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篇（1）

【關(guān)鍵詞】版權(quán)/版權(quán)產(chǎn)業(yè)/版權(quán)制度/博弈論

孤立的、靜止的把版權(quán)產(chǎn)業(yè)和版權(quán)制度置放于一國的參考系中進行分析，觀察到的現(xiàn)象和結(jié)果往往是封閉狀態(tài)下的產(chǎn)物，對版權(quán)產(chǎn)業(yè)的屬性、版權(quán)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用、版權(quán)制度的完善程度等所作出的判斷難免滲透著片面的、主觀的色彩。這種分析問題的方法使一國主體很難感受到經(jīng)濟全球化的背景下，國際社會和組織對一國經(jīng)濟構(gòu)成的壓力和危機，也無法體驗到本國和它國之間發(fā)展上的距離。正如1979年，中國與美國就《中美貿(mào)易協(xié)定》進行雙邊談判時，封閉國度里的中國人根本不知道知識產(chǎn)權(quán)為何物一樣，更對美方堅持在協(xié)定中訂入“知識產(chǎn)權(quán)”保護條款感到困惑和不解。于是，知識產(chǎn)權(quán)（含版權(quán)）作為一種無形資產(chǎn)權(quán)是否需要保護、如何保護，就成為當時不容回避而又迫切需要解決的問題，也成為法學界重點關(guān)注和探索的問題。此后，中國完成了一系列國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)立法，參加了一系列國際公約、條約和協(xié)定，并初步建構(gòu)起了保護知識產(chǎn)權(quán)的法律框架體系。由此推論，固守“圍城”內(nèi)的價值判斷標準，無異于“坐井觀天”。版權(quán)產(chǎn)業(yè)作為20世紀90年代迅速崛起的新興產(chǎn)業(yè)部門，對其在一國的價值定位應該通過比較的方法來確定，即將諸多國家的同質(zhì)物納入同一個參考系中，用統(tǒng)一的標準進行衡量，才能找到差距、感受壓力、體驗危機，才能把握定位、完善對策、實現(xiàn)發(fā)展。

一、版權(quán)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵——不同法律語境下的分歧

版權(quán)產(chǎn)業(yè)是指以版權(quán)為核心基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，故對版權(quán)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的研探離不開對版權(quán)屬性的分析。綜觀世界各國的版權(quán)制度，基于政治、經(jīng)濟、文化等方面的差異，在版權(quán)的定位上形成了風格迥異的文化傳統(tǒng)，體現(xiàn)了不同的法律價值取向，也造就了不同的法律用語。從共性的角度來看，各國的版權(quán)立法基本上都將版權(quán)確定為無形資產(chǎn)權(quán)，都對版權(quán)進行人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利的劃分，也都將版權(quán)視為作者依法對其創(chuàng)作的文學、藝術(shù)和科學作品享有的獨占、處理和使用自己作品的專有權(quán)利。但是，各國對版權(quán)價值屬性的歸納，對版權(quán)是否可以賣絕、是否可以全部轉(zhuǎn)讓等版權(quán)使用問題的闡釋，卻因立法內(nèi)容的不同而存在個性上的分歧。以美國為例，在美國的版權(quán)法律體系中，版權(quán)的價值支點是構(gòu)筑在“財產(chǎn)價值觀”的基礎(chǔ)之上，強調(diào)的是版權(quán)的商業(yè)目的，認為版權(quán)的實質(zhì)是復制、傳播作品的權(quán)利，故美國為保護作品文化傳播功效的充分實現(xiàn)，在立法內(nèi)容上多出于商業(yè)貿(mào)易的考慮，堅持版權(quán)的單一財產(chǎn)性質(zhì)，而淡化作者的人格利益。例如，美國1976年《版權(quán)法》（現(xiàn)行版權(quán)法）第201條規(guī)定“著作權(quán)可以通過任何方式或?qū)嵤┓啥D(zhuǎn)移”，而且版權(quán)的有期限轉(zhuǎn)讓和無期限轉(zhuǎn)讓、全部轉(zhuǎn)讓和部分轉(zhuǎn)讓等均被法律所許可。究其美國版權(quán)立法動因，一種深邃的“契約論”式的法律觀念貫穿于其中，即國家為了社會公共利益，不是將作者的精神權(quán)利保護作為第一要義，而是側(cè)重于對作者經(jīng)濟權(quán)利的保護，要求作者更多地創(chuàng)作并傳播優(yōu)秀作品，以促進文學、藝術(shù)和科學的發(fā)展，并最終帶動整個社會經(jīng)濟的發(fā)展。與之相反，中國版權(quán)的價值取向是將“人格價值觀”作為版權(quán)立法的哲學基礎(chǔ)，堅持的是以保護作者人身權(quán)利，或者說是精神權(quán)利為中心的法律理念。這種思想在中國加入WTO前夕，于2001年新修改的《著作權(quán)法》中仍有所體現(xiàn)。在該法中，為縮短和《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(TRIPS)之間的差距，以順應國際知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的發(fā)展，中國首次通過立法的形式確認版權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)依法可以轉(zhuǎn)讓。承認版權(quán)的經(jīng)濟屬性，全面保護作者的經(jīng)濟權(quán)利是新修改的《著作權(quán)法》的一大亮點，但遺憾的是《著作權(quán)法》關(guān)于版權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定未能細化，許多敏感問題至今在學理界并未得以解決。例如，比之傳統(tǒng)物權(quán)，版權(quán)的對象——作品是無形的，無形之物能否像有形商品一樣在交易中被全部轉(zhuǎn)讓，即一次性賣絕版權(quán)；如作品項下之權(quán)利不能全部轉(zhuǎn)讓，版權(quán)所有人在行使部分權(quán)利轉(zhuǎn)讓時有無期限制約等，這些問題歸根結(jié)底還是版權(quán)價值觀的問題。美國的版權(quán)法公開宣稱“財產(chǎn)價值觀”，確定本法只保護表達，不保護思想；中國的版權(quán)法主張“人格價值觀”，視作品為作者智慧的結(jié)晶和人格的延伸，但又羞羞答答地承認作品中財產(chǎn)權(quán)利的經(jīng)濟屬性，這也就是為什么在中國的版權(quán)法中，找不到有關(guān)版權(quán)保護標準的法律依據(jù)的主要原因。顯然，中美版權(quán)價值的取向標準迥然不同，這一差異對各自版權(quán)產(chǎn)業(yè)的形成有著不可否認的影響。

“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”這一概念最早于1978年在瑞典首次提出，1990年美國“國際知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟”開始對本國版權(quán)產(chǎn)業(yè)進行系統(tǒng)化的研究。該研究在兩個方面值得關(guān)注：首先，關(guān)于版權(quán)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵屬性的界定。版權(quán)產(chǎn)業(yè)并非一個獨立、完整的產(chǎn)業(yè)部門，對此內(nèi)涵的定位有較大的難度。但是，“國際知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟”的經(jīng)濟學家們通過研究，挖掘出了版權(quán)產(chǎn)業(yè)最為核心的屬性，即版權(quán)產(chǎn)業(yè)首先應該是一個經(jīng)濟學的概念，是以版權(quán)為基礎(chǔ)的，從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動與享有版權(quán)的作品有關(guān)的，在行為規(guī)范上直接或間接地接受版權(quán)法律及相關(guān)法律調(diào)整和制約的產(chǎn)業(yè)部門。的確，在美國社會，從作品的創(chuàng)作、傳播到利用的整個過程，無論是出版業(yè)、唱片業(yè)、電影業(yè)、廣播電視業(yè)、廣告業(yè)、軟件業(yè)，還是演出業(yè)、娛樂業(yè)；無論是傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)部門，還是新銳的產(chǎn)業(yè)部門，都無一例外地依賴于享有版權(quán)的作品而生存，都將獲取經(jīng)濟利益作為主要目的。一旦版權(quán)失卻或喪失經(jīng)濟價值，所謂版權(quán)產(chǎn)業(yè)將不復存在。這就是版權(quán)產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)之所在。顯然，美國版權(quán)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵屬性的定位和美國版權(quán)法關(guān)于版權(quán)為單一財產(chǎn)屬性的認定一脈相承。其次，關(guān)于版權(quán)產(chǎn)業(yè)外延范疇的界定。版權(quán)的涵蓋面十分廣泛，大到產(chǎn)業(yè)集團、公司、企業(yè)，小到自然人的創(chuàng)造性活動均涉及到版權(quán)，故版權(quán)產(chǎn)業(yè)的外延可謂錯綜復雜。為了準確核定版權(quán)產(chǎn)業(yè)在美國國民生產(chǎn)總值中所占的比例，“國際知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟”的經(jīng)濟學家們對版權(quán)產(chǎn)業(yè)的界定確定了兩大標準：一是凡不參與版權(quán)銷售（版權(quán)的商業(yè)性許可與轉(zhuǎn)讓）活動的產(chǎn)業(yè)不列入版權(quán)產(chǎn)業(yè)；二是不直接從版權(quán)銷售活動中取得收入的產(chǎn)業(yè)或機構(gòu)不列入版權(quán)產(chǎn)業(yè)。[1]在此基礎(chǔ)上，將版權(quán)產(chǎn)業(yè)分為四大組成部分。第一部分為核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)，是指直接創(chuàng)作享有版權(quán)的作品和生產(chǎn)受版權(quán)保護產(chǎn)品的行業(yè)，如影視業(yè)、唱片業(yè)、書籍、雜志、報紙出版業(yè)、計算機軟件業(yè)、廣告業(yè)以及電臺、電視傳播業(yè)等。這些產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)作、傳播及利用有版權(quán)的作品而生存和發(fā)展；第二部分為部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)，是指產(chǎn)品中只有一部分享有版權(quán)，如建筑業(yè)、紡織業(yè)等；第三部分為版權(quán)的流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)，是指將其所擁有的版權(quán)推向市場的行業(yè)，如發(fā)行業(yè)、服務(wù)運輸業(yè)、圖書批發(fā)與零售業(yè)等；第四部分為相關(guān)版權(quán)產(chǎn)業(yè)，是指產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售與版權(quán)有關(guān)的產(chǎn)業(yè)，如電視機、計算機設(shè)備產(chǎn)業(yè)等。以上四部分統(tǒng)稱為“全體版權(quán)產(chǎn)業(yè)”。由此可見，美國對版權(quán)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵與外延范圍、組成部分的界定已較為成熟，這為美國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了重要的理論基礎(chǔ)。

反觀中國，與美國對版權(quán)產(chǎn)業(yè)認識上的分歧在于：美國對版權(quán)產(chǎn)業(yè)屬性的界定是建立在版權(quán)單一財產(chǎn)性質(zhì)的法理學基礎(chǔ)之上，版權(quán)可以賣絕、可以全部轉(zhuǎn)讓是美國版權(quán)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵得以確立的重要法律依據(jù)，也是版權(quán)產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上體現(xiàn)出的核心思想。與之相反，中國版權(quán)制度的設(shè)計中，賣絕版權(quán)、全部轉(zhuǎn)讓版權(quán)均是依法受到限制的行為。因而，在中國版權(quán)立法體系中，版權(quán)單一財產(chǎn)性質(zhì)的立論是不成立的，盡管在立法上給作者的財產(chǎn)權(quán)利保護留出了必要的空間，允許作者對其財產(chǎn)權(quán)利實施許可和轉(zhuǎn)讓，但從版權(quán)法的立法宗旨上可以看出，強調(diào)更多的仍是對作者人身權(quán)利的保護。所以，在中國學理界，版權(quán)產(chǎn)業(yè)是不是一個經(jīng)濟學的概念、版權(quán)能不能作為知識商品進入流通領(lǐng)域進行交易、版權(quán)的轉(zhuǎn)讓有沒有底線的限制等均是一些不確定的概念。理論上的不確定性是中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)建構(gòu)過程中的最大障礙。

二、版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀——博弈競局中的差異

博弈論是現(xiàn)代經(jīng)濟學的基礎(chǔ)理論之一，是關(guān)于決策和策略的理論。依據(jù)博弈理論，博弈是指一切通過策略進行對抗或合作的人類，面對一定的環(huán)境，遵循一定的規(guī)則，通過對策略的選擇和實施，而從中各自取得相應結(jié)果的行為過程，亦是一種競爭過程，其競爭結(jié)果將成為衡量國與國之間、不同的社會組織、企業(yè)、個人之間綜合實力的重要標準。因此，如果以博弈論作為一種視角，將中美版權(quán)產(chǎn)業(yè)苑于同一個競爭格局中進行考察，就不難對各自的版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀作出客觀的評判。

首先，關(guān)于版權(quán)產(chǎn)業(yè)生存的社會環(huán)境。版權(quán)產(chǎn)業(yè)所處的時代背景，是人類跨越了幾千年的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代和幾百年的工業(yè)經(jīng)濟時代之后，正在進入的知識經(jīng)濟時代。知識經(jīng)濟所代表的是以新技術(shù)、新材料、新信息、新的管理方式為主導的創(chuàng)造性產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟的超越。所以，知識經(jīng)濟的出現(xiàn)為各國的版權(quán)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境。但是，宏觀環(huán)境不是烏托邦式的空想，它不可能為世界各國的版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來均等的機遇，因為各國版權(quán)產(chǎn)業(yè)基于本國“知識化”的程度和基礎(chǔ)而建立起的國內(nèi)微觀環(huán)境存在著較大的差異。以美國為例，近10年來，美國經(jīng)濟已經(jīng)明顯地從以制造業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟向以第三產(chǎn)業(yè)為主和以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。如果說英國是以蒸汽機的發(fā)明揭開了工業(yè)革命的歷史的話，那么美國則以電腦、軟件、版權(quán)產(chǎn)業(yè)拉開了知識革命的序幕。實際上，在人們尚未認識版權(quán)產(chǎn)業(yè)并把它作為一個重要的產(chǎn)業(yè)部門和重要的貿(mào)易活動來研究的時候，美國人已率先順應時代的潮流，建立起了版權(quán)是一種無形資產(chǎn)，它同其他有形資產(chǎn)一樣，能夠通過市場交易實現(xiàn)其價值的學理體系，同時，美國發(fā)達的市場經(jīng)濟為版權(quán)交易制度、交易方式、交易程序的建立和完善亦提供了得天獨厚的市場條件。在這樣一個環(huán)境中，版權(quán)就成為一種社會資源在與社會化大生產(chǎn)和現(xiàn)代科學技術(shù)的緊密聯(lián)系中，以其特有的“知識升級”方式促進了社會的進步和財富的增長，并以超過其他傳統(tǒng)資源的優(yōu)勢而成為美國社會發(fā)展的基礎(chǔ)性資源。

