時間:2023-02-28 15:26:22
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇村計生專干工作總結(jié)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
<一>、抓細節(jié)、堵漏洞、強化流動人口管理
今年在流動人口計生管理上,一是增加管理力量,每兩村民組指定一名信息員,每月定期或不定期向包片村干部和計生專干匯報流動人口流動情況;二是摸清詳細地址,流動人口管理難就難在不知全向,今年在流動人口地址上花大力氣,千方百計,基本上摸清所有流出人員詳細地址,這樣就能更進一步及時掌握流出人員的情況;三是流出人員的節(jié)育,政策外生育大部分是流動人口,流動人口節(jié)育不到位,就是超生隱患,所以今年在流動人口節(jié)育上狠抓到位,不惜代價,如湖邊村下長江抓結(jié)扎,北蕩村去寶應(yīng)、洪澤湖抓上環(huán),季橋村去張家港抓結(jié)扎等等;由于狠抓流動人口節(jié)育到位,政策外超生和多孩生育得到有效控制;四是寄回孕檢反饋單,流動人口管理難,寄回孕檢反饋單更難,今年在流出應(yīng)檢對象上,對所有村干采取定人、定任務(wù),嚴格實行“雙獎”、“雙罰”制度,由于責任明確,措施得力,今年全鎮(zhèn)寄單率達68%,橋南村寄單率更是達98%以上;五是社區(qū)流動人員清理工作,今年夏天我鎮(zhèn)組織相關(guān)人員,歷時10天,對楊村社區(qū)所有現(xiàn)居住人員進行了一次徹底清理,通過清理,使我們對居住人員情況有了詳細了解,排除計生隱患3起,有效遏制了政策外生育的發(fā)生。
〈二〉、堅持依法行政,狠抓社會撫養(yǎng)費征收
〈三〉、強化宣傳、婚育新風撲面來
近年來,我鎮(zhèn)廣大育齡群眾在生育觀念上有了很大轉(zhuǎn)變,但早婚早育現(xiàn)象依然存在,針對部分群眾素質(zhì)低、法制觀念淡薄這一問題,我們堅持和發(fā)揚計劃生育宣傳教育是前提、經(jīng)常性工作是方法、避孕節(jié)育是措施的工作方針,鎮(zhèn)村兩級有計劃、有組織、多渠道地宣傳人口理論基礎(chǔ)知識、人口計生政策等法律法規(guī);全鎮(zhèn)書寫固定規(guī)范化墻體標語37條,制作大型計生宣傳噴繪3幅,過街橫幅2條,下發(fā)宣傳品8000余張,組織宣傳活動4次,發(fā)放宣傳手冊300余本,宣傳經(jīng)費投入近8萬元。
〈四〉、嚴格程序、嚴把標準,獎扶對象得實惠
二、存在問題
1、政策外生育反彈嚴重
2012年村委會計劃生育工作總結(jié)相關(guān)文章列表:到 農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作總結(jié) 欄目查看更多內(nèi)容 >>
今年以來政策外生育數(shù)量較往年有大幅度增加,原因主要有以下幾點:
一是早婚、非法同居的太多,沒有好的管理手段;二是離婚、再婚戶,沒有好的管理方法;三是流動人員長期不歸,又沒有好的管理措施;四是社會撫養(yǎng)費征收沒有較強力度,起不到震懾作用。
2、流動人口計生管理難
流出人口辦證建檔率雖達100%,但外出孕檢對象不能及時參檢到位,
全鎮(zhèn)流出已婚孕檢對象785人,一年以上未參檢到位且存在重大隱患的有近30余人。
3、性別比高于全市平均水平
雖然我們的二孩性別比不高,但不能排除是偶然性,選擇鑒定胎兒性別
性別現(xiàn)象仍然存在。
4、村與村之間發(fā)展不平衡
主要原因:一是重視程度不同;二是管理水平不一致;三是實干程度不
同。
【正文】
一、2021年上半年取得成績:
計生重點民生工程方面:
1.簡化計生證件辦理流程。2021年1-6月份我鎮(zhèn)已為有需求的計生家庭辦理了《生育服務(wù)登記卡》88例,《生育證》5例,《獨生子女父母光榮證》17例,有效解決了計生家庭辦證難的問題。
2.貫徹落實衛(wèi)生健康利益導向政策。2021年上半年我鎮(zhèn)已為2408名計生家庭成員申報代繳新農(nóng)合參保資金674240元,為7名育齡婦女申報節(jié)育獎全覆蓋獎金1500元;上半年已申報新增獎扶擴面對象154人、正常獎扶對象12人,城市無用工單位居民享受獎扶對象3人,特扶對象1人,已全部通過市衛(wèi)健委驗收。
3.實施孕前優(yōu)生健康檢查。上半年我鎮(zhèn)已組織124對符合生育政策夫婦參加免費孕前優(yōu)生健康檢查,為降低生育缺陷率,孕婦“好孕”,提升優(yōu)生優(yōu)育水平奠定了基礎(chǔ)。
4.落實“銀齡安康行動”政策和計生家庭意外傷害保險政策。上半年已幫助4727名老年人落實“銀齡安康行動”意外傷害保險政策,幫助1208名計生家庭成員落實計劃生育家庭意外傷害保險政策,有效解決了老年人和計生家庭成員因意外傷害導致無錢醫(yī)治的困難,降低了全鎮(zhèn)因病致貧的風險。
5.開展人口健康基金救助活動。上半年依托人口健康基金已開展春節(jié)期間貧困計生家庭慰問活動1次,救助計生困難家庭15戶,發(fā)放救助金9000元,救助特扶老人7人,發(fā)放救助金4200元;開展貧困母親慰問活動1次,救助家庭困難的計生貧困母親10人,發(fā)放救助金6000元。
