時(shí)間:2023-02-28 15:26:20
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇解除保全申請(qǐng)書(shū)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
關(guān)于解封申請(qǐng)書(shū)怎么寫(xiě)1人民法院:
公司__(原告)與限公司__(被告)糾紛一案由貴院作為一審法院立案并進(jìn)行了審理,案號(hào)__民初字第__號(hào)。在訴訟期間,原告向貴院提出財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)。原告擔(dān)保人公司為原告的保全申請(qǐng)向貴院提供了位于,價(jià)值的商鋪?zhàn)鳛閾?dān)保。貴院據(jù)此對(duì)被告擁有的位于予以了查封。
一審判決后,原告不服上訴至人民法院,經(jīng)過(guò)開(kāi)庭審理,現(xiàn)本案已經(jīng)審結(jié),法院于__年__月__日下達(dá)__民終字第__號(hào)民事判決書(shū),依法支持了原告的訴訟請(qǐng)求,本案訴訟已經(jīng)終結(jié)。因此,原告特向貴院申請(qǐng)解除對(duì)原告擔(dān)保物的保全手續(xù),并將原告的擔(dān)保物返還給原告擔(dān)保人。
此致!
人民法院
申請(qǐng)人:__
關(guān)于解封申請(qǐng)書(shū)怎么寫(xiě)2原告:__有限公司
被告:__
申請(qǐng)事項(xiàng):解除財(cái)產(chǎn)保全措施
申請(qǐng)理由:貴院受理原告與被告房屋租賃合同糾紛一案后,根據(jù)原告申請(qǐng)依法對(duì)被告的部分財(cái)產(chǎn)采取了保全措施,并查封了原告提供的擔(dān)保房產(chǎn)。因調(diào)解書(shū)已經(jīng)發(fā)生法律效力并履行完畢,原告依法申請(qǐng)貴院解除對(duì)本案被告的財(cái)產(chǎn)采取的財(cái)產(chǎn)保全措施,并解除對(duì)原告房產(chǎn)的查封,望準(zhǔn)許。
特此申請(qǐng)!
此致!
__區(qū)人民法院
20__年__月__日
關(guān)于解封申請(qǐng)書(shū)怎么寫(xiě)3申請(qǐng)人:__,女,漢族,__年__月__日出生,身份證號(hào):__。__租賃站業(yè)主經(jīng)營(yíng)字號(hào):__市__租賃站經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:__市__區(qū)__聯(lián)系電話:__請(qǐng)求事項(xiàng):請(qǐng)求解除__訴__公司租賃合同糾紛一案擔(dān)保的一套房產(chǎn)的查封(產(chǎn)權(quán)證號(hào):__,面積:__平方米,地址:__區(qū)__路__號(hào)__棟__單元__號(hào))。請(qǐng)批準(zhǔn)。
此致!
__區(qū)人民法院
申請(qǐng)人:__
__年__月__日
關(guān)于解封申請(qǐng)書(shū)怎么寫(xiě)4申請(qǐng)人:
法定代表人:
注冊(cè)地址:
送達(dá)地址:
聯(lián)系電話:
請(qǐng)求事項(xiàng):
請(qǐng)求貴院對(duì) 銀行帳戶進(jìn)行解封。
事實(shí)和理由:
申請(qǐng)人與 (被申請(qǐng)人)的 糾紛一案由貴院受理后,貴院接受了申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng),依法裁定并凍結(jié)了被申請(qǐng)人的銀行存款人民幣 元。
現(xiàn)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人在法院主持下達(dá)成調(diào)解,并且被申請(qǐng)人已經(jīng)履行了支付義務(wù)。因此
特向貴院申請(qǐng)解除對(duì) 銀行帳戶的凍結(jié),請(qǐng)予準(zhǔn)許。
此致
上海市 人民法院
申請(qǐng)人:
日期: 年 月 日
關(guān)于解封申請(qǐng)書(shū)怎么寫(xiě)5申請(qǐng)人: _________有限公司
住所:__________
法定代表人:___,公司董事長(zhǎng)
被申請(qǐng)人:____________
住所:________________
法定代表人:_________,公司董事長(zhǎng) 請(qǐng)求事項(xiàng):
申請(qǐng)解除對(duì)被申請(qǐng)人銀行賬戶的查封。
事實(shí)和理由:
申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人買賣合同糾紛一案,貴院受理后,對(duì)被申請(qǐng)人的銀行賬戶進(jìn)行了查封保全。
(一)對(duì)利害關(guān)系人提出的訴前保全申請(qǐng),由立案一庭保全合議庭審查、核保、下達(dá)保全裁定并實(shí)施保全措施。
(二)訴前保全措施采取后,當(dāng)事人在15日內(nèi)的,立案一庭保全合議庭負(fù)責(zé)將訴前保全所有材料移交立案人員,一并轉(zhuǎn)入審判庭審理。
(三)對(duì)當(dāng)事人提出的訴訟保全申請(qǐng),由審判庭案件承辦人負(fù)責(zé)審查。符合保全條件的,計(jì)算并通知當(dāng)事人交納保全申請(qǐng)費(fèi),向申請(qǐng)人送達(dá)保全事項(xiàng)通知書(shū),制作保全裁定同時(shí)填寫(xiě)保全業(yè)務(wù)聯(lián)系單,保全事項(xiàng)及線索應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)清晰明確。審判庭案件承辦人將保全裁定、保全業(yè)務(wù)聯(lián)系單一并移交立案一庭保全合議庭內(nèi)勤,辦理好交接手續(xù)。
立案一庭保全合議庭內(nèi)勤接到審判庭移交的保全材料后進(jìn)行審核,對(duì)符合接收條件的,作好登記并在保全業(yè)務(wù)聯(lián)系單回執(zhí)上簽字后交給審判庭案件承辦人。
(四)保全合議庭收案后,由審判長(zhǎng)及時(shí)分配給保全實(shí)施人員,由保全實(shí)施人員負(fù)責(zé)按保全裁定送達(dá)的先后順序?qū)嵤┫嚓P(guān)保全措施。如果需要其他部門(mén)配合實(shí)施保全工作的,由主管庭長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照要求積極配合保全實(shí)施工作。
如遇保全實(shí)施人員已經(jīng)全部外出實(shí)施保全工作,審判庭又移交來(lái)保全案件且情況緊急的,立案庭主管庭長(zhǎng)可決定由該審判庭自行實(shí)施保全工作。
(五)保全措施實(shí)施完畢后,保全實(shí)施人員將所有保全實(shí)施材料交保全合議庭內(nèi)勤,由內(nèi)勤負(fù)責(zé)復(fù)印存檔并將原件移交審判庭案件承辦人簽收。
(六)當(dāng)事人提出復(fù)議、變更保全措施、解封、續(xù)封等申請(qǐng)事宜均由審判庭案件承辦人負(fù)責(zé)審查辦理,交由立案一庭保全合議庭實(shí)施。
(七)訴訟中保全裁定全部由審判庭下達(dá),裁定(含保全、復(fù)議、變更、續(xù)封、解封等裁定)的案號(hào)在該案案號(hào)后加杠區(qū)分,第一份裁定在案號(hào)后加-1,第二份裁定在案號(hào)后加-2,依此類推。
二、當(dāng)事人在什么期間內(nèi)可以向法院提出保全申請(qǐng)?
利害關(guān)系人申請(qǐng)?jiān)V前保全,必須在前15天內(nèi)提出。當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V訟中保全,應(yīng)當(dāng)在時(shí)至生效判決作出前提出。當(dāng)事人申請(qǐng)證據(jù)保全,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前7日向法院提出。
三、當(dāng)事人應(yīng)該以什么形式向法院提出保全申請(qǐng)?
應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出,由于民事保全申請(qǐng)一般不需要副本,因此,審判人員更有必要要求申請(qǐng)人以書(shū)面形式提出申請(qǐng)。否則,被申請(qǐng)人完全有可能以保全措施是由法院依職權(quán)主動(dòng)提起為由要求進(jìn)行國(guó)家賠償,法院容易陷入要承擔(dān)責(zé)任的窘境。
四、民事保全申請(qǐng)書(shū)應(yīng)該怎么寫(xiě)?
民事保全申請(qǐng)狀是申請(qǐng)人向人民法院提出保全申請(qǐng)的書(shū)面依據(jù),保全申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的基本情況:自然人應(yīng)寫(xiě)明姓名、性別、出生年月日、民族、籍貫、職業(yè)或者工作單位、住址;法人或者其他組織應(yīng)寫(xiě)明名稱、住所地、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名和職務(wù)。
(二)申請(qǐng)事項(xiàng)應(yīng)明確保全的對(duì)象,包括具體的保全請(qǐng)求的內(nèi)容和范圍。
(三)事實(shí)和理由應(yīng)寫(xiě)明申請(qǐng)保全的事實(shí)依據(jù)和原因,申請(qǐng)證據(jù)保全的還應(yīng)寫(xiě)明保全的目的。
(四)必要的證據(jù)。一般包括下列證據(jù):證明其權(quán)利即享有請(qǐng)求權(quán)的證據(jù);證明其權(quán)利正在遭受侵害的證據(jù);證明如果不采取保全措施將遭受難以彌補(bǔ)的損失的證據(jù)。
(五)申請(qǐng)人署名欄:自然人應(yīng)親筆簽名;法人或者其他組織應(yīng)寫(xiě)明全稱,加蓋公章。
五、法官在審查當(dāng)事人的保全申請(qǐng)時(shí),主要從哪幾個(gè)方面加以審查?
根據(jù)最高人民法院的通知精神,并不是說(shuō)只要當(dāng)事人提出申請(qǐng)并提供擔(dān)保法院就應(yīng)當(dāng)為其下達(dá)保全裁定。合議庭在下達(dá)裁定前應(yīng)對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行審查后才能作出是否下達(dá)裁定的決定。
(一)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人之間存在民事?tīng)?zhēng)議,申請(qǐng)人的合法權(quán)益正在或?qū)⒁艿角址负蛽p害。
(二)必須有保全的必要,有正在或即將發(fā)生的侵犯或損害行為發(fā)生,導(dǎo)致將來(lái)判決無(wú)法強(qiáng)制執(zhí)行或難以執(zhí)行。如果經(jīng)審查雖然有侵犯申請(qǐng)人權(quán)利或有損害申請(qǐng)人債權(quán)的情形發(fā)生,但是不影響將來(lái)判決的執(zhí)行,或者即使有影響但并非導(dǎo)致判決無(wú)法執(zhí)行或很難執(zhí)行的,或者所造成的損失并不嚴(yán)重,日后可以挽回的,都不能作出保全裁定。在這一點(diǎn)上,世界各國(guó)和地區(qū)的規(guī)定基本上相同。但是,我國(guó)在司法實(shí)踐中,對(duì)保全的必要性審查沒(méi)有予以足夠的重視。
(三)申請(qǐng)人提起的本案之訴有可能勝訴。法官在決定是否作出民事保全裁定時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)證據(jù)進(jìn)行審查。如果發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人確實(shí)沒(méi)有勝訴可能的,就應(yīng)當(dāng)作出駁回申請(qǐng)的裁定,不管申請(qǐng)人是否提供了足夠的擔(dān)保。
(四)申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行必要的舉證。我國(guó)《民事訴訟法》沒(méi)有明確予以規(guī)定,但《海事訴訟特別程序法》、《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》以及相關(guān)的司法解釋都要求當(dāng)事人提交有關(guān)證據(jù),供法院在作出決定之前進(jìn)行必要的審查。在具體做法上,即要求申請(qǐng)人承擔(dān)釋明的義務(wù),可以對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行口頭審理。
六、針對(duì)財(cái)產(chǎn)的保全措施主要有哪幾種措施?
根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法
》第94條和最高人民法院《民事訴訟法適用意見(jiàn)》第99-102條、第104-105條的規(guī)定,針對(duì)財(cái)產(chǎn)的保全措施有以下幾種:
(一)查封(扣押)。一般認(rèn)為兩者的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)是執(zhí)行標(biāo)的物的位置是否轉(zhuǎn)移。1998年最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定》第41條規(guī)定,對(duì)動(dòng)產(chǎn)的查封,應(yīng)當(dāng)采取加貼封條的方式。不便加貼封條的,應(yīng)當(dāng)張貼公告;對(duì)有產(chǎn)權(quán)證照的動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)的查封,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)管理機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)助通知書(shū),要求其不得辦理查封財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移過(guò)戶手續(xù),同時(shí)可以責(zé)令被執(zhí)行人將有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照交人民法院保管。
(二)凍結(jié)。即法院責(zé)令有關(guān)銀行等金融機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)當(dāng)事人提取存款的措施。法院決定凍結(jié)利害關(guān)系人或當(dāng)事人的存款時(shí),應(yīng)向有關(guān)銀行、信用社發(fā)送協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),有關(guān)銀行、信用社有義務(wù)協(xié)助采取凍結(jié)措施。
(三)變賣。即法院對(duì)不宜長(zhǎng)期保存的物品予以處理或責(zé)令當(dāng)事人及時(shí)處理由法院保存價(jià)款的措施。
七、保全裁定應(yīng)該如何引用相關(guān)的法條?
承辦人應(yīng)依照訴訟文書(shū)樣式的要求制作裁定書(shū),并根據(jù)不同的保全類型分別引用相關(guān)的法律規(guī)定和司法解釋。
(一)民事訴前財(cái)產(chǎn)保全裁定,應(yīng)引用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第九十三條、第九十四條、第九十九條、第一百四十條第一款第(四)項(xiàng)的規(guī)定。
(二)民事訴訟財(cái)產(chǎn)保全裁定,應(yīng)引用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第九十二條、第九十四條、第九十九條、第一百四十條第一款第(四)項(xiàng)的規(guī)定。
(三)民事訴訟證據(jù)保全裁定,應(yīng)引用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第七十四條、第一百四十條第一款第(十一)項(xiàng)和最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十三條第一、二款、第二十四條的規(guī)定。
(四)行政訴訟財(cái)產(chǎn)保全裁定,應(yīng)引用最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第四十八條第一、三款、第六十三條第一款第(八)項(xiàng)的規(guī)定。
(五)上列案件系涉外財(cái)產(chǎn)保全案件的,訴訟保全裁定應(yīng)同時(shí)引用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十一條第一款規(guī)定;訴前保全裁定應(yīng)同時(shí)引用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十一條第二款、第二百五十二條規(guī)定,并將原引用的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第九十三條變更為第九十三條第一、二款規(guī)定:
八、解除保全裁定應(yīng)如何引用相關(guān)的法條?
解除保全是指申請(qǐng)人申請(qǐng)解除對(duì)被申請(qǐng)人采取的保全措施和案件審理結(jié)案后,生效裁判文書(shū)無(wú)執(zhí)行內(nèi)容,被申請(qǐng)人申請(qǐng)解除對(duì)其采取的財(cái)產(chǎn)保全措施,以及訴前保全案件的申請(qǐng)人在法定期間內(nèi)未,法院依法解除保全措施的情形。
(一)解除申請(qǐng)人未的民事訴前財(cái)產(chǎn)保全裁定,應(yīng)引用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第九十三條第三款、第一百四十條第一款第(十一)項(xiàng)的規(guī)定。
(二)解除民事訴前、訴訟證據(jù)保全裁定,應(yīng)引用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十條第一款第(十一)項(xiàng)和有關(guān)解除訴前、訴訟證據(jù)保全的法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定。
(三)解除訴訟中的民事訴訟財(cái)產(chǎn)保全裁定,應(yīng)引用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十條第一款第(十一)項(xiàng)和最高人民法院《關(guān)于適用(中華人民共和國(guó)民事訴訟法)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第109條的規(guī)定。
(四)解除結(jié)案后的民事訴訟財(cái)產(chǎn)保全裁定,應(yīng)引用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十條第一款第(十一)項(xiàng)的規(guī)定。
(五)解除訴訟中的行政訴訟財(cái)產(chǎn)保全裁定,應(yīng)引用最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第六十三條第一款第(十五)項(xiàng)、第九十七條和最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第109條的規(guī)定。
(六)解除結(jié)案后的行政訴訟財(cái)產(chǎn)保全裁定,應(yīng)引用最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第六十三條第一款第(十五)項(xiàng)的規(guī)定。
(七)上列案件系涉外保全案件的,訴前保全裁定應(yīng)將原引用的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第九十三條第三款變更為《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十二條規(guī)定。
九、訴前保全嚴(yán)格的實(shí)質(zhì)條件?
由于訴前財(cái)產(chǎn)保全是在之前進(jìn)行,人民法院對(duì)雙方的爭(zhēng)議尚未進(jìn)行審理,對(duì)案件的實(shí)體爭(zhēng)議缺乏了解,容易使被申請(qǐng)人的權(quán)益受到損害。因此,法律對(duì)適用訴前財(cái)產(chǎn)保全規(guī)定了嚴(yán)格的條件。主要包括:
(1)必須情況緊急。這里的“情況緊急”是指?jìng)鶆?wù)人即將或正在轉(zhuǎn)移、處分其財(cái)產(chǎn),或者已經(jīng)將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移等情況。這方面申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的證據(jù),不能口說(shuō)無(wú)憑。
(2)申請(qǐng)人必須提供擔(dān)保。申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回申請(qǐng)。
(3)必須是債權(quán)債務(wù)關(guān)系非常明確,或?qū)Ψ匠姓J(rèn)、認(rèn)可的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。并且有關(guān)雙方的民事權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議必須有給付的內(nèi)容,即將來(lái)提起的訴訟必須是給付之訴,或者含有給付的內(nèi)容。
十、申請(qǐng)人應(yīng)該向法院提供怎樣的擔(dān)保?
在司法實(shí)踐中,申請(qǐng)人向法院提供保全擔(dān)保主要有以下幾種形式:
一是現(xiàn)金擔(dān)保。申請(qǐng)人將由法院確定的金錢(qián)數(shù)額存到或劃撥到法院指定的帳戶上。
二是實(shí)物擔(dān)保。擔(dān)保物為不動(dòng)產(chǎn)或者特定動(dòng)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置抵押權(quán),并依法登記;擔(dān)保物為動(dòng)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置質(zhì)押。
三是信譽(yù)擔(dān)保。這種擔(dān)保也就是保證,但是,對(duì)保證人的主體資格要進(jìn)行嚴(yán)格審查。
四是權(quán)利質(zhì)押。司法實(shí)踐中,申請(qǐng)人還可以土地使用權(quán)、票據(jù)權(quán)利作為擔(dān)保物設(shè)置擔(dān)保。最高法院《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)擔(dān)保法>若干問(wèn)題的解釋》第132條規(guī)定,“在案件審理或者執(zhí)行程序中,當(dāng)事人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的,人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)該財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬證書(shū)予以扣押,同時(shí)向有關(guān)部門(mén)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不予辦理?yè)?dān)保財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移手續(xù)”。
十一、申請(qǐng)人提供擔(dān)保的數(shù)額有什么法律規(guī)定?
擔(dān)保書(shū)應(yīng)寫(xiě)明為被擔(dān)保人擔(dān)保的事由、額度、形式等,且擔(dān)保數(shù)額應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(1)財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供等于或者大于申請(qǐng)保全財(cái)產(chǎn)標(biāo)的額的擔(dān)保。(2)證據(jù)保全的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供等于或者大于案件標(biāo)的額的擔(dān)保。(3)申請(qǐng)人同時(shí)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全的,應(yīng)當(dāng)提供等于或者大于財(cái)產(chǎn)保全標(biāo)的額與案件標(biāo)的額之和的擔(dān)保。
十二、法院對(duì)哪些財(cái)產(chǎn)不能作為實(shí)施保全措施的對(duì)象?
從理論上講,凡是能成為執(zhí)行標(biāo)的的被申請(qǐng)人的財(cái)物,都可以成為財(cái)產(chǎn)保全的對(duì)象。但是我國(guó)法律從實(shí)際出發(fā),使以下保全措施的對(duì)象受到限制。
一、金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金和備付金不得采
取保全措施。
二、中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)的某些財(cái)產(chǎn)不得實(shí)施保全措施。
三、對(duì)軍隊(duì)、武警部隊(duì)、政法機(jī)關(guān)移交、撤銷企業(yè)和與黨政機(jī)關(guān)脫鉤企業(yè)的開(kāi)辦單位的國(guó)庫(kù)款、軍費(fèi)、財(cái)政經(jīng)費(fèi)帳戶、辦公用房、車輛等其他辦公必需品,不得采取查封、扣押、凍結(jié)、拍賣等保全措施和執(zhí)行措施。
四、對(duì)棉糧油政策性收購(gòu)資金形成的糧棉油不宜采取財(cái)產(chǎn)保全措施。
五、案外人的財(cái)產(chǎn)或者善意取得的與本案有關(guān)的財(cái)產(chǎn)不能進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全措施。
六、被申請(qǐng)人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的物品、完成義務(wù)教育所必需的物品和費(fèi)用、用于身體缺陷所必需的輔助工具醫(yī)療物品。
七、被申請(qǐng)人及其所扶養(yǎng)家屬所必需的生活費(fèi)用,當(dāng)?shù)赜凶畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的,必需的生活費(fèi)用依照該標(biāo)準(zhǔn)確定。
八、未公開(kāi)的發(fā)明或者未發(fā)表的著作。
九、被申請(qǐng)人所得的勛章及其他榮譽(yù)表彰的物品。
十三、民事保全裁定具有哪些法律效力
民事保全裁定一經(jīng)作出,立刻產(chǎn)生法律效力。依照我國(guó)《民事訴訟法》、《海事訴訟特別程序法》以及有關(guān)的司法解釋的規(guī)定,民事保全裁定具有以下法律效力:(1)民事保全裁定的執(zhí)行力。民事保全裁定一經(jīng)作出,應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。(2)對(duì)世效力。法院作出民事保全裁定之后,非經(jīng)法定程序,非經(jīng)法院裁定,任何人和單位都無(wú)權(quán)解除保全措施。最高人民法院《民事訴訟法適用意見(jiàn)》第108條規(guī)定,“人民法院裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施后,除作出保全裁定的人民法院自行解除和其上級(jí)人民法院決定解除外,在財(cái)產(chǎn)保全期限內(nèi),任何單位不得解除保全措施”。任何人和單位都有協(xié)助的義務(wù)。(3)如果屬于訴前作出裁定,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向?qū)Ρ景赣泄茌牂?quán)的法院。
十四、當(dāng)事人對(duì)民事保全裁定不服能否提出申請(qǐng)復(fù)議?
