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篇（1）

委托人：李全林，蘭州精業(yè)律師事務(wù)所律師。

被上訴人（原審被告）：甘肅省建四方企業(yè)發(fā)展公司，住所地：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)白銀路185號(hào)。

法定代表人：關(guān)長弓，該公司經(jīng)理。

被上訴人（原審被告）：甘肅省建筑工程材料公司，住所地：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)中山林47號(hào)。

法定代表人：馬安利，該公司經(jīng)理。

上訴人蘭州市西固區(qū)農(nóng)村合作基金會(huì)（以下簡稱農(nóng)基會(huì)）為與被上評(píng)人甘肅省建四方企業(yè)發(fā)展公司（以下簡稱四方公司）、甘肅省建筑工程材料公司（以下簡稱建筑公司）借款擔(dān)保合同糾紛案，不服甘肅省高級(jí)人民法院（2000）甘經(jīng)初字第17號(hào)民事裁定，向本院提起上訴。本院依法組成由審判員葉小青擔(dān)任審判長，審判員錢曉晨、王闖參加的合議庭進(jìn)行了審理。書記員張銳華擔(dān)任記錄。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

農(nóng)基會(huì)向原審甘肅省高級(jí)人民法院起訴稱，l998年10月26日至1999年9月28日間，農(nóng)基會(huì)依約先后十次借給四方公司1685萬元，四方公司和建筑公司分別用機(jī)動(dòng)車、不動(dòng)產(chǎn)作了抵押擔(dān)保。因四方公司到期不還借款，農(nóng)基會(huì)遂提起訴訟，請(qǐng)求判令四方公司返還借款1685萬元及資金占用費(fèi)334.6萬元，并由建筑公司承擔(dān)連帶還款責(zé)任。另外，農(nóng)基會(huì)于1997年6月由蘭州市西固區(qū)體制改革委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立，經(jīng)營范國系項(xiàng)目咨詢，吸收臨時(shí)、中長期入股資金，辦理借款業(yè)務(wù)，興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等。1998年6月，蘭州市西固區(qū)農(nóng)業(yè)局為該農(nóng)基會(huì)頒發(fā)了“農(nóng)村合作基金會(huì)登記證”。

甘肅省高級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，農(nóng)基會(huì)是依法設(shè)立的為社區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民服務(wù)的資金互助組織，非金融機(jī)構(gòu)，不得辦理借款業(yè)務(wù)。1996年8月22日國務(wù)院《關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》專門就清理整頓農(nóng)村合作基金會(huì)的問題作出了明確規(guī)定。但本案原告農(nóng)基會(huì)的批準(zhǔn)設(shè)立、核定的經(jīng)營范圍及從事的借款業(yè)務(wù)，均違反上述文件的規(guī)定精神，其所形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系應(yīng)在政府的領(lǐng)導(dǎo)下妥善處理，不屬于人民法院的收案范圍。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條第一款（四）項(xiàng)二最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第一百三十九條之規(guī)定，該院以（2000）甘經(jīng)初字第17號(hào)裁定，駁回原告農(nóng)基會(huì)的起訴。

農(nóng)基會(huì)不服甘肅省高級(jí)人民法院裁定，向本院上訴稱：甘肅省高級(jí)人民法院裁定駁回農(nóng)基會(huì)的起訴，所依據(jù)的1996年8月22日國務(wù)院《關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》（以下簡稱《決定》）與國務(wù)院〔1999〕3號(hào)文件《清理整頓農(nóng)村合作基金會(huì)工作方案》（以下簡稱《方案》）規(guī)定的精神不符，應(yīng)依照《方案》和最高人民法院〔1995〕153號(hào)《關(guān)于涉及農(nóng)村合作基金會(huì)的經(jīng)濟(jì)糾紛案件人民法院應(yīng)當(dāng)予以受理的通知》（以下簡稱本院〔1995〕153號(hào)《通知》）的要求，及有關(guān)法律規(guī)定受理本案。本案被上訴人實(shí)際占用上訴人資金1685萬元至今未予償還，因上訴人無法兌付，使得4000多名儲(chǔ)戶集體上訪，堵塞交通，嚴(yán)重造成了社會(huì)的不穩(wěn)定。為此，請(qǐng)求法院依法裁判。兩被上訴人均未答辯。

本院認(rèn)為，本案系農(nóng)基會(huì)作為債權(quán)人，為清理收回債權(quán)向借款人主張權(quán)利的民事案件。即使農(nóng)基會(huì)違法經(jīng)營，但其與借款人之間發(fā)生的債權(quán)債務(wù)糾紛，亦屬民事糾紛范疇，應(yīng)屬人民法院收案范圍。因此，甘肅省高級(jí)人民法院以本案不屬于法院收案范圍為由，駁回原告起訴不當(dāng)。上訴人農(nóng)基會(huì)上訴理由成立，本院予以支持。本院依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（二）項(xiàng)、第一百五十四條和本院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第一百八十七條規(guī)定，裁定如下：

篇（2）

一、目前全鄉(xiāng)受災(zāi)情況

按2010年3月10日統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，油菜播種面積8500畝，受災(zāi)8500畝，成災(zāi)5380畝，絕收260畝；馬鈴薯播種面積6500畝，受災(zāi)5900畝，蔬菜播種面積3000畝，受災(zāi)2800畝，成災(zāi)1400畝。全鄉(xiāng)20688個(gè)人口，有17020人飲水困難，有2939頭大牲畜飲水困難。

二、鄉(xiāng)人民政府落實(shí)“千方百計(jì)抗大旱、全力以赴保民生”情況

（一）認(rèn)清抗旱救災(zāi)工作的重要性。各單位、村充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前旱情的嚴(yán)峻性和抗旱救災(zāi)工作的重要性。積極行動(dòng)起來，全力以赴打好抗旱這場硬仗，把保障人畜飲水作為當(dāng)前抗旱的首要任務(wù)。妥善安排好群眾生產(chǎn)生活、科學(xué)調(diào)度、開源節(jié)流，強(qiáng)化水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理，采取蓄、引、抽、提等多種措施，千方百計(jì)增加抗旱水源。

