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時(shí)間：2023-03-02 14:56:18
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇人員管理規(guī)章制度范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
第二條堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平；企業(yè)發(fā)展，文秘資源網(wǎng)員工富裕的原則，正確處理企業(yè)、員工之間的利益分配關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性。
第三條建立、完善和維護(hù)適應(yīng)我礦發(fā)展要求的充滿生機(jī)與活力的人力資源管理制度。
第四條運(yùn)用法律法規(guī)、內(nèi)部管理制度等手段，調(diào)整好勞動(dòng)關(guān)系，保護(hù)勞動(dòng)主體雙方的合法權(quán)益，使勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定和諧、健康。
第五條通過不斷提高人力資源管理水平，促進(jìn)我礦發(fā)展。
第六條人力資源部對各基層單位人力資源管理的主要環(huán)節(jié)實(shí)行監(jiān)督、指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。
第二章人力資源規(guī)劃
第七條根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營需要和定員標(biāo)準(zhǔn)，制訂出本單位的人力資源規(guī)劃，包括長、中、短期規(guī)劃。
第八條運(yùn)用定性預(yù)測與定量預(yù)測相結(jié)合的方法，向主管副礦長提出全礦長、中、短期人力資源規(guī)劃方案，待批準(zhǔn)后，報(bào)礦長最終審定。
第三章員工的招聘與錄用
第九條根據(jù)礦長審定的員工數(shù)量和工作需要，在一定的范圍內(nèi)，按照一定的程序和方法，擇優(yōu)錄用選拔管理人員、技術(shù)人員和工人到新的崗位工作。
第十條對被錄用員工，實(shí)行全員勞動(dòng)合同制，合同期限從一年到五年，第一期合同期滿，按照一定的條件續(xù)簽第二期合同。
第四章干部管理規(guī)定
第十一條加強(qiáng)礦中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求的、富有生機(jī)與活力的新的用人機(jī)制。按照年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化我礦干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
第十二條充分體現(xiàn)組織原則；公開選拔、平等競爭原則；注重實(shí)績、擇優(yōu)原則。嚴(yán)格按照精干高效，科學(xué)合理地配備干部職數(shù)。
第十三條管理人員與技術(shù)人員的考核制度
（一）管理人員與技術(shù)人員考核，是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，按照一定的程序、方法，對其在工作中表現(xiàn)出來的內(nèi)在素質(zhì)和做出的成績進(jìn)行評價(jià)，并把它作為使用、選拔、監(jiān)督干部的重要依據(jù)。
（二）管理人員與技術(shù)人員考核的主要內(nèi)容是德、能、勤、績四個(gè)方面。包括思想覺悟、政策水平、組織紀(jì)律、道德品質(zhì)、群眾觀念、事業(yè)心、文化理論知識(shí)、決策能力、組織能力等完成工作任務(wù)情況等。
（三）為了保證考核結(jié)果準(zhǔn)確，考核要采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、定期考核與不定期考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合的辦法，堅(jiān)持嚴(yán)格、全面、公開的原則。
第五章管理人員與技術(shù)人員
的職稱評聘制度
第十四條職稱的評聘必須堅(jiān)持專業(yè)技術(shù)職務(wù)工作的政策性和原則性。礦屬各單位要根據(jù)上級下達(dá)的設(shè)崗編制和實(shí)際工作需要，合理設(shè)置各級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，逐步完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度，建立平等合理的競爭機(jī)制，不得因人設(shè)崗，搞平衡照顧，更不得亂開政策口子，突破評聘標(biāo)準(zhǔn)另搞一套，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的積極性。
第六章領(lǐng)導(dǎo)干部的回避制度
第十五條領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，凡涉及到自身職務(wù)提升、工作調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲、工資晉升、住房等問題時(shí)，必須主動(dòng)申明并實(shí)行回避，不得參與具體業(yè)務(wù)工作，也不得以任何形式指示、暗示他人干預(yù)或施加影響。
第十六條領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，凡涉及到直系親屬和近親屬的職務(wù)提升、工作調(diào)動(dòng)、職稱評聘、獎(jiǎng)懲、工資晉升、招工、聘干、畢業(yè)生分配、干安置、培訓(xùn)、住房、入黨等問題時(shí)，必須主動(dòng)申明并實(shí)行回避，不得參與具體業(yè)務(wù)工作，也不得以任何形式指示、暗示他人干預(yù)或施加影響。
第七章員工檔案管理制度
第十七條員工檔案要實(shí)行專業(yè)保管，專職負(fù)責(zé)。
第十八條檔案必須做到人檔相符，卷內(nèi)資料完整，分類明確。
第十九條檔案的保管要遵循安全保密、便于查找使用的原則。
第二十條檔案要登記造冊，編碼入柜，以便查找。
第二十一條嚴(yán)格執(zhí)行員工檔案查閱、借用制度。
第八章員工的培訓(xùn)
第二十二條工人的培訓(xùn)
（一）被錄用的員工無論是一般工種還是特殊工種，上崗前都要經(jīng)過人力資源部、生產(chǎn)技術(shù)安全部等部門組織的安全知識(shí)與業(yè)務(wù)技能操作培訓(xùn)。經(jīng)過考核合格后，由公司有關(guān)部門分別發(fā)放《安全工作資格證》和《崗位培訓(xùn)合格證》，持證上崗。
（二）根據(jù)工作的中、長期發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃、有組織、有步驟地對在職員工分別進(jìn)行在崗培訓(xùn)和短期培訓(xùn)及業(yè)余培訓(xùn)，確保員工素質(zhì)不斷提高，不斷適應(yīng)我礦發(fā)展的需要。
第二十五條管理人員與技術(shù)人員的培訓(xùn)
（一）重點(diǎn)抓好現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部資格培訓(xùn)。按照部下達(dá)的計(jì)劃，及時(shí)做好參培人員的選送工作。在職六種領(lǐng)導(dǎo)崗位任職資格培訓(xùn)學(xué)制三個(gè)月。
（二）按照上級關(guān)于抓緊培養(yǎng)優(yōu)秀中青年干部的要求，做好優(yōu)秀中青年干部任職資格培訓(xùn)。優(yōu)秀中青年干部任職資格培訓(xùn)學(xué)制四個(gè)半月。
（三）人力資源部要把領(lǐng)導(dǎo)干部崗位任職資格培訓(xùn)工作納入干部工作計(jì)劃，按干部管理權(quán)限由礦有關(guān)部門分別組織實(shí)施。優(yōu)秀中青年干部可采取領(lǐng)導(dǎo)提名，組織人事部門考察的辦法，確定參加培訓(xùn)人選。并據(jù)此制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)和使用要相結(jié)合，認(rèn)真做好對培訓(xùn)人員的考核工作，并建立培訓(xùn)檔案。
第九章員工的調(diào)整與流動(dòng)
以定崗、包崗為基礎(chǔ)，本著精干高效的原則調(diào)配人員，滿足生產(chǎn)需要。
第二十三條嚴(yán)格控制外部人員調(diào)入，要求調(diào)入人員年齡男45歲以下、女40歲以下，中專以上文化程度，并繳納安置基金。
第二十四條員工在礦內(nèi)部流動(dòng)時(shí)，首先由本人寫出申請，調(diào)出調(diào)入雙方的隊(duì)、分線領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，并經(jīng)礦務(wù)會(huì)研究批準(zhǔn)后方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
第二十五條為了保證礦井安全生產(chǎn)，從事采掘工作的、重要技術(shù)工作的、缺員崗位的人員，原則上不準(zhǔn)調(diào)動(dòng)。
第十章員工的解雇與辭職
第二十六條員工的解雇。員工違約、違紀(jì)，依據(jù)《勞動(dòng)法》、《職工獎(jiǎng)懲條例》等勞動(dòng)法規(guī)的規(guī)定，對符合解雇條件的，按照一定的程序予以解雇。因經(jīng)營狀況不佳，需要實(shí)行經(jīng)濟(jì)性裁員時(shí)，按照《勞動(dòng)法》、《公司法》、《工會(huì)法》的規(guī)定經(jīng)公司批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。
第二十七條員工的辭職。員工自愿辭職，首先由員工本人提出申請，所在單位領(lǐng)導(dǎo)同意，經(jīng)公司人力資源部批準(zhǔn)，可辦理辭職手續(xù)，并享受一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。未經(jīng)批準(zhǔn)，自行辭職的，不得享受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償待遇。
第十一章薪酬管理
第二十八條年度工資總量基數(shù)按照當(dāng)年我礦經(jīng)營成果及預(yù)測工資增長幅度，報(bào)公司人力資源部確定。實(shí)行總量控制，絕不超提。
第二十九條按照崗位測評、勞動(dòng)成果大小、工作環(huán)境差異分別實(shí)行噸煤費(fèi)用工資、銷售額費(fèi)用結(jié)算、經(jīng)營承包等不同形式進(jìn)行分配工資。詳見《天安一礦效益工資分配辦法》。
第三十條員工的基本工資制度
（一）經(jīng)營者年薪制度
礦長、副礦長、三總師等實(shí)行年薪制。年薪由基薪和風(fēng)險(xiǎn)收入兩部分組成?；綐?biāo)準(zhǔn)根據(jù)我礦資產(chǎn)凈值、稅利水平、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和我礦員工平均收入水平確定；風(fēng)險(xiǎn)收入以基薪為基礎(chǔ)，根據(jù)我礦生產(chǎn)經(jīng)營成果、責(zé)任大小、風(fēng)險(xiǎn)程度等因素確定，最高為基薪的1.5倍。
（二）一般員工的崗位技能工資制
在崗位勞動(dòng)評價(jià)的基礎(chǔ)上，對一般員工實(shí)行以勞動(dòng)技能、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)責(zé)任、勞動(dòng)條件為基本勞動(dòng)要素的崗位技能工資制，并根據(jù)每年企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和當(dāng)?shù)厣钯M(fèi)用價(jià)格上漲的指數(shù)變化，作適當(dāng)調(diào)整。詳見《天安公司崗位技能工資制度試行辦法》。
第三十一條其它工資問題的處理規(guī)定
（一）被錄用新員工工資處理
經(jīng)過有關(guān)錄用程序，對于新錄用的員工根據(jù)每個(gè)崗位的技術(shù)含量及對生產(chǎn)經(jīng)營的重要程度等具體情況而定：對于大中專畢業(yè)生原則上應(yīng)有一年的見習(xí)期，見習(xí)期滿后執(zhí)行定級工資標(biāo)準(zhǔn)；對于一般人員或技工學(xué)校畢業(yè)生原則上執(zhí)行不少于半年的熟練期。熟練期滿后，執(zhí)行定級工資。
對于新錄用的復(fù)員（轉(zhuǎn)業(yè)）軍人，不再執(zhí)行熟練期工資標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)其軍齡的長短和崗位不同，自錄用之日起，執(zhí)行定級工資標(biāo)準(zhǔn)。
新錄用員工的定級手續(xù)由公司人力資源部統(tǒng)一辦理。
對我礦特聘的技術(shù)拔尖人才或其他人員，其工資待遇分別按照有關(guān)文件執(zhí)行。
（二）員工崗位變動(dòng)的工資處理
