序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇基層主治中醫(yī)師工作范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中醫(yī)藥根在農(nóng)村、基礎(chǔ)在基層。各地、各單位要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥工作是深化農(nóng)村基層衛(wèi)生改革工作的重要內(nèi)容，是全面推進(jìn)中醫(yī)藥“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”工程建設(shè)的重要舉措，是滿足農(nóng)村居民日益增長(zhǎng)的多樣化中醫(yī)藥服務(wù)的迫切需要。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要經(jīng)常研究農(nóng)村中醫(yī)藥工作，并納入衛(wèi)生工作重要的議事日程，納入對(duì)基層醫(yī)療單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容之一，從經(jīng)費(fèi)、政策、措施等方面向農(nóng)村中醫(yī)藥工作傾斜；縣（市、區(qū)）中醫(yī)院都要成立中醫(yī)基層指導(dǎo)科，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全面推進(jìn)我市中醫(yī)藥“三進(jìn)”工程建設(shè)，進(jìn)一步繁榮農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)。

二、健全機(jī)構(gòu)，努力提高農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)

1．加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科、中藥房設(shè)置。各地要認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局制訂的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科基本標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置要求，加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是建制鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都要設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，配備一定數(shù)量的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員、基本中醫(yī)藥診療器具和必需的中藥材，能夠及時(shí)提供中醫(yī)藥基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)；有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，特別是中心衛(wèi)生院要加強(qiáng)中醫(yī)藥特色?？平ㄔO(shè)。市衛(wèi)生局將開(kāi)展“市農(nóng)村中醫(yī)藥特色?？啤眲?chuàng)建單位申評(píng)工作，并委托市中醫(yī)藥學(xué)會(huì)中藥學(xué)組開(kāi)展“合格中藥房”建設(shè)，擬定工作計(jì)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展考核驗(yàn)收等工作。

2．加強(qiáng)村衛(wèi)生室中醫(yī)藥業(yè)務(wù)建設(shè)。各地要認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家發(fā)改委制定的《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，有條件的村衛(wèi)生室要配置好一定的中醫(yī)診療設(shè)備，至少包括電針儀、TDP神燈和中醫(yī)治療包（箱），配備國(guó)家基本藥物目錄規(guī)定品種在內(nèi)的中成藥和中藥飲片。

3．鼓勵(lì)多形式舉辦各類農(nóng)村基層中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各地要認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2011〕69號(hào)）文件精神，積極引導(dǎo)社會(huì)資本在農(nóng)村、在基層舉辦各類中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并在醫(yī)保定點(diǎn)、科研立項(xiàng)、職稱評(píng)審、繼續(xù)教育等方面與公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)享有同等待遇，營(yíng)造各類中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)平等參與競(jìng)爭(zhēng)醫(yī)療市場(chǎng)的良好環(huán)境。

三、實(shí)施農(nóng)村中醫(yī)藥“人才強(qiáng)業(yè)”工程，鞏固提高農(nóng)村中醫(yī)藥人才隊(duì)伍素質(zhì)

1．各縣（市、區(qū)）要根據(jù)各地農(nóng)村中醫(yī)藥人才需求和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，探索農(nóng)村中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的多種模式，制訂相應(yīng)的優(yōu)惠鼓勵(lì)政策，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)力度，積極培養(yǎng)一批留得住、用得上的農(nóng)村中醫(yī)藥業(yè)務(wù)骨干；認(rèn)真實(shí)施中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)，爭(zhēng)取到2015年，全市全科醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生的中醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)到100%。

2．按照《省農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》的要求，配足配好農(nóng)村中醫(yī)藥人員，獲得全國(guó)、省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）稱號(hào)的地區(qū)，要求各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）主治以上中醫(yī)師不得少于2名。

3．探索有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院開(kāi)設(shè)名中醫(yī)工作室，加強(qiáng)省、市、縣名老中醫(yī)專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作，各級(jí)名老中醫(yī)每3年應(yīng)帶教2～3名青年中醫(yī)藥人員，其中1名以上為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）的人員。

四、利用有效載體，切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥“三進(jìn)”工程建設(shè)

1．加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作。一是要鞏固椒江、黃巖、溫嶺、臨海國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建成果，并認(rèn)真抓好椒江區(qū)全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位期滿復(fù)核工作，抓好玉環(huán)縣創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣建設(shè)；二是進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)中醫(yī)藥工作，爭(zhēng)取獲得全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)區(qū)的椒江、黃巖創(chuàng)建省級(jí)中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)，同時(shí)，于今年6～7月對(duì)去年開(kāi)展創(chuàng)建的19家中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)市級(jí)示范單位進(jìn)行考核驗(yàn)收。

2．加強(qiáng)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)示范基地建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)省基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)示范基地建設(shè)與管理辦法（試行）的通知》（浙中醫(yī)藥〔2011〕36號(hào)）文件精神，切實(shí)抓好玉環(huán)縣中醫(yī)院，市中醫(yī)院省級(jí)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)示范基地的中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用工作，爭(zhēng)取天臺(tái)縣中醫(yī)院、仙居縣中醫(yī)院列入國(guó)家2012年基層常見(jiàn)病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣能力建設(shè)項(xiàng)目單位。

3．積極開(kāi)展中醫(yī)藥科普知識(shí)進(jìn)家庭活動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥科普知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭工作，促進(jìn)中醫(yī)藥文化的傳播和普及，各地、各單位要結(jié)合實(shí)際，積極開(kāi)展“中醫(yī)藥知識(shí)科普宣傳周”活動(dòng)，要求做到“五個(gè)一”：即了解一位中醫(yī)古代名家，會(huì)說(shuō)一句中醫(yī)名言，熟悉一種養(yǎng)生保健中藥，教會(huì)一個(gè)養(yǎng)生保健動(dòng)作，推薦一種養(yǎng)生保健膳食。

五、堅(jiān)守農(nóng)村陣地，積極傳播中醫(yī)藥文化知識(shí)

篇（2）

2采取“雙導(dǎo)師制教學(xué)”，實(shí)施個(gè)性化中醫(yī)思維培養(yǎng)

“校院一體、雙導(dǎo)師制教學(xué)”的人才培養(yǎng)模式是依據(jù)中醫(yī)人才成長(zhǎng)的基本規(guī)律，結(jié)合中醫(yī)學(xué)自身特點(diǎn)，在現(xiàn)代院校教育基礎(chǔ)上，融入傳統(tǒng)中醫(yī)師承教育的人才培養(yǎng)模式，達(dá)到院校教育與師承教育互為補(bǔ)充。學(xué)生從入校開(kāi)始，除要完成正常中醫(yī)高職教育所要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容以外，同時(shí)在附屬醫(yī)院主治醫(yī)師以上職稱的中醫(yī)骨干醫(yī)生中，為其選配臨床指導(dǎo)教師，讓學(xué)生在跟師實(shí)踐過(guò)程中，零距離感受帶教老師的職業(yè)道德、臨床技能和學(xué)術(shù)魅力，一對(duì)一實(shí)施個(gè)性化培養(yǎng)，提升中醫(yī)思維能力和臨證悟性；盡早接受醫(yī)院環(huán)境熏陶，潛移默化地受到專業(yè)實(shí)踐教育；盡早與患者接觸，通過(guò)親眼目睹患者的痛苦，增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)，激發(fā)學(xué)生專業(yè)興趣和學(xué)習(xí)動(dòng)力，提高其刻苦訓(xùn)練專業(yè)技能的自覺(jué)性；增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)，不斷提高學(xué)生動(dòng)手能力和診治技術(shù)水平，有效縮短學(xué)生臨床實(shí)習(xí)期的崗位適應(yīng)時(shí)間，提高畢業(yè)生崗位適應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系崗位需求相對(duì)接。

3結(jié)合課程特點(diǎn)，凸顯中醫(yī)思維特色

在中醫(yī)專業(yè)基礎(chǔ)課、臨床課教學(xué)中，要善于結(jié)合不同課程特征，加強(qiáng)中醫(yī)思維方法教學(xué)，學(xué)會(huì)用中醫(yī)方法解決臨床問(wèn)題。中醫(yī)基礎(chǔ)理論的哲學(xué)思維、類比思維、整體思維，中醫(yī)診斷學(xué)的辨證思維、司外揣內(nèi)思維，中藥學(xué)、方劑學(xué)及臨床課程的形象思維、中和思維，重視農(nóng)村常用草藥、單驗(yàn)方的介紹，突出中醫(yī)藥在治療功能性疾病、心理疾病、免疫缺陷性疾病、代謝疾病、病毒感染性疾病等方面的特色與優(yōu)勢(shì)［3］。圍繞教學(xué)內(nèi)容，針對(duì)不同課程特點(diǎn)，在傳統(tǒng)講授法的基礎(chǔ)上，可設(shè)計(jì)問(wèn)題式教學(xué)法、啟發(fā)式教學(xué)法、討論式教學(xué)法、案例式教學(xué)法等形式多樣的教學(xué)方法，突出“以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，教學(xué)做一體化”的教學(xué)理念，讓學(xué)生用課堂學(xué)到的知識(shí)、內(nèi)容，用中醫(yī)思維方法去分析討論問(wèn)題，提高中醫(yī)思維綜合運(yùn)用能力。

4強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，著力培養(yǎng)中醫(yī)思維運(yùn)用能力

（1）連貫性病案教學(xué)。高職中醫(yī)學(xué)專業(yè)的專業(yè)技能培養(yǎng)，最終應(yīng)與今后順利通過(guò)國(guó)家中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試和較強(qiáng)臨床能力相對(duì)應(yīng)，其中病案教學(xué)是必要的環(huán)節(jié)。根據(jù)不同課程特點(diǎn)，收集具有典型性、代表性、一定復(fù)雜度的病案作為教師教學(xué)和學(xué)生實(shí)訓(xùn)使用，形成連貫性的中醫(yī)案例教學(xué)體系，系統(tǒng)培養(yǎng)學(xué)生臨床思維能力和綜合分析應(yīng)用能力。中醫(yī)基礎(chǔ)類課程通過(guò)簡(jiǎn)單病案分析，使學(xué)生了解中醫(yī)學(xué)的特色思維和方法，逐步形成中醫(yī)思維方式，學(xué)會(huì)用中醫(yī)的思維方法分析和解決問(wèn)題，幫助理解中醫(yī)學(xué)理論，培養(yǎng)中醫(yī)專業(yè)興趣；臨床課通過(guò)案例分析，邊學(xué)邊練，學(xué)生從最初的思維程式化模仿，逐漸過(guò)渡到嫻熟運(yùn)用，循序漸進(jìn)，其臨床診療水平就會(huì)發(fā)生質(zhì)的飛躍，并萌發(fā)出新的思維。（2）系統(tǒng)性臨床技能訓(xùn)練與考核。充分利用校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室、教學(xué)醫(yī)院，通過(guò)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課、實(shí)踐技能強(qiáng)化訓(xùn)練、第二課堂、社會(huì)實(shí)踐等環(huán)節(jié)，開(kāi)展臨床綜合實(shí)訓(xùn)課程，融教學(xué)做一體，實(shí)行項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、情景教學(xué)等多種形式的“做中學(xué)、做中教”教學(xué)模式［4］，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、動(dòng)手能力和臨床思維。編寫(xiě)各門(mén)專業(yè)課程的實(shí)訓(xùn)大綱和實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)，制定各門(mén)專業(yè)課程操作技能考核項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。課終對(duì)各門(mén)專業(yè)課程進(jìn)行操作技能考核并將成績(jī)按30％～80％計(jì)入總分。（3）臺(tái)階遞進(jìn)式病歷書(shū)寫(xiě)訓(xùn)練。病歷書(shū)寫(xiě)是中醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生的基本功，也是訓(xùn)練學(xué)生中醫(yī)思維能力的重要手段，直接關(guān)乎到畢業(yè)生臨床工作能力。對(duì)學(xué)生分階段從處方書(shū)寫(xiě)、門(mén)診病歷到專科病歷、完整病歷等各種醫(yī)療文書(shū)進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練。一年級(jí)完成處方書(shū)寫(xiě)，熟悉門(mén)診病歷書(shū)寫(xiě)；二年級(jí)掌握門(mén)診病歷書(shū)寫(xiě)；三年級(jí)通過(guò)臨床實(shí)習(xí)完成10份完整病歷，要求甲級(jí)病歷80％以上。（4）反復(fù)臨床實(shí)踐。提高中醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生臨床能力，讓學(xué)生早臨床、多臨床、反復(fù)臨床［5］，充分利用校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地，通過(guò)雙導(dǎo)師制教學(xué)、課間見(jiàn)習(xí)、暑期見(jiàn)習(xí)及畢業(yè)實(shí)習(xí)等一切臨床實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，由淺入深，不斷強(qiáng)化中醫(yī)思維方法在臨床實(shí)踐中的綜合運(yùn)用能力，從了解中醫(yī)，到感悟中醫(yī)、領(lǐng)略中醫(yī)，直至學(xué)會(huì)中醫(yī)。

5傳承中醫(yī)文化，建立系統(tǒng)中醫(yī)思維模式

中醫(yī)學(xué)是在濃厚的中國(guó)古代哲學(xué)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一門(mén)具有理性思辨和哲學(xué)睿智的醫(yī)學(xué)科學(xué)，是中國(guó)傳統(tǒng)文化的精髓，而在校學(xué)生是在現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)環(huán)境下成長(zhǎng)的，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的數(shù)、理、化等現(xiàn)代科學(xué)的熏陶，中國(guó)傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)不足。依托學(xué)校地處醫(yī)圣故里的人文優(yōu)勢(shì)，以傳承與創(chuàng)新中醫(yī)文化為切入點(diǎn)，營(yíng)造科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男@文化氛圍，推進(jìn)校園中醫(yī)藥文化建設(shè)，提升學(xué)生中醫(yī)文化底蘊(yùn)，讓學(xué)生感受中醫(yī)文化的魅力，領(lǐng)略祖國(guó)醫(yī)學(xué)的博大精深，傳承嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的科學(xué)態(tài)度，讀懂醫(yī)學(xué)工作者的責(zé)任與使命。加強(qiáng)《內(nèi)經(jīng)》、《傷寒論》、《金匱要略》等中醫(yī)經(jīng)典課程學(xué)習(xí)，使學(xué)生舉一反三，逐步建立中醫(yī)思維模式。分兩個(gè)階段開(kāi)設(shè)中醫(yī)思維方法課，低年級(jí)以中醫(yī)思維基本知識(shí)為主，高年級(jí)加強(qiáng)中醫(yī)思維綜合訓(xùn)練，從而形成系統(tǒng)的中醫(yī)思維體系。

