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時(shí)間：2022-03-10 16:32:14
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇縣委辦公室工作計(jì)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
中圖分類號：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
樓梯是多層及高層建筑結(jié)構(gòu)的重要組成部分，在地震作用下受力較為復(fù)雜。傳統(tǒng)構(gòu)造方式的混凝土樓梯，梯段板與主體結(jié)構(gòu)整澆，相當(dāng)于斜撐構(gòu)件參與抗側(cè)力，致使結(jié)構(gòu)受力復(fù)雜，而其自身在強(qiáng)震作用下也往往先行破壞。以往震害，特別是 2008 年汶川地震震害調(diào)查表明，樓梯及其相關(guān)結(jié)構(gòu)的抗震設(shè)計(jì)存在不足，影響逃生及救援，是造成強(qiáng)震下人員傷亡增多的原因之一。鑒于此，新修訂的建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范對涉及樓梯抗震設(shè)計(jì)的條文增加了具體規(guī)定。國家建筑標(biāo)準(zhǔn)圖集也對此進(jìn)行了相應(yīng)的修改，例如，對于現(xiàn)澆混凝土框架的板式樓梯，在構(gòu)造上增設(shè)滑動(dòng)支座，梯段板采用上下雙層配筋、設(shè)置邊緣約束構(gòu)件等。強(qiáng)烈地震發(fā)生時(shí)，樓梯作為重要的緊急逃生的豎向通道，擔(dān)任著重要的角色，應(yīng)適當(dāng)提高樓梯和梯板的抗震能力。樓梯的堵塞和破壞會延誤人員撤離及救援工作，從而造成嚴(yán)重傷亡?，F(xiàn)澆板式樓梯在鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)中應(yīng)用非常廣泛，而實(shí)際震害卻表明，現(xiàn)澆板式樓梯通常是鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)抗震中的最薄弱環(huán)節(jié)，并未在強(qiáng)震面前發(fā)揮其所應(yīng)有的功能，其破壞反而相對更為嚴(yán)重和集中。在遭受破壞的建筑物中，樓梯間的結(jié)構(gòu)破壞現(xiàn)象較為普遍，現(xiàn)將現(xiàn)澆樓梯的二個(gè)固定端，改成上端為固定支座，下端為滑動(dòng)支座，當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí)樓梯段可以在一定的區(qū)間內(nèi)自由伸縮滑動(dòng)，從而便能延緩或減輕樓梯段發(fā)生破壞的可能性。
在建筑物中，樓梯是重要的豎向交通線路，在地震時(shí)，是人群進(jìn)行疏散的惟一途徑。從近來發(fā)生的四川汶川地震和青海玉樹地震的調(diào)查來看，樓梯間內(nèi)部極易出現(xiàn)破壞，包括梯板的折斷，梯柱破壞等。在目前的設(shè)計(jì)中，普遍采用上部沒有拉通的配置方式，而在實(shí)際地震作用下，可能實(shí)際的受力是斜向支撐的方式，削弱了其在拉彎和壓彎的周期循環(huán)下的能力。在2010版的抗震規(guī)范中，明確要求考慮樓梯構(gòu)件的影響。而當(dāng)前在我國工程設(shè)計(jì)界中，普遍采用的PKPM軟件中，不考慮樓梯的斜向支撐作用，而僅考慮樓梯間的荷載傳導(dǎo)。在新版板式樓梯圖集中，首次引入帶滑動(dòng)支座樓梯的新形式。在以前的設(shè)計(jì)方案中沒有采用過這種新型的樓梯形式。
1、混凝土板式樓梯滑動(dòng)支座設(shè)計(jì)
2011年9月1日，原圖集《混凝土結(jié)構(gòu)施工圖平面整體表示方法制圖規(guī)則和構(gòu)造詳圖（現(xiàn)澆混凝土板式樓梯）》（03G101-2）廢止，由（11G101-2）替代。比較這2本圖集的區(qū)別，新圖集增加了有抗震構(gòu)造措施的3種樓梯類型：ATa，ATb，ATc。前2種樓梯ATa，ATb在起步處設(shè)計(jì)成滑動(dòng)支座，梯段板與梯梁脫開。但圖集中梯段ATa，ATb僅能滿足梯段為AT型（梯板全由踏步段構(gòu)成）梯板的要求。由于建筑樓梯布局的多樣化，BT型（梯板由低端平板和踏步段構(gòu)成）、CT型（梯板由踏步段和高端平板構(gòu)成）、DT型（梯板由低端平板，踏步段和高端平板構(gòu)成）在實(shí)際工程中使用頻繁。但圖集中沒有標(biāo)準(zhǔn)做法。
為了更好地配合建筑設(shè)計(jì)，根據(jù)實(shí)際工程經(jīng)驗(yàn)以及圖集（11G101-2）中ATa，ATb滑動(dòng)支座的構(gòu)造做法及AT、BT、CT、DT梯板配筋構(gòu)造補(bǔ)充了CTa、CTb、BTb、DTb的構(gòu)造做法，如圖1~圖4所示。
圖 1CTa樓梯板配筋構(gòu)造
(其余未注明均同國標(biāo)圖集 11G1011-2《現(xiàn)澆混凝土板或樓梯》P40)
圖1中，CTa下部低端梯梁做法完全同圖集中ATa的做法，但高端做法可參照CT型樓梯高端的做法。由于抗震要求，需要把鋼筋的錨固長度由原圖集中的 La改為 LaE，且板面鋼筋按ATa中做法全長貫通。
圖 2 CTb樓梯板配筋構(gòu)造
（其余未注明均同國標(biāo)圖集 11G101-2《現(xiàn)澆混凝土板或樓梯》P42）
圖2中，CTb下部低端梯梁做法完全同圖集中ATb的做法，但高端做法可參照CT型樓梯高端的做法，由于抗震要求，需要把鋼筋的錨固長度由原圖集中的La改為LaE，且板面鋼筋按ATb中做法全長貫通。
圖 3 BTb樓梯板配筋構(gòu)造
(其余未注明均同國標(biāo)圖集 11G101-2《現(xiàn)澆混凝土板或樓梯》P42)
圖 4 DTb樓梯板配筋構(gòu)造
(其余未注明均同國標(biāo)圖集 11G101-2《現(xiàn)澆混凝土板或樓梯》P42)
圖3、圖4中，采用梁上挑牛腿的方法擱置下端平臺板，下部低端平臺板做法同圖集中BT、DT的做法，但需要把鋼筋的錨固長度由原圖集中的La改為LaE，且板面鋼筋也要全長貫通。BTb高端節(jié)點(diǎn)構(gòu)造做法同ATb。DTb高端節(jié)點(diǎn)的做法可參照DT型樓梯高端的做法，但需要把鋼筋的錨固長度由原圖集中的La改為LaE。
以上幾種樓梯類型基本可以滿足建筑功能的需求，如遇到本文未涉及到的樓梯類型，比如鋼樓梯也可在起步處設(shè)計(jì)成滑動(dòng)支座。
2、工藝原理
滑動(dòng)支座的設(shè)置方法是：在樓梯段板下端的下表面預(yù)埋一塊鋼板，在下端支承構(gòu)件上表面預(yù)埋一塊鋼板，鋼板的寬度和長度等同于二者的接觸面，上下鋼板接觸支承荷載，支承面鋼板上滿鋪石墨粉層，形成滑動(dòng)面，其余空隙處用聚苯乙烯泡沫板填充。廣泛適用于各類地區(qū)、尤其適用于地震多發(fā)地區(qū)的民用公共建筑結(jié)構(gòu)體系，特別適用于框架結(jié)構(gòu)。
3、材料與設(shè)備
3.1 材料：Q235鋼板，符合GB/T709-2006指標(biāo)要求。石墨粉，無雜質(zhì)的普通石墨粉。
3.2 機(jī)械設(shè)備：電弧焊機(jī)。
4、施工工藝流程及操作要點(diǎn)
4.1施工工藝流程
支承構(gòu)件鋼筋綁扎完畢預(yù)埋支承構(gòu)件上表面的鋼板復(fù)測其標(biāo)高與水平位置澆筑支承構(gòu)件混凝土搭設(shè)梯段模板清理支承構(gòu)件上預(yù)埋鋼板的表面滿鋪石墨粉預(yù)埋樓段下端鋼板復(fù)測其標(biāo)高與水平位置并固定綁扎梯段鋼筋澆筑梯段混凝土養(yǎng)護(hù)。
4.2操作要點(diǎn)（附梯段構(gòu)造示意）
圖 5 預(yù)埋鋼板圖
圖 6M-1 圖
4.2.1施工條件
設(shè)計(jì)施工圖紙和有關(guān)技術(shù)資料文件齊全；編制施工方案、經(jīng)監(jiān)理認(rèn)可，并已完成技術(shù)交底；鋼板、石墨粉有出廠合格證書，鋼板已按圖紙要求尺寸加工成型，并有存放的臨時(shí)庫房；施工環(huán)境的溫度不宜低于0℃，現(xiàn)場應(yīng)采取防風(fēng)措施。
4.2.2支承構(gòu)件上預(yù)埋鋼板
