序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇社區(qū)工作意見范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1、住房面積總體偏小

住房面積是衡量居住水平的重要指標(biāo)，住房面積的大小,直接關(guān)系到職工居住環(huán)境的好壞。本次調(diào)查顯示，我局職工每戶的住房使用面積50平方米以下的占%，80平方米以上的僅占%。由此看出職工住房面積總體偏小，且尚有百戶無房戶。

2、住房結(jié)構(gòu)、設(shè)施、環(huán)境不盡人意

目前我局職工住房成套率不高，配套設(shè)施不全，本次調(diào)查顯示，職工對(duì)住房的建筑式樣滿意的僅占%，基本滿意的占%，不滿意的占%；對(duì)房間的結(jié)構(gòu)設(shè)施（指客廳、臥室、廚房等布居的合理性及大?。M意的占%，基本滿意的占%，不滿意的占%；對(duì)住房周圍環(huán)境滿意的占%,基本滿意的占%，不滿意的占%。由此可以看出，大多數(shù)人對(duì)現(xiàn)有住房不滿意，尤其是一些舊樓房的房間結(jié)構(gòu)、設(shè)施不合理，環(huán)境衛(wèi)生不盡人意，難以滿足現(xiàn)在居民的生活要求。

因此，改善職工住房現(xiàn)狀已勢(shì)在必行。

規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)思想及開發(fā)建設(shè)原則：

指導(dǎo)思想：立足實(shí)際，著眼未來。以適用、舒適、經(jīng)濟(jì)為開發(fā)的新理念，體現(xiàn)人文關(guān)懷、綠色環(huán)保、科技創(chuàng)新的新主題。

開發(fā)建設(shè)原則：合理開發(fā)、經(jīng)濟(jì)適用、科學(xué)配套、永續(xù)利用的原則，具體為

一是住宅的功能空間要更加合理。要在較小的空間內(nèi)創(chuàng)造較大的舒適度，提高單位住宅面積使用率和功能空間的合理性。

二是住宅的物理性能要有較大改善。住宅保溫、隔熱、隔聲、通風(fēng)、采光、日照等物理性能，越來越成為衡量住宅質(zhì)量的重要因素。

三是住宅設(shè)施設(shè)備的裝備水平要進(jìn)一步提高。廚房、衛(wèi)生間設(shè)施、智能化技術(shù)系統(tǒng)的高效性和實(shí)用性已經(jīng)成為住宅舒適性的重要內(nèi)容。

四是居住區(qū)的環(huán)境和配套水平要更加完善，要?jiǎng)?chuàng)造自然和諧、樸實(shí)優(yōu)美、安全環(huán)保、舒適便捷的住區(qū)環(huán)境。

五是住宅的耐久性要延長。住宅具有價(jià)值量大、位置固定的特點(diǎn)，對(duì)耐用性有很強(qiáng)的要求，應(yīng)當(dāng)在目前磚混結(jié)構(gòu)50年的基礎(chǔ)上，延長住宅使用壽命。

開發(fā)建設(shè)的性價(jià)比綜合分析：

本著以上指導(dǎo)思想和原則，我們對(duì)擬定的前進(jìn)東路和濱江路兩塊土地進(jìn)行性價(jià)比綜合分析：

區(qū)位優(yōu)勢(shì)及發(fā)展前景

前進(jìn)東路土地：北臨世紀(jì)園小區(qū)、南臨移動(dòng)公司、東臨朝陽路、西臨建設(shè)中的聯(lián)通公司，距離我局王觀營住宅小區(qū)百米之遙，周邊有陜西理工學(xué)院、漢中市商校、漢中市農(nóng)校等，文化氛圍濃厚，古有“孟母三遷，擇鄰而居”之說，因此，該地段區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展前景看好；

濱江路土地：北臨正在建設(shè)中的濱江路、南臨、東臨、西臨，此地段雖屬政府遠(yuǎn)景規(guī)劃之中，但開發(fā)建設(shè)仍困難重重，發(fā)展速度較為緩慢，因此其區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，發(fā)展前景不明朗。

交通環(huán)境條件：

前進(jìn)東路土地：通市區(qū)內(nèi)2路、3路公交車，且朝陽路寬闊平坦，路段四通八達(dá)，交通十分便利。

濱江路土地：目前尚無公交車?？奎c(diǎn)，濱江路仍在建設(shè)之中，且該地段較偏僻，曾有打劫行兇案件發(fā)生，為我市多年來多事之地，故交通及周遭環(huán)境較差。

開發(fā)建設(shè)成本分析：

前進(jìn)東路土地：

①地價(jià)：28.50萬元／畝，容積率3，平方米土地價(jià)143.43元／平方米

②建筑安裝工程平方米造價(jià)：593.00元／平方米（含防盜門、鋁合金門窗、電氣材料費(fèi)等）

③室外工程：190.00元／平方米（包括小區(qū)內(nèi)草坪、道路、電纜溝、圍墻等，草坪綠地以60.00元／平方米計(jì)入）

④相關(guān)稅費(fèi)：85.00元／平方米（包括城市配套費(fèi)、消防費(fèi)、人防費(fèi)、墻改費(fèi)、施工圖審查費(fèi)、勞保統(tǒng)籌費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、質(zhì)檢費(fèi)、交易服務(wù)費(fèi)等）

估算成本價(jià)：1010.43元／平方米（以上四項(xiàng)相加）

濱江路土地：

①地價(jià)：34.00萬元／畝，容積率3，平方米土地價(jià)169.92元／平方米

②、③、④項(xiàng)同上

估算成本價(jià)：1037.72元／平方米（以上四項(xiàng)相加）

可見濱江路開發(fā)建設(shè)成本明顯偏高。

可操作性：

前進(jìn)東路土地：目前該土地手續(xù)齊備，項(xiàng)目報(bào)批已至規(guī)劃定址階段，前期準(zhǔn)備工作已基本就緒。

濱江路土地：該處土地最初由政府以政策性優(yōu)惠低價(jià)出讓給中房公司，后由中房公司以略高價(jià)格分塊轉(zhuǎn)讓給其他開發(fā)商，因此地價(jià)偏高，我公司購買該處土地時(shí)資金短缺，目前該土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)尚未理順，前期報(bào)批工作尚未辦理。

性價(jià)比綜合分析：

1、在前進(jìn)東路地段開發(fā)建成住宅小區(qū)后將還保存小區(qū)群居的特點(diǎn)，小區(qū)居住環(huán)境與條件又有個(gè)性化、休閑化、辦公室化和較高服務(wù)、娛樂和消費(fèi)需求的傾向。在經(jīng)濟(jì)方面，開發(fā)該小區(qū)的成本價(jià)格相對(duì)較低，可減輕職工負(fù)擔(dān)，使小區(qū)建設(shè)趨于智能化。

2、在前進(jìn)東路地段開發(fā)建成住宅小區(qū)，無論居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、或是公共配套設(shè)施等方面都可達(dá)到較高水平，體現(xiàn)了小區(qū)以人為本的原則

綜上所述：在前進(jìn)東路地段開發(fā)建成住宅小區(qū)優(yōu)勢(shì)明顯，推薦為首選。

開發(fā)建設(shè)實(shí)施方案

由公司負(fù)責(zé)全面開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營管理各項(xiàng)具體工作。公司將本著居住小區(qū)智能化理念，即用最小的投入得到最大的安全、舒適、方便三者的統(tǒng)一，將居住小區(qū)的內(nèi)環(huán)境和外環(huán)境通過設(shè)計(jì)集成協(xié)調(diào)起來。提高住宅的等級(jí)。

(1)智能化小區(qū)設(shè)計(jì)的任務(wù)就是要將居住小區(qū)的內(nèi)環(huán)境和外環(huán)境通過設(shè)計(jì)集成充分利用和協(xié)調(diào)起來，用有限的投入達(dá)到最大的住宅功能的提高。

(2)智能化設(shè)計(jì)的面向A.面向功能的設(shè)計(jì)思想，由住宅的功能要求出發(fā)，設(shè)計(jì)配置相應(yīng)的系統(tǒng)及設(shè)備，有針對(duì)性地滿足功能需要。B.面向配套設(shè)施的設(shè)計(jì)思想，由配套設(shè)施的專業(yè)性出發(fā)，滿足功能需要。