6多元化學(xué)生成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，加強(qiáng)中醫(yī)思維方法運(yùn)用的考核

圍繞高職中醫(yī)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，積極改革學(xué)生成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)辦法，建立多元化、形成性和終結(jié)性相結(jié)合的全過(guò)程評(píng)價(jià)體系。形成性評(píng)價(jià)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)專業(yè)基本功考核、中醫(yī)思維方法運(yùn)用考核、學(xué)習(xí)態(tài)度考核等，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，不斷修正教與學(xué)的方法、內(nèi)容；終結(jié)性評(píng)價(jià)主要采用理論考試、實(shí)踐技能考核等形式，加大中醫(yī)思維能力考核內(nèi)容；畢業(yè)綜合考試側(cè)重于考查學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力及臨床思維能力。

篇（3）

漫天飛雪的東北小鎮(zhèn)上，一家名為雙隆號(hào)的醫(yī)館里，一個(gè)身穿銀灰長(zhǎng)袍的中年人端坐在一張醫(yī)案后，在一番望聞問(wèn)切之后，在微微泛黃的宣紙上開(kāi)出了仿佛還繚繞著藥草香氣的方子。醫(yī)館柜臺(tái)的后面，立著一排深紅色的中藥斗柜，伙計(jì)接過(guò)藥方，麻利地抽開(kāi)藥斗取出藥材，稱重、包好、遞給來(lái)人，一氣呵成。

“我已經(jīng)有點(diǎn)分不清這是夢(mèng)境，還是兒時(shí)的記憶了。”郭秀珍告訴《t望東方周刊》。郭秀珍是雙隆號(hào)的第五代傳人，執(zhí)業(yè)了一輩子的中醫(yī)師。

郭氏家族自清朝創(chuàng)立的雙隆號(hào)，在經(jīng)過(guò)了一個(gè)世紀(jì)的風(fēng)雨后，在她手上重生。如今，她的后輩又通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)的資本運(yùn)作模式，希望恢復(fù)雙隆號(hào)過(guò)往的盛景。

而這種努力，實(shí)則是民間力量推動(dòng)基層中醫(yī)藥發(fā)展的縮影，是基層中醫(yī)藥發(fā)展模式的探索。

老字號(hào)重生

清朝道光年間，生于河南洛陽(yáng)的郭開(kāi)懷開(kāi)啟了郭氏家族的行醫(yī)時(shí)代，研制出了針對(duì)不同病因、不同體質(zhì)的咽炎方子，這也是今天雙隆號(hào)咽炎療法的核心和雛形。

1910年前后，因連年天災(zāi)，郭氏第三代傳人郭四輩舉家遷往遼寧省喀左縣山咀子鎮(zhèn)，并在當(dāng)?shù)亻_(kāi)了一家醫(yī)館。郭四輩去世后，在其子郭景祥、郭景賢的經(jīng)營(yíng)下，醫(yī)館的規(guī)模不斷擴(kuò)大。

1920年，兄弟兩人正式創(chuàng)立雙隆號(hào)，在山咀子鎮(zhèn)方圓百里都很有聲望，并與北京同仁堂保持著密切的業(yè)務(wù)往來(lái)。

1956年，雙隆號(hào)被收歸國(guó)有。1958年，郭氏兄弟帶著老小回到洛陽(yáng)，進(jìn)入當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)院工作。

后來(lái)，郭景賢的女兒郭秀珍繼承了家族衣缽。郭秀珍知道，父親和伯父一直惦記著雙隆號(hào)這塊牌子。上了年紀(jì)后，兩老尤其愛(ài)講雙隆號(hào)的往事。因此，她暗下決心重振雙隆號(hào)。

上世紀(jì)90年代，郭秀珍所在的洛陽(yáng)市中州人民醫(yī)院西大街門(mén)診部實(shí)行科室獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，她承包了其中的中醫(yī)喉科，并以“中醫(yī)喉科”命名了診所的名稱。

那條街是中醫(yī)診所聚集區(qū)，僅郭秀珍的診所附近就有3家中醫(yī)喉科。為了凸顯自身優(yōu)勢(shì)，她將診所的名字換成了“中醫(yī)老字號(hào)”，加上自身祖?zhèn)麽t(yī)術(shù)精道，經(jīng)常患者盈門(mén)。

這招致了附近其他診所的強(qiáng)烈反對(duì)，他們認(rèn)為老字號(hào)的標(biāo)注搶走了他們的生意，甚至開(kāi)始砸門(mén)、偷牌子。

這令郭秀珍頗為頭疼。同時(shí)，也讓她意識(shí)到，是時(shí)候讓雙隆號(hào)重見(jiàn)天日了。于是，她干脆把“雙隆號(hào)”這塊牌子掛了出來(lái)。

2003年，從醫(yī)32年的郭秀珍退休，并在洛陽(yáng)市澗西區(qū)的天津路開(kāi)設(shè)了雙隆號(hào)中醫(yī)診所，不僅在當(dāng)?shù)仡H有影響，很多省外患者也慕名前來(lái)就診。

2011年12月17日，雙隆號(hào)咽炎療法入選洛陽(yáng)市第三批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

不走尋常路

郭秀珍的外甥溫紅衛(wèi)并沒(méi)有從醫(yī)，但他一直關(guān)注母親家族傳承百年的雙隆號(hào)，而且有更大的野心。

與郭秀珍不同，溫紅衛(wèi)是一個(gè)典型的商人，對(duì)商機(jī)有著敏銳的洞察力。

新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施以來(lái)，國(guó)家高度重視中醫(yī)藥發(fā)展，先后出臺(tái)了《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等多項(xiàng)政策文件，扶持和推進(jìn)中醫(yī)藥的發(fā)展。這使溫紅衛(wèi)敏感地意識(shí)到雙隆號(hào)的機(jī)會(huì)來(lái)了。

“目前民間資本投資中醫(yī)藥行業(yè)的主要是建中醫(yī)?？漆t(yī)院、生產(chǎn)銷售中藥、做中醫(yī)保健健康管理三種方式。”北京鼎臣醫(yī)藥咨詢中心負(fù)責(zé)人史立臣告訴《t望東方周刊》。

而溫紅衛(wèi)卻不想走這些尋常路，他在《中醫(yī)藥法（征求意見(jiàn)稿）》后不久，成立了河南雙隆號(hào)中醫(yī)?？漆t(yī)院有限公司，其經(jīng)營(yíng)范圍包括專科醫(yī)院的后勤管理、健康信息咨詢、生物醫(yī)藥研發(fā)。

“這是一種很靈活的選擇。2014年以前這種性質(zhì)的公司并不多，從2014年開(kāi)始，全國(guó)同類企業(yè)已經(jīng)超過(guò)了1萬(wàn)家?！笔妨⒊荚u(píng)價(jià)說(shuō)。

溫紅衛(wèi)之所以選擇做這樣一家公司，是因?yàn)楹歪t(yī)院比起來(lái)，其發(fā)展空間巨大。

他的設(shè)想，是要借雙隆號(hào)的名氣建立一個(gè)中醫(yī)連鎖門(mén)診平臺(tái)，匯聚一批民間名醫(yī)，發(fā)展中醫(yī)基層醫(yī)療，同時(shí)搜羅一大批效果好、卻因沒(méi)有資金和技術(shù)進(jìn)行各種藥理研究、藥物試驗(yàn)，而無(wú)法獲得合法身份的民間驗(yàn)方，進(jìn)行現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化的藥物研發(fā)。

“這樣， 公司作為一個(gè)整合醫(yī)療資源的平臺(tái)，連鎖門(mén)診部后勤管理、藥物研發(fā)、社區(qū)居民健康干預(yù)等業(yè)務(wù)都可以開(kāi)展，甚至最終可以做成一個(gè)大的醫(yī)療集團(tuán)?！睖丶t衛(wèi)向本刊記者描繪了這幅圖景。

他給雙隆號(hào)的定位是基層醫(yī)療，“中醫(yī)藥起源于基層，發(fā)展于基層。因此很多醫(yī)術(shù)高超的老中醫(yī)和好的驗(yàn)方也散落在民間，我們就是要搜集這些優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，為名醫(yī)服務(wù)基層提供一個(gè)平臺(tái)。”

國(guó)家中醫(yī)藥管理局政策法規(guī)司司長(zhǎng)桑濱生在雙隆號(hào)中醫(yī)門(mén)診調(diào)研時(shí)評(píng)價(jià)說(shuō)，“發(fā)展中醫(yī)連鎖門(mén)診是中醫(yī)基層發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)構(gòu)想，你們把它變成了現(xiàn)實(shí)，這很難得?！?/p>

“這正是我愿意帶著團(tuán)隊(duì)跟他們合作的原因?！彪p隆號(hào)的合作伙伴、國(guó)家名老中醫(yī)毛天東傳承工作室的負(fù)責(zé)人毛書(shū)歌告訴《t望東方周刊》。

2014年9月，溫紅衛(wèi)又向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)遞交了成立雙隆號(hào)中醫(yī)?？崎T(mén)診部的申請(qǐng)。

在經(jīng)歷了無(wú)數(shù)次曲折之后，2015年2月5日，溫紅衛(wèi)的申請(qǐng)正式通過(guò)審批。雙隆號(hào)的新征程終于開(kāi)始。

合作與博弈

目前，雙隆號(hào)在當(dāng)?shù)亻_(kāi)了3家中醫(yī)門(mén)診部，除了雙隆號(hào)第五代傳人郭秀珍之外，還有洛陽(yáng)中醫(yī)院大內(nèi)科主任楊素娟、河南省中醫(yī)學(xué)會(huì)糖尿病專業(yè)委員會(huì)委員李清波、史法璋中醫(yī)外科第三代傳人史巧英、中醫(yī)副主任醫(yī)師高伯正、中醫(yī)內(nèi)科主治醫(yī)師牛得草等共計(jì)13名當(dāng)?shù)孛嗅t(yī)坐診。

除了郭秀珍和高伯正為專職醫(yī)生，其他的醫(yī)生每周在固定的時(shí)間到雙隆號(hào)門(mén)診部坐診，根據(jù)工作量得到相應(yīng)的工資。此外，雙隆號(hào)還招收了十多名年輕的實(shí)習(xí)醫(yī)生，作為雙隆號(hào)培育的中堅(jiān)力量。

與中醫(yī)團(tuán)隊(duì)的合作則要復(fù)雜得多。

2015年春節(jié)，溫紅衛(wèi)認(rèn)識(shí)了毛書(shū)歌。作為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)平樂(lè)郭氏正骨法的傳承人，毛書(shū)歌一直希望能夠把平樂(lè)中醫(yī)正骨技術(shù)推向基層，使老百姓能夠在家門(mén)口享受到三甲的醫(yī)療服務(wù)。因此，他與理念一致的雙隆號(hào)一拍即合。

談判并不那么順利。在溫紅衛(wèi)看來(lái)，毛書(shū)歌實(shí)在“太難纏”。

雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)不僅僅是利益分成問(wèn)題，還有合作方式、人才招募及培訓(xùn)等更為細(xì)致的問(wèn)題。比如，在談判中，溫紅衛(wèi)希望將來(lái)在其他地區(qū)開(kāi)設(shè)的雙隆號(hào)門(mén)診部可以再引進(jìn)其他的骨科團(tuán)隊(duì)，但毛書(shū)歌卻堅(jiān)持，無(wú)論“雙隆號(hào)”的門(mén)診開(kāi)在哪兒，骨科團(tuán)隊(duì)都只能由他的工作室組織，也只能掛“毛天東”這一塊牌子。

同時(shí)，因?yàn)槭且詧F(tuán)隊(duì)的形式與雙隆號(hào)合作，所以，毛書(shū)歌格外關(guān)注它將來(lái)拿什么吸引和留住年輕的高素質(zhì)人才，比如職稱問(wèn)題、晉升空間、學(xué)習(xí)深造機(jī)會(huì)等等。

而在溫紅衛(wèi)看來(lái)，只要利益分配好了，這些都不是問(wèn)題，“目前在雙隆號(hào)坐診的名中醫(yī)工資都在8000到1萬(wàn)元之間，年輕實(shí)習(xí)醫(yī)生的工資也有3000元，這在當(dāng)?shù)貙儆诟吖べY水平?！?/p>

利益分成方面，雙方初步協(xié)定，與毛天東傳承工作室的合作，利潤(rùn)將按6：4的比例分成，雙隆號(hào)占4成。

“我們還在尋找其他有實(shí)力的醫(yī)生和團(tuán)隊(duì)資源，這只是個(gè)開(kāi)始。”溫紅衛(wèi)表示。

然而，毛書(shū)歌的一個(gè)擔(dān)心是，盡管醫(yī)生的多點(diǎn)執(zhí)業(yè)越來(lái)越受到提倡和鼓勵(lì)，但如果未來(lái)雙隆號(hào)的報(bào)酬明顯高于坐診醫(yī)生所在的醫(yī)院，勢(shì)必會(huì)受到院方的抵制，從而限制這些醫(yī)生資源。

一位行醫(yī)40余年的中醫(yī)師告訴本刊記者，實(shí)際上他所在的醫(yī)院對(duì)于多點(diǎn)執(zhí)業(yè)還是持否定態(tài)度。

百年制劑的“非法”隱痛

看著雙隆號(hào)正逐漸恢復(fù)祖輩的聲名，郭秀珍非常欣慰。但她心里卻有一塊揮之不去的陰影――雙隆號(hào)傳承了百年的自制粉劑膏丸，雖然能夠?yàn)閿?shù)萬(wàn)名咽炎患者解除病痛，但直到今天它仍未獲得合法身份。

