時(shí)間:2023-03-08 14:51:11
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇質(zhì)量管理計(jì)劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
一、目的
為了有計(jì)劃地開(kāi)展質(zhì)量管理工作,推動(dòng)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)指標(biāo)的完成,促進(jìn)質(zhì)量管理和質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn),增強(qiáng)顧客的滿意。
二、工作計(jì)劃
1、質(zhì)量目標(biāo)的分解:管理者代表應(yīng)根據(jù)《質(zhì)量手冊(cè)》,結(jié)合公司組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整,對(duì)各部門(mén)的質(zhì)量管理職責(zé)、質(zhì)量目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步的分解、細(xì)化,制訂《各部門(mén)質(zhì)量管理職責(zé)》,明確各部門(mén)的質(zhì)量管理職責(zé)、權(quán)限和義務(wù),明確質(zhì)檢員的質(zhì)量管理職權(quán),明確各部門(mén)質(zhì)量目標(biāo)的考核指標(biāo)。并頒發(fā)《質(zhì)檢員授權(quán)書(shū)》,提高質(zhì)檢人員的工作權(quán)威。
2、制訂質(zhì)量目標(biāo)考核辦法:在細(xì)化各部門(mén)質(zhì)量職責(zé)和質(zhì)量目標(biāo)的基礎(chǔ)上,企劃部在某年2月份對(duì)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解、細(xì)化,明確、統(tǒng)一質(zhì)量目標(biāo)指標(biāo)的計(jì)算方法,確定不同指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。并根據(jù)各部門(mén)的質(zhì)量目標(biāo)分解計(jì)劃,制訂《質(zhì)量目標(biāo)分解、考核管理辦法》下達(dá)給各部門(mén),作為公司考核各部門(mén)質(zhì)量管理工作、推進(jìn)質(zhì)量管理體系全面貫徹的有力措施。
在某年1月份,在匯總各部門(mén)上年度質(zhì)量目標(biāo)指標(biāo)完成數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,對(duì)全公司質(zhì)量目標(biāo)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行評(píng)估、考核,公布質(zhì)量目標(biāo)計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)果數(shù)據(jù),評(píng)估結(jié)果反饋公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén),對(duì)沒(méi)有完成的要做出相應(yīng)的分析,并采取必要的獎(jiǎng)懲應(yīng)對(duì)措施。
3、加快內(nèi)審員的培訓(xùn):因質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)換版、升級(jí)為2008版,原由的內(nèi)審員資格證書(shū)已經(jīng)作廢。因此,計(jì)劃在某年的7-8月份組織內(nèi)審培訓(xùn)學(xué)習(xí),對(duì)原內(nèi)審員進(jìn)行一次標(biāo)準(zhǔn)改版的培訓(xùn),以便取得新版本的內(nèi)審工作資格。
4、內(nèi)部審核和協(xié)助外部監(jiān)督審核:由管理者代表牽頭、技術(shù)部協(xié)助完成管理評(píng)審工作,包括制定詳細(xì)計(jì)劃、準(zhǔn)備報(bào)告等,評(píng)審?fù)陻M寫(xiě)管理評(píng)審報(bào)告。計(jì)劃在某年的5月份完成公司內(nèi)審工作,并在此基礎(chǔ)上,6月份組織進(jìn)行管理評(píng)審工作,并力爭(zhēng)在6-7月份協(xié)助北京方圓認(rèn)證公司完成外審工作,并督促完成在審核中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)的整改工作。
5、實(shí)施持續(xù)改進(jìn):在某年6月份完成管理評(píng)審工作后,針對(duì)管理評(píng)審發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改措施。并結(jié)合公司組織機(jī)構(gòu)變化和ISO/TS16949質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)換版,對(duì)質(zhì)量管理體系文件進(jìn)行一次修訂、換版,重新修訂、編寫(xiě)《質(zhì)量手冊(cè)》和《程序文件》,修訂和編寫(xiě)第三層《作業(yè)文件》,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足,持續(xù)改進(jìn)。
6、完善體系文件,加強(qiáng)體系監(jiān)督:09年10-12月份將根據(jù)工作需要適時(shí)完善質(zhì)量手冊(cè)和程序文件,同時(shí)督促各部門(mén)完善第三層次的工作文件,重點(diǎn)在生產(chǎn)部,品質(zhì)部的第三層次質(zhì)檢文件也要進(jìn)行簡(jiǎn)化和完善。具體分工是:
1)由管理者代表負(fù)責(zé)新版《質(zhì)量手冊(cè)》文件的起草、修改工作;
2)由管理者代表負(fù)責(zé)牽頭,技術(shù)部、品質(zhì)部參與完成新版《程序文件》的起草和修訂工作;
3)由技術(shù)部牽頭,制造部、品質(zhì)部參與完成第三層次《作業(yè)文件》的起草、修訂工作。
因此各職能部門(mén)對(duì)負(fù)責(zé)過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)督,收集真實(shí)有用的數(shù)據(jù),從中發(fā)現(xiàn)不符合體系要求環(huán)節(jié),做出相應(yīng)的改善。也希望各部門(mén)大力配合質(zhì)管部的工作,理順流程,共同把好質(zhì)量關(guān)。
7、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析:數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析是一項(xiàng)重要的工作,也是一門(mén)專業(yè)學(xué)科。我們要以完善質(zhì)量目標(biāo)考核為契機(jī),加強(qiáng)公司的統(tǒng)計(jì)信息體系建設(shè),培養(yǎng)、鍛煉隊(duì)伍,規(guī)范、完善定期報(bào)表制度。為建立統(tǒng)一的反映質(zhì)量目標(biāo)完成情況的信息反饋系統(tǒng),制訂公司的《定期報(bào)表制度》,通過(guò)批準(zhǔn)后下達(dá)各部門(mén)執(zhí)行。
8、嚴(yán)格質(zhì)檢程序、把好質(zhì)量關(guān):品質(zhì)部要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理工作,在做好日常的質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量管理工作的前提下,積極開(kāi)展以下工作:
a、在年內(nèi)組織對(duì)所有計(jì)量、檢驗(yàn)器具送國(guó)家質(zhì)監(jiān)機(jī)關(guān)進(jìn)行一次鑒定、校準(zhǔn);并對(duì)公司重要的原材料的質(zhì)量情況,進(jìn)行一次供應(yīng)商調(diào)查,必要時(shí)組織進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)證檢驗(yàn)。
b、在公司質(zhì)檢文件完善后,嚴(yán)格按照規(guī)范操作,利用考核機(jī)制等加強(qiáng)執(zhí)行力;采用培訓(xùn)、實(shí)踐、考核等多種方法提升檢驗(yàn)人員的檢驗(yàn)技能;
c、為提高產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量方面存在的問(wèn)題,會(huì)同技術(shù)部組織對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行一次型式試驗(yàn),將產(chǎn)品樣品送客戶認(rèn)可的國(guó)家質(zhì)檢部門(mén),進(jìn)行一次型式試驗(yàn),取得試驗(yàn)報(bào)告,以改進(jìn)、提高產(chǎn)品質(zhì)量。
d、通過(guò)培訓(xùn),在設(shè)計(jì)人員中大力推行田口設(shè)計(jì)技術(shù),在質(zhì)檢人員中大力普及QC七大工作方法,提升我們的設(shè)計(jì)、管理、質(zhì)檢水平,大力弘揚(yáng)一種敬業(yè)愛(ài)崗的企業(yè)文化,提高員工責(zé)任心。
9、加強(qiáng)培訓(xùn):培訓(xùn)工作做得好與壞,直接關(guān)系員工的質(zhì)量意識(shí)、崗位技能的提升,也直接關(guān)系質(zhì)量好壞。因此在今年要加大管理培訓(xùn)和質(zhì)量培訓(xùn),重新組織學(xué)習(xí)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)文件,并逐步加大外部培訓(xùn)方面的投入,希望能從外面聯(lián)系專家給予指導(dǎo)和交流。(詳見(jiàn)某年《員工培訓(xùn)計(jì)劃》)
10、增強(qiáng)顧客滿意:
營(yíng)銷部門(mén)今年要組織對(duì)重點(diǎn)客戶進(jìn)行一次回訪,了解、征詢客戶對(duì)我公司產(chǎn)品、服務(wù)的意見(jiàn),考察市場(chǎng)同類產(chǎn)品的趨勢(shì)、動(dòng)態(tài),調(diào)查主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的經(jīng)營(yíng)、促銷做法。對(duì)顧客的抱怨、意見(jiàn)和反饋,要認(rèn)真研究,分類排隊(duì)整理,提出改進(jìn)的措施,并由制造部牽頭,技術(shù)部、品質(zhì)部協(xié)助逐項(xiàng)解決落實(shí)。
11、強(qiáng)化客戶投訴的管理。營(yíng)銷部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)客戶投訴、客戶服務(wù)的管理工作,明確對(duì)客戶的退貨請(qǐng)求的分級(jí)處理原則與流程,凡屬顧客要求退貨的,要在查明情況的前提下進(jìn)行必要的解釋和說(shuō)明,盡量采取換貨和維修服務(wù)的方式解決問(wèn)題,以減少退貨數(shù)量。必須認(rèn)真對(duì)待顧客的投訴,凡屬顧客投訴都必須做好記錄和錄音,并對(duì)投訴問(wèn)題進(jìn)行分類匯總,在1小時(shí)之內(nèi)上報(bào)技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量部門(mén)。由質(zhì)量管理者代表或質(zhì)量部長(zhǎng)牽頭在4-6小時(shí)之內(nèi)召集有關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行專題研究,提出整改措施、辦法;并在8-10小時(shí)之內(nèi)給顧客答復(fù)和解釋;在12-14小時(shí)之內(nèi)將整改措施的整改指令落實(shí)到相關(guān)的責(zé)任部門(mén),落實(shí)到設(shè)計(jì)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和包裝工序的直接操作人員,并對(duì)執(zhí)行落實(shí)情況直接上報(bào)、反饋給總經(jīng)理。