二、存在問題:
1.村“三干合一”仍不能融合到位,衛(wèi)生健康工作也融合不到位。
2.衛(wèi)生健康工作沒有引起村級高度重視,“村為主”沒有得到深入開展,目前狀態(tài)基本上靠專干“單打獨斗”,個別專干業(yè)務(wù)能力又不高,缺乏責任心,衛(wèi)生健康工作推而不動、推而慢動現(xiàn)象依然長期存在。
3.衛(wèi)生健康宣傳工作做的不到位,群眾衛(wèi)生健康政策知曉率仍不高。
三、2021年下半年工作計劃:
1.完善“三干合一”績效考核長效機制,推動衛(wèi)生健康、扶貧、文明創(chuàng)建工作融合,轉(zhuǎn)變衛(wèi)生健康隊伍工作作風,打造想干事、會干事、能干事、干好事的村專干隊伍。
2.針對經(jīng)常性工作任務(wù),劃片包干,交辦抓好工作落實。
3.加強衛(wèi)生健康宣傳教育,提高群眾政策知曉率和滿意率。
4.加大孕情服務(wù)管理和避孕節(jié)育措施服務(wù)力度。
5.加強全員流動人口數(shù)據(jù)質(zhì)量提升和服務(wù)管理工作。
6.準確高效落實獎特扶、獨保費、新農(nóng)保補貼、節(jié)育獎等“民生工程”工作,把衛(wèi)生健康利益導向政策落到實處。.
(一)、堅持人口計劃工作的程序化管理
1、堅持生育指標申請。我們堅持了對符合政策生育一孩的夫婦,必須填寫《一孩生育領(lǐng)取生育服務(wù)證登記表》,村、鎮(zhèn)計生負責人均須簽署意見,并加蓋公章。簽字、蓋章率達97%。
2、認真做好按政策生育安排。建立健全了村、鎮(zhèn)人口按政策生育摸底花名冊,做到了填寫項目規(guī)范、整齊、全面,對象不重、不漏。
3、堅持發(fā)放生育服務(wù)證和生育證。填寫項目規(guī)范、整齊、全面、準確。發(fā)放率達100%。
(二)、狠抓統(tǒng)計基礎(chǔ)業(yè)務(wù),做好人口統(tǒng)計上報工作,統(tǒng)計質(zhì)量穩(wěn)步提高
1、抓好村級基礎(chǔ)建設(shè)。堅持利用例會和干部會議對計生專干進行業(yè)務(wù)培訓,全年共培訓計生專干6次。加強對村級育齡婦女卡,村級報告單的檢查,要求填寫準確、規(guī)范。
2、堅持和完善了各項制度
(1)、堅持統(tǒng)計例會制度。堅持每月2號的統(tǒng)計例會,做到了村計生專干全部到會,計生辦、服務(wù)站全體工作人員參加,并請分管領(lǐng)導參加例會,聽取匯報,安排、指導工作。
(2)、堅持統(tǒng)計調(diào)查制度。堅持了每月的下村調(diào)查,堅持資料分析,對存在的問題以分析表等形式向領(lǐng)導作了匯報,為領(lǐng)導制定政策提供了真實可靠的數(shù)據(jù)。
(3)、加強了人戶分離和流動人口的生育管理與服務(wù)。健全了人戶分離花名冊,分村逐戶掌握到人,認真搞好人戶分離已婚育齡婦女的生育跟蹤服務(wù)和統(tǒng)計便函的發(fā)放與索要。對外出育齡婦女的生育狀況也要做好跟蹤服務(wù)和管理。
(4)、繼續(xù)加快信息化建設(shè)步伐,盡早實現(xiàn)我鎮(zhèn)育齡婦女的信息化管理。根據(jù)縣計生委的要求,做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)系統(tǒng)的使用工作,堅持做到所有數(shù)據(jù)“月月清”。
(5)、堅持了每月統(tǒng)計業(yè)務(wù)的調(diào)整制度。堅持育齡婦女卡的定時調(diào)整,村級報告單的針對性調(diào)整,人口安排及落實節(jié)育措施花名冊的補充,做到了各種資料“月月清”。堅持了統(tǒng)計資料的收集、整理、保存制度。
(6)、加強和完善了計劃生育基礎(chǔ)工作。除堅持使用各項卡、單、冊、表外還要建立女性初婚花名冊,外出育齡婦女花名冊,大齡未婚女青年花名冊。每月對本鎮(zhèn)的后進村實行重點監(jiān)控。
(7)、認真貫徹落實國家獎勵扶助政策,嚴格調(diào)查、核實、復核、上報審批,全鎮(zhèn)共落實獎勵扶助對象53人,發(fā)放獎勵扶助金31800元。
二、*年規(guī)劃統(tǒng)計工作計劃
*年,我鎮(zhèn)的計劃生育規(guī)劃統(tǒng)計工作要在黨的*屆四中、五中全會精神指引下,在縣計生委、鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下,依靠各部門的密切配合和廣大干部群眾的共同努力,與時俱進、探索創(chuàng)新。根據(jù)縣計生委的有關(guān)工作要求,制定我鎮(zhèn)的計劃生育規(guī)劃統(tǒng)計工作計劃如下:
(一)、繼續(xù)堅持人口計劃工作的程序化管理
1、繼續(xù)堅持生育指標申請。我們要繼續(xù)堅持對符合政策生育一孩的夫婦,必須填寫《一孩生育領(lǐng)取生育服務(wù)證登記表》,村、鎮(zhèn)計生負責人均須簽署意見,并加蓋公章。
2、認真按政策安排生育。健全村、鎮(zhèn)人口按政策生育摸底花名冊,做到填寫項目規(guī)范、齊全,對象不重不漏。
3、堅持發(fā)放生育服務(wù)證和生育證。對符合政策生育的,填寫生育服務(wù)證要項目規(guī)范、齊全、準確。