和許多發(fā)展中國家一樣，中國是被知識經(jīng)濟的潮流推進了知識社會的門檻，但就自身肌體的承受能力來看，在現(xiàn)有的經(jīng)濟、文化、科技、教育等基礎(chǔ)上去實現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型是有難度的。其一，在知識經(jīng)濟時代，一國的經(jīng)濟振興和發(fā)達，不僅僅取決于該國所擁有的自然資源和人力資源等，更主要的是取決于對無形資產(chǎn)的創(chuàng)新和運用，這恰恰是我們的薄弱環(huán)節(jié)。中國社會整體的“知識化”程度和基礎(chǔ)太低，其對無形資產(chǎn)的創(chuàng)造能力和利用能力也太低，這是一個無需爭辯的事實。以版權(quán)產(chǎn)業(yè)為例，在我國經(jīng)濟部類的類別劃分中，并沒有版權(quán)產(chǎn)業(yè)這一知識經(jīng)濟類型的產(chǎn)業(yè)部門，版權(quán)產(chǎn)業(yè)在國家經(jīng)濟中所占的地位，在經(jīng)濟發(fā)展和對外貿(mào)易中所發(fā)揮的作用很難界定。究其原因，一是在文學、藝術(shù)、科學作品的創(chuàng)作上存在著質(zhì)量、數(shù)量、創(chuàng)新程度不足等因素；二是在對版權(quán)的傳播和利用方面存在無法跨越的障礙。中國傳統(tǒng)的版權(quán)理論讓懷抱傳統(tǒng)觀念的人看不到版權(quán)對于產(chǎn)業(yè)的意義，也就不可能積極地對版權(quán)進行商業(yè)性的開發(fā)和利用，更不具備形成較為成熟的版權(quán)傳播和交易市場的前提條件。其二，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同，版權(quán)產(chǎn)業(yè)是介于有形與無形之間的產(chǎn)業(yè)。版權(quán)是無形的，但其經(jīng)濟價值需通過有形的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)來體現(xiàn)，通過有形的市場來體現(xiàn)。版權(quán)產(chǎn)業(yè)這一特殊性質(zhì)，對其依賴的市場條件有了特殊的要求，它不僅要求有比較完善的市場體制，更要求有比較完善的市場交易制度和適宜的交易方式、交易程序，以便順利實現(xiàn)其價值。就此而言，由于中國的市場化、社會化程度較低，營銷觀念與管理手段陳舊落后，加之中國的文化業(yè)、知識業(yè)長期受經(jīng)濟發(fā)展水平和計劃經(jīng)濟體制的制約，因而在市場的發(fā)達程度上，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整轉(zhuǎn)型上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模的發(fā)展上，資本、技術(shù)、人才、信息等資源要素的最佳配置上，都還不具備為中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展提供完善市場環(huán)境的條件。

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由此可見，在版權(quán)產(chǎn)業(yè)生存的社會環(huán)境上，中美雙方形成的是知識經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟之間、開放型理念與保守型理念之間、高度完善和發(fā)達的市場經(jīng)濟與相對封閉的、正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的市場經(jīng)濟之間的差異。

其次，關(guān)于版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟影響力。當今世界，科學技術(shù)的發(fā)展，科技成果的大量涌現(xiàn)，科研成本的提高，技術(shù)更新周期的加快，使國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生著根本的質(zhì)變，即從傳統(tǒng)商品為主的有形貿(mào)易擴展到包括知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易在內(nèi)的無形貿(mào)易。在這一大的時代背景下，世界發(fā)達國家都將眼光投向了信息產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)等朝陽產(chǎn)業(yè)。事實證明，這些產(chǎn)業(yè)對國家的經(jīng)濟發(fā)展具有巨大的產(chǎn)業(yè)影響力。以美國版權(quán)產(chǎn)業(yè)為例，在美國，近20年間，版權(quán)產(chǎn)業(yè)已成為美國經(jīng)濟中發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)，也是對美國經(jīng)濟貢獻最大的產(chǎn)業(yè)。在這里，有數(shù)字可以說明一切。根據(jù)美國《國際知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟》2002年的《美國經(jīng)濟中的版權(quán)產(chǎn)業(yè)》年度報告顯示：在產(chǎn)值增長速度方面，2001年美國核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)在GDP中增加值為5351億美元，比2000年的5178億美元增長2.65%，其增長速度為3.34%；在國民經(jīng)濟中所占份額方面，1977年美國核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)在GDP中所占的份額為2.20%，1987年增加到3.25%，2001年增加到5.24%；在對外貿(mào)易方面，1991年美國的錄音、錄影制品、動畫片和電視片、計算機軟件和報刊書籍四大類版權(quán)產(chǎn)品的對外銷售和出口額為361.9億美元，到2001年這四大類版權(quán)產(chǎn)品的對外銷售和出口額增加了1.5倍，達到889.7億美元，其平均增長速度為8.5%，超過了汽車、飛機等任何一個制造業(yè)部門的平均增長速度。據(jù)不完全統(tǒng)計，2001年美國僅核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已超過所有主要制造業(yè)產(chǎn)值的總和，成為美國經(jīng)濟中的一大亮點。這說明，美國的版權(quán)產(chǎn)業(yè)已成長為一個在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著舉足輕重作用的重要產(chǎn)業(yè)部門。

每個國家都有涉及版權(quán)的產(chǎn)業(yè)，但在很多發(fā)展中國家版權(quán)產(chǎn)業(yè)并沒有表現(xiàn)出太大的優(yōu)勢，中國亦是如此。在中國，由于對版權(quán)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵確定上的模糊性，圍繞版權(quán)產(chǎn)業(yè)進行專門性研究和統(tǒng)計的基礎(chǔ)并不成熟，目前，中國涉及的僅僅是對與版權(quán)有關(guān)的出版業(yè)、電影業(yè)、軟件業(yè)等行業(yè)的統(tǒng)計。透過每一個相關(guān)行業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，反映出的是行業(yè)產(chǎn)值低、貿(mào)易逆差大等實質(zhì)性問題。例如，美國1991年和2001年軟件出口分別為196.5億美元和607.4億美元。中國在1991年還談不上軟件產(chǎn)業(yè)，2000年中國軟件產(chǎn)業(yè)總值230億元人民幣，即不到30億美元；2001年全美電影票房達80億美元，1999年中國電影（含進口片）票房總收入不到1億美元，只相當于美國國內(nèi)電影票房的大約1.5%；2001年中國書報刊進口額為6904.13萬美元，出口額1763.94萬美元，進口額是出口額的近4倍。同年美國同類產(chǎn)品年度出口額為40.3億美元，是中國的228.46倍；2001年，中國音像制品進口額為1072.74萬美元，出口額共計76.92萬美元，進口額是出口額的14倍。同年美國僅錄音唱片與磁帶（不包括版權(quán)貿(mào)易）出口額就達95.1億美元，是中國的12363.5倍等。這一組對比數(shù)字表明，在中國的經(jīng)濟體系中，版權(quán)產(chǎn)業(yè)還不是一個舉足輕重的獨立的經(jīng)濟部門，其在經(jīng)濟發(fā)展和對外貿(mào)易中的影響和作用并不顯著，更不具備與美國等發(fā)達國家同臺競爭的實力。

三、版權(quán)制度供給——立法完善程度上的距離

著名學者鄭成思先生認為：“不同類型的知識產(chǎn)權(quán)，都存在權(quán)利的取得、維護和利用三個主要問題。就版權(quán)而言，權(quán)利的利用占突出的地位。因為獲得版權(quán)不是目的，通過轉(zhuǎn)讓、許可等貿(mào)易活動取得經(jīng)濟上的收入，才是目的，才是版權(quán)制度最初產(chǎn)生的原因，也才是維護版權(quán)的主要理由”。[2](P2)所以，版權(quán)制度應該是用來調(diào)整版權(quán)人、作品傳播者和使用者三方利益的制度。利益通過法律形式表現(xiàn)出來，就成為法律權(quán)利，版權(quán)法正是體現(xiàn)了這種權(quán)利關(guān)系的法律文本。故此，在西方發(fā)達國家，無論是在理論界，還是在實踐領(lǐng)域，均把版權(quán)制度的創(chuàng)制過程中，版權(quán)法的立法、執(zhí)法等方面的完善程度看成是實現(xiàn)權(quán)利人權(quán)利，維護版權(quán)產(chǎn)業(yè)壯大的重要途徑。特別是在數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的時代，傳統(tǒng)版權(quán)法中的三方利益關(guān)系在受到?jīng)_擊的前提下，版權(quán)制度必須在新技術(shù)條件下尋找權(quán)利保護與限制的新平衡機制，以實現(xiàn)權(quán)利人、作品傳播者和利用者的共同認可。所以，版權(quán)制度供給的充盈程度能否順應新時展的需求，已成為衡量一個國家版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度的重要標準。當我們用這一客觀標準去衡量各國版權(quán)制度發(fā)展現(xiàn)狀時，美國較為完善和發(fā)達的版權(quán)法律體系讓我們領(lǐng)略到了美國版權(quán)產(chǎn)業(yè)如火如荼的真正原因，也讓我們感受到了中國版權(quán)制度供給不足上的尷尬。

就版權(quán)制度而言，美國是現(xiàn)今世界上版權(quán)制度最為健全和發(fā)達的國家，其版權(quán)法律體系經(jīng)歷了一個從低水平保護到高水平保護，從不成熟到不斷完善的漫長發(fā)展過程。縱觀這一歷史軌跡，我們可以看到，美國版權(quán)制度迅猛發(fā)展的深層次原因。第一，在版權(quán)保護范圍方面。1790年美國制定了第一部聯(lián)邦《版權(quán)法》，其保護范圍僅限于書籍、地圖、海圖、期刊的保護，而1978年美國制定的第三部《版權(quán)法》，其保護范圍已擴大到所有通過智力勞動所創(chuàng)作出的、具有獨創(chuàng)性的作品。特別是為順應信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的要求，美國對傳統(tǒng)版權(quán)體系進行調(diào)整，及時將數(shù)字作品、網(wǎng)絡(luò)作品苑于法律框架之下，從而進一步擴大了版權(quán)的保護范圍。例如，1995年美國國會頒布了《錄音制品數(shù)字表演權(quán)法(DPRA)》，首次規(guī)定錄音制品數(shù)字傳輸?shù)墓_表演權(quán)（不包括網(wǎng)絡(luò)傳輸），賦予電臺廣播更大的權(quán)限，使之免受表演權(quán)的控制。因特網(wǎng)普及之后，為了使廣播電臺網(wǎng)絡(luò)傳輸受到法律保護，在1998年頒布的《數(shù)字千年版權(quán)法》中，允許電臺將音樂制品“臨時復制”并對其進行網(wǎng)絡(luò)傳輸，使“臨時復制”行為拓展到網(wǎng)絡(luò)空間。[3]可以相信，隨著信息化社會的不斷發(fā)展，美國版權(quán)保護的范圍會不斷擴大，更多的高新技術(shù)產(chǎn)品、信息化產(chǎn)品將獲得版權(quán)保護。第二，在版權(quán)保護水平方面。20世紀初美國為保護本國出版商的利益，曾與一些美洲國家締結(jié)了保護水平較低，并注重國內(nèi)版權(quán)保護的《美洲國家間版權(quán)公約》。二次大戰(zhàn)后，美國出版業(yè)得到迅猛發(fā)展，版權(quán)保護的重心開始向國外拓展，版權(quán)保護的水平亦有了顯著的提升，其標志是1989年美國正式加入《伯爾尼公約》，至此美國的版權(quán)法律體系正式與國際接軌。此后，美國積極推動和參與國際條約的形成、制定，使國際條約向著有利于本國版權(quán)利益的趨勢發(fā)展。例如，1995年1月1日生效的WTO三大實體協(xié)定之——《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(TRIPS)，其締結(jié)過程中美國就起了積極的推動作用。TRIPS協(xié)定是一部對知識產(chǎn)權(quán)保護標準較高的國際條約，這正是美國所需要的，因為美國等西方發(fā)達國家按照本國社會和經(jīng)濟發(fā)展水平建立的知識產(chǎn)權(quán)制度與TRIPS協(xié)定的保護標準是一致的。第三，在立法速度方面。近20年來美國的立法速度明顯加快，立法完善程度明顯提高。有關(guān)資料表明：僅1992年1月1日至1993年7月一年多的時間，有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法案、修正案及決議就有33個；僅1996年至1999年，有關(guān)數(shù)據(jù)庫的立法提案就有“數(shù)據(jù)庫投資與知識產(chǎn)權(quán)反盜版法”、“信息匯集反盜版法”、“數(shù)據(jù)庫公平競爭和促進研究法”和“數(shù)據(jù)庫反盜版法”等法案。1996年12月《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》(WCT)和《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》(WPPT)正式出臺，這預示著國際條約已對信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展做出了反映。為實施該條約，1998年美國頒布了新的版權(quán)法——《數(shù)字千年版權(quán)法》，該法刪除了原版權(quán)法中與兩條約不相銜接的條文，增加新的條款，實現(xiàn)了與國際條約的對接。第四，在版權(quán)限制方面，美國《數(shù)字千年版權(quán)法》擴展了合理使用的范圍，規(guī)定了對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的免責規(guī)定亦適用于非營利性教育機構(gòu)的條款、規(guī)定了非營利性圖書館和檔案館為內(nèi)部存盤之目的，可以復制數(shù)字化復制件，如原數(shù)字格式已被淘汰的話，復制許可采用新的格式等條款。這些相關(guān)規(guī)定對原《版權(quán)法》合理使用范圍做了重大修訂。這說明，美國的立法質(zhì)量已向前邁出了重要的一步。事實上，美國《數(shù)字千年版權(quán)法》在許多內(nèi)容上已超過了WCT和WPPT兩個國際版權(quán)條約的保護力度，它對世界版權(quán)制度的發(fā)展已產(chǎn)生了重大的影響。第五，在版權(quán)性質(zhì)方面。美國版權(quán)法公開宣稱版權(quán)是私權(quán)，這一立法精神與TRIPS協(xié)定相銜接。TRIPS協(xié)定明確規(guī)定，所有WTO成員必須承認知識產(chǎn)權(quán)是私權(quán)，并且不允許成員對協(xié)定條款作保留。顯然，TRIPS協(xié)定為國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)保護確立了新的標準。以上五個方面的粗略論證可以表明，美國版權(quán)制度在其保護范圍、條件、標準、內(nèi)容及措施等方面均與國際條約形成了統(tǒng)一化的發(fā)展趨勢，國內(nèi)法與國際法的對接從而為本國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)發(fā)展和提升國際競爭能力奠定了良好的法律環(huán)境。