篇（3）

一、目前全鄉(xiāng)受災(zāi)情況

按2010年3月10日統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，油菜播種面積8500畝，受災(zāi)8500畝，成災(zāi)5380畝，絕收260畝；馬鈴薯播種面積6500畝，受災(zāi)5900畝，蔬菜播種面積3000畝，受災(zāi)2800畝，成災(zāi)1400畝。全鄉(xiāng)20688個(gè)人口，有17020人飲水困難，有2939頭大牲畜飲水困難。

二、鄉(xiāng)人民政府落實(shí)“千方百計(jì)抗大旱、全力以赴保民生”情況

（一）認(rèn)清抗旱救災(zāi)工作的重要性。各單位、村充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前旱情的嚴(yán)峻性和抗旱救災(zāi)工作的重要性。積極行動(dòng)起來，全力以赴打好抗旱這場硬仗，把保障人畜飲水作為當(dāng)前抗旱的首要任務(wù)。妥善安排好群眾生產(chǎn)生活、科學(xué)調(diào)度、開源節(jié)流，強(qiáng)化水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理，采取蓄、引、抽、提等多種措施，千方百計(jì)增加抗旱水源。

篇（4）

參照2015年縣委辦、縣政府辦關(guān)于集中開展“千名干部訪萬家”的入戶訪視活動(dòng)（惠委辦〔2015〕95號(hào)文）的做法以及惠委辦〔2017〕59號(hào)文件精神，螺陽鎮(zhèn)制定《螺陽鎮(zhèn)入戶訪視工作方案》，分階段、分步驟開展入戶訪視工作。各村各工作片成立入戶訪視領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，并配強(qiáng)工作力量，強(qiáng)化工作保障；明確走訪的時(shí)間安排、走訪對(duì)象等事項(xiàng)，確保走訪活動(dòng)覆蓋到全鎮(zhèn)各村各戶，做到村不漏戶、戶不漏人。各村村主干要要認(rèn)真履職 ，做好牽頭作用，密切配合縣直掛鉤部門、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)以及鎮(zhèn)直單位開展行之有效的入戶訪視工作，切實(shí)推動(dòng)訪視工作取得成效。

  二、有的放矢，把握重點(diǎn)

在鎮(zhèn)綜治工作例會(huì)上與會(huì)同志認(rèn)真分析我鎮(zhèn)“安全感率”和“執(zhí)法滿意率”時(shí)常處于低位徘徊的原因，綜治辦、派出所、司法所分別制定提升“三率”的具體工作措施辦法。“千名干部訪萬家”工作宣傳抓住三個(gè)重點(diǎn)群體：一個(gè)重點(diǎn)群體是全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的9700多名中小學(xué)校學(xué)生及學(xué)生家長，每年積極開展“大手拉小手活動(dòng)”，通過學(xué)校分發(fā)《給學(xué)生家長的一封信》紙質(zhì)宣傳材料，介紹螺陽鎮(zhèn)平安創(chuàng)建的具體做法和工作成效，同時(shí)通過綜治“三率”書面測評(píng)征求學(xué)生家長對(duì)綜治平安建設(shè)的意見建議，有效提升群眾平安建設(shè)的參與率和知曉率。第二個(gè)重點(diǎn)群體是城南工業(yè)園區(qū)2萬多位外來務(wù)工人員，在城南工業(yè)園區(qū)管委會(huì)的配合下，鎮(zhèn)綜治辦集中園區(qū)內(nèi)企業(yè)廠長、經(jīng)理和外來工代表召開平安建設(shè)座談會(huì)，通報(bào)螺陽鎮(zhèn)平安建設(shè)工作情況，傾聽企業(yè)及外來務(wù)工人員對(duì)平安建設(shè)的意見建議，并針對(duì)性制定了方便外來工辦理社會(huì)治安綜合保險(xiǎn)理賠辦法和加強(qiáng)園區(qū)范圍內(nèi)的夜間巡邏等整改意見。第三個(gè)重點(diǎn)群體為侵財(cái)類案件中財(cái)產(chǎn)受到損失的群眾，與螺陽派出所緊密結(jié)合，每周統(tǒng)計(jì)匯總螺陽鎮(zhèn)侵財(cái)類案件被盜等群眾信息逐一與群眾電話聯(lián)系，告知社會(huì)治安綜合保險(xiǎn)理賠方式，協(xié)助理賠，最大程度挽回群眾損。在全面入戶的基礎(chǔ)上，針對(duì)學(xué)生家長測評(píng)回執(zhí)中的“不滿意”對(duì)象、有意見建議的外來工人員和發(fā)生侵財(cái)類受害群體進(jìn)行重點(diǎn)入戶宣傳，協(xié)助辦理保險(xiǎn)理賠，宣傳解釋政策，介紹鎮(zhèn)村平安建設(shè)的具體做法，協(xié)調(diào)解決群眾不滿意的問題。

篇（5）

一、前一階段工作

主要是開展了項(xiàng)工作：

一是組織一次學(xué)習(xí)。全縣農(nóng)村綜合改革動(dòng)員會(huì)以后，我們××鎮(zhèn)立即著手召開黨政班子會(huì)議，準(zhǔn)確及時(shí)全面?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神，并展開了班子成員層面的座談交流，就有關(guān)農(nóng)村綜合改革工作進(jìn)行初步商討。同時(shí)把縣委綜合改革的主要精神向機(jī)關(guān)干部進(jìn)行傳達(dá)，使每一位干部對(duì)該項(xiàng)工作做到心中有底。在此基礎(chǔ)上，我們及時(shí)組成了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長的農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并就有關(guān)情況進(jìn)行了分組落實(shí)，做到責(zé)任到人，時(shí)間到人。

二是制定一套方案。全鎮(zhèn)班子會(huì)議后，我們立即組織全體黨政班子成員分成個(gè)小組就農(nóng)村綜合改革個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研，聽取鎮(zhèn)機(jī)關(guān)老領(lǐng)導(dǎo)、村、廠、事業(yè)單位四個(gè)層面的建議意見，獲得了第一手資料。在綜合聽取各方意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)縣委綜合改革的實(shí)施方案，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，最終制定了《××農(nóng)村綜合改革實(shí)施方案》?！斗桨浮穼?duì)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村教育體制改革、財(cái)政體制改革、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)化解、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)等五方面工作進(jìn)行了明確。在一系列準(zhǔn)備工作完成之后，我們于月日下午，組織全體機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人召開了××鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革動(dòng)員會(huì)，對(duì)下階段工作進(jìn)行了充分地動(dòng)員詳細(xì)地布置?？h委常委、組織部長陳建光同志親臨會(huì)場，對(duì)我鎮(zhèn)的綜合改革工作提出希望和要求。