(3)智能化設(shè)計(jì)的系統(tǒng)分析A.系統(tǒng)分析設(shè)計(jì)思想由住宅的安全、舒適、方便三大功能要求出發(fā)，經(jīng)系統(tǒng)分析，設(shè)計(jì)配置相應(yīng)的功能設(shè)備，并考慮功能設(shè)備的相互利用和更新計(jì)劃。

篇（2）

二、開展救助管理工作進(jìn)社區(qū)的總體要求

一是服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化。以市救助管理站為依托，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）要成立救助分站，指定專人負(fù)責(zé)流浪乞討人員救助管理工作，村（社區(qū)）要建立救助服務(wù)點(diǎn)，形成市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村（社區(qū)）三級(jí)社會(huì)救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二是救助工作社會(huì)化。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村（社區(qū)）要組建救助管理服務(wù)隊(duì)伍。建立民政、財(cái)政、公安、衛(wèi)生、城市管理行政執(zhí)法等部門密切配合，互相支持的工作機(jī)制。動(dòng)員社會(huì)力量積極參與流浪乞討人員的救助，建立政府、社會(huì)和家庭責(zé)任相結(jié)合的現(xiàn)代救助體系。三是救助方式多樣化。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村（社區(qū)）要結(jié)合實(shí)際，廣泛開展多種形式的救助工作。

三、推進(jìn)救助管理工作進(jìn)社區(qū)的具體措施

（一）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為社區(qū)救助提供組織保證

社會(huì)救助工作是一項(xiàng)新型的社會(huì)救助制度，是一項(xiàng)需要政府、非政府組織及社會(huì)各方面廣泛參與的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，齊抓共管，協(xié)調(diào)運(yùn)作，為開展救助管理進(jìn)社區(qū)工作提供強(qiáng)有力的組織保證。為此，市政府成立了由主管民政工作的副市長為組長，民政局局長為副組長，財(cái)政、公安、衛(wèi)生、交通、鐵路、城市管理行政執(zhí)法等部門為成員的救助管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市民政局。明確相關(guān)部門工作職責(zé)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位。要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、各村（社區(qū)）都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)救助管理工作，并配備相關(guān)人員，確保救助管理進(jìn)社區(qū)工作健康有序開展。

（二）健全制度，完善網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)救助搭建基礎(chǔ)平臺(tái)

社會(huì)救助是以市場(chǎng)機(jī)制為依托的社會(huì)保障制度的補(bǔ)充，開展社區(qū)救助工作，必須使救助成為一種制度。依據(jù)民政部頒發(fā)的《城市無著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》，我市制定了《救助管理制度》、《救助接送制度》、《救助安置制度》、《救助責(zé)任追究制度》，繪制了《救助操作流程圖》，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村（社區(qū)）要將這些制度裝訂成冊(cè)，并張貼上墻，使社區(qū)干部和居民在實(shí)施救助過程中有法可依，有章可循。同時(shí)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）建立救助管理分站，在村（社區(qū)）建立救助服務(wù)點(diǎn)，在重點(diǎn)路段設(shè)立愛心救助崗。通過抓街頭、堵源頭，實(shí)現(xiàn)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)蓋到頭。村（社區(qū)）要精心編織社區(qū)監(jiān)護(hù)網(wǎng)，社區(qū)救助網(wǎng)，社區(qū)安置網(wǎng)三道救助網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到網(wǎng)絡(luò)救助無盲點(diǎn)，家庭監(jiān)護(hù)無流失，社會(huì)安置無反復(fù)。

（三）深入宣傳，廣泛動(dòng)員，為社區(qū)救助營造良好氛圍

社會(huì)救助是一種關(guān)愛性救助和無償性救助，它體現(xiàn)了濃厚的人道主義思想，社會(huì)救助不僅僅是政府的職責(zé)，也是社會(huì)的義務(wù)，公民的義務(wù)。要通過召開動(dòng)員會(huì)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、發(fā)放傳單、辦板報(bào)、畫廊，在電視臺(tái)、電臺(tái)舉辦專題節(jié)目等形式，對(duì)救助進(jìn)社區(qū)進(jìn)行大張旗鼓的宣傳。要利用公開欄開展“五個(gè)公開”，即救助政策公開、救助對(duì)象公開、救助流程公開、救助標(biāo)準(zhǔn)公開、救助責(zé)任公開。通過宣傳動(dòng)員，使社區(qū)干部和居民提高對(duì)救助工作重要性的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，共同做好社區(qū)救助工作。

（四）明確原則，依法施救，為社區(qū)救助統(tǒng)一操作規(guī)范

1．救助條件及救助原則。

根據(jù)國務(wù)院和民政部的有關(guān)規(guī)定，受助人員必須具備四個(gè)條件，即自身無力解決食宿；無親友投靠；不享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障或者農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)；正在城市流浪乞討度日。

對(duì)因?yàn)?zāi)、打工無著、失竊、逃學(xué)、投親不遇等原因造成暫時(shí)無法解決食宿的救助人員，由市救助管理站核實(shí)后，為其提供救助。

2．特殊對(duì)象的救助。

市公安、城市管理行政執(zhí)法等部門在市區(qū)執(zhí)行公務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的特殊對(duì)象，按下列程序進(jìn)行救助：危重病人、傳染病人、直接護(hù)送至市中醫(yī)院；精神病人直接護(hù)送至舒榆精神病院，給予必要的基本醫(yī)療救治；棄嬰（0—1歲）和幼兒（1—6歲）需經(jīng)市中醫(yī)院檢查，排除傳染性疾病后由市救助管理站護(hù)送至長春市社會(huì)福利院。

危重病人、傳染病人及精神病人護(hù)送至定點(diǎn)醫(yī)院待病情基本穩(wěn)定后，由市衛(wèi)生部門通知市救助管理站前往醫(yī)院審查辨別身份，符合救助條件的，由市救助管理站出具救助證明，救治費(fèi)用由市救助管理站報(bào)請(qǐng)市財(cái)政部門核撥，市救助管理站負(fù)責(zé)救助對(duì)象的返鄉(xiāng)事宜。不符合救助條件的，由發(fā)現(xiàn)地公安機(jī)關(guān)查找、聯(lián)系其家屬或單位，并通知其家屬接回或護(hù)送回原籍，醫(yī)療費(fèi)用由其家屬承擔(dān)，承擔(dān)有困難的經(jīng)市救助管理站核實(shí)由市財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)貼。

3．一般救助對(duì)象的救助。

符合救助條件的，在核實(shí)其原籍、地址后，由市救助管理站提供返鄉(xiāng)的車票；16歲以下的少年兒童、行動(dòng)不方便的老年人、查實(shí)籍貫的精神病和癡、呆、傻以及行動(dòng)不便的殘疾人，由市救助管理站通知其家屬或流出地民政部門領(lǐng)回，或由市救助管理站護(hù)送至居住地或當(dāng)?shù)鼐戎芾碚尽?/p>

對(duì)查不出原籍的精神病及癡、呆、傻人員，由市救助管理站報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，送當(dāng)?shù)馗＠麢C(jī)構(gòu)安置。

救助對(duì)象在受助過程中因病救治無效死亡的，市救助管理站應(yīng)及時(shí)函告其家屬或所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村（居）委會(huì)派人前來料理后事。發(fā)出通知兩周后，沒有前來料理后事的，市救助管理站會(huì)同公安部門按有關(guān)規(guī)定處理。

救助中發(fā)現(xiàn)的吸毒人員，由公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定處理。

救助中如發(fā)現(xiàn)外籍人和港、澳、臺(tái)人員，救助管理站應(yīng)及時(shí)告知其向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出入境管理部門求助。

（五）明確職責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，為社區(qū)救助健全工作機(jī)制

推進(jìn)救助管理進(jìn)社區(qū)工作涉及社會(huì)多個(gè)方面。要建立健全“政府主導(dǎo)、民政負(fù)責(zé)、部門配合、社區(qū)參與、救助管理站落實(shí)”的工作機(jī)制，各有關(guān)部門一定要明確分工，各盡其責(zé)，密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保救助工作順利進(jìn)行。

