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時(shí)間：2023-03-07 14:57:30
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇村委會(huì)工作計(jì)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
建立健全組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮除四害領(lǐng)導(dǎo)小組的組織，發(fā)動(dòng)，協(xié)調(diào)作用，除四害技術(shù)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)除四害工作技術(shù)指導(dǎo)，制定除四害工作實(shí)施方案，技術(shù)方案，完善除四害工作機(jī)制。
二、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，普及除害防病知識(shí)
1、利用宣傳單，廣電媒體，黑板報(bào)等多種形式進(jìn)行宣傳，提高群眾對(duì)病媒生物防控知識(shí)；
2、對(duì)所轄公共場(chǎng)所工作人員進(jìn)行兩次除害防病知識(shí)培訓(xùn)；
3、除四害工作也是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的工作，隨著企業(yè)的入駐，人流，物流速度的加快，為我們除四害工作增加了難度，所以，必須充分認(rèn)識(shí)到除四害工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，堅(jiān)持有害必除，除害務(wù)盡的思想，增強(qiáng)做好工作的緊迫感，責(zé)任感和使命感，積極動(dòng)員和發(fā)動(dòng)廣大群眾參與到除四害工作中來(lái)，做到群防群治，共同做好我區(qū)除四害工作。
三、發(fā)動(dòng)群眾，全民皆兵，開(kāi)創(chuàng)滅害防病工作新局面
1、加大宣傳力度，發(fā)動(dòng)全縣人民群眾共同參與，真抓實(shí)干，力爭(zhēng)使居民住宅，單位內(nèi)外環(huán)境，各種存水容器和積水中，蚊蠅幼蟲蛹的陽(yáng)性率不超過(guò)1%；
2、滅鼠采用鼠跡法，鼠夾法，檢查有無(wú)鼠跡，鼠洞，有無(wú)防鼠設(shè)施，不同環(huán)境xx米鼠跡不超過(guò)5處；
3、藥物噴灑或用毒餌滅蟑，直接噴灑或放置于蟑螂棲息活動(dòng)場(chǎng)所，最大限度把蟑螂密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。
四、合理安排，布局，完成各項(xiàng)除害防病工作任務(wù)
1、完成公共場(chǎng)所定點(diǎn)單位四害，密度監(jiān)測(cè)30次，配合愛(ài)衛(wèi)會(huì)完成兩次大型滅鼠指導(dǎo)工作和病媒生物孳生地的清除工作；
1、加強(qiáng)對(duì)各居民組環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，組織發(fā)動(dòng)各居民組做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作，同時(shí)，積極推進(jìn)專業(yè)清潔隊(duì)伍和專業(yè)除“四害”隊(duì)伍，防止出現(xiàn)管理松懈，衛(wèi)生狀況滑波等現(xiàn)象，進(jìn)一步鞏固、發(fā)展和提高創(chuàng)建成果。
2、加強(qiáng)轄區(qū)單位衛(wèi)生工作的督促檢查，在全轄區(qū)各單位開(kāi)展創(chuàng)建“衛(wèi)生單位”活動(dòng)，推動(dòng)各行各業(yè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的有效開(kāi)展。樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，互相比、學(xué)、趕、超，營(yíng)造整潔優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。
二、加大除害防病工作力度，努力擴(kuò)大“四害”防治覆蓋面，有效降低全轄區(qū)“四害”密度
努力打開(kāi)“全民參與、全民動(dòng)手”的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作新局面。家庭住戶翻盆倒罐，清理雜物，搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，以實(shí)際行動(dòng)積極參與統(tǒng)一行動(dòng)日活動(dòng)，營(yíng)造聲勢(shì)，掀起愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的。在組織開(kāi)展以除害防病為重點(diǎn)的全民愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)中，增強(qiáng)居民的自我防疫能力，人人動(dòng)手消除“四害”，大力整治社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，提升社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。
1、組織開(kāi)展全轄區(qū)除害統(tǒng)一行動(dòng)。動(dòng)員社區(qū)廣大干群積極參與迎新春、五一、國(guó)慶統(tǒng)一除“四害”行動(dòng)以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅鼠、滅蠅滅蟑周等專項(xiàng)行動(dòng)，全面控制“四害”孳生、活動(dòng)的高峰季節(jié)。同時(shí)，加大公共場(chǎng)所的消殺力度，組織專業(yè)消殺隊(duì)伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地、等的日常除“四害”工作，嚴(yán)格控制“四害”密度，防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。
2、積極開(kāi)展“四害”防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，努力從源頭上解決蚊蟲孳生問(wèn)題。根據(jù)上級(jí)的要求，在全轄區(qū)認(rèn)真開(kāi)展“四害”防治設(shè)施建設(shè)的組織和宣傳發(fā)動(dòng)工作，制訂全轄區(qū)具體實(shí)施方案，在各居民組推廣安裝四防裝置。
三、廣泛開(kāi)展社會(huì)衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，致力提高居民衛(wèi)生意識(shí)和健康素質(zhì)
一、完成了縣級(jí)生態(tài)公墓的建設(shè)，并順利通過(guò)驗(yàn)收。并按要求建造了休息亭、焚燒池、公約牌、公墓牌等基礎(chǔ)設(shè)施，完成了公墓的全部綠化，硬化公墓的道路一條，總投資在30余萬(wàn)，公墓建成后得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也得到了松坑村村民的一致認(rèn)可。
