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時(shí)間：2023-03-02 14:56:11
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇計(jì)生協(xié)會(huì)工作匯報(bào)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。我鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)成立以來(lái)，立足實(shí)際，扎實(shí)工作，在宣傳引導(dǎo)、服務(wù)中心、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了積極作用。可以說，計(jì)生協(xié)會(huì)的成績(jī)是有目共睹的。但是，隨著時(shí)間的推移，部分同志產(chǎn)生了一些偏見。有的同志認(rèn)為，協(xié)會(huì)工作年年搞、年年抓，年年歲歲花相似，再搞也搞不出什么名堂來(lái)；有的同志認(rèn)為，隨著新形勢(shì)的發(fā)展，計(jì)生協(xié)會(huì)的作用在不斷弱化，其機(jī)構(gòu)設(shè)置已可有可無(wú)。為切實(shí)消除這些錯(cuò)誤思想，我們突出強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn)：一是從我鄉(xiāng)的基本鄉(xiāng)情看，屬于人口小鄉(xiāng)，每年人口出生基數(shù)低，工作壓力大，如果稍一放松，很可能出現(xiàn)滑坡；二是從當(dāng)前計(jì)生工作形勢(shì)來(lái)看，盡管我鄉(xiāng)多年來(lái)持續(xù)保持著低生育水平，但違法生育的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，如果稍有不慎，很可能會(huì)反彈；三是從協(xié)會(huì)工作的職能來(lái)看，隨著新形勢(shì)的發(fā)展，協(xié)會(huì)將承擔(dān)越來(lái)越多的職能，只要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)，一定可以大有作為；四是從協(xié)會(huì)組織本身來(lái)看，協(xié)會(huì)具有會(huì)員多、分布廣、群眾基礎(chǔ)好等優(yōu)勢(shì)，其作用是其他任何組織無(wú)法替代的，無(wú)論現(xiàn)在還是今后，計(jì)生協(xié)會(huì)都是抓好計(jì)生工作的一支不可或缺的重要力量。因此，協(xié)會(huì)工作只能加強(qiáng)不能削弱，只能提升不能降低。鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)協(xié)會(huì)工作高度重視，鄉(xiāng)黨委書記親自擔(dān)任協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，安排年富力強(qiáng)、能力突出的同志擔(dān)任常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)和專職副會(huì)長(zhǎng)。堅(jiān)持把協(xié)會(huì)工作列入鄉(xiāng)黨委、政府的重要議事日程，與計(jì)劃生育工作一并研究、一并部署、一并落實(shí)、一并檢查。同時(shí)，在工作經(jīng)費(fèi)和車輛安排上，都堅(jiān)持協(xié)會(huì)優(yōu)先保障，確保了工作的順利開展。
二、抓宣傳發(fā)動(dòng)，積極倡導(dǎo)婚育新風(fēng)
計(jì)劃生育工作之所以是“天下第一難事”，主要難在群眾思想難轉(zhuǎn)變，工作難配合。受傳統(tǒng)思想的影響，一些群眾“傳宗接代”、“多子多?！钡挠^念根深蒂固。為此，我們堅(jiān)持從宣傳入手，采取多種形式，積極宣傳少生優(yōu)育快富的科學(xué)生育觀。今年以來(lái)，我們?cè)卩l(xiāng)廣播站開辟計(jì)生專欄，制作和播放專題節(jié)目10期，在境內(nèi)交通要道懸掛橫幅12條，制作固定性標(biāo)語(yǔ)35條。鄉(xiāng)村兩級(jí)協(xié)會(huì)組織共張貼計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)500余條，出黑板報(bào)、宣傳欄40余期。東岳村部分婦女協(xié)會(huì)會(huì)員組成腰鼓隊(duì)，編排了一些通俗易懂、喜聞樂見的計(jì)生宣傳節(jié)目，定期在村里巡回演出，吸引了大量的群眾觀看，收到了良好的宣傳效果。樓腳村一些年老的協(xié)會(huì)會(huì)員，自發(fā)組成義務(wù)宣傳小分隊(duì)，上門宣傳計(jì)生政策和法律法規(guī)，受到群眾的熱烈歡迎。通過多渠道、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的宣傳，廣大群眾的思想認(rèn)識(shí)日益提高，紛紛以實(shí)際行動(dòng)支持、配合計(jì)生工作的開展。近3年來(lái)，全鄉(xiāng)領(lǐng)取了獨(dú)生子女證的農(nóng)戶共有286戶，其中有5戶第一胎生育女孩后自愿放棄生育第二胎。為切實(shí)鞏固宣傳效果，我們積極開展了“生育關(guān)懷”活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。僅2010年，我鄉(xiāng)就發(fā)放“生育關(guān)懷”扶助金1200余元，獨(dú)生子女保健費(fèi)3400余元，為兩女結(jié)扎戶保險(xiǎn)3200余元。每年“六一”國(guó)際兒童節(jié)，鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)都要舉行“關(guān)愛獨(dú)生子女”活動(dòng)，對(duì)殘疾兒童、患病兒童、困難兒童進(jìn)行慰問，給他們送去黨和政府的溫暖。同時(shí)，鄉(xiāng)村計(jì)生協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人經(jīng)常上門走訪獨(dú)生子女戶和兩女戶，了解他們生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難，并力所能及地幫助解決。縣里每次分配的救濟(jì)物資，鄉(xiāng)黨委、政府都重點(diǎn)向計(jì)劃生育困難戶傾斜，把對(duì)他們的關(guān)心真正落到實(shí)處。
三、抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)職能
服務(wù)是協(xié)會(huì)工作的核心和靈魂。在實(shí)際工作中，我們堅(jiān)持把群眾的需求作為協(xié)會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以群眾高興不高興、滿意不滿意作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，努力營(yíng)造政府統(tǒng)籌、協(xié)會(huì)運(yùn)作、群眾受益、社會(huì)和諧的良好氛圍。一是積極開展育齡婦女生殖健康檢查。每年組織縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站的醫(yī)師來(lái)到鄉(xiāng)里，對(duì)育齡婦女開展孕環(huán)情服務(wù)、婦科病普查普治、生殖健康檢查工作。如發(fā)現(xiàn)病情，建議其及時(shí)治療，真正把疾病控制和消除在初始狀態(tài)。僅2010年，全鄉(xiāng)就為廣大育齡婦女進(jìn)行生殖健康檢查1900余人次，其中120余人經(jīng)檢查后得到及時(shí)治療。二是積極開展扶貧幫困活動(dòng)。動(dòng)員鄉(xiāng)村兩級(jí)廣大協(xié)會(huì)會(huì)員，對(duì)家族困難的計(jì)劃生育戶進(jìn)行幫扶和救助，并深入開展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，務(wù)求取得實(shí)效。半山村兩女戶梁莊炳、龍光梅夫婦，由于身患疾病，家庭十分困難。村協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人出資給他們購(gòu)買了中藥材百合苗木，精心傳授栽培技術(shù)，使他每年增收1萬(wàn)余元，一舉脫貧致富。每年春耕生產(chǎn)期間，王家村協(xié)會(huì)會(huì)員都要自發(fā)組織起來(lái)，幫助缺少勞動(dòng)力的計(jì)劃生育戶種田，杜絕了拋荒現(xiàn)象的發(fā)生。去年四川汶川大地震發(fā)生后，全鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員踴躍捐款達(dá)4.5萬(wàn)元，積極支援災(zāi)區(qū)群眾重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)。