礦屬各單位因員工的正常流動(dòng)引起崗位（職位）變動(dòng)的，其工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行新崗位的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。其技能工資標(biāo)準(zhǔn)的處理為：
（1）井上下員工崗位變動(dòng)，由地面調(diào)到井下從事輔助工作的，技能工資增加一級，調(diào)到井下從事采掘工作的，技能工資增加兩級；由井下輔助調(diào)到采掘崗位的，技能工資增加一級。
井下員工非因工負(fù)傷或其它原因調(diào)到地面工作的，采掘員工實(shí)際工作滿10年（工齡部折算）保留原技能工資不變，滿5年不滿10年的，技能工資降低一級，不滿5年的，技能工資降低兩級。井下輔助員工在井下實(shí)際工作滿15年的，調(diào)到地面工作以后，技能工資不變；不滿15年的，技能工資降低一級。
從事采掘的員工調(diào)到井下輔助的，從事采掘工作實(shí)際年限滿5年的，技能工資不變；不滿5年的，技能工資降低一級。
從事地面工作員工調(diào)到井下工作，從事井下輔助工作的員工調(diào)到采掘工作，只能享受一次高定技能工資待遇。
（2）從事地面工作的員工變動(dòng)崗位的，其技能標(biāo)準(zhǔn)不作變動(dòng)。
（3）員工因工負(fù)傷（包括職業(yè)?。┬枰獚徫蛔儎?dòng)的，按照勞部發(fā)[*]266號文件規(guī)定處理。
（4）對所有變動(dòng)崗位的員工，都給予一定的學(xué)習(xí)熟練期，學(xué)習(xí)熟練期滿經(jīng)考核后方可上崗。否則，安排到員工再就業(yè)中心或勞務(wù)市場重新培訓(xùn)學(xué)習(xí)，其工資待遇按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條津（補(bǔ)）貼的管理
津（補(bǔ)）貼，仍按照現(xiàn)行的平天安人有關(guān)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十三條有關(guān)假期及加班加點(diǎn)工資支付
員工在享受年休假、探親假、婚假、喪假期間的工資支付，其日工資標(biāo)準(zhǔn)均以崗位工資加技能工資作為計(jì)算基數(shù)；根據(jù)實(shí)際需要安排員工在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外工作的工資支付標(biāo)準(zhǔn)，按照《勞動(dòng)法》和《工資支付暫行規(guī)定》（勞部發(fā)[*]489號）以及《中華人民共和國勞動(dòng)部關(guān)于（勞動(dòng)法）若干條文的說明》（勞部發(fā)[*]289號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條員工工資增長機(jī)制
為維護(hù)員工的長遠(yuǎn)利益，充分發(fā)揮工資對促進(jìn)生產(chǎn)和提高效益的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，我礦將根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益情況和公司的統(tǒng)一安排，每隔一定時(shí)期對員工檔案內(nèi)技能工資適當(dāng)調(diào)整。
第十二章員工的社會(huì)保障
“安全第一、預(yù)防為主”一直是工程建設(shè)企業(yè)的原則，作為工程建設(shè)的參與方工程監(jiān)理也不例外。監(jiān)理單位在工程建設(shè)過程中承擔(dān)的安全監(jiān)理工作，經(jīng)過了存在爭議、被動(dòng)應(yīng)付、主動(dòng)承擔(dān)的過程。隨著工程建設(shè)法律法規(guī)體系的不斷完善，安全監(jiān)理的責(zé)任日漸明晰，監(jiān)理單位的安全監(jiān)理意識(shí)普遍提高，安全監(jiān)理工作的全面展開，監(jiān)理人員安全意識(shí)的不斷提高，使安全監(jiān)理的水平也在不斷提高，在建設(shè)工程安全管理工作中發(fā)揮了積極的作用，為預(yù)防和減少建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故作出了積極的貢獻(xiàn)?？梢?，工程監(jiān)理中的安全管理已成為工程監(jiān)理工作的重要組成部分，經(jīng)歷了工程監(jiān)理是否包括安全管理、被動(dòng)接受到主動(dòng)承擔(dān)的一個(gè)發(fā)展過程，加強(qiáng)工程監(jiān)理中的安全管理成為社會(huì)各界的共識(shí)。
一、加強(qiáng)工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)
加強(qiáng)工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)是做好工程監(jiān)理中安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的首要環(huán)節(jié)，思想決定行動(dòng)，只有牢固樹立安全意識(shí)，自覺將安全管理體現(xiàn)在日常監(jiān)理工作中，才能保證安全監(jiān)理工作的順利開展。因此，加強(qiáng)工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)是非常重要和必要的。在監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展過程中，監(jiān)理人員存在不重視安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，輕安全管理的現(xiàn)象。監(jiān)理人員普遍缺乏安全管理的相關(guān)知識(shí)，安全意識(shí)不強(qiáng)，安全監(jiān)理無從下手等因素的存在，制約著安全監(jiān)理的健康發(fā)展。加強(qiáng)工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)不但有利于進(jìn)一步規(guī)范工程監(jiān)理單位的安全監(jiān)理行為、提高安全監(jiān)理的水平和質(zhì)量，而且有利于不斷強(qiáng)化和提高監(jiān)理人員的安全意識(shí)，促進(jìn)工程監(jiān)理單位的全面、健康發(fā)展。通過加強(qiáng)工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)，首先，可以進(jìn)一步向監(jiān)理人員明確安全監(jiān)理是工程監(jiān)理人員不可推卸的神圣職責(zé)，如果不加強(qiáng)安全監(jiān)理力度要承擔(dān)安全生產(chǎn)的法律責(zé)任，從而強(qiáng)化工程監(jiān)理人員安全監(jiān)理的責(zé)任感和使命感。其次，可以進(jìn)一步提高工程監(jiān)理人員的整體安全素質(zhì)，是工程監(jiān)理人員自覺將安全監(jiān)理納入日常工作，規(guī)范其安全監(jiān)理行為，為工程安全監(jiān)理的規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三，可以將安全管理納入日常管理體系，建立健全安全管理程序和操作規(guī)程，從而不斷規(guī)范安全管理行為，不斷提高安全管理在工程監(jiān)理中的地位和作用。第四，可以不斷提高工程監(jiān)理人員安全管理素質(zhì)。由于從事工程監(jiān)理的人員成分復(fù)雜，安全管理素質(zhì)千差萬別，每一個(gè)工程監(jiān)理人員的安全管理行為又直接影響著整個(gè)安全管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)。因此加強(qiáng)培訓(xùn)力度，不斷提高安全管理職業(yè)道德修養(yǎng)和執(zhí)業(yè)紀(jì)律約束，有利于深入規(guī)范每一個(gè)工程監(jiān)理人員的安全管理行為，并自覺將安全管理落實(shí)到工程監(jiān)理的實(shí)踐中去，在整個(gè)社會(huì)廣泛樹立工程監(jiān)理人員安全管理的良好形象，在社會(huì)產(chǎn)生廣泛的影響。
二、建立健全安全管理規(guī)章制度，嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行安全管理
建立健全安全管理規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理安全管理效果的重要途徑。工程建設(shè)行業(yè)歷來是安全事故頻發(fā)的行業(yè)，很多事故的發(fā)生都是由于安全管理規(guī)章制度不健全，安全管理責(zé)任不落實(shí)，安全防護(hù)措施不到位造成的。因此，建立健全安全管理規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)章制度，防患于未然，顯得尤為重要。工程監(jiān)理人員對安全管理規(guī)章制度執(zhí)行狀況的監(jiān)督檢查是安全生產(chǎn)的重要保證的一個(gè)重要部分。工程監(jiān)理人員要積極參與安全管理規(guī)章制度的建立健全工作，工程監(jiān)理人員有責(zé)任協(xié)助施工企業(yè)做好工程建設(shè)安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行制度、安全隱患報(bào)告整改制度、安全生產(chǎn)定期檢查制度、安全管理問責(zé)制度、安全生產(chǎn)檢查驗(yàn)收制度、每一道工序的安全操作制度等規(guī)章制度的制定和落實(shí)。認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施是否嚴(yán)格按照國家或者行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，認(rèn)真審查工程施工合同安全管理方面的責(zé)任是否落實(shí)，同時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)在編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中應(yīng)將安全監(jiān)理作為重要內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。在監(jiān)理工作中應(yīng)認(rèn)真對工程安全進(jìn)行不定期巡檢，發(fā)現(xiàn)安全隱患，責(zé)令并督促有關(guān)單位進(jìn)行整改，并及時(shí)上報(bào)。對拒不執(zhí)行的單位，及時(shí)向主管部門匯報(bào)，并報(bào)監(jiān)理公司及業(yè)主備案。定期組織對施工單位的安全生產(chǎn)檢查，對安全設(shè)施不到位、安全管理存在隱患的單位，堅(jiān)決予以停工，并督促整改。
三、健全工程監(jiān)理人員安全管理綜合評價(jià)體制
健全工程監(jiān)理人員安全管理綜合評價(jià)體制是實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理安全管理效果的必由之路。為確保工程監(jiān)理人員的安全管理效果，就要公正、公平地健全工程監(jiān)理人員安全管理綜合評價(jià)體制，首先要科學(xué)設(shè)置綜合安全管理評價(jià)內(nèi)容，在全面提高工程監(jiān)理人員綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上突出安全管理的評價(jià)重點(diǎn)；其次要合理確定安全管理的綜合評價(jià)方式，真實(shí)反映工程監(jiān)理人員安全管理的水平；第三要充分利用安全管理綜合考評結(jié)果，堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)工程監(jiān)理人員進(jìn)行安全管理的積極性和主動(dòng)性。
總之，工程監(jiān)理的安全管理要想得到充分發(fā)展，就必須加強(qiáng)工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)，建立健全安全管理規(guī)章制度，嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行安全管理，健全工程監(jiān)理人員安全管理綜合評價(jià)體制獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，不斷提高安全管理的質(zhì)量。只有這樣，才能為工程建立的安全管理創(chuàng)造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境，為安全管理的健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1]湯小凝.淺析安全監(jiān)理存在的問題及解決對策[J].長江大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版）理工卷2010.
