序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇法院公務(wù)員述職報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、審判工作全面發(fā)展，收結(jié)案數(shù)量、結(jié)案率、案件質(zhì)量大幅度提高。去年全院共計受理各類案件1466件，審結(jié)1417件，結(jié)案率96.66％，收結(jié)案數(shù)量、結(jié)案率均創(chuàng)歷史最高記錄；其中受理刑事案件158件，審結(jié)155件；受理民商事案件950件，審結(jié)926件；受理行政案件84件，審結(jié)82件；受理再審案件27件、審結(jié)27件；受理執(zhí)行案件247件，執(zhí)結(jié)227件，執(zhí)行率91.90％。案件質(zhì)量也有了較大幅度提高，全年所結(jié)1417件案件中，改判5件、發(fā)還9件，占0.95％，低于上級法院規(guī)定的不超過3％的要求，為歷年來最低。

二、堅持嚴打方針不動搖，為維護社會穩(wěn)定盡職盡責(zé)。認真貫徹落實各級黨委和上級法院關(guān)于“嚴打”工作的戰(zhàn)略部署，把維護社會穩(wěn)定做為審判工作的重中之重，堅持依法從重從快和依法從嚴懲處的方針，嚴厲打擊了一大批嚴重危害社會治安的犯罪分子，維護了全縣社會秩序的穩(wěn)定。全年共審結(jié)刑事案件155件，依法判處犯罪分子172人，召開公判大會3次，教育了群眾，震懾了犯罪。

三、堅持服務(wù)第一要務(wù)，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)邁出較大步伐。充分發(fā)揮我院“民營企業(yè)保護服務(wù)中心”的職能作用，加大對民營企業(yè)的服務(wù)、保護力度；抓好“涉企”案件的審理，始終把為企業(yè)服務(wù)做為審判工作的重點，尤其對化工總廠等一批縣支柱企業(yè)進行重點保護和服務(wù)。全年共辦理商事案件363件（其中“涉企”案件314件）及大量的債務(wù)案件，執(zhí)行各類案件227件，為企業(yè)和各類經(jīng)濟組織挽回損失4800余萬元。

篇（2）

一、考核范圍

全區(qū)各級黨政群機關(guān)（含人大、政協(xié)、法院、檢察院）和事業(yè)單位在職在編工作人員。其中市管干部年度考核工作，由市委組織部統(tǒng)一安排；區(qū)管干部年度考核工作，由區(qū)委組織部統(tǒng)一安排；其他人員年度考核工作，由區(qū)人事局統(tǒng)一安排。

二、考核時間

20*年年度考核工作，自本文下發(fā)之日起，至20*年4月10日前結(jié)束。

三、考核等次

黨政群機關(guān)事業(yè)單位年度考核設(shè)立優(yōu)秀、稱職（合格）、基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）四個等次。

本次考核工作，全區(qū)優(yōu)秀指標數(shù)控制在實際參加考核人數(shù)的15%以內(nèi)，實行統(tǒng)籌安排。機關(guān)、事業(yè)單位優(yōu)秀指標數(shù)統(tǒng)一下達（見優(yōu)秀指標分配表）。區(qū)直部門、單位和各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)，一般工作人員的年度考核等次由各單位評定，分別上報；全區(qū)區(qū)管干部的年度考核等次由各考核組按照規(guī)定的比例，在征求區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、政協(xié)相關(guān)負責(zé)同志的意見基礎(chǔ)上，分別提出各組的區(qū)管干部評定等次建議，再提交區(qū)委常委會議研究確定。

20*年年度考核，區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他區(qū)管干部由區(qū)委考察組進行考核，一般干部采取評分量化進行，即對被考核人通過民主測評確定分值。民主測評基本分設(shè)置為總分100分。民主測評平均分值達到90分以上的，可確定為優(yōu)秀等次（考核優(yōu)秀人數(shù)必須嚴格控制在下達指標數(shù)內(nèi)）；平均分值在70-89分之間的確定為稱職（合格）等次；平均分值在60-69分之間的為基本稱職（基本合格）等次；平均分值在59分以下的確定為不稱職（不合格）。確定為基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）等次，考核委員會或考核小組要認真核實情況，準確把握，并按規(guī)定審核。

四、考核內(nèi)容和標準

國家行政機關(guān)公務(wù)員和機關(guān)事業(yè)單位工作人員考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉（思想品德20分、履職能力25分、服務(wù)態(tài)度10分、工作實績35分、廉潔自律10分）五個方面?？己耸窃谌婵己说?、能、勤、廉的基礎(chǔ)上，重點考核工作實績，并把工作實績作為評價工作人員的主要依據(jù)（具體各類人員考核基本標準見附件）。

五、考核方法

考核工作堅持平時考核和年度（定期）考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合，注重量化考核。各單位要結(jié)合實際，合理制定考核方案，注重多層面考核，要把量化測評結(jié)果作為確定年度考核等次的重要依據(jù)。