同樣就版權(quán)制度而言，中國則是一個版權(quán)立法歷史較短的國家。1990年9月，中國頒布了第一部版權(quán)法即《中華人民共和國著作權(quán)法》，1992年10月中國加入《保護文學和藝術(shù)作品伯爾尼公約》與《世界版權(quán)公約》，2001年中國加入WTO，并對國內(nèi)版權(quán)法律法規(guī)進行了全面修訂。修訂后實施的著作權(quán)法、著作權(quán)法實施條例、計算機軟件保護條例標志著中國在著作權(quán)的法律體系建設(shè)方面取得了重大進展。但是，中國版權(quán)保護水平仍處于一個較低的程度，在版權(quán)立法、執(zhí)法方面，中美兩國之間存在著較大的差距，與TRIPS協(xié)定及其他國際條約之間也存著不同程度上的距離。對此可概括為以下幾點：第一，在版權(quán)的性質(zhì)方面，《著作權(quán)法》雖然也承認著作權(quán)是私權(quán)，但又規(guī)定法人或非法人單位可以是作者，享有著作權(quán)，成為著作權(quán)人。這就使法人或非法人單位所擁有的著作權(quán)是“國家財產(chǎn)”、“集體財產(chǎn)”，還是“私人專有財產(chǎn)”難以得到明確的界定。版權(quán)屬性的不確定性、模糊性，必然影響到中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因為，在版權(quán)貿(mào)易活動中，當涉及版權(quán)交易行為時，許可權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、傳播權(quán)和使用權(quán)的行使，都必須建立在版權(quán)屬性清晰的基礎(chǔ)之上，否則，必然成為版權(quán)交易活動中的障礙。第二，在版權(quán)保護范圍方面，《著作權(quán)法》對著作權(quán)保護范圍的概括并不完整，特別是對版權(quán)的相關(guān)權(quán)、集成電路布圖設(shè)計、未披露過的信息以及科技發(fā)展中產(chǎn)生的新產(chǎn)品等如何納入版權(quán)保護的范圍，國家的立法還處在不完善狀態(tài)。例如，在數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)時代，對數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)作品法律地位的確立和保護，對網(wǎng)絡(luò)空間中版權(quán)人、作品傳播者、使用人權(quán)利的確立和保護等均沒有系統(tǒng)的法律規(guī)范。立法上的缺失必然使中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易活動區(qū)域受到限制，因為我們失去的是對一個特殊領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)生的智力成果的保護和利用。第三，在版權(quán)保護內(nèi)容方面，TRIPS協(xié)議的規(guī)定與我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定在許多方面不盡協(xié)調(diào)。例如，就國民待遇而言，TRIPS協(xié)議規(guī)定計算機軟件作為文字作品可自動取得版權(quán)，而我國法律規(guī)定軟件登記是取得法律保護的前提。盡管國務(wù)院在頒布的《實施國際著作權(quán)公約的規(guī)定》中對此進行了修正，卻又規(guī)定了自動保護僅適于外國作品，從而形成了外國人的超國民待遇。在國民待遇問題上，中國人與外國人的“雙重標準”不能不說是新修訂的《著作權(quán)法》的一大遺憾。第四，在數(shù)據(jù)庫保護方面，《著作權(quán)法》沒有對數(shù)據(jù)庫的保護作出明確的規(guī)定。而按TRIPS協(xié)定的規(guī)定，有獨創(chuàng)性的數(shù)據(jù)庫都應當受到著作權(quán)的保護。第五，在版權(quán)限制方面，修訂后的《著作權(quán)法》在權(quán)利限制問題上沒有明顯的突破，與TRIPS協(xié)定之間仍存在較大的差距。例如，在權(quán)利限制的內(nèi)容上，《著作權(quán)法》對合理使用范圍、強制許可范圍的規(guī)定與TRIPS協(xié)定直接發(fā)生沖突；在著作權(quán)與鄰接權(quán)的限制上，《著作權(quán)法》沒有對兩者加以區(qū)別，而TRIPS協(xié)定對鄰接權(quán)的限制明顯比著作權(quán)的限制更窄等。第六，在版權(quán)保護的執(zhí)法力度方面，TRIPS協(xié)定要求各成員國制定有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)實施的國內(nèi)法，以便有效地制止任何侵犯本協(xié)議規(guī)定的各種知識產(chǎn)權(quán)的行為。TRIPS協(xié)定與其他知識產(chǎn)權(quán)國際條約有一個主要區(qū)別，那就是它對知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)行作了許多重要而具體的規(guī)定，強化了知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的措施，這在其他知識產(chǎn)權(quán)國際條約中是少見的。[4](P233)目前，我國版權(quán)保護的執(zhí)法水平還不能達到TRIPS協(xié)定的要求。例如，在如何有效地打擊盜版問題上，中國面臨的最大問題是沒有可循的、強有力的、行之有效的實體依據(jù)和程序措施，這使中國在版權(quán)保護的執(zhí)法方面，不得不面臨著來自國內(nèi)和國際方面的雙重壓力。以上幾個方面的分析說明，中國版權(quán)制度還不能為本國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)發(fā)展、國際競爭提供全方位的保護，其法律環(huán)境還需進一步改善。

四、啟示——比較后的理性思考

篇（2）

中圖分類號:G640文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)04-0256-02

隨著計算機和互聯(lián)網(wǎng)應用的不斷發(fā)展,高?？萍颊撐牡木W(wǎng)絡(luò)發(fā)表和共享也得到逐步的發(fā)展。高?？萍颊撐牡木W(wǎng)絡(luò)發(fā)表與共享打破了高校以往的只能通過傳統(tǒng)紙質(zhì)期刊發(fā)表科技論文的程序,減少了科技的時間,使高校的科研人員學術(shù)交流更加方便、快捷;在推動高?？萍夹畔⒑椭R的快速傳播以及科技成果迅速得到共享和應用方面具有重要的作用?？萍冀j(luò)發(fā)表和共享平臺在中國還是一個新的事物,相關(guān)的制度和機制還沒有健全 [1],在版權(quán)保護方面還存在很多問題?？萍冀j(luò)發(fā)表與共享平臺的高度共享性使得版權(quán)保護的難度增大,如何有效保護高?？萍冀j(luò)發(fā)表與共享平臺作者的版權(quán)是目前首要解決的問題。

一、科技論文的網(wǎng)絡(luò)發(fā)表與傳統(tǒng)科技的版權(quán)比較

(一)網(wǎng)絡(luò)科技論文與傳統(tǒng)科技論文版權(quán)保護的復雜度

網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)與傳統(tǒng)版權(quán)侵權(quán)相比,傳統(tǒng)版權(quán)侵權(quán)是紙質(zhì)為載體的,是看得見摸得著的,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)是通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表與共享平臺實施的,侵權(quán)完成的速度快,復制、下載、傳輸行為變得簡單易行,同時侵權(quán)確認的難度大。與傳統(tǒng)版權(quán)保護相比,網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護變得更加復雜,版權(quán)保護的主體、客體及地域性的范圍加大。傳統(tǒng)版權(quán)保護的主體是作者、出版者及其用戶。網(wǎng)絡(luò)發(fā)表與共享平臺下的版權(quán)保護主體包括科技論文擁有者、科技論文傳播者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)開發(fā)商以及科技絡(luò)的使用者。另一方面,版權(quán)保護的客體范圍擴大;同時由于互聯(lián)網(wǎng)的無國界,一旦有侵權(quán)行為發(fā)生,版權(quán)保護就十分復雜。如表1所示,二者的侵權(quán)復雜程度比較。

(二)網(wǎng)絡(luò)科技論文與傳統(tǒng)科技論文著作權(quán)比較

1.發(fā)表權(quán)和修改權(quán)。發(fā)表權(quán)包含的內(nèi)容很多,包括是否發(fā)表,何時發(fā)表,在何刊物發(fā)表等。所有這些都應由作者自己來決定,任何他人未經(jīng)作者授權(quán)或委托,都不得擅自決定。但是由于傳統(tǒng)期刊需要經(jīng)過投稿、審稿等漫長的過程,發(fā)表的周期很長。所有這些發(fā)表權(quán)版權(quán)人無法自己決定,一旦投稿就沒法修改,甚至有些出版社自行修改侵犯了作者的著作權(quán) [2]。而網(wǎng)絡(luò)發(fā)表與共享平臺下的科技論文可以隨時發(fā)表。修改權(quán),即修改或者授權(quán)他人修改作品的權(quán)利,這表明,作品可由作者自己修改,也可由取得授權(quán)的其他人修改。

2.保護作品完整權(quán)。傳統(tǒng)紙質(zhì)期刊發(fā)表的論文,科技論文的完整性有時會被忽視,比如對于論文稿件,經(jīng)專家審稿后,認為論文的內(nèi)容很好,但由于版面限制等因素,就會對論文進行大量的修改和刪除,此種做法就侵犯了作者的保護作品完整權(quán)。然而相對于網(wǎng)絡(luò)科技論文,由于作其發(fā)表的載體為網(wǎng)頁沒有任何篇幅和尺寸上的限制,科技時完全可以從其內(nèi)容本身的完整性編排內(nèi)容。

3.信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)是中國2001年新修訂的《著作權(quán)法》增加的一項權(quán)利,保護通過互聯(lián)網(wǎng)方式向公眾提供作品,使公眾可以在其個人選定的時間和地點獲得作品的權(quán)利。是由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,而出現(xiàn)的新的著作權(quán)權(quán)利是網(wǎng)絡(luò)科技論文傳播的一項重要權(quán)利。傳統(tǒng)科技論文則沒有此項權(quán)利。

二、高?？萍冀j(luò)發(fā)表與共享的版權(quán)侵權(quán)分析

1.信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)侵權(quán)。有些網(wǎng)絡(luò)發(fā)表與共享平臺未經(jīng)版權(quán)人的同意或許可,擅自將其作品在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表,傳播。比如有些網(wǎng)絡(luò)平臺擅自把一些作者的博客作品在其網(wǎng)站上發(fā)表并予以共享,在網(wǎng)絡(luò)上使用他人作品時,擅自對作品進行修改、刪節(jié)等;根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例明確將此種行為定性為侵犯了作者的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。

2.科技論文作者權(quán)益侵權(quán)。科技絡(luò)發(fā)表和共享使得復制、盜版和修改變得更加容易,以中國科技論文在線發(fā)表與共享平臺為例,作者發(fā)表的論文根據(jù)文責自負的原則,只要作者所投論文遵守國家相關(guān)法律,有一定學術(shù)水平,符合其網(wǎng)站的基本投稿要求,就可以發(fā)表?？萍颊撐脑诰€允許文章在發(fā)表前,甚至審稿前首先在網(wǎng)上,科技論文在線采用的這種先公開,后評審的論文評價方法使得作者一旦上載的作品沒有經(jīng)過授權(quán)或許可,通過科技論文在線進行傳播就會存在很大的版權(quán)風險。

通過對廣西某幾所高校的一些科研人員調(diào)查發(fā)現(xiàn),80% 的科研人員不愿意在網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)表及共享其科研成果。40%的被訪者認為如果網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表共享其論文,再次向正規(guī)期刊投稿難度會增加,甚至一些正規(guī)期刊不接受這樣的投稿。20.7% 的認為將會導致盜版現(xiàn)象;7.3% 的認為可能會被用于商業(yè)目的;12%的認為可能會損害文章的完整性和署名權(quán);只有20% 的人考慮過將自己的文章公布在網(wǎng)絡(luò)平臺上。其主要原因是由于目前存在不少版權(quán)糾紛的問題。所以說科技論文在線發(fā)表與共享應妥善處理好網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)。

三、高?？萍冀j(luò)發(fā)表與共享版權(quán)保護的建議措施

(一)科技絡(luò)著作權(quán)人采取的措施

1.增強高校著作權(quán)人的版權(quán)保護意識。在目前網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護方面還不夠完善的情況下,樹立高?？蒲腥藛T的版權(quán)保護意識更為重要。目前,高校科研人員科技絡(luò)發(fā)表的著作權(quán)意識還比較淡薄。即使自己的作品被侵權(quán),很多作者沒有拿起法律武器來保護自己的權(quán)益。從而導致現(xiàn)實生活中任意轉(zhuǎn)載、改編等方式使用科技論文的現(xiàn)象很普遍。因此要通過各種方式,開展版權(quán)教育,增強版權(quán)自我保護意識。高校應加強版權(quán)保護這方面的宣傳,在網(wǎng)絡(luò)發(fā)表與共享平臺上登載相關(guān)著作權(quán)保護知識,利用一切可能的媒介和渠道宣傳版權(quán)保護的相關(guān)知識。

2.采取技術(shù)措施。版權(quán)的保護措施是指版權(quán)人主動采取的,能有效控制進入受版權(quán)保護的作品并對版權(quán)人權(quán)利進行有效保護,防止侵犯其合法權(quán)利的設(shè)備、產(chǎn)品或方法 [3]。目前,在現(xiàn)有的技術(shù)條件下應對網(wǎng)絡(luò)中的侵權(quán)現(xiàn)象,版權(quán)人采取的技術(shù)措施通常包括采用反復制設(shè)備、訪問控制技術(shù)、數(shù)字水印、數(shù)字簽名或數(shù)字指紋技術(shù)等保護網(wǎng)絡(luò)科技論文的版權(quán)。

(1)反復制設(shè)備(anti-cope devices);由于網(wǎng)絡(luò)作品的復制非常容易,目前版權(quán)人一般采取反復制設(shè)備就是阻止復制作品的設(shè)備。其中最有代表性的就是“SCMS”系統(tǒng)(serial copy management systems),該系統(tǒng)的最大特點就在于它不僅可以控制作品的第一次復制,而且可以控制作品的再次復制,避免數(shù)字化作品的復制件被作為數(shù)字化主盤。(2)訪問控制技術(shù);即控制進入受保護作品的技術(shù)保護措施(如登錄密碼)。它允許用戶對其常用的信息庫進行適當權(quán)利的訪問,限制用戶隨意刪除、修改或拷貝信息文件。(3)數(shù)字水印、數(shù)字簽名及數(shù)字指紋技術(shù);為了防止網(wǎng)絡(luò)作品的易修改,易盜版現(xiàn)象出現(xiàn)了數(shù)字水印、數(shù)字簽名或數(shù)字指紋版權(quán)保護技術(shù)。數(shù)字水印是利用數(shù)字內(nèi)嵌的方法隱藏在數(shù)字圖像、聲音、文檔、圖書、視頻等數(shù)字產(chǎn)品中,使得用戶只能在屏幕上閱讀,而無法復制。這種技術(shù)可以用以證明原創(chuàng)作者對其作品的所有權(quán),并作為鑒定、非法侵權(quán)的證據(jù)。數(shù)字指紋是指同時在數(shù)字作品中嵌入的是作品傳播者和使用者的標識信,和數(shù)字水印技術(shù)相反,當某個用戶將其拷貝非法的傳播到外界,版權(quán)所有者就可以通過提取拷貝中的指紋來追蹤非法用戶。數(shù)字簽名技術(shù)即進行身份認證的技術(shù),防止偽造,保證信息的真實性和完整性。其他技術(shù)措施比如防火墻技術(shù)、認證技術(shù)(CA)、追蹤系統(tǒng)、標準系統(tǒng)、電子版權(quán)管理系統(tǒng)等。

(二)完善版權(quán)保護法律制度

中國在著作權(quán)的網(wǎng)絡(luò)立法方面,其法律文件有《中華人民共和國著作權(quán)法》、《關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》、《關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》、《關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》、《保護知識產(chǎn)權(quán)刑事司法解釋》、《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護辦法》等一系列涉及網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護的文件,為技術(shù)措施的實施提供了法律依據(jù)。其中《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護辦法》是2005年由國家版權(quán)局與信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合實施的,對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的科技論文版權(quán)保護發(fā)揮著重要的作用。但是中國法律法規(guī)還不夠健全,政府應加快對《著作權(quán)法》的修改、完善,并制定保護網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的專項法律或行政法規(guī)。法律保護是一種事后控制的手段,即只有在發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為之后,法律才能進行干預,一旦有版權(quán)侵權(quán),高?？蒲腥藛T應拿起法律武器保護自己的合法權(quán)益。