二、建造了村老年活動(dòng)室。我村始終把 “老有所樂(lè)”、“老有所學(xué)”作為推進(jìn)村級(jí)教育，構(gòu)建和諧農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作。7月份我村啟動(dòng)了村老年活動(dòng)室建造的工程，目前該活動(dòng)室馬上可以投入使用了，合計(jì)花費(fèi)了30余萬(wàn)元。這項(xiàng)工作得到了我村廣大村民的一致認(rèn)可和贊同并活躍了農(nóng)村文化生活。
3、為了達(dá)到少部分村民的居住通道的硬化。目前我們正采取一系列整治措施，在年底前基本實(shí)現(xiàn)村民出行都是水泥路的目標(biāo)，為明年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)。
以上是我村2012年主要的重點(diǎn)項(xiàng)目情況，下一步我村將緊緊圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”四方面要求，按照精品村的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村各種資源特色，堅(jiān)持以壯大集體經(jīng)濟(jì)、改進(jìn)生活水平、促進(jìn)社會(huì)和諧為總體目標(biāo)，使農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高，農(nóng)民人均收入達(dá)到11000元以上，教育、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障等進(jìn)一步發(fā)展，確保明年成功創(chuàng)建重點(diǎn)村，力爭(zhēng)精品村。
具體開(kāi)展好以下幾項(xiàng)工作：
1.力爭(zhēng)小流域治理的項(xiàng)目。
1、以松坑大橋兩邊為中心，以建設(shè)景觀河為重點(diǎn)，突出松坑村小流域治理的成果，展現(xiàn)松坑村的亮點(diǎn)。
2、建造村社區(qū)服務(wù)中心，以點(diǎn)帶面促發(fā)展，增強(qiáng)為民服務(wù)能力。
3、對(duì)生活污水進(jìn)行無(wú)害化排污處理，建造污水處理池，使河道免受污染，凈化村莊環(huán)境。
4、做好村主要干道的路燈亮化，在美化村莊環(huán)境的同時(shí)，方便村民出行，做好中心村的綠化、亮化、美化，道路澆筑等工作。
5、繼續(xù)發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)，一是重點(diǎn)指導(dǎo)新辦家庭工業(yè)戶；二是主動(dòng)關(guān)心家庭工業(yè)戶的發(fā)展情況；三是繼續(xù)引進(jìn)其他可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)村。
村以前是一個(gè)大家都知道的貧困村，雖然村民愛(ài)村守法，但由于沒(méi)有一個(gè)帶頭致富的領(lǐng)頭羊、始終沒(méi)能找到一條富民富村的路。二零零八年通過(guò)群眾公選，產(chǎn)生了我們新一屆村民委員會(huì)，群眾終于找到了能帶領(lǐng)他們奔小康的貼心人。我們這一班子人在這三年時(shí)間里給群眾做了一些力所能及的事情。
一、要想富先修路。以前群眾播種自己的責(zé)任田走的是羊腸小道,一些農(nóng)機(jī)根本就到不了地頭，不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。我們急群眾之所急，想群眾之所想，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下拓寬了道路，新修了水渠，讓群眾心情舒暢的種好自己的責(zé)任田。
二、籌辦起了村幼兒園?，F(xiàn)在，村里每家的精壯勞力都出外打工，老人和孩子就留守在村里，我們村委一班人首先想到的是村幼兒的教育問(wèn)題，決不能讓孩子輸在起跑線上，于是我們就著手籌辦艾村村幼兒園，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的緊張努力，一所設(shè)施齊全的幼兒園按時(shí)開(kāi)園了。
三、新修了村的大門。一個(gè)村子的發(fā)展首先得樹立自己的形象，村村民自發(fā)捐款、捐物，通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)，一座氣派的村門終于矗立在了村。從此，村就有了一個(gè)“脊梁”，在致富路上更加高歌猛進(jìn)。
四、解決兩千多村民的吃水難問(wèn)題。以前的村十戶之中就有九戶存在著吃水難的問(wèn)題，路上經(jīng)?？梢钥吹酱迕窦缣糗?yán)?，到水源地取水的現(xiàn)象，為了能吃上干凈衛(wèi)生的水群眾可是絞盡了腦汁。今年在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力幫助下，自來(lái)水管子正在向群眾家中延伸，很快就能吃上達(dá)標(biāo)的放心水。
<一>、抓細(xì)節(jié)、堵漏洞、強(qiáng)化流動(dòng)人口管理
今年在流動(dòng)人口計(jì)生管理上，一是增加管理力量，每?jī)纱迕窠M指定一名信息員，每月定期或不定期向包片村干部和計(jì)生專干匯報(bào)流動(dòng)人口流動(dòng)情況；二是摸清詳細(xì)地址，流動(dòng)人口管理難就難在不知全向，今年在流動(dòng)人口地址上花大力氣，千方百計(jì)，基本上摸清所有流出人員詳細(xì)地址，這樣就能更進(jìn)一步及時(shí)掌握流出人員的情況；三是流出人員的節(jié)育，政策外生育大部分是流動(dòng)人口，流動(dòng)人口節(jié)育不到位，就是超生隱患，所以今年在流動(dòng)人口節(jié)育上狠抓到位，不惜代價(jià)，如湖邊村下長(zhǎng)江抓結(jié)扎，北蕩村去寶應(yīng)、洪澤湖抓上環(huán)，季橋村去張家港抓結(jié)扎等等；由于狠抓流動(dòng)人口節(jié)育到位，政策外超生和多孩生育得到有效控制；四是寄回孕檢反饋單，流動(dòng)人口管理難，寄回孕檢反饋單更難，今年在流出應(yīng)檢對(duì)象上，對(duì)所有村干采取定人、定任務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行“雙獎(jiǎng)”、“雙罰”制度，由于責(zé)任明確，措施得力，今年全鎮(zhèn)寄單率達(dá)68%，橋南村寄單率更是達(dá)98%以上；五是社區(qū)流動(dòng)人員清理工作,今年夏天我鎮(zhèn)組織相關(guān)人員,歷時(shí)10天,對(duì)楊村社區(qū)所有現(xiàn)居住人員進(jìn)行了一次徹底清理,通過(guò)清理,使我們對(duì)居住人員情況有了詳細(xì)了解,排除計(jì)生隱患3起,有效遏制了政策外生育的發(fā)生。
〈二〉、堅(jiān)持依法行政，狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收
〈三〉、強(qiáng)化宣傳、婚育新風(fēng)撲面來(lái)
近年來(lái)，我鎮(zhèn)廣大育齡群眾在生育觀念上有了很大轉(zhuǎn)變，但早婚早育現(xiàn)象依然存在，針對(duì)部分群眾素質(zhì)低、法制觀念淡薄這一問(wèn)題，我們堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)計(jì)劃生育宣傳教育是前提、經(jīng)常性工作是方法、避孕節(jié)育是措施的工作方針，鎮(zhèn)村兩級(jí)有計(jì)劃、有組織、多渠道地宣傳人口理論基礎(chǔ)知識(shí)、人口計(jì)生政策等法律法規(guī)；全鎮(zhèn)書寫固定規(guī)范化墻體標(biāo)語(yǔ)37條，制作大型計(jì)生宣傳噴繪3幅，過(guò)街橫幅2條，下發(fā)宣傳品8000余張，組織宣傳活動(dòng)4次，發(fā)放宣傳手冊(cè)300余本，宣傳經(jīng)費(fèi)投入近8萬(wàn)元。