(二)、抓好統(tǒng)計基礎(chǔ)業(yè)務(wù),認真做好人口統(tǒng)計上報工作,努力提高統(tǒng)計質(zhì)量。
1、抓好村級基礎(chǔ)建設(shè)。由于村計生專干隊伍的穩(wěn)定性較差,因此要繼續(xù)抓好村計生專干的培訓工作,全面提高計生干部隊伍的素質(zhì)。加強對村級育齡婦女卡,村級報告單的檢查,要求填寫準確、規(guī)范。
2、繼續(xù)堅持和完善各項制度
(1)、堅持統(tǒng)計例會制度。繼續(xù)堅持每月2號的統(tǒng)計例會,要求村計生專干必須全部到會,計生辦、服務(wù)站全體工作人員參加,并請分管領(lǐng)導參加,聽取匯報,安排、指導工作。
(2)、堅持統(tǒng)計調(diào)查制度。堅持每月的下村調(diào)查,堅持資料分析,對存在的問題以分析表等形式向領(lǐng)導匯報,以便更好的指導工作。
(3)、堅持每月統(tǒng)計業(yè)務(wù)的調(diào)整制度。堅持育齡婦女卡的定時調(diào)整,村級報告單的針對性調(diào)整。堅持統(tǒng)計資料的收集、整理、保存制度。
(4)、加強人戶分離和流動人口的生育管理與服務(wù)。繼續(xù)健全人戶分離花名冊,認真搞好人戶分離已婚育齡婦女的生育跟蹤服務(wù)和統(tǒng)計便函的發(fā)放與索要。對外出育齡婦女的生育狀況也要做好跟蹤服務(wù)和管理。
(5)、繼續(xù)加強和完善計劃生育基礎(chǔ)工作。除堅持使用各項卡、單、冊、表外還要建立女性初婚花名冊,外出育齡婦女花名冊,大齡未婚女青年花名冊。每月對本鎮(zhèn)的后進村實行重點監(jiān)控。
(6)、鞏固育齡婦女信息庫成果,科學利用、管理人口計生工作。充分發(fā)揮信息化“準確、快捷、規(guī)范、共享”的作用,建立鎮(zhèn)村兩級計生信息反饋制度,堅持做到所有數(shù)據(jù)“月月清”。
我鎮(zhèn)始終把宣傳教育放在計生工作之首,今年以來,設(shè)置大型宣傳標牌1處,專場演出10場,開展街頭宣傳8次,發(fā)放圍裙8000條,發(fā)放宣傳單3萬余份,區(qū)級網(wǎng)站刊登宣傳報道14篇。通過深入宣傳,使全鎮(zhèn)干群充分了解兩孩政策的放開,關(guān)心關(guān)愛女孩,樹立新型的婚育觀念和生育觀念。
二是強化工作過程,加大階段性工作獎懲。
在實行月積分的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)出臺了?____鎮(zhèn)“333”活動方案?和?____鎮(zhèn)關(guān)于開展服務(wù)技能、服務(wù)質(zhì)量雙提升活動的通知?,設(shè)置了工作過程考核指標及獎懲措施,兩次驗收結(jié)果共兌現(xiàn)獎勵基金25萬元,極大地調(diào)到了村(居)干部工作的積極性,有力地推到了“村為主”工作機制的落實,為全面完成年度目標考評夯實了根基。
三是強化業(yè)務(wù)培訓,提升計生隊伍素質(zhì)。
2016年我鎮(zhèn)對計生專干開展業(yè)務(wù)培訓15次,8月24日,鎮(zhèn)計生辦成功組織了26個村(居)計生專干開展計生業(yè)務(wù)大比拼活動。通過培訓和比拼,提高了專干業(yè)務(wù)水平,提升了村級直報信息質(zhì)量,進一步強化了計生衛(wèi)生干部隊伍素質(zhì),全面構(gòu)建“來者能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”的工作理念。
四是強化依法行政,凈化生育秩序。
2016年度我鎮(zhèn)依據(jù)?____省人口與計劃生育條例?辦理計生證件518份,依政策申報、審批各類獎勵519人,兌現(xiàn)獎勵基金200萬元。依法查處非法鑒定胎兒性別案件1件,有效遏制了出生嬰兒性別比的攀升,凈化了生育秩序。
五是強化優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升群眾對計生工作的滿意。
1、做好育齡婦女的,孕環(huán)檢工作,對孕情做到早發(fā)現(xiàn)、早上報,5月25-6月1號,鄉(xiāng)計生辦已經(jīng)聯(lián)系當代醫(yī)院組織一次b超檢查活動,各位專干務(wù)必通知到所有的服務(wù)對象參加檢查。同時在檢查過程中做好群眾滿意度等相關(guān)宣傳活 動。
2011年上半年度我鄉(xiāng)共計出生36人,其中一孩出生22人,政策內(nèi)出生22人,二孩出生14人,政策內(nèi)出生13人,政策外出生1人,符合政策生育率97.2%。累計出生男孩18人,出生女孩18人,人口性別比為100:109,累計死亡53人,人口自然增長率-0.91‰,出生多胎率0%,獨生子女領(lǐng)證率6.16%。全年落實各種節(jié)育措施72例,其中上環(huán)62例,取環(huán)0例,人工流產(chǎn)10例,補救率90.91%,綜合避孕率94.31%。
二、各項工作開展情況
1、基層隊伍建設(shè)