我國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定,無(wú)論是申請(qǐng)人還是被申請(qǐng)人對(duì)財(cái)產(chǎn)保全的裁定不服的,可以申請(qǐng)復(fù)議一次。被申請(qǐng)人應(yīng)按照保全申請(qǐng)的格式向法院提出異議或變更保全措施的書(shū)面申請(qǐng),一般來(lái)說(shuō),會(huì)有三種情形可能對(duì)申請(qǐng)民事保全的裁定提出不服的意見(jiàn);首先,如果申請(qǐng)被駁回,申請(qǐng)人顯然會(huì)提出異議;其次,如果法院作出采取民事保全措施的裁定,被申請(qǐng)人有可能會(huì)提出異議;再次,如果民事保全的裁定書(shū)上對(duì)第三人的財(cái)產(chǎn)或權(quán)利采取保全措施,第三人也會(huì)提出異議。對(duì)于后面兩種情形,如果法院認(rèn)為提出的異議有道理,就會(huì)作出撤銷民事保全裁定的裁定,解除民事保全措施。
十五、如果保全裁定錯(cuò)誤,造成被申請(qǐng)人的損失由誰(shuí)進(jìn)行賠償?
只要法院不依職權(quán)提起保全程序,就不可能存在進(jìn)行國(guó)家賠償?shù)膯?wèn)題。
我國(guó)《民事訴訟法》第95條規(guī)定,“申請(qǐng)有錯(cuò)誤的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失”。
十六、人身也可以成為保全措施的對(duì)象嗎?
這種情況就是限制出境措施。限制出境是指被申請(qǐng)人系外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、享有他國(guó)永久居住權(quán)的中國(guó)公民在中國(guó)境內(nèi)因有未了結(jié)民事案件,依照《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》第二十三條第(二)項(xiàng)規(guī)定,可以限制被申請(qǐng)人出境;被申請(qǐng)人系中國(guó)公民在中國(guó)境內(nèi)因有未了結(jié)民事案件,依照《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》第八條第(二)項(xiàng)規(guī)定,可以限制被申請(qǐng)人出境的情形。
304.當(dāng)事人一方或雙方是外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)或組織,或者當(dāng)事人之間民事法律關(guān)系的設(shè)立、變更、終止的法律事實(shí)發(fā)生在外國(guó),或者訴訟標(biāo)的物在外國(guó)的民事案件,為涉外民事案件。
305.依照民事訴訟法第三十四條和第二百四十六條規(guī)定,屬于中華人民共和國(guó)人民法院專屬管轄的案件,當(dāng)事人不得用書(shū)面協(xié)議選擇其他國(guó)家法院管轄。但協(xié)議選擇仲裁裁決的除外。
306.中華人民共和國(guó)人民法院和外國(guó)法院都有管轄權(quán)的案件,一方當(dāng)事人向外國(guó)法院,而另一方當(dāng)事人向中華人民共和國(guó)人民法院的,人民法院可予受理。判決后,外國(guó)法院申請(qǐng)或者當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院對(duì)本案作出的判決、裁定的,不予準(zhǔn)許;但雙方共同參加或者簽訂的國(guó)際條約另有規(guī)定的除外。
307.對(duì)不在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)居住的被告,經(jīng)用公告方式送達(dá)訴狀或傳喚,公告期滿不應(yīng)訴,人民法院缺席判決后,仍應(yīng)將裁判文書(shū)依照民事訴訟法第二百四十七條第(七)項(xiàng)的規(guī)定公告送達(dá)。自公告送達(dá)裁判文書(shū)滿6個(gè)月的次日起,經(jīng)過(guò)30日的上訴期當(dāng)事人沒(méi)有上訴的,一審判決即發(fā)生法律效力。
308.涉外民事訴訟中的外籍當(dāng)事人,可以委托本國(guó)人為訴訟人,也可以委托本國(guó)律師以非律師身份擔(dān)任訴訟人;外國(guó)駐華使、領(lǐng)館官員,受本國(guó)公民的委托,可以以個(gè)人名義擔(dān)任訴訟人,但在訴訟中不享有外交特權(quán)和豁免權(quán)。
309.涉外民事訴訟中,外國(guó)駐華使、領(lǐng)館授權(quán)其本館官員,在作為當(dāng)事人的本國(guó)國(guó)民不在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的情況下,可以以外交代表身份為其本國(guó)國(guó)民在我國(guó)聘請(qǐng)中國(guó)律師或中國(guó)公民民事訴訟。
310.涉外民事訴訟中,經(jīng)調(diào)解雙方達(dá)成協(xié)議,應(yīng)當(dāng)制發(fā)調(diào)解書(shū)。當(dāng)事人要求發(fā)給判決書(shū)的,可以依協(xié)議的內(nèi)容制作判決書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。
311.當(dāng)事人雙方分別居住在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)和領(lǐng)域外,對(duì)第一審人民法院判決、裁定的上訴期,居住在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的為民事訴訟法第一百四十七條所規(guī)定的期限;居住在我國(guó)領(lǐng)域外的為30日。雙方的上訴期均已屆滿沒(méi)有上訴的,第一審人民法院的判決、裁定即發(fā)生法律效力。
312.本意見(jiàn)第145條至第148條、第277條、第278條的規(guī)定適用于涉外民事訴訟程序。
313.我國(guó)涉外仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決,一方當(dāng)事人不履行,對(duì)方當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行的,應(yīng)依照民事訴訟法第二十八章的有關(guān)規(guī)定辦理。
314.申請(qǐng)人向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行我國(guó)涉外仲裁機(jī)構(gòu)裁決,須提出書(shū)面申請(qǐng)書(shū),并附裁決書(shū)正本。如申請(qǐng)人為外國(guó)一方當(dāng)事人,其申請(qǐng)書(shū)須用中文本提出。
315.人民法院強(qiáng)制執(zhí)行涉外仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決時(shí),如被執(zhí)行人申辯有民事訴訟法第二百六十條第一款規(guī)定的情形之一的,在其提供了財(cái)產(chǎn)擔(dān)保后,可以中止執(zhí)行。人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)被執(zhí)行人的申辯進(jìn)行審查,并根據(jù)審查結(jié)果裁定不予執(zhí)行或駁回申辯。
316.涉外經(jīng)濟(jì)合同的解除或者終止,不影響合同中仲裁條款的效力。當(dāng)事人一方因訂有仲裁條款的涉外經(jīng)濟(jì)合同被解除或者終止向人民法院的,不予受理。
317.依照民事訴訟法第二百五十八條的規(guī)定,我國(guó)涉外仲裁機(jī)構(gòu)將當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)?zhí)峤蝗嗣穹ㄔ翰枚ǖ?,人民法院可以進(jìn)行審查,決定是否進(jìn)行保全。裁定采取保全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保,申請(qǐng)人不提供
擔(dān)保的,裁定駁回申請(qǐng)。
2005年11月28日,山東某貿(mào)易有限公司(以下簡(jiǎn)稱WB公司)與香港某有限公司(以下簡(jiǎn)稱CS公司)簽訂了從馬來(lái)西亞進(jìn)口30000噸鐵礦砂的合同,合同約定鐵礦砂鐵含量不低于61.5%,二氧化硅含量不高于6.5%.合同簽訂后WB公司依約申請(qǐng)中國(guó)建設(shè)銀行某分行(以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)銀行”)開(kāi)出可轉(zhuǎn)讓信用證,第一受益人為CS公司,第二受益人為馬來(lái)西亞某運(yùn)輸公司即馬來(lái)西亞出口商(下稱MR公司),第一受益人的通知行為香港匯豐銀行上海分行(下稱匯豐銀行)。2006年2月貨物裝船后,MR公司將全套議付單據(jù)寄給作為轉(zhuǎn)證行的上海匯豐銀行,由作為第一受益人的香港CS公司換單后將單據(jù)寄開(kāi)證行建設(shè)銀行要求付款。在議付單據(jù)到達(dá)開(kāi)證行尚未付款前,貨物先期到達(dá)日照港,在卸貨過(guò)程中WB公司發(fā)現(xiàn)貨物表面與合同約定明顯不符,申請(qǐng)人遂委托當(dāng)?shù)氐闹袊?guó)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)貨物,中國(guó)商檢出具的檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)果為鐵含量56.75%,二氧化硅含量9.98%,與出口商提供的SGS檢驗(yàn)報(bào)告大相徑庭。WB公司一邊向賣方提出貨物存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,同時(shí)通過(guò)開(kāi)證行以不符點(diǎn)為由拒付了信用證。第一受益人CS公司作為中間貿(mào)易商也對(duì)第二受益人的做法很憤慨,表示讓W(xué)B公司與其配合共同向MR公司索賠,但在WB公司及CS公司向第二受益人提出降價(jià)的要求時(shí),遭到了第二受益人的拒絕。
根據(jù)WB公司側(cè)面了解的情況,馬來(lái)西亞出口商因貨在裝貨港被人盜賣,為滿足數(shù)量要求,將堆場(chǎng)的泥土一塊裝上湊數(shù)。三方就價(jià)格及賠償問(wèn)題協(xié)商一月之久未果,后馬來(lái)西亞出口商通過(guò)議付行發(fā)電開(kāi)證行建設(shè)銀行要求立即退回全部單據(jù)。經(jīng)了解,CS公司和MR公司都不是有實(shí)力的公司,一旦退單,再追索損失幾無(wú)可能,所以必須對(duì)提單及其項(xiàng)下貨物采取保全措施,當(dāng)然由CS公司出面申請(qǐng)法院保全最好,因?yàn)槠渑c馬來(lái)西亞公司有直接的買賣合同,但CS公司系一香港公司,在大陸申請(qǐng)必須辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、委托手續(xù)等的公證,需要約十天的時(shí)間,根本來(lái)不及,而且CS公司與MR公司的買賣合同約定有仲裁條款,申請(qǐng)?jiān)V前保全法院不一定會(huì)支持,所以只能由WB公司申請(qǐng)法院對(duì)單據(jù)及其項(xiàng)下貨物保全。WB公司與CS公司雖然在買賣合同中也有仲裁條款,但一旦法院提出異議,雙方隨時(shí)可以變更;WB公司與MR公司雖無(wú)合同關(guān)系,在申請(qǐng)中,為確保法院能支持請(qǐng)求,在申請(qǐng)書(shū)中以CS公司與MR公司合謀欺詐構(gòu)成共同侵權(quán)為由將馬來(lái)西亞公司與CS公司均列為被申請(qǐng)人。因在建設(shè)銀行扣押提單時(shí)間上已來(lái)不及,WB公司選擇在上海匯豐銀行扣押提單,次日上午向法院提交了扣押議付單據(jù)并查封貨物的申請(qǐng)及擔(dān)保,第三日上午法院趕到匯豐銀行上海分行將信用證項(xiàng)下議付單據(jù)全部扣押。馬來(lái)西亞MR公司得到匯豐銀行關(guān)于議付單據(jù)被扣的消息后,馬上通過(guò)使館、商會(huì)等給法院、申請(qǐng)人及匯豐銀行施壓,要求退還單據(jù)、解封貨物,同時(shí)委托律師向法院提出書(shū)面異議,以WB公司與MR公司雙方無(wú)合同關(guān)系、單據(jù)所有權(quán)歸馬來(lái)西亞公司、扣押超標(biāo)的等為由要求解除保全措施,同時(shí)也表示愿意三方坐下來(lái)協(xié)商處理。
在法院就MR公司的復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行研究答復(fù)期間。申請(qǐng)人WB公司一邊和MR公司協(xié)商,一邊督促CS公司辦理相關(guān)申請(qǐng)手續(xù),以備一旦法院下達(dá)解封手續(xù),由CS公司申請(qǐng)法院繼續(xù)保全,并將此意見(jiàn)明確告訴MR公司。三方經(jīng)過(guò)近半個(gè)月的談判,最終達(dá)成了和解協(xié)議,MR公司賠償WB公司11萬(wàn)美元。
二、案件主要涉及的兩個(gè)法律問(wèn)題
仲裁協(xié)議項(xiàng)下的訴前保全問(wèn)題
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第九十三條規(guī)定,采取訴前保全措施的,保全申請(qǐng)人必須在法院采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施后15日內(nèi)提訟,否則法院就應(yīng)解除或撤銷保全裁定。這一規(guī)定似乎意味著進(jìn)行訴前保全后,申請(qǐng)人必須以訴訟的方式來(lái)解決糾紛,這樣就使得當(dāng)事人若希望在申請(qǐng)仲裁前進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全成為不可能。而保全程序在仲裁程序中同樣是重要的,在申請(qǐng)仲裁前如無(wú)法進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全,就有可能會(huì)給對(duì)方當(dāng)事人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的機(jī)會(huì),最終造成仲裁裁決執(zhí)行的困難。而我國(guó)《海事訴訟法》中則規(guī)定海事請(qǐng)求保全執(zhí)行后,有關(guān)海事糾紛未進(jìn)入訴訟或者仲裁程序的,當(dāng)事人就該海事請(qǐng)求,可以向采取海事請(qǐng)求保全的海事法院或者其他有管轄權(quán)的海事法院提訟,但當(dāng)事人之間訂有訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的除外。這一規(guī)定使得訴前保全與仲裁程序很好地銜接起來(lái),申請(qǐng)人申請(qǐng)了訴前保全后可以進(jìn)入仲裁程序,從而更好地保護(hù)申請(qǐng)人的權(quán)益。筆者認(rèn)為,從《民事訴訟法》的立法本意來(lái)講,15日內(nèi)提起的“訴訟”應(yīng)包括“仲裁”,《海事訴訟法》的規(guī)定就是最好的詮釋,而且在司法實(shí)踐中,對(duì)選擇仲裁后當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V前保全措施法官一般也會(huì)支持。我國(guó)正在對(duì)民事訴訟法進(jìn)行修改,醞釀著民事訴訟法典的出臺(tái),海事請(qǐng)求保全的這些合理規(guī)定一定會(huì)被民事訴訟法典所采納,使我國(guó)的財(cái)產(chǎn)保全制度更趨明確、完善。
(二)對(duì)信用證項(xiàng)下單據(jù)尤其是已議付單據(jù)能否扣押
筆者認(rèn)為,在信用證項(xiàng)下單據(jù)沒(méi)有議付的情況下,因貨物所有權(quán)及代表貨物所有權(quán)的提單屬于受益人,一般也是買賣合同的出口方的動(dòng)產(chǎn),毫無(wú)疑問(wèn)對(duì)單據(jù)是可以扣押的,但如果國(guó)外議付行已議付,則需進(jìn)一步探討。
我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為保全制度通過(guò)法的移植而設(shè)立,在經(jīng)歷了十?dāng)?shù)年的實(shí)踐后,逐步發(fā)展起來(lái)。
(一)初創(chuàng)階段
知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為保全制度肇始于2000 年,來(lái)源于《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS)。依入世協(xié)議所承擔(dān)的國(guó)際義務(wù),我國(guó)將TRIPS 轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法,最早當(dāng)屬《專利法》(2000 年修正)。該法第六十一條規(guī)定:專利權(quán)人或者利害關(guān)系人有證據(jù)證明他人正在實(shí)施或者即將實(shí)施侵犯其專利權(quán)的行為,如不及時(shí)制止將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的,可以在起訴前向人民法院申請(qǐng)采取責(zé)令停止有關(guān)行為和財(cái)產(chǎn)保全的措施。
從條文字面來(lái)看,專利行為保全的要件包括兩項(xiàng):侵權(quán)可能性和難以彌補(bǔ)的損害。
與《專利法》同時(shí)實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于對(duì)訴前停止侵犯專利權(quán)行為適用法律問(wèn)題的若干規(guī)定》(下稱《專利行為保全規(guī)定》)第十一條規(guī)定,人民法院對(duì)復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),除了要考慮侵權(quán)可能性和造成難以彌補(bǔ)的損害之外,還應(yīng)考慮申請(qǐng)人提供擔(dān)保的情況和社會(huì)公共利益。此外,《專利行為保全規(guī)定》第七條規(guī)定:在執(zhí)行停止有關(guān)行為裁定過(guò)程中,被申請(qǐng)人可能因采取該項(xiàng)措施造成更大損失的,人民法院可以責(zé)令申請(qǐng)人追加相應(yīng)的擔(dān)保。申請(qǐng)人不追加擔(dān)保的,解除有關(guān)停止措施。結(jié)合第七條和第十一條的規(guī)定可知,申請(qǐng)人的擔(dān)保實(shí)際上是被申請(qǐng)人利益的動(dòng)態(tài)保障機(jī)制,當(dāng)雙方利益失衡時(shí),行為保全的正當(dāng)性需要重新考量,故在審查知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為保全時(shí)其實(shí)還隱含著對(duì)雙方利益平衡的因素。綜上所述,專利行為保全申請(qǐng)有四個(gè)審查要件:侵權(quán)可能性、難以彌補(bǔ)的損害、雙方利益平衡以及公共利益?!渡虡?biāo)法》及《最高人民法院關(guān)于訴前停止侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為和保全證據(jù)適用法律問(wèn)題的解釋》(下稱《商標(biāo)行為保全解釋》)的相關(guān)規(guī)定與專利法領(lǐng)域高度統(tǒng)一。在著作權(quán)法領(lǐng)域,更是在《最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第三十條直接規(guī)定準(zhǔn)用《商標(biāo)行為保全解釋》來(lái)統(tǒng)一規(guī)范。據(jù)此,傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的三大領(lǐng)域至遲于2002 年已經(jīng)通過(guò)司法解釋構(gòu)建起行為保全申請(qǐng)的審查要件規(guī)則。
(二)發(fā)展階段
2013 年元旦,《民事訴訟法》(2012年修正)實(shí)施后,對(duì)財(cái)產(chǎn)保全和行為保全進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。新《民事訴訟法》第一百條(訴中保全)規(guī)定,人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決難以執(zhí)行或者造成當(dāng)事人其他損害的案件,可以裁定對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全、責(zé)令其作出一定行為或者禁止其作出一定行為。第一百零一條(訴前保全)規(guī)定,利害關(guān)系人因情況緊急,不立即申請(qǐng)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的,可以在提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁前向人民法院申請(qǐng)采取保全措施??陀^地講,新法的實(shí)施給知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為保全帶來(lái)了兩方面的影響:一是將行為保全的適用范圍擴(kuò)張至整個(gè)民商事領(lǐng)域,故除三大傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域之外,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種等其他類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件也具備了實(shí)施行為保全措施的可能;二是在行為保全申請(qǐng)要件方面作出了與三大傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法不同的規(guī)定,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)類行為保全在審查要件方面出現(xiàn)新的困惑。根據(jù)新《民事訴訟法》的規(guī)定,在訴中行為保全時(shí),需要考慮的是會(huì)否使判決難以執(zhí)行或者造成當(dāng)事人其他損害,而在訴前行為保全時(shí),則需要考慮會(huì)否使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害,僅從文義上來(lái)看,兩者似乎有著不同的側(cè)重。新《民事訴訟法》的修正時(shí)間晚于現(xiàn)行《專利法》、《著作權(quán)法》,在行為保全的審查要件上的不同,本來(lái)可以適用新法優(yōu)于舊法的原則來(lái)解釋,但是現(xiàn)行《商標(biāo)法》的修正晚于新《民事訴訟法》,其中卻保留了與《專利法》、《著作權(quán)法》相同的行為保全審查要件,如果采用新法優(yōu)于舊法的原則來(lái)解釋,似乎又會(huì)使審查要件跳轉(zhuǎn)到之前的規(guī)定。這就給新《民事訴訟法》實(shí)施后如何統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為保全申請(qǐng)的審查要件提出了問(wèn)題,《征求意見(jiàn)稿》的重大意義由此體現(xiàn)。
《征求意見(jiàn)稿》第七條規(guī)定,人民法院根據(jù)申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)書(shū)、必要證據(jù)和被申請(qǐng)人提供的必要證據(jù)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)糾紛行為保全申請(qǐng)進(jìn)行審查。人民法院應(yīng)當(dāng)綜合考慮勝訴可能性、難以彌補(bǔ)的損害、雙方利益平衡和社會(huì)公共利益等四要件,判斷是否有必要采取保全措施?!墩髑笠庖?jiàn)稿》第八條將難以彌補(bǔ)的損害界定為給申請(qǐng)人造成的損害是通過(guò)金錢(qián)賠償難以彌補(bǔ)或者難以通過(guò)金錢(qián)計(jì)算的,并將難以彌補(bǔ)的損害的認(rèn)定準(zhǔn)用于判決難以執(zhí)行或者造成申請(qǐng)人其他損害的認(rèn)定。同時(shí),該條規(guī)范分別從正反面對(duì)難以彌補(bǔ)的損害列舉了示例和例外。顯然,《征求意見(jiàn)稿》的規(guī)定遵循了以往知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為保全申請(qǐng)的審查要件,并在此基礎(chǔ)上作了發(fā)展和細(xì)化。
二、審查要件的域外借鑒
行為保全在國(guó)內(nèi)的歷史雖然并不長(zhǎng),但它在國(guó)外卻有著悠久的歷史,尤其在其審查要件方面也曾有過(guò)爭(zhēng)論,其中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)對(duì)構(gòu)建我國(guó)相關(guān)制度不無(wú)裨益。
