時(shí)間:2023-03-08 14:49:59
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇自查自糾整改情況報(bào)告范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
填表人:謝進(jìn)輝檢 查 日 期: 2014年01月11 日
第三篇:施工單位自查自糾報(bào)告
施工單位自查自糾報(bào)告
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序電視電話會(huì)議精神,落實(shí)市政府《關(guān)于全面規(guī)范本市建筑市場(chǎng)進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的意見(jiàn)》和《**區(qū)整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查實(shí)施方案》內(nèi)容。我單位立即召集相關(guān)人員進(jìn)行宣貫會(huì)議精神內(nèi)容,并成立工程安全質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、成立未來(lái)科技城市政工程安全質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xxxx
組員:xxx、xxx、xxx及各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理,總監(jiān)理工程師。后附小組名單及聯(lián)系方式。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)自管項(xiàng)目開(kāi)展自查自糾,組織聯(lián)合大檢查對(duì)自查自糾情況進(jìn)行抽查、評(píng)比,對(duì)違法違規(guī)的舉措進(jìn)行全面整改,積極配合做好此次專項(xiàng)治理工作,以此為契機(jī)建立長(zhǎng)效的監(jiān)督檢查機(jī)制。
2、明確重點(diǎn)檢查整治內(nèi)容
1、是否按照施工合同內(nèi)容的環(huán)保、安全、質(zhì)量等要求實(shí)施。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)是否建立安全質(zhì)量管理保證體系,環(huán)境保護(hù)管理體系和綠色施工保證措施。
3、施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容是否包含有防止揚(yáng)塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境的有效措施。
4、環(huán)保資金是否專款專用。
5、是否對(duì)管理人員及工人進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)知識(shí)和文明施工培訓(xùn)及考核。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置"五牌一圖"及監(jiān)督電話,是否有環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)。
7、現(xiàn)場(chǎng)材料是否分類碼放、碼放整齊,材料標(biāo)識(shí)是否清晰準(zhǔn)確等。
8、是否對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工揚(yáng)塵進(jìn)行管理。土方運(yùn)輸車輛是否苫蓋嚴(yán)密,是否做到清掃及時(shí)等。
9、安全員是否持證上崗并滿足人數(shù)要求。
10、落實(shí)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,配備足夠及專業(yè)配套的監(jiān)理人員,嚴(yán)格按照監(jiān)理程序開(kāi)展監(jiān)理工作。
11、監(jiān)理工程師是否按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等多種形式進(jìn)行及時(shí)到位的監(jiān)督檢查。
第四篇:江夏一中單位自查自糾報(bào)告
江夏一中“雙爭(zhēng)”活動(dòng)自查自糾
報(bào)告
自查自糾是集中開(kāi)展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)的重要環(huán)節(jié),江夏一中緊緊圍繞“雙爭(zhēng)”內(nèi)容,同時(shí)結(jié)合實(shí)踐貫徹科學(xué)發(fā)展觀精神,做好我校友會(huì)“雙爭(zhēng)”活動(dòng)開(kāi)展的自查自糾工作,促進(jìn)了我校工作的積極開(kāi)展和諧發(fā)展,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、自查自糾,查擺問(wèn)題
通過(guò)自查自糾,深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,制度方面存在的弊端和突出問(wèn)題,歸納起來(lái)有以下幾個(gè)方面:
1、工作人員的整體素質(zhì)不高;
2、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不濃,質(zhì)量不高;
3、工作效率有待提高;
4、規(guī)章制度的完善和落實(shí)執(zhí)行力度不夠;
5、干部職工作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng);
6、勤政廉潔觀念需要強(qiáng)化。
二、認(rèn)真整改,措施到位
整改是自查自糾過(guò)程的繼續(xù),是進(jìn)一步處理問(wèn)題的必要過(guò)程。這個(gè)階段,切實(shí)糾正和解決突出問(wèn)題,要著力加強(qiáng)制度建設(shè),要堅(jiān)持有什么問(wèn)題就整治什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就集中解決什么問(wèn)題:
1、積極為學(xué)生和家長(zhǎng)提供便利服務(wù)。公開(kāi)辦事項(xiàng)目和辦事 1
程序,簡(jiǎn)化手續(xù)。每個(gè)部門(mén)都必須有明確的崗位責(zé)任制,以方便辦事學(xué)生和家長(zhǎng)。
2、加強(qiáng)教育,提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育,改進(jìn)工作作風(fēng)。把思想教育擺在首位,將思想教育貫穿自查自糾的全過(guò)程。采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合的方法,組織職員認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)、局文件精神,明確目的意義,引導(dǎo)自查自糾。認(rèn)真學(xué)習(xí)自查自糾工作的具體方案。針對(duì)干部職工隊(duì)伍及作風(fēng)建設(shè)方面存在問(wèn)題,通過(guò)思想教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,強(qiáng)化干部職工教育學(xué)習(xí),使其在思想上增強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的意識(shí),工作中成為行家里手。
3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等工作制度。以良好的精神風(fēng)貌接待前來(lái)辦事的群眾,耐心解答他們的問(wèn)題,做到熱心耐心和細(xì)心,不厭其煩地對(duì)前來(lái)辦事人員給以說(shuō)明、溝通、解釋等工作,能解決的當(dāng)場(chǎng)解決,不讓家長(zhǎng)多跑路;不能及時(shí)解決的,說(shuō)明解決問(wèn)題的具體時(shí)限,不拖拉、不推諉,直到群眾滿意而歸,絕不讓問(wèn)題溜走,讓問(wèn)題沉淀。
4、完善和規(guī)范工作制度。在“雙爭(zhēng)”主題教育中,我校按照教育局的統(tǒng)一部署,狠抓各項(xiàng)制度、規(guī)定、服務(wù)承諾的修訂完善,按照“立、改、廢”的原則進(jìn)行分類并根據(jù)討論會(huì)上討論修改意見(jiàn)和建議進(jìn)行修改,完善各項(xiàng)規(guī)章制度。加大制度的貫徹力度,進(jìn)一步規(guī)范日常辦公秩序,使各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。重點(diǎn)是完善和認(rèn)真執(zhí)行校務(wù)公開(kāi)制度,教代會(huì)制度。
5、強(qiáng)化勤政廉潔意識(shí),加強(qiáng)廉潔自律。要求令行禁止,嚴(yán)格按照黨的有關(guān)紀(jì)律要求約束自己,經(jīng)常做到自查、自省、自警、自勵(lì),正確行使人民賦予的權(quán)力。堅(jiān)決杜絕不規(guī)范操作程序和違紀(jì)違法貪賄行為。自我約束,切實(shí)在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線,做到“慎獨(dú)、慎初、慎微、慎權(quán)、慎終”,使不思腐敗、拒絕腐敗成為我們的自覺(jué)行為,從而有力地杜絕和防范違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。
第五篇:“合規(guī)建設(shè)回頭看”單位自查自糾報(bào)告
中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行中山分行﹡﹡部門(mén)(支行)
“合規(guī)建設(shè)回頭看”自查自糾報(bào)告(參考模版)
為了進(jìn)一步深入開(kāi)展“合規(guī)建設(shè)回頭看”主題活動(dòng),根據(jù)中山銀監(jiān)分局《關(guān)于***》、省行《關(guān)于***》的要求,在分行的統(tǒng)一部署下,我部(行)于*月*日至*日*日開(kāi)展對(duì)合規(guī)建設(shè)的自查自糾活動(dòng),綜合審計(jì)、合規(guī)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,結(jié)合我部(行)的實(shí)際情況,******,,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、本單位現(xiàn)階段經(jīng)營(yíng)管理概況
要求:分別羅列各業(yè)務(wù)截止目前的發(fā)展數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)管理與培訓(xùn)、人員管理、系統(tǒng)管理、宣傳等概況。
二、本單位合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀
(一)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理概況