全鄉(xiāng)有專職計生主任16人,協(xié)助員2人,育齡婦女小組長41人,為了便于村、組計生專干開展工作,加強第一道防線的控制能力,全年鄉(xiāng)對村、組計生專干進行四次法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的培訓,同時開展了網(wǎng)位練兵、知識競賽活動,村、組計生專干都能夠獨立的開展業(yè)務(wù)工作,鄉(xiāng)對村、組專干實行“五制兩書”的管理機制,推行“星級管理”模式,她們能夠按要求填寫,村、組計生專干手冊,做到“月訓、月報”。
2、流動人口全員信息錄入工作
3月2日—4月5日,對全鄉(xiāng)所有外流人口進行了全面調(diào)查摸底,通過調(diào)查,全鄉(xiāng)現(xiàn)有外流人口2398人,對全鄉(xiāng)的外流人口進行了登記造冊,同時將每個人的信息進行核對,在下半年全部錄入微機,實行網(wǎng)絡(luò)化管理。
3、認真落實“三組兩全”包保責任制,全面遏制偏高的出生人口性別比。
一是建立了終止妊娠藥品準入制度,終止妊娠審批制度;二是抓好孕情管理,全面落實“三級兩全”包保責任制,落實孕婦包保責任人,實行全程跟蹤服務(wù)。我鄉(xiāng)的人口出生性別比,120:100,112:100,105:100,102:100,是90:100,而現(xiàn)在是100:109,人口出生性別比有了明顯的下降趨勢。
4、利益導向機制逐步健全
至2011年上半年全鄉(xiāng)共有219對夫妻領(lǐng)取了獨生子女父母光榮證,新增獎勵扶助對象24人。
5、繼續(xù)開展“民心工程”,即:免費為農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康檢查。
由計生辦牽頭、縣服務(wù)站醫(yī)生組隊,醫(yī)生6人,檢查車一輛,從4月30日開始,歷時18天先后對原來16個村、49周歲以下農(nóng)村已婚育齡婦女進行b超、乳透、婦科三項免費檢查,參加檢查3343人,占已婚育齡婦女總數(shù)的91%,查郵各種患病695人,基中患乳腺病69人,婦科病568人,b超查出疾病58人,服務(wù)隊醫(yī)生針對育齡婦女不同病情,都提出了合理的治親療建議。
6、創(chuàng)新避孕藥具管理工作
實行計劃生育避孕藥具管理“三位一體”政策(農(nóng)村供應(yīng)按需發(fā)放,城市按證發(fā)放,市場定點發(fā)放),在我們鄉(xiāng)已經(jīng)建立了橫到邊、縱到底的免費發(fā)放網(wǎng)絡(luò),堅持“凡需必提供的原則,重點建立并落實兩項制度:一是建立了經(jīng)常化工作制度,村、組計劃生育藥具管理與供應(yīng)做到了“六到位、五及時、四上門”,對長期服用藥具人員,實行送藥上門服務(wù),對臨時服用藥上人員,以自己領(lǐng)取為主;二是建立培訓制度,按照分級培訓的要求,在群眾中開展了“十萬藥具明白人”培訓活動,各村培訓的藥具明白人占育齡婦女的10%以上,每個村都有10名骨干明白人,做到了藥具知識50個問題部問不倒,同時對使用藥具人員全部實行微機管理。
7、堅持“季普查,月訪視”制度
今年以來進行已婚育齡婦女普查2次,參加普查人數(shù)2318人,查出政策外懷孕7人,普查到位率達到85%以上,村、組專干按月對重點管理對象進行月訪視,訪視率達到100%。
8、開展村組計生“雙文明”,引導計生“村民自治”。
今年在松樹臺村建立了一個計生“雙文明”示范村,在三合村建立了一個計生“村民自治”村,按照縣計生局的要求,我們鄉(xiāng)的“雙文明”村和村民自治村,在陣地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、各種規(guī)章制度、展板都已經(jīng)落實到位。
9、政策外生育組卷和社會撫養(yǎng)費征收工作
今年加強政策外撫養(yǎng)費征收的力度,并制定了關(guān)于印發(fā)《社會撫養(yǎng)費集中專項整治活動實施方案》的通知,目前組卷21人,已全部上報,組卷率100%,社會撫養(yǎng)費征收,縣局下達任務(wù)10萬,目前已協(xié)助征收4萬,完成任務(wù)的40%
10、規(guī)劃統(tǒng)計與信息化建設(shè)、人口信息核查工作
2011年上半年主要對全鄉(xiāng)的人口信息進行了全面的核對改錯,全鄉(xiāng)共計18964口人,三萬多項錯誤信息,對個人的27項錯誤進行核對改正,現(xiàn)還剩余580條。全員人口信息錄入工作,從4月份開始,國家要求,計劃生育的人口信息覆蓋率達97%以上,信息一致率達到90%以上,邏輯關(guān)系準確率達到85%以上,我們用了兩年半的時間,把全鄉(xiāng)的所有人口信息進行的調(diào)查、摸底錄入了微機。到目前為止,我們鄉(xiāng)的人口信息覆蓋率達到了99%以上信息,一致率是98%,邏輯關(guān)系準確率是98%。
11、計劃生育協(xié)會工作
按照縣計生協(xié)會要求:建立健全了鄉(xiāng)、村協(xié)會兩級的組織,兩級協(xié)會都能正常的開展工作。
三、當前工作中存在的問題
1、穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)依然艱巨