目前中國(guó)的中醫(yī)管理實(shí)行醫(yī)藥分管制。中醫(yī)由國(guó)家中醫(yī)藥管理局、省級(jí)的中醫(yī)管理局和地方衛(wèi)生局的中醫(yī)科進(jìn)行管理，中藥則由國(guó)家和各地的食品藥品監(jiān)督管理局管理。

“自古中醫(yī)、中藥不分家，它們是一個(gè)共同體。中醫(yī)有自己獨(dú)特的理論體系，而中藥則是其治病的基礎(chǔ)，是中醫(yī)治療手段的重要組成部分?！本哂?0多年的中醫(yī)臨床和管理經(jīng)驗(yàn)的河南科技大學(xué)第二附屬醫(yī)院原副院長(zhǎng)高松壽在接受《t望東方周刊》采訪時(shí)表示。 河南洛陽(yáng)雙隆號(hào)中醫(yī)門(mén)診部，雙隆號(hào)第五代傳承人郭秀珍在調(diào)配藥材

而中藥的管理也并沒(méi)有根據(jù)其特色與西藥區(qū)別對(duì)待。一些傳統(tǒng)的中藥制劑，想要獲得合法的身份，要經(jīng)過(guò)繁瑣的醫(yī)理、病理、藥理研究和藥物生化試驗(yàn)、臨床試驗(yàn)等，這所要花費(fèi)的代價(jià)顯然不是一個(gè)“雙隆號(hào)”可以負(fù)擔(dān)的。

郭秀珍告訴本刊記者，從上個(gè)世紀(jì)80年代開(kāi)始，她就一直在嘗試讓自家經(jīng)過(guò)千錘百煉的中藥制劑獲得一個(gè)合法的身份，但始終未能獲得成功。甚至在90年代，洛陽(yáng)的藥監(jiān)部門(mén)也曾想把包括雙隆號(hào)在內(nèi)的幾家中醫(yī)世家的自制中藥合法化，最終也是不了了之。

由于沒(méi)有身份，有一年，洛陽(yáng)市藥監(jiān)局的執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中，沒(méi)收了雙隆號(hào)診所里所有自制的粉劑。諷刺的是，該執(zhí)法人員有咽喉腫結(jié)，用了沒(méi)收來(lái)的藥后，竟然好了。于是，當(dāng)天下午他們就把藥都送了回去。

篇（4）

中醫(yī)藥在源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華文化中最具實(shí)踐性和濟(jì)世精神，五千年來(lái)，它為中華民族的健康和繁衍作出了極大貢獻(xiàn)，曾在中國(guó)擁有普遍的認(rèn)可和尊重，其成就和思想也為世界所關(guān)注。

祖籍福建寧德的陳國(guó)和先生就是一位志在濟(jì)世的中醫(yī)師，他是以前中醫(yī)學(xué)院的畢業(yè)生，1982年移居香港。而在來(lái)港之前的1968年，他已經(jīng)在寧德老家做了十八年的中醫(yī)，以其專業(yè)的技術(shù)和為人民服務(wù)的高尚情操，為家鄉(xiāng)親人的健康做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。而今回憶起過(guò)去之事，他僅僅數(shù)言，一筆帶過(guò)，救人性命，在別人眼中是與人有恩的榮耀，但在他看來(lái)不過(guò)理所應(yīng)當(dāng)，責(zé)無(wú)旁貸。

中醫(yī)的博大精深曾令世人對(duì)中華醫(yī)學(xué)刮目相看，稱贊有加，然而，在西醫(yī)進(jìn)入中國(guó)后，中醫(yī)日漸萎縮衰落。內(nèi)地如此，況乎香港，所以，初到香港后的陳國(guó)和先生，即使醫(yī)術(shù)精湛，醫(yī)德高尚，但要步入香港醫(yī)界仍不免充滿阻礙。有幸的是，陳國(guó)和先生在人生地疏的香港找到了在藥房工作的差事，賣(mài)藥坐診，這一“坐”就是很多年，直到1995年他創(chuàng)辦了德春醫(yī)藥行、德春中醫(yī)診所。

至此，陳國(guó)和先生有了一個(gè)救死扶傷的穩(wěn)定之所，為其治病救人提供了便利，亦有利于弘揚(yáng)中華醫(yī)學(xué)經(jīng)典?！霸\所和藥行是一體的，賣(mài)藥也問(wèn)診。”陳國(guó)和先生介紹說(shuō)。最初選擇中醫(yī)，就沒(méi)有想過(guò)放棄，有機(jī)會(huì)開(kāi)辦診所，就沒(méi)有想過(guò)停止，這一干將近又是十八年，現(xiàn)在，盡管他的年齡漸長(zhǎng)，卻依然風(fēng)雨無(wú)阻每天上午十點(diǎn)就到診所候診，生命誠(chéng)可貴，他懂得，故堅(jiān)持。

陳國(guó)和先生是中醫(yī)全科醫(yī)師，主攻內(nèi)科，亦投入頗多時(shí)間及精力于婦科和小兒科。行醫(yī)半生，開(kāi)診所十八年，憑借其精湛的醫(yī)術(shù)治愈了許多疑難雜癥，為眾多飽受疾病折磨的病人，送去了健康，送去了福音。陳國(guó)和先生介紹說(shuō)：“多囊卵巢綜合癥就是一種疑難病例，在西醫(yī)上也不例外，但是按照中醫(yī)辨證論治的規(guī)律予以辨證分型施治，健脾補(bǔ)腎，活血化瘀以調(diào)經(jīng)，則有機(jī)會(huì)康復(fù)。中醫(yī)中藥對(duì)老年癡呆癥的改善效果也很不錯(cuò)，治療暗瘡的亦卓見(jiàn)成效，患者若按醫(yī)師要求堅(jiān)持服藥，復(fù)發(fā)幾率也比較小?！?/p>

多囊卵巢綜合癥，是一種生殖功能障礙與糖代謝異常并存的內(nèi)分泌紊亂綜合癥，現(xiàn)在的確切病因不詳，因此施治困難。據(jù)介紹，曾有一對(duì)夫妻結(jié)婚七年都沒(méi)有孩子，他們接受過(guò)多種西醫(yī)治療都未遂愿，后經(jīng)人介紹，來(lái)到陳國(guó)和先生這里接受中醫(yī)治療，經(jīng)過(guò)中藥調(diào)理，三個(gè)多月就成功受孕，解除了病人七年無(wú)子之痛。

在懸壺濟(jì)世的道路上，陳國(guó)和先生努力提高醫(yī)術(shù)，堅(jiān)持救死扶傷，認(rèn)真踐行服務(wù)人民的信念。

精進(jìn)不已 培養(yǎng)人才

與中醫(yī)隨伴數(shù)十載，陳國(guó)和先生不僅對(duì)中醫(yī)產(chǎn)生了日漸濃厚的興趣，也逐漸積淀了深厚的感情，這種感情歸根結(jié)底是對(duì)中華民族的深厚情感。中醫(yī)的地位，中醫(yī)的出路，中醫(yī)的未來(lái)，是眾多繼承中華醫(yī)學(xué)之人深思遠(yuǎn)慮的問(wèn)題，難題。

“在中醫(yī)方面也思考了很多，以前，中醫(yī)受制于西醫(yī)，以后情勢(shì)改善不少，建立了注冊(cè)中醫(yī)制度，但中醫(yī)的整體復(fù)蘇和興起卻仍有頗多挫折?！标悋?guó)和先生憂心忡忡地說(shuō)。身為中醫(yī)師，他有一種沉重的使命感。后，特區(qū)政府希望將中醫(yī)藥作為與世界聯(lián)系的一個(gè)窗口，故對(duì)中醫(yī)藥的態(tài)度有所改觀，也有所支持。如增設(shè)中醫(yī)學(xué)院，認(rèn)可中醫(yī)文憑，建立注冊(cè)中醫(yī)制度，毋庸置疑，這些都是值得肯定的。

注冊(cè)中醫(yī)的誕生，標(biāo)志著香港中醫(yī)藥發(fā)展的一個(gè)重要里程碑。整個(gè)注冊(cè)制度的目的在于保障市民的健康，同時(shí)確認(rèn)中醫(yī)的專業(yè)水平及確立中醫(yī)的法定專業(yè)地位。陳國(guó)和先生介紹說(shuō)：“即使是中醫(yī)專業(yè)畢業(yè)也要考試，合格才能成為注冊(cè)中醫(yī)，合法行醫(yī)，哪怕是內(nèi)地過(guò)來(lái)的中醫(yī)教授，也要考試授牌，成為注冊(cè)中醫(yī)后還要不斷學(xué)習(xí)、進(jìn)修。此外，香港還有部分表列中醫(yī)，他們也可繼續(xù)執(zhí)業(yè)，但是需通過(guò)注冊(cè)審核或執(zhí)業(yè)資格考試，才可申請(qǐng)成為注冊(cè)中醫(yī)?！?/p>

學(xué)不可以已，況且醫(yī)生是守護(hù)生命的，更需日日精進(jìn)。注冊(cè)中醫(yī)需要符合中醫(yī)組指定的持續(xù)進(jìn)修要求，并遵守《注冊(cè)中醫(yī)專業(yè)守則》，以確保注冊(cè)中醫(yī)的專業(yè)水平和操守。注冊(cè)中醫(yī)如違反守則，可能受到紀(jì)律處分，包括從中醫(yī)注冊(cè)名冊(cè)上除名。陳國(guó)和先生說(shuō)：“在香港這一點(diǎn)很?chē)?yán)格，很正規(guī)，也很好，值得肯定。不僅有利于提高專業(yè)素養(yǎng)，也有益于建立中醫(yī)藥管理長(zhǎng)效機(jī)制。”

中醫(yī)藥是中華民族先民的智慧結(jié)晶，需要繼承和發(fā)揚(yáng)。陳國(guó)和先生除了要在診所問(wèn)診之外，還積極參加中醫(yī)界社團(tuán)，經(jīng)常參與國(guó)內(nèi)和國(guó)際間的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)和研討會(huì)等，以這種方式提高醫(yī)術(shù)，推廣中醫(yī)藥。如今，他投入精力頗多的則是國(guó)際中醫(yī)藥研究學(xué)院，現(xiàn)為學(xué)院教授兼院長(zhǎng)的他認(rèn)真負(fù)責(zé)，培養(yǎng)醫(yī)學(xué)人才，弘揚(yáng)中醫(yī)國(guó)粹。

陳國(guó)和先生介紹道，國(guó)際中醫(yī)藥研究學(xué)院已成立三十多年，是一個(gè)特區(qū)政府認(rèn)可和指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之一，作為中醫(yī)培訓(xùn)和進(jìn)修機(jī)構(gòu)，有一定的權(quán)威性和信賴度。根據(jù)《注冊(cè)中醫(yī)專業(yè)守則》規(guī)定，即使是注冊(cè)中醫(yī)，也要持續(xù)進(jìn)修，接受專業(yè)培訓(xùn)，提高醫(yī)技醫(yī)德。

及至2003年，由于特區(qū)政府規(guī)定，中醫(yī)學(xué)生必須是經(jīng)由香港大學(xué)、香港中文大學(xué)、香港理工大學(xué)、香港浸會(huì)大學(xué)及香港城市大學(xué)的中醫(yī)學(xué)院畢業(yè)，才承認(rèn)其專業(yè)資格，于是，國(guó)際中醫(yī)藥研究學(xué)院停止招收學(xué)生。此前，他們培養(yǎng)了大批中醫(yī)人才，現(xiàn)在仍然在為中醫(yī)的持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，身為院長(zhǎng)的陳國(guó)和先生，更是功不可沒(méi)。

做好社團(tuán)工作之余，陳國(guó)和先生亦全心撰寫(xiě)醫(yī)學(xué)著作，曾在國(guó)內(nèi)外專刊雜志上十余篇。其中發(fā)表在《中醫(yī)雜志》上有“七情不應(yīng)是內(nèi)因”，《世界中醫(yī)雜志》有“用清熱解毒、活血化瘀治療慢性前列腺炎的體會(huì)”和“活血化瘀治療婦科疾病的體會(huì)”，《福建中醫(yī)藥》有“治病必須辯證和與辨病相結(jié)合”，以及在《香港中醫(yī)雜志》上發(fā)表多篇論文等。

在服務(wù)社會(huì)，培養(yǎng)人才，傳承中醫(yī)的道路上，陳國(guó)和先生兢兢業(yè)業(yè)；在持續(xù)進(jìn)修，錘煉自己大醫(yī)精誠(chéng)的征途中，他堅(jiān)持不懈。

德重于術(shù) 畢生奉行

中醫(yī)講究“以人為本”，病人為本，醫(yī)生為標(biāo)，而醫(yī)術(shù)，醫(yī)是醫(yī)德，術(shù)是醫(yī)技，是故中醫(yī)乃仁心仁術(shù)，而“仁者”方才“愛(ài)人”。

行醫(yī)數(shù)十載，“仁心仁術(shù)”是陳國(guó)和先生自始至終所堅(jiān)持和奉行的原則。他開(kāi)誠(chéng)布公地說(shuō)：“既為醫(yī)就必須重醫(yī)德，以救死扶傷、服務(wù)大眾為前提和信念，這是千百年來(lái)的傳統(tǒng)，不能丟。行醫(yī)不是求財(cái)多少，而是醫(yī)治病人，求財(cái)就是做生意了，醫(yī)治要憑良心?！贬t(yī)德醫(yī)風(fēng)是一種道德和風(fēng)尚，病人求醫(yī)，寄以生死，豈能不重視。

師者，傳道授業(yè)解惑。身為教授的陳國(guó)和先生，盡量平民化，為基層人民的健康護(hù)航，每醫(yī)治好一個(gè)病人，他就多一份快樂(lè)和滿足。他時(shí)常這樣教導(dǎo)自己的學(xué)生：醫(yī)術(shù)不是最重要的，醫(yī)德才是最核心最珍貴的，醫(yī)務(wù)工作者強(qiáng)調(diào)的是救死扶傷，為人民服務(wù)，這是作為一名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者必須具備的素養(yǎng)。國(guó)家和黨對(duì)陳國(guó)和先生的教育，他刻骨銘心，亦敦敦教導(dǎo)下一輩，繼承中醫(yī)，發(fā)展中醫(yī)，讓中醫(yī)藥走向世界，造福人類。