〈四〉、嚴(yán)格程序、嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)扶對(duì)象得實(shí)惠
二、存在問(wèn)題
1、政策外生育反彈嚴(yán)重
2012年村委會(huì)計(jì)劃生育工作總結(jié)相關(guān)文章列表：到 農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作總結(jié) 欄目查看更多內(nèi)容 >>
今年以來(lái)政策外生育數(shù)量較往年有大幅度增加，原因主要有以下幾點(diǎn)：
一是早婚、非法同居的太多，沒(méi)有好的管理手段；二是離婚、再婚戶，沒(méi)有好的管理方法；三是流動(dòng)人員長(zhǎng)期不歸，又沒(méi)有好的管理措施；四是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收沒(méi)有較強(qiáng)力度，起不到震懾作用。
2、流動(dòng)人口計(jì)生管理難
流出人口辦證建檔率雖達(dá)100％，但外出孕檢對(duì)象不能及時(shí)參檢到位，
全鎮(zhèn)流出已婚孕檢對(duì)象785人，一年以上未參檢到位且存在重大隱患的有近30余人。
3、性別比高于全市平均水平
雖然我們的二孩性別比不高，但不能排除是偶然性，選擇鑒定胎兒性別
性別現(xiàn)象仍然存在。
4、村與村之間發(fā)展不平衡
主要原因：一是重視程度不同；二是管理水平不一致；三是實(shí)干程度不
同。
講話
（20__年3月17日）同志們：
今天我們召開(kāi)這次會(huì)議的主要議題是：認(rèn)真分析當(dāng)前我縣村委換屆工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻剖析問(wèn)題，查找癥結(jié)原因，緊急動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，采取措施，強(qiáng)力推進(jìn)，確保我縣村委換屆工作順利開(kāi)展。下面我講三個(gè)問(wèn)題：
一、前段工作簡(jiǎn)要回顧
我縣第五屆村委換屆選舉工作，經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的精心組織和周密安排，目前已經(jīng)進(jìn)入正式選舉的關(guān)鍵時(shí)期。截止3月15日全縣已有132個(gè)村產(chǎn)生出選委會(huì)，147個(gè)村確定了正式選舉日，13個(gè)村完成了預(yù)選，產(chǎn)生了正式候選人，6個(gè)村完成了正式選舉，其主要做法是：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視村委換屆選舉工作，各級(jí)都成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的村委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)能夠親自動(dòng)員，精心組織，強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)。尤其是在正式選舉工作中鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都能親臨一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮，保證了選舉的質(zhì)量和效果。＝＝鄉(xiāng)的＝＝書記、＝＝＝鄉(xiāng)長(zhǎng)在選舉中，能夠親自帶領(lǐng)工作人員，進(jìn)村入戶指導(dǎo)選舉工作，取得明顯成效，目前，該鄉(xiāng)已順利完成了4個(gè)村的選舉工作，為全縣的村委換屆選舉工作帶了一個(gè)好頭。
二、準(zhǔn)備充分。換屆選舉開(kāi)始前，各級(jí)對(duì)村委換屆選舉工作進(jìn)行了認(rèn)真的宣傳動(dòng)員，對(duì)干部職工進(jìn)行了政策的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)了政策觀念，提高了工作的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為搞好村委換屆選舉工作，有針對(duì)性的對(duì)各村情況進(jìn)行了調(diào)查摸底工作，摸清了各村的基本情況，村干部和群眾的思想動(dòng)態(tài)，特別是掌握了可能影響換屆選舉中的“重點(diǎn)村”、“難點(diǎn)村”，對(duì)可能出現(xiàn)的宗族、宗教、宗派、農(nóng)村惡勢(shì)力及歷史遺留問(wèn)題等影響選舉的因素進(jìn)行了逐一排查，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織力量，對(duì)各村黨支部進(jìn)行了換屆，對(duì)軟、弱、散的村進(jìn)行了整頓，并對(duì)各村選舉前的情況進(jìn)行了摸排，分析了情況，制定了解決預(yù)案，為村委換屆選舉工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、嚴(yán)格程序。嚴(yán)格程序是搞好村委換屆選舉的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選舉工作中，一是依法成立了村民選舉委員會(huì)。按照《村民委員會(huì)組織法》和《實(shí)施辦法》的規(guī)定，采用戶代表推選法，確定村選委的職數(shù)，由村民會(huì)議或各村民小組推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)產(chǎn)生后，立即公告，告知全體村民。二是依法搞好了選民登記。選民登記做到了不錯(cuò)登、不漏登、不重登，對(duì)于有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的選民名單，都按要求在正式選舉日的20日前進(jìn)行了公布，保證了村民對(duì)選民資格的監(jiān)督。三是依法進(jìn)行了選舉。無(wú)論是預(yù)選還是正式選舉，都能依照法律，嚴(yán)格程序，保證了選舉工作的質(zhì)量和效果。
二、存在的主要問(wèn)題
總的來(lái)看，目前我縣村委換屆工作進(jìn)展是健康有序的，但是也必須清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題，當(dāng)前的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀，存在的主要問(wèn)題是：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視不到位。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不高，重視不夠，沒(méi)有真正地把村委換屆選舉工作時(shí)刻放在心上，抓在手上，考慮不周，安排不具體，措施不得力，組織不嚴(yán)密；有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在僥幸心理，在思想上麻痹大意，缺乏對(duì)村委換屆選舉工作重要性的認(rèn)識(shí)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)差、責(zé)任心不強(qiáng)，工作帶有傾向性，存在主觀意識(shí)，不注意工作方法，說(shuō)話隨意、表態(tài)隨便，造成群眾有意見(jiàn)；有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政策學(xué)的不細(xì)、研究不透，憑大概印象指導(dǎo)工作；有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)浮漂，工作不深入，不細(xì)致，不扎實(shí)，口頭上重視，行為上不力，不能撲下身子親臨一線調(diào)查研究，對(duì)情況吃不準(zhǔn)、摸不透，心中無(wú)數(shù)；有的領(lǐng)導(dǎo)工作缺乏預(yù)見(jiàn)性，對(duì)存在的問(wèn)題，或可能出現(xiàn)的問(wèn)題分析不透，不能結(jié)合實(shí)際情況，拿出切實(shí)可行的解決辦法等。