(一)英美法系
英美法系國(guó)家將行為保全稱為中間禁令(或臨時(shí)禁令),它是一項(xiàng)由英國(guó)衡平法院創(chuàng)設(shè)的臨時(shí)救濟(jì)措施,在審查要件方面,判例始終遵循公正和便利規(guī)則,1 但對(duì)如何解釋這一規(guī)則卻莫衷一是。英國(guó)早期的中間禁令裁決曾認(rèn)為,中間禁令應(yīng)當(dāng)關(guān)注原告有權(quán)獲得救濟(jì)的較大可能性(probability)。2 上議院曾指出,獲得中間禁令的案件應(yīng)該是申請(qǐng)人確立了一個(gè)被申請(qǐng)人對(duì)其違反義務(wù)的初步證明案件(prima facie case)。3 上訴法院更有裁決認(rèn)為,中間禁令的應(yīng)該是被尋求保護(hù)的權(quán)利客觀存在的有力的初步證明案件。4初步證明案件意味著中間禁令的申請(qǐng)人已經(jīng)獲得了證據(jù)優(yōu)勢(shì),這種優(yōu)勢(shì)有時(shí)止步于事實(shí)判斷,有時(shí)則進(jìn)入法律判斷的范疇。當(dāng)然,英國(guó)司法界對(duì)此也有不同聲音。上訴法院在瓊斯案中表示,禁令的應(yīng)該是一個(gè)確需審理的案件。5 上議院在著名的氨基氰公司案中指出:在中間禁令行使自由裁量權(quán)的語(yǔ)境中,使用較大可能性、初步證明案件或有力的初步證明案件的表述導(dǎo)致對(duì)臨時(shí)救濟(jì)所達(dá)成的目標(biāo)產(chǎn)生困惑;毫無(wú)疑問(wèn),法院必須確信請(qǐng)求并非無(wú)理取鬧或恣意騷擾,換言之,一個(gè)嚴(yán)肅的問(wèn)題有待審理;審查中間禁令不應(yīng)以初步證明案件為基礎(chǔ),而應(yīng)著眼于有待審理的嚴(yán)肅問(wèn)題,申請(qǐng)人是否有難以彌補(bǔ)的損害,禁令對(duì)雙方損害的權(quán)衡,如果還不足以決定,則考慮便利的權(quán)衡。6 此后,有待審理的嚴(yán)肅問(wèn)題的觀點(diǎn)似乎成為英國(guó)司法界的主流觀點(diǎn),直到2004 年歐盟理事會(huì)頒布《關(guān)于實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)的指令》。
美國(guó)聯(lián)邦法院在討論臨時(shí)禁令的審查要件時(shí),通常適用勝訴的較大可能性、7 難以彌補(bǔ)的損害、雙方困難(或衡平利益)的權(quán)衡以及公共利益四要件。當(dāng)然,聯(lián)邦法院對(duì)該要件組合也存在不同認(rèn)識(shí)。早在20 世紀(jì)50 年代,聯(lián)邦第二巡回法院即指出:經(jīng)過(guò)權(quán)衡,在原告的處境更為困難時(shí),通常只要原告提出嚴(yán)肅的問(wèn)題,使之成為訴訟及進(jìn)一步細(xì)致調(diào)查的公平基礎(chǔ)即可。8 這種靈活的滑動(dòng)標(biāo)尺(slidingscale)規(guī)則后來(lái)在聯(lián)邦第九巡回法院演變?yōu)閮蓚€(gè)替代要件組合:一是在勝訴可能性較大的情況下,只需要考慮損害難以彌補(bǔ)的可能性(不需要滿足較大可能性);二是申請(qǐng)人如果未獲禁令救濟(jì)將陷入明顯困難的,只需要考慮指向案件實(shí)體的嚴(yán)肅問(wèn)題(不需要滿足勝訴可能性)。9 2008 年,聯(lián)邦最高法院在溫特案中重申了四要件組合,并強(qiáng)調(diào)對(duì)難以彌補(bǔ)的損害適用可能性(possibility)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于寬容,應(yīng)采較大可能性(likelihood)標(biāo)準(zhǔn)。10聯(lián)邦第九巡回法院至今仍堅(jiān)持其第二個(gè)替代要件組合,認(rèn)為聯(lián)邦最高法院并未阻止其用嚴(yán)肅的問(wèn)題標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)估勝訴的較大可能性。
(二)大陸法系
根據(jù)大陸法系國(guó)家的立法例,保全制度一般都是統(tǒng)一規(guī)定,稱作假扣押或假處分,因?yàn)閮烧叨际桥R時(shí)執(zhí)行措施,其目的都是固定,財(cái)產(chǎn)保全的目的在于固定財(cái)產(chǎn),行為保全的目的在于固定行為狀態(tài),故行為保全一般被稱作規(guī)定暫時(shí)狀態(tài)的假處分。
就假處分的必要性考量而言,德國(guó)《民事訴訟法》12 第940 條規(guī)定:因避免重大損害或防止即將發(fā)生的暴力行為或因其他理由,對(duì)于有爭(zhēng)議的法律關(guān)系,特別是長(zhǎng)期持續(xù)的法律關(guān)系,有必要規(guī)定其暫時(shí)狀態(tài)時(shí),可以實(shí)施假處分。該法第921 條規(guī)定:如對(duì)對(duì)方當(dāng)事人可能受到的損害提供擔(dān)保,即使就請(qǐng)求權(quán)或假扣押理由未能釋明,法院也可以命令假扣押。即使對(duì)請(qǐng)求權(quán)和假扣押理由已經(jīng)釋明,法院也可以命令于提供擔(dān)保后實(shí)施假扣押。顯然,德國(guó)法官被賦予極大的自由裁量權(quán),可以靈活運(yùn)用擔(dān)保手段分散假處分錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)。
總之,財(cái)產(chǎn)保全制度就其目的而言,是為了解除債權(quán)人訴訟的顧慮,確保法院生效裁判能夠執(zhí)行;就其性質(zhì)而言,它是一種防范債務(wù)人在法院作出判決前處分其財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制措施,故保全,執(zhí)行應(yīng)當(dāng)符合立法旨?xì)w,讓法律真正成為一支利劍,增強(qiáng)民眾對(duì)法律的公信力和依賴性。
關(guān)鍵詞:財(cái)產(chǎn)保全 訴前保全 訴訟保全 訴訟后保全 救濟(jì)程序
財(cái)產(chǎn)保全是指法院在利害關(guān)系人起訴前或者當(dāng)事人起訴后申請(qǐng)執(zhí)行前,為保證判決的執(zhí)行或避免財(cái)產(chǎn)遭受損失,對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或者爭(zhēng)議的標(biāo)的物采取限制其處分的保護(hù)性措施。如果在案件過(guò)程中,您發(fā)現(xiàn)債務(wù)人正在試圖轉(zhuǎn)移、藏匿財(cái)產(chǎn),存心賴帳。這很可能造成您最后贏了官司,卻拿不到錢(qián)的結(jié)果。這時(shí)候,您掌握了確實(shí)的證據(jù)后,可以向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。財(cái)產(chǎn)保全分兩種,一種是訴訟財(cái)產(chǎn)保全,還有一種情況,就是在緊急情況下,利害關(guān)系人不立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,將會(huì)使自己的合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害,在起訴向法院申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全的措施,這叫做訴前財(cái)產(chǎn)保全。還有一種是訴訟后保全,目前在我國(guó)民事訴訟法中未明確提出,但作為當(dāng)事人的一種維護(hù)自己權(quán)益的措施,也是一種重要的民事救濟(jì)程序。
一、訴前保全
訴前財(cái)產(chǎn)保全,又稱訴前保全,是我國(guó)民事訴訟財(cái)產(chǎn)保全之一種,它是人民法院在民事案件受理前,因情況緊急,為了不使利害關(guān)系人合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害,根據(jù)利害關(guān)系人的申請(qǐng),對(duì)被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)或爭(zhēng)議的標(biāo)的物依法采取的一種民事強(qiáng)制措施。它不僅對(duì)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,保護(hù)審判活動(dòng)的順利進(jìn)行,維護(hù)審判的嚴(yán)肅性有著積極的意義,而且有利于我國(guó)法院爭(zhēng)取對(duì)涉外案件的管轄權(quán),以維護(hù)國(guó)有利益和我國(guó)公民、法人的利益。
(一)訴前保全的適用條件
我國(guó)的訴前財(cái)產(chǎn)保全的規(guī)定,最早只適用于海事案件。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,91年頒布的《民事訴訟法》第93條使訴前保全制度最終得以確立。近年來(lái),訴訟當(dāng)事人法律意識(shí)逐步提高,為確保自身利益在訴訟結(jié)束后得以全面實(shí)現(xiàn),出于“先下手為強(qiáng)的動(dòng)機(jī)”,而不問(wèn)是否存在法定原因便提出訴前保全。也有的當(dāng)事人往往以申請(qǐng)?jiān)V前保前保全為手段威懾對(duì)方當(dāng)事人盡快解決糾紛。如此種種,造成申請(qǐng)?jiān)V前的案件逐年上升。面對(duì)這樣的形勢(shì),如果法院弱化訴前保全前提條件的審查,勢(shì)必造成訴前保全范圍的擴(kuò)大,客觀上給債務(wù)人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成不利影響,更有甚者,法院還可能因?qū)彶椴粐?yán)造成賠償訴訟。鑒于我國(guó)民事訴訟制度中,訴前財(cái)產(chǎn)保全與訴訟財(cái)產(chǎn)保全在適用條件上又有區(qū)別,因此法院從嚴(yán)審查訴前保全的前提條件就顯得更有必要。
1、只得在情況緊急的情況下提起訴前保全。我國(guó)民事訴訟法中對(duì)如何把握“情況緊急”并無(wú)具體規(guī)定,司法實(shí)踐中也不存在一個(gè)客觀的衡量標(biāo)準(zhǔn)。因此對(duì)這一要件的判斷適宜只做一般性審查,如果審查過(guò)嚴(yán),一者當(dāng)事人無(wú)法提供充足的證據(jù);二者容易因?yàn)闀r(shí)間的延誤導(dǎo)致保全機(jī)會(huì)的喪失。因此,可主要通過(guò)詢問(wèn)當(dāng)事人或要求當(dāng)事人在可能的情況下提供必要的證據(jù)以使法官作出一般性的而非常確切的判斷。如被申請(qǐng)人有抽逃資金、隱匿財(cái)產(chǎn)、毀滅證據(jù)的行為等即可判斷為“情況緊急”。
2、訴前保全必須由申請(qǐng)人提供擔(dān)保。訴前財(cái)產(chǎn)保全的擔(dān)保要認(rèn)真審查,看申請(qǐng)人是否有權(quán)處分該財(cái)產(chǎn)。當(dāng)然這里的擔(dān)??梢允巧暾?qǐng)人的財(cái)產(chǎn),也可以是第三方的財(cái)產(chǎn)。如:可以用所屬財(cái)產(chǎn),房產(chǎn),現(xiàn)金,或法院認(rèn)可的其他資產(chǎn),以質(zhì)押或抵押的方式提供擔(dān)保;也可以提供法院認(rèn)可的其他企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行第三方保證①。在以上擔(dān)保方式都比較困難的情況下,由一家有信譽(yù)有實(shí)力的專業(yè)擔(dān)保公司提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保服務(wù)是一條可選之路。在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保時(shí),法院為了安全起見(jiàn),要求申請(qǐng)人必須提供一定的資金,以備保全錯(cuò)誤可能產(chǎn)生的賠償請(qǐng)求所需。
3、將來(lái)提起的訴訟必須是給付之訴。依照原告要求法院采取的權(quán)利保護(hù)方式不同,訴可以分為給付之訴,確認(rèn)之訴,變更之訴。給付之訴是指原告請(qǐng)求法院判令,被告向其履行特定給付義務(wù)的訴訟。在給付之訴中,原告要求被告履行的給付,既包括給付一定數(shù)額的貨幣或財(cái)產(chǎn),也包括為或不為某種特定的行為。被告不履行給付義務(wù)時(shí),原告可以對(duì)判決作為執(zhí)行裁判文書(shū)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。訴前財(cái)產(chǎn)保全將來(lái)提起的訴訟,必須是給付之訴。對(duì)于確認(rèn)之訴,變更之訴不適用訴前財(cái)產(chǎn)保全制度。
4、訴前保全的申請(qǐng)人必須是利害關(guān)系人。就這一條件,應(yīng)當(dāng)與訴訟保全的申請(qǐng)人相區(qū)別。訴訟保全的申請(qǐng)人必然是案件當(dāng)事人。而訴前保全的當(dāng)事人不一定是案件的當(dāng)事人,只要是利害關(guān)系人即可。認(rèn)為自己的民事權(quán)益正受到他人的侵犯或與他人發(fā)生了爭(zhēng)議的人就是利害關(guān)系人。利害關(guān)系人能否成為當(dāng)事人,取決于他是否在法定期間內(nèi)向人民法院起訴。
(二)訴前保全的時(shí)間界限
《民事訴訟法》第九十三條規(guī)定的“起訴前”的時(shí)間界定不準(zhǔn)確?!捌鹪V前”是指當(dāng)事人提出請(qǐng)求(具體說(shuō)是提交起訴狀或口頭起訴)以前呢,還是指在法院審查起訴并決定立案,即“起訴成立時(shí)”之前呢?如果是前者,那么申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的時(shí)間就出現(xiàn)了從起訴到受理這段期間的空白。實(shí)踐中當(dāng)事人通常在提起訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)的同時(shí)就提起訴訟,或者在起訴后立案前提出財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)。所以,我認(rèn)為“起訴前”應(yīng)理解為起訴成立之前。因此,兩種財(cái)產(chǎn)保全的時(shí)間臨界點(diǎn)應(yīng)該定在起訴成立這一點(diǎn)上,起訴成立前的財(cái)產(chǎn)保全稱為“訴前財(cái)產(chǎn)保全”,起訴成立后的財(cái)產(chǎn)保全稱為“訴訟財(cái)產(chǎn)保全”。
(三)訴前保全的擔(dān)保
申請(qǐng)人提供的擔(dān)保是財(cái)產(chǎn)保全措施中的重要組成部分,法律這樣規(guī)定的目的在于當(dāng)財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)錯(cuò)誤時(shí),能夠用擔(dān)保物、擔(dān)保金等及時(shí)賠償被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)損失。當(dāng)事人如何提供擔(dān)保,民訴法僅規(guī)定在采取財(cái)產(chǎn)保全時(shí),責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保的,提供擔(dān)保的數(shù)額應(yīng)相當(dāng)于請(qǐng)求保全的數(shù)額。法院在審判實(shí)踐中對(duì)擔(dān)保問(wèn)題做法各異,主要分三種。一為形式主義,只要當(dāng)事人在申請(qǐng)保全時(shí),向法院提供了相應(yīng)價(jià)值財(cái)產(chǎn)的證明,并將該證明提交法院,甚至許多法院只要求當(dāng)事人提供該證明的復(fù)印件。這種做法流于形式,不能起到擔(dān)保的實(shí)際作用,對(duì)另一方當(dāng)事人顯失公平;二為現(xiàn)實(shí)主義,要求當(dāng)事人提供銀行等額存款,或等額保證金(現(xiàn)金)。此做法容易給當(dāng)事人造成過(guò)大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);三為折中主義,即在要求當(dāng)事人提供相應(yīng)價(jià)值財(cái)產(chǎn)證明時(shí),要求當(dāng)事人提供10%至30%的保證金(現(xiàn)金)。
二、訴訟保全
訴訟保全是指人民法院在民事案件作出判決前,對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行時(shí),為了保證將來(lái)作出的判決得以執(zhí)行,或?yàn)榱吮苊庳?cái)產(chǎn)遭受損失,對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或爭(zhēng)議的標(biāo)的物所采取的一種強(qiáng)制措施。訴訟保全措施得當(dāng),對(duì)于維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,促使當(dāng)事人依法履行義務(wù),保證人民法院將來(lái)作出的判決順利執(zhí)行,將起著積極的促進(jìn)作用。訴訟保全一般沒(méi)有什么大的爭(zhēng)議,
在訴訟中主要有二點(diǎn)需要注意。
(一)訴訟保全的申請(qǐng)
1.申請(qǐng)的方式要符合要求。申請(qǐng)?jiān)V訟保全的當(dāng)事人一般采用書(shū)面方式提交申請(qǐng)書(shū)。但特殊情況如書(shū)寫(xiě)確有困難的當(dāng)事人可以口頭方式提出,由人民法院記錄附卷,并由申請(qǐng)人簽名、蓋章。
2.申請(qǐng)的時(shí)間要及時(shí)。訴前保全的申請(qǐng)時(shí)間是在起訴以前,訴訟程序尚未開(kāi)始;訴訟保全的申請(qǐng)時(shí)間是在訴訟程序開(kāi)始后人民法院作出判決前,判決生效后不能申請(qǐng)?jiān)V訟保全。在第二審人民法院接到報(bào)送的案件之前,當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移、隱匿、出賣或者毀損財(cái)產(chǎn)等行為,必須采取訴訟措施的,由第一審人民法院制作財(cái)產(chǎn)保全的裁定,應(yīng)及時(shí)報(bào)送第二審人民法院。
3.請(qǐng)求的對(duì)象和范圍要明確。訴訟保全的范圍應(yīng)當(dāng)限于當(dāng)事人爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn),或者被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)。對(duì)被申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)的保全,應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人提供有關(guān)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)憑證,如汽車要提供車戶證明,房屋要提供房屋產(chǎn)權(quán)證明書(shū)等,以防錯(cuò)將他人的財(cái)產(chǎn)查封、扣押。
4.申請(qǐng)保全的措施要具體。財(cái)產(chǎn)保全的措施有查封、扣押、凍結(jié)、提取、扣留等,當(dāng)事人要求法院采取哪一種措施必須肯定、具體,不能含糊其詞,否則法院可以不予受理。
5.申請(qǐng)的條件要符合法律規(guī)定。申請(qǐng)?jiān)V訟保全,必須具備以下條件:(1)提出訴訟保全的案件必須是給付之訴,或者包含給付之訴的合并,即提起訴訟必須具有給付內(nèi)容。單純的確認(rèn)之訴、變更之訴,都不具有給付內(nèi)容,不適用訴訟保全。(2)必須具備訴訟保全的前提。必須是有可能因?yàn)橐环疆?dāng)事人的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行,使權(quán)利人的合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損失和造成無(wú)法挽回的遺患后果。
6.申請(qǐng)人要提供擔(dān)保。訴訟保全是人民法院根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)采取的一種緊急的強(qiáng)制性措施。人民法院從保護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的角度出發(fā),避免申請(qǐng)人敗訴后,被申請(qǐng)人因訴訟保全所遭受的損失得不到賠償?shù)那闆r發(fā)生,申請(qǐng)人在提出訴訟保全時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供擔(dān)保,拒絕提供擔(dān)?;驌?dān)保不符合要求的,人民法院可以駁回申請(qǐng)。
(二)保全財(cái)產(chǎn)優(yōu)先權(quán)的實(shí)現(xiàn)
目前,我國(guó)法律法規(guī)及解釋尚未承認(rèn)申請(qǐng)人對(duì)其依法申請(qǐng)保全的具體財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先權(quán),據(jù)此,財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)人在繳納保全費(fèi)、提供擔(dān)保,承擔(dān)保全賠償責(zé)任等風(fēng)險(xiǎn)后,并不享有實(shí)質(zhì)上對(duì)保全財(cái)產(chǎn)的任何優(yōu)先權(quán),因此執(zhí)行過(guò)程中的平均主義,有悖實(shí)質(zhì)意義上司法公正。執(zhí)行中按比例分配與立法設(shè)立保全制度初衷相悖,這是表相的平等掩蓋了實(shí)質(zhì)上的不平等,也為拖延執(zhí)行和司法人員濫用權(quán)利制造了條件,大大降低了民眾對(duì)法律的公信力。保全財(cái)產(chǎn)作為特別優(yōu)先權(quán),一旦財(cái)產(chǎn)發(fā)生減損,將直接影響申請(qǐng)人優(yōu)先權(quán)的最終實(shí)現(xiàn)。因此應(yīng)加強(qiáng)立法,保障一般債權(quán)人實(shí)質(zhì)上的優(yōu)先受償權(quán)。同時(shí)對(duì)執(zhí)行相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改,執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)首先滿足保全申請(qǐng)人的債權(quán),如保全財(cái)產(chǎn)有多人,應(yīng)依先后順序?qū)ω?cái)產(chǎn)進(jìn)行分配,而不應(yīng)按比例分配。
三、論訴后保全
訴后保全又稱訴訟后保全,是指人民法院從宣判或調(diào)解文書(shū)送達(dá)時(shí)起至當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行立案之前,對(duì)于可能因一方當(dāng)事人的行為或者其他原因,使將來(lái)生效法律文書(shū)不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的情況,根據(jù)另一當(dāng)事人的申請(qǐng)或者依職權(quán)作出裁定,對(duì)一方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或者訴訟標(biāo)的物采取強(qiáng)制措施,限制其處分的一種法律行為和法律制度。訴后保全是相對(duì)于訴前保全和訴訟保全而言的一項(xiàng)法律制度,目前民訴法尚未對(duì)其作出明確規(guī)定。
(一)建立訴訟保全制度的必要性
1、民事財(cái)產(chǎn)保全制度理論上存在缺陷。當(dāng)前,理論界對(duì)訴訟保全期間的界定,有不同的理解。有的認(rèn)為,訴訟保全期間是從立案之日起到裁判文書(shū)最后一方當(dāng)事人送達(dá)之日止;有的認(rèn)為,從立案之日起到判決之日止。但多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,訴訟保全期間應(yīng)當(dāng)是至作出判決之前。我認(rèn)為,不論訴訟保全期間界定到哪個(gè)階段為止,只要當(dāng)事人向法院申請(qǐng)保全,即便法律沒(méi)有明確規(guī)定,法院也應(yīng)當(dāng)采取保全措施。
2、法律規(guī)定存在空白。民訴法第九十二條關(guān)于財(cái)產(chǎn)保全的規(guī)定,對(duì)訴前保全和訴訟保全作了具體規(guī)定,但對(duì)結(jié)案的保全沒(méi)有規(guī)定,造成一旦當(dāng)事人在結(jié)案后提出財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng),人民法院無(wú)所適從。