要求:明確羅列在開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)過(guò)程中已采取的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理措施(包括但不限于:合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系、運(yùn)行機(jī)制、案件防控、合規(guī)管理人員配備、合規(guī)文化建設(shè)與培養(yǎng)、問(wèn)題整改機(jī)制、異常情況上報(bào)制度執(zhí)行、與合規(guī)經(jīng)理工作協(xié)調(diào)度等),力求在梳理現(xiàn)狀的同時(shí),查找目前本單位在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理中的漏洞或薄弱環(huán)節(jié)。
(二)“合規(guī)建設(shè)回頭看”活動(dòng)進(jìn)展情況
要求:活動(dòng)部署情況(明確具體的日期、活動(dòng)宣貫形式等)、進(jìn)展情況、亮點(diǎn)所在、不足之處、活動(dòng)報(bào)告共享情況等,力求本單位每位員工均積極參與到自查自糾活動(dòng)中來(lái)。
(三)本次自查自糾活動(dòng)的情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改情況及未能整改原因
本次活動(dòng)情況:*****
1、“自查自糾”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改措施及未整改的原因分析。
(1)、個(gè)金業(yè)務(wù)方面:(參照自查自糾內(nèi)容指引表)
(2)公司業(yè)務(wù)方面:(參照自查自糾內(nèi)容指引表)
(3)信貸業(yè)務(wù)方面:(參照自查自糾內(nèi)容指引表)
(4)管理方面:****
要求:存在問(wèn)題及原因分析在報(bào)告正文中予以總括列明,具體問(wèn)題、原因分析、整改措施及上級(jí)協(xié)助事項(xiàng)在附表中逐項(xiàng)列明。
2、以往檢查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況
要求:針對(duì)3季度主要問(wèn)題已開(kāi)展的整改措施,未整改問(wèn)題及下一步整改措施,需上級(jí)行協(xié)助事項(xiàng)。
三、本單位下階段合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理主要舉措
1、******
2、******
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以健全規(guī)章制度、完善安全標(biāo)準(zhǔn)、提高技術(shù)水平為重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警、隱患排查治理措施,督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,完善隱患自查自糾自報(bào)工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè),構(gòu)建“企業(yè)自查自糾自報(bào)、專家現(xiàn)場(chǎng)檢查診斷、政府實(shí)施掛牌督辦、部門(mén)執(zhí)法督促整改”的運(yùn)行機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,有效防范各類事故發(fā)生,為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)。借助安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則,上半年率先在高危行業(yè)企業(yè)(礦山開(kāi)采、建筑施工、冶金、船舶修造、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和存在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè))和規(guī)模以上企業(yè)實(shí)施,下半年逐步在所有行業(yè)企業(yè)全面展開(kāi)。年內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)隱患自報(bào)率達(dá)到100%;其他行業(yè)企業(yè)隱患自報(bào)率達(dá)到80%以上;年達(dá)到90%以上。隱患整改率達(dá)到100%。通過(guò)開(kāi)展企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)工作,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,促使企業(yè)自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,各類安全生產(chǎn)事故明顯下降,全市安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。
二、職責(zé)分工
(一)企業(yè)職責(zé)
企業(yè)是安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理、防控和報(bào)告的責(zé)任主體,要認(rèn)真履行相關(guān)法定職責(zé),根據(jù)行業(yè)部門(mén)制定的事故隱患排查治理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),編制符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和適合本企業(yè)崗位、工藝、設(shè)備要求的隱患自查標(biāo)準(zhǔn),并按照標(biāo)準(zhǔn)定期組織開(kāi)展隱患排查治理工作,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。對(duì)隱患排查治理情況要按照管理層級(jí)和行業(yè)分類,通過(guò)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。要鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,發(fā)揮專家作用,定期聘請(qǐng)專家進(jìn)行“診斷式”檢查,形成群眾參與、專家診斷的排查治理機(jī)制。
(二)各級(jí)政府、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)職責(zé)
各級(jí)政府、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)要制定實(shí)施方案,組織本級(jí)監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作。指導(dǎo)、督促區(qū)市行業(yè)監(jiān)管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)做好事故隱患排查治理現(xiàn)場(chǎng)審查工作;有針對(duì)性地對(duì)本轄區(qū)內(nèi)事故隱患集中或危險(xiǎn)性較大的領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)重大事故隱患實(shí)施掛牌督辦、集中整治、驗(yàn)收銷號(hào)。
(三)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)職責(zé)
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,制訂本行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),組織本級(jí)監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作,每季度按比例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,組織開(kāi)展行業(yè)內(nèi)互診和區(qū)域間互查;定期對(duì)企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)情況統(tǒng)計(jì)分析,結(jié)合執(zhí)法檢查情況,找準(zhǔn)本行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié),適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治。
(四)綜合監(jiān)管部門(mén)職責(zé)
充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職責(zé),抓好企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核;聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)各行業(yè)部門(mén)制定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審、及時(shí)。完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),強(qiáng)化隱患排查治理模塊功能,實(shí)現(xiàn)條塊結(jié)合、信息共享,增強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)警和輔助決策能力。
三、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(年3-4月)
1.宣傳發(fā)動(dòng)。市政府安委會(huì)組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,對(duì)開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自糾自報(bào)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。各級(jí)、各部門(mén)要結(jié)合任務(wù)分工和行業(yè)實(shí)際,制定實(shí)施方案,采取各種形式,組織宣傳發(fā)動(dòng),使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展事故隱患自查自糾自報(bào)工作的必要性和重要性,明確隱患排查任務(wù),掌握排查標(biāo)準(zhǔn)和上報(bào)程序,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。
2.制定標(biāo)準(zhǔn)。市政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等,結(jié)合我市實(shí)際,制定或修改完善企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),并適時(shí)予以。
3.培訓(xùn)教育。分層次開(kāi)展培訓(xùn)。市政府安委會(huì)負(fù)責(zé)組織區(qū)市安監(jiān)部門(mén)、市直有關(guān)部門(mén)、市直及中央、省駐企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的培訓(xùn)。各區(qū)市政府按照責(zé)任分工,制定培訓(xùn)計(jì)劃,抓好屬地企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和工作人員的培訓(xùn)。市政府有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際自行組織行業(yè)內(nèi)相關(guān)人員的培訓(xùn)。通過(guò)全面培訓(xùn)和嚴(yán)格考核,使有關(guān)人員熟練掌握隱患排查標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)格化操作、自查自報(bào)程序等,保障各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