各部門、單位在開展考核工作時，要嚴格按照規(guī)定的程序進行。

（一）區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部和其他區(qū)管干部的考核程序由區(qū)委組織部統(tǒng)一安排，區(qū)考核組分單位組織實施。

（二）國家行政機關(guān)公務(wù)員的考核程序：

1、被考核公務(wù)員總結(jié)本年度德、能、勤、績、廉表現(xiàn)，重點是履行職位職責(zé)和完成所承擔的工作任務(wù)的情況，填寫《公務(wù)員年度考核登記表》，并在一定范圍內(nèi)述職、測評；

2、主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾和公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時考核情況和個人年度總結(jié)，寫出評語，提出考核等次建議和改進提高的要求；

3、對擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機關(guān)范圍內(nèi)公示，公示時間不少于3個工作日；

4、機關(guān)負責(zé)人或考核委員會根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)意見、民主測評情況和優(yōu)秀等次名額，確定考核等次；

5、將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員，并由公務(wù)員本人在填寫考核等次的《公務(wù)員年度考核登記表》上簽字。被考核公務(wù)員拒不簽字的，由機關(guān)公務(wù)員管理部門作出書面說明，并在《公務(wù)員年度考核登記表》上注明。

（三）機關(guān)事業(yè)單位工作人員的考核程序：

1、被考核者按照考核內(nèi)容撰寫個人總結(jié)或述職報告，并報直接主管領(lǐng)導(dǎo)審閱；

2、在本單位全體干部職工會上述職；

3、進行群眾民主評議，本單位的全體人員對其進行逐項評議打分；

4、根據(jù)測評情況和優(yōu)秀等次名額確定考核等次，并對擬確定為優(yōu)秀的人員進行公示。

5、反饋考核結(jié)果，由本人在填寫考核等次的《年度考核登記表》上簽字。

六、幾種特殊情況人員的考核問題

1、新錄用人員在試用期內(nèi)參加年度考核，不確定等次，只寫評語，作為任職、定級的依據(jù)。

2、新調(diào)入人員（含調(diào)任或轉(zhuǎn)任的公務(wù)員），由其調(diào)入（調(diào)任或轉(zhuǎn)任）的現(xiàn)工作單位進行考核并確定等次。其調(diào)入（調(diào)任或轉(zhuǎn)任）前的有關(guān)情況，由原單位提供。

3、掛職鍛煉的公務(wù)員，掛職鍛煉時間在半年以上的，由掛職單位進行考核并確定等次；掛職鍛煉不足半年的，由派出單位進行考核。掛職鍛煉的其他人員，由區(qū)委組織部、區(qū)人事局根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定進行考核，并確定等次。掛職鍛煉結(jié)束的當年由掛職的單位提供有關(guān)情況，原單位進行考核。

4、單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員和工作人員，由原單位負責(zé)考核并確定考核等次，其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的有關(guān)情況，由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。在本考核年度內(nèi)，非單位派出但經(jīng)單位同意外出學(xué)習(xí)、不在工作崗位時間超過半年的，不進行年度考核。

5、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，由轉(zhuǎn)業(yè)后所在單位考核，其轉(zhuǎn)業(yè)前的情況，可參閱干部轉(zhuǎn)業(yè)時的鑒定，一般當年確定為稱職（合格）等次。

6、本年度病、事假累計超過半年或事假連續(xù)超過3個月的，擅自離職半個月以上，超假一個月以上的，或留職停薪超過半年的，不進行考核。

7、機構(gòu)改革中離崗?fù)损B(yǎng)人員，本人自愿可不參加年度考核，由單位直接定為“稱職”等次。

8、對無正當理由不參加年度考核的人員，不確定考核等次，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的，直接確定其考核結(jié)果為不稱職（不合格）等次。

9、涉嫌違法亂紀被立案調(diào)查尚未結(jié)案的工作人員，參加年度考核，不寫評語、不定等次。結(jié)案后，不給予處分或者給予警告處分的，按規(guī)定補定等次。

10、受處分公務(wù)員的年度考核，按《*省公務(wù)員考核辦法（試行）》執(zhí)行；受處分的其他工作人員按照合紀發(fā)[2002]18號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于紀律處分執(zhí)行工作的有關(guān)規(guī)定〉的通知》執(zhí)行。

單位對受到處分的人員情況（何時、何文號、何處分），要在《被考核人簡明情況登記表》備注欄中注清楚。

七、考核結(jié)果的使用

年度考核結(jié)果作為調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員職務(wù)、級別、工資以及獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。

公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）累計兩年被確定為稱職以上等次的，在所定級別對應(yīng)工資標準內(nèi)晉升一個工資檔次；

（二）累計五年被確定為稱職以上等次的，在所任職務(wù)對應(yīng)級別范圍內(nèi)晉升一個級別；

（三）確定為稱職以上等次，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務(wù)時優(yōu)先考慮；

