時(shí)間:2023-03-03 15:42:35
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇計(jì)生工作匯報(bào)材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
1、看法明確。局指導(dǎo)在接到區(qū)人口和方案生育局關(guān)于印發(fā)《2012年人口和方案生育工作要點(diǎn)》(人計(jì)發(fā)[2012]24號)文件后,立刻召開指導(dǎo)班子會和全體干部職工大會,深化學(xué)習(xí)了文件,高度一致了思想和看法。全局上下一致以為,2012年是我區(qū)確定的人口計(jì)生工作“落實(shí)年”,是具體履行人口和方案生育工作新機(jī)制建立的關(guān)鍵年。創(chuàng)立國家方案生育優(yōu)質(zhì)提高前輩區(qū)是本年方案生育工作首要目的,努力不變低生育程度,促進(jìn)人口平衡和人的具體發(fā)展,提高出世人口本質(zhì),強(qiáng)基固本夯基本,創(chuàng)新思緒促發(fā)展,具體提高人口和方案生育工作全體程度,一直是當(dāng)時(shí)和往后一個(gè)期間方案生育工作首要任務(wù)。我們必需以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo),依照區(qū)委一屆九次全會的計(jì)謀布署,深化學(xué)習(xí)有關(guān)文件,具體落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)實(shí)堅(jiān)持抓人口就是抓經(jīng)濟(jì)的思想,全力推進(jìn)方案生育工作變革與創(chuàng)新,為建立四強(qiáng)新區(qū)發(fā)明優(yōu)越的人口情況。
2、組織健全。有分擔(dān)指導(dǎo),有兼職計(jì)生專干。工作有專人負(fù)責(zé),常抓不懈,做到狀況清,基礎(chǔ)明,材料完好。
3、工作常?;?、準(zhǔn)則化。堅(jiān)持執(zhí)行主管指導(dǎo)常常干預(yù),計(jì)生專干常常抓。計(jì)生工作月有報(bào)告請示,季有狀況,半年有總結(jié)。局務(wù)會每季度研討一次計(jì)生工作,一直把握計(jì)生工作不吝嗇向。
二、基本狀況。
我局現(xiàn)有干部職工26人,個(gè)中男15人,女11人,已婚育齡婦女10人,已采取辦法10人。個(gè)中:上環(huán)10人,男人15人,其妻均已采取辦法。無一例方案外懷孕和方案外生育,持證生育率達(dá)100%,方案生育率達(dá)100%,干部職工晚婚晚育率達(dá)100%。
三、認(rèn)真開展人口方案生育宣傳工作。
為了認(rèn)真落實(shí)中心《決定》精神,宣傳貫徹國務(wù)院《活動(dòng)人口方案生育工作條例》和省、市《活動(dòng)人口方案生育工作條例》,營建有利于活動(dòng)人口計(jì)生治理的優(yōu)越氣氛,我局對計(jì)生政策宣傳工作做了認(rèn)真的布置和布署,實(shí)時(shí)召開指導(dǎo)班子會,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、體會文件精神,并結(jié)合我局實(shí)踐,充分應(yīng)用開展的各類宣傳活動(dòng)、培訓(xùn)班,普遍宣傳計(jì)生政策,堅(jiān)持執(zhí)行方案生育榮耀、違背政策生育可恥的理念,營建守法榮耀、違法可恥的優(yōu)越言論氣氛,并積極協(xié)助所聯(lián)絡(luò)的鄉(xiāng)街開展各項(xiàng)宣傳工作。
我鎮(zhèn)處于一個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū),位于縣城的東南邊,離縣城較遠(yuǎn),與縣邊界相連,地理?xiàng)l件較差。
二、人口基本情況
我鎮(zhèn)期初總?cè)丝跒?9693,期末人口是19668其中:育齡婦女人數(shù)為5090人,已婚育齡婦女人數(shù)為4047人,無孩418人,一孩1849人,二孩1677人,多孩103人。2014年10月1日至2015年4月30日以來共出生了106人,其中計(jì)內(nèi)一孩88人,計(jì)內(nèi)二孩4人,違法生育14人計(jì)生率86.9%以上;出生率4.67‰以上;自然增長率1.62‰;綜合節(jié)育率達(dá)91.15以上;出生人口性別比是116/100。人口形勢基本處于正常發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
三、工作動(dòng)態(tài)情況
1、依法行政工作在執(zhí)行違法生育處罰案例時(shí)我們嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定程序和步驟執(zhí)法辦事。在依法行政行使處罰時(shí)遵循公平、公開、公正的原則,截止目前為止共完善了違法生育執(zhí)法材料14件;做到發(fā)現(xiàn)一例,就落實(shí)一例;
2、計(jì)生獎(jiǎng)特扶工作我們嚴(yán)格按照“三項(xiàng)制度”的要求進(jìn)行重點(diǎn)人群的宣傳、告知、申報(bào)、評議、復(fù)核、公示、審批、并定期年審的工作方式和要求操作辦理的。我鎮(zhèn)共有204人已經(jīng)享受了獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。今年新增申報(bào)有16人。已享受特別扶助有4人,今年新增1人。全鎮(zhèn)有 已經(jīng)領(lǐng)取了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金。從2012年起每年都是由財(cái)政所直接打到個(gè)人賬戶上的。
3、單獨(dú)二孩政策的落實(shí)情況,政策出臺后,我鎮(zhèn)通過廣播、電視、新聞媒體、街道集中活動(dòng)、印制各種宣傳單等多種新式進(jìn)行大勢宣傳。通過宣傳我鎮(zhèn)目前為止共有 人前來申報(bào)并已經(jīng)領(lǐng)取到了二孩生育服務(wù)證。
4、改革后生育服務(wù)證的辦理情況:這個(gè)新規(guī)定出臺后 ,一是通過會議的新式大力宣傳。二是向前來辦事的群眾面對面的進(jìn)行宣傳。同時(shí)改進(jìn)過去的辦理程序和方法。并按新規(guī)定要求進(jìn)行規(guī)范辦理。規(guī)范歸檔。目前已辦理了生育服務(wù)證17人。
四、存在的問題
1、因我鎮(zhèn)處于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展次于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展水平,陣地建設(shè)和機(jī)構(gòu)健全還跟不上行攻勢。
2、村干部的文化水平普遍偏低,發(fā)展不平衡、年齡結(jié)構(gòu)偏大。
3、個(gè)別村干部有礙難情緒,抓計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和主動(dòng)性不強(qiáng)。
4、外出人員多,流動(dòng)人口管理存在漏洞。
5、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大
五、下一步的工作計(jì)劃
1、繼續(xù)加大宣傳力度,保持計(jì)劃生育輿論的高壓態(tài)勢。立足于既逐步轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念,又確保輿論的高壓態(tài)勢,開展多種形式的宣傳活動(dòng)。
2、強(qiáng)化管理措施,堅(jiān)決遏制違法生育。
3、綜合治理出生人口性別比偏高問題。
【正文】
2020年民生工程績效自評工作匯報(bào)
按照《六安市民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展民生工程績效評價(jià)的通知》(民生辦[2020]15號)文件要求,我縣高度重視,認(rèn)真組織開展績效自評工作,現(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下:
一、高度重視
文件下發(fā)后,我縣高度重視,及時(shí)將市民生辦文件轉(zhuǎn)交到民生工程各牽頭實(shí)施部門,要求各部門認(rèn)真按照通知要求,做好績效評價(jià)的自評工作。