(三)網(wǎng)絡(luò)發(fā)表與共享平臺加大版權(quán)保護力度

網(wǎng)絡(luò)發(fā)表與共享平臺應增強維權(quán)意識,對抄襲剽竊他人論文成果侵犯版權(quán)的行為予以嚴懲。以中國科技論文在線為例,其網(wǎng)站上設(shè)有學術(shù)監(jiān)督欄,對一些侵犯版權(quán)的作者取消已發(fā)表的論文,收回刊載證明,在中國科技論文在線網(wǎng)站上予以譴責,并禁止三年內(nèi)在其網(wǎng)站上,對維護版權(quán)所有者的權(quán)益起到了一定的作用。但是這對于網(wǎng)站在保護版權(quán)方面還是不夠的。對于一些復制、盜版其網(wǎng)站上的論文在其他網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)表或者在科技期刊上發(fā)表,則沒有相關(guān)的政策。網(wǎng)絡(luò)發(fā)表與共享平臺應當充分重視作者的論文版權(quán)保護需求,保護作者的著作權(quán)權(quán)益。

高?？萍冀j(luò)發(fā)表與共享版權(quán)保護要得到增強,首先要增強高校版權(quán)人的版權(quán)保護意識;其次則必須及時更新、完善相關(guān)法律制度,加快網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護的立法,最后要提高網(wǎng)絡(luò)發(fā)表與共享平臺的技術(shù)保護水平。只有作者的版權(quán)得到有效的保護,才能提高科技論文的發(fā)表數(shù)量和質(zhì)量,推動高?？萍颊撐牡木W(wǎng)絡(luò)發(fā)表與共享。

參考文獻:

篇（3）

11科技論文的作用

科技論文是科技成果的總結(jié)、學術(shù)水平的標志，是促進科技交流與合作的有效途徑，更是評價一國科技水平和科研能力的重要指標。近幾年來，我國財政科技撥款及科學研究與試驗發(fā)展經(jīng)費呈穩(wěn)步增長態(tài)勢，科研隊伍不斷壯大，科技論文數(shù)量也持續(xù)穩(wěn)定增長。2008年中國科技論文統(tǒng)計結(jié)果表明，我國作者2007年發(fā)表國際科技論文總數(shù)仍居世界第2位。科技論文的迅猛增長，對我國科學技術(shù)水平的提高起到了積極的推動作用。但是，隨著全球開放存取模式的興起，我國在強調(diào)科技數(shù)量的同時，卻忽視了科技論文在網(wǎng)絡(luò)時代開放存取的版權(quán)管理和保護問題。

12開放存取定義

2001年12月，OSI(openoilyinstiue)在匈牙利的布達佩斯召開信息自由傳播會議，并于2002年2月正式對外公布《布達佩斯公開獲取計劃》（BUdPestcpenaccessjiitiativ，eBOA)布達佩斯開放存取計劃認為，開放存取某一文獻是指可以在互聯(lián)網(wǎng)公共領(lǐng)域免費獲取，并允許用戶閱讀、下載、復制、分發(fā)、打印、檢索或鏈接到這些文章的全文，用于編制索引、作為軟件數(shù)據(jù)使用或用于其他合法目的，而沒有經(jīng)濟、法律以及技術(shù)障礙。進行復制和傳播的唯一限制和版權(quán)在此唯一作用是給予作者控制其作品的完整性及以適當?shù)姆绞綄ψ髡弑硎局轮x，并注明相應的引用信息的權(quán)利151。2003年3月《巴斯達聲明》、10月《柏林宣言》更加明確了開放存取的意義、概念、特點和對象，并明確提出未來發(fā)展目標。開放存取旨在通過國際環(huán)境建立一個免費的、不受限制的學術(shù)論文獲取渠道，消除信息資源的獲取障礙，促進教學科研，分享學術(shù)成果，推動世界范圍內(nèi)的學術(shù)交流，讓學術(shù)成果成為全世界的共享資源。PETR認為，開放存取模式就是把同行評議過的科學論文或?qū)W術(shù)文獻放到互聯(lián)網(wǎng)上，使用戶可以免費獲得，以打破學術(shù)信息傳播的人為壁壘。

2科技論文開放存取的合理合法性

(1)國際圖聯(lián)開放存取聲明解讀。國際圖書館協(xié)會聯(lián)合會一直關(guān)注信息的開放存取議題，設(shè)有開放存取信息及表達自由委員會（FAFE)積極推動信息的開放存取。2004年2月，國際圖書館協(xié)會聯(lián)合會發(fā)表的《關(guān)于開放存取學術(shù)信息和研究文獻聲明對旨出，經(jīng)同行評閱的學術(shù)文獻對人類的進步具有重要的貢獻，全面開放存取學術(shù)文獻是了解世界及縮減數(shù)字鴻溝的重要手段之一。因此，呼吁作者、編者、出版商、圖書館及信息服務(wù)機構(gòu)，堅持開放存取原則，提供學術(shù)文獻服務(wù)。

(2)開放存取宗旨與知識產(chǎn)權(quán)法目標是一致的。科技論文開放存取旨在借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，實現(xiàn)學術(shù)成果的廣泛傳播，促進科技進步，使公共利益和著作權(quán)人利益同時得以實現(xiàn)。知識產(chǎn)權(quán)法的終極目標是鼓勵作品的創(chuàng)作和傳播，促進科技進步，由此帶動整個社會的進步，這在我國《著作權(quán)法〉〉和《專利法》中第一條都有體現(xiàn)?？萍颊撐拈_放存取宗旨與知識產(chǎn)權(quán)法的價值目標是一致的，都是為了擴大知識成果的廣泛交流與傳播，促進科技的進步、繁榮和發(fā)展。

(3)科技論文具有一部分公共性質(zhì)，其大部分經(jīng)費來源于國家財政資助?？萍疾拷y(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2007年我國國際最多的部門是高等院校，占8458%；2007年國內(nèi)最多的也是高等院校，占6603%,研究機構(gòu)占10.19%。而高等院校和科研機構(gòu)正是受國家財政經(jīng)費資助研究的主體。同時，科技論文資料來源離不開現(xiàn)有科技資源的支持，科技論文的創(chuàng)作需要建立在對現(xiàn)有科技成果和經(jīng)驗吸收借鑒的基礎(chǔ)之上，科技論文肩負著傳播科技成果，促進科技進步的命。PUbHeLibraryofScience認為學術(shù)信息應屬于全社會的共同財富。

3科技論文開放存取版權(quán)管理的新模式

(1)開放存取出版仍然是有版權(quán)的出版。開放存取出版模式以承認版權(quán)為前提，仍然受到著作權(quán)法的保護。在傳統(tǒng)版權(quán)環(huán)境下著作權(quán)法被商業(yè)出版者利用來阻止人們對信息內(nèi)容的隨意獲取與使用。開放存取模式的誕生標志著不同于傳統(tǒng)版權(quán)控制下的出版模式的新型法律關(guān)系的確立。在這種新的出版模式下，著作權(quán)以一種使科技論文共享和可以被他人獲得的方式發(fā)揮著作用。著名知識產(chǎn)權(quán)法專家、知識共享組織的創(chuàng)始人勞倫斯。賴斯格（LAWRENCE)旨出，開放存取出版不是沒有版權(quán)的出版11)。

定義中指出，對文獻復制和傳播的唯一限制，或者說是著作權(quán)的唯一作用，應該是給予作者對其作品完整性的控制以及作品以適當?shù)姆绞奖硎局轮x和引用的權(quán)利。在開放存取中，作者仍然保留對作品享有基本權(quán)利，比如，保護作品的完整權(quán)和署名權(quán)等，一些作者還禁止作品用于商業(yè)用途。通過這樣的著作權(quán)安排，使作者在保留基本權(quán)利的同時，鼓勵作者放棄其他權(quán)利，授權(quán)認可合法的學術(shù)活動中所需要的一切使用，從而盡可能地擴大作品利用的程度與范圍。

(2)開放存取不依賴讀者支付版權(quán)使用費。傳統(tǒng)版權(quán)控制下出版模式的維持主要依靠用戶支付版權(quán)使用費，即用戶的訂閱費，出版商對市場的壟斷性愈強，獲得的版權(quán)使用費就愈多。相反，開放存取出版模式所需的經(jīng)費則越來越多地來源于作者支付的出版費，即出版費用由讀者轉(zhuǎn)移給作者或其他機構(gòu)。對于被發(fā)表的論文每篇收取較高的評審費用。比如，BiMedCeta每篇論文收費330英鎊，而PLS對每篇論文收費1500美元。收取作者出版費用是0A期刊成本彌補的主要手段。

(3)開放存取是在現(xiàn)行著作權(quán)法的法律框架下運行的。開放存取的作品只限于作者同意和授權(quán)免費提供使用的作品。這與現(xiàn)行的著作權(quán)法并不沖突。因為現(xiàn)行著作權(quán)法賦予作者擁有限制作品傳播的權(quán)利的同時，也賦予了作者自由傳播作品的權(quán)利。英國研究理事會（RCUK)在一項開放存取政策草案中指出，不與現(xiàn)行版權(quán)法規(guī)相沖突。明確指出，不倡導突破現(xiàn)有的版權(quán)法，而只是在現(xiàn)有的版權(quán)法體系內(nèi)，根據(jù)著作權(quán)人的意愿，最大限度地實施開放存取出版。這樣，開放存取就形成了既承認版權(quán)法和以維護版權(quán)規(guī)則為前提，又在版權(quán)法的保護下打破版權(quán)壟斷的知識信息傳播的新模式。

(4)版權(quán)歸作者所有而不是轉(zhuǎn)讓給出版者。傳統(tǒng)出版模式下，作者將版權(quán)轉(zhuǎn)讓給出版者，而開放存取改變了傳統(tǒng)的學術(shù)出版權(quán)利歸屬方式，由作者擁有所發(fā)表作品的版權(quán)。1C一SURFPatneHngcnOPyHh”項目關(guān)于開放存取與版權(quán)的研究報告指出，開放存取期刊采用4種不同的版權(quán)政策，或者說學術(shù)作者有4種方式管理其作品的版權(quán)，分別是:①作者將部分版權(quán)轉(zhuǎn)讓給出版機構(gòu)。作者保留版權(quán)，但允許他人使用和再利用作品，包括商業(yè)利用（如兩個主要的開放存取出版者PLCS和BKMEDCeta采用這一模式）。

②版權(quán)可以由作者保留，但是商業(yè)利用權(quán)通過許可協(xié)議轉(zhuǎn)讓給出版者。這一許可協(xié)議在某種程度上限制學術(shù)使用。作者可以再利用其作品，只要不涉及商業(yè)利用權(quán)利，不必征得出版者的同意。

③開放存取作品再利用和作品轉(zhuǎn)換權(quán)利受到限制。這一模式是基于“知識共享”許可證，其限制商業(yè)目的的再利用，即“相同方式共享”?！跋嗤绞焦蚕怼笔侵?，基于此作品修改、轉(zhuǎn)換和創(chuàng)作新作品，只有在與此相同的許可證下才可以傳播結(jié)果作品。④所有權(quán)利或大部分權(quán)利由作者保留而不是由出版者保留，作者保留商業(yè)利用權(quán)利。采用這一模式的期刊版權(quán)公告聲明，課堂使用免費，但其他使用要依作者本人許可而定。這些期刊大多由學術(shù)界自身出版，且沒有商業(yè)出版者的參與。不需作者付費，期刊只以電子形式出版。

4科技論文開放存取版權(quán)管理策略

(1)確立許可協(xié)議的法律地位。版權(quán)許可協(xié)議是網(wǎng)絡(luò)科技論文開放存取的靈魂。開放存取許可協(xié)議的法律基礎(chǔ)在于版權(quán)是社會通過立法對版權(quán)人許可的權(quán)利，同時法律允許版權(quán)人通過“許可”的方式，以締結(jié)契約的途徑來變更和調(diào)整版權(quán)人與用戶之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。在許可協(xié)議中版權(quán)不是剝奪用戶的自由，而是通過協(xié)議給了用戶比以往商品化資源更多的自由。但是，許可協(xié)議并非法律規(guī)則，許可協(xié)議是建立在特定國家法律之上的專門解釋。沒有法律的支持，僅靠許可協(xié)議這種格式合同是很難實現(xiàn)開放存取理念的。應通過立法對版權(quán)人許可權(quán)利進行規(guī)定，制定相關(guān)法律條例和條款賦予許可協(xié)議法律地位。

(2)完善政府政策引導與宏觀管理機制。從開放存取的發(fā)展來看，開放存取出版模式更多的是一種自下而上的運動。目前已引起了一些國家政府的重視。2003年6月，美國參議員SAO向參議院提出議案，建議所有政府資助的科研成果讓公眾共享。英國科研會議有關(guān)加強科研成果獲取的立場聲明也在2005年進行了修訂，公布草案并征求公眾意見。一些國際組織也提出了各自有關(guān)開放存取的原則立場。我國也應加強對受國家財政資助的科技論文的管理，進行合理的科研經(jīng)費分配、出臺法律政策要求公共資助的科研成果讓公眾共享，指導相關(guān)部門，如科研政策管理部門制定開放存取期刊的評價體系等，從國家層面給予開放存取以宏觀引導和支持。制定相關(guān)開放存取的版權(quán)政策，開發(fā)版權(quán)政策指引工具，提供給研究人員使用。同時對版權(quán)歸屬、版權(quán)轉(zhuǎn)讓進行宏觀干預，協(xié)調(diào)學術(shù)出版鏈條上的利益關(guān)系，為鼓勵科技論文開放存取的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和法律環(huán)境。

(3)建立網(wǎng)絡(luò)科技論文認證制度。對科技論文的發(fā)表時間進行客觀、正確的記錄，可以使作者的科研成果為他人所知，通過享有首創(chuàng)權(quán)、發(fā)明權(quán)來得到學術(shù)界的認可和尊重。中國科技論文在線可以為在該網(wǎng)站的作者提供的時間證明，便于作者在第一時間公布自己的創(chuàng)新成果。網(wǎng)絡(luò)科技論文認證工作所發(fā)揮的主要作用在于確定文獻的發(fā)表時間，以確保作者的首創(chuàng)權(quán)和發(fā)明權(quán)。但是，僅對時間作出證明是不夠的，關(guān)鍵在于對作者的主體資格開展認定。同時政府要將網(wǎng)絡(luò)發(fā)表的科技論文作為科研院所和大專院校學術(shù)水平評估的重要指標之一?？蒲性核痛髮Ｔ盒Ｒ惨獙⒕W(wǎng)絡(luò)發(fā)表的科技論文作為評定職稱和考核的重要指標，以及申報課題的重要參考條件。只有這樣，才能激勵科研工作者的創(chuàng)作熱情，最大限度地傳播和使用科研成果，促進科技的繁榮和發(fā)展。