3、是解決審判實(shí)踐中出現(xiàn)結(jié)案后當(dāng)事人提出財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)的情況的需要。但一般情況下,案件宣判或調(diào)解達(dá)成協(xié)議之后,由一方當(dāng)事人惡意損壞、變賣、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、或揮霍、抽逃資金、或?qū)?dòng)產(chǎn)攜帶出境等情形,另一方當(dāng)事人則會(huì)向法院提出前二種財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng),以保護(hù)其合法權(quán)益,此情形不時(shí)有發(fā)生。
(二)建立訴后保全制度的法律依據(jù)
《民事訴訟法》第九十二條對(duì)財(cái)產(chǎn)保全作了明確規(guī)定。即人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件,可以根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng),作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定;當(dāng)事人沒(méi)有提出申請(qǐng)的,人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施?!睹袷略V訟法》第九十二條規(guī)定采取訴后保全措施,這是對(duì)當(dāng)事人訴訟權(quán)利充分保護(hù)的一種補(bǔ)救措施,是完全符合財(cái)產(chǎn)保全制度的基本精神。
(三)訴后保全的界定
訴后保全與訴前保全極為相似,界定訴后保全的關(guān)鍵在于保全期間的認(rèn)定。 訴后保全有四個(gè)不同期間。
1、宣判之日起至裁判文書(shū)最后一方當(dāng)事人送達(dá)時(shí)止的期間。這一期間對(duì)當(dāng)事人訴訟爭(zhēng)標(biāo)的已有處理結(jié)論,只是有待于發(fā)生法律強(qiáng)制效力。
2、一審裁判文書(shū)送達(dá)之日起至裁判文書(shū)生效之日止這一期間。它是判決待定期間,時(shí)間長(zhǎng)短視當(dāng)事人是否上訴而定,最長(zhǎng)不超過(guò)15天,即上訴期限。這里會(huì)發(fā)生兩種情形,第一種是當(dāng)事人提起上訴之前,向法院申請(qǐng)?jiān)V后保全的,應(yīng)為一審訴后保全期間。第二種是當(dāng)事人提出上訴之后,向法院申請(qǐng)?jiān)V后保全的,應(yīng)劃入二審的訴訟保全或二審的訴前保全期間。同時(shí)要注意一審調(diào)解結(jié)案是不存在上述情形的??傊?,這一期間也是判決待定期間,可能會(huì)因當(dāng)事人上訴處理結(jié)論發(fā)生變更。
3、法律文書(shū)生效后至文書(shū)確定履行期限之前期間。這一期間判決內(nèi)容雖已確定,義務(wù)人必須按此履行,但義務(wù)人履行期限還未屆滿,裁判文書(shū)還未發(fā)生強(qiáng)制效力。
4、履行期限屆滿后至申請(qǐng)執(zhí)行立案前。判決內(nèi)容完全確定,也發(fā)生強(qiáng)制履行效力,債權(quán)人可以申請(qǐng)要求義務(wù)人履行義務(wù),即具備了執(zhí)行立案條件,這種情形當(dāng)事人可以申請(qǐng)保全。
由此,訴后保全與訴前、訴訟保全有以下區(qū)別:第一,適用訴訟階段不同,前者是發(fā)生在宣判之后或調(diào)解達(dá)成協(xié)議之后至申請(qǐng)執(zhí)行立案之前,后二者是在立案前或法院受理案件開(kāi)始至作出判決之前。第二,保全范圍、對(duì)象不同,前者是根據(jù)判決內(nèi)容進(jìn)行保全的,后二者則是根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求范圍或本案有關(guān)的物進(jìn)行保全的。第三,保全前提不同,前者是在已有明確裁決內(nèi)容,只是有待予生效或生效后有待予履行情形下采取的,后二者則是在法院未形成判決結(jié)論下,依據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)或法院工作需要進(jìn)行的。
(四)訴后保全制度的適用
1、進(jìn)行訴后保全的條件。
(1)當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V后保全必須向法院提交書(shū)面申請(qǐng)。
(2)必須提供法律文書(shū),有明確裁判給付標(biāo)的內(nèi)容。如果是在案件宣判之后至法律文書(shū)送達(dá)之前的期間,當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V后保全,法院可以不責(zé)成其提供法律文書(shū)。
(3)申請(qǐng)?jiān)V后保全的時(shí)間必須發(fā)生在宣判之后或達(dá)成調(diào)解協(xié)議之后。
(4)對(duì)于前三個(gè)期間,還不具備申請(qǐng)執(zhí)行立案條件的,當(dāng)事人向法院申請(qǐng)?jiān)V后保全,必須提供相應(yīng)擔(dān)保,當(dāng)事人不提供擔(dān)保,則駁回申請(qǐng)。最后一期間可以不責(zé)成當(dāng)事人提供擔(dān)保。責(zé)成提供訴后保全擔(dān)保主要是考慮被保全方的利益,如果是申請(qǐng)人的原因發(fā)生保全錯(cuò)誤,申請(qǐng)人必須賠償被申請(qǐng)人因此而遭受的損失。
(5)必須有因一方當(dāng)事人的行為或者其他原因,使將來(lái)生效法律文書(shū)不能執(zhí)行或難以
執(zhí)行的可能。一方當(dāng)事人的行為是指惡意將爭(zhēng)議的訴訟標(biāo)的物或者與案件有關(guān)財(cái)產(chǎn)毀損、變賣、轉(zhuǎn)移、揮霍或者抽逃資金,將動(dòng)產(chǎn)攜帶出境等。其他原因主要是客觀上的原因。如自然規(guī)律、變質(zhì)、腐壞等使?fàn)幾h的標(biāo)的物無(wú)法保存。這里所指的可能,不是主觀猜測(cè)的一種可能性,而是要具有客觀現(xiàn)實(shí)性的一種可能性。
2 、訴后保全的范圍。訴后保全的目的,是在于保證將來(lái)法律文書(shū)能夠順利執(zhí)行,或者使利害關(guān)系人的合法權(quán)益得到保護(hù)。根據(jù)《民事訴訟法》第九十一條第一款“財(cái)產(chǎn)保全限于請(qǐng)求的范圍,或者與本案有關(guān)的財(cái)物”的規(guī)定,訴后保全范圍應(yīng)僅限于法律文書(shū)所確定的給付內(nèi)容,即標(biāo)的款或標(biāo)的物。被保全財(cái)產(chǎn)范圍、數(shù)額、價(jià)值,應(yīng)與判決書(shū)確定給付的款物相當(dāng),超出實(shí)際范圍的,或與本案無(wú)關(guān)的物都不予保全。債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不能滿足保全請(qǐng)求的,對(duì)債務(wù)人到期應(yīng)得的收益,可以采取財(cái)產(chǎn)保全措施。限制其支取,通知有關(guān)單位協(xié)助執(zhí)行。對(duì)第三人到期債權(quán)的,法院可以依債權(quán)人的申請(qǐng)裁定該第三人不得對(duì)本案?jìng)鶆?wù)人清償,該第三人要求償付的,由法院提存財(cái)物或價(jià)款。
3、訴后保全的啟動(dòng)程序。訴后保全程序啟動(dòng)有兩種方式:一種方式是當(dāng)事人申請(qǐng)啟動(dòng)訴后保全。另一種方式是法院決定啟動(dòng)訴后保全。在訴訟過(guò)程中,法院沒(méi)有采取過(guò)訴前保全或訴訟保全措施,在案件宣判后或調(diào)解文書(shū)生效后認(rèn)為工作需要,在征得權(quán)利一方當(dāng)事人同意后,可以啟動(dòng)訴后保全。人民法院發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)被執(zhí)行人有惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)情形,征得享有債權(quán)一方當(dāng)事人同意后,或在緊急情況下,未征得同意,也可以采取保全措施。
4、訴后保全的執(zhí)行。對(duì)于前兩個(gè)期間啟動(dòng)訴后保全,當(dāng)事人可以向原合議庭提出,由原合議庭進(jìn)行審查,符合保全條件的,由原合議庭應(yīng)進(jìn)行保全。其理由是,一判決尚未發(fā)生法律效力,給付的內(nèi)容還處于待定狀態(tài)。二交由原合議庭執(zhí)行,具有審判工作上的延續(xù)性。對(duì)于后兩個(gè)期間啟動(dòng)訴后保全,當(dāng)事人可以向立案部門(mén)提出。主要考慮法律文書(shū)已經(jīng)發(fā)生效力,給付內(nèi)容處于確定狀態(tài),只是因?yàn)闀r(shí)間上待予履行問(wèn)題。如果訴后保全轉(zhuǎn)入申請(qǐng)執(zhí)行程序,應(yīng)將案件轉(zhuǎn)移給執(zhí)行部門(mén)處理,即啟動(dòng)執(zhí)行程序。
總之,財(cái)產(chǎn)保全制度(包括訴前保全,訴訟保全,訴訟后保全)就其目的而言,是為了解除債權(quán)人訴訟的顧慮,確保法院生效裁判能夠執(zhí)行;就其性質(zhì)而言,它是一種防范債務(wù)人在法院作出判決前處分其財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制措施。故保全、執(zhí)行應(yīng)當(dāng)符合立法宗旨,讓法律真正成為一支利劍,增強(qiáng)民眾對(duì)法律的公信力和依賴性。
注釋:
①汪俊英:《刑事訴訟法與民事訴訟法簡(jiǎn)明教程》 中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社 2002年版 第276頁(yè)
參考文獻(xiàn):
1. 楊榮新 : 《民事訴訟法》 中央廣播電視大學(xué)出版社
2. 陳金逵 : 《淺談執(zhí)前保全制度的設(shè)立》,《三明審判論壇》第20期
第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行海事訴訟,適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》和本法。本法有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約與《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》和本法對(duì)涉外海事訴訟有不同規(guī)定的,適用該國(guó)際條約的規(guī)定,但中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。
第四條海事法院受理當(dāng)事人因海事侵權(quán)糾紛、海商合同糾紛以及法律規(guī)定的其他海事糾紛提起的訴訟。
第五條海事法院及其所在地的高級(jí)人民法院和最高人民法院審理海事案件的,適用本法。
第二章管轄
第六條海事訴訟的地域管轄,依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定。
下列海事訴訟的地域管轄,依照以下規(guī)定:
(一)因海事侵權(quán)行為提起的訴訟,除依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二十九條至第三十一條的規(guī)定以外,還可以由船籍港所在地海事法院管轄;
(二)因海上運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟,除依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二十八條的規(guī)定以外,還可以由轉(zhuǎn)運(yùn)港所在地海事法院管轄;
(三)因海船租用合同糾紛提起的訴訟,由交船港、還船港、船籍港所在地、被告住所地海事法院管轄;
(四)因海上保賠合同糾紛提起的訴訟,由保賠標(biāo)的物所在地、事故發(fā)生地、被告住所地海事法院管轄;
(五)因海船的船員勞務(wù)合同糾紛提起的訴訟,由原告住所地、合同簽訂地、船員登船港或者離船港所在地、被告住所地海事法院管轄;
(六)因海事?lián)<m紛提起的訴訟,由擔(dān)保物所在地、被告住所地海事法院管轄;因船舶抵押糾紛提起的訴訟,還可以由船籍港所在地海事法院管轄;
(七)因海船的船舶所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、優(yōu)先權(quán)糾紛提起的訴訟,由船舶所在地、船籍港所在地、被告住所地海事法院管轄。
第七條下列海事訴訟,由本條規(guī)定的海事法院專屬管轄:
(一)因沿海港口作業(yè)糾紛提起的訴訟,由港口所在地海事法院管轄;
(二)因船舶排放、泄漏、傾倒油類或者其他有害物質(zhì),海上生產(chǎn)、作業(yè)或者拆船、修船作業(yè)造成海域污染損害提起的訴訟,由污染發(fā)生地、損害結(jié)果地或者采取預(yù)防污染措施地海事法院管轄;
(三)因在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和有管轄權(quán)的海域履行的海洋勘探開(kāi)發(fā)合同糾紛提起的訴訟,由合同履行地海事法院管轄。
第八條海事糾紛的當(dāng)事人都是外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)或者組織,當(dāng)事人書(shū)面協(xié)議選擇中華人民共和國(guó)海事法院管轄的,即使與糾紛有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)不在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi),中華人民共和國(guó)海事法院對(duì)該糾紛也具有管轄權(quán)。
第九條當(dāng)事人申請(qǐng)認(rèn)定海上財(cái)產(chǎn)無(wú)主的,向財(cái)產(chǎn)所在地海事法院提出;申請(qǐng)因海上事故宣告死亡的,向處理海事事故主管機(jī)關(guān)所在地或者受理相關(guān)海事案件的海事法院提出。
第十條海事法院與地方人民法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決;協(xié)商解決不了的,報(bào)請(qǐng)他們的共同上級(jí)人民法院指定管轄。
第十一條當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行海事仲裁裁決,申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院判決、裁定以及國(guó)外海事仲裁裁決的,向被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地或者被執(zhí)行人住所地海事法院提出。被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地或者被執(zhí)行人住所地沒(méi)有海事法院的,向被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地或者被執(zhí)行人住所地的中級(jí)人民法院提出。
第三章海事請(qǐng)求保全
第一節(jié)一般規(guī)定
第十二條海事請(qǐng)求保全是指海事法院根據(jù)海事請(qǐng)求人的申請(qǐng),為保障其海事請(qǐng)求的實(shí)現(xiàn),對(duì)被請(qǐng)求人的財(cái)產(chǎn)所采取的強(qiáng)制措施。
第十三條當(dāng)事人在前申請(qǐng)海事請(qǐng)求保全,應(yīng)當(dāng)向被保全的財(cái)產(chǎn)所在地海事法院提出。
第十四條海事請(qǐng)求保全不受當(dāng)事人之間關(guān)于該海事請(qǐng)求的訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的約束。
第十五條海事請(qǐng)求人申請(qǐng)海事請(qǐng)求保全,應(yīng)當(dāng)向海事法院提交書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明海事請(qǐng)求事項(xiàng)、申請(qǐng)理由、保全的標(biāo)的物以及要求提供擔(dān)保的數(shù)額,并附有關(guān)證據(jù)。
第十六條海事法院受理海事請(qǐng)求保全申請(qǐng),可以責(zé)令海事請(qǐng)求人提供擔(dān)保。海事請(qǐng)求人不提供的,駁回其申請(qǐng)。
第十七條海事法院接受申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定。裁定采取海事請(qǐng)求保全措施的,應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行;對(duì)不符合海事請(qǐng)求保全條件的,裁定駁回其申請(qǐng)。
當(dāng)事人對(duì)裁定不服的,可以在收到裁定書(shū)之日起五日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議一次。海事法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出復(fù)議決定。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。
利害關(guān)系人對(duì)海事請(qǐng)求保全提出異議,海事法院經(jīng)審查,認(rèn)為理由成立的,應(yīng)當(dāng)解除對(duì)其財(cái)產(chǎn)的保全。
第十八條被請(qǐng)求人提供擔(dān)保,或者當(dāng)事人有正當(dāng)理由申請(qǐng)解除海事請(qǐng)求保全的,海事法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除保全。
海事請(qǐng)求人在本法規(guī)定的期間內(nèi),未提訟或者未按照仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁的,海事法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除保全或者返還擔(dān)保。
第十九條海事請(qǐng)求保全執(zhí)行后,有關(guān)海事糾紛未進(jìn)入訴訟或者仲裁程序的,當(dāng)事人就該海事請(qǐng)求,可以向采取海事請(qǐng)求保全的海事法院或者其他有管轄權(quán)的海事法院提訟,但當(dāng)事人之間訂有訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的除外。
第二十條海事請(qǐng)求人申請(qǐng)海事請(qǐng)求保全錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)賠償被請(qǐng)求人或者利害關(guān)系人因此所遭受的損失。
第二節(jié)船舶的扣押與拍賣
第二十一條下列海事請(qǐng)求,可以申請(qǐng)扣押船舶:
(一)船舶營(yíng)運(yùn)造成的財(cái)產(chǎn)滅失或者損壞;
(二)與船舶營(yíng)運(yùn)直接有關(guān)的人身傷亡;
(三)海難救助;
(四)船舶對(duì)環(huán)境、海岸或者有關(guān)利益方造成的損害或者損害威脅;為預(yù)防、減少或者消除此種損害而采取的措施;為此種損害而支付的賠償;為恢復(fù)環(huán)境而實(shí)際采取或者準(zhǔn)備采取的合理措施的費(fèi)用;第三方因此種損害而蒙受或者可能蒙受的損失;以及與本項(xiàng)所指的性質(zhì)類似的損害、費(fèi)用或者損失;
(五)與起浮、清除、回收或者摧毀沉船、殘骸、擱淺船、被棄船或者使其無(wú)害有關(guān)的費(fèi)用,包括與起浮、清除、回收或者摧毀仍在或者曾在該船上的物件或者使其無(wú)害的費(fèi)用,以及與維護(hù)放棄的船舶和維持其船員有關(guān)的費(fèi)用;
(六)船舶的使用或者租用的協(xié)議;
(七)貨物運(yùn)輸或者旅客運(yùn)輸?shù)膮f(xié)議;
(八)船載貨物(包括行李)或者與其有關(guān)的滅失或者損壞;
(九)共同海損;
(十)拖航;
(十一)引航;
(十二)為船舶營(yíng)運(yùn)、管理、維護(hù)、維修提供物資或者服務(wù);
(十三)船舶的建造、改建、修理、改裝或者裝備;
(十四)港口、運(yùn)河、碼頭、港灣以及其他水道規(guī)費(fèi)和費(fèi)用;
(十五)船員的工資和其他款項(xiàng),包括應(yīng)當(dāng)為船員支付的遣返費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);
(十六)為船舶或者船舶所有人支付的費(fèi)用;
(十七)船舶所有人或者光船承租人應(yīng)當(dāng)支付或者他人為其支付的船舶保險(xiǎn)費(fèi)(包括互保會(huì)費(fèi));
(十八)船舶所有人或者光船承租人應(yīng)當(dāng)支付的或者他人為其支付的與船舶有關(guān)的傭金、經(jīng)紀(jì)費(fèi)或者費(fèi);
(十九)有關(guān)船舶所有權(quán)或者占有的糾紛;
(二十)船舶共有人之間有關(guān)船舶的使用或者收益的糾紛;
(二十一)船舶抵押權(quán)或者同樣性質(zhì)的權(quán)利;
(二十二)因船舶買賣合同產(chǎn)生的糾紛。
第二十二條非因本法第二十一條規(guī)定的海事請(qǐng)求不得申請(qǐng)扣押船舶,但為執(zhí)行判決、仲裁裁決以及其他法律文書(shū)的除外。
第二十三條有下列情形之一的,海事法院可以扣押當(dāng)事船舶:
(一)船舶所有人對(duì)海事請(qǐng)求負(fù)有責(zé)任,并且在實(shí)施扣押時(shí)是該船的所有人;
(二)船舶的光船承租人對(duì)海事請(qǐng)求負(fù)有責(zé)任,并且在實(shí)施扣押時(shí)是該船的光船承租人或者所有人;
(三)具有船舶抵押權(quán)或者同樣性質(zhì)的權(quán)利的海事請(qǐng)求;
(四)有關(guān)船舶所有權(quán)或者占有的海事請(qǐng)求;
(五)具有船舶優(yōu)先權(quán)的海事請(qǐng)求。
海事法院可以扣押對(duì)海事請(qǐng)求負(fù)有責(zé)任的船舶所有人、光船承租人、定期租船人或者航次租船人在實(shí)施扣押時(shí)所有的其他船舶,但與船舶所有權(quán)或者占有有關(guān)的請(qǐng)求除外。
從事軍事、政府公務(wù)的船舶不得被扣押。
第二十四條海事請(qǐng)求人不得因同一海事請(qǐng)求申請(qǐng)扣押已被扣押過(guò)的船舶,但有下列情形之一的除外:
(一)被請(qǐng)求人未提供充分的擔(dān)保;
(二)擔(dān)保人有可能不能全部或者部分履行擔(dān)保義務(wù);
(三)海事請(qǐng)求人因合理的原因同意釋放被扣押的船舶或者返還已提供的擔(dān)保;或者不能通過(guò)合理措施阻止釋放被扣押的船舶或者返還已提供的擔(dān)保。
第二十五條海事請(qǐng)求人申請(qǐng)扣押當(dāng)事船舶,不能立即查明被請(qǐng)求人名稱的,不影響申請(qǐng)的提出。
第二十六條海事法院在或者解除扣押船舶命令的同時(shí),可以向有關(guān)部門(mén)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),通知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明協(xié)助執(zhí)行的范圍和內(nèi)容,有關(guān)部門(mén)有義務(wù)協(xié)助執(zhí)行。海事法院認(rèn)為必要,可以直接派員登輪監(jiān)護(hù)。
第二十七條海事法院裁定對(duì)船舶實(shí)施保全后,經(jīng)海事請(qǐng)求人同意,可以采取限制船舶處分或者抵押等方式允許該船舶繼續(xù)營(yíng)運(yùn)。
第二十八條海事請(qǐng)求保全扣押船舶的期限為三十日。
海事請(qǐng)求人在三十日內(nèi)提訟或者申請(qǐng)仲裁以及在訴訟或者仲裁過(guò)程中申請(qǐng)扣押船舶的,扣押船舶不受前款規(guī)定期限的限制。
第二十九條船舶扣押期間屆滿,被請(qǐng)求人不提供擔(dān)保,而且船舶不宜繼續(xù)扣押的,海事請(qǐng)求人可以在提訟或者申請(qǐng)仲裁后,向扣押船舶的海事法院申請(qǐng)拍賣船舶。
第三十條海事法院收到拍賣船舶的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予拍賣船舶的裁定。
當(dāng)事人對(duì)裁定不服的,可以在收到裁定書(shū)之日起五日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議一次。海事法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出復(fù)議決定。復(fù)議期間停止裁定的執(zhí)行。