(二)全面實(shí)施階段(年4-12月)
1.企業(yè)自查自糾自報(bào)
——隱患自查。企業(yè)依法組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員,按照企業(yè)事故隱患自查標(biāo)準(zhǔn),排查事故隱患,建立隱患排查檔案。
——隱患確認(rèn)。企業(yè)按照《安全生產(chǎn)事故隱患定義及分級(jí)》,組織安全技術(shù)負(fù)責(zé)人或聘請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)事故隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定隱患等級(jí)。
——隱患自糾。企業(yè)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患,應(yīng)立即予以排除;對(duì)不能及時(shí)排除的重大事故隱患,應(yīng)依法組織制定隱患治理方案、及時(shí)組織實(shí)施,并采取有力措施,確保重大事故隱患整治過(guò)程中的安全。
——隱患上報(bào)。企業(yè)對(duì)排查治理的事故隱患,通過(guò)因特網(wǎng)登陸網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)上報(bào)隱患自查自糾情況,并定期進(jìn)行綜合分析。高危行業(yè)企業(yè)要于每月最后一個(gè)工作日前、其他行業(yè)企業(yè)于每季度最后一個(gè)工作日前,將排查出的事故隱患綜合分析后,上報(bào)安全監(jiān)管和有關(guān)部門(mén)。對(duì)排查出的重大事故隱患,按照行業(yè)分類、監(jiān)管層級(jí),即時(shí)將隱患現(xiàn)狀、危害程度和治理方案等內(nèi)容的專項(xiàng)報(bào)告,通過(guò)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)上報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)。
——隱患評(píng)估。企業(yè)重大隱患整改結(jié)束后,組織專家、技術(shù)人員或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)重大隱患整治情況進(jìn)行評(píng)估。重大隱患整治評(píng)估結(jié)果、連同評(píng)價(jià)報(bào)告等相關(guān)材料,通過(guò)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)上報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)。
2.政府部門(mén)監(jiān)督管理
——組織重大事故隱患現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。各級(jí)、各部門(mén)接到企業(yè)重大事故隱患報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查確認(rèn),根據(jù)事故隱患危害程度,督促企業(yè)采取防控治理措施。
——抽大事故隱患整治情況。各級(jí)、各部門(mén)要綜合分析重大事故隱患整治情況,每季度按照本級(jí)不少于50%、下級(jí)不少于10%的比例,對(duì)所監(jiān)管領(lǐng)域的重大事故隱患整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查;對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法行為或問(wèn)題,應(yīng)立即制止或提出整改措施。
——實(shí)施重大事故隱患掛牌督辦。對(duì)企業(yè)自報(bào)和執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,通過(guò)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)和新聞媒體等形式,實(shí)行分級(jí)掛牌督辦。公布督辦責(zé)任部門(mén)、整改責(zé)任主體和整改時(shí)間,接受社會(huì)各界監(jiān)督,確保重大事故隱患及早整治完畢。本級(jí)政府掛牌督辦的重大事故隱患應(yīng)報(bào)上級(jí)政府安委會(huì)備案。
——組織重大事故隱患整改驗(yàn)收。企業(yè)掛牌督辦的重大事故隱患整改結(jié)束后,應(yīng)向掛牌督辦部門(mén)提交驗(yàn)收銷案書(shū)面申請(qǐng)和評(píng)價(jià)報(bào)告。掛牌督辦部門(mén)接到申請(qǐng)后,應(yīng)組織相關(guān)人員或?qū)<覍?duì)重大事故隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。驗(yàn)收不合格的,依法采取相關(guān)措施。
——定期報(bào)告隱患排查治理情況。各級(jí)政府、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)對(duì)本領(lǐng)域企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)情況每季一總結(jié)、每季一匯總,形成專題報(bào)告,填寫(xiě)《企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)匯總表》,一并上報(bào)本級(jí)或上級(jí)政府安委會(huì)。
(三)總結(jié)階段(年10-12月)
1.總結(jié)提升。各級(jí)政府、各部門(mén)按照全市統(tǒng)一要求,及時(shí)總結(jié)提煉企業(yè)開(kāi)展隱患自查自糾自報(bào)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,分析隱患排查治理規(guī)律與特點(diǎn),研究提出階段性工作對(duì)策和措施,不斷提升隱患排查治理工作水平。
2.考核評(píng)估。從年10月至12月,市政府安委會(huì)將組織對(duì)區(qū)市政府、部門(mén)落實(shí)企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)工作進(jìn)行考核。利用網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行綜合分析、科學(xué)評(píng)估,確定考核檔次,納入年終安全生產(chǎn)工作考核。同時(shí),根據(jù)工作運(yùn)行情況,科學(xué)制定下年度工作計(jì)劃,不斷規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作常態(tài)化監(jiān)管。
3.總結(jié)表彰。以企業(yè)開(kāi)展事故隱患自查自糾自報(bào)和標(biāo)準(zhǔn)化工作為重點(diǎn),組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)示范企業(yè)”評(píng)比活動(dòng),評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和條件,對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和條件、事故隱患自查自糾自報(bào)做出突出成績(jī)的企業(yè),年終給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),對(duì)事故隱患排查不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
四、工作要求
自評(píng)驗(yàn)收由民政局消防安全大排查大整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),由縣民政局分管消防安全領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)各股室長(zhǎng)組成檢查組赴縣福利中心及各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))敬老院、光榮院檢查驗(yàn)收。
二、自評(píng)驗(yàn)收方法
按照自下而上的原則,縣福利中心、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))敬老院、光榮院組織自評(píng)驗(yàn)收合格后,向縣民政局安全大排查大整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)驗(yàn)收;民政局自評(píng)驗(yàn)收合格后向縣消防安全委員會(huì)申報(bào)驗(yàn)收;自評(píng)驗(yàn)收主要采取聽(tīng)取工作匯報(bào)、查看文件資料及會(huì)議記錄、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行。
驗(yàn)收成績(jī)分為4個(gè)等級(jí)檔次。其中,95分(含)以上為“優(yōu)秀”,90(含)分至95分為“良好”,90分以下為“一般”,80分以下為“不合格”。對(duì)“不合格”單位責(zé)令重新開(kāi)展專項(xiàng)整治,另行申報(bào)驗(yàn)收。
三、自評(píng)驗(yàn)收內(nèi)容及分值
自評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)分值為100分,主要內(nèi)容為單位消防安全大排查大整治組織推進(jìn)、自查自糾、消防宣傳教育、自評(píng)驗(yàn)收申報(bào)等工作,火災(zāi)情況作為扣分項(xiàng)單獨(dú)計(jì)分。
(一)單位消防安全大排查大整治工作組織推進(jìn)工作(20分)
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、縣福利中心、“三院”消防安全大排查大整治工作組織推進(jìn)落實(shí)(15分)。各院組織開(kāi)展本單位排查整治,每月向局機(jī)關(guān)報(bào)告排查整治情況,整治的內(nèi)容主要包括:發(fā)現(xiàn)的消防隱患以及采取的針對(duì)性措施。
2、重大消防隱患整改情況(5分)。存在重大消防隱患的,單位積極按期整改重大消防隱患,未按期整改的,實(shí)行一票否決。
(二)單位自查自糾工作(35分)
1、自查自糾(15分)。落實(shí)單位排查整治責(zé)任,單位按縣消防大隊(duì)公布的排查整治標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查自糾;本單位自查自糾情況實(shí)名報(bào)告縣民政局并建立自查自糾工作臺(tái)賬。
2、實(shí)名公布自查自糾(20分)。單位消防安全自查自糾情況,經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字,在單位內(nèi)部公布,接受社會(huì)和單位職工群眾監(jiān)督。公布的內(nèi)容主要包括:?jiǎn)挝辉谧圆橹邪l(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題、采取的整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任人等。