我們車務(wù)段**年以來，一直加強(qiáng)與并入新的鐵路局以后各項(xiàng)管理規(guī)章制度的接軌整合工作。**年度已基本完成接軌，進(jìn)一步開展了各項(xiàng)貨運(yùn)管理規(guī)章制度的規(guī)范、細(xì)化工作，并多次進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織貨運(yùn)職工對規(guī)章制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而提高貨運(yùn)部門整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。
一、**年規(guī)章制度建設(shè)工作情況
**、制定下發(fā)《關(guān)于規(guī)范全段客貨運(yùn)規(guī)章、臺(tái)帳及報(bào)表的通知》(車務(wù)段客貨[**]**號)，對全段貨運(yùn)各崗位的規(guī)章配置進(jìn)行規(guī)范，對現(xiàn)行規(guī)章的文號、版本進(jìn)行了明確，對各站崗位規(guī)章不足部分進(jìn)行了補(bǔ)充，要求各站指定專人負(fù)責(zé)規(guī)章的修改、保管工作，同時(shí)制定考核制度，對未按規(guī)定配置、修改規(guī)章的車站將進(jìn)行考核，進(jìn)一步加強(qiáng)了我段貨運(yùn)規(guī)章的規(guī)范化管理。
**、根據(jù)部、局有關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合車務(wù)段實(shí)際，制定本段《貨運(yùn)檢查管理辦法》、《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理辦法》、《貨車篷布管理細(xì)則》、《貨檢“對規(guī)達(dá)標(biāo)”考核辦法》、《貨運(yùn)裝載加固安全檢查管理辦法》、《超重超限貨物運(yùn)輸作業(yè)管理措施》等多項(xiàng)管理措施，為各項(xiàng)規(guī)章落實(shí)制定出一套完整的實(shí)施辦法，使各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行得到進(jìn)一步落實(shí)。
**、對新頒布的《鐵路貨運(yùn)檢查管理規(guī)則》、《鐵路貨物裝載加固管理規(guī)則》、《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》及其相關(guān)附件積極組織定購，按規(guī)定配發(fā)到相關(guān)崗位，其中將《檢規(guī)》配置到全體貨檢人員、《加規(guī)》配置到全體貨運(yùn)人員人手**冊，便于各貨運(yùn)站組織貨運(yùn)人員對新規(guī)章進(jìn)行學(xué)習(xí)。
**、積極組織貨運(yùn)職工參加路局組織的新規(guī)章、新業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，先后派員參加路局《鐵路貨運(yùn)檢查管理規(guī)則》、《鐵路貨物裝載加固管理規(guī)則》宣貫會(huì)、《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》、提速知識(shí)《加規(guī)》培訓(xùn)等各種規(guī)章培訓(xùn)**批**人次，同時(shí)在新《加規(guī)》后，我段在**月**日——**月**日分**批**人次對全段貨運(yùn)人員進(jìn)行了全員脫產(chǎn)培訓(xùn)，使各項(xiàng)新規(guī)章、新制度后，能夠得到及時(shí)的宣傳、貫徹和執(zhí)行。
**、較好的完成了路局指派的電子規(guī)章校對任務(wù)，并受到路局表揚(yáng)。
二、存在的不足
個(gè)別車站對下發(fā)的各期規(guī)章修改文電修改不及時(shí)，有漏項(xiàng)現(xiàn)象，應(yīng)加強(qiáng)集中對規(guī)力度，確保規(guī)章的正確、完整性
三、**年的工作計(jì)劃
**、繼續(xù)做好新規(guī)章的宣傳、貫徹、實(shí)施，以及各項(xiàng)規(guī)章的修改、維護(hù)工作。
**、對現(xiàn)行的各項(xiàng)貨運(yùn)管理文電進(jìn)行整理匯總，編印車務(wù)段貨運(yùn)管理文電匯編，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)章文電的管理工作。
**、加大檢查力度，督促各貨運(yùn)站對《貨細(xì)》及時(shí)修改、完善到位。
**、積極組織貨運(yùn)人員參加路局及本段組織的各項(xiàng)規(guī)章學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使貨運(yùn)人員對規(guī)章能夠做到學(xué)通會(huì)用，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。
前言
近些年來，地鐵交通的發(fā)展極為迅速，而在車站管理不合理的情況下，也將會(huì)給地鐵運(yùn)營的安全性、可靠性造成直接的影響，主要受到設(shè)備、管理、人員等因素的影響，對此必須采取合理有效的措施，本文主要對車站管理對地鐵運(yùn)營安全的影響進(jìn)行分析。
1 車站管理對地鐵運(yùn)營安全的影響因素分析
1.1 設(shè)備因素
在地鐵行業(yè)快速發(fā)展的過程中，地鐵車站運(yùn)營的安全性也受到了高度的重視，為此，地鐵車站也不斷的提高其管理水平，進(jìn)一步確保地鐵運(yùn)營的安全性，其中也會(huì)應(yīng)用到大量的硬件設(shè)備，這也是保證地鐵運(yùn)營安全的基礎(chǔ)[1]。然而，就現(xiàn)階段地鐵運(yùn)營中所使用的硬件設(shè)備來分析，很多硬件設(shè)備不足，尤其是在地鐵行業(yè)快速發(fā)展以來對硬件設(shè)備的要求不斷提高，以往所使用的硬件設(shè)備性能已無法達(dá)到當(dāng)前的使用要求，而且，設(shè)備的數(shù)量也極為缺乏，再加上一些設(shè)備經(jīng)常處在超負(fù)荷環(huán)境下運(yùn)行，造成設(shè)備運(yùn)行中極易出現(xiàn)故障，如，維護(hù)不得力、檢查不及時(shí)等都會(huì)引發(fā)地鐵運(yùn)營的安全事故，給地鐵運(yùn)行的安全性構(gòu)成極大的影響。
1.2 管理因素
車站管理對保證地鐵運(yùn)營的安全性、可靠性有著極大的作用，而且，在受到地鐵運(yùn)營條件的影響，對地鐵運(yùn)營的安全管理也應(yīng)根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)定[2]。然而，就現(xiàn)階段地鐵管理情況來看，對安全管理缺乏重視，地鐵運(yùn)營過程中很多安全管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，再加上工作人員的安全管理意識(shí)不高，將會(huì)給地鐵運(yùn)營安全管理的可靠性造成一定的影響，從而為地鐵運(yùn)營埋下安全隱患，導(dǎo)致出現(xiàn)諸多的安全故障，不僅給地鐵車站帶來一定的損失，甚至對人們的出行安全造成極大的威脅。
1.3 人員因素
地鐵運(yùn)營過程中的管理需要一定數(shù)量的人員，當(dāng)然，在自動(dòng)化、智能化技術(shù)快速發(fā)展以來，地鐵車站運(yùn)營也逐漸向著自動(dòng)化、智能化的方向發(fā)展，在此過程中，對人員的數(shù)量要求逐漸降低，當(dāng)然，對人員的技術(shù)水平也提出了更高的要求[3]?，F(xiàn)階段地鐵運(yùn)營過程中所引起的安全事故中，很多都是受到人員因素的影響，例如，工作人員過度的依賴操作系統(tǒng)的自動(dòng)化，從而造成地鐵安全事故的頻繁發(fā)生，再加上部分地鐵車站管理人員自身綜合素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力較弱等，都將會(huì)給地鐵的運(yùn)行造成一定的安全隱患，從而給乘客出行的安全性造成一定的影響。
2 基于車站管理的地鐵運(yùn)營安全措施分析
2.1 加強(qiáng)對地鐵運(yùn)營的安全管理
通過以上的分析了解到，當(dāng)前地鐵運(yùn)營的過程中，設(shè)備方面的因素將會(huì)給地鐵運(yùn)營的安全性構(gòu)成極大的影響，尤其是設(shè)備運(yùn)營管理的不足，如，設(shè)備陳舊未能及時(shí)更新、設(shè)備運(yùn)行性能較低、設(shè)備數(shù)量的缺乏等，對此，應(yīng)加強(qiáng)對地鐵運(yùn)營設(shè)備的安全管理，為保證地鐵運(yùn)營的安全性打下夯實(shí)的基礎(chǔ)[4]。首先，應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)備運(yùn)行的管理，對一些陳舊老化的設(shè)備應(yīng)及時(shí)對其進(jìn)行更新，確保運(yùn)行設(shè)備的安全性、可靠性等，避免因設(shè)備陳舊老化而引發(fā)地鐵運(yùn)營安全故障。其次，應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)督管理，不斷的引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)等，對地鐵運(yùn)營過程中設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，通過對設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)的檢查分析來掌握地鐵運(yùn)營的狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)對其采取有效的處理措施，將地鐵運(yùn)營故障隱患扼殺在萌芽中，從而保證地鐵運(yùn)營的安全性、可靠性。再次，應(yīng)加強(qiáng)對硬件設(shè)備的數(shù)量管理，從以上的分析中也了解到，當(dāng)前有很多地鐵在運(yùn)營過程中，由于設(shè)備數(shù)量的不足，將會(huì)給地鐵運(yùn)營效率以及運(yùn)營的安全性構(gòu)成一定的威脅，因此，在對地鐵運(yùn)營設(shè)備進(jìn)行管理的過程中，不僅要確保設(shè)備運(yùn)營的安全性、可靠性，同時(shí)，還應(yīng)根據(jù)地鐵運(yùn)營的實(shí)際情況來提供相應(yīng)數(shù)量的設(shè)備，為地鐵運(yùn)營質(zhì)量打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。
2.2 建立健全的安全管理規(guī)章制度
安全管理對地鐵運(yùn)營的安全性、可靠性有著直接的影響，安全管理規(guī)章制度的不合理也將給地鐵運(yùn)營構(gòu)成較大的安全威脅，對此，應(yīng)結(jié)合地鐵運(yùn)營的實(shí)際情況，建立健全的安全管理規(guī)章制度[5]。安全管理規(guī)章制度的建立應(yīng)嚴(yán)格按照國家交通安全規(guī)范制度來建立，并根據(jù)地鐵運(yùn)營的實(shí)際情況來完善相關(guān)的運(yùn)營配套設(shè)施，尤其是一些操作規(guī)范，應(yīng)進(jìn)行全面的審核，確保操作規(guī)范的合理性、有效性。安全管理規(guī)章制度的實(shí)施是保證地鐵運(yùn)營安全性的關(guān)鍵，因此，規(guī)章制度需要在地鐵正式運(yùn)營之前來完成，這樣才能充分發(fā)揮出安全管理規(guī)章制度的作用，提高地鐵運(yùn)營的安全性、可靠性，更有利于地鐵建設(shè)的順利進(jìn)行。另外，在建立和完善安全管理規(guī)章制度的過程中，應(yīng)結(jié)合地鐵實(shí)際的運(yùn)營情況來制定，確保地鐵運(yùn)營過程中有理可依、有據(jù)可循，充分利用車站的安全管理規(guī)章制度來為地鐵的安全運(yùn)營保駕護(hù)航。
2.3 全面提升地鐵工作人員的綜合素質(zhì)