二、積極謀劃
12月4日,縣民生辦組織召開牽頭實(shí)施部門聯(lián)絡(luò)員會議,專題布置績效自評工作。同時(shí),各牽頭實(shí)施部門也明確承辦股室和專人,將績效自評工作做實(shí)做好。
三、認(rèn)真實(shí)施
一是及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)??h民生辦于12月初將已有的省級各項(xiàng)民生工程績效評價(jià)辦法轉(zhuǎn)發(fā)給部門,新增項(xiàng)目的評價(jià)辦法也在收到后的第一時(shí)間轉(zhuǎn)到部門,為開展自評工作提供依據(jù)。
二是上門會商??h民生辦對歷年沒有被省市評價(jià)的項(xiàng)目認(rèn)真梳理后,到相關(guān)部門開展上門會商工作,針對評價(jià)辦法的各項(xiàng)指標(biāo),與部門逐項(xiàng)核對準(zhǔn)備情況。
三是規(guī)范自評。各部門嚴(yán)格對照各項(xiàng)績效評價(jià)辦法中的考核指標(biāo),逐項(xiàng)打分,并形成自評報(bào)告。
四是補(bǔ)差補(bǔ)缺。各部門開展自評后,就評分中的缺項(xiàng)和不足部分,認(rèn)真開展補(bǔ)差補(bǔ)缺,包括相關(guān)軟件資料和民生工程標(biāo)識標(biāo)牌。
五是公開公示。按照市民生辦要求,各部門完成績效自評工作后,將自評情況以及自評打分表在部門網(wǎng)站或政務(wù)公開網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。
四、迎接評價(jià)
當(dāng)前,人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)計(jì)年度已經(jīng)時(shí)間過半,根據(jù)全省人口和計(jì)劃生育工作會議精神和我區(qū)今年的工作重點(diǎn),各鎮(zhèn)辦要結(jié)合本地工作實(shí)際,認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面工作:
(一)認(rèn)真分析半年來的計(jì)劃生育工作形勢,找準(zhǔn)不足,及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差。前不久,區(qū)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組在大王街道辦事處召開了全區(qū)人口和計(jì)劃生育半年形勢分析會議,會上就我區(qū)半年來人口和計(jì)劃生育工作存在的“出生人口政策符合率較低,長效節(jié)育措施欠帳仍然存在,信息上報(bào)不及時(shí)、存在統(tǒng)計(jì)誤差現(xiàn)象,孕情跟蹤管理不到位,流動(dòng)人口管理效果差”等問題進(jìn)行了客觀的分析,希望各鎮(zhèn)(辦)針對本地存在的問題,及時(shí)采取有效措施,認(rèn)真加以解決。今年,省里的考核方案已經(jīng)出臺,省對縣級考核實(shí)行省市結(jié)合,樣本點(diǎn)由省里統(tǒng)一抽取,市調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào),省對市調(diào)查的樣本點(diǎn)進(jìn)行隨機(jī)抽查復(fù)核,結(jié)果修正后省市共用。工作效果指標(biāo),市對一類縣(區(qū))調(diào)查2個(gè)樣本點(diǎn),省直接查1個(gè)樣本點(diǎn);工作質(zhì)量指標(biāo)由省統(tǒng)一調(diào)查,每個(gè)縣調(diào)查2個(gè)樣本點(diǎn)。因此,扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作尤為重要。
(二)進(jìn)一步加大鎮(zhèn)(辦)所村室建設(shè)力度。今年,我區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作重點(diǎn)任務(wù)是努力創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū),而目前我區(qū)的鎮(zhèn)(辦)所村室等優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建硬件與創(chuàng)建要求還存在較大差距,去年,我區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)(辦)服務(wù)所,只有章廣和腰鋪兩個(gè)所在市級通過了“五星”級服務(wù)所驗(yàn)收,其他都不同程度地存在著不達(dá)標(biāo)的問題。同樣,村室建設(shè)也存在著不達(dá)標(biāo)問題,有的是環(huán)境差,有的是布局不合理,也有的是陳舊不適應(yīng)問題等。20*年省對一類縣考評,按百分制,優(yōu)質(zhì)服務(wù)一項(xiàng)就占了17分的分值,是所有考核項(xiàng)目中占分值最高的一項(xiàng)內(nèi)容。同時(shí),從一類縣工作的實(shí)際要求,也需要我們不斷提高服務(wù)水平,因此,加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)勢在必行,各地要認(rèn)真做好規(guī)劃,及時(shí)組織實(shí)施,區(qū)財(cái)政也將進(jìn)一步加大投入,力爭今年有所突破。
(三)全面推進(jìn)“村為主”工作。人口和計(jì)劃生育工作的重心在基層,穩(wěn)定低生育水平的重點(diǎn)在農(nóng)村。村級計(jì)生組織是計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)的最底層,直接面對育齡群眾,村級工作至關(guān)重要。根據(jù)近年來省、市計(jì)生工作檢查考核情況看,村級計(jì)生工作的推動(dòng)和落實(shí)非常關(guān)鍵。我區(qū)也一直在積極探索“村為主”工作機(jī)制。實(shí)踐證明,只有把計(jì)劃生育工作的重心下移、關(guān)口前置,使村“兩委”及村組干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本村計(jì)劃生育的職責(zé),才是解決村級管理薄弱的有效方法,才是落實(shí)“區(qū)指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、戶落實(shí)”經(jīng)常性工作機(jī)制的關(guān)鍵所在。因此,我們將緊緊抓住“村為主”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照村民自我管理的有效途徑,把任務(wù)落實(shí)到村,督促指導(dǎo)到村,考核評估到村,夯實(shí)村級計(jì)劃生育工作基礎(chǔ),促進(jìn)工作上水平、上臺階。今年,省對一類縣考核,其中“村為主”工作落實(shí)也作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,此項(xiàng)工作是我區(qū)提高質(zhì)量指標(biāo)得分的關(guān)鍵。從我區(qū)開展的情況看,去年各鎮(zhèn)(辦)都做了這方面的工作,但效果不理想。主要是多表現(xiàn)在形式上,沒有真正抓好責(zé)任的落實(shí)。今年,我們一方面要進(jìn)一步規(guī)范過程管理,另一方面就是要落實(shí)責(zé)任和責(zé)任追究。
