序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇美容畢業(yè)報(bào)告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

無(wú)論是遠(yuǎn)赴韓國(guó)做手術(shù)，還是選擇國(guó)內(nèi)的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)，像林培這樣的求美者不在少數(shù)。北京同仁醫(yī)院一位醫(yī)生表示，以p眼皮項(xiàng)目為例，他執(zhí)刀的顧客最小年齡是剛中考畢業(yè)的16歲少女，“其實(shí)這是她的第二次手術(shù)，第一次是13歲時(shí)在香港做的。” 在這個(gè)看臉的時(shí)代，大家更愿意花錢(qián)買(mǎi)“顏值”。

美國(guó)健康醫(yī)療公司艾爾建的《全球醫(yī)美趨勢(shì)報(bào)告》顯示，中國(guó)女性在面部護(hù)理上，每個(gè)月要花費(fèi)約583元，一年消費(fèi)約為7000元，在各國(guó)中排名第一，比位于第二名的韓國(guó)女性每月花費(fèi)要高出146元，遙遙領(lǐng)先全球平均月度消費(fèi)255元。

醫(yī)療美容已經(jīng)成為新興的消費(fèi)熱潮。2015年我國(guó)整形美容人數(shù)官方統(tǒng)計(jì)700萬(wàn)人次，年均人次增速為13.40%，預(yù)計(jì)到2018年可超過(guò)1110萬(wàn)人次。從人均次數(shù)看，2015年國(guó)內(nèi)醫(yī)療美容約為3人次/千人，而且后續(xù)增長(zhǎng)潛力巨大。

聚美優(yōu)品高級(jí)副總裁劉惠璞表示，消費(fèi)升級(jí)首先是消費(fèi)者的升級(jí)，尤其是新女性，作為消費(fèi)升級(jí)的主體，她們正在與舊品牌決裂，敢于透支性消費(fèi)，享受現(xiàn)在。對(duì)于消費(fèi)升級(jí)的群體來(lái)說(shuō)，寧缺毋濫，寧貴毋賤。

更美APP創(chuàng)始人兼CEO劉迪認(rèn)為，醫(yī)療美容正在經(jīng)歷從整形、微整形到輕醫(yī)美的三個(gè)階段，受消費(fèi)升級(jí)影響，目前我國(guó)已經(jīng)發(fā)展到輕醫(yī)美的階段，表現(xiàn)為光電類(lèi)美容服務(wù)項(xiàng)目占比增加。

根據(jù)國(guó)際美容整形外科學(xué)會(huì)（ISAPS）測(cè)算，2014 年全世界醫(yī)療美容總量約2020 萬(wàn)例，其中手術(shù)類(lèi)占比47.7%，非手術(shù)類(lèi)52.3%。在手術(shù)項(xiàng)目中，眼瞼手術(shù)、吸脂手術(shù)、隆乳手術(shù)排名前三，非手術(shù)項(xiàng)目中肉毒素、玻尿酸注射合計(jì)占比約 70%。

“從消費(fèi)特征上來(lái)看，醫(yī)美正從低頻高額的消費(fèi)模式向高頻平價(jià)的消費(fèi)模式改變，產(chǎn)業(yè)的醫(yī)療屬性下降，日常消費(fèi)屬性更強(qiáng)?！眲⒌险f(shuō)。

醫(yī)美成為一種日常消費(fèi)

清科研究院指出，當(dāng)前國(guó)內(nèi)醫(yī)美消費(fèi)群體趨于年輕化和廣泛化，35歲以下消費(fèi)者占了88%的醫(yī)美市場(chǎng)份額，多以都市年輕中產(chǎn)階級(jí)為主，愿意為提升自己的生活品質(zhì)而購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)的服務(wù)醫(yī)療，包括整形、減肥、心理、皮膚、產(chǎn)后恢復(fù)、抗衰老等項(xiàng)目。

新氧APP創(chuàng)始人兼CEO金星說(shuō)，醫(yī)美行業(yè)從過(guò)去的高收入、高消費(fèi)、高年齡的高端群體，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榇髮W(xué)生、白領(lǐng)等普羅大眾，分期、保險(xiǎn)等金融服務(wù)正是瞄準(zhǔn)這一群體的支付需求和保障需求應(yīng)運(yùn)而生。

而醫(yī)美金融也是當(dāng)前醫(yī)美O2O平臺(tái)探索的商業(yè)模式。2016年以來(lái)，更美、新氧等APP紛紛與消費(fèi)金融公司合作，在平臺(tái)上提供分期支付、保險(xiǎn)、白條等金融服務(wù)。“自2016年以來(lái)，隨著消費(fèi)升級(jí)，醫(yī)美平臺(tái)的消費(fèi)形式多樣化、客單價(jià)變多、消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)增值服務(wù)的醫(yī)院增加了，后者是去年以來(lái)最為顯著的特征，為醫(yī)美消費(fèi)金融提供了空間，” 金星說(shuō)。

另一方面，也有金融機(jī)構(gòu)也加入了醫(yī)美領(lǐng)域，以深圳市小牛消費(fèi)服務(wù)有限公司（下稱(chēng)“小牛分期”）為例，其品牌負(fù)責(zé)人李嘉文表示，醫(yī)美的消費(fèi)群體偏年輕，這個(gè)群體往往會(huì)傾向借貸、分期支付等金融服務(wù)。2015年9月，小牛分期上線(xiàn)，就把醫(yī)美行業(yè)列為重心，在與美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作，線(xiàn)上線(xiàn)下都提供金融服務(wù)。

除此之外，行業(yè)也在進(jìn)行品牌升級(jí)，為提高行業(yè)效率、提升用戶(hù)體驗(yàn)。以更美APP為例，其平臺(tái)正在對(duì)醫(yī)美商家和機(jī)構(gòu)分級(jí)，選出優(yōu)質(zhì)服務(wù)商，協(xié)助其打造自己的醫(yī)院和醫(yī)生品牌，提供運(yùn)營(yíng)方案。今年開(kāi)始，更美又與騰訊、潮宏基、小豬短租等超過(guò)20家品牌合作大部分與女性、消費(fèi)升級(jí)相關(guān)的品牌傳播。

劉迪表示，醫(yī)美在消費(fèi)升級(jí)中屬于醫(yī)療與時(shí)尚行業(yè)的融合，年輕人希望醫(yī)美更加時(shí)尚，有更好地消費(fèi)體驗(yàn)、更實(shí)惠的價(jià)格和更專(zhuān)業(yè)醫(yī)師服務(wù)，“平臺(tái)需要更精準(zhǔn)地找到消費(fèi)人群，讓他們認(rèn)識(shí)并且體驗(yàn)到醫(yī)美行業(yè)的時(shí)尚+醫(yī)療雙重屬性?！?/p>

APP的“醫(yī)美一條街”

自2013年以來(lái)，醫(yī)美O2O興起。各路醫(yī)美APP出現(xiàn)，網(wǎng)羅了國(guó)內(nèi)眾多醫(yī)美機(jī)構(gòu)――公立醫(yī)院、民營(yíng)機(jī)構(gòu)、私人診所，每家醫(yī)院的價(jià)格、口碑、醫(yī)生介紹等都在APP上面，相當(dāng)于把韓國(guó)的“狎鷗亭洞”搬到了網(wǎng)上，做中國(guó)的“醫(yī)美一條街”。

醫(yī)美O2O為醫(yī)美機(jī)構(gòu)提供了營(yíng)銷(xiāo)渠道，也為消費(fèi)者解決了信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題?，F(xiàn)在，市場(chǎng)上包括新氧、更美、悅美、美黛拉等在內(nèi)的醫(yī)美O2O平臺(tái)超30家，其中前幾名APP的用戶(hù)規(guī)模均達(dá)數(shù)千萬(wàn)，入駐的醫(yī)美機(jī)構(gòu)、醫(yī)生也以千計(jì)。

加上各路資本也在不斷涌入醫(yī)美市場(chǎng)， 2010年以來(lái)，醫(yī)美行業(yè)在投資數(shù)量增加的同時(shí)，投資規(guī)模也在急劇增大，2015年投資案例數(shù)達(dá)249起，較2008年增長(zhǎng)超過(guò)15倍，投資金額增長(zhǎng)近10倍。

篇（2）

二、調(diào)查情況概述

1、調(diào)研目的從汽車(chē)市場(chǎng)為落腳點(diǎn)，調(diào)研方向?yàn)椤捌?chē)市場(chǎng)需要什么樣的汽車(chē)人才”，切實(shí)了解汽車(chē)企業(yè)對(duì)于汽車(chē)人才的要求，如需要具備哪方面能力、掌握何種專(zhuān)業(yè)技能、期望汽車(chē)專(zhuān)業(yè)學(xué)生畢業(yè)后從事哪種職業(yè)。在大規(guī)模調(diào)研后，對(duì)調(diào)查的結(jié)果和數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，得出汽車(chē)市場(chǎng)的人才供求關(guān)系，并提出針對(duì)性建議，使汽車(chē)專(zhuān)業(yè)學(xué)生能更加清晰的了解未來(lái)的發(fā)展道路，進(jìn)而對(duì)大學(xué)的學(xué)習(xí)生活進(jìn)行更加合理的規(guī)劃。

2、調(diào)研對(duì)象（1）汽車(chē)生產(chǎn)制造企業(yè)十堰市東風(fēng)商用車(chē)有限公司總部及各大專(zhuān)業(yè)廠(chǎng)、十堰市國(guó)企汽車(chē)企業(yè)人事部、十堰市私營(yíng)汽車(chē)企業(yè)人事部、各大汽車(chē)企業(yè)人事部經(jīng)理。（2）汽車(chē)相關(guān)行業(yè)企業(yè)十堰市汽車(chē)4s店、十堰市汽車(chē)銷(xiāo)售個(gè)體戶(hù)、十堰市有關(guān)汽車(chē)的政府機(jī)構(gòu)、各地汽車(chē)人才招聘市場(chǎng)。（3）在校及畢業(yè)生十堰市汽車(chē)專(zhuān)業(yè)在校學(xué)生、已畢業(yè)學(xué)生。

3、調(diào)研方法調(diào)研采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地采訪(fǎng)等三種方法。網(wǎng)上調(diào)研具有時(shí)效意義，問(wèn)卷調(diào)研更直接的反映情況，實(shí)地采訪(fǎng)調(diào)研更具有說(shuō)服力。三種方法各具優(yōu)勢(shì)，調(diào)查結(jié)果相互輔助，以得出更為準(zhǔn)確且具有實(shí)際作用的結(jié)果。

三、調(diào)研內(nèi)容及數(shù)據(jù)分析

1、我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分析從13年開(kāi)始到14年，汽車(chē)增長(zhǎng)的趨勢(shì)已經(jīng)變得比較緩慢，截至2014年底，我國(guó)汽車(chē)千人擁有量為105.83輛，遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家水平。盡管汽車(chē)價(jià)格一降再降，但庫(kù)存量依舊居高不下，銷(xiāo)量增速也明顯放緩。由中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的汽車(chē)行業(yè)成績(jī)單顯示，我國(guó)上半年生產(chǎn)汽車(chē)1209萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)2.6%；銷(xiāo)售汽車(chē)1185萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)僅1.4%，產(chǎn)銷(xiāo)增速創(chuàng)2008年來(lái)的新低。