全鄉(xiāng)轄17個行政村,135個社。計劃生育村民自治村16個,計劃生育知情選擇村16個。20__年3月底,全鄉(xiāng)總?cè)丝?7300人,農(nóng)業(yè)人口27170人;全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口已婚育齡婦女5783人,無孩婦女227人,無孩比3.93%;一孩婦女2120人,一孩比36.66%,其中累計獨生子女領(lǐng)證戶854戶;二孩婦女3026人,其中二女戶671人,二女結(jié)扎戶640人;多孩婦女410人。
(1)人口出生率
截止3月底,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口總出生146人,出生率5.38‰,死亡72,自然增長率2.73‰。
(2)出生孩次構(gòu)成
全鄉(xiāng)總出生146人,其中,一孩87人,占總出生的60%,二孩出生55人,占總出生的37.67%;多孩出生4人。全鄉(xiāng)計劃內(nèi)出生136人,出生政策符合率 93.2%,計劃外二孩9人,多孩1人。
(3)出生性別比(正常值106:100左右)
截止3月底全鄉(xiāng)總出生男性77人,女性69人,性別比為111:100,其中一孩男性42人,女性45人,性別比為93:100;二孩男性33人,女性22人,性別比為150:100。
(4)新增二女戶
截止3月底全鄉(xiāng)新增兩女戶16例,占當年二孩總出生的29.1%,新增兩女結(jié)扎戶12例。
(5)本期節(jié)育情況
截止3月底放置宮內(nèi)節(jié)育器58例;結(jié)扎61例,皮埋5例。
(6)環(huán)情應(yīng)服務(wù)3281人次,環(huán)情已服務(wù)人次數(shù)3118人次,環(huán)情服務(wù)率95%;孕情應(yīng)服務(wù)1059人次,孕情已服務(wù)1008人次,孕情服務(wù)率95%。
(7)歷年社會撫養(yǎng)費應(yīng)征收36對,21.22萬元,已征14.88萬元,征收率70.8;當年應(yīng)征收10對,9.636萬元,已征2.2萬元,征收率23%。
二、主要工作
(一)強化目標管理,嚴格落實責任。一是兌現(xiàn)目標責任制,兌現(xiàn)獎懲。11月份鄉(xiāng)政府抽調(diào)人員通過入戶核對、問卷調(diào)查、村專干自管小組長考試、查看資料等方式對全鄉(xiāng)17個村進行了考核排名,根據(jù)考核情況兌現(xiàn)了村專干和自管小組長報酬,對考核名列前三名的村進行了獎勵,對工作滯后的村進行了通報批評。二是召開計劃生育工作會議,全體鄉(xiāng)干部,各村支部書記、村主任、村計生專干、自管小組長,鄉(xiāng)屬及駐鄉(xiāng)單位負責人130余人參加,與各村、鄉(xiāng)屬及駐鄉(xiāng)各單位簽訂了目標責任書,并與鄉(xiāng)包村干部簽訂了包村包對象責任書,層層分解了工作任務(wù),靠實了工作責任。
(二)加大督查力度,嚴格兌現(xiàn)獎懲。鄉(xiāng)黨委制定下發(fā)了《計劃生育管理考核辦法》、《村級計生專干、自管小組長管理考核辦法》,實行鄉(xiāng)、村干部、村計生專干、自管小組長為一體的“捆邦式”管理,同獎同罰;實行計劃生育工作季度考核、督查通報、個案管理制,每季度考核兌現(xiàn)獎懲。對村計生專干、自管小組長實行結(jié)構(gòu)工資制,600元基礎(chǔ)工資,其余為績效工資,與經(jīng)常性工作完成情況相掛鉤。
(三)形式多樣,強化宣傳工作。開展了聲勢浩大、多種形式的計劃生育宣傳。一是利用“三下鄉(xiāng)”活動、各村社開展的扭秧歌、唱秦腔等群眾喜聞樂見的形式,宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育知識。二是投入3.2萬元書寫大型、規(guī)范固定標語270條,制作國策門2個,粉刷書寫國策碑10面,國策壁68面,近700平方米,制作圖文并茂的宣傳噴繪12幅。三是集中人員分組全面入戶,補充完善戶計劃生育宣傳服務(wù)袋及宣傳資料,開展面對面的宣傳,發(fā)放宣傳材料6000余份,提高了宣傳品入戶率和群眾的政策知曉率。
(四)突出實效,開展生育關(guān)懷。一是開展了對特別扶助對象、特殊困難家庭、計生貧困“兩戶”和村級計生干部的慰問?;I措資金15300元慰問獨生子女領(lǐng)證戶13戶、二女結(jié)扎戶38戶,每戶送去慰問金300元。二是開展“親情牽手”活動,動員發(fā)動協(xié)會人員、團員、中學生對兩戶子女夭亡的家庭進行了幫扶,為他們送去了精神上的關(guān)懷。三是開展了婦科病普查普治和生殖保健咨詢活動。普查498人次,咨詢621人次。
(五)推行精細化、規(guī)范化管理,規(guī)范各類軟件資料和日常管理服務(wù)。一是為鄉(xiāng)、村計生辦統(tǒng)一購買文件盒220個、打印封面,統(tǒng)一了卡、表、冊的外觀和保管,使其外表美觀、整潔,專人保管;每月5日的例會對軟件資料運轉(zhuǎn)、填寫進行培訓,做到零誤差;全面 核對校正wis系統(tǒng)后,每月wis數(shù)據(jù)與報表數(shù)據(jù)逐一核對,使其內(nèi)容準確、規(guī)范。二是規(guī)范了獨生子女領(lǐng)證戶、二女結(jié)扎戶、獎勵扶助對象、特別扶助對象、特殊困難家庭救助、3000元獎勵6種檔案資料。三是落實鄉(xiāng)專干、村專干、自管小組長入戶訪視制度,產(chǎn)、術(shù)后訪視制度,規(guī)范了新婚培訓辦證等日常管理服務(wù)。