民政部門：全面負(fù)責(zé)流浪乞討人員的救助管理工作。對(duì)市救助管理站、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）救助管理分站、社區(qū)救助服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。根據(jù)工作需要，不定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，解決救助工作中存在的問題。

財(cái)政部門：負(fù)責(zé)保障救助管理工作所需經(jīng)費(fèi)。要根據(jù)本地開展救助管理工作的情況，將救助管理工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。為符合條件的救助對(duì)象提供在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救治費(fèi)用。對(duì)精神病院、福利院接收受助人員中的“三無”人員、棄嬰追加收養(yǎng)人員生活經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)救助工作臨時(shí)突發(fā)性的特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整經(jīng)費(fèi)撥付預(yù)算。

衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)流浪乞討人員中危重病人、精神病人和傳染病人的救治，開通危重病人救治綠色通道。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)定點(diǎn)醫(yī)院無條件接收救治流浪乞討危重病人、精神病人。定點(diǎn)醫(yī)院接診后，應(yīng)及時(shí)通知救助管理站。對(duì)在指定醫(yī)院進(jìn)行救治的流浪乞討危重病人、精神病人所發(fā)生的費(fèi)用，符合條件的由同級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)，不符合條件的由其親屬或單位負(fù)責(zé)。確實(shí)無法收取的，由救治醫(yī)院向衛(wèi)生部門申請(qǐng)醫(yī)療費(fèi)，經(jīng)衛(wèi)生、民政部門審核同意后向財(cái)政部門申請(qǐng)撥款。

公安部門：負(fù)責(zé)協(xié)助維護(hù)救助管理治安秩序，嚴(yán)厲打擊指使、教唆、幕后操縱乞討活動(dòng)的人員。告知、引導(dǎo)流浪乞討人員到救助管理站接受救助。將從事賣唱、強(qiáng)討強(qiáng)要及14歲以下的流浪兒童護(hù)送到救助管理站。對(duì)被遺棄的嬰幼兒應(yīng)立案?jìng)刹?，查找其生身父母。確系查找不到生身父母的可確立棄嬰棄兒，由公安部門提供相應(yīng)材料后移交救助部門或社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。對(duì)流浪乞討人員中的危重病人、精神病人可直接護(hù)送到指定醫(yī)院治療，同時(shí)通知救助管理站，對(duì)殘疾人、未成年人和行動(dòng)不便的智殘人員，引導(dǎo)或護(hù)送其到救助管理站求助。

交通、鐵路部門：在公路客運(yùn)、鐵路客運(yùn)站所管轄區(qū)域內(nèi)，工作人員負(fù)責(zé)對(duì)流浪乞討人員進(jìn)行詢問，對(duì)符合救助條件的，應(yīng)告知其到救助管理站。同時(shí)，配合民政部門為受助人員返回流出地或所在單位提供乘車便利。

城市管理行政執(zhí)法部門：配合支持救助管理工作。如需要在繁華路段、車站、路口等區(qū)域設(shè)立救助引導(dǎo)標(biāo)識(shí)的，應(yīng)無償提供便利條件。負(fù)責(zé)勸誡在繁華路段、交通要道強(qiáng)討強(qiáng)要人員；對(duì)街頭殘疾人、未成年人和行動(dòng)不便的流浪乞討人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即引導(dǎo)、護(hù)送其到救助管理站；對(duì)發(fā)現(xiàn)的危重病人、精神病人，可直接護(hù)送其到指定醫(yī)院治療，并通知救助管理站。

市政府辦公室：負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各相關(guān)部門對(duì)其所承擔(dān)職責(zé)落實(shí)情況，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

篇（3）

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，積極實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》。進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)在促進(jìn)就業(yè)工作中的積極作用，完善政府推進(jìn)就業(yè)長效機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，多渠道擴(kuò)大就業(yè)，加大對(duì)就業(yè)困難群體的援助力度，拓展就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，提升就業(yè)服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者充分就業(yè)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社區(qū)奠定基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

（一）建立促進(jìn)就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。研究解決社區(qū)就業(yè)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，設(shè)立促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金，實(shí)施積極的就業(yè)政策，切實(shí)落實(shí)政府促進(jìn)就業(yè)第一責(zé)任。

（二）零就業(yè)家庭“動(dòng)態(tài)為零”。建立健全零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)援助的長效工作機(jī)制并建立臺(tái)帳，充分發(fā)揮居委會(huì)和就業(yè)援助員的作用。消除現(xiàn)有零就業(yè)家庭，對(duì)新出現(xiàn)的零就業(yè)家庭，在一個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)家庭成員至少一人就業(yè)，確保零就業(yè)家庭“出現(xiàn)一戶、援助一戶、解決一戶”。（零就業(yè)家庭指：本市戶籍家庭中具有勞動(dòng)能力和有就業(yè)愿望，并在法定年齡段內(nèi)的家庭成員沒有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)的家庭。）

（三）“雙困”人員就業(yè)安置率100％。拓展“雙困”人員就業(yè)基地，開發(fā)公益性崗位，鼓勵(lì)用人單位吸納“雙困”人員，確保社區(qū)內(nèi)“雙困”人員就業(yè)安置率達(dá)到100％。（雙困人員指：本區(qū)戶籍，在勞動(dòng)年齡段內(nèi)具有勞動(dòng)能力，家庭生活困難，就業(yè)愿望迫切，難以通過市場(chǎng)就業(yè)的人員。）

（四）新增就業(yè)崗位3000個(gè)，城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)登記控制在政府下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。

（五）社區(qū)內(nèi)有勞動(dòng)能力、有就業(yè)愿望、連續(xù)失業(yè)一年以上的勞動(dòng)者就業(yè)率達(dá)96％以上。實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)市、區(qū)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策，多渠道擴(kuò)大就業(yè)，鼓勵(lì)勞動(dòng)者參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)，支持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，確保有勞動(dòng)能力并有就業(yè)愿望的勞動(dòng)者得到充分就業(yè)。

（六）社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)功能齊全。拓展公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，完善就業(yè)服務(wù)體系，暢通就業(yè)信息和援助渠道，掌握社區(qū)勞動(dòng)力資源，使所有求職人員和需要就業(yè)援助的人員得到優(yōu)質(zhì)、高效的就業(yè)服務(wù)，市民對(duì)公共就業(yè)服務(wù)的滿意率達(dá)95％以上。

（七）開發(fā)青年見習(xí)基地。社區(qū)內(nèi)30歲以下失業(yè)、農(nóng)富人員見習(xí)推薦率達(dá)到30％以上。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)。創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作，是實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》，建立促進(jìn)就業(yè)長效機(jī)制的重要抓手。鎮(zhèn)建立創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)協(xié)調(diào)小組，組長由分管鎮(zhèn)長擔(dān)任，成員由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室。創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作在鎮(zhèn)協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)分工協(xié)作，協(xié)調(diào)解決就業(yè)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保創(chuàng)建工作有效推進(jìn)。

（二）廣泛宣傳、全面參與。創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作，是貫徹落實(shí)精神的體現(xiàn)，是解決民生問題的重要舉措。鎮(zhèn)相關(guān)職能部門要充分利用自身工作職責(zé)優(yōu)勢(shì)，廣泛宣傳充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作及相關(guān)政策。要走進(jìn)社區(qū)、深入企業(yè)，提高促進(jìn)就業(yè)政策的知曉率，擴(kuò)大創(chuàng)建工作的參與面。

（三）強(qiáng)化服務(wù)、取得實(shí)效。鎮(zhèn)相關(guān)職能部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，與用人單位和求職者之間建立起一座便捷的橋梁，公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)和隊(duì)伍要不斷拓展服務(wù)功能，為就業(yè)者和求職者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使創(chuàng)建工作和日常工作有機(jī)結(jié)合。強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)公眾滿意度。

四、工作制度

（一）社區(qū)有就業(yè)愿望人員月報(bào)制度

居委會(huì)于每月5日前將有就業(yè)愿望人員名單上報(bào)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所，由創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)協(xié)調(diào)小組辦公室認(rèn)定其為零就業(yè)家庭或“雙困”人員。

（二）零就業(yè)家庭和“雙困”人員動(dòng)態(tài)管理制度

居委會(huì)加強(qiáng)與零就業(yè)家庭成員和“雙困”人員的溝通聯(lián)系，幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的就業(yè)愿望，提升安置的成功率。確保社區(qū)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零，做好對(duì)“雙困”人員在要求時(shí)間內(nèi)擇業(yè)的思想工作。