2、汽車(chē)行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景（1）汽車(chē)后市場(chǎng)據(jù)中國(guó)調(diào)研的《2015年中國(guó)汽車(chē)后市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查與未來(lái)發(fā)展前景趨勢(shì)報(bào)告》顯示，近幾年來(lái)，伴隨著我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展、相關(guān)政策的調(diào)整與完善，以及汽車(chē)保有量的迅速增加，汽車(chē)后市場(chǎng)發(fā)展迅猛，市場(chǎng)前景十分看好，我國(guó)的汽車(chē)后市場(chǎng)也慢慢成熟起來(lái)。目前國(guó)內(nèi)正式注冊(cè)的汽車(chē)美容裝飾維修廠(chǎng)家30余萬(wàn)家，經(jīng)營(yíng)汽車(chē)美容9000多家。（2）國(guó)產(chǎn)汽車(chē)未來(lái)勢(shì)頭兇猛據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，在上半年整個(gè)汽車(chē)行業(yè)銷(xiāo)售下滑的情況下，國(guó)產(chǎn)汽車(chē)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)45%。國(guó)產(chǎn)汽車(chē)近幾年除了技術(shù)方面提升大以外，價(jià)格也越來(lái)越親民，較高的性?xún)r(jià)比帶來(lái)更大的市場(chǎng)需求，可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)的良好發(fā)展勢(shì)頭。（3）新能源汽車(chē)新能源汽車(chē)已成為汽車(chē)研究行業(yè)的潮流，其發(fā)展趨勢(shì)已成定局。跟隨國(guó)際上的研發(fā)潮流，近幾年國(guó)內(nèi)各大企業(yè)紛紛開(kāi)始開(kāi)展新能源汽車(chē)的研發(fā)工作。在媒體宣傳方面，新能源汽車(chē)已成為新的吸睛焦點(diǎn)，登上各大汽車(chē)行業(yè)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)頭條，由此可見(jiàn)人們對(duì)于新能源汽車(chē)的到來(lái)早已迫不及待。

3、汽車(chē)行業(yè)對(duì)本科人才需求現(xiàn)狀汽車(chē)行業(yè)人才還處于較大的需求時(shí)期。汽車(chē)科技人才相比汽車(chē)研發(fā)人才的需求多0.69萬(wàn)，然而汽車(chē)科技人才的基數(shù)為汽車(chē)研發(fā)人員的兩倍。由此可見(jiàn)，汽車(chē)研發(fā)人員更具有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（2001～2012）中各類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的研發(fā)人員數(shù)量都有大幅度增長(zhǎng)，其中發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車(chē)零部件企業(yè)研發(fā)人員數(shù)量的增長(zhǎng)高于整車(chē)企業(yè)和改裝車(chē)企業(yè)，但從企業(yè)平均擁有的研發(fā)人員數(shù)量來(lái)看，整車(chē)企業(yè)的人才數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于改裝車(chē)企業(yè)、發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和零部件企業(yè)。從研發(fā)人員所占從業(yè)人員的比例看，整車(chē)和改裝車(chē)企業(yè)相對(duì)較高，分別由2001年的3.50%和2.94%提高到2010年的9.17%和8.43%，但同樣的數(shù)據(jù)在發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)的表現(xiàn)卻不盡人意，僅有6.08%。通過(guò)以上數(shù)據(jù)不難理解，中國(guó)近年來(lái)發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)、零部件技術(shù)和改裝車(chē)技術(shù)發(fā)展速度明顯落后于整車(chē)技術(shù)發(fā)展的客觀(guān)現(xiàn)實(shí)。

4、十堰市汽車(chē)行業(yè)對(duì)汽車(chē)人才的要求隨著進(jìn)入大學(xué)的門(mén)檻降低，大學(xué)生的數(shù)量增加，在招聘時(shí)，企業(yè)除了考察最基本的學(xué)歷外，對(duì)專(zhuān)業(yè)技能及其他能力也有著一定的要求。國(guó)企（東風(fēng)商用車(chē)有限公司）對(duì)大學(xué)生有著較高的要求，一本學(xué)歷、英語(yǔ)六級(jí)、會(huì)應(yīng)用作圖軟件、參加過(guò)競(jìng)賽等都成為了其決定是否錄用的標(biāo)準(zhǔn)。與之相匹配的是國(guó)企較好的工資待遇與工作環(huán)境。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)（正和車(chē)身廠(chǎng)）而言，對(duì)于學(xué)歷要求的較低，但是對(duì)于綜合素質(zhì)的要求與國(guó)企類(lèi)似。較低的錄用門(mén)檻代表工作待遇不可與國(guó)企相比較，例如正和車(chē)身廠(chǎng)是一個(gè)民營(yíng)汽車(chē)車(chē)身零部件廠(chǎng)，工資待遇較差。4S店的規(guī)模與運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)程度決定了其對(duì)員工的要求。從和4S工作人員的交流中得知，店內(nèi)人員流動(dòng)性比較大。而工作待遇則主要由銷(xiāo)售業(yè)績(jī)決定，因此工資高低差距較大，很多員工在從業(yè)幾個(gè)月后就會(huì)離職。商用車(chē)每年招收的應(yīng)屆生總數(shù)在200人左右，二本院校車(chē)輛工程專(zhuān)業(yè)招收的學(xué)生比例為7%，就是大約14人。隨著近幾年汽車(chē)人才數(shù)量增加，招收而二本院校汽車(chē)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的比例越來(lái)越小。據(jù)負(fù)責(zé)校招的人事經(jīng)理透漏，他們更樂(lè)意招收211、985高校畢業(yè)生。原因有以下兩點(diǎn)：（1）、生源好，就讀于這些高校的學(xué)生整體素質(zhì)較高；（2）、學(xué)校的資源好，學(xué)校給學(xué)生提供很多二本院校不能提供的學(xué)習(xí)硬件和軟實(shí)力。由此可見(jiàn)，對(duì)于沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，較高的學(xué)歷和英語(yǔ)水平是進(jìn)入一個(gè)好的汽車(chē)企業(yè)必備“籌碼”。

5、二本院校汽車(chē)專(zhuān)業(yè)本科生學(xué)生希望就業(yè)的單位及能力要求通過(guò)調(diào)研大部分同學(xué)愿意進(jìn)入外資企業(yè)。在汽車(chē)行業(yè)中，較有實(shí)力的外資品牌都與大型國(guó)企進(jìn)行合資生產(chǎn)，因此結(jié)果可歸為與國(guó)企同類(lèi)。從結(jié)果看，超過(guò)50%的同學(xué)都愿意到大型汽車(chē)企業(yè)工作。學(xué)生理解的“能力”與企業(yè)需求的“能力”差距是較大。企業(yè)較為看重的學(xué)習(xí)能力，而學(xué)生并沒(méi)有給予足夠重視。在企業(yè)看來(lái)，學(xué)習(xí)成績(jī)能夠直接反映所學(xué)知識(shí)的多少與好壞。企業(yè)重視的行為指的是語(yǔ)言，談吐，著裝，為人等，然而很多同學(xué)都沒(méi)有注意到這些方面。

6、研究生與本科的就業(yè)的區(qū)別在汽車(chē)企業(yè)中，研究生和本科生的工作待遇存在著較大的差別。從走訪(fǎng)的汽車(chē)企業(yè)中得知，招收進(jìn)來(lái)的研究生除了工資比本科生高，工作環(huán)境也有一定差距，研究生會(huì)被企業(yè)直接分配到研發(fā)中心工作，而本科生則會(huì)先到流水線(xiàn)工作，處理一些線(xiàn)上的機(jī)器問(wèn)題，經(jīng)過(guò)一至兩年的基本輪崗鍛煉才會(huì)被分配到其他非流水線(xiàn)崗位，然而也不會(huì)被分配到研發(fā)崗位上。

四、調(diào)研結(jié)論與建議

根據(jù)調(diào)查結(jié)果的分析，可得出以下結(jié)論：第一，汽車(chē)專(zhuān)業(yè)本科生數(shù)量將會(huì)繼續(xù)增加，企業(yè)可挑選人才越來(lái)越多，因此汽車(chē)行業(yè)對(duì)人才素質(zhì)要求會(huì)更高，企業(yè)會(huì)更加傾向于選擇一本畢業(yè)生。第二，企業(yè)需要的技能大學(xué)生不重視，需求與供應(yīng)不相符。需要大學(xué)生重視自己能力的培養(yǎng)，根據(jù)企業(yè)與市場(chǎng)的需求進(jìn)行有針對(duì)性的學(xué)習(xí)與鍛煉。第三，對(duì)汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展起決定性作用的研究型人才缺口很大，對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō)是個(gè)機(jī)會(huì)，可以借此向更高的學(xué)歷發(fā)展——考研。就如何幫助二本院校汽車(chē)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生更好的就業(yè)，給出以下幾點(diǎn)建議。

1、認(rèn)清就業(yè)形勢(shì)，完善自我素質(zhì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展快，但就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。對(duì)于二本院校汽車(chē)專(zhuān)業(yè)學(xué)生來(lái)說(shuō)，國(guó)企與大型民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的門(mén)檻較高，而小型民營(yíng)企業(yè)錄用門(mén)檻較低，但工作環(huán)境和工資待遇都差強(qiáng)人意。汽車(chē)行業(yè)就業(yè)人數(shù)眾多，擁有相關(guān)從業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的人占據(jù)了很大一部分比例，對(duì)于應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)說(shuō)是不小的挑戰(zhàn)。因此對(duì)于汽車(chē)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，認(rèn)清自己，按照企業(yè)和市場(chǎng)的需要完善自我，增加個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。

2、培養(yǎng)汽車(chē)專(zhuān)業(yè)學(xué)生需要的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)（1）熟練掌握一門(mén)或多門(mén)外語(yǔ)在調(diào)查時(shí)企業(yè)表示，近幾年，中國(guó)各大汽車(chē)制造商開(kāi)始在國(guó)外建廠(chǎng)，開(kāi)辟?lài)?guó)外發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)，特別是非洲市場(chǎng)，英語(yǔ)能力要能夠滿(mǎn)足基本的交流。另外，國(guó)內(nèi)很多大型企業(yè)都為中日合資或中德合資。作為汽車(chē)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，若能夠掌握德語(yǔ)、日語(yǔ)，將能大幅提升自己的競(jìng)爭(zhēng)力。（2）專(zhuān)業(yè)課知識(shí)專(zhuān)業(yè)課知識(shí)的重要性就可想而知。作為大學(xué)中最重要的課程，無(wú)論是投身于考研還是在就業(yè)時(shí)，專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能都十分重要。作為汽車(chē)專(zhuān)業(yè)學(xué)生，汽車(chē)基本的構(gòu)造與運(yùn)動(dòng)原理要熟記于心。從網(wǎng)絡(luò)招聘環(huán)節(jié)可以看出，企業(yè)十分看重工作經(jīng)驗(yàn)，希望應(yīng)聘者對(duì)汽車(chē)行業(yè)和汽車(chē)本身都有足夠的了解。要想在大學(xué)期間對(duì)汽車(chē)有著進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，做到以下幾點(diǎn)：1、利用假期，到4S店或汽車(chē)修理廠(chǎng)兼職，這樣可以對(duì)汽車(chē)構(gòu)造有深入骨髓的了解；2、通過(guò)報(bào)刊雜志或者網(wǎng)絡(luò)資料，了解汽車(chē)行業(yè)。（3）汽車(chē)行業(yè)基本常識(shí)要了解作為一名汽車(chē)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，畢業(yè)后將汽車(chē)行業(yè)“業(yè)內(nèi)人士”，因此具備汽車(chē)行業(yè)的基本常識(shí)必不可少。例如變速箱做的好的企業(yè)是德國(guó)ZF（采埃孚），日本愛(ài)信，日本JATAC，愛(ài)信的變速箱以經(jīng)久耐用而出名，工作性能穩(wěn)定。輪胎中比較好的品牌有：法國(guó)米其林、日本普利斯通、美國(guó)固特異、德國(guó)大陸（馬牌）、日本住友、意大利倍耐力。倍耐力運(yùn)動(dòng)能力好，馬牌舒適靜音性，普利司通比較耐磨，倍耐力安全系數(shù)比較高等等。（4）參加科研競(jìng)賽大學(xué)里可以利用課余時(shí)間多參與一些工科類(lèi)競(jìng)賽，無(wú)論是現(xiàn)在的企業(yè)面試還是將來(lái)考研的面試，都特別重視競(jìng)賽方面的經(jīng)歷。很多考研的同學(xué)在面試環(huán)節(jié)都能取得較高的分?jǐn)?shù)，卻在面試環(huán)節(jié)鎩羽而歸，部分原因就是缺少競(jìng)賽方面的經(jīng)歷。