通過以上的分析了解到，車站管理的不足將會(huì)給地鐵運(yùn)營的安全性造成直接的影響，而人員的綜合素質(zhì)水平不高也將會(huì)影響到車站的管理效率，因此，為確保地鐵運(yùn)營的安全性、可靠性，應(yīng)全面提升地鐵運(yùn)營人員的綜合素質(zhì)水平。首先，應(yīng)加強(qiáng)崗位人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)各個(gè)崗位對人員業(yè)務(wù)素質(zhì)要求的不同展開相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保各個(gè)崗位人員都能有著較高的業(yè)務(wù)水平作為支持，從而保證地鐵車站各個(gè)崗位的業(yè)務(wù)質(zhì)量。其次，應(yīng)落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)督考核機(jī)制，針對不同崗位人員應(yīng)進(jìn)行針對性的監(jiān)督和考核，確保各個(gè)崗位人員的素質(zhì)水平都能滿足崗位要求，同時(shí)，可以根據(jù)監(jiān)督考核機(jī)制的實(shí)施來對員工工作情況進(jìn)行反饋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的不足，并對其采取針對性的培養(yǎng)措施，為地鐵運(yùn)營的安全性、可靠性打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。再次，應(yīng)落實(shí)崗位安全責(zé)任制，針對車站管理實(shí)施的情況以及各個(gè)崗位人員的工作情況，將責(zé)任落實(shí)到各個(gè)崗位人員，全面提升地鐵車站工作人員的安全意識(shí)，加強(qiáng)對地鐵運(yùn)營安全性的重視，進(jìn)一步保證地鐵運(yùn)營的安全性、可靠性。
總結(jié)
綜上所述，地鐵在運(yùn)營的過程中，其運(yùn)營的安全性、可靠性也將受到車站管理質(zhì)量的影響，尤其是在地鐵行業(yè)快速發(fā)展的過程中，人們對地鐵出行的安全性、可靠性也越來越重視，因此，應(yīng)不斷的提升車站管理的質(zhì)量。通過本文對車站管理對地鐵運(yùn)營安全的影響分析，作者主要對當(dāng)前車站管理的不合理對地鐵運(yùn)營安全的影響進(jìn)行剖析，同時(shí)，也提出了地鐵運(yùn)營安全的相關(guān)策略，希望通過本文的分析，能夠進(jìn)一步提升地鐵運(yùn)營的安全性、可靠性，促進(jìn)地鐵行業(yè)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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一、引言
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所承建的工程項(xiàng)目有著投入資金量大、施工建設(shè)時(shí)間長、參加的多方施工個(gè)體較多等特點(diǎn)，這就對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在施工建設(shè)中的安全管理提出了更加嚴(yán)格的要求，如果房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)安全管理工作做不到位，那么必然會(huì)留下安全隱患。也是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)效益利潤和生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的前提條件，并關(guān)系到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定。所以如何結(jié)合實(shí)際，建立和完善一套系統(tǒng)的切實(shí)有效的安全生產(chǎn)管理工作方法，是各級監(jiān)管職能部門和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一直共同努力實(shí)踐研究的目標(biāo)。
二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)安全管理中存在的隱患
1.安全意識(shí)嚴(yán)重匱乏。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的某些管理人員和施工人員在施工建設(shè)中安全意識(shí)淡薄，心存僥幸心理，認(rèn)為安全生產(chǎn)有些規(guī)章制度實(shí)施起來比較麻煩，按習(xí)慣施工，只注重時(shí)間和質(zhì)量，卻忽視安全管理環(huán)節(jié)。還有些管理和施工人員認(rèn)為自己的技術(shù)能力高，干工程這一行多年，經(jīng)驗(yàn)豐富，保證不能出現(xiàn)事故。對以往出現(xiàn)的安全事故不當(dāng)回事，不認(rèn)真剖析研究，也不從中吸取教訓(xùn)堅(jiān)決杜絕，明知故犯現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。還有一些安全管理人員，工作管理水平不高，缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)的責(zé)任心，安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)少，各項(xiàng)安全生產(chǎn)方案編寫的不合理，無法實(shí)際操作，未起到安全監(jiān)管的職能作用。2.安全規(guī)章制度不健全。好多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，尤其是中小型的施工隊(duì)，沒有一整套行之有效系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。有的有規(guī)章制度卻沒有預(yù)案，沒有被演練過，沒有結(jié)合實(shí)際健全完善本單位的安全管理規(guī)章制度，施工現(xiàn)場只憑借管理人員個(gè)人經(jīng)驗(yàn)再管理安全工作，沒有形成系統(tǒng)切實(shí)可行的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。有的大型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度沒有得到及時(shí)更新，有些內(nèi)容已經(jīng)不能符合現(xiàn)代施工標(biāo)準(zhǔn)，更有些規(guī)章制度不切實(shí)際，沒有針對性，無法應(yīng)用在實(shí)際的安全生產(chǎn)建設(shè)中，這就造成了安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度制定了安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，卻沒有得到有效的具體實(shí)施，無法達(dá)到在安全生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)起到應(yīng)有的監(jiān)督和指導(dǎo)的作用。3.安全責(zé)任制落實(shí)不到位。健全全面的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度都需要管理與施工人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行，如果不能嚴(yán)重落實(shí)，那都將變成空談。在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中有一部分人員把安全責(zé)任制當(dāng)成是一種形式，沒有抓好貫徹落實(shí)，沒有牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事”的安全生產(chǎn)理念，把安全管理工作當(dāng)成走過場，部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在工程招標(biāo)過程中，分拆工程項(xiàng)目，有的施工隊(duì)伍私自轉(zhuǎn)包和分包工程，從而導(dǎo)致施工人員工作標(biāo)準(zhǔn)與素質(zhì)低下，安全責(zé)任制的落實(shí)更是無從談起。安全責(zé)任制得不到落實(shí)，那為項(xiàng)目施工建設(shè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度就得不到有效的執(zhí)行與監(jiān)管，導(dǎo)致項(xiàng)目施工建設(shè)期間安全生產(chǎn)管理工作嚴(yán)重失控。4.質(zhì)量安全走過場存在隱患。一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，為了追求經(jīng)濟(jì)利潤，不負(fù)責(zé)的推動(dòng)施工建設(shè)的進(jìn)度，在施工建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)文件手續(xù)不齊的情況下，擅自違規(guī)、違法開始施工建設(shè)，從而造成各項(xiàng)相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)管手續(xù)沒有到位，導(dǎo)致現(xiàn)場監(jiān)管缺失，使得整個(gè)施工建設(shè)處于脫離監(jiān)管狀態(tài)，在以后的施工建設(shè)與應(yīng)用中都存在這樣那樣的安全隱患。還有一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)固執(zhí)的縮短規(guī)定的施工建設(shè)時(shí)間，違背科學(xué)客觀規(guī)律，不按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，私自不按正常程序施工，經(jīng)常為了提前工期“趕工”、“搶工”，為項(xiàng)目施工建設(shè)質(zhì)量和安全都留下了隱患。
三、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加強(qiáng)安全管理措施分析
1.強(qiáng)化安全意識(shí)。在項(xiàng)目施工建設(shè)中，應(yīng)該有針對性的總結(jié)出各個(gè)方面容易出現(xiàn)的隱患，進(jìn)行定期的排查和梳理，組織安全管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，把“三級安全教育”切實(shí)執(zhí)行，普及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，進(jìn)一步提高施工人員的安全意識(shí)，牢固樹立安全生產(chǎn)上“如履薄冰，如臨深淵”的憂患意識(shí)，把安全生產(chǎn)意識(shí)給全體人員打上深刻烙印。只有安全意識(shí)得到了提高，才能輻射到施工建設(shè)的每一個(gè)角落，才能有效保證安全生產(chǎn)管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度得到有效貫徹落實(shí)。2.建立健全安全各項(xiàng)規(guī)章制度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為了加強(qiáng)施工建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理工作，強(qiáng)化現(xiàn)場的指導(dǎo)與監(jiān)督職能，要把建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度作為首要工作來抓，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、系統(tǒng)化、統(tǒng)一化。要深入施工現(xiàn)場調(diào)查研究，組織安全專業(yè)人員制定切實(shí)可行并貼合實(shí)際的安全管理各項(xiàng)制度。為施工建設(shè)的現(xiàn)實(shí)安全夯實(shí)基礎(chǔ)，保證所有施工建設(shè)現(xiàn)場都在安全監(jiān)管之中，有章可循，有法可依。我們在建立健全良好的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度的同時(shí)，落實(shí)責(zé)任到人，堅(jiān)決履行安全責(zé)任，把安全責(zé)任制貫徹到底，不留隱患，消除死角。只有把安全責(zé)任制落到了實(shí)處，才能保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的有效執(zhí)行，才能保證在施工建設(shè)活動(dòng)的正常進(jìn)行。3.狠抓安全責(zé)任制落實(shí)到位。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要與所管轄部門、部門與職員要層層落實(shí)安全責(zé)任制，層層明確各項(xiàng)安全目標(biāo)并簽署安全責(zé)任書，并與本企業(yè)獎(jiǎng)罰辦法掛鉤，各級考核。與施工個(gè)體要把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到施工合同中，要在施工建設(shè)階段性落實(shí)安全責(zé)任，設(shè)定切實(shí)可行的各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)，并全程進(jìn)行監(jiān)督管理，隨時(shí)檢查，督促施工個(gè)體把安全責(zé)任制落實(shí)到人，把安全責(zé)任制明確到各級崗位職責(zé)中，做到各項(xiàng)安全制度有專人負(fù)責(zé)，有專人監(jiān)督，加大安全措施資金的投入，要及時(shí)拔付到位，各種安全設(shè)置必須保持更新完整，并且保證在日后隨時(shí)隨地能夠安全使用。從而保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。4.強(qiáng)化基本施工建設(shè)程序基礎(chǔ)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要堅(jiān)決執(zhí)行國家規(guī)定的基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)施工建設(shè)的各項(xiàng)文件規(guī)定，防止在各項(xiàng)手續(xù)還沒有辦理就提前開始施工建設(shè)。當(dāng)企業(yè)利潤與安全生產(chǎn)管理出現(xiàn)沖突，能嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)建設(shè)程序合理、科學(xué)安排施工建設(shè)進(jìn)度，禁止違規(guī)、違法施工建設(shè)行為的發(fā)生。