（三）勞動(dòng)和社會(huì)保障政策宣傳通報(bào)制度

為了提高對(duì)公共就業(yè)服務(wù)的滿意度，居委會(huì)要定期向居民代表和黨員通報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障的政策，宣傳《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》，提高促進(jìn)就業(yè)政策知曉率。

五、實(shí)施步驟

（一）第一階段：調(diào)查排摸

1、時(shí)間：年1－3月。

2、工作重點(diǎn)：調(diào)查排摸，疏理全鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和“雙困”人員信息。

3、配套活動(dòng)：(1)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作政策培訓(xùn)。

(2)鎮(zhèn)再就業(yè)大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)。(3月15日)

4、責(zé)任部門：勞動(dòng)保障事務(wù)所、社區(qū)辦、就業(yè)援助服務(wù)社。

（二）第二階段：崗位開發(fā)、虛位以待

1、時(shí)間：年4月。

2、工作重點(diǎn)：安置基地建設(shè)。

3、配套活動(dòng)：零就業(yè)家庭成員和“雙困”人員就業(yè)觀念教育培訓(xùn)。

4、責(zé)任部門：鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所。

（三）第三階段：廣泛宣傳、全面發(fā)動(dòng)

1、時(shí)間：年5月、10月。

2、工作重點(diǎn)：促進(jìn)就業(yè)政策宣傳。

3、配套活動(dòng)：在地鐵北廣場(chǎng)、世紀(jì)聯(lián)華廣場(chǎng)設(shè)攤宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》和充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建的相關(guān)政策。

4、責(zé)任部門：鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所、社區(qū)辦。

（四）第四階段：突破難點(diǎn)、全力推進(jìn)

1、時(shí)間：年7－10月。

2、工作重點(diǎn)：就業(yè)困難人員的就業(yè)安置。

3、配套活動(dòng)：舉辦兩場(chǎng)就業(yè)困難人員專題招聘會(huì)。

4、責(zé)任部門：鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所、社區(qū)辦。

（五）第五階段：總結(jié)評(píng)估

1、時(shí)間：年11－12月。

篇（4）

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的有關(guān)要求，把推進(jìn)街道法治建設(shè)新成果作為主要任務(wù)，圍繞創(chuàng)建“法治街道”目標(biāo)，著力抓好依法行政、公正司法和法治文化等重點(diǎn)工作，深化“法治榮巷”系列創(chuàng)建活動(dòng)，健全法治監(jiān)督工作機(jī)制，深入推進(jìn)法治惠民實(shí)事工程，切實(shí)履行職責(zé)，務(wù)求工作實(shí)效，全力服從大局，為街道和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的法治保障和服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

深化社會(huì)主義法治理念教育，深入開展法治系列創(chuàng)建和品牌特色創(chuàng)建活動(dòng)，深化惠民實(shí)事工作，加強(qiáng)和規(guī)范法治監(jiān)督，使依法執(zhí)政能力進(jìn)一步提高，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，公民法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，基層民主管理水平進(jìn)一步提升。

三、工作重點(diǎn)

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，鞏固依法執(zhí)政理念

不斷深化社會(huì)主義法治理念教育，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，堅(jiān)持和完善法制講座、法律培訓(xùn)、法律考評(píng)等長效工作機(jī)制。建立完善黨委（黨總支）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、執(zhí)法守法情況調(diào)研督查。要抓住人民群眾最關(guān)心的社會(huì)治安問題、最關(guān)注的權(quán)益保障問題、最關(guān)切的公平正義問題，著力提高法治意識(shí)和能力，在部署工作中強(qiáng)化依法治政理事的意識(shí)和考量，切實(shí)把法治建設(shè)納入?yún)^(qū)域綜合考核的重要內(nèi)容。切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)，推進(jìn)干部人事工作的民主化和法治化，推進(jìn)黨代會(huì)代表常任制。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法制度、民主測(cè)評(píng)制度，并注重考核結(jié)果的運(yùn)用。通過促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，營造崇尚法治、依法執(zhí)政的思想氛圍。

2.突出依法行政重點(diǎn)環(huán)節(jié)，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法

堅(jiān)持科學(xué)民主決策，進(jìn)一步落實(shí)重大決策聽證、合法性審查、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和責(zé)任追究等制度，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。要加快服務(wù)、法治和責(zé)任型機(jī)關(guān)建設(shè)，落實(shí)政府信息公開、政務(wù)公開、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)、行政復(fù)議等相關(guān)制度，健全完善行政首長出庭應(yīng)訴制，確保行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴達(dá)到90%以上，增強(qiáng)政府公信力。以行政決策、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督為重點(diǎn)，加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，完善依法行政工作制度，形成依法行政基本制度體系，推動(dòng)各項(xiàng)行政行為規(guī)范透明、廉潔高效，不斷提高依法行政水平。完善行政監(jiān)督機(jī)制，加大執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，開展執(zhí)法巡視活動(dòng)，建立內(nèi)外結(jié)合的執(zhí)法評(píng)議機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)律法公開，開展執(zhí)法案卷評(píng)查、質(zhì)量考核等活動(dòng)。加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，深化司法公開，健全適應(yīng)形勢(shì)需要、確保司法公正。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)提高執(zhí)法人員的能力水平，塑造執(zhí)法人員公正文明執(zhí)法形象。

3.強(qiáng)化區(qū)域法治創(chuàng)建活動(dòng)，助力幸福榮巷建設(shè)

圍繞融入、服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展主題，結(jié)合幸福榮巷建設(shè)，進(jìn)一步深化法治創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)建工作取得社會(huì)認(rèn)可、人民滿意效果。按照提高質(zhì)量、增強(qiáng)績(jī)效的要求，繼續(xù)深化“法治街道”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)自查評(píng)估和檢查考核，采取切實(shí)有效措施解決突出問題。深入開展基層法治系列創(chuàng)建，深化“民主法治示范社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)。推動(dòng)黨政部門依法執(zhí)政、依法行政，司法部門公正司法，基層基礎(chǔ)民主自治。積極拓展和推進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等企（事）業(yè)基層單位的法治創(chuàng)建工作，加強(qiáng)社會(huì)誠信建設(shè)，深化“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建，促進(jìn)基層企事業(yè)單位依法管理、依法經(jīng)營、夯實(shí)法治城市創(chuàng)建的基層基礎(chǔ)，拓展民主法治實(shí)踐的覆蓋面。全面實(shí)施年度法治建設(shè)績(jī)效考核，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，專業(yè)評(píng)估與社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合，對(duì)區(qū)域、行業(yè)的法治建設(shè)績(jī)效進(jìn)行全面考核和科學(xué)評(píng)估。

4.積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新，推進(jìn)法治惠民工程

把社會(huì)管理與法治建設(shè)工作緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮法治在社會(huì)建設(shè)管理中的規(guī)范、保障和促進(jìn)的作用，加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、流動(dòng)人員和可能危害公共安全的精神病患者、涉毒人員、刑滿解教、社區(qū)矯正、社會(huì)閑散等重點(diǎn)特殊人群的管理，加大對(duì)基層社會(huì)管理的力度，創(chuàng)新體制機(jī)制，確保社會(huì)管理各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處。切實(shí)加強(qiáng)群眾自治組織建設(shè)和社會(huì)組織的服務(wù)管理，扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治和社會(huì)自治能力建設(shè)，規(guī)范“四民主”、“兩公開”制度，切實(shí)保障公民的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持以法治為主導(dǎo)，進(jìn)一步整合資源，通過建好基層綜合服務(wù)平臺(tái)，在公正、寬容基礎(chǔ)上，運(yùn)用法律途徑及時(shí)化解矛盾糾紛，做到案結(jié)事了。扎實(shí)開展法治惠民實(shí)事工程，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，圍繞依法拆遷、環(huán)境整治、食品藥品安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等重點(diǎn)內(nèi)容，制定法治惠民實(shí)事工作規(guī)則，完善法治實(shí)事工程的評(píng)估考核機(jī)制，提高法治惠民效能。

5.重視法治文化工程建設(shè)，培育公民守法意識(shí)

