序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇計劃生育證明范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

特此證明

市級/縣級計生部門 鎮(zhèn)級/鄉(xiāng)級計生部門 XX村(居)委會

經辦人：××× 經辦人：××× 經辦人：×××

X年X月X日 X年X月X日 X年X月X日

深圳計劃生育證明模板【2】茲有我社區(qū)(村)居(村)民×××，性別，×年×月×日出生，于×年×月×日與×××(性別，出生年月，戶口所在地)登記結婚，屬初婚，至今未生育子女，無收養(yǎng)抱養(yǎng)小孩，沒有違反計劃生育政策。

特此證明

市級/縣級計生部門 鎮(zhèn)級/鄉(xiāng)級計生部門 XX村(居)委會

經辦人：××× 經辦人：××× 經辦人：×××

X年X月X日 X年X月X日 X年X月X日

深圳計劃生育證明模板【3】茲有我社區(qū)(村)居(村)民×××，性別，×年×月×日出生，于×年×月×日與×××(性別，出生年月，戶口所在地)登記結婚，于×年×月×日計劃內(外)生育一女(男)(無則寫“婚后無生育小孩”，有則以此類推)，于×年×月×日離婚/喪偶，于×年×月×日與×××(性別，出生年月，戶口所在地)再婚，于×年×月×日計劃內(外)生育一女(男)(以此類推)，其它情況說明(何時落實何種避孕節(jié)育措施;如果違反計劃生育，則寫明何時處理;如果沒有違反計劃生育，則寫沒有違反計劃生育政策)。

特此證明

篇（2）

1、《中華人民共和國人口與計劃生育法》;

2、《XX省人口與計劃生育條例》，遷戶口計劃生育證明。

二、申請條件：

本證明僅適于晉職、晉級、調配干部、招工招干、評先、入黨、黨代、人代、政協(xié)候選人之用。

三、申報材料：

1、本人身份證或戶口簿;

2、《獨生子女父母光榮證》;

3、村(社區(qū))出具的計劃生育情況證明。

四、辦理程序：

第一步：申請人提交相關證明材料;

第二步：鎮(zhèn)(街)社會事務與人口和計劃生育辦公室審查;

第三步：出具計劃生育證明。

五、辦理地點

戶口所在地的計劃生育服務站

六、辦理時限：

即時辦理

七、收費依據：

不收費

計劃生育證明書寫要求

一、計劃生育證明內容要求

把當事人的婚姻生育、避孕節(jié)育情況詳細列明，如當事人個人基本情況(姓名、性別、出生日期)，婚姻情況(未婚、初婚、離婚、再婚、喪偶)，配偶資料(姓名、性別、出生日期等)，子女出生情況(含收養(yǎng)抱養(yǎng)，小孩出生日期，政策生育內外屬性)，節(jié)育措施情況，是否違反計劃生育(如果有，則須寫清是否處理以及處理地點、日期)。

二、計劃生育證明格式樣板

[樣式一]未婚無生育

計劃生育證明

茲有我社區(qū)(村)居(村)民×××，性別，×年×月×日出生，屬未婚未育，無收養(yǎng)抱養(yǎng)小孩，沒有違反計劃生育政策。

特此證明

市級/縣級計生部門 鎮(zhèn)級/鄉(xiāng)級計生部門 XX村(居)委會

經辦人：××× 經辦人：××× 經辦人：×××

X年X月X日 X年X月X日 X年X月X日

(加具意見) (加具意見) (加具意見)

以上樣板僅作參考

注：1、此證明書要原戶籍地縣級以上計生部門加具意見才生效。

2、如果夫妻雙方戶籍不在同一個地方，不管是一方或者雙方遷戶口，夫妻雙方都要出具計劃生育證明書，計劃生育證明《遷戶口計劃生育證明》。

3、要了解更多的內容請到長富社區(qū)網站查詢(網址/)和大朗鎮(zhèn)計生辦咨詢(電話：83183003)。

[樣式二]未婚有生育

計劃生育證明

茲有我社區(qū)(村)居(村)民×××，性別，×年×月×日出生，未婚，于×年×月×日計劃外生育一(男/女)孩(有生育二孩的，以此類推)，何時落實何種避孕節(jié)育措施，何時處理。

特此證明

市級/縣級計生部門 鎮(zhèn)級/鄉(xiāng)級計生部門 XX村(居)委會

經辦人：××× 經辦人：××× 經辦人：×××

X年X月X日 X年X月X日 X年X月X日

(加具意見) (加具意見) (加具意見)

以上樣板僅作參考

注：1、此證明書要原戶籍地縣級以上計生部門加具意見才生效。

2、如果夫妻雙方戶籍不在同一個地方，不管是一方或者雙方遷戶口，夫妻雙方都要出具計劃生育證明書。

3、要了解更多的內容請到長富社區(qū)網站查詢(網址/)和大朗鎮(zhèn)計生辦咨詢(電話：83183003)。

[樣式三]初婚未育

計劃生育證明

茲有我社區(qū)(村)居(村)民×××，性別，×年×月×日出生，于×年×月×日與×××(性別，出生年月，戶口所在地)登記結婚，屬初婚，至今未生育子女，無收養(yǎng)抱養(yǎng)小孩，沒有違反計劃生育政策。

特此證明

市級/縣級計生部門 鎮(zhèn)級/鄉(xiāng)級計生部門 XX村(居)委會

經辦人：××× 經辦人：××× 經辦人：×××

X年X月X日 X年X月X日 X年X月X日

(加具意見) (加具意見) (加具意見)

以上樣板僅作參考

注：1、此證明書要原戶籍地縣級以上計生部門加具意見才生效。

2、如果夫妻雙方戶籍不在同一個地方，不管是一方或者雙方遷戶口，夫妻雙方都要出具計劃生育證明書。

3、要了解更多的內容請到長富社區(qū)網站查詢(網址/)和大朗鎮(zhèn)計生辦咨詢(電話：83183003)。

[樣式四]已婚生育一孩

計劃生育證明

茲有我社區(qū)(村)居(村)民×××，性別，×年×月×日出生，于×年×月×日與×××(性別，出生年月，戶口所在地)登記結婚，屬初婚，于×年×月×日計劃內(外)生育一女(男)，(是，寫時間/否，則不寫)領取獨生子女父母光榮證，其它情況說明(何時落實何種避孕節(jié)育措施;如果違反計劃生育，則寫明何時處理;如果沒有違反計劃生育，則寫沒有違反計劃生育政策)。

特此證明

市級/縣級計生部門 鎮(zhèn)級/鄉(xiāng)級計生部門 XX村(居)委會

經辦人：××× 經辦人：××× 經辦人：×××

X年X月X日 X年X月X日 X年X月X日

(加具意見) (加具意見) (加具意見)

以上樣板僅作參考

注：1、此證明書要原戶籍地縣級以上計生部門加具意見才生效。

2、如果夫妻雙方戶籍不在同一個地方，不管是一方或者雙方遷戶口，夫妻雙方都要出具計劃生育證明書。

3、要了解更多的內容請到長富社區(qū)網站查詢(網址/)和大朗鎮(zhèn)計生辦咨詢(電話：83183003)。

[樣式五]已婚生育二個或以上孩子

計劃生育證明

茲有我社區(qū)(村)居(村)民×××，性別，×年×月×日出生，屬初婚，于×年×月×日與×××(性別，出生年月，戶口所在地)登記結婚，于×年×月×日計劃內(外)生育一女(男)，于×年×月×日計劃內(外)生育一女(男)(以此類推)，其它情況說明(何時落實何種避孕節(jié)育措施;如果違反計劃生育，則寫明何時處理;如果沒有違反計劃生育，則寫沒有違反計劃生育政策)。