支承構(gòu)件（樓面）鋼筋綁扎完畢，經(jīng)驗(yàn)收合格后按圖紙尺寸要求預(yù)埋鋼板，檢查其水平位置與標(biāo)高，復(fù)核無誤后將預(yù)埋鋼板的錨腳（錨腳采用Φ6鋼筋制作，間距＜200mm）與樓層結(jié)構(gòu)鋼筋進(jìn)行點(diǎn)焊接，確保其位置準(zhǔn)確，不松動(dòng)。
4.2.3鋪設(shè)石墨粉
首先清理干凈支承構(gòu)件（樓面）鋼板的上表面，去除混凝土等泥漿雜物，并用清水沖洗干凈、晾干；在支承構(gòu)件（樓面）鋼板的上表面的四周用白色泡沫條做成邊框；用鐵抹將石墨粉均勻地鋪設(shè)在鋼板上，鋪設(shè)厚度約3mm。
4.2.4預(yù)埋梯段下端鋼板
將樓梯段下端的鋼板按圖示尺寸要求放置在石墨粉上，檢測其水平位置及標(biāo)高，并壓實(shí)鋼板。
4.2.5澆筑梯段下端混凝土
鋼板埋設(shè)完畢后，綁扎樓梯段鋼筋，在混凝土澆筑前再次檢查鋼板的位置與標(biāo)高，確保無誤后澆筑混凝土。
5、質(zhì)量控制措施
所用鋼板需有出廠質(zhì)量合格證明，并經(jīng)外觀查看合格后方可使用。外觀指標(biāo)，表面平整，尺寸準(zhǔn)確，錨腳的規(guī)格、尺寸、間距準(zhǔn)確，焊接牢固。石墨鋪設(shè)均勻，無雜質(zhì)。
6、結(jié)語
采用滑動(dòng)支座替代固定支座，一是采用滑動(dòng)支座將整體現(xiàn)澆樓梯分為兩段施工，避免了在樓梯段中間1/3 部位因留設(shè)施工縫而帶來的施工不便；二是在地震發(fā)生時(shí)可以有效延緩樓梯發(fā)生破壞的時(shí)間，或減輕樓梯破壞的程度，從而為人員的逃生創(chuàng)造條件或贏得寶貴時(shí)間。
參考文獻(xiàn)
一、完成的工作情況
一是參與辦公室會議及學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，并經(jīng)常性組織小車隊(duì)駕駛員開展不同季節(jié)行車安全研討交流，學(xué)習(xí)了“創(chuàng)建國家文明縣城，爭做文明駕駛?cè)恕?、交通安全法律法?guī)、怎樣保證行車安全、如何應(yīng)對夏季天氣突變等相關(guān)內(nèi)容；
二是送辦公室干部到包扶村開展入戶幫扶及春節(jié)慰問、去各鎮(zhèn)開居縣委辦部分干部政治調(diào)研證明以及去商州、西安開會和參加培訓(xùn)；完成了送縣委督查組去十里坪鎮(zhèn)、金絲峽鎮(zhèn)督查四支隊(duì)伍到崗情況；以及縣委辦考核組對2017年黨建、扶貧年度考核等任務(wù)；
三是完成了車輛的保養(yǎng)、檢修、加油及年度審驗(yàn)等相關(guān)事宜；
四是配合完成了上級領(lǐng)導(dǎo)到商南調(diào)研活動(dòng)，與辦公室領(lǐng)導(dǎo)一起對退休老干部進(jìn)行春節(jié)慰問，同時(shí)做好春節(jié)值班工作等領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)臨時(shí)工作。
二、下一步工作計(jì)劃
一是開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。
把提高辦公室人員整體素質(zhì)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，并圍繞“創(chuàng)新實(shí)干提升，服務(wù)‘雙百行動(dòng)’”活動(dòng)主題和“抓班子，帶隊(duì)伍，強(qiáng)素質(zhì)，上水平，爭創(chuàng)一流機(jī)關(guān)”實(shí)踐載體，積極開展學(xué)習(xí)調(diào)研，認(rèn)真開展分析檢查問題，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)得到扎實(shí)有效開展。
二是做好2011年縣委辦公室機(jī)關(guān)單位工作人員年度考核工作。
根據(jù)縣委組織部、縣人事局工作要求，積極組織辦公室人員撰寫年度工作總結(jié)，及時(shí)填寫年度考核表，圓滿完成了機(jī)關(guān)工作人員年度總結(jié)、填表、考核、以及評審工作。
三是做好縣委機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制工作。
按照縣人事局、縣編辦機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制工作要求，認(rèn)真查詢辦公室工作人員編制情況檔案，核實(shí)人員編制，及時(shí)張貼縣委機(jī)關(guān)單位工作人員編制實(shí)名制公示表，接受社會監(jiān)督，完成了縣委機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制工作。
四是積極組織縣委機(jī)關(guān)黨支部全體黨員捐獻(xiàn)黨員關(guān)愛基金。
根據(jù)縣委有關(guān)會議要求，按照縣委組織部、縣機(jī)關(guān)工委關(guān)于捐獻(xiàn)黨員關(guān)愛基金的工作安排，積極組織縣委機(jī)關(guān)黨支部全體黨員捐獻(xiàn)黨員關(guān)愛基金。以及愛心書屋捐書活動(dòng)、全民健身長跑等活動(dòng)。
一是抓文明創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)。我辦成立了由辦公室主要負(fù)責(zé)同志掛帥的爭創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組，并確定了一名同志負(fù)責(zé)日常工作，確保爭創(chuàng)與日常工作兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。二是將爭創(chuàng)工作納于崗位目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。
按照縣文明委關(guān)于開展文明單位的意見，我辦在辦公室內(nèi)部開展了創(chuàng)建文明科室活動(dòng)，明確科室負(fù)責(zé)人為本科室爭創(chuàng)工作直接責(zé)任人，加強(qiáng)對本科室的管理與督促，確?？剖胰w人員積極投入到爭創(chuàng)工作之中。同時(shí)，我們還把爭創(chuàng)活動(dòng)作為年度內(nèi)部評優(yōu)的一項(xiàng)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。三是建立和完善了一系列工作制度。根據(jù)爭創(chuàng)工作需要，結(jié)合辦公室實(shí)際，我們不斷強(qiáng)化制度的建設(shè)和落實(shí)。進(jìn)一步完善了《財(cái)務(wù)制度》、《崗位責(zé)任制》和《目標(biāo)管理責(zé)任制》等相關(guān)制度，并重申了崗位職責(zé)。這些制度的完善，不僅促使辦公室管理更為有序、服務(wù)更為有效，而且使創(chuàng)建文明單位實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、經(jīng)?；?、制度化。四是年初有計(jì)劃，年終有檢查。在每年初的縣委辦工作要占中，將爭創(chuàng)工作的年度目標(biāo)，活動(dòng)安排和具體要求予以重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)；年中，由辦公室分管主任召集有關(guān)科室進(jìn)行爭創(chuàng)工作自查，研究制訂下一步工作計(jì)劃。年末，我們結(jié)合崗位責(zé)任制目標(biāo)考核工作，召開主任辦公會議和全體成員會議進(jìn)行評估打分，確保辦公室創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
二、以身作則，創(chuàng)新舉措，發(fā)揮在全縣爭創(chuàng)工作中的表率作用
第一條 為強(qiáng)化校團(tuán)委辦公室職能，規(guī)范其使用與管理，增強(qiáng)辦公室使用的規(guī)范性與明晰性，提高辦公效率，本著責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際情況，制定本制度。
第二條 本制度所指的辦公室管理包括辦公室職能、物資管理、檔案管理、印章管理、值班管理、衛(wèi)生管理、鑰匙管理、出入管理、會議管理。
第二章 校團(tuán)委辦公室職能
第三條 辦公室職能