二是宣傳教育不到位。就目前情況看，全縣村委換屆工作整體宣傳力度不夠，氣氛不濃，沒(méi)有真正形成正確引導(dǎo)的濃厚宣傳氛圍。新聞部門沒(méi)有開(kāi)設(shè)宣傳專欄，播出宣傳標(biāo)語(yǔ)次數(shù)少、時(shí)間短。鄉(xiāng)里沒(méi)有出動(dòng)宣傳車，絕大部分村里沒(méi)有張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，宣傳氣氛不濃；思想政治工作缺乏必要的措施和手段，黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不充分，沒(méi)有實(shí)行黨員包戶包重點(diǎn)對(duì)象做思想政治工作責(zé)任制，以致造成部分群眾對(duì)這次換屆選舉工作重點(diǎn)性認(rèn)識(shí)不足,有關(guān)政策不了解、不熟悉，參選競(jìng)選意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致有問(wèn)題的對(duì)象煽動(dòng)鬧事，干擾正常選舉工作。
三是嚴(yán)密組織不到位。極個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作不嚴(yán)密，抽調(diào)的選舉工作人員素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)；有個(gè)別村選舉會(huì)場(chǎng)組織松散，秩序較亂，組織選民參選不及時(shí)，不集中，不能按時(shí)開(kāi)會(huì)選舉，不能集中投票，甚至選民不過(guò)半數(shù)就投票；有的村選舉剛開(kāi)始時(shí)工作比較認(rèn)真，臨近結(jié)束時(shí)就比較松懈；有的村在唱、計(jì)票時(shí)秩序比較亂，不嚴(yán)肅，不規(guī)范；有個(gè)別村選委會(huì)開(kāi)會(huì)研究工作時(shí)參加人員較齊，但到形成決議時(shí)，由于種種原因與會(huì)人員擅自離會(huì)或不表態(tài)，形不成一致意見(jiàn)，造成漏洞百出，影響了選舉工作。
四是嚴(yán)把程序不到位。有的村對(duì)選舉程序把關(guān)不嚴(yán)格，尤其不注意把握細(xì)節(jié)，例如選民證填寫字體了草、馬虎，不規(guī)范，選民證不填寫發(fā)證日期；領(lǐng)取選民證時(shí)，不簽名、不按手??；張貼選民榜后，沒(méi)有及時(shí)照相，沒(méi)有留存檔案資料。選委會(huì)開(kāi)會(huì)決定的一些重大事情，記錄不規(guī)范。“流水席”投票現(xiàn)象比較普遍，選民不超過(guò)半數(shù)就開(kāi)始投票；有些村在選舉時(shí)沒(méi)有在會(huì)議上公布通過(guò)工作人員名單，也沒(méi)有采取一定的補(bǔ)救措施，造成程序出現(xiàn)漏洞，引發(fā)群眾不滿。
五是指導(dǎo)工作不到位。個(gè)別被抽調(diào)指導(dǎo)組工作人員的縣直單位只強(qiáng)調(diào)部門工作，對(duì)選舉工作不重視，配合不力；有些被抽調(diào)人員責(zé)任心不強(qiáng)，紀(jì)律性差，想去就去，不想去就不去，工作不務(wù)實(shí)，工作不細(xì)致，不深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村了解情況，對(duì)政策不熟悉，對(duì)存在的問(wèn)題不能拿出指導(dǎo)性意見(jiàn)，縣里對(duì)指導(dǎo)組成員雖然不要求吃住在鄉(xiāng)，但要求在選舉關(guān)鍵時(shí)期必須到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的要求，也沒(méi)有落實(shí)到位。
以上存在的這些問(wèn)題，有些是個(gè)別的，有些是普遍的，但都是當(dāng)前我們必須采取措施，亟需解決的問(wèn)題，如果我們還認(rèn)識(shí)不到這些問(wèn)題的重要性和危害性，不抓緊采取措施，認(rèn)真加以解決，必然會(huì)造成嚴(yán)重后果，必然會(huì)影響 到全縣整個(gè)村委換屆選舉工作，影響到全縣社會(huì)大局的穩(wěn)定。
三、當(dāng)前和今后需要抓好的幾項(xiàng)工作
當(dāng)前我縣的村委換屆工作已經(jīng)進(jìn)入正式選舉的關(guān)鍵時(shí)期，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，為確保在今后村委換屆選舉工作中不出問(wèn)題、少出現(xiàn)問(wèn)題，確保工作順利開(kāi)展，我們必須從以下幾方面入手，重點(diǎn)抓好落實(shí)。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任制。能否搞好每項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，尤其是村委換屆選舉工作，既是事關(guān)基層組織建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的重要工作，也是各級(jí)黨委、政府責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭的職責(zé)，對(duì)于這項(xiàng)工作趙書記講過(guò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是直接責(zé)任人，所以下一步我們要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。要進(jìn)一步落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、黨員干部包組戶的責(zé)任制，強(qiáng)化措施，層層分包，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)?？h、鄉(xiāng)各級(jí)要完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期例會(huì)制度，及時(shí)掌握情況，及時(shí)處理、解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要深入基層一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮，要加強(qiáng)對(duì)政策和工作的研究，吃透政策，摸準(zhǔn)情況，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，制訂有針對(duì)性的措施。要采取一村一策，一事一策，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)解決辦法的措施，切實(shí)把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，不能小問(wèn)題處理不好變成大問(wèn)題，引起不良后果。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，凡因重視不夠、情況不清、工作不力造成工作失誤的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不故息遷就。