特此證明

市級/縣級計生部門 鎮(zhèn)級/鄉(xiāng)級計生部門 XX村(居)委會

經辦人：××× 經辦人：××× 經辦人：×××

X年X月X日 X年X月X日 X年X月X日

(加具意見) (加具意見) (加具意見)

以上樣板僅作參考

注：1、此證明書要原戶籍地縣級以上計生部門加具意見才生效。

2、如果夫妻雙方戶籍不在同一個地方，不管是一方或者雙方遷戶口，夫妻雙方都要出具計劃生育證明書。

3、要了解更多的內容請到長富社區(qū)網站查詢(網址/)和大朗鎮(zhèn)計生辦咨詢(電話：83183003)。

[樣式六]再婚

計劃生育證明

茲有我社區(qū)(村)居(村)民×××，性別，×年×月×日出生，于×年×月×日與×××(性別，出生年月，戶口所在地)登記結婚，于×年×月×日計劃內(外)生育一女(男)(無則寫“婚后無生育小孩”，有則以此類推)，于×年×月×日離婚/喪偶，于×年×月×日與×××(性別，出生年月，戶口所在地)再婚，于×年×月×日計劃內(外)生育一女(男)(以此類推)，其它情況說明(何時落實何種避孕節(jié)育措施;如果違反計劃生育，則寫明何時處理;如果沒有違反計劃生育，則寫沒有違反計劃生育政策)。

特此證明

市級/縣級計生部門 鎮(zhèn)級/鄉(xiāng)級計生部門 XX村(居)委會

經辦人：××× 經辦人：××× 經辦人：×××

X年X月X日 X年X月X日 X年X月X日

(加具意見) (加具意見) (加具意見)

篇（3）

第二條 凡同時符合下列條件的公民，外出前須辦理國家統(tǒng)一格式的《流動人口婚育證明》(以下簡稱《婚育證明》)

(一)離開戶籍所在縣(市)的行政區(qū)域(離開地級以上市的區(qū)是否需要辦理《婚育證明》，由各盛自治區(qū)、直轄市根據實際情況自行確定);

(二)擬異地居住30日以上;

(三)年齡在18周歲至49周歲之間;

(四)從事務工、經商等活動(探親、訪友、就醫(yī)、上學、出差等除外)，如何辦計劃生育證明。

第三條 《婚育證明》由流動人口戶籍所在地的縣級計劃生育行政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(以下簡稱發(fā)證機關)辦理。

第四條 申領《婚育證明》，應當填寫《辦理〈流動人口婚育證明〉申請表》，并向發(fā)證機關提交下列證明材料：

(一)本人的《居民身份證》;

(二)村(居)民委員會或者所在單位出具的婚育情況證明;

(三)本人近期一寸正面免冠照片兩張，計劃生育證明《如何辦計劃生育證明》。

已生育子女的，還應當提交由施術單位或者計劃生育部門出具的避孕措施情況證明;計劃外生育的，還應當提交處理執(zhí)行情況證明。

第五條 發(fā)證機關在接到申請人和有關證明材料后，對于證明材料齊全、有效的，應當即時予以辦理《婚育證明》。

證明

茲有我單位職工某某，男，出生日期：XXXX年X月X日，身份證號：XXXXXXXXXXXXXXXX與配偶XXX，女，出生日期：XXXX年X月X日，身份證號：XXXXXXXXXXXXXXX，系(初，再)婚、未育、未抱養(yǎng)小孩情況屬實，無違反計劃生育。

篇（4）

從教育培養(yǎng)人這一根本目的而言，對生命的遺忘是教育最大的悲哀，對生命的漠視是教育最大的失職。隨著社會的發(fā)展，人們將面對越來越多的生存壓力，教育對生命漠視和無助的現象已經引起了國內外學者的重視和反思。珍視生命現已成為重要的教育研究命題，并在理論與實踐上取得了頗為豐厚的成果，這對于改善我國教育中生命缺失的現狀具有重要意義。

概括地說，生命教育就是以生命為起點，激發(fā)教育的內在生命因素，發(fā)展生命、完善生命，以提升生命質量和生命意義為宗旨的教育理念。而生命化教育就是使教育直面人的生命，通過符合生命本性的活動達到具有生命特性的狀態(tài)或程度的教育活動，是使生命教育理念得以貫徹和實現的教育活動，是隨順人的自然和個性化的教育活動。

音樂以其強烈的感染力和神奇的效應成為生命世界的共同語言，世界上沒有哪一種語言能像音樂一樣超越時空，溝通生命信息。因此可以說：音樂與人的生命息息相關。而生命化音樂教育則是通過符合生命本性的活動達到具有生命特性狀態(tài)或程度的音樂教育活動，它不僅使音樂教育直面人的生命，以提升生命質量和生命意義為目標。而且在教育課程與教學中均體現出關于生命教育的獨特內容和方式，從而使音樂教育與人的生存、成長和發(fā)展更為緊密，有利于實現美育功能，完成陶冶情操、提升素養(yǎng)、促進學生全面發(fā)展的教育使命。

生命化音樂課程與教學的本質

生命化音樂課程的本質在于激發(fā)音樂課程內在的生命氣息和生命激情。還音樂課程以生命的本真狀態(tài)。相對于一般的課程來說，生命化音樂課程更強調對音樂知識的內在理解而不是簡單記憶，知識的學習指向對音樂的領悟、體驗以及審美能力的生成。生命化音樂課程更重視經驗、體驗以及活動，更強調審美的主體性。

對教學本質的研究一直是我國教育界特別是教學理論界的重要問題并形成了眾多不同的意見和說法?！疤厥庹J識說”認為：教學過程就是學生的特殊認識過程，這種認識活動以人類已有的知識為主要對象，力求在較短的時期內傳授大量的文化科學知識，其特點是在教師指導下學生個體的認識活動，教學認識具有間接性、發(fā)展性和教育性。該說按照認識的普遍規(guī)律來把握教學的一般過程，確定了教學理論與實踐的一個方法論前提，多年來在教育理論中被廣泛接受。這一觀點的不足之處在于，僅僅局限于唯一的特殊認識過程，不利于深入、全面地揭示多層次的教學過程的本質，這種片面性導致教學實踐中片面強調傳授知識，忽視了智力、能力、情意、思想品德、體質等，忽視了學生多種心理的參與，不利于學生個性的整體性和諧發(fā)展?！疤厥饨煌f”認為：交往是教學活動所具有的最普遍和最穩(wěn)定的共同屬性，交往表現教學過程的全部，反映教學內部各要素之間的內在聯系，貫穿于教學發(fā)展的各個階段，影響著教學過程的進行和結果，因此，教學是一種特殊的交往活動。教學交往本質觀反映了現代教學的開放性和社會建構性，反映了現代教學的多重主體性和交互主體性，涵蓋了現實的各種教學。它對主體性教育理論的構建有重大意義，對改善師生關系、增強師生之間的有效交往十分必要。不足之處在于，交往是任何社會活動的外在形式，如果僅從外在形式去闡釋一種社會現象的本質未免有些牽強附會，同時在某種程度上說也是背離教學過程本質研究的基本方向的?！岸啾举|說”的基本觀點是：教學過程是一個多層次、多方面、多形式、多序列、多矛盾的復雜過程，教學過程的本質應該是一個多層次多類型的結構，主張用系統(tǒng)論的觀點，從整體性和全過程上對教學過程的各個側面進行客觀的、系統(tǒng)的、綜合的分析研究。該觀點的合理之處在于承認人們可以從多方面、多角度去分析和研究教學過程的本質，有利于打開思路，清除認識上的單一化和形而上學的弊端；但該說把一事物與其他事物的每一種聯系或關系，都看成就是該事物的一種“類型”的本質，并將它們并列起來，沒有揭示教學的整體本質，揭示的只是教學過程的特點或學科屬性。