四、結(jié)語
多年來，國家、政府、企業(yè)對安全生產(chǎn)管理工作高度重視，國務(wù)院針對我國工程建筑安全生產(chǎn)制定了《安全生產(chǎn)法》等很多相關(guān)的法律法規(guī)，使得我國的安全生產(chǎn)管理工作得到了整體提升，但房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在安全生產(chǎn)管理工作中還存在很多不足，一個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作是否完善，直接影響了項(xiàng)目施工建設(shè)能否順利進(jìn)行，直接關(guān)系到施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，這就要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)始終把安全生產(chǎn)管理工作放在重中之重的位置來抓，把落實(shí)安全責(zé)任制放在企業(yè)利潤之上來抓，只有把安全生產(chǎn)管理工作常抓不懈，才能為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的發(fā)展與未來奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
作者:王永輝 單位:北京城建興云房地產(chǎn)有限公司
參考文獻(xiàn)：
規(guī)章制度是指企業(yè)在履行職能期間，根據(jù)不同主要內(nèi)容，從而制定的具備一定約束力的制度與規(guī)范，比如，結(jié)合界定管理責(zé)任、規(guī)范工作流程、開展檢查考核工作等。企業(yè)的規(guī)章制度與我國法律法規(guī)相類似，法律法規(guī)主要是用于確保國家各項(xiàng)事務(wù)能夠正常運(yùn)作的重點(diǎn)，而規(guī)章制度的核心是促使企業(yè)能夠更好實(shí)現(xiàn)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)，在履行企業(yè)管理職能、實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)中發(fā)揮著不可替代的作用。企業(yè)作為獨(dú)立法人實(shí)體，不僅要針對外部要求制定相應(yīng)文件，同時(shí)還要在不同要素基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對文件統(tǒng)一管理，這樣才能使得各個(gè)工作流程能夠在完善制度體系下展開。在企業(yè)管理工作落實(shí)中，對于管理責(zé)任要作出明確，確保不會(huì)出現(xiàn)重復(fù)疊情況以及遺漏情況等。針對規(guī)章制度，采用一體化、結(jié)構(gòu)化、信息化的管理方式，將規(guī)章制度對于企業(yè)的引導(dǎo)作用與規(guī)范作用發(fā)揮出來，推動(dòng)企業(yè)更好發(fā)展。
信息化過程中規(guī)章制度對企業(yè)的重要作用
如今信息技術(shù)快速發(fā)展，信息化時(shí)代背景下，不僅人們?nèi)粘Ｉ钆c工作發(fā)生諸多變化，對于企業(yè)發(fā)展也能夠起到推動(dòng)作用。信息化對于企業(yè)發(fā)展而言，不僅可以減輕工作人員工作量，而且更加輕松完善數(shù)據(jù)信息收集工作，提升數(shù)據(jù)信息利用率，增強(qiáng)企業(yè)在社會(huì)市場中的競爭地位。對于信息化過程中，規(guī)章制度對于企業(yè)之間的重要作用，本文主要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行闡述與分析：企業(yè)信息化主要體現(xiàn)在企業(yè)各個(gè)管理工作中，在具體工作落實(shí)期間，要加強(qiáng)對先進(jìn)信息技術(shù)手段的應(yīng)用，可以實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)信息全面記錄，同時(shí)在信息數(shù)據(jù)處理中具備高效性特點(diǎn)。保證數(shù)據(jù)信息真實(shí)性與有效性，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理者的正確決策提供有效信息參考。在企業(yè)發(fā)展過程中，要及時(shí)做好管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新以及技術(shù)創(chuàng)新工作，不斷提升信息化、數(shù)字化管理水平，增強(qiáng)市場競爭優(yōu)勢。企業(yè)信息管理工作的主要目標(biāo)是，為企業(yè)提供更多服務(wù)。信息管理系統(tǒng)能夠?qū)芾韺ο髮傩孕畔?、行為信息以及操作信息等進(jìn)行收集，并根據(jù)相應(yīng)邏輯設(shè)定對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行處理。得出的最終結(jié)果，可以為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作以及企業(yè)決策提供更多幫助與保障。信息管理系統(tǒng)還可以將決策信息，直接傳輸給管理對象。在此期間，信息收集、信息加工以及信息傳遞的準(zhǔn)確性、安全性需要在最大程度上保障，防止認(rèn)為干預(yù)等情況出現(xiàn)。企業(yè)信息管理工作可以為企業(yè)高層提供高質(zhì)量服務(wù)，促使企業(yè)能夠創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。企業(yè)信息管理工作的落實(shí)，可以為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，但同時(shí)自身也存在一定風(fēng)險(xiǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)來自于不同方面，比如，不法分子的有意破壞、病毒入侵等。在這一過程中，如果信息管理工作沒有規(guī)章制度進(jìn)行約束，將會(huì)給企業(yè)帶來巨大損失。通過規(guī)章制度可以為信息系統(tǒng)使用者的行為進(jìn)行約束，避免因自身利益而對系統(tǒng)內(nèi)容造成破壞，或者篡改其中的消息。在得到規(guī)章制度的保障后，才能使得信息管理工作能夠?qū)⒆陨韮r(jià)值發(fā)揮出來。在信息化時(shí)展當(dāng)中，企業(yè)需要擁有完善規(guī)章制度，在合法、合規(guī)、科學(xué)管理的環(huán)境下展開各項(xiàng)工作，為企業(yè)更好發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
信息化過程中企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)與管理措施
加強(qiáng)信息管理制度的建設(shè)與管理
信息管理制度是企業(yè)管理制度的重要組成部分，對于推動(dòng)企業(yè)更好發(fā)展而言具有重要作用。企業(yè)在不斷發(fā)展期間，對于不同方面，比如，組織方面、財(cái)務(wù)方面、人力資源方面以及資產(chǎn)方面等，已經(jīng)形成相應(yīng)的規(guī)章制度。這是企業(yè)寶貴的財(cái)富，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重點(diǎn)。企業(yè)信息管理規(guī)章制度，能夠?qū)ζ髽I(yè)信息管理行為進(jìn)行約束與規(guī)范，隨著信息化時(shí)代的到來，各類先進(jìn)技術(shù)手段、信息管理技術(shù)都會(huì)被廣泛應(yīng)用在企業(yè)各環(huán)節(jié)工作中。企業(yè)加強(qiáng)信息管理規(guī)章制度的建立，為信息化管理做支撐。另一方面，企業(yè)各類管理制度規(guī)范信息管理具體的要求，企業(yè)針對自身的管理架構(gòu)與管理流程，要及時(shí)做好優(yōu)化整理工作，通過加強(qiáng)對先進(jìn)信息處理方式的應(yīng)用，將其納入到系統(tǒng)當(dāng)中進(jìn)行管理。這樣傳統(tǒng)抽象的規(guī)章制度，可以確保其精確性，能夠被更好應(yīng)用在企業(yè)各環(huán)節(jié)工作中。在信息管理技術(shù)的應(yīng)用之下，使得管理制度的創(chuàng)新性與完善性得到保障，促使管理效率與管理質(zhì)量能夠得到提高。例如，在不同管理表格的填寫中，以往需要采取人工填寫方式，在填寫過程中，很容易出現(xiàn)誤差等問題，工作效率與工作質(zhì)量都無法保障，受到人為因素影響較大。借助信息技術(shù)的合理應(yīng)用，選擇最為合理的方式，實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)信息的規(guī)范填寫，能夠與系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)直接通訊，落實(shí)數(shù)據(jù)加工處理工作。在這一過程中，管理表格關(guān)系到企業(yè)規(guī)章制度，那么就要根據(jù)這一信息化特點(diǎn)，對規(guī)章制度進(jìn)行完善，確保規(guī)章制度能夠符合企業(yè)發(fā)展。
實(shí)施規(guī)章制度信息化管理
充分利用信息系統(tǒng)管理企業(yè)各項(xiàng)管理制度，將管理制度信息數(shù)字化。每項(xiàng)管理制度的都會(huì)經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)的集體審議、制度等環(huán)節(jié)，這個(gè)過程中的相關(guān)文件和資料應(yīng)進(jìn)行準(zhǔn)確的收集和登記，借助信息系統(tǒng)，搭建制度信息管理平臺(tái)，將每一項(xiàng)制度的基本信息、審定會(huì)議類型、審定會(huì)議紀(jì)要、發(fā)文通知、制度文稿等傳輸?shù)叫畔⑾到y(tǒng)中，形成可供員工查閱的信息臺(tái)賬，一方面方便企業(yè)全員查閱、學(xué)習(xí)、使用規(guī)章制度，為各項(xiàng)制度落地實(shí)施打基礎(chǔ)；一方面隨著企業(yè)的發(fā)展、規(guī)章制度的更迭，逐步將規(guī)章制度信息積累在企業(yè)信息系統(tǒng)中，做管理信息數(shù)字積累，為日后企業(yè)管理發(fā)展演變分析、常規(guī)審計(jì)等提供信息資料；最后也為企業(yè)規(guī)章制度規(guī)范化管理提供了良好的措施和平臺(tái)。
明確信息管理規(guī)章制度分類
企業(yè)信息管理規(guī)章制度一般分為管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范兩類。企業(yè)管理制度納入信息化管理要求，是規(guī)章制度的一個(gè)新形式和要求，要讓企業(yè)信息管理工作的展開起到促進(jìn)作用，需將其貫穿到企業(yè)整個(gè)管理過程中，具備強(qiáng)制性特點(diǎn)，將其深化到企業(yè)管理制度體系中。企業(yè)各項(xiàng)管理措施的信息化過程往往會(huì)反映具體操作當(dāng)中，例如，不同系統(tǒng)維護(hù)操作規(guī)范，對管理人員的管理行為進(jìn)行約束等等。在管理制度、流程的編制與修改，同樣要遵循規(guī)章制度進(jìn)行。企業(yè)信息化發(fā)展，對于規(guī)章制度提出更高要求，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，對規(guī)章制度進(jìn)行完善與管理，為未來企業(yè)更好發(fā)展提供保障。相關(guān)工作人員能夠?qū)π畔⒐芾硪?guī)章制度分類有全面認(rèn)識(shí)與了解，這樣規(guī)章制度構(gòu)建的完善性與合理性都可以得到保障，為后續(xù)工作展開打下良好基礎(chǔ)。