（四）被確定為優(yōu)秀等次的，當年給予嘉獎；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功；

根據(jù)組通字[20*]4號《關(guān)于實施〈*省公務(wù)員考核辦法（試行）〉有關(guān)問題的補充通知》規(guī)定，公務(wù)員年度考核被確定為優(yōu)秀等次的，予以嘉獎，獎金標準為800元；自2005年起，連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功一次，獎金標準為1500元。

（五）享受年度考核獎金。

公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）由單位領(lǐng)導(dǎo)成員或機關(guān)公務(wù)員管理部門負責(zé)人對其誡勉談話，限期改進；

（二）本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；

（三）一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；

（四）不享受年度考核獎金。

公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）降低一個職務(wù)層次任職，降職決定按照公務(wù)員管理權(quán)限由任免機關(guān)在三個月內(nèi)作出。降職后，職務(wù)、級別工資按有關(guān)規(guī)定調(diào)整;無職可降的，其級別工資降低一個工資檔次；

（二）本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；

（三）不享受年度考核獎金；

（四）連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。

公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況，有針對性地對公務(wù)員進行培訓(xùn)。

八、幾點要求

1、考核工作要堅持客觀公正、注重實績、發(fā)揚民主的原則，按規(guī)定的權(quán)限、條件、標準和程序進行。

2、各部門單位工作人員的考核結(jié)果，按干部管理權(quán)限分別報送區(qū)委組織部和區(qū)人事局審核備案。報區(qū)人事局審核材料，公務(wù)員應(yīng)提供年度考核結(jié)果審核表、被考核人簡明情況登記表、考核量化測評匯總表各一式兩份，年度考核登記表、公示材料各一份；機關(guān)事業(yè)單位工作人員應(yīng)提供考核結(jié)果統(tǒng)計表、考核花名冊各一式兩份，年度考核登記表、公示材料各一份。

篇（3）

一、政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、警示教育情況

一年來，積極參加市律協(xié)和律師事務(wù)所組織的政治學(xué)習(xí)、警示教育學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和經(jīng)驗交流。每次學(xué)習(xí)，都積極參加并進行討論，全面、準確地領(lǐng)悟文件指導(dǎo)精神，充分認識新鄉(xiāng)市律協(xié)、新鄉(xiāng)市司法局安排布署各項活動的重要性和迫切性，按照統(tǒng)籌安排和領(lǐng)導(dǎo)要求，聯(lián)系日常業(yè)務(wù)并付諸實踐。結(jié)合律師自身工作特點，在執(zhí)業(yè)過程中保持清醒的政治頭腦，不斷警示自己，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，秉持良好職業(yè)道德，依法開展法律服務(wù)，忠于法律，忠于事實；堅持正確的執(zhí)業(yè)方向，努力做到依法辦案的同時，注重維護社會和諧的效果，盡可能化解社會沖突和矛盾。

二、業(yè)務(wù)開展情況

2018年是本人從業(yè)的第16個年頭，根據(jù)自身的發(fā)展情況，已將業(yè)務(wù)重心收緊于為中小企業(yè)提供法律顧問服務(wù)。執(zhí)業(yè)實踐中，從中小企業(yè)的特點出發(fā)，更專注于對民商法的學(xué)習(xí)與研究，以求提供法律服務(wù)時，更加專業(yè)。對所提供的法律服務(wù)范圍，亦更加完善。法律服務(wù)的內(nèi)容，從以前的側(cè)重訴訟服務(wù)，變更成現(xiàn)在的防范法律風(fēng)險服務(wù)。

2018年，本人共擔任10余家企業(yè)的常年法律顧問，民事及刑事訴訟共計22件，提供非訴訟業(yè)務(wù)咨詢70余件。主導(dǎo)律所團隊擔任新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)法院、新鄉(xiāng)縣法院及鳳泉區(qū)法院等破產(chǎn)案件破產(chǎn)企業(yè)管理人

在為委托人提供法律服務(wù)工作中，本人能夠牢固樹立律師誠信執(zhí)業(yè)的服務(wù)意識，以為民執(zhí)業(yè)為指導(dǎo)思想和辦案原則，視誠信和質(zhì)量為律師執(zhí)業(yè)的生命，以群眾滿意為標準，注重樹立律師為民、務(wù)實、清廉的良好形象。在委托人委托辦理的法律事務(wù)中，案案都能夠急當事人所急，做到認真、負責(zé)、優(yōu)質(zhì)、高效。

三、參加社會公益活動情況

2018年，本人沒有接到法律援助中心指派的法律援助案件。但積極參加了市局、市律協(xié)組織的律師為貧困職工、下崗職工捐款捐物等公益活動。在“法律服務(wù)進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”活動中，積極到指定社區(qū)提供法律服務(wù)。主動參加了在公務(wù)員社區(qū)的“法律服務(wù)進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”活動，為社區(qū)群眾義務(wù)普及法律知識，解答有關(guān)法律咨詢。并參與司法局安排的在法律援助中心值班工作。