篇（4）

OA倉儲OA倉儲是OA出版的實現(xiàn)方式之一，包括基于學科的OA倉儲和基于機構(gòu)的OA倉儲，前者即為學科知識庫，后者即為機構(gòu)知識庫。有關(guān)機構(gòu)知識庫的內(nèi)容建設(shè)、版權(quán)(如前述)、資金、管理維護等方面內(nèi)容已引起了學者們的高度關(guān)注，其中，機構(gòu)知識庫的內(nèi)容建設(shè)涉及資源類型、資源數(shù)量、全文獲取率、資源收集策略、資源質(zhì)量控制等問題。在資源的類型上，不同國家和地區(qū)的機構(gòu)知識庫收錄的類型有所區(qū)別，大致包括論文、報告、教學資料等;在資源數(shù)量和全文獲取率方面，要盡可能收集更多資源，提高全文獲取率，以豐富機構(gòu)知識庫和保證服務(wù);在資源收集策略上，既要加強宣傳和推廣，倡導科研人員積極參與，對其學術(shù)成果進行自存儲，也要制定強制性存儲政策和建立協(xié)助提交機制，還可以采用作者自行提交、學科館員或輔助研究人員提交、批量提交等多種提交形式［24－25］;在資源質(zhì)量控制方面，目前機構(gòu)知識庫還是實行“文責自負”的原則，很難確保質(zhì)量，需要根據(jù)不同類型的資源采取與之相應的質(zhì)量控制與評價方法，對質(zhì)量控制方法進行創(chuàng)新。目前機構(gòu)知識庫所需的經(jīng)費來源單一，大部分來自國家和機構(gòu)的投資，經(jīng)常存在資金不足的問題［26］。為做好機構(gòu)知識庫的管理維護，需要加強新增內(nèi)容管理、原有內(nèi)容更新和內(nèi)容有效期管理等質(zhì)量控制工作，同時也需要注意知識庫中數(shù)據(jù)的備份［27］。此外，機構(gòu)知識庫的其他問題，如聯(lián)盟構(gòu)建、技術(shù)、政策、服務(wù)模式等方面也正在引起學者們的關(guān)注。OA出版OA出版是基于OA理念，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展而興起的一種新型網(wǎng)絡(luò)出版模式。目前，OA出版的主要實現(xiàn)方式是OA期刊和OA倉儲。OA出版對傳統(tǒng)出版機構(gòu)的影響主要表現(xiàn)在以下三個方面［7］:①OA出版打破了傳統(tǒng)商業(yè)出版機構(gòu)壟斷學術(shù)出版市場的局面，削弱了出版機構(gòu)對于學術(shù)出版的主導地位。②導致各大傳統(tǒng)出版機構(gòu)的期刊發(fā)行量下降，在一定程度上抑制了多年以來學術(shù)期刊定價大幅度增長的勢頭，使傳統(tǒng)出版機構(gòu)的利潤下降。③促使傳統(tǒng)出版機構(gòu)參與OA出版并修正相應的版權(quán)政策。廣大商業(yè)出版機構(gòu)，應該順應OA運動的大趨勢，積極探索新的OA出版方式，重新定位其在新的學術(shù)交流體系的功能與角色。目前，大多數(shù)出版商均已察覺到OA期刊的威脅，并積極采取新的出版策略，有些出版商開始采取傳統(tǒng)期刊出版與OA出版的融合模式，例如，使印刷版期刊向純電子版期刊過渡以減少出版成本，期刊出版后半年或一年即免費開放，允許作者將其論文開放存檔供同行使用，允許作者持有版權(quán)，等等;還有部分出版商開始嘗試OA出版模式，并取得了一定的成功經(jīng)驗。OA發(fā)展現(xiàn)狀與對策目前，OA在國內(nèi)外都得到了迅速發(fā)展。OA期刊開始得到傳統(tǒng)的文摘索引服務(wù)商(如CA、SCI)的認可，成為它們收錄的對象，并且收錄量迅速增加［28］，OA期刊的被引用率和影響因子也在不斷提高［29］，已經(jīng)覆蓋包括自然科學、人文社會科學的眾多學科領(lǐng)域。全球的OA倉儲數(shù)量已有一定規(guī)模，進入一個發(fā)展的相對平緩階段。

篇（5）

2. 論文書寫順序：標題（一般不超過20個漢字）；作者姓名；作者單位；所在城市；郵政編碼；中文摘要；中文關(guān)鍵詞；中圖分類號；正文；注釋；參考文獻；英文標題；英文作者姓名；英文作者單位；城市郵編；英文摘要；英文關(guān)鍵詞。若論文為基金項目，請在正文之前注明基金項目名稱和編號。

3. 摘要和關(guān)鍵詞：摘要應客觀反映論文的主要內(nèi)容，具有獨立性和自含性。中文摘要約200個漢字，英文摘要約300個字符。用詞要客觀，盡量減少不必要的修飾。關(guān)鍵詞應反映論文主題概念，為3～6個的詞或詞組。中英文摘要和關(guān)鍵詞須對應。

4. 作者簡介：在篇首頁腳處依次注明作者姓名、出生年月、性別、民族（漢族可省略）、籍貫、學位、職務(wù)、職稱、研究方向。文末請注明詳細的通訊地址及聯(lián)系電話、電子信箱等。

5. 參考文獻：參考文獻應標全并注意引用最新文獻，文中采用右上角注，以[1][2][3]……符號排序，并按先后次序列于文后。

6. 注釋：如果有附加說明或發(fā)揮性論證的注釋應列于參考文獻之前，文中采用右上角注，以①②③……符號排序。

7. 投稿方式：本刊接收電子文檔，稿件可通過E-mail提交編輯部，本刊投稿電子信箱為：或。

8. 期刊數(shù)字優(yōu)先出版：本刊是簽約同方知網(wǎng)（北京）“優(yōu)先數(shù)字出版期刊”，凡本刊錄用稿件均視為作者已授權(quán)本刊在“中國知網(wǎng)”進行優(yōu)先數(shù)字出版。

9. 版權(quán)與稿酬：本刊為《中國學術(shù)期刊（光盤版）》（含“優(yōu)先數(shù)字出版期刊”）、“萬方數(shù)據(jù)―數(shù)字化期刊群”、“重慶維普資訊網(wǎng)”、“臺灣CEPS中文電子期刊服務(wù)”、“龍源期刊網(wǎng)”、“博看網(wǎng)”、“國家哲學社會科學學術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫”及“我得雜志網(wǎng)”全文收錄期刊。論文自發(fā)表之日起本刊就取得了出版權(quán)和獨家使用與權(quán)。因此，向本刊投稿者則視同認可并授權(quán)本刊上述做法。作者著作權(quán)使用費將與本刊稿酬一次性給付。

10. 保密要求：向本刊投稿應嚴格遵守保密制度，論文不得涉及國家的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、內(nèi)部指示、企業(yè)商業(yè)機密或技術(shù)秘密及專利秘密。

11. 本刊強調(diào)：作者應恪守學術(shù)道德，遵守學術(shù)規(guī)范，不得侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。文稿嚴禁抄襲和重復發(fā)表，凡發(fā)現(xiàn)載文有此行為并造成不良影響者，本刊將永不受理該作者任何稿件。本刊實行“雙向匿名”審稿制度，注重文章的理論性、學術(shù)性及創(chuàng)新性。

12. 聯(lián)系方式：

篇（6）

    網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)或歸屬自動取得和登記取得

篇（7）

一、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的概念

網(wǎng)絡(luò)版權(quán)是將傳統(tǒng)的出版物版權(quán)與計算機網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，即將傳統(tǒng)傳媒與出版業(yè)與現(xiàn)代信息技術(shù)結(jié)合產(chǎn)生的新型權(quán)利。網(wǎng)絡(luò)版權(quán)主要包括網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，技術(shù)措施權(quán)和權(quán)利管理信息權(quán)。網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，是指以有線或無線方式向公眾提供作品，使公眾可以在其個人選定的地點或時間獲得作品的權(quán)利。技術(shù)措施是版權(quán)人為了防止他人未經(jīng)授權(quán)而擅自使用或者接觸作品所采取的技術(shù)手段。權(quán)利管理電子信息，是指說明作品及其作者、以及相鄰權(quán)人信息，以及表示上述信息的數(shù)字或者代碼。權(quán)利管理信息權(quán)就是指版權(quán)人為了在互聯(lián)網(wǎng)上保護和管理自己的版權(quán)而附加于作品復制件上或當作品向公眾傳播時顯示出來的有關(guān)版權(quán)和版權(quán)人的信息。

二、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)方式

網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)方式主要有以下幾個方面：

（一）未經(jīng)版權(quán)人的許可擅自將其在傳統(tǒng)媒體上發(fā)表或未發(fā)表的享有著作權(quán)的圖書、音樂作品、影視作品上傳至網(wǎng)絡(luò)，供廣大網(wǎng)民無償下載，嚴重的損害了版權(quán)人的利益。

（二）未經(jīng)權(quán)利人許可擅自下載他人網(wǎng)站中的享有版權(quán)的作品然后上載到自己的網(wǎng)站或向其他網(wǎng)站投稿，例如眾多網(wǎng)友、網(wǎng)絡(luò)小說家、博客們的文章被無償轉(zhuǎn)載，也是侵害權(quán)利人信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的行為。

（三）沒有經(jīng)過版權(quán)人許可擅自將網(wǎng)絡(luò)中無償獲得的作品在網(wǎng)下發(fā)表、改編、出版、表演和播放等。

三、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)的實質(zhì)

眾所周知，網(wǎng)絡(luò)傳播傳播產(chǎn)生的經(jīng)濟效益是十分巨大的，許多熱播的電視劇一集的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)就能賣到幾十萬甚至上百萬，由此可見整個市場的經(jīng)濟效益更是不可小覷。版權(quán)權(quán)利人、作品傳播者和作品使用者之間不斷進行著“利益博弈”。為了在這巨大的利益中分的一杯羹，許多利益主體未經(jīng)版權(quán)人許可私自下載，轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)作品，視頻等，極大地損害版權(quán)人的利益。然而，至今還沒有一部徹底解決網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的立法，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)問題仍會繼續(xù)存在，網(wǎng)絡(luò)作品在產(chǎn)生巨大利益的同時當然也會產(chǎn)生很大分歧。實質(zhì)上，解決網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)關(guān)鍵就在于如何平衡版權(quán)利益，即私人利益與公共利益的平衡，解決網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的保護和網(wǎng)絡(luò)資源的共享即公眾利益之間的矛盾。

四、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護措施

（一）合理地分配利益

在版權(quán)制度存在三大利益主體，即版權(quán)權(quán)利人、作品傳播者和作品使用者。他們在不同歷史時期和技術(shù)條件下進行利益博弈，最終實現(xiàn)利益平衡，保持版權(quán)制度利益格局的穩(wěn)定。只有達到利益平衡的狀態(tài)，使不同的利益主體各取所需，才能有效遏制侵權(quán)行為。

為達到這一狀態(tài)，首先，信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的出售價格要合理。這樣有利于版權(quán)人的智力成果快速進入消費市場，促使版權(quán)人獲益，同時公眾也可以從版權(quán)人的智力勞動中收益，真正地體現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)傳播的優(yōu)勢。其次，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商應該結(jié)成聯(lián)盟，集中購買版權(quán)人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，然后與版權(quán)人共享收益。再次，網(wǎng)絡(luò)使用者應當通過合法途徑獲取具有網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的網(wǎng)絡(luò)作品，視頻等，并在合理使用的范圍內(nèi)對獲取的信息加以利用，杜絕擅自上傳，轉(zhuǎn)載，甚至下載發(fā)表等行為。

（二）提高公民網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護意識

網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護意識是指網(wǎng)絡(luò)版權(quán)權(quán)利人、作品傳播者和作品使用者對網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的了解和尊重，以及其利用法律維護自身權(quán)利的意識。公眾的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護意識怎么樣，決定著這個國家的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護水平怎么樣。但是我國知識產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展時間比較短，公民意識中還未完全形成網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護意識，致使網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象在日常生活中時有發(fā)生。

提高網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護意識，有助于形成全民保護網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的社會氛圍，創(chuàng)建良好知識產(chǎn)權(quán)保護社會環(huán)境，切實有效地實施和推進知識產(chǎn)權(quán)保護法律制度的發(fā)展。社會范圍內(nèi)要加強宣傳，普及網(wǎng)絡(luò)版權(quán)知識，使公眾意識到網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護的重要性，對于惡意侵權(quán)的的行為要加大懲罰的力度，必要時可以加倍懲罰；學校也要肩負起網(wǎng)絡(luò)版權(quán)教育的重任，高校中不能僅僅把其作為一門課程簡單的教授，而應將版權(quán)的意識培養(yǎng)作為首要任務(wù)。同時，還應普及相關(guān)法律知識，提高公眾的維權(quán)意識。

（三）對一般違法傳播行為啟動懲罰程序

目前，我國的行政處罰和司法制裁對象主要局限于商業(yè)性的、職業(yè)化的侵權(quán)分子（其犯罪構(gòu)成明確要求“以營利為目的”）.對于一般的違法傳播行為，沒有明確的懲罰規(guī)定，但是網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的侵權(quán)行為正逐步向大眾化發(fā)展，一般違法傳播行為泛濫，實踐中.一般個人或組織出于非商業(yè)目的在網(wǎng)上傳播侵權(quán)盜版信息的現(xiàn)象也是大量存在的。為此，可以對擅自非法上傳、再次傳播的相應個人或組織啟動警告一處罰程序。可以向首次上傳或再次傳播相關(guān)信息達到一定次數(shù)的一般個人或組織發(fā)出警告：如拒不改正，則可實施包括斷網(wǎng)在內(nèi)的相應處罰。

五、結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的快速發(fā)展，促進網(wǎng)絡(luò)版權(quán)事業(yè)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護開始進入人們的視野。我們應不斷加大對網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的保護力度，嚴厲懲罰網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)行為，處理好版權(quán)市場的利益分配，大力宣傳網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護的重要性，提高公眾的版權(quán)保護意識和網(wǎng)絡(luò)版權(quán)人和著作權(quán)人的維權(quán)意識，營造和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，共同推動具有中國特色社會主義的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境更好更快的健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]成曉娜，郝文江：網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護現(xiàn)狀與幾點建議.專題研究，2009年2月.

[2]趙樹東：從相關(guān)案例看網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護.法學視野，2011（30）.