(四)積極做好后進(jìn)村轉(zhuǎn)化。當(dāng)前,我區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作存在的一個(gè)很重要的問題,就是村與村之間工作發(fā)展不平衡。這種不平衡,往往很大程度上影響著我們在考核中的真實(shí)工作水平的展現(xiàn),各鎮(zhèn)(辦)在推進(jìn)整體工作開展過程中,要加大對工作處于后進(jìn)的村,區(qū)委、區(qū)政府決定繼續(xù)加大幫扶力度,促進(jìn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化。后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作的重點(diǎn)是要落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。要抓好責(zé)任目標(biāo)的分解,明確各崗位的職責(zé)和任務(wù),要把責(zé)任落實(shí)到基層的村、組,形成一級抓一級,層層有責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作格局,切實(shí)做到計(jì)劃生育管理底數(shù)不摸清不放過、長效節(jié)育措施不落實(shí)不放過、社會撫養(yǎng)費(fèi)清理征繳不到位不放過、難點(diǎn)重點(diǎn)問題不解決不放過、被動(dòng)落后局面不扭轉(zhuǎn)不放過。繼續(xù)堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系計(jì)劃生育后進(jìn)鄉(xiāng)、村的制度。對人口和計(jì)劃生育問題多、困難大的地方,要深入開展調(diào)查研究,解剖麻雀,了解矛盾和問題的癥結(jié)所在,做到心中有數(shù),指揮有方。針對薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,著力解決好突出問題。
二是加強(qiáng)服務(wù)站的規(guī)范管理,強(qiáng)化創(chuàng)一流服務(wù)的意識。我們計(jì)生服務(wù)站實(shí)行目標(biāo)管理站長負(fù)責(zé)制,對技術(shù)人員采取激勵(lì)機(jī)制,把服務(wù)質(zhì)量與個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,從而充分調(diào)動(dòng)技術(shù)人員的工作積極性。同時(shí),我們不斷健全和完善站內(nèi)各項(xiàng)工作制度,專門制定了《區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站管理規(guī)范》。如在育齡群眾監(jiān)督內(nèi)容詳細(xì)地列出了站內(nèi)職工必須為育齡群眾做好的各項(xiàng)基本服務(wù),由育齡群眾監(jiān)督執(zhí)行。在工作中要求文明禮貌用語,做到“四心”,即接診時(shí)要熱心,解答咨詢時(shí)要耐心,接受意見時(shí)要虛心,工作時(shí)要認(rèn)真細(xì)心。如出現(xiàn)工作人員與服務(wù)對象發(fā)生爭吵情況,不管工作人員對錯(cuò)與否,必須向服務(wù)對象道歉,并耐心解答?!澳銤M意是我的追求,你健康,我快樂”日益為我們的工作人員所接受并成為了我們工作的基本原則,人人爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵已蔚然成風(fēng)?!爸鲃?dòng)服務(wù),規(guī)范服務(wù),高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的基本理念深入到每位工作人員心中。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制以后,服務(wù)站的業(yè)務(wù)收入由過去的萬左右上升到多萬元,同時(shí),因?yàn)榉?wù)意識的顯著增強(qiáng),也贏得了育齡群眾的好評,真正實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙豐收。
三是強(qiáng)化更新服務(wù)方式的意識。我們站近年來由過去相對被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)送醫(yī)送藥下鄉(xiāng),把技術(shù)服務(wù)帶到田間地頭、村民家中。憑借我區(qū)地理位置相對集中的優(yōu)勢,充分發(fā)揮計(jì)生流動(dòng)服務(wù)車的作用,服務(wù)站制訂了詳細(xì)的下鄉(xiāng)進(jìn)村計(jì)劃,深入基層積極開展“送醫(yī)、送藥、送生殖健康知識”上門服務(wù)活動(dòng)?!痢聊耆旯才沙黾夹g(shù)人員多人次,下鄉(xiāng)進(jìn)村天次,深入個(gè)自然村,共有余人享受了生殖健康義診服務(wù),共查出患有婦科病人,免費(fèi)發(fā)放避孕藥具余人次,最大限度地滿足育齡群眾生殖健康需求,真心實(shí)意地為育齡群眾排憂解難,增加了計(jì)生服務(wù)站人員與育齡群眾的親和力,得到群眾的普遍好評。
根據(jù)安徽省衛(wèi)生計(jì)生委辦公室《關(guān)于開展2014年農(nóng)村衛(wèi)生暨新農(nóng)合重點(diǎn)工作落實(shí)情況調(diào)研的通知》文件精神,現(xiàn)將我縣工作開展情況簡要匯報(bào)如下:
一、中心衛(wèi)生院基礎(chǔ)管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作推進(jìn)和建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動(dòng)開展情況。根據(jù)安徽省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于二級以上醫(yī)院對口支援中心衛(wèi)生院工作實(shí)施方案》和合肥市衛(wèi)生局《二級以上醫(yī)院對口支援中心衛(wèi)生院工作實(shí)施方案(2014-2015)》文件精神,按照“強(qiáng)基層、建機(jī)制、保基本”的原則,本著為受援衛(wèi)生院“解決一項(xiàng)醫(yī)療急需,突破一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),帶出一支技術(shù)團(tuán)隊(duì),新增一個(gè)服務(wù)項(xiàng)目”的目標(biāo),重點(diǎn)提高基層醫(yī)療服務(wù)能力薄弱的衛(wèi)生院醫(yī)療水平,提升基層衛(wèi)生院對常見病、多發(fā)病的診療能力和急診急救的處置能力。我局征求轄區(qū)內(nèi)各衛(wèi)生院意見后制定了《**縣對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院工作實(shí)施方案》,確定了以縣醫(yī)院對口支援朱巷中心衛(wèi)生院、下塘中心衛(wèi)生院,中醫(yī)院對口支援羅塘衛(wèi)生院、造甲衛(wèi)生院。8月26日,我局出臺了《**縣衛(wèi)生系統(tǒng)對口支援管理考核辦法》,讓對口支援雙方明確職責(zé)和任務(wù),縣衛(wèi)生局將每月進(jìn)行一次督導(dǎo),并對支援、受援單位進(jìn)行評分,督促雙方對派出人員的監(jiān)督管理,明確獎(jiǎng)懲措施。9月9日,支援、受援單位在縣衛(wèi)生局簽訂了對口支援協(xié)議。
二、 村衛(wèi)生室醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)統(tǒng)籌資金建立情況。我縣根據(jù)《安徽省衛(wèi)生計(jì)生委、安徽省財(cái)政廳關(guān)于建立村衛(wèi)生室醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)統(tǒng)籌資金的意見》(衛(wèi)農(nóng)秘【2014】77號)的通知要求,經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)批示在財(cái)政局建立**縣村衛(wèi)生室醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)統(tǒng)籌資金賬戶。資金來源實(shí)行全縣統(tǒng)籌,總量為92.5萬元,其中60%由村醫(yī)承擔(dān),40%由縣、省財(cái)政配套,財(cái)政配套外資金按每所村衛(wèi)生室不低于3000元,在崗村醫(yī)人均不低于1000元標(biāo)準(zhǔn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院直接代繳村衛(wèi)生室醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)統(tǒng)籌資金,并于10月1日前統(tǒng)一匯繳到**縣村衛(wèi)生室醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)統(tǒng)籌資金專戶。為了保證統(tǒng)籌資金的運(yùn)行安全、合理和便捷,我縣制定了《**縣村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)統(tǒng)籌資金管理辦法》,此管理辦法的出臺有效的降低了村醫(yī)的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提高村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的承受能力,切實(shí)維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益,促進(jìn)社會穩(wěn)定。