篇（3）

二、開(kāi)展技能扶持，提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。市婦聯(lián)在市婦女兒童活動(dòng)中心和市紡織技校分別建立了巾幗家政職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校和婦女勞動(dòng)力技能培訓(xùn)基地。爭(zhēng)取勞動(dòng)部門(mén)支持，將市婦聯(lián)巾幗職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校確立為市定點(diǎn)的勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)基地，承擔(dān)了全市家政服務(wù)員、保育員的培訓(xùn)任務(wù)，自2003年下半年以來(lái)，先后開(kāi)設(shè)了家宴大嫂、保育員、家政服務(wù)員、月嫂、綠色豆腐制作等多種專(zhuān)業(yè)18期培訓(xùn)班，培訓(xùn)下崗失業(yè)職工和農(nóng)村婦女勞動(dòng)力3000多人次，1500人實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，其中保育員、月嫂班學(xué)員就業(yè)率達(dá)100%。

三、開(kāi)展資金扶持，增強(qiáng)婦女發(fā)展后勁。2005年，我們對(duì)發(fā)展前景好、經(jīng)濟(jì)效益好的女性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，集中力量，有重點(diǎn)、分批次的進(jìn)行扶持，促進(jìn)扶持對(duì)象上項(xiàng)目、打品牌，擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。去年初，徐州市婦聯(lián)借助省創(chuàng)業(yè)扶持資金，扶持了11名資金困難的創(chuàng)業(yè)婦女，無(wú)償給予每人3000元，并與所屬各縣（市）區(qū)婦聯(lián)簽訂扶持協(xié)議，確保扶持資金獲得最大的影響、輻射、帶動(dòng)作用。經(jīng)過(guò)半年多的運(yùn)作，11名受到扶持的女性所辦企業(yè)均實(shí)現(xiàn)了資金、人員、效益的“倍增”。鼓樓區(qū)下崗女工韓永紅創(chuàng)辦的千葉美容中心收到扶持基金后，陸續(xù)開(kāi)設(shè)了四家分店，解決了100多名女青年的就業(yè)問(wèn)題，并在鼓樓區(qū)婦聯(lián)的大力支持下，成立了鼓樓區(qū)婦聯(lián)下崗女職工再就業(yè)培訓(xùn)基地。

四、開(kāi)展項(xiàng)目扶持，引導(dǎo)婦女找準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)方向。自主創(chuàng)業(yè)選準(zhǔn)項(xiàng)目是關(guān)鍵。我們開(kāi)展了適宜女性創(chuàng)業(yè)方案征集、評(píng)選活動(dòng)，收集整理適宜女性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目122項(xiàng)，通過(guò)聯(lián)合市勞動(dòng)局、市人事局舉辦女性就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)、女性人才交流大會(huì)等，發(fā)放宣傳資料，制作宣傳展板，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介活動(dòng)，原創(chuàng)：在全市推廣了50個(gè)適合女性創(chuàng)業(yè)、投資少、見(jiàn)效快、能輻射帶動(dòng)?jì)D女就業(yè)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。目前，全市各類(lèi)具有輻射功能的“婦女發(fā)展項(xiàng)目”就有3890多個(gè)。

五、開(kāi)展能人幫帶扶持，加快婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)步伐。成立了由成功創(chuàng)業(yè)女性、專(zhuān)家、學(xué)者、有關(guān)職能部門(mén)人員共22人參加的“巾幗創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)”，組織應(yīng)屆女大學(xué)畢業(yè)生到成功女性創(chuàng)業(yè)實(shí)體進(jìn)行參觀(guān)和社會(huì)實(shí)踐，開(kāi)展女性結(jié)對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，充分發(fā)揮成功創(chuàng)業(yè)女性、女企業(yè)家的帶動(dòng)和輻射作用，建立了6個(gè)市級(jí)“女性創(chuàng)業(yè)示范基地”，為廣大婦女搭建集創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)融資等“一條龍”的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，努力提高婦女創(chuàng)業(yè)的成功率。舉辦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)勞動(dòng)模范、江蘇省優(yōu)秀女企業(yè)家、南京擎天科技有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理辛穎梅，和2004年中國(guó)杰出創(chuàng)業(yè)女性、江蘇省十大優(yōu)秀民營(yíng)女企業(yè)家、江陰利安達(dá)集團(tuán)總經(jīng)理黃麗泰，來(lái)我市作創(chuàng)業(yè)報(bào)告，介紹她們的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，暢談創(chuàng)業(yè)感悟，并就我市女企業(yè)家關(guān)心的問(wèn)題，提出了很好的建議，使與會(huì)者受到很大啟發(fā)。

六、開(kāi)展崗位扶持，推動(dòng)弱勢(shì)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。針對(duì)婦女就業(yè)難的狀況，連續(xù)四年與市勞動(dòng)局配合，舉辦慶“三八”架金橋促就業(yè)女性專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)，使2000多名城鄉(xiāng)婦女找到了合適的工作崗位。在全市開(kāi)展“十戶(hù)聯(lián)保促就業(yè)”結(jié)對(duì)互助活動(dòng)、“援助城鄉(xiāng)困難母親再就業(yè)行動(dòng)”等，幫助1000多名下崗失業(yè)特困婦女進(jìn)入家政服務(wù)業(yè)。

思考與建議：

篇（4）

我國(guó)中產(chǎn)階級(jí)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）中產(chǎn)階級(jí)的界定

根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家中產(chǎn)階級(jí)的劃定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，國(guó)內(nèi)大多數(shù)專(zhuān)家認(rèn)為我國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)是一群相對(duì)富有，有較高的文化修養(yǎng)和高質(zhì)量的生活，對(duì)社會(huì)主流價(jià)值和現(xiàn)存秩序有較強(qiáng)的認(rèn)同感，并且是全社會(huì)收入中等水平的群體。具體標(biāo)準(zhǔn)為收入高且來(lái)源穩(wěn)定，年收入為15萬(wàn)-30萬(wàn)元；工作以腦力勞動(dòng)為主的；有一定的財(cái)產(chǎn)如住房、私家車(chē)等，有可帶來(lái)財(cái)產(chǎn)性收入的資產(chǎn)；有一定的文化和專(zhuān)業(yè)技能，道德修養(yǎng)較高；業(yè)余生活比較豐富多彩；在整個(gè)社會(huì)中應(yīng)具有一定的社會(huì)形象地位。

（二）我國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的總體狀況

1.數(shù)量和規(guī)模還未占社會(huì)的主體。如果把人均年收入在15萬(wàn)-30 萬(wàn)元者界定為中產(chǎn)階級(jí)，那么我國(guó)目前進(jìn)入中產(chǎn)階級(jí)的人數(shù)約占全國(guó)總?cè)藬?shù)的10%。這說(shuō)明，我國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的存在還處于初期階段，在數(shù)量上并沒(méi)有形成規(guī)模，在全社會(huì)總?cè)丝谥兴嫉谋戎剡€不大，我國(guó)尚未形成中產(chǎn)階級(jí)占主體的社會(huì)。

2.區(qū)域特征明顯。我國(guó)中產(chǎn)階級(jí)目前主要集中在北京、上海、廣州、深圳以及長(zhǎng)三角和珠三角的少部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市。珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)是我國(guó)最具代表性的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。因而，廣東、上海等地的中產(chǎn)階級(jí)的人數(shù)比重大大高于全國(guó)平均水平。

3.職業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、行業(yè)特點(diǎn)突出。根據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市調(diào)查總隊(duì)的調(diào)查，我國(guó)中產(chǎn)階級(jí)主要來(lái)源于下述幾類(lèi)人群：一是個(gè)體戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主； 二是部分國(guó)有（集體）企業(yè)老總；三是大型企業(yè)高級(jí)白領(lǐng)；四是部分技術(shù)發(fā)明的專(zhuān)利人員、某些特殊行業(yè)的職員、經(jīng)紀(jì)人、各類(lèi)明星；五是部分歸國(guó)人員、部分學(xué)者和專(zhuān)家；六是靠非正當(dāng)生意起家的“暴發(fā)戶(hù)”等。

4.收入結(jié)構(gòu)多元化。工資收入并非是中產(chǎn)階級(jí)的唯一收入來(lái)源，2010年上海和北京中產(chǎn)階級(jí)調(diào)查顯示，平均來(lái)說(shuō)，工資收入只占其總收入的62.3%。除工資性收入外，中產(chǎn)階級(jí)還有投資性收入、社會(huì)兼職收入等。最近幾年，隨著我國(guó)金融證券業(yè)的迅速發(fā)展，越來(lái)越多的中產(chǎn)階級(jí)加入了投資理財(cái)?shù)男辛小?010年的調(diào)查顯示，絕大多數(shù)中產(chǎn)階級(jí)（94.2%）都不同程度地參與投資理財(cái)。

5.成長(zhǎng)潛力大。2011年，《人民日?qǐng)?bào)》連續(xù)四次關(guān)于壯大中產(chǎn)階級(jí)的文章，提出“一個(gè)中等收入者占多數(shù)的‘橄欖形’結(jié)構(gòu)，其穩(wěn)定性要遠(yuǎn)高于‘啞鈴形’或‘金字塔形’結(jié)構(gòu)”的觀(guān)點(diǎn)。政府對(duì)壯大中產(chǎn)階級(jí)的政策支持目前已成現(xiàn)實(shí)，未來(lái)中產(chǎn)階級(jí)正在快速增長(zhǎng)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)研究》課題組推出一部重量級(jí)研究報(bào)告，報(bào)告指出，1995-2006年，我國(guó)中產(chǎn)階層人口從幾乎為零增長(zhǎng)到約1.3億，并進(jìn)一步預(yù)測(cè)2016年我國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的規(guī)模將達(dá)到3億左右，2020年將達(dá)到5億左右。

我國(guó)中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)模式分析

（一）熱衷名牌消費(fèi)且炫耀意識(shí)濃厚

平常購(gòu)物場(chǎng)所的選擇能夠反映人們的消費(fèi)行為偏好，購(gòu)買(mǎi)衣服是人們最經(jīng)常的消費(fèi)行為，中產(chǎn)階級(jí)比較喜歡購(gòu)買(mǎi)衣服的場(chǎng)所依次為知名大商場(chǎng)、品牌專(zhuān)賣(mài)店和普通服裝店，這說(shuō)明中產(chǎn)階級(jí)青睞于名牌服裝消費(fèi)。對(duì)名牌消費(fèi)代表著實(shí)力和影響力，中產(chǎn)階級(jí)往往通過(guò)對(duì)名牌產(chǎn)品的消費(fèi)來(lái)展示他們的階層地位。我國(guó)中產(chǎn)階級(jí)不少屬于私營(yíng)企業(yè)老板和個(gè)體戶(hù)，擁有財(cái)富不足以贏得大眾的敬仰，他們往往通過(guò)某種方式來(lái)炫耀自己的財(cái)力和身位，如婚喪嫁娶的巨大排場(chǎng)和奢侈的飲食等就是中產(chǎn)階級(jí)炫耀式的消費(fèi)心理反映。近年來(lái)我國(guó)富人的增加，特別是中產(chǎn)階級(jí)的迅速成長(zhǎng)促使我國(guó)成為世界上第二大奢侈品消費(fèi)國(guó)，充分證明了中產(chǎn)階級(jí)的名牌炫耀性消費(fèi)心理。

