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本屆的舊金山賽區(qū)是“春暉杯”創(chuàng)業(yè)大賽歷史上首次走出國門,直接在留學人員集中的地區(qū)就近設(shè)立賽區(qū)。駐舊金山總領(lǐng)事館非常重視,教育組作為具體承辦單位,與協(xié)辦單位美中高層次人才交流協(xié)會、中關(guān)村瀚海硅谷科技園一道,對大賽的舉辦制定了詳細周密的工作計劃。
2013年4月19日,第八屆“春暉杯”創(chuàng)業(yè)大賽舊金山賽區(qū)啟動儀式暨新聞會在駐舊金山總領(lǐng)事館開幕。同一時間,大賽組委會全球新聞會在北京舉行,舊金山—北京兩地通過視頻連線同步向全球了第八屆“春暉杯”創(chuàng)業(yè)大賽舊金山賽區(qū)設(shè)立的消息??傤I(lǐng)事館招待大廳座無虛席,駐舊金山總領(lǐng)事袁南生,美國國家工程院院士、著名網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)專家、留學人員在美創(chuàng)業(yè)的成功典范謝青,斯坦福大學亞太中心主任謝德菘,知名投資家華山資本總經(jīng)理余軍,F(xiàn)acebook技術(shù)總監(jiān)魏小亮等120余名來自舊金山灣區(qū)的知名學者、成功企業(yè)家、投資人、留學生社團和專業(yè)團體代表與10多家媒體記者參加了開幕式。
袁南生總領(lǐng)事在致辭中寄語美西地區(qū)廣大留學人員:“幅員遼闊、日新月異的偉大祖國為廣大留學人員實現(xiàn)自己人生理想、實現(xiàn)中國夢提供了施展才華、報效祖國、成就人生的廣闊舞臺……希望你們充分調(diào)動廣大留學人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,掀起領(lǐng)區(qū)留學人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新。”謝青博士以自己的切身體會和感受,鼓勵大家發(fā)揮自己的知識優(yōu)勢,用大家的技術(shù)和經(jīng)驗,借助中國經(jīng)濟強勁發(fā)展的東風,勇敢追求自己的創(chuàng)業(yè)夢想,報效曾經(jīng)養(yǎng)育過自己的祖國。
“春暉杯”創(chuàng)業(yè)大賽舊金山賽區(qū)設(shè)立的消息通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)及留學人員社團、專業(yè)團體傳遍了美西,引起廣大留學人員的極大關(guān)注。駐舊金山總領(lǐng)事館教育組作為承辦單位,在教育部國際合作與交流司、大賽組委會、中國留學服務(wù)中心的指導、協(xié)調(diào)、幫助下,展開了有條不紊的賽事宣傳、項目征集。
5月14日,教育組與協(xié)辦單位召開了聯(lián)席會議,詳細制定了大賽各個環(huán)節(jié)的工作計劃;5月25日、6月15日,教育組與協(xié)辦單位中關(guān)村瀚海硅谷科技園面向參賽者,舉辦了兩期“春暉杯”創(chuàng)業(yè)大賽參賽項目商業(yè)計劃書培訓班;6月7日,中國留學服務(wù)中心與舊金山賽區(qū)聯(lián)合舉辦了第八屆“春暉杯”創(chuàng)業(yè)大賽在線訪談;7月10日,舊金山賽區(qū)評審委員會正式成立,謝青任評委會主任,26名評委均為舊金山灣區(qū)知名的大學教授、投資人、著名公司高管和成功的創(chuàng)業(yè)人士。
駐舊金山總領(lǐng)事館教育組廣泛宣傳,深度動員,先后召開9次工作協(xié)調(diào)會,發(fā)送電子郵件3000余封,不僅保證了大賽如期成功舉辦,也大大提高了“春暉杯”創(chuàng)業(yè)大賽在海外的知名度,更保證了參賽項目的數(shù)量、質(zhì)量和參與人數(shù)規(guī)模。全球352個報名參賽項目中,舊金山賽區(qū)147個,占全球報名參賽項目總數(shù)的42%,這充分證明了舊金山賽區(qū)設(shè)立的意義和效果。更重要的是,通過大賽各環(huán)節(jié)的工作,深度宣傳了我國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略及人才吸引政策,營造了強大的鼓勵海外學子為國服務(wù)及回國參與祖國建設(shè)、通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)自己“中國夢”的社會氛圍。
在承辦、協(xié)辦單位的努力和社會各界的積極支持幫助下,舊金山賽區(qū)符合參賽資格的項目有120個,占全球參賽項目總數(shù)的42%。參賽者涵蓋了幾代海外留學人員,年齡最大的68歲,73%的參賽者生于上世紀60-80年代,年富力強,是正值創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)黃金期的專業(yè)人士。第一參賽人中,69人擁有博士學位,41人為碩士學位,4人大學本科畢業(yè)。84個項目是創(chuàng)業(yè)團隊參賽,36個為創(chuàng)業(yè)者個人獨立參賽。
依參賽項目實際,評委會將所有項目分成軟件組,移動互聯(lián)網(wǎng)組,生物醫(yī)藥組和硬件、系統(tǒng)、新能源組,經(jīng)組委會資格審查、評委會分組初評、專家組會評,從120個項目中產(chǎn)生了48個入選項目,經(jīng)過又一輪評審小組組長會議討論,最后確定40個優(yōu)勝項目參加舊金山賽區(qū)的現(xiàn)場決賽。
9月15日,第八屆“春暉杯”創(chuàng)業(yè)大賽舊金山賽區(qū)現(xiàn)場決賽在硅谷腹地圣塔克拉拉市會議中心開幕。1000余名社會各界人士、50多個中國高校在美校友會、留學人員社團、專業(yè)協(xié)會及13個中國留學生聯(lián)誼會與13家媒體記者一道見證了這一歷史時刻。教育部國際合作與交流司對舊金山賽區(qū)競賽的成功舉辦表示了熱烈祝賀,高度評價了舊金山賽區(qū)的工作:“參評項目占大賽全部項目的三分之一以上,成為第八屆‘春暉杯’創(chuàng)業(yè)大賽的一大亮點,進一步提升了‘春暉杯’創(chuàng)業(yè)大賽的國際影響力。”新華社、中新社、《僑報》、《星島日報》、美國ICN電視臺、舊金山26電視臺等國內(nèi)外各大媒體,以及新浪、網(wǎng)易、搜狐等各大門戶網(wǎng)站,對大賽進行了深度報道。駐舊金山總領(lǐng)事館教育組徐永吉參贊接受美國ICN電視臺、舊金山26電視臺等媒體專訪,傳遞了在舊金山舉辦本屆大賽的意義和目的,他希望廣大海外留學人員,抓住中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展帶來的歷史機遇,以自己的知識和技術(shù),勇于接受挑戰(zhàn),實現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢想。
現(xiàn)場決賽依照嚴格的比賽程序,遵循公開、公正原則,產(chǎn)生了本賽區(qū)一等獎項目20個,二等獎項目20個。駐舊金山副總領(lǐng)事宋如安在頒獎典禮上致辭:“中國駐舊金山總領(lǐng)事館將持續(xù)關(guān)注所有參加本次大賽的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,力爭使更多的項目有機會參加國內(nèi)各種項目洽談對接活動。我們將為此持續(xù)提供全方位的支持與服務(wù)?!?/p>
當天上午,在率先進行的實際操作競賽現(xiàn)場,我們見到,20多名參賽選手個個精神飽滿,嫻熟地展示著平時練就的看家本領(lǐng)。由云霄供電公司幾名業(yè)務(wù)骨干組成的“裁判員”除了嚴格按照比賽規(guī)則認真地為每位參賽選手打分,還當場對各參賽選手的操作技能進行點評。值得一提的是,該公司總經(jīng)理張世達也親臨現(xiàn)場為參賽選手鼓勁,并就實際操作技能向參賽選手傳經(jīng)送寶。
據(jù)介紹,本屆“漳江·國家電網(wǎng)杯”技能競賽活動共設(shè)置汽車駕駛技能、營銷崗位應知應會知識、配電線路技術(shù)、兩票填寫、安全知識5個技能競賽項目。近階段來,隨著各個競賽項目的陸續(xù)開展,云霄供電公司掀起了一股崗位練兵新熱潮,促進了該公司廣大員工立足崗位學習技術(shù)、掌握技能的積極性和主動性,達到了以賽代訓,以賽促學的良好效果。
海西信息
福州舉行“安全月”等競賽活動
由福州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、福州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、福州市總工會三家單位主辦的福州市2012年“安全月”、“安康杯”競賽活動暨安全文明標準化、信息化推進會在福州海峽奧林匹克體育中心舉行,此次推進會旨在進一步落實“科學發(fā)展,安全發(fā)展”的安全月主題思想。福州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會黨委副書記魏學友、福州市總工會副主席傅春英、福州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長梁文凌出席現(xiàn)場。
據(jù)了解,本次推進會的舉辦地——福州海峽奧林匹克體育中心項目屬省市重點工程,項目規(guī)劃建設(shè)主體育場、體育館、游泳館及網(wǎng)球館等。主場館規(guī)劃占地面積約1100畝,建設(shè)總投資約36億元,總建筑面積近40萬平方米。項目建成后將成為2015年全國第八屆城市運動會賽事主場館及開、閉幕式場館。
(葉超 林綠 陳和煌)
漳州市檢察機關(guān)偵查監(jiān)督工作推進會召開
漳州市檢察機關(guān)偵查監(jiān)督工作推進會日前在南靖縣召開,漳州市檢察院張鎮(zhèn)國副檢察長、市檢察院偵監(jiān)處工作人員及各縣(市、區(qū))院分管偵監(jiān)工作的副檢察長及偵監(jiān)科長參加了會議。
推進會上,南靖縣檢察院重點就開展駐派出所檢察工作作了匯報交流,該院創(chuàng)新偵查監(jiān)督工作,進一步延伸監(jiān)督觸角,拓寬監(jiān)督渠道,在基層派出所設(shè)立檢察官辦公室,通過搭建兩個平臺開展工作:第一個是搭建業(yè)務(wù)指導平臺,突現(xiàn)為派出所提供法律咨詢、指導的職責;主要通過做好一會二課、組織召開案件質(zhì)量分析會、組織召開典型案件評析會、開展對重大案件介入引導偵查開展駐所檢察工作。第二個是搭建重點監(jiān)督平臺,通過對派出所行政處罰、治安處罰進行監(jiān)督,防止案件降格處理;對派出所刑事案件的偵查進行同步全程的監(jiān)督,實現(xiàn)駐所檢察官辦公室對派出所執(zhí)法行為監(jiān)督的職責。
(劉巧玲 謝圣忠 陳和煌)
詔安縣檢察院依法批捕一涉詐案犯
近日,漳州市詔安縣檢察院以涉嫌合同詐騙罪依法批準逮捕犯罪嫌疑人張某材。截至案發(fā),張某材共詐騙他人款項3985.6萬元至今無法歸還。