車間質(zhì)量管理工作計(jì)劃【2】
一、繼續(xù)做好產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)文件的制修訂與落實(shí)工作
通過(guò)以往一段時(shí)間的工作,認(rèn)識(shí)到當(dāng)前實(shí)施的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有部分要求和實(shí)際存在一定偏差,一些是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)設(shè)置的不盡合理,還有一些是因?yàn)闆](méi)有認(rèn)真落實(shí)。今后要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善,保證品質(zhì)管理工作有章可依,同時(shí)要嚴(yán)把執(zhí)行關(guān),讓產(chǎn)品質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)要求盡可能的接近,直到一致。
二、規(guī)范進(jìn)料檢驗(yàn)工作
在過(guò)去的進(jìn)料檢驗(yàn)工作中,僅做到了大宗、重要原料的檢驗(yàn),并且檢驗(yàn)項(xiàng)目不夠全面,檢驗(yàn)記錄不夠完整,偶爾會(huì)出現(xiàn)進(jìn)料品質(zhì)不良影響產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)象。自9月上旬開(kāi)始,對(duì)外購(gòu)大宗物料,全部采用aql抽樣檢驗(yàn);對(duì)貴重物品或質(zhì)量影響大的原料,執(zhí)行全數(shù)檢驗(yàn);對(duì)于難以驗(yàn)證的原料,要求供應(yīng)商提供品質(zhì)保證函。所有進(jìn)料檢驗(yàn)工作,按物料別留下完整檢驗(yàn)記錄。對(duì)于來(lái)料品質(zhì)異常的,及時(shí)發(fā)出car(品質(zhì)異常通知單)要求改正,并跟進(jìn)檢測(cè)改進(jìn)的結(jié)果。
三、加強(qiáng)過(guò)程質(zhì)量控制
近幾日,因交期緊,糊制環(huán)節(jié)人員緊缺,臨時(shí)抽調(diào)2名巡檢幫忙檢封,致過(guò)程質(zhì)量控制主要由各車間主管承擔(dān)。因各車間主管的工作重點(diǎn)各有不同,品質(zhì)狀況堪憂。為保證制程質(zhì)量,計(jì)劃自9月4前要各現(xiàn)場(chǎng)巡檢人員歸位,以加強(qiáng)過(guò)程環(huán)節(jié)的控制。
制造環(huán)節(jié)有些品質(zhì)問(wèn)題再三復(fù)發(fā),主要是因?yàn)闆](méi)有及時(shí)對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題給予處理懲戒。自9月上旬,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的批量質(zhì)量事故,必須做到發(fā)現(xiàn)事故2小時(shí)內(nèi)發(fā)出car(品質(zhì)異常通知單),發(fā)現(xiàn)事故4小時(shí)內(nèi)拿出臨時(shí)糾正措施,24小時(shí)內(nèi)拿出長(zhǎng)期預(yù)防措施,2天內(nèi)提出處理意見(jiàn)。
四、開(kāi)始進(jìn)行fqc產(chǎn)成品抽樣檢驗(yàn)工作
早期,由于對(duì)過(guò)程的關(guān)注,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到產(chǎn)成品抽樣檢驗(yàn)的重要性,導(dǎo)致,經(jīng)常到客戶驗(yàn)貨時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不良。自9月上旬開(kāi)始,需對(duì)要入庫(kù)的產(chǎn)成品進(jìn)行aql抽樣檢測(cè),并對(duì)檢查結(jié)果做好完整記錄。如檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)、合約要求存在偏差的,及時(shí)通知生產(chǎn)部門(mén)修正。
五、做好質(zhì)量相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析工作
二、規(guī)范進(jìn)料檢驗(yàn)工作
在過(guò)去的進(jìn)料檢驗(yàn)工作中,僅做到了大宗、重要原料的檢驗(yàn),并且檢驗(yàn)項(xiàng)目不夠全面,檢驗(yàn)記錄不夠完整,偶爾會(huì)出現(xiàn)進(jìn)料品質(zhì)不良影響產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)象。自9月上旬開(kāi)始,對(duì)外購(gòu)大宗物料,全部采用aql抽樣檢驗(yàn);對(duì)貴重物品或質(zhì)量影響大的原料,執(zhí)行全數(shù)檢驗(yàn);對(duì)于難以驗(yàn)證的原料,要求供應(yīng)商提供品質(zhì)保證函。所有進(jìn)料檢驗(yàn)工作,按物料別留下完整檢驗(yàn)記錄。對(duì)于來(lái)料品質(zhì)異常的,及時(shí)發(fā)出car(品質(zhì)異常通知單)要求改正,并跟進(jìn)檢測(cè)改進(jìn)的結(jié)果。
三、加強(qiáng)過(guò)程質(zhì)量控制
近幾日,因交期緊,糊制環(huán)節(jié)人員緊缺,臨時(shí)抽調(diào)2名巡檢幫忙檢封,致過(guò)程質(zhì)量控制主要由各車間主管承擔(dān)。因各車間主管的工作重點(diǎn)各有不同,品質(zhì)狀況堪憂。為保證制程質(zhì)量,計(jì)劃自9月4前要各現(xiàn)場(chǎng)巡檢人員歸位,以加強(qiáng)過(guò)程環(huán)節(jié)的控制。
制造環(huán)節(jié)有些品質(zhì)問(wèn)題再三復(fù)發(fā),主要是因?yàn)闆](méi)有及時(shí)對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題給予處理懲戒。自9月上旬,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的批量質(zhì)量事故,必須做到發(fā)現(xiàn)事故2小時(shí)內(nèi)發(fā)出car(品質(zhì)異常通知單),發(fā)現(xiàn)事故4小時(shí)內(nèi)拿出臨時(shí)糾正措施,24小時(shí)內(nèi)拿出長(zhǎng)期預(yù)防措施,2天內(nèi)提出處理意見(jiàn)。
四、開(kāi)始進(jìn)行fqc產(chǎn)成品抽樣檢驗(yàn)工作
早期,由于對(duì)過(guò)程的關(guān)注,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到產(chǎn)成品抽樣檢驗(yàn)的重要性,導(dǎo)致,經(jīng)常到客戶驗(yàn)貨時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不良。自9月上旬開(kāi)始,需對(duì)要入庫(kù)的產(chǎn)成品進(jìn)行aql抽樣檢測(cè),并對(duì)檢查結(jié)果做好完整記錄。如檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)、合約要求存在偏差的,及時(shí)通知生產(chǎn)部門(mén)修正。
五、做好質(zhì)量相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析工作
在科研管理職能中,基本職能為計(jì)劃管理,具有“龍頭”作用,因此,科研管理創(chuàng)新中,關(guān)鍵即為科研計(jì)劃工作的開(kāi)展??蒲许?xiàng)目計(jì)劃質(zhì)量管理實(shí)施過(guò)程中,存在的不確定因素較多,導(dǎo)致科研計(jì)劃較易出現(xiàn)變動(dòng),影響管理的效果,降低科研計(jì)劃的質(zhì)量。目前,科研管理隊(duì)伍首要的工作即為找出計(jì)劃質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題,予以妥善的解決。
1 科研項(xiàng)目計(jì)劃質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題
(一)未充分重視計(jì)劃管理
通過(guò)對(duì)實(shí)踐工作進(jìn)行調(diào)查和分析,能夠發(fā)現(xiàn)各個(gè)機(jī)構(gòu)尚未建立獨(dú)立的科室開(kāi)展計(jì)劃管理工作,且缺少專門(mén)人員從事科研項(xiàng)目計(jì)劃管理工作。其中很多機(jī)構(gòu)構(gòu)建的質(zhì)量管理體系并非自發(fā)性質(zhì),且忽略了對(duì)實(shí)際工作需求的考慮,最終導(dǎo)致質(zhì)量管理體系構(gòu)建后,科研項(xiàng)目實(shí)際情況與標(biāo)準(zhǔn)要求背道而馳,僅將其作為一種準(zhǔn)入條件,導(dǎo)致具體工作缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)[1]??梢?jiàn),機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于計(jì)劃管理工作中的重視度普遍偏低,缺少行之有效的管理工具,且沒(méi)有按照具體的計(jì)劃管理要求開(kāi)展科研工作,最終出現(xiàn)質(zhì)量體系與計(jì)劃管理兩張皮情況的發(fā)生。
(二)缺乏科研項(xiàng)目計(jì)劃管理工作
一直以來(lái),一些機(jī)構(gòu)始終將基礎(chǔ)科研、民口科研作為主要科研項(xiàng)目,但當(dāng)前,對(duì)于民口科研項(xiàng)目方面尚未構(gòu)建針對(duì)性、具體性的質(zhì)量衡量標(biāo)準(zhǔn)。因此原有科研項(xiàng)目管理模式處于粗放狀態(tài)當(dāng)中,僅能夠滿足基本性能指標(biāo)。通常來(lái)說(shuō),國(guó)家對(duì)于重大需求項(xiàng)目的質(zhì)量管理要求非常高,會(huì)給予項(xiàng)目完成中涉及到的指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)等方面更多關(guān)注。但是科研機(jī)構(gòu)作為實(shí)踐主體,在項(xiàng)目進(jìn)度控制、質(zhì)量控制等方面處于空白地帶,不利于科研項(xiàng)目計(jì)劃質(zhì)量管理水平的提升。此外,一項(xiàng)科研項(xiàng)目順利完成涉及實(shí)驗(yàn)室、人員及設(shè)備購(gòu)置等多個(gè)方面內(nèi)容,牽一發(fā)而動(dòng)全身,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都將影響質(zhì)量管理工作有序開(kāi)展,因此加強(qiáng)對(duì)上述問(wèn)題的解決迫在眉睫。
(三)存在比較大的計(jì)劃變動(dòng)
在實(shí)際科研項(xiàng)目過(guò)程當(dāng)中計(jì)劃經(jīng)常會(huì)發(fā)生變動(dòng),這直接影響整體科研項(xiàng)目的最終效果和質(zhì)量。首先科研人員為了能夠盡快完成科研結(jié)果,在研究過(guò)程當(dāng)中通常會(huì)立足于某一階段的研究成果部分調(diào)整整體研究思路,同時(shí)不斷完善研究方案,雖然科研項(xiàng)目的質(zhì)量計(jì)劃能夠獲得相應(yīng)的調(diào)整與完善,但是從另一方面來(lái)說(shuō),不斷增加的用量化方法也使得控制科研項(xiàng)目質(zhì)量的目標(biāo)和要求的整體難度被不斷增加。其次,很多科研項(xiàng)目中缺乏明確的規(guī)范要求,特別是沒(méi)有統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)用以管理實(shí)際科研項(xiàng)目,在編制時(shí)具體過(guò)程、關(guān)注重點(diǎn)、計(jì)劃內(nèi)容等等均比較模糊[2]。最后,參與科研項(xiàng)目的工作人員流動(dòng)性較大,科研人員隨意加入或退出研究項(xiàng)目,也會(huì)對(duì)整體科研項(xiàng)目的質(zhì)量產(chǎn)生一定不良影響。