從以上對教學本質的不同觀點來看，人們從不同的角度可以得出不同的教學本質的觀點，對于生命化音樂教學來說同樣如此?；趯虒W本質的研究與認識，我們還是可以從生命的角度對生命化音樂教學進行一些必要的認識，生命化音樂教學的提出主要是針對音樂教學實踐中工具理性主義的泛濫所導致的割裂了主體生命體驗的現狀而言的。因此我們認為，生命化音樂教學就是以主體的生命為基點和最終歸宿，通過對音樂的學習和感受增進情感的發(fā)展和審美能力的發(fā)展。凸顯生命靈動的活動。

生命化音樂課程與教學的特征

基于以上對于生命化音樂教學本質的認識，我們從生命的角度對生命化音樂教學的特征進行簡要的描述，以期對生命化教育有一個外在的認識。

情感性：音樂教育處處離不開情緒喚醒、主觀感受與體驗，離不開情感層面及其活動，它的一切活動核心在于情。從這個意義上說，生命化音樂教育是審美情感教育。

審美性：音樂教學在美育方面具有得天獨厚的條件，音樂教學不但要給學生一雙發(fā)現美的眼睛，通過恰當的方法和途徑向人們展示音樂的美，而且要通過審美教育培養(yǎng)人們認識美、表現美、創(chuàng)造美的能力，豐富人的情感，美化人的心靈。

生命化音樂課程與教學的審美性決定了在音樂教學過程中，必須以審美為核心。

愉悅性：追求快樂和愉悅是生命的本真表現，音樂教學中的愉悅性可以構成一種審美的本質力量，恰恰是音樂教學的這種愉悅性，使學生在輕松課堂氛圍中放松自己的心靈。

自始至終充滿著激情，保持著愉快的心情參與教學活動，從而激發(fā)學生的學習興趣。

提升性：生命化音樂課程與教學必須要有提升性，即通過音樂教學提高學生的鑒賞能力，通過提高對作品的思想性的挖掘，使音樂教學達到藝術性與思想性的統(tǒng)一，從而幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

超越性：在音樂教學中，無論是欣賞音樂還是表現音樂，每個人都可以根據自己的文化素養(yǎng)、生活經歷和審美經驗，對作品進行不同的理解和情感體驗，這一心理過程包含著聯想、想象，包含著發(fā)散思維和集中性思維，這些都是創(chuàng)新之源，人們通過聯想和想象，實現了對自己原有認識的超越以及對作品本身的超越。

生命化音樂課程與

教學的意義

長期以來，生命在音樂課程與教學中的失落是音樂教育的突出問題，雖然新課程改革所倡導的新課程理念在一定程度上對一這問題有所關注，但鑒于音樂教育的特殊性，這一問題在音樂教育中仍然十分突出，主要表現在以下幾方面：音樂課程與教學對于人的生命的地位和作用被忽視，工具理性主義使音樂課程與教學喪失了生命的家園，把音樂學習作為一技之長加以對待，音樂教學及活動成為學校的形象工程，沒有面向全體學生，技術至上導致文化本質在生命以及音樂中的喪失，模式化和形式化嚴重，忽視了靈活性和創(chuàng)造性等等。

生命化音樂課程與教學的意義之一在于生命與音樂教育內在的契合。音樂與人類的實踐活動相伴而生，成為人的生命不可或缺的一部分。人在成長的過程中，不僅需要一個適應自身發(fā)展的外部環(huán)境，更需要音樂對外部世界美的事物的凈化并陶冶人的心靈，可以說生命的完善與音樂息息相關。人是文化的存在，音樂藝術作為文化的一種形態(tài)最能反映人的生命本質，成為人類生活最直接的感受形式和最真實的感性要求。音樂是人的存在方式之一，生命需要美的熏陶，而基本途徑就是美育。音樂課程與教學能夠引導感性，對學生進行審美的引導與規(guī)范，能夠使受教育者理解生命的價值，能夠使學生從藝術的人生中領悟現實人生，從一定意義上說，音樂是用獨特的語言傳達世人的人生體驗的心靈印記，可以起到溝通主觀和客觀世界的作用。因此，應把美育的宗旨確立在培養(yǎng)和塑造人的生命意識這一點上，通過引導、升華，對人實施具有生命層面意義的教育。

生命化音樂課程與教學的意義之二在于生命在音樂課程與教學中的回歸。實現生命化音樂課程與教學的使命，就是要在音樂課程與教學中體現生命的特征，喚醒生命意識，激發(fā)生命情感，尊重生命存在。比如在情感化的音樂教學中體現生命的現實性與體驗性，創(chuàng)設音樂情境，傳達情感體驗，營造愉悅氛圍，陶冶學生的性情；在審美化的音樂教學中體現生命的崇高和價值；在個性化的音樂教學中體現生命的整體性與獨特性，包括個性化的教材處理――將抽象的概念轉化成具象的音樂語言，個性化的教學過程――靈活運用各種課型，個性化的教學風格――音樂教師充分展示自己的個性特點等，以個性化的教學發(fā)展學生的個性。

生命是教育的原點，生命化教育是對可能性更健全生命的成全，使學生對自己生命的價值、未來發(fā)展的可能性更有信心。生命化教育是隨順人的自然的教育，其真正意義就是通過他人的引導、幫助，使學習者獲得自我了解和生命的覺醒，因而可能變得更為自由而完整。

篇（5）

讓學生自主學習15分鐘，分析總結生物有哪些特征？然后教師在黑板上用表格的形式在黑板上寫出生物的特征，然后進行詳細的講解。第一特征是生物的生活需要營養(yǎng)，二是生物能進行呼吸，三是生物能排出體內的廢物，四是生物對外界刺激性能作出反應，五是生物能生長和繁殖，六是生物都是有遺傳和變異的特征。

學生看完書后，再做詳細地講述。第一是生物的生活需要營養(yǎng)。生活中可有很多的例子，如植物生長需要陽光、水、無機鹽等，沒有陽光植物就會生長不良，甚至不能生存。展示一些生活的例子，如大棚種植蔬菜，為什么要蓋上薄膜？花很多的錢做成溫室，營造一個很好的環(huán)境，比如恒溫，保持一定的水分，施以足量的氮肥、磷肥、鉀肥和一些有機肥，讓植物首先有一個很好能進行光合作用的條件，有足夠的葉子，這樣才能為植物更好的生長創(chuàng)造有利的條件。再如人每天要吃各種營養(yǎng)物質，用來補充能量。如果沒有水，人最多只能活七天左右就會死亡。由此可見，生物的生活是必須需要營養(yǎng)來維持的。

第二就是生物要進行呼吸，而呼吸需要氧氣，沒有氧氣生物不能生存。對于生物生活為什么需要氧氣，可以作一個簡單的了解。對于人來說，每個運動，哪怕就是動一下眼睛，心臟跳動一下，每一個肌肉動一下，都是需要能量的，而這些能量，就是生物通過呼吸作用，將體內的有機物在人體的一種特殊的催化劑的作用下氧氣的被氧化所釋放的能量。

第三就是生物能排出體內的廢物，比如動物出汗、排尿等行為都是為排出體內的廢物，有利于生長。為什么動物會出汗，這有什么作用呢？其實出汗直接的作用就是散熱，其次是排出多余的水和無機鹽，所以人體排出的汗是咸的就是這個原因。人體的鹽的濃度保持百分之零點九是最適合的，高了或低了都會影響到人的正常功能，所以當體內鹽的濃度高于百分之零點九時就會表現口渴，于是人就想到補充水分。再比如體內鉀肥濃度高了或低了就會影響到心臟的正常跳動，所以人體內的水或無機含量多了少了都會影響到人的正常生命活動，人是這樣其他生物也是這樣，只是排出廢物的方式不一樣。