三是積極開展送科技上門活動(dòng)。鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)每年都要組織鄉(xiāng)農(nóng)技站、林業(yè)站、畜牧站等單位技術(shù)人員，到每個(gè)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)講座，切實(shí)提高廣大群眾的科技素質(zhì)，幫助他們?cè)霎a(chǎn)增收。很多群眾通過培訓(xùn)后，都掌握了1至2門實(shí)用致富技術(shù)。四是切實(shí)辦好“三結(jié)合”項(xiàng)目。堅(jiān)持以協(xié)會(huì)工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全鄉(xiāng)共創(chuàng)辦“三結(jié)合”項(xiàng)目10個(gè)。鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)投資5萬(wàn)元，精心創(chuàng)辦了2畝養(yǎng)魚塘，年收入達(dá)1.5萬(wàn)元左右。東岳村協(xié)會(huì)會(huì)員梁莊鳳，個(gè)人投資30余萬(wàn)元，辦起了500多頭規(guī)模的山羊養(yǎng)殖基地；王家村楊有生等4名協(xié)會(huì)會(huì)員，共同投資50余萬(wàn)元，辦起了100余頭規(guī)模的肉牛養(yǎng)殖基地；東岳村邱祖華等3名協(xié)會(huì)會(huì)員，投資15萬(wàn)元，辦起了土雞生態(tài)養(yǎng)殖基地。通過積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)的職能得到有效發(fā)揮，真正成為協(xié)會(huì)會(huì)員的“娘家”，成為廣大群眾的“主心骨”，協(xié)會(huì)與會(huì)員、群眾的聯(lián)系更加密切。
近幾年來(lái)，我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況和流動(dòng)人口特點(diǎn)，深入調(diào)查研究，注重配合協(xié)調(diào)，多方聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新工作舉措，積極探索新模式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)管理。
（一） “四向協(xié)調(diào)”，爭(zhēng)取各級(jí)對(duì)計(jì)生工作的支持。
一是向市委、市政府匯報(bào)協(xié)調(diào)，建立現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議制度。 近幾年來(lái)，為適應(yīng)流動(dòng)人口增多等社會(huì)管理的新常態(tài)，我鎮(zhèn)推進(jìn)實(shí)施“社會(huì)管理年”戰(zhàn)略，將流動(dòng)人口計(jì)生工作納入黨委政府的四大工作重點(diǎn)之一，積極主動(dòng)向市委、市政府和市人口與計(jì)生局匯報(bào)協(xié)調(diào)。市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次到我鎮(zhèn)召開專題現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議，在人員編制、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、政策支持等方面進(jìn)行了明確，理順了流動(dòng)人口管理體制。市計(jì)生局確定了一名班子成員聯(lián)系我鎮(zhèn)，并每月月底到鎮(zhèn)計(jì)生辦現(xiàn)場(chǎng)辦公2天，統(tǒng)籌安排和督促每月流動(dòng)人口計(jì)生工作。
二是向園區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)，建立計(jì)生聯(lián)絡(luò)員制度。為加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理工作，我鎮(zhèn)與園區(qū)積極對(duì)接協(xié)調(diào)，進(jìn)一步理順園鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理體制，建立園鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理聯(lián)席會(huì)議制度，明確了主管單位__鎮(zhèn)政府、協(xié)管單位經(jīng)開區(qū)社會(huì)發(fā)展局、村（社區(qū)）和各企業(yè)的工作職責(zé)，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的分解。在工作中，由__鎮(zhèn)計(jì)生辦統(tǒng)籌調(diào)度安排，整合經(jīng)開區(qū)社會(huì)發(fā)展局管理職責(zé)，依托幸福泉社區(qū)的網(wǎng)格化管理模式，配備了13名組級(jí)指導(dǎo)員和15名網(wǎng)格員，在企業(yè)和小區(qū)建立了計(jì)生聯(lián)絡(luò)員制度，流動(dòng)人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了落實(shí)到位、穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，將流動(dòng)人口管理工作經(jīng)費(fèi)納入園鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算，每年定期或不定期組織園鎮(zhèn)計(jì)生工作大會(huì)、計(jì)生專干培訓(xùn)、組級(jí)指導(dǎo)員、網(wǎng)格員培訓(xùn)等活動(dòng)，促進(jìn)管理工作的有序開展。
三是向各大企業(yè)協(xié)調(diào)，建立計(jì)生辦駐企制度。將流動(dòng)人口計(jì)生工作納入各大企業(yè)行政監(jiān)管范圍，與企業(yè)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)企業(yè)責(zé)任。實(shí)行計(jì)生辦工作人員聯(lián)企駐企制度。企業(yè)均建立了計(jì)生機(jī)構(gòu)，在100—500人的企業(yè)配備主管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生專干1名；在500—5000人的企業(yè)成立了計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，建立計(jì)劃生育辦公室，建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，配備專職計(jì)生專干1名，5000—50000人以上的配備計(jì)生專干4名。同時(shí)，車間均配有兼職計(jì)生信息員，計(jì)生信息網(wǎng)絡(luò)延伸到車間、班組。目前，已建立企業(yè)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組（計(jì)生協(xié)會(huì)）32個(gè)。如藍(lán)思科技，由公司副總為計(jì)生主管領(lǐng)導(dǎo)，明確10位分廠廠長(zhǎng)為計(jì)生組織機(jī)構(gòu)成員，明確10位廠辦主任為信息聯(lián)絡(luò)員，確定每棟宿管為信息聯(lián)絡(luò)員。公司每周匯總?cè)藛T變動(dòng)情況，社區(qū)在流動(dòng)人口管理系統(tǒng)及時(shí)更新異動(dòng)情況，鎮(zhèn)計(jì)生辦實(shí)時(shí)掌握相關(guān)情況。
四是向駐鎮(zhèn)單位協(xié)調(diào)，建立多方協(xié)同治理制度。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一調(diào)度，將流動(dòng)人口管理納入駐鎮(zhèn)單位工作范圍和考核評(píng)議內(nèi)容，建立了部門協(xié)查制度和信息
通報(bào)制度。公安部門在辦理戶口遷移時(shí)，實(shí)行暫住人口婚育證明協(xié)查制，明確告知暫住人口到轄區(qū)計(jì)生辦或社區(qū)進(jìn)行登記建檔；城管部門定期協(xié)助計(jì)生辦和社區(qū)到街道、小區(qū)、建筑工地清查流動(dòng)人口；醫(yī)院建立了醫(yī)院出生人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)通報(bào)制，每月將人口出生情況、B超、孕檢和技術(shù)服務(wù)開展情況上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦。同時(shí)，由計(jì)生辦牽頭，聯(lián)合管委會(huì)建設(shè)局、公安局、城管分局、社區(qū)等，每年組織大型排查活動(dòng)2次。通過建立協(xié)同治理機(jī)制，我鎮(zhèn)流動(dòng)人口底子清，措施到位，管理有序。如藍(lán)思科技建立了全體員工花名冊(cè)、流入人口定位信息報(bào)名單、瀏陽(yáng)市外已婚育齡婦女臺(tái)賬等。（二）因地制宜，創(chuàng)新工作手段
我鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理情況復(fù)雜，量多面廣，只有因地制宜，積極創(chuàng)新工作思路和方法，才能有效推進(jìn)，達(dá)到實(shí)效。
一是分片分責(zé)，把準(zhǔn)工作重點(diǎn)。我鎮(zhèn)實(shí)行了計(jì)生辦人員、網(wǎng)格員和組級(jí)指導(dǎo)員分片負(fù)責(zé)制。重點(diǎn)登記和管理流動(dòng)人口“二所”，即住所、工作場(chǎng)所；突出做好“抓三主，管三地”，即：抓店主管好住宿地，抓業(yè)主管好作業(yè)（或工作）地，抓房主管好活動(dòng)地。建立全員人口信息管理系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)流動(dòng)人口信息逐一查詢和核實(shí)，及時(shí)采集、錄入、反饋信息，分類進(jìn)行處理。計(jì)生辦組織每周一小查、月末重點(diǎn)查，有效提高了流動(dòng)人口管理與服務(wù)的及時(shí)性和實(shí)效性。
二是嚴(yán)格考核，細(xì)化工作職責(zé)。全鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作實(shí)行鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組（小區(qū)）三級(jí)管理機(jī)制，層層鑒定目標(biāo)責(zé)任狀，并實(shí)行一票否決制，與年終工作經(jīng)費(fèi)和評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。鎮(zhèn)黨委、政府和經(jīng)開區(qū)社發(fā)局每月聯(lián)合開展督查和調(diào)度，鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)責(zé)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核排名，各村（社區(qū)）落實(shí)具體工作安排、計(jì)生服務(wù)、措施到位等工作，組（小區(qū)）級(jí)指導(dǎo)員或網(wǎng)格員負(fù)責(zé)日常采集、上報(bào)、錄入等工作，進(jìn)一步細(xì)化了工作職責(zé)。
三是搭建平臺(tái)，探索網(wǎng)格管理。建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)流動(dòng)人口綜合管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成“網(wǎng)格式管控網(wǎng)絡(luò)”。對(duì)園區(qū)街道、小區(qū)和企業(yè)實(shí)行轄區(qū)單位主體責(zé)任制，轄區(qū)單位和社區(qū)共同管理合作制，小區(qū)網(wǎng)格員屬地責(zé)任制，公安民警協(xié)管制，生育和生殖健康服務(wù)制，公安、工商、計(jì)生三聯(lián)合責(zé)任追究制。對(duì)市場(chǎng)采取市場(chǎng)管理和計(jì)劃生育管理相融合的市場(chǎng)管理人員全員劃片包干責(zé)任制，對(duì)建筑工地采取以甲方為主的甲乙雙方負(fù)責(zé)制，對(duì)房屋出租戶采取房主包房客登記制，有效提高了管理質(zhì)量和水平。
四是群體分類，推進(jìn)均等服務(wù)。針對(duì)園區(qū)不同人群，制訂了人口和計(jì)劃生育各類管理合同，如企業(yè)人員管理合同、小區(qū)人員管理合同、建筑工地管理合同、集體戶口人員管理合同、檔案托管人員管理合同等；推行“以房管人”、“以業(yè)管人”、“以證管人”、“以網(wǎng)管人”等工作舉措，實(shí)行流動(dòng)人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核，推行了一系列均等服務(wù)。如定期組織召開企業(yè)座談會(huì)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口陽(yáng)光計(jì)生工作；定期組織流動(dòng)人口已婚育齡女查環(huán)孕檢工作，我們?cè)诖笮推髽I(yè)藍(lán)思科技設(shè)立了計(jì)生服務(wù)室，計(jì)生局贈(zèng)送了專用B超機(jī)，鎮(zhèn)計(jì)生辦定期到企業(yè)進(jìn)行服務(wù)工作，每天查環(huán)孕檢人數(shù)可達(dá)200人左右；免費(fèi)為流動(dòng)人口發(fā)放避孕藥具工作，社區(qū)在大型企業(yè)和人口密集的街道小區(qū)安裝自動(dòng)取套箱120個(gè)，方便流動(dòng)人口的領(lǐng)取，每周發(fā)放一次計(jì)生藥具，每月發(fā)放量達(dá)20000余套；組織開展流動(dòng)人口婦科病查治工作；還組織開展流動(dòng)人口免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)工作，在公司LED屏播放優(yōu)生檢測(cè)的通知，同時(shí)以郵件的方式告知各廠部，在宣傳欄和公司門口張貼優(yōu)生檢測(cè)檢查通知，對(duì)已登記的孕婦發(fā)送短信告知檢查，我鎮(zhèn)已免費(fèi)為流入人口辦理《生育證》8本，共有40對(duì)流入人口育齡夫妻參加了我鎮(zhèn)組織的免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)；通過經(jīng)常組織孕婦談話了解心理、生理和生活工作情況，關(guān)愛孕婦，有些企業(yè)發(fā)放準(zhǔn)媽媽證可享受吃飯不用排隊(duì)，并調(diào)換適宜孕婦的崗位等關(guān)愛政策；同時(shí)，開展走訪慰問困難流動(dòng)人口，今年以來(lái)，共組織對(duì)24名有困難的流動(dòng)人口進(jìn)行了上門慰問。流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)了信息化推動(dòng)，親情化服務(wù)，人性化關(guān)懷。
■10月9日，市人大常委會(huì)開展“信息化建設(shè)”專題書面意見督辦活動(dòng)，聽取市經(jīng)濟(jì)信息化委和市商務(wù)委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市地稅局、市工商局等單位辦理和跟蹤辦理情況的匯報(bào)。
■10月10日，市人大僑民宗委赴市伊斯蘭教協(xié)會(huì)調(diào)研，就合理規(guī)劃宗教活動(dòng)場(chǎng)所布局、回民公墓續(xù)建等聽取意見建議。
■10月10—11日、24—25日，2013年第七、八期市人大代表履職學(xué)習(xí)班在市人大常委會(huì)培訓(xùn)中心舉行，76名連任代表、81位新任代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
■10月12日、15日，市人大常委會(huì)預(yù)算工委赴市民政局、市住房保障房屋管理局、市體育局開展預(yù)算執(zhí)行和專項(xiàng)審計(jì)整改情況跟蹤監(jiān)督。
■10月15日、17日、22日、23日，市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委赴青浦區(qū)、金山區(qū)、浦東新區(qū)、閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)調(diào)研，并召開座談會(huì)，就本市“三農(nóng)”工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、農(nóng)村水利建設(shè)跟蹤監(jiān)督等方面內(nèi)容聽取意見建議。
■10月16日，市人大教科文衛(wèi)委赴市健康促進(jìn)委員會(huì)辦公室調(diào)研本市控?zé)煿ぷ?，聽取相關(guān)工作匯報(bào)，并就進(jìn)一步貫徹實(shí)施《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》提出意見。
■10月17日，市人大城建環(huán)保委調(diào)研本市水污染防治和河道水環(huán)境治理工作，聽取市水務(wù)局等部門的相關(guān)工作匯報(bào)，并實(shí)地察看了寶山區(qū)羅涇鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及小練祁和荻涇河道水環(huán)境治理工程。