四、單位履職情況

自2014年任我所副主任以來，認真、負責(zé)、全面地參與律所管理，著重規(guī)范律所業(yè)務(wù)承接和辦案流程，提高律所業(yè)務(wù)質(zhì)量，保證律所信譽。同時注重新人培養(yǎng)與提高，新招收執(zhí)業(yè)律師5名，壯大了律所的律師隊伍，增加了隊伍的活力，使律所朝向更良性的方向發(fā)展。

五、被投訴及處理情況

本律師在2018度未曾發(fā)生被投訴及處理的情況。

六、三類案件、登記、匯報研究情況

本人特別重視三類案件。2018年度，經(jīng)所主任批準，經(jīng)所會議討論決定本人一起刑事涉黑案件，已嚴格按照律師科要求進行上報備案。沒有及咨詢服務(wù)其他三類案件。

七、遵守律師協(xié)會章程，履行會員義務(wù)的情況

本人在執(zhí)業(yè)過程中，積極主動的遵守律師協(xié)會的章程，響應(yīng)律協(xié)的號召，完成律協(xié)布置的工作，按時繳納會費，按時、認真的完成律師協(xié)會指派值班接待的任務(wù)，積極主動的向當事人宣傳律師法等法律常識，認真履行會員義務(wù)。

八、業(yè)務(wù)檔案歸檔情況

按照業(yè)務(wù)檔案歸檔要求，本人已經(jīng)將2018年度辦理完結(jié)的案件裝訂歸檔。

九、遵守本所規(guī)章制度情況

2018年度，本人能遵守本所的各項規(guī)章制度，按時參加會議，遵守本所的案件審批制度、收費制度、歸檔制度、重大案件匯報討論制度等。

十、其他社會組織、團體參加情況

現(xiàn)任新鄉(xiāng)市律師協(xié)會理事、律師非訴法律業(yè)務(wù)拓展與指導(dǎo)委員會副主任、新鄉(xiāng)市仲裁委員會仲裁員、中國法學(xué)會會員。

十一、2019年工作目標

篇（4）

二是工作發(fā)展不夠平衡，特別是對下崗職工、流動人口等人員的普法教育上還有薄弱環(huán)節(jié)。

下一步工作中，將以這次述職評議工作為動力，再強措施，再加壓力，一是重點在提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識和責(zé)任心、緊迫感上下功夫，認真解決認識不高、工作不力的問題；二是法律六進”如何進上，探索和實踐比較成功的做法；三是按照“一學(xué)三講”要求，如何引導(dǎo)公民正確地表達自身利益訴求上作出努力，為維護社會的穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會作出積極的努力；四是推進依法治縣上取得明顯的效果。

市委、市政府及市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，四五”普法期間?？h榮獲了全國法制宣傳教育先進縣”榮譽稱號。這既是對我鼓勵，又是對我鞭策。年年初擔任縣人民政府縣長的隨后就擔任了縣普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長。一年多來，深感自己責(zé)任重大，時時警示自己要以高度的責(zé)任感和緊迫感抓好全縣的五五”普法普法和依法治理工作，更好地服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會的發(fā)展，做到上不愧組織對我厚望，下不愧人民對我期望。本次市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組對我普法依法治理工作情況進行審議，這既是對我工作的監(jiān)督和支持，又是對我關(guān)懷和幫助，此表示感謝！下面我代表縣普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組對開展“五五”普法暨依法治理工作進行述職將真誠地接受各位領(lǐng)導(dǎo)對我述職報告的審議，并虛心地接受各位領(lǐng)導(dǎo)提出的寶貴意見。

著力構(gòu)建了強有力的運行保障機制。一、強化領(lǐng)導(dǎo)。

一項“黨委領(lǐng)導(dǎo)，普法依法治縣工作涉及到普法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督等法制建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個層面。政府實施，人大監(jiān)督，全民參與”系統(tǒng)惠民工程。為了確保普法依法治理工作擁有強大動力，主要從以下三個方面加強了組織領(lǐng)導(dǎo)：

，一及時建立和完善了高規(guī)格的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。先后于年月、年月調(diào)整了兩次縣普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組，一直由縣長擔任普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)擔任副組長。為了加強領(lǐng)導(dǎo)和保障力度，年在調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組時，又將縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長同志調(diào)整擔任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。全縣各鎮(zhèn)（區(qū)縣直各部門也都相應(yīng)及時地調(diào)整了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從而形成了上下聯(lián)動、各部門齊抓共管組織領(lǐng)導(dǎo)機制。年月日縣委、縣政府以南發(fā)18號文件轉(zhuǎn)發(fā)了縣委宣傳部、縣司法局《關(guān)于開展普法依法治理工作的第五個五年規(guī)劃》通知；年月日縣人大常委會作出了關(guān)于深入開展“五五”普法依法治理工作的決議》為了把普法依法治理工作落到實處，進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)小組工作責(zé)任制度、依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會等制度，繼續(xù)把普法依法治理納入縣“四大家”包鎮(zhèn)（區(qū)包戰(zhàn)線工作內(nèi)容，納入對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的目標考核，從而有力地推動了普法依法治理工作的健康開展。