經(jīng)查,2010年1月25日,犯罪嫌疑人張某材在香港注冊“香港國際佳鑫順投資有限公司”。2010年5月,張某材利用該公司到詔安縣投資并設(shè)立了金福環(huán)??萍加邢薰尽?010年5月4日至2011年10月18日,犯罪嫌疑人張某材虛構(gòu)金福公司工程項目投資十幾億元、公司很有實力的假象,偽造中國銀行詔安支行出具的一份金福公司已到資8000萬美元的驗資證明等多份虛假材料,騙取多家建筑公司的信任,先后將項目工程重復分包給浙江、福建等十幾家建筑公司,從中騙取對方支付的施工質(zhì)量保證金、履約保證金等。
(陳和煌 林保平)
馬尾官兵共建警民情
原中關(guān)村海淀園管委會副主任、對外合作處處長張秀英介紹了中關(guān)村科技園區(qū)海淀園支持企業(yè)國際化政策。海淀科技園區(qū)經(jīng)過20多年的發(fā)展,積累了大量優(yōu)秀企業(yè),隨著企業(yè)規(guī)模的增大,業(yè)務(wù)逐步從國內(nèi)市場擴展到國際市場,海淀企業(yè)的國際化已經(jīng)成為必然。海淀園從2006年開始研究企業(yè)國際化需求,并制定出臺支持企業(yè)國際化政策,主要支持企業(yè)開展國際合作交流、國際合作研發(fā)、國際資本運營、國際兼并重組、國際標準制定等,目前已經(jīng)有200多家企業(yè)享受了政策支持。除了政策支持之外,海淀園對外合作處還為企業(yè)國際化搭建了ibridge網(wǎng)絡(luò)國際交流平臺,將企業(yè)的產(chǎn)品和信息及時到平臺上,成為專門推廣海淀園企業(yè)國際化的舞臺。借助鳳凰衛(wèi)視的全球性媒體資源,為110多家企業(yè)拍攝宣傳片,廣泛在歐美等主流媒體傳播,極大提升了企業(yè)在歐美國家的知名度和美譽度。
瑞士蘇黎世大區(qū)中國業(yè)務(wù)總負責人秦蘭介紹了瑞士的經(jīng)濟環(huán)境,瑞士政府吸引企業(yè)的支持政策。瑞士政府不僅為入駐企業(yè)提供全面的咨詢服務(wù),而且給予一定金額的資金支持,在企業(yè)稅收方面可以與政府商議稅率,特別是中瑞簽署自由貿(mào)易協(xié)定之后,給中國企業(yè)進入瑞士,通過瑞士再進入歐洲創(chuàng)造了良好的環(huán)境,蘇黎世大區(qū)作為高校云集、科研機構(gòu)集中的區(qū)域,跟海淀園有許多共同之處,從產(chǎn)業(yè)定位上看也是關(guān)注生物醫(yī)藥、新材料等高科技產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)過瑞士蘇黎世應用科技大學與中關(guān)村創(chuàng)新研修學院的密切協(xié)商,雙方達成了合作協(xié)議,在論壇現(xiàn)場舉行簽約儀式,瑞士蘇黎世應用科技大學Prandini教授和中關(guān)村創(chuàng)新研修學院柳進軍院長代表雙方簽署協(xié)議,現(xiàn)場的領(lǐng)導和嘉賓見證了這一歷史時刻。蘇黎世應用科技大學早在去年底就立項研究中國企業(yè)國際化模型,中關(guān)村創(chuàng)新研修學院也是從去年開始對海淀園企業(yè)進行國際化培訓,雙方就共同研究海淀企業(yè)國際化模型充滿信心,現(xiàn)場廣大企業(yè)積極響應,希望能夠早日用上國際化模型來判斷自己企業(yè)國際化的重點突破方向。
瑞士蘇黎世應用科技大學Prandini教授在簽約儀式上表示,瑞士作為歐洲重要國家,為中國企業(yè)進入歐洲市場做了大量的引導工作,像三星等亞洲知名公司進入歐洲時都曾經(jīng)通過瑞士成功登陸歐洲主流市場,獲得歐洲消費者的認可,蘇科大在中瑞自貿(mào)協(xié)定之后,非常關(guān)注中國企業(yè)國際化的路徑和模型,非常希望能夠通過對海淀企業(yè)國際化的研究,發(fā)現(xiàn)規(guī)律,形成模型,供其他企業(yè)參考。
中關(guān)村創(chuàng)新研修學院執(zhí)行院長柳進軍簽約后表示,中關(guān)村企業(yè)的國際化已經(jīng)呈現(xiàn)出噴發(fā)之勢,特別是最近幾年大量企業(yè)已經(jīng)通過各種渠道走向世界各個國家和地區(qū),學院作為海淀企業(yè)的智囊服務(wù)機構(gòu),不僅在過去企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面做了許多研究,總結(jié)了具有中關(guān)村海淀園特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式,如今學院愿意在企業(yè)國際化方面做出深入研究,特別是通過國際化人才實訓班,深度剖析中關(guān)村海淀園企業(yè)的國際化案例,總結(jié)規(guī)律,傳授經(jīng)驗,促進企業(yè)更好更快的國際化發(fā)展。
探索國際化品牌塑造之路
對話期間,各位嘉賓分別從自身角度出發(fā),分析海淀園國際化的需求和策略,張秀英和秦蘭代表政府談了特別具體的支持政策,尤其是談到國際化品牌塑造,大家共同的感受是,中國在許多國家還是假冒偽劣的代名詞,所以許多西方國家都是用居高臨下的視角看待中國企業(yè),但是中關(guān)村海淀園企業(yè)有所不同,這里的企業(yè)大部分是有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技型企業(yè),擁有自主的產(chǎn)品,關(guān)鍵需求是如何提升企業(yè)在發(fā)達國家心目中的可信度,嘉賓們主張政府應該在國家品牌、區(qū)域品牌帶動企業(yè)品牌發(fā)展方面起到作用。
算通科技股份有限公司副總裁周元欣,談到自己公司的產(chǎn)品標準已經(jīng)被哥倫比亞和巴西列入國家標準,算通公司自身將這一標準升級為國際標準,已經(jīng)得到老撾、越南等國家認可,企業(yè)深刻感受到,企業(yè)沒有標準就會受制于人,特別是國際標準就是企業(yè)國際化的門票至關(guān)重要。
柳進軍院長在談到企業(yè)如何及時了解政策時現(xiàn)場提問百度公司的副總裁吳坤,能否將中關(guān)村海淀園的支持政策放在百度的“百度百科”或者“百度知道”中,能夠讓企業(yè)隨時搜索到支持政策及其解讀,這樣就能充分利用海淀互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的資源優(yōu)勢,創(chuàng)新于企業(yè)。
2015年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標的決勝之年,是全面推進依法治市的開局之年,更是加快建設(shè)美麗“大都勻”的攻堅之年,為此,都勻?qū)@“一圈兩翼”、“6531”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“125”產(chǎn)業(yè)布局,堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略、搶抓“兩高”提質(zhì)發(fā)展,深化改革激發(fā)活力,更加積極主動地搶抓機遇,奮力推進都勻大發(fā)展、快發(fā)展,最終實現(xiàn)同步小康。
精心謀劃大項目
奮力建設(shè)“大都勻”
當前,面對“新常態(tài)”,都勻發(fā)展勢頭總體向好,特別是高鐵開通帶來的經(jīng)濟效應帶來重大機遇。為此,都勻要以項目投資建設(shè)為總抓手,把抓大項目作為新階段政府工作的第一要務(wù),并以編制“十三五”規(guī)劃為契機,圍繞國家政策投向編制項目,精心謀劃大項目,充實完善項目庫。
積極利用列入國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點和生態(tài)文明先行示范區(qū)的機遇,力爭更多項目納入國家、省、州規(guī)劃及項目計劃。重點抓好城市交通及基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)等項目資金爭?。煌晟仆恋?、資金、政策、人力等要素,全面推進重大項目代辦服務(wù),大力實施并聯(lián)審批綠色通道,踐行好“一線工作法”,推動大發(fā)展。
以推進國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點市建設(shè)為契機,以城市擴容提質(zhì)為總引擎,繼續(xù)抓好棚戶區(qū)改造,把城市重點片區(qū)和集鎮(zhèn)開發(fā)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主戰(zhàn)場。
圍繞建設(shè)綠色生態(tài)中心區(qū)域城市為目標,完善城市發(fā)展規(guī)劃和各專項規(guī)劃,全力打好棚戶區(qū)改造攻堅戰(zhàn),著力解決好房屋征收、資金籌集等突出問題,切實把民心工程建成“放心工程”。把發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點,統(tǒng)籌推進城區(qū)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè),積極培育壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群,加快園區(qū)與城區(qū)的融合,積極推進平浪、歸蘭、毛尖等重點城鎮(zhèn)建設(shè),打造具有濃郁民族風情和特色,集休閑、旅游、度假等為一體的新型城鎮(zhèn)。
以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為助推器,大力實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,聚力拓展園區(qū)和基地,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心放在園區(qū)和基地,推進產(chǎn)業(yè)邁向高端化、集群化、集約化。
著力推進負面清單管理,推進園區(qū)從產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺向創(chuàng)新發(fā)展平臺延伸,積極打造以綠茵湖、墨沖產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主的工業(yè)經(jīng)濟板塊,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展以裝備制造、茶葉、醫(yī)藥、保健食品、新型材料為主的特色產(chǎn)業(yè),在擴大總量、優(yōu)化增量中把特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強;以“智慧城市”建設(shè)為依托,以大數(shù)據(jù)應用為導向,推動信息化和工業(yè)化深度融合。支持信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)科研、技改和擴大再生產(chǎn)。加快城域?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力打造以信息化為依托的生產(chǎn)業(yè),推進電子商務(wù)和電子政務(wù)加快發(fā)展。