(三)消防宣傳教育工作(40分)
1、宣傳工作(20分)。單位積極組織開(kāi)展消防宣傳工作,深入貫徹落實(shí)《全民消防安全教育綱要》大力普及消防安全知識(shí),開(kāi)展生命通道體驗(yàn)活動(dòng)。每年至少組織2次消防應(yīng)急疏散演練。
2、消防宣傳教育工作(20分)。將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入本單位安全培訓(xùn)范圍,培訓(xùn)有組織、有計(jì)劃、有實(shí)施方案。對(duì)新員工上崗的消防安全培訓(xùn)率達(dá)100%。
(五)自評(píng)申報(bào)工作(5分)
財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國(guó)家預(yù)防腐敗局針對(duì)合同改革發(fā)展形勢(shì),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神過(guò)程中。做出開(kāi)展合同執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的重要決策,這既是深化合同制度改革、建立完善的合同管理體制的客觀需要,又是從源頭上防止腐敗、建立長(zhǎng)效機(jī)制的有力措施。
區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)合同工作取得了明顯成效:合同制度體系初步形成,合同工作體系基本健全,合同范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大,合同管理與操作日趨規(guī)范,依法采購(gòu)、公開(kāi)透明的運(yùn)行機(jī)制逐步形成,合同功能和作用得到明顯發(fā)揮,合同法》實(shí)施五年來(lái)。促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面發(fā)揮了積極作用。但是也要清醒地看到推行合同制度改革的時(shí)間還比較短,不少方面還處于探索和完善階段,合同活動(dòng)中仍然存在一些與制度和程序規(guī)定不相符合的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在執(zhí)行合同政策存在偏差,有的政策和規(guī)定還沒(méi)有得到落實(shí);應(yīng)當(dāng)實(shí)行合同的項(xiàng)目,沒(méi)有完全納入采購(gòu)監(jiān)管程序,存在脫離甚至規(guī)避監(jiān)管的現(xiàn)象;合同中的違規(guī)操作、隨意操作問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。特別是有的違規(guī)性的故意行為,背后還可能隱藏著不正當(dāng)交易。這些現(xiàn)象和問(wèn)題,都在一定程度上影響了合同活動(dòng)的公正性,破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,也損害了合同的聲譽(yù)??傮w上看,無(wú)論是合同規(guī)模還是合同行為,都必須著手進(jìn)一步規(guī)范和完善。中央和省委省政府明確指出,要站在完善行政管理體制改革和加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的高度,進(jìn)一步推動(dòng)合同制度改革。因此,當(dāng)前形勢(shì)下,開(kāi)展合同執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查具有十分重要的意義。
二、專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的
摸清和掌握合同領(lǐng)域中存在問(wèn)題,此次專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的廣泛開(kāi)展對(duì)行政事業(yè)單位、團(tuán)體組織(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人)政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)合同執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上。重點(diǎn)查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機(jī)制、操作執(zhí)行等方面存在缺失和薄弱環(huán)節(jié);通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作,使采購(gòu)人、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)受到深刻的思想教育和法制教育,自覺(jué)增強(qiáng)依法行政、依法采購(gòu)的意識(shí);針對(duì)自查和重點(diǎn)檢查工作中暴露出來(lái)的問(wèn)題,一方面嚴(yán)肅查處和糾正不規(guī)范行為,另一方面建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,為建立健全科學(xué)的合同管理體制奠定基矗
促進(jìn)采購(gòu)人、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步掌握合同法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定,通過(guò)檢查。提高依法采購(gòu)的意識(shí)和能力,糾正錯(cuò)誤觀念和不正當(dāng)交易行為,堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞,促進(jìn)廉政建設(shè),確保各項(xiàng)合同法律法規(guī)和規(guī)章制度得以正確貫徹執(zhí)行。
三、專項(xiàng)檢查的范圍
此次專項(xiàng)檢查的范圍是全區(qū)采購(gòu)人、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和獲得合同資格的社會(huì)機(jī)構(gòu)和合同執(zhí)行情況。
四、專項(xiàng)檢查的組織與實(shí)施
區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局聯(lián)合成立區(qū)合同執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,按照市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局的統(tǒng)一部署。組長(zhǎng)由區(qū)政協(xié)副主席、財(cái)政局局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由區(qū)監(jiān)察局副局長(zhǎng)馬文剛、區(qū)審計(jì)局副局長(zhǎng)區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局合同辦公室,主任由區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由區(qū)財(cái)政局合同辦公室主任擔(dān)任。專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)工作,并負(fù)責(zé)區(qū)直部門(mén)和單位以及區(qū)直的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、社會(huì)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查工作。專項(xiàng)檢查工作結(jié)束后,專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)匯總?cè)珔^(qū)專項(xiàng)檢查情況和工作總結(jié)報(bào)告,報(bào)市合同執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、專項(xiàng)檢查工作安排
從月開(kāi)始,專項(xiàng)檢查工作采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法。月結(jié)束,具體分為自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改提高和驗(yàn)收總結(jié)四個(gè)階段。具體安排如下:
(一)自查自糾。月19日至31日為自查自糾階段。采購(gòu)人、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)合同法和有關(guān)制度規(guī)定。
1納入合同范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購(gòu)的情況。
2合同預(yù)算、計(jì)劃編制和執(zhí)行情況。
3合同方式選擇和執(zhí)行情況。
4政府集中采購(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)和分散采購(gòu)的執(zhí)行情況。
5采購(gòu)組織程序、信息、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況。有無(wú)違規(guī)行為;
6工程實(shí)施合同情況。
7上級(jí)專項(xiàng)資金實(shí)施合同情況。
8合同政策功能落實(shí)情況。
9受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;
10政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)開(kāi)支情況。
11其他有關(guān)情況。
要對(duì)自查自糾情況歸納整理,采購(gòu)人、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)自查自糾工作結(jié)束后。查找問(wèn)題根源,寫(xiě)出自查自糾報(bào)告,并填寫(xiě)電子版自查自糾有關(guān)表格,報(bào)區(qū)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(采