三是召開一次讀書會(huì)。月日，我們組織全鎮(zhèn)位村支部書記召開了一次讀書會(huì)，專門邀請(qǐng)縣紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長王群，縣經(jīng)管總站副站長孫挺軍同志為支部書記進(jìn)行專題輔導(dǎo)。讀書會(huì)重點(diǎn)就“一事一議”、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理兩個(gè)方面進(jìn)行座談交流，并就已在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣的錦塢經(jīng)驗(yàn)，深化村務(wù)公開和民主管理工作進(jìn)行了再次強(qiáng)調(diào)布置，主要是以“八個(gè)一活動(dòng)”為載體開展工作，即：進(jìn)行一次民主管理培訓(xùn)；發(fā)放一本村民自治手冊手冊；疏通一條村務(wù)工作渠道；制訂村級(jí)行事規(guī)則一套制度；規(guī)范一套民主管理程序；推行一項(xiàng)“黨員代表”聯(lián)戶做法；開展一項(xiàng)服務(wù)等。通過“錦塢經(jīng)驗(yàn)”的推廣，把我鎮(zhèn)村級(jí)民主管理的核心定為：民主、依法；團(tuán)結(jié)、和諧；發(fā)展、穩(wěn)定；實(shí)干、誠信；服務(wù)、便民；重心定為是重大事情決策“六步法”，實(shí)質(zhì)定為黨內(nèi)民主與群眾民主相結(jié)合，團(tuán)結(jié)依靠群眾與引導(dǎo)服務(wù)群眾相結(jié)合，干部自律與制度監(jiān)督相結(jié)合。

四是開展一次培訓(xùn)談心。針對(duì)綜合改革中，建設(shè)、環(huán)保、安監(jiān)、社保四個(gè)部門行政執(zhí)法管理權(quán)限的下放方案，我們邀請(qǐng)上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家及時(shí)對(duì)相關(guān)辦、中心人員開展了一次培訓(xùn)，要求相關(guān)辦、中心對(duì)上述下放的四項(xiàng)行政管理職能權(quán)限有較為清晰的判斷和認(rèn)識(shí)。并從這些辦、中心抽調(diào)一批政治思想堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)且具有相關(guān)執(zhí)法資格的機(jī)關(guān)干部作為執(zhí)法人員，直接行使縣行政執(zhí)法職能。同時(shí)，我們還組織駐村指導(dǎo)員進(jìn)行了個(gè)別談話，在駐村指導(dǎo)員中，民主選拔推薦副鎮(zhèn)（局）級(jí)后備干部，征求駐村指導(dǎo)員微調(diào)方案。

五是成立一個(gè)委員會(huì)。適應(yīng)農(nóng)村全民教育、終身教育的需要，根據(jù)綜合改革中有關(guān)農(nóng)村教育體制改革的精神，我們對(duì)現(xiàn)行教育行政管理模式進(jìn)行了改革，成立了××鎮(zhèn)教育管理委員會(huì)，由黨委宣傳委員孟雁鳳任主任，教育總支書記毛太松兼任副主任，另設(shè)委員名。鎮(zhèn)教育管理委員會(huì)主要職能是在在縣教育主管部門和鎮(zhèn)政府的雙重管理下，研究決策全鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)。教育委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室主任由教育總支書記毛太松兼任。

二、下一階段工作

一是開展一項(xiàng)試點(diǎn)。在確保村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)工作中，推行“一事一議”制度的是一項(xiàng)關(guān)鍵性工作。對(duì)于這項(xiàng)工作，下階段，我們將著重把重心放在和兩個(gè)試點(diǎn)村身上，通過進(jìn)一步健全完善兩村原有的村民自治和民主管理方面的制度，突出““一事一議”制度”，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，再在全鎮(zhèn)面上予以推廣。

二是進(jìn)行一次微調(diào)。在今年年初“四辦兩中心”的機(jī)構(gòu)改革基礎(chǔ)上，按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，進(jìn)一步完善“四辦兩中心”的格局，保留黨委政府辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事業(yè)和保障辦公室，村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、駐村指導(dǎo)中心，將調(diào)處中心改為綜治工作中心，并組建一個(gè)××鎮(zhèn)事業(yè)綜合服務(wù)中心。對(duì)個(gè)別中層干部和駐村指導(dǎo)員崗位進(jìn)行微調(diào)。

三是建立一個(gè)中心。即村級(jí)便民服務(wù)中心。目前，全鎮(zhèn)已有興聯(lián)、錦塢、新迪埠等村建立起村級(jí)便民服務(wù)中心，下一階段，我們將在其余村推廣設(shè)立村級(jí)便民服務(wù)中心，對(duì)村民所托工作實(shí)行全程，要求做到“六個(gè)有”：即有牌子、有房子、有人員、有制度、有記錄、有考核，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)戶辦事不出村、糾紛調(diào)解不出村、信息提供不出村、致富服務(wù)不出村”的目標(biāo)，初步構(gòu)建起“知民情、解民憂、方民便”的新型便民服務(wù)機(jī)制。

篇（6）

一、督查內(nèi)容

（一）落實(shí)市衛(wèi)生局《轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理工作的通知》、《關(guān)于開展醫(yī)療廢物專項(xiàng)整治工作的通知》的情況。

（二）落實(shí)年月日“天津市衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)療廢物專項(xiàng)治理工作會(huì)議”情況。

（三）組織部署有關(guān)部門開展醫(yī)療廢物專項(xiàng)整治工作情況。

（四）檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及處理情況。

二、督查時(shí)間

年月底開始至月日進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

三、督查安排

（一）分組情況。

督導(dǎo)檢查工作分3個(gè)組，分別由后勤基建處、醫(yī)政處、執(zhí)法監(jiān)督處帶隊(duì)，每個(gè)督導(dǎo)組檢查5-6個(gè)區(qū)（縣）。檢查人員名單見附件1.