遵循工作原則
2醫(yī)學(xué)高等院校研究生學(xué)籍管理工作現(xiàn)狀及存在的問題
隨著我國醫(yī)學(xué)研究生教育事業(yè)的快速發(fā)展，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，培養(yǎng)類型多樣化，在校學(xué)習(xí)年限彈性化，因此研究生學(xué)籍管理任務(wù)日益繁重，管理內(nèi)容日益增多，管理難度不斷增大，在實(shí)際管理過程中存在著規(guī)章制度不完善，學(xué)籍管理人員流動(dòng)性大且業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，部分管理人員和研究生對學(xué)籍管理重視程度不夠、對學(xué)籍管理規(guī)定理解不全面，學(xué)籍管理信息共享不通暢等一系列問題，阻礙了醫(yī)學(xué)研究生學(xué)籍管理工作的開展，影響了醫(yī)學(xué)高等院校研究生教育水平的提高。
2.1學(xué)籍管理規(guī)章制度不完善
醫(yī)學(xué)研究生教育事業(yè)的快速發(fā)展，給研究生的學(xué)籍管理工作帶了許多新的問題和新的挑戰(zhàn)，學(xué)籍管理規(guī)章制度中的部分條款，已經(jīng)不能適應(yīng)甚至阻礙學(xué)籍管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化開展。比如部分高校關(guān)于研究生申請?zhí)崆爱厴I(yè)的規(guī)定：醫(yī)學(xué)科學(xué)（理學(xué)）學(xué)位研究生提前修滿培養(yǎng)方案中規(guī)定的全部學(xué)分，必修課成績優(yōu)良，完成了規(guī)定的教學(xué)實(shí)習(xí)和實(shí)踐等任務(wù)，學(xué)位論文完成，可以申請?zhí)崆爱厴I(yè)；已申請?zhí)崆爱厴I(yè)的研究生，屆時(shí)不能完成學(xué)業(yè)的，根據(jù)研究生學(xué)業(yè)的實(shí)際完成情況，分別予以結(jié)業(yè)或者肄業(yè)處理。這就意味著申請?zhí)崆爱厴I(yè)的研究生，一旦因?yàn)楦鞣N原因不能在申請的日期順利畢業(yè)，將失去正常畢業(yè)并獲頒畢業(yè)證書的資格，只能獲得結(jié)業(yè)證書或者肄業(yè)證書，甚至不能通過延長在學(xué)年限的方法，再次申請正常畢業(yè)。在醫(yī)學(xué)研究生教育普遍實(shí)行彈性學(xué)制的大環(huán)境下，學(xué)生應(yīng)該享有自由選擇在學(xué)年限的權(quán)利，尤其是對于申請?zhí)崆爱厴I(yè)、但由于各種原因而不能在約定時(shí)間畢業(yè)的研究生，應(yīng)當(dāng)給與其繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，這也符合以人為本的管理理念。
2.2學(xué)籍管理隊(duì)伍不穩(wěn)定、管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊
學(xué)籍管理是一項(xiàng)政策性較強(qiáng)又極繁瑣的工作，要求對待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)又具備一定學(xué)歷層次的人擔(dān)任，以保證學(xué)籍管理的效率和延續(xù)性。但是，目前許多醫(yī)學(xué)高等院校都存在著學(xué)籍管理隊(duì)伍不穩(wěn)定，工作人員流動(dòng)性大的現(xiàn)象，在每一次的學(xué)籍管理工作研討會(huì)上，都有舊的面孔缺席，新的面孔出現(xiàn)，自我介紹中“剛剛接手學(xué)籍管理工作，目前還在熟悉和適應(yīng)階段”成了慣用語。管理隊(duì)伍的適度流動(dòng)，能夠補(bǔ)充新鮮的血液，為學(xué)籍管理工作帶來新的氣象和新的想法，但是過于頻繁的人員流動(dòng)，則不利于學(xué)籍管理工作的有效開展。管理隊(duì)伍的不穩(wěn)定帶來的另外一個(gè)不利影響，就是學(xué)籍管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，“新人”和“老人”的傳幫接帶難以維系；很多新上崗的學(xué)籍管理人員，本身對于學(xué)籍管理規(guī)章制度的理解就存在偏差，業(yè)務(wù)熟練的“老人”又被調(diào)往其他的工作崗位。
2.3部分管理人員和研究生對學(xué)籍工作重視程度不夠
學(xué)籍管理貫穿學(xué)位與研究生教育始終，對醫(yī)學(xué)研究生教育發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性保障作用，然而部分管理人員，尤其是院系所的分管領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)籍工作的重視程度不夠，認(rèn)為學(xué)籍管理無關(guān)大小，只是“填填表格、報(bào)報(bào)數(shù)字”，以至在本單位沒有設(shè)置專職的研究生學(xué)籍管理人員，學(xué)籍管理由其他工作人員兼職完成。管理人員在思想上的輕視，極大地阻礙了學(xué)籍管理工作的進(jìn)步與發(fā)展。部分研究生在經(jīng)歷了本科階段的學(xué)習(xí)之后，認(rèn)為自己已經(jīng)對學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度“爛熟于心”，認(rèn)為研究生階段的學(xué)籍管理和本科階段沒有什么區(qū)別，雖然學(xué)校通過多種途徑極力宣傳學(xué)籍管理相關(guān)規(guī)章制度，但仍然不能引起部分研究生的重視，以至于在學(xué)期間，走了彎路，犯了錯(cuò)誤，甚至影響到學(xué)歷證書和學(xué)位證書的獲得。
2.4學(xué)籍管理信息共享不通暢
學(xué)籍管理是一項(xiàng)涉及多部門聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)工作，在醫(yī)學(xué)高等院校，研究生的學(xué)籍管理不單單是研究生院或者教育處的職責(zé)，還涉及到計(jì)財(cái)處、校醫(yī)室、圖書館、宿舍管理、餐飲中心、網(wǎng)絡(luò)信息中心、保衛(wèi)處等多個(gè)職能處室，這種多部門聯(lián)動(dòng)的工作模式，對學(xué)籍管理信息共享提出了新的要求。而限于目前學(xué)籍管理的信息化程度不高，學(xué)籍管理信息仍然停留在單一部門內(nèi)部的閉環(huán)中，跨部門的信息共享不通暢，影響了信息共享的實(shí)效性，增加了跨部門的溝通成本，降低了學(xué)籍管理的工作效率。以研究生申請變更畢業(yè)時(shí)間為例，當(dāng)一名研究生同學(xué)申請延長在學(xué)年限，并獲得研究生院審核批準(zhǔn)之后，計(jì)財(cái)、校醫(yī)室、圖書館等處室并不能第一時(shí)間共享到這一學(xué)籍異動(dòng)信息，研究生同學(xué)就有可能遭遇學(xué)費(fèi)扣款失敗、醫(yī)療費(fèi)用無法報(bào)銷、圖書借閱權(quán)限超期等一系列問題，而這些都是學(xué)籍管理信息的跨部門共享不通暢引起的。
3提高醫(yī)學(xué)高等院校研究生學(xué)籍管理水平的建議
隨著醫(yī)學(xué)高等教育事業(yè)不斷向前發(fā)展，研究生學(xué)籍管理工作也進(jìn)入新的階段，出現(xiàn)了許多新的問題和新的挑戰(zhàn)，值得我們?nèi)ド钊胨伎?；面對上面提到的研究生學(xué)籍管理中存在的問題，本著以學(xué)生為中心的人本理念，尋求破解難題的對策，提高醫(yī)學(xué)研究生學(xué)籍管理水平，推動(dòng)學(xué)位與研究生教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。
3.1不斷完善學(xué)籍管理規(guī)章制度
學(xué)籍管理涉及學(xué)生在學(xué)期間的方方面面，關(guān)乎學(xué)生切身利益，貫穿學(xué)位與研究生教育始終；規(guī)章制度是醫(yī)學(xué)高等院校管理學(xué)籍的準(zhǔn)繩，是研究生履行學(xué)生義務(wù)、享有學(xué)生權(quán)利的依據(jù)。近年來，醫(yī)學(xué)高等教育飛速發(fā)展，研究生培養(yǎng)類型多樣化，研究生在學(xué)年限彈性化，學(xué)籍管理面臨著越來越多的新問題和新挑戰(zhàn)，各醫(yī)學(xué)高等院校應(yīng)依據(jù)國家教育行政部門的有關(guān)文件，結(jié)合本單位學(xué)位與研究生教育實(shí)際，以學(xué)生為中心，與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善學(xué)籍管理規(guī)章制度，做到面對新問題和新挑戰(zhàn)有“法”可依。
3.2加強(qiáng)研究生學(xué)籍管理隊(duì)伍建設(shè)
一只高效的、穩(wěn)定的、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的學(xué)籍管理隊(duì)伍，是做好醫(yī)學(xué)高等院校研究生學(xué)籍管理工作的重要保障，要大力加強(qiáng)學(xué)籍管理隊(duì)伍建設(shè)，著力構(gòu)建新老有序交替、傳幫接帶的良性的人員流動(dòng)機(jī)制，確保學(xué)籍管理隊(duì)伍“不斷檔”。同時(shí)，針對現(xiàn)有的學(xué)籍管理人員，組織開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高學(xué)籍管理的理論水平和工作能力，加強(qiáng)與兄弟院校的交流與合作，取長補(bǔ)短，吸收兄弟單位的成功經(jīng)驗(yàn)。突出以研究生為中心的服務(wù)理念，服務(wù)研究生的成長成才，樹立起對學(xué)籍管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。
3.3加大學(xué)籍管理相關(guān)規(guī)章制度的宣傳力度，提高管理人員和研究生的認(rèn)識(shí)水平
目前醫(yī)學(xué)高等院校采用校院系所多層級的學(xué)籍管理體制，院系所主管領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)籍管理工作重要的推動(dòng)力量，因此要采用各種形式的宣傳手段，提高他們對研究生學(xué)籍管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，爭取他們對本單位學(xué)籍管理工作的支持。學(xué)籍管理工作的主要服務(wù)對象是研究生，貫穿他們從入學(xué)到畢業(yè)的整個(gè)過程，研究生對學(xué)籍管理的不重視、不理解，往往會(huì)給他們帶來很多不必要的麻煩，甚至最終影響研究生的正常畢業(yè)和學(xué)位授予。因此，要通過各種渠道，采用各種方式，針對研究生開展學(xué)籍管理規(guī)章制度的宣傳和普及工作，利用好新生入學(xué)教育、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)日等時(shí)機(jī)，開展學(xué)籍管理專題知識(shí)講座；同時(shí)在學(xué)校的官方網(wǎng)站上公布學(xué)籍管理規(guī)章制度，有新的制度或者規(guī)定，及時(shí)公布給研究生知道。只有研究生重視學(xué)籍管理工作，熟知學(xué)籍管理相關(guān)的規(guī)章制度，才能少走彎路，健康成長，早日成為國家需要的高層次人才。
3.4加快信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)籍信息實(shí)時(shí)共享
時(shí)展，科技進(jìn)步，醫(yī)學(xué)研究生教育規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，單純的紙筆記錄已經(jīng)不能滿足新形勢下學(xué)籍管理工作的需要。各醫(yī)學(xué)高等教育院校要加快信息化建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的學(xué)籍管理信息平臺(tái)，力求實(shí)現(xiàn)學(xué)籍管理信息在各相關(guān)單位間的實(shí)時(shí)共享，從而提高學(xué)籍管理的效率，最大程度的減少工作失誤，為研究生同學(xué)在學(xué)期間的學(xué)籍相關(guān)問題提供便利。