2 提升科研項(xiàng)目計(jì)劃質(zhì)量管理的對(duì)策
(一)確定科學(xué)的管理原則及規(guī)范
在科研項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中應(yīng)開(kāi)展全過(guò)程質(zhì)量管理,具體內(nèi)容包括人員配置、培訓(xùn)教育、設(shè)備使用、采購(gòu)及監(jiān)測(cè)等,同時(shí)還包括相關(guān)的實(shí)驗(yàn)與檢驗(yàn)等,待各方面質(zhì)控達(dá)標(biāo)后,方可保證科研項(xiàng)目質(zhì)量與成果。為了達(dá)成上述目標(biāo),實(shí)踐中應(yīng)確定明確的管理原則、規(guī)范等,有關(guān)文件中應(yīng)涵蓋科研項(xiàng)目計(jì)劃質(zhì)量管理的要求、范圍、目的、編制及操作流程等,質(zhì)量管理人員應(yīng)結(jié)合文件的各項(xiàng)規(guī)定,充分考慮科研項(xiàng)目的具體狀況,此后編制具有針對(duì)性、可行性及合理性的質(zhì)量管理方案,以此促進(jìn)質(zhì)量管理目標(biāo)的達(dá)成。另外,質(zhì)量管理過(guò)程中應(yīng)依據(jù)科研單位的管理文件,以此指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,從而提高管理的規(guī)范性,使各環(huán)節(jié)均滿足質(zhì)量要求[3]。
(二)管理科研項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程
科研項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中涉及諸多的內(nèi)容,為了保證管理質(zhì)量,應(yīng)樹(shù)立全過(guò)程管理理念,對(duì)各控制點(diǎn)給予全面的監(jiān)督與管理,通過(guò)嚴(yán)格的質(zhì)量要求,以此保證科研項(xiàng)目的質(zhì)量,進(jìn)而利于發(fā)揮質(zhì)量管理的作用,利于推動(dòng)科研項(xiàng)目的良性開(kāi)展。在管理實(shí)踐中,各個(gè)人員均要明確自身的職責(zé),充分發(fā)揮自身的作用,以監(jiān)督人員為例,其應(yīng)對(duì)科研項(xiàng)目的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行全方位的檢查,如:研制中的記錄、文件及數(shù)據(jù)等,以及其是否滿足有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等要求,尤其是特殊、重要及關(guān)鍵內(nèi)容,應(yīng)給予事前控制、事中管理及事后檢查等。如果為關(guān)鍵性實(shí)驗(yàn),應(yīng)保證其各項(xiàng)條件符合實(shí)驗(yàn)要求,有關(guān)的設(shè)施、設(shè)備等均要符合安全性要求。
(三)加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理
在科研項(xiàng)目計(jì)劃質(zhì)量管理工作中,如何做風(fēng)險(xiǎn)管理至關(guān)重要,一般來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)從以下兩個(gè)方面著手:①信息化和動(dòng)態(tài)化管理:科技項(xiàng)目研發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,其中涉及到眾多影響因素,在各個(gè)環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),因此,應(yīng)當(dāng)借助先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)化管理,全面把握項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)信息,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的信息化,為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、應(yīng)對(duì)及控制奠定基礎(chǔ),這對(duì)于提升科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理效率有著重要的意義;②提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí):科技計(jì)劃項(xiàng)目管理人員是其風(fēng)險(xiǎn)管理的主體,應(yīng)當(dāng)積極提升管理人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和管理水平,以此來(lái)提升管理成效,但需要注意的是,管理人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)培養(yǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程,需要將此項(xiàng)工作滲透到科研機(jī)構(gòu)管理人員日常工作中,并積極開(kāi)展培訓(xùn)、講堂等,與相關(guān)課題負(fù)責(zé)人探討關(guān)于科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃以及實(shí)施等各個(gè)階段的內(nèi)容,讓管理人員了解各個(gè)階段科技計(jì)劃項(xiàng)目可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),以此來(lái)全面提升管理人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),更好的保證風(fēng)險(xiǎn)防范和管理的工作成效,從而保證科技計(jì)劃項(xiàng)目管理工作的有序進(jìn)行。
(四)培養(yǎng)高素質(zhì)綜合性的專業(yè)人才
上文中提到,科技計(jì)劃項(xiàng)目管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,其中涉及到管理內(nèi)容較為復(fù)雜,這就對(duì)管理人才的素質(zhì)和水平提出了更高的要求。在人才培養(yǎng)方面,應(yīng)當(dāng)積極完善科技計(jì)劃項(xiàng)目管理人才引進(jìn)機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制以及評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)資金獎(jiǎng)勵(lì)、住房安居等方面的激勵(lì)措施來(lái)激勵(lì)管理人員,提升科技項(xiàng)目管理效率。
3 結(jié)論
一、以提高農(nóng)民受益水平為目標(biāo),狠抓新型農(nóng)村合作醫(yī)療
一是提高參合農(nóng)民籌資水平。及時(shí)開(kāi)展新一年度新農(nóng)合籌款工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)參合率穩(wěn)中有升。按照省市要求,將參合農(nóng)民個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)從15元提高到20元,使人均籌資總額從20*年的95元進(jìn)一步提高到100元。二是強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《*市新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》和我縣《關(guān)于加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核管理的暫行辦法》,加大監(jiān)督力度,實(shí)行責(zé)任到人。推行農(nóng)合網(wǎng)與醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)接,在原有2家醫(yī)院的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)在奔城、胡各莊、柏各莊、司各莊、長(zhǎng)凝、扒齒港等較大中心衛(wèi)生院和京東醫(yī)院建立網(wǎng)絡(luò)接口。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院服務(wù)行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。認(rèn)真落實(shí)與定點(diǎn)醫(yī)院的服務(wù)協(xié)議,嚴(yán)格控制合作醫(yī)療目錄外用藥和診療項(xiàng)目的使用。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,控制次均住院費(fèi)用,最大限度地減輕農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。三是提高經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。進(jìn)一步完善合作醫(yī)療管理站人員管理辦法,發(fā)揮其對(duì)所在醫(yī)院的監(jiān)督制約作用。加強(qiáng)基金管理,落實(shí)報(bào)銷公示制度,提高工作透明度。繼續(xù)推進(jìn)合作醫(yī)療信息化建設(shè),依托市級(jí)管理平臺(tái),在二院、煤醫(yī)附院、婦幼和二五五等全部市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)出院即報(bào)。
二、以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)管理
一是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,保障醫(yī)療安全。以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)院長(zhǎng)和醫(yī)務(wù)人員的法制教育,增強(qiáng)醫(yī)療安全責(zé)任意識(shí)。健全醫(yī)療、護(hù)理、功能檢查、放射、化驗(yàn)等各個(gè)科室、各個(gè)診療環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理制度,制定切實(shí)可行的質(zhì)量目標(biāo),實(shí)現(xiàn)診療工作的規(guī)范化。堅(jiān)持安全第一、質(zhì)量?jī)?yōu)先的原則,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)操作規(guī)程,杜絕醫(yī)療責(zé)任事故。加強(qiáng)基本理論、基本知識(shí)、基本技能訓(xùn)練,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。加強(qiáng)監(jiān)督,定期開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量檢查,依法依紀(jì)落實(shí)獎(jiǎng)懲。二是努力爭(zhēng)取資金政策支持,進(jìn)一步提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。積極爭(zhēng)取資金,按照《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本裝備標(biāo)準(zhǔn)》的要求,進(jìn)一步改善衛(wèi)生院裝備條件。按照《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》的要求,繼續(xù)有計(jì)劃地開(kāi)展人員聘用,努力解決基層技術(shù)力量不足的問(wèn)題。