（二）督查方式。

采取查閱資料和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行檢查。

1.查閱資料。聽取區(qū)縣衛(wèi)生局工作匯報(bào)（匯報(bào)情況包括屬地各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)情況），查閱相關(guān)資料。

2.現(xiàn)場檢查。在每個(gè)區(qū)（縣）抽查6家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。市內(nèi)六區(qū)檢查二級(jí)以上醫(yī)院1家，門診部或診所1家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站各1家，疾病預(yù)防疾控機(jī)構(gòu)或?qū)？萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)1家，血站1家（南開區(qū)），其他被查單位由各督導(dǎo)組自行安排。

其他區(qū)（縣）檢查二級(jí)以上醫(yī)院1家，門診部或診所1家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室各1家，疾病預(yù)防控機(jī)構(gòu)或?qū)？萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)1家，血站1家（塘沽、薊縣），其他被查單位由各督導(dǎo)組自行安排。

四、工作要求

（一）明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。

要充分認(rèn)識(shí)醫(yī)療廢物專項(xiàng)治理督導(dǎo)檢查工作的重要性，避免搞形式、走過場。要明確工作目標(biāo)，周密部署，根據(jù)各區(qū)縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)類型、分布、醫(yī)療廢物管理工作自查情況，采取不同的督導(dǎo)方式，有針對(duì)性的開展督導(dǎo)檢查，特別是對(duì)未納入醫(yī)療廢物集中處置范圍的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)。

篇（7）

按照貴州省委“打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、控人口、保生態(tài)”及《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，組建同步小康駐村工作組深化“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”工作實(shí)施方案》的總體要求，我被黨建扶貧三隊(duì)安排在迤那鎮(zhèn)雙營村從事駐村工作。按照黨建扶貧三隊(duì)副隊(duì)長曹澤祥同志交給我們一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)，四看家里有無讀書郎的“四看”駐村工作經(jīng)驗(yàn)開展駐村工作。

首先對(duì)雙營村基本情況進(jìn)行了走訪摸底。雙營村共有469戶2072人，全村轄4個(gè)村民組，現(xiàn)有正式黨員40人，預(yù)備黨員2名，貧困戶22戶，五保戶3戶，人均純收入1400元左右，少數(shù)民族占74.8%，是迤那鎮(zhèn)回族聚居村。主要農(nóng)作物以玉米、馬鈴薯和蕎麥為主，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，村內(nèi)無礦產(chǎn)資源，畜牧業(yè)以養(yǎng)牛、羊和豬維護(hù)組，勞動(dòng)力受教育程度較低，外出務(wù)工人員較少，蓄水量較少。

其次，對(duì)供電企業(yè)往年幫扶工作進(jìn)行系統(tǒng)梳理。XX年至今，為實(shí)際解決農(nóng)電用電卡脖子問題，滿足迤那鎮(zhèn)“跨越發(fā)展”總體要求，累計(jì)投資2550萬元，擴(kuò)建了35kv迤那變，新增容量5兆瓦伏安，新建及改造10kv線路45.849千米，400v及220v線路200.7千米，新增配變58臺(tái)，完成迤那鎮(zhèn)14個(gè)村9000多戶同網(wǎng)同價(jià)工作，全面抄表到戶后統(tǒng)一為每度四角五多一點(diǎn)，按70個(gè)變臺(tái)每月平均用電量187000度計(jì)算，每月可為村民節(jié)約55000余元，平均每戶11.2元;出資43.12萬元分別幫助大山村、雙營村修建村支兩委辦公室，分兩批次共計(jì)出資45萬元修建“南網(wǎng)新村”，第一期幫助10戶貧困戶，已入住，目前正在修建的8戶貧困戶也在熱火朝天的建設(shè)當(dāng)中。出資6萬元，選派優(yōu)秀黨務(wù)工作者，幫助完成了村支兩委各項(xiàng)規(guī)章制度、工作流程、標(biāo)識(shí)制定和設(shè)計(jì)工作，并將制度上墻。贈(zèng)送價(jià)值13000余元的農(nóng)業(yè)實(shí)用書籍及光碟，完善農(nóng)村書屋。

二、嚴(yán)守紀(jì)律樹形象、做好政府“傳話筒”

嚴(yán)格按照威寧縣干部駐村工作動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理辦法(試行)及迤那鎮(zhèn)政府相關(guān)安排要求自己， 自省委省政府統(tǒng)一組織從省委大院出發(fā)至今，一直在威寧縣迤那鎮(zhèn)蹲點(diǎn)駐村，緊緊圍繞全國同步小康的目標(biāo)任務(wù)開展工作，緊密結(jié)合同步小康創(chuàng)建活動(dòng)，做好“一宣四幫”工作，充分利用村組宣傳欄、清鎮(zhèn)寺喇叭等對(duì)黨的十理論觀念、戰(zhàn)略思想、工作部署進(jìn)行宣傳;結(jié)合自身工作實(shí)際，利用抄電表、催電費(fèi)的時(shí)間，到幫扶村組進(jìn)行黨的教育實(shí)踐活動(dòng)，參加村支兩委的黨的群眾路線教育活動(dòng)學(xué)習(xí)，積極幫助村支兩委查找影響和制約發(fā)展的突出問題，理清思路，找準(zhǔn)路子，制定切實(shí)可行的發(fā)展措施，幫助所在村支兩委抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。參與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，特別是“小康電”，積極為所在村組爭取到改善電壓質(zhì)量、提高供電可靠性的項(xiàng)目。

三、利用企業(yè)供電優(yōu)勢、當(dāng)好群眾好“參謀”

1、協(xié)調(diào)省、市、縣三級(jí)部門飲水問題撥付款項(xiàng)，現(xiàn)今已全部到位，等待配套資金到位后具體實(shí)施。因電網(wǎng)架構(gòu)問題，偏遠(yuǎn)山區(qū)電壓低、電壓質(zhì)量差等問題尤為關(guān)注，作為供電部門采取資源整合的方式，把烤煙房變臺(tái)利用好，改變現(xiàn)有的電壓質(zhì)量問題。作為供電所一名管理者，為雙營村、大山村開設(shè)綠色通道，只要是設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)、小加工、種養(yǎng)殖業(yè)的報(bào)裝，一律“先上車后買票”，也就是先供電，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完善相關(guān)材料，不等、不靠、不妥。