第三十一條海事請(qǐng)求人提交拍賣船舶申請(qǐng)后,又申請(qǐng)終止拍賣的,是否準(zhǔn)許由海事法院裁定。海事法院裁定終止拍賣船舶的,為準(zhǔn)備拍賣船舶所發(fā)生的費(fèi)用由海事請(qǐng)求人承擔(dān)。
第三十二條海事法院裁定拍賣船舶,應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)紙或者其他新聞媒體公告。拍賣外籍船舶的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)外發(fā)行的報(bào)紙或者其他新聞媒體公告。
公告包括以下內(nèi)容:
(一)被拍賣船舶的名稱和國(guó)籍;
(二)拍賣船舶的理由和依據(jù);
(三)拍賣船舶委員會(huì)的組成;
(四)拍賣船舶的時(shí)間和地點(diǎn);
(五)被拍賣船舶的展示時(shí)間和地點(diǎn);
(六)參加競(jìng)買應(yīng)當(dāng)辦理的手續(xù);
(七)辦理債權(quán)登記事項(xiàng);
(八)需要公告的其他事項(xiàng)。
拍賣船舶的公告期間不少于三十日。
第三十三條海事法院應(yīng)當(dāng)在拍賣船舶三十日前,向被拍賣船舶登記國(guó)的登記機(jī)關(guān)和已知的船舶優(yōu)先權(quán)人、抵押權(quán)人和船舶所有人發(fā)出通知。
通知內(nèi)容包括被拍賣船舶的名稱、拍賣船舶的時(shí)間和地點(diǎn)、拍賣船舶的理由和依據(jù)以及債權(quán)登記等。
通知方式包括書(shū)面方式和能夠確認(rèn)收悉的其他適當(dāng)方式。
第三十四條拍賣船舶由拍賣船舶委員會(huì)實(shí)施。拍賣船舶委員會(huì)由海事法院指定的本院執(zhí)行人員和聘請(qǐng)的拍賣師、驗(yàn)船師三人或者五人組成。
拍賣船舶委員會(huì)組織對(duì)船舶鑒定、估價(jià);組織和主持拍賣;與競(jìng)買人簽訂拍賣成交確認(rèn)書(shū);辦理船舶移交手續(xù)。
拍賣船舶委員會(huì)對(duì)海事法院負(fù)責(zé),受海事法院監(jiān)督。
第三十五條競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向拍賣船舶委員會(huì)登記。登記時(shí)應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)本人、企業(yè)法定代表人或者其他組織負(fù)責(zé)人身份證明和委托人的授權(quán)委托書(shū),并交納一定數(shù)額的買船保證金。
第三十六條拍賣船舶委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在拍賣船舶前,展示被拍賣船舶,并提供察看被拍賣船舶的條件和有關(guān)資料。
第三十七條買受人在簽署拍賣成交確認(rèn)書(shū)后,應(yīng)當(dāng)立即交付不低于百分之二十的船舶價(jià)款,其余價(jià)款在成交之日起七日內(nèi)付清,但拍賣船舶委員會(huì)與買受人另有約定的除外。
第三十八條買受人付清全部?jī)r(jià)款后,原船舶所有人應(yīng)當(dāng)在指定的期限內(nèi)于船舶停泊地以船舶現(xiàn)狀向買受人移交船舶。拍賣船舶委員會(huì)組織和監(jiān)督船舶的移交,并在船舶移交后與買受人簽署船舶移交完畢確認(rèn)書(shū)。
移交船舶完畢,海事法院解除扣押船舶命令。
第三十九條船舶移交后,海事法院應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)紙或者其他新聞媒體公告,公布船舶已經(jīng)公開(kāi)拍賣并移交給買受人。
第四十條買受人接收船舶后,應(yīng)當(dāng)持拍賣成交確認(rèn)書(shū)和有關(guān)材料,向船舶登記機(jī)關(guān)辦理船舶所有權(quán)登記手續(xù)。原船舶所有人應(yīng)當(dāng)向原船舶登記機(jī)關(guān)辦理船舶所有權(quán)注銷登記。原船舶所有人不辦理船舶所有權(quán)注銷登記的,不影響船舶所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓。
第四十一條競(jìng)買人之間惡意串通的,拍賣無(wú)效。參與惡意串通的競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)拍賣船舶費(fèi)用并賠償有關(guān)損失。海事法院可以對(duì)參與惡意串通的競(jìng)買人處最高應(yīng)價(jià)百分之十以上百分之三十以下的罰款。
第四十二條除本節(jié)規(guī)定的以外,拍賣適用《中華人民共和國(guó)拍賣法》的有關(guān)規(guī)定。
第四十三條執(zhí)行程序中拍賣被扣押船舶清償債務(wù)的,可以參照本節(jié)有關(guān)規(guī)定。
第三節(jié)船載貨物的扣押與拍賣
第四十四條海事請(qǐng)求人為保障其海事請(qǐng)求的實(shí)現(xiàn),可以申請(qǐng)扣押船載貨物。
申請(qǐng)扣押的船載貨物,應(yīng)當(dāng)屬于被請(qǐng)求人所有。
第四十五條海事請(qǐng)求人申請(qǐng)扣押船載貨物的價(jià)值,應(yīng)當(dāng)與其債權(quán)數(shù)額相當(dāng)。
第四十六條海事請(qǐng)求保全扣押船載貨物的期限為十五日。
海事請(qǐng)求人在十五日內(nèi)提訟或者申請(qǐng)仲裁以及在訴訟或者仲裁過(guò)程中申請(qǐng)扣押船載貨物的,扣押船載貨物不受前款規(guī)定期限的限制。
第四十七條船載貨物扣押期間屆滿,被請(qǐng)求人不提供擔(dān)保,而且貨物不宜繼續(xù)扣押的,海事請(qǐng)求人可以在提訟或者申請(qǐng)仲裁后,向扣押船載貨物的海事法院申請(qǐng)拍賣貨物。
對(duì)無(wú)法保管、不易保管或者保管費(fèi)用可能超過(guò)其價(jià)值的物品,海事請(qǐng)求人可以申請(qǐng)?zhí)崆芭馁u。
第四十八條海事法院收到拍賣船載貨物的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,在七日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予拍賣船載貨物的裁定。
當(dāng)事人對(duì)裁定不服的,可以在收到裁定書(shū)之日起五日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議一次。海事法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出復(fù)議決定。復(fù)議期間停止裁定的執(zhí)行。
第四十九條拍賣船載貨物由海事法院指定的本院執(zhí)行人員和聘請(qǐng)的拍賣師組成的拍賣組織實(shí)施,或者由海事法院委托的機(jī)構(gòu)實(shí)施。
拍賣船載貨物,本節(jié)沒(méi)有規(guī)定的,參照本章第二節(jié)拍賣船舶的有關(guān)規(guī)定。
第五十條海事請(qǐng)求人對(duì)與海事請(qǐng)求有關(guān)的船用燃油、船用物料申請(qǐng)海事請(qǐng)求保全,適用本節(jié)規(guī)定。
第四章海事強(qiáng)制令
第五十一條海事強(qiáng)制令是指海事法院根據(jù)海事請(qǐng)求人的申請(qǐng),為使其合法權(quán)益免受侵害,責(zé)令被請(qǐng)求人作為或者不作為的強(qiáng)制措施。
第五十二條當(dāng)事人在前申請(qǐng)海事強(qiáng)制令,應(yīng)當(dāng)向海事糾紛發(fā)生地海事法院提出。
第五十三條海事強(qiáng)制令不受當(dāng)事人之間關(guān)于該海事請(qǐng)求的訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的約束。
第五十四條海事請(qǐng)求人申請(qǐng)海事強(qiáng)制令,應(yīng)當(dāng)向海事法院提交書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)理由,并附有關(guān)證據(jù)。
第五十五條海事法院受理海事強(qiáng)制令申請(qǐng),可以責(zé)令海事請(qǐng)求人提供擔(dān)保。海事請(qǐng)求人不提供的,駁回其申請(qǐng)。
第五十六條作出海事強(qiáng)制令,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)請(qǐng)求人有具體的海事請(qǐng)求;
(二)需要糾正被請(qǐng)求人違反法律規(guī)定或者合同約定的行為;
(三)情況緊急,不立即作出海事強(qiáng)制令將造成損害或者使損害擴(kuò)大。
第五十七條海事法院接受申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定。裁定作出海事強(qiáng)制令的,應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行;對(duì)不符合海事強(qiáng)制令條件的,裁定駁回其申請(qǐng)。
第五十八條當(dāng)事人對(duì)裁定不服的,可以在收到裁定書(shū)之日起五日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議一次。海事法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出復(fù)議決定。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。
利害關(guān)系人對(duì)海事強(qiáng)制令提出異議,海事法院經(jīng)審查,認(rèn)為理由成立的,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷海事強(qiáng)制令。
第五十九條被請(qǐng)求人拒不執(zhí)行海事強(qiáng)制令的,海事法院可以根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)個(gè)人的罰款金額,為一千元以上三萬(wàn)元以下。對(duì)單位的罰款金額,為三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下。
拘留的期限,為十五日以下。
第六十條海事請(qǐng)求人申請(qǐng)海事強(qiáng)制令錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)賠償被請(qǐng)求人或者利害關(guān)系人因此所遭受的損失。
第六十一條海事強(qiáng)制令執(zhí)行后,有關(guān)海事糾紛未進(jìn)入訴訟或者仲裁程序的,當(dāng)事人就該海事請(qǐng)求,可以向作出海事強(qiáng)制令的海事法院或者其他有管轄權(quán)的海事法院提訟,但當(dāng)事人之間訂有訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的除外。
第五章海事證據(jù)保全
第六十二條海事證據(jù)保全是指海事法院根據(jù)海事請(qǐng)求人的申請(qǐng),對(duì)有關(guān)海事請(qǐng)求的證據(jù)予以提取、保存或者封存的強(qiáng)制措施。
第六十三條當(dāng)事人在前申請(qǐng)海事證據(jù)保全,應(yīng)當(dāng)向被保全的證據(jù)所在地海事法院提出。
第六十四條海事證據(jù)保全不受當(dāng)事人之間關(guān)于該海事請(qǐng)求的訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的約束。
第六十五條海事請(qǐng)求人申請(qǐng)海事證據(jù)保全,應(yīng)當(dāng)向海事法院提交書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明請(qǐng)求保全的證據(jù)、該證據(jù)與海事請(qǐng)求的聯(lián)系、申請(qǐng)理由。
第六十六條海事法院受理海事證據(jù)保全申請(qǐng),可以責(zé)令海事請(qǐng)求人提供擔(dān)保。海事請(qǐng)求人不提供的,駁回其申請(qǐng)。
第六十七條采取海事證據(jù)保全,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)請(qǐng)求人是海事請(qǐng)求的當(dāng)事人;
(二)請(qǐng)求保全的證據(jù)對(duì)該海事請(qǐng)求具有證明作用;
(三)被請(qǐng)求人是與請(qǐng)求保全的證據(jù)有關(guān)的人;
(四)情況緊急,不立即采取證據(jù)保全就會(huì)使該海事請(qǐng)求的證據(jù)滅失或者難以取得。
第六十八條海事法院接受申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定。裁定采取海事證據(jù)保全措施的,應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行;對(duì)不符合海事證據(jù)保全條件的,裁定駁回其申請(qǐng)。
第六十九條當(dāng)事人對(duì)裁定不服的,可以在收到裁定書(shū)之日起五日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議一次。海事法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出復(fù)議決定。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。被請(qǐng)求人申請(qǐng)復(fù)議的理由成立的,應(yīng)當(dāng)將保全的證據(jù)返還被請(qǐng)求人。
利害關(guān)系人對(duì)海事證據(jù)保全提出異議,海事法院經(jīng)審查,認(rèn)為理由成立的,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷海事證據(jù)保全;已經(jīng)執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)將與利害關(guān)系人有關(guān)的證據(jù)返還利害關(guān)系人。
第七十條海事法院進(jìn)行海事證據(jù)保全,根據(jù)具體情況,可以對(duì)證據(jù)予以封存,也可以提取復(fù)制件、副本,或者進(jìn)行拍照、錄相,制作節(jié)錄本、調(diào)查筆錄等。確有必要的,也可以提取證據(jù)原件。
第七十一條海事請(qǐng)求人申請(qǐng)海事證據(jù)保全錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)賠償被請(qǐng)求人或者利害關(guān)系人因此所遭受的損失。
第七十二條海事證據(jù)保全后,有關(guān)海事糾紛未進(jìn)入訴訟或者仲裁程序的,當(dāng)事人就該海事請(qǐng)求,可以向采取證據(jù)保全的海事法院或者其他有管轄權(quán)的海事法院提訟,但當(dāng)事人之間訂有訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的除外。
第六章海事?lián)?/p>
第七十三條海事?lián)0ū痉ㄒ?guī)定的海事請(qǐng)求保全、海事強(qiáng)制令、海事證據(jù)保全等程序中所涉及的擔(dān)保。
擔(dān)保的方式為提供現(xiàn)金或者保證、設(shè)置抵押或者質(zhì)押。
第七十四條海事請(qǐng)求人的擔(dān)保應(yīng)當(dāng)提交給海事法院;被請(qǐng)求人的擔(dān)保可以提交給海事法院,也可以提供給海事請(qǐng)求人。
第七十五條海事請(qǐng)求人提供的擔(dān)保,其方式、數(shù)額由海事法院決定。被請(qǐng)求人提供的擔(dān)保,其方式、數(shù)額由海事請(qǐng)求人和被請(qǐng)求人協(xié)商;協(xié)商不成的,由海事法院決定。
第七十六條海事請(qǐng)求人要求被請(qǐng)求人就海事請(qǐng)求保全提供擔(dān)保的數(shù)額,應(yīng)當(dāng)與其債權(quán)數(shù)額相當(dāng),但不得超過(guò)被保全的財(cái)產(chǎn)價(jià)值。
海事請(qǐng)求人提供擔(dān)保的數(shù)額,應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因其申請(qǐng)可能給被請(qǐng)求人造成的損失。具體數(shù)額由海事法院決定。
第七十七條擔(dān)保提供后,提供擔(dān)保的人有正當(dāng)理由的,可以向海事法院申請(qǐng)減少、變更或者取消該擔(dān)保。
第七十八條海事請(qǐng)求人請(qǐng)求擔(dān)保的數(shù)額過(guò)高,造成被請(qǐng)求人損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十九條設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金和先予執(zhí)行等程序所涉及的擔(dān)保,可以參照本章規(guī)定。
第七章送達(dá)
第八十條海事訴訟法律文書(shū)的送達(dá),適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,還可以采用下列方式:
(一)向受送達(dá)人委托的訴訟人送達(dá);
(二)向受送達(dá)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)或者業(yè)務(wù)代辦人送達(dá);
(三)通過(guò)能夠確認(rèn)收悉的其他適當(dāng)方式送達(dá)。
有關(guān)扣押船舶的法律文書(shū)也可以向當(dāng)事船舶的船長(zhǎng)送達(dá)。
第八十一條有義務(wù)接受法律文書(shū)的人拒絕簽收,送達(dá)人在送達(dá)回證上記明情況,經(jīng)送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或者蓋章,將法律文書(shū)留在其住所或者辦公處所的,視為送達(dá)。
第八章審判程序
第一節(jié)審理船舶碰撞案件的規(guī)定
第八十二條原告在時(shí)、被告在答辯時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)《海事事故調(diào)查表》。
第八十三條海事法院向當(dāng)事人送達(dá)狀或者答辯狀時(shí),不附送有關(guān)證據(jù)材料。
第八十四條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭審理前完成舉證。當(dāng)事人完成舉證并向海事法院出具完成舉證說(shuō)明書(shū)后,可以申請(qǐng)查閱有關(guān)船舶碰撞的事實(shí)證據(jù)材料。
第八十五條當(dāng)事人不能其在《海事事故調(diào)查表》中的陳述和已經(jīng)完成的舉證,但有新的證據(jù),并有充分的理由說(shuō)明該證據(jù)不能在舉證期間內(nèi)提交的除外。
第八十六條船舶檢驗(yàn)、估價(jià)應(yīng)當(dāng)由國(guó)家授權(quán)或者其他具有專業(yè)資格的機(jī)構(gòu)或者個(gè)人承擔(dān)。非經(jīng)國(guó)家授權(quán)或者未取得專業(yè)資格的機(jī)構(gòu)或者個(gè)人所作的檢驗(yàn)或者估價(jià)結(jié)論,海事法院不予采納。
第八十七條海事法院審理船舶碰撞案件,應(yīng)當(dāng)在立案后一年內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第二節(jié)審理共同海損案件的規(guī)定
第八十八條當(dāng)事人就共同海損的糾紛,可以協(xié)議委托理算機(jī)構(gòu)理算,也可以直接向海事法院提訟。海事法院受理未經(jīng)理算的共同海損糾紛,可以委托理算機(jī)構(gòu)理算。
第八十九條理算機(jī)構(gòu)作出的共同海損理算報(bào)告,當(dāng)事人沒(méi)有提出異議的,可以作為分?jǐn)傌?zé)任的依據(jù);當(dāng)事人提出異議的,由海事法院決定是否采納。
第九十條當(dāng)事人可以不受因同一海損事故提起的共同海損訴訟程序的影響,就非共同海損損失向責(zé)任人提訟。
第九十一條當(dāng)事人就同一海損事故向受理共同海損案件的海事法院提起非共同海損的訴訟,以及對(duì)共同海損分?jǐn)傁蜇?zé)任人提起追償訴訟的,海事法院可以合并審理。
第九十二條海事法院審理共同海損案件,應(yīng)當(dāng)在立案后一年內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第三節(jié)海上保險(xiǎn)人行使代位請(qǐng)求賠償權(quán)利的規(guī)定
第九十三條因第三人造成保險(xiǎn)事故,保險(xiǎn)人向被保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)賠償后,在保險(xiǎn)賠償范圍內(nèi)可以代位行使被保險(xiǎn)人對(duì)第三人請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利。
第九十四條保險(xiǎn)人行使代位請(qǐng)求賠償權(quán)利時(shí),被保險(xiǎn)人未向造成保險(xiǎn)事故的第三人提訟的,保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)以自己的名義向該第三人提訟。
第九十五條保險(xiǎn)人行使代位請(qǐng)求賠償權(quán)利時(shí),被保險(xiǎn)人已經(jīng)向造成保險(xiǎn)事故的第三人提訟的,保險(xiǎn)人可以向受理該案的法院提出變更當(dāng)事人的請(qǐng)求,代位行使被保險(xiǎn)人對(duì)第三人請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利。
被保險(xiǎn)人取得的保險(xiǎn)賠償不能彌補(bǔ)第三人造成的全部損失的,保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人可以作為共同原告向第三人請(qǐng)求賠償。
第九十六條保險(xiǎn)人依照本法第九十四條、第九十五條的規(guī)定提訟或者申請(qǐng)參加訴訟的,應(yīng)當(dāng)向受理該案的海事法院提交保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)賠償?shù)膽{證,以及參加訴訟應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
第九十七條對(duì)船舶造成油污損害的賠償請(qǐng)求,受損害人可以向造成油污損害的船舶所有人提出,也可以直接向承擔(dān)船舶所有人油污損害責(zé)任的保險(xiǎn)人或者提供財(cái)務(wù)保證的其他人提出。
油污損害責(zé)任的保險(xiǎn)人或者提供財(cái)務(wù)保證的其他人被的,有權(quán)要求造成油污損害的船舶所有人參加訴訟。
第四節(jié)簡(jiǎn)易程序、督促程序和公示催告程序
第九十八條海事法院審理事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單的海事案件,可以適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》簡(jiǎn)易程序的規(guī)定。
第九十九條債權(quán)人基于海事事由請(qǐng)求債務(wù)人給付金錢(qián)或者有價(jià)證券,符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定的,可以向有管轄權(quán)的海事法院申請(qǐng)支付令。
債務(wù)人是外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)或者組織,但在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)有住所、代表機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)并能夠送達(dá)支付令的,債權(quán)人可以向有管轄權(quán)的海事法院申請(qǐng)支付令。
第一百條提單等提貨憑證持有人,因提貨憑證失控或者滅失,可以向貨物所在地海事法院申請(qǐng)公示催告。
第九章設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金程序
第一百零一條船舶所有人、承租人、經(jīng)營(yíng)人、救助人、保險(xiǎn)人在發(fā)生海事事故后,依法申請(qǐng)責(zé)任限制的,可以向海事法院申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金。