(六)強化技術(shù)服務(wù)工作,提高服務(wù)質(zhì)量。按照宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、人員培訓、藥具發(fā)放五位一體的計劃生育服務(wù)所的建設(shè)要求,加強服務(wù)所建設(shè),提高了技術(shù)服務(wù)水平。一是維修了服務(wù)所用房,改善服務(wù)條件和環(huán)境。二是全面開展出生缺干預工程。為已懷孕和待孕婦女免費發(fā)放斯利安,實施了出生缺陷干預;加強婚前培訓,廣泛宣傳新婚夫婦免費婚檢制度,動員新婚夫婦參加免費婚檢;對所有懷孕婦女逐一通知參加縣計生服務(wù)站開展的免費優(yōu)生監(jiān)測。三是在全鄉(xiāng)開展了技術(shù)崗位大練兵活動,加強了鄉(xiāng)技術(shù)人員、計生專干業(yè)務(wù)知識、政策法規(guī)的培訓。鄉(xiāng)服務(wù)所選派1名技術(shù)人員在縣服務(wù)站參加為期2個月的業(yè)務(wù)培訓。
(七)強化利益導向,積極開展生產(chǎn)幫扶活動。鄉(xiāng)黨委下發(fā)《在各項惠農(nóng)政策落實中加強計劃生育利益導向工作的通知》,全面落實各項優(yōu)惠政策,加強在各項惠農(nóng)政策中的計劃生育利益導向?;I措資金9.94萬元對計生“兩戶”開展生產(chǎn)幫扶,為121戶獨生子女領(lǐng)證戶、96戶兩女結(jié)扎戶解決農(nóng)資發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),種植雙壟溝玉米373畝;為44戶計生兩戶家庭多1口人計算年人均收入高標準辦理農(nóng)村低保,年發(fā)放低保金57180元。
(八)開展清理清查,嚴肅兌現(xiàn)政策。1月份、4月份兩次組織人員開展了全鄉(xiāng)計劃生育清理清查,對大齡青年、全鄉(xiāng)兩半戶、所有外嫁女進行了摸底調(diào)查,摸底調(diào)查大齡青年182人,08年列入人口計劃未生育夫婦90對,兩半戶73戶,戶口未遷外嫁女生育35人;清理歷年出生漏報5人,其中:計外一孩1人,計外二孩2人,計內(nèi)二孩2人;清理早私婚5對。對外逃的2戶二女戶追蹤調(diào)查,落實了結(jié)扎手術(shù);對歷年下欠的36戶社會撫養(yǎng)費征收對象和當年計外出生對象10戶,逐戶反復上門征收社會撫養(yǎng)費,征收社會撫養(yǎng)費6.6萬元。
三、存在的問題及今后工作思路
一是社會撫養(yǎng)費征收率低。
二是流動人口管理仍有漏洞。
今年以來,按照市、縣要求,為強化我鎮(zhèn)的計劃生育基礎(chǔ)工作,我鎮(zhèn)制定了嚴格的工作措施,出臺了一系列文件,并明確獎懲,責任到人,鎮(zhèn)成立了集中服務(wù)工作領(lǐng)導小組,對工作進行全程監(jiān)督與核查。通過集中服務(wù),摸清了人口底數(shù),出生漏報、錯報得到有效控制。
二.完善了“村為主”經(jīng)常性工作機制。
三.加強基層服務(wù)建設(shè),配齊配強計生服務(wù)隊伍。
2009年我鎮(zhèn)按照高標準完成國債項目,新建標準化鄉(xiāng)所一處,建筑面積620平方米,新建科室26間,國債項目資料得到有效利用。加大村室建設(shè)力度,努力提高鎮(zhèn)村干部的業(yè)務(wù)水平,并與村專干、各業(yè)務(wù)及技術(shù)人員簽定責任書,明確各自工作職責和目標,對其進行動態(tài)管理,嚴格落實獎懲,計生隊伍素質(zhì)明顯提高,我鎮(zhèn)還不斷提高信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,規(guī)范錄入信息,保證了計生統(tǒng)計質(zhì)量。
四.建立有獎舉報制度,社會撫養(yǎng)費征收逐步規(guī)范。
按照先立卷后征收的原則,我鎮(zhèn)嚴格落實收支兩條線管理,并堅決做到“六個必須、六個嚴禁”,全年共征收社會撫養(yǎng)費70萬多元,沒出現(xiàn)一例違規(guī)違紀行為。
(一)統(tǒng)計年度平臺數(shù)據(jù)指標情況(截至2020年5月31日)
1、出生人口194人,其中:一孩75人(男45人、女30人),二多孩119人(男62人、女57人),無政策外多孩出生;死亡人口116人;新婚56例。
2、總性別比123。其中:一孩性別150,二多孩性別比108.7。
3、政策內(nèi)二多孩孕情異常數(shù)22(孕情消失等),占期內(nèi)出生比例18.96%。
4、補報往年出生比例3.6%。
5、綜合節(jié)育情況。二多孩出生綜合節(jié)育率100%,已婚育婦綜合節(jié)育率91.17%。
(二)健康脫貧工作全面實施