2、多次到雙營村下隊(duì)，一是了解老百姓現(xiàn)在忙什么、急什么、想什么，二是邊學(xué)邊用為老百姓出謀劃策，蕎麥制品是近幾年來威寧剛剛興起輕加工原產(chǎn)品，為了讓農(nóng)戶早日脫貧致富，在平時(shí)的調(diào)研中，鼓勵(lì)村民多收集，和縣里邊相關(guān)企業(yè)溝通，打通蕎制品市場。在雙營村和大山村之間兩個(gè)村組孩子比較多的麻窩小學(xué)，多次向上級(jí)申請(qǐng)幫扶項(xiàng)目，目前對(duì)該校采取“手拉手”、“結(jié)對(duì)幫扶”、“留守兒童不孤單，光明使者在身邊”等活動(dòng)關(guān)心、幫助孩子們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，XX年至今，供電企業(yè)團(tuán)員青年共計(jì)資助麻窩小學(xué)學(xué)生36名，資金21600元，捐贈(zèng)學(xué)習(xí)用品、體育用品上千份。在XX年5月20日，供電局再次來到麻窩小學(xué)，開展留守兒童不孤單，光明使者在身邊”活動(dòng)時(shí)，校長孫忠燕笑著說，“馬上六一兒童節(jié)了，你們供電所真及時(shí)，孩子們也都盼著你們過來祝福他們的節(jié)日呢，現(xiàn)在我們“兩家”真正的成了“魚”和“水”的關(guān)系了”。

四、駐村工作存在的不足

1、對(duì)當(dāng)?shù)孛袼酌袂檫€不夠了解，特別是農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、種養(yǎng)殖這塊還需下大功夫;

篇（8）

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就我鎮(zhèn)在推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作，鞏固平安創(chuàng)建成果做法進(jìn)行一個(gè)簡要發(fā)言，我是綜治戰(zhàn)線一位新兵，匯報(bào)不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

   一、圍繞目標(biāo)，切實(shí)履行綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制

   緊緊圍繞年初鎮(zhèn)黨委政府與縣委縣政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，做到三個(gè)到位：一是思想認(rèn)識(shí)到位。首先從班子成員的思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)而采取有針對(duì)性的措施，不斷提高工作質(zhì)量和水平，堅(jiān)持常抓不懈。按照全縣政法綜治工作會(huì)議精神，鎮(zhèn)黨委、政府定期召開專題工作會(huì)議，每季度不少于一次研究部署社會(huì)管理綜合治理工作。二是機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。為鎮(zhèn)綜治辦配備5名專職工作人員，具體做好日常管理工作。每月定期召開全鎮(zhèn)綜治工作分析會(huì)，分析研究當(dāng)月工作開展情況、存在問題，安排部署下月工作。鎮(zhèn)綜治委每季度召開一次全委會(huì)議，具體研究部署綜治工作，嚴(yán)格落實(shí)綜治工作月積分季考核通報(bào)制度。在鎮(zhèn)財(cái)政十分緊張的情況下，鎮(zhèn)政府想法設(shè)法保障綜治工作經(jīng)費(fèi)到位。年初至今已投入12萬元。三是責(zé)任獎(jiǎng)懲到位。鎮(zhèn)黨委、政府出臺(tái)了《2013年社會(huì)管理目標(biāo)考核辦法》，對(duì)社會(huì)管理綜合治理工作實(shí)行目標(biāo)管理，明確了鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)直單位及各村居的工作責(zé)任、工作內(nèi)容及獎(jiǎng)懲辦法，實(shí)行量化考核，不斷推動(dòng)綜治各項(xiàng)措施的落實(shí)。層層落實(shí)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化量化指標(biāo)，增強(qiáng)村居單位對(duì)社會(huì)管理綜合治理的責(zé)任感。

    二、嚴(yán)打整治，全力做好安全防范工作

認(rèn)真落實(shí)綜治各項(xiàng)措施，強(qiáng)化綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全基層綜治機(jī)構(gòu)，整合群防群治隊(duì)伍，完善維穩(wěn)工作機(jī)制，構(gòu)筑了較為完善的社會(huì)治安防控體系，瞄準(zhǔn)突出社會(huì)治安問題，堅(jiān)持嚴(yán)打整治不動(dòng)搖，嚴(yán)打整治取得明顯成效。

    （一）大力推進(jìn)技防建設(shè)。堅(jiān)持人防物防技防同步抓，突出技防優(yōu)勢，提高科技防范含量，大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，促進(jìn)治安防范工作，在鎮(zhèn)區(qū)，公共交通要道安裝了電子監(jiān)控探頭 16個(gè)，并全部完成夜間補(bǔ)光工作；在機(jī)關(guān)內(nèi)部單位全部安裝了技防設(shè)施，在湖溝、瓦疃、姚集、大橋、魏廟、王圩等街道全面完成了技防一條街建設(shè)任務(wù)。按要求完成“警連心”任務(wù)。

    （二）切實(shí)加強(qiáng)街道和村居專職巡防隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了村居、街道專職巡邏隊(duì)組成人員，不斷加強(qiáng)巡防隊(duì)伍管理教育培訓(xùn)，巡防隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，確保了廣大群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

（三）及時(shí)排查整治社會(huì)管理突出問題。根據(jù)縣綜治委文件精神，制定了《湖溝鎮(zhèn)社會(huì)治安集中整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見》（湖綜治委〔2013〕29號(hào)），4月份，鎮(zhèn)里成立了由公安、司法、計(jì)生、土地、城建、工商等十多個(gè)單位組成的采煤塌陷區(qū)集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，采取“白+黑、5+2”的工作模式，共發(fā)放政策法規(guī)宣傳材料3500余份，設(shè)置舉報(bào)箱9處，走訪群眾128人次，約談社區(qū)矯正人員19人，關(guān)心了解他們的生產(chǎn)、生活和工作，對(duì)重點(diǎn)人員外出外調(diào)**、**等地調(diào)查取證5次，共摸排治安案件6起，刑事案件1起，有價(jià)值線索8條，群眾滿意度和安全感進(jìn)一步提升，采煤塌陷區(qū)的社會(huì)環(huán)境得到進(jìn)一步的凈化。

2012年11月21日至2013年9月25日， 共立刑事案件65起與去年同期相比下降9%。共立治安案件177起與去年同期 相比下降14%，查處177起。  

（四）扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安保險(xiǎn)工作，為平安湖溝建設(shè)奠基石