■10月18日，市人大常委會(huì)舉行第二十三屆上海人大新聞獎(jiǎng)作品評(píng)選會(huì)，共評(píng)出上海人大新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)8件、二等獎(jiǎng)12件、三等獎(jiǎng)14件、攝影獎(jiǎng)1件。
■10月22日，市人大城建環(huán)保委調(diào)研本市立體綠化推進(jìn)情況，聽取市綠化市容局對(duì)上海立體綠化現(xiàn)狀與發(fā)展情況的匯報(bào)，并實(shí)地察看了公共建筑、市政設(shè)施、企業(yè)廠房等屋頂綠化的情況。
5月16日，新城區(qū)計(jì)生協(xié)在“老百姓大藥房”舉行全市第一個(gè)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)成立大會(huì)暨“老百姓大藥房計(jì)生協(xié)會(huì)”掛牌儀式。
5月20日，上午9:00時(shí)市計(jì)生協(xié)在新城區(qū)政府禮堂舉辦“預(yù)防艾滋病科學(xué)知識(shí)”大型公益講座；下午3:00新城區(qū)計(jì)生協(xié)在新城區(qū)政府禮堂舉辦“女性心理健康知識(shí)”大型公益講座。
5月21日， 興寧區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)在安寧辦西津村舉辦“攜手繪國(guó)策”歌詠比賽暨預(yù)防艾滋病知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
5月22日晚上，城北區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)與城區(qū)農(nóng)林水利局在萬(wàn)秀村聯(lián)合舉辦文藝演出及預(yù)防艾滋病知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；同日，上林縣協(xié)會(huì)在澄泰鎮(zhèn)開展“關(guān)愛女孩、捐助扶貧”活動(dòng)。
5月24日，市計(jì)生協(xié)與市農(nóng)業(yè)局在隆安縣楊灣鄉(xiāng)愛華村舉辦“生態(tài)養(yǎng)豬”培訓(xùn)班。
5月25日，市計(jì)生協(xié)會(huì)與市農(nóng)業(yè)局在橫縣校椅鎮(zhèn)舉辦“甜玉米種植技術(shù)、免耕拋秧技術(shù)”培訓(xùn)班；邕寧縣計(jì)生協(xié)在長(zhǎng)塘鎮(zhèn)、劉圩鎮(zhèn)、新江鎮(zhèn)舉辦“種植南瓜、木薯、芋頭技術(shù)及種桑養(yǎng)蠶技術(shù)”培訓(xùn)班；永新區(qū)協(xié)會(huì)在壇洛鎮(zhèn)中北村召開紀(jì)念“5 29”座談會(huì)暨預(yù)防艾滋病、生殖健康知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。
5月26日，市計(jì)生協(xié)與市農(nóng)業(yè)局在賓陽(yáng)縣洋橋鎮(zhèn)舉辦“甘蔗種植技術(shù)”培訓(xùn)班；永新區(qū)協(xié)會(huì)在新陽(yáng)街道辦事處舉辦“會(huì)歌比賽及預(yù)防艾滋病知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
5月27日，市計(jì)生協(xié)與市扶貧辦在馬山縣舉辦扶貧村干部培訓(xùn)班；城北區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)在城區(qū)政府大禮堂舉辦轄區(qū)協(xié)會(huì)會(huì)員“協(xié)會(huì)會(huì)歌”比賽暨預(yù)防艾滋病知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；賓陽(yáng)縣計(jì)生協(xié)在縣政府大禮堂舉行“協(xié)會(huì)會(huì)歌”比賽暨預(yù)防艾滋病知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
組織多種形式、內(nèi)容豐富的人口計(jì)生宣傳教育活動(dòng)，將幸福家庭發(fā)展活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)宣傳到千家萬(wàn)戶，運(yùn)用各項(xiàng)活動(dòng)載體落實(shí)項(xiàng)目。
一是認(rèn)真實(shí)施“準(zhǔn)媽媽優(yōu)生指導(dǎo)計(jì)劃”。做好免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，發(fā)放新婚大禮包、設(shè)立新婚課堂、定期邀請(qǐng)專家講課、面對(duì)面宣=傳與服務(wù)等多種形式，指導(dǎo)準(zhǔn)媽媽生出健康漂亮寶貝；幫助指導(dǎo)有生育意愿的育齡婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸，預(yù)防神經(jīng)管畸形兒出生；實(shí)施免費(fèi)婚檢，降低出生缺陷發(fā)生率,提高出生人口素質(zhì)。
二是以孩子成長(zhǎng)為關(guān)鍵點(diǎn)，開展“放飛.青春”四進(jìn)入活動(dòng)。組織開展青春期健康教育、心理健康講座、生殖健康知識(shí)進(jìn)校園，普及相關(guān)的科普知識(shí)，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。今年，深入學(xué)校開展培訓(xùn)達(dá)10余次，受教育人數(shù)達(dá)2000余人次。組織開展攝影圖片宣傳展進(jìn)社區(qū)，通過在各社區(qū)舉辦第二屆杯“關(guān)愛女孩.笑迎花季”攝影圖片巡展，提高全社會(huì)對(duì)女孩從出生到成長(zhǎng)全過程的人文關(guān)愛。組織開展心理咨詢熱線進(jìn)家庭，創(chuàng)新開展“心理咨詢”活動(dòng)，充分利用縣計(jì)生“心理咨詢室”陣地，開通計(jì)生免費(fèi)心理咨詢服務(wù)熱線，為青春期學(xué)生進(jìn)行“心理咨詢解答”并建立檔案，保障他們健康成長(zhǎng)。組織開展聯(lián)誼活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)，由縣機(jī)關(guān)黨工委、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣計(jì)生局、計(jì)生協(xié)會(huì)等部門聯(lián)合舉辦“全縣機(jī)關(guān)青年對(duì)對(duì)碰”活動(dòng)，通過發(fā)放聯(lián)誼卡、歌誦聯(lián)唱、二人棋排樂、知音茶話會(huì)等活動(dòng)平臺(tái)，為大齡青年搭建溝通感情交流橋梁。
三是以特殊群體為關(guān)鍵點(diǎn)，開展特色關(guān)愛活動(dòng)。為貧困學(xué)生搭建愛心橋。由縣計(jì)生部門牽頭，與電視臺(tái)“伸出友愛之手”欄目、《日?qǐng)?bào)》“愛的奉獻(xiàn)”欄目合作，開展了長(zhǎng)期持續(xù)的搭建愛心橋活動(dòng)。截止目前，通過愛心橋已使41名貧困學(xué)生獲得85名社會(huì)各界愛心人士的資助，受助資金達(dá)41.5萬(wàn)元。對(duì)“留守兒童”，我們開展關(guān)愛關(guān)懷活動(dòng)，締結(jié)55對(duì)關(guān)懷關(guān)愛幫扶對(duì)子，使留守兒童能享受到社會(huì)關(guān)愛、親情的關(guān)懷；對(duì)“空巢老人”，我們深化“萬(wàn)名愛心兒女走進(jìn)萬(wàn)戶計(jì)劃生育特殊家庭”活動(dòng)，在原愛心對(duì)子基礎(chǔ)上，今年新締結(jié)愛心對(duì)子26對(duì)，每年締結(jié)的愛心對(duì)子進(jìn)行不少于一次的愛心幫扶活動(dòng)，定期把溫暖和服務(wù)送到家中，縣計(jì)劃生育服務(wù)站還定期為老年人開展健康檢查，提高了老年群眾的幸福感，今年為“空巢”老人免費(fèi)體檢達(dá)158人次；針對(duì)計(jì)生困難戶，計(jì)生部門以項(xiàng)目運(yùn)作的方式，精選了周期短、見效快、風(fēng)險(xiǎn)小的“短、平、快”的88條致富信息提供給城鄉(xiāng)計(jì)生家庭，使很多計(jì)生戶增加了致富門路，其中最典型的是地栽木耳的種植技術(shù)，該項(xiàng)目不僅使計(jì)生戶自己脫貧致富，還帶動(dòng)了身邊人，并形成了規(guī)模種植，走上了共同富裕的道路；對(duì)流動(dòng)人口，我們按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”原則，為全縣78戶流動(dòng)個(gè)體工商戶進(jìn)行免費(fèi)體檢，同時(shí)對(duì)全縣流動(dòng)個(gè)體工商戶進(jìn)行了走訪大調(diào)查，摸排其在生產(chǎn)、生活中的困難并協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時(shí)為其解決困難，完善了對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)，并在流動(dòng)人口集中的地方成立了流動(dòng)人口協(xié)會(huì)。
