中心點13 m以內(nèi)建筑物全部摧毀，15 m以內(nèi)成為致命區(qū)，35 m內(nèi)嚴重燒傷，45 m內(nèi)門窗玻璃損毀。（4）連環(huán)爆炸：管線設(shè)備斷裂損壞嚴重，大量碳三組分加入爆炸，鋼構(gòu)件飛散最遠可達到700 m，該裝置完全損毀，周遍裝置不同程度損毀。可能結(jié)果：災難性事故完全可能。實際結(jié)果：由于本裝置當班員工的正確、及時、有效應急響應與處理，避免了一次重特大事故的發(fā)生。

二、關(guān)于應急

1.安全管理三大項：事故預防，應急處置，調(diào)查處理?；蛘叻Q之為事前、事中、事后管理。我們美好的愿望是：永遠只做第一項：事故預防。這也是“預防為主”的安全生產(chǎn)宗旨由來。

（1）安全管理要從被動的事中、事后管理，向事先預防轉(zhuǎn)變，而實現(xiàn)轉(zhuǎn)變的核心就是基于對“風險”的認識，風險是各類突發(fā)事件管理的核心。

（2）突發(fā)（突然發(fā)生）事件是應急管理研究的對象。突發(fā)事件具有：隨機性，突發(fā)性，隱蔽性，（高度不確定性）。

（3）上述泄漏事故的應急處理屬于事中管理，其事前、事中、事后的風險評價，哪一項都非常關(guān)鍵，我們?nèi)慷甲龅轿涣藛?？本文后續(xù)將深入剖析。

2.應急。是指為應對已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生的突發(fā)事件，在某個地區(qū)或一定范圍內(nèi)，政府或相關(guān)企業(yè)、機構(gòu)組織各方力量在一段時間內(nèi)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和應急預案采取緊急措施所呈現(xiàn)的狀態(tài)。

（1）應急對于突發(fā)事件管理的重要作用：充分考慮突發(fā)事件的不利后果，消除不利影響，避免災害或嚴重后果的發(fā)生。

（2）居安思危，思則有備，有備無患。

（3）應急管理的主要目的――削減風險。

（4）上述泄漏事故后，我們根據(jù)車間泄漏處理應急預案和操作卡，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場做的遠遠好于寫的，我們希望這樣的經(jīng)驗能為新員工所有效繼承！并由石化行業(yè)同類裝置得到有效共享！

3.應急預案。針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。

（1）既然有突發(fā)事件，就應該有應急預案。

（2）應急預案是作為應急處置和響應行動時的行動參考。我們平時遇到的最大問題是，這種參考的價值發(fā)揮出多少作用？

（3）應急預案又叫應急計劃、應急程序、應急方案。我們有沒有這樣的困惑：預案，形式的東西往往大于可用的內(nèi)容。

（4）應急預案的作用就是將“無備”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝袀洹?，“預案不是萬能的，但沒有預案是萬萬不能的”。

（5）企業(yè)生產(chǎn)應急預案的主要內(nèi)容：基本情況、危險目標、應急救援組織機構(gòu)和人員職責，報警和通訊的聯(lián)絡(luò)方式，事故（事件）發(fā)生后采取的應急措施、人員緊急疏散撤離、危險區(qū)的隔離、檢測、搶險救援和控制措施，受傷人員現(xiàn)場救護和醫(yī)院救治，應急救援保障（內(nèi)部保障、外部保障）、預案分級響應條件、事故應急救援關(guān)閉程序，應急培訓計劃、演練計劃等。這其中的每一個因素都是應急響應的關(guān)鍵。

三、應急響應

我們下面在敘述上述泄漏事故的應急處理過程中，可以比較直觀地得出應急響應過程中值得借鑒的經(jīng)驗和暴露出的不足。

（一）應急處理過程

1.應急啟動。

（1）值班長張xx，通知急冷外操余x和壓縮外操毛xx攜帶3副全面罩趕到現(xiàn)場 （MSDS）。

（2）分離班長王xx在對講機里聽到熱分外操的呼叫后，立即沖到外操間拿了3個銅F扳手也趕到現(xiàn)場。

（3）主控室運行工程師史xx立即啟動物料泄漏應急程序，通知調(diào)度、車間值班干部及車間領(lǐng)導。

（4）通知各奔赴現(xiàn)場的處理人員立即關(guān)閉手機。

2.應急處理。

（1）21∶41，張x、張xx、史xx等人立即停泄漏泵，啟動離泄漏泵較遠的備用泵10-P-454A。

（2） 21∶43，值班干部陳x趕到現(xiàn)場，與張x、王xx將消防炮（P-146）打開，并從消防炮（P-146和P-144處）分別接兩股消防水從空中對泄漏物料進行稀釋，同時接氮氣膠管進行保護。

（3）21∶43，張xx、史xx、余x和毛xx在佩戴全面罩做好個人防護的情況下開始關(guān)10-P-454C的進出口閥。

（4）21∶56，徹底隔離10-P-454C。

（5） 21∶57，史xx開始倒空泵內(nèi)殘余物料。

（6） 22∶10，泵體倒空泄壓完畢，泄漏停止。

3.后續(xù)處理。

（1） 10-P-454C驅(qū)動電機斷電.