三、村醫(yī)到齡退出補(bǔ)助政策落實(shí)情況。我縣對具有村醫(yī)執(zhí)業(yè)(從業(yè))資質(zhì)、連續(xù)從事村醫(yī)工作10年以上,男性滿60周歲,女性滿55周歲從村醫(yī)崗位上退出的村醫(yī),從2014年1月1日起,按每人每月300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)。根據(jù)村醫(yī)實(shí)際,縣衛(wèi)生局組織審核組分批對“物證齊全”及“物證不全和無物證”的對象進(jìn)行審核,并對審核結(jié)果予以公示。共完成對772名村醫(yī)的審核工作,其中第一批次“物證齊全”人員224名和第二批次“物證不全和無物證”人員538名,并在報(bào)紙、政府及衛(wèi)生局網(wǎng)站進(jìn)行公示,在公示結(jié)束無異議的情況下補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)已打卡發(fā)放到人。村醫(yī)到齡退出工作的開展,解決了村醫(yī)的后顧之憂,也可以讓年輕村醫(yī)的能力得到更好的發(fā)揮,更好的為群眾做好服務(wù)。
四、中央財(cái)政補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施情況。中央財(cái)政補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施情況。我縣的村衛(wèi)生室急診急救培訓(xùn)工作按要求由好醫(yī)生網(wǎng)站進(jìn)行在線培訓(xùn)。
五、基層衛(wèi)生信息化項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)和使用情況。目前已建立了一個(gè)門戶網(wǎng)站(含OA系統(tǒng))并投入使用,運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好??h級衛(wèi)生綜合管理平臺運(yùn)轉(zhuǎn)正常,人力資源及固定資產(chǎn)錄入及維護(hù)情況正常。鄉(xiāng)、村兩級his均基本建設(shè)完成并實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)、村兩級his集中部署;完成了鄉(xiāng)、村兩級電子病歷建設(shè)工作,村室門診電子病歷書寫率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院電子病歷書寫率達(dá)到90%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診電子病歷也全面啟動(dòng)。目前,全縣居民電子健康檔案建檔率為79.1%,電子健康檔案使用率為36.1%。建立了一條覆蓋鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生信息專網(wǎng)和一條與市平臺互聯(lián)互通的專網(wǎng)。
六、省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)靜脈輸液管理的通知》規(guī)定的53種疾病門急診不輸液的落實(shí)情況。**縣衛(wèi)生局按照《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)靜脈輸液管理的通知》規(guī)定,要求縣內(nèi)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行院內(nèi)臨床科室及村衛(wèi)生室人員培訓(xùn),加強(qiáng)臨床醫(yī)生的安全意識,充分認(rèn)識到不合理使用靜脈輸液造成的醫(yī)藥費(fèi)用上漲、就醫(yī)時(shí)間延長、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)增加等一系列后果,為規(guī)范醫(yī)療行為、提高治療效果、減少不良反應(yīng),使患者得到更安全、有效的治療,切實(shí)緩解群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)提供了有力保障。各醫(yī)療單位組織人員除了組織培訓(xùn)外,還開展了合理使用輸液的宣傳教育,在院內(nèi)用電子幕滾動(dòng)播放合理使用靜脈輸液的宣傳標(biāo)語,在臨床科室分發(fā)宣傳材料,并在醒目處張貼不需輸液治療的常見病、多發(fā)病名稱,提示群眾糾正不良用藥習(xí)慣。下一步,縣衛(wèi)生局將組織人員對靜脈輸液處方開展專項(xiàng)點(diǎn)評,對縣內(nèi)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,并就存在問題進(jìn)行整改。
七、新農(nóng)合工作開展情況。
1、我縣為推進(jìn)合作醫(yī)療支付方式改革,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為和收費(fèi)行為,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展、控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長,按照具有臨床診療規(guī)范、療效確切、病程變異小的基本原則和分級醫(yī)療的總體構(gòu)架,在尿毒癥血液透析等疾病開展按病種付費(fèi)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將乳腺癌等 36組疾病列入縣級醫(yī)院開展按病種付費(fèi),報(bào)銷比例為75-85%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院分別把9-16組疾病列入按病種付費(fèi),報(bào)銷比例為85%。
根據(jù)市衛(wèi)生局衛(wèi)農(nóng)合〔2014〕207號,市級新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院按病種付費(fèi)工作實(shí)行分類管理,即分為“公立醫(yī)院”、“社會辦醫(yī)院”兩類管理,參照省級醫(yī)院常見病按病種付費(fèi)方案,公立醫(yī)院確定的100個(gè)(組)病種,實(shí)行按病種付費(fèi)政策;社會辦醫(yī)院在確定的80個(gè)(組)病種中依據(jù)按病種管理原則,實(shí)行定病種定點(diǎn)救治。計(jì)180組疾病實(shí)行按病種付費(fèi)政策,我縣已經(jīng)信息系統(tǒng)維護(hù)完成并執(zhí)行。
根據(jù)省衛(wèi)生廳皖衛(wèi)農(nóng)[2014]2號文件精神,新增51個(gè)常見病病種列入按病種付費(fèi)政策,我縣信息系統(tǒng)維護(hù)完成并執(zhí)行。
市級、縣級“三費(fèi)控制情況”:為規(guī)范市級新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院的管理,市級三費(fèi)控制,根據(jù)衛(wèi)農(nóng)合〔2014〕66號,新農(nóng)合“三費(fèi)”(藥品費(fèi)、材料費(fèi)、檢查費(fèi))監(jiān)控、預(yù)警藥品管理、即時(shí)結(jié)報(bào)、按病種付費(fèi)等要求,制定了市級新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院督查考核管理辦法。依據(jù)通報(bào),向各縣合管中心下達(dá)違規(guī)費(fèi)用扣減通知單,縣級根據(jù)通知單費(fèi)用從即時(shí)結(jié)報(bào)款中扣減。