牢記總書記囑托
夯實生態(tài)根基
2011年,在黔南州甘溪林場考察時,明確指出“既要金山銀山,又要綠水青山”;2014年全國“兩會”期間,參加貴州代表團審議時“點贊”都勻毛尖,并作出“把都勻毛尖茶品牌打出去”的指示。對生態(tài)建設(shè)的重要指示為都勻做好生態(tài)建設(shè)和發(fā)展都勻毛尖指明了方向。
圍繞“強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)”和加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,以茶產(chǎn)業(yè)為主導,以蔬菜、經(jīng)果、畜牧等產(chǎn)業(yè)為重點,加快建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、直供基地、專業(yè)性出口基地和生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)示范基地。
加快推進毛尖茶加工休閑觀光、藍莓生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)種植園、一丁農(nóng)場生態(tài)農(nóng)業(yè)等項目建設(shè)。深入實施茶產(chǎn)業(yè)提升三年行動計劃,積極打造以墨沖―平浪―小圍寨環(huán)線為主的高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、以毛尖鎮(zhèn)為主的百里毛尖長廊特色農(nóng)業(yè)。
加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和綜合服務(wù)能力建設(shè),爭創(chuàng)國家有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng)建區(qū)、貴州省知名品牌創(chuàng)建示范區(qū),培育、引導、扶持農(nóng)村專業(yè)合作社做強、做大;著力實施“文旅提升“戰(zhàn)略,充分借助“兩高”機遇,發(fā)揮旅游品牌效應和節(jié)點城市區(qū)域優(yōu)勢,大力發(fā)展以旅游商貿(mào)為重點的第三產(chǎn)業(yè)。
按照“一圈兩翼”發(fā)展規(guī)劃,強化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善螺絲殼山頂百里毛尖長廊茶園步道、停車場、觀光車道等基礎(chǔ)設(shè)施;以開展都勻毛尖榮獲巴拿馬萬國博覽會金獎百年紀念活動為契機,以茶文化、民族文化為主線,將茶產(chǎn)業(yè)和生態(tài)游結(jié)合起來,提升“都勻毛尖”在國內(nèi)外的知名度和美譽度;加強與珠三角、長三角及兄弟縣市建立跨區(qū)域旅游聯(lián)盟,讓游客進得來、留得住、玩得好、戀得深。
以《建設(shè)黔南生態(tài)文明示范區(qū)規(guī)劃(2013-2030)》為指導,分步開展劍江河及其支流植被恢復工作,大力開展“縣鄉(xiāng)村綠化造林”工作,實現(xiàn)全市森林覆蓋率和林木蓄積“雙增”目標;完善城市公園綠地和文化體系,加快構(gòu)筑“一江三城”綠色生態(tài)屏障,著力推進國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建工作,深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和綠色學校、社區(qū)以及環(huán)境教育基地創(chuàng)建;加大茶園水庫生態(tài)保護與治理力度,著力解決城鄉(xiāng)生活污水、固體廢棄物和生活垃圾污染等問題,圍繞守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,加強環(huán)境污染風險管理,推行環(huán)境污染責任保險,推動企業(yè)履行環(huán)境責任,分散化解環(huán)境污染“賬單”壓力。
深化改革助發(fā)展
抓好民生促和諧
按照中央、省、州精神,都勻?qū)⒎e極推進農(nóng)村土地確權(quán)試點工作,加快戶籍制度改革,完善預算編制管理,加大教育工作者交流力度,推行校長職級制;深化行政審批制度改革,加快推進擴權(quán)強鎮(zhèn)體制改革,進一步加強區(qū)域合作,積極融入珠三角、長三角、北部灣、成渝、黔中等經(jīng)濟區(qū)和東盟自由貿(mào)易區(qū)。
大力實施民營經(jīng)濟“五年行動計劃”、“萬戶小老板創(chuàng)業(yè)行動計劃”和微型企業(yè)發(fā)展的“3個15萬元”政策。鼓勵民營企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,向具有資源、技術(shù)等比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)域集聚,向城鎮(zhèn)和園區(qū)集中。
大力實施“5531”工程,持續(xù)推進“平安都勻”建設(shè),并圍繞服務(wù)“三大群體”實施“五項工程”,破解社會治理難題;充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處“三辦一中心”、村(社區(qū))群眾工作站作用,解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題;積極推進“社區(qū)網(wǎng)格化”治理模式,深入推進“質(zhì)量興市”工作,抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患排查整治,推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
加強教育硬軟件建設(shè),加快學前教育、高中階段教育、民辦教育和特殊教育發(fā)展,以國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)驗收及“兩高”經(jīng)濟發(fā)展為契機,積極實施承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展行動計劃,增強城市產(chǎn)業(yè)集聚度。
2019年以來,XX鎮(zhèn)嚴格落實市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作總體部署,緊緊圍繞“XXXXXXXXXX”的建設(shè)目標,持續(xù)開展以基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境品質(zhì)提升為重點的城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,取得了初步成效,鎮(zhèn)域城鄉(xiāng)環(huán)境面貌持續(xù)改善?,F(xiàn)將相關(guān)工作匯報如下。
一、XX鎮(zhèn)基本情況
XX鎮(zhèn)地處XX縣“北大門”,距縣城9公里,與XXX區(qū)XX鎮(zhèn)、XXX市XXX,位于XXX帶的核心地帶和重要節(jié)點,中河、北河穿境而過,屬全縣唯一平壩鄉(xiāng)鎮(zhèn),地理位置優(yōu)越。全鎮(zhèn)幅員面積XXX平方公里,轄X村X社區(qū)XXX個村(居)民小組,總?cè)丝赬XX萬人。
二、2019年我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主要工作
(一)開展道路沿線綠化亮化美化整治。完成了道路沿線綠化提升工作。在場鎮(zhèn)樹池內(nèi)移栽木春菊400余平方米,在新增街道安裝花箱123個,在XXX、XXX、XXX、XXX4個節(jié)點播撒歐洲野花、移栽草本植物約4000平方米,加強了綠化管護。實施了道路沿線亮化工程。在XX村XXX、XXX,雙江5、6、7組等村組安裝路燈56盞,并加強日常管護維修,保障了群眾夜間出行安全。開展了道路沿線美化工作。2019年XXX、XXX、XXX、XXX等26個垃圾桶點位已納入全縣桶點整治范圍,已基本建設(shè)完成。
(二)加強場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生秩序常態(tài)化管控。加強了環(huán)境衛(wèi)生日常監(jiān)管工作。加強對街道、廣場、公廁、市場衛(wèi)生監(jiān)管力度,高標準完成數(shù)字化城管工作。指派專人負責數(shù)字化城管處置工作,實現(xiàn)了案件按時處置,無超期無返工數(shù)的工作目標。強化了市政設(shè)施安全隱患排查,每日組織人員巡查市政設(shè)施,對排查出的井蓋缺失、道旗移位、工地圍擋倒伏等各類問題及時整改,未發(fā)生市政設(shè)施安全事故。開展了“門前三包”、背街小巷治理、“四大工程”揚塵治理、廣告橫幅取締、公廁專項整治、機動車清洗站點排查整治、通訊線路整治等七項專項集中整治工作,整治效果均名列全縣前列。
(三)持續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境整治。繼續(xù)開展農(nóng)垃分類投放處置工作、院落常態(tài)化管理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生巡查整治、最美院落評選活動等工作。對XXXX大院、XXXX村6組等24個院落進行提升整治,同時將彭家、陳家大院等院落納入整治計劃;每月入戶對生活垃圾分類進行宣傳,加深群眾對垃圾分類的認知度。
三、經(jīng)驗做法
(一)全員參與,凝聚美麗鄉(xiāng)村建設(shè)合力。
一是多方眾籌,保障“整治經(jīng)費”。資金缺乏,是農(nóng)村人居環(huán)境整治的最大瓶頸。我鎮(zhèn)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),爭取力所能及的力量,探索出了“村集體主投、鎮(zhèn)政府以獎代補、聯(lián)系部門幫扶、農(nóng)戶適度出資出勞、社會成功人士捐助”的“五個一”經(jīng)費保障機制,有效整合了農(nóng)村環(huán)境整治、新農(nóng)村建設(shè)、“一事一議”、植樹綠化等涉農(nóng)資金,打捆使用,集中投入,為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供了資金保障。