（二）個(gè)性化消費(fèi)明顯

中產(chǎn)階級(jí)都是一些事業(yè)上比較成功的人士， 強(qiáng)調(diào)自我價(jià)值，消費(fèi)觀(guān)念上追求獨(dú)特， 購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品上強(qiáng)調(diào)差異、追求差異。由于我國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的不自信和不成熟，他們?cè)絹?lái)越多地通過(guò)符號(hào)消費(fèi)來(lái)提升其地位形象，表現(xiàn)其所屬的群體的高貴、典雅、時(shí)尚、富有。在現(xiàn)實(shí)生活中，中產(chǎn)階級(jí)符號(hào)消費(fèi)表現(xiàn)為對(duì)時(shí)尚的追求，在時(shí)尚潮流中，中產(chǎn)階級(jí)能展示、發(fā)現(xiàn)與認(rèn)同自我，能表現(xiàn)中產(chǎn)階級(jí)比其他人群更進(jìn)步、更有個(gè)性，中產(chǎn)階級(jí)推動(dòng)與加速了時(shí)尚進(jìn)程及其變化。如中產(chǎn)階級(jí)對(duì)轎車(chē)、耐用消費(fèi)品、住房的消費(fèi)無(wú)不貼上其所在群體的個(gè)性符號(hào)印記。

（三）消費(fèi)觀(guān)念比較超前

主要體現(xiàn)為休閑消費(fèi)與享受型消費(fèi)。新成長(zhǎng)起來(lái)的中產(chǎn)階級(jí)多來(lái)自于大學(xué)生群體，擁有豐富的知識(shí)，發(fā)展?jié)摿Υ?，前景?lè)觀(guān)，因而，新成長(zhǎng)起來(lái)的中產(chǎn)階級(jí)或準(zhǔn)中產(chǎn)階級(jí)的年輕群體敢于超前消費(fèi)。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家老年人的生活方式消費(fèi)理念使新成長(zhǎng)起來(lái)的中產(chǎn)階級(jí)樂(lè)于采用信用消費(fèi)，提前享受未來(lái)享受的生活方式。“花明天的錢(qián)，享今天的閑；能花才會(huì)掙”已成為新生代中產(chǎn)階級(jí)的消費(fèi)觀(guān)。

（四）消費(fèi)模仿性和盲目性較強(qiáng)

模仿性和盲目性的原因在于我國(guó)中產(chǎn)階級(jí)目前還沒(méi)有形成成熟的文化價(jià)值觀(guān)，消費(fèi)心理和消費(fèi)行為不成熟。與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)正在形成的中產(chǎn)階級(jí)盡管消費(fèi)和收入的硬指標(biāo)上達(dá)到了中產(chǎn)階級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)，但綜合素質(zhì)還不夠。因此，他們通過(guò)演繹西方發(fā)達(dá)國(guó)家中產(chǎn)階級(jí)的消費(fèi)行為來(lái)表現(xiàn)其好似已成為了中產(chǎn)階級(jí)，比較注重追求外在和表面化的東西，消費(fèi)模仿性和盲目性較強(qiáng)。例如，穿戴白領(lǐng)化、生活方式西方化等。近年來(lái)健身、美容、“丁克”家庭的出現(xiàn)就是很好的證明。

（五）逐步重視文化、教育消費(fèi)支出

中產(chǎn)階級(jí)在享受生活的同時(shí)，對(duì)自己所處的地位和環(huán)境總是有一種不十分安全的感覺(jué)，很想擠進(jìn)高貴的上流社會(huì)，因此，需要不斷的提升自己的文化資本，促使他們不斷參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)新的技能，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，不僅是對(duì)自己，還包括子女的教育也是一樣。基于上述原因，中產(chǎn)階級(jí)比較重視文化和教育支出，譬如子女上學(xué)挑最好的學(xué)校，課余時(shí)間參加高雅的音樂(lè)美術(shù)興趣班，找最好的老師輔導(dǎo)。顯然，中產(chǎn)階級(jí)成為了我國(guó)社會(huì)文化消費(fèi)支出最大的群體。

中產(chǎn)階級(jí)快速成長(zhǎng)下企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略調(diào)整的建議

（一）有意識(shí)地界定屬于中產(chǎn)階級(jí)生活方式的產(chǎn)品和服務(wù)

即宣傳中產(chǎn)階級(jí)的生活方式，有意識(shí)的把某些產(chǎn)品和服務(wù)定位于中產(chǎn)階級(jí)生活方式必備的條件。通過(guò)現(xiàn)達(dá)的電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大傳播力度，持續(xù)進(jìn)行概念性炒作，將產(chǎn)品塑造成為中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)者們生活中最為必要的一個(gè)部分，誘使有一定收入水平且比較富裕的人群認(rèn)為不是在購(gòu)買(mǎi)某個(gè)品牌的產(chǎn)品，而是在購(gòu)買(mǎi)進(jìn)入中產(chǎn)階級(jí)這一消費(fèi)群體的“入場(chǎng)券”。例如，現(xiàn)在流傳的汽車(chē)市場(chǎng)的“老三樣”、“新三樣”、“精三樣”、“金三樣”、“銀三樣”就是典型的概念炒作，房地產(chǎn)市場(chǎng)華貴地產(chǎn)的概念炒作更是有過(guò)之而無(wú)不及。

（二）提供高檔次產(chǎn)品和服務(wù)并滿(mǎn)足中產(chǎn)階級(jí)炫耀性心理需求

中產(chǎn)階級(jí)有著心理上的優(yōu)越感，經(jīng)常會(huì)有意無(wú)意地通過(guò)一些物品或媒介來(lái)向大眾傳遞一種他們有別于一般大眾之處的品位、情趣和富裕狀況。我國(guó)很多比較有檔次的咖啡館西餐廳，光顧的顧客主體既不是富有階級(jí)，也不是大眾階層，而正是中產(chǎn)階級(jí)。在那里他們不僅僅是為了喝一杯咖啡，更多的則是為了獲得“白領(lǐng)”、“小資”等身份的社會(huì)認(rèn)同。商家因此可以提供一些能夠滿(mǎn)足期精神需要的商品或服務(wù)來(lái)輕松獲得高額利潤(rùn)。如一些服務(wù)場(chǎng)所推出的VIP服務(wù)，就是一種有效滿(mǎn)足中產(chǎn)階級(jí)炫耀性心理需求的服務(wù)方式，方便快捷，有巨大的地位優(yōu)越感。

（三）提供個(gè)性化服務(wù)并注重產(chǎn)品深層的寓意

對(duì)于中等收入階層的消費(fèi)者，他們更注重的是一個(gè)產(chǎn)品蘊(yùn)含的內(nèi)在含義是否與自己的自我表現(xiàn)、自我觀(guān)念相適應(yīng)。所以產(chǎn)品符號(hào)設(shè)計(jì)要突出寓意，產(chǎn)品宣傳要側(cè)重于感性的說(shuō)服方式，向消費(fèi)者傳遞一種情懷，突出產(chǎn)品蘊(yùn)含的意義，使富貴、浪漫、時(shí)髦、前衛(wèi)、歸屬感等象征衍生價(jià)值附身于商品之上，散發(fā)出身份符號(hào)的魅力誘惑中產(chǎn)階級(jí)，滿(mǎn)足其情緒上的需要。

（四）針對(duì)有潛力成為中產(chǎn)階級(jí)的年輕群體不斷推出多樣的信用消費(fèi)服務(wù)

剛畢業(yè)的有才能的大學(xué)生對(duì)自己成為中產(chǎn)階級(jí)的樂(lè)觀(guān)估計(jì)，希望在未達(dá)中產(chǎn)階級(jí)之前就享受中產(chǎn)階級(jí)的生活，這必然意味著這些“準(zhǔn)中產(chǎn)階級(jí)”必須通過(guò)信用服務(wù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)，如住房貸款、信貸購(gòu)車(chē)、透支卡購(gòu)高檔名牌產(chǎn)品等。因此，相關(guān)企業(yè)可以通過(guò)提供多種多樣的信用服務(wù)促進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)售，贏得有潛力成為中產(chǎn)階級(jí)的年輕群體的青睞。

（五）強(qiáng)化中產(chǎn)階級(jí)的社會(huì)責(zé)任感并高調(diào)推出具有社會(huì)價(jià)值的產(chǎn)品

新生代的中產(chǎn)階級(jí)多是高素質(zhì)的公民，具有良好的公德意識(shí)及公民修養(yǎng)，能夠熱心參與社區(qū)服務(wù)與慈善事業(yè)，同時(shí)對(duì)生活抱有樂(lè)觀(guān)與積極的態(tài)度，在社會(huì)貧富階層之間起到平衡作用。因此相關(guān)企業(yè)可以針對(duì)中產(chǎn)階級(jí)高調(diào)推出高級(jí)進(jìn)修培訓(xùn)教育、古玩字畫(huà)文化產(chǎn)品、社會(huì)公益慈善事業(yè)等。大力宣傳、高調(diào)推出國(guó)有品牌，激發(fā)中產(chǎn)階級(jí)的愛(ài)國(guó)情懷，不斷提高愛(ài)國(guó)情懷產(chǎn)品意識(shí)。

（六）提高企業(yè)創(chuàng)新能力并適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的時(shí)代要求

產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新能力已成為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。隨著我國(guó)中產(chǎn)階級(jí)不斷的增加和壯大，我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)必然會(huì)升級(jí)換代，一些傳統(tǒng)的行業(yè)會(huì)失去投資優(yōu)勢(shì)， 一些新興的具有投資價(jià)值的行業(yè)，例如教育、醫(yī)療、旅游、電信、信息、娛樂(lè)、傳媒等會(huì)越來(lái)越受到投資者的青睞。企業(yè)要深入發(fā)掘中產(chǎn)階級(jí)的潛在需要，努力在中產(chǎn)階級(jí)群體中“創(chuàng)造”一種新的消費(fèi)需求或消費(fèi)觀(guān)念，通過(guò)他們的引領(lǐng)和示范作用來(lái)傳達(dá)到其他階層，開(kāi)拓全新的市場(chǎng)。

參考文獻(xiàn)：

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篇（5）

但實(shí)際上，首批“房奴”的幸福，沒(méi)有我們想的那么簡(jiǎn)單容易。相對(duì)于現(xiàn)在，10年前的房?jī)r(jià)并不高，但相對(duì)于當(dāng)時(shí)的收入，10年前的房?jī)r(jià)依然高不可攀。每月千元的還貸，按現(xiàn)在來(lái)看依然很重。

房產(chǎn)“增值多倍”是不爭(zhēng)的事實(shí)，然而老百姓買(mǎi)房的首要目的就是居住，因此，房產(chǎn)增值得再多，如果不賣(mài)也沒(méi)有多少積極意義。

所以，對(duì)于首批“房奴”來(lái)說(shuō)，不能只用“增值多倍”來(lái)標(biāo)榜首批“房奴”的“幸?！?，其實(shí)那只是一種紙質(zhì)意義上的“幸福”。