篇（8）

中圖分類號：G255.2 文獻標識碼：A 文章編號：1672-8122（2014）01-0067-03

技術(shù)決定論者堅信傳播技術(shù)的變化將不可避免地導致文化和社會秩序的深刻改變[1]?；ヂ?lián)網(wǎng)的日益普及正沖擊著傳統(tǒng)媒體的許多方面。作為傳統(tǒng)媒體的一種，印刷版中國科技期刊也面臨著同樣的問題，中國科技期刊發(fā)展在許多環(huán)節(jié)進行了各種積極嘗試及措施以應對網(wǎng)絡(luò)的深刻影響，并正在發(fā)生著各種發(fā)展轉(zhuǎn)變。

一、對科技期刊傳統(tǒng)稿件處理的沖擊與發(fā)展轉(zhuǎn)變

中國科技期刊在網(wǎng)絡(luò)應用及普及前，對稿件的投稿、審稿、退修、編校等環(huán)節(jié)均在紙質(zhì)稿件上進行，并通過郵局郵寄方式聯(lián)系，費時費力。

而在20世紀90年代末之后，網(wǎng)絡(luò)的運用逐漸推廣并在近十余年得到迅猛發(fā)展和普及，已滲透到生活的方方面面。而科技學術(shù)期刊稿件的處理方式也悄然而不斷發(fā)生改變。

在21世紀初，有期刊就開始嘗試通過網(wǎng)絡(luò)，利用發(fā)送電子郵件的方式，與作者、專家進行稿件的傳送，一定程度上縮短了稿件的處理時程；之后，逐漸出現(xiàn)專業(yè)的開發(fā)軟件公司，制作并推廣使用期刊網(wǎng)絡(luò)采編系統(tǒng)。

該系統(tǒng)借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建期刊門戶網(wǎng)站和期刊采編業(yè)務(wù)集成化信息平臺，將在線投稿、查詢和在線審稿、流程監(jiān)控等采編業(yè)務(wù)整合在一個系統(tǒng)平臺上，以實現(xiàn)傳統(tǒng)平面期刊的數(shù)字化存儲、網(wǎng)絡(luò)化傳播和個性化利用的目標[2]。

目前采用稿件采編系統(tǒng)的期刊已較為普遍，這種方式易于實時查閱稿件處理進度，而且快捷、方便，提高了稿件采編流程的效率，有效縮短論文編審及發(fā)表時滯[3]。

二、對科技期刊編輯策略及傳統(tǒng)印刷出版方式的沖擊與發(fā)展轉(zhuǎn)變

互聯(lián)網(wǎng)不受地域、時間限制及方便快捷和可主動選擇等優(yōu)點，正在深刻影響著科研工作者查閱文獻的方式，即不只是受限于傳統(tǒng)印刷版科技期刊獲取科研學術(shù)信息，而是充分利用網(wǎng)絡(luò)搜索引擎或各種專業(yè)數(shù)據(jù)庫，主動檢索并查閱所需內(nèi)容?？萍计诳庉嫳仨毞e極改進并提升編輯策略，以應對這種轉(zhuǎn)變。如對網(wǎng)絡(luò)檢索頻率較高的關(guān)鍵詞、篇名及摘要等正投入更多精力，編修中不斷提升其關(guān)注度，以便于科研工作者查找到相關(guān)單篇文獻，提升論文的傳播效果[4]。

同時，網(wǎng)絡(luò)普及也促使中國科技期刊出版方式發(fā)生著深刻轉(zhuǎn)變。由于網(wǎng)絡(luò)的即時快捷，可避免傳統(tǒng)印刷版科技期刊發(fā)排、印刷裝訂等過程延擱。為了使科研論文及時與傳播，現(xiàn)今中國科技期刊出版方式正處于印刷版期刊與數(shù)字出版并存的階段，并逐漸走向定量印刷或全部數(shù)字出版的未來。

目前，有些科技期刊在保存?zhèn)鹘y(tǒng)印刷版期刊的同時，自建期刊網(wǎng)站，應用網(wǎng)絡(luò)即時論文，隨后再按期印刷出版。2007年，我國上網(wǎng)期刊已有6000余種[5，6]。也有利用網(wǎng)絡(luò)平臺，建立網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化期刊或論文平臺。自20世紀末以來，開放存?。∣pen Access，簡稱OA）這種全新的學術(shù)論文傳播模式大規(guī)模興起，促進了學術(shù)期刊的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，我國的理論研究和實踐也取得長足發(fā)展[7-8]。如中國科研界具有較強影響力的中國科技論文在線（http：），即通過網(wǎng)絡(luò)即時來自不同作者和不同領(lǐng)域的電子版論文，并逐漸開始嘗試同時也出版紙質(zhì)期刊。

此外，優(yōu)先數(shù)字出版也是一種迅速發(fā)展并得到認可的科技期刊網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字出版模式。這是以印刷版期刊錄用稿件為出版內(nèi)容，先于印刷版期刊出版日期出版的數(shù)字期刊。目前大多數(shù)期刊選用的優(yōu)先出版模式是錄用并完成編修的經(jīng)編輯定稿的稿件，一般以期或單篇論文為單位出版。目前，國際上許多著名學術(shù)期刊都有優(yōu)先數(shù)字出版期刊，如Springer創(chuàng)辦了“Online First”， Nature的“AOP”（Advance Online Publication）， Science的“Express”， Elsevier的“InPress”；國內(nèi)期刊大多采用中國知網(wǎng)平臺進行優(yōu)先出版。這種即時發(fā)行且靈活的出版方式，節(jié)省了等待期刊版面時間、排版印刷時間、郵發(fā)郵寄時間、圖書館編目上架時間，作品一般可以提前半年與讀者見面[9-12]。這些不同的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化出版方式，順應了科研工作者在網(wǎng)絡(luò)上查閱信息并閱讀的現(xiàn)狀，也便于利用互聯(lián)網(wǎng)通過電子郵件等方式，向讀者主動推薦、推送，有力促進了期刊論文影響力的提升。

三、科技期刊對數(shù)字出版版權(quán)爭議及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的發(fā)展轉(zhuǎn)變

隨著網(wǎng)絡(luò)應用及對期刊出版方式的影響，逐漸出現(xiàn)了對數(shù)字出版版權(quán)爭議及網(wǎng)絡(luò)出版是否是正式出版以及缺乏相關(guān)法規(guī)制度等方面的新問題，并進一步產(chǎn)生了大討論和新的思考[13-17]。例如，互聯(lián)網(wǎng)普及之前的碩博士學位論文，僅在答辯后收藏于學位授予單位和相關(guān)圖書館，學術(shù)期刊和司法界都將之視為未公開發(fā)表。因此，國內(nèi)外學術(shù)期刊傳統(tǒng)上并未將學位論文內(nèi)容再次發(fā)表認定為重復發(fā)表。但近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)出版的進一步發(fā)展，中國知網(wǎng)等數(shù)據(jù)庫建立了碩博士學位論文庫，讀者可以檢索并閱讀全文，這一傳統(tǒng)認識已受到挑戰(zhàn)。張小強等[18]認為學位論文被收錄進網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫屬于正式出版——網(wǎng)絡(luò)出版。雖然目前還沒有明確的統(tǒng)一法規(guī)或規(guī)范，但中國科技期刊界的很多編輯工作者，已對其學位論文內(nèi)容的研究論文投稿采取尺度不一的拒絕。很多科研工作者及碩博士研究生對此不能理解，或產(chǎn)生不滿而抱怨甚至責問期刊編輯部，或者對畢業(yè)時學校要求上傳電子版學位論文并網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生抵觸情緒，但為了順利畢業(yè)而委曲求全并被動放棄投稿期刊。這些均對科研工作者的情緒、工作熱情等產(chǎn)生了負面影響。

因此，中國科技期刊及相關(guān)各方均急需重視并積極應對這一系列的新變化。如完善規(guī)范制度和機制，形成共識，達到有據(jù)可行，避免混亂；目前也并非所有高校都提供研究生畢業(yè)論文電子版全文，故是否應全面考慮各方利益，如研究生只提供畢業(yè)論文摘要或應有自主決定權(quán)提供全文，或數(shù)據(jù)庫按研究生論文下載支付給研究生費用等措施，以期達到互利共贏。這些均需進一步深思并轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)普及在提升中國科技期刊所刊發(fā)論文質(zhì)量方面也發(fā)揮了不可忽視的作用[19]。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫檢索的廣泛性及文獻不端檢索軟件的應用，均有效避免了刊發(fā)抄襲、文字復制等不端行為，保證期刊的原創(chuàng)性和首發(fā)性，提升了期刊論文質(zhì)量和傳播效果。

四、中國科技期刊利用網(wǎng)絡(luò)不斷提升國際傳播和影響力并有望促進學術(shù)交流

利用網(wǎng)絡(luò)的無地域、時間限制的優(yōu)勢，中國科技期刊特別是占主要份額的中文科技期刊走國際化之路并減少知識產(chǎn)權(quán)外流，是一個有利時機，必須積極利用互聯(lián)網(wǎng)，尋求走出國門的方法和途徑。

目前僑居海外的華裔科學家是一個龐大的群體，近三十年來遷往美國、加拿大、歐洲等發(fā)達國家的新時期移民逐步增長，這一時期的移民大多具有高學歷或為技術(shù)移民。因此，積極利用互聯(lián)網(wǎng)，推進中國科技期刊（含中英文版）的國際化進程，可為遍布全球的華僑華人科研工作者提供方便查閱和了解中國科研成果的機會，也利于增進國際化傳播。

中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫正在積極探索將中國科技期刊推介到世界各地，目前正在積極推進。此外，科技期刊也應進一步開拓各種方式，在國際范圍內(nèi)拓展更廣泛的讀者、作者和審稿專家。如高?？萍计诳瘧浞掷酶咝；蚩蒲性核膰H間校際交流和科研合作優(yōu)勢，將其科技期刊網(wǎng)站在對方院?；蜓芯繂挝坏幕ヂ?lián)網(wǎng)站上建立廣泛鏈接；或借助海外科研工作者及編委等，在其名片、電子郵件末尾簽名處或博客主頁等，標注上相應中文科技期刊的網(wǎng)址等，通過其與其他科學家交流或參會等機會，便可以使中國科技期刊得到積極推介，并逐步擴大國際傳播及影響力。截止到2006年，已有超過500家的大型海外機構(gòu)用戶通過互聯(lián)網(wǎng)使用中文期刊，中國的傳統(tǒng)期刊在通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行到世界各地。哈佛大學、劍橋大學、牛津大學等國外知名院校及皇后圖書館、多倫多公共圖書館等海外大型圖書館的借閱者們，可通過互聯(lián)網(wǎng)閱讀到了中國的科技期刊。而且，很多中國科技期刊也已擁有國際編委或?qū)徃鍖＜遥抢昧司W(wǎng)絡(luò)的便利，使其作用得以充分發(fā)揮，也促進了期刊的國際化進程。

隨著中國科技期刊通過互聯(lián)網(wǎng)的這種廣泛傳播，也將對國內(nèi)外高校、科研院所及研究者的學術(shù)交流與合作，產(chǎn)生一定的積極推動作用。國內(nèi)科技期刊以這種方式走出國門，特別對不容易收錄入以英文為主的SCI等國際知名數(shù)據(jù)庫的中文版期刊，通過利用網(wǎng)絡(luò)的各種方式推介，將極大促進中國科研成果的傳播，并為世界各地掌握漢語或以漢語為母語的世界各地的科研人員提供一個了解中國科研發(fā)展的窗口。在增進國際科研工作者了解中國科研成果及期刊發(fā)展的同時，也必將吸引更多海外華裔科學家將其科研成果以其熟悉的中文撰寫，并投往中國科技期刊，從而形成科研成果共享與期刊發(fā)展共贏的良性循環(huán)。隨著其在國外推廣力度的加大和提升，對國內(nèi)科技期刊發(fā)展將會有巨大的推動；而且也方便世界各地華裔或他國的科研工作者通過閱讀相關(guān)文獻，開辟并尋找更多與國內(nèi)同行的相互合作與交流。

中文版科技期刊還應進一步重視并提升論文的英文摘要的編輯加工和規(guī)范，為不掌握漢語的國際科研工作者提供了解中國科研進展的窗口。相信科技期刊在傳播科研成果的同時，也將進一步發(fā)揮其促進交流的作用，這也順應中國制造業(yè)“走出去”到中國聲音“走出去”的需要，避免科研領(lǐng)域購買國外試劑、儀器而將科研論文成果發(fā)表在國外英文期刊的“兩頭在外”的弊端。中國科學院院士金振民等知名學者建議教育部、科技部、中國科學院重視中國科技期刊發(fā)展，改革舊有的片面追求SCI評價體系的獎勵和職稱評定體系，對國內(nèi)外期刊一視同仁，承認中國期刊和國際期刊的同等重要性，不采取雙重標準。在中國科技期刊的發(fā)展隨著互聯(lián)網(wǎng)的深刻影響及積極應對轉(zhuǎn)變的進程中，這些無疑又將發(fā)揮巨大的推動作用。另一方面，中國科技期刊發(fā)展要堅持世界一流和國家需求方向，要關(guān)注科學前沿和熱點問題，妥善處理好國內(nèi)期刊和國際期刊的關(guān)系，充分認識到中國科技期刊是國際期刊的重要組成部分。因此，積極利用互聯(lián)網(wǎng)這個平臺，并采取各種應對方式，不斷轉(zhuǎn)變思路和運營模式，建立自己的科技文獻品牌體系及學術(shù)期刊評價的國際話語權(quán)。目前，利用網(wǎng)絡(luò)平臺，將以往小而散的期刊進行整合并實現(xiàn)集約化發(fā)展，也是目前中國科技期刊發(fā)展的又一個趨勢，并正在不斷發(fā)展。這必將使中國科技期刊經(jīng)歷深遠而有歷史意義的發(fā)展階段，更高效地發(fā)揮科研成果的傳播作用。

參考文獻：

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篇（9）

中圖分類號：D9 文獻標識碼：A

原標題：淺議數(shù)字圖書館信息資源的著作權(quán)問題

收錄日期：2013年6月17日

數(shù)字圖書館就是以計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)為手段，以Internet為平臺，向讀者提供信息資源的圖書館。它的特點是收藏數(shù)字化、操作電腦化、傳遞網(wǎng)絡(luò)化、信息存貯自由化、資源共享化和結(jié)構(gòu)連接化。近年來，數(shù)字圖書館飛速發(fā)展，大有取代傳統(tǒng)圖書館之勢，但是數(shù)字圖書館在強化、拓展、提升傳統(tǒng)圖書館信息傳播功能的同時，與權(quán)利人之間的版權(quán)摩擦時有發(fā)生，有關(guān)數(shù)字圖書館的侵權(quán)案件也頻頻見諸于媒體。

一、一些專家、學者狀告數(shù)字圖書館，認為數(shù)字圖書館侵犯了自己的知識產(chǎn)權(quán)

（一）陳興良訴“超星”數(shù)字圖書館侵權(quán)案。刑法學家陳興良以自己的作品被“超星”數(shù)字圖書館擅自使用為由，狀告“超星”。法院判決被告停止使用原告作品并賠償經(jīng)濟損失。