第一項(xiàng) 團(tuán)委指導(dǎo)老師、學(xué)生委員辦公、專職團(tuán)干辦公；
第二項(xiàng) 舉行小型會議；
第三項(xiàng) 收發(fā)各項(xiàng)文件；
第四項(xiàng) 存放各部門文件檔案，辦公室設(shè)有各部門文件存放柜，可用于文件整理及歸檔；
第五項(xiàng) 日常辦公，辦公室可用于各部門日常辦公，整理資料等事務(wù)；
第六項(xiàng) 物資管理，校團(tuán)委物資借用、歸還等管理均在此辦公室進(jìn)行；
第七項(xiàng) 收集材料，收集基層上交材料，包括報(bào)名表、申報(bào)書、方案、征文等等。
第三章 辦公室物資管理
第四條 校團(tuán)委辦公室所有物資歸團(tuán)委所有。
第五條 校團(tuán)委物資旨在方便老師辦公、各組織舉行活動(dòng)。
第六條 校團(tuán)委物資包括辦公用品、辦公設(shè)備、庫房物資；
辦公用品包括筆、尺子、訂書機(jī)、文件夾等常用辦公用品；
辦公設(shè)備包括電腦、打印機(jī)、電話、飲水機(jī)、書柜等設(shè)備；
庫房物資指團(tuán)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦公室存放的所有物資，包括旗幟、彩帶等。
第七條 校團(tuán)委物資一般不外借，如需借出，必須在相應(yīng)表格填寫登記。
第八條 物資使用與保管
第一項(xiàng) 辦公用品的使用要以勤儉節(jié)約為原則，不得挪為私用，杜絕奢侈浪費(fèi)；
第二項(xiàng) 所有校辦公設(shè)備使用權(quán)屬校團(tuán)委所有，其他組織或個(gè)人不享有使用權(quán)；
第三項(xiàng) 所有辦公用品使用完畢后，應(yīng)立即放回原位；
第四項(xiàng) 辦公設(shè)備若有損壞，需及時(shí)報(bào)修，以保證正常的辦公室運(yùn)作；
第五項(xiàng) 所有物資在使用過程中，如有惡意損壞或丟失現(xiàn)象，需作出相應(yīng)賠償；
第六項(xiàng) 未經(jīng)老師同意，任何人不能擅自進(jìn)辦公室開會；
第九條 物資借用與歸還
第一項(xiàng) 辦公用品、辦公設(shè)備僅供團(tuán)委內(nèi)部使用，庫房物資可外借；
第二項(xiàng) 辦公用品一般不得帶離辦公室，如需帶離，務(wù)必填寫《校團(tuán)委辦公用品借用登記表》并及時(shí)歸還所屬辦公室；
第三項(xiàng) 團(tuán)委內(nèi)部借用庫房物資，無需寫申請書，但需要事先與相關(guān)負(fù)責(zé)人說明，并填寫相應(yīng)的“物資借用歸還登記表”；
第四項(xiàng) 其他組織借用庫房物資，務(wù)必遵循《校團(tuán)委物資借用程序》相關(guān)規(guī)定；
第五項(xiàng) 團(tuán)委內(nèi)部或其他組織在借用庫房物資期間需保管好物資，若物資有所損壞或丟失，視嚴(yán)重程度給與懲罰。
第十條 物資清點(diǎn)與整理
第一項(xiàng) 辦公用品每兩個(gè)月清點(diǎn)一次，詳細(xì)記錄庫存數(shù)量、損耗情況，并填寫《校團(tuán)委辦公用品物資清點(diǎn)登記表》，匯集所有已經(jīng)損壞或無法使用的辦公用品，根據(jù)實(shí)際情況，由辦公室相應(yīng)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一處理；
第二項(xiàng) 辦公設(shè)備每月清點(diǎn)一次，并填寫《校團(tuán)委辦公設(shè)備清點(diǎn)登記表》。如有丟失，追究相關(guān)責(zé)任人并作相應(yīng)懲罰；
第三項(xiàng) 庫房物資每月清點(diǎn)并整理一次，詳細(xì)記錄每種物資庫存數(shù)量、損耗數(shù)量等情況，詳細(xì)填寫《校團(tuán)委庫房物資清點(diǎn)登記表》。匯集所有損壞由辦公室相應(yīng)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一處理已損壞物資。
第四章 檔案管理
第十一條 文檔管理
第一項(xiàng) 不得隨意翻閱保密文件和老師專用文件；
第二項(xiàng) 可以翻閱非機(jī)密文件，查閱后及時(shí)放回原位；
第三項(xiàng) 辦公室所有文件一律不得調(diào)出辦公室，若需調(diào)出，必須經(jīng)團(tuán)委書記同意；
第四項(xiàng) 不得對外透漏未正式發(fā)文的文件內(nèi)容；
第五項(xiàng) 定期清理儲物柜，及時(shí)歸檔文件。
第六項(xiàng) 案應(yīng)歸類保存，他人不得隨意拿取、修改、丟棄。如有需要，需出示有關(guān)證明。資料可適時(shí)輸入電腦，以保留備份。
第七項(xiàng) 非團(tuán)委委員不得翻閱桌上、抽屜里的文件資料。更不得隨意將文件資料帶出團(tuán)委辦公室。
第五章 文件整理
第十二條 整理信件
按照來信人的類別分為團(tuán)縣委信件、外校團(tuán)委信件、其他信件三類，并將各類信件分別置于對應(yīng)文件夾內(nèi)。
第十三條 整理文件
按照文件來源地的類別分為團(tuán)縣委發(fā)文、縣直團(tuán)工委發(fā)文、校團(tuán)委發(fā)文、內(nèi)部文件、其他文件等，將各類文件按分類放入各自對應(yīng)的文件夾內(nèi)。
第十四條 整理部內(nèi)文件部內(nèi)關(guān)于大型活動(dòng)的文件也要定期進(jìn)行整理。
第十五條 工作計(jì)劃與工作總結(jié)
1、上交時(shí)間為每月1、2號，上交紙質(zhì)版至團(tuán)委辦公室；
2、每篇信息請寫清楚標(biāo)題，標(biāo)題和正文要嚴(yán)格區(qū)分，沒有標(biāo)題的信息一律不予采用；
3、報(bào)送信息時(shí)請寫清楚事件發(fā)生的時(shí)間（如2013年10月23日）；
4、上報(bào)信息的內(nèi)容要體現(xiàn)出各組織的工作內(nèi)容，反映學(xué)校發(fā)展動(dòng)態(tài)，可涉及團(tuán)的職能部門、學(xué)生組織、學(xué)生社團(tuán)、團(tuán)總支、團(tuán)支部等，能及時(shí)反映本校學(xué)生工作的新思路、新舉措、新活動(dòng)；
5、信息報(bào)送要做到及時(shí)準(zhǔn)確，必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。每條信息要主題明確、內(nèi)容精煉、格式規(guī)范、重點(diǎn)突出、言之有物，盡量做到有情況、有分析，每篇稿子字?jǐn)?shù)不少于1000字。
第六章 印章管理
第十六條 團(tuán)委印章使用規(guī)定
第一項(xiàng) 未經(jīng)老師同意，任何人不得攜帶印章出辦公室；
第二項(xiàng) 印章使用時(shí)，按要求正確使用，要愛護(hù)好印章，不得亂扔、亂敲印章；
第三項(xiàng) 非正式文件、通知，一般不加蓋團(tuán)委印章。
第七章 值班管理
第十七條 值班管理旨在加強(qiáng)各值班人員工作效率，規(guī)范其工作職責(zé)。
第十八條 值班時(shí)間、地點(diǎn)與值班人員
值班時(shí)間：星期一到星期五 上午8:00-12:00 下午14:30-17:20
值班人員：各級團(tuán)總支委員。
第十九條 辦公室值班主要工作
第一項(xiàng) 協(xié)助老師完成所需工作；
第二項(xiàng) 做好保密工作；
第三項(xiàng) 及時(shí)跟進(jìn)未完成工作；
第四項(xiàng) 保持辦公室干凈整潔；
第五項(xiàng) 完成文件簽收、簽發(fā)工作；
第六項(xiàng) 整理未歸檔文件；
第七項(xiàng) 發(fā)放、整理各類報(bào)紙、團(tuán)刊、雜志；
第八項(xiàng) 老師外出期間，做好接待工作。如接待來訪師生，應(yīng)熱情接待，并記下詳情。若有人借用辦公室東西的，做好記錄。
第九項(xiàng) 工作匯報(bào)，及時(shí)將值班期間發(fā)生的重要事項(xiàng)向老師匯報(bào)；
第十項(xiàng) 管理物資，包括接收各組織物資借用申請書、登記、領(lǐng)取、驗(yàn)收以及存放工作；
第十一項(xiàng) 按時(shí)到辦公室值班，不遲到，不早退；到后如實(shí)登記，他人不得代簽 （有特殊情況不能按時(shí)值班者，須提前一天向辦公室主任請假，以便做臨時(shí)調(diào)整）；