二要繼續(xù)加大宣傳力度，切實(shí)強(qiáng)化思想政治工作。做好思想政治工作是搞好村委換屆選舉的一項(xiàng)重要工作，我們必須把思想政治工作貫穿整個(gè)工作始終。下一步要采取多種形式、多渠道地加大宣傳教育工作力度，多層面、多方式宣傳依法選舉的重要性和必要性。在選舉前，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策，使農(nóng)村干部、群眾充分了解村委會(huì)換屆選舉的重要性，熟悉選舉工作的原則、方法和步驟；在選舉期間要重點(diǎn)宣傳村民選舉委員會(huì)成員推選程序，村委會(huì)成員候選人條件，提名方式，正式候選人確定方法以及具體投票程序，使廣大村民能依法、認(rèn)真、獨(dú)立、正確地行使民利，使得各項(xiàng)選舉程序家喻戶曉、深入人心。要積極發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員先鋒模范作用，要求每個(gè)黨員必須聯(lián)系四、五戶做思想政治工作，動(dòng)員選民積極參與選舉，把黨的換屆選舉意圖貫徹到村民當(dāng)中。要積極動(dòng)員那些思想好、作風(fēng)好、有文化、有本領(lǐng)的“雙強(qiáng)”能人參與到選舉中來(lái)，要積極動(dòng)員年輕有為的大學(xué)生村官和村支部成員參與到選舉中來(lái)，增加交叉任職職數(shù)。在此，我再次強(qiáng)調(diào)，關(guān)于交叉任職比例的問(wèn)題，趙書記講過(guò)，必須作為硬任務(wù)來(lái)落實(shí)，所以要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須加大工作力度，不折不扣完成。
三要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)做到嚴(yán)格依法操作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格依照法律程序組織選舉，做到法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少，不能怕麻煩，圖省事，更不能走過(guò)場(chǎng)，弄虛作假。今后未經(jīng)批準(zhǔn)，不得無(wú)故拖延村委會(huì)換屆選舉時(shí)間。投票選舉前必須認(rèn)真核實(shí)本屆選民數(shù)，公布投票時(shí)間、地點(diǎn)，制作好選票和票箱，布置好選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)。要?jiǎng)訂T組織選民積極參選投票，各村都要設(shè)立驗(yàn)證發(fā)票處和秘密寫票處，保證直接差額和無(wú)記名投票。要堅(jiān)持選舉村民委員會(huì)成員，有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)投票，選舉有效，候選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)選票，始得當(dāng)選的原則。選舉工作人員中唱票、計(jì)票，監(jiān)票人員的人選須經(jīng)村民選舉委員會(huì)提出，選舉會(huì)議通過(guò)。要把握好選舉的細(xì)節(jié)問(wèn)題，細(xì)節(jié)決定選舉工作的成敗。在今后的工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照《村民委員會(huì)組織法》和《實(shí)施辦法》的規(guī)定，按選舉規(guī)程依法進(jìn)行，要通過(guò)嚴(yán)格程序依法選舉，真正選出符合民意的村委班子。
首先，開(kāi)展“清潔家園行動(dòng)”是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。新農(nóng)村建設(shè)二十字方針，其中一條就是“村容整潔”，對(duì)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境提出了明確要求。新農(nóng)村要有新面貌，新農(nóng)村要有新形象。建設(shè)新農(nóng)村不但要修新路、建新橋、遷新居、住新房，而且還要使我們的村容村貌干凈起來(lái)、衛(wèi)生起來(lái)、整潔起來(lái)、漂亮起來(lái)，這樣才是真正的社會(huì)主義新農(nóng)村。其次。開(kāi)展“清潔家園行動(dòng)”是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的需要。從2008年開(kāi)始，省委、省文明委就把“清潔家園行動(dòng)”作為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的一個(gè)重要載體進(jìn)行部署。新一屆省委班子到任后，盧展工書記到我們商丘視察，看到市容市貌、村容村貌臟、亂、差，提出專題意見(jiàn)，要全市上下立即行動(dòng)，開(kāi)展清潔家園行動(dòng)，因此我們要在現(xiàn)有條件下，克服困難，抓好此項(xiàng)工作，向縣委交一份滿意答卷。第三，開(kāi)展“清潔家園行動(dòng)”是廣大村民群眾的迫切愿望。當(dāng)前。我們廣大農(nóng)村生活條件整體上大為改善，村民吃得好了，穿的好了，住的好了，走路方便了。在物質(zhì)條件得到滿足后，自然而然就會(huì)產(chǎn)生精神上的需要，廣大群眾追求美好生活的愿望就會(huì)日益強(qiáng)烈。但是農(nóng)村臟亂差的環(huán)境仍然沒(méi)有得到徹底改變，農(nóng)民對(duì)此也很不滿意。他們迫切要求改變目前的臟亂差環(huán)境，之所以遲遲沒(méi)有得到大的改變。關(guān)鍵是沒(méi)有人去組織、去引導(dǎo)。只要我們引導(dǎo)了，廣大群眾一定會(huì)支持、會(huì)配合、會(huì)積極行動(dòng)。因此，各村委、鄉(xiāng)直各單位，要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次活動(dòng)的重要意義，把它作為本村精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要舉措，高度重視，精心組織，扎實(shí)推行。
二、加強(qiáng)宣傳，確?；顒?dòng)家喻戶曉，人人皆知