對(duì)于不具備上網(wǎng)條件的單位和下載安裝過(guò)程中有困難的單位,區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)自查自糾表格電子版軟件的下載安裝提供支持。也可以到區(qū)財(cái)政局合同辦公室拷貝后安裝。請(qǐng)及時(shí)與區(qū)財(cái)政局合同辦公室聯(lián)系。自查報(bào)告和自查自糾表格電子版必須在5月30日前報(bào)區(qū)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)重點(diǎn)檢查。月1日—7月31日為重點(diǎn)檢查階段。重點(diǎn)對(duì)采購(gòu)規(guī)模較大、采購(gòu)項(xiàng)目較多的采購(gòu)人、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和部分社會(huì)機(jī)構(gòu)合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。不按時(shí)填報(bào)自查自糾報(bào)表的單位同時(shí)列入重點(diǎn)檢查范圍,采購(gòu)人的重點(diǎn)檢查覆蓋面要達(dá)到本地所有采購(gòu)人的20%以上。重點(diǎn)檢查工作結(jié)束后,檢查小組或檢查工作承擔(dān)機(jī)構(gòu)要根據(jù)重點(diǎn)檢查情況寫(xiě)出檢查意見(jiàn)和處理建議,及時(shí)上報(bào)區(qū)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神過(guò)程中,財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國(guó)家預(yù)防腐敗局針對(duì)合同改革發(fā)展形勢(shì),做出開(kāi)展合同執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的重要決策,這既是深化合同制度改革、建立完善的合同管理體制的客觀需要,又是從源頭上防止腐敗、建立長(zhǎng)效機(jī)制的有力措施。
《合同法》實(shí)施五年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)合同工作取得了明顯成效:合同制度體系初步形成,合同工作體系基本健全,合同范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大,合同管理與操作日趨規(guī)范,依法采購(gòu)、公開(kāi)透明的運(yùn)行機(jī)制逐步形成,合同功能和作用得到明顯發(fā)揮,在促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面發(fā)揮了積極作用。但是,我們也要清醒地看到,推行合同制度改革的時(shí)間還比較短,不少方面還處于探索和完善階段,合同活動(dòng)中仍然存在一些與制度和程序規(guī)定不相符合的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:執(zhí)行合同政策存在偏差,有的政策和規(guī)定還沒(méi)有得到落實(shí);應(yīng)當(dāng)實(shí)行合同的項(xiàng)目,沒(méi)有完全納入采購(gòu)監(jiān)管程序,存在脫離甚至規(guī)避監(jiān)管的現(xiàn)象;合同中的違規(guī)操作、隨意操作問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。特別是有的違規(guī)性的故意行為,背后還可能隱藏著不正當(dāng)交易。這些現(xiàn)象和問(wèn)題,都在一定程度上影響了合同活動(dòng)的公正性,破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,也損害了合同的聲譽(yù)。總體上看,無(wú)論是合同規(guī)模還是合同行為,都必須著手進(jìn)一步規(guī)范和完善。中央和省委省政府明確指出,要站在完善行政管理體制改革和加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的高度,進(jìn)一步推動(dòng)合同制度改革。因此,在當(dāng)前形勢(shì)下,開(kāi)展合同執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查具有十分重要的意義。
二、專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的
此次專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的是:在廣泛開(kāi)展對(duì)行政事業(yè)單位、團(tuán)體組織(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人)、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)合同執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上,摸清和掌握合同領(lǐng)域中存在的問(wèn)題,重點(diǎn)查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機(jī)制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié);通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作,使采購(gòu)人、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)受到深刻的思想教育和法制教育,自覺(jué)增強(qiáng)依法行政、依法采購(gòu)的意識(shí);針對(duì)自查和重點(diǎn)檢查工作中暴露出來(lái)的問(wèn)題,一方面嚴(yán)肅查處和糾正不規(guī)范行為,另一方面建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,為建立健全科學(xué)的合同管理體制奠定基礎(chǔ)。
通過(guò)檢查,促進(jìn)采購(gòu)人、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步掌握合同法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定,提高依法采購(gòu)的意識(shí)和能力,糾正錯(cuò)誤觀念和不正當(dāng)交易行為,堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞,促進(jìn)廉政建設(shè),確保各項(xiàng)合同法律法規(guī)和規(guī)章制度得以正確貫徹執(zhí)行。
三、專項(xiàng)檢查的范圍
此次專項(xiàng)檢查的范圍是:全區(qū)采購(gòu)人、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和獲得合同資格的社會(huì)機(jī)構(gòu)和合同執(zhí)行情況。
四、專項(xiàng)檢查的組織與實(shí)施
按照市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局的統(tǒng)一部署,區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局聯(lián)合成立區(qū)合同執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由區(qū)政協(xié)副主席、財(cái)政局局長(zhǎng)孫愛(ài)忠擔(dān)任,副組長(zhǎng)由區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)張毓、區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)趙立群擔(dān)任,成員由區(qū)監(jiān)察局副局長(zhǎng)馬文剛、區(qū)審計(jì)局副局長(zhǎng)田欣華、區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)張寅生擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局合同辦公室,主任由區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)張寅生擔(dān)任,副主任由區(qū)財(cái)政局合同辦公室主任周永勃擔(dān)任。專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)工作,并負(fù)責(zé)區(qū)直部門(mén)和單位以及區(qū)直的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、社會(huì)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查工作。專項(xiàng)檢查工作結(jié)束后,專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)匯總?cè)珔^(qū)專項(xiàng)檢查情況和工作總結(jié)報(bào)告,報(bào)市合同執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、專項(xiàng)檢查工作安排
專項(xiàng)檢查工作采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法,從5月開(kāi)始,到9月結(jié)束,具體分為自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改提高和驗(yàn)收總結(jié)四個(gè)階段。具體安排如下:
(一)自查自糾。5月19日至31日為自查自糾階段。采購(gòu)人、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)合同法和有關(guān)制度規(guī)定,增強(qiáng)開(kāi)展自查自糾的主動(dòng)性。各單位和采購(gòu)機(jī)構(gòu)開(kāi)展和合同執(zhí)行情況自查自糾的內(nèi)容包括:
1、納入合同范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購(gòu)的情況,是否存在規(guī)避合同的行為;
2、合同預(yù)算、計(jì)劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編、漏編現(xiàn)象;
3、合同方式選擇和執(zhí)行情況,有無(wú)違規(guī)行為;
4、政府集中采購(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)和分散采購(gòu)的執(zhí) 合同檢查方案第2頁(yè)
行情況,納入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目是否都執(zhí)行了集中采購(gòu);
5、采購(gòu)組織程序、信息、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況,是否執(zhí)行了制度規(guī)定,有無(wú)違規(guī)行為;
6、工程實(shí)施合同情況,有無(wú)規(guī)避招標(biāo)等違規(guī)行為;
7、上級(jí)專項(xiàng)資金實(shí)施合同情況,是否都執(zhí)行了制度規(guī)定;
8、合同政策功能落實(shí)情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定;
9、受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;
10、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)開(kāi)支情況,是否存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象;
11、其他有關(guān)情況。