（2）接氮氣膠管對10-P-454C泵體向火炬進行吹掃置換。

（3）2010-04-10早晨將10-P-454C泵盲板隔離。

（4）當日該泵進行檢修。

（二）應急處理過程值得共享的經(jīng)驗

1.應急處理反應迅速。

2.進入現(xiàn)場關(guān)閉手機。

3.使用銅質(zhì)防爆工具。

4.在充分做好自身防護的情況下?lián)岆U。

5.采用工藝隔離、消防水噴淋、氮氣保護等多重手段降低事故擴大的風險。

可以看出，以上各因素都成為避免本次事件演變?yōu)橹靥卮鬄碾y性事故的關(guān)鍵，非常值得共享。本文重點剖析這次應急響應過程的不足，為亡羊補牢、前車之鑒之作用。

（三）應急響應過程中的缺陷和短板的分析與思考

1.該裝置有454A、B、C三臺泵，兩備一開，為何從2007年開始一直在運行C泵？其他裝置還有這樣長期一臺泵運轉(zhuǎn)、且備用泵長期不用的現(xiàn)象嗎？目前在該企業(yè)找不到與此相關(guān)的管理規(guī)定，那么我們是如何管理和有效的監(jiān)測使其受控呢？從裝置管理、設(shè)備管理方面看，制度覆蓋不全面。

2.2010年1月26日已經(jīng)發(fā)現(xiàn)該泵機封泄漏并檢修，檢修質(zhì)量過關(guān)嗎？檢修后如何驗收的？1月26日的檢修有適用的規(guī)范嗎？檢修過程質(zhì)量控制按照規(guī)范或規(guī)程嚴格執(zhí)行了嗎？為何沒有詳細分析泄漏的原因，而是僅僅糾正？質(zhì)量過程控制與分析評價沒有做到位。

3.機械密封配件是合格的嗎？經(jīng)過嚴格檢驗或驗收了嗎？機械密封配件沒有使用期限嗎？我們按照使用期限采取預防性維修更換措施了嗎？機械密封配件有廠家準確的技術(shù)說明書嗎？說明書規(guī)定正常使用期限了嗎？我們向廠家索取說明書或期限指標了嗎？廠家提供的技術(shù)資料信息中關(guān)于泵機械密封泄漏大及壽命短的原因共計10條，而在事后查閱該裝置的操作規(guī)程中只有4條。對技術(shù)資料的消化和吸收做到位了嗎？這樣沒有任何預防措施的關(guān)鍵泵組為何使用單機械密封？為何不使用雙密封？其他在用泵該不該整改類似問題？其實，一個密封的問題，暴露出我們在質(zhì)量與安全控制過程中的密度、深度還遠遠不夠。

4.第一次發(fā)出報警信號應是21∶36∶48，為什么我們不相信報警信號？我們的現(xiàn)場報警系統(tǒng)到底存在哪些問題？ 報警后人員現(xiàn)場確認及處理為何不戴空氣呼吸器而僅使用面罩，使用面罩的風險確認過嗎？現(xiàn)場應急處理時為何未及時通知該生產(chǎn)裝置全體在崗員工，為什么未采取警戒？隨著應急的啟動，大量機動車輛駛?cè)胙b置現(xiàn)場，安全嗎？符合安全防護的距離要求嗎？應急響應的現(xiàn)實操作與書面預案的脫節(jié)暴露無疑。

5.停泵后關(guān)閉入口閥時發(fā)現(xiàn)該閥卡澀難以操作，該閥是如何維護的？平常或此前為什么沒發(fā)現(xiàn)？消防水龍帶尺寸不吻合，接不上，難道不能在日常檢查中發(fā)現(xiàn)并解決嗎？關(guān)鍵應急設(shè)備的日常維護與保養(yǎng)又是一個短板。

6.用氮氣保護了什么？用消防水和氮氣稀釋蒸汽云是最恰當?shù)拿?？有無更好辦法？應急預案的制定與實施過程中技術(shù)要素評價不全面、不到位。

7.我們長期讓法規(guī)逼著走，僅追求滿足法規(guī)要求這一最低標準，為什么不能對類似于該泄漏泵這種沒有預防性措施只有應急措施的部位提高裝備標準呢？建設(shè)或配置時又是如何來確保質(zhì)量的呢？有完整的QA系統(tǒng)嗎？本質(zhì)安全沒有落到實處。

8.如果當天不是輕微東南風而是西北風，進出裝置的警戒、與周圍裝置的溝通是不是就更為重要和關(guān)鍵呢？當時為什么不停工？生產(chǎn)和安全的關(guān)系擺正了嗎？目前在各企業(yè)，依然存在生產(chǎn)重于安全，安全服從于生產(chǎn)的現(xiàn)象。應急預案的實施再次檢驗了安全理念的樹立的極端重要性。

9.依據(jù)該物質(zhì)MSDS提供的泄漏應急處置：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防靜電工作服。盡可能切斷泄漏源。用工業(yè)覆蓋層或吸附/ 吸收劑蓋住泄漏點附近的下水道等地方。我們不符合規(guī)范以及不按照規(guī)范進行處置和操作的地方還有多少？ 如何去管理和完善？應急響應過后的反思和分析評價與預案的制定、實施過程同等重要。

（四）反思

1.本次事件從某種意義上講，風險成本的估算怎么樣去計算都不為過，但是我們事后做過風險成本的估算了嗎？我們共享做得如何？

2.這起事故的最嚴重后果會到什么程度？

3.究竟是那些因素導致此事件發(fā)生的？

4.這些因素和當事企業(yè)在運行的HSE管理體系有哪些關(guān)聯(lián)？

5.到底誰該為此事負責？

6.我們已經(jīng)幸運了很長時間，還能持續(xù)多久？

7.如何避免類似事故的再次發(fā)生？

四、結(jié)論

我們希望消防隊的車輛永遠不要出動，我們希望準備的急救箱里的藥品全部過期，我們希望投保之后永遠不要報救急，我們希望應急救援方案永遠塵封……從事件過程，我們可以認識到高風險的石化企業(yè)發(fā)生應急事件時，及時、有效響應的重要性，更能從響應過程中和事后的分析與思考中，不斷優(yōu)化應急預案，達到持續(xù)改進。