完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制，全面制定落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)公民的社會(huì)主義民主法治、公平正義理念教育，進(jìn)一步提高普法宣傳的針對(duì)性、實(shí)用性和互動(dòng)性。堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，依托各類法治教育基地平臺(tái)，深化法律宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，提升污染實(shí)踐對(duì)培育法治文化、養(yǎng)成公民法律思維習(xí)慣的感召力、影響力和示范性，培育公民崇尚法律的法治意識(shí)和誠實(shí)守信的文化意識(shí)，引導(dǎo)群眾依法訴求、依法辦事、誠信守法。開展法治文化建設(shè)年活動(dòng)，積極搭建載體平臺(tái)，廣泛開展群眾喜聞樂見的系列法治文化建設(shè)活動(dòng)，各社區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，創(chuàng)建1-2個(gè)有特色有亮點(diǎn)的法治文化陣地，龍山社區(qū)東大池因地制宜地建設(shè)法治公園等法治文化陣地，積極推進(jìn)法治文化示范點(diǎn)和文藝精品工程建設(shè)，深入開展法治創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)法治文化滲透力，努力營造學(xué)法守法的法治氛圍。

6.探索規(guī)范法治監(jiān)督路徑，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究

加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、執(zhí)法重點(diǎn)環(huán)節(jié)法治建設(shè)的監(jiān)督力度，突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)民生工程和政府投資的重大項(xiàng)目的監(jiān)督，進(jìn)一步提升監(jiān)督實(shí)效。健全和完善法治監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮法治監(jiān)督評(píng)議團(tuán)在推進(jìn)法治建設(shè)中的積極作用，增強(qiáng)法治監(jiān)督評(píng)議的針對(duì)性和有效性，形成法治監(jiān)督的長效機(jī)制。深化人民監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員等各類監(jiān)督形式，建立健全與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)相適應(yīng)的輿論監(jiān)督特別是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督工作機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)監(jiān)督工作的民主化、規(guī)范化、透明化。對(duì)評(píng)議結(jié)果不理想、群眾意見較大的部門，要認(rèn)真履行責(zé)任追究制度，落實(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，督促其限期整改到位。

四、措施要求

篇（5）

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建“兩型社會(huì)”為契機(jī)，落實(shí)“環(huán)境改善年”有關(guān)要求，著力于改善轄區(qū)環(huán)境，著重于服務(wù)民生民意，緊緊圍繞“全面化管理、精細(xì)化管理”的工作思路，以日?？毓?、集中執(zhí)法為抓手，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、任勞任怨、銳意創(chuàng)新的工作作風(fēng)，切實(shí)履行職能，注重執(zhí)行效能，在創(chuàng)新中求實(shí)效，在實(shí)效中樹形象，為榮華街“兩型街道”建設(shè)打下扎實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。

二、總體目標(biāo)

在大城管的格局下，參考2012年我街在“市容環(huán)境達(dá)標(biāo)街道”成績(jī)排名情況，今年的目標(biāo)任務(wù)是確保完成區(qū)級(jí)“大城管”績(jī)效目標(biāo)，我街在全市排名中為一類街道第四十五名以內(nèi)，力爭(zhēng)更好成績(jī)。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作

1、工作流程：一是清運(yùn)工作，保證垃圾日產(chǎn)日清，上午十點(diǎn)前轄區(qū)內(nèi)所有垃圾按時(shí)清運(yùn)到京漢大道二次轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)。十點(diǎn)以后所產(chǎn)生的生活垃圾儲(chǔ)存在板車、垃圾桶、垃圾箱內(nèi)，杜絕垃圾暴露和滿溢。二是清掃工作，每天凌晨要對(duì)轄區(qū)內(nèi)街巷道路進(jìn)行大掃，重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)路段遇特殊情況時(shí)要及時(shí)增加大掃次數(shù)，8點(diǎn)至18點(diǎn)以保潔工作為主，力爭(zhēng)做到視線范圍內(nèi)果皮紙屑不超過一處，轄區(qū)環(huán)境干凈整潔。

2、工作標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)第三方檢查內(nèi)容，按照暴露垃圾、清掃保潔、環(huán)衛(wèi)容器，逐項(xiàng)量化環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

（二）加強(qiáng)城管執(zhí)法工作

1、工作流程：每天8：30，所有執(zhí)法隊(duì)員、協(xié)管員集中對(duì)轄區(qū)主要道路進(jìn)行綜合執(zhí)法，然后分路段進(jìn)行專人守控。

2、工作標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)第三方檢查內(nèi)容，按照出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂堆放等逐項(xiàng)量化標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

3、工作要求：駐街中隊(duì)要制定隊(duì)員（含協(xié)管員）管理辦法，加強(qiáng)隊(duì)伍管理。

（三）加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理

1、將社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作納入全街“大城管”工作范圍。由街城管辦牽頭、社事辦、環(huán)衛(wèi)所，執(zhí)法中隊(duì)、網(wǎng)格監(jiān)督員參加，成立社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作檢查小組。每月不定期（不少于四次）檢查，每季度講評(píng)一次，對(duì)前三名的社區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)。并將結(jié)果作為年終社區(qū)評(píng)先依據(jù)。

2、各社區(qū)要認(rèn)真做好本轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作。做到每天早晨、中午兩次大掃，8點(diǎn)至18點(diǎn)保潔，垃圾日產(chǎn)日清。定期清理亂堆亂放，清除牛皮癬和棚頂垃圾。社區(qū)衛(wèi)生主任每天對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

（四）加強(qiáng)城管保障力度

1、根據(jù)城管工作的實(shí)際需要，保障必要的人力。

2、加大資金投入，保障必要工作及獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。

3、隨時(shí)更新設(shè)施設(shè)備，保障必要的執(zhí)法工具和環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

（五）制定績(jī)效目標(biāo)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)管理制度

篇（6）

全面貫徹落實(shí)國家出臺(tái)的一系列房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善房地產(chǎn)宏觀調(diào)控和引導(dǎo)，增加普通商品住房供給，支持居民自住型購房需求；改善和保障民生，大力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，堅(jiān)持多層次、多渠道以及適度多元化的住房保障方式，逐步擴(kuò)大住房保障范圍；以規(guī)劃實(shí)施為引導(dǎo)，結(jié)合我縣資源和環(huán)境承載力，集約節(jié)約利用土地，確保普通商品住房用地和保障性住房用地供應(yīng)；認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)就保障性住房的相關(guān)優(yōu)惠政策，促進(jìn)住房建設(shè)與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，不斷提高居民居住質(zhì)量。

二、目標(biāo)任務(wù)

為不斷滿足全縣人民日益增長的住房需求,加快解決中低收入家庭的住房問題,初步建立起由政府建設(shè)的保障性住房（包括廉租住房、公共租賃住房、新市民公寓、棚戶區(qū)<危舊房>改造）、普通商品住房和其他住房組成的為滿足不同層次居民居住需求的住房供應(yīng)與保障體系，實(shí)現(xiàn)住房建設(shè)區(qū)域相對(duì)集中、供求基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格基本平穩(wěn)的目標(biāo)。

三、計(jì)劃安排

（一）建設(shè)區(qū)域

緊緊圍繞建設(shè)州南部宜居宜業(yè)的現(xiàn)代中等城市的目標(biāo)，集中力量，突出重點(diǎn)，分片區(qū)、組團(tuán)式推進(jìn)住房建設(shè)，做到建設(shè)一片、完善一片、成型一片。城區(qū)住房建設(shè)優(yōu)先安排桃江兩岸、行政中心周邊、城北新區(qū)區(qū)域的開發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)體育中心周邊板塊、四星級(jí)酒店周邊板塊以及雙鉆名匯（原鹽業(yè)倉庫板塊）、竹林居、汽車總站周邊板塊等項(xiàng)目。

（二）建設(shè)面積

年，批準(zhǔn)新建住房面積40.26萬平方米，其中新建廉租住房面積0.76萬平方米154套；新建公共租賃房0.73萬平方米140套；新建新市民公寓0.77萬平方米129套；商品住房面積38萬平方米；歷年來已安排建設(shè)計(jì)劃但至今尚未開工建設(shè)的，原計(jì)劃指標(biāo)一律作廢，納入今年統(tǒng)籌安排。