農(nóng)民群眾既是開(kāi)展“清潔家園行動(dòng)”的直接受益者，也是開(kāi)展“清潔家園行動(dòng)”的主體力量。開(kāi)展“清潔家園行動(dòng)”既要為農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)美好的生活環(huán)境，更是一次對(duì)廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行精神文明教育的過(guò)程，因此，要把宣傳教育貫徹到活動(dòng)的始終。一要加強(qiáng)政策教育。要以正在深入開(kāi)展的第三批學(xué)習(xí)時(shí)間科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，把此次活動(dòng)作為第三段段一個(gè)載體活動(dòng)，緊密聯(lián)系農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)際，運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣講黨的第十七屆三中、四中全會(huì)精神，大力宣講中央和省、市、縣出臺(tái)的各項(xiàng)惠民政策，不斷提高農(nóng)村干部群眾投身改革發(fā)展、創(chuàng)造美好生活的積極性，引導(dǎo)廣大村民自覺(jué)參與“清潔家園行動(dòng)”。二要加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，廣泛倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的道德規(guī)范，大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神，形成男女平等、尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟(jì)困的社會(huì)風(fēng)尚。不斷提高廣大農(nóng)民思想道德素質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。三要加強(qiáng)文明衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育。要利用街頭、村口、墻板、板報(bào)、廣播、宣傳欄等宣傳文化陣地，利用墻標(biāo)、條幅、宣傳車等宣傳形式，廣泛宣傳“清潔家園行動(dòng)”的主要內(nèi)容和具體要求，大力進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)村民衛(wèi)生意識(shí)，自覺(jué)革除陋習(xí)，摒棄不良行為，養(yǎng)成講究衛(wèi)生的良好習(xí)慣，引導(dǎo)農(nóng)民逐步形成科學(xué)健康文明的生活方式。
三、明確任務(wù) 突出重點(diǎn)，全面做好清潔家園工作
開(kāi)展好“清潔家園行動(dòng)”，關(guān)鍵是抓住重點(diǎn)。抓哪些重點(diǎn)？主要是治理“五亂”，哪“五亂”？垃圾亂倒、污水亂潑、柴草亂垛、糞便亂堆、禽畜亂跑，這“五亂”現(xiàn)象是農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)成的陋習(xí)。也是開(kāi)展“清潔家園行動(dòng)”的難點(diǎn)，治理好這“五亂”， “清潔家園行動(dòng)”就成功了一半。在行動(dòng)過(guò)程中，各村要根據(jù)實(shí)際，通過(guò)定村規(guī)民約、加強(qiáng)教育、相互監(jiān)督等方式，加大“五亂”治理力度，從根本上改變陋習(xí)、樹立新風(fēng)。二是建設(shè)“九個(gè)一”工程。即建設(shè)一面宣傳文化墻、一面道德榮辱榜、一處文化廣場(chǎng)、一個(gè)農(nóng)家書屋、一批垃圾池、一批垃圾箱、一座公共衛(wèi)生廁所、安裝一批健身器材，組建一支農(nóng)村業(yè)余文體活動(dòng)隊(duì)伍。這“九個(gè)一”工程是“清潔家園行動(dòng)”的重要內(nèi)容，任務(wù)十分艱巨，要按照縣委“春節(jié)前掀起，半年出成效，年底出成果”的目標(biāo)要求，全力以赴做好我鄉(xiāng)農(nóng)村“清潔家園行動(dòng)”工作。三是開(kāi)展一次衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。春節(jié)前，全鄉(xiāng)要掀起一場(chǎng)衛(wèi)生大掃除的戰(zhàn)役，徹底清除白色垃圾、生活垃圾。今天是元月18日，是動(dòng)員會(huì)，在本周時(shí)間內(nèi)，各村都要行動(dòng)起來(lái)，組織農(nóng)戶進(jìn)行衛(wèi)生打掃工作。這既是我們“清潔家園行動(dòng)”的一次活動(dòng)，也是我們送給群眾的一個(gè)新禮物，讓群眾在一個(gè)整潔、舒心的環(huán)境里過(guò)一個(gè)干凈年、文明年。
四、抓好示范村建設(shè)和載體活動(dòng)，確保清潔家園行動(dòng)走向深入
1、抓好示范村建設(shè)。 “清潔家園行動(dòng)”是全市重點(diǎn)工作，我們必須有亮點(diǎn)、有典型。根據(jù)縣委關(guān)于“清潔家園行動(dòng)”具體要求，本著新農(nóng)村示范村為主的原則，我們把擬把吳莊、李院、李口、宮莊、徐集這五個(gè)村委作為示范村，以點(diǎn)帶面，為全鄉(xiāng)各村帶頭示范。以上五個(gè)村委要根據(jù)本村實(shí)際，按照剛才“九個(gè)一”的要求，制定切實(shí)可行的措施，在本村開(kāi)展好“清潔家園行動(dòng)”，使之成為全鄉(xiāng)的樣板村。
2、抓好活動(dòng)載體。主要是兩個(gè)載體，一是“文明衛(wèi)生戶評(píng)選活動(dòng)”，要求農(nóng)戶庭院干凈整潔、農(nóng)民個(gè)人清潔衛(wèi)生，這既是“清潔家園行動(dòng)”的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)村容整潔的基本要求。要把開(kāi)展“文明衛(wèi)生戶”評(píng)選活動(dòng)作為推動(dòng)“清潔家園行動(dòng)”的重要抓手，科學(xué)制定評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評(píng)選程序，定期組織評(píng)比。要把開(kāi)展“文明衛(wèi)生戶”評(píng)選與“十星級(jí)文明農(nóng)戶”、“文明信用戶”、“遵紀(jì)守法戶”等評(píng)選活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)動(dòng)群眾參與評(píng)選活動(dòng)，努力把評(píng)選的過(guò)程變成宣傳發(fā)動(dòng)群眾的過(guò)程，變成群眾進(jìn)行自我教育、自我約束、自我監(jiān)督的過(guò)程，增強(qiáng)“清潔家園行動(dòng)”的吸引力。二是文明衛(wèi)生村評(píng)選活動(dòng)。各村要按照縣委、縣政府印發(fā)的《夏邑縣2012年“清潔家園行動(dòng)”實(shí)施方案》的要求，結(jié)合各村實(shí)際，細(xì)化量化文明衛(wèi)生村的創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛組織開(kāi)展文明衛(wèi)生村創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，樹立一批先進(jìn)典型。就是要把文明衛(wèi)生村創(chuàng)建與開(kāi)展“清潔家園行動(dòng)”掛起鉤來(lái)，凡不是“清潔家園行動(dòng)”先進(jìn)村的，年內(nèi)不能被評(píng)為先進(jìn)，更不能被上級(jí)評(píng)為先進(jìn)單位。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為“清潔家園行動(dòng)”提供有力保障
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)換角色，進(jìn)一步提高做好農(nóng)村工作的素質(zhì)和能力