采購(gòu)人、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)自查自糾工作結(jié)束后,要對(duì)自查自糾情況歸納整理,查找問(wèn)題根源,寫(xiě)出自查自糾報(bào)告,并填寫(xiě)電子版自查自糾有關(guān)表格,報(bào)區(qū)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(采購(gòu)人填寫(xiě)表格1、表格2和表格7;政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)填寫(xiě)表格3、表格4和表格7;社會(huì)機(jī)構(gòu)填寫(xiě)表格5、表格6和表格7)。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)自查自糾表格電子版軟件的下載安裝提供支持。自查自糾表格軟件可以直接從中國(guó)合同網(wǎng)下載安裝,也可以到區(qū)財(cái)政局合同辦公室拷貝后安裝,對(duì)于不具備上網(wǎng)條件的單位和下載安裝過(guò)程中有困難的單位,請(qǐng)及時(shí)與區(qū)財(cái)政局合同辦公室聯(lián)系。自查報(bào)告和自查自糾表格電子版必須在5月30日前報(bào)區(qū)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)重點(diǎn)檢查。6月1日—7月31日為重點(diǎn)檢查階段。重點(diǎn)對(duì)采購(gòu)規(guī)模較大、采購(gòu)項(xiàng)目較多的采購(gòu)人、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和部分社會(huì)機(jī)構(gòu)合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對(duì)于不認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,不按時(shí)填報(bào)自查自糾報(bào)表的單位同時(shí)列入重點(diǎn)檢查范圍,采購(gòu)人的重點(diǎn)檢查覆蓋面要達(dá)到本地所有采購(gòu)人的20%以上。重點(diǎn)檢查工作結(jié)束后,檢查小組或檢查工作承擔(dān)機(jī)構(gòu)要根據(jù)重點(diǎn)檢查情況寫(xiě)出檢查意見(jiàn)和處理建議,及時(shí)上報(bào)區(qū)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)整改提高。8月1日—31日為整改提高階段。采購(gòu)人、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、社會(huì)機(jī)構(gòu)要結(jié)合自查自糾和重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及重點(diǎn)檢查意見(jiàn),提出切實(shí)可行的整改措施,制定整改方案。整改情況要以書(shū)面形式提交區(qū)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)整改措施不力、整改效果不好的,專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要督促其重新進(jìn)行整改。
(四)驗(yàn)收總結(jié)。9月1日—30日為驗(yàn)收總結(jié)階段。整改提高工作完成后,各級(jí)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要組織好本地專項(xiàng)檢查的驗(yàn)收工作,總結(jié)分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和原因,形成分析報(bào)告。
各單位要確保專項(xiàng)檢查不走過(guò)場(chǎng),將整改措施落到實(shí)處。檢查期間,省專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督導(dǎo)組深入?yún)^(qū)、縣和市直被檢查單位進(jìn)行督導(dǎo)。市專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督導(dǎo)組深入縣區(qū)和市直被檢查單位進(jìn)行督導(dǎo)。
六、專項(xiàng)檢查工作要求
(一)要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)上級(jí)通知要求,制定符合本區(qū)實(shí)際的相關(guān)配套文件和工作方案,明確目標(biāo)要求和方法步驟,安排負(fù)責(zé)重點(diǎn)檢查的工作人員,切實(shí)做好此次專項(xiàng)檢查工作。檢查過(guò)程中遇到問(wèn)題,要有向關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)匯報(bào),及時(shí)加以解決。
(二)要精心組織,狠抓落實(shí)。合同執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作難度大。區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局要通力合作,從經(jīng)費(fèi)和工作人員上給予必要的保障,精心組織和安排各個(gè)階段的工作,做到任務(wù)落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí),確保一級(jí)抓一級(jí),層層抓好落實(shí)。對(duì)工作不力、造成不良后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。采購(gòu)人、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)要安排專門(mén)人員認(rèn)真細(xì)致地做好自查自糾工作,并配合專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組做好重點(diǎn)檢查工作。
(使用單位名稱) 有限公司(蓋章)
2021年 月 日
我單位根據(jù)通知要求,積極開(kāi)展自查自糾與問(wèn)題整改,現(xiàn)將自查整改情況報(bào)告如下。
一、基本情況
我單位公司注冊(cè)地址在 ,電梯實(shí)際使用(物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目名稱 )地址在 ;本項(xiàng)目實(shí)際負(fù)責(zé)人 ,聯(lián)系電話 ;本項(xiàng)目實(shí)有電梯 臺(tái),在用 臺(tái),停用 臺(tái),經(jīng)合格檢驗(yàn)并取得檢驗(yàn)報(bào)告的電梯 臺(tái)。
二、自查問(wèn)題
1.“三落實(shí)”情況,存在的問(wèn)題:……
2.“兩有證”情況,存在的問(wèn)題:……
3.“一檢驗(yàn)”情況,存在的問(wèn)題:……
4.“一預(yù)案”情況,存在的問(wèn)題:……
5.三把鑰匙管理情況,存在的問(wèn)題:……
6.對(duì)維保單位監(jiān)督管理情況,存在的問(wèn)題:……
三、整改措施(附整改見(jiàn)證資料)
1.……
2.……
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持關(guān)注民生、服務(wù)大局、標(biāo)本兼治、糾建并舉方針,把握“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),在鎮(zhèn)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,依據(jù)國(guó)家有關(guān)部委《關(guān)于公布農(nóng)民建房收費(fèi)等有關(guān)問(wèn)題的通知》、《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民建房收費(fèi)專項(xiàng)治理工作的通知》和《江西省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理?xiàng)l例》,對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)民建房中的收費(fèi)進(jìn)行清查整改活動(dòng),切實(shí)規(guī)范合理收費(fèi),糾正違規(guī)收費(fèi),建立健全農(nóng)民建房過(guò)程中收費(fèi)情況的監(jiān)督,杜絕亂收費(fèi),切實(shí)保障群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、主要任務(wù)
重點(diǎn)檢查年以來(lái)農(nóng)民在集體經(jīng)濟(jì)組織所屬土地上建自住用房的收費(fèi)情況。重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容開(kāi)展。
1、是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)綜〔〕5號(hào)文件的收費(fèi)規(guī)定,有無(wú)違反規(guī)定擅自設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、保留明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目的行為。
2、是否存在借農(nóng)民建房審批,搭車收費(fèi)、變相收費(fèi)的行為。
3、有無(wú)強(qiáng)制任務(wù)、變無(wú)償服務(wù)為有償服務(wù)或只收費(fèi)不服務(wù)的行為。
4、是否存在將村集體負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)為農(nóng)民個(gè)人的行為。
5、是否存在違反法寶程序?yàn)E施處罰、以罰代管、以罰代批以及其他在農(nóng)民建房審批過(guò)程中亂作為的行為。
三、時(shí)間、方法和步驟
專項(xiàng)治理從年3月下旬至8月底結(jié)束,共分四個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(3月下旬以前)
一是研究制定實(shí)施方案,成立農(nóng)民建房收費(fèi)專項(xiàng)治理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由潘治強(qiáng)任辦公室主任;二是認(rèn)真搞好宣傳發(fā)動(dòng)。全面召開(kāi)鎮(zhèn)村干部大會(huì),各村召開(kāi)村民小組會(huì),全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹有關(guān)會(huì)議精神和相關(guān)政策,通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、出黑板報(bào)等方式讓建房戶了解政策,讓專項(xiàng)治理工作在群眾的監(jiān)督下落到實(shí)處。
(二)自查自糾階段(4月中旬以前)
圍繞專項(xiàng)治理重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展調(diào)查摸底,找出存在問(wèn)題,提出整改措施,制定防止反彈的長(zhǎng)效機(jī)制。一要做好村、組自查,在農(nóng)民建房審批過(guò)程中,村級(jí)和小組是否擅自收費(fèi)情況;二要做好部門(mén)自查。重點(diǎn)是財(cái)政所和國(guó)土所對(duì)建房戶是否存在違規(guī)、超標(biāo)收費(fèi),是否存在收費(fèi)不辦事的行為。各相關(guān)單位及各村要在4月18號(hào)前將自查報(bào)表報(bào)到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)督促整改階段(7月中旬前)