三是加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)在職醫(yī)務(wù)人員的繼續(xù)教育,根據(jù)臨床需求舉辦3期培訓(xùn)班,安排80名業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修,培養(yǎng)急需的業(yè)務(wù)人才。積極鼓勵(lì)職工參加各種形式的學(xué)歷教育,支持參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)護(hù)士等資格考試,提高醫(yī)務(wù)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。以落實(shí)《鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄》為重點(diǎn),加強(qiáng)鄉(xiāng)醫(yī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。積極發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才和使用人才,強(qiáng)化院長(zhǎng)隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。加強(qiáng)后備干部的推薦、考核和培養(yǎng),建立一支高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍。圍繞醫(yī)院管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié),有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)院長(zhǎng)的教育,強(qiáng)化對(duì)院長(zhǎng)的日常監(jiān)督和定期考核,努力打造一支有知識(shí)、有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、德才兼?zhèn)涞母刹筷?duì)伍。五是加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》和《補(bǔ)充規(guī)定》,落實(shí)固定資產(chǎn)購(gòu)置處理、開(kāi)支審批、大宗藥品采購(gòu)和車輛管理等制度,確保醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作嚴(yán)格規(guī)范。強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì),定期組織專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。針對(duì)醫(yī)院管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,及時(shí)堵塞管理漏洞,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明。
三、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高衛(wèi)生應(yīng)急保障能力
一是加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)在手足口病防控和食用問(wèn)題奶粉兒童篩查診治中的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,健全衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保依法規(guī)范、科學(xué)有序、快速有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),落實(shí)責(zé)任追究制度,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和突發(fā)事件醫(yī)療救援中的責(zé)任。二是加強(qiáng)傳染病防控工作。嚴(yán)格執(zhí)行疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告制度,每日審核和分析醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告情況。主動(dòng)加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè)工作,認(rèn)真落實(shí)預(yù)檢分診制度,加強(qiáng)發(fā)熱門(mén)診和腸道門(mén)診建設(shè),防范手足口病、霍亂等腸道傳染病,做好流感等呼吸道傳染病暴發(fā)疫情的調(diào)查及處置工作。加強(qiáng)鼠疫和流行性出血熱的防治工作,實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。認(rèn)真實(shí)施艾滋病項(xiàng)目,廣泛開(kāi)展防治知識(shí)宣傳,加強(qiáng)對(duì)性病、艾滋病疫情的監(jiān)測(cè)報(bào)告,落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策,實(shí)施高危人群行為干預(yù)。認(rèn)真實(shí)施結(jié)核病控制項(xiàng)目,加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)、轉(zhuǎn)診、追蹤和治療工作,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病人報(bào)告率、轉(zhuǎn)診率和病人系統(tǒng)管理率達(dá)到95%以上,現(xiàn)代結(jié)核病控制策略覆蓋率保持在100%,做好雙重感染病人的發(fā)現(xiàn)和治療工作。三是扎實(shí)推進(jìn)免疫規(guī)劃工作。按照“三固定”、“五統(tǒng)一”的要求,加強(qiáng)接種門(mén)診建設(shè),加強(qiáng)冷鏈管理,認(rèn)真落實(shí)告知制度,保證接種安全有效。加強(qiáng)流動(dòng)兒童管理,做好入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)和查漏補(bǔ)種工作,保證免疫規(guī)劃疫苗的接種率和新生兒首針接種及時(shí)率保持在95%以上。繼續(xù)實(shí)施強(qiáng)化免疫,防止麻疹暴發(fā)流行,保持無(wú)脊灰狀態(tài)。繼續(xù)堅(jiān)持每月例會(huì)制度,加強(qiáng)對(duì)預(yù)防接種人員的培訓(xùn)和考核。加強(qiáng)預(yù)防接種信息系統(tǒng)的管理,保證數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確、上傳及時(shí)。四是加強(qiáng)母嬰保健工作。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)婦幼醫(yī)生的培訓(xùn),提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)婦幼工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D保、兒保工作的督導(dǎo),確保孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率保持在95%以上,孕產(chǎn)婦死亡率控制在20/10萬(wàn)以下,嬰兒死亡率控制在16‰以下。繼續(xù)推進(jìn)新生兒“兩病”篩查工作,降低殘疾發(fā)生率。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科的監(jiān)督考核,完善孕產(chǎn)婦危重癥搶救綠色通道。
四、突出食品安全整治和醫(yī)療市場(chǎng)清理兩個(gè)重點(diǎn),加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度
二、工作目標(biāo)
1、按照質(zhì)量手冊(cè)及程序文件要求開(kāi)展工作,不斷改善質(zhì)量管理體系運(yùn)行中薄弱環(huán)節(jié),確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性。形成完整的流程管理制度體系和工作規(guī)范,達(dá)到“全面風(fēng)險(xiǎn)管理、全部業(yè)務(wù)流程、全過(guò)程控制”的要求,實(shí)現(xiàn)“體系可靠、風(fēng)險(xiǎn)可控、運(yùn)行可持續(xù)”的管理目標(biāo)。健全完善規(guī)章制度體系,增強(qiáng)規(guī)章制度的先進(jìn)性、科學(xué)性和可操作性,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理更加科學(xué)、有序、規(guī)范、受控。
2、建立、健全和完善全面質(zhì)量改體系、組織架構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè),努力提升作業(yè)區(qū)的質(zhì)量管理成員的素質(zhì)。繼續(xù)完善三級(jí)質(zhì)量管理體系,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,成立質(zhì)量小組、班組質(zhì)量普及組織,力求精干,講求效率。
3、根據(jù)已建設(shè)好的組織架構(gòu)及管理體系,完善質(zhì)量管理制度,明確分工,有利協(xié)調(diào)。明確各崗位職責(zé),制訂各崗位的工作準(zhǔn)則。
4、建立、健全和完善品質(zhì)管理質(zhì)量統(tǒng)計(jì)總結(jié)報(bào)告體系,加大質(zhì)量信息反饋力度。
三、具體措施
認(rèn)真組織開(kāi)展全員性質(zhì)量宣傳與培訓(xùn)工作,利用技術(shù)課、各種會(huì)議以及印發(fā)學(xué)習(xí)材料等形式對(duì)全體員工進(jìn)行宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)全員質(zhì)量意識(shí),提高全員質(zhì)量管理水平。開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理小組活動(dòng),做好活動(dòng)課題的全過(guò)程跟蹤、檢查、效益分析評(píng)價(jià),強(qiáng)化成果的效益和推廣,使該活動(dòng)真正成為提高我區(qū)整體效益的有效手段。
1、抓好“一個(gè)落實(shí)”,堅(jiān)持“兩項(xiàng)原則”。
抓好“一個(gè)落實(shí)”就是抓好質(zhì)量管理責(zé)任制的落實(shí)。堅(jiān)持“兩項(xiàng)原則”,一是堅(jiān)持推行建立質(zhì)量管理體系的原則;二是堅(jiān)持走質(zhì)量效益型的新型工業(yè)化發(fā)展道路的原則。
2、繼續(xù)開(kāi)展群眾性QC小組活動(dòng)及“降廢減損”活動(dòng)。
中圖分類號(hào):F253.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
水利水電工程施工質(zhì)量好壞及管理水平的高低會(huì)直接影響到我國(guó)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展 。水利水電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益和企業(yè)信譽(yù)都與水利水電工程施工質(zhì)量密切相關(guān),良好的水利水電工程施工質(zhì)量管理水平是水利水電企業(yè)信譽(yù)和效益的重要保障。 隨著建筑結(jié)構(gòu)及施工工藝的日趨復(fù)雜,加之部分新設(shè)備與新技術(shù)的引進(jìn),高水平的水利水電工程施工質(zhì)量管理是工程建設(shè)有序順利進(jìn)行的重要保證。
一、水利水電工程施工特點(diǎn)