第十二項(xiàng) 認(rèn)真履行值班職責(zé)，嚴(yán)格按照要求完成值班工作，對值班期間須解決的問題，要及時(shí)處理，并在值班本上做好詳細(xì)記錄；做好交接班工作；
第十三項(xiàng) 值班人員不得在辦公室內(nèi)吃零食、嬉戲、大聲喧嘩；
第十四項(xiàng) 如遇特殊情況無法獨(dú)立處理時(shí)，應(yīng)及時(shí)向團(tuán)委老師求助或致電有關(guān)責(zé)任人，不得擅自處理；
第十五項(xiàng) 值班人員負(fù)責(zé)辦公室環(huán)境衛(wèi)生，必須保持室內(nèi)清潔、整齊。值班結(jié)束離開辦公室時(shí)，務(wù)必保證所有電源、門窗等均關(guān)閉。
第八章 衛(wèi)生管理
第二十條 辦公室衛(wèi)生清理
第一項(xiàng) 在每次會議結(jié)束后，對辦公室進(jìn)行打掃；
第二項(xiàng) 各級團(tuán)總支委員定時(shí)對辦公室進(jìn)行衛(wèi)生檢查，督促整改；
第三項(xiàng) 清理不常用物品，將其入庫入柜，及時(shí)清理辦公室的垃圾，確保辦公室整潔。
第二十一條 衛(wèi)生要求
第一項(xiàng) 任何人不得以任何理由，在辦公室吸煙、吃飯、酗酒等；
第二項(xiàng) 辦公室的地面、桌椅要保持干凈，桌面上盡量不放置其他物品；
第三項(xiàng) 每次會議結(jié)束時(shí)，應(yīng)把椅子放回桌下，清理桌面上的物品。
第九章 鑰匙管理
第二十二條 鑰匙使用規(guī)定
第一項(xiàng) 辦公室鑰匙指定專人佩戴，其他人不得仿造。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲處分；
第二項(xiàng) 非團(tuán)委委員借用鑰匙時(shí)，必須向老師報(bào)告，老師同意后，方能借出；
第三項(xiàng) 若鑰匙遺失，及時(shí)報(bào)告老師，采取相應(yīng)措施，以確保辦公室財(cái)產(chǎn)完好無失。
第十一章 出入管理
第二十三條 辦公室出入規(guī)定
第一項(xiàng) 非團(tuán)委委員、無關(guān)人員一律不得隨意出入團(tuán)委辦公室；
第二項(xiàng) 團(tuán)委委員不得隨意帶人進(jìn)入辦公室；
第三項(xiàng) 非團(tuán)委委員若有緊要事出入辦公室，必須向團(tuán)委委員說明理由，委員同意后，方能進(jìn)入。
第十二章 會議管理
第二十四條 例會分為團(tuán)委例會和團(tuán)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)全體干部大會兩種。
第二十五條 團(tuán)委例會
1、參加人員：團(tuán)委書記、各級團(tuán)總支委員、各級團(tuán)支部書記；
2、時(shí)間：原則上規(guī)定每一月召開一次，一般是周一19：00。團(tuán)委可根據(jù)工作和活動(dòng)的實(shí)際需要，適時(shí)調(diào)整會議時(shí)間；
地點(diǎn)：暫定于教工會議室 （ 每次例會的具體時(shí)間和地點(diǎn)，將提前通知各級團(tuán)總支委員）；
3、主持：團(tuán)委書記；
4、內(nèi)容：通報(bào)前期工作和活動(dòng)情況，探討近期工作計(jì)劃，布置相關(guān)工作任務(wù)；
5、會議記錄：由組織部負(fù)責(zé)做好明確的會議記錄；
第二十六條 團(tuán)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)全體干部大會
1、參加人員：學(xué)校團(tuán)委各級團(tuán)總支委員；
2、時(shí)間：原則上規(guī)定每周召開一次，一般是周五下午17：10。團(tuán)委可根據(jù)工作和活動(dòng)的實(shí)際需要，適時(shí)調(diào)整會議時(shí)間；
地點(diǎn)：定于團(tuán)委辦公室； （每次例會的具體時(shí)間和地點(diǎn)，將提前通知各級團(tuán)總支書記，由各級團(tuán)總支書記及時(shí)通知本級委員）
3、主持：團(tuán)總支書記
4、內(nèi)容：通報(bào)前期工作和活動(dòng)情況，探討近期工作計(jì)劃，布置相關(guān)工作任務(wù)；
5、會議記錄：由組織部負(fù)責(zé)做好明確的會議記錄。
第二十七條 考勤規(guī)定
1、例會執(zhí)行嚴(yán)格的考勤規(guī)定，全體與會人員須于會議前在考勤表上簽到，團(tuán)委例會、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)會議均由組織部負(fù)責(zé)考勤；
2、與會者要嚴(yán)格遵守會議時(shí)間，不得無故缺席、遲到、早退。因故不能按時(shí)參加或不能參加者均應(yīng)提前向團(tuán)委書記或各級團(tuán)總支委員請假，經(jīng)批準(zhǔn)后方予準(zhǔn)假，否則以缺席論處；
3、與會者務(wù)必?cái)y帶會議記錄本，認(rèn)真作好會議記錄，否則按缺席而論；
第二十八條 處分條例
1、凡會議期間無故遲到5分鐘到10分鐘者，在會議上做口頭檢查；無故遲到10分鐘以上者，按缺席而論；
2、無故缺席一次者做書面檢討，并在例會上做檢查，缺席兩次者給以通報(bào)批評；
3、無故缺席兩次者，取消其一切團(tuán)內(nèi)評優(yōu)資格；
4、無故缺席三次者，經(jīng)團(tuán)委會議討論，各級團(tuán)總支同意，予以撤消相應(yīng)職務(wù)；
局機(jī)關(guān)各股室、直屬各單位。
二、績效管理內(nèi)容
圍繞《2015年度縣直政府部門績效管理指標(biāo)體系》中設(shè)定的績效管理目標(biāo)內(nèi)容，按照縣委、縣政府分解的工作任務(wù)，市民政局下達(dá)的年度工作任務(wù)以及本單位工作計(jì)劃和2013年工作完成情況，擬定本單位的年度績效目標(biāo)任務(wù)（詳見附件1）。
三、實(shí)施步驟
（一）準(zhǔn)備階段（7月）。召開動(dòng)員會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)縣績效管理工作方案及指標(biāo)考核體系等相關(guān)內(nèi)容，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確工作目標(biāo)任務(wù)。按照縣績效管理工作方案要求，做好單位考核指標(biāo)相關(guān)資料的采集等工作，擬定本單位績效管理工作方案，提交班子會議研究后，報(bào)縣效能辦審核。
（二）審核階段（8月）。將本單位績效管理工作方案在政府門戶網(wǎng)站上公示，廣泛征求社會意見。根據(jù)縣效能辦的審核意見和社會的反饋意見，進(jìn)一步完善本單位的績效管理工作方案。
（三）實(shí)施階段（9月-11月）。按照縣效能辦評估小組批復(fù)的工作方案確定的考核指標(biāo)體系，緊緊圍繞責(zé)任范圍內(nèi)的工作目標(biāo)，采取工作措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保工作落實(shí)。認(rèn)真收集相關(guān)材料，建立績效管理工作臺帳，各股室及時(shí)對本股室2015年度績效管理管理工作進(jìn)行自我評估和分析，于2015年1月1日前將年終績效自評報(bào)告、相關(guān)佐證材料報(bào)送局辦公室。辦公室匯總，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核后，于2015年1月15日前縣效能辦。
（四）考評階段（12月-1月）。全面完成本部門2015年度績效管理的書面材料和收集相關(guān)資料，迎接縣效能辦的全面評估。
四、工作要求
一、注重學(xué)習(xí)，培養(yǎng)新型文秘人才 n~8<t,