可見(jiàn)，“增值多倍”不是“房奴”的幸福，唯有減少“房奴”，才能讓老百姓過(guò)上幸福的生活，如果房?jī)r(jià)不斷上漲，首批“房奴”的解套并不等于后來(lái)者也可以復(fù)制同樣的神話(huà)。

520套

80后的陳華信和吳文苑因大學(xué)時(shí)支教貴州山區(qū)小學(xué)而相識(shí)交往。11月2日這對(duì)情侶登記結(jié)婚，雖然喜酒還沒(méi)擺，但兩人已決定，要將結(jié)婚時(shí)收到的“紅包”用于購(gòu)買(mǎi)520套冬季校服，作為新年禮物送給貴州和廣西山區(qū)3所小學(xué)的孩子們。

點(diǎn)評(píng)：按照100元一套的預(yù)算價(jià)格，廣東這對(duì)80后新人將要實(shí)施的“愛(ài)情校服”計(jì)劃，也許真的只是一種微不足道的“慈善公益項(xiàng)目”。但就目前來(lái)說(shuō)，收到的“紅包”僅1萬(wàn)多元，最終能否完成“520”的目標(biāo)并不十分樂(lè)觀(guān)。

沒(méi)有真心實(shí)意參與和經(jīng)歷過(guò)支教助學(xué)行動(dòng)的人，未必能像陳華信、吳文苑夫妻倆那樣，意見(jiàn)如此一致把 “愛(ài)情校服”當(dāng)作大喜之日的頭等要事。透過(guò)新聞報(bào)道字里行間，更是讓人深深感受到“520”目標(biāo)平凡中的“大愛(ài)情懷”。

“愛(ài)情校服”期待“愛(ài)心炒作”，因?yàn)榧用擞谶@樣的“炒作”，送出的已不僅僅是多少道喜隨禮的“紅包”，而是共獻(xiàn)愛(ài)心、溫暖貧弱的誠(chéng)摯暖意。由于“善小益微”，目前微博認(rèn)捐“愛(ài)情校服”，雖然大多只是那對(duì)新人的親朋好友，但其中有人聲稱(chēng)自己雖然正處在“貧困期”，也一定要“認(rèn)捐”，也有朋友說(shuō)即便未能到場(chǎng)也要“紅包奉上”等的話(huà)語(yǔ)，無(wú)疑也表明了他們對(duì)“愛(ài)心炒作”的傾力支持。

“愛(ài)情校服”期待“愛(ài)心炒作”，因?yàn)樽钕胱屓丝吹降拿利惤Y(jié)局是新人新婚之時(shí)，為愛(ài)募捐的“紅包”總額能實(shí)現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)520套“愛(ài)情校服”的美好愿望。

191億元

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年“雙11”24小時(shí)內(nèi)，淘寶網(wǎng)支付寶總銷(xiāo)售額實(shí)現(xiàn)191億元人民幣，其中天貓（淘寶商城）132億元，開(kāi)售僅2.3小時(shí)就刷新了2011年“神棍節(jié)”33.6億元的交易記錄。

點(diǎn)評(píng)：如果將淘寶網(wǎng)“雙11”當(dāng)天191億元的進(jìn)賬放入2011年中國(guó)連鎖百?gòu)?qiáng)榜單，它將擠下銷(xiāo)售190億元的利群集團(tuán)排名第24位。這讓排在它身后的天虹、TESCO、百盛、金鷹等一批傳統(tǒng)零售大佬們“花容失色”。

電商促銷(xiāo)一天，百貨忙活一年。先不理會(huì)那些刷單的“虛招”，單以這個(gè)天量數(shù)字來(lái)說(shuō)，電商們絕對(duì)有理由狂歡，并向傳統(tǒng)商業(yè)更肆意的“挑釁”。于是馬云透過(guò)CCTV表示，天貓購(gòu)物狂歡節(jié)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)信號(hào)，新的營(yíng)銷(xiāo)方式、商業(yè)流程，對(duì)于傳統(tǒng)商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)將會(huì)展開(kāi)革命性的顛覆。然而，電商真的強(qiáng)大到足以吞噬掉傳統(tǒng)商業(yè)的地步了嗎？讓我們仔細(xì)研究一下，在服裝、鞋類(lèi)、書(shū)籍、3C產(chǎn)品、家居等諸多領(lǐng)域，電商的炮火確確實(shí)實(shí)重創(chuàng)了線(xiàn)下實(shí)體門(mén)店；但在鮮食、餐飲、高端服裝、高端護(hù)膚品以及奢侈品類(lèi)中，電商所能覆蓋的業(yè)務(wù)比例仍然相當(dāng)有限，大部分僅充當(dāng)了品牌商們的庫(kù)存清理平臺(tái)。

點(diǎn)開(kāi)天貓商城不難發(fā)現(xiàn)，在每一項(xiàng)品類(lèi)中，充斥其中的超過(guò)50%的產(chǎn)品消費(fèi)者之前不曾聽(tīng)說(shuō)；另有20%-30%的品牌是有“傍大款”嫌疑的半熟品牌；余下耳熟能詳?shù)钠放魄缚蓴?shù)。不過(guò)，他們有一個(gè)共同的特點(diǎn)，即價(jià)格便宜。今年“雙11”促銷(xiāo)期間，這種價(jià)格優(yōu)勢(shì)繼續(xù)發(fā)酵，于是第一分鐘內(nèi)就有1000萬(wàn)消費(fèi)者涌向網(wǎng)上。從某種意義上來(lái)說(shuō)，對(duì)于大部分消費(fèi)者，他們不是選擇了新的商業(yè)模式，而是選擇了更低價(jià)格或疑似更低價(jià)格的產(chǎn)品。

不過(guò)遺憾的是，這種低價(jià)并非來(lái)自電商企業(yè)對(duì)上游產(chǎn)業(yè)鏈原有格局的升級(jí)整合，而是中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的結(jié)果，其中充當(dāng)?shù)蛢r(jià)主力的正是天貓?zhí)詫氉陨砼囵B(yǎng)的“淘品牌”，這些品牌在產(chǎn)品質(zhì)量、安全性能以及售后服務(wù)等領(lǐng)域還有很長(zhǎng)的路要走。相對(duì)來(lái)說(shuō)，知名度高的大品牌商品依然是市場(chǎng)主流，這一點(diǎn)連天貓都不能否認(rèn)，因?yàn)榫痛舜巍半p11”銷(xiāo)售排名中，各品類(lèi)前十位里90%是傳統(tǒng)大品牌。

對(duì)傳統(tǒng)大品牌來(lái)說(shuō)，電商是一種新的渠道模式，就如百貨、超市、便利店一樣，相互之間并非你死我活，而是相互彌補(bǔ)。事實(shí)上，傳統(tǒng)大牌們線(xiàn)上業(yè)務(wù)還未盈利，線(xiàn)下仍是生存基礎(chǔ)。為了穩(wěn)固線(xiàn)下的碩果和原有的經(jīng)銷(xiāo)商體制，大品牌通常以不同設(shè)計(jì)的產(chǎn)品或尾貨供應(yīng)網(wǎng)上銷(xiāo)售，以避開(kāi)與實(shí)體門(mén)店的價(jià)格沖突。

由此不難看出，電商與傳統(tǒng)商家不是“獅羊”關(guān)系，而應(yīng)該是“羊羊”關(guān)系。因?yàn)榧幢闶荌T技術(shù)如何發(fā)展，電子商務(wù)也不能取代消費(fèi)者到實(shí)體門(mén)店享受餐飲美食，到商場(chǎng)購(gòu)物中心與親朋好友聚會(huì)、看電影看表演、做美容等體驗(yàn)式的消費(fèi)。事實(shí)上，目前傳統(tǒng)零售企業(yè)正在向這種營(yíng)銷(xiāo)模式轉(zhuǎn)變。與之相比，電商目前的營(yíng)銷(xiāo)仍然身陷價(jià)格怪圈。“雙11”借由價(jià)格拉動(dòng)的銷(xiāo)售高峰不啻一種虛假繁榮，因?yàn)樵诙虝旱木畤姳澈?，透支的可能是為期一個(gè)月，甚至元旦、春節(jié)的購(gòu)物熱情。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，“雙11”創(chuàng)造的191億銷(xiāo)售額也不足以炫耀，甚至高興得有點(diǎn)為時(shí)過(guò)早。191億的背后，還有1.058億的訂單量?？爝f企業(yè)的爆倉(cāng)、商戶(hù)的退換貨、快件的丟失、沒(méi)完沒(méi)了的賠償扯皮等，高額的成本還有待消化。JACK&JONES、駱駝服飾（CAMEL）是兩個(gè)天貓商城銷(xiāo)售過(guò)億的旗艦店，但為了一天的促銷(xiāo)，他們分別付出了600萬(wàn)元和500萬(wàn)～1000萬(wàn)元的廣告投入，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了一家傳統(tǒng)零售企業(yè)一年的廣告額。

50個(gè)

10月25日，內(nèi)蒙古呼和浩特市召開(kāi)表彰首批綠色家庭暨啟動(dòng)第二批綠色家庭創(chuàng)建大會(huì)，有50個(gè)家庭榮獲“呼和浩特市綠色家庭”稱(chēng)號(hào)。

點(diǎn)評(píng)：創(chuàng)建“綠色家庭”，讓綠色走進(jìn)家庭，開(kāi)展家庭環(huán)?；顒?dòng)，享受現(xiàn)代綠色生活，對(duì)保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡、全面建設(shè)生態(tài)文明的小康社會(huì)具有不可替代的重要作用，這應(yīng)該成為我們每一個(gè)家庭執(zhí)著的追求和自覺(jué)選擇。

其實(shí)，創(chuàng)建“綠色家庭”并不難，只要我們從身邊的小事做起。比如，每個(gè)家庭最好閱讀幾本有關(guān)綠色食品、環(huán)保家電、環(huán)保裝修、家庭節(jié)能小竅門(mén)等方面的書(shū)籍，在日常生活中處處以環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，真正將環(huán)保落實(shí)在行動(dòng)上。在家庭裝修時(shí)，購(gòu)買(mǎi)建材應(yīng)選取正規(guī)廠(chǎng)家的環(huán)保產(chǎn)品，購(gòu)買(mǎi)家電應(yīng)首選環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品，購(gòu)置電腦要選防輻射的顯示器，購(gòu)置電視機(jī)最好選擇防靜電產(chǎn)品。另外，廚房和廁所要盡量裝節(jié)水龍頭，房間照明全部使用節(jié)能燈，并養(yǎng)成隨手關(guān)燈的習(xí)慣。洗衣服不使用含磷洗滌劑，洗衣水和洗菜水用來(lái)拖地、沖廁所，淘米水用來(lái)澆灌花木等。

眾所周知，人類(lèi)需求的無(wú)限性與資源的有限性之間的矛盾正日益突出，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源已經(jīng)刻不容緩。呼和浩特市創(chuàng)建“綠色家庭”就是保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的一種好方式。從某種意義上說(shuō)，“綠色家庭”越多，我們的宜居指數(shù)就會(huì)越高，構(gòu)建“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)也才能取得明顯成效。

十大名樓

據(jù)媒體報(bào)道，黃鶴樓等“中國(guó)十大歷史文化名樓”，最近傳出計(jì)劃集體“打包”申遺的消息。有關(guān)文保專(zhuān)家指出，十大名樓許多都是現(xiàn)代新修的，有好多連文保單位都不是。