二是全民公約,激活“參與主體”。農(nóng)村人居環(huán)境整治三分靠紀律,七分靠自覺。我鎮(zhèn)堅持宣傳與整治同步,教育與管理并行,采取宣傳車、簡報、宣傳單、標語、公告欄等多種形式開展宣傳,讓農(nóng)民充分認識到自己才是農(nóng)村人居環(huán)境整治最大的受益者和主導者。同時廣泛征求農(nóng)戶意見,建立了從河流到塘堰、從水井到溝渠、從場鎮(zhèn)到農(nóng)村、從田野到家居等方面全覆蓋的《XX鎮(zhèn)全民參與人居環(huán)境整治文明公約》,并倡議黨員干部帶頭執(zhí)行,激活了全鎮(zhèn)群眾的參與積極性。廣大農(nóng)民群眾從開始的被動,到后來的主動,從最初的不理解到全程積極參與,用群眾的力量推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,形成了“美麗鄉(xiāng)村是我家、建設(shè)需要靠大家”的良好氛圍。
三是示范帶動,樹好“先進典型”。身邊的先進典型最具說服力、影響力和感召力,最能帶動周邊群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的生動實踐,我鎮(zhèn)開展了最美院落評比活動,推動了農(nóng)村人居環(huán)境整治。農(nóng)戶室內(nèi)外環(huán)境更加干凈,家禽圈養(yǎng)更加規(guī)范、雜物堆放更加整齊、車輛停放更加有序,群眾整體素質(zhì)得到了進一步提升,達到了“一個典型激活一片、帶動一批”的效果。
(二)建管并重,提升精細化管理水平
一是建立聯(lián)動式機制。成立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導任組長、分管領(lǐng)導任副組長、相關(guān)部門負責人為成員的領(lǐng)導小組,全面負責全鎮(zhèn)環(huán)境整治的部署、協(xié)調(diào)、檢查、督促和考核。同時,配強配齊人員,建立駐片包村制度,做到有專人管、專題協(xié)調(diào)、協(xié)同落實。每季度開展村(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治評比,在對比中找差距,在評比中求突破,推動形成農(nóng)村人居環(huán)境整治你追我趕、奮勇爭先的良好氛圍。
二是落實捆綁式責任。出臺了《XX鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理鎮(zhèn)村組干部考核辦法》,明確鎮(zhèn)、村、組干部和保潔人員的具體職責,做到工作各負其責、協(xié)調(diào)配合,構(gòu)建起從組織、協(xié)調(diào)到督促、執(zhí)行、考核縱向全覆蓋,從街道、村組到院落、道路、農(nóng)戶(點)橫向全覆蓋的機制。
三是堅持自治式管理。XX鎮(zhèn)共有大小院落共146個,針對院落管理難的問題,我鎮(zhèn)建立農(nóng)村散居院落管理委員會,完善《院落環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約》和《環(huán)境衛(wèi)生管理巡查整治網(wǎng)絡(luò)管理》制度,探索農(nóng)村散居院落“六個一”長效管理機制,“標準不下降、持久不走樣”,解決了院落管理難的問題。
四是實行銷號式整改。突出問責逼效,在制度執(zhí)行上“真斗硬、真執(zhí)行”,常態(tài)督查,發(fā)現(xiàn)問題,下達整改通知書,銷號整改。對全鎮(zhèn)排名、任務(wù)完成和進度保持上沒有達到要求的,對照考核辦法問責,確保目標到點、責任到人、上下同心、共同參與。
由中關(guān)村科技園區(qū)海淀園管委會主辦的第二屆“海淀科技園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展論壇•2008――后奧運經(jīng)濟走勢與園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”于2008年10月8日在世紀金源大酒店舉行。海淀區(qū)區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長、副區(qū)長、中關(guān)村科技園區(qū)海淀園管委會副主任于軍出席論壇并致辭。他在致辭中指出,在全球經(jīng)濟發(fā)生重大變化,園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展面臨深刻變化的內(nèi)外部環(huán)境下,園區(qū)前三季度依然保持了相對較好的增長態(tài)勢,1-8月園區(qū)實現(xiàn)總收入2711.51億元,同比增長27%;出口創(chuàng)匯24.76億美元,同比增長80.2%。本次論壇還對外了《2008年海淀科技園區(qū)三季度經(jīng)濟發(fā)展報告》和《海淀區(qū)促進大學科技園發(fā)展暫行辦法》。
網(wǎng)絡(luò)傳遞更多愛
――中國扶貧開發(fā)協(xié)會聯(lián)手搜狐共同啟動“綠色電腦扶貧行動”
10月12日,中國扶貧開發(fā)協(xié)會村絡(luò)工程辦公室聯(lián)合搜狐公司共同舉辦的“網(wǎng)絡(luò)傳遞更多愛――綠色電腦扶貧行動”儀式在京啟動,中國扶貧開發(fā)協(xié)會副會長林嘉與搜狐公司首席運營官龔宇共同啟動了由搜狐承建的“綠色電腦扶貧行動”官方網(wǎng)站。林嘉介紹說,“綠色電腦扶貧行動”是中國扶貧開發(fā)協(xié)會村絡(luò)工程為解決農(nóng)村信息化中的“能用”環(huán)節(jié)而開展的大型公益活動。龔宇說,搜狐公司已率先與中國扶貧開發(fā)協(xié)會簽訂長期捐贈電腦協(xié)議。2008年7月份捐贈的第一批230臺電腦中,已經(jīng)有20臺電腦捐贈給河北大廠回族自治縣夏墊小學,并建成了第一座搜狐電腦教室,400余名孩子可以在這里接受電腦教育。據(jù)悉,自中國村絡(luò)工程辦公室3月份推出綠色電腦扶貧行動以來,行動已經(jīng)取得了社會的廣泛響應和支持。
海淀品牌消費節(jié)圓滿閉幕
10月15日,幸福海淀?2008“中國移動”海淀品牌消費節(jié)閉幕式在第三極書局北廣場舉行,標志著歷時22天的消費節(jié)圓滿畫上了句號。閉幕式上,消費節(jié)的兩項重要活動“奧運服務(wù)標兵”、“奧運安全標兵”和“購物中大獎”獲獎名單揭曉。本屆消費節(jié)9月24日開幕,持續(xù)22天。據(jù)不完全統(tǒng)計,“十一”期間,區(qū)內(nèi)20家重點商業(yè)企業(yè)共實現(xiàn)銷售4.35億元,比去年同期上升11.38%。其中,海淀圖書城作為消費節(jié)的分會場,借助消費節(jié)搭建平臺,圖書銷售取得明顯成效。
天極傳媒集團推出了“IT分眾”廣告跨媒體資源平臺
10月16日,天極傳媒集團推出了全新IT廣告跨媒體資源平臺“IT分眾”。IT分眾即IT CPN,是英文Channel-Oriented Publisher Network的縮寫,是IT廣告跨媒體資源平臺。IT分眾提供多元化的產(chǎn)品服務(wù),以接近200家的龐大的媒體聯(lián)盟、以超過300個共建頻道為平臺,為客戶提供精確的定向投放。合作媒體囊括MSN、互聯(lián)星空、新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等全國頂級門戶網(wǎng)站,以及上海東方網(wǎng)、上海熱線、東北新聞網(wǎng)、荊楚網(wǎng)等省級門戶,還有遍布全國的地方政府和信息港類網(wǎng)站、行業(yè)網(wǎng)站、校園電視媒體等,合作媒體類型跨越網(wǎng)媒、無線、視頻媒體等,總覆蓋受眾超過1億人。
百度網(wǎng)絡(luò)交易平臺內(nèi)測版“有啊”正式上線
百度10月20日宣布,百度網(wǎng)絡(luò)交易平臺“有啊”內(nèi)測版正式上線,“有啊”的支付平臺“百付寶”也同步上線。百度Hi作為客服系統(tǒng),與物流、營銷等支援體系也已啟動。這標志著百度正式打響和淘寶網(wǎng)爭奪國內(nèi)電子商務(wù)市場之戰(zhàn)。和一般網(wǎng)站上線不同,百度此次內(nèi)測平臺只對百度邀請的6萬名核心用戶開放。其中有一萬名是前期招商挑選的優(yōu)質(zhì)賣家,其余5萬名均來自百度旗下貼吧、知道等社區(qū)平臺的活躍用戶。 百度“有啊”相關(guān)負責人介紹,盡管剛剛上線,百度“有啊”已經(jīng)為消費者提供了巨大的購物選擇空間。首批入駐的一萬名商戶上傳商品數(shù)量累計已經(jīng)超過100萬件,涵蓋數(shù)碼、時尚、生活等多項門類。 百度并未透露此次內(nèi)測持續(xù)的時間,但此前其CEO李彥宏表示,“百度電子商務(wù)平臺將在年底前上線”。
石景山園“三個到位”積極推進高新技術(shù)企業(yè)認定工作
國家新高新技術(shù)企業(yè)認定辦法及工作指引已經(jīng)出臺,北京市高新技術(shù)企業(yè)認定工作即將啟動,石景山區(qū)現(xiàn)有經(jīng)認定的355家高新技術(shù)企業(yè)將接受重新認定。園區(qū)全力做好“三個到位“,使區(qū)現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)盡早享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策。1.宣傳到位。組織企業(yè)參加高新技術(shù)企業(yè)認定政策培訓會,使企業(yè)充分提高對高新企業(yè)認定的重視和關(guān)注程度;拓寬宣傳面,充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)、報紙、期刊等媒體廣泛宣傳有關(guān)政策。2.組織到位。對全區(qū)現(xiàn)有355家高新技術(shù)企業(yè)調(diào)查摸底,根據(jù)新的高新技術(shù)企業(yè)認定辦法組織企業(yè)進行自我評價,“推薦一批、輔導一批、培育一批”。3.服務(wù)到位。召開高新技術(shù)企業(yè)認定實戰(zhàn)輔導講座,邀請專家詳細講解申報各個環(huán)節(jié)和內(nèi)容,并對企業(yè)申報材料進行單個輔導,使企業(yè)能夠把握新辦法的測定尺度,及時籌劃和申請高新技術(shù)企業(yè)認定,提高企業(yè)申報成功率。
通州園重點項目對接會成功舉行
“2008北京新城.通州商務(wù)年會”專場活動――通州園區(qū)重點項目對接會10月24日上午舉行,通州區(qū)領(lǐng)導王云峰、鄧乃平等出席會議,并與應邀出席的通州各產(chǎn)業(yè)園區(qū)27家企業(yè)60余人就園區(qū)和企業(yè)發(fā)展面臨的機遇和困難進行溝通、交流。通州區(qū)領(lǐng)導表示,環(huán)渤海經(jīng)濟圈的規(guī)劃與北京城市的戰(zhàn)略東移,作為面向區(qū)域的綜合服務(wù)中心、參與環(huán)渤海區(qū)域合作的重要基地,通州堅持走高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,大力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點鼓勵高端商務(wù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流的發(fā)展。當天,與會的10家企業(yè)與通州園區(qū)順利簽約,投資總額119億元。另有14家企業(yè)表示,對通州園區(qū)的發(fā)展環(huán)境和潛力非常關(guān)注,需要同園區(qū)進一步洽談。