船舶造成油污損害的,船舶所有人及其責(zé)任保險(xiǎn)人或者提供財(cái)務(wù)保證的其他人為取得法律規(guī)定的責(zé)任限制的權(quán)利,應(yīng)當(dāng)向海事法院設(shè)立油污損害的海事賠償責(zé)任限制基金。
設(shè)立責(zé)任限制基金的申請(qǐng)可以在前或者訴訟中提出,但最遲應(yīng)當(dāng)在一審判決作出前提出。
第一百零二條當(dāng)事人在前申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的,應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地、合同履行地或者船舶扣押地海事法院提出。
第一百零三條設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金,不受當(dāng)事人之間關(guān)于訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的約束。
第一百零四條申請(qǐng)人向海事法院申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金,應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的數(shù)額、理由,以及已知的利害關(guān)系人的名稱、地址和通訊方法,并附有關(guān)證據(jù)。
第一百零五條海事法院受理設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)向已知的利害關(guān)系人發(fā)出通知,同時(shí)通過(guò)報(bào)紙或者其他新聞媒體公告。
通知和公告包括下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的名稱;
(二)申請(qǐng)的事實(shí)和理由;
(三)設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金事項(xiàng);
(四)辦理債權(quán)登記事項(xiàng);
(五)需要告知的其他事項(xiàng)。
第一百零六條利害關(guān)系人對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起七日內(nèi)或者未收到通知的在公告之日起三十日內(nèi),以書(shū)面形式向海事法院提出。
海事法院收到利害關(guān)系人提出的書(shū)面異議后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,在十五日內(nèi)作出裁定。異議成立的,裁定駁回申請(qǐng)人的申請(qǐng);異議不成立的,裁定準(zhǔn)予申請(qǐng)人設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金。
當(dāng)事人對(duì)裁定不服的,可以在收到裁定書(shū)之日起七日內(nèi)提起上訴。第二審人民法院應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀之日起十五日內(nèi)作出裁定。
第一百零七條利害關(guān)系人在規(guī)定的期間內(nèi)沒(méi)有提出異議的,海事法院裁定準(zhǔn)予申請(qǐng)人設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金。
第一百零八條準(zhǔn)予申請(qǐng)人設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的裁定生效后,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在海事法院設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金。
設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金可以提供現(xiàn)金,也可以提供經(jīng)海事法院認(rèn)可的擔(dān)保。
海事賠償責(zé)任限制基金的數(shù)額,為海事賠償責(zé)任限額和自事故發(fā)生之日起至基金設(shè)立之日止的利息。以擔(dān)保方式設(shè)立基金的,擔(dān)保數(shù)額為基金數(shù)額及其在基金設(shè)立期間的利息。
以現(xiàn)金設(shè)立基金的,基金到達(dá)海事法院指定帳戶之日為基金設(shè)立之日。以擔(dān)保設(shè)立基金的,海事法院接受擔(dān)保之日為基金設(shè)立之日。
第一百零九條設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金以后,當(dāng)事人就有關(guān)海事糾紛應(yīng)當(dāng)向設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的海事法院提訟,但當(dāng)事人之間訂有訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的除外。
第一百一十條申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)賠償利害關(guān)系人因此所遭受的損失。
第十章債權(quán)登記與受償程序
第一百一十一條海事法院裁定強(qiáng)制拍賣船舶的公告后,債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告期間,就與被拍賣船舶有關(guān)的債權(quán)申請(qǐng)登記。公告期間屆滿不登記的,視為放棄在本次拍賣船舶價(jià)款中受償?shù)臋?quán)利。
第一百一十二條海事法院受理設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的公告后,債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告期間就與特定場(chǎng)合發(fā)生的海事事故有關(guān)的債權(quán)申請(qǐng)登記。公告期間屆滿不登記的,視為放棄債權(quán)。
第一百一十三條債權(quán)人向海事法院申請(qǐng)登記債權(quán)的,應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面申請(qǐng),并提供有關(guān)債權(quán)證據(jù)。
債權(quán)證據(jù),包括證明債權(quán)的具有法律效力的判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)、仲裁裁決書(shū)和公證債權(quán)文書(shū),以及其他證明具有海事請(qǐng)求的證據(jù)材料。
第一百一十四條海事法院應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查,對(duì)提供債權(quán)證據(jù)的,裁定準(zhǔn)予登記;對(duì)不提供債權(quán)證據(jù)的,裁定駁回申請(qǐng)。
第一百一十五條債權(quán)人提供證明債權(quán)的判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)、仲裁裁決書(shū)或者公證債權(quán)文書(shū)的,海事法院經(jīng)審查認(rèn)定上述文書(shū)真實(shí)合法的,裁定予以確認(rèn)。
第一百一十六條債權(quán)人提供其他海事請(qǐng)求證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)在辦理債權(quán)登記以后,在受理債權(quán)登記的海事法院提起確權(quán)訴訟。當(dāng)事人之間有仲裁協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)仲裁。
海事法院對(duì)確權(quán)訴訟作出的判決、裁定具有法律效力,當(dāng)事人不得提起上訴。
第一百一十七條海事法院審理并確認(rèn)債權(quán)后,應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人發(fā)出債權(quán)人會(huì)議通知書(shū),組織召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議。
第一百一十八條債權(quán)人會(huì)議可以協(xié)商提出船舶價(jià)款或者海事賠償責(zé)任限制基金的分配方案,簽訂受償協(xié)議。
受償協(xié)議經(jīng)海事法院裁定認(rèn)可,具有法律效力。
債權(quán)人會(huì)議協(xié)商不成的,由海事法院依照《中華人民共和國(guó)海商法》以及其他有關(guān)法律規(guī)定的受償順序,裁定船舶價(jià)款或者海事賠償責(zé)任限制基金的分配方案。
第一百一十九條拍賣船舶所得價(jià)款及其利息,或者海事賠償責(zé)任限制基金及其利息,應(yīng)當(dāng)一并予以分配。
分配船舶價(jià)款時(shí),應(yīng)當(dāng)由責(zé)任人承擔(dān)的訴訟費(fèi)用,為保存、拍賣船舶和分配船舶價(jià)款產(chǎn)生的費(fèi)用,以及為債權(quán)人的共同利益支付的其他費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)從船舶價(jià)款中先行撥付。
清償債務(wù)后的余款,應(yīng)當(dāng)退還船舶原所有人或者海事賠償責(zé)任限制基金設(shè)立人。
第十一章船舶優(yōu)先權(quán)催告程序
第一百二十條船舶轉(zhuǎn)讓時(shí),受讓人可以向海事法院申請(qǐng)船舶優(yōu)先權(quán)催告,催促船舶優(yōu)先權(quán)人及時(shí)主張權(quán)利,消滅該船舶附有的船舶優(yōu)先權(quán)。
第一百二十一條受讓人申請(qǐng)船舶優(yōu)先權(quán)催告的,應(yīng)當(dāng)向轉(zhuǎn)讓船舶交付地或者受讓人住所地海事法院提出。
第一百二十二條申請(qǐng)船舶優(yōu)先權(quán)催告,應(yīng)當(dāng)向海事法院提交申請(qǐng)書(shū)、船舶轉(zhuǎn)讓合同、船舶技術(shù)資料等文件。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明船舶的名稱、申請(qǐng)船舶優(yōu)先權(quán)催告的事實(shí)和理由。
第一百二十三條海事法院在收到申請(qǐng)書(shū)以及有關(guān)文件后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,在七日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予申請(qǐng)的裁定。
受讓人對(duì)裁定不服的,可以申請(qǐng)復(fù)議一次。
第一百二十四條海事法院在準(zhǔn)予申請(qǐng)的裁定生效后,應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)紙或者其他新聞媒體公告,催促船舶優(yōu)先權(quán)人在催告期間主張船舶優(yōu)先權(quán)。
船舶優(yōu)先權(quán)催告期間為六十日。
第一百二十五條船舶優(yōu)先權(quán)催告期間,船舶優(yōu)先權(quán)人主張權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)在海事法院辦理登記;不主張權(quán)利的,視為放棄船舶優(yōu)先權(quán)。
若無(wú)特別說(shuō)明,本文下列用語(yǔ)的含義:
(一) 公司:是指有限責(zé)任公司。
(二) 股權(quán):是指有限責(zé)任公司股東的股權(quán),并假設(shè)轉(zhuǎn)讓已依 《中華人民共和國(guó)公司法》第七十一條,取得了其他股東過(guò)半數(shù)同意。
(三) 《登記條例》:是指《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》。
(四) 法釋(三):是指《最高人民法院關(guān)于使用若干問(wèn)題的規(guī)定(三)》(2014年修正)。
一、公司申請(qǐng)工商登記變更存在的問(wèn)題
依《公司法》第32條第3款 、《登記條例》第27條 ,只有公司是申請(qǐng)股權(quán)變更登記的主體,并且也只有公司有權(quán)制作與提供申請(qǐng)所需的材料。當(dāng)公司拒絕辦理變更登記時(shí),受讓股東只能要求公司履行其變更登記的義務(wù),而無(wú)權(quán)申請(qǐng)變更。筆者認(rèn)為,此規(guī)定存在諸多問(wèn)題。
(一)本末倒置
在股權(quán)轉(zhuǎn)讓自由原則下,股權(quán)轉(zhuǎn)讓是股東的“私”事,而不是公司整體的“公”事;其法律關(guān)系的主體,是股權(quán)的轉(zhuǎn)讓方與受讓方,與公司無(wú)關(guān)。
受讓方依法獲得股權(quán),成為公司新股東,有權(quán)行使股東權(quán)利, 筆者認(rèn)為,是否申請(qǐng)變更登記是股東的一項(xiàng)權(quán)利。然而,依現(xiàn)行公司法的規(guī)定,公司卻取代權(quán)利主體(受讓方),行使申請(qǐng)股權(quán)變更登記的權(quán)利。這與自主決定、自我責(zé)任的民法理念是背道而馳的。
(二)難以謹(jǐn)慎、勤勉
1.無(wú)利可圖。從常識(shí)的角度來(lái)看,指望一個(gè)人來(lái)發(fā)現(xiàn)自己的錯(cuò)誤、否定自己的成果是很難的。況且,股權(quán)是否辦理工商登記的變更,并不會(huì)影響公司的對(duì)外交易,公司也無(wú)法從中獲利。那么,公司有什么動(dòng)力謹(jǐn)慎審核提交變更登記的材料呢?相反,在利益驅(qū)使下,公司(及能夠控制公司的股東)利用職務(wù)之便,從一股二賣中牟利。比如,甲取得其他股東過(guò)半數(shù)同意,將自己的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給A,但公司不予辦理變更登記。隨后,甲與不知情的B簽訂股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議。據(jù)《法釋(三)》第27條的規(guī)定 ,B取得股權(quán)。由此可知,股權(quán)轉(zhuǎn)讓后尚未辦理登記的,極易產(chǎn)生第三人的善意取得。
2.消極怠工。根據(jù) 《公司法》第32條第3款 、第73條第1句、《法釋(三)》第23條的表述 ,我國(guó)股權(quán)轉(zhuǎn)讓采用意思主義的變動(dòng)模式,即工商登記的變更只是對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的事實(shí)進(jìn)行確認(rèn),并向公眾公開(kāi),并非股權(quán)轉(zhuǎn)讓的生效要件。據(jù)此,股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同生效時(shí),股權(quán)即發(fā)生轉(zhuǎn)移,而公示則賴于工商登記的變更,且變更需公司來(lái)履行,所以從股權(quán)變動(dòng)到公示,必然存在時(shí)間差 。
上例中,甲將股份轉(zhuǎn)讓給A之后,即刻就可將其轉(zhuǎn)讓給B,依《登記條例》第三十四條,有限責(zé)任公司變更股東的,公司最多有30天的期限申請(qǐng)變更登記。在此期限內(nèi),若公司怠于變更,A無(wú)保護(hù)股權(quán)的法律途徑,B卻獲得股權(quán);當(dāng)公司拒絕辦理變更登記時(shí),A行使救濟(jì)權(quán)還需一段時(shí)間。依相關(guān)規(guī)定,從提出訴前保全到起訴可持續(xù)33日 。加上30日變更登記期間,兩項(xiàng)期間共計(jì)63日。在此期限內(nèi)發(fā)生善意取得,則取消了A訴訟法上的權(quán)利。這使得公司(及能夠控制公司的股東)可以隨意操縱交易結(jié)果。
3.在一人公司里,沒(méi)有其他股東的約束,一股二賣的情形更易操作。若放寬一人公司的設(shè)立條件,一人公司將更普遍,一股二賣的情形則可能更嚴(yán)重。
二、形式審查無(wú)法確保登記內(nèi)容的正確性
依《登記條例》規(guī)定,公司申請(qǐng)變更登記時(shí),須為自己提交文件的真實(shí)性負(fù)責(zé) ,登記機(jī)關(guān)只進(jìn)行形式審查,不負(fù)責(zé)實(shí)質(zhì)性審查 。實(shí)踐中,登記機(jī)關(guān)亦如實(shí)操作。
可見(jiàn),我國(guó)并未規(guī)定工商登記內(nèi)容“推定正確”,即不具備公信力。登記內(nèi)容的正確性沒(méi)有制度保障,易導(dǎo)致登記與實(shí)際股權(quán)歸屬之間不一致的現(xiàn)象出現(xiàn)。2006-2008年間,北京市朝陽(yáng)區(qū)基層人民法院所受理的股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案件中,發(fā)生于有限公司的占95%以上,因假冒股東簽名而導(dǎo)致的占約30%。 通過(guò)偽造簽名變更股權(quán)登記的現(xiàn)象多發(fā)且突出,充分證實(shí)工商登記作為股權(quán)“權(quán)利外觀”的不合理性。
并且,依《公司法》第32條第3款第1句規(guī)定,公司僅需將股東的姓名或名稱進(jìn)行登記,而股東的出資額不再是登記的必要事項(xiàng)。然而,商業(yè)活動(dòng)離不開(kāi)對(duì)股東出資額的了解,法院對(duì)股權(quán)的查封也須通過(guò)股權(quán)登記進(jìn)行,因此,取消股東出資額作為登記內(nèi)容,不僅進(jìn)一步削弱了工商登記的正確性,而且給經(jīng)濟(jì)交往與司法實(shí)踐帶來(lái)極大的障礙,邏輯上,只有先通過(guò)立法確保了登記內(nèi)容的正確性,嚴(yán)控交易風(fēng)險(xiǎn),真實(shí)權(quán)利人在極端例外情況下喪失權(quán)利才不受法律保護(hù)。依據(jù)《法釋(三)》第27條的規(guī)定,股權(quán)善意取得若參照“物權(quán)”處理,那么,第三人對(duì)權(quán)利的真實(shí)歸屬不知情,只相信登記內(nèi)容即構(gòu)成善意。事實(shí)上,這是將對(duì)工商登記內(nèi)容和對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的信賴等同起來(lái),必將強(qiáng)化不可信的外觀。
綜上所述,現(xiàn)行法對(duì)真實(shí)股東的權(quán)利的保護(hù)極其脆弱,而原股東、公司卻可輕易做成一股二賣,第三人僅需善意信賴登記內(nèi)容即取得真實(shí)股東的股權(quán)。這嚴(yán)重違背了法律倫理,無(wú)法保障交易安全,并可能縱容不法行為的發(fā)生。
三、建議
筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面改進(jìn)股權(quán)變更登記制度:
(一)規(guī)定股權(quán)變更登記的申請(qǐng)主體為新股東(即受讓方),公司須配合其提供股權(quán)變更登記所需的材料
由新股東向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)股權(quán)變更登記,會(huì)減少登記錯(cuò)誤的發(fā)生。因?yàn)?,股?quán)變更關(guān)系到新股東的切身利益,新股東必定會(huì)謹(jǐn)慎地審核由公司出具的文件、材料,減少錯(cuò)誤的發(fā)生,及時(shí)地申請(qǐng)變更,保證工商登記在大多數(shù)情況下的正確性。
(二)引入可歸責(zé)要件
通過(guò)立法規(guī)定:在法定期限內(nèi),因新股東的過(guò)錯(cuò),未及時(shí)變更登記或登記錯(cuò)誤,自己承擔(dān)可能喪失股權(quán)的風(fēng)險(xiǎn);未及時(shí)登記或登記錯(cuò)誤,并非自己的過(guò)錯(cuò)造成的,則不發(fā)生善意取得的后果,比如不可抗力、他人偽造簽名變更登記、登記機(jī)關(guān)錯(cuò)誤登記等情況。
(三) 引入股權(quán)異議登記制度
在股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同簽訂后,經(jīng)轉(zhuǎn)讓同意,受讓方可對(duì)股權(quán)進(jìn)行異議登記,以防在變更登記前,轉(zhuǎn)讓方再次出賣股權(quán)。在制度設(shè)計(jì)上,申請(qǐng)主體應(yīng)當(dāng)為股權(quán)的受讓方(新股東)。在登記條件上,只需轉(zhuǎn)讓方同意即可,而不需證明異議人權(quán)利受到侵害。在技術(shù)上,確保股權(quán)上的異議登記信息為查閱者獲取。在效力上,載有異議登記的股權(quán),不發(fā)生善意取得。
四、結(jié)論
綜上所述,為提高工商登記的正確性,應(yīng)從以下幾方面修改:
一是規(guī)定申請(qǐng)工商登記及變更登記的主體為新股東,對(duì)股東認(rèn)繳出資額進(jìn)行工商登記,公司應(yīng)當(dāng)配合新股東行使變更權(quán)利。
二是增加公司因過(guò)錯(cuò)違反義務(wù)時(shí)的連帶責(zé)任。
三是引入股權(quán)的異議登記制度,減少登記錯(cuò)誤的發(fā)生。
注釋:
《公司法》第32條第3款規(guī)定:公司應(yīng)當(dāng)將股東的姓名或者名稱向公司登記機(jī)關(guān)登記;登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。未經(jīng)登記或者變更登記的,不得對(duì)抗第三人。
《登記條例》第27條規(guī)定:“公司申請(qǐng)變更登記,應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交下列文件:(一)公司法定代表人簽署的變更登記申請(qǐng)書(shū);(二)依照《公司法》作出的變更決議或者決定;(三)國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。公司變更登記事項(xiàng)涉及修改公司章程的,應(yīng)當(dāng)提交由公司法定代表人簽署的修改后的公司章程或者公司章程修正案。變更登記事項(xiàng)依照法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。”
《公司法》第32條第2款規(guī)定:記載于股東名冊(cè)的股東,可以依股東名冊(cè)主張行使股東權(quán)利。
法釋(三)第27條規(guī)定:股權(quán)轉(zhuǎn)讓后尚未向公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記,原股東將仍登記于其名下的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押或者以其他方式處分,受讓股東以其對(duì)于股權(quán)享有實(shí)際權(quán)利為由,請(qǐng)求認(rèn)定處分股權(quán)行為無(wú)效的,人民法院可以參照物權(quán)法第一百零六條的規(guī)定處理。
《法釋》(三)第23條規(guī)定:當(dāng)事人依法履行出資義務(wù)或者依法繼受取得股權(quán)后,公司未根據(jù)公司法第三十一條、第三十二條的規(guī)定簽發(fā)出資證明書(shū)、記載于股東名冊(cè)并辦理公司登記機(jī)關(guān)登記,當(dāng)事人請(qǐng)求公司履行上述義務(wù)的,人民法院應(yīng)予支持。
《登記條例》第34條第1款規(guī)定:有限責(zé)任公司變更股東的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記,并應(yīng)當(dāng)提交新股東的主體資格證明或者自然人身份證明。
計(jì)算:《民事訴訟法》第101條第2款,法院接受訴前保全申請(qǐng)后,須在48小時(shí)內(nèi)做出裁定,即最長(zhǎng)3日;裁定采取保全措施的,立即開(kāi)始執(zhí)行。第154條第1款第4項(xiàng)和第2款,此裁定不可上訴。第101條第3款規(guī)定,申請(qǐng)人應(yīng)在法院采取訴前保全措施后30日內(nèi)提起訴訟或申請(qǐng)仲裁,否則解除保全。故從申請(qǐng)?jiān)V前保全到提起訴訟,共可持續(xù)33日。
《登記條例》第2條第2款規(guī)定:“申請(qǐng)辦理公司登記,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)文件、材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。”
《登記條例》第51條第1款規(guī)定:“申請(qǐng)文件、材料齊全,符合法定形式的,……應(yīng)當(dāng)決定予以受理。”
巴晶焱.審理股權(quán)轉(zhuǎn)讓按鍵相關(guān)問(wèn)題的調(diào)查――設(shè)計(jì)工商登記中交叉問(wèn)題的研究.法律適用.2009(4).57.
參考文獻(xiàn):
[1]程嘯.論不動(dòng)產(chǎn)登記簿公信力與動(dòng)產(chǎn)善意取得的區(qū)分.中外法學(xué).2010(4).