篇（5）

  一、以黨的理論武裝自己，在思想上不斷提高自己。

  今年我在院黨總支及科支部的領(lǐng)導(dǎo)下，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《科學(xué)發(fā)展觀》、《學(xué)習(xí)當(dāng)代軍人何祥美》及《向~同志學(xué)習(xí)》等系列理論和精神，端正了服務(wù)理念，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，改善了服務(wù)態(tài)度，營(yíng)造互相信任、互相尊重、互相理解、互相幫助的溫馨和諧的醫(yī)患關(guān)系，以“八不準(zhǔn)”嚴(yán)格要求自己，以“八榮八恥”來(lái)指引自己，在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在科室主任的英明決策下，不斷的努力工作，時(shí)時(shí)爭(zhēng)取做一名優(yōu)秀的醫(yī)務(wù)人員。

  二、遵守醫(yī)院及科室的規(guī)章制度，努力工作完成目標(biāo)。

  在工作期間嚴(yán)格按照醫(yī)院及科室的規(guī)章制度開(kāi)展工作，要勇于吃苦、甘于奉獻(xiàn)，正確對(duì)待分工，認(rèn)真履行職責(zé)，從無(wú)怨言，不計(jì)得失。并虛心向前輩和周?chē)耐聦W(xué)習(xí)，依照年初醫(yī)院和科室制定目標(biāo)努力、踏實(shí)的工作，并向這個(gè)目標(biāo)發(fā)起沖擊。

  三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷豐富和完善自己。

  要充分抓緊時(shí)間，把握一切機(jī)會(huì)，不間斷的堅(jiān)持多方面的學(xué)習(xí)。不但要學(xué)習(xí)本專業(yè)的知識(shí)，還要學(xué)習(xí)各種醫(yī)療方面的知識(shí)。剛開(kāi)始工作，我也曾一度進(jìn)不了狀態(tài)，跟不上大家的工作節(jié)奏，我猶豫過(guò)、害怕過(guò)、退縮過(guò)。在前輩們的幫助下我鼓勵(lì)自己學(xué)習(xí)，上班時(shí)間，向前輩學(xué)，向領(lǐng)導(dǎo)學(xué),在病人攝片檢查過(guò)程中，利用dr成像快的優(yōu)勢(shì)，把自己不會(huì)的和有疑點(diǎn)的記錄下來(lái)，在工作之余再虛心請(qǐng)教。在與臨床醫(yī)務(wù)人員相處的短暫時(shí)間內(nèi)，常常咨詢他們一些業(yè)務(wù)相關(guān)的知識(shí)，使之更好的為我所用，不僅豐富了知識(shí)，也對(duì)正確的診斷起到很大幫助，下班時(shí)間向書(shū)本學(xué)，向網(wǎng)絡(luò)學(xué)。通過(guò)學(xué)習(xí)，給我?guī)?lái)了信心，給我?guī)?lái)了效率，極大鼓舞了我以滿腔熱情投入到本職工作中去。

  總的來(lái)說(shuō)，醫(yī)生年度考核個(gè)人總結(jié)也是對(duì)自己的一個(gè)認(rèn)可。醫(yī)生年度考核個(gè)人總結(jié)既是對(duì)自身社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的回顧過(guò)程，又是人們思想認(rèn)識(shí)提高的過(guò)程。通過(guò)總結(jié)，人們可以把零散的、膚淺的感性認(rèn)識(shí)上升為系統(tǒng)、深刻的理性認(rèn)識(shí)，從而得出科學(xué)的結(jié)論，以便發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服缺點(diǎn)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使今后的工作少走彎路，多出成果。

  醫(yī)生年度考核個(gè)人總結(jié)2

  

  過(guò)去的一年中，在院領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)院各科室同仁的支持幫助下，我在工作上積極主動(dòng)，不斷解放思想，更新觀念，樹(shù)立高度的事業(yè)心和責(zé)任心，圍繞醫(yī)院中心工作，嚴(yán)格管理，求真務(wù)實(shí)，踏實(shí)苦干，在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療質(zhì)量、基層建設(shè)等方面取得了較好成績(jī)，收獲了成功和喜悅。現(xiàn)對(duì)今年工作述職匯報(bào)如下：

  一、提高個(gè)人醫(yī)德素質(zhì)及服務(wù)質(zhì)量

  端正思想態(tài)度。在思想上，時(shí)時(shí)刻刻都保持嚴(yán)謹(jǐn)工作態(tài)度，服從領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同事，愛(ài)崗敬業(yè)，始終將患者安全及醫(yī)療安全放在首位，視其為我所追求的最終目標(biāo)。把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，真正落實(shí)到患者服務(wù)當(dāng)中去。

  二、努力提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平

  積極學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。本年度工作平穩(wěn)有序，在業(yè)余時(shí)間，組織科室人員積極學(xué)習(xí)專業(yè)相關(guān)知識(shí)，提高自身業(yè)務(wù)水平，每天抽一定時(shí)間閱讀相關(guān)課本專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，共同討論病癥病理實(shí)踐操作，在實(shí)際手術(shù)操作中，為其仔細(xì)講解技術(shù)操作過(guò)程的注意事項(xiàng)，還注重實(shí)習(xí)醫(yī)生的基本技術(shù)操作的實(shí)踐。實(shí)習(xí)結(jié)束后，實(shí)習(xí)醫(yī)生在操作中，均能獨(dú)立熟練操作，豐富了臨床經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)和支持報(bào)考參加成人教育考試。參加成人教育繼續(xù)學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)科考試門(mén)，為取得學(xué)歷有了更進(jìn)一步的提升。外出學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)能力。

  三、改善就醫(yī)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量

  制作了統(tǒng)一的宣傳服務(wù)標(biāo)識(shí)，確保正確引導(dǎo)患者認(rèn)識(shí)了解并及時(shí)就診；對(duì)房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)也有了進(jìn)一步的改進(jìn)，屋內(nèi)的房頂裝修，使就醫(yī)環(huán)境有了進(jìn)一步的美觀；在資金緊張的情況下，在院領(lǐng)導(dǎo)及同事的熱心幫助下，科室安裝了取暖設(shè)施，大大改善了就醫(yī)環(huán)境質(zhì)量，方便了冬天來(lái)就診的患者，延長(zhǎng)了就診等待時(shí)，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到了提升。

  四、加強(qiáng)醫(yī)患溝通，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系

  為尊重患者的知情權(quán)和選擇權(quán)，充分尊重患者的知情權(quán)、同意權(quán)和選擇權(quán)，詳細(xì)告知患者疾病診斷、治療、用藥、風(fēng)險(xiǎn)、費(fèi)用等事項(xiàng)，切實(shí)維護(hù)患者的健康權(quán)益。進(jìn)一步完善醫(yī)患溝通制度。牢固樹(shù)立“以患者為中心”的服務(wù)理念，用通俗易懂的語(yǔ)言主動(dòng)加強(qiáng)與患者的溝通，耐心向患者交代或解釋病情，傾聽(tīng)患者的意見(jiàn)，積極主動(dòng)改進(jìn)工作，做到讓來(lái)我院就診的患者滿意。

  我還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，做到先知先覺(jué)，以憂患意識(shí)、自我生存意識(shí)、拓荒精神追求科室永遠(yuǎn)的活力，抓住機(jī)遇才能創(chuàng)造市場(chǎng)，我要把沖天的奮斗豪情和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目衫m(xù)態(tài)度相結(jié)合，創(chuàng)業(yè)自強(qiáng)不息，把生存發(fā)展的壓力變成改善和提高服務(wù)的動(dòng)力，強(qiáng)化服務(wù)理念、意識(shí)和行動(dòng)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量回報(bào)群眾。在以后的工作中，我將發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，以飽滿的工作熱情，團(tuán)結(jié)同事，開(kāi)拓進(jìn)取，克難奮進(jìn)，為醫(yī)院的發(fā)展盡自己的努力！

  醫(yī)生年度考核個(gè)人總結(jié)3

  20__年，我在院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)醫(yī)療工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好醫(yī)療工作。救死扶傷，治病救人是醫(yī)生的職責(zé)所在，為此，我抱著為患者負(fù)責(zé)的精神，積極做好各項(xiàng)工作，熱情接待每一位患者，堅(jiān)持把工作獻(xiàn)給社會(huì)，把愛(ài)心捧給患者，受到了村民的好評(píng)。重點(diǎn)強(qiáng)化以人為本的職業(yè)責(zé)任，職業(yè)美德，職業(yè)紀(jì)律教育，以一切為病人，一切方便病人，在實(shí)際工作中我做到了以下幾點(diǎn);

  1、積極改善就醫(yī)環(huán)境，樹(shù)立衛(wèi)生室良好形象。

  2、進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全技校規(guī)范，操作規(guī)程，工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使醫(yī)療活動(dòng)有章可依，有規(guī)可循，嚴(yán)防醫(yī)療差錯(cuò)事故的發(fā)生。

  3、嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)院感染管理規(guī)范和消毒隔離技術(shù)規(guī)范，合理使用抗生素，檢驗(yàn)核對(duì)制度，加強(qiáng)一次性醫(yī)療用品的使用管理，按要求消毒，毀形，焚燒處理。

  4、認(rèn)真寫(xiě)門(mén)診日志，按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，處方各種表冊(cè)按規(guī)定填寫(xiě)。

  5、身兼數(shù)職，由于條件所限，在護(hù)理與藥事方面的工作也由我一人擔(dān)任，在這兩方面我仍需不斷地努力學(xué)習(xí)，做到規(guī)范護(hù)理的合理安全用藥。

  6、在日常診療活動(dòng)中，我盡量發(fā)揮做為一名中醫(yī)師的特長(zhǎng)，用中醫(yī)四診辯癥的理論和針灸理療特色為廣大農(nóng)村醫(yī)患服務(wù)。

  7、除了正常的上下班外，按時(shí)參加值班制度。

  8、配合本院下鄉(xiāng)送健康服務(wù)活動(dòng)，積極參與，并做好基本的服務(wù)工作。

  9、堅(jiān)持為村民進(jìn)行健康咨詢及宣傳工作，努力慣徹預(yù)防醫(yī)學(xué)在基層的優(yōu)勢(shì)。

篇（6）

【中圖分類號(hào)】R722.12 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1005-0019（2013）12-0570-01

余杭區(qū)衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校在農(nóng)村成人學(xué)歷教育工作中，堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌”部署的教學(xué)目標(biāo)設(shè)置，依照“社會(huì)需求”定位的培養(yǎng)專業(yè)選擇，遵循“寬進(jìn)嚴(yán)出”原則的教學(xué)管理制度，注重“社會(huì)應(yīng)用”評(píng)價(jià)的目標(biāo)考評(píng)制度等為核心，以局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、課程設(shè)計(jì)、授課方式、師資隊(duì)伍、考試管理、學(xué)員選擇等為行動(dòng)要素。對(duì)2002―2012近十年來(lái)參加農(nóng)村成人學(xué)歷教育的學(xué)員進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，同時(shí)對(duì)學(xué)員所在單位的管理人員進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在余杭衛(wèi)校農(nóng)村成人學(xué)歷教育方面的優(yōu)勢(shì)，如學(xué)歷的提升、職稱的提升、專業(yè)技能和專業(yè)知識(shí)的提升、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，因此基層衛(wèi)校在農(nóng)村成人學(xué)歷教育工作中的成效值得推廣。

1.1 調(diào)查對(duì)象 分兩類人群：（1）調(diào)查對(duì)象一：余杭區(qū)各區(qū)署醫(yī)療衛(wèi)生單位和17個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的管理層（2）調(diào)查對(duì)象二：2002年～2012年在余杭區(qū)衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校參加農(nóng)村成人學(xué)歷教育的500多位學(xué)員。

1.2 調(diào)查方法 調(diào)查過(guò)程中設(shè)計(jì)了兩份調(diào)查文件。第一份是管理者問(wèn)卷，此次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷145份，收回有效問(wèn)卷145份。內(nèi)容主要包括各醫(yī)療衛(wèi)生單位管理層對(duì)參加成人學(xué)歷教育后在自我管理、學(xué)習(xí)能力、農(nóng)村基層工作能力、職稱晉升機(jī)會(huì)、崗位晉升機(jī)會(huì)、對(duì)科研水平的提高、科研成果的增多等方面。第二份是成教學(xué)員的調(diào)查問(wèn)卷，此次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷582份，收回有效問(wèn)卷554份。內(nèi)容主要包括參加學(xué)歷教育的主要原因和主要目的、參加學(xué)歷教育后的崗位定位和能力的提升，在學(xué)歷教育過(guò)程中如何克服工學(xué)矛盾，參加學(xué)歷教育后科研能力的提升等。

2 結(jié)果

2.1 余杭區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位管理者調(diào)查結(jié)果

2.1.1對(duì)余杭區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位145位管理者進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有110人（占調(diào)查總數(shù)75.9%）認(rèn)為成教學(xué)員在學(xué)習(xí)能力上的提升非常明顯；有106人（占調(diào)查總數(shù)73.1%）認(rèn)為成教學(xué)員在自我管理能力上的提升非常明顯；有99人（占調(diào)查總數(shù)68.3%）認(rèn)為成教學(xué)員在農(nóng)村基層工作能力的提升非常明顯；有113人（占調(diào)查總數(shù)77.9%）認(rèn)為成教學(xué)員在晉升職稱的機(jī)會(huì)明顯占優(yōu)勢(shì)；有104人（占調(diào)查總數(shù)71.7%）認(rèn)為成教學(xué)員在崗位晉升的機(jī)會(huì)明顯占優(yōu)勢(shì)。

2.2 2002―2012近十年來(lái)參加農(nóng)村成人學(xué)歷教育的學(xué)員調(diào)查結(jié)果

2.2.1 本次參加調(diào)查的從事農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的基層醫(yī)療衛(wèi)生工作人員有554，調(diào)查顯示這些人員通過(guò)參加成人學(xué)歷教育后，不管在學(xué)歷還是職稱上都明顯的提升。