水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目主要包括水利水電樞紐建設(shè)、水工建筑物基礎(chǔ)處理、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝、水利水電機(jī)電設(shè)備安裝、水工大壩工程、水利堤防工程和河湖整治等。水利水電工程投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、工程技術(shù)復(fù)雜。水利水電工程施工特點(diǎn)主要是地處偏遠(yuǎn)山區(qū),制約因素眾多;工程量大,地質(zhì)條件復(fù)雜,技術(shù)工種多,施工強(qiáng)度高。
1、水利水電工程多處于交通不便的偏遠(yuǎn)山谷地區(qū),而且多在河道湖泊沿海及其它水域施工,需根據(jù)水流的自然條件及工程建設(shè)的要求進(jìn)行施工導(dǎo)流、 截流及水下作業(yè)受地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件的影響很大
2、水利水電工程承擔(dān)擋水、 蓄水和泄水的任務(wù),因而對(duì)水工建筑物的穩(wěn)定承壓防滲抗沖耐磨抗凍抗裂等性能都有特殊要求,需按照水利工程的技術(shù)規(guī)范,采取專門(mén)的施工方法和措施,確保工程質(zhì)量。
3、水利水電工程對(duì)地基的要求比較嚴(yán)格,工程又常處于地質(zhì)條件比較復(fù)雜的地區(qū)和部位,地基處理不好就會(huì)留下隱患,事后難以補(bǔ)救,需要采取專門(mén)的地基處理措施。
二、影響水利水電施工質(zhì)量的主要因素
水利工程“百年大計(jì),質(zhì)量第一”。 由于水利工程建設(shè)的復(fù)雜性和多功能性,影響其質(zhì)量的因素也較多,主要有:人員材料機(jī)械方法技術(shù)和環(huán)境,五大因素控制是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。
1、人員管理
人員包括參與建設(shè)的組織者、指揮者和操作者。 每個(gè)工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量。 提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì),包括人的政治素質(zhì)、身體素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)等。 高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作才能帶來(lái)高質(zhì)量的產(chǎn)品。
2、材料管理
材料的管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面控制嚴(yán)把材料采購(gòu)關(guān),必須“ 三證”齊全,才可進(jìn)入倉(cāng)庫(kù);嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),實(shí)行材料報(bào)檢制度,施工單位自檢、監(jiān)理抽檢、政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和社會(huì)共同監(jiān)管;嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃的同時(shí),根據(jù)進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)情況適時(shí)調(diào)整,以便保證質(zhì)量,減少損失。
3、機(jī)械管理
機(jī)械施工機(jī)械設(shè)備對(duì)施工質(zhì)量有著直接的影響所以在施工機(jī)械設(shè)備選型時(shí),應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)上的合理性技術(shù)上的先進(jìn)性操作和維護(hù)上的方便性要根據(jù)工期工程量大小,安排各類機(jī)械的數(shù)量確保滿足施工要求對(duì)特殊設(shè)備按要求通過(guò)相關(guān)部門(mén)檢測(cè)方可進(jìn)場(chǎng),一般設(shè)備要定期維修,保證施工安全。
4、技術(shù)管理
技術(shù)包括施工方案和施工工藝一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后,而造成施工進(jìn)度推遲 ,質(zhì)量達(dá)不到要求和追加投資等情況。因此,在制定施工方案和施工工藝時(shí),必須結(jié)合技術(shù)、 組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行綜合分析,以確定施工方案在技術(shù)上可行,經(jīng)濟(jì)上合理,有利于提高工程質(zhì)量。
5、環(huán)境管理
環(huán)境環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響,具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。 因此應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件,對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴(yán)加控制。尤其是施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)營(yíng)造文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境。 更為重要的是搞好地方干群關(guān)系,遵守地方風(fēng)俗。
三、水利水電施工的質(zhì)量管理措施
施工是形成工程項(xiàng)目實(shí)體的過(guò)程, 也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段, 要提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量, 就必須狠抓施工階段的質(zhì)量控制。水利水電工程項(xiàng)目施工是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程, 影響質(zhì)量的因素很多, 使用材料的微小差異、操作的微小變化、環(huán)境的微小波動(dòng)、機(jī)械設(shè)備的正常磨損, 都會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題, 造成質(zhì)量事故。
1、關(guān)于人的控制
人的控制是質(zhì)量控制五大環(huán)節(jié)中最重要的一環(huán), 也是最難的一環(huán)。不管是項(xiàng)目經(jīng)理還是直接操作的工人, 他們的行為和意識(shí)都不同程度地影響著項(xiàng)目的進(jìn)展和質(zhì)量。
(1)強(qiáng)化施工人員的質(zhì)量意識(shí)。人的質(zhì)量意識(shí)的強(qiáng)弱, 與宣傳的力度有很大的關(guān)系。對(duì)于質(zhì)量意識(shí)的灌輸要分層次逐級(jí)強(qiáng)化,要化繁為簡(jiǎn),將復(fù)雜的理論知識(shí)深入淺出地傳達(dá)下去。
(2)要想激發(fā)工人的積極性, 使施工者保持心態(tài)平衡, 輕松愉快地實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo),必須做到以下幾點(diǎn):一是尊重、信任、培育、激勵(lì)員工。二是把握文化導(dǎo)向。以共同的價(jià)值取向?yàn)橐龑?dǎo)的思維方式和行為習(xí)慣的優(yōu)化, 能消除相互間的各種沖突, 達(dá)到人心的凝聚。用培訓(xùn)、錘煉、競(jìng)爭(zhēng)等方式造就人才, 提高質(zhì)量控制的能力。三是進(jìn)行機(jī)制調(diào)節(jié)。要在整個(gè)項(xiàng)目部創(chuàng)造公開(kāi)、公平、公正的環(huán)境, 建立一套測(cè)評(píng)體系, 準(zhǔn)確衡量每個(gè)人的業(yè)績(jī)。要讓職工參與管理和監(jiān)督, 最大限度地減少內(nèi)耗和人為阻力。四是令職工滿意。只有職工滿意才能創(chuàng)造出讓業(yè)主滿意的工程。職工滿意包含以下基本要素: 心態(tài)、知識(shí)技能增長(zhǎng)速度、收入多少以及在組織中的地位。要通過(guò)統(tǒng)計(jì)的辦法, 公正地評(píng)價(jià)每位職工的實(shí)際能力與貢獻(xiàn),合理地確定職工的收益水平,使職工以向上的心態(tài)投入施工之中。五是把職工個(gè)人進(jìn)步與企業(yè)的發(fā)展壯大統(tǒng)一起來(lái)。企業(yè)要為全體職工開(kāi)辟發(fā)展通道, 使管理人員、工程技術(shù)人員或技術(shù)工人都能看到自己光明的發(fā)展前途, 讓企業(yè)的發(fā)展與職工的前途息息相關(guān)。
2、加強(qiáng)工地試驗(yàn)對(duì)質(zhì)量控制的力度
工地試驗(yàn)室在工程質(zhì)量管理中是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),是企業(yè)自檢的一個(gè)重要部門(mén)。試驗(yàn)人員的素質(zhì)一定要高, 要有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和實(shí)事求是的認(rèn)真精神。
3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理和控制
要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制, 就必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查工作。要做好現(xiàn)場(chǎng)檢查, 質(zhì)量管理人員就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地, 眼勤就是要勤觀察, 手勤就是要勤記錄。要在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題, 讓質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài), 減少經(jīng)濟(jì)損失。質(zhì)量管理人員要在施工現(xiàn)場(chǎng)督促施工人員按規(guī)范施工, 并隨時(shí)抽查一些項(xiàng)目, 如混凝土的砂石料、水的稱量是否準(zhǔn)確, 鋼筋的焊接和綁扎長(zhǎng)度是否達(dá)到規(guī)范要求, 模板的搭設(shè)是否牢固緊密等。質(zhì)量管理人員還應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)給工人做正確操作的示范。遇到質(zhì)量難題, 質(zhì)量管理人員要同施工人員一起研究解決。 出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題, 不能把責(zé)任一齊推向施工人員。質(zhì)量管理者只有做深入細(xì)致的調(diào)查研究, 才能使工程質(zhì)量管理獎(jiǎng)罰分明, 措施得當(dāng)。
質(zhì)量管理一定要把保證質(zhì)量、提高質(zhì)量、對(duì)質(zhì)量精益求精做為施工的大提前, 將質(zhì)量隱患消除在萌芽狀態(tài)。在現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制的過(guò)程中, 還應(yīng)該采取合理的手段和方法。比如在工程施工過(guò)程中, 往往一些分項(xiàng)分部工程已完成,而其他一些工程尚在施工中; 有些專業(yè)已結(jié)束施工, 而有的專業(yè)尚在繼續(xù)進(jìn)行。在這種情況下, 應(yīng)該對(duì)已完成的部分采取有效措施, 予以成品保護(hù), 防止已完成的工程或部位遭到破壞, 避免成品因缺乏必要保護(hù), 而造成損壞和污染, 影響整體工程質(zhì)量。在工程施工過(guò)程中, 通過(guò)運(yùn)用全面質(zhì)量管理方法對(duì)工程質(zhì)量影響因素進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析, 確定質(zhì)量控制的措施和目標(biāo), 使工程質(zhì)量控制有的放矢, 達(dá)到事前預(yù)防、事中嚴(yán)格控制, 避免造成事后檢測(cè)不達(dá)標(biāo)的被動(dòng)局面, 從而提高工程質(zhì)量控制的水平和效率。