[2]姚明斌.有限公司股權(quán)善意取得的法律構(gòu)成.政治與法律.2012(8).
[3]郭富青.論股權(quán)善意取得的依據(jù)與法律適用.甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào).2013(4).
[4]張笑滔.股權(quán)善意取得之修正――以《公司法》司法解釋(三)為例.政法論壇.2013(6).
[5]張雙根.論有限責(zé)任公司股東資格的認(rèn)定――以股東名冊(cè)制度的建構(gòu)為中心.華東政法大學(xué)學(xué)報(bào).2014(5).
律師實(shí)習(xí)的個(gè)人心得體會(huì)1
人生苦短,歲月流長(zhǎng)。無(wú)謂的感嘆已毫無(wú)意義,不覺(jué)中四十天的暑假即將結(jié)束,一個(gè)多月的實(shí)習(xí)生活也隨之成為了美好回憶。在此,我首先要感謝辛主任能同意我在事務(wù)所實(shí)習(xí),給我提供了這種學(xué)習(xí)實(shí)踐的平臺(tái);感謝李老師和楊律師對(duì)我的指導(dǎo),讓我有自己動(dòng)手將所學(xué)知識(shí)用于實(shí)踐的機(jī)會(huì),讓這種對(duì)工作的渴望成為了現(xiàn)實(shí);感謝小姚姐和趙律師對(duì)我的幫助與關(guān)懷,以及其他律師的尊重和理解,讓我能愉快的度過(guò)這個(gè)暑假。
在這一個(gè)多月里,我學(xué)到了許多學(xué)校里很難學(xué)到的東西:為人、處世和工作,特別是大大提高了處理事務(wù)的能力和把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐的能力。在李老師和楊律師的指導(dǎo)下,我參加庭審三次,外出取證五次、立案三次,參加調(diào)解一次,同時(shí)書(shū)寫(xiě)了大量的法律文書(shū)。其中,法庭記錄五份,調(diào)查筆錄六份,取保候?qū)徤暾?qǐng)書(shū)及保證書(shū)六份,行政答辯狀一份,民事賠償協(xié)議書(shū)一份,民事起訴狀三份,詞一份,人身?yè)p害賠償清單兩份,通知證人出庭申請(qǐng)書(shū)一份,民事裁定上訴狀一份,刑事附帶民事起訴狀一份,訴訟財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書(shū)一份。另外,我還獨(dú)立接待咨近二十次,涉及執(zhí)行問(wèn)題、離婚和解除同居關(guān)系、賠償、人身傷害及工傷等各方面。對(duì)這段重要的人生經(jīng)歷,也是最可貴的學(xué)習(xí)經(jīng)歷,我做了如下總結(jié):
一、社會(huì)關(guān)系方面
律師作為法律服務(wù)工作者,他的本質(zhì)屬性是社會(huì)服務(wù),因此律師所要處理的社會(huì)關(guān)系,往往大于純法律關(guān)系。除了基本的家庭親友關(guān)系、同事關(guān)系外,要下大工夫在當(dāng)事人、證人、公檢法獄政部門(mén)等他們身上。對(duì)商人來(lái)說(shuō),顧客是上帝;而對(duì)律師來(lái)說(shuō),這些人都是上帝,哪個(gè)也惹不起,哪個(gè)也不能得罪。從比較功利的角度來(lái)看,他們都是衣食父母。
1、家庭親友關(guān)系。一支超強(qiáng)戰(zhàn)斗力的作戰(zhàn)部隊(duì),必然有堅(jiān)實(shí)的后勤保障,一個(gè)要叱咤職場(chǎng)的律師,當(dāng)然要有和睦的家庭關(guān)系和穩(wěn)定的親友關(guān)系。律師是相當(dāng)辛苦的一種職業(yè),長(zhǎng)期奔波于當(dāng)事人、證人與法院之間,需要大量的時(shí)間和充沛的精力。要是哪個(gè)律師經(jīng)常后院起火,常被家庭和親友的瑣事煩的焦頭爛額,心情老是悶悶不樂(lè),那他哪有精力再去研究當(dāng)事人委托的案件,哪有時(shí)間再去接新案子呢?但要是律師能事先處理好這些關(guān)系,不僅會(huì)節(jié)約大量時(shí)間和精力,同時(shí)也產(chǎn)生了一個(gè)穩(wěn)定的案源??芍^一箭雙雕,何樂(lè)而不為?
2、同事關(guān)系。世上沒(méi)有永恒的敵人,也沒(méi)有永恒的朋友,只有永恒的利益。但要是加入一份感情在里面,那這句話就大錯(cuò)特錯(cuò)了。人是感情最為豐富的一種高級(jí)動(dòng)物,沒(méi)有感情的人幾乎是不存在的,除了植物人和精神病人。同事關(guān)系是工作中最基本的社會(huì)關(guān)系,是社會(huì)最基礎(chǔ)的人際關(guān)系之一。律師在我們這里作為從業(yè)人員較少的一種職業(yè),同事也就不應(yīng)該限于自己所在事務(wù)所里的人,而是本區(qū)域內(nèi)所有法律服務(wù)工作者。雖然法律明確規(guī)定:同一事務(wù)所里的律師不能同時(shí)為原、被告雙方。但根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要,同所的律師出現(xiàn)兩軍對(duì)壘法庭的情況也很常見(jiàn)。這樣以來(lái),使這種同事關(guān)系更加復(fù)雜化。在所里大家需要團(tuán)結(jié)融洽、和睦相處;而在法庭上為了自己當(dāng)事人的利益爭(zhēng)得面紅耳赤,互相給對(duì)方難堪。那他們平時(shí)在事務(wù)所里表現(xiàn)出來(lái)的和氣是真的嗎?若是,那這些律師需要多么大的氣量;若不是,那如此虛偽又要多累呢?但我寧可相信他們是前者,那也是大家共同追求的目標(biāo)。
3、與當(dāng)事人、證人的關(guān)系。律師接受當(dāng)事人的委托,就要盡職盡責(zé)為當(dāng)事人牟取最大利益,而如何取得當(dāng)事人和證人的信任對(duì)律師開(kāi)展工作十分重要。在實(shí)踐中,有些當(dāng)事人處于對(duì)對(duì)自身利益的考慮而隱瞞一些事實(shí),很容易導(dǎo)致律師的工作誤入歧途,陷于兩難境地。證人也時(shí)常因?qū)δ承┥鐣?huì)關(guān)系的顧忌而拒絕作證或提供虛假證言。這些對(duì)律師來(lái)說(shuō)都是非常危險(xiǎn)的。因此,如何讓當(dāng)事人毫無(wú)顧忌的把事實(shí)講清楚,讓證人放下顧慮能為當(dāng)事人作證,證明客觀事實(shí)的存在,這便體現(xiàn)出律師的執(zhí)業(yè)水平和綜合素質(zhì)。對(duì)這一點(diǎn),我從楊律師那里學(xué)到了許多有用的東西:
(1)端正態(tài)度、擺正身份、作好應(yīng)對(duì)一切困難的思想準(zhǔn)備;預(yù)見(jiàn)事情將會(huì)出現(xiàn)的最壞結(jié)果并設(shè)計(jì)好解決方案。
(2)注意觀察社會(huì)環(huán)境與生活細(xì)節(jié),尋找到與當(dāng)事人(證人)共同的話題,拋磚引玉,進(jìn)而進(jìn)入主題;夾敘夾議,以聊天的形式搜集最有價(jià)值的線索。
(3)換位思考,從當(dāng)事人(證人)的角度考慮問(wèn)題,以情動(dòng)人,以理服人。
4、與公檢法獄政機(jī)關(guān)的關(guān)系。從工作性質(zhì)上來(lái)說(shuō),律師與警察、檢察官、法官及其他司法工作人員都不是為自己的利益而奔波。盡管他們各自代表了一方利益,但這種利益只與案件本身有關(guān),也正是這種利益沖突將這些不同職務(wù)的人聯(lián)系在了一起。對(duì)于一個(gè)案件來(lái)說(shuō),無(wú)論是在偵查起訴、審理還是執(zhí)行階段,律師是介入時(shí)間最長(zhǎng)的一種人。他們要跟與此案相關(guān)的各行政、司法機(jī)關(guān)打交道,而此過(guò)程中也常因?qū)Π讣恼J(rèn)識(shí)不同發(fā)生一些爭(zhēng)議。對(duì)這種情況的出現(xiàn),律師無(wú)能為力,或者說(shuō)是不可避免的,但如何處理又體現(xiàn)一個(gè)律師的水平。雖然法律規(guī)定律師應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人的利益盡職盡責(zé),但理論與實(shí)踐總是有差距的。在處理這些矛盾時(shí)應(yīng)該注意區(qū)分輕重緩急,最好先禮后兵,決不可因小失大,搞僵了與這些國(guó)家職能部門(mén)的關(guān)系。因?yàn)槿丝偸怯懈星榈?,感情是?huì)延續(xù)的,如果那樣后果將不堪設(shè)想,留下的后遺癥是會(huì)給律師帶來(lái)長(zhǎng)期的麻煩。
二、法律運(yùn)用問(wèn)題
由于我接觸法律才兩年,有許多課程還沒(méi)有學(xué)習(xí),加上平時(shí)學(xué)得并不太扎實(shí),因此在法律規(guī)定和法學(xué)理論上仍有許多問(wèn)題;以前又未參加真正的實(shí)踐,所以在實(shí)踐方面更是一片空白。就像剛來(lái)那幾天一樣,我似乎覺(jué)得自己每時(shí)每刻都在學(xué)新東西,接觸到的一切都是新鮮的。關(guān)于法律知識(shí)和運(yùn)用方面,我感觸較深或記憶深刻的有以下幾方面:
1、基層人民法院的法庭審理規(guī)則問(wèn)題
在一個(gè)月的實(shí)習(xí)過(guò)程中,我參加刑事審判2次,民事審判1次,參與立案2次,大體看到了基層人民法院的辦案實(shí)際情況。也許是我過(guò)于理想化,沒(méi)有從審判實(shí)際出發(fā)考慮問(wèn)題,也許這正是學(xué)生的純真與幼稚。但無(wú)論怎么理解,問(wèn)題的確是客觀存在的,這是誰(shuí)也無(wú)法否認(rèn)的。在我印象里較深的有:
(1)基層人民法院所設(shè)立的人民法庭的管轄權(quán)問(wèn)題。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法庭若干問(wèn)題的規(guī)定》第三條規(guī)定:人民法庭根據(jù)地域大小、人口多少、案件數(shù)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等情況設(shè)置,不受行政區(qū)劃的限制。而在實(shí)踐中又該以何為依據(jù)呢?派出人民法庭與基層人民法院內(nèi)設(shè)庭之間又是怎樣的關(guān)系呢?就麥積區(qū)人民法院對(duì)周邊區(qū)域的管轄而言,開(kāi)發(fā)區(qū)法庭、北道埠法庭、馬跑泉法庭之間不以行政區(qū)劃為限,那他們的管轄權(quán)又是以何為標(biāo)準(zhǔn)的呢?發(fā)生管轄權(quán)沖突時(shí)該如何解決的?不會(huì)只是你簽字不管了我再管吧?而實(shí)際就是這么做的。我認(rèn)為至少應(yīng)該由法院院長(zhǎng)簽字才說(shuō)得過(guò)去吧!況且當(dāng)事人怎么知道他的案子屬于哪個(gè)法庭管轄?反正我是沒(méi)弄清楚,是因?yàn)榉ㄔ簝?nèi)部自己制定的規(guī)章制度嗎?還有特別奇怪的是法院行政庭怎么還在審理離婚一類的民事糾紛?待以后有時(shí)間再仔細(xì)研究了。
(2)關(guān)于法庭秩序問(wèn)題。根據(jù)規(guī)定,人民法院在開(kāi)庭審理案
開(kāi)庭時(shí)書(shū)記員要首先宣讀法庭紀(jì)律,可我參加的幾次開(kāi)庭,無(wú)論是刑事審判還是民事審判,都未發(fā)現(xiàn)書(shū)記員向法庭作過(guò)任何有關(guān)法庭紀(jì)律的表述,即使是隨便的提醒。也許他們認(rèn)為這沒(méi)有必要,但我覺(jué)的這正為其它不規(guī)范行為埋下了隱患,這是其一。
第二,除審判長(zhǎng)外,其他審判人員以及公訴人員隨意出入法庭。在刑事審判中,法警幾乎都是老的早該退休的爺爺輩人,假如有被告人逃跑或轟鬧法庭,這些人員能干些什么?不是我瞧不起這些前輩們,只是審判工作真的需要更有力的安全保障。就這樣他們還比較心急,呆在法庭沒(méi)幾分鐘就沒(méi)影了,要帶被告人候?qū)徎蛐枰粨Q證據(jù)時(shí),審判長(zhǎng)法錘敲幾下才能把人叫來(lái)。在民事審判中,書(shū)記員在法庭辯論階段竟然退庭了!
第三,參加法庭審理的人員幾乎都沒(méi)有關(guān)閉通訊工具,甚至有人在當(dāng)庭接電話。這種情況你說(shuō)還審理什么呀??jī)?nèi)外隨時(shí)保持聯(lián)系,如何確保能法庭查清的是事實(shí)?
(3)法官自審自記現(xiàn)象。出現(xiàn)這種情況的原因還是在上面第(2)條。書(shū)記員隨意出入法庭,法庭記錄又不能不做,所以只能由審判員大人代勞了。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法庭若干問(wèn)題的規(guī)定》第15條規(guī)定:人民法庭審理案件,必須有書(shū)記員記錄,不得由審判案件的法官自行記錄。我個(gè)人認(rèn)為,要是書(shū)記員或是其他審判人員確實(shí)有十分迫切的事情需要解決,法庭可以宣布休庭幾分鐘,這絲毫不會(huì)影響法庭對(duì)案件的公正審理,應(yīng)該是可行之法。
2、執(zhí)行難問(wèn)題
原來(lái)在學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識(shí)時(shí),常從新聞報(bào)道或?qū)W術(shù)文章上看到關(guān)于一些案件的執(zhí)行情況,執(zhí)行難似乎進(jìn)入標(biāo)題的可能性比較大。但是還不以為然,認(rèn)為那些情況只是個(gè)案,絕大多數(shù)判決應(yīng)該是可以順利執(zhí)行的,而從我在所里實(shí)習(xí)這段時(shí)間遇到的情況來(lái)看,執(zhí)行難的確是一個(gè)很值得關(guān)注的問(wèn)題。
記得一天有位當(dāng)事人來(lái)咨詢:他因故借給村小學(xué)一筆款,后學(xué)校因沒(méi)錢(qián)還債而被他告上法庭。法院很快有了判決結(jié)果:學(xué)校敗訴還款。但是,因?qū)W校沒(méi)錢(qián)而使得法院判決成了一張空頭支票,當(dāng)事人陷入無(wú)期的等待。案子放在執(zhí)行庭已經(jīng)4年了,可法院給當(dāng)事人的答復(fù)是村小學(xué)沒(méi)有帳戶,也沒(méi)有其他可執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),要當(dāng)事人自己想辦法。面對(duì)這種情況,你說(shuō)該怎么辦呢?
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題工作的規(guī)定(試行)》的相關(guān)規(guī)定,被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書(shū)確定的義務(wù)時(shí):
(1)人民法院有權(quán)向銀行、信用合作社和其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位查詢被執(zhí)行人的存款情況,有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款,但查詢、凍結(jié)、劃撥存款不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍。
(2)人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用。
(3)人民法院有權(quán)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財(cái)產(chǎn)。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。而《民事訴訟法》第233條規(guī)定人民法院采取本法第二百二十一條、第二百二十二條、第二百二十三條規(guī)定的執(zhí)行措施后,被執(zhí)行人仍不能償還債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行義務(wù)。債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財(cái)產(chǎn)的,可以隨時(shí)請(qǐng)求人民法院執(zhí)行。那么,人民法院依靠特別授權(quán)都無(wú)法查明的東西,怎么能讓當(dāng)事人自己去查清呢?難道真要當(dāng)事人拿著法院的判決書(shū)去到大街上叫賣嗎?艱難的訴訟道路盡頭等你的將是一紙空文,在程序上正義是實(shí)現(xiàn)了,可當(dāng)事人得到了嗎?
3、頻發(fā)的離婚案件
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們思想的進(jìn)步,現(xiàn)代人快速的生活節(jié)奏也導(dǎo)致了婚姻家庭關(guān)系的高速更新。在我在所里這段時(shí)間,幾乎每個(gè)律師手里都有離婚案件,什么原因呢?以我的能力幾句話也說(shuō)不清楚,但我對(duì)這些案件進(jìn)行了簡(jiǎn)單分類,大體有三類:未領(lǐng)取結(jié)婚證(同居)、領(lǐng)證但未共同生活、夫妻生活多年。
(1)同居關(guān)系?!痘橐龇ā返?條關(guān)于結(jié)婚登記的規(guī)定,是強(qiáng)制性規(guī)范而不是任意性規(guī)范。因此,未登記而以夫妻名義同居生活的,法律不承認(rèn)其關(guān)系,不受法律保護(hù)。(當(dāng)然法律規(guī)定有1994年2月1日前后之分,但目前現(xiàn)實(shí)生活中遇到的大多數(shù)都是1994年后的情況。)對(duì)于解除同居關(guān)系,主要還是涉及兩方面的問(wèn)題:子女和財(cái)產(chǎn)。對(duì)子女問(wèn)題,法律明確規(guī)定非婚生子女與婚生子女享有同等的權(quán)利,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院審理未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活案件的若干意見(jiàn)》,在解除同居關(guān)系時(shí)對(duì)待子女的方法和離婚時(shí)所對(duì)應(yīng)的各種情況相同。對(duì)于財(cái)產(chǎn),又要看是不是有彩禮:若有,彩禮應(yīng)該退還,但數(shù)額較小時(shí)可以不在退還;若沒(méi)有彩禮,分清各自所得,不存在共同財(cái)產(chǎn),但可以比照離婚處理共同財(cái)產(chǎn)的規(guī)定進(jìn)行。
(2)領(lǐng)取結(jié)婚證但未共同生活。根據(jù)《婚姻法》第8條的規(guī)定男女雙方只要親自到婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行結(jié)婚登記,領(lǐng)取《結(jié)婚證》,即確立夫妻關(guān)系。結(jié)婚登記,是確立夫妻關(guān)系的唯一的標(biāo)志和法律程序。登記后,不論是否同居,或者是否舉行婚禮,都不影響夫妻關(guān)系的確立。一經(jīng)結(jié)婚登記,就受到國(guó)家法律的承認(rèn)了保護(hù),一方或雙方都不得自行解除。即使在登記后未同居和未舉辦結(jié)婚儀式的情況下,一方或雙方另行結(jié)婚就會(huì)觸犯刑法。遇到這種情況,一方或雙方要求解除同居關(guān)系的,如果雙方都同意解除,可以到原婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記,交回結(jié)婚證,領(lǐng)取離婚證;如果是一方要求解除婚姻關(guān)系而另一方不同意的,則可向人民法院提起離婚訴訟,由人民法院按照《婚姻法》第31條規(guī)定的精神進(jìn)行判決。這時(shí),一般不存在子女問(wèn)題;但可能涉及彩禮的返還問(wèn)題。
(3)夫妻生活多年。這種離婚案件就是最普通意義上的離婚,對(duì)這種情況的處理法律規(guī)定的比較詳細(xì)。最明確的規(guī)定有《婚姻法》第四章和《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋(二)》,當(dāng)然還有其他法條和司法解釋的相關(guān)規(guī)定。
4、法律文書(shū)的寫(xiě)作
(1)寫(xiě)作態(tài)度問(wèn)題。
在學(xué)校里雖然我認(rèn)真學(xué)習(xí)過(guò)一學(xué)期的法律文書(shū)寫(xiě)作課程,也練習(xí)過(guò)許多文書(shū)的寫(xiě)作,但對(duì)我今天在律師事務(wù)所的工作幾乎沒(méi)多少幫助。原因有二:
其一,學(xué)校講授和練習(xí)的法律文書(shū)寫(xiě)作集中于公、檢、法各職能部門(mén)的文書(shū)類型,雖然對(duì)律師所用文書(shū)也有所涉及,但只是帶過(guò)而已,似乎沒(méi)怎么重視這塊,而且所講內(nèi)容均跟刑事訴訟有關(guān)。也許我們老師認(rèn)為我們最多只能進(jìn)入國(guó)家職能部門(mén),當(dāng)不了律師吧!