房屋建筑施工是形成工程項(xiàng)目實(shí)體的一個(gè)重要過程，也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵所在。要提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量，必須把質(zhì)量管理作為施工階段的重中之重。房屋建筑工程質(zhì)量．既指實(shí)體質(zhì)量，即工程符合業(yè)主需要所具備的使用功能，如基礎(chǔ)的堅(jiān)固，主體結(jié)構(gòu)的安全以及通風(fēng)采光的合理等，也指形成實(shí)體質(zhì)量的工作質(zhì)量，即指參與工程的建設(shè)者參建工作的水平和完善程度。本文將從如何提高質(zhì)量的角度探討房屋建筑工程施工過程中的管理。
1 建立運(yùn)行質(zhì)量保證體系和管理規(guī)章制度。
房屋建筑工程項(xiàng)目應(yīng)建立嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系和管理規(guī)章制度，明確各自責(zé)任，力求施工質(zhì)量管理正規(guī)化。
1．1 運(yùn)行IS09000標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量保證體系
為了有章可循地進(jìn)行質(zhì)量管理， 有效運(yùn)行最新的IS09000標(biāo)準(zhǔn)是對現(xiàn)代建筑企業(yè)的基本要求。第一套管理性質(zhì)的國際標(biāo)準(zhǔn)IS09000強(qiáng)調(diào)要素管理，突出了《質(zhì)量手冊》綱領(lǐng)性文件和程序文件及業(yè)務(wù)證書的質(zhì)量保證體系作用。
1．2 建立一整套質(zhì)量管理規(guī)章制度
項(xiàng)目部除嚴(yán)格按《質(zhì)量手冊》和程序文件要求做好質(zhì)量控制，還要建立工程質(zhì)量管理規(guī)章制度，如“質(zhì)量獎(jiǎng)罰條例”、“質(zhì)量分析制度”．“質(zhì)量檢查制度”、“用戶回訪制度”、“全面實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和分項(xiàng)工程質(zhì)量控制的規(guī)定”、“消滅質(zhì)量通病措施”等，并能真正落實(shí)，做到自檢、互檢、交接檢和專檢，從而在遵循施工質(zhì)量管理規(guī)章制度的情況下達(dá)到施工質(zhì)量的達(dá)標(biāo)。
2 對人員實(shí)行嚴(yán)控
對人員實(shí)行嚴(yán)控，通過提高具體操作人的工作質(zhì)量來提高工程實(shí)體質(zhì)量。參加工程項(xiàng)目施工的人包括技術(shù)管理干部、操作人員、服務(wù)人員等，對他們在優(yōu)選后強(qiáng)化培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)是奠定質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。
2．1 樹立質(zhì)量意識(shí) 按照全面質(zhì)量管理的觀點(diǎn)，施工人員必須樹立質(zhì)量第一、預(yù)控為主、用事實(shí)說話，社會(huì)效益與企業(yè)效益并重的觀念。
2．2 提高施工人員的技術(shù)素質(zhì)
管理干部應(yīng)具有較強(qiáng)的進(jìn)行質(zhì)量規(guī)劃和目標(biāo)管理的能力。操作人員中的技術(shù)人員要有技術(shù)指導(dǎo)和檢查質(zhì)量的能力，生產(chǎn)人員則應(yīng)當(dāng)具有純熟的技術(shù)，踏實(shí)工作的作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的意識(shí)。服務(wù)人員則應(yīng)具有甘做綠葉的心態(tài)，盡可能周詳?shù)淖龊酶黜?xiàng)服務(wù)工作，以出色的服務(wù)來間接地保證工程質(zhì)量。
3 對施工材料實(shí)行嚴(yán)控
對施工材料實(shí)行嚴(yán)控，主要是檢查施工原材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等質(zhì)量?！督ㄖā访鞔_指出：“用于建筑工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備……等都必須符合設(shè)計(jì)要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”，因此工程施工必須嚴(yán)把采購關(guān)、檢測關(guān)和使用關(guān)，以保證工程的質(zhì)量。
3．1 嚴(yán)把采購關(guān)
在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，各種銷售名目繁多， 諸如“回扣銷售”、“有獎(jiǎng)銷售”、。送貨上門銷售”等，對采購人員充滿極大的誘惑，因此在建筑原材料采購方面我們尤其要把好關(guān)。采購員選擇要慎重，挑選誠實(shí)、守信，愛崗、專業(yè)的人員擔(dān)任，并提高他們的政治素質(zhì)和材料質(zhì)量鑒別水平，才能充分、準(zhǔn)確、真實(shí)的掌握信息。嚴(yán)把采購關(guān)，既可控制材料質(zhì)量，又可降低材料成本。
3．2 嚴(yán)把檢測關(guān)
現(xiàn)在的建材市場產(chǎn)品良莠不齊，魚目混珠，對建材、構(gòu)配件和設(shè)備建立嚴(yán)格的建材檢測取樣送檢制度，以確保檢測報(bào)告的真實(shí)性準(zhǔn)確性。對具有符合規(guī)范要求質(zhì)保書的材料按規(guī)定進(jìn)行必要的檢測，對質(zhì)保書項(xiàng)目不全的產(chǎn)品，應(yīng)進(jìn)行分析、檢測、鑒定，凡發(fā)現(xiàn)材料有質(zhì)量問題的不得使用，而且應(yīng)追蹤到底。力?！叭裏o產(chǎn)品”不入庫，不合格材料不進(jìn)入施工現(xiàn)場。
3．3 嚴(yán)把使用關(guān)
對于原材料來說建筑施工過程就是材料消耗的過程，就是造出更多的優(yōu)質(zhì)工程的過程。使用過程中應(yīng)妥善保管進(jìn)場的物資，嚴(yán)格且合理地使用各種材料，降低消耗，保證實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。施工前要為材料管理創(chuàng)造良好的環(huán)境和提供必要的條件，如作好場地、倉庫、道路等設(shè)施的準(zhǔn)備工作。施工中要掌握施工進(jìn)度變化，及時(shí)調(diào)整材料配套供應(yīng)計(jì)劃，保證施工需要，組織材料的合理使用，加強(qiáng)現(xiàn)場物資保管。施工收尾時(shí)，要加強(qiáng)清理、退庫、回收和利用、結(jié)算等的管理。同時(shí)，對于工程施工中的機(jī)械設(shè)備、試驗(yàn)儀器、測量儀器的狀態(tài)也要隨時(shí)進(jìn)行管理檢查，從而確保施工的正常進(jìn)行，保證工程質(zhì)量。
4 在方法上嚴(yán)控
在方法上嚴(yán)控，是指施工方案、工藝技術(shù)等的先進(jìn)性、適用性。為了保證工程質(zhì)量，應(yīng)重視施工方案、工藝技術(shù)的先進(jìn)性、適用性，建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，不斷地改進(jìn)和提高施工方案和工藝技術(shù)水平。
4．1 優(yōu)化施工方案
設(shè)計(jì)施工方案是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。優(yōu)化施工設(shè)計(jì)方案，不僅對工程質(zhì)量有重大影響，而且對工程投產(chǎn)后的生產(chǎn)質(zhì)量也有重大影響。
4．2 選擇的工藝技術(shù)要新
國家建設(shè)部《技術(shù)政策》中指出“要樹立建筑產(chǎn)品觀念，各個(gè)環(huán)節(jié)要重視建筑最終產(chǎn)品的質(zhì)量和功能的改進(jìn)，通過技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和施工工藝的更新?lián)Q代”。這句話闡明了新技術(shù)、新工藝和質(zhì)量的關(guān)系。在選擇工藝技術(shù)時(shí)，應(yīng)從我國的實(shí)際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的和成熟的新技術(shù)、新工藝。一般來說，先進(jìn)的工藝技術(shù)勞動(dòng)生產(chǎn)率高、產(chǎn)品質(zhì)量好，但是所需的投資較大，因此，要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，根據(jù)我國國情和本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確定先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)，以保證工程的質(zhì)量。
5 從環(huán)境上嚴(yán)控
從環(huán)境上嚴(yán)控，是指對工程水文地質(zhì)、氣象等的全面了解和掌握。對影晌工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素進(jìn)行調(diào)查研究，能夠保證各項(xiàng)活動(dòng)的正常、有序進(jìn)行，也是搞好工程施工質(zhì)量的必要條件。
5．1 切實(shí)做好水文地質(zhì)工作
在工程勘察、設(shè)計(jì)和施工過程中，水文地質(zhì)問題始終是重要但易于被忽視的問題。說它重要，是因?yàn)榈叵滤仁菐r土體的組成部分，直接影響巖土體工程的特性，又是基礎(chǔ)工程的環(huán)境，影響建筑物的穩(wěn)定性和耐久性。水文地質(zhì)在建筑物方案設(shè)計(jì)時(shí)對持力層選擇、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)．工程地質(zhì)災(zāi)害防治等方面都起著重要的作用。
引言
新時(shí)期，隨著檔案管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提升，再加上信息技術(shù)的應(yīng)用，創(chuàng)新管理方式，推動(dòng)檔案管理數(shù)字化是十分必要的。這樣不僅順應(yīng)時(shí)展趨勢，還能有效提升檔案管理水平，為人們獲取檔案信息資源創(chuàng)造便利。但不能忽視的是，目前檔案數(shù)字化管理工作中仍然存在不足，需要革新思想觀念，完善管理規(guī)章制度，促進(jìn)檔案管理水平和服務(wù)質(zhì)量提高。
1新時(shí)期檔案數(shù)字化管理及其創(chuàng)新的意義
在信息技術(shù)被應(yīng)用到檔案管理工作之中的背景下，檔案管理數(shù)字化趨勢越來越明顯，其重要作用表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
1．1順應(yīng)時(shí)展趨勢
當(dāng)前，信息技術(shù)、掃描儀等先進(jìn)設(shè)備逐漸被廣泛應(yīng)用到檔案管理活動(dòng)當(dāng)中，有力的推動(dòng)檔案管理的創(chuàng)新發(fā)展，也為檔案管理創(chuàng)新發(fā)展提供了便利，有利于提升檔案管理水平。因此，在這樣的背景下，創(chuàng)新管理方式，健全完善管理規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)檔案管理數(shù)字化，這是順應(yīng)時(shí)展趨勢的必然要求，對推動(dòng)檔案管理各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行具有重要作用。
1．2提高檔案管理水平
當(dāng)前，在信息技術(shù)和掃描技術(shù)得到有效利用的背景下，再加上檔案管理人員綜合技能的提升，檔案管理數(shù)字化是一種必然趨勢。事實(shí)上，實(shí)現(xiàn)管理數(shù)字化，不僅方便檔案信息資源的整理和歸檔，還能方便查詢，可以有效滿足使用者的需要，促進(jìn)檔案管理服務(wù)質(zhì)量提升。數(shù)字化管理還可以減少檔案資料的占地面積，提高檔案資料的防火、防水能力，進(jìn)而促進(jìn)檔案管理水平提高，有效滿足人們使用檔案信息資源的需要。
1．3提升檔案工作服務(wù)質(zhì)量
在檔案管理數(shù)字化的趨勢下，通過創(chuàng)新管理方式，構(gòu)建檔案信息資源數(shù)據(jù)庫，對檔案資料進(jìn)行數(shù)字化處理，然后編號并存儲(chǔ)，構(gòu)建完善的檔案信息資料庫。當(dāng)使用者需要使用檔案資料時(shí)，只需要輸入目錄和編號就可以快速查詢到所需要的檔案資料，滿足使用者獲取并使用檔案信息資源的需要。并且這對提升檔案信息服務(wù)質(zhì)量，有效滿足人們?nèi)粘Ｉ钚枰闹匾饬x是不言而喻的。