3、推行建筑節(jié)能工作。大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑,推動(dòng)新建住宅和公共建筑嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn);推動(dòng)既有建筑的節(jié)能改造;推行科技創(chuàng)新,積極引進(jìn)新材料、新設(shè)備;做好我市商品混凝土推廣應(yīng)用工作,大力發(fā)展新型墻體材料,建設(shè)節(jié)能型住宅。
4、加大建筑市場(chǎng)的監(jiān)理力度。雖然我市的建筑市場(chǎng)行為有所好轉(zhuǎn),但是掛靠、串標(biāo)現(xiàn)象還非常普遍,我們一是要進(jìn)一步加大招投標(biāo)中的查處力度。二是建議市政府參照別地區(qū)好的做法,建立外來(lái)企業(yè)收取保證金制度。三是加強(qiáng)項(xiàng)目部管理班子人員到位情況監(jiān)督,加大工程現(xiàn)場(chǎng)巡場(chǎng)和監(jiān)督工作,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目班子人員不到場(chǎng)的單位加大處罰力度,抓幾個(gè)工程作為典型進(jìn)行宣傳教育。
5、規(guī)范建筑二級(jí)市場(chǎng)的秩序。促進(jìn)建筑業(yè)勞務(wù)市場(chǎng)的健康發(fā)展,推行建筑勞務(wù)分包制度。目前,我市小型工業(yè)項(xiàng)目為辦手續(xù)跟總承包單位簽定合同,其實(shí)很多是包工不包料的,總承包單位只收點(diǎn)管理費(fèi),不肯在安全方面投入資金,而實(shí)際的施工員就更沒(méi)有意識(shí)了,這也造成我市安全形式不好的重要原因,所以推行勞務(wù)分包,勞務(wù)分包實(shí)行資質(zhì)管理已迫在眉睫。同時(shí),建立和健全防止工程款拖欠的長(zhǎng)效機(jī)制,防止今年新的工程款拖欠的形成,避免群訪群鬧的事件的發(fā)生。
6、繼續(xù)加大創(chuàng)奪杯和創(chuàng)標(biāo)化工地的力度。我們要以創(chuàng)杯和創(chuàng)標(biāo)化工地為載體,進(jìn)一步提高工程質(zhì)量和安全管理水平,并且我市與*市建設(shè)局簽訂的責(zé)任書(shū)要求,今年要?jiǎng)?chuàng)*市級(jí)標(biāo)化工地2個(gè),創(chuàng)樂(lè)青市級(jí)標(biāo)化達(dá)到30%,現(xiàn)差距還較大,要加倍努力。
7、繼續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)。配合發(fā)展改革局、房管局、工商管理局進(jìn)行進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的專項(xiàng)整治活動(dòng),堅(jiān)持調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步完善房地產(chǎn)信用檔案體系,穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格與保護(hù)人民群眾住房權(quán)益相統(tǒng)一。維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
8、做好建設(shè)質(zhì)量安全大檢查的復(fù)查工作。鞏固和擴(kuò)大檢查的成果,對(duì)前段時(shí)間在建工程質(zhì)量安全大檢查需要整改的項(xiàng)目組織人員進(jìn)行復(fù)檢,確保整改措施得到落實(shí)。
11月5日下午,省政府、肇慶市政府及我市分別召開(kāi)了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治三級(jí)工作會(huì)議。為迅速貫徹落實(shí)三級(jí)政府的會(huì)議精神,推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治工作向縱深發(fā)展,會(huì)后我局立足職能,在認(rèn)真總結(jié)梳理前階段工作的基礎(chǔ)上,對(duì)下階段的整治工作進(jìn)行了及早部署和安排。
總的來(lái)說(shuō),在地方黨委政府和上級(jí)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局的專項(xiàng)整治工作雖然取得了一定的成效,但產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作涉及面廣、任務(wù)重、要求高,單靠某個(gè)部門(mén)動(dòng)和做是不科學(xué)和不實(shí)際,社會(huì)的整體收效也是甚微的。從現(xiàn)時(shí)該項(xiàng)工作的開(kāi)展情況看,受其他職能部門(mén)的認(rèn)識(shí)度和協(xié)調(diào)性的影響,我局在開(kāi)展工作中遇到了不少的問(wèn)題和阻力,直接影響了工作的實(shí)施進(jìn)度,甚至有部分工作處于被動(dòng)制約狀態(tài),主要表現(xiàn)有以下幾方面:
一是市場(chǎng)開(kāi)辦者、食品經(jīng)營(yíng)者意識(shí)跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求。尤其是市政府開(kāi)辦的市場(chǎng)存在多方面的問(wèn)題:第一是主體資格不合法,全市由市政府開(kāi)辦的24個(gè)市場(chǎng)(其中集貿(mào)市場(chǎng)21個(gè)和專業(yè)市場(chǎng)3個(gè))全部沒(méi)有通過(guò)市場(chǎng)年檢,不符合合法經(jīng)營(yíng)的主體資格。第二是對(duì)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作認(rèn)識(shí)未到位。第三是沒(méi)有落實(shí)市場(chǎng)開(kāi)辦者為市場(chǎng)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶的入場(chǎng)資格沒(méi)有進(jìn)行審查,容許場(chǎng)內(nèi)多個(gè)行業(yè)無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象的存在,同時(shí)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展索證索票工作沒(méi)有及時(shí)督促和檢查。第四是市場(chǎng)的內(nèi)部管理未能到位,場(chǎng)內(nèi)硬件設(shè)施沒(méi)有更新改造,環(huán)境臟亂差。
針對(duì)上述情況,我局建議市政府督促市場(chǎng)開(kāi)辦部門(mén)要進(jìn)快理順和解決主體資格問(wèn)題,認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,嚴(yán)格履行好第一責(zé)任人的職責(zé),督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng),在年度市場(chǎng)檔位招投標(biāo)時(shí),對(duì)所有中標(biāo)者必須要求持《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》辦理繳交投標(biāo)款手續(xù),對(duì)不符合要求的,要堅(jiān)決取消中標(biāo)資格。
二是城區(qū)市場(chǎng)周邊街巷占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍。尤其是高觀市場(chǎng)及新沙田園市場(chǎng)更為嚴(yán)重,其中清塘沙田園二、三街僅豬肉無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶就達(dá)20多檔,而魚(yú)、蔬果等其它市場(chǎng)行業(yè)更擠滿整條街道,群眾意見(jiàn)很大。對(duì)于市場(chǎng)周邊街巷無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,原因是多方面的,這既有歷史遺留的原因,也有部門(mén)利益的潛在影響,要徹底解決這一現(xiàn)象,我局認(rèn)為必須按照疏導(dǎo)和整治相結(jié)合的方法區(qū)別處理。首先是,對(duì)市場(chǎng)周邊確實(shí)符合經(jīng)營(yíng)條件,且存在多年的豬肉、三鳥(niǎo)、鮮魚(yú)無(wú)照經(jīng)營(yíng)店檔要盡快發(fā)照。今年6月份,市政府出臺(tái)了《*市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》,對(duì)市場(chǎng)外的豬肉、三鳥(niǎo)、鮮魚(yú)等經(jīng)營(yíng)戶的發(fā)照問(wèn)題作了明確的規(guī)定。為此,我局建議市政府盡快協(xié)調(diào)市政、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén),對(duì)該部分符合條件且經(jīng)營(yíng)多年的經(jīng)營(yíng)戶給予審批發(fā)照。其次是,對(duì)市場(chǎng)周邊不符合經(jīng)營(yíng)條件的無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶,尤其是對(duì)沙田園、高觀市場(chǎng)等頑固部位要堅(jiān)決清理取締。建議由市政府牽頭,組織市政、城監(jiān)、工商、公安、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)進(jìn)行集中統(tǒng)一清理。
三是大沙市場(chǎng)管理相對(duì)混亂,對(duì)321國(guó)道沿線的整治帶來(lái)壓力。本月底國(guó)家第三次產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我省召開(kāi),大沙段是我市迎檢的重點(diǎn)部位。一直以來(lái),大沙市場(chǎng)的管理相對(duì)混亂,市場(chǎng)內(nèi)外無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍存在,主要原因有:一是市場(chǎng)外街道被當(dāng)?shù)厥姓块T(mén)劃分投標(biāo),且全部無(wú)照經(jīng)營(yíng),對(duì)市場(chǎng)內(nèi)正當(dāng)合法經(jīng)營(yíng)帶來(lái)極大的沖擊,并引發(fā)市場(chǎng)內(nèi)部分經(jīng)營(yíng)戶不辦照經(jīng)營(yíng),甚至搬出市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)。二是當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)物業(yè)管理部門(mén)沒(méi)有負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,疏于管理,沒(méi)有審查場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶的合法經(jīng)營(yíng)資格。三是地方群眾的法制意識(shí)淡薄,依法經(jīng)營(yíng)觀念不強(qiáng),暴力抗法事件時(shí)有出現(xiàn)。針對(duì)上述情況,建議市政府督促當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府牽頭相關(guān)職能部門(mén)盡快清理市場(chǎng)外無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶,對(duì)符合經(jīng)營(yíng)條件的,盡快理順和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)給予審批發(fā)照;對(duì)不符合條件的,采取統(tǒng)一清理取締措施。