第二,法律風(fēng)險(xiǎn)的要求不同。在學(xué)校里看著案例寫(xiě)文書(shū),當(dāng)然寫(xiě)的好了得的分?jǐn)?shù)自然高,可幾乎沒(méi)怎么考慮法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,寫(xiě)錯(cuò)了大不了少得點(diǎn)分?jǐn)?shù)而已,不會(huì)有什么責(zé)任問(wèn)題。而在所里寫(xiě)東西就大不一樣了,無(wú)論是格式上還是內(nèi)容上都需要慎重下筆。格式體現(xiàn)一位律師的基本素質(zhì)和技能,出現(xiàn)瑕疵將會(huì)導(dǎo)致當(dāng)事人、法官對(duì)律師產(chǎn)生不稱職的影響;內(nèi)容關(guān)乎當(dāng)事人的切身利益,發(fā)生紕漏直接導(dǎo)致當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利得不到應(yīng)有保障。那就不僅僅是律師的聲譽(yù)問(wèn)題,而是當(dāng)事人會(huì)不會(huì)追究你法律責(zé)任的問(wèn)題。
到事務(wù)所后,李老師和楊律師為我提供了大量書(shū)寫(xiě)各種法律文書(shū)的機(jī)會(huì),使我很快學(xué)會(huì)了許多常見(jiàn)法律文書(shū)的寫(xiě)作技巧。就寫(xiě)作這一點(diǎn),使我既愛(ài)又恨。給我寫(xiě)作的機(jī)會(huì)是鍛煉我的能力,可每次分到的任務(wù)都不是那么容易完成,甚至我從未見(jiàn)過(guò)或是聽(tīng)過(guò)的文書(shū)也要試著寫(xiě)。我總不能說(shuō)我不會(huì)寫(xiě)吧,畢竟還在大學(xué)里呆了兩年,不會(huì)寫(xiě)就不該到這地方來(lái)。既然來(lái)了就得按要求去做。所以,克服這種不會(huì)寫(xiě)的心理是非常重要的,只要你努力去做了,結(jié)果總比自己想象的要好。實(shí)踐中我也是這么做的,李老師和楊律師在大體肯定的前提下不忘對(duì)細(xì)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)、對(duì)技巧進(jìn)行點(diǎn)撥,對(duì)我寫(xiě)作能力的提高起了很大作用。
(2)寫(xiě)作技能問(wèn)題。
在律師所提供的各種法律服務(wù)中,書(shū)寫(xiě)法律文書(shū)是一項(xiàng)對(duì)律師的法律功底、邏輯思維、文字表達(dá)能力等均有較高要求的工作,是衡量律師法律專業(yè)素質(zhì)的一個(gè)重要尺度。在我認(rèn)為律師寫(xiě)作文書(shū)的技能主要體現(xiàn)在以下幾方面:
第一,要充分領(lǐng)會(huì)當(dāng)事人的意圖和目的。在下筆之前首先應(yīng)該占有資料和事實(shí),注意加強(qiáng)與當(dāng)事人的交流和溝通,不能自以為是,現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的許多事情是不合常理和你無(wú)法預(yù)測(cè)的。當(dāng)然也不能一味的依從當(dāng)事人的意志和愿望,還要融入自己的見(jiàn)解和知識(shí),發(fā)揮本人的聰明才智,用法律的語(yǔ)言將當(dāng)事人的意志和愿望完整的、甚至是創(chuàng)造性的表達(dá)出來(lái)。要是沒(méi)有充分表達(dá),或者錯(cuò)誤表達(dá)了當(dāng)事人意圖和目的的法律文書(shū),不論寫(xiě)的多么完美,也同樣是南轅北轍,毫不可取,甚至還要給律師本人招惹麻煩。
第二,在書(shū)寫(xiě)格式上,要遵循法定或通行格式。公安部、最高人民法院、最高人民檢察院都頒布過(guò)關(guān)于法律文書(shū)格式的規(guī)范,律師在書(shū)寫(xiě)時(shí)一定要參照,特別是向各級(jí)人民法院、人民檢察院呈送的訴訟文書(shū)和正式的合同協(xié)議、遺囑等一定注意遵循法定或通行的格式。切忌律師閉門(mén)造車,自創(chuàng)一套,否則不僅會(huì)帶來(lái)程序上的麻煩,甚至導(dǎo)致你寫(xiě)的東西無(wú)效,成為廢紙一堆。另外,在書(shū)寫(xiě)上要注意相應(yīng)得要求,涂改之處一定要當(dāng)事人摁印確認(rèn)。
第三,在文書(shū)內(nèi)容上,一定要以法律為依據(jù),以事實(shí)為準(zhǔn)繩。律師在進(jìn)行法律文書(shū)寫(xiě)作之前首先應(yīng)該對(duì)可能涉及的法律規(guī)定進(jìn)行確認(rèn);認(rèn)真研究案件事實(shí)情況,對(duì)涉案的法律關(guān)系仔細(xì)分析和定性。在內(nèi)容上努力做到準(zhǔn)確、全面、深刻。尤其是在法律上要經(jīng)得起推敲和考驗(yàn)。切忌事實(shí)表達(dá)錯(cuò)誤、法律運(yùn)用錯(cuò)誤或有重大缺陷。同時(shí)要求主題明確,法律邏輯清晰,表達(dá)簡(jiǎn)練流暢。
5、其他問(wèn)題:
鑒于理解程度和其他原因,還有對(duì)許多問(wèn)題的看法或感觸等下次我再總結(jié)了,但提綱我大致列一下:
(1)關(guān)于如何很好的接待法律咨詢;
(2)公安機(jī)關(guān)經(jīng)常成為咨詢者意圖起訴對(duì)象的原因;
(3)犯罪低齡化的原因及與社會(huì)環(huán)境的關(guān)系;
(4)當(dāng)前基層司法機(jī)關(guān)是如何保證程序合法的。
三、后記
在學(xué)校,我是一名勤于思考、善于學(xué)習(xí)的學(xué)生。
在家里,我是一個(gè)尊敬長(zhǎng)輩、孝敬父母的孩子。
在所里,我是一個(gè)怎樣的人呢?該成為怎樣的人?我思索過(guò),但無(wú)法回答。
人生充滿了酸甜苦辣,成功與失敗,歡樂(lè)與痛苦。即便如此,每個(gè)人也都應(yīng)該在不同的舞臺(tái)上去盡力展示不同的自我,不論是否有觀眾在喝彩或詛咒。因此,我也強(qiáng)迫自己登上舞臺(tái),但我并不擅長(zhǎng)歌舞,我努力模仿著,是否是在耍猴戲也不一定,舞者的水平只有觀眾看得最清楚。我不奢望能給觀眾留下美好的回憶,但我期盼自己沒(méi)給大家?guī)?lái)痛苦與不便。
最后,向你們各位獻(xiàn)上我最美好的祝福:祝大家工作順利,身體健康,天天都有好心情。
律師實(shí)習(xí)的個(gè)人心得體會(huì)2
20_年5月4日,我申請(qǐng)?jiān)谀衬陈蓭熓聞?wù)所實(shí)習(xí)。光陰似箭、日月如梭,實(shí)習(xí)期在忙忙碌碌中度過(guò)。在指導(dǎo)老師和律師所精心指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)一年腳踏實(shí)地、勤勤懇懇、埋頭苦干的學(xué)習(xí),本人深感確實(shí)收獲頗豐。
實(shí)習(xí)期間,我對(duì)律師及律師職業(yè)有了更深刻的認(rèn)識(shí),具體包括:
一、對(duì)律師職業(yè)的認(rèn)識(shí)更深刻。
經(jīng)過(guò)一年的實(shí)習(xí),對(duì)律師職業(yè)有了更加深刻的了解和體會(huì)。律師是維護(hù)權(quán)利的職業(yè)。具體為:1、維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。這是律師最為基本的職責(zé);2、維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平和正義。這是新《律師法》對(duì)律師的基本要求;3、推動(dòng)社會(huì)的和諧與進(jìn)步。實(shí)踐證明,律師參與訴訟、仲裁有利于推動(dòng)糾紛解決,有利于配合法院依法查明案件事實(shí)和正確適用法律,公正解決糾紛;4、維護(hù)社會(huì)的公平與正義。律師在維護(hù)社會(huì)公平和正義方面負(fù)有職業(yè)上的責(zé)任。律師是法律專業(yè)人士,而法律的核心是公平和正義。維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平和正義,這不僅是《律師法》對(duì)律師的基本要求,也是一名合格律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中必須始終遵循的基本原則。在今后的法律人生涯中,我會(huì)將思想付諸行動(dòng),忠于事實(shí),忠于法律。
二、對(duì)律師職業(yè)道德了解更深入。
律師職業(yè)道德的核心在于誠(chéng)信。律師誠(chéng)信是律師職業(yè)道德重要的基本原則。律師宣傳時(shí),要做到規(guī)范宣傳。律師收費(fèi)過(guò)程中,要做到規(guī)范收費(fèi)。案件過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)保守當(dāng)事人及國(guó)家秘密。辦理案件過(guò)程中,要注意處理好法官、檢察官、警察、仲裁員其他法律職業(yè)人員關(guān)系。
三、對(duì)律師執(zhí)業(yè)技能感悟更深刻。
最為根本的就是“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”。一切案件都要以案件客觀事實(shí)和證據(jù)、以現(xiàn)行法律規(guī)定為準(zhǔn)。要以一種“心中永遠(yuǎn)充滿正義,目光不斷往返于事實(shí)和法律之間”的心態(tài)去辦理案件。對(duì)于案件客觀事實(shí),一定要注意證據(jù)的收集與運(yùn)用,因?yàn)槭聦?shí)是建立在證據(jù)基礎(chǔ)上,事實(shí)是靠證據(jù)來(lái)證明的。因此,對(duì)證據(jù)的收集、提交、運(yùn)用、質(zhì)證是很關(guān)鍵的。證據(jù)越充分、越完整、越客觀,對(duì)案件客觀事實(shí)的還原就越有力。對(duì)于案件適用的實(shí)體法律、法規(guī)、司法解釋,一定要研究透。對(duì)其立法目的、立法背景、立法精神,適用范圍、條件等務(wù)必要吃透,對(duì)程序法律問(wèn)題一定要非常的嫻熟。因?yàn)槌绦蚬菍?shí)體公正的保障。沒(méi)有程序,實(shí)體公正則無(wú)法啟動(dòng)、無(wú)法推進(jìn)。
四、我對(duì)法律職業(yè)和法律人的理解更透徹。
在實(shí)習(xí)中,通過(guò)從事具體的律師實(shí)務(wù),對(duì)法律職業(yè)或者說(shuō)法律人的理解不斷加深,也越來(lái)越體會(huì)到理論與實(shí)踐的差異,理想與現(xiàn)實(shí)的沖突,在往后執(zhí)業(yè)過(guò)程中應(yīng)該特別注意和克服這些差異和沖突,學(xué)會(huì)用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)的法務(wù)工作。學(xué)習(xí)法律實(shí)務(wù),辦理各種案件,與不同的人打交道,在為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的同時(shí),也豐富了自己的知識(shí)??慈松賾B(tài),觀社會(huì)風(fēng)云,這正是律師行業(yè)的魅力所在。社會(huì)在發(fā)展,情勢(shì)在變化,新的問(wèn)題,需要新的思維,只有不斷的努力學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,才能做與時(shí)俱進(jìn)的合格律師。
實(shí)習(xí)期間,我對(duì)律師的實(shí)務(wù)及案件的流程有了更深刻、更直觀的認(rèn)識(shí),具體包括:
一、學(xué)會(huì)了律師在受理案件后的實(shí)際操作程序并且協(xié)助他們填寫(xiě)卷宗、對(duì)卷宗進(jìn)行編碼以及整理卷宗并草寫(xiě)一些力所能及的法律文書(shū),然后請(qǐng)律師審查并給予指導(dǎo)。我們邊整理邊看,在這些已經(jīng)審結(jié)的案件中有很多典型案例,其中涉及到事實(shí)的認(rèn)定,證據(jù)的采信,責(zé)任的認(rèn)定等等,在整理卷宗過(guò)程中,對(duì)各種該歸檔的文書(shū)的分類有了詳細(xì)的了解,也對(duì)民事案件從立案到審結(jié)的程序及流程有了一定程度上的熟悉。雖然寫(xiě)的都是一些比較簡(jiǎn)單的文書(shū),還是照著模板寫(xiě)的,但還是出了不少錯(cuò)誤,所以一遍遍的檢查核對(duì)就在所難免了。由此我們也體會(huì)到了律師也是普通人,他們也要做大量的瑣碎的工作。他們的生活以及法律工作并不如我們以前想象的那么簡(jiǎn)單,里面的辛酸和汗水也是常人所無(wú)法想象的。
二、旁聽(tīng)案件。對(duì)案件的審理并不像我們想象的那樣充滿了激情的辯論,并不精彩也不動(dòng)人心魄。以前在學(xué)?;顒?dòng)中我們參加的模擬審判是刑事方面的案件,比較注重程序,法庭審理比較嚴(yán)肅,但在實(shí)際中的民事審判后很多程序性的問(wèn)題都省略了,覺(jué)得庭審嚴(yán)格但有靈活的一面。
三、還跟著律師到法律援助中心、工商局、派出所等部門(mén)調(diào)查取證。在調(diào)查取證過(guò)程中我們深深體會(huì)到辯護(hù)律師通過(guò)閱卷所獲得的案件材料非常有限,法律對(duì)律師向被害人、證人取證有很多限制。
四、其他,諸如蓋章,整理案件的資料,復(fù)印材料,送文件等。在一年的實(shí)習(xí)時(shí)間里,我們配合所里內(nèi)勤,幫忙做一些力所能及的事情。
五、空閑時(shí)間經(jīng)常向律師拿一些案例學(xué)習(xí),看看他們最后是怎么處理雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。我們最有體會(huì)的是參加了案件的開(kāi)庭審理,細(xì)致的了解了庭審的各環(huán)節(jié),認(rèn)真觀摩了律師舉證、辯論等全過(guò)程。
為加強(qiáng)和鞏固實(shí)習(xí)效果,我做了以下事情:
一、循序漸進(jìn)。實(shí)習(xí)階段一般時(shí)間都較短,不可能面面俱到,還受到此階段收案情況的影響。對(duì)此,我們從整理卷宗,打號(hào),蓋章,整理案件的資料,復(fù)印材料,送文件等一般雜務(wù)開(kāi)始,然后通過(guò)參加庭審旁聽(tīng),填寫(xiě)與修改法律文書(shū),熟識(shí)程序的全過(guò)程。
二、理論指導(dǎo)實(shí)踐,理論結(jié)合實(shí)踐。課堂上的理論與實(shí)際的工作常有脫節(jié)的地方,這常是我們的疑問(wèn)。這讓我們深深認(rèn)識(shí)到法學(xué)是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,法學(xué)教育和實(shí)踐的確是有一段距離的。對(duì)此,我們抓住每一次機(jī)會(huì)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)知識(shí)向踐行的轉(zhuǎn)化。
三、階段總結(jié)。隨時(shí)記錄自己的心得體會(huì),也許是粗淺的認(rèn)識(shí),也許是一點(diǎn)點(diǎn)小小的意見(jiàn)與建議。但就是這一點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與真知,才是真正的收獲。及時(shí)與不同實(shí)習(xí)單位的同學(xué)互通信息、相互交流實(shí)習(xí)心得,及時(shí)分析實(shí)習(xí)中存在的問(wèn)題,并切實(shí)采取相應(yīng)的措施。
總的來(lái)說(shuō),在實(shí)習(xí)期間,我深刻地感受到了律師的責(zé)任和壓力。很多法律現(xiàn)象和法律事實(shí),不是單純依靠法學(xué)理論和法律條文能夠解決的,法律本身的漏洞和法律制度的弊端,個(gè)人是無(wú)法克服的,需要整個(gè)法律界以及全社會(huì)為之努力,才可能改變。作為一名律師,既要尊重事實(shí)、也要恰當(dāng)運(yùn)用法律,更重要的是在事實(shí)與法律之間尋求平衡。這不僅需要扎實(shí)的基本功,還需要有駕馭社會(huì)的藝術(shù)。然而,我在以下方面仍需改進(jìn):
1、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
一年來(lái),通過(guò)從事具體的律師業(yè)務(wù),自己對(duì)法律的理解不斷加深,也越來(lái)越體會(huì)到理論與實(shí)踐的差異。一條看似明確的法律規(guī)定,運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)中,問(wèn)題卻是層出不窮,一個(gè)看似簡(jiǎn)單的實(shí)際問(wèn)題,反饋到法律上,往往卻是模棱兩可,而在自己進(jìn)入律師行業(yè)以前對(duì)這種現(xiàn)象可能是既看不見(jiàn),也想不到,而這正是律師賴以生存的空間。實(shí)習(xí)一年,自認(rèn)為在業(yè)務(wù)上的收獲不是理解了多少法條,學(xué)得了多少技巧,而是明白了終身學(xué)習(xí)能力對(duì)于一個(gè)律師業(yè)務(wù)發(fā)展和業(yè)務(wù)能力的重要性。以前的學(xué)習(xí)只是給從事律師職業(yè)打了一些基礎(chǔ),或者說(shuō)是僅僅為了邁過(guò)律師職業(yè)的門(mén)檻。社會(huì)飛速發(fā)展,新的情勢(shì)不斷出現(xiàn),法律持續(xù)更新,現(xiàn)在是一個(gè)學(xué)習(xí)型的社會(huì),根本不存在一勞永逸的學(xué)習(xí),律師行業(yè)更是如此,沒(méi)有自我更新能力的律師注定是要被淘汰的。終身學(xué)習(xí)能力對(duì)一個(gè)律師的生存至關(guān)重要。
2、執(zhí)業(yè)態(tài)度
一年來(lái),跟隨所里各個(gè)律師辦理業(yè)務(wù),勤奮和認(rèn)真是他們的共同特點(diǎn),這給我感受很深,我想這是一個(gè)律師應(yīng)有的執(zhí)業(yè)態(tài)度,在這一點(diǎn)上我要檢討自己的惰性和準(zhǔn)備不足,這反映自己對(duì)律師工作的認(rèn)識(shí)和從事律師職業(yè)仍顯準(zhǔn)備不足。律師不僅不是一個(gè)輕松休閑的職業(yè),而且還是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)、需要付出艱辛的工作,獨(dú)立、勤奮和認(rèn)真是一個(gè)律師必須具備的執(zhí)業(yè)態(tài)度。人固有惰性和依賴心理,但為了所從事的職業(yè)和自我實(shí)現(xiàn),必須克服這種惰性和依賴,以自我實(shí)現(xiàn)成為習(xí)慣,而不是惰性和依賴。
3、人際交往
良好的人際交往能力是一個(gè)優(yōu)秀律師的重要素質(zhì)。自己在人際交往方面存在缺陷,一年實(shí)習(xí)期,這方面并未得到多大改善,緊張、無(wú)序、混亂、拘謹(jǐn)?shù)膱?chǎng)面依然如故,這應(yīng)該是缺乏自信的表現(xiàn)。對(duì)此,在以后的執(zhí)業(yè)過(guò)程中,自己要盡可能多學(xué)習(xí),充實(shí)自己,提升自信心,人際交往從日常生活做起,從身邊做起,得體表現(xiàn)自己,做到不卑不亢,不急不躁,在人際交往中找到自己,實(shí)現(xiàn)自己。
4、執(zhí)業(yè)規(guī)劃
一年來(lái),自己所從事的非訴業(yè)務(wù)更多一些,這幫助我擴(kuò)大了視野,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),對(duì)律師業(yè)務(wù)也有了更全面和深入的認(rèn)識(shí)。但訴訟業(yè)務(wù)才是律師業(yè)務(wù)的基礎(chǔ),也是非訴業(yè)務(wù)的基礎(chǔ),訴訟更能準(zhǔn)確地理解法律,運(yùn)用法律,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),在接下來(lái)的執(zhí)業(yè)中,自己應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)訴訟業(yè)務(wù)的鍛煉,主動(dòng)參與訴訟業(yè)務(wù),以期更全面的發(fā)展。在專業(yè)化方面,自己一年實(shí)習(xí)期從事的業(yè)務(wù)基本屬于民商事領(lǐng)域,在今后的執(zhí)業(yè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)赝卣箤I(yè)面,以擴(kuò)大視野和見(jiàn)識(shí),但重點(diǎn)仍然應(yīng)當(dāng)放在民商事領(lǐng)域。
經(jīng)過(guò)一年的實(shí)習(xí),我對(duì)自己的人生有了更加清晰的規(guī)劃和追求。想要做一名優(yōu)秀的律師,從成為合格的實(shí)習(xí)律師開(kāi)始,我一直告誡自己要耐得住清貧和寂寞,要踏踏實(shí)實(shí)做事,認(rèn)認(rèn)真真做人,我一直在努力堅(jiān)守自己的信念。我認(rèn)為只有這樣才能將利益和誠(chéng)信分得清,不為利益而毀掉自己的誠(chéng)信。
經(jīng)過(guò)一年的實(shí)習(xí),我領(lǐng)會(huì)了最根本的律師職業(yè)道德與準(zhǔn)則。我知道要想成長(zhǎng)為一名合格的執(zhí)業(yè)律師,應(yīng)該時(shí)刻謹(jǐn)記律師職業(yè)道德與準(zhǔn)則。誠(chéng)信做人,認(rèn)真做事,忠于事實(shí),忠于法律,全心全意為當(dāng)事人提供質(zhì)的法律服務(wù)。在我今后的律師職業(yè)生涯中,爭(zhēng)取將每一個(gè)案件做成精品,不求達(dá)到令每一個(gè)當(dāng)事人滿意,但至少要盡力做到無(wú)愧我心,無(wú)愧我心中對(duì)法律的信仰。
經(jīng)過(guò)一年的實(shí)習(xí),我掌握了最根本的案件處理流程,在協(xié)助指導(dǎo)律師處理具體案件的過(guò)程中,不僅學(xué)會(huì)如何起草各種法律文書(shū),還學(xué)會(huì)了如何分析案情。實(shí)習(xí)期間所遇到的好多案件,不是單純依靠法學(xué)理論和法律條文能夠解決的,法律本身的漏洞和法律制度的弊端,是個(gè)人無(wú)法克服的,需要整個(gè)法律共同體以及整個(gè)社會(huì)為之傾注心血,才可能改變的。作為一名律師,首先要尊重事實(shí),其次要恰當(dāng)運(yùn)用法律,更為重要的是要在事實(shí)與法律之間尋求平衡。