2新時(shí)期檔案數(shù)字化管理及其創(chuàng)新的策略
當(dāng)前，在檔案管理過程中，由于一些管理人員素質(zhì)偏低，相關(guān)制度沒有嚴(yán)格落實(shí)，制約檔案管理水平提升，影響檔案管理的創(chuàng)新與發(fā)展。為彌補(bǔ)這些不足，順應(yīng)檔案管理數(shù)字化趨勢，促進(jìn)檔案管理水平提升，有效滿足人們使用檔案信息資源的需要，需要從以下幾個(gè)方面采取創(chuàng)新策略。
2．1做好宣傳工作，重視檔案數(shù)字化管理
新時(shí)期，要充分認(rèn)識(shí)檔案管理數(shù)字化的重要意義，創(chuàng)新思維，革新管理理念，順應(yīng)時(shí)展趨勢，推動(dòng)檔案管理工作水平提升。并在制度、資金、檔案管理人才等方面加大支持力度，健全完善檔案管理制度措施，加大相應(yīng)的資金投入，注重提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)，進(jìn)而推動(dòng)檔案管理數(shù)字化的各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行。檔案管理人員要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，順應(yīng)時(shí)展趨勢，把握檔案管理數(shù)字化的要求，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，掌握檔案管理專業(yè)知識(shí)和技能，不斷豐富檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)，努力適應(yīng)新形勢和新需要，進(jìn)而推動(dòng)檔案管理工作順利進(jìn)行，有效提升檔案管理水平。
2．2健全完善檔案數(shù)字化管理的規(guī)章制度
根據(jù)檔案管理數(shù)字化需要，健全完善管理規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)，為各項(xiàng)活動(dòng)順利開展提供制度保障，推動(dòng)檔案管理規(guī)范化和制度化。要明確檔案管理人員職責(zé)，建立并落實(shí)責(zé)任制，讓他們自覺遵守制度要求，履行好自己的職責(zé)。健全完善檔案管理制度，加強(qiáng)整理、歸檔、存儲(chǔ)、使用等各環(huán)節(jié)的管理，從而提高管理工作的規(guī)范化水平。建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，對管理工作到位，服務(wù)質(zhì)量高的部門和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。從而激發(fā)他們的主動(dòng)性，更好順應(yīng)檔案管理數(shù)字化趨勢，努力提升檔案管理和服務(wù)質(zhì)量。
2．3重視數(shù)據(jù)庫建設(shè)，提高數(shù)字化管理水平
構(gòu)建檔案管理數(shù)據(jù)庫，對檔案信息資源進(jìn)行統(tǒng)一管理。做好檔案資料掃描、圖像處理、業(yè)務(wù)管理、目錄管理、信息查詢、數(shù)據(jù)分析等工作，充實(shí)和完善檔案管理信息系統(tǒng)。同時(shí)還要采集檔案信息資源，構(gòu)建檔案信息數(shù)據(jù)庫。利用掃描儀、數(shù)據(jù)壓縮等技術(shù)，將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案，并保證檔案信息資料完整，從而方便數(shù)據(jù)信息查閱和使用，促進(jìn)檔案管理水平提升。
2．4構(gòu)建安全保障體系，確保檔案信息安全可靠
加強(qiáng)安全管理，構(gòu)建安全保障體系也是不可忽視的內(nèi)容。應(yīng)該重視檔案管理安全保障技術(shù)應(yīng)用，綜合采用密鑰技術(shù)、訪問控制技術(shù)、加密存儲(chǔ)和傳輸技術(shù)等有效措施，提高數(shù)據(jù)庫信息的安全，防止檔案信息泄露，避免檔案資料丟失，進(jìn)而有效確保檔案信息資料的安全。對于紙質(zhì)檔案，也要及時(shí)整理和歸檔，保證室內(nèi)環(huán)境良好，注重防水、防火和防鼠害等工作，避免檔案信息資料丟失。綜合采用上述安全保障措施，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對檔案信息的有效管理，確保檔案資料完整，為人們有效使用檔案信息資料創(chuàng)造便利。
2．5提高檔案管理工作人員綜合素質(zhì)
加強(qiáng)檔案管理工作隊(duì)伍建設(shè)，注重引進(jìn)基礎(chǔ)扎實(shí)，檔案管理技能強(qiáng)的工作人員，建立素質(zhì)高的工作隊(duì)伍。在此基礎(chǔ)上，還要做好管理人員的培訓(xùn)工作，讓他們熟練掌握信息技術(shù)和檔案管理技巧，有效開展各項(xiàng)工作，順應(yīng)數(shù)字化管理趨勢，努力提升檔案管理水平。
3結(jié)語
新時(shí)期，隨著信息技術(shù)在檔案管理工作的應(yīng)用，檔案數(shù)字化管理趨勢越來越明顯。在這樣的背景下，應(yīng)該注重現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，創(chuàng)新思想觀念，健全完善管理規(guī)章制度。從而有效約束和規(guī)范檔案管理的各項(xiàng)工作，促進(jìn)檔案管理水平和服務(wù)質(zhì)量提升。
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Abstract: in our country executes engineering supervision system since, safety management work experience in the engineering supervision from whether should involve the safety management of debate to passive accept the safety management, and then to undertake the security management and so on three stages, now, the safety management has become superviorsy work critical part of. This paper, from the analysis of the present situation of safety management and existing problems and puts forward some practical safety supervision measures and countermeasures, and I hope to project supervision of the development of the safety management is of certain reference and role.
Keywords: engineering projects; Project supervision; Safety management
中圖分類號： TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號：
1引言
在我國實(shí)行工程監(jiān)理制度以來，安全管理工作經(jīng)歷了從工程監(jiān)理中是否應(yīng)該涉及安全管理的爭論到被動(dòng)接受安全監(jiān)理責(zé)任，再到主動(dòng)承擔(dān)安全管理責(zé)任等三個(gè)階段，如今，安全管理業(yè)已成為工程監(jiān)理工作的重要組成部分。特別是在《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》頒布之后，國家更是以法規(guī)的形式明確了工程監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師在工程監(jiān)理中的應(yīng)該承擔(dān)安全管理責(zé)任，并且把安全管理和質(zhì)量控制、進(jìn)度監(jiān)理及投資放在了同等重要的地位。那么作為工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師，如何做好現(xiàn)場安全監(jiān)理工作，切實(shí)履行工程監(jiān)理的安全監(jiān)督職責(zé)，是當(dāng)前需要探索和實(shí)踐的課題。本文基于此，分析了工程監(jiān)理中安全管理的現(xiàn)狀及存在的問題，提出了具有實(shí)踐意義的安全監(jiān)理措施與對策，希望對工程監(jiān)理中的安全管理的發(fā)展起到一定的借鑒和推動(dòng)作用。
2施工安全管理的現(xiàn)狀
2.1 監(jiān)理工作中的安全管理意識(shí)淡薄
當(dāng)前，工程監(jiān)理中隊(duì)施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和投資的關(guān)注普遍比較多，同時(shí)也是大多數(shù)監(jiān)理人員開展監(jiān)理工作的監(jiān)督要點(diǎn)，而對施工安全的監(jiān)督和控制力度還顯不足，監(jiān)理人員的安全管理意識(shí)還比較淡薄，這樣的后果是在施工安全管理方面監(jiān)控效果沒有充分發(fā)揮出來，施工現(xiàn)場違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象比較普遍，使得施工過程安全事故頻發(fā)局面很難得到有效控制。
2.2 企業(yè)對安全工作不重視
施工企業(yè)由于受市場競爭的壓力大多數(shù)都以經(jīng)濟(jì)效益為追求目標(biāo)，對安全工作不夠重視，日常工作中只是喊喊口號、做做樣子，上級檢查時(shí)擺擺樣子、做做表面文章，檢查團(tuán)一走仍然還是按老樣子辦事，對潛在的安全隱患不排查、及時(shí)排查出來了也視而不見，等到釀成事故后追悔莫及。
2.3安全管理人員缺失
企業(yè)內(nèi)部安全管理人員缺失，對于施工決策，領(lǐng)導(dǎo)一拍腦門就做出決定，而且在決策中以趕工期、趕進(jìn)度為考慮問題的落腳點(diǎn)，對安全問題視而不見；有的企業(yè)甚至根本不設(shè)安全管理崗位，只是由相關(guān)人員兼職擔(dān)任以應(yīng)付檢查，人員結(jié)構(gòu)不符合《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，無法完成安全管理的職能，
2.4安全管理人員管理能力不足
企業(yè)的安全管理人員未經(jīng)系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，管理水平和能力不足，日常工作處處以領(lǐng)導(dǎo)為核心，對施工中存在的安全隱患遮遮掩掩、敷衍了事，面對突發(fā)安全事件無有效的應(yīng)對處理措施，這些嚴(yán)重制約了安全管理的推進(jìn)與發(fā)展。
以上這些問題都是導(dǎo)致工程建設(shè)安全管理實(shí)施和發(fā)展受阻以至于工程建設(shè)事故頻發(fā)的主要原因，要想切實(shí)轉(zhuǎn)變這種情況，就要充分發(fā)揮工程監(jiān)理中安全管理的作用，使安全管理成為工程監(jiān)理的一項(xiàng)單獨(dú)監(jiān)控項(xiàng)目，從而對施工過程中的不安全因素起到監(jiān)督和控制作用。
3 加強(qiáng)工程監(jiān)理中安全管理的措施與建議
工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全是工程建設(shè)中兩大主題，也是一切工作的核心，隨著人們對安全管理工作重要性認(rèn)識(shí)的深入，安全已經(jīng)逐漸被提升到與工程質(zhì)量和施工進(jìn)度同等重要的位置?？梢哉f，安全施工是保證工程質(zhì)量的前提，而工程質(zhì)量的監(jiān)督和控制最終目的是要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)行安全，同時(shí)安全是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的環(huán)境條件和基礎(chǔ)保障，而安全管理的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，從而及時(shí)消除各類不安全隱患、杜絕不安全事故的發(fā)生，最終實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。具體有以下幾個(gè)方面的措施與建議：
3.1 建立健全安全管理規(guī)章制度