二進一步完善了考核考評機制。進一步完善監(jiān)督激勵機制，從健全考核評估體系著手，修訂完善了普法依法治理日常考核機制，實行了全縣普法依法治理工作重大活動報告制度及每季度向普法主管部門至少書面報告一次工作情況制度?？h普法依法治縣辦健全和完善了對各地、各部門的日?？己藱n案，做到獎分、扣分有據(jù)可依，有據(jù)可查，確保了對各單位日常考核、年度考核的真實性和獎懲兌現(xiàn)的實效性。依據(jù)考核結(jié)果嚴格落實了湖北省法制宣傳條例》規(guī)定，對沒有達到普法依法治理工作考核標準的地方和單位，不得授予其與精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理有關(guān)的榮譽稱號。通過建立和完善考核考評工作機制，有效地促進了全縣普法依法治理工作行之開展。

三加大了保障力度。不斷地加大人力、物力、財力的投入，確保了全縣普法依法治理工作健康有序地開展。今年，縣承擔著全市“法律進鄉(xiāng)村”試點工作任務(wù)，及時采納普法主管部門的建議，與社會主義新農(nóng)村建設(shè)同步安排、同步實施，把縣新農(nóng)村建設(shè)工作組、扶貧奔小康工作組、包社區(qū)工作組在所駐點開展普法依法治理工作任務(wù)納入目標考核，共同承擔起普法工作隊職責(zé)，實現(xiàn)了人力、目標的有效整合。同時，各鎮(zhèn)（區(qū)統(tǒng)一按照一個行政村有一名國家干部的標準落實“法律進鄉(xiāng)村”工作隊員，進一步加強了農(nóng)村開展普法工作的力度?？h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)都能按照各自的職責(zé)深入到各地、各部門檢查指導(dǎo)普法依法治理工作，有力地促進了普法工作的順利開展。從“五五”開始，對普法經(jīng)費實行重點傾斜，增加預(yù)算3萬元，按照每年度不低于8萬元的標準進行保障。同時要求各地、各部門、各單位也要拿出一定的經(jīng)費，確保普法依法治理工作的正常開展，從而為普法依法治理工作順利開展提供財力保障。

二、高標準實施。

具有強制性弱且跨度時間長的特點，普法工作主是面向全體公民包括領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的公共服務(wù)性事業(yè)。一件需要長抓不懈才能見效的工作。要想把普法工作抓出成效來，必須不失時機地為普法工作造勢，持之以恒地落實好各項措施和目標。開展以“法律六進”為主要載體的法制宣傳教育活動中突出抓了以下幾方面的工作：

一以舉辦聲勢浩大的五五”普法啟動儀式為先導(dǎo)。并于月日，城關(guān)凱達廣場隆重舉行了全縣“四五”普法總結(jié)五五”普法啟動暨“4法制宣傳周啟動儀式，家的四大家”領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)和縣直主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、城關(guān)鎮(zhèn)直單位干部職工、街道居民、農(nóng)村村民代表及由教育局組織的縣實驗小學(xué)、城關(guān)實驗小學(xué)兩個宣傳方陣共3000余人參加了啟動儀式，縣公安局等30個縣直司法、執(zhí)法單位和相關(guān)涉農(nóng)部門都分別制作了宣傳車進行了游演活動。當天共出動宣傳車38輛，參加游演活動人員數(shù)千人、沿途參觀干部群眾達數(shù)萬人。從月日開始至月日，縣司法局、公安局、法院、教育局等司法、行政執(zhí)法部門30個單位分別在鬧市區(qū)設(shè)立了宣傳咨詢臺，向行人發(fā)放宣傳資料，解答群眾的有關(guān)咨詢。啟動儀式后，各鎮(zhèn)（區(qū)分別采取層層召開動員會、組織宣傳車到各村巡回宣傳等形式廣泛開展了法制宣傳活動。宣傳周期間，全縣共有246名司法、執(zhí)法人員義務(wù)參加了咨詢活動，接待群眾8300余人次，共發(fā)放宣傳資料23000多份，刷寫、張貼、懸掛、播放宣傳標語1600條（幅辦黑板報780余塊，組織縣書法家協(xié)會會員書寫有關(guān)法律書法作品14條幅，縣電視臺、廣播電臺等宣傳媒體共播發(fā)有關(guān)新聞、法律知識20多條，全縣受宣傳教育的干部群眾達40多萬人次。

二運用多種形式和載體。分別召開“四大家”聯(lián)席會和全縣政法工作會議進行了研究、安排和部署“法律六進”活動，以南普字02號文件印發(fā)了縣開展“法律六進”活動實施方案》為了全方位推動“法律六進”工作：