5家中關(guān)村科技企業(yè)今日集中掛牌代辦系統(tǒng)
10月28日,來自中關(guān)村科技園區(qū)的5家非上市股份公司在深交所代辦股份報價轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)集中掛牌,在該系統(tǒng)掛牌的中關(guān)村科技型企業(yè)達到36家。這5家公司分別是北京凱英信業(yè)科技股份有限公司、北京彩訊科技股份有限公司、北京九州大地生物技術(shù)集團股份有限公司、北京中興通科技股份有限公司和北京鼎普科技股份有限公司。專業(yè)人士表示,掛牌后企業(yè)的資產(chǎn)總量增加,資產(chǎn)營運效率提高,償債能力有所增強,盈利能力則顯著提升。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2008年上半年28家掛牌公司共實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入16.45億元,平均每家收入5875萬元,同比增長40.03%;實現(xiàn)凈利潤1.48億元,平均每家凈利潤530萬元,同比增長22.28%;平均每股收益0.10元,同比提高11.11%;平均凈資產(chǎn)收益率6.10%,略低于中小板2008上半年凈資產(chǎn)收益率6.75%。
成都高新區(qū):百億投資打造西部科技創(chuàng)新中心
“成都高新區(qū)要以創(chuàng)新為源頭,加強創(chuàng)新平臺建設(shè),積極參與國家重大專項工作,抓好軟件、生物醫(yī)藥、精密機械等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,加快世界一流園區(qū)的建設(shè)步伐,在中西部地區(qū)起到試點帶動和輻射作用。”這是科技部副部長曹健林對成都高新區(qū)的最新要求。始建于1988年的成都高新區(qū),歷經(jīng)20年艱苦創(chuàng)業(yè),形成了三大產(chǎn)業(yè)集群:以微電子和軟件為主導的電子信息產(chǎn)業(yè),以中醫(yī)藥現(xiàn)代化為重點的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以先進制造技術(shù)為特征的精密機械制造產(chǎn)業(yè)。2008年,在科技部54個國家級高新區(qū)綜合考評中,成都高新區(qū)排名由2005年的第五位上升到第四位?!??12”汶川特大地震后數(shù)十家企業(yè)超過百億元的投資,顯示出企業(yè)界對高新區(qū)的信心沒有改變,而成都高新區(qū)也將保持其西部科技創(chuàng)新領(lǐng)跑者的地位。
長沙高新區(qū):百日行動助園區(qū)快速發(fā)展
自今年7月份以來,長沙高新區(qū)以項目建設(shè)為龍頭,以企業(yè)融資為突破,以配套服務(wù)為基礎(chǔ),深入開展“服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)百日大行動”,助推園區(qū)經(jīng)濟快速增長。今年1-8月,長沙高新區(qū)岳麓山高科技園完成總收入475.5億元,同比增長29%;實現(xiàn)總產(chǎn)值425億元,同比增長28%;完成規(guī)模以上工業(yè)增加值72.5億元,同比增長40.6%。實現(xiàn)財政總收入125726萬元,同比增長35.6%;地方財政收入86006萬元,同比增長52%,財政一般預算收入50389萬元,同比增長35.4%。
中關(guān)村留學人員企業(yè)精品項目推介會在京召開
一、調(diào)查目的與任務(wù)
森林資源二類調(diào)查是以縣級行政區(qū)域為單位,以滿足森林經(jīng)營方案編制、規(guī)劃設(shè)計、森林分類經(jīng)營和編制森林采伐限額等需要而進行的森林資源調(diào)查,是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性和公益性工作。搞好森林資源二類調(diào)查,對準確掌握全市森林資源狀況,建立林業(yè)管理信息系統(tǒng)平臺,及時、快捷進行信息交流和科學實施林業(yè)生態(tài)工程具有重大意義。
調(diào)查的目的是掌握全市森林資源分布狀況,森林覆蓋率指標現(xiàn)狀,建立或更新森林資源檔案,為調(diào)整我市林業(yè)發(fā)展方針政策,制定林業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,實施林業(yè)分類經(jīng)營,編制森林采伐限額和林地保護利用規(guī)劃,科學指導森林經(jīng)營提供依據(jù)。
調(diào)查的任務(wù)是查清區(qū)域內(nèi)森林、林地和林木資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量與分布及其消長變化,客觀反映調(diào)查區(qū)域自然、社會經(jīng)濟條件和經(jīng)營管理狀況,綜合分析評價森林資源與經(jīng)營管理現(xiàn)狀,提出森林資源培育、保護、利用意見,并逐步建立森林資源管理信息系統(tǒng),為科學考核造林綠化“一大四小”工程建設(shè)完成情況提供依據(jù)。以本次二類資源數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),組織完成全市“十二五”森林采伐限額編制工作,加快推動各類森林經(jīng)營方案的編制實施和森林資源管理信息系統(tǒng)的推廣應用。
二、調(diào)查范圍
全面完成南昌、新建、進賢、安義四縣以及東湖、西湖、青云譜、灣里、青山湖、昌北開發(fā)區(qū)、高新開發(fā)區(qū)、紅谷灘新區(qū)、英雄開發(fā)區(qū)和桑海開發(fā)區(qū)(駐縣(區(qū))中央、省、市屬單位按屬地原則)的森林資源二類調(diào)查任務(wù),總面積約740236公頃。各縣(區(qū))區(qū)劃面積為:東湖區(qū)1723公頃、西湖區(qū)1897公頃、青云譜區(qū)1204公頃、灣里區(qū)23703公頃、青山湖區(qū)17920公頃、昌北開發(fā)區(qū)13003公頃、高新開發(fā)區(qū)23100公頃、紅谷灘新區(qū)4921公頃、英雄開發(fā)區(qū)4460公頃、桑海開發(fā)區(qū)4023公頃、南昌縣161925公頃、新建縣221552公頃、進賢縣195186公頃、安義縣65619公頃。
三、技術(shù)方法
調(diào)查方法采取地面調(diào)查為主、地面調(diào)查與遙感判讀相結(jié)合的方法進行。地面調(diào)查采用小班調(diào)查和固定樣地調(diào)查相結(jié)合的方法進行。通過固定樣地調(diào)查(復查),估算總體蓄積、計算間隔期內(nèi)森林資源消長變化,并控制和平差小班蓄積;通過小班區(qū)劃調(diào)查,把森林資源落實到山頭地塊。遙感判讀作為補充調(diào)查,利用衛(wèi)星遙感影像資料,輔助判讀森林地類、林種和樹種等重要因子,提高小班調(diào)查精度。
四、組織領(lǐng)導
(一)成立領(lǐng)導小組
本次森林資源二類調(diào)查和編制“十二五”森林采伐限額工作時間緊、任務(wù)重、要求高、涉及面廣,為切實抓好調(diào)查、編限工作,市林業(yè)局成立樊三寶局長為組長,徐建平副局長、羅美英副調(diào)研員為副組長,羅曉平、曾德慶、李昌陽、歐小青、謝保成、胡友軍、黃@為成員的二類調(diào)查工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在林政資源管理處,曾德慶兼任辦公室主任,謝保成為副主任,工作人員有楊家林、楊安、萬青、劉穎、黃義松、萬穎民。領(lǐng)導小組全面負責全市縣級森林資源二類調(diào)查工作,審查調(diào)查工作方案,安排籌措調(diào)查經(jīng)費并監(jiān)督使用,接待上級來人檢查,組織專家鑒定調(diào)查成果及其他重大問題的決策。辦公室負責處理日常事務(wù),做好上傳下達工作;制定全市森林資源二類調(diào)查工作方案、技術(shù)方案、外業(yè)調(diào)查操作細則以及質(zhì)量管理辦法;組織全市調(diào)查隊伍技術(shù)培訓,統(tǒng)一標準和工作程序;組織完成全市質(zhì)量檢查和調(diào)查成果材料驗收;接待上級來人檢查;完成全市調(diào)查成果材料的編制匯總、印刷、存檔和上報等工作。各縣(區(qū))及有關(guān)單位應成立相應的領(lǐng)導機構(gòu),負責本地的森林資源二類調(diào)查和編制“十二五”森林采伐限額工作。
(二)組建調(diào)查隊伍
本次二類調(diào)查由市統(tǒng)一組織管理,以縣(區(qū))為單位進行調(diào)查。各縣(區(qū))應成立外業(yè)調(diào)查工組和質(zhì)量檢查工組,抽調(diào)素質(zhì)高、責任心強、身體健康、能吃苦耐勞,并參加過森林資源調(diào)查、有實踐經(jīng)驗的林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員或林業(yè)院校大中專畢業(yè)生參加這次調(diào)查。每個外業(yè)工組,配備2~3名專業(yè)技術(shù)人員,挑選參加過2006年一類調(diào)查或參加過2003年二類調(diào)查的骨干任工組長;每個質(zhì)量檢查工組,由調(diào)查經(jīng)驗豐富的2~3人組成,組長必須具備林業(yè)中級及以上職稱。
(三)組織實施調(diào)查
本次二類調(diào)查在當?shù)卣念I(lǐng)導下,由各縣(區(qū))林業(yè)主管部門或園林綠化主管部門(城區(qū))組織實施,提交全面、準確的調(diào)查成果。駐縣(區(qū))中央、省、市屬單位的森林資源調(diào)查,由所在縣(區(qū))統(tǒng)一領(lǐng)導,單位可自行組織調(diào)查,也可以委托當?shù)亓謽I(yè)部門組織力量調(diào)查,調(diào)查經(jīng)費由駐縣(區(qū))單位解決,調(diào)查數(shù)據(jù)按屬地原則,歸口當?shù)乜h(區(qū))統(tǒng)計上報。
五、工作安排及時間要求
(一)調(diào)查工作量