四是個(gè)別部門(mén)的職能分工未明確。按照國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》的要求,市場(chǎng)開(kāi)辦者和食品經(jīng)營(yíng)者是流通環(huán)節(jié)履行食品安全的第一責(zé)任人,而作為市政府開(kāi)辦市場(chǎng)的工作部門(mén),市市場(chǎng)物業(yè)管理中心對(duì)該項(xiàng)工作介入嚴(yán)重不到位,主要表現(xiàn)有:市政府整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)未有將該部門(mén)列入成員,且相關(guān)工作會(huì)議也未有通知出席,致使該單位對(duì)該項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不深、對(duì)本部門(mén)的職責(zé)未清晰明確,并直接影響了市場(chǎng)內(nèi)相關(guān)整治工作的開(kāi)展。為此,我局建議市政府盡快將市市場(chǎng)物業(yè)管理中心納入本次整治的成員單位,一方面明確其開(kāi)辦職責(zé),另一方面有利協(xié)調(diào)解決市場(chǎng)內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。
現(xiàn)在距離國(guó)家第三次工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi)還有二十多天的時(shí)間,所有工作迫在眉睫,如何按時(shí)按質(zhì)完成4個(gè)100%工作目標(biāo)是我們當(dāng)前一切工作的重中之重。我們要堅(jiān)持在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全力以赴,想方切法,迎難而上,對(duì)本部門(mén)力所能及、能理順解決的,要分步驟、分階段盡快解決。具體計(jì)劃如下:
1、總結(jié)摸查(11月6-7日):組織各單位認(rèn)真總結(jié)前階段的工作情況,分析梳理存在問(wèn)題和原因,討論研究解決措施,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)戶口管理和分層分類監(jiān)管、12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)以及日常市場(chǎng)巡查監(jiān)管所掌握的情況,反復(fù)摸清底數(shù)。具體分二步開(kāi)展:第一步重點(diǎn)摸清轄區(qū)內(nèi)的商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)。第二步摸清其他相對(duì)零散的經(jīng)營(yíng)戶。通過(guò)“拉網(wǎng)式”的反復(fù)摸底排查,再次調(diào)整和確定本轄區(qū)重點(diǎn)整治的區(qū)域和存在的突出問(wèn)題,尤其要把食品經(jīng)營(yíng)主體資格、食品質(zhì)量、食品經(jīng)營(yíng)行為等方面問(wèn)題突出的城市社區(qū)、學(xué)校周邊、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部確定為重點(diǎn)區(qū)域,形成重點(diǎn)區(qū)域名錄。
2、提交計(jì)劃(11月7):在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,將梳理出的問(wèn)題和措施形成工作計(jì)劃提交市政府,爭(zhēng)取市政府的支持和協(xié)調(diào)。
3、繼續(xù)宣傳教育(11月8日—11日):充分利用市電視臺(tái)加大宣傳的有利機(jī)會(huì),繼續(xù)加大對(duì)基層一線工商人員的再動(dòng)員和社會(huì)群眾、經(jīng)營(yíng)戶的再宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步提高全社會(huì)的認(rèn)識(shí),確保將各項(xiàng)整治任務(wù)家喻戶曉。同時(shí)要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),利用新聞媒體大張旗鼓地宣傳整治進(jìn)展情況,既要報(bào)道好的典型,發(fā)揮鼓舞士氣、振奮精神的作用,又要對(duì)制假售假惡劣的企業(yè)予以曝光,震懾違法分子。
4.集中整治(11月12-21日):繼續(xù)全面落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作,要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以市場(chǎng)周邊不符合經(jīng)營(yíng)條件的無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶為重點(diǎn)清理對(duì)象,以大沙沿線、沙田園二、三街、高觀市場(chǎng)為重點(diǎn)整治地段,切實(shí)解決市場(chǎng)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)秩序等方面存在的突出問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)“全市所有的食品市場(chǎng)、超市100%建立市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理制度”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度”、“徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及城區(qū)小食雜店、小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題”三大任務(wù)
建立和健全流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢制度,切實(shí)履行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管職能。定期組織對(duì)各類商品進(jìn)行質(zhì)量抽檢,對(duì)抽檢的不合格商品進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,適時(shí)消費(fèi)警示,指導(dǎo)消費(fèi)。對(duì)經(jīng)銷不合格商品的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,確?!俺椴橐环N商品,查處一批案件,教育一批企業(yè),規(guī)范一個(gè)行業(yè)”,營(yíng)造一個(gè)安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。
二、任務(wù)
除認(rèn)真完成市局布置的商品抽檢任務(wù)外,本局原則安排每一季度組織1-2次集中抽檢,每年不得少于8次,每次抽檢商品不得少于10個(gè)批次,并將商品抽檢結(jié)果在取得檢驗(yàn)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)將監(jiān)測(cè)信息錄入省局商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)軟件,同時(shí)以書(shū)面形式上報(bào)市局;各工商所應(yīng)積極配合縣局組織的抽檢工作,自行組織的抽檢活動(dòng)應(yīng)將結(jié)果及時(shí)報(bào)縣局備案。除市局統(tǒng)一對(duì)外有關(guān)消費(fèi)警示外,本局也將加強(qiáng)12315預(yù)警信息工作,通過(guò)預(yù)警平臺(tái),定期或不定期的向社會(huì)有關(guān)商品的質(zhì)量信息。
三、重點(diǎn)
根據(jù)市局的抽檢計(jì)劃,結(jié)合本局實(shí)際擬按季進(jìn)行各類抽檢:
第一季度以人民群眾食品安全為主題,主要抽檢糧油、煙酒、醬油、醬菜、奶制品、豆制品、調(diào)味品、保健食品、營(yíng)養(yǎng)食品等商品。同時(shí)開(kāi)展對(duì)農(nóng)資商品的專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。
第二季度以保護(hù)兒童安全健康為主題,組織開(kāi)展對(duì)兒童食品、兒童用品等商品的抽檢,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)蜜餞、膨化食品、兒童玩具、文具等商品。同時(shí),組織開(kāi)展對(duì)酒類、夾板、地板、鋼材等建材類商品,開(kāi)關(guān)、插座、消毒柜等機(jī)電類商品監(jiān)測(cè)。
第三季度以人民群眾安全度夏為主題,主要抽檢月餅、飲用水、飲料、冷飲、罐頭、榨菜、電風(fēng)扇、洗發(fā)液、洗衣粉、蚊香、牙膏等商品。
第四季度以保障節(jié)日商品供應(yīng),確保人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的節(jié)日為主題,主要抽檢營(yíng)養(yǎng)品、滋補(bǔ)品、保健品等食品監(jiān)測(cè)。同時(shí)組織開(kāi)展酒類、電瓶車、服裝、高壓鍋、熱水器、黃金、珠寶、玉石飾品等商品監(jiān)測(cè)。
各工商所應(yīng)根據(jù)塊狀經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和消費(fèi)者的投訴熱點(diǎn)組織組織開(kāi)展相應(yīng)的一些抽檢工作。例*的農(nóng)副產(chǎn)品、小家電、裝潢建材、群眾關(guān)心的眼鏡、手機(jī)、藥品、煤氣等。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局所要高度重視商品抽檢工作,加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。今年的抽檢方式仍以消??茷橹?,各所配合。
(二)搞好計(jì)劃。根據(jù)市局下達(dá)的任務(wù)和提出的重點(diǎn),從本縣實(shí)際出發(fā),各所多獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,制定好具體商品抽檢工作計(jì)劃,并按照計(jì)劃積極做好商品抽檢工作。
(三)加強(qiáng)溝通。與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)多聯(lián)系,加強(qiáng)溝通,取得政府的支持;通過(guò)消費(fèi)投訴等渠道了解商品質(zhì)量情況;與相關(guān)檢測(cè)部門(mén)多聯(lián)系,了解檢測(cè)信息;與兄弟局所多聯(lián)系,學(xué)習(xí)他們好的工作方法。
關(guān)鍵詞非計(jì)劃再手術(shù);質(zhì)量管理工具;應(yīng)用
Application of quality management tool in the non plan reoperation supervision
Yang Peixian,Yu Jianbo,Chen Wei
The Central Hospital of Mianyang City,Sichuan 621000
AbstractIt should fundamentally intensify the supervision of non plan reoperation to reduce the incidence rate of non plan reoperation.This paper analyzed the main reasons of non plan reoperation,and makes the discussion of the application of quality management tool PDCA recyclable model in the non plan reoperation supervision.