第四是生物對外界的刺激能作出反應。如遠離敵人，就連植物都有反應，如食人花、癢癢樹對外界的輕微刺激都會有反應，這實際上是生物的一種保護性反應。對于人類而言，這種表現是最高級的，人類有了區(qū)別于其他生物特殊語言中樞，能夠以語言來進行交流。對種種刺激作出反應也是一種保護，比如針刺到你的手。別人踩到你，你也會作出保護的反應。人在做手術時打麻藥，其實就是對痛覺暫時失去功能，才能在讓你不知痛的情況下為你做手術，否

則就會讓非常的痛，雖然歷史上有關公骨療毒故事傳說，但那畢竟是特殊的情況。自然界中有很多的這樣的例子，所以說生物對外界的刺激是能作出反應的。

第五是生物能生長和繁殖，任何生物都有這項功能，這是一種生物能存在的必然行為。只是有的方式很復雜，有的簡單，有管怎樣都要生長和繁殖。任何生物都是由小到大的生長過程，而種族的延緩是必須的。如破殼而出的幼雞長成大雞，蘑菇的生長都是由小到大的過程。

第六是生物都是有遺傳和變異的特征的。每種生物種族的延續(xù)，就是生物的普遍有的遺傳現象;而生物總是不斷的進化，物種的優(yōu)勝劣汰，又是生物的變異現象。有了變異，生物界才有不斷的更新，也才有更大的活力。如水稻品種的不斷進化，有了雜交水稻，解決了中國人民吃飯的問題，有了進化才能不斷地有新品種的出

現，才有了豐富多彩的生物世界。

篇（6）

加快轉變經濟發(fā)展方式是黨的十七大提出的戰(zhàn)略任務。2月3日，總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話中明確指出，要把加快經濟發(fā)展方式轉變作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措，毫不動搖地加快經濟發(fā)展方式轉變，不斷提高經濟發(fā)展的質量和效益。招商引資是欠發(fā)達地區(qū)實現跨越發(fā)展的必由之路，也是我們轉變發(fā)展方式、調整產業(yè)結構的強大動力。在我國經濟逐步進入全面復蘇的關鍵時期，按照加快轉變經濟發(fā)展方式的要求，以理性科學的態(tài)度分析招商引資工作面臨的形勢，對于我們掌握主動、搶抓機遇、再創(chuàng)佳績，具有十分重要的意義?？傮w上講，我們要把握好以下三個方面：

一是多年的成績來之不易。近年來，市委、市政府始終堅持把招商引資作為加快發(fā)展的第一要務，牢固樹立“科學、理性、綠色、效益”的招商理念，創(chuàng)新方式，拓寬渠道，招引了一大批知名企業(yè)和重大項目落戶__。特別是過去的一年，面對復雜多變的宏觀經濟形勢，在各種困難較多的情況下，我們及時調整工作思路，全力招大引強，海螺水泥、雨潤肉牛屠宰加工等一批項目開工建設，全市招商引資到位資金不斷增長，為全面完成“保增長、保民生、保穩(wěn)定”各項任務奠定了堅實基礎。更為可貴的是，經過幾年的實踐，招商引資不僅促進了經濟又好又快發(fā)展，而且給人民群眾帶來了實惠，解放了各級干部的思想。全市上下初步形成了走開放帶動、招商推動、項目拉動發(fā)展之路的共識和行動，形成了親商安商、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、共謀跨越的濃厚氛圍。這是我們在新的起點上，繼續(xù)提升招商層次、擴大招商成果最為寶貴的財富。

二是自身的問題亟待解決。應該看到，我們招商引資的成效更多是與我們過去比，是在較低層次上的進步，招商引資在全市經濟社會發(fā)展中的引擎作用、支柱作用還沒有得到有效發(fā)揮。招大引強的成效還不夠明顯，項目的投資規(guī)模、科技含量、稅收貢獻等都相對偏小，我們仍缺少一批對全市經濟發(fā)展具有帶動和支撐作用的重大產業(yè)項目和外資項目。招商引資的針對性不夠強，對國際、國內重點企業(yè)發(fā)展方向、投資導向缺乏準確把握，有時還存在盲目出擊的傾向。招商引資的形式還不夠靈活，專業(yè)隊伍建設還需要加強，考核獎懲機制還有待進一步完善，等等。這些問題，都是我們在今后工作中應當重點思考、重點解決的問題。

三是面臨的機遇十分難得。當前，世界經濟已經進入到后國際金融危機時期，有望迎來新一輪增長；國家產業(yè)調整振興力度不減，東部先進地區(qū)產業(yè)梯次轉移加快，眾多知名企業(yè)在西部尋求擴張；新一輪西部大開發(fā)扎實推進，關中——__經濟區(qū)加快建設，建設20__（__）國際化大都市全面啟動，許多項目的擺布已經進入實質階段，__作為政策聚集、目光聚焦、要素聚合的最前沿，我們在項目、資金和政策方面必將獲得更多的關注和支持。前不久，趙樂際書記在省委十一屆五次全會上強調，要以涇渭新區(qū)和灃渭新區(qū)建設為抓手，加快推進西咸經濟一體化，建立健全科學高效順暢的開發(fā)建設機制，推進產業(yè)體系融合對接，切實促進關中率先發(fā)展。袁純清省長在參加省十一屆人大二次會議我市代表團討論時，對我們__的招商引資給予了充分肯定，并要求我們乘勢而上、再創(chuàng)佳績。面對千載難逢的歷史機遇，我們必須充分發(fā)揮區(qū)位、資源、產業(yè)和人文優(yōu)勢，大力實施招商引資戰(zhàn)略，加快培育新的經濟增長極，促進產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，為建設20__（__）國際化大都市奠定堅實基礎。全市各級各部門要以強烈的使命感和責任感，真正把招商引資擺在經濟工作的“龍頭”位置，作為轉變發(fā)展方式的有力抓手，準確把握國家政策變化，積極順應發(fā)展趨勢，提升境界、理清思路，突出重點、強化措施，努力在新的起點上開創(chuàng)招商引資工作新局面。

二、突出工作重點，著力提高招商引資的質量和水平

新形勢下的招商引資工作，必須著眼于轉變發(fā)展方式，把質量和效益放在重要位置。全市各級要牢固樹立“科學、理性、綠色、效益”的招商理念，堅持產業(yè)對接、園區(qū)承載、大項目支撐、專業(yè)化運作的思路，不斷增強招商引資的有效性和針對性，提高招商引資的質量和水平。

一要突出產業(yè)對接。產業(yè)是招商引資的核心載體。只有突出產業(yè)對接，才能做到有的放矢、一擊而中。要加強與國家產業(yè)發(fā)展政策的對接，密切關注和準確把握經濟運行和產業(yè)發(fā)展的變化，著眼于優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展壯大和優(yōu)化升級，緊緊圍繞能化、電子、裝備制造、紡織、建材、醫(yī)藥、食品加工、太陽能光伏等支柱產業(yè)，扎實做好爭取工作，延伸產業(yè)鏈、拓寬產業(yè)面、擴大產業(yè)群，走資源循環(huán)利用、產業(yè)集群發(fā)展的路子。要準確把握東部沿海地區(qū)產業(yè)轉移趨勢，主動加強與長三角、珠三角、環(huán)渤海灣等重要區(qū)域、重點行業(yè)的聯系、銜接，重點篩選一批工業(yè)、農業(yè)產業(yè)化、高新技術產業(yè)項目，不斷擴大招商引資的領域。要充分發(fā)揮企業(yè)在招商活動中的主體作用，引導企業(yè)進一步創(chuàng)新理念，有目的、有計劃、有準備地走向招商引資的主陣地，通過引資聯合、嫁接改造、項目合作等方式，加強與域外企業(yè)的對接，借助外力謀求更大的發(fā)展。