全市國土總面積740236公頃,按平均10公頃區(qū)劃一個小班、平均每工組日調(diào)查70公頃(含小班區(qū)劃調(diào)查和標準地調(diào)查)計算,全市共需區(qū)劃小班74023個,小班調(diào)查工作量為10596個工組日;采取系統(tǒng)抽樣調(diào)查,1×1平方公里布設(shè)一個固定樣地,全市共需布設(shè)7443個樣地,按平均每工組日調(diào)查2個樣地計算,樣地調(diào)查工作量為3225個工組日;根據(jù)省廳質(zhì)量檢查規(guī)定,需質(zhì)檢小班2991個,調(diào)查工作量為826個工組日;需質(zhì)檢樣地986個,調(diào)查工作量為610個工組日。全市外業(yè)調(diào)查工作量總計為15257個工組日。
按實際開展調(diào)查工作167天(5個半月)計算,全市需組建73個外業(yè)調(diào)查工組,技術(shù)人員219名;組建外業(yè)質(zhì)檢工組22個,技術(shù)人員66人;組建后勤保障工組15個,后勤人員83人;全市共計需組建110個工組,抽調(diào)368名人員參加本次二類調(diào)查(全市二類調(diào)查工作量、工組、人員統(tǒng)計表詳見表一)。
(二)時間安排
1、前期準備(2009年5月中旬)
包括全市二類調(diào)查工作方案的制定;各調(diào)查單位工作方案的制定、審查;地形圖以及有關(guān)儀器設(shè)備、軟件的購置等。
2、技術(shù)培訓(2009年5月下旬)
組織參加全省二類調(diào)查工作啟動會、技術(shù)培訓班;召開工作部署會議,明確調(diào)查任務(wù)、時間及有關(guān)要求;并舉辦技術(shù)培訓班,邀請省廳的專家對各調(diào)查單位技術(shù)人員進行全面培訓。
3、區(qū)劃調(diào)查(2009年6月-10月)
調(diào)查單位組建的調(diào)查工作組,嚴格按照省、市有關(guān)文件和規(guī)定的要求完成外業(yè)調(diào)查任務(wù),市、縣(區(qū))同步開展技術(shù)指導和質(zhì)量檢查工作。
4、內(nèi)業(yè)計算匯總(2009年11月-2010年1月)
小班屬性邏輯檢查,面積計算及平差,樣地、小班調(diào)查數(shù)據(jù)及代碼表輸機,數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計匯總與分析,成果編制等。
5、成果審定(2010年2月1-15日)
完成各調(diào)查單位二類調(diào)查成果的審定及補充完善。
6、上報成果(2010年2月16-28日)
完成各種成果編制、印刷及上報。
7、建立森林資源管理信息系統(tǒng)(2010年3月-11月)
完成小班圖形矢量化和屬性數(shù)據(jù)掛庫,基本完成森林資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)。
8、總結(jié)表彰
全市二類調(diào)查結(jié)束后,市局將適時召開總結(jié)表彰大會,對本次森林資源二類調(diào)查完成質(zhì)量好的單位和工作突出的個人進行表彰。
六、經(jīng)費籌措
全市二類調(diào)查統(tǒng)計單位為14個,參照上期工作情況,預計調(diào)查總工作量為15258個工組日,調(diào)查總經(jīng)費預算為444.3萬元。其中:準備階段經(jīng)費37.0萬元;外業(yè)調(diào)查經(jīng)費300.3萬元;內(nèi)業(yè)成果匯編經(jīng)費39.7萬元;總結(jié)階段經(jīng)費67.3萬元。各調(diào)查單位要根據(jù)本地實際情況,制定詳細的二類調(diào)查經(jīng)費預算,積極爭取本地財政資金支持,確保資金按時、足額到位。(全市森林資源二類調(diào)查經(jīng)費預算詳見表二)
七、質(zhì)量管理
1、檢查驗收工作和質(zhì)量標準嚴格執(zhí)行《江西省森林資源二類調(diào)查操作細則》及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、森林資源二類調(diào)查質(zhì)量管理堅持“實事求是、質(zhì)量第一”的原則,嚴格執(zhí)行“事先指導、中間檢查、成果校審”三環(huán)節(jié)管理。
3、實行技術(shù)質(zhì)量責任制和分級檢查驗收制度,將質(zhì)量責任落實到人。在檢查驗收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,必須限期改正或返工;對弄虛作假、不按技術(shù)規(guī)定執(zhí)行的,要堅決懲處并責令全部返工。工作中的違法亂紀問題,按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
4、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)錄入要堅持背靠背方法,進行數(shù)據(jù)對比,防止出現(xiàn)錄入錯誤。
5、按國家、省有關(guān)規(guī)定制訂專項檢查驗收制度和質(zhì)量檢查辦法并嚴格執(zhí)行。
八、成果提交
提交成果材料包括紙質(zhì)材料和電子版材料;調(diào)查成果需經(jīng)同級人民政府審定后,由林業(yè)主管部門行文上報。
1、數(shù)據(jù)庫:以縣(調(diào)查單位)為單位建立的樣地、小班調(diào)查因子數(shù)據(jù)庫,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)代碼庫、村(分場)代碼庫,小班圖形和屬性數(shù)據(jù)庫;
統(tǒng)籌規(guī)劃
由于賽區(qū)設(shè)置相對分散和涉及跨行政區(qū)劃,籌辦2022年北京冬奧會更是一項龐雜的系統(tǒng)工作,涉及面廣,任務(wù)繁重,時間緊迫,需要進行整體規(guī)劃和統(tǒng)籌部署。
在組織上,要充分發(fā)揮冬奧組委職能,強化三大賽區(qū)籌辦工作統(tǒng)籌和溝通協(xié)調(diào),科學界定各部門、各賽區(qū)、各層級政府的職責。加快研究制定2022年北京冬奧會總體規(guī)劃以及相關(guān)行動計劃和專項規(guī)劃,明確各項重大籌辦任務(wù)、重點建設(shè)工程的建設(shè)時序、責任單位、時間節(jié)點以及資金籌措方案,加強賽區(qū)籌辦建設(shè)、賽時綜合保障、賽后利用開發(fā)的整體統(tǒng)籌,優(yōu)化提升交通、環(huán)境、服務(wù)、安全、應急等全方位保障能力。
在空間上,要站在區(qū)域協(xié)同發(fā)展的視角上,對北京賽區(qū)、延慶賽區(qū)、張家口崇禮賽區(qū)進行整體規(guī)劃,結(jié)合冬奧會賽事需求及賽后利用開發(fā)的需要同步考慮對三大賽區(qū)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃進行適度必要的調(diào)整,統(tǒng)籌布設(shè)各賽區(qū)冬奧競賽場館和非競賽場館設(shè)施、基礎(chǔ)配套設(shè)施、生態(tài)環(huán)境設(shè)施、應急救援及安保設(shè)施等,統(tǒng)一規(guī)劃跨區(qū)域交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等重大項目,合力打造京張體育文化旅游產(chǎn)業(yè)帶。
在時間上,做好場館投運、重大配套工程竣工、各項測試賽、冬奧會開閉幕式等時間節(jié)點的銜接,倒排工作時序,提前進行賽時運營和賽后利用開發(fā)的策劃工作,在賽區(qū)規(guī)劃、場館設(shè)計、配套設(shè)施布局等方面要充分考慮和融合體現(xiàn)賽時需求和賽后利用的需要,做好規(guī)劃設(shè)計功能、賽時運營需要和賽后利用開發(fā)需求的統(tǒng)一,避免規(guī)劃設(shè)計脫節(jié)而導致賽區(qū)運營管理和后期開發(fā)利用上的不便。
文化引領(lǐng)
冬奧會是集體育比賽、精神傳承、文化交匯、價值共享、理念傳播等于一體的國際盛會,是舉辦城市傳遞發(fā)展理念、體現(xiàn)文化韻味、展現(xiàn)精神面貌的重要平臺,文化和理念的傳承相比賽事本身的影響更為深遠。
為確保把北京冬奧會辦成一屆精彩、非凡、卓越的奧運盛會,強調(diào)了“綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧”的重要理念。
這些理念如何在冬奧的籌辦中得到體現(xiàn)與傳承?
在比賽場館、奧運村、基礎(chǔ)配套設(shè)施等設(shè)計建設(shè)上,應注重先進節(jié)能環(huán)保、綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品的集成利用,加大新能源、新能源汽車、新材料、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新產(chǎn)品的示范推廣,注重設(shè)施的賽事保障、生態(tài)環(huán)保、技術(shù)示范等功能融合,力求打造成為集實用和美觀、創(chuàng)意和創(chuàng)新等于一體的城市新景觀,積極試點建設(shè)海綿城市和綜合管廊,更好服務(wù)于賽事舉辦需要和區(qū)域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
應積極調(diào)動社會力量參與辦奧、共享辦奧,廣泛開展國際交往禮儀、文明行為規(guī)范、國際語言交流、城市精神風貌等提升活動,不斷提升城市文化品位、城市管理水平和社會文明程度。注重冬奧會相關(guān)設(shè)施人性化設(shè)計,提高設(shè)施的文化內(nèi)涵和便利程度,加快冰雪運動發(fā)展和普及,提供國際一流的參賽服務(wù)、觀賽體驗和冰雪普及的軟硬件環(huán)境,實施賽區(qū)周邊地區(qū)扶貧攻堅計劃,帶動周邊地區(qū)尤其張家口貧困人口脫貧摘帽,提高各類人群的獲得感。
要加強與國際奧委會及國際冬季單項體育聯(lián)合會溝通合作,積極引入國際各方資源,提升在冰雪設(shè)施、賽事管理、體育競技、運動普及、賽后開發(fā)等組織能力。促進奧運文化與賽區(qū)當?shù)氐幕食俏幕?、長城文化、春節(jié)文化、民俗文化、冰雪文化等交匯融合,策劃以冬奧會為主題的各類活動,積極弘揚奧林匹克精神,展示東西方文明成果,營造文化韻味濃厚的冬奧會氛圍。同時,以體育賽事為交流媒介和溝通平臺,集聚一批國際高端體育資源,拓展國際體育交往中心職能,豐富首都國際交往中心內(nèi)涵。
須積極響應《奧林匹克2020議程》,本著注重實效,精簡辦賽的原則,精心策劃、科學設(shè)計和合理組織,不鋪張浪費和片面追求宏大場面,注重與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略融合,加強與世園會相關(guān)重大項目銜接,充分利用現(xiàn)有設(shè)施和多建臨時設(shè)施,盡量減少新建設(shè)施和固定設(shè)施,嚴格預算管理,強化過程監(jiān)督,控制辦賽成本,充分依靠政府和社會力量進行建設(shè)和賽后利用,提高投資綜合效益。