四是“以幸福工程為載體，幫助貧困母親創(chuàng)業(yè)致富”。積極爭(zhēng)取國(guó)家“幸福工程”項(xiàng)目資金30萬(wàn)元，項(xiàng)目在我縣運(yùn)周期為三年，項(xiàng)目點(diǎn)在亮兵鎮(zhèn)，主要扶持養(yǎng)殖、種植項(xiàng)目。2012年為亮兵鎮(zhèn)（新勝村、新城村、大西村、會(huì)財(cái)村）44位貧困母親發(fā)放了28萬(wàn)元治窮救助金，預(yù)計(jì)使44位貧困母親家庭增加收入17.6萬(wàn)元，救助可使受助家庭142人受益。為了確保幸福工程取得實(shí)效，組織貧困母親參加了勞動(dòng)技能、農(nóng)業(yè)技術(shù)等培訓(xùn)，充分發(fā)揮縣計(jì)劃生育服務(wù)站的作用，為受助貧困母親免費(fèi)體檢，發(fā)放治療藥物金額累計(jì)達(dá)到1萬(wàn)余元。
二、保險(xiǎn)工作
統(tǒng)籌全縣人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，確保基層人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)、編制穩(wěn)定和人員待遇落實(shí)。圍繞人民群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展需要，科學(xué)整合現(xiàn)有資源、適當(dāng)拓展人口計(jì)生公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能，將計(jì)生家庭老年服務(wù)、嬰幼兒早期教育納入人口計(jì)生公共服務(wù)范圍。
一是實(shí)行職業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)政策，積極推進(jìn)人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。落實(shí)國(guó)家、省、市人口計(jì)生委關(guān)于人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)要求，積極逐步實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度。開展計(jì)劃生育專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱考試和培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)參加在職學(xué)歷學(xué)位教育，推行學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”執(zhí)業(yè)制度。
二是以能力建設(shè)為重點(diǎn)，大規(guī)模培訓(xùn)生殖健康咨詢?nèi)藛T。擴(kuò)大宣傳倡導(dǎo)人才培養(yǎng)規(guī)模，加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)、行政執(zhí)法人才應(yīng)對(duì)新興媒體能力的培養(yǎng)，提高面對(duì)媒體、提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的能力和文明執(zhí)法水平。
按照《全州人口和計(jì)劃生育基層群眾自治百村（居）示范活動(dòng)方案》和《關(guān)于開展“五個(gè)一”活動(dòng)推進(jìn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村（居）創(chuàng)建工作的通知》的活動(dòng)要求，扎實(shí)開展基層群眾自治示范村（居）創(chuàng)建活動(dòng)。2012年全縣創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的村（居），10個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的村（居），并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道圍繞方案抓好落實(shí)，開展好“示范村（居）活動(dòng)”。在組織創(chuàng)建活動(dòng)中，我們以實(shí)施“六個(gè)深度融合”，來(lái)推進(jìn)計(jì)劃生育基層群眾自治工作。充分調(diào)動(dòng)群眾參與自治的積極性，提高基層群眾自治的水平，真正發(fā)揮村委會(huì)、居委會(huì)的管理和服務(wù)職能，影響和帶動(dòng)全縣群眾自治工作。
二、深入開展生育關(guān)懷創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)
深入推進(jìn)“幸福家庭發(fā)展計(jì)劃”，認(rèn)真組織多種形式、內(nèi)容豐富的人口計(jì)生宣傳教育活動(dòng)，將幸福家庭發(fā)展活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)宣傳到千家萬(wàn)戶，并制定優(yōu)惠政策，運(yùn)用載體落實(shí)項(xiàng)目。
一是認(rèn)真實(shí)施“準(zhǔn)媽媽優(yōu)生指導(dǎo)計(jì)劃”。做好免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，發(fā)放新婚大禮包、設(shè)立新婚課堂、定期邀請(qǐng)專家講課、面對(duì)面宣傳與服務(wù)等多種形式，指導(dǎo)準(zhǔn)媽媽生出健康漂亮寶貝；幫助指導(dǎo)有生育意愿的育齡婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸，預(yù)防神經(jīng)管畸形兒出生；實(shí)施免費(fèi)婚檢，降低出生缺陷發(fā)生率,提高出生人口素質(zhì)。
二是實(shí)施“關(guān)愛特殊人群計(jì)劃”。進(jìn)一步完善“愛心兒女走進(jìn)計(jì)劃生育特殊家庭活動(dòng)”、關(guān)懷“三留人員”的長(zhǎng)效機(jī)制，加大工作力度，建立幫扶機(jī)制。兩節(jié)期間，走訪慰問了37戶貧困計(jì)生家庭，為她們送去了慰問金及生活用品，幫扶資金近萬(wàn)元。全面開展計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)，對(duì)目標(biāo)人群做好宣傳和服務(wù)。
三是實(shí)施“靚青春健康成長(zhǎng)計(jì)劃”。充分利用縣計(jì)劃生育服務(wù)陣地，為前來(lái)“心理咨詢”的人員建立檔案，并為其保密，幫助他們健康成長(zhǎng)。3月份聘請(qǐng)計(jì)劃生育服務(wù)站心理醫(yī)師為三中、松江中學(xué)青春期的500名學(xué)生講解青春期生理衛(wèi)生，預(yù)防艾滋病、青春期的心理變化等知識(shí)；5月29日聯(lián)系第二人民醫(yī)院門診支部到縣長(zhǎng)興中心校，看望學(xué)校師生，并為學(xué)生送去2000元助學(xué)金（10名特困家庭學(xué)生受到資助）和600多件衣服，并利用學(xué)校宣傳櫥窗、黑板報(bào)，宣傳計(jì)劃生育知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)師生對(duì)國(guó)家計(jì)劃生育政策的認(rèn)識(shí)。
四是“拉大手貼心關(guān)愛計(jì)劃”。做好國(guó)家“幸福工程—救助貧困母親”項(xiàng)目示范點(diǎn)工作，為他們送知識(shí)、送文化、送技術(shù)、送政策、送項(xiàng)目、送信息，幫助他們解決生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際問題。2月末為44位貧困母親發(fā)放28萬(wàn)元的救助金，幫助她們發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)，并聘請(qǐng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的技術(shù)人員為她們進(jìn)行了田間指導(dǎo)。在“三八節(jié)”來(lái)臨之際為這些貧困母親免費(fèi)提供了近價(jià)值1萬(wàn)元的體檢卡。
五是“夕陽(yáng)紅敬老關(guān)懷計(jì)劃”。母親節(jié)、兒童節(jié)期間，與明月鎮(zhèn)計(jì)生指導(dǎo)站、九龍計(jì)生辦聯(lián)合開展了“關(guān)愛留守兒童情系敬老院義診送溫暖”，“花開五月天情暖慈母心”活動(dòng)。活動(dòng)中為福利院的老人義診、理發(fā)、獻(xiàn)花，和老人們一起進(jìn)行了聯(lián)歡，給貧困母親、貧困兒童贈(zèng)送被罩、羽毛球拍等禮物。