點(diǎn)評(píng)：所謂“十大歷史文化名樓”，在歷史上數(shù)次大規(guī)模人為破壞之后，如今仍然得到相對(duì)完好保存的名樓已經(jīng)屈指可數(shù)。除岳陽(yáng)樓、天一閣等少數(shù)樓閣屬于國(guó)家文物保護(hù)單位之外，其他大多數(shù)都屬現(xiàn)代新修的“假古董”，其中有些還仿得特別濫，電梯等現(xiàn)代元素突兀加入，破壞了名樓文化內(nèi)涵的傳承延續(xù)?！俺嗣质抢系?，其他都是新的”，這些作為旅游景點(diǎn)騙騙游客也便罷了，居然還會(huì)想到要去申遺，這就好比一個(gè)現(xiàn)代仿制品，居然要當(dāng)做真文物去高價(jià)拍賣(mài)，更像是不靠譜的瞎胡鬧。

對(duì)此很多人表示，“不反感申遺，更多擔(dān)心的是申遺漲價(jià)的意圖”。一語(yǔ)中的，所謂“保護(hù)和挖掘名樓文化，實(shí)現(xiàn)名樓的文化傳承”，根本沒(méi)必要浪費(fèi)那么多錢(qián)去申遺打水漂；如果不是別有用心，連國(guó)家文保單位都不是，又如何能成世界文化遺產(chǎn)？

應(yīng)該說(shuō)申遺并不是件壞事。不過(guò)，申遺作為一項(xiàng)文化保護(hù)工程，有的逐步演變成了旅游開(kāi)發(fā)的包裝工程。一方面，以旅游為目的申遺，盡管使得文化得到了一定程度的保護(hù)，但與此同時(shí)，文物的過(guò)度開(kāi)發(fā)與利用，讓文化成為過(guò)度消費(fèi)的易耗品。另一方面，申遺成功后，門(mén)票價(jià)格迅速上漲，早已成為剛性規(guī)則，既將申遺的成本轉(zhuǎn)嫁給了民眾，又讓申遺的成果變成了地方兜售牟利的道具。既定的因循路線(xiàn)，使得申遺很容易變成地方謀求旅游升級(jí)的一場(chǎng)游戲。如此語(yǔ)境下，“十大歷史名樓”的申遺，在未有定論情況下，引發(fā)公眾一致隱憂(yōu)便在情理之中。

當(dāng)然，文化保護(hù)與文化利用并不矛盾，加強(qiáng)文物保護(hù)更是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵所在。所以，申遺作為一項(xiàng)文化保護(hù)工程，并不能完全遠(yuǎn)離功利性，相反算好長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，必然還是促進(jìn)文化保護(hù)的一個(gè)重要推手。但問(wèn)題在于，如何保證申遺在旅游開(kāi)發(fā)中的作用與地位。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，不僅要從體制機(jī)制上加以保障，更要從發(fā)展方式上予以根治，要像維護(hù)生態(tài)環(huán)境一樣，維護(hù)好文化遺產(chǎn)，遏制住一些地方政府偏執(zhí)的政績(jī)沖動(dòng)。

2%

依據(jù)16日公布的國(guó)務(wù)院第628號(hào)令，明年1月1日起廢止《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》。這意味著，乘客不再被強(qiáng)制收取票價(jià)2%的保險(xiǎn)費(fèi)。同時(shí)，《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》33條也將被刪除，今后鐵路事故傷亡賠償限額不再只有15萬(wàn)元。

點(diǎn)評(píng)：這兩項(xiàng)鐵路“霸王條款”早已飽受詬病?！皬?qiáng)制保險(xiǎn)”不僅有違保險(xiǎn)自愿原則，也與《保險(xiǎn)法》構(gòu)成明顯沖突；“賠償最高15萬(wàn)元”的標(biāo)準(zhǔn)則明顯偏低，也明顯不符合現(xiàn)行國(guó)家法律要求。事實(shí)上，關(guān)于這一點(diǎn)，在去年“7.23”動(dòng)車(chē)事故中，便早已有過(guò)實(shí)例的詮釋。當(dāng)初有關(guān)部門(mén)制定的賠償方案正是依據(jù)上述規(guī)定而算出的17.2萬(wàn)，在遭到批評(píng)后，新的賠償方案很快漲到50萬(wàn)，最終確定為91.5萬(wàn)。就此而言，上述兩項(xiàng)“霸王條款”實(shí)際早在去年“7.23”事故中就已走到終點(diǎn)。

當(dāng)然，從制度嚴(yán)密性角度看，以政府令的嚴(yán)肅正規(guī)方式明確進(jìn)行廢止刪除，才是真正最徹底的。不過(guò)，在歡迎廢止的同時(shí)，我們也要意識(shí)到，站在完整構(gòu)建真正公平合理的鐵路保險(xiǎn)、事故賠償秩序角度看，新的鐵路保險(xiǎn)應(yīng)如何進(jìn)行、新的火車(chē)事故賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么、依據(jù)什么來(lái)制定等許多十分重要的新問(wèn)題，目前仍然不得而知。

顯然，只要在“破”的基礎(chǔ)上，盡快解決好“立”的標(biāo)準(zhǔn)，才可能使這一改革真正落到實(shí)處。否則，“有破無(wú)立”或“破而難立”，新的火車(chē)賠償標(biāo)準(zhǔn)依然沒(méi)有一個(gè)公平合理的準(zhǔn)頭，僅僅只是在“輿論影響”的特殊情況下，才能實(shí)現(xiàn)91.5萬(wàn)這樣的賠償，那么旅客權(quán)益最終仍不會(huì)得到真正可靠保障。很多時(shí)候，無(wú)價(jià)的生命不得不通過(guò)一定的方式定價(jià)，來(lái)維護(hù)當(dāng)事人的利益。

3個(gè)

“親！您為孩子搶注微博及QQ了嗎？”隨著微博和QQ的普及，網(wǎng)上出現(xiàn)了一種“怪現(xiàn)象”——為了不讓孩子“輸在起跑線(xiàn)上”，現(xiàn)在，越來(lái)越多的家長(zhǎng)熱衷于給孩子開(kāi)微博掛QQ，想等到孩子會(huì)上網(wǎng)時(shí)，QQ有3個(gè)太陽(yáng)（獲得1個(gè)太陽(yáng)需要掛QQ320天）

點(diǎn)評(píng)：替孩子甚至未出生的寶寶搶注微博、QQ或者網(wǎng)游賬號(hào)，除了用圖片和文字記錄孩子成長(zhǎng)的點(diǎn)滴之外，一些家長(zhǎng)的潛意識(shí)里，大概還是替孩子在網(wǎng)絡(luò)上“撈資質(zhì)”。比如，掛QQ時(shí)間長(zhǎng)了，可以用“太陽(yáng)”代表等級(jí)；微博經(jīng)營(yíng)時(shí)間久了，可以積攢人氣；而游戲練級(jí)到了一定的程度，則可以增加賬戶(hù)的價(jià)值。

這樣的舉動(dòng)，從某種意義上是鼓勵(lì)孩子上網(wǎng)的一種心理暗示，盡管孩子上網(wǎng)并不盡是壞事，但是溺愛(ài)與放縱終究有百害無(wú)一利。不過(guò)，家長(zhǎng)替孩子“占網(wǎng)坑”的危害，并不在于網(wǎng)絡(luò)對(duì)孩子的不良影響，而是家長(zhǎng)這樣的方式，與自己積累物質(zhì)財(cái)富直接贈(zèng)與孩子沒(méi)有什么區(qū)別，是用自己的努力為孩子鋪路。雖然，“占網(wǎng)坑”的網(wǎng)絡(luò)資源是無(wú)形，顯得并不起眼，但是所謂的“不讓孩子輸在起跑線(xiàn)上”，說(shuō)到底還是潛意識(shí)里對(duì)孩子成長(zhǎng)的替代與包辦。

“占網(wǎng)坑”折射的也正是這種“成長(zhǎng)替代”的焦慮，在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)下，為了讓孩子能“贏在起跑線(xiàn)”上，不少家長(zhǎng)揠苗助長(zhǎng)，卻疏忽了對(duì)孩子獨(dú)立性的培養(yǎng)。當(dāng)孩子沒(méi)了充足的磨練與砥礪，在家長(zhǎng)喂養(yǎng)中形成了一無(wú)是處的可憐蟲(chóng)，只會(huì)削減自主的發(fā)展空間。相形之下，這些家長(zhǎng)或許更該補(bǔ)補(bǔ)課：真的“為孩子好”，不是給孩子備好一切，而是塑造孩子在未來(lái)成長(zhǎng)中通過(guò)自身努力去獲取成長(zhǎng)、生存所必需的技能和健康進(jìn)取的人格。

10萬(wàn)人

篇（6）

一、2011年依法治稅及政策法規(guī)工作的回顧

2011年，全市地稅系統(tǒng)深刻領(lǐng)會(huì)全省地稅工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)地稅工作，勇于創(chuàng)新，大膽突破，在努力實(shí)現(xiàn)地稅“十一五”規(guī)劃良好開(kāi)局和開(kāi)創(chuàng)地稅和諧發(fā)展新局面的要求下，深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，逐步推進(jìn)我市依法治稅工作。為進(jìn)一步強(qiáng)化我局依法治稅能力與水平，完善法制工作相關(guān)制度，優(yōu)化稅收?qǐng)?zhí)法內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，每項(xiàng)工作務(wù)求“高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求”。在工作方法上堅(jiān)持創(chuàng)新理念，理論與實(shí)踐高度結(jié)合。具體表現(xiàn)為充分發(fā)揮了法規(guī)部門(mén)的職能作用,法制工作機(jī)制與隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步完善，內(nèi)部約束促進(jìn)稅收規(guī)范執(zhí)法成效明顯,政務(wù)公開(kāi)工作屢獲好評(píng),稅收調(diào)研工作成績(jī)顯著。