今年是開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的第四年，全市選派61名干部到行政村任職。在座的各位，都是市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的干部，綜合素質(zhì)較高，工作責(zé)任心、事業(yè)心都比較強(qiáng)，能夠到基層任新農(nóng)村指導(dǎo)員，這是市委、市政府對(duì)大家的信任，希望大家能按照市委、市政府的要求，積極投身到新農(nóng)村建設(shè)之中，把個(gè)人的成長(zhǎng)同新農(nóng)村的發(fā)展緊密相連、融為一體，在原有指導(dǎo)員工作的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，力爭(zhēng)有更大作為，取得更大的成績(jī)。農(nóng)村是個(gè)“大課堂”，基層是個(gè)“大熔爐”，做好農(nóng)村工作，不僅要有知識(shí)，更需要實(shí)際工作能力。這里，我給廣大新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員提幾點(diǎn)要求：
第一，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力。對(duì)于指導(dǎo)員來(lái)講，能有一年的時(shí)間生活在農(nóng)村、工作在基層，參與和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，這是增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民真摯感情、鍛煉提高自身素質(zhì)和能力的大好機(jī)會(huì)。指導(dǎo)員一定要珍惜機(jī)遇，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)黨委、政府農(nóng)村工作的方針政策和有關(guān)“三農(nóng)”工作的法律、法規(guī)，了解農(nóng)村的基本情況和新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)、工作重點(diǎn)，把握農(nóng)村工作的辦事程序和要求，不斷提高做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)和能力。
第二，深入調(diào)研，制定計(jì)劃。沒(méi)有調(diào)查研究，就沒(méi)發(fā)言權(quán)，要開(kāi)展工作，打開(kāi)工作局面，就必須要求各指導(dǎo)員撲下身子，深入實(shí)際、深入群眾，了解村情、體察民情，努力掌握第一手材料，把群眾的愿望和要求作為工作的根本依據(jù)。要在駐村開(kāi)展工作的第一個(gè)月內(nèi)，熟悉掌握情況，并拿出年度工作計(jì)劃，制定幫扶措施，并將工作計(jì)劃上報(bào)工作隊(duì)和市基層辦。
第三，擺正位置，講究方法。善于從大局著想，從小處著手，做到先易后難；先調(diào)查研究，后提出建議，做到謹(jǐn)慎從事；多出謀劃策，少指手劃腳，甘當(dāng)“幕后英雄”，做到幫助不包辦、到位不越位，在內(nèi)盡力出謀獻(xiàn)計(jì)，在外當(dāng)好橋梁紐帶。要正確處理好工作組、指導(dǎo)員與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”的關(guān)系。要自覺(jué)地在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下開(kāi)展工作，妥善處理好與村“兩委”的關(guān)系，上靠組織、靠班子，下靠黨員、干部和群眾，多溝通、多融合，相互信任、相互尊重。同時(shí)，在工作中還要注意自身安全，牢固樹立安全意識(shí)，善于自我保護(hù)。
第四，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)進(jìn)取。要善于把黨在農(nóng)村的方針政策與駐村(來(lái)源：文秘站 ）的具體情況結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真研究新情況、解決新問(wèn)題，善于把自己建設(shè)性的意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為班子的集體決定，轉(zhuǎn)化為農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。要根據(jù)形勢(shì)的變化，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法，積極探索做好駐村指導(dǎo)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，為今后的指導(dǎo)員探索路子，積累經(jīng)驗(yàn)，打牢基礎(chǔ)。
第五，嚴(yán)守紀(jì)律，恪盡職守。要認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟練掌握指導(dǎo)員管理辦法和相關(guān)制度，嚴(yán)守組織紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位，不得擅離職守，在村工作時(shí)間每月不少于15天。對(duì)學(xué)習(xí)制度、請(qǐng)銷假制度、駐村日記制度、信息上報(bào)制度等等要銘記在心，嚴(yán)守于行。特別要強(qiáng)調(diào)的是，在駐村期間，要堅(jiān)持寫《駐村日記》，詳實(shí)記錄自己在基層工作的情況和收獲及感悟。《駐村日記》列入新農(nóng)村指導(dǎo)員年度考核、評(píng)先的內(nèi)容，并作為確定新農(nóng)村指導(dǎo)員駐村時(shí)間的主要依據(jù)。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，做好指導(dǎo)員的管理和服務(wù)工作
一要嚴(yán)格管理。市基層辦、指導(dǎo)員工作組要進(jìn)一步探索指導(dǎo)員隊(duì)伍管理的有效新途徑，進(jìn)一步激發(fā)指導(dǎo)員干事創(chuàng)業(yè)的熱情，發(fā)揮好應(yīng)有的作用。對(duì)我市指導(dǎo)員管理辦法和管理制度，要組織廣大指導(dǎo)員認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論，形成共識(shí)，自覺(jué)遵守。特別是新年伊始，新選派的指導(dǎo)員多，對(duì)有關(guān)要求不熟悉，市基層辦及各工作組回去后要及時(shí)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)跟蹤管理，嚴(yán)格考勤。要不斷補(bǔ)充完善學(xué)習(xí)、例會(huì)交流、巡視督查、考勤、激勵(lì)約束和考評(píng)推優(yōu)等制度，形成環(huán)環(huán)相扣的制度體系，不斷推進(jìn)指導(dǎo)員工作的制度化和規(guī)范化。
二要優(yōu)化服務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要關(guān)心支持指導(dǎo)員的生活、工作，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的條件，特別是要?jiǎng)?chuàng)造條件讓他們能夠?yàn)楫?dāng)?shù)厝罕娹k好事實(shí)事。要定期或不定期地了解指導(dǎo)員工作情況，開(kāi)展談心談話活動(dòng)，及時(shí)掌握指導(dǎo)員的思想動(dòng)態(tài)，做好心理疏導(dǎo)和溝通工作，加強(qiáng)思想政治教育，并對(duì)指導(dǎo)員遇到的困難和問(wèn)題要想辦法幫助解決，解決他們的后顧之憂。