Key wordsNon plan reoperation;Quality management tool;Application
非計(jì)劃再手術(shù)已經(jīng)成為我國(guó)多家醫(yī)院醫(yī)療水平和手術(shù)質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn),也被多家醫(yī)院指定為醫(yī)療評(píng)價(jià)體系中的重要環(huán)節(jié)。為提高醫(yī)院手術(shù)質(zhì)量和整體醫(yī)療水平,必須嚴(yán)格制定健全的非計(jì)劃再手術(shù)管理制度,明確非計(jì)劃再手術(shù)管理理念,采用質(zhì)量管理工具PDCA循環(huán)模型,加強(qiáng)手術(shù)中的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)管理措施,切實(shí)提高醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量。
非計(jì)劃再手術(shù)的質(zhì)量管理
質(zhì)量管理及其5大工具7大手法:質(zhì)量管理實(shí)質(zhì)是指在質(zhì)量方面進(jìn)行指揮和控制的協(xié)調(diào)性活動(dòng)。質(zhì)量管理的主要內(nèi)容包括質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證以及質(zhì)量改進(jìn)。質(zhì)量管理5大工具包括:統(tǒng)計(jì)過(guò)程控制(SPC);測(cè)量系統(tǒng)分析(MSA);失效模式和效果分析(FMEA);產(chǎn)品質(zhì)量先期策劃(APQP);生產(chǎn)件批準(zhǔn)程序(PPAP)[1]。質(zhì)量管理7大新手法包括樹(shù)圖、關(guān)連圖、親和圖、矩陣圖、矢線圖、PDCA法、矩陣數(shù)據(jù)分析法。
質(zhì)量管理工具在非計(jì)劃再手術(shù)中的重要意義:PDCA循環(huán)是質(zhì)量管理工具中的一種,又稱為質(zhì)量環(huán)或者戴明環(huán)[2]。PDCA循環(huán)是管理學(xué)中通用的管理模型,其主要應(yīng)用方式為大環(huán)套小環(huán),任何一個(gè)企業(yè)的總部、車間、班組、員工都可采用PDCA循環(huán)模式進(jìn)行管理,PDCA循環(huán)呈階梯式上升狀態(tài),第1循環(huán)結(jié)束后進(jìn)入更高級(jí)的循環(huán)狀態(tài),循環(huán)往復(fù),永不停止達(dá)到不斷完善管理系統(tǒng)的目的[3]。非計(jì)劃再手術(shù)在醫(yī)學(xué)上被認(rèn)為是術(shù)后負(fù)性事件,具體是指患者在住院同一時(shí)期,進(jìn)行初次手術(shù)后,由初次或者前1次手術(shù)造成的并發(fā)癥或不良狀況導(dǎo)致再次手術(shù)的事件。非計(jì)劃再手術(shù)是常用的醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo),因此醫(yī)院為了提高自身醫(yī)療質(zhì)量和水平,必須對(duì)非計(jì)劃再手術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。而PDCA循環(huán)模型能有效實(shí)現(xiàn)非計(jì)劃在手術(shù)的監(jiān)控管理。
質(zhì)量管理工具在非計(jì)劃再手術(shù)中監(jiān)管中的實(shí)際應(yīng)用
PDCA計(jì)劃階段,對(duì)非計(jì)劃再手術(shù)主要原因的分析:質(zhì)量管理工具中的PDCA計(jì)劃階段,具體實(shí)施是將所需改進(jìn)問(wèn)題逐項(xiàng)列出,確定最需要改進(jìn)的問(wèn)題。對(duì)醫(yī)院再手術(shù)病例進(jìn)行專業(yè)調(diào)查和分析,發(fā)現(xiàn)進(jìn)行非計(jì)劃再手術(shù)的主要原因包括術(shù)后出血、手術(shù)部位感染等。①非計(jì)劃再手術(shù)存在漏報(bào)和不報(bào)現(xiàn)象:根據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析發(fā)現(xiàn),醫(yī)院再手術(shù)發(fā)生的根本原因主要是由于科室對(duì)上報(bào)制度沒(méi)有充分理解和重視,很多醫(yī)院對(duì)非計(jì)劃再手術(shù)的實(shí)例并沒(méi)有及時(shí)上報(bào),有時(shí)會(huì)延時(shí)上報(bào),甚至還存在漏報(bào)和有意隱瞞不報(bào)現(xiàn)象。如此會(huì)大大增加醫(yī)療糾紛發(fā)生的概率,延誤了醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)的最佳時(shí)機(jī)。②非計(jì)劃再手術(shù)的根本原因:非計(jì)劃再次手術(shù)監(jiān)控的主要方法是制定健全的監(jiān)控制度,而在實(shí)際監(jiān)管制度落實(shí)過(guò)程中,各環(huán)節(jié)不能很好落實(shí),加大了醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。
PDCA執(zhí)行階段,實(shí)施改進(jìn)措施:①完善手術(shù)監(jiān)管制度:醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理部門(mén)再次明確非計(jì)劃再手術(shù)的原因和需改進(jìn)的問(wèn)題,由于患者在醫(yī)院治療期間發(fā)生非計(jì)劃再手術(shù)的原因頗多,可能是由于醫(yī)院因素造成,即指診療或手術(shù)操作引起的再次手術(shù);也可能是由于病患本身的感染和并發(fā)癥的產(chǎn)生導(dǎo)致再次手術(shù)??傊诿鞔_原因的基礎(chǔ)上要優(yōu)化和完善原有監(jiān)管制度,有針對(duì)性地對(duì)經(jīng)常發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,組建醫(yī)院監(jiān)管安全控制小組,及時(shí)對(duì)非計(jì)劃再手術(shù)的病例進(jìn)行信息資料的搜集和整理,并對(duì)其進(jìn)行回顧性控制。②加強(qiáng)預(yù)防體系建設(shè),實(shí)施監(jiān)管制度:將非計(jì)劃再次手術(shù)的上報(bào)過(guò)程更改為除了由科室主動(dòng)上報(bào)外,將手術(shù)預(yù)約單中加入此選項(xiàng),能夠通過(guò)手術(shù)預(yù)約單調(diào)查再手術(shù)記錄,切實(shí)實(shí)施了非計(jì)劃再次手術(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。另外,對(duì)病案室的病案也要實(shí)施非計(jì)劃再次手術(shù)監(jiān)管措施,杜絕延時(shí)上報(bào)、漏報(bào)或者瞞報(bào)現(xiàn)象[4],減輕醫(yī)療質(zhì)量管理部門(mén)的工作壓力,并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取有效的預(yù)防措施。
PDCA檢查階段:PDCA檢查階段,即對(duì)實(shí)施的效果進(jìn)行評(píng)價(jià),結(jié)合數(shù)據(jù),分析實(shí)際實(shí)施效果是否和原計(jì)劃吻合。①科室進(jìn)行自我評(píng)價(jià):醫(yī)院各臨床科室的醫(yī)療質(zhì)量控制小組與安全管理小組,應(yīng)該定期對(duì)科室發(fā)生的非計(jì)劃再次手術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,并進(jìn)行自查評(píng)價(jià),且對(duì)非計(jì)劃再手術(shù)上報(bào)病歷進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)[5]。②醫(yī)療質(zhì)量管理部門(mén)協(xié)同復(fù)查:醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理部門(mén)要根據(jù)醫(yī)院制定的非計(jì)劃再次手術(shù)管理制度相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)其上報(bào)的非計(jì)劃再手術(shù)病例狀態(tài)和數(shù)據(jù)定期研究探討,并邀請(qǐng)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理小組與安全控制小組人員參與到數(shù)據(jù)探究探討工作中,并對(duì)非計(jì)劃再手術(shù)上報(bào)病歷嚴(yán)格核對(duì),確認(rèn)信息的準(zhǔn)確性。
PDCA處理階段:PDCA處理階段,即針對(duì)計(jì)劃階、段實(shí)施階段以及檢查階段的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究和探討,如果實(shí)施效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo),可將其推廣并實(shí)際使用;如果實(shí)施效果不好,未達(dá)到預(yù)期目標(biāo),則進(jìn)行下一個(gè)更高階段的循環(huán)過(guò)程。
非計(jì)劃再手術(shù)的數(shù)量在醫(yī)師、科室、醫(yī)院間都具有重要的比較和競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值,與其他醫(yī)療不良事件相比,對(duì)非計(jì)劃再手術(shù)的質(zhì)量易于跟蹤和分析,具有明確的針對(duì)性和方向性,非計(jì)劃再手術(shù)的數(shù)量在我國(guó)多家醫(yī)院已經(jīng)成為了改進(jìn)外科質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。
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