縣級為了盡快改變基金支出費(fèi)用的猛漲勢頭,遏制住部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)濫收病人、小病大治現(xiàn)象,確保我縣今年合作醫(yī)療基金的安全,為控制不合理收治,8月份按照開放床位數(shù)的使用率及平均住院日核定各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)月住院人次數(shù)的控制上限,超出住院人次數(shù)控制上限的,合作醫(yī)療基金不予支付,由各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān),從當(dāng)月即時(shí)結(jié)報(bào)回款中直接進(jìn)行扣減。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)次均“三費(fèi)”同比漲幅控制在15%以內(nèi)。對次均“三費(fèi)”超過15%以上的部分,從即時(shí)結(jié)報(bào)回款中扣減。
2、新農(nóng)合預(yù)警藥品市縣執(zhí)行情況:
市級根據(jù)衛(wèi)農(nóng)合〔2014〕66號,住院預(yù)警藥品費(fèi)用的使用額度不超過60%;依據(jù)市級通報(bào),向各縣合管中心下達(dá)違規(guī)費(fèi)用扣減通知單后,縣級執(zhí)行扣付。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級是根據(jù)合作醫(yī)療信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),按季度對預(yù)警藥品進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對超過部分從信息系統(tǒng)停止報(bào)銷,2014年度對縣級醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的67品次的預(yù)警藥品停止了報(bào)銷。
3、新農(nóng)合大病保險(xiǎn)工作進(jìn)展情況:
為有效減輕重大疾病患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提高重大疾病醫(yī)療保障水平,切實(shí)解決因病致貧、因病返貧問題,根據(jù)國家及省級大病保險(xiǎn)文件精神,2013年度我縣開展了大病保險(xiǎn)工作,是對基本醫(yī)療保障功能的拓展和延伸,是對基本醫(yī)療保障的有益補(bǔ)充。
(1)我縣大病保險(xiǎn)自主承辦基本情況
2014年度我縣按參合人口人均15元的標(biāo)準(zhǔn)切塊基金作為大病保險(xiǎn)資金,大病保險(xiǎn)起付線20000元,大病保險(xiǎn)合規(guī)費(fèi)用報(bào)銷比例為40%-80%。并在全省率先實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大病保險(xiǎn)的即時(shí)結(jié)報(bào),極大地方便了就醫(yī)及時(shí)報(bào)銷,并有效緩解了患者的大額醫(yī)療費(fèi)用先期墊付的困難。
我縣從2014年1至6月份共補(bǔ)償大病保險(xiǎn)727人次,補(bǔ)償金額3049221.9元。其中即時(shí)結(jié)報(bào)補(bǔ)償金額2900267.3元,占大病保險(xiǎn)補(bǔ)償金額的95%。
(2)大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作基本情況
2014年,安徽省將大病保險(xiǎn)工作列入民生工程,將我縣納入第二批大病保險(xiǎn)工作的試點(diǎn)縣,并將大病保險(xiǎn)工作交由保險(xiǎn)公司承辦。對人保、人壽及國元三家保險(xiǎn)公司通過招投標(biāo),評定由人保公司來承辦我縣的大病保險(xiǎn)工作。按照省指導(dǎo)方案要求,我縣與人保公司通過在投保金額、盈利率等相關(guān)承辦工作內(nèi)容進(jìn)行審定和協(xié)商達(dá)成合同協(xié)議后,將大病保險(xiǎn)工作移交給了保險(xiǎn)公司承辦。為了保證參合群眾享受大病保險(xiǎn)即時(shí)結(jié)報(bào)的快捷服務(wù)不打折,我縣合管中心主動(dòng)作為,多次與省、市、縣保險(xiǎn)公司溝通,并積極與財(cái)政部門協(xié)調(diào),確保了大病保險(xiǎn)工作交由保險(xiǎn)公司承辦后仍保持健康高效地運(yùn)行。目前,大病保險(xiǎn)非即時(shí)結(jié)報(bào)材料已經(jīng)由保險(xiǎn)公司直接受理報(bào)補(bǔ)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào)的墊付款通過縣合管中心定期將保險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)入的結(jié)報(bào)款及時(shí)的轉(zhuǎn)入的各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
4、新農(nóng)合信息系統(tǒng)縣級平臺規(guī)范化建設(shè)情況:
我縣于2009年7月與全省同步建立信息系統(tǒng)并運(yùn)行,9月縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及22家省市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)。成為全省第一家完成和所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)的縣,并且多家省市級醫(yī)院第一我我縣聯(lián)網(wǎng)。隨著定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的增加,現(xiàn)已和67家省市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、6家縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、23家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2家民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及176個(gè)村衛(wèi)生室聯(lián)網(wǎng)。
2010年系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化管理,科學(xué)規(guī)范的管理村衛(wèi)生室門診統(tǒng)籌補(bǔ)償。同年使用就診IC卡,方便群眾就醫(yī),全年發(fā)卡22萬張。2011年與民政救助系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),在與我縣聯(lián)網(wǎng)的所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),極大的方便了困難群眾得到救助。2013年與處方集系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),2014年與保險(xiǎn)公司大病保險(xiǎn)系統(tǒng)已經(jīng)短信平網(wǎng)。2013年我系統(tǒng)切換為晶奇農(nóng)合系統(tǒng),與縣內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)及縣衛(wèi)生綜合平臺同為一家公司管理,為穩(wěn)定運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。
我縣信息系統(tǒng)建立并使用使用,到現(xiàn)在已有五年時(shí)間,一直以來運(yùn)行穩(wěn)定。
5、二代證就診推廣使用以及新農(nóng)合短信平臺建設(shè)情況:
二代證的推廣使用得益于縣政府專項(xiàng)撥款40萬元,通過招標(biāo)采購了身份證讀卡器,全縣免費(fèi)發(fā)放二代身份證讀卡器260臺,通過6個(gè)多月使用情況看,群眾普遍接受,通過使用家庭成員身份證調(diào)取沒有身份證人員身份信息,解決了沒有身份證就醫(yī)、補(bǔ)償問題;通過增加虛擬人員,解決了雙職工子女沒有家庭成員身份證就醫(yī)、補(bǔ)償問題。使用身份證就醫(yī)補(bǔ)償,減輕了合作醫(yī)療管理中心補(bǔ)卡工作量,方便了群眾,大大減少了村衛(wèi)生室留卡套取合作醫(yī)療門診補(bǔ)償現(xiàn)象,節(jié)約了基金支出。