按照“公平自愿、手續(xù)簡便、賠付及時(shí)、群眾受益”的原則，扎實(shí)開展社會(huì)治安保險(xiǎn)工作，全鎮(zhèn)各村（居）社會(huì)治安保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)100%，入戶率達(dá)100%。

    三、深入排查，努力化解社會(huì)矛盾糾紛

    (一)扎實(shí)開展人民調(diào)解工作。注重發(fā)揮人民調(diào)解組織在矛盾糾紛排查調(diào)處中的作用，完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、各綜治單位負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了30個(gè)基層人民調(diào)解委員會(huì)，選聘了人民調(diào)解員179人。同時(shí)，制定完善了矛盾糾紛周排查調(diào)處責(zé)任制， 每半月上報(bào)排查的矛盾糾紛。鎮(zhèn)綜治辦對(duì)排查出來的矛盾糾紛及時(shí)梳理分流、及時(shí)歸口調(diào)處，注重矛盾糾紛的訴前調(diào)解，確保把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)重大糾紛和矛盾隱患，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛182起，調(diào)處182起，調(diào)處成功172起，，共排查矛盾隱患 44起，每一起都落實(shí)了包保責(zé)任。無一例因調(diào)解不及時(shí)或調(diào)解不成功導(dǎo)致民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。

   (二)持續(xù)開展“綜治駐村服務(wù)活動(dòng)”。定期組織相關(guān)單位、部門在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展駐村服務(wù)，全年先后在 28個(gè)村居開展了70多次駐村服務(wù)活動(dòng)，通過懸掛橫幅，張貼宣傳標(biāo)語，散發(fā)宣傳材料，現(xiàn)場解答群眾咨詢等確?；顒?dòng)取得效果。在駐村服務(wù)期間，全鎮(zhèn)共調(diào)處矛盾糾紛66起，化解疑難矛盾糾紛2起，發(fā)放宣傳材料8000余份，解答法律咨詢380 多人次，得到了群眾的認(rèn)可，取得了良好的社會(huì)效果。

   (三)發(fā)揮社會(huì)管理服務(wù)中心聯(lián)合調(diào)處機(jī)制作用。綜治工作中心成立并運(yùn)轉(zhuǎn)以來，對(duì)群眾來信來訪及各類矛盾糾紛實(shí)行統(tǒng)一受理登記，并按照工作流程逐一進(jìn)行轉(zhuǎn)辦、督辦 。規(guī)范登記，及時(shí)轉(zhuǎn)辦督辦。

   四、突出重點(diǎn)，全面加強(qiáng)社會(huì)管理工作

   （一）扎實(shí)做好流動(dòng)人口的服務(wù)管理工作。一是建立健全流出人口檔案。二是加強(qiáng)對(duì)流入人口的管理。隨著湖溝煤礦、小商品城等重大項(xiàng)目的開工建設(shè)，外來人員不斷增加，組織公安、工商、計(jì)生等部門對(duì)出租房屋進(jìn)行逐戶摸底排查，督促檢查房屋租賃協(xié)議簽訂并逐一建立檔案。截至目前，未發(fā)生一例暫住人口違法犯罪案件。

   （二）開展學(xué)校周邊環(huán)境整治工作。文化站、防疫站、工商所、派出所等單位開展學(xué)校周邊環(huán)境整治活動(dòng)， 并聯(lián)合校外租房學(xué)生家長、學(xué)校與業(yè)主共同簽訂租賃房屋治安責(zé)任協(xié)議書，進(jìn)一步改善了學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境。

  （三）切實(shí)做好安置幫教和社區(qū)矯正工作。做到刑釋解教人員底數(shù)清、情況明，有幫教責(zé)任書，落實(shí)定期幫教措施，做好幫教記錄，促進(jìn)被幫教人員的轉(zhuǎn)化；社區(qū)矯正工作做到組織健全，制度落實(shí)，移交及時(shí)，矯正人員定期開展思想?yún)R報(bào)，有登記，有記錄，無一例脫管、漏管。今年以來轄區(qū)刑釋解教與社區(qū)矯正人員沒有一例重新犯罪，進(jìn)一步鞏固了幫教成果。

  ﹙四﹚強(qiáng)化維穩(wěn)、防邪、國家安全、禁毒工作。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)、防邪、國家安全、禁毒工作措施，全鎮(zhèn)配備四項(xiàng)工作信息員29名，并組織人員對(duì)四項(xiàng)工作隱患進(jìn)行全面摸排。通過摸排我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)組織和搞非法宗教的人員，但我們時(shí)刻保持警惕、密切注意動(dòng)向，嚴(yán)防與非法宗教活動(dòng)發(fā)生，確保我鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會(huì)持續(xù)安定。

   ﹙五﹚深化法制宣傳。今年是“六五”普法的中期督查年， 在年初做好普法計(jì)劃，并制定每月一主題專題性法制宣傳活動(dòng)。通過張貼法宣標(biāo)語、出動(dòng)宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發(fā)法宣材料等形式， 到目前為止，對(duì)在校學(xué)生及“農(nóng)民講堂”開展法制宣講活動(dòng)36場次，受人員達(dá)36000余人次，收到了很好的效果。

（六）進(jìn)一步完善基層基礎(chǔ)建設(shè)。大力推進(jìn)鎮(zhèn)社會(huì)管理服務(wù)中心和村居綜治工作站規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中心各項(xiàng)職責(zé)制度和工作站各項(xiàng)職責(zé)制度，強(qiáng)化工作措施，廣泛開展平安創(chuàng)建活動(dòng), 形成了全民參與、共創(chuàng)平安的良好社會(huì)氛圍。

    五、下半年工作打算

下半年我鎮(zhèn)綜治工作將按照工作重心向基層下移、工作領(lǐng)域向基層延伸，工作重點(diǎn)向基礎(chǔ)建設(shè)加強(qiáng)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

    一是進(jìn)一步推進(jìn)人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”工作機(jī)制。完善矛盾排查調(diào)處制度，保持信息通暢；推進(jìn)人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”工作機(jī)制，提高人民調(diào)解員工作積極性，提高矛盾糾紛排查調(diào)處工作成效，提高民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率，將矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