（二）2004年3月，鄭成思等七位學者訴“書生之家”數(shù)字圖書館侵權(quán)。鄭成思等七人認為，“書生之家”在既未與其簽訂著作權(quán)許可使用合同，也未取得許可的前提下，擅自使用了七人享有著作權(quán)的作品。法院判決“書生之家”敗訴，須登報致歉并賠償損失。

（三）2008年3月以來，先后有近500名碩士、博士更是將萬方數(shù)據(jù)公司告上了北京海淀和朝陽法庭，稱萬方數(shù)據(jù)公司侵犯了他們的碩、博士學位論文的著作權(quán)。該案被稱為是國內(nèi)知識分子集體維權(quán)首案，引起了業(yè)界廣泛重視。兩法院做出判決，駁回了授權(quán)完整的近200名作者全部訴訟請求；同時對剩余的目前授權(quán)尚未完整的論文，判萬方數(shù)據(jù)公司支付論文作者一定的賠償費用，碩士論文2，300元或2，500元，博士論文2，800元或3，200元，總金額預計將超出100萬元。

據(jù)了解，正是由于著作權(quán)問題解決不了，國家圖書館的數(shù)字化工程至今擱淺。500名碩士、博士狀告萬方數(shù)據(jù)公司侵犯論文著作權(quán)案，更是讓人們把關(guān)注的目光投向了網(wǎng)絡(luò)時代的版權(quán)保護問題。據(jù)了解，如此大規(guī)模的以保護知識產(chǎn)權(quán)名目出現(xiàn)的法律訴訟，在中國數(shù)字版權(quán)行業(yè)內(nèi)尚是第一起。

而這一案件更大的意義還在于――一個案例的判決之下，整個中國數(shù)字圖書館行業(yè)發(fā)展都將被推上風口浪尖。在數(shù)字圖書館出現(xiàn)之前，權(quán)利人和圖書館之間因為著作權(quán)問題引發(fā)的糾紛并不常見。這是因為一方面圖書館的公益性質(zhì)被大家所認可，圖書館承擔著傳承文化的重要責任；另一方面受條件的限制，即使發(fā)生了侵權(quán)事件，對于權(quán)利人的影響范圍也是很有限的?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)的出現(xiàn)打破了之前的寧靜。與傳統(tǒng)圖書館相比，數(shù)字圖書館不受地域、空間的限制，擁有傳統(tǒng)圖書館無法比擬的海量信息，同時具有廣闊的傳播平臺，正是因為這些特點和優(yōu)勢，數(shù)字圖書館的作品可以被讀者輕松下載、篡改、甚至盜用。一旦權(quán)利人的利益受到侵害，所受的損失是巨大的。因此，數(shù)字圖書館的著作權(quán)問題引起了越來越多人的關(guān)注。如何既保護創(chuàng)造者的勞動成果，又在圖書館、權(quán)利人、讀者之間建立利益平衡機制就顯得非常重要。

二、何為知識產(chǎn)權(quán)與著作權(quán)？著作權(quán)的產(chǎn)生與發(fā)展

知識產(chǎn)權(quán)是基于創(chuàng)造性智力成果和工商業(yè)標記依法產(chǎn)生的權(quán)利的統(tǒng)稱。知識產(chǎn)權(quán)作為一個法律術(shù)語，是一個內(nèi)涵不斷深化、外延日益拓展的概念，一般包括以下權(quán)利：著作權(quán)及鄰接權(quán)；專利權(quán)；商標權(quán)；反不正當競爭權(quán)和商業(yè)秘密權(quán)。數(shù)字圖書館的侵權(quán)案基本侵犯的是作品的著作權(quán)。著作權(quán)又稱版權(quán)，是指文學、藝術(shù)和科學作品的創(chuàng)作者及其著作權(quán)人依法對這些作品所享有的權(quán)利的總稱，《中華人民共和國著作權(quán)法》第56條規(guī)定：本法所稱的著作權(quán)即版權(quán)；按照《中華人民共和國著作權(quán)法》的規(guī)定，著作權(quán)包括兩個方面的內(nèi)容：人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)。著作人身權(quán)也稱為精神權(quán)利，它是與作者人身密不可分的，主要有發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護作品完整權(quán)；著作財產(chǎn)權(quán)是著作權(quán)中的經(jīng)濟權(quán)利，它的含義是：著作權(quán)人對自己創(chuàng)作的作品享有使用權(quán)和以此獲得報酬的權(quán)利，著作財產(chǎn)權(quán)包括：復制權(quán)、發(fā)行權(quán)、出租權(quán)、展覽權(quán)、表演權(quán)、播放權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、攝制權(quán)、改編權(quán)、翻譯權(quán)、匯編權(quán)以及由著作權(quán)人享有的其他權(quán)利。數(shù)字化作品的數(shù)字版權(quán)也是作者的一項基本權(quán)利，同時是版權(quán)（著作權(quán)）保護的重要內(nèi)容。

三、數(shù)字化作品的著作權(quán)歸屬

（一）作品數(shù)字化是演繹行為還是復制行為。要弄清數(shù)字化作品的著作權(quán)歸屬，我們首先要弄清楚傳統(tǒng)作品數(shù)字化是演繹行為還是復制行為。第一種意見認為，將圖書館收藏的紙質(zhì)作品數(shù)字化過程是一種類似翻譯的演繹行為，它和把一部作品由外文翻譯成中文沒有什么區(qū)別；另一種意見則認為，作品數(shù)字化過程只是一種復制行為，一部作品經(jīng)過數(shù)字化處理之后，并沒有產(chǎn)生新的作品，作品只不過被賦予了更新穎的表現(xiàn)方式而已。筆者傾向于后一種意見，根據(jù)著作權(quán)原理，一部作品如果要受到“著作權(quán)”保護的話，必須同時具備兩個條件：“獨創(chuàng)性”和“可復制性”。傳統(tǒng)作品在被數(shù)字化的同時，數(shù)字技術(shù)這種轉(zhuǎn)換雖然包含有轉(zhuǎn)換者的智力勞動，但是并不具備著作權(quán)法意義上的創(chuàng)造性，即不具有“獨創(chuàng)性”，實際上改變的只是出版物的表現(xiàn)形式與載體形式而已。因此，筆者認為將傳統(tǒng)作品數(shù)字化的過程看成是復制行為比較合理，這種觀點也成為了目前的國際共識。

（二）原著作者依然對原作品享有著作權(quán)。國家版權(quán)局的《關(guān)于制作數(shù)字化制品的著作權(quán)規(guī)定》，其中第二條就規(guī)定：“將已有作品制成數(shù)字化制品，不論已有作品以何種形式表現(xiàn)和固定，都屬于復制行為”。因此，從我國的實際情況來看，對數(shù)字化行為的法律界定也更傾向于看作是復制行為，即數(shù)字化權(quán)屬于使用權(quán)中的復制權(quán)，數(shù)字化以后的作品仍然應受到著作權(quán)保護，也就是說原著作者依然對這些數(shù)字化了的作品享有著作權(quán)。

（三）數(shù)字化作品與圖書館的“合理使用”。按照我國《著作權(quán)法》第二十二條第八款的規(guī)定：圖書館僅為陳列或保存版本的需要，復制本館收藏的作品屬于“合理使用”的范疇，不會構(gòu)成侵權(quán)；將館藏作品數(shù)字化，不用于商業(yè)用途，限制在圖書館內(nèi)部或校園師生學習參考使用，使用方式僅限于網(wǎng)上瀏覽，在技術(shù)上保證不會被無限制地傳播，這種情況也應被視為合理使用；但是，當圖書館把收藏的作品數(shù)字化并且提供網(wǎng)上傳輸、借閱服務(wù)之后，問題就出現(xiàn)了。

四、數(shù)字圖書館的幾種常見侵權(quán)現(xiàn)象

（一）原作可以被輕松下載、被篡改，侵犯了原著作者的人身權(quán)。

（二）如果數(shù)字圖書館將數(shù)字化的作品提供網(wǎng)上借閱服務(wù)，是不能夠?qū)ⅰ昂侠硎褂谩弊鳛榉梢罁?jù)的，即使是不以營利為目的的網(wǎng)上傳輸，也會影響到傳統(tǒng)紙質(zhì)作品的發(fā)行量，最終影響到作者創(chuàng)作的積極性和合法利益。理論上來說，在作品數(shù)字化之前應該取得版權(quán)人的同意，可是在實際生活之中，真的如此，圖書館將要花費巨大的精力、時間和經(jīng)費來開展這項工作，因此該方案缺乏現(xiàn)實的可操作性。

（三）按照商業(yè)化運作的數(shù)字圖書館，如“超星”數(shù)字圖書館、“書生之家”等等，將數(shù)字化作品上網(wǎng)，如果沒有得到作者授權(quán)許可，顯然侵犯了作者的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)；即使給付了作者報酬，也構(gòu)成侵權(quán)，侵犯了作者所認可的作品的傳播方式。

五、數(shù)字圖書館避免侵權(quán)的途徑

（一）數(shù)字圖書館要充分重視《著作權(quán)法》中規(guī)定的“合理使用”與“法定許可”制度，這二者都是對著作權(quán)人權(quán)利的限制，圖書館要利用好它們，解決海量授權(quán)問題，在法律授權(quán)的范圍內(nèi)行動。

1、眾所周知，著作權(quán)法的一個原則就是在版權(quán)人的絕對權(quán)利和社會公眾對信息的獲取和利用權(quán)之間取得平衡，因此在強調(diào)著作權(quán)保護的同時，也不能忽視對其權(quán)利的限制。這些限制主要體現(xiàn)在“合理使用”與“許可使用”方面。國家版權(quán)局的《關(guān)于信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)保護的暫行規(guī)定》，最高人民法院通過了《最高人民法院關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》，已經(jīng)把“法定許可”制延伸到網(wǎng)絡(luò)空間，為版權(quán)保護糾紛的解決提供了較為準確的法律依據(jù)。

所謂“合理使用”，就是在符合法律規(guī)定的條件下，使用已經(jīng)發(fā)表的版權(quán)作品不必征得版權(quán)人同意，也不必向版權(quán)人支付報酬，只需指明作者姓名及作品來源的制度。我國的《著作權(quán)法》規(guī)定了12種“合理使用”的范疇?！吨鳈?quán)法》第二十二條第八款規(guī)定：圖書館僅為陳列或保存版本的需要，復制本館收藏的作品屬于“合理使用”。

2、“許可使用”，分為“法定許可使用”、“強制許可使用”、“授權(quán)許可使用”，法定許可使用和強制許可使用是指依法律規(guī)定或在其他特定條件下，可以不經(jīng)版權(quán)人許可，使用已經(jīng)發(fā)表的版權(quán)人作品但必須支付報酬的制度；授權(quán)許可是使用得比較多的一種許可使用方式，版權(quán)人許可他人在一定的期限內(nèi)，以一定的方式使用其著作權(quán)中一項或者多項財產(chǎn)權(quán)利的貿(mào)易制度。授權(quán)許可手續(xù)繁復，工作量浩大，多數(shù)學者贊同圖書館采用“法定許可”或者“法定許可”與“授權(quán)許可”相結(jié)合的方式來獲得數(shù)字資源的利用權(quán)。許多專家認為，為促進信息的流通和傳播，目前應該適當擴大“法定許可”的范圍，給予數(shù)字圖書館接受“法定許可”獲取信息的權(quán)利。在法定許可的情況下，版權(quán)人只享有報酬權(quán)，不享有禁止權(quán)。當然，版權(quán)人有權(quán)在自己的作品上設(shè)置“版權(quán)保護”的條款，可以通過事先聲明取消“法定許可”。一些未作“版權(quán)保護”聲明的圖書，被大家認為是一種“默示許可”，即“你”既然對圖書和有關(guān)作品持無所謂的態(tài)度，圖書館就可以無償?shù)啬脕矸诺阶约旱臄?shù)據(jù)庫中。雖然該法律地位并未得到著作權(quán)法的認可，但目前卻是國際上通用的做法。

3、與“法定許可”相配套的是應加快建立我國的著作權(quán)集體管理制度，著作權(quán)人可以授權(quán)著作權(quán)集體管理組織行使著作權(quán)。對于數(shù)字圖書館來說，如果要將某一作品收入數(shù)字圖書館，只需與被授權(quán)的著作權(quán)集體管理組織接洽并簽訂著作權(quán)使用許可合同即可，而不必找到著作權(quán)本人，同時將作品的使用費交付給著作權(quán)集體管理組織提存即可。這一組織可以起到至少兩方面的作用：一是監(jiān)督作品的使用避免著作權(quán)人的權(quán)利被侵犯；二是作為著作權(quán)交易的中介，和使用者談判使用條件、收取費用并向權(quán)利人分配。例如，超星數(shù)字圖書館就通過與中國版權(quán)保護中心合作，嘗試網(wǎng)絡(luò)版稅制。他們發(fā)行由中國版權(quán)保護中心監(jiān)制的超星讀書卡，持卡者可以在超星圖書館內(nèi)閱讀、下載并打印圖書。讀書卡的發(fā)行主要是用于向版權(quán)人支付網(wǎng)絡(luò)版權(quán)使用費?？梢姡弥鳈?quán)集體管理組織能大大簡化作品上網(wǎng)傳播的授權(quán)手續(xù)，“海量許可”不再是困擾，數(shù)字圖書館的發(fā)展只是暫時受到影響。目前，經(jīng)國家主管部門批準的著作權(quán)集體管理組織即版權(quán)機構(gòu)已達24家。

（二）高度重視信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。所謂信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，是指以有線或無線的方式向公眾提供作品，使公眾可以在其個人選定的時間和地點獲得作品的權(quán)利。網(wǎng)絡(luò)信息無所不包，可分為公有領(lǐng)域的信息和受著作權(quán)保護的信息，對于前者，社會公眾可以自由使用，對于后者，要經(jīng)過作者許可才能使用，否則，就侵犯了著作權(quán)人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。著作權(quán)人可以將作品的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)授權(quán)于著作權(quán)集體管理組織（版權(quán)機構(gòu)）。修訂后的《著作權(quán)法》授權(quán)國務(wù)院就信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的保護辦法作出具體規(guī)定，屆時，包括網(wǎng)絡(luò)法定許可在內(nèi)的相關(guān)問題將會明確。

（三）提升技術(shù)防范措施。數(shù)字圖書館將電子信息資源劃入自己的數(shù)據(jù)庫，并計劃提供網(wǎng)上借閱服務(wù)和公開傳播時，首先要防止盜版活動，除了應用法律武器外，借助高科技手段保護數(shù)字版權(quán)也是一種有效途徑。事實表明，在防不勝防的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題面前，光靠法律手段仍顯得非常軟弱無力，人們逐漸認識到，事前技術(shù)措施的預防與事后法律手段的懲處，二者相輔相成才能夠根本、完善地解決問題。網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到今天，版權(quán)保護技術(shù)多種多樣，最常用的數(shù)字版權(quán)管理技術(shù)是DRM。有效的DRM解決方案允許網(wǎng)絡(luò)數(shù)字提供商控制瀏覽、閱讀其數(shù)字內(nèi)容的訪問權(quán)限。比如超星數(shù)字圖書館，讀者下載圖像格式的圖書，不僅只能用超星閱讀器閱讀，而且最多只能由10臺電腦閱讀。這樣就從技術(shù)上保證了下載的電子圖書不能被多次復制。