縣合管中心于2014年2月啟用居民二代身份證代替IC卡,進(jìn)一步方便群眾的同時(shí)也避免了丟卡補(bǔ)卡的現(xiàn)象。
短信平臺建設(shè)情況:
為了提高參合群眾對新農(nóng)合政策的知曉率和自身就醫(yī)補(bǔ)償?shù)闹闄?quán),我縣按照省衛(wèi)生廳的短信管理系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見,積極落實(shí)短信平臺的建設(shè)和應(yīng)用。
2013年, 我縣與中國移動(dòng)通信集團(tuán)安徽有限公司**分公司簽訂了《中國移動(dòng)通信MAS業(yè)務(wù)合作協(xié)議》和《互聯(lián)網(wǎng)專線合作協(xié)議》,并就短信資費(fèi)及專線月費(fèi)等在協(xié)議中作了明確。移動(dòng)公司負(fù)責(zé)本縣新農(nóng)合短信管理系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù),配合新農(nóng)合信息經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、技術(shù)支持,并負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合短信在全網(wǎng)發(fā)送。其中晶奇公司提供的新農(nóng)合信息系統(tǒng)的接口費(fèi)由本縣新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
短信平臺使用情況:
協(xié)議簽訂后,移動(dòng)公司稱,國家工信部開展短信網(wǎng)關(guān)端口治理,導(dǎo)致協(xié)議未能順利履行。后經(jīng)過雙方多次溝通和商談,目前我縣的短信平臺已經(jīng)開始投入試運(yùn)行階段。系統(tǒng)主要使用內(nèi)容包括:政策宣傳和參合群眾報(bào)補(bǔ)信息的即時(shí)通知。近期,針對即將開始的2015年新農(nóng)合籌資工作,以及根據(jù)省、市文件中對新農(nóng)合政策及相關(guān)工作要求通過短信平臺向參合群眾做好宣傳,讓群眾對我縣的新農(nóng)合籌資補(bǔ)償?shù)日哂幸粋€(gè)深入的了解,進(jìn)一步提高參合率和知曉率,助推我縣新農(nóng)合工作良性持續(xù)性發(fā)展。
6、中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金新農(nóng)合培訓(xùn)項(xiàng)目執(zhí)行情況:
2013-2014年度中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金未安排我縣新農(nóng)合培訓(xùn)項(xiàng)目資金。
7、縣級醫(yī)院臨床路徑下按病種付費(fèi)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況:
一、*村基本概況
**鄉(xiāng)**村位于縣城東南部29公里處,交通便利,山川毓秀,地靈人杰,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主。全村轄5個(gè)村民組。近年來,**村兩委班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新,投資200余萬元,修建活動(dòng)場所、新建文體活動(dòng)中心、開展人畜飲水、污水治理等工程,使村容村貌大為改觀,村級發(fā)展大局實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定、健康、快速的良好態(tài)勢。
二、具體做法
首先,強(qiáng)化宣傳,落實(shí)責(zé)任 。為了進(jìn)一步推動(dòng)村莊整治工作的全面開展,改變農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境面貌。按照有關(guān)要求,村兩委多次召開村班子會議、黨員會議、村民組長村民代表會議等,把如何搞好村莊整治的道理、做法、作用、好處宣傳到家喻戶曉。并成立了以村委會主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,劃分了衛(wèi)生責(zé)任區(qū),制訂了各項(xiàng)工作制度,全村上下形成了良好的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。
其次,制定規(guī)劃,分步實(shí)施。按照環(huán)境整治村的各項(xiàng)任務(wù)和要求,結(jié)合本村實(shí)際,精心組織,周密安排分步實(shí)施,分解到人。1 、與清運(yùn)公司做好交接,通過市場化的運(yùn)作確保保潔效果。2 、今年以來我們已經(jīng)搞了多次大規(guī)模突擊性清除垃圾運(yùn)動(dòng),督促村保潔員,認(rèn)真做好農(nóng)戶的日常垃圾收集,集中處理工作。 3 、做到村內(nèi)房屋外觀整潔,近期對裸露房屋進(jìn)行全面粉刷。農(nóng)民建房按規(guī)劃建設(shè),村民住房風(fēng)格多樣,基本達(dá)到美觀整潔。
第三,消除四害,化解隱患。積極配合鄉(xiāng)愛衛(wèi)辦、農(nóng)科站開展春、秋兩季滅鼠活動(dòng),做到有計(jì)劃,有專人負(fù)責(zé),同時(shí)積極配合鄉(xiāng)農(nóng)科站鼠密度測定;開展經(jīng)常性的消滅蚊蠅工作,村定期對公廁、垃圾填埋場、垃圾箱進(jìn)行消毒;每年九月發(fā)動(dòng)全村農(nóng)戶進(jìn)行一次消滅蟑螂的專項(xiàng)活動(dòng)。
第四,食品安全,監(jiān)督到位。全村食品衛(wèi)生行業(yè)單位食品衛(wèi)生許可證、健康證、工商營業(yè)執(zhí)照齊全,食品存放、銷售符合食品衛(wèi)生法要求;建立健全農(nóng)村消費(fèi)者聯(lián)系點(diǎn),落實(shí)人員和衛(wèi)生部門每季度定期一次衛(wèi)生檢查監(jiān)督制度;全村未發(fā)生一起因食品引起的糾紛事情。
第五,健康教育,服務(wù)群眾。我們按照鄉(xiāng)黨委政府要求,結(jié)合我村實(shí)際,開展了以下幾項(xiàng)工作:明確由村婦女主任分管健康教育工作,并在村公示欄有關(guān)衛(wèi)生知識方面的宣傳資料,利用村有線廣播定期播出有關(guān)衛(wèi)生知識、衛(wèi)生法律法規(guī)、疾病預(yù)防等內(nèi)容的宣傳資料;村小學(xué)開展衛(wèi)生課;發(fā)放宣傳資料,向全村各位村民發(fā)放健康教育手冊以及村正在創(chuàng)衛(wèi)工作應(yīng)做到的幾點(diǎn)要求。
三、主要成效
一、農(nóng)業(yè)旱情
(一)糧食生產(chǎn):
2012年我區(qū)小春糧食作物種植面積14780畝,其中:麥類種植9500畝,豆類5280畝。目前已進(jìn)入成熟期,由于受干旱影響,普遍長勢較差。截止到3月21日,全區(qū)小春糧食作物受災(zāi)面積13100畝,占總面積的88.6%,成災(zāi)面積5900畝,占總面積的39.9%,絕收面積5700畝,占總面積的38.6%。其中:麥類受災(zāi)面積9100畝,成災(zāi)面積3800畝,絕收面積4700畝。豆類受災(zāi)面積4000畝,成災(zāi)面積2100畝,絕收面積1000畝。如旱情持續(xù)至4月底,預(yù)計(jì)90%的小春糧食將絕收。
(二)蔬菜
目前,全區(qū)蔬菜在田面積7100畝,截止到3月21日,蔬菜干旱影響面積1000畝。以矣六、***、六甲、小板橋、關(guān)上等街道為主滇池沿湖片區(qū)有蔬菜3500畝,現(xiàn)采用滇池水倒灌,可克服干旱天氣影響,但生產(chǎn)成本有明顯增加。以大板橋街道為主的山區(qū)半山區(qū)有蔬菜3600畝主要是冬春季節(jié)性菜地,分布在有灌溉條件的地塊,基本能夠滿足作物生長需水要求。目前,蔬菜生產(chǎn)尚無大的受災(zāi)損失。但隨著旱情持續(xù),容易受到水源枯竭的威脅。
(三)花卉
現(xiàn)鮮切花種植面積3550畝,利用滇池水倒灌解決灌溉問題,目前未出現(xiàn)受旱情況。