新形勢和新任務(wù)要求文秘人才必須具備有激情、會思辯、善創(chuàng)新、能說、能寫、能協(xié)調(diào)的基本素質(zhì)。一年來，我們一貫之地把學(xué)習(xí)放在首要位置，始終堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中實(shí)踐、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和工作能力。一是大力營造自覺學(xué)習(xí)氛圍。為不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，主動(dòng)性，圍繞政務(wù)中心工作，強(qiáng)化對第一資料的獲取、鑒別、整理、運(yùn)用能力，將相關(guān)資料分門類建立了數(shù)據(jù)庫、言論庫、焦點(diǎn)庫、資料庫，明確專人規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)最大限度的資源共享。加大了領(lǐng)導(dǎo)訂閱的報(bào)紙、刊物的回收、展閱力度，在政務(wù)室形成了一個(gè)小型圖書館，為大家自覺學(xué)習(xí)提供了極為便利的條件。定期交流個(gè)人學(xué)習(xí)心得體會，達(dá)到了共同提高的目的。二是繼續(xù)開辦“政務(wù)大講堂”。政務(wù)工作頭緒多、任務(wù)重，機(jī)動(dòng)時(shí)間少，通過繼續(xù)開辦“政務(wù)大學(xué)堂”，互為講師，互為學(xué)生，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中央省市重要會議精神和各種專業(yè)知識，不斷豐富頭腦，為高效率工作打下知識鋪墊。三是開展活動(dòng)提高業(yè)務(wù)能力。今年3至6月，組織開展了“百日調(diào)查、百篇報(bào)告”活動(dòng)，集中探討調(diào)查研究和調(diào)查報(bào)告寫作的方式方法，親身體驗(yàn)火熱的發(fā)展現(xiàn)實(shí)，整體調(diào)研水平有了很大進(jìn)步。參與了“延安精神”照我行和“境界80”活動(dòng)，提升了每個(gè)人的工作、生活和學(xué)習(xí)境界，4名同志的“境界80”總結(jié)演講博得廣泛贊揚(yáng)。四是強(qiáng)化模擬訓(xùn)練。要求每人在參加全縣重要會議時(shí)，認(rèn)真記錄領(lǐng)導(dǎo)講話，既提高了速記能力，也增強(qiáng)了對新鮮觀點(diǎn)、精辟語句和領(lǐng)導(dǎo)語感的捕捉感悟能力。定期開展文體寫作模擬訓(xùn)練，收到良好效果。j?~{c
二、倡導(dǎo)創(chuàng)新，永葆工作生機(jī)活力s2{.#,#，
活力來自創(chuàng)新，創(chuàng)新體現(xiàn)智慧。我們始終堅(jiān)持不斷創(chuàng)新的工作思路和要求，注重把創(chuàng)新的精神融入到工作的方方面面、各個(gè)細(xì)節(jié)，時(shí)時(shí)體現(xiàn)創(chuàng)新、處處體現(xiàn)創(chuàng)新。今年以來，比較突出的創(chuàng)新工作有：一是調(diào)查研究的創(chuàng)新。組織開展了“百日調(diào)查，百篇報(bào)告”活動(dòng)，政務(wù)室全體、秘書科和機(jī)要科的相關(guān)同志參加了這次活動(dòng)。這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想是“調(diào)查研究、掌握理論、全面總結(jié)、綜合利用”，分為五個(gè)課題組；從3月份以來，共深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位開展調(diào)查180多次，撰寫調(diào)查報(bào)告95篇。這次調(diào)查活動(dòng)的動(dòng)作之大、范圍之廣、效果之好都是前所未有的。大家普遍反映，通過調(diào)查，了解了情況，結(jié)識了朋友，受到了教育，經(jīng)受了鍛練，提高了縱深分析的能力和政務(wù)服務(wù)的水平，取得了調(diào)研成果和提高能力的雙豐收。二是上報(bào)信息思路的創(chuàng)新。改變以往單純追求名次的做法，突出“以我為主，為我所用”的原則，堅(jiān)持把反映重點(diǎn)、展示亮點(diǎn)、宣傳夏津作為上報(bào)信息的出發(fā)點(diǎn)，集中上報(bào)我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的大事、要事，同時(shí)，對重點(diǎn)題目選取不同角度，采取連續(xù)上報(bào)的方式，力求“振動(dòng)效應(yīng)”，比如圍繞棉花產(chǎn)業(yè)，上報(bào)了《棉花市場載體作用強(qiáng)大》、《發(fā)揮聚集效應(yīng)做活棉花產(chǎn)業(yè)》、《實(shí)施“彩虹工程”力促棉花產(chǎn)業(yè)三次飛躍》等一系列信息，被市委刊發(fā)后引起了較大反響。三是在辦刊上創(chuàng)新。在《××通訊》的編發(fā)上，堅(jiān)持“宣傳政策、傳遞信息、推廣經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作”的基本宗旨，特別是著眼基層、著眼現(xiàn)狀，加大了挖掘基層各項(xiàng)工作涌現(xiàn)出來的典型和亮點(diǎn)的力度，增加了反映基層工作動(dòng)態(tài)的篇幅，調(diào)動(dòng)了基層上報(bào)信息的積極性。同時(shí)，在重要文稿起草的模式和程序、對外交流、業(yè)務(wù)拓展等方面也推出了一些新舉措，取得了實(shí)際效果。vt[ gfw*
三、服務(wù)中心，發(fā)揮“參謀”“助手”作用bg{/e`wcg
立足于出大主意、當(dāng)大參謀，我們圍繞培植壯大骨干企業(yè)、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、招商引資、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)、平安建設(shè)等重點(diǎn)工作和各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極搞好政務(wù)服務(wù)，認(rèn)真起草領(lǐng)導(dǎo)同志講話，起草各種文件，深入調(diào)查研究，切實(shí)組織好會議服務(wù)。工作中，大家加班加點(diǎn)，任勞任怨，恪盡職守，默默奉獻(xiàn)，樹立了良好的服務(wù)形象，贏得了領(lǐng)導(dǎo)的信任。同時(shí)，牽頭組織了辦公室的大型活動(dòng)12次，組織大型調(diào)研10余次，其中：關(guān)于彩虹工業(yè)園的調(diào)查形成成果后，分別被市委辦公室《情況反映》和《工作情況交流》刊發(fā)，收到了明顯的效果。在平安創(chuàng)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)活動(dòng)中，我們科學(xué)搭配人員力量，高質(zhì)量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，得到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。_#0ep5
四、嚴(yán)格規(guī)范，實(shí)現(xiàn)工作快速高效gro,oh1,
政務(wù)工作事務(wù)繁雜，頭緒眾多。如果沒有完善的制度、科學(xué)的方法，工作雜亂無章，只能事倍功半。這種情況下，我們強(qiáng)調(diào)無論是整體還是個(gè)人都特別注意科學(xué)規(guī)范的工作方法。一是我們進(jìn)一步充實(shí)完善政務(wù)系統(tǒng)《工作綱要》，更加明確了工作職責(zé)和工作方向，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持了辦公制度、學(xué)習(xí)制度、物品管理制度、文件管理制度、衛(wèi)生制度、政務(wù)工作室十不準(zhǔn)、政務(wù)大學(xué)堂學(xué)習(xí)計(jì)劃、督察專報(bào)制度、專項(xiàng)查辦制度等一系列管理制度，強(qiáng)化制約措施，確保高效運(yùn)行，每名成員有職有責(zé)、有章可循，增強(qiáng)了工作的預(yù)見性和可操作性，規(guī)范了行為，提升了標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)了工作積極性。二是個(gè)人統(tǒng)籌安排。每項(xiàng)工作、每個(gè)人都做好工作計(jì)劃和工作預(yù)案，分清輕重緩急，給予整體關(guān)照，不搞疲于應(yīng)付，分期分批辦理，做到無論工作多忙，都不忘事、不漏項(xiàng)。三是講求效率。倡導(dǎo)“日事日畢”，對于手頭上的工作不推不拖，集中時(shí)間、集中人力盡早完成，當(dāng)日能完成的工作加班加點(diǎn)也要突擊完成，提高了工作的主動(dòng)性。v9qwh'''' 8