二是不斷健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度、軟硬件建設(shè)。因鎮(zhèn)村綜治辦人員調(diào)整較頻繁，要加強(qiáng)綜治干部隊(duì)伍管理教育培訓(xùn)，落實(shí)綜治例會(huì)制度，健全社會(huì)治安防范機(jī)制，努力提高社會(huì)管理服務(wù)中心整體工作水平，不斷提升群眾的安全感和滿意度。

三是加大“警連心”工程力度，確保完成任務(wù)。

   四是不斷創(chuàng)新社會(huì)管理綜合治理工作機(jī)制。治安防范和平安建設(shè)是一項(xiàng)長期的漸進(jìn)的過程，我鎮(zhèn)在夯實(shí)基礎(chǔ)，狠抓落實(shí)，完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真研究社會(huì)管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，抓好工作創(chuàng)新，做好自選動(dòng)作，為打造“平安湖溝”，建設(shè)美好鄉(xiāng)村營造良好的社會(huì)環(huán)境。

篇（9）

(一)加強(qiáng)組織人事隊(duì)伍自身建設(shè)，著力提升組工干部履行崗位職責(zé)的綜合素質(zhì)和能力。今年9-10月份在市委組織部的統(tǒng)一安排下，部門全體同志以飽滿的熱情、端正的學(xué)風(fēng)，克服了工學(xué)矛盾，通過集中聽報(bào)告、網(wǎng)上自主學(xué)等形式，學(xué)習(xí)了李林森同志的先進(jìn)事跡，還學(xué)習(xí)了組工業(yè)務(wù)知識(shí)、政治理論、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、歷史人文等專題，拓寬了思路，豐富了知識(shí)，提高了素質(zhì)，鍛煉了黨性，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感。進(jìn)一步加強(qiáng)了自身能力建設(shè)，努力按照“講黨性、重品行、作表率”的要求來規(guī)范組織人事干部的日常行為，提升組工干部履行崗位職責(zé)的綜合素質(zhì)和能力。

(二)按照干部管理權(quán)限，協(xié)助黨委做好干部的選拔、培養(yǎng)、考核、監(jiān)督、任免和調(diào)整。協(xié)助市委組織部做好3位副縣級(jí)干部非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)提任工作，協(xié)助進(jìn)行了民主推薦、民意測評(píng)、考察等程序，完成了各種材料的準(zhǔn)備和上報(bào)工作。有計(jì)劃地輸送優(yōu)秀年輕干部參加市中青班學(xué)習(xí)、外出掛職鍛煉。選派干部駐村擔(dān)任農(nóng)村支部副書記工作。

積極改進(jìn)中層以下干部考核辦法。制訂了《市委黨校年度考核實(shí)施辦法(試行)》，做好干部考核的組織實(shí)施工作，更加全面地了解教職工的實(shí)際情況，為干部聘任、交流、晉升提供依據(jù)。

全年完成了28名干部的提拔、考察、公示、任免、備案、歸檔工作;1-3月份完成了對(duì)職工年度考核、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、歸檔、上報(bào)備案工作 。

(三)增強(qiáng)青年干部教育培訓(xùn)工作的力度。積極為青年職工搭建成長平臺(tái)，5月份舉辦了一期青年教綜合能力工培訓(xùn)班通過校領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)秀教師的言傳身教，使青年教工的各項(xiàng)能力都有了新的提高;7月份舉辦了一期青年教工教學(xué)大獎(jiǎng)賽，通過以賽促訓(xùn)的方式，著力提高青年教工的業(yè)務(wù)能力，取得了良好的效果。人事中層干部工作總結(jié)與計(jì)劃

篇（10）

__村位于來鳳縣大河鎮(zhèn)以南，距集鎮(zhèn)約2.5公里,距來鳳縣城約41公里。境內(nèi)最高海拔600米，最低海拔400米。全村轄5個(gè)村民小組、248戶、970人，國土面積2.3平方公里,耕地面積1250余畝（其中新建茶葉面積1050畝）,林地面積1300余畝。全村已建沼氣171口，三改配套率達(dá)75%。居民主要為土家族、苗族等少數(shù)民族，其中土家族占總?cè)丝诘?0%以上。主要文化活動(dòng)有龍燈、彩蓮船、擺手舞、山歌、花鼓戲等。20__年全村人均收入為2236元。

二、主要工作

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立形象。工作隊(duì)為了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理論學(xué)習(xí)。努力掌握黨在農(nóng)村的方針、政策，學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的基本方法和工作思路，堅(jiān)持每天收看新聞聯(lián)播和__新聞，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村工作和聚焦“三農(nóng)”；二是加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。有針對(duì)性地進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，向書本學(xué)、向行家里手問、向農(nóng)民朋友請(qǐng)教，盡早盡快地適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)工作的需要；三是狠抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。工作隊(duì)的一言一行都嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律，樹立良好的人民公仆形象，用嚴(yán)格的組織紀(jì)律和樸實(shí)的工作作風(fēng)贏得了農(nóng)民朋友的支持、理解和尊重。

（二）調(diào)查摸底，了解現(xiàn)狀。為科學(xué)謀劃省廳駐__村新農(nóng)村建設(shè)工作，工作隊(duì)深入駐點(diǎn)村走訪農(nóng)戶，開展調(diào)查。詳細(xì)了解村民的生產(chǎn)和生活情況，共走訪調(diào)查196戶，335人次，對(duì)全村的基本情況進(jìn)行了較為詳細(xì)的調(diào)查摸底。全村有低保戶17戶（特困戶4戶）、計(jì)32人；五保戶2戶（集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)各1戶）；黨員19人（預(yù)備黨員3人）；外出務(wù)工人員339人（其中縣內(nèi)25人）；軍屬1戶。該村以茶葉生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)初步形成，自然環(huán)境獨(dú)特，鄉(xiāng)風(fēng)文明，群眾積極性較高，為全面打造社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

（三）廣泛宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。工作隊(duì)在認(rèn)真聽取了鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于鎮(zhèn)情、村情的介紹后，就駐村入戶有針對(duì)性的開展宣傳教育。在__村群眾大會(huì)上，工作隊(duì)積極宣傳黨和國家的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針、政策，傳達(dá)省委、省政府的新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神。此外，還充分利用各種渠道，采取多種形式廣泛宣傳黨的“強(qiáng)農(nóng)、支農(nóng)、惠農(nóng)”政策，進(jìn)一步提高了村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的思想認(rèn)識(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大村民搞好新農(nóng)村建設(shè)工作的信心和參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，為統(tǒng)一認(rèn)識(shí)創(chuàng)造了條件。在__村“兩委”成員、村民代表座談會(huì)上，工作隊(duì)還虛心聽取了他們對(duì)__村新農(nóng)村建設(shè)工作的意見和建議。為制定年度工作計(jì)劃提供了依據(jù)。