一是開展健康教育宣傳活動。針對建檔立卡貧困戶有針對性的開展健康教育活動,鎮(zhèn)計生辦、衛(wèi)生院結(jié)合重大節(jié)日集中開展宣傳活動,同時,結(jié)合日常走訪,免費發(fā)放健康宣傳手冊、健康教育處方、健康教育物品等。二是聯(lián)合衛(wèi)生院開展重點貧困村義診宣教活動,義診以送醫(yī)送藥為主要方式開展。
(三)全面兩孩政策繼續(xù)落實
一是繼續(xù)加大宣傳工作力度,為全面兩孩政策落實創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。二是全面落實一、二孩生育服務(wù)登記制度,促進服務(wù)規(guī)范。三是利用報表和全員數(shù)據(jù)對幾項主要指標進行月分析、月排名、月積分、月通報。
(四)計劃生育利益導向體系不斷健全
截至2019年度我鎮(zhèn)共有獎扶人員414人,擴面人員531人,特扶人員19人。2020年度我鎮(zhèn)新增獎扶69人,退出5人;新增擴面人員132人,退出16人;新增特扶7人,退出2人。截至目前,我鎮(zhèn)為17名節(jié)育獎對象發(fā)放資金22100元。落實城鎮(zhèn)無工作單位居民計劃生育一次性獎勵9人,發(fā)放資金14500元,并為14名村專干、24名特扶對象購買相應(yīng)險種的保險。為了確保資金準確及時的發(fā)放到對象戶手中,我鎮(zhèn)組織專人通過財政涉農(nóng)補貼“一卡通”發(fā)放給對象戶,確保不錯不漏一人,同時打卡造冊完成后通過發(fā)放資金告知書、短信、微信群、電話提醒等多種方式,及時告知群眾,提高了群眾對計劃生育利益導向工作的滿意度。
(五)流動人口服務(wù)管理工作進一步加強
做到宣傳倡導服務(wù)均等化,計生技術(shù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)均等化。開展留守兒童清理摸底調(diào)查工作,與學校、婦聯(lián)、團委、衛(wèi)生院等部門共同開展活動關(guān)愛留守兒童健康,并精心挑選、編制關(guān)愛留守兒童為主題的宣傳品,融入到扶貧、扶助、幫扶農(nóng)村家庭的活動中,共同促進留守兒童健康成長成才。
(六)計劃生育協(xié)會工作有聲有色
鎮(zhèn)計生協(xié)發(fā)揮會員多、聯(lián)系廣的優(yōu)勢,積極開展豐富多彩紀念活動,宣傳計劃生育政策、健康素養(yǎng)知識,增強了計生協(xié)會的影響力和凝聚力,促進計生協(xié)會自身發(fā)展。利用計生協(xié)會"5.29"和會員日活動契機,充分發(fā)揮了協(xié)會成員帶頭、宣傳、服務(wù)、交流的職能作用,體現(xiàn)了"協(xié)會生命力在于活動,協(xié)會的凝聚力在于服務(wù)",把"關(guān)愛女孩"、"關(guān)注健康",送到了百姓心中,得到群眾一致好評,收到了滿意的效果,為人口計劃生育事業(yè)營造了良好的社會環(huán)境。
(七)努力樹立良好工作形象
一是著力提升計劃生育和健康服務(wù)工作群眾滿意度。印制、發(fā)放、張貼印有計生政策和健康服務(wù)等內(nèi)容的《公開信》、《宣傳年畫》和健康素養(yǎng)66條等宣傳品2萬份。二是積極組織開展社會公益活動,聯(lián)合鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村街衛(wèi)生室等醫(yī)療機構(gòu)進行義診活動40余場次。
二、下一步重點工作安排
(一)密切關(guān)注各項數(shù)據(jù)指標,以提高群眾對人口計生工作滿意度為出發(fā)點,提升我鎮(zhèn)計劃生育工作質(zhì)量為目標,嚴格執(zhí)行現(xiàn)行計劃生育政策,強化基層計劃生育工作管理。
(二)繼續(xù)抓好特殊人群和流動人口的計生管理與服務(wù)。強化流動人口管理工作,堅持以人為本,以政策法規(guī)為準繩,重點強化流動人口中重點對象戶的管理工作。
(三)加強宣傳教育工作。進一步深入宣傳全面二孩政策、關(guān)愛女孩行動、健康素養(yǎng)知識等,大力宣傳普及人口與計生法律法規(guī)、婚育新風和計生科普知識,切實提高群眾滿意度。
一、全力優(yōu)化統(tǒng)計環(huán)境
統(tǒng)計工作是一項責任性強,業(yè)務(wù)性強,工作量大的苦差事,需要一支政治合格,作風優(yōu)良,業(yè)務(wù)過硬,管理有方的工作隊伍,為煉就一支這樣的隊伍,區(qū)人口計生局領(lǐng)導高度重視,主要從三個方面來強化統(tǒng)計工作。一是充實統(tǒng)計隊伍。今年區(qū)劃調(diào)整撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以來,區(qū)人口計生局組織對全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的計劃生育工作人員進行考察考核,在人員配置上對統(tǒng)計工作高看一眼厚愛一層,優(yōu)先考慮統(tǒng)計工作,挑選了一批年紀輕、學歷高、責任性強的優(yōu)秀人員充實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計崗位,其中有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計生辦均起用了年紀輕、學歷高、責任心強的新統(tǒng)計員,目前我區(qū)統(tǒng)計員平均年齡25歲。