協(xié)同融合
籌辦冬奧應著眼三大賽區(qū)賽事需求和舉辦城市發(fā)展目標,以京津冀協(xié)同發(fā)展為切入點,立足三地資源稟賦特色、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異、經(jīng)濟發(fā)展階段等,在更大時空尺度、更高標準下系統(tǒng)規(guī)劃和統(tǒng)籌布局跨區(qū)域重大交通、能源、生態(tài)、科技、產(chǎn)業(yè)、冰雪、服務(wù)等設(shè)施,加快京張高鐵及相關(guān)支線、興延-延崇高速通道、官廳-永定河流域治理、環(huán)首都國家公園環(huán)、陜京四線等跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進京西北科技創(chuàng)新輻射帶、京張體育文化旅游產(chǎn)業(yè)帶、延懷葡萄產(chǎn)區(qū)、延崇國際冰雪度假區(qū)等建設(shè)發(fā)展,促進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共建共享、產(chǎn)業(yè)鏈式分工協(xié)作,共同打造冬奧經(jīng)濟圈。同時,應建立跨區(qū)域的賽時保障機制,加強合作溝通和協(xié)同保障力度,研究制定冬奧會賽時交通、環(huán)境、安保、醫(yī)療救急等保障方案,調(diào)動各方力量,加強綜合調(diào)度和組織落實,保障冬奧會賽事順利進行。
在保障賽事舉辦需求同時,更要著眼于城市的長遠發(fā)展需要,促進三大賽區(qū)與舉辦城市有效互動,最終實現(xiàn)冬奧會與城市發(fā)展目標的全面融合。在北京中心城區(qū),結(jié)合冬奧會籌辦,要創(chuàng)新完善城市規(guī)劃、建設(shè)和管理模式,提升城市規(guī)劃、建設(shè)和管理智能化與信息化水平,加快非首都功能疏解,打響治理交通擁堵、空氣污染等城市病的攻堅戰(zhàn),以冬奧組委入駐為契機帶動首鋼園區(qū)轉(zhuǎn)型開發(fā),加強冬奧遺產(chǎn)綜合利用,加快建成國際一流的和諧宜居之都。延慶要做好冬奧會與世園會全面銜接,促進小海坨場館群與延慶新城全面融合,提高基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施質(zhì)量,合理策劃小海坨場館群賽后綜合利用,帶動冰雪產(chǎn)業(yè)、旅游休閑等冬奧經(jīng)濟發(fā)展,全面提升國際一流生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)水平。張家口要把握冬奧會契機,強化與首都對接,帶動城市形象、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)質(zhì)量等全面升級,建設(shè)一批特色冰雪風情和旅游休閑小鎮(zhèn),打造冰雪旅游、裝備制造、產(chǎn)業(yè)服務(wù)為一體的冰雪產(chǎn)業(yè)鏈,將崇禮打造成為東方達沃斯,努力實現(xiàn)貧困縣全部摘帽、貧困村全部出列、貧困人口全部脫貧、美麗鄉(xiāng)村全部覆蓋的發(fā)展目標。
綜合利用
要處理好賽事需求、賽后利用、舉辦城市發(fā)展需求之間的關(guān)系,應提前制定合理的綜合開發(fā)計劃,超前考慮比賽場館、奧運村等設(shè)施的賽后利用問題,最大限度盤活利用賽后的奧運資產(chǎn)。
籌辦過程中,政府應提前確定各類場館及非場館設(shè)施賽后利用功能,充分考慮賽后利用和開發(fā)方案的個性化和細節(jié)性需求,注重后期引入高端商務(wù)、休閑度假、體育培訓、文化創(chuàng)意、會議會展、冰雪產(chǎn)業(yè)等新功能元素,避免規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)方案與后期利用的脫節(jié)。
比如,在滑雪賽地設(shè)計上要考慮賽道技術(shù)特色、賽后利用、自然生態(tài)環(huán)境的相融。在籌建奧運村和媒體中心等設(shè)施時,要考慮賽后的商業(yè)運營,注重引入公寓住宿、商務(wù)服務(wù)、特色餐飲、購物娛樂等功能元素,要注重綜合商業(yè)業(yè)態(tài)的深度開發(fā)。
在冬奧組委駐地后續(xù)開發(fā)方面,要匯聚國際和國家層面的高端體育要素資源,大力發(fā)展體育賽事服務(wù)、體育休閑娛樂、體育中介服務(wù)等為特色的體育服務(wù)業(yè)功能區(qū),打造國際體育交往中心。
市場運作
冬奧會作為國際重大賽事,具有極大的市場開發(fā)價值和潛力,對各類社會資本都具有巨大吸引力,成功的市場開發(fā)是多元化籌措冬奧會建設(shè)資金和平衡冬奧會投資成本的重要途徑,也是冬奧會成功的重要評價內(nèi)容。
開發(fā)“紅色教材”。
開設(shè)“紅色課堂”。
選樹“紅色典型”。
開展“紅色活動”。
創(chuàng)新“黨課直播”。
開發(fā)紅色旅游。
2.彈好黨建引領(lǐng)脫貧攻堅“五線譜”
加強組織建設(shè),抓牢服務(wù)民生“基準線”。
力量下沉一線,暢通黨群干群“連心線”。
發(fā)揮人才作用,確保智力扶貧“服務(wù)線”。
壯大集體經(jīng)濟,緊扣鄉(xiāng)村發(fā)展“主軸線”。
加大考核管理,筑牢扶貧干部“保障線”。
3.深耕紅色“責任田”做好“黨建+”算法
陣地升級,筑牢基層新堡壘。
共建菜園,注入發(fā)展新活力。
組合出拳,點燃產(chǎn)業(yè)新火種。
黨群合力,繪制鄉(xiāng)村新畫卷。
4.搭建“一微一端”黨員教育不斷線
“屏對屏”代替“面對面”,平臺搭建有廣度。
“微課堂”激發(fā)“新活力”,培訓方式有溫度。
“線上答”設(shè)置“微考場”,學用驗收有精度。
5.四融四提為紅色基地“擴編升級”
融合區(qū)域資源,提升紅色教育基地的“承載力”。
融合紅色傳承,提升黨員學習教育的“感染力”。
融合機制平臺,提升黨員學習教育的“吸引力”。
融合品牌特色,提升紅色教育基地的“輻射力”。
6.“三個一批”為黨員教育量體裁衣
建好一批標準陣地。
打造一批精致課堂。
開發(fā)一批優(yōu)質(zhì)課件。
7.當好主廚烹飪出“主題黨日”“五味俱全”
“黨味”純正。
“鮮味”滿滿。
“辣味”少許。
“趣味”十足。
“甜味”暖心。
8.實施“紅帆領(lǐng)航”行動揚起“兩新”組織黨建的“紅色引擎”
“紅帆港”:建好“兩新”組織黨群新陣地。
“紅帆員”:選派“兩新”組織黨建指導員。
“紅帆崗”:設(shè)立“兩新”組織黨員先鋒崗。
9.探索“三回引三覆蓋三融合”模式扎實推進農(nóng)民工黨建工作
精準實施“三個回引”,全面抓好優(yōu)秀農(nóng)民工回引工程。一是實施組織定向回引。二是實施就業(yè)定向回引。三是實施政策定向回引。
精準推進“三個覆蓋”,全面加強農(nóng)民工黨員隊伍建設(shè)。一是組織建設(shè)全覆蓋。二是隊伍配備全覆蓋。三是教育管理全覆蓋。
精準促進“三個融合”,全面統(tǒng)籌農(nóng)民工服務(wù)保障工作。一是促進黨建和農(nóng)民工技能提升深度融合。二是促進黨建和農(nóng)民工群體關(guān)愛深度融合。三是促進黨建和農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)深度融合。
10.四小教育發(fā)力筑牢防控紅色堡壘
健全“小組織”,戰(zhàn)“疫”一線教育不斷檔。
抓實“小學習”,戰(zhàn)“疫”一線教育鼓干勁。
開展“小活動”,戰(zhàn)“疫”一線教育添動力。
組織“小檢驗”,戰(zhàn)“疫”一線教育踐初心。
11.為黨員教育注入“源頭活水”
堅持標準選好人。
強化培訓育好人。
建立制度管好人。
立足實際用好人。
12.“五學”互聯(lián)助力黨員教育不斷檔
引擎帶動,四級聯(lián)動及時學。
智能助力,移動課堂隨時學。
分類掛聯(lián),指導跟進覆蓋學。
互幫互促,研討交流深入學。
典型引路,投身疫線實踐學。
13.掌上“微平臺”黨員指尖“大舞臺”
開辟掌上“微考場”看看黨員“大舞臺”學得咋樣。
整合掌上“多資源”看看黨員“大舞臺”重點學啥。
收集掌上“真需求”看看黨員“大舞臺”有啥想學。
預制掌上“小練習”看看黨員“大舞臺”怎樣學好。
14.“問題導向”抓實農(nóng)村黨員教育
理順體制明責任。
整合資源建支撐。
健全機制強保障。
立足發(fā)展抓培訓。
15.農(nóng)村黨員共享“黨性套餐”
培訓內(nèi)容上突出政治性。
培訓方式上突出科學性。
培訓對象上突出針對性。
培訓場所上突出實效性。
16.激活黨員教育“一池春水”
資源整合,擰成“一股繩”。
分類施策,打準“聚光燈”。
創(chuàng)新驅(qū)動,強化“內(nèi)動力”。
17.“烹制”黨員干部“功夫餐”
圍繞“學什么”精心挑選“食材”。
圍繞“怎么學”精心準備“菜譜”。
圍繞“如何學”精心烹制“菜肴”。
18.“教育廚房”烹制黨員“舌尖美餐”
圍繞“學什么”,精心選配“食材”。
圍繞“怎么學”,精心備好“菜單”。
圍繞“學到位”,精心烹制“佳肴”。
19.堅持靶向發(fā)力建強“頭雁”隊伍
一、向“蓄活水”發(fā)力,建好村級“人才庫”。
二、向“提素能”發(fā)力,打好培訓“組合拳”。
三、向“嚴管理”發(fā)力,激活隊伍“內(nèi)動力”。
20.用心用情“備好課”釋放黨課“最強音”
黨課內(nèi)容要“生動”,避免“照本宣科”。
黨課形式要“多樣”,避免“因循守舊”。
黨課效果要“實際”,避免“華而不實”。
21.精繪“初心畫”細琢“實文章”
堅持全面指導,精選主題教育“指導員”。
堅持分類施策,精編主題教育“合力網(wǎng)”。
堅持反思檢視,精繪主題教育“初心畫”。
22.“載體”為陣地開放活動“搭臺唱戲”
構(gòu)建黨群教育的大講壇。
建設(shè)村民自治的議事廳。
打造“兩務(wù)”公開的主陣地。
構(gòu)筑為民服務(wù)的大平臺。
搭建文化活動的大舞臺。
設(shè)立矛盾糾紛的調(diào)解庭。
展示典型人物的評選臺。
開辟脫貧攻堅的拉練場。
23.“四個注重”推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展
注重抓實思想建設(shè)“定盤星”,擰緊“總開關(guān)”。
注重用好選人用人“指揮棒”,明確“風向標”。
注重織密日常監(jiān)管“防護網(wǎng)”,常打“預防針”。
注重走好人才支撐“先手棋”,激發(fā)“驅(qū)動力”。
24.六抓六精準繪就駐村幫扶“工筆畫”
抓組織領(lǐng)導,在壓實攻堅責任上精準發(fā)力。
抓對標培訓,在能力素質(zhì)提升上精準發(fā)力。
抓履職盡責,在為民服務(wù)辦事上精準發(fā)力。
抓支部共建,在抓黨建促脫貧上精準發(fā)力。
抓督查問效,在轉(zhuǎn)變干部作風上精準發(fā)力。
抓激勵保障,在激發(fā)干事熱情上精準發(fā)力。