三、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)建設(shè)，不斷擴(kuò)大覆蓋面
積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生管理體系，在流動(dòng)人口集中的居住地加強(qiáng)流動(dòng)人口協(xié)會(huì)建設(shè)力度，全縣覆蓋面達(dá)到50%，從生產(chǎn)、生活、生育方面對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行關(guān)懷關(guān)愛，幫助解決實(shí)際困難。
下一步重點(diǎn)工作及工作安排
1.繼續(xù)深入開展群眾自治示范村活動(dòng)。按照“五個(gè)一”活動(dòng)的具體要求，深入開展群眾自治示范村活動(dòng)，把計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和合同管理制度真正落實(shí)到其中，抓好典型宣傳，全面推進(jìn)人口計(jì)生基層群眾自治工作。
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
人口計(jì)生工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)的重要基礎(chǔ)工作。**鎮(zhèn)始終把計(jì)劃生育工作納入黨委政府重要議事日程，迅速調(diào)整并充實(shí)了以黨委書記為組長(zhǎng)的計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開專題會(huì)議研究部署計(jì)劃生育工作，并將計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)分解到戶、落實(shí)到人。
（一）進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制。建立落實(shí)鎮(zhèn)干部包村、村組干部包組（戶）制度和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人口和計(jì)劃生育工作后進(jìn)村制度。每年協(xié)調(diào)解決2至3個(gè)具體實(shí)際問題，檢查、督促計(jì)劃生育工作任務(wù)完成情況，促進(jìn)后進(jìn)村計(jì)劃生育工作有效轉(zhuǎn)化。村干部直系親屬不按時(shí)“三查一治”和落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施，停發(fā)績(jī)效工資，直到落實(shí)到位，如出現(xiàn)違法生育，取消該村干部個(gè)人的績(jī)效工資。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃生育綜合治理。各人口計(jì)生綜合治理單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照與鎮(zhèn)黨委、政府所簽訂責(zé)任狀的要求，認(rèn)真履行落實(shí)好管理職責(zé)，積極主動(dòng)配合、齊抓共管，采取法律、教育、經(jīng)濟(jì)、行政等措施綜合治理人口與計(jì)劃生育問題。派出所、工商、衛(wèi)生、財(cái)政、移民、學(xué)校、國(guó)土所、林管站、安監(jiān)站等綜合治理單位，在辦理新生嬰兒上戶、合醫(yī)補(bǔ)償和接生待產(chǎn)、嬰幼兒預(yù)防接種、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、新生入學(xué)、林業(yè)、國(guó)土審批等業(yè)務(wù)時(shí)，都要及時(shí)與計(jì)生辦銜接，主動(dòng)協(xié)助督促計(jì)生對(duì)象履行計(jì)生義務(wù)，切實(shí)把人口計(jì)生綜治部門辦事聯(lián)審把關(guān)制度執(zhí)行到位，形成資源整合、政策融合、行動(dòng)配合的計(jì)生工作格局。各部門要從人、財(cái)、物等方面保障人口和計(jì)劃生育工作需要，安排足夠的人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。計(jì)生辦配有工作人員四名：一名公務(wù)員行政編制，三名全額事業(yè)編制，優(yōu)先配備了辦公室設(shè)備，基本實(shí)現(xiàn)了信息化辦公。加大了對(duì)村級(jí)計(jì)生專干的管理力度，提高計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)。堅(jiān)持每月例會(huì)制，通過例會(huì)加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使每名計(jì)生工作人員做到業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)、不掉隊(duì)，相互交流學(xué)習(xí)，提高村級(jí)專干的綜合素質(zhì)。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)村民自治。完善村黨支部、村（居）民委員會(huì)、村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織相結(jié)合的管理服務(wù)體系，建立和落實(shí)計(jì)劃生育村民自治章程、村規(guī)民約和村務(wù)公開制度，利用村計(jì)劃生育服務(wù)室、人口學(xué)校等陣地開展宣傳《中華人民共和國(guó)計(jì)劃生育法》和《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)。村黨支部、村民委員會(huì)要依法擔(dān)負(fù)起行政村計(jì)劃生育工作職責(zé)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)相關(guān)法律法規(guī)精神，落實(shí)好“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配集體經(jīng)濟(jì)收益、征地補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，對(duì)獨(dú)生子女家庭增加1人份額”規(guī)定，讓村民感受到計(jì)生政策的陽(yáng)關(guān)雨露，群眾自治率達(dá)95%，群眾滿意度達(dá)98%。
二、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，打造誠(chéng)信計(jì)生
（一）堅(jiān)持“三個(gè)”結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育措施。堅(jiān)持依法行政、思想政治教育與利益導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持集中服務(wù)與經(jīng)常性工作相結(jié)合，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理、專項(xiàng)行動(dòng)與村民自治相結(jié)合，強(qiáng)化落實(shí)一孩上環(huán)、二孩結(jié)扎的節(jié)育措施和意外妊娠對(duì)象的人流、引產(chǎn)等補(bǔ)救措施，做到底子清，情況明，該上環(huán)的堅(jiān)決上環(huán)，該結(jié)扎的堅(jiān)決結(jié)扎，該流引產(chǎn)的堅(jiān)決流引產(chǎn)，特別是狠抓“兩女戶”結(jié)扎、有意規(guī)避結(jié)扎措施戶追查和流引產(chǎn)措施的落實(shí)，切實(shí)提高長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率，對(duì)對(duì)象實(shí)行實(shí)名銷號(hào)制，消除違法生育隱患。
（二）堅(jiān)持實(shí)事求是原則，報(bào)實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。嚴(yán)肅查處弄虛作假行為，著力打造“誠(chéng)信計(jì)生”。各村要對(duì)每月的計(jì)生信息做到底子清、情況明，特別是出生人口、節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口管理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等數(shù)據(jù)要真實(shí)、準(zhǔn)確，實(shí)事求是的上報(bào)到鎮(zhèn)計(jì)生辦，鎮(zhèn)計(jì)生辦不定期的進(jìn)行明查暗訪，并將統(tǒng)計(jì)質(zhì)量與年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核掛鉤。