五、聚集合力，圓滿完成重大任務(wù)`f''''zv''''[ld
今年以來，政務(wù)室按照縣委辦公室總體部署，以“管理有序，服務(wù)到位，提高效率，爭創(chuàng)一流”為宗旨，認(rèn)真踐行“用心創(chuàng)造滿意”的核心工作理念，積極適應(yīng)新形勢、新要求，圍繞縣委中心工作和科室職能，全面深化內(nèi)部改革，不斷探索新的運(yùn)行機(jī)制和工作模式，在制度創(chuàng)新、硬件環(huán)境、人員素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、服務(wù)水平、工作實(shí)績等各方面都取得了實(shí)質(zhì)性突破，辦公規(guī)范化、自動(dòng)化、集成化程度明顯提高，整體工作面貌發(fā)生了嶄新變化，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。全年共起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿160多篇；起草署名文章40多篇，在中央省市內(nèi)刊錄用18篇，新聞報(bào)刊發(fā)表22篇；起草縣委文件、匯報(bào)、方案等文稿73篇；參與接待縣外參觀考察團(tuán)8起，提供相關(guān)資料200多份；集中開展了“百日調(diào)查、百篇報(bào)告”活動(dòng)，深入基層調(diào)研180多次，撰寫調(diào)查報(bào)告95篇；組織開展彩虹工業(yè)園、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民收入等專題調(diào)研活動(dòng)10余次，撰寫調(diào)查報(bào)告17篇；編發(fā)《**通訊》9期；上報(bào)省市信息 562 篇，其中錄用182篇，被評為“全市向省上報(bào)信息工作先進(jìn)縣”；對全縣招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行定期督查，辦結(jié)市縣領(lǐng)導(dǎo)批辦件和政協(xié)委員提案件59 件；深入扎實(shí)地開展了“境界80”活動(dòng)，為《境界文萃》和《我的XX》編寫體會文章16篇。同時(shí)，組織參與了“風(fēng)采飛揚(yáng)”、縣委機(jī)關(guān)學(xué)雷鋒義工隊(duì)和幸福計(jì)劃等活動(dòng)的策劃和實(shí)施；同時(shí)圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
一、注重學(xué)習(xí)，培養(yǎng)新型文秘人才
新形勢和新任務(wù)要求文秘人才必須具備有激情、會思辯、善創(chuàng)新、能說、能寫、能協(xié)調(diào)的基本素質(zhì)。一年來，我們一貫之地把學(xué)習(xí)放在首要位置，始終堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中實(shí)踐、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和工作能力。一是大力營造自覺學(xué)習(xí)氛圍。為不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊自覺性，主動(dòng)性，圍繞政務(wù)中心工作，強(qiáng)化對第一資料的獲取、鑒別、整理、運(yùn)用能力，將相關(guān)資料分門類建立了數(shù)據(jù)庫、言論庫、焦點(diǎn)庫、資料庫，明確專人規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)最大限度的資源共享。加大了領(lǐng)導(dǎo)訂閱的報(bào)紙、刊物的回收、展閱力度，在政務(wù)室形成了一個(gè)小型圖書館，為大家自覺學(xué)習(xí)提供了極為便利的條件。定期交流個(gè)人學(xué)習(xí)心得體會，達(dá)到了共同提高的目的。二是繼續(xù)開辦“政務(wù)大講堂”。政務(wù)工作頭緒多、任務(wù)重，機(jī)動(dòng)時(shí)間少，通過繼續(xù)開辦“政務(wù)大學(xué)堂”，互為講師，互為學(xué)生，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中央省市重要會議精神和各種專業(yè)知識，不斷豐富頭腦，為高效率工作打下知識鋪墊。三是開展活動(dòng)提高業(yè)務(wù)能力。今年3至6 月，組織開展了“百日調(diào)查、百篇報(bào)告”活動(dòng)，集中探討調(diào)查研究和調(diào)查報(bào)告寫作的方式方法，親身體驗(yàn)火熱的發(fā)展現(xiàn)實(shí)，整體調(diào)研水平有了很大進(jìn)步。參與了“延安精神”照我行和“境界80”活動(dòng)，提升了每個(gè)人的工作、生活和學(xué)習(xí)境界，4名同志的“境界80”總結(jié)演講博得廣泛贊揚(yáng)。四是強(qiáng)化模擬訓(xùn)練。要求每人在參加全縣重要會議時(shí)，認(rèn)真記錄領(lǐng)導(dǎo)講話，既提高了速記能力，也增強(qiáng)了對新鮮觀點(diǎn)、精辟語句和領(lǐng)導(dǎo)語感的捕捉感悟能力。定期開展文體寫作模擬訓(xùn)練，收到良好效果。
二、倡導(dǎo)創(chuàng)新，永葆工作生機(jī)活力
活力來自創(chuàng)新，創(chuàng)新體現(xiàn)智慧。我們始終堅(jiān)持不斷創(chuàng)新的工作思路和要求，注重把創(chuàng)新的精神融入到工作的方方面面、各個(gè)細(xì)節(jié)，時(shí)時(shí)體現(xiàn)創(chuàng)新、處處體現(xiàn)創(chuàng)新。今年以來，比較突出的創(chuàng)新工作有：一是調(diào)查研究的創(chuàng)新。組織開展了“百日調(diào)查，百篇報(bào)告”活動(dòng)，政務(wù)室全體、秘書科和機(jī)要科的相關(guān)同志參加了這次活動(dòng)。這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想是“調(diào)查研究、掌握理論、全面總結(jié)、綜合利用”，分為五個(gè)課題組；從3月份以來，共深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位開展調(diào)查180多次，撰寫調(diào)查報(bào)告95篇。這次調(diào)查活動(dòng)的動(dòng)作之大、范圍之廣、效果之好都是前所未有的。大家普遍反映，通過調(diào)查，了解了情況，結(jié)識了朋友，受到了教育，經(jīng)受了鍛練，提高了縱深分析的能力和政務(wù)服務(wù)的水平，取得了調(diào)研成果和提高能力的雙豐收。二是上報(bào)信息思路的創(chuàng)新。改變以往單純追求名次的做法，突出“以我為主，為我所用”的原則，堅(jiān)持把反映重點(diǎn)、展示亮點(diǎn)、宣傳夏津作為上報(bào)信息的出發(fā)點(diǎn)，集中上報(bào)我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的大事、要事，同時(shí)，對重點(diǎn)題目選取不同角度，采取連續(xù)上報(bào)的方式，力求“振動(dòng)效應(yīng)”，比如圍繞棉花產(chǎn)業(yè)，上報(bào)了《棉花市場載體作用強(qiáng)大》、《發(fā)揮聚集效應(yīng)做活棉花產(chǎn)業(yè)》、《實(shí)施“彩本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊虹工程”力促棉花產(chǎn)業(yè)三次飛躍》等一系列信息，被市委刊發(fā)后引起了較大反響。三是在辦刊上創(chuàng)新。在《**通訊》的編發(fā)上，堅(jiān)持“宣傳政策、傳遞信息、推廣經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作”的基本宗旨，特別是著眼基層、著眼現(xiàn)狀，加大了挖掘基層各項(xiàng)工作涌現(xiàn)出來的典型和亮點(diǎn)的力度，增加了反映基層工作動(dòng)態(tài)的篇幅，調(diào)動(dòng)了基層上報(bào)信息的積極性。同時(shí)，在重要文稿起草的模式和程序、對外交流、業(yè)務(wù)拓展等方面也推出了一些新舉措，取得了實(shí)際效果。共2頁,當(dāng)前第1頁1