二要突出園區(qū)承載。園區(qū)是新形勢下擴大招商引資最有效、最重要的平臺。要按照整合資源、提升功能、強化特色、有效集聚的要求，以涇渭新區(qū)、彬長旬能源化工基地、高新區(qū)、灃渭新區(qū)等為重點，加強園區(qū)的水、電、路、訊等方面的基礎設施建設，迅速拉開框架，加快構筑承接產業(yè)轉移的基地。特別是涇渭新區(qū)要按照《關中——__經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《西咸新區(qū)規(guī)劃建設方案》的要求，堅持大氣魄、大思路、大手筆，認真研究新區(qū)的產業(yè)項目布局，面向全球廣交朋友、廣攬客商、廣引資金，大力引進科技含量高、經濟效益好、環(huán)境污染少的產業(yè)項目，盡快形成大開發(fā)、大建設的良好局面。同時，要積極主動加強與20__的銜接溝通，促成灃渭生態(tài)城項目 盡快啟動，加快建設未來國際化大都市的特色功能區(qū)和新型都市商務中心。要積極引導和扶持縣級園區(qū)上規(guī)模、上檔次、上水平，不斷提高核心競爭力，努力打造產業(yè)聚集、企業(yè)聚集、產品聚集的板塊經濟。要牢固樹立“惜土如金、盡善其用”的觀念，根據用途最佳、效率最高、效益最大的原則，統(tǒng)籌安排好園區(qū)內各類建設用地，著力提高單位土地產出率。要高度重視生態(tài)環(huán)境保護，加強入園行業(yè)引導，促進企業(yè)節(jié)約資源和技術創(chuàng)新，堅定不移地走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展之路。

三要突出大項目支撐。引進一個大項目，就可以形成一個大產業(yè)，帶動一方經濟，富裕一方百姓。全市各級要始終把招商引資的主攻方向放在龍頭型、旗艦型項目上，力爭引進一個，帶動一批。要對現有的項目進一步進行論證、篩選和包裝，加快建立面向全社會的梯級項目庫，推出一批市場前景好、科技含量高的大項目、重點項目。要及時捕捉大企業(yè)、大集團的投資動態(tài)，摸準投資的潛在意向和需求，精心謀劃、適時出擊，始終掌握項目引進的主動權。要主動加強與國內外大企業(yè)、大集團聯系，瞄準世界500強、國內200強、央企和省內知名大企業(yè)，盡快找到工作的結合點，引進和建設一批投資規(guī)模大、產業(yè)鏈條長、科技含量高、稅收貢獻多，有競爭力、支撐力、牽引力的大項目，早日培育和發(fā)展一批產值超過50億、100億的大企業(yè)集團。

四要突出專業(yè)化運作。招商引資就是闖市場，既要勇于招商，更要善于招商，以專業(yè)化的方式、專業(yè)化的隊伍開展招商引資。要著力改進方式方法，善于利用會展招商、小分隊招商、以商招商、委托招商、招商、產業(yè)招商等各類渠道，全面展示我市的特色和優(yōu)勢，提高聚焦度和吸引力。要加強工作研判，盡可能多地收集、分析和整理信息，了解投資者或者投資企業(yè)的投資需求和方向，對其行業(yè)地位、研發(fā)能力、管理團隊、發(fā)展戰(zhàn)略全面掌握，建立起詳實、全面的招商信息資料庫。要增強策劃意識，聘請專業(yè)人才對項目進行包裝論證，把握好切入點和突破口，突出項目的市場前景、投資回報，突出項目生命周期和發(fā)展前景，為引進投資、引進人才創(chuàng)造條件。要重視招商隊伍建設，大膽重用招商引資的能人、高人、強人，加強專業(yè)知識培訓，有針對性地建設高水平、高效率招商引資專業(yè)團隊，為開展招商引資提供組織保證。

三、扎實開展“三新”主題教育活動，全力打造宜商親商的良好環(huán)境

環(huán)境是一個地區(qū)的支撐力和保障力，是吸納各類要素的>，！機關干部全面理解和準確把握中、省、市的決策部署，認真學習建設國際化大都市的知識和要求，突破傳統(tǒng)思維定式、著力提升思想境界、優(yōu)化機關效能、提高服務水平，以實際行動確保20__年各項任務落實，迅速掀起建設國際化大都市的熱潮。上面，合元同志已經就這次活動作了具體安排。全市各級各部門要按照市委的要求，扎實開展“三新”主題教育活動，堅持領導帶頭，周密安排部署，強化督促檢查，注重工作實效，著力打造更具吸引力和競爭力的投資環(huán)境，真正在我市形成物流、人才流、資金流競相涌流的“洼地”效應。

一要為項目引進服務。要注重宣傳造勢，著眼建設國際化大都市，大力宣傳__的人文、資源、區(qū)位等優(yōu)勢，讓更多的人了解__、聚焦__、投資__，為招商引資工作營造濃厚氛圍。要提升市民素質，教育干部群眾增強文明素質和環(huán)境意識，努力營造親商、扶商、安商、富商的人文環(huán)境。要進一步修訂完善招商引資各項激勵機制和優(yōu)惠政策，最大限度的為客商提供方便，表現出我們__人求發(fā)展、重客商的誠心實意。要大力清理行政審批事項，在政策允許的范圍內，圍繞土地、環(huán)評等重點工作，盡可能地減少環(huán)節(jié)，簡化程序，提高效率，建立客商投資的“快速通道”，主動熱情地為項目落地搞好服務。

二要為項目建設服務。在項目建設過程中，包抓領導要經常深入項目建設一線，與客商常聯系、勤溝通，了解具體情況，幫助解決問題。特別是對重大投資項目，要組建專門的工作班子，跟蹤問效、全程服務，確保項目建設進度。要結合平安__建設，進一步加強對投資企業(yè)周邊治安環(huán)境的治理，嚴厲打擊威脅客商人身、財產安全的違法犯罪行為，重拳出擊強攬工程、阻撓工程建設的黑惡勢力，使投資者“投資放心、工作寬心、生活安定、財產安全”。要加大對投訴案件的處理力度，對企業(yè)和投資者投訴的各類問題，有報必查，查實必糾，嚴肅處理，絕不姑息，為客商提供溫馨、舒適的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。要通過有效的項目跟蹤，保持與投資商的長期交流，促進有意向的在談項目及時簽約，促進已簽約項目迅速進場、加快建設進度和及時竣工。

三要為項目生產服務。要大力整頓和規(guī)范市場經濟秩序，堅決打擊坑蒙拐騙、偷稅漏稅、假冒偽劣、欺行霸市、強買強賣等破壞經濟秩序的行為，努力為投資者營造公平、公正、合理、有序的市場環(huán)境。要提高行政執(zhí)法的公開性、透明度，多服務、少添亂，維護好投資者和納稅人的合法權益，堅決杜絕對企業(yè)亂收費、亂罰款、亂檢查等現象，切實做到寓執(zhí)法于親商服務之中，顯文明于安商助商之時。要建立健全優(yōu)化投資環(huán)境長效機制，實施投資環(huán)境專項評價制度，組織外商、民營企業(yè)家和個體工商戶等各界人士，對投資環(huán)境進行綜合評價，嚴肅查處破壞投資環(huán)境的典型案件。要積極營造良好的信用環(huán)境，各級各部門尤其是各級領導干部要帶頭遵守和維護政府信用，對客商承諾的事項，只要在法律和政策范圍內，必須認真兌現，增強政府公信力，真正以誠信引資金，以誠信聚人氣，以誠信促發(fā)展。