——在街道計(jì)生協(xié)會(huì)換屆選舉暨三屆一次理事會(huì)議上的工作報(bào)告西湖街道計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng) 彭清華
(20__年5月30日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們：
受常務(wù)理事會(huì)的委托，現(xiàn)在向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們報(bào)告街道計(jì)生協(xié)會(huì)二屆一次理事會(huì)議以來(lái)的工作情況，請(qǐng)予以審議。
三年來(lái)，全街計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在街道工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在市、區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和關(guān)懷下，在街道計(jì)生辦以及全街計(jì)生工作人員的大力支持下，堅(jiān)持依靠廣大協(xié)會(huì)會(huì)員，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作，有力地促進(jìn)了我街人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展，協(xié)會(huì)工作卓有成效。市、區(qū)計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次到我街檢查、調(diào)研、指導(dǎo)工作，并對(duì)我街計(jì)生協(xié)會(huì)工作給予充分肯定?，F(xiàn)將三年來(lái)的工作匯報(bào)如下：
一、理順關(guān)系，不斷健全協(xié)會(huì)工作網(wǎng)絡(luò)
街道工委、辦事處對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)高度重視，嚴(yán)格落實(shí)人員編制，每年投入?yún)f(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)余元，定期研究、部署協(xié)會(huì)工作，將計(jì)生協(xié)會(huì)工作納入年初工作計(jì)劃和年度考核，做到了認(rèn)識(shí)到位、保障到位。以20__年“協(xié)會(huì)組織建設(shè)年”為契機(jī)，不斷加快建立健全計(jì)生協(xié)會(huì)組織的步伐。為了發(fā)揮基層協(xié)會(huì)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用，積極創(chuàng)建適應(yīng)基層工作特點(diǎn)的協(xié)會(huì)模式，根據(jù)區(qū)域內(nèi)村、社區(qū)、駐街企事業(yè)單位的分布、人口數(shù)量等情況，組建了三種類型的計(jì)生協(xié)會(huì)。一是獨(dú)立式。在工作環(huán)境好、陣地完善、有一定活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的村、社區(qū)單獨(dú)建立計(jì)生協(xié)會(huì)，以村（居）民小組為單位設(shè)立若干個(gè)協(xié)會(huì)小組；二是聯(lián)合式。將50人以上100人以下的小型企業(yè)與社區(qū)聯(lián)合起來(lái)，成立社區(qū)企業(yè)計(jì)生聯(lián)合協(xié)會(huì)，以各企業(yè)和居民小組為單位設(shè)立協(xié)會(huì)小組；三是掛靠式。將散居在社區(qū)內(nèi)各類小型企業(yè)，按條塊或行業(yè)設(shè)立協(xié)會(huì)小組，掛靠在社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)。通過加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，達(dá)到了“四不”、“四有”，較好地鞏固了基層協(xié)會(huì)組織建設(shè)的成果。目前，我街已擁有基層協(xié)會(huì)組織22個(gè)，會(huì)員2256名，成為全街最大的群眾組織之一。
二、創(chuàng)新機(jī)制，不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)工作活力
我們緊緊圍繞“依法管理，居民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動(dòng)，綜合治理”的工作機(jī)制，積極探索計(jì)生協(xié)服務(wù)計(jì)生工作、體現(xiàn)自身價(jià)值的新途徑，在人口和計(jì)劃生育工作中建立起適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的群眾工作體系。
1、建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。街道計(jì)生協(xié)堅(jiān)持實(shí)效性和可操作性相結(jié)合原則，定期舉辦計(jì)生協(xié)理事和會(huì)員培訓(xùn)班，全街共舉辦培訓(xùn)班26期，對(duì)基層協(xié)會(huì)的工作人員均進(jìn)行了分批分期培訓(xùn)，使廣大理事和會(huì)員強(qiáng)化了全局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和自律意識(shí)。
2、建立“兩為兩爭(zhēng)”創(chuàng)建機(jī)制。計(jì)生協(xié)在“兩為兩爭(zhēng)”活動(dòng)中，發(fā)動(dòng)廣大理事、會(huì)員開展了“比服務(wù)形象、比服務(wù)意識(shí)、比服務(wù)水平、比服務(wù)效果”的“四比”活動(dòng)，取得了明顯效果，一批先進(jìn)協(xié)會(huì)組織和優(yōu)秀會(huì)員在創(chuàng)建活動(dòng)中脫穎而出。20__年長(zhǎng)沙市計(jì)生協(xié)會(huì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在黃泥嶺社區(qū)召開，街道計(jì)生系列保險(xiǎn)工作榮獲二等獎(jiǎng)，黃泥嶺計(jì)生聯(lián)合協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭覺輝被評(píng)為長(zhǎng)沙市十佳會(huì)長(zhǎng)，區(qū)、街兩級(jí)共計(jì)表彰計(jì)生協(xié)會(huì)先進(jìn)個(gè)人96人，先進(jìn)集體9個(gè)。激發(fā)了廣大理事、會(huì)員為國(guó)策作貢獻(xiàn)的內(nèi)在動(dòng)力，增強(qiáng)了為計(jì)生工作服務(wù)的光榮感和使命感。
3、建立村（居）民自治機(jī)制。我街自開展計(jì)劃生育(村)居民自治工作以來(lái)，通過廣大協(xié)會(huì)會(huì)員的參與和帶頭，大大調(diào)動(dòng)了群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性，形成了以（村）居民自治為基礎(chǔ)，以依法管理為保障，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，以群眾滿意為目的的良好工作格局，有力地促進(jìn)了計(jì)劃生育工作水平的提高。一是打牢思想基礎(chǔ)。面臨計(jì)劃生育工作的新情況和新問題，特別是隨著廣大群眾民主意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和參與意識(shí)的增強(qiáng)，原有的計(jì)劃生育管理模式和工作方法已難以奏效，其弊端日益顯現(xiàn)，廣大協(xié)會(huì)會(huì)員帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，自覺宣傳計(jì)劃生育政策。在街道統(tǒng)一布置下，全面開展計(jì)劃生育（村）居民自治，改變依靠行政管理、說教的方式，走上讓群眾滿意、干部好做工作的良性循環(huán)軌道，使大多數(shù)群眾都參與到計(jì)劃生育工作中來(lái)，形成自我教育、自我管理、自我服務(wù)的局面。二是抓好建章立約。遵循“依法建制、民主管理、自我約束、獎(jiǎng)懲分明、便于操作”的原則，按照“兩上兩下”程序起草并通過（村）居民自治公約。三是與育齡婦女簽訂《計(jì)劃生育居民自治合同》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，依靠合同的制約作用，使群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育政策，把計(jì)劃生育工作納入法制化管理軌道。四是建立和完善村（居）務(wù)公開制度，建立以計(jì)生協(xié)為主的村（居）民自治工作監(jiān)督小組和“人民評(píng)議員”隊(duì)伍，積極參與計(jì)劃生育民主監(jiān)督和民主評(píng)議工作。