25.“十個起來”推動基層黨建提檔升級
政治建設(shè)強起來。骨干力量育起來。
黨員身份亮起來。產(chǎn)業(yè)組織建起來。
問題整改實起來。標準規(guī)范嚴起來。
示范典型樹起來。村容村貌美起來。
主體責任扛起來。保障水平提起來。
26.“四突出”推動部機關(guān)幫扶工作走在前
突出領(lǐng)導帶頭,壓實幫扶工作責任。
突出沖刺清零,全力補齊基礎(chǔ)短板。
突出扶志扶智,激發(fā)群眾內(nèi)生動力。
突出部門職能,著力建強基層組織。
27.四措并舉建強村級后備干部隊伍
拓寬引才渠道選好“苗”。
強化教育培訓育好“苗”。
全面從嚴管理管好“苗”。
深化崗位歷練用好“苗”。
28.“四機制”聯(lián)動,推進基層黨建落到實處
“每周一例會”。
“月初一提醒”。
“一季一督導”。
“半年一考核”。
29.“六化融合”推進社區(qū)基層治理規(guī)范化
基層黨建標準化。
社區(qū)治理網(wǎng)格化。
社區(qū)管理法治化。
為民服務(wù)精細化。
社會參與多元化。
服務(wù)手段信息化。
30.組工干部“沉下去”基層組織“強起來”
“線上+線下”同步督查,對焦式“照鏡子”,讓黨建死角越來越小。
自推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作以來,我們___鎮(zhèn)在實踐中求探索,在探索中求規(guī)范。通過切實加強組織領(lǐng)導,不斷完善監(jiān)督機制,拓展規(guī)范公開內(nèi)容,積極探索公開形式,從而不斷推進依法行政工作,增強政府工作透明度,對加強基層民主建設(shè),增強群眾的民主意識和機關(guān)干部的服務(wù)意識,改善黨群干群關(guān)系,深化機關(guān)效能建設(shè),塑造鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)新形象發(fā)揮了積極的作用。
我們的主要做法是:
一、統(tǒng)一思想,形成有力的組織保障
幾年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終把政務(wù)公開工作當作推進民主政治建設(shè),密切黨群干群關(guān)系,促進黨風廉政建設(shè),改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境和提高機關(guān)效能建設(shè)的一項長期而重要的工作來抓。為了確保我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作順利推進,我們主要做了三個方面的基礎(chǔ)工作:
一是成立了由鎮(zhèn)長任組長,黨委副書記、紀檢書記和副鎮(zhèn)長任副組長的鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室負責日常工作,從而使全鎮(zhèn)的政務(wù)公開工作得以扎實、積極的推行和深化。
二是召開了規(guī)模較大的動員大會,要求全鎮(zhèn)各部門統(tǒng)一思想,提高認識,積極推行。
三是擬定出《___鎮(zhèn)政務(wù)公開工作的實施意見》,指導全鎮(zhèn)的推行政務(wù)公開工作。
二、完善制度,健全規(guī)范的公開程序
制度化是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開經(jīng)常化、長期化、規(guī)范化的保證。幾年來,我鎮(zhèn)建立了一系列與之相適應的規(guī)章制度,并從20__年起,每年都以文件形式對政務(wù)公開工作提出要求,通過實踐不斷進行探索創(chuàng)新,從而有力地促進了政務(wù)公開工作。20__年建立了財務(wù)公開報表備案制度,對會議費、通訊費、差旅費、醫(yī)療費、業(yè)務(wù)接待費、機動車輛費以及固定資產(chǎn)購置費等七項費用的開支情況按表按季定期、定人、定項目公開,做到帳上有明細、群眾知底細。同時,建立了鎮(zhèn)干部為民服務(wù)“五承辦”制度,即:來訪群眾及時承辦,聯(lián)系農(nóng)戶經(jīng)常承辦,結(jié)對幫扶重點承辦,現(xiàn)場辦公室定期承辦,駐村一周集中承辦,使鎮(zhèn)村干部形成一個服務(wù)群眾的工作網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系,得到了鎮(zhèn)干部的贊同,村干部的歡迎和群眾的擁護。同時還開展了機關(guān)內(nèi)部審計制度,機關(guān)部門和鎮(zhèn)班子人員業(yè)務(wù)經(jīng)費包干公布制度等。
三、拓展內(nèi)容,形成規(guī)范的公開體系
為了使政務(wù)公開內(nèi)容更加全面、規(guī)范,我鎮(zhèn)逐步實現(xiàn)了“群眾想看什么,我們政府就公開什么”的政務(wù)公開內(nèi)容。
一是確保常規(guī)內(nèi)容公開。如鎮(zhèn)年度工作目標及實施情況,鎮(zhèn)領(lǐng)導班子分工職責,工作人員崗位職責,鎮(zhèn)各部門及鎮(zhèn)駐站所的工作職能、辦事標準依據(jù)、辦事程序、辦事期限、監(jiān)督辦法、辦事結(jié)果、財政預決算和執(zhí)行內(nèi)部管理規(guī)章制度及執(zhí)行情況等。
二是加強重點內(nèi)容公開。我們把干部群眾關(guān)注,反映反映強烈的問題和容易引發(fā)矛盾的社會熱點問題作為政務(wù)公開的重點來抓。如政府實事工程和重大工程招投標和進展情況,農(nóng)民建房申請、宅基地審批、征用土地及土地補償費、安置補助費的發(fā)放使用情況、低保金發(fā)放情況、救災救濟發(fā)放情況、涉農(nóng)收費政策和標準公示、機關(guān)業(yè)務(wù)費用開支情況、各類專項資金使用情況、機關(guān)干部獎金福利情況等。
四、因地制宜,實行多樣的公開模式
我鎮(zhèn)在推進政務(wù)公開工作中,堅持從實際出發(fā),因地制宜,采取了豐富的公開形式。
對外公開的形式有:(1)公開欄公開。將需要公開的內(nèi)容制作成版面,懸于辦公大樓或辦公室顯眼處;(2)公示牌公開。為機關(guān)干部統(tǒng)一制作,上面寫有姓名、職務(wù)、職責等內(nèi)容,統(tǒng)一放在辦公桌上,方便群眾尋找辦事;(3)電子屏幕公開。為了便于群眾觀看,在位于鎮(zhèn)政府一樓門廳設(shè)立電子屏幕,公布公開內(nèi)容進行公開;(4)簡報公開。利用《___工作簡報》的形式將各類政府重要信息及時進行公開;(5)宣講公開。借為民服務(wù)“五承辦”活動之機,開展了鎮(zhèn)村干部走村訪戶,進農(nóng)家召開鎮(zhèn)村形勢宣講會,向群眾全面通報黨委、政府做的實事工程,財政收支等重大政務(wù)情況,切實擴大政務(wù)工作的群眾知曉面,取得了很好的效果。
對內(nèi)公開的形式有:(1)內(nèi)部公開欄公開。將財務(wù)公開等內(nèi)容張貼在會議室內(nèi),向內(nèi)部工作人員公開;(2)會議通報。通過干部大會將需要公開的內(nèi)容進行公開;(3)印發(fā)資料。將政務(wù)公開的內(nèi)容印發(fā)給各科室,接受內(nèi)部人員的監(jiān)督;(4)發(fā)文公布。用文件形式,將政務(wù)公開內(nèi)容下發(fā)到基層。
五、強化監(jiān)管,健全有力的監(jiān)督機制
為了使政務(wù)公開真正落到實處,建立健全規(guī)范的監(jiān)督管理機制顯得尤為重要。于是,我們一是加強了事前監(jiān)督。對于政務(wù)公開的每一項內(nèi)容都要經(jīng)過嚴格把關(guān),方可出臺。為了加大監(jiān)督力度,我鎮(zhèn)相應地成立了政務(wù)公開監(jiān)督小組,由鎮(zhèn) 人大主席擔任組長,一般公開內(nèi)容要先交監(jiān)督小組成員審核,最后由政務(wù)公開領(lǐng)導小組審定并正式公布。事關(guān)全局的重大事項,要經(jīng)黨政聯(lián)席會議研究審定。同時還要主動接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,特別是鎮(zhèn)當年度經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,財政預決算等須人大審議通過后,方能公開。二是加強了事中監(jiān)督。凡重大的工程項目及有關(guān)經(jīng)濟活動,都要請監(jiān)督小組或聘請監(jiān)督人員對工作的全過程實施監(jiān)督,并定期不定期開展民主評議活動,廣泛聽取群眾的建議意見。三是認真落實了事后監(jiān)督。為了使群眾的意見得到迅速反饋,我鎮(zhèn)在公開欄設(shè)立了群眾評議意見箱,自覺接受群眾與輿論的監(jiān)督,同時我鎮(zhèn)還對外公布了征求意見電話,并針對目前開展的打擊非法違法煤礦活動,對外公布了專門的監(jiān)督舉報電話。這些措施都極大地激發(fā)了群眾參政議政的熱情,使干部與群眾的距離更為貼近。
六、注重創(chuàng)新,探索新穎的公開形式
不斷創(chuàng)新,才能使政務(wù)公開工作充滿活力,才能使其及時適應不斷變化的新形勢。在這個方面我鎮(zhèn)作出了有效的探索,就是全面實施了“鎮(zhèn)村站所聯(lián)動”公開。一是內(nèi)容聯(lián)動。鎮(zhèn)、村、站所政務(wù)公開的內(nèi)容互相呼氣,上下一致,方便群眾查詢、監(jiān)督。如,對農(nóng)民建房、計劃生育、義務(wù)兵役、一事一議費、工程招投標等內(nèi)容,要求各村和鎮(zhèn)政府同步、配套公開。二是程序聯(lián)動。統(tǒng)一建立公開內(nèi)容的申報、審批、批準和公開后的投訴反饋程序,并明確了鎮(zhèn)紀委、組織辦負責鎮(zhèn)政府政務(wù)公開的監(jiān)督指導及全鎮(zhèn)各基層站所政務(wù)公開工作的協(xié)調(diào),鎮(zhèn)組織辦、財政所負責監(jiān)督指導村務(wù)公開。三是時間聯(lián)動。把每季度下個月的5日前作為全鎮(zhèn)統(tǒng)一的政務(wù)動態(tài)公開日,各單位及時更換公開內(nèi)容,并將上季度重要工作予以公開;同時通過聯(lián)村聯(lián)企制,辦公無休日制、夜訪制、領(lǐng)導接待日制等形式,直接面向群眾,宣傳政策,解答群眾疑問,處理有關(guān)問題,均收到較好效果。
政務(wù)公開工作扎實有效的開展,保證和促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。
1、密切了黨群干群關(guān)系。通過推進政務(wù)公開,提高了政務(wù)管理的透明度,將群眾關(guān)心的事項公布于眾,給了群眾一個明白,還了干部一個清白,從而加強了群眾與干部之間的交流與溝通,也激發(fā)起群眾參政議政的熱情,群眾對干部態(tài)度也變誤解為理解,變懷疑為信任。目前,全鎮(zhèn)上訪告狀的明顯減少,遵紀守法蔚然成風。