一是充分利用電視、電臺等各種宣傳媒體廣泛普及法律知識。縣政法委、縣司法局、縣教育局等個縣直單位與廣播電臺長期聯(lián)辦了法制宣傳專欄。

二是除組織36名縣普法講師團成員及骨干參加市組織的骨干培訓(xùn)外，利用縣、鎮(zhèn)黨校和其它陣地，共培訓(xùn)普法宣講員及骨干5460名。月下旬，全縣組織基干民兵集訓(xùn)，考慮到農(nóng)村基干民兵大多是治調(diào)主任或三聯(lián)中心戶長，也是農(nóng)村普法骨干，給每個參訓(xùn)對象發(fā)放了一冊《農(nóng)村法律知識讀本》將“五五”普法知識納入培訓(xùn)內(nèi)容，提高了集訓(xùn)成效。同時，縣鎮(zhèn)兩級普遍組成了15人以上的講師團，為搞好全縣的普法工作打下基礎(chǔ)。

三是開展了以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民為重點、以“學(xué)法律、講權(quán)力、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法律六進”活動。全縣各局（鎮(zhèn)以上中心組普遍按要求落實了每年學(xué)法不得少于4次、公務(wù)員學(xué)法不得少于40小時的學(xué)習(xí)制度。全縣89所中小學(xué)校全部落實了法制副校長，縣教育局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局都能夠按照年度普法工作要點的要求積極履行職責(zé)，進一步加強了對青少年學(xué)生、個體經(jīng)濟和民營企業(yè)經(jīng)營管理人員、企業(yè)職工的普法教育?？h長坪鎮(zhèn)在開展“法律進六進”活動中，由過去單純召開會議宣講法律知識，探索出了以案普法”有效方法，收到明顯效果。只要是遇到矛盾糾紛，鎮(zhèn)里就組織普法工作隊深入實地召開片區(qū)群眾大會宣傳法律，讓大家對照法律對矛盾糾紛開展討論，然后再組織調(diào)解，不僅使矛盾糾紛迎刃而解，而且通過“以案普法”還提高了群眾學(xué)法的積極性和參與本地矛盾化解的主動性，僅今年上半年，該鎮(zhèn)就通過“以案普法”開展法律知識宣講50多場（次受教育群眾達8000余人。

三突出開展了法律進鄉(xiāng)村”活動，有力地服務(wù)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。今年我縣承擔著全市“法律進鄉(xiāng)村”試點工作任務(wù)。認為這是市領(lǐng)導(dǎo)對我信任，以是對我促進，為了高標準地完成好試點工作任務(wù)，以九集鎮(zhèn)為重點全面開展了法律進鄉(xiāng)村”活動。組織縣直和鎮(zhèn)直行政執(zhí)法部門和公共事業(yè)部門，堅持開展“送法下鄉(xiāng)”活動，每季度深入農(nóng)村開展一次專業(yè)法宣傳和咨詢活動。從今年3月份開始，縣關(guān)工委、縣綜治辦、縣普法辦、縣教育局聯(lián)合組建了青少年法制教育宣讀團，巡回到全縣各地學(xué)校、農(nóng)村及社區(qū)宣講了重點以警示教育、預(yù)防教育、成本教育為主要內(nèi)容的法律知識。全縣各鎮(zhèn)統(tǒng)一組織開展“六個進鄉(xiāng)村”活動：

一是送法律書籍進鄉(xiāng)村，采取編印法律知識手冊和贈送法律書籍等方法，全縣農(nóng)村科技文化屋建立起“農(nóng)民法律圖書角”

二是送法律知識進鄉(xiāng)村，組織講師團成員深入到各村巡回講課，組織法律工作者深入農(nóng)村向農(nóng)民群眾提供法律咨詢，將法律知識送進鄉(xiāng)村；

三是送法制文藝進鄉(xiāng)村，縣、鎮(zhèn)各組成一支鎮(zhèn)法制文藝宣傳隊，自編自演法制節(jié)目到各集鎮(zhèn)、各村進行巡回演出；

四是送法制展覽進鄉(xiāng)村，各鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)相關(guān)部門各制作一塊以法制宣傳展板，深入到各鄉(xiāng)村進行巡回展出；

五是送法制電影進鄉(xiāng)村，各鎮(zhèn)統(tǒng)一組織一批法制題材的電影、制作一批法制宣傳幻燈片，利用電影放映車巡回到各鄉(xiāng)村放映；

六是送普法電視進鄉(xiāng)村，各鎮(zhèn)組織制作一套法制講座、法制文藝節(jié)目光碟，各個有線電視放映站播放，利用電視網(wǎng)絡(luò)將普法知識送進鄉(xiāng)村。