三、突出服務(wù)，不斷培育協(xié)會(huì)工作亮點(diǎn)
計(jì)生協(xié)堅(jiān)持“協(xié)會(huì)的凝聚力在于服務(wù)”的宗旨，積極為廣大育齡群眾的生產(chǎn)、 生活、生育服務(wù)，為維護(hù)群眾的利益做了大量的實(shí)事和好事。
一是廣泛開展計(jì)生政策和婚育知識(shí)的宣傳服務(wù)。我們積極宣傳計(jì)劃生育政策和法律法規(guī)，向群眾傳授生殖健康知識(shí)，全街各協(xié)會(huì)組織共書寫張貼計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)20__多條，出板報(bào)等宣傳欄100多期，幫助群眾自覺實(shí)行晚婚晚育，少生快富。黃泥嶺計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、帆布廠工會(huì)主席彭覺輝，不顧年紀(jì)大，帶領(lǐng)協(xié)會(huì)一班人上門慰問計(jì)生家庭困難戶，積極籌集協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，常年堅(jiān)持宣傳計(jì)生政策，對(duì)一些計(jì)劃生育“重點(diǎn)戶”、“釘子戶”，經(jīng)常上門擺政策、講道理、做思想工作，及時(shí)化解矛盾，深受當(dāng)?shù)厝罕姷馁潛P(yáng)和愛戴。
二是深入開展面向群眾的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。幾年來(lái)，計(jì)生協(xié)組織和開展了許多深入群眾、深得人心的活動(dòng)。其中，邀請(qǐng)區(qū)計(jì)生技術(shù)專家進(jìn)村入戶開展婦科病查治，共接診育齡婦女5896人次，查出婦科病患者253人，使這些對(duì)象及時(shí)得到合理治療，有效地改善了生活質(zhì)量。通過這些活動(dòng)，育齡群眾身心健康得到了切實(shí)維護(hù)，群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意度不斷提高。對(duì)流動(dòng)人口育齡群眾的服務(wù)做到與常住人口“五同樣”。開展流動(dòng)人口“一站式”服務(wù)，及時(shí)為流動(dòng)人口辦理證、照，為她們節(jié)省了時(shí)間和經(jīng)費(fèi)，使計(jì)劃生育工作得到較好的落實(shí)。
三是大力開展扶貧幫困活動(dòng)。我們?cè)诠ぷ髦凶儭叭罕娚祥T求服務(wù)”為“我把服務(wù)送上門”，促進(jìn)了群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，倡導(dǎo)了團(tuán)結(jié)互助、扶貧幫困的風(fēng)尚，形成了平等友愛、融洽和諧的人際關(guān)系。計(jì)生協(xié)堅(jiān)持開展獻(xiàn)愛心、送溫暖活動(dòng)，多次組織會(huì)員募捐，聯(lián)合其他相關(guān)部門上門慰問五保戶、計(jì)生困難戶，為困難群眾排憂解難，涌現(xiàn)了許多動(dòng)人的事跡。為了解決育齡群眾的后顧之憂，協(xié)會(huì)不斷提升服務(wù)理念，將計(jì)生系列保險(xiǎn)與計(jì)劃生育家庭緊密結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)進(jìn)行各類險(xiǎn)種的宣傳，潛心為群眾辦理理賠服務(wù)，為保險(xiǎn)公司贏得了信譽(yù)，為群眾提供了家庭保障。20__年全街共辦理保險(xiǎn)36000元，理賠12起，共120__余元。
截至到目前，全鎮(zhèn)總?cè)丝谌?，已婚育齡婦女人，占總?cè)丝诘模?。全年共?jì)出生人，性別比為，人口出生率為‰，人口自然增長(zhǎng)率為‰；合法生育率為％；有女性初婚人，其中晚婚人，晚婚率為%；共落實(shí)四種手術(shù)例，其中女扎例，放環(huán)例，取環(huán)例，皮埋例，流產(chǎn)例。完成區(qū)下達(dá)給我鎮(zhèn)的各項(xiàng)人口責(zé)任目標(biāo)。
二、主要工作完成情況
今年以來(lái)，我鎮(zhèn)緊緊圍繞年初工作目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，人口計(jì)生工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。
一是抓目標(biāo)管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，使計(jì)劃生育工作措施落到實(shí)處，繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”，做到“四個(gè)堅(jiān)定不移”，始終堅(jiān)持把計(jì)劃生育工作作為農(nóng)村工作中一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓好，鎮(zhèn)黨委、政府定期聽取計(jì)生辦的工作匯報(bào)，及時(shí)解決工作中存在的實(shí)際問題，形成了全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)齊抓共管的工作局面。
二是抓宣傳教育，促進(jìn)新型生育文化的建立。我鎮(zhèn)把樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀作為工作中的重點(diǎn)，以“四進(jìn)村”和“六進(jìn)家”活動(dòng)促進(jìn)新型生育文化的建立。“四進(jìn)村”，一是人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)教育進(jìn)村，二是計(jì)劃生育宣傳品進(jìn)村，三是計(jì)生政策法規(guī)進(jìn)村，四是計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)進(jìn)村?！傲霊簟?，一是優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)入戶，二是避孕節(jié)育知識(shí)入戶，三是生殖健康知識(shí)入戶，四是科普知識(shí)入戶，五是獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策入戶，六是典型事跡入戶。同時(shí)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在開展宣傳教育工作中的示范作用，積極開展“五關(guān)懷”活動(dòng)，贏得了群眾對(duì)計(jì)生工作的理解和支持，連續(xù)多年無(wú)違法生育、無(wú)私自終止妊娠、無(wú)大月份流引產(chǎn)。
三是抓基層基礎(chǔ)，提升計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。我們按照區(qū)加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)的要求，做到了“四個(gè)到位”。服務(wù)陣地建設(shè)投入到位。先后籌集資金萬(wàn)元對(duì)各村的“兩室一?！边M(jìn)行了改擴(kuò)建，更換了宣傳匾牌，配備了桌椅等辦公用品。政策兌現(xiàn)到位。研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的意見》，凡是上級(jí)規(guī)定的政策確保兌現(xiàn)；凡是外地執(zhí)行的政策參照?qǐng)?zhí)行，健全完善了利益導(dǎo)向機(jī)制。今年以來(lái)，共兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)勵(lì)扶助金萬(wàn)元。優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位。認(rèn)真開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)伴我行、生殖健康進(jìn)家庭”活動(dòng)。在對(duì)已婚育齡婦女免費(fèi)進(jìn)行“四查一治一保健”服務(wù)的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好了長(zhǎng)效避孕措施落實(shí)、意外妊娠補(bǔ)救、出生嬰兒性別比治理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等工作。信息核查到位。組織計(jì)生工作人員對(duì)各村、各單位進(jìn)行了逐戶、逐人、逐項(xiàng)的全面核查，確保了統(tǒng)計(jì)帳卡、報(bào)表與實(shí)際相吻合。