四、切實加強組織領導，確保招商引資任務落到實處

抓好招商引資，關鍵在領導，根本在落實。全市各級各部門必須強化責任意識，健全工作機制，扎扎實實把招商引資的各項 工作任務落到實處。

第一，招商引資是一項指標實、任務硬的工程，要注重落實責任。各縣市區(qū)、各部門要明確職責，盡快把招商引資任務層層量化分解落實下去，做到人人肩上有指標、有責任、有壓力。各級各部門的主要領導同志要高度重視、周密部署，既要坐鎮(zhèn)指揮，又要帶頭走上招商引資工作的第一線，搞好協(xié)調服務，幫助落戶企業(yè)或項目單位解決實際困難，做到重要客商親自接待、重要項目親自洽談、重要問題親自解決。各有關部門要強化招商責任，加強分工協(xié)作和信息溝通，形成招商合力。招商引資工作一線的同志，必須把項目牢牢抓在手中，與企業(yè)、客商保持緊密聯系，積極落實政策，千方百計做好服務協(xié)調工作。

篇（7）

一、加強孕前管理

1、全力抓好每年兩次的孕環(huán)檢工作。凡已婚育齡婦女一律按規(guī)定參加孕環(huán)情檢查，各村要認真落實工作責任，采取有效措施，每年兩次孕環(huán)檢參檢率要達到99%以上。

2、抓好長效節(jié)育措施的落實。凡已生育對象一律在規(guī)定時間內落實上環(huán)等長效節(jié)育措施，違法多生一胎對象限期落實結扎措施，各村當年長效節(jié)育措施落實率要達到85％以上。

3、及時落實違法懷孕對象的補救措施。凡違法懷孕的對象，一律落實引、流產等補救措施，村違法懷孕對象補救率要達到80％以上。

4、加強計劃生育合同簽訂管理工作。已婚育齡夫婦一律要與鄉(xiāng)人民政府簽訂計劃生育合同，合同簽訂率要達到99％以上。對不按時參加孕環(huán)檢、不及時落實長效節(jié)育措施和補救措施的對象，要按照計劃生育合同的規(guī)定，及時追究其違約責任，并督促其履行計劃生育義務。

二、加強村級基層基礎管理

5、落實村級計劃生育工作責任。全面建立村黨支部領導，村委會負責，村計生協(xié)會參與的“三位一體”管理機制，明確村黨支部書記和村委會主任是村級計劃生育工作的主要責任人，充分調動村黨員干部和其他組織參與抓計劃生育工作的積極性，落實工作責任，教育村民依法實行計劃生育。

6、制定完善計劃生育村民自治公約。結合各村實際，依法制定計劃生育村民自治公約，規(guī)范村民生育行為。明確規(guī)定遵守和違犯計劃生育法律、法規(guī)、政策行為的獎勵和制約措施。

7、抓好村級計生服務員隊伍建設。選好配強村計生服務員，落實報酬待遇，村計生服務員要增強責任意識，努力提高政策和業(yè)務水平，全面摸清本村戶籍人口和外來流動人口的計劃生育情況，切實做好優(yōu)質服務工作和計生管理工作。對不能勝任服務員職責的，該換則換，該停則停。

三、加強流動人口管理

8、加強外出流動人口管理。全面摸清外出流動人口底數，對重點管理對象建立個案，保持聯系，完善外出流動人口“雙向互動管理服務”機制。

9、加強外寄計劃生育證明的核查工作。在一年兩次婦檢中如發(fā)現假證明的限期回鄉(xiāng)復查。對偽造、編造、買賣和使用假計劃生育證明的人和事要依法予以從嚴查處。

四、加強綜合治理

10、衛(wèi)生部門要認真做好計劃生育技術服務工作。依法開展孕產期保健、助產接生業(yè)務的醫(yī)療機構和人員，必須查驗孕產婦的生育證明，發(fā)現無生育證明的，必須及時報告鄉(xiāng)計生辦，各接生單位憑產婦生育證明發(fā)放《嬰兒出生醫(yī)學證明》，對無生育證的，一律憑鄉(xiāng)計生辦證明補辦《嬰兒出生醫(yī)學證明》。

篇（8）

一、管理對象

流動人口計劃生育管理的對象年齡為18—49周歲，以務工、經商等活動或者以生育為目的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)異地居住30天以上的流動人員。流動人口中的育齡婦女為重點管理對象。

二、流出人口的管理

1.凡是離開戶籍地到異地經商、務工的18—49周歲的流出人員必須辦理《流動人口婚育證明》（以下簡稱婚育證明）。探親、訪友、就醫(yī)、上學、出差的人員雖不辦理《婚育證明》，但對已婚育齡婦女應加強管理。

2．流出人員在離開戶籍地前，持居民身份證、村（居）民委員會出具的計劃生育證明、已婚者還要持結婚證，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站辦理《婚育證明》。

3．流出的已婚育齡婦女，首先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站進行生殖健康檢查，落實避孕節(jié)育措施，再辦理《婚育證明》；已婚育齡婦女到流入地應及時提供流入單位的名稱或地址和聯系方式；每三個月寄回由流入地計劃生育部門出具的《避孕節(jié)育情況報告單》。

4．對違法生育者，在流出前應繳清社會撫養(yǎng)費（一次性繳納有困難的，要簽訂分期繳款協(xié)議），再辦理《婚育證明》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對流出人員進行必要的計劃生育宣傳教育、政策解答和提供必要的服務。

5．對流出的已婚育齡婦女，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站要主動做好每年二次的聯系工作，了解她們的孕情、環(huán)情及其生產、生活等情況，協(xié)助現居住地做好計劃生育管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站在了解已婚育齡婦女避孕節(jié)育情況后，不得再要求其回鄉(xiāng)接受避孕節(jié)育情況的檢查。

6．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站對流出人員寄回的《避孕節(jié)育情況報告單》要及時認真審核，發(fā)現情況及時匯報和處理；對流出人員必須要季度登記，及時變動，保證底數準確。并主動與現居住地計劃生育部門聯系，互通信息，互相配合。

7．符合再生一孩條件的流出人員，提出生育申請的，計生部門要及時為其辦理二孩準生證。

三、流入人口的管理

1.流入本區(qū)的人員，要持本人的身份證和《婚育證明》三天內到居住地的村（居）委員會或單位登記，15天內到居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站交驗《婚育證明》。

2．現居住地計生部門對流入人員進行計劃生育宣傳教育，查驗《婚育證明》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站在《婚育證明》上加蓋查驗結果印章，并進行登記建檔。

3．對流入已婚育齡婦女要定期進行孕、環(huán)情監(jiān)測，對監(jiān)測結果出具《避孕節(jié)育情況報告單》，對沒有辦理《婚育證明》的已婚育齡婦女，進行孕環(huán)情監(jiān)測后，要向流入地反饋，限期補辦《婚育證明》。

4．流入本區(qū)的人員，到居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站交驗《婚育證明》后，方可到相關部門辦理暫住證、勞動就業(yè)、工商營業(yè)執(zhí)照等相關手續(xù)。

5．流入地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站，對流入的已婚育齡婦女，要建立檔案，每季度提供一次避孕節(jié)育、生殖保健等優(yōu)質服務，并及時向戶籍地出具《避孕節(jié)育情況報告單》。

6．現居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，要組織公安、勞動、工商、計生等部門，對流入人員進行排查，建立流入人員計劃生育檔案，定期與戶籍地的計劃生育部門聯系，及時反饋流入人員的婚育情況。

7．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，要對流入人員開展生產、生活、生育等全方位服務。了解流入人員需求與愿望，幫助他們解決勞資糾紛、住房困難、子女上學等實際問題，為其提供計劃生育系列服務。