統(tǒng)計員到崗后,區(qū)人口計生局一方面加強工作作風建設(shè),讓他們樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻、吃苦耐勞的工作風貌。另一方面重點加強業(yè)務(wù)培訓。今年共組織7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的分管領(lǐng)導、計生辦主任統(tǒng)計員和村(居)委會、轄區(qū)單位計生專干學習“一法四法規(guī)”及各項業(yè)務(wù)3次,參培人員231余人,重點學習了生育政策、統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計管理等方面的知識,同時還利用每個月統(tǒng)計員例會的機會,分析工作中的熱點、難點問題,暢談相應(yīng)的對策和辦法。例會注重業(yè)務(wù)知識灌輸與加強政治教育并舉,提高了統(tǒng)計員的業(yè)務(wù)水平又開闊了視野,增強了他們的工作責任心、使命感,使全區(qū)統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì)得到了進一步提高。今年省市計劃生育抽查我區(qū)7個樣本點中統(tǒng)計準確率達到99%以上,平時報表及時率為100%。在年度業(yè)務(wù)考核中大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處統(tǒng)計工作扎實到位,一支敬業(yè)愛崗、素質(zhì)精良、務(wù)實開拓、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、與時俱進的統(tǒng)計隊伍正在形成。二是加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。計算機信息引導服務(wù)是統(tǒng)計工作中的難點問題,一方面各單位硬件較差,機子嚴重老化,另一方面操作員水平較低,難以適應(yīng)工作要求,今年我區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都開通了寬帶和市區(qū)計生部門進行數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),有5個辦事處更換了電腦和打印機,同時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處統(tǒng)計員進行了育齡婦女帳卡管理軟件操作的強化培訓,三月份指導A辦事處計生辦給九個社區(qū)居委會安裝育齡婦女帳卡管理軟件,并對社區(qū)計生專干進行軟件操作培訓,提高計生統(tǒng)計質(zhì)量,加速了計生信息化建設(shè)進程,切實提高了統(tǒng)計員的計算機操作水平。三是強化業(yè)務(wù)工作。今年區(qū)人口計生局在年度評估考核中加大了統(tǒng)計工作評估分值。區(qū)人口計生局局長先后多次參加統(tǒng)計員例會,督察統(tǒng)計工作,認真閱看各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的統(tǒng)計分析、年度報表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處領(lǐng)導也對統(tǒng)計工作非常重視,加強對統(tǒng)計工作的考核力度,切實解決統(tǒng)計工作中遇到的困難。領(lǐng)導高度重視為計劃生育統(tǒng)計工作營造了良好的工作環(huán)境。
二、認真開展抽樣調(diào)查
當好領(lǐng)導的參謀,是統(tǒng)計工作的重要職能,為此我們主要抓了兩個方面的工作。一是嚴密組織抽樣調(diào)查。一年來共組織2次常規(guī)調(diào)查、3次舉報調(diào)查,調(diào)查樣本點8個村(居)委會,共調(diào)查總?cè)丝?3000余人,其中已婚育齡婦女1500余人,調(diào)查總出生人數(shù)330余人,查出錯漏報出生9例,為調(diào)查分析和計劃生育工作評估提供了第一手材料,促進了后進村、社區(qū)的工作。二是認真寫好統(tǒng)計分析。每次調(diào)查完畢,統(tǒng)計股都將調(diào)查情況進行認真匯總并向全區(qū)通報,既為領(lǐng)導決策提供依據(jù),又為基層工作指明了方向。同時每個月根據(jù)統(tǒng)計報表情況進行對比分析,嚴格要求7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處統(tǒng)計員認真寫好半年、全年統(tǒng)計分析。通過調(diào)查分析真正發(fā)揮了統(tǒng)計工作為領(lǐng)導當參謀的作用,讓各級領(lǐng)導及時準確掌握全區(qū)計劃生育工作的基本動態(tài)。