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)查出的問(wèn)題,嚴(yán)格按照縣國(guó)土部門(mén)審查提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行落實(shí),對(duì)各村及各部門(mén)的整改情況進(jìn)行階段性通報(bào)。對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)并及時(shí)整改到位的,將從輕、減輕或免于責(zé)任追究。對(duì)自查自糾不認(rèn)真,查處問(wèn)題不糾正,甚至弄虛作假、故意漏報(bào)瞞報(bào)欺騙組織的,一律依法依紀(jì)從重處理;對(duì)工作不負(fù)責(zé),互相推諉扯皮,搞形勢(shì)主義,走過(guò)場(chǎng)的要進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)和追究責(zé)任。
(四)檢查評(píng)估階段(7月底前)
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將協(xié)同國(guó)土所、財(cái)政所等相關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),總結(jié)評(píng)估專項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況,存在主要問(wèn)題、整改落實(shí)和制度機(jī)制建設(shè)情況等方面,并于7月底前上報(bào)書(shū)面報(bào)告。
一、要進(jìn)一步健全和落實(shí)安全隱患排查治理責(zé)任制
安全隱患排查治理工作,是安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,涉及企業(yè)安全生產(chǎn)的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)。各區(qū)市安全監(jiān)管局要明確工作任務(wù)、要求、開(kāi)展的范圍,采取有效措施,迅速傳達(dá)貫徹到相關(guān)企業(yè),并加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,督促企業(yè)有序開(kāi)展各項(xiàng)前期準(zhǔn)備,確保工作全面、深入、按時(shí)開(kāi)展。要指導(dǎo)企業(yè)健全落實(shí)全方位、全過(guò)程、全領(lǐng)域、全員的安全隱患排查治理責(zé)任制。隱患排查治理工作,在空間上,要做到全覆蓋,不留死角;在時(shí)間跨度上,不留時(shí)間差和空白;要切實(shí)組織開(kāi)展針對(duì)各種復(fù)雜、疑難問(wèn)題的研究和認(rèn)定,做到任何一項(xiàng)隱患排查治理工作,不管涉及哪一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),均有明確的責(zé)任人和相關(guān)職責(zé);健全各級(jí)各類人員的相關(guān)職責(zé),做到人人肩負(fù)安全責(zé)任和義務(wù),并明確、細(xì)化,具有可操作性。
二、要進(jìn)一步完善和落實(shí)安全隱患排查治理相關(guān)制度
要進(jìn)一步充實(shí)各項(xiàng)隱患排查治理相關(guān)管理制度,完善工作運(yùn)行機(jī)制,健全工作網(wǎng)絡(luò)和程序,安全隱患排查治理及相關(guān)工作要做到有記錄、有規(guī)范、有交接、有監(jiān)督、有考核、有獎(jiǎng)懲。要組織企業(yè)根據(jù)實(shí)際,開(kāi)展各類各級(jí)安全檢查。廠礦級(jí)綜合性安全檢查每季度不少于1次,車間(礦山生產(chǎn)系統(tǒng))級(jí)綜合性安全檢查每月不少于1次。專業(yè)檢查每半年不少于1次,主要包括特種設(shè)備、危險(xiǎn)物品、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、防墜罐、防塌陷、監(jiān)測(cè)儀器、自動(dòng)化控制(聯(lián)鎖)等方面。季節(jié)性檢查主要根據(jù)季節(jié)天氣特點(diǎn),針對(duì)防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖、防透水、防中毒窒息、防滑坡等工作進(jìn)行的預(yù)防性檢查。日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和管理人員日常檢查,具有重大危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)企業(yè),針對(duì)重大危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)工藝裝置及相關(guān)設(shè)備設(shè)施,至少1小時(shí)巡檢一次。崗位操作人員應(yīng)進(jìn)行交接班檢查(應(yīng)設(shè)置交接班記錄)、班中巡回檢查和班組交接班例會(huì),各級(jí)管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行日常檢查。節(jié)假日檢查主要是對(duì)節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行的檢查。安全生產(chǎn)檢查臺(tái)帳、事故隱患整改臺(tái)帳至少要在車間、公司設(shè)置,對(duì)隱患排查治理及相關(guān)工作進(jìn)行記錄。
三、嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行和風(fēng)險(xiǎn)管理,提高隱患排查治理工作實(shí)效
要廣泛搜集和吸取近年來(lái)國(guó)內(nèi)外發(fā)生的相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)安全典型事故教訓(xùn),學(xué)習(xí)借鑒北京順義區(qū)安全隱患排查治理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和針對(duì)性。要突出重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)工藝、關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備、危險(xiǎn)作業(yè)等重要區(qū)域、部位和危險(xiǎn)環(huán)節(jié)的安全檢查。在安全隱患排查過(guò)程中要積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化式安全檢查。礦山企業(yè)要規(guī)范和優(yōu)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理文件資料的流轉(zhuǎn)程序,使用并完善安全檢查、隱患整改通知/確認(rèn)書(shū)和安全檢查、隱患整改統(tǒng)計(jì)表。要根據(jù)各工藝操作崗位的實(shí)際,編制專用的《崗位日常安全檢查表》,充實(shí)完善檢查項(xiàng)目、內(nèi)容(對(duì)象)、依據(jù)、結(jié)果、規(guī)范(方式、手段)、時(shí)間、操作人和審核人簽名等要素;綜合、專業(yè)等其他檢查也要編制專用的檢查表,健全完善相關(guān)內(nèi)容,包括安全檢查參與人員的部門(mén)崗位和專業(yè)組成。特別是針對(duì)各種危險(xiǎn)操作(作業(yè))制訂詳細(xì)完善的操作(作業(yè))檢查記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,難以解決,構(gòu)成一般性安全事故隱患的,要積極運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施整改,每個(gè)企業(yè)每月排查治理的安全隱患不得少于3項(xiàng)。對(duì)安全隱患要組織各方面的專業(yè)技術(shù)人員會(huì)診,準(zhǔn)確辨識(shí)、分析其產(chǎn)生原因、危險(xiǎn)(危害)因素和程度,商討最佳整改方案,整改方案力求做到符合標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)要求、風(fēng)險(xiǎn)小、運(yùn)行可靠、經(jīng)濟(jì)合理。隱患整改結(jié)束,要再次組織各方面的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行內(nèi)部驗(yàn)收,對(duì)整改結(jié)果和運(yùn)行情況實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),存在缺陷的,進(jìn)一步改進(jìn)完善。
四、要落實(shí)行政執(zhí)法和網(wǎng)格化監(jiān)管等保障措施
1.抓好問(wèn)題整改。成立了自查自糾“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,對(duì)“回頭看”各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作已全部落實(shí)到位,對(duì)自查自糾階段查擺出的5個(gè)問(wèn)題,有針對(duì)性地研究制定了解決問(wèn)題的具體措施,按照“銷號(hào)整改”的要求抓好整改落實(shí),并將整改情況進(jìn)行了公示。目前,5條意見(jiàn)建議均得到有效解決,整改率100%,滿意率100%。
2.促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。針對(duì)少數(shù)干職工存在的問(wèn)題,我局召開(kāi)了專題會(huì)議,研究制定并下發(fā)了《xx縣煤監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)組織紀(jì)律轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的通知》,切實(shí)解決少數(shù)干職工存在的“庸、懶、散”
、對(duì)工作消極怠慢、目無(wú)組織紀(jì)律、不遵守規(guī)章制度、自由散漫、我行我素等問(wèn)題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。
3.創(chuàng)新工作特色。我局通過(guò)創(chuàng)造性地在6個(gè)基層煤檢站開(kāi)展“創(chuàng)一流、爭(zhēng)紅旗”活動(dòng),加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),提高了工作積極性,干職工作風(fēng)得到明顯改善。今年1至8月,在全球經(jīng)濟(jì)疲軟、煤炭滯銷的形勢(shì)下,完成煤炭銷量xx萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)煤炭稅費(fèi)入庫(kù)xx萬(wàn)元。
4.做好結(jié)合文章。我局堅(jiān)持把開(kāi)展集中整治活動(dòng)與推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合,使集中整治活動(dòng)與xx振興發(fā)展、“三送”全覆蓋常態(tài)化、煤礦安全監(jiān)管、煤炭稅費(fèi)征管、招商引資等工作融為一體、相互促進(jìn)。
一是抓好“兩個(gè)永遠(yuǎn)”活動(dòng)宣傳工作。