目前我縣已自編了農(nóng)村法律知識讀本》計劃發(fā)放十萬冊，已經(jīng)印發(fā)一萬冊。九集鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府除發(fā)放《農(nóng)村法律知識讀本》5000冊外，還給全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員寄發(fā)了致農(nóng)民工朋友的一封信》并隨信寄發(fā)了農(nóng)民工法律知識問答》一書。全縣各村組建了由村干部、三聯(lián)中心戶長及駐村干部組成的村級法制宣講隊伍，采取召開黨員大會、村民大會、小組會議和入戶宣傳等形式，集中組織群眾每月學(xué)習(xí)一次法律知識，村干部每半月學(xué)一次法。截止目前，今年僅九集鎮(zhèn)就放法制電影和進行展出23場次；共懸掛、刷寫各種法制宣傳標語1352條幅；全鎮(zhèn)15名普法講師團成員從月日開始，鎮(zhèn)直各部門、各村進行宣講，已講授法律32場次，受教育干部群眾達11600余人次。今年月份，還針對干部職工和村民群眾不同對象命題，組織全鎮(zhèn)普法對象開展了一次法律知識有獎答題競賽，鞏固了法律六進”活動成果。

四緊緊圍繞中心和大局開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。緊緊圍繞中心工作突出了條例、法律援助條例、道路交通安全法、安全生產(chǎn)法法律法規(guī)的宣傳教育。近年來我針對少數(shù)公民在處理事務(wù)中，過于主張個人權(quán)利，相對忽視了個人應(yīng)當承擔的義務(wù)和責(zé)任的問題，始終把條例作為每年普法工作的重點，教育和引導(dǎo)群眾采取合法的途徑解決自身利益的訴求。法律援助工作是近年來各級黨委政府為民辦實事的一個重要項目，為了把這在項民心工程辦好，每年定期開展法律援助宣傳月活動，年來共解答有關(guān)勞動爭議、土地承包、婚姻家庭、軍人軍屬維權(quán)等方面的咨詢1500余人次；深入到各村、組發(fā)放法律援助宣傳資料8000份；縣“兩會”期間，向人大代表、政協(xié)委員發(fā)放法律援助宣傳資料500余份；律師、法律服務(wù)工作者向廣大群眾發(fā)放“便民卡”2萬多張，通過縣低保局向城鎮(zhèn)低保對象發(fā)放服務(wù)卡500張，憑卡直接申請辦理法律援助案件?？h婦聯(lián)、老齡委、總工會、團縣委、人武部、殘聯(lián)等有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（區(qū)建立援助工作站18個，形成了縣法援中心、鎮(zhèn)（區(qū)村委會（社區(qū)三級法律援助網(wǎng)絡(luò)。近年來，法律援助工作分別受到司法部、省司法廳、市委市政府的充分肯定和表彰。堅持把安全工作放在突出位置，采取強化宣傳教育、做好調(diào)解和法律服務(wù)工作等措施，取得了較為明顯的成效。

四、堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合。

認真抓好學(xué)用有機結(jié)合，扎實開展法制宣傳教育的同時。堅持以縣第十二次黨代會提出的完善民主政治環(huán)境，建設(shè)法治為目標，以“法治縣”創(chuàng)建活動為載體，認真開展了五五”普法教育，全面推行了政務(wù)公開、事務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開，促進機關(guān)、單位、企業(yè)、農(nóng)村法治化管理水平。

一齊抓共管。有力地促進了依法治理工作的落實?？h紀委、縣委組織部于年月日以南紀發(fā)11號文件印發(fā)了關(guān)于試行黨務(wù)公開的實施方案》明確了公開的主要內(nèi)容、形式和時限，及相關(guān)要求，確定了縣委黨校、縣民政局、城關(guān)鎮(zhèn)、李廟鎮(zhèn)劉坪村等15個試點單位，通過開展黨務(wù)公開活動，進一步提高了各級領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，密切了黨群干群關(guān)系?？h政府辦于年月日以南政辦發(fā)35號文件轉(zhuǎn)發(fā)了縣監(jiān)察局關(guān)于全縣公用事業(yè)單位推行辦事公開制度實施意見的通知》通過推行辦事公開制度，最大限度地擴大了人民群眾的知情權(quán)；年月日縣普法依法治縣辦印發(fā)了關(guān)于明確全縣年縣直依法治理示范點單位的通知》圍繞當前群眾普遍關(guān)注的三難”打官司難、看病難、上學(xué)難三農(nóng)”農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民切身利益等熱點難點問題，確定了縣法院、縣財政局、縣華海紙業(yè)公司等11個行政、事業(yè)、企業(yè)單位，作為年度依法治理示范點，以推行政務(wù)公開、事務(wù)公開、廠務(wù)公開為主要工作平臺，實行“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包點、主管部門責(zé)任包保的方法，有效地促進了示范點工作的落實，為全面深化依法治理工作探索和積累了新形勢下普法依法治理工作的經(jīng)驗。今年月日縣委辦、政府辦又以南辦發(fā)27號文件印發(fā)了縣年村務(wù)公開和民主管理工作意見》對村務(wù)公開和民主管理工作進一步進行了規(guī)范，并確立了城關(guān)鎮(zhèn)便河村等77個村務(wù)公開民主管理示范村。各地各部門結(jié)合實際制定了依法治理規(guī)劃，確定了階段性工作計劃，通過開展“規(guī)范行政行為，創(chuàng)建法治政府；規(guī)范執(zhí)法行為，創(chuàng)建法治機關(guān)；規(guī)范自治行為，創(chuàng)建基層民主法治單位”等活動，深化地方、行業(yè)、基層依法治理“三大工程”