三、服務(wù)中心，發(fā)揮“參謀”“助手”作用
立足于出大主意、當(dāng)大參謀，我們圍繞培植壯大骨干企業(yè)、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、招商引資、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)、平安建設(shè)等重點(diǎn)工作和各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極搞好政務(wù)服務(wù)，認(rèn)真起草領(lǐng)導(dǎo)同志講話，起草各種文件，深入調(diào)查研究，切實(shí)組織好會議服務(wù)。工作中，大家加班加點(diǎn)，任勞任怨，恪盡職守，默默奉獻(xiàn)，樹立了良好的服務(wù)形象，贏得了領(lǐng)導(dǎo)的信任。同時(shí)，牽頭組織了辦公室的大型活動(dòng)12次，組織大型調(diào)研10余次，其中：關(guān)于彩虹工業(yè)園的調(diào)查形成成果后，分別被市委辦公室《情況反映》和《工作情況交流》刊發(fā)，收到了明顯的效果。在平安創(chuàng)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)活動(dòng)中，我們科學(xué)搭配人員力量，高質(zhì)量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，得到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
四、嚴(yán)格規(guī)范，實(shí)現(xiàn)工作快速高效
政務(wù)工作事務(wù)繁雜，頭緒眾多。如果沒有完善的制度、科學(xué)的方法，工作雜亂無章，只能事倍功半。這種情況下，我們強(qiáng)調(diào)無論是整體還是個(gè)人都特別注意科學(xué)規(guī)范的工作方法。一是我們進(jìn)一步充實(shí)完善政務(wù)系統(tǒng)《工作綱要》，更加明確了工作職責(zé)和工作方向，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持了辦公制度、學(xué)習(xí)制度、物品管理制度、文件管理制度、衛(wèi)生制度、政務(wù)工作室十不準(zhǔn)、政務(wù)大學(xué)堂學(xué)習(xí)計(jì)劃、督察專報(bào)制度、專項(xiàng)查辦制度等一系列管理制度，強(qiáng)化制約措施，確保高效運(yùn)行，
每名成員有職有責(zé)、有章可循，增強(qiáng)了工作的預(yù)見性和可操作性，規(guī)范了行為，提升了標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)了工作積極性。二是個(gè)人統(tǒng)籌安排。每項(xiàng)工作、每個(gè)人都做好工作計(jì)劃和工作預(yù)案，分清輕重緩急，給予整體關(guān)照，不搞疲于應(yīng)付，分期分批辦理，做到無論工作多忙，都不忘事、不漏項(xiàng)。三是講求效率。倡導(dǎo)“日事日畢”，對于手頭上的工作不推不拖，集中時(shí)間、集中人力盡早完成，當(dāng)日能完成的工作加班加點(diǎn)也要突擊完成，提高了工作的主動(dòng)性。
五、聚集合力，圓滿完成重大任務(wù)
新形勢下，政務(wù)工作難度越來越大，要求越來越高。做好政務(wù)工作，必須聚全力，議重題，施大舉，謀高效。這既是成立政務(wù)室的初衷，也是我們始終追求的目標(biāo)。目前，這種機(jī)制的活力已經(jīng)初步顯現(xiàn)，目前政務(wù)室已基本形本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊成了全員辦綜合、全員辦信息、全員辦督查的大格局。從領(lǐng)導(dǎo)講話、編發(fā)信息、專項(xiàng)督查等基本職能，到“百日調(diào)查、百篇報(bào)告”等重大活動(dòng)，無不是全室人員通力合作的結(jié)果，政務(wù)室的每一項(xiàng)創(chuàng)新，每一個(gè)亮點(diǎn)，無不集中著眾人的智慧和汗水。在實(shí)際工作中，大家都能心往一處想，勁往一處使，表現(xiàn)出高度的團(tuán)隊(duì)精神。這是政務(wù)室健康成長的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)工作突破的根本。
XX年，雖然取得了一定成績，但與領(lǐng)導(dǎo)要求相比，與新形勢的發(fā)展相比，還有很大的差距，主要表現(xiàn)在：一是思想思維還不夠開闊，工作中存有薄弱環(huán)節(jié)。二是在工作的主動(dòng)性和創(chuàng)新性上還有待于進(jìn)一步提高。三是整體工作運(yùn)行機(jī)制還需規(guī)范，個(gè)人知識結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步完善等等。
缺口有500億斤，但是去年的進(jìn)口量接近2500億斤，為什么呢？陳錫文認(rèn)為有兩個(gè)原因。一是國內(nèi)供給結(jié)構(gòu)不能滿足市場的需求，其中最突出的品種就是大豆。中國是大豆的故鄉(xiāng)，但是中國已經(jīng)成為全球大豆進(jìn)口量第一的國家。國內(nèi)去年只生產(chǎn)了240億斤的大豆，但是進(jìn)口量超過了1600億斤，大豆嚴(yán)重供不應(yīng)求。
小麥、玉米和稻谷等品種國內(nèi)基本能自給，但是也進(jìn)口了1000億斤左右。原因在于國內(nèi)生產(chǎn)成本高，價(jià)格也高，在國際市場上沒有競爭力。
這幾年，我們在糧食生產(chǎn)上出現(xiàn)了“三量齊增”的復(fù)雜局面，即國內(nèi)的產(chǎn)量、進(jìn)口量、庫存量均增加。這就是品種結(jié)構(gòu)的矛盾和缺乏國際競爭力所導(dǎo)致的。陳錫文指出，所謂農(nóng)業(yè)供給不足，不是短期內(nèi)根據(jù)市場需求，在品種和數(shù)量上做一些生產(chǎn)方面的調(diào)整，根本問題在于提高農(nóng)業(yè)的綜合競爭力和農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。解決好這兩個(gè)問題，重點(diǎn)在于調(diào)結(jié)構(gòu)。因此供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是加快體制創(chuàng)新。
四大原因?qū)е挛覈r(nóng)產(chǎn)品國際競爭力下降
當(dāng)前國內(nèi)糧食和其他一些主要農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力下降，有復(fù)雜的原因。
第一，價(jià)格管控不到位。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，土地、資金、勞動(dòng)力成本都在上漲，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水漲船高。尤其在糧食產(chǎn)業(yè)上，過去幾年，小麥價(jià)格上漲了66.6%，水稻價(jià)格上漲了119%，國內(nèi)糧價(jià)比國際市場價(jià)格高出40-50%。
第二，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以后，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，消費(fèi)品、工業(yè)品的價(jià)格越降越低，引起國際糧價(jià)下跌。
第三，能源價(jià)格下降使得糧食貿(mào)易中的海運(yùn)價(jià)格明顯下降。
第四，人民幣持續(xù)貶值。國際市場的糧食價(jià)格都是按美元結(jié)算，人民幣持續(xù)貶值不利于國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口。
總體來看，當(dāng)前國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品和糧食價(jià)格明顯高于國際市場價(jià)格是由多種多樣的因素造成的。在這種情況下，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革勢在必行。