8．加強轄區(qū)內出租房的管理。明確房屋出租者在計劃生育方面的責任并與之簽訂責任書。

9．建立完善企事業(yè)單位計劃生育工作責任制。鄉(xiāng)、村每年都要與轄區(qū)內的企業(yè)單位，簽訂流動人口計劃生育管理工作責任狀。

四、行政執(zhí)法

對不按規(guī)定辦理《婚育證明》，經通知后逾期拒不補辦或拒不交驗《婚育證明》的流入人員；對招用流入人員或出租（借）房屋給流入人員，拒不履行流動人口計劃生育管理職責的單位和個人，區(qū)人口計生委要按照有關法律、法規(guī)予以處罰。

流入人員違法生育的，流出前沒有繳清社會撫養(yǎng)費或流入后違法生育的，由區(qū)人口計生委對其征收社會撫養(yǎng)費。但違法生育者在戶籍地已受到處理并繳清社會撫養(yǎng)費的，區(qū)人口計生委不再處理。

五、綜合治理，齊抓共管

齊抓共管單位要轉變觀念，提高認識，按照國家《流動人口計劃生育工作管理辦法》和《省流動人口計劃生育管理辦法》，履行部門的各自職責，齊抓共管，提高流動人口計劃生育管理和服務的水平。

綜合治理辦公室要把流動人口計劃生育管理與服務工作作為綜治工作的重要內容。

建設部門審批施工許可證等證照時，要查驗用工人員的計劃生育《婚育證明》，并將審批結果反饋到現居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站。

公安部門每季度要將流入育齡人員暫住登記情況反饋給現居住地計劃生育服務站。每年兩次（6月、12月）向區(qū)人口計生委提供流入人員的死亡、遷出、遷入、出生、暫住等情況。

民政部門要充分發(fā)揮群眾性自治組織作用，在做好流動人口計劃生育工作管理的同時，每年兩次（6月、12月）向區(qū)人口計生委提供當年發(fā)生的婚姻情況。

工商部門每季度要向流入人口現居住地的計生部門，反饋辦理營業(yè)執(zhí)照和查驗《婚育證明》的情況。

房管部門每季度要向流入人口現居住地的計生部門，提供區(qū)外戶籍人員購房的詳細個人檔案情況。

教育部門在辦理入學入托手續(xù)時，向區(qū)人口計生委提供區(qū)外戶籍學生的家庭成員情況和家庭住址。

勞動和社會保障部門在辦理《勞務用工手續(xù)》時，應將辦理《婚育證明》作為外出務工條件，每季度將辦理情況反饋區(qū)人口計生委。

與流動人口形成勞動關系的用工單位，要負責被招用的流動人口的計劃生育管理工作，并接受屬地計劃生育部門的監(jiān)督檢查。凡出現違法生育的，將予以一票否決。

六、考核獎懲

1.考核內容。流動人口組織管理、制度管理、查孕環(huán)率、驗發(fā)證率、清查驗證、宣傳教育、“三生”服務、群眾滿意度。

2．考核口徑。①區(qū)內跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住的流動人口到現居住地未滿3個月，違法生育的，納入戶籍地考核；3個月后違法生育的，現居住地和戶籍地實行雙向考核。②區(qū)外出的流動人口違法生育納入戶籍地考核。

3．獎懲。對管理到位，服務優(yōu)良，成績顯著的單位和個人，區(qū)政府將予以表彰；對疏于管理，流動人口計劃外生育嚴重的單位，將予以通報批評，取消計劃生育綜合評先資格。

篇（9）

第三條流動人口、與流動人口計劃生育管理相關的單位和個人，均應遵守本辦法的規(guī)定。

第四條本市各級人民政府統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內流動人口計劃生育管理工作，組織協(xié)調有關部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理并提供必要的保障。本市各級人民政府應當將流動人口計劃生育管理納入本行政區(qū)域內人口與計劃生育工作目標責任制。

第五條市、區(qū)（縣）計劃生育行政管理部門負責本行政區(qū)域內流動人口計劃生育管理工作。

公安、工商、建設、衛(wèi)生、勞動、房產、民政等行政管理部門應當配合同級計劃生育行政管理部門，在各自的職責范圍內做好流動人口計劃生育管理工作。

第六條流動人口的計劃生育工作由其戶籍地和現居住地的地方人民政府共同管理，以現居住地管理為主。本市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當與流動人口的戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處建立聯系，及時了解掌握流動人、口的避孕節(jié)育情況。

第七條與流動人口形成勞動關系的用人單位和個人應負責被招用的流動人口的計劃生育管理工作，并接受計劃生育管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的監(jiān)督檢查。

第八條向流動人口出租或出借房屋的房主，應當配合流動人口現居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處做好流動人口計劃生育管理工作。

第九條本市各村委會、居委會、家委會應當做好居住在本區(qū)域、本單位內無固定職業(yè)、無固定營業(yè)場所或無固定攤們的流動人口的計劃生育管理工作，并與出租房屋的旅店（包括招待所、飯店等）、房主簽訂計劃生育合同。

第十條工商部門應當配合計劃生育管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處做好領有營業(yè)執(zhí)照，并有固定場所或固定攤位的流動人口的計劃生育工作。

第十一條成年流動人口在離開戶籍所在地前，應當憑合法的婚姻、身份證件，到當地縣級人民政府計劃生育行政管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理婚育證明。婚育證明的內容包括：姓名、姓別、年齡、婚姻狀況、居民身份證號、生育狀況、落實節(jié)育措施狀況、計劃生育獎罰情況等。

第十二條流入本市的成年流動人口，必須持婚育證明到現居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理婚育情況查驗證明。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當成對成年流動人口進行登記、造冊、建卡。

第十三條市、區(qū)（縣）有關部門在核查成年流動人口的婚育情況查驗證明后，方可準予登記暫住戶口、租用房屋或攤點、承包工程、簽訂勞務合同、領取營業(yè)執(zhí)照。對沒有計劃生育查驗證明的不予辦理。

第十四條法人或其他組織、個人招聘流動人口時，應核查流動人口是否持有婚育情況查驗證明，并將查驗結果通報其現居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處。沒有婚育情況查驗證明的，不得招聘。

第十五條申請在現居住地生育的流動人口，必須憑戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或縣級計劃生育行政管理部門準予生育的證明，到現居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處登記，經審查準后方可生育。

第十六條流動人口應當遵守有關避孕、節(jié)育的規(guī)定，節(jié)育手術費，有用單位的，由用工單位負擔；無用工單位的，先由本人支付，憑其現居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處證明，由本人在其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處報銷。

第十七條流動人口計劃外懷孕，由現居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處說服教育，限期終止妊娠。經說服教育，逾期仍不終止妊娠的，一次性征收計劃外懷孕費。終止妊娠后，所征收的款額全部退本人。

第十八條流動人口計劃外生育的，一次性征收計劃外生育費。

第十九條流動人口計劃外懷孕費及生育費的征收辦法和標準按照《**省計劃生育條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十條流動人口違反本辦法第十一條、第十二條規(guī)定，拒不辦理婚育證明或婚育情況查驗證明的，由市、區(qū)（縣）計劃生育行政部門給予警告，可以并處500元以下的罰款。

第二十一條有關行政部門工作人員審批成年流動人口有關證件時不查驗婚育證明或者明知無婚育證明而予以批準的，依法給予行政處分。

第二十二條在流動人口計劃生育中出具假證明、拒絕為符合法定條件的人員辦理婚育證明的，由市、區(qū)（縣）計劃生育行政管理部門責令改正，并可以建議有關部門對直接責任人員依法給予行政處分。

第二十三條與流動人口形成勞動關系的用人單位和個人拒不履行流動人口計劃生育管理職責的，由當地縣級以上人民政府計劃生育管理部門給予警告，可以并處1000元以下的罰款。