（三）建設(shè)結(jié)構(gòu)

1、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門對(duì)單套建筑面積控制性指標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，并按要求配備停車位（車庫），地下車位（車庫）數(shù)不低于項(xiàng)目總戶數(shù)的70%；

2、保障性住房套型建筑面積全部控制在60平方米以下。其中，廉租房單套建筑面積控制在50平方米以下，公共租賃房和新市民公寓的單套建筑面積控制在60平方米以下。

（四）建設(shè)要求

各有關(guān)單位、部門要加強(qiáng)對(duì)住房建設(shè)工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、節(jié)能環(huán)保、配套設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和服務(wù)，確保工程建設(shè)質(zhì)量，建設(shè)節(jié)能環(huán)保型住宅；繼續(xù)加強(qiáng)住房與配套設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同步交付制度，提高居住小區(qū)品質(zhì)，適應(yīng)居民提升居住質(zhì)量的要求；加強(qiáng)城市社區(qū)功能建設(shè)和社區(qū)服務(wù)，規(guī)范物業(yè)管理工作，提高物業(yè)服務(wù)水平，著力建設(shè)健康型、舒適型、安全型的住宅小區(qū),著力打造精品小區(qū)。同時(shí)，加大城市危舊房改造，著力推進(jìn)“城中村”、“園中村”改造，進(jìn)一步改善老城區(qū)、工業(yè)園區(qū)居民居住條件。

（五）用地供應(yīng)

認(rèn)真落實(shí)住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，實(shí)施節(jié)約、集約、高效的住房用地供應(yīng)政策。按照集約節(jié)約合理用地的原則，堅(jiān)持新增供應(yīng)與內(nèi)涵挖潛相結(jié)合，嚴(yán)格限制占用耕地建房，充分利用存量土地和舊城改造用地，做活增量。

優(yōu)化調(diào)整住房土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保證保障性住房、中低價(jià)位、中小套型普通商品住房土地供應(yīng)。對(duì)住房建設(shè)用地實(shí)行區(qū)別政策、分類供應(yīng)、分類管理，加大保障性住房用地的供給。

四、工作措施

（一）明確部門責(zé)任?？h房管局應(yīng)會(huì)同發(fā)改、規(guī)劃建設(shè)、城管、國土資源、統(tǒng)計(jì)部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃編制住房建設(shè)年度計(jì)劃，經(jīng)縣住房建設(shè)聯(lián)席會(huì)議討論并報(bào)經(jīng)縣人民政府同意后按程序組織實(shí)施。各相關(guān)部門要相互配合，在規(guī)劃建設(shè)用地、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)、施工許可、預(yù)售許可等審批環(huán)節(jié)中應(yīng)認(rèn)真把關(guān)，加強(qiáng)對(duì)住房建設(shè)年度計(jì)劃的監(jiān)管，全面落實(shí)住房建設(shè)年度計(jì)劃。

（二）加大對(duì)閑置土地的清理處置力度。國土資源、規(guī)劃建設(shè)、財(cái)政等部門要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)用地的監(jiān)管，對(duì)超出合同約定動(dòng)工開發(fā)日期滿1年未動(dòng)工開發(fā)的，依法征收土地閑置費(fèi)，并責(zé)令限期開工、竣工；滿2年未動(dòng)工開發(fā)的，依法收回土地使用權(quán)。對(duì)于雖然按照合同約定日期動(dòng)工建設(shè)，但開發(fā)建設(shè)面積不足1/3或已投資額不足1/4，且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年的，按閑置土地處置。對(duì)不按時(shí)繳納土地出讓金的企業(yè)不得辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書，并禁止其參與新的土地招拍掛。

篇（7）

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持人與自然和諧共處的理念，以增強(qiáng)防洪保安能力為重點(diǎn)，以優(yōu)化園區(qū)投資環(huán)境，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，把握國家、省市加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入的機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)水利基本建設(shè)，努力形成服務(wù)發(fā)展、改善民生的水利建設(shè)發(fā)展新格局。

二、目標(biāo)任務(wù)

2013年全區(qū)水利建設(shè)任務(wù)計(jì)劃為：新建圩口閘站2座（趙何圩董家閘站，水產(chǎn)圩水產(chǎn)閘站），大修排澇站2座；加修圩堤3.8公里，開挖支三河（院墻段），疏浚南新斜河段行洪河道及其它水利工程，完成土方30萬方。

三、工作重點(diǎn)

1．閘站建設(shè)。在澄子河邊新建董家閘站1座，4個(gè)流量排澇站4米圩口閘；新建趙何圩4米圩口閘泵站。

2．圩堤加修。新修圩堤3.6公里，土方約6萬方。由航道部門投資建設(shè)1.5公里的防洪駁岸。加修其它圩堤約1.3里（主要是一些險(xiǎn)工患段），土方約1萬方。水產(chǎn)圩水產(chǎn)閘站。

3．河道疏浚。根據(jù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及城市防洪要求，疏浚閘站進(jìn)出水口，疏浚葛家閘站行洪通道，預(yù)計(jì)疏浚土方約6萬方。由于園區(qū)新一輪規(guī)劃要求，原計(jì)劃用三年時(shí)間對(duì)全區(qū)189條河道疏浚計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，對(duì)園區(qū)規(guī)劃有沖突的，暫不考慮安排計(jì)劃，確需實(shí)施視情況而定，由各村提出申請(qǐng)，再行安排組織施工。如各村自行組織施工的，則施工費(fèi)用由各村自行解決。

4．機(jī)電排澇站的保養(yǎng)維修。全區(qū)共有機(jī)電排澇站17座，24臺(tái)套機(jī)組裝機(jī)容量1545千瓦，47個(gè)流量。計(jì)劃對(duì)70年代建造的9組老機(jī)組排澇站進(jìn)行更新改造。

5．水環(huán)境整治。落實(shí)7處市級(jí)卡口的管理人員，各村水面保潔員由各村自行安排（園區(qū)除外），所需費(fèi)用除市補(bǔ)貼到村外，其余由所在村自理。

6．繼續(xù)服務(wù)好南水北調(diào)鹵汀河拓浚工程，城市防洪工程矛盾協(xié)調(diào)及服務(wù)工作。

四、工作要求

篇（8）

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、健康發(fā)展理念，以《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作，貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，大力倡導(dǎo)安全文化，建設(shè)安全社區(qū)，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供安全保障。

二、工作目標(biāo)

1．總體目標(biāo)：通過創(chuàng)建工作，進(jìn)一步完善社區(qū)（村）級(jí)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，健全安全生產(chǎn)制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，開展安全生產(chǎn)宣傳，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，不斷增強(qiáng)社區(qū)（村）自防自治、群防群治和應(yīng)急管理能力，提高公眾的安全意識(shí)和安全保障水平，把安全理念逐步融合到居民的日常行為之中，培養(yǎng)良好的安全習(xí)慣，全面改善社區(qū)（村）生產(chǎn)安全、環(huán)境安全、居家安全狀況，最大限度地降低和減少各類事故與人員傷害，社區(qū)（村）居民群眾的安全感、幸福感顯著提升。

2.具體目標(biāo)：按照固本強(qiáng)基、以點(diǎn)帶面、逐年拓展的原則，充分發(fā)揮社區(qū)（村）在生產(chǎn)經(jīng)營單位、居民小區(qū)、公共場(chǎng)所安全工作責(zé)任落實(shí)中的基礎(chǔ)作用，促進(jìn)基層安全管理工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，用3至4年的時(shí)間，全區(qū)所有社區(qū)（村）完成安全示范社區(qū)（村）創(chuàng)建工作，其中：2012年安全示范社區(qū)（村）創(chuàng)建數(shù)量不少于社區(qū)（村）總數(shù)的20%。

三、主要內(nèi)容

1、安全組織制度健全。建立社區(qū)（村）主要負(fù)責(zé)人為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)（村）按規(guī)定配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，居民小區(qū)、居民（村）小組明確安全管理負(fù)責(zé)人，企業(yè)依法依規(guī)建立安全工作管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全生產(chǎn)安全、居家安全、環(huán)境安全管理等工作制度。在社區(qū)工作站辦事窗口落實(shí)、人員落實(shí)、程序落實(shí)、制度落實(shí)，按要求落實(shí)社區(qū)安全工作經(jīng)費(fèi)和安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。