（四）制定計(jì)劃，明確任務(wù)。根據(jù)工作隊(duì)“參與而不干預(yù)、幫辦而不包辦”的基本要求，堅(jiān)持打牢基礎(chǔ)、扎實(shí)創(chuàng)建、穩(wěn)步推進(jìn)的基本原則。我們在深入農(nóng)戶和田間地頭了解情況、找村干部群眾交心談心的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理調(diào)查摸底掌握的第一手材料，按照廳新農(nóng)村建設(shè)工作的三年總體規(guī)劃，因地制宜、實(shí)事求是，會(huì)同相關(guān)單位和部門，廣泛征求意見、多次討論、反復(fù)修改，擬制了20__年新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)工作計(jì)劃，明確了目標(biāo)任務(wù)，確保年度工作任務(wù)有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地展開。

(五)扎實(shí)創(chuàng)建，穩(wěn)步推進(jìn)。一是不失時(shí)機(jī)植樹造林。3月份植樹節(jié)前后，完成了村主干道植樹造林1000米，種植桂花樹180余株，沿河邊種植竹林1200余株，移植培植樹苗110余棵，綠化美化了村莊；二是組建茶葉專業(yè)合作社。3月19日組織茶葉采摘專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)人員570余人次；5月18日組織村干部和村民代表到恩施市芭蕉鄉(xiāng)燈籠壩茶葉基地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，了解茶葉的生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行模式，為組建茶葉專業(yè)合作社做了大量的前期準(zhǔn)備工作；三是完善村委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施。新修標(biāo)準(zhǔn)水泥籃球場一個(gè)，新建村級(jí)衛(wèi)生室一個(gè)，規(guī)范標(biāo)牌16塊，制度上墻8塊，添置辦公桌椅25套，為“農(nóng)家書屋”新增圖書200余冊；四是加強(qiáng)田間養(yǎng)護(hù)管理。4、5月份新修田間路共480余米，方便了茶農(nóng)進(jìn)行田間養(yǎng)護(hù)和茶葉采摘；五是確

保茶葉加工按時(shí)投產(chǎn)。目前已收購名優(yōu)鮮茶9600公斤，加工名茶20__公斤，收普通鮮茶16000公斤，加工大宗茶葉4000公斤，茶農(nóng)現(xiàn)金收入約37萬元；六是適時(shí)宣傳報(bào)道新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)態(tài)。截止6月6日，駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作，在恩施日?qǐng)?bào)、恩施晚報(bào)上見報(bào)4篇，__省直新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)工作交流、新華網(wǎng)、楚視傳媒、__民政網(wǎng)先后轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)消息9條，舉辦 “工作簡報(bào)”5期。

三、存在問題

(一)改變傳統(tǒng)觀念的影響任重道遠(yuǎn)。一是部分群眾在對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。個(gè)別人對(duì)黨的新農(nóng)村建設(shè)不理解、不支持、不配合，不同程度地存在“等、要、靠” 的依賴性思想。二是在幫錢幫物與幫智幫業(yè)的結(jié)合上有偏差。自我生存、自我發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，真正在脫貧致富、增強(qiáng)“造血功能”上出主意、想辦法、下功夫的人不多。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐步履艱難。一是思想被動(dòng)?？偢械疆a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是形勢的需要，對(duì)調(diào)整后的發(fā)展變化盲目觀望、消極等待。二是急功近利。生長周期過長，農(nóng)民在短時(shí)間內(nèi)看不到效益，少數(shù)人就會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生懷疑，甚至于動(dòng)搖。三是經(jīng)驗(yàn)不足。受外出務(wù)工人員的影響，部分留守農(nóng)民因?yàn)槟昀虾鸵暳Φ脑颍枞~采摘不到位，茶農(nóng)收益受影響。

(三)茶葉專業(yè)合作社的組建勢在必行。駐點(diǎn)村現(xiàn)有茶葉加工存在一些問題。一是獨(dú)家經(jīng)營。表現(xiàn)在價(jià)格上的“一口價(jià)”和收購中的“壟斷性”；二是市場調(diào)節(jié)受限。需要多種形式的茶葉加工來完善和補(bǔ)充。三是缺乏自己的品牌。沒有及時(shí)組建茶葉專業(yè)合作社，茶葉收購的渠道和市場不暢，自己的品牌打造不到位。

四、幾點(diǎn)體會(huì)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。從工作隊(duì)組建時(shí)起，廳領(lǐng)導(dǎo)就非常重視和關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)工作，多次召開專題會(huì)議，研究部署駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作，聽取工作匯報(bào)，落實(shí)責(zé)任到人。3月5日廳黨組成員、紀(jì)檢組長張晨同志親自帶領(lǐng)新老隊(duì)員實(shí)地查看、現(xiàn)場交接。5月25日廳黨組書記、廳長謝松保同志又親臨駐點(diǎn)村檢查指導(dǎo)工作。廳機(jī)關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)先后5次到點(diǎn)上指導(dǎo)工作和看望隊(duì)員，州、縣及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)先后3次到點(diǎn)上指導(dǎo)工作。正是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，使工作隊(duì)員倍感親切、倍受鼓舞。從而振奮精神、積極工作、扎實(shí)創(chuàng)建、穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。

（二）部門支持是保證。駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作，既離不開廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室的幫助和支持，也離不開地方黨委政府及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和配合。當(dāng)工作隊(duì)根據(jù)調(diào)查摸底的情況，確定今年的工作計(jì)劃后，及時(shí)向廳領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報(bào)，得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。相關(guān)處室的負(fù)責(zé)同志表示：支持和幫助我廳駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作是大家義不容辭的責(zé)任。使我們深感責(zé)任重大，激發(fā)工作動(dòng)力。同時(shí)，州、縣民政部門，來鳳縣直有關(guān)單位及大河鎮(zhèn)政府，對(duì)我們的工作也給予了大力支持和幫助，正因?yàn)槿绱耍覀兊墓ぷ鞑诺靡皂樌M(jìn)行。