三要抓好 宣傳。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、各工作組要繼續(xù)組織人員抓好宣傳工作，組織廣大指導(dǎo)員積極向各級(jí)新聞媒體投稿，對(duì)指導(dǎo)員工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，進(jìn)行全方位、多角度宣傳。要通過(guò)典型推廣，努力在指導(dǎo)員之間形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超的良好局面，進(jìn)一步營(yíng)造做好新農(nóng)村指導(dǎo)員工作的輿論氛圍，擴(kuò)大我市新農(nóng)村指導(dǎo)員工作的影響力。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民檔案工作為重點(diǎn)，緊扣“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹立典型、規(guī)范建檔、有效利用，提高村級(jí)檔案管理整體建設(shè)，為我區(qū)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，將新農(nóng)村建設(shè)檔案工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作納入長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。全區(qū)小康示范村建檔合格率達(dá)到100%，（建檔示范村暫定為如下幾個(gè)村：七河鄉(xiāng)五峰村委會(huì)、金安鄉(xiāng)龍山村委會(huì)、金山鄉(xiāng)金山村委會(huì)、束河辦事處黃山社區(qū)、西安街辦事處寨后社區(qū)），20xx年實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化。
三、方法與步驟
（一）啟動(dòng)階段：
3月開(kāi)始，按照古城區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的文件精神，對(duì)全區(qū)行政村檔案人員進(jìn)行較為系統(tǒng)的培訓(xùn)。
（二）實(shí)施階段：
3月，明確1-2個(gè)小康示范村進(jìn)行檔案試點(diǎn)工作。3--4月，分片開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)小康示范村檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
5—20xx年10月，全面開(kāi)展小康示范村檔案工作。
（三）總結(jié)檢查階段：
10月，由區(qū)檔案局和區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全區(qū)小康示范村檔案工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
（四）全面推進(jìn)階段：
11月--20xx年12月，以小康示范村檔案工作為樣板，全面開(kāi)展小康村建檔工作，20xx年1月組織抽查或檢查。
四、工作要求及責(zé)任劃分：
根據(jù)工作計(jì)劃，按照建檔要求，抓好試點(diǎn)工作，熱情服務(wù)，認(rèn)真指導(dǎo)，嚴(yán)格督查的要求，開(kāi)展工作，確保村級(jí)檔案規(guī)范化，全面提高社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作規(guī)范化管理水平。
責(zé)任劃分：
王曉蘭負(fù)責(zé)祥和辦事處義和村委會(huì)。
按照云南省統(tǒng)計(jì)局局城鄉(xiāng)劃分工作會(huì)議要求，結(jié)合景東縣工作實(shí)際，為了及時(shí)、全面完成“城鄉(xiāng)劃分”工作，縣統(tǒng)計(jì)、民政、建設(shè)、公安、國(guó)土、農(nóng)業(yè)部門及時(shí)召開(kāi)碰頭會(huì)，認(rèn)真研究和部署全縣的“城鄉(xiāng)劃分”工作，做好部門間的緊密配合。
二、做好計(jì)劃，周密安排部署
根據(jù)國(guó)家和省、市的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合時(shí)間緊、任務(wù)重和景東的工作實(shí)際，參照劃分方案，及時(shí)制定了景東縣城鄉(xiāng)劃分工作計(jì)劃，對(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、劃分、審核、錄入和上報(bào)等工作步驟均作了詳細(xì)的時(shí)間安排和部署，使全縣城鄉(xiāng)劃分工作有條不紊的開(kāi)展。
三、積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉方案
召開(kāi)了全縣“城鄉(xiāng)劃分”工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合統(tǒng)計(jì)人員參加了培訓(xùn)。綜合統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)主解，會(huì)議針對(duì)這次城鄉(xiāng)劃分工作的目的、意義、工作步驟、時(shí)間安排作了詳細(xì)說(shuō)明，對(duì)“城鄉(xiāng)劃分”的概念、判別方法作了詳細(xì)講解，并結(jié)合景東縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)的實(shí)際建設(shè)連接實(shí)際，通過(guò)舉例說(shuō)明、參照對(duì)比等方法，特別強(qiáng)調(diào)講解了各村數(shù)據(jù)收集表的收集方法和數(shù)據(jù)來(lái)源渠道。
四、認(rèn)真錄入上報(bào)，抓好總結(jié)歸檔
在**月**日前，按照縣城鄉(xiāng)劃分領(lǐng)導(dǎo)組的工作步驟和時(shí)間安排，全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)劃分階段工作已全部結(jié)束并將相關(guān)資料上報(bào)縣城鄉(xiāng)劃分工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h城鄉(xiāng)劃分工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室業(yè)務(wù)人員認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，一一校對(duì)，針對(duì)有疑問(wèn)的問(wèn)題及時(shí)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接，對(duì)模棱兩可的問(wèn)題及時(shí)向市局請(qǐng)教，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，把全縣166個(gè)村委會(huì)、3個(gè)社區(qū)的行政區(qū)劃、城鄉(xiāng)屬性代碼編制準(zhǔn)確為止。我縣沒(méi)有涉及到特殊區(qū)域。及時(shí)調(diào)試全國(guó)城鄉(xiāng)劃分錄入和審核程序，及時(shí)加載文件，認(rèn)真審核和修改，于11月8日將景東縣城鄉(xiāng)劃分屬性代碼相關(guān)資料上報(bào)市局。