2、安全基礎(chǔ)管理規(guī)范。貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議、文件精神；定期召開安全專題會(huì)議，對(duì)本社區(qū)（村）范圍內(nèi)存在的突出安全問題，及時(shí)研究解決或報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門，安全會(huì)議記錄完整；生產(chǎn)安全、居家安全、環(huán)境安全基本臺(tái)賬記錄規(guī)范科學(xué)；加強(qiáng)社區(qū)（村）內(nèi)消防、交通、公眾聚集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、公共活動(dòng)和服務(wù)場(chǎng)所、居家場(chǎng)所、特定人群等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人群的安全管理；組織開展有社區(qū)（村）特點(diǎn)的有關(guān)應(yīng)急救援演練。

3、安全事故預(yù)防有力。制定事故與傷害預(yù)防目標(biāo)計(jì)劃，建立事故與傷害記錄制度，落實(shí)和推進(jìn)一批社區(qū)安全促進(jìn)項(xiàng)目；加強(qiáng)社區(qū)（村）日常安全事故隱患排查和安全協(xié)管工作，定期組織各類安全排查巡查，督促企業(yè)、家庭及時(shí)整改事故隱患，確保社區(qū)（村）內(nèi)無非法生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，房屋出租、臨街門面房等經(jīng)營場(chǎng)所安全條件符合規(guī)定，各類公共和服務(wù)場(chǎng)所設(shè)施、設(shè)備、器材安全狀況良好。

4、安全宣教培訓(xùn)扎實(shí)。重視社區(qū)安全文化建設(shè)，廣泛開展群眾性安全科普教育，普及安全知識(shí)，社區(qū)安全宣傳、教育和培訓(xùn)工作有計(jì)劃、有方案、有部署；積極探索、創(chuàng)新符合自身實(shí)際的安全宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，有條件的社區(qū)（村）可建設(shè)社區(qū)安全主題館（廣場(chǎng)）等傳播安全知識(shí)的渠道和載體；督促各類企業(yè)從業(yè)人員參加規(guī)定的安全培訓(xùn)并持證上崗。

四、實(shí)施步驟

創(chuàng)建工作堅(jiān)持層層申報(bào)、分級(jí)審查原則，采取社區(qū)（村）申報(bào)，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和街道初審，區(qū)安委會(huì)組織驗(yàn)收審定的方式進(jìn)行。具體步驟為：

1．組織申報(bào)：由各轄區(qū)負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)，相關(guān)社區(qū)（村）填報(bào)《區(qū)安全示范社區(qū)（村）申報(bào)表》，向各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和街道安委會(huì)提出申請(qǐng)，初審后上報(bào)區(qū)安委會(huì)安全生產(chǎn)辦公室。符合下列條件之一的社區(qū)（村）可優(yōu)先申報(bào)創(chuàng)建：工業(yè)總產(chǎn)值5億元以上的；所屬工業(yè)企業(yè)滿50家的；高危行業(yè)企業(yè)滿5家的；人口超過10000人的。

2．推進(jìn)創(chuàng)建：各創(chuàng)建單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任，開展各

項(xiàng)安全促進(jìn)工作，強(qiáng)化各項(xiàng)安全保障措施。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和街道要加強(qiáng)對(duì)申報(bào)單位的工作檢查和督促，各有關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)對(duì)創(chuàng)建單位實(shí)施指導(dǎo)服務(wù)。區(qū)將適時(shí)對(duì)申報(bào)社區(qū)（村）的創(chuàng)建負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3．初審?fù)扑]：根據(jù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和街道對(duì)創(chuàng)建申報(bào)單位進(jìn)行初審，對(duì)基本達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)（村）推薦至區(qū)安委會(huì)安全生產(chǎn)辦公室（區(qū)安監(jiān)局），申報(bào)驗(yàn)收考評(píng)。

4．現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)：安全示范社區(qū)（村）每年考評(píng)一次，每年底由區(qū)安委會(huì)安全生產(chǎn)辦公室牽頭組織區(qū)安委會(huì)主要成員單位，對(duì)推薦的創(chuàng)建社區(qū)（村）組織現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)驗(yàn)收。

5．綜合評(píng)定：考評(píng)采取百分考核，得分滿90分，認(rèn)定為創(chuàng)建達(dá)標(biāo)社區(qū)（村），從中再擇優(yōu)上報(bào)市政府安委會(huì)，申報(bào)“市安全生產(chǎn)示范社區(qū)（村）”，并接受市安委會(huì)組織的現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)和驗(yàn)收。

五、工作措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位。創(chuàng)建安全示范社區(qū)（村）是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)“幸?！钡闹匾獌?nèi)容，是強(qiáng)化安全基礎(chǔ)基層工作的重要舉措。社區(qū)（村）主要負(fù)責(zé)人作為“第一責(zé)任人”，要切實(shí)履行起工作職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)安全示范社區(qū)（村）創(chuàng)建工作。區(qū)安委會(huì)有關(guān)部門，要根據(jù)自身職能，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，切實(shí)解決創(chuàng)建過程中存在的實(shí)際問題，合力推進(jìn)安全示范社區(qū)（村）創(chuàng)建工作。

篇（9）

農(nóng)村村民多樣化的學(xué)習(xí)需求，提升群眾科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)，推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)社區(qū)教育快速發(fā)展，使社區(qū)教育更好地為區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照市政府、市教育局的工作要求及區(qū)鎮(zhèn)2013年的工作目標(biāo)，區(qū)鎮(zhèn)今年計(jì)劃完成社區(qū)教育各類培訓(xùn)120000人次左右，其中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)約1500人次，應(yīng)屆初中畢業(yè)生培訓(xùn)約3600人次，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)約10000人次，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)約3800人次，其他培訓(xùn)約105000多人次。加強(qiáng)社區(qū)“市民學(xué)?！?、農(nóng)村“村民學(xué)?！奔捌渌黝悓W(xué)校的規(guī)范建設(shè)與目標(biāo)化管理，進(jìn)一步推進(jìn)“學(xué)習(xí)型區(qū)鎮(zhèn)”建設(shè)工作，把區(qū)鎮(zhèn)建設(shè)成為真正意義上的“學(xué)習(xí)型”區(qū)鎮(zhèn)，爭(zhēng)創(chuàng)一所市標(biāo)準(zhǔn)化村民學(xué)校，組織現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)6次以上。

三、工作措施

（一）充分發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)黨校的示范作用，切實(shí)把對(duì)黨員、干部的教育放上十分重要的位置。重視區(qū)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部自身素質(zhì)的提高，把學(xué)政治、學(xué)知識(shí)、學(xué)技能緊密結(jié)合起來。本年度要特別注意創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，努力讓廣大黨員、干部樂學(xué)、想學(xué)，不斷提升自身形象和工作能力，更好地為人民服務(wù)。

（二）充分發(fā)揮社區(qū)“市民學(xué)?！钡闹麝嚨刈饔?，以人為本創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)。整合和利用一切可利用的各類資源，養(yǎng)成社區(qū)成員終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。以燕山南苑、北門、嘉豐、大營巷、清安、鳳凰、縣前街社區(qū)為重點(diǎn)，建立完善的學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持新穎性、實(shí)用性的原則，積極采用廣大群眾喜聞樂見的形式，多渠道引導(dǎo)社區(qū)成員學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、法律、衛(wèi)生、家政、生活等各類知識(shí)，使社區(qū)成為和諧的學(xué)習(xí)樂園。