綜上所述，知識產(chǎn)權(quán)制度對經(jīng)濟社會的發(fā)展起到了一定負面影響，但是積極作用仍然是矛盾的主要方面，新情況、新技術(shù)的出現(xiàn)對傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)尤其是著作權(quán)制度提出了挑戰(zhàn)，要解決數(shù)字時代的著作權(quán)問題，必須對傳統(tǒng)的《著作權(quán)法》進行改革，數(shù)字圖書館也要適應新情況的出現(xiàn)，積極采取措施，來應對新的數(shù)字化環(huán)境，加快自身健康發(fā)展。

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篇（10）

中圖分類號：D923.41 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2016）12-0179-02

期刊作為主流媒體之一，其編輯、出版、傳播也經(jīng)歷著數(shù)字化變革。數(shù)字化期刊是未來期刊發(fā)行的發(fā)展方向。數(shù)字化期刊可以使讀者根據(jù)需要瀏覽、閱讀、下載所需內(nèi)容，從而避免對于需要和不需要的內(nèi)容只能一一接受的被動局面。由于網(wǎng)絡(luò)本身的特點，數(shù)字化期刊的出版并不限于通過光盤、磁盤等期刊復制方式，還包括網(wǎng)絡(luò)傳播等其他方式，因此，數(shù)字化期刊比傳統(tǒng)的紙質(zhì)版期刊更容易被復制、剽竊和重新。數(shù)字化期刊的網(wǎng)絡(luò)化特性有利于期刊的傳播和利用，但其共享性和開放性與著作權(quán)的專有性不可避免地產(chǎn)生矛盾，網(wǎng)絡(luò)傳播的廣泛性和可復制性使得數(shù)字化期刊的著作權(quán)保護問題更加突出，客觀上增加了版權(quán)保護的難度。

一、數(shù)字化期刊所涉及的著作權(quán)問題

數(shù)字化期刊是期刊社把以傳統(tǒng)紙質(zhì)形式存在的作品輸入計算機變成二進制的數(shù)字編碼，并通過網(wǎng)絡(luò)傳播或發(fā)送到用戶終端，供用戶瀏覽、閱讀或下載。它具有網(wǎng)絡(luò)傳播、檢索便捷、多向互動和成本低廉等特點，中國期刊全文數(shù)據(jù)庫、中文科技期刊數(shù)據(jù)庫、萬方數(shù)字化期刊、維普網(wǎng)是其代表。隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展以及由此造成的現(xiàn)行著作權(quán)制度的相對滯后，使數(shù)字化期刊的編輯制作、出版發(fā)行、開發(fā)利用遇到了新的著作權(quán)問題。任何人只要點擊鼠標就可以獲得作品，并將其再次傳播，從而產(chǎn)生了侵權(quán)的可能。譬如，網(wǎng)站未經(jīng)著作權(quán)人同意進行鏈接、轉(zhuǎn)載、轉(zhuǎn)發(fā)甚至篡改，未經(jīng)著作權(quán)人許可授權(quán)將紙質(zhì)版的作品數(shù)字化且上傳網(wǎng)絡(luò)或?qū)⑵诳墓獗P或網(wǎng)絡(luò)版錄入數(shù)據(jù)庫，諸如此類侵犯作者或期刊社著作權(quán)，侵犯著作權(quán)人利益等現(xiàn)象比比皆是。以下分別就期刊數(shù)據(jù)庫制作、電子期刊傳遞和網(wǎng)站建設(shè)等三方面，分析其中涉及的著作權(quán)問題。

（一）期刊數(shù)據(jù)庫制作中涉及的著作權(quán)問題。期刊數(shù)據(jù)庫的制作涉及對大量既有作品的利用。萬方、維普等大型數(shù)據(jù)庫的建立，使讀者坐在家中，就可以通過關(guān)鍵詞、題目、年份、作者、刊名等多種檢索方法，從數(shù)據(jù)庫中即時、精確地檢索到自己所需的文獻。這些大型數(shù)據(jù)庫超文本鏈接，讀者可以最大限度地打破傳統(tǒng)期刊文獻之間孤立的狀態(tài)，隨時進行分類檢索獲取文獻。期刊數(shù)據(jù)庫的著作權(quán)問題首先是對其所使用作品的權(quán)利劃分與保護問題。無論是紙質(zhì)版期刊還是數(shù)字化期刊，以及由紙質(zhì)期刊或者獨立的數(shù)字化期刊制作而成的電子期刊數(shù)據(jù)庫，都受到法律的保護。期刊數(shù)據(jù)庫在制作過程中，應核實進行授權(quán)的期刊社是否已經(jīng)獲得期刊中所有作品作者的授權(quán)，并且明確作者授予的是什么權(quán)利，如果權(quán)利歸屬不清，期刊數(shù)據(jù)庫仍然走不出版權(quán)困境。重慶維普是我國最早的期刊數(shù)據(jù)庫制作商之一，其以掃描錄入方式收錄了我國8000多種期刊，未經(jīng)許可也未支付著作權(quán)人報酬，以營利為目的，侵犯了作者的著作權(quán)。事實上，重慶維普在案件發(fā)生前在努力做授權(quán)工作，但因取得授權(quán)的覆蓋面很小，有相當部分是在沒有同作者協(xié)商情況下的越權(quán)授權(quán)，沒有法律效力。所以，數(shù)據(jù)庫制作商即使能找到每一位權(quán)利人，也不排除存在署假名、匿名的問題，權(quán)利人身份難以鑒別，授權(quán)談判仍然不是件容易的事，數(shù)據(jù)庫制作商仍免不了受到侵權(quán)的指控。無論是數(shù)據(jù)庫制作商向著作權(quán)人取得授權(quán)，還是著作權(quán)人向數(shù)據(jù)庫制作商授權(quán)，都需要在雙方之間建立一種聯(lián)系機制，數(shù)據(jù)庫制作商向著作權(quán)人取得授權(quán)是解決問題的途徑。因為：如果制作數(shù)據(jù)庫涉及對期刊整體的復制權(quán)，那么必須取得期刊社的同意即授啵黃誑社掌握大量本刊所登載論文的作者信息，且有的期刊社已經(jīng)從作者那里受讓了著作權(quán)，因而在取得特定期刊文章作者授權(quán)的過程中簡化了授權(quán)程序，節(jié)省了授權(quán)成本，也提高了授權(quán)的成功率。

（二）電子期刊傳遞中涉及的著作權(quán)問題。電子期刊是隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與普及而誕生的，它以全新的面貌淡化了紙質(zhì)版期刊“刊”與“期”的概念，更適應信息傳播的特點。電子期刊伴隨著存儲媒介的發(fā)展，經(jīng)歷了軟盤、光盤、網(wǎng)絡(luò)等三種形式。它是借助計算機網(wǎng)絡(luò)，完全以電子化、數(shù)字形式組稿、審稿、制作、出版和，并以計算機網(wǎng)絡(luò)為傳播工具，沒有相應紙質(zhì)版或其它類型電子版，定期或不定期連續(xù)出版且每期均附有編號和日期標識的連續(xù)性電子出版物。電子期刊較紙質(zhì)期刊有著不可比擬的優(yōu)勢，它更新及時、類型多樣化、傳遞速度快、界面互動友好性、可獲得性強、數(shù)據(jù)可靠性穩(wěn)定等都是紙質(zhì)期刊所不具備的。相對于傳統(tǒng)的紙質(zhì)版期刊，電子期刊的版權(quán)保護面臨的情況更復雜。因為電子期刊的復制和傳播更加便捷、隱匿、難以控制。無論是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商還是電子期刊作品本人，均無法得知進行復制、傳播、制作的行為人是否有權(quán)復制和傳播作品，更無法得知其復制行為是否為我國著作權(quán)法規(guī)定的“個人欣賞、使用和學習”等“合理使用”的情形。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下出現(xiàn)了新的版權(quán)模式，電子期刊進入開放存取時代。開放存取是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中一種全新的模式和重要的知識交流方式，它以“免費獲取”、“自由利用”為發(fā)展理念。開放存取的電子期刊受到保護的主要是作者的署名權(quán)和作品的完整權(quán)，使用開放資源必須注明論文題目、論文作者和論文出處，以此保障作者的“原創(chuàng)權(quán)”和研究成果的可見度。

（三）期刊網(wǎng)站建設(shè)中的著作權(quán)問題。網(wǎng)站是期刊社將經(jīng)編輯部編輯加工、定稿后的文章上網(wǎng)，是期刊社對外的窗口和形象。創(chuàng)建網(wǎng)站首先是個技術(shù)問題，但更重要的是知識產(chǎn)權(quán)問題。網(wǎng)站建設(shè)的成果屬于作品范疇，所以網(wǎng)站知識產(chǎn)權(quán)的核心是著作權(quán)保護。這涉及作者的著作權(quán)、期刊社的著作權(quán)，網(wǎng)站應取得作者和期刊社的雙重授權(quán)。有的網(wǎng)站為提高知名度、點擊率，既未取得作者和期刊社的同意也未支付報酬，就將已公開出版的期刊整體上網(wǎng)有償或免費供公眾瀏覽或下載，這種行為就侵犯了期刊社和作者的著作權(quán)。期刊社受讓的著作權(quán)主要有復制權(quán)（包括數(shù)字復制權(quán)）、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、發(fā)行權(quán)、演繹權(quán)、表演者權(quán)、錄音者權(quán)以及部分精神權(quán)利。為了更好地保護網(wǎng)站的著作權(quán)，筆者認為，在網(wǎng)站建設(shè)中應增設(shè)網(wǎng)站版權(quán)聲明，內(nèi)容包括：版權(quán)歸屬、法律依據(jù)、權(quán)利確認、合理使用、侵權(quán)形式、救濟措施、免責條款、技術(shù)保護措施等。

二、數(shù)字化期刊著作權(quán)保護策略

（一）構(gòu)建合法的數(shù)字化使用機制。法律制度的相對滯后，使得現(xiàn)行《著作權(quán)法》和《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》對數(shù)字化出版不具備可操作性。《著作權(quán)法》的修改雖增加了信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，但沒有明確其侵權(quán)范圍，期刊數(shù)字化的發(fā)展受到了制約。在完善法律體系的基礎(chǔ)上，首先要建立國家數(shù)字版權(quán)交易平臺。借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，把版權(quán)的信息、權(quán)利人的信息和交易、認證等都匯集于網(wǎng)絡(luò)交易平臺，結(jié)合線上線下進行交叉服務(wù)，建立一種商業(yè)性或半商業(yè)性的服務(wù)。其次要建立期刊網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫備份制度，一是為了便于國家對期刊網(wǎng)絡(luò)出版物的安全性的監(jiān)控；二是對期刊網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的版權(quán)使用合法性進行有效監(jiān)督；三是便于在相關(guān)版權(quán)案件糾紛中，快速準確地找到期刊網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商是否侵權(quán)的證據(jù)。

（二）建立網(wǎng)絡(luò)文獻認證管理制度。數(shù)字化期刊比傳統(tǒng)的紙質(zhì)版期刊更容易被復制、剽竊和重新發(fā)表，著作權(quán)管理信息容易被篡改，署名權(quán)的歸屬難以確定，財產(chǎn)權(quán)更加難以保證。數(shù)字化期刊的交互性和可改變性使網(wǎng)絡(luò)信息傳播的完整性和真實性受到威脅，這就使確認網(wǎng)絡(luò)文獻權(quán)利主體具有了必要性。為避免發(fā)生著作權(quán)糾紛及糾紛發(fā)生后侵權(quán)證據(jù)搜集困難，數(shù)字化期刊必須由一個權(quán)威機構(gòu)對其著作進行存儲，對著作的時間內(nèi)容進行鑒定，這就是網(wǎng)絡(luò)文獻認證管理制度。網(wǎng)絡(luò)文獻認證管理制度主要是起到記載作用，它對網(wǎng)絡(luò)文獻的發(fā)表時間和內(nèi)容都有一個準確的記錄。

（三）利用技術(shù)措施保護版權(quán)。數(shù)字化期刊是建立在數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)上的，因此其保護也要借助網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字技術(shù)。歸納起來有以下幾類保護措施：接觸控制的技術(shù)措施、控制特定使用的技術(shù)措施、保護作品完整性的技術(shù)措施、對接觸或者使用信息能夠記錄的技術(shù)措施。譬如，通過設(shè)置權(quán)限，免費開放論文摘要，只有期刊社授權(quán)才可瀏覽全文；對電子光盤以技術(shù)手段加密，使復制和傳輸行為受到限制；網(wǎng)站注冊制度實行會員制、電子期刊下載實行購買制等。技術(shù)措施是在期刊數(shù)字化過程中權(quán)利人的自救措施，因此應積極發(fā)揮其保障功能。

（四）兼顧或平衡信息合作雙方的利益。數(shù)據(jù)庫收錄了幾乎全部公開發(fā)表的期刊文本，其傳播速度和范圍是紙質(zhì)期刊所無法比擬的，但作者和期刊社獲得的文章上網(wǎng)的費用是一次性的，因此作者和期刊社獲得的利益與其付出的勞動是不對等的。良好運行合作機制并兼顧各方利益，是加快整個期刊數(shù)字化進程的關(guān)鍵。因此應建立期刊社與數(shù)據(jù)庫網(wǎng)站互惠互利的合作關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、期刊社和作者就權(quán)利使用的范圍、期限等相關(guān)內(nèi)容訂立合同，通過合同明確各自的權(quán)責，以公平為原則，提出合理的付費標準。既讓權(quán)利人的作品能夠在網(wǎng)上傳播并且獲得利益，又能讓網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商獲得利潤，萬方就是成功的例子，尊重作者利益的基礎(chǔ)上，制定了利用信息和獲得利益同步共享的合作原則。對進入數(shù)據(jù)中心的信息，一年內(nèi)進行免費服務(wù)，吸引讀者擴大影響和聲譽，從而確立在線版的地位；一年后進行有償服務(wù)，所獲利益按約定比例分成，有效地理順了信息合作雙方的利益。

（五）提高公眾著作權(quán)保護意識。由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和模擬環(huán)境中的著作權(quán)保護具有不同的特點和規(guī)律的，這就需要我們對期刊的著作權(quán)保護策略和具體措施加以重新認識。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，期刊社有可能因為作者的侵權(quán)行為而承擔連帶侵權(quán)責任，所以作者的著作權(quán)保護素質(zhì)對期刊社的利益也是至關(guān)重要的。網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的保護必須與網(wǎng)上的道德教育相結(jié)合，以此提高網(wǎng)民的著作權(quán)保護等法律意R。無論是著作權(quán)人，還是期刊社或網(wǎng)站都必須具有知識產(chǎn)權(quán)保護意識，這樣才能有效地保護自身的合法權(quán)益。提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護意識，才能為數(shù)字化期刊的著作權(quán)保護提供良好的環(huán)境。

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