（一）把依法治稅作為地稅工作的靈魂，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。推進(jìn)依法治稅，深化征改革強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，是地稅部門(mén)必須必須長(zhǎng)期抓好的四方面工作，也是做好新時(shí)期地稅工作這篇大文章必須牢牢把握的主題。四方面的工作涵蓋了稅收工作的主要內(nèi)容，且相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，辯證統(tǒng)一。依法治稅尤應(yīng)放在首位，它是地稅工作的靈魂。正是基于這么一個(gè)指導(dǎo)思想和工作理念。全市地稅系統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法才更加規(guī)范，稅收政策的執(zhí)行力和水平也得到了進(jìn)一步的提高，具體表現(xiàn)在：一是依法治稅工作目標(biāo)明確。一年來(lái),市局把堅(jiān)持依法治稅，提高收入質(zhì)量，作為各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的工作目標(biāo)，要求各地嚴(yán)格執(zhí)行“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)持不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則。嚴(yán)禁搞“水份”，嚴(yán)禁引稅、買(mǎi)稅、賣(mài)稅，嚴(yán)禁寅吃卯糧征收過(guò)頭稅，從而較好地解決了前些年個(gè)別地方出現(xiàn)的收入水份問(wèn)題。一種“有法可依，有法心依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的氛圍日益濃厚，也為地稅事業(yè)的和諧發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。二是加大政務(wù)公開(kāi)力度，為納稅人創(chuàng)業(yè)提供陽(yáng)光服務(wù)。市局把政務(wù)公開(kāi)工作納入全局性規(guī)劃，制定下發(fā)了《市地方稅務(wù)局深化政務(wù)公開(kāi)開(kāi)展“陽(yáng)光行動(dòng)”實(shí)施方案》、《市地方稅務(wù)局關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)開(kāi)展“陽(yáng)光行動(dòng)”的有關(guān)規(guī)定》、《市地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的通知》，通過(guò)推行和完善“一屏、一卡，兩網(wǎng)、兩工程，三欄、三紀(jì)要，四系統(tǒng)”的形式，不斷豐富了政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式，政務(wù)公開(kāi)工作取得了明顯的成效，增加了工作透明度、改進(jìn)了工作作風(fēng)、強(qiáng)化了廉政建設(shè)，打造了“陽(yáng)光”地稅。全市政務(wù)“陽(yáng)光行動(dòng)”工作得到市委、市府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和各兄弟單位的高度贊揚(yáng)。三是加大稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行力度，樹(shù)立不依法減免也是收取過(guò)頭稅的理念，稅收減免效果明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市地稅系統(tǒng)2011年共減免安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)相關(guān)地方稅收1987萬(wàn)元，其中從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員減免稅收1931萬(wàn)元、安置下崗失業(yè)人員的企業(yè)減免稅收56萬(wàn)元，減免稅務(wù)登記工本費(fèi)5萬(wàn)元，惠及下崗失業(yè)人員5400多人。四是政策法規(guī)部門(mén)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。市局法制機(jī)構(gòu)于2009年設(shè)立以后，非常重視政策法規(guī)隊(duì)伍建設(shè)。法制干部通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論與基本路線(xiàn)，不斷提高自身政治理論水平；積極參與重點(diǎn)稅收調(diào)研課題研究，努力提高業(yè)務(wù)理論研究水平；進(jìn)一步細(xì)化法制崗位職責(zé)并編入規(guī)范化管理體系，明顯提高了工作質(zhì)量與效率。市局法規(guī)科在2011年機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核中已位居前列。通過(guò)公務(wù)員公開(kāi)招考，省局為我市每個(gè)縣（市、區(qū)）局都招收了至少一名法律專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生（專(zhuān)職專(zhuān)崗）。法制力量得到充實(shí)。目前，全系統(tǒng)法制機(jī)構(gòu)在人員配備上基本完善,為下一步建設(shè)稅收法律人才庫(kù)打下良好基礎(chǔ)。法制力量得到空前加強(qiáng)，將對(duì)今后市地稅系統(tǒng)的依法治稅建設(shè)以及法制工作快速發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)，逐步夯實(shí)法制基礎(chǔ)。

全市地稅系統(tǒng)把完善重案審理工作機(jī)制為突破口，強(qiáng)化稅收法制制度建設(shè)。根據(jù)全市地稅系統(tǒng)重案審理比例與審理質(zhì)量方面的不足，市局出臺(tái)了《全市地方稅務(wù)系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理辦法》?！掇k法》的出臺(tái)，有效地健全了全市重案審理機(jī)制?！掇k法》分別針對(duì)市、縣案件稽查工作的客觀(guān)實(shí)際細(xì)化了重案審理的范圍與工作程序。《辦法》有三特點(diǎn)，1）是全面性。不僅將市、縣兩級(jí)審理范圍、標(biāo)準(zhǔn)全部細(xì)化列明，而且將審理的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)程序、文本體例全部作了規(guī)定。2）是可操作性強(qiáng)?！掇k法》是根據(jù)我市地稅系統(tǒng)的崗位設(shè)置的實(shí)際情況撰寫(xiě)的，各相關(guān)單位、各相關(guān)崗位可以完全依據(jù)《辦法》開(kāi)展重案審理工作，不用再去查閱其他規(guī)定。3）是有一定的創(chuàng)新。在市、縣兩級(jí)重案審理范圍及標(biāo)準(zhǔn)上做到既符合省局制定的規(guī)范化管理A類(lèi)文本，又能結(jié)合實(shí)際，敢于創(chuàng)新，在使用作功能上敢于突破。

強(qiáng)化《稅收規(guī)范文件管理辦法》的落實(shí)工作，加大了對(duì)規(guī)范性文件的制定、報(bào)備工作的推動(dòng)力度。各縣（市、區(qū)）局對(duì)稅收規(guī)范性文件管理辦法的執(zhí)行力度明顯提高，尤其是在省局法規(guī)處的多次指導(dǎo)下，永豐縣地稅局規(guī)范性文件管理與制定工作成績(jī)顯著，去年報(bào)備的規(guī)范性文件在制定依據(jù)、說(shuō)明及文件合法性上質(zhì)量都很高。

（三）稅收調(diào)研工作成效顯著。今年在稅收調(diào)研工作方面，主要完善了一個(gè)機(jī)制，拓展了兩個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)確保。一個(gè)機(jī)制,即在完善稅收科調(diào)研的管理辦法和考核辦法的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《市地稅系統(tǒng)稅收科調(diào)研獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《市地稅系統(tǒng)稅收調(diào)研工作管理辦法》;兩個(gè)平臺(tái),即在《地稅》第三版開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)的地稅調(diào)研園地及在《市地方稅務(wù)局》網(wǎng)站開(kāi)辟了地稅調(diào)研園地欄目，為全市地稅干部從事稅收調(diào)研及交流提供了載體;“三個(gè)確?！?是確保圓滿(mǎn)完成省局下達(dá)的稅收科調(diào)研任務(wù)、確保完成省局目標(biāo)管理考評(píng)的工作目標(biāo)、確保調(diào)研質(zhì)量好于上年。

2011年，全市調(diào)研作品無(wú)論從數(shù)量還是質(zhì)量上都取得巨大進(jìn)步，全市地稅系統(tǒng)調(diào)研水平已邁上新臺(tái)階。2011年度共組織撰寫(xiě)了省局重點(diǎn)調(diào)研課題論文30篇，發(fā)表調(diào)研文章176篇，其中國(guó)家級(jí)12篇，省級(jí)18篇。尤其是市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉瓊同志百忙之中親自撰寫(xiě)多篇論文，其中《堅(jiān)持三個(gè)服務(wù)，服務(wù)三個(gè)》，在省局2011年度優(yōu)秀稅收科（調(diào)）研文章評(píng)比中，榮獲一等獎(jiǎng)（是市地稅局成立已來(lái)，首位獲得省局優(yōu)秀論文評(píng)比一等獎(jiǎng)的設(shè)區(qū)市局領(lǐng)導(dǎo)）?！段沂新眯猩缧袠I(yè)納稅現(xiàn)狀分析及對(duì)策》在市政府《決策參考》上發(fā)表，并獲市府領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)?；鶎诱{(diào)研人才熱情也很高漲，井岡山市地稅局譚欽同志，多年來(lái)始終堅(jiān)持撰寫(xiě)業(yè)務(wù)文章，并長(zhǎng)期保持高水準(zhǔn)，文章大多發(fā)表在國(guó)家級(jí)稅收專(zhuān)業(yè)報(bào)（刊）。

(四)執(zhí)法監(jiān)督力度加大，效果明顯。執(zhí)法檢查是執(zhí)法監(jiān)督的重要組成部分。市局近兩年對(duì)執(zhí)法行為的事后監(jiān)督非常重視。根據(jù)總局及省局關(guān)于開(kāi)展2011年稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作的要求，市局及時(shí)布置了全市地稅系統(tǒng)執(zhí)法檢查工作。并于8月7日至9月8日分別對(duì)安福、吉州、永豐、萬(wàn)安、峽江五個(gè)單位2010年7月1日至2011年6月30日地方稅收?qǐng)?zhí)法狀況實(shí)施了重點(diǎn)檢查。9月30日對(duì)五家被檢查單位分別下達(dá)了《稅收?qǐng)?zhí)法檢查處理決定書(shū)》，限期整改。今年的檢查主要抓了四個(gè)方面：一是針對(duì)稅收法制工作、組織收入原則、稅收政策執(zhí)行、征收管理，稅務(wù)稽查等檢查內(nèi)容，細(xì)化了36個(gè)小項(xiàng)為必檢內(nèi)容。重點(diǎn)突出在近年來(lái)各縣（市、區(qū)）局2010年開(kāi)展的幾項(xiàng)較大規(guī)模的稅收清理工作上，既可達(dá)到促進(jìn)稅收征管工作，又可以為今后各種專(zhuān)項(xiàng)稅收清理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。主要檢查“房屋出租”、“私人建房”等專(zhuān)項(xiàng)稅收清理工作，是否按照總局與省局的有關(guān)要求執(zhí)行政策,是否存在執(zhí)法程序缺失，征稅主體混淆現(xiàn)象。二是檢查樣本的選擇方面。突出重點(diǎn)稅源稅款征收與稅務(wù)管理、稽查的檢查。著重檢查了房地產(chǎn)業(yè)、采礦業(yè)等。三是檢查的手段及方法上，嘗試?yán)谜鞴苄畔⑾到y(tǒng)查詢(xún)平臺(tái)實(shí)施檢查。既加深了對(duì)征管信息系統(tǒng)的深入了解與學(xué)習(xí)，又能發(fā)現(xiàn)在新征管模式下的稅收征管工作容易出問(wèn)題的地方。四是在檢查結(jié)果反饋方面。將13個(gè)檢查指標(biāo)進(jìn)行橫向比較，以“百分制”方式進(jìn)行評(píng)比。通過(guò)相互比較來(lái)量化被檢單位執(zhí)法水平的高低。最后評(píng)分結(jié)果在《2011年全市地稅系統(tǒng)稅務(wù)執(zhí)法檢查通報(bào)》上予以公布。由于目標(biāo)明確，方法得當(dāng)，評(píng)比新穎，而使我局2011年的稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作得到了省局肯定。省局領(lǐng)導(dǎo)在點(diǎn)評(píng)全省地稅的稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作上，認(rèn)為的工作具有創(chuàng)新性。一年來(lái)，各縣（市、區(qū)）局的執(zhí)法檢查工作也取得了階段性成果?？h地方稅務(wù)局開(kāi)展的執(zhí)法檢查較好地總結(jié)了當(dāng)前稅收征管基礎(chǔ)上普遍存在的20個(gè)問(wèn)題，同時(shí)還提出了改進(jìn)建議。稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督力度的加大，有力地促進(jìn)了稅收征管水平的提高。

安福縣地稅局能緊緊圍繞市局工作思路，高度重視稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范，強(qiáng)化征管力度，在監(jiān)控重點(diǎn)稅源，挖掘新稅源，堵塞漏洞，創(chuàng)新工作方法等方面取得成效，私人建房稅收管理取得突破；吉州區(qū)地稅局高度重視抓稅源管理工作，對(duì)重點(diǎn)稅源動(dòng)態(tài)跟蹤管理效果明顯，對(duì)飲食業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、保健足浴行業(yè)電腦定稅工作推動(dòng)有力，工業(yè)園土地使用稅征收有成效；永豐縣地稅局圍繞規(guī)范執(zhí)法，行政許可、執(zhí)法責(zé)任崗責(zé)體系、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等方面落實(shí)有力，在提高收入質(zhì)量方面取得顯著成效。萬(wàn)安縣地稅局以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，征管基礎(chǔ)、基層建設(shè)等各項(xiàng)工作都取得明顯進(jìn)步，尤其是對(duì)教育、醫(yī)療行業(yè)管理比較到位。峽江縣地稅局能主動(dòng)培植稅源，著力抓好重點(diǎn)稅源，強(qiáng)化車(chē)輛稅收管理，注意加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)。在稅收?qǐng)?zhí)法檢查中我們還發(fā)現(xiàn)了一些具有共性的問(wèn)題：一是規(guī)范性文件的制定與報(bào)備還需加強(qiáng)；二是稅收征管工作還要抓深抓細(xì)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家稅收政策；三是要進(jìn)一步抓好稅源管理；四是規(guī)范實(shí)施稅務(wù)稽查，既要程序合法，好要實(shí)體合法，應(yīng)補(bǔ)則補(bǔ)，應(yīng)罰則罰。