學(xué)歷前后變化

2.2.2 針對(duì)現(xiàn)在社會(huì)上形形不同形式的成人學(xué)歷教育，這些調(diào)查人員選擇余杭區(qū)衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校學(xué)習(xí)主要原因是學(xué)校地點(diǎn)方便（占61.0%），參加學(xué)歷教育的主要目的是獲得文憑（占51，。4），可見(jiàn)基層衛(wèi)校存在的必要性。

2.2.3 調(diào)查數(shù)據(jù)顯示參加學(xué)歷教育后學(xué)員在各方面的能力得到提升，特別是醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)，同時(shí)這些學(xué)員認(rèn)為接受學(xué)歷教育后崗位的定位最適合縣區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

2.2.4 在工學(xué)矛盾上，有48.6%的成教學(xué)員認(rèn)為不影響工作的前提下單位是非常支持的，有43.5%的學(xué)員認(rèn)為是政策的支持才參加學(xué)歷教育。

2.2.5 參加學(xué)歷教育后工作方面的提升。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，參加學(xué)歷教育后，以第一作者的 一共 238篇，其中在國(guó)家級(jí)刊物發(fā)表文章 55篇，省級(jí)刊物 142篇；縣區(qū)級(jí)刊物_32__篇；其中與農(nóng)村衛(wèi)生有關(guān)的論文_16篇。

3 結(jié)論 加強(qiáng)基層衛(wèi)校在農(nóng)村成人學(xué)歷教育方面的工作非常有必要，結(jié)合“高等醫(yī)學(xué)院校成人教育教學(xué)方法探討” [1] ，區(qū)縣衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校在培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生人員、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育方面的作用仍然不可忽視，在新的發(fā)展時(shí)期仍然有優(yōu)勢(shì)和其他教育平臺(tái)難以替代的作用。在“新形勢(shì)下醫(yī)學(xué)成人學(xué)歷教育” [2]，余杭衛(wèi)校做出了非常大的貢獻(xiàn)，成效值得肯定，可進(jìn)一步完善和推廣，是更多人群收益。

參考文獻(xiàn)

篇（7）

為加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)，提升醫(yī)療質(zhì)量管理，使醫(yī)療服務(wù)更加規(guī)范化，程序化，從而為更好服務(wù)于廣大群眾在醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)上需求，為更好不斷增強(qiáng)群眾的滿意度，中心根據(jù)浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要求，成立了醫(yī)院等級(jí)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，由徐建榮為組長(zhǎng)，胡樟和  俞治球?yàn)楦苯M長(zhǎng)，下設(shè)醫(yī)療組、公衛(wèi)組、一體化小組、后勤小組，辦公室設(shè)在中心醫(yī)務(wù)科由胡樟和負(fù)責(zé)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審指導(dǎo)、檢查和日常工作，中心通過(guò)職工會(huì)組織職工學(xué)習(xí)宣傳醫(yī)院等級(jí)評(píng)審內(nèi)容、意義和重要性，根據(jù)等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合科室工作，分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，確保工作完成時(shí)限，根據(jù)評(píng)審工作要求，填寫(xiě)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審申請(qǐng)書(shū)，按照評(píng)審內(nèi)容開(kāi)展各項(xiàng)評(píng)審自查工作，現(xiàn)將醫(yī)院各項(xiàng)自評(píng)情況說(shuō)明如下：

通過(guò)自查評(píng)審內(nèi)容中前置條件八項(xiàng)內(nèi)容，中心進(jìn)行了核對(duì)，中心機(jī)構(gòu)名稱根據(jù)查對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證、法人證書(shū)、機(jī)構(gòu)代碼證與注冊(cè)名稱相符，根據(jù)中心開(kāi)展服務(wù)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證診許可項(xiàng)目核對(duì)，未發(fā)生操科目和超范圍執(zhí)業(yè)，校驗(yàn)有效期限為2013年9月至2015年9月，未使用非衛(wèi)技人員從事診療、護(hù)理工作，化驗(yàn)、心電圖、B超、放射均有培訓(xùn)資格證，醫(yī)療安全在13年及當(dāng)年未發(fā)生過(guò)經(jīng)鑒定為二級(jí)及以上完全責(zé)任的醫(yī)療事故，誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，無(wú)違規(guī)醫(yī)療廣告，無(wú)偽造、篡改、銷毀病歷資料造成不良影響。在行風(fēng)建設(shè)上13年及當(dāng)年無(wú)嚴(yán)重職務(wù)犯罪和嚴(yán)重違紀(jì)事件。評(píng)審前一年及當(dāng)年無(wú)因管理原因造成重大事件。能及時(shí)完成衛(wèi)生行政部門(mén)下達(dá)的指令性任務(wù)和公益性任務(wù)。經(jīng)濟(jì)管理無(wú)出租、承包內(nèi)部科室行為，無(wú)舉債建設(shè)和無(wú)融資租賃行為。根據(jù)前置條件要求，通過(guò)自評(píng)自查符合浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要求。

根據(jù)評(píng)審指標(biāo)內(nèi)6塊評(píng)審基項(xiàng)目，中心根據(jù)職責(zé)要求，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作內(nèi)容，講解各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)和開(kāi)展自評(píng)和對(duì)自評(píng)不足和問(wèn)題作好進(jìn)一步改進(jìn)，并通過(guò)評(píng)審使醫(yī)院整體服務(wù)更加規(guī)范，能力得到更好的提升，人才隊(duì)伍更加精化，服務(wù)環(huán)境得到更好的優(yōu)化，社會(huì)滿意度進(jìn)一步增加，更好滿足群眾的醫(yī)療保健康復(fù)需求?，F(xiàn)將自評(píng)六項(xiàng)指標(biāo)情況解說(shuō)如下：

***鎮(zhèn)基本情況，總戶籍6630戶，總?cè)丝?9764人, 地域是我縣第二大鎮(zhèn)，居住分散，人口相對(duì)少(2萬(wàn)不到),其中農(nóng)民19475人,占98.5%。外來(lái)人口200人，長(zhǎng)住17477人，老年人3859人，一基本概況：***鎮(zhèn),位于桐廬縣西北部，與淳安縣相接壤。境內(nèi)山水相依，綠色環(huán)抱，生態(tài)良好，盛產(chǎn)板栗、茶葉，是浙江省“板栗之鄉(xiāng)”。全鎮(zhèn)地域面積235.03平方公里，下轄15個(gè)行政村，以工業(yè)、農(nóng)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，2013年全鎮(zhèn)的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為9.46億元，2013年農(nóng)民人均純收入為13189元。中心下設(shè)羅山、聯(lián)盟、東輝 、松村、翰板5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、5個(gè)村衛(wèi)生室和5個(gè)村衛(wèi)生工作室。中心從2010年醫(yī)改以來(lái)，通過(guò)衛(wèi)生局和政府的的大力支持下，基本建設(shè)和設(shè)施設(shè)備的改善，人員和技術(shù)力量的培養(yǎng)和增長(zhǎng)，使得中心在醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)中得到了長(zhǎng)足的發(fā)展和鞏固，追求和滿足人們不斷日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。中心根據(jù)浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要求，通過(guò)等級(jí)評(píng)審使衛(wèi)生院服務(wù)更加完善，體制更加合理，流程得到轉(zhuǎn)變，規(guī)模更加符合要求，通過(guò)等級(jí)評(píng)審創(chuàng)建使中心的服務(wù)功能更加能滿足轄區(qū)群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療和公衛(wèi)生的需求，中心將以等級(jí)評(píng)審創(chuàng)建為契機(jī)，不斷提升服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，現(xiàn)將各項(xiàng)評(píng)審開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、基礎(chǔ)設(shè)施1.1、基本建設(shè) 醫(yī)院中心總面積4892平方米，其中建筑面積 2892平方米， 醫(yī)療和預(yù)防保健區(qū)域獨(dú)立設(shè)置，標(biāo)準(zhǔn)分10分，自查得10分，1.2、床位設(shè)置 中心核定床位14張，按標(biāo)準(zhǔn)每千人口0.6-1.2張，大于0.6張,標(biāo)準(zhǔn)5分,自查得5分，1.3、設(shè)備配置 根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備配置目錄,以及中心技術(shù)水平,開(kāi)展的業(yè)務(wù)項(xiàng)目和工作量,配備適應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備,化驗(yàn)室備置了全自動(dòng)生化儀1臺(tái)，全自動(dòng)血球儀1臺(tái)，尿液分析儀1臺(tái)，放射科13年裝備了DR1臺(tái)，B超室彩超1臺(tái)，全自動(dòng)分析心電監(jiān)護(hù)儀1臺(tái)，急診室配置心電監(jiān)護(hù)儀1臺(tái)，呼吸球囊1只，洗胃機(jī)1臺(tái)，根據(jù)工作量增設(shè)微泵2臺(tái)，標(biāo)準(zhǔn)10分,自查得10分,1.4、信息化建設(shè)醫(yī)院建立了HIS系統(tǒng)，醫(yī)生工作站，電子健康檔案，醫(yī)保系統(tǒng)，計(jì)劃免疫、傳染病等信息化系統(tǒng)建設(shè),少護(hù)士工作站，標(biāo)準(zhǔn)5分,自查4分.標(biāo)準(zhǔn)30分，合計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施自查得29分.

二、科室設(shè)置2.1、臨床設(shè)置了急診搶救室、全科門(mén)診1、2、3，兒科診室、婦科，中醫(yī)診室、中醫(yī)腎病科、中醫(yī)康復(fù)室、觀察室1、2，少感染性疾病科扣2分，標(biāo)準(zhǔn)15分，自查得13分。2.2醫(yī)技科設(shè)有中西藥房，檢驗(yàn)科、放射科，超聲室、心電圖室合并為一室，消毒供應(yīng)室有但無(wú)設(shè)置清洗保潔柜，扣1.5分,標(biāo)準(zhǔn)15分,自查得8.5分,2.3公共衛(wèi)生科設(shè)有健康教育室，預(yù)檢登記室，預(yù)防接種室，兒童保健門(mén)診，健康檔案室需增設(shè)，疾病控制室與衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查室根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)立公共衛(wèi)生綜合科室，預(yù)防接種門(mén)診、孕產(chǎn)婦保健門(mén)診、兒童保健門(mén)診已創(chuàng)建三星級(jí)，標(biāo)準(zhǔn)15分,自查得15分,2.4行政科設(shè)有院辦、醫(yī)務(wù)科、公共衛(wèi)生科、財(cái)務(wù)、后勤管理科,標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得5分,標(biāo)準(zhǔn)52分，合計(jì)科室設(shè)置自查得48.5分.

三、人員配備 3.1人員數(shù)量 全中心共有醫(yī)務(wù)人員28名，根據(jù)衛(wèi)生院核定編制每萬(wàn)服務(wù)人口13-15名,在核定編制內(nèi),在編率82%,標(biāo)準(zhǔn)分10分,自查得10分.3.2專業(yè)要求  總?cè)藬?shù)28人，衛(wèi)生技術(shù)員23人,衛(wèi)生技術(shù)人員占總?cè)藬?shù)82%，下降8個(gè)百分點(diǎn)，扣5分，公共衛(wèi)生醫(yī)師少2名,扣5分，大專以上學(xué)歷衛(wèi)技人員20人,占衛(wèi)技人員比例83%,標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得5分。3.3職稱要求  中心主治醫(yī)師3名,其中主治中醫(yī)師3名,標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得5分。乙等標(biāo)準(zhǔn)30分，合計(jì)人員配備自查得20分。

四、基本醫(yī)療

（一）急診中心開(kāi)展24小時(shí)急診,急診標(biāo)志醒目,落實(shí)首診負(fù)責(zé),搶救室配設(shè)搶救車(chē)、氧氣瓶、心電監(jiān)護(hù)儀、洗胃機(jī)、呼吸球囊，少除顫儀、心電圖機(jī)、吸引器扣3分，配備搶救藥品，標(biāo)準(zhǔn)分10分自查得7分，4.1.2醫(yī)務(wù)人員能熟練操作各種設(shè)備,能對(duì)一般急危重癥作出初步診斷和處理,急診常規(guī)和搶救方案齊全,能夠開(kāi)展心肺復(fù)蘇急救技術(shù),標(biāo)準(zhǔn)30分,自查得27分.4.1.3建立危重病人綠色通道先搶救評(píng)估，家屬談話，以急診為患者急診化驗(yàn)、輔助檢查、搶救用藥以綠色通道做好應(yīng)急服務(wù)，做好院內(nèi)會(huì)診，與上級(jí)醫(yī)院建立急診轉(zhuǎn)診聯(lián)系制度,標(biāo)準(zhǔn)10分，自查得10分，標(biāo)準(zhǔn)50分，合計(jì)自查得44分

（二）門(mén)診中心開(kāi)展常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病診斷、治療、和各種咨詢指導(dǎo)，提供綜合、連續(xù)、可及的預(yù)防保服務(wù)，臨床科室設(shè)置健康宣傳架，擺設(shè)各種健康宣傳小冊(cè)和中醫(yī)慢性病病防治以及體質(zhì)辨證和防護(hù)調(diào)養(yǎng)宣傳手冊(cè)，能完成一般外科清創(chuàng)、止血、縫合、包扎和骨質(zhì)固定處理，標(biāo)準(zhǔn)10分，自查10分。4.2.3中心集中中醫(yī)診療區(qū)域有各種中醫(yī)宣傳圖版,豐富的中醫(yī)文化氛圍,開(kāi)展中醫(yī)、中藥、針灸、撥顴、刮痧、神燈、艾炙、推拿8種中醫(yī)藥服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)10分，自查得10分。4.2.4配有兼職康復(fù)人員具有專用場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備逐步開(kāi)展軀體運(yùn)動(dòng)功能和社會(huì)適應(yīng)能力評(píng)估，能利用理療、傳統(tǒng)康復(fù)治療等6種服務(wù)，康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目少2種，標(biāo)準(zhǔn)8分，自查得8分。4.2.5質(zhì)量控制指標(biāo)自查13年人口1.98萬(wàn),13年門(mén)診人次55918人次,2013年小病進(jìn)社區(qū)70.%，標(biāo)準(zhǔn)10分，自查得10分；門(mén)診書(shū)寫(xiě)醫(yī)療文書(shū)包括病歷、處方、門(mén)診日志、申請(qǐng)單填寫(xiě)合格率98%標(biāo)準(zhǔn)15分，自查得15分；13年門(mén)診人次比上一年增長(zhǎng)大于5%，標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得0分；抗生素處方比例小于30%，標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得5分；靜脈滴注處方比例小于30%，標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得5分；門(mén)診乙等標(biāo)準(zhǔn)80分，合計(jì)自查得78分。