(四)畜牧
2012年3月末大牲畜(牛、馬、騾)存欄6655頭,生豬存欄54776頭,羊存欄11715只、家禽存欄750696羽。隨著滇池流域禁養(yǎng)工作的推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)移集中到大板橋街道小哨村、矣納村的養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行飼養(yǎng),生豬、雞基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)?;B(yǎng)殖,小區(qū)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一集中供水,暫時(shí)不會出現(xiàn)飲水困難情況。大牲畜多數(shù)分散飼養(yǎng)在山區(qū)村組,目前因旱情出現(xiàn)飲水困難的大牲畜有2492頭。
二、大春生產(chǎn)
大春糧食計(jì)劃種植面積27000畝,其中:大春糧食計(jì)劃玉米種植面積20000畝;蔬菜計(jì)劃播種面積25000畝;花卉計(jì)劃種植面積4000畝。
三、主要措施及開展工作情況
在小春作物受損的情況下,按照“小春損失大春補(bǔ),業(yè)內(nèi)損失業(yè)外補(bǔ)”的思路,大春生產(chǎn)以抗旱減災(zāi)、提質(zhì)增效為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收為目標(biāo),落實(shí)各項(xiàng)工作措施。
(一)抓好春耕備耕物資儲備,今年種子價(jià)格與去年比有所下降,化肥價(jià)格有所上漲,但市場供應(yīng)充足。區(qū)農(nóng)推中心已儲備 “晴三”、“會單四號”“長城799”等優(yōu)良玉米種子10噸,化肥30噸。多數(shù)農(nóng)戶已將玉米種子準(zhǔn)備好,少數(shù)村民用種可保證隨時(shí)供給。
(二)計(jì)劃開展玉米抗旱節(jié)水育苗移栽示范,帶動(dòng)2000畝鮮銷玉米育苗移栽,提高種植效益,確保減產(chǎn)不減收?,F(xiàn)已在大板橋街道上對龍社區(qū)啟動(dòng)120畝鮮銷玉米抗旱育苗移栽示范。
(三)抓住種植節(jié)令,開展節(jié)水綜合配套技術(shù)推廣,實(shí)施地膜玉米覆蓋20000畝。
(四)計(jì)劃開展測土配方施肥技術(shù)推廣10000畝,指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)合理施用肥料。現(xiàn)已開展技術(shù)培訓(xùn)5期,505人次。
(五)強(qiáng)化科技培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)戶做好田間管理,加強(qiáng)對病、蟲、草、鼠害的防治,避免因病蟲危害產(chǎn)生的損失和違反施用高毒高殘留農(nóng)藥情況。植保部門加大了對糧食、蔬菜、花卉病蟲害的監(jiān)測、防治指導(dǎo)及農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,目前無重大病蟲害及違規(guī)經(jīng)營農(nóng)藥的情況發(fā)生。
(六)計(jì)劃開展春季蔬菜育苗移栽、地膜覆蓋等節(jié)水栽培示范,帶動(dòng)全區(qū)蔬菜抗旱生產(chǎn);推廣無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保質(zhì)量安全,蔬菜農(nóng)殘抽檢全年不少于1200個(gè)樣。目前,已在大板橋街道復(fù)興社區(qū)啟動(dòng)蔬菜育苗移栽示范200畝,其中:大白菜170畝,青筍瓜30畝。通過示范,將帶動(dòng)全區(qū)蔬菜抗旱節(jié)水育苗移栽1000畝。1—3月累計(jì)檢測蔬菜樣品325個(gè),檢測結(jié)果合格323個(gè),合格率99.4%。
(七)加大勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作力度,確保災(zāi)區(qū)群眾不減收。目前,已開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)8期,培訓(xùn)900人次。
(八)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理,及時(shí)檢修農(nóng)機(jī)具,提高農(nóng)機(jī)到位率。已派出人員51人次,檢修農(nóng)機(jī)具598臺。
(九)做好重大動(dòng)物疫病防治工作,及時(shí)開展畜禽疫病的強(qiáng)制免疫,確保免疫密度達(dá)100%。到2012年3月末,完成禽流感累計(jì)免疫34.75萬羽,口蹄疫累計(jì)免疫豬4.965萬頭、牛0.545萬頭、羊1.113萬只。同時(shí)為了監(jiān)測免疫效果,累計(jì)采取了雞喉氣管40份,用于禽流感病原學(xué)預(yù)警監(jiān)測。
200x年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,安監(jiān)部門進(jìn)一步理清思路,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,有力地促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),200x年度全縣共發(fā)生各類事故119起,死亡22人,受傷168人,直接經(jīng)濟(jì)損失94.07萬元,死亡人數(shù)占市下達(dá)控制指標(biāo)29人的75.86%。一年來,我縣全面開展了“鐵網(wǎng)三號行動(dòng)”和?;芳暗V山、道路和水上交通、地質(zhì)災(zāi)害、山塘水庫、特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)安全、建筑施工、民爆物品、學(xué)校安全、學(xué)生接送車輛等10項(xiàng)專項(xiàng)整治。應(yīng)該說,200x年,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管方面做了大量卓有成效的工作,取得了一定的成績,得到了市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核組的充分肯定,但是,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),成績只屬于過去,在新年開始之際,我局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作部署,進(jìn)一步理清思路,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,重點(diǎn)采取五項(xiàng)工作措施,切實(shí)加強(qiáng)歲未年初的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
第一,抓好工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。針對春節(jié)期間工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),于春節(jié)前后組織開展一次安全大檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施,防止發(fā)生事故。
一是抓好非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門要針對春節(jié)前后雨水增多的情況,進(jìn)一步落實(shí)礦山安全防范措施,防止出現(xiàn)泥石流或塌方引起的安全事故,并著手開展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面推廣機(jī)械化破碎技術(shù),淘汰二次爆破,進(jìn)一步防范二次爆破帶來的安全事故。