二、關(guān)于2012年的依法治稅和政策法規(guī)工作任務(wù)

今年全省地稅依法治稅工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求，深入貫徹全省地稅工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)依法治稅工作的意見(jiàn)》，抓好“一項(xiàng)建設(shè)”（隊(duì)伍建設(shè)），把握“三個(gè)重點(diǎn)”（加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督、推行執(zhí)法責(zé)任制、開(kāi)展稅收法律救濟(jì)），實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”（地稅具體和抽象行政行為水平），充分發(fā)揮政策法規(guī)部門(mén)職能作用，全面提升地稅依法治稅工作水平。

根據(jù)省局的總體思路和地稅的實(shí)際，2012年,全市地稅系統(tǒng)依法治稅和政策法規(guī)工作的具體目標(biāo):一是地稅干部的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，地稅相關(guān)法律考試通過(guò)率達(dá)到98%以上；二是地稅執(zhí)法行為更加規(guī)范，執(zhí)法水平穩(wěn)步提升，執(zhí)法準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上；三是通過(guò)創(chuàng)新方式和加大責(zé)任追究力度，進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?zhí)法事前、事中、事后監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督更加嚴(yán)密有力；四是在保持地稅收入持續(xù)增長(zhǎng)的條件下，保證地稅收入質(zhì)量不下降；五是通過(guò)稅法宣傳和行風(fēng)建設(shè)，依法治稅環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化；六是通過(guò)全系統(tǒng)的共同努力，使地稅部門(mén)依法行政的水平在全市位居前列。圍繞上述目標(biāo)，我們必須著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）抓好規(guī)范性文件的管理，確保文件管理規(guī)范

一是分級(jí)全面清理稅收規(guī)范性文件。在2012年4月底前對(duì)我市地稅部門(mén)制定的未明示作廢的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。梳理我市地稅系統(tǒng)現(xiàn)有稅收規(guī)范性文件，按總局要求廢除或修改與稅法不合或有歧義的稅收規(guī)范性文件，廢除稅法或上一級(jí)地稅機(jī)關(guān)已有明確規(guī)定的不需再作制定的稅收規(guī)范性文件，對(duì)經(jīng)逐級(jí)審查后需保留規(guī)范性文件在市、縣兩級(jí)外網(wǎng)公示電子文檔并錄入內(nèi)網(wǎng)條法庫(kù)，對(duì)經(jīng)審查后需修改的規(guī)范性文件，屬于市局的由原起草科室修改后按規(guī)范性文件制定程序報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)后重新公示并由法規(guī)科上報(bào)備案，屬于縣局的由縣局修改后上報(bào)備案。

二是制定《市地稅系統(tǒng)規(guī)范性文件管理辦法》，修改相應(yīng)規(guī)范化文本。全面統(tǒng)一規(guī)范我市地稅系統(tǒng)規(guī)范性文件的各項(xiàng)管理，細(xì)化規(guī)范性文件的制定、審查、審核、備案、公示、清理、歸檔等管理。市、縣兩級(jí)地稅機(jī)關(guān)出臺(tái)的制度辦法，必須合法、適當(dāng)、規(guī)范，嚴(yán)禁超越政策規(guī)定，擅自作出損害管理相對(duì)人合法權(quán)益或增加其義務(wù)的規(guī)定。對(duì)于同級(jí)地方政府出臺(tái)的違規(guī)涉稅文件，應(yīng)向該文件備案機(jī)關(guān)提出書(shū)面審查建議的并向上級(jí)地稅機(jī)關(guān)報(bào)告，不得作為決策的依據(jù)。未經(jīng)法規(guī)部門(mén)審查或者會(huì)簽的稅收規(guī)范性文件一律不得出臺(tái)。稅收規(guī)范性文件后，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自之日起30日內(nèi)向上一級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送備案。市局負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)地稅機(jī)關(guān)上報(bào)備查備案的稅收規(guī)范性文件依法嚴(yán)格審查，不符合規(guī)定的要責(zé)令制定機(jī)關(guān)限期改正。

（二）全面貫徹依法治稅思想，嚴(yán)格依法征管

1.堅(jiān)持組織收入原則，確保收入質(zhì)量不下降。始終堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，嚴(yán)禁搞“水分”，嚴(yán)禁引稅、買(mǎi)稅、賣(mài)稅，嚴(yán)禁寅吃卯糧收過(guò)頭稅，嚴(yán)格按收入預(yù)算級(jí)次入庫(kù)稅款，保證地稅收入質(zhì)量。強(qiáng)化不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過(guò)頭稅的意識(shí)，切實(shí)落實(shí)好下崗再就業(yè)等支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。

2．切實(shí)落實(shí)稅收管理員制度?？茖W(xué)合理配置稅收管理員，縣（市、區(qū)）局稅收管理員數(shù)量占本單位人員總數(shù)60%以上。建立稅收管理員工作手冊(cè)，明確稅收管理員工作職責(zé)，合理分配工作任務(wù)，做到周有計(jì)劃、日有安排，出臺(tái)全市地稅系統(tǒng)巡查巡管制度及考核辦法，按季度對(duì)稅收管理員工作進(jìn)行工作考核，實(shí)行責(zé)任追究和通報(bào)。積極運(yùn)用稅收管理員工作管理軟件，運(yùn)用軟件面達(dá)100％。

3.加強(qiáng)核定征收工作管理。遵循合法、合理、公平、公正的原則，正確行使稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)。堅(jiān)決杜絕稅款核定中的隨意性現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行《省地方稅務(wù)局民主評(píng)稅管理辦法》規(guī)定的評(píng)稅規(guī)則、評(píng)稅方法，按照業(yè)戶(hù)自報(bào)、典型調(diào)查、定額核定、張榜公布、上報(bào)審批、下達(dá)執(zhí)行的程序和確定定稅指標(biāo)、定稅參數(shù)、定稅系數(shù)、應(yīng)納定稅額的步驟等工作要求，切實(shí)規(guī)范稅款核定工作。對(duì)實(shí)行核定征收的納稅戶(hù)，要按照3%的比例進(jìn)行檢查。嚴(yán)格控制核定征收范圍，對(duì)個(gè)體、私營(yíng)、股份制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的，不得實(shí)行核定征收，堅(jiān)決糾正目前稅款核定工作中的執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象。具體標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合實(shí)際自行確定上報(bào)市局備案。

（三）加強(qiáng)依法決策，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策：

1、加強(qiáng)涉稅審批事項(xiàng)管理，確保權(quán)限合法、資料真實(shí)、合法、完整，程序完備，不超時(shí)限。

2、加強(qiáng)減免稅管理，根據(jù)省局即將下發(fā)的減免稅規(guī)程，制定相應(yīng)辦法，修改規(guī)范化文本，對(duì)重大減免稅審批、財(cái)產(chǎn)損失扣除、國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免等事項(xiàng)，按規(guī)定經(jīng)局務(wù)會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)集體審定和上報(bào)。

3、建立稅收政策執(zhí)行情況調(diào)研機(jī)制，加強(qiáng)稅收政策執(zhí)行情況的調(diào)研，完成省局和市局布置的政策調(diào)研工作。

4、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于開(kāi)展稅收政策執(zhí)行情況反饋報(bào)告》制度，及時(shí)做好執(zhí)行情況反饋報(bào)告工作。

（四）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度，完善法律救濟(jì)工作：

1.參照征管科管質(zhì)量查詢(xún)權(quán)限，調(diào)整政策法規(guī)部門(mén)負(fù)責(zé)人征管系統(tǒng)查詢(xún)?nèi)?，以加?qiáng)事前及事中監(jiān)督。

2.認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查，規(guī)范執(zhí)法行為檢查。對(duì)執(zhí)法行為的檢查，統(tǒng)一歸口政策法規(guī)部門(mén)牽頭組織實(shí)施，防止多頭檢查。市局將下發(fā)全年檢查方案，7月開(kāi)展收入質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查，9月對(duì)4－5個(gè)縣（市）局2011年－2012年7月執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查。日常執(zhí)法檢查不再硬性規(guī)定2次以上。各地要按照市局要求，不斷規(guī)范檢查工作，做到有計(jì)劃，有方案、有檢查通知書(shū)、有工作底稿、有行政執(zhí)法糾正通知書(shū)、有整改報(bào)告、有總結(jié)，有通報(bào)。要在創(chuàng)新檢查方式和提高檢查效果上下功夫。市局今年將對(duì)納稅人進(jìn)行延伸檢查，檢查工作的開(kāi)展及檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題納入年度系統(tǒng)績(jī)效管理考核。加大稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究力度，對(duì)違法決策、違法征管、違法檢查等執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任追究，對(duì)確認(rèn)的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)視情節(jié)輕重由市、縣分別予以追究。

3.全面推行執(zhí)法責(zé)任制手工考核，開(kāi)展電子考核試點(diǎn)工作。根據(jù)規(guī)范化設(shè)置的執(zhí)法崗位，全面修訂制定全市地稅系統(tǒng)執(zhí)法責(zé)任制文本及考核方案，在全系統(tǒng)分責(zé)任單位推行執(zhí)法責(zé)任制按季手工考核。選擇兩個(gè)縣市部分執(zhí)法崗位，利用征管信息系統(tǒng)及其他電子信息進(jìn)行電子考核試點(diǎn)。

4.強(qiáng)化對(duì)稽查案件的執(zhí)法監(jiān)督

（1）重案審理：嚴(yán)格按《市地稅系統(tǒng)重案審理辦法》要求開(kāi)展重案審理工作，確保審理比例、審理程序和質(zhì)量達(dá)到要求。審理重大案件不少于全年案件10%，標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到審理比例的（10％），必須下調(diào)標(biāo)準(zhǔn)?？h市下調(diào)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市局法規(guī)科備案，市局下調(diào)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)省局法規(guī)處備案

（2）確定年度稽查案件復(fù)查方案，開(kāi)展稽查案件復(fù)查工作。市稽查局負(fù)責(zé)對(duì)縣（市）地稅局稽查局稅務(wù)稽查案件的復(fù)查，復(fù)查案件不低于被復(fù)查單位當(dāng)年結(jié)案稽查案件的5%。

5.暢通行政救濟(jì)渠道，積極開(kāi)展行政復(fù)議工作。鼓勵(lì)納稅人通過(guò)行政復(fù)議等途徑，維護(hù)自身合法權(quán)益。通過(guò)行政復(fù)議等途徑化解行政爭(zhēng)議，對(duì)符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理申請(qǐng)，及時(shí)公正作出行政復(fù)議決定。探索建立行政復(fù)議聽(tīng)證、調(diào)查等制度，增強(qiáng)透明度。

（五）弘揚(yáng)好的傳統(tǒng)，高質(zhì)量完成稅收科調(diào)研任務(wù)

要求各縣（市、區(qū)）局繼續(xù)抓好稅收科調(diào)研工作，充分重視課題研究與組織撰寫(xiě)工作，單位負(fù)責(zé)人要親自參與撰寫(xiě)稅收調(diào)研文章，理論結(jié)合實(shí)際，積極展開(kāi)有效調(diào)查研究。要注重培養(yǎng)調(diào)研人才，壯大調(diào)研隊(duì)伍，確保完成下達(dá)的調(diào)研任務(wù)，創(chuàng)新方式激勵(lì)調(diào)研人員，力爭(zhēng)寫(xiě)出高質(zhì)量文章，多出精品。

（六）加強(qiáng)政策法規(guī)隊(duì)伍建設(shè)，提高法制工作水平