（三）住院  中心根據(jù)業(yè)務(wù)開(kāi)展和轄區(qū)服務(wù)能力以及與市一院桐分院交通與中心較近和居民需求,未開(kāi)展住院服務(wù),,根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)80分,自查得0分;

(四)醫(yī)技  能開(kāi)展血、尿、便常規(guī)及簡(jiǎn)單生化檢驗(yàn)，能開(kāi)展放射、心電圖、、B超檢查，標(biāo)準(zhǔn)10分，自查得10分；對(duì)化驗(yàn)室、心電圖、B超、放射開(kāi)展危急值報(bào)告，制定危急值報(bào)告和程序制度，標(biāo)準(zhǔn)10分，自查得10分；各種試劑符合質(zhì)量要求，臨檢和生化質(zhì)控每天一次，標(biāo)準(zhǔn)10分，自查得9分，標(biāo)準(zhǔn)30分，合計(jì)自查得29分。

（五）護(hù)理  護(hù)理按相關(guān)規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行三查八對(duì)制度，嚴(yán)格無(wú)菌技術(shù)操作，嚴(yán)格執(zhí)行一人一針一管，一次性注射器、輸液器用后按要求進(jìn)行毀形，根據(jù)護(hù)理操作要求開(kāi)展護(hù)理技術(shù)考核，護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)50分，扣除由于中心不開(kāi)展住院，基礎(chǔ)護(hù)理10分和護(hù)理文書(shū)寫(xiě)10分，自查得25分。

（六）藥品  嚴(yán)格實(shí)行基本藥物制度，統(tǒng)一規(guī)范采購(gòu)，執(zhí)行藥品質(zhì)量驗(yàn)收制度，藥品按分類定位存放，實(shí)行每季盤(pán)點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)10分，自查10分；建立藥品動(dòng)態(tài)管理、設(shè)立監(jiān)測(cè)制度，臨床藥品進(jìn)行分類管理，每月開(kāi)展處方點(diǎn)評(píng)，對(duì)抗生素、靜滴、均次費(fèi)用使用情況進(jìn)行公示和評(píng)點(diǎn)，建立預(yù)警管理機(jī)制，利用公示欄公示藥品價(jià)格信息，14年上半年通過(guò)招投標(biāo)，能對(duì)藥品藥品信息進(jìn)行滾動(dòng)顯示，開(kāi)展高危藥品管理，此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)20分，自查得20分；制定特殊藥品管理制度，中心2人符合麻醉醫(yī)師資格處方權(quán)，財(cái)物相符，存放符合要求，本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)10分，自查得5分。藥品標(biāo)準(zhǔn)40分，自查得35分。

（七）院感  建立院感管理制度，實(shí)施院感各項(xiàng)預(yù)防與防控措施，落實(shí)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)輸液室、小手術(shù)室、治療室婦科感染重點(diǎn)部門(mén)管理，標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得5分；設(shè)立消毒滅菌供應(yīng)室，由于未配備相應(yīng)規(guī)范設(shè)施水池、存放柜，人員調(diào)動(dòng)，操作人員上崗有待進(jìn)行培訓(xùn)，一次性醫(yī)療用品管理及消毒劑采購(gòu)符合規(guī)范，操作人員能規(guī)范操作，標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得5分；針對(duì)醫(yī)院醫(yī)療廢物、污水、污物進(jìn)行無(wú)害化處理，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物的無(wú)害化處理，標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得5分；醫(yī)院感染發(fā)生率小于7%。標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得5分。院感標(biāo)準(zhǔn)20分，自查20分。

（八）計(jì)劃生育  本院做好孕產(chǎn)婦保分健的同時(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳和避孕藥具，開(kāi)展計(jì)生、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識(shí)的科普宣傳、咨詢、技術(shù)指導(dǎo)相關(guān)服務(wù)記錄。標(biāo)準(zhǔn)10分，自查得10分。

五、公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)300分，自查233分

健康教育健康教育資料中醫(yī)比例不足扣1分，自查得1分；宣傳欄設(shè)置符合要求自查得2分；健康咨詢只有3次，扣2分，自查得0分；健康講座服務(wù)站每2月一次無(wú)，扣1分，自查得1分；年度計(jì)劃、總結(jié)，場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備完好，能正常使用。自查各2，居民健康知識(shí)知曉率大于84%，自查得9分；標(biāo)準(zhǔn)20分，自查得15分。

居民建康檔居民健康檔案規(guī)范，自查得5分；健康檔案合格，自查得10分；健康檔案使用扣5分，自查得5分；標(biāo)準(zhǔn)共25分，自查得20分。

兒童保健新生兒訪視率大于大于95%，自查得10分，0-3歲兒童系統(tǒng)管理率大于90%，自查得10分，高危兒及營(yíng)養(yǎng)病兒童管理率100%和，自查得10分標(biāo)準(zhǔn)30分，自查得30分。

孕產(chǎn)婦保健早孕建冊(cè)扣5分，自查得5分；5次以上產(chǎn)前檢查扣5分，自查得5分；產(chǎn)后訪視率大于90%，自查得10分；高危孕產(chǎn)婦管理率100%，自查得5分，標(biāo)準(zhǔn)30分，自查得25分。

老年人保健60歲以上老年人健康管理率扣3分，自查得7分；健康體檢表完整扣10分，自查得10分；標(biāo)準(zhǔn)30分，規(guī)范管理率自查得10分，合計(jì)自查得27分。

高血壓管理高血壓患者管理100%，自查得10分，高血壓規(guī)范管理大于60%，自查得10分；高血壓管理人群控制扣5分，自查得5分；標(biāo)準(zhǔn)分30分，自相得25分。

糖尿病患者管理糖尿病患者管理，自查得10分；病患者規(guī)范管理扣6.5分，自查得3.5分，糖尿病管理人群控制率扣,自查得10分，標(biāo)準(zhǔn)30分，自查得23.5分。

重性精神病管理重性精神病患者管理率自查得10分；規(guī)范管理自查得10分，標(biāo)準(zhǔn)20分，自查得20分。

適齡兒童預(yù)防接種適齡兒童接種90%，自查得5分；入托、入學(xué)查驗(yàn)接種種、補(bǔ)證、補(bǔ)種疫苗達(dá)95%，自查得5分；適齡兒童麻疹2次接種達(dá)95%，自查得5分；流動(dòng)兒童五苗接種率扣2分，自查得3分，標(biāo)準(zhǔn)20分，自查得18分。

傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告建立建全傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告各項(xiàng)制度自查得5分；傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告率100%，自查得10分；傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告及時(shí)率自查得5分。標(biāo)準(zhǔn)分20分，自查得20分。

（十一）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管示范點(diǎn)扣8分；建立協(xié)查工作制度和管理規(guī)定；建立轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督管理相對(duì)人的基礎(chǔ)檔案信息。自查得10分；飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、無(wú)法行醫(yī)或非法采供血，衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告自查得5分；飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、法行醫(yī)或非法采供血每季一次，自查得5分；標(biāo)準(zhǔn)25分，自查得17分。

（十二）公共衛(wèi)生知曉率公共衛(wèi)生知曉率自查得20分。

 六、機(jī)構(gòu)管理

（一）業(yè)務(wù)管理組建15支服務(wù)團(tuán)隊(duì)，分別由全科醫(yī)生、護(hù)理、公共衛(wèi)生醫(yī)師組成的社區(qū)醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，實(shí)行轄區(qū)分片包干，每季開(kāi)展巡回醫(yī)療和對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開(kāi)展重點(diǎn)人群全科醫(yī)生簽約式服務(wù)，重點(diǎn)人群   人，共簽約    人，共簽約達(dá)到建檔 16.3  %；標(biāo)準(zhǔn)5分自查得5分；建立建全醫(yī)院核心制度，裝訂成冊(cè)，相關(guān)制度上墻，對(duì)醫(yī)院核心制度進(jìn)行職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，并要求掌握，標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得5分；建立建全放射防護(hù)規(guī)章制度，有兼職放射防護(hù)管理人員，有放射診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可證，建立放射工作場(chǎng)所工作檔案，和個(gè)人劑量檔案，定期開(kāi)展放射工作場(chǎng)所防護(hù)和放射診斷設(shè)備質(zhì)量控制檢測(cè)，，設(shè)備和場(chǎng)所設(shè)置電離輻射警示標(biāo)志，標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得5分；推行鄉(xiāng)村一體化管理，每季開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生績(jī)效考核制度，每季開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療和公共衛(wèi)生和管理考核，并與績(jī)效掛鉤，標(biāo)準(zhǔn)10分，自查得5分；和杭州一院桐廬分院建立雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)，設(shè)立雙向轉(zhuǎn)診辦公室，專人負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)診工作，標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得5分；根據(jù)衛(wèi)生局關(guān)于落實(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到基層工作的相關(guān)政策，中心制定了相關(guān)有利于醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到基層工作的相應(yīng)政策和方案，讓畢業(yè)生能在基層得到良好的工作環(huán)境和生活和待遇，標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得5分。業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)35分，自查得35分。

（二）人員管理科學(xué)設(shè)置崗位方案，實(shí)施績(jī)效工資制度，按勞分配，多勞多得，根據(jù)服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、和群眾滿意度設(shè)置績(jī)效方案為依據(jù)，每月開(kāi)展績(jī)效考核，按季發(fā)放，適當(dāng)拉開(kāi)分配差距，制定中長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃，13年全科醫(yī)師4人，培訓(xùn)4人，社區(qū)護(hù)士2人，培訓(xùn)2人，中級(jí)2人，繼教2人。標(biāo)準(zhǔn)25分，自相得21分，

（二）財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制度，建立財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制，按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目，按規(guī)定設(shè)立帳簿，規(guī)范進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行電算化核算，財(cái)務(wù)報(bào)告編制準(zhǔn)確、完善、及時(shí)，財(cái)務(wù)分析內(nèi)容欠完整，標(biāo)準(zhǔn)10分，自查得10分；按財(cái)政部門(mén)預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理、真實(shí)、完整地編制預(yù)算，預(yù)算流程欠合理，扣2分，按執(zhí)行預(yù)算要求，預(yù)算符合率85%，標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得5分；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，采購(gòu)流程規(guī)范，建立建全固定資產(chǎn)三賬一卡制度和庫(kù)存物資專用賬冊(cè)數(shù)據(jù)欠完整，扣1分未按要求開(kāi)展盤(pán)點(diǎn)核實(shí)資產(chǎn)，扣1分，處置資產(chǎn)欠合理扣1分，標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得5分；一切財(cái)務(wù)收支納入財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理，，嚴(yán)格收入和支出管理，未發(fā)現(xiàn)帳外帳和小金庫(kù)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家藥品價(jià)格政策和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，票據(jù)管規(guī)范，使用省級(jí)部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得5分；合計(jì)自查得20分。

（二）信息管理醫(yī)院通過(guò)招投標(biāo)設(shè)置電子顯示屏公開(kāi)以下信息：服務(wù)轄區(qū)范圍和轄區(qū)居民情況，業(yè)務(wù)科室名稱、布局、門(mén)急診掛號(hào)、就診、取藥、交費(fèi)流程與服務(wù)地點(diǎn)，服務(wù)時(shí)間，醫(yī)務(wù)人員名錄，服務(wù)團(tuán)隊(duì)及負(fù)責(zé)區(qū)域，門(mén)診服務(wù)內(nèi)容、免費(fèi)公共服務(wù)項(xiàng)目，公示診療項(xiàng)目、各種檢查基本藥物目錄和價(jià)格，殘疾人、老年人等特殊人群優(yōu)先服務(wù)措施，公示便民熱線和投訴電話，標(biāo)準(zhǔn)10分，自查得6分；上報(bào)各種衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表，，未及時(shí)提出建議、分析和對(duì)策扣5分，標(biāo)準(zhǔn)10分，自查得10分；合計(jì)自查得16分。

（三）醫(yī)療安全（不良）事件與隱患缺陷管理  建立醫(yī)療安全不良事件非懲罰性報(bào)告制度，設(shè)立主動(dòng)報(bào)告醫(yī)療事件途經(jīng)，結(jié)合平時(shí)工作開(kāi)展情況，定期開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量大檢查，根據(jù)檢查做好有針對(duì)性的落實(shí)和整改，嚴(yán)格要求遵守崗位職責(zé)和掌握中心制定的核心制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、討論布置工作精神，每季開(kāi)展職工醫(yī)療安全教育和培訓(xùn)，提高職工敬業(yè)精神、職業(yè)操守，提高安全意識(shí)，加強(qiáng)法制觀念，標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得3分；醫(yī)院設(shè)立專人負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛和處理，13年未發(fā)生二級(jí)以下完全責(zé)任醫(yī)療事故，標(biāo)準(zhǔn)5分，自查得2分。合計(jì)自查得5分

（四）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)醫(yī)務(wù)人員著裝整潔，統(tǒng)一出診服，佩戴胸牌、舉止文明。建立了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理檔案，有計(jì)劃、措施、檢查、總結(jié)和培訓(xùn)記錄。標(biāo)準(zhǔn)10分，自查得10分。

（五）后勤服務(wù)管理  環(huán)境整潔、溫馨，診療區(qū)及科室標(biāo)示清楚明了，有禁煙標(biāo)示，建立醫(yī)療設(shè)備檔案及維修記錄，醫(yī)療設(shè)備能正常使用，實(shí)行醫(yī)療設(shè)備強(qiáng)檢；建立消防安全制，簽定消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，按排專人負(fù)責(zé)消防安全管理工作，每季開(kāi)展消防安全檢查，疏散標(biāo)示清楚，安全通通暢通，標(biāo)準(zhǔn)分10分，自查得10分