篇（10）

第二條凡在本省行政區(qū)域內從事計劃生育技術服務活動的機構及其人員，應當遵守本辦法。

第三條各級人民政府應當將計劃生育技術服務網絡納入國民經濟和社會發(fā)展計劃及區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，逐步改善技術服務設施和條件，提高技術服務水平。

計劃生育技術服務網絡由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構組成。

第四條縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內的計劃生育技術服務工作，其他有關部門在各自的職責范圍內，做好計劃生育技術服務工作。

第五條育齡夫妻享有知情選擇避孕方法的權利，同時應當履行計劃生育義務，及時落實避孕節(jié)育措施，主動參加生殖保健檢查，自覺接受計劃生育技術服務指導，預防和減少非意愿妊娠。

提倡和鼓勵已生育子女的夫妻選擇長效避孕措施。

第二章技術服務

第六條計劃生育技術服務包括計劃生育技術指導、咨詢以及與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務。具體服務內容按照《計劃生育技術服務管理條例》執(zhí)行。

第七條避孕、節(jié)育技術服務免費項目包括：

(一)孕情、環(huán)情監(jiān)測；

(二)放置、取出宮內節(jié)育器及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查；

(三)人工流產術、引產術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查；

(四)輸卵管結扎術、輸精管結扎術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查；

(五)計劃生育手術并發(fā)癥診治。

第八條計劃生育技術服務機構在做好避孕、節(jié)育技術服務免費項目的同時，可以圍繞生育、節(jié)育、不育開展其他生殖保健服務，具體服務項目按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第九條農村實行計劃生育的育齡夫妻享受免費提供的避孕、節(jié)育技術服務，所需經費列入各級財政預算。

城鎮(zhèn)實行計劃生育的育齡夫妻，享受免費發(fā)放計劃生育藥具等服務，其接受避孕、節(jié)育技術服務的費用，參加醫(yī)療保險或者生育保險的，由基本醫(yī)療保險基金或者生育保險基金支付；未參加上述保險，有工作單位的，由其所在單位負擔，無工作單位的或者領取城鎮(zhèn)居民最低生活保障金的，由戶口所在地的街道辦事處從計劃生育技術服務經費中支付。

流動人口育齡夫妻在現居住地接受前款規(guī)定項目所需費用，有用工單位的，由其所在單位負擔；無用工單位的，按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。

第十條接受絕育手術的夫妻因特殊情況需要再生育的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具證明，經縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門審核，符合法定生育條件的，可以接受恢復生育手術。

第十一條實行計劃生育手術知情同意制度。

計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構在施行計劃生育手術前，施術人員應當向受術者告知擬施手術的相關情況，并由受術者或者其親屬簽署同意手術的醫(yī)學文書。

第十二條計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構使用的計劃生育技術、藥具，應當符合國家的計劃生育技術、藥具目錄。

第十三條計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構，不得進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

第十四條夫妻要求施行人類輔助生殖技術的，應當持有本人常住戶口所在地的縣級人口和計劃生育行政部門出具的計劃生育證明。對沒有證明或不符合計劃生育政策的，施行人類輔助生殖技術的單位不得為其提供人類輔助生殖技術服務。

施行人類輔助生殖技術的單位，應當遵守有關法律法規(guī)和技術規(guī)范。

第十五條涉及計劃生育技術的廣告，其內容應當經省人口和計劃生育行政部門審查同意。具體辦法由省人口和計劃生育行政部門會同省工商行政管理部門制定。

第三章服務機構和人員

第十六條計劃生育技術服務機構開展計劃生育技術服務、宣傳咨詢、業(yè)務培訓、藥具供應等公益活動的經費由各級財政負擔。

第十七條計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構應當在各自的職責范圍內，針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎知識宣傳教育，對已婚育齡婦女進行孕情檢查、隨訪服務工作，承擔計劃生育、生殖保健的咨詢、指導和技術服務工作。

第十八條經衛(wèi)生行政部門批準取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的計劃生育技術服務機構，可以向勞動和社會保障行政部門申請城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構資格。勞動和社會保障行政部門應當根據計劃生育技術服務機構的申請及提供的各種材料進行審查；符合條件的，發(fā)給城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構資格證。

第十九條計劃生育技術服務機構的人員推行聘任制，建立工作崗位責任制和考核監(jiān)督機制，不斷提高服務效率和工作水平。

第二十條從事計劃生育技術服務的人員應當取得相應的執(zhí)業(yè)資格，了解計劃生育法律、法規(guī)和政策，熟悉相關的專業(yè)基礎理論知識和實際操作技能，掌握計劃生育技術標準和服務規(guī)范。

第二十一條從事計劃生育技術服務的人員在執(zhí)業(yè)活動中，必須本人診查，按照規(guī)定填寫計劃生育技術服務醫(yī)療文書后，方可出具計劃生育技術服務證明文件。

從事計劃生育技術服務的人員不得偽造、隱匿或者擅自銷毀計劃生育技術服務醫(yī)療文書，不得出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無關或者與執(zhí)業(yè)類別不相符的計劃生育技術服務證明文件。

第四章監(jiān)督管理

第二十二條縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門應當每年至少組織一次計劃生育技術服務工作檢查。

第二十三條縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門應當在計劃生育、婦幼保健方面實行信息聯網、資源共享，建立定期通報制度。

第二十四條政府免費向已婚育齡人員提供的計劃生育藥具，由計劃生育技術服務機構的技術服務人員或者村民委員會、居民委員會、機關、團體、企業(yè)事業(yè)組織的計劃生育專職人員負責發(fā)放，人口和計劃生育行政部門應當加強監(jiān)督和管理。

藥品監(jiān)督、工商行政管理、人口和計劃生育等部門按照職責對計劃生育藥具流通環(huán)節(jié)實施檢查和監(jiān)督。

任何組織和個人不得倒賣、變賣政府免費提供的計劃生育藥具。

第二十五條計劃生育技術服務事故、計劃生育手術并發(fā)癥、計劃生育藥具不良反應的申報、鑒定和處理，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第五章法律責任

第二十六條計劃生育技術服務機構在計劃生育技術服務活動中，擅自使用國家計劃生育技術、藥具目錄以外的計劃生育技術、藥具的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門責令其限期改正；逾期不改正的，處1000元以下的罰款。

從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構違反第一款規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令其限期改正；逾期不改正的，對非營利性的醫(yī)療、保健機構處1000元以下的罰款，對營利性的醫(yī)療、保健機構處5000元以上30000元以下的罰款。

第二十七條倒賣、變賣政府免費提供的計劃生育藥具的組織和個人，由藥品監(jiān)督、工商行政管理、人口和計劃生育等部門根據國家有關法律法規(guī)查處。

第二十八條計劃生育技術服務機構的人員在執(zhí)業(yè)活動中，違反本辦法有下列情形之一的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門責令改正，給予警告、記過或者記大過的行政處分；情節(jié)嚴重的，給予降級、撤職或者開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)違反計劃生育技術規(guī)范，造成嚴重后果的；

(二)造成計劃生育技術服務事故的；

(三)未經本人診查，簽署診斷、治療等證明文件的；

(四)偽造、隱匿或者擅自銷毀計劃生育技術服務醫(yī)療文書的；

(五)造成其他嚴重后果的。

從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構的人員違反前款規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門依照國家有關法律法規(guī)予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構違反本辦法規(guī)定，對不符合生育政策的夫妻施行人類輔助生殖技術，或者未經批準從事人類輔助生殖技術，導致違反政策生育，或者發(fā)生計劃生育技術服務重大事故的，由人口和計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條出具假計劃生育證明的，由人口和計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據職權責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得10000元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10000元的，處10000元以上30000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

偽造、變造、買賣計劃生育證明的，由人口和計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得5000元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上20000元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。