二是抓好?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)管。針對?;啡菀讚]發(fā)、泄露、爆炸的特點(diǎn),按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存經(jīng)營企業(yè)安全管理八條基本標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)一步落實(shí)?;钒踩a(chǎn)監(jiān)管措施。重點(diǎn)開展重大危險(xiǎn)源和?;肥褂脝挝坏陌踩O(jiān)管工作,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施。根據(jù)屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位的管理,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位完善安全生產(chǎn)有關(guān)制度和操作規(guī)程,著力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)。
三是抓好其他工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。年內(nèi),企業(yè)為趕生產(chǎn)、趕任務(wù)而組織員工加班加點(diǎn)比較頻繁,容易誘發(fā)生產(chǎn)事故。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬部門要加強(qiáng)對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,督促企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,正確處理好生產(chǎn)與安全的關(guān)系,改善勞動(dòng)條件,做到勞逸結(jié)合,教育員工嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程,杜絕“三違”現(xiàn)象,確保員工人身安全。
第二,著手開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)。按照縣委、縣政府建設(shè)“平安xx”的要求,我們將今年確定為“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”,特別是結(jié)合歲未年初安全生產(chǎn)特點(diǎn),針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),)當(dāng)前,我們將在二個(gè)方面狠下功夫:一是實(shí)行警示曝光制度,對發(fā)生事故的?;飞a(chǎn)、經(jīng)營和儲存單位,一率在門口懸掛“安全生產(chǎn)事故警示牌”;二是加大對重點(diǎn)領(lǐng)域的跟蹤督查力度。加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系配合,對一些涉及多個(gè)部門的重點(diǎn)領(lǐng)域,開展聯(lián)合執(zhí)法,著力解決重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管“多頭管理、無人負(fù)責(zé)”的問題。
第三,組織開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治。今年1月份以來,我縣已經(jīng)多次組織開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治,收繳各種非法煙花爆竹77箱。接下來,我們將根據(jù)溫政辦〔200x〕14號《關(guān)于印發(fā)溫州市煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》精神,進(jìn)一步做好《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《xx縣煙花爆竹安全管理暫行規(guī)定》的宣傳,切實(shí)提高公民煙花爆竹燃放安全意識。進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)檢等部門的聯(lián)系,建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,全面整治煙花爆竹儲存、銷售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)存在的安全隱患,加大力度打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營行為。
一、加強(qiáng)制度建設(shè)。建立黨委會議計(jì)生制度,鎮(zhèn)黨委十分重視計(jì)劃生育工作,安排一名副書記和一名副鎮(zhèn)長專抓計(jì)劃生育工作,并將人口計(jì)生工作列入重要議事日程,逢會必講計(jì)劃生育工作,鎮(zhèn)黨委每月聽取一次計(jì)生辦工作匯報(bào),鎮(zhèn)計(jì)生辦每星期一開工作例會,及時(shí)研究部署計(jì)劃生育工作,做到情況明,措施力;堅(jiān)持黨委委員帶頭,黨總支書記負(fù)責(zé)的計(jì)生工作機(jī)制,鎮(zhèn)黨委政府還與各單位各村簽訂人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,同時(shí)建立專干包村制度,機(jī)關(guān)干部和計(jì)生服務(wù)中心人員包村,村干部包組,包戶,工作和工資掛鉤,嚴(yán)格執(zhí)行一票否決。
二、多措并舉抓宣傳。利用網(wǎng)絡(luò),設(shè)立咨詢臺,發(fā)放宣傳材料等多種途徑,進(jìn)行計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識的宣傳教育,強(qiáng)化宣傳氛圍,利用農(nóng)家書屋結(jié)合創(chuàng)建生育文明示范村的活動(dòng),發(fā)放入戶宣傳資料5000余份,刷寫小標(biāo)語100條,宣傳掛圖100套,引導(dǎo)人民群眾樹立科學(xué)、文明的生育觀念。
四、流動(dòng)人口管理到位。今年以來,我們積極推行流出人口“宣傳、訪視、幫扶、聯(lián)系”四到位服務(wù)管理模式。一是宣傳服務(wù)到位,春節(jié)前后,利用大流出人口返鄉(xiāng)之際,組織5個(gè)專班集中開展一次人口法律法規(guī),生殖健康,避孕節(jié)育知識宣傳培訓(xùn),現(xiàn)場為流出對象更換或辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,簽訂《村民自治合同》,建立健全流動(dòng)人口檔案。二是訪視服務(wù)到位,對返鄉(xiāng)流動(dòng)人口上門“家訪”,對流出人口集中地進(jìn)行“外訪”,對在外遇上困難的人員進(jìn)行“探訪”,對群眾反映有疑點(diǎn)的人員進(jìn)行“查訪”。三是幫扶到位,對流出人口留守在家的父母、兒童予以生產(chǎn)、生活等方面的照顧,如幫助耕種,提供資金信息等,復(fù)合中心小學(xué)還成立了留守兒童幫扶站,解決留守兒童學(xué)習(xí)生活困難。四是電話聯(lián)系到位,準(zhǔn)確掌握流出對象的電話號碼,定期與外出已婚育齡婦女聯(lián)系,收集相關(guān)信息,隨時(shí)掌握流出已婚婦女的基本信息。
五、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實(shí)長效節(jié)育措施。全鎮(zhèn)以季度“三查”為突破口,確?!叭椤狈?wù)質(zhì)量,堅(jiān)持做到“三到位”。一是組織保障到位,各村成立以支部書記為第一責(zé)任人,村計(jì)生委員和其他干部為直接責(zé)任人的工作專班。二是計(jì)生專干責(zé)任到位,“三查”前村計(jì)生委員將育齡重點(diǎn)對象名單擬出,交由組長通知到人,說明普查時(shí)間和地點(diǎn)。三是結(jié)帳到位,全鎮(zhèn)所有村干部每人一年拿800元專項(xiàng)資金結(jié)帳。扎實(shí)開展婚前婚后、孕期、產(chǎn)后和術(shù)后“五登門”服務(wù),堅(jiān)持定期隨訪,計(jì)生專干和技術(shù)人員一道,把關(guān)心愛護(hù)送到千家萬戶。廣泛開展避孕節(jié)育“知情選擇”,堅(jiān)持“該上環(huán)的一律上環(huán),該結(jié)扎的一律結(jié)扎”的原則,確保長效節(jié)育措施落實(shí)率70%真實(shí)可靠。通過開展服務(wù)活動(dòng),既掌握和了解環(huán)孕情,又方便了群眾,并且保障了育齡婦女的身體健康。