（六）院務(wù)公開(kāi)  實(shí)行院科二級(jí)目標(biāo)責(zé)任制，制定并落實(shí)年度和任期目標(biāo)方案，推行院務(wù)公開(kāi)和民主管理，有不完整，有會(huì)議記錄和公示內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)10分，自查得7分，

（七）滿意度  通過(guò)入戶和電話調(diào)查50名服務(wù)對(duì)象，滿意率78%，標(biāo)準(zhǔn)10分，扣6分，自查得4分；調(diào)查衛(wèi)生技術(shù)人員20員，滿意率84%，標(biāo)準(zhǔn)10分，自查得7分，合計(jì)自查得16分。

根據(jù)浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，中心依照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展和轄區(qū)群眾健康需求，中心立足人民群眾的基層醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，發(fā)揮好、利用好現(xiàn)有的醫(yī)療資源，把醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生做好做強(qiáng)做大。中心通過(guò)等級(jí)評(píng)審內(nèi)容，組織，落實(shí)開(kāi)展評(píng)審自查，并通過(guò)自查，將醫(yī)療務(wù)服更加規(guī)范化、流程合理化、操作程序化，使醫(yī)院更上一臺(tái)階，使群眾得到更好優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，現(xiàn)將評(píng)審自查得分總結(jié)如下：

篇（8）

To Explore the Medical Association Internal Classification of Diagnosis and Treatment

SHI Ke-xin，WANG Bin

（Economic Management Office，Sanmenxia Central Hospital，Sanmenxia 472000，Henan，China）

Abstract：With the rapid development of society and medical and health system reform gradually， our country in order to further solve the "difficult and expensive"， such as the classification system of diagnosis and treatment. Classification， is through the study of the classification of disease diagnosis and simple， do ailment， rehabilitation to the grassroots， the layer classification system of a serious illness， serious to go to the hospital. In this paper， starting from the data changes of hierarchical diagnosis and treatment of two-way referral， according to the interest， policy， resources， and so on six aspects put forward current problems and Suggestions of two-way referral and trend projections for the future of China's medical and health field.

Key words：Medical Consortium； Dual Referral； Classification and treatment

1 緒論

1.1成立區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體的背景 近年來(lái)，隨著政府對(duì)基層醫(yī)療服務(wù)投入的逐年加大，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，醫(yī)療衛(wèi)生狀況發(fā)生了巨大的變化，整體醫(yī)療服務(wù)水平有了明顯提高。但由于種種原因，仍存在著諸多問(wèn)題和不足之處。為了深入貫徹落實(shí)國(guó)家醫(yī)改政策，實(shí)現(xiàn)“?；?，強(qiáng)基層，建機(jī)制”的重要舉措，我們有必要對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其中所存在的問(wèn)題，提出合理的建議，并對(duì)我國(guó)未來(lái)的醫(yī)療聯(lián)合體進(jìn)行展望和預(yù)測(cè)。

1.2分析對(duì)象及其組建區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體 本文的分析對(duì)象選取某地級(jí)市三甲醫(yī)院及其下屬各級(jí)醫(yī)院，該地區(qū)通過(guò)對(duì)區(qū)域醫(yī)療市場(chǎng)的考研、調(diào)查，與當(dāng)?shù)卣涂h級(jí)醫(yī)院的溝通，協(xié)商，共同分析當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源需求和發(fā)展前景，確立了以市中心醫(yī)院三級(jí)甲等醫(yī)院為核心，縣（區(qū)）級(jí)醫(yī)院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為成員單位組建區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體。目前該地區(qū)醫(yī)療聯(lián)合體成員單位達(dá)80家，縣級(jí)醫(yī)院18家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院50家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）11家。本著"資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互利共贏"的原則，以項(xiàng)目合作，技術(shù)幫扶，?？平ㄔO(shè)，人才培養(yǎng)，學(xué)術(shù)交流，創(chuàng)建二甲等為紐帶，積極探索形成上下聯(lián)動(dòng)，分級(jí)診療，雙向轉(zhuǎn)診，分工協(xié)作的醫(yī)療聯(lián)合體運(yùn)行模式。其目的是實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療，使優(yōu)質(zhì)資源下沉，提升基層醫(yī)療水平，解決群眾看病難問(wèn)題。

1.3醫(yī)療聯(lián)合體及分級(jí)診療的含義 醫(yī)療聯(lián)合體（簡(jiǎn)稱“醫(yī)聯(lián)體”），即以高等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體，聯(lián)合一定區(qū)域內(nèi)的若干醫(yī)院機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)橫向或縱向的資源整合組成的利益共同體。其核心思想就是要充分發(fā)揮三級(jí)醫(yī)院、城市綜合醫(yī)院的綜合實(shí)力來(lái)帶動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展與完善，從而更好地滿足當(dāng)?shù)鼐用竦尼t(yī)療服務(wù)需求[1]。區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體則是由一所市級(jí)三級(jí)醫(yī)院聯(lián)合一定區(qū)域范圍內(nèi)的縣級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組成的跨行政隸屬關(guān)系、跨區(qū)域的醫(yī)療聯(lián)合體。

而醫(yī)聯(lián)體的宗旨和發(fā)展目標(biāo)是通過(guò)打造“基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診”的就醫(yī)模式，有效的整合區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療資源，充分發(fā)揮醫(yī)療資源的作用，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源的共同發(fā)展和壯大，進(jìn)而提高區(qū)域內(nèi)居民的醫(yī)療保健水平[1]。

分級(jí)診療是指按照疾病的輕、重、緩、急及治療的難易程度進(jìn)行分級(jí)，各有所長(zhǎng)，各自履行職能，并逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化。分級(jí)診療能將大中型醫(yī)院承擔(dān)的一般型門(mén)診、康復(fù)和護(hù)理等診療服務(wù)分流到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，形成“健康進(jìn)家庭，小病在基層，大病到醫(yī)院，康復(fù)回基層”的新格局。在分級(jí)診療體系中，三甲醫(yī)院承擔(dān)著救治疑難危重癥患者和進(jìn)行教學(xué)工作與科研工作的任務(wù)；二級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)一般疑難雜癥和常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療；而一般性門(mén)診、康復(fù)和護(hù)理等診療服務(wù)工作則由基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)[2-4]。

2 近幾年該地區(qū)分級(jí)診療中出現(xiàn)的問(wèn)題

近3年該地區(qū)三甲醫(yī)院轉(zhuǎn)診人數(shù)及非120急診出車(chē)數(shù)據(jù)，我們可以發(fā)現(xiàn)，上轉(zhuǎn)次數(shù)和非120急診出車(chē)數(shù)增長(zhǎng)速度很快，但下轉(zhuǎn)次數(shù)雖有所增長(zhǎng)但與我們所期望達(dá)到的效果仍有巨大差距。導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因主要有以下幾個(gè)問(wèn)題，見(jiàn)表1。

2.1各層級(jí)醫(yī)院利益難以統(tǒng)一 由于我國(guó)現(xiàn)行的醫(yī)療體制下，不同層級(jí)的醫(yī)院及相關(guān)衛(wèi)生部門(mén)在財(cái)政上實(shí)行分層管理，市級(jí)醫(yī)院由市級(jí)管理，而區(qū)縣醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院t屬于區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。所以兩者是相互獨(dú)立的利益體，兩者之間存在著競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，所以醫(yī)聯(lián)體的成員之間競(jìng)爭(zhēng)大過(guò)于協(xié)作。由于某一區(qū)域的醫(yī)療資源是固定的，市場(chǎng)也是固定的所以由于利益的驅(qū)使，大醫(yī)院之間就出現(xiàn)了爭(zhēng)搶資源、患者、和市場(chǎng)的現(xiàn)象，吸納各類患者來(lái)為醫(yī)院創(chuàng)收。例如某三甲醫(yī)院，年收入很高，但由于加床現(xiàn)象嚴(yán)重，管理嚴(yán)重不足，為掙錢(qián)而大小病接收，被戲稱為“全世界最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”，究其原因正是由于這類大醫(yī)院不肯“放手”，小病、常見(jiàn)病不愿下轉(zhuǎn)至下級(jí)醫(yī)院而造成的現(xiàn)象。而對(duì)于二級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，收治疑難重癥或較為復(fù)雜的患者時(shí)，由于害怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)收入與花銷不對(duì)等等原因而將患者上轉(zhuǎn)至上級(jí)醫(yī)院。這樣一來(lái)就造成了強(qiáng)者更強(qiáng)，弱者更弱的現(xiàn)象。

2.2資源共享機(jī)制缺乏 在現(xiàn)階段向上轉(zhuǎn)診和向下轉(zhuǎn)診的過(guò)程中，資源配置和資源共享出現(xiàn)了很大的問(wèn)題。在很多地區(qū)的醫(yī)療聯(lián)合體中資源分布嚴(yán)重失衡。在醫(yī)聯(lián)體的成員中不同層級(jí)的醫(yī)療水平，設(shè)備資源，服務(wù)水平和經(jīng)濟(jì)狀況都存在很大的差異。大型醫(yī)院占據(jù)著主要的資源，技術(shù)力量強(qiáng)，設(shè)備先進(jìn)，是患者更愿意選擇大醫(yī)院的主要原因。而針對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，技術(shù)力量薄弱，設(shè)備落后，藥品種類較少等現(xiàn)象很大程度上降低了患者先擇其就醫(yī)的可能性。對(duì)于這種現(xiàn)象，并不是基層醫(yī)療及設(shè)備資源的絕對(duì)缺乏，而是較優(yōu)質(zhì)的資源不足，大量人員流失和設(shè)備閑置、老化，使現(xiàn)有的實(shí)力無(wú)法吸引患者前來(lái)看病，從而導(dǎo)致了惡性循環(huán)。所以我們雖不能僅僅通過(guò)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投資來(lái)解決資源分配的問(wèn)題，資源分配也不可能達(dá)到各階層的完全一致，但我們應(yīng)站在資源共享的角度上，通過(guò)資源共享的平臺(tái)來(lái)解決資源分配的問(wèn)題。

2.3相關(guān)政策不完善 針對(duì)目前醫(yī)聯(lián)體中的分級(jí)診療，我國(guó)還缺乏相應(yīng)的政策保障。從醫(yī)保方面來(lái)看，現(xiàn)階段的醫(yī)保政策在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的報(bào)銷差額不明顯，三甲醫(yī)院和大醫(yī)院同社區(qū)衛(wèi)生院和基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的報(bào)銷差額僅僅6%～10%，我們可以看到較小的報(bào)銷差額并不能吸引病患到基層就診。在藥品范圍方面，部分藥品僅限三級(jí)醫(yī)院使用才能報(bào)銷，這項(xiàng)規(guī)定使一部分患者不得不選擇三級(jí)醫(yī)院就診，否則高昂的藥品價(jià)格將使患者付不起錢(qián)看病。同時(shí)基層藥物品種少，使患者在基層所接受的醫(yī)療服務(wù)受限不能滿足患者的就醫(yī)需要，服務(wù)能力受限，使患者被迫選擇較高的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。再加上上下級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的藥物品種不一致等問(wèn)題，導(dǎo)致在分級(jí)診療過(guò)程中往往出現(xiàn)僅向上級(jí)醫(yī)院?jiǎn)雾?xiàng)流動(dòng)的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象，非常不利于雙向轉(zhuǎn)診的建立和實(shí)施，如果不能較好地解決，將成為發(fā)展醫(yī)聯(lián)體的一項(xiàng)重大阻礙。

2.4轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)不一 雙向轉(zhuǎn)診的標(biāo)準(zhǔn)還并未確立，①不同的轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致了上下級(jí)醫(yī)院的檢查結(jié)果互不相認(rèn)，從而導(dǎo)致重復(fù)檢查，造成了醫(yī)療資源的浪費(fèi)，患者費(fèi)用的增加，更嚴(yán)重的則導(dǎo)致患者病情的延誤。②由于沒(méi)有嚴(yán)格的轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)，基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)一遇到較復(fù)雜的患者就上轉(zhuǎn)至上級(jí)醫(yī)院，而上級(jí)醫(yī)院也更愿意留住患者為醫(yī)院創(chuàng)造更大的收益，因此出現(xiàn)上轉(zhuǎn)率很高的現(xiàn)象。而對(duì)于下轉(zhuǎn)診率，當(dāng)患者病情有所好轉(zhuǎn)時(shí)，上級(jí)醫(yī)院由于利益問(wèn)題和未有明確的下轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)，故極少將患者轉(zhuǎn)向下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療和恢復(fù)，這也無(wú)形中加重了患者的看病負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響了醫(yī)聯(lián)體中分級(jí)診療的推動(dòng)和發(fā)展。

2.5醫(yī)療知識(shí)普及率低 通過(guò)長(zhǎng)期的調(diào)研和考察，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段老百姓對(duì)醫(yī)療知識(shí)的相關(guān)認(rèn)識(shí)較低。由于我國(guó)的醫(yī)療聯(lián)合體發(fā)展還處于起步階段，許多問(wèn)題還未解決，宣傳力度不夠，知識(shí)的普及率較低，導(dǎo)致老百姓對(duì)相關(guān)的知識(shí)了解不足，使患者在就醫(yī)的過(guò)程中常常處于被動(dòng)狀態(tài)，無(wú)法針對(duì)自身情況選擇最好的治療方案。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平和醫(yī)療技術(shù)的提高，越來(lái)越多的患者擁有了自由選擇的想法，但是由于缺乏相關(guān)知識(shí)，一部分患者在選擇就醫(yī)時(shí)就會(huì)盲目的選擇較大的醫(yī)院看診，即使病情有所好轉(zhuǎn)也不愿意轉(zhuǎn)至下級(jí)醫(yī)院。這種不理智的選擇會(huì)大大加大患者的就醫(yī)費(fèi)用，同時(shí)由于這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，使許多大醫(yī)院不得不采取加床收治患者，這就導(dǎo)致了大型醫(yī)院的管理和人員服務(wù)水平下降和資源分配不合理的結(jié)果。在分級(jí)診療的推行過(guò)程中，醫(yī)療知識(shí)的宣傳不夠?qū)е禄颊邿o(wú)法打破對(duì)相關(guān)醫(yī)療知識(shí)的錯(cuò)誤認(rèn)知，難以選擇基層醫(yī)院進(jìn)行首診，是我們?cè)谖磥?lái)分級(jí)診療的發(fā)展中亟須解決的重要問(wèn)題。