（三）充分發(fā)揮“村民學(xué)?！钡闹赂唤逃饔?，努力提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。緊緊圍繞農(nóng)民增產(chǎn)、增收、增效的目標(biāo)，圍繞區(qū)鎮(zhèn)六大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)加大培訓(xùn)力度，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型村組。以、、、、、、、、村為重點(diǎn)，組織開展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化知識(shí)、有致富技能、有高尚素養(yǎng)的現(xiàn)代新型農(nóng)民。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)職工教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。充分發(fā)揮社區(qū)教育中心校的基地作用，積極開展多種形式的職工教育活動(dòng)，常年抓好計(jì)算機(jī)班、會(huì)計(jì)電算化班的辦班培訓(xùn)工作。以華能集團(tuán)、羅地亞方正稀土新材料有限公司、百斯福模塑公司為重點(diǎn)，開展日常性職工科普教育活動(dòng)，大力推進(jìn)管理創(chuàng)新、科學(xué)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新，搞好企業(yè)管理人員和職工的崗前、崗后培訓(xùn)，建立一支愛崗敬業(yè)、適應(yīng)先進(jìn)工藝技術(shù)、熟練掌握先進(jìn)設(shè)備的管理人員隊(duì)伍和職工隊(duì)伍，全面增強(qiáng)企業(yè)的持久競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）充分發(fā)揮社會(huì)教育資源。與市職工學(xué)校協(xié)作，做好成人高校遠(yuǎn)程學(xué)歷教育工作，協(xié)調(diào)好下崗人員的再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。與市老年大學(xué)協(xié)作舉辦多門類、多形式的老年教育培訓(xùn)，使老年人老有所學(xué)，老有所樂，提高老年人晚年生活品質(zhì)。

（六）認(rèn)真組織應(yīng)屆初中畢業(yè)生的實(shí)用技術(shù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)包括市屬學(xué)校在內(nèi)的應(yīng)屆初中畢業(yè)生保質(zhì)保量地開展道德、法律、實(shí)用技術(shù)等教育，通過組織專題講座，觀看影像資料，參加社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)提高學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力，為他們進(jìn)一步學(xué)習(xí)提供新的驅(qū)動(dòng)力。

（七）因地制宜地開展老年教育。區(qū)鎮(zhèn)老年學(xué)校要根據(jù)老年人的特點(diǎn)舉辦各種類型的培訓(xùn)，以“和諧、健康”為主題，以激發(fā)興趣為切入點(diǎn)，廣泛進(jìn)行知識(shí)更新、興趣愛好、保健知識(shí)等教育。區(qū)鎮(zhèn)老年學(xué)校每年培訓(xùn)不少于4期，40所分校每校全年培訓(xùn)不少于2期，全年參加市老年大學(xué)培訓(xùn)不少于1000人次。

篇（10）

一、工作方針

圍繞“落實(shí)規(guī)劃，貫徹標(biāo)準(zhǔn)，扶持發(fā)展、打造靚點(diǎn)”的基本方針，在繼續(xù)抓量的發(fā)展同時(shí)，更加注重質(zhì)的提高，集中用好扶持資金，培育先進(jìn)典型，整體提升社區(qū)商業(yè)形象。

二、工作目標(biāo)

通過落實(shí)規(guī)劃和貫徹標(biāo)準(zhǔn)，全市將改造規(guī)范的社區(qū)商服中心10個(gè)，新建13個(gè)；培育標(biāo)準(zhǔn)便民蔬菜店30個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)菜場(chǎng)10個(gè)，消除蔬菜經(jīng)營盲區(qū)；培育早餐示范企業(yè)20個(gè)；引進(jìn)各類社區(qū)連鎖店鋪200個(gè)?；拘纬梢陨鐓^(qū)商服中心為框架，以經(jīng)銷日常生活必需品的連鎖店為主力業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

三、工作任務(wù)

（一）落實(shí)規(guī)劃，確定目標(biāo)

社區(qū)商服中心是社區(qū)商業(yè)建設(shè)的主體和三級(jí)商業(yè)功能區(qū)的重要標(biāo)志，也是城市整體形象的重要組成部分。20*年，由市政府批準(zhǔn)的《*市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“十一五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃），提出了“十一五”期間全市要改造和新建200個(gè)商服中心的目標(biāo)。各區(qū)、縣（市）商業(yè)主管部門要結(jié)合城區(qū)改造建設(shè)實(shí)際情況，對(duì)列入市《規(guī)劃》的社區(qū)商服中心，明確其配置標(biāo)準(zhǔn)、商圈輻射范圍、建設(shè)模式、功能定位以及必備性和選擇性業(yè)態(tài)設(shè)置，作出詳細(xì)規(guī)劃，逐步進(jìn)行落實(shí)。

（二）貫徹標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)

我市社區(qū)商業(yè)建設(shè)經(jīng)過4年歷程，已進(jìn)入規(guī)范建設(shè)時(shí)期。20*年，國家商務(wù)部印發(fā)了《社區(qū)商業(yè)設(shè)置與服務(wù)規(guī)范》（征求意見稿），對(duì)社區(qū)商業(yè)建設(shè)規(guī)模、功能和業(yè)態(tài)組合以及設(shè)施提出明確要求，我市將參照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)建設(shè)。在社區(qū)商服中心、標(biāo)準(zhǔn)菜場(chǎng)、便民蔬菜店改造建設(shè)上，繼續(xù)執(zhí)行《*市社區(qū)商業(yè)扶持資金補(bǔ)貼辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。菜市場(chǎng)改造建設(shè)繼續(xù)參照《*市廳式農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)。對(duì)原有社區(qū)商服中心，區(qū)、縣（市）商業(yè)主管部門要重新認(rèn)定，并做好申報(bào)；對(duì)享受補(bǔ)貼的菜場(chǎng)和便民蔬菜店，市商業(yè)局將進(jìn)行全面復(fù)查，達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或轉(zhuǎn)向經(jīng)營的，將收回投入設(shè)施。要通過標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，引導(dǎo)社區(qū)商業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

（三）落實(shí)補(bǔ)貼，扶持發(fā)展

為保持政策連續(xù)性，穩(wěn)步推進(jìn)我市社區(qū)商業(yè)發(fā)展，市商業(yè)局繼續(xù)執(zhí)行20*年出臺(tái)的社區(qū)商業(yè)補(bǔ)貼政策，在補(bǔ)貼范圍上有所調(diào)整，重點(diǎn)對(duì)象為城區(qū)內(nèi)開設(shè)的便民蔬菜店、標(biāo)準(zhǔn)菜場(chǎng)；超市（便利店）搭載的蔬菜經(jīng)營區(qū)；新建和改造的示范社區(qū)商業(yè)中心。在補(bǔ)貼條件上有所提高，對(duì)非社區(qū)居民特別需要開設(shè)的單體蔬菜店、菜場(chǎng)不予補(bǔ)貼；對(duì)社區(qū)商業(yè)中心補(bǔ)貼的前提條件必須是符合城區(qū)建設(shè)規(guī)劃和《*市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“十一五”規(guī)劃》，此外，區(qū)里配套投入。

（四）打造靚點(diǎn)，樹立形象

各區(qū)、縣（市）商業(yè)主管部門要把握工作重點(diǎn)，借鑒上海、南京、天津等城市在創(chuàng)建社區(qū)商業(yè)示范中心，培育社區(qū)示范連鎖企業(yè)，改造提升社區(qū)菜場(chǎng)等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，真正樹立一批對(duì)內(nèi)有牽動(dòng)力，對(duì)外有影響力的不同方面典型。要確定重點(diǎn)，在老社區(qū)繼續(xù)按照“沿街式、組團(tuán)式”兩種模式進(jìn)行培育；在新建大型居住區(qū)重點(diǎn)打造集購物、休閑、娛樂、觀光為一體的或有獨(dú)特風(fēng)格的新型社區(qū)商服中心。年底前，市內(nèi)各區(qū)至少有一個(gè)中心達(dá)到省級(jí)示范社區(qū)商服中心標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)要選擇1-2個(gè)菜場(chǎng)進(jìn)行改造升級(jí)，樹立區(qū)域樣板。要重點(diǎn)培育一批管理水平高、經(jīng)營績(jī)效好、配送能力強(qiáng)，并且具有品牌效應(yīng)的連鎖企業(yè)，整合分散的社區(qū)商業(yè)資源，提高社區(qū)商業(yè)現(xiàn)代化水平。

四、主要措施

一是深入調(diào)研，掌握實(shí)情。落實(shí)規(guī)劃，貫徹標(biāo)準(zhǔn)，培育典型都需要做大量的調(diào)研工作。各區(qū)、縣（市）商業(yè)主管部門要深入街路和社區(qū)，全面了解本地區(qū)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量、規(guī)模、功能、業(yè)態(tài)業(yè)種結(jié)構(gòu)等。特別是對(duì)改造升級(jí)菜場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)效益、管理水平做到心中有數(shù),切合實(shí)際地開展工作。