將《若干意見(jiàn)》及《學(xué)習(xí)貫徹宣傳提綱》精心排版,編印成了600冊(cè)彩色封面的40頁(yè)精裝版宣傳手冊(cè),分發(fā)到每位干職工及“三送”掛點(diǎn)村、各煤礦和跟蹤服務(wù)企業(yè)。
二是主動(dòng)作為、全力以赴抓蘇區(qū)項(xiàng)目的挖掘工作。
成立了專門(mén)的調(diào)查摸底和項(xiàng)目包裝工作小組,積極配合縣發(fā)改委完成《爭(zhēng)取xx列為國(guó)家資源枯竭型試點(diǎn)城市試點(diǎn)縣工作方案》的編制工作,做好項(xiàng)目申報(bào)書(shū),爭(zhēng)取項(xiàng)目成功立項(xiàng)。
三是抓好煤礦安全穩(wěn)定工作。
一、指導(dǎo)思想
隱患排查治理是安全生產(chǎn)的生命線,是預(yù)防事故發(fā)生、減少事故損失的重要手段,也是我區(qū)推進(jìn)“四區(qū)四高地”建設(shè)的安全保障。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)到各類安全隱患的客觀存在性,建立健全隱患排查治理工作體系,加強(qiáng)隱患排查治理工作力度,以務(wù)實(shí)的態(tài)度和工作作風(fēng),促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持良好平穩(wěn)狀態(tài)。
二、工作目標(biāo)
1.完成掛牌隱患整改。按時(shí)完成全區(qū)57項(xiàng)(市級(jí)督辦2項(xiàng)、市級(jí)掛牌5項(xiàng),區(qū)級(jí)掛牌20項(xiàng),街道掛牌30項(xiàng))三級(jí)政府掛牌督辦重大隱患整改任務(wù)。
2.理順隱患治理職責(zé)。建立健全隱患排查治理工作體系,切實(shí)落實(shí)各街道、部門(mén)和企業(yè)單位事故隱患排查治理責(zé)任,完善事故隱患排查治理工作制度。
3.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域治理。加大對(duì)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、各類市場(chǎng)、“三合一”場(chǎng)所、外來(lái)人員集居地、群租房、老舊住宅區(qū)等事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查力度,不斷提升公共領(lǐng)域本質(zhì)安全程度。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)安委會(huì)組織成立隱患排查治理“啄木鳥(niǎo)工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全區(qū)事故隱患排查治理工作。
四、職責(zé)分工
(一)區(qū)安監(jiān)局(區(qū)安委辦)
1.成立隱患排查“啄木鳥(niǎo)工程”工作推進(jìn)組,組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,健全完善隱患排查治理有關(guān)工作制度,匯總隱患排查治理工作信息,推動(dòng)隱患排查治理工作體系逐步形成。
2.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)危害、中小型生產(chǎn)企業(yè)等領(lǐng)域的隱患排查治理工作。
3.協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),在道路交通、建筑施工、燃?xì)?、各類市?chǎng)、“三合一”場(chǎng)所、外來(lái)人員集居地、群租房、老舊住宅區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域、地點(diǎn)開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)。
4.對(duì)全區(qū)隱患排查治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行綜合督查。
(二)各有關(guān)部門(mén)、各街道
各有關(guān)部門(mén)、各街道應(yīng)當(dāng)按照《區(qū)、國(guó)家歷史文化名城保護(hù)區(qū)安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》的有關(guān)要求,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作,積極督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,并對(duì)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。其中:
1.區(qū)住房建設(shè)和市容市政局牽頭組織好區(qū)管建筑行業(yè)和燃?xì)獍踩[患排查治理工作,負(fù)責(zé)做好區(qū)管道路、橋梁、綠化、防汛、泵閘、城市戶外廣告、街景燈光、大型標(biāo)語(yǔ)牌等設(shè)施,區(qū)管綜合整治工程、區(qū)管公房、人防工程等領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作。
2.區(qū)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)做好衛(wèi)生系統(tǒng)所屬單位安全隱患排查治理有關(guān)工作,從食品安全、重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)、開(kāi)展職業(yè)病健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的角度積極協(xié)助區(qū)安監(jiān)局開(kāi)展隱患排查治理。
3.區(qū)教育和體育局負(fù)責(zé)做好區(qū)屬和民辦學(xué)校(含幼兒園)的隱患排查治理工作,指導(dǎo)上述單位落實(shí)隱患自查整改。
4.消防大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)做好消防安全領(lǐng)域,特別是要針對(duì)“三合一”場(chǎng)所,人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域做好安全隱患排查治理工作。
5.交巡警大隊(duì)做好道路交通領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作。特別是要針對(duì)工地運(yùn)土車等大型車輛的安全隱患進(jìn)行排查治理。
6.各街道對(duì)本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)掛牌隱患及時(shí)進(jìn)行跟蹤,督促有關(guān)單位落實(shí)整改,并牽頭組織落實(shí)轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作。并且特別要在工作中加強(qiáng)督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展隱患自查自糾活動(dòng)。
五、工作步驟和時(shí)間安排
今年的隱患排查治理工作,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月)
1.各有關(guān)部門(mén)、各街道要按照隱患排查治理工作要求,結(jié)合自身工作職責(zé),整合現(xiàn)有工作資源,制定相應(yīng)的工作實(shí)施方案,并明確專人負(fù)責(zé)重大隱患的跟蹤與監(jiān)控。通過(guò)廣泛的宣傳動(dòng)員,形成全員參與整治,全社會(huì)關(guān)注、支持和監(jiān)督安全生產(chǎn)隱患治理的工作氛圍。
2.按照市安委辦有關(guān)要求,區(qū)安委辦建立隱患排查治理“零報(bào)告”制度,各有關(guān)部門(mén)、各街道在每年6月底和12月底向區(qū)安委辦(區(qū)安監(jiān)局)報(bào)告隱患排查治理情況。
(二)全面推進(jìn)階段(4月底-10月)
1.各街道、各部門(mén)根據(jù)自身實(shí)際情況,按照工作方案的要求,扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)。對(duì)查出的隱患,要進(jìn)行分級(jí)分類管理,屬于一般隱患的,應(yīng)督促有關(guān)單位立即落實(shí)整改。對(duì)屬于重大隱患的,實(shí)行掛牌督辦制度,及時(shí)制定整改方案,明確整改的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、責(zé)任單位和責(zé)任人、整改的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
2.督促高危企業(yè)事故隱患自查自糾“四項(xiàng)制度”、隱患整改“五到位”制度落實(shí),突出加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)危害、道路交通、建筑施工等行業(yè)企業(yè)事故隱患自查自糾工作。
3.結(jié)合全年安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),7月份“隱患排查治理月”活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展事故隱患排查工作,通過(guò)隱患排查與治理,查找安全生產(chǎn)監(jiān)管“盲區(qū)”,解決一批“老大難”隱患,消除一批事故風(fēng)險(xiǎn)。
4.由區(qū)安監(jiān)局在6月底和10月底組織對(duì)今年的三級(jí)掛牌隱患整改情況進(jìn)行跟蹤督查,確保隱患整改落到實(shí)處。
(三)總結(jié)考核階段(11月-12月)
1.各街道、各部門(mén)應(yīng)對(duì)本年度開(kāi)展隱患排查治理工作的情況進(jìn)行梳理,健全完善隱患排查治理臺(tái)賬,對(duì)治理工作進(jìn)行全面、細(xì)致的總結(jié),并將工作總結(jié)于11月底報(bào)區(qū)安委辦(區(qū)安監(jiān)局)。
2.區(qū)安委辦將隱患排查治理工作完成情況作為目標(biāo)責(zé)任考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,結(jié)合年度考核工作,對(duì)各部門(mén)、各街道進(jìn)行考核。并對(duì)2014年三級(jí)掛牌隱患單位的整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí),各街道應(yīng)在12月左右確定2015年度三級(jí)掛牌隱患單位名單并報(bào)區(qū)安委辦備案。
六、工作要求
1.明確主體,落實(shí)責(zé)任。各街道、各有關(guān)部門(mén)要充分加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法明確自身監(jiān)管職責(zé)和管理職責(zé)。同時(shí)在隱患排查治理過(guò)程中,堅(jiān)決督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開(kāi)展隱患自查自糾活動(dòng)。對(duì)于高危企業(yè)和存在重大隱患的企業(yè),要建立隱患每月上報(bào)制度,充分利用隱患排查治理信息系統(tǒng),跟蹤落實(shí)隱患排查整改情況。