2.6基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不足 根據(jù)《2013年我國(guó)衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，占總數(shù)93.9%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，提供的診療人次為總診療人次的59.1%；占醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)2.5%的一、二、三級(jí)醫(yī)院提供的診療人次為37.5%，同時(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的病床使用率分別為57%、62.8%，而三級(jí)醫(yī)院卻高達(dá)102.9%[5]。通過(guò)這份公報(bào)我們可以看出，我國(guó)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不足。由于基層醫(yī)療衛(wèi)生人才流失嚴(yán)重，設(shè)備老化問(wèn)題嚴(yán)重，在職醫(yī)生由于長(zhǎng)期沒(méi)有進(jìn)行進(jìn)修學(xué)習(xí)導(dǎo)致技術(shù)水平有限等問(wèn)題都導(dǎo)致了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)資源短缺。而正是由于優(yōu)質(zhì)資源短缺使得患者對(duì)基層醫(yī)療的信任度大大下降，許多患者寧可花更多的錢(qián)去大型醫(yī)院就診也不愿就近選擇方便的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。這使我國(guó)分級(jí)診療的推行遇到了嚴(yán)重的困難。

3 對(duì)分級(jí)診療中所出現(xiàn)問(wèn)題的對(duì)策和建議

3.1突破原有的利益關(guān)系 針對(duì)各層級(jí)醫(yī)院利益難以統(tǒng)一的問(wèn)題，本文主要提出三點(diǎn)建議：①在不斷發(fā)展的信息化支持下，通過(guò)疾病救治的臨床路徑管理，分段進(jìn)行利益分配。我們可以通過(guò)相關(guān)專家論證一套正確、科學(xué)、全面的救治路徑，救治期間所產(chǎn)生的費(fèi)用，收入歸救治機(jī)構(gòu)；當(dāng)患者下轉(zhuǎn)到基層進(jìn)行治療和恢復(fù)期間所產(chǎn)生的費(fèi)用歸基層醫(yī)院所有，并且患者將享受較高的報(bào)銷比。②在現(xiàn)階段分級(jí)診療的實(shí)施中，大部分是按項(xiàng)目收費(fèi)，只有少數(shù)是按病種付費(fèi)。在未來(lái)的發(fā)展中我們可以采取復(fù)合型付費(fèi)模式，根據(jù)病種確定不同級(jí)別醫(yī)院收治該病種的報(bào)銷比例不同。③當(dāng)患者在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時(shí)，若需要使用上級(jí)醫(yī)院的大型設(shè)備檢查，患者費(fèi)用可以享受打折結(jié)算，而醫(yī)院所得也會(huì)與基層醫(yī)院進(jìn)行分成，將上級(jí)醫(yī)院的利益讓給基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

3.2整合內(nèi)部資源 為了減少和避免患者對(duì)大醫(yī)院的盲目青睞，我們應(yīng)整合內(nèi)部資源，進(jìn)行資源共享，縮小各層級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的差距，增強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)資源，在總資源水平穩(wěn)步提高的前提下將醫(yī)療資源的利用率也提高起懟＂偌喲蟠笮鴕皆憾曰層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的扶持，加大專家下至基層實(shí)行技術(shù)幫扶，最終實(shí)現(xiàn)專家技術(shù)下沉，基層救治能力提高，上轉(zhuǎn)人次下降，疾病救治率提高。針對(duì)患者下轉(zhuǎn)至基層恢復(fù)的情況，大型醫(yī)院應(yīng)實(shí)行院后隨訪：醫(yī)院專家定期對(duì)基層醫(yī)院的患者進(jìn)行隨訪，及時(shí)了解患者的恢復(fù)情況，與基層醫(yī)生制定更有效的恢復(fù)方案。②對(duì)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)多派基層醫(yī)生進(jìn)行定期的進(jìn)修學(xué)習(xí)，將更先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)和前沿思想帶入基層，減緩大型醫(yī)院的就診壓力。③進(jìn)行設(shè)備資源整合，大型設(shè)備共享。相比醫(yī)聯(lián)體內(nèi)大醫(yī)院設(shè)備的先進(jìn)和完善，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，從而導(dǎo)致很多檢查項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)展，影響基層醫(yī)療的發(fā)展和患者的就醫(yī)選擇。因此，各級(jí)醫(yī)院應(yīng)將該地區(qū)的醫(yī)療設(shè)備資源進(jìn)行整合，降低患者的就醫(yī)費(fèi)用，減少設(shè)備的閑置浪費(fèi)，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3.3完善相關(guān)制度和政策 由于我國(guó)的醫(yī)聯(lián)體還處于初級(jí)發(fā)展階段，許多方面的政策還并不完善，針對(duì)在未來(lái)的醫(yī)聯(lián)體發(fā)展中的制度和政策主要有以下幾個(gè)方面的建議：①政府應(yīng)考慮在醫(yī)聯(lián)體成員單位間轉(zhuǎn)診患者支付費(fèi)用的起付線問(wèn)題，充分發(fā)揮醫(yī)保、農(nóng)合的指揮棒作用，提高基層醫(yī)療技術(shù)，暢通轉(zhuǎn)診通道來(lái)推行分級(jí)診療。同時(shí)，政府也應(yīng)加大不同層級(jí)醫(yī)院醫(yī)保報(bào)銷的差距，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)常見(jiàn)疾病的報(bào)銷力度，降低大型醫(yī)院常見(jiàn)疾病的報(bào)銷力度，從政策上引導(dǎo)患者選擇基層醫(yī)療解決常見(jiàn)疾病。對(duì)于回轉(zhuǎn)患者而言，加大恢復(fù)期間的報(bào)銷比率，鼓勵(lì)患者在恢復(fù)治療期間回轉(zhuǎn)至基層醫(yī)院。②實(shí)行醫(yī)藥分家：通過(guò)藥品托管制度來(lái)降低藥品價(jià)格，據(jù)“十”醫(yī)改方針，為了杜絕“以藥養(yǎng)醫(yī)”的現(xiàn)象出現(xiàn)，醫(yī)院將通過(guò)招標(biāo)的方式委托擁有GSP認(rèn)證資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行藥品的采購(gòu)、配送和供應(yīng)，減少藥品中的流通環(huán)節(jié)，讓利給患者。目前全國(guó)已經(jīng)有部分醫(yī)院試行藥品托管制度，并取得了較好的效果。實(shí)踐證明，醫(yī)院實(shí)施藥品托管確實(shí)能減輕患者的經(jīng)濟(jì)壓力。③政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大執(zhí)法力度，制定更加規(guī)范，完善的相關(guān)法律法規(guī)，一切依法辦事，更加全面的維護(hù)好百姓的就醫(yī)權(quán)利，為各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。④加大財(cái)政投入：對(duì)于醫(yī)聯(lián)體的發(fā)展，資金問(wèn)題是制約基層醫(yī)療發(fā)展的重要問(wèn)題。要解決這一問(wèn)題，不僅僅要依靠政府的政策投入，更需要各級(jí)財(cái)政和社會(huì)上的相關(guān)機(jī)構(gòu)的資金支持。為基層醫(yī)療更新，添置設(shè)備，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力和醫(yī)療水平，對(duì)相對(duì)薄弱的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行資金傾斜。⑤加大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)師的培訓(xùn)資格認(rèn)證，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出臺(tái)相應(yīng)政策，鼓勵(lì)高等院校的畢業(yè)生到基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，對(duì)主動(dòng)到條件較為艱苦的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就職的高校畢業(yè)生可給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，讓基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷擁有新鮮的血液，達(dá)到更好服務(wù)于民的作用。

3.4統(tǒng)一轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn) 通過(guò)對(duì)醫(yī)療服務(wù)手冊(cè)的不斷修改與完善，明確各層級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)范圍、和收治病人的標(biāo)準(zhǔn)，使轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到流程化、規(guī)范化、科學(xué)化。當(dāng)收入患者超出或低于收治標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，主治醫(yī)生應(yīng)開(kāi)具相應(yīng)的轉(zhuǎn)診單，向醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的上下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)診。其中，針對(duì)較大型的醫(yī)院，收治標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)偏重疑難重癥和突發(fā)嚴(yán)重疾病的患者，而針對(duì)基層醫(yī)院則多傾向于常見(jiàn)疾病、慢病治療和康復(fù)治療等較輕的疾病。這種標(biāo)準(zhǔn)的制定可以很好地解決上轉(zhuǎn)率過(guò)高，下轉(zhuǎn)率過(guò)低的問(wèn)題，避免了轉(zhuǎn)診時(shí)不同層級(jí)相互推諉的現(xiàn)象，同時(shí)應(yīng)規(guī)定同級(jí)之間的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的檢查結(jié)果互認(rèn)，①減少了患者的醫(yī)療費(fèi)用，②節(jié)約了醫(yī)療資源，避免不必要的浪費(fèi)，提高了就醫(yī)效率。

3.5建立信息平臺(tái) 隨著科技的高速發(fā)展，信息化水平大幅度提高，“大數(shù)據(jù)”時(shí)代到來(lái)，醫(yī)聯(lián)體的發(fā)展也越來(lái)越離不開(kāi)信息化技術(shù)。在日后的發(fā)展中我們應(yīng)加強(qiáng)信息化平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)層的資源共享，整合各醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源，進(jìn)行最科學(xué)合理的資源分配，降低信息的滯后性，減少患者進(jìn)行不必要或重復(fù)的檢查項(xiàng)目，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)效率。通過(guò)對(duì)信息平臺(tái)的建設(shè)，建立完整的數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)居民的健康情況建立個(gè)人健康檔案，改變現(xiàn)有的醫(yī)療信息化格局，同步跟進(jìn)患者的身體情況，對(duì)患者的健康情況追蹤，對(duì)慢病患者進(jìn)行分階段、分層次、追蹤到底的醫(yī)療服務(wù)，提高患者的治愈率，降低患者再次發(fā)病的幾率。同時(shí)，信息化平臺(tái)的建設(shè)可以在時(shí)間不允許、費(fèi)用要求過(guò)高的情況下，對(duì)基層的患者進(jìn)行遠(yuǎn)程會(huì)診。在這個(gè)過(guò)程中基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)可邀請(qǐng)?jiān)摲矫娴尼t(yī)療專家在信息平臺(tái)上進(jìn)行同步會(huì)診，商量制定更適合患者的治療方案，減少患者的支付費(fèi)用，防止由于轉(zhuǎn)診而造成的病情惡化。

3.6加大醫(yī)療知識(shí)的宣傳 現(xiàn)階段，由于患者對(duì)醫(yī)療政策、服務(wù)方式、藥品價(jià)格等方面知識(shí)的缺乏，導(dǎo)致患者在選擇就醫(yī)時(shí)往往處于被動(dòng)的地位。長(zhǎng)期以來(lái)，百姓難以轉(zhuǎn)變看病就去大醫(yī)院，問(wèn)診選擇專家號(hào)，開(kāi)藥就要用好藥的觀念，認(rèn)為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平低，藥品效果差，無(wú)法很好的治愈疾病。因此，在未來(lái)的醫(yī)聯(lián)體發(fā)展中，應(yīng)加大宣傳力度，利用新媒體、報(bào)刊雜志等渠道多方面全角度的進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生方面知識(shí)的普及，提高老百姓對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生方面知識(shí)的了解，引導(dǎo)患者選擇更加正確的、便捷的渠道就醫(yī)，樹(shù)立更科學(xué)的就醫(yī)選擇。同時(shí)，注意輿論的導(dǎo)向和宣傳作用，增強(qiáng)老百姓對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信任程度，破除心理障礙，減緩“看病難”和“看病貴”的民生問(wèn)題。在發(fā)生醫(yī)療糾紛時(shí)，某些媒體為了吸引眼球，刻意夸大甚至虛構(gòu)事情發(fā)展，導(dǎo)致百姓不再信任醫(yī)院。針對(duì)這種現(xiàn)象，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大打擊力度，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，為患者營(yíng)造一個(gè)健康的就醫(yī)環(huán)境。

4 展望

在2016年全國(guó)醫(yī)療管理工作會(huì)議中，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任馬曉偉對(duì)“十三五”時(shí)期醫(yī)療管理工作任務(wù)進(jìn)行了部署，其中對(duì)分級(jí)診療提出了“四個(gè)分開(kāi)”，即通過(guò)設(shè)置國(guó)家級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心實(shí)現(xiàn)看病就醫(yī)區(qū)域分開(kāi)，通過(guò)加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)患者就診城鄉(xiāng)分開(kāi)，通過(guò)推行日間手術(shù)實(shí)現(xiàn)急慢分開(kāi)，通過(guò)明確不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)病種實(shí)現(xiàn)上下分開(kāi)。我們可以看到在未來(lái)的醫(yī)聯(lián)體發(fā)展中，將形成具有中國(guó)特色的健康管理體系，形成完整的衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到高效、科學(xué)、全面的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，更好的解決民生問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“就醫(yī)公平”。

本文通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段醫(yī)聯(lián)體內(nèi)分級(jí)診療的調(diào)查分析，從級(jí)層利益、資源共享、政策建立、轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療知識(shí)普及率和基層服務(wù)能力這六個(gè)方面出發(fā)，分析了現(xiàn)階段出現(xiàn)的各方面問(wèn)題，從實(shí)際情況出發(fā)，針對(duì)這些問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決意見(jiàn)，希望能為當(dāng)下的分級(jí)診療提供一些幫助。我也相信，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，相關(guān)政策的不斷完善，醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的不斷進(jìn)步，我國(guó)將早日完成醫(yī)療改革，早日解決百姓的民生問(wèn)題。

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