陳錫文對當(dāng)前一些坊間的認(rèn)識提出了自己的看法。“去年有人提出中國生產(chǎn)糧食經(jīng)濟(jì)上不劃算，財(cái)政上要補(bǔ)貼，農(nóng)民種糧入不敷出。國際市場上糧食價(jià)格低，不如從國際進(jìn)口。從經(jīng)濟(jì)上分析似乎有道理，實(shí)際上并非如此?！标愬a文算了一筆賬，到目前為止，全球每年生產(chǎn)的小麥、大米和玉米這三大谷物最高產(chǎn)量是7000億斤左右，而國內(nèi)的糧食總需求大概接近13000億斤。從國外進(jìn)口，不現(xiàn)實(shí)、不可靠、不安全，不能滿足國內(nèi)需求。
中國人的飯碗要牢牢端在自己手里。依靠國外的話，中國的農(nóng)業(yè)不會安全，中國農(nóng)民的就業(yè)和生計(jì)不會穩(wěn)定。中國作為一個(gè)人口大國，要確保糧食安全，就要按照中央的要求，努力實(shí)現(xiàn)谷物基本自給。
多方發(fā)力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
陳錫文認(rèn)為，改革是多方面的，但核心在于科技創(chuàng)新。下一步我們要從以下幾個(gè)方面推進(jìn)改革，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才能真正見效、真正落地。
第一，要使市場在價(jià)格形成機(jī)制中發(fā)揮決定性作用。中央已經(jīng)明確提出，對東北玉米實(shí)行市場定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離的改革機(jī)制。今年東北三省和內(nèi)蒙古的玉米播種面積減少了2300萬畝，比去年減少了4.5%。現(xiàn)在新玉米已經(jīng)上市，遼寧的玉米收購價(jià)大概在0.75元，黑龍江最低價(jià)大概是0.6元，農(nóng)民遭受很大損失。但還有價(jià)補(bǔ)分離，價(jià)格定下去了，政府會給農(nóng)民補(bǔ)貼。當(dāng)然，農(nóng)民實(shí)際交售的價(jià)格加上政府補(bǔ)貼，也不可能超過過去的收購價(jià)格。但從長遠(yuǎn)來看，如果東北玉米臨儲制度改革成功，對其他糧食品種將會有很好的引導(dǎo)作用。很多地方鼓勵(lì)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，成效明顯。要通過有效的改革和有序的市場價(jià)格來引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)。
第二，要加大風(fēng)險(xiǎn)管控。國內(nèi)去年的風(fēng)險(xiǎn)率超過了56%，問題很嚴(yán)重。以大豆為例，大豆產(chǎn)量低，其根本原因在于對大豆的科技投入太少。所以必須要加快推進(jìn)科技進(jìn)步，才能提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
第三，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系創(chuàng)新。過去認(rèn)為，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最重要的前提就是土地的規(guī)?；?jīng)營。現(xiàn)在在糧食價(jià)格下降的背景下，規(guī)模經(jīng)營的效果受到了很大損害。因?yàn)楹芏噢r(nóng)民發(fā)現(xiàn)，用這么高的價(jià)格租來的地種出來的農(nóng)產(chǎn)品，沒有多少利潤。但是規(guī)模經(jīng)營畢竟是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。
一、基本情況
我局幫扶的繼光鎮(zhèn)新中村，有10個(gè)社、420戶、1313人，黨員18人，其中繼光水庫庫區(qū)5個(gè)社856人，全村耕地面積650.4畝，其中田90.7畝、土地559.7畝。森林面積1450.5畝，水庫淹沒面積1600人。老百姓的主要經(jīng)濟(jì)來源為種養(yǎng)業(yè)（主要是養(yǎng)魚）和外出務(wù)工收入，主要問題是人多地少，農(nóng)民增收渠道少。
二、主要工作措施
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，建立健全機(jī)構(gòu)。
為深入推進(jìn)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，召開專題工作會，集中統(tǒng)一學(xué)習(xí)，傳達(dá)縣上的會議精神，成立了以黨組書記、局長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，要求全局各站股室積極支持，協(xié)同作戰(zhàn)，人人參與。
（二）抽專人，強(qiáng)班子
局里選派了思想作風(fēng)過硬，業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)，對工作熱情實(shí)干的年輕干部黃述超充實(shí)到新中村領(lǐng)導(dǎo)班子中掛任黨支部副書記，該同志能力強(qiáng)，熟悉熱愛農(nóng)村工作，下去后走村串戶并很快適應(yīng)了工作，在了解該村情況的基礎(chǔ)上配合村兩委做了大量工作。
（三）結(jié)對一幫一，解民困
采取“一幫一”的形式，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與幫扶對象易金海、吳年祥、廖開貴、陽本禮、陳先知結(jié)成幫扶對子貧困，通過座談、走訪，在了解他們致貧原因基礎(chǔ)上，特制定了幫扶計(jì)劃，主要是從資金、物資上給予一定的幫助，今年局領(lǐng)導(dǎo)分別給幫扶對象送去了300元慰問金及中秋月餅，“七一”前夕，在縣人大副主任張化興的帶領(lǐng)下，對貧困黨員進(jìn)行了慰問。
（四）抓調(diào)研，找出路
局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局造林股、產(chǎn)業(yè)辦、林政股同志一道深入到幫扶村走訪村社干部及群眾，詢問村上的發(fā)展規(guī)劃，了解老百姓的發(fā)展希望，在了解情況后，一是想法設(shè)法完善村基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)、生活條件；二是在新中村3、9社，今年發(fā)展了100畝的核桃經(jīng)果林，以后將根據(jù)情況逐步給予各種工程的扶持。
（五）重信息，抓報(bào)送
按照江幫扶組辦【20xx】1號文件要求，我局認(rèn)真推進(jìn)各項(xiàng)工作，一是及時(shí)報(bào)送了會議精神傳達(dá)和學(xué)習(xí)動(dòng)員情況，活動(dòng)實(shí)施方案，三年幫扶規(guī)劃和年度的工作安排，主要領(lǐng)導(dǎo)深入幫扶村、戶調(diào)研情況，并認(rèn)真對幫扶工作進(jìn)行分析總結(jié)，并于每月2日前將上月工作情況報(bào)送了縣“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、取得成效
一是協(xié)助村兩委完成了2、10社1.2公路水泥路的修建；二是加快水利設(shè)施建設(shè)，新建、改建兩座提灌站，完成了長3500米的水渠三面光整治工程；三是在3、9社發(fā)展了100畝的核桃經(jīng)果林；四是協(xié)助村抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作；五是妥善處理矛盾糾紛，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，弘揚(yáng)孝道文化，教育引導(dǎo)群眾愛清潔、講衛(wèi)生、棄陋習(xí)、著力塑造優(yōu)美、整潔、有序、衛(wèi)生的農(nóng)村環(huán)境新形象。
四、下一步工作計(jì)劃
一是按照縣委、縣政府的總體要求部署，在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)三年發(fā)展規(guī)劃、制定好20xx年幫扶舉措，并抓好落實(shí)。