篇（5）

當前，辯證地看待機關(guān)作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀，主要有以下六個特點：

一、發(fā)展意識不斷強化，但因循守舊、按部就班現(xiàn)象仍有發(fā)生。

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市廣大機關(guān)干部著眼發(fā)展大局，緊貼經(jīng)濟中心，發(fā)揮職能作用，促進了全市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。去年，我市國內(nèi)生產(chǎn)總值365億元，人均5100美元；財政收入43億元，位居全省第二；年末金融機構(gòu)本外幣存款余額335億元，其中居民儲蓄存款余額180億元，人均超2萬元。在中國社會經(jīng)濟綜合發(fā)展指數(shù)100強縣（市）中名列第3位。這些成績的取得，全市人民作出了很大努力，市級機關(guān)也功不可沒?？梢哉f，市級機關(guān)的服務(wù)，贏得了群眾的好評。這次通過對121個機關(guān)部門進行填表評議，滿足率在80以上的有30個，占25；滿足率在65以上的有22個，占18；其余的有69個，占57。這些評議結(jié)果一定程度上反映了民意，值得引起大家重視。會議以后，機關(guān)行政效能監(jiān)察中心要將有關(guān)情況書面下發(fā)到機關(guān)部門，并督促抓好整改。

從調(diào)查反映的情況看，當前機關(guān)隊伍的思想觀念和工作方式方面，主要存在三個突出問題：一是墨守成規(guī)，拖拉疲沓。一些部門辦事拖拉，手續(xù)繁瑣，節(jié)奏不快，效率不高。有的辦理IC卡需要2個月，辦理簽證跑了9次才辦成，辦理用地許可證需要3個月。假如碰到手續(xù)不規(guī)范或不完全符合規(guī)定，要么一口回絕說不行，要么讓基層疲于奔命往返跑，群眾對此非常反感。為了規(guī)范建筑工程治理，我們專門成立了工程建設(shè)招投標中心，但實際運作并不如意，死扣條文、照搬照套的現(xiàn)象比較突出，辦事效率沒有因此得到提高。從工程發(fā)標到開標要20天時間，評標預(yù)決算的依據(jù)與實際差距很大，評標專家名單的抽取也未公開操作，企業(yè)的反響很大。應(yīng)該說，國家的政策要認真執(zhí)行，但也要結(jié)合地方實際靈活實施。國家規(guī)定的20天時間是對全國而言的，并且主要針對大項目、復(fù)雜項目，而我市大多為中小項目，況且絕大多數(shù)中小投資者都是個人行為；預(yù)決算的定額標準雖然也是國家制定的，但都是好幾年以前定的，已經(jīng)不能完全適應(yīng)發(fā)展的需要。假如我們還是堅持以老辦法去處理新問題，用共性標準去處理個性案例，看似依法辦事，實是不辦實事；看似堅持原則，實是因循守舊；看似服務(wù)發(fā)展，實是喪失機遇；看似對上負責(zé)，實是推卸責(zé)任。為了方便基層，我們成立了行政審批中心，但審批事項清理、部門授權(quán)、窗口與部門的銜接都沒有完全到位，有些項目審批環(huán)節(jié)過多、時間過長等問題仍沒有完全解決；為了規(guī)范集中采購行為，我們專門成立了政府采購中心，但在具體操作中手續(xù)繁、時間長、售后服務(wù)差等問題還有發(fā)生。二是安于現(xiàn)狀，無所作為。在全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的情況下，少數(shù)部門取得了良好的經(jīng)營業(yè)績，但也由此滋生了自滿情緒。一些同志滿足于吃老本、守攤子，爭先創(chuàng)優(yōu)的進取意識有所退化。個別單位的干部有船到碼頭車到站的思想，政治抱負淡化，熱情干勁降低，工作求穩(wěn)怕險，只求過得去，不求過得硬。少數(shù)部門在問題和困難面前缺乏銳氣和韌性，對系統(tǒng)內(nèi)的歷史遺留問題拖延觀望、消極等待，非凡是對一些大的經(jīng)濟糾紛、債務(wù)包袱，一籌莫展，束手無策，反被困難牽著走。這些現(xiàn)象的存在，歸根到底與干部隊伍的精神狀態(tài)有關(guān)。市場競爭不進則退，你一味守攤子，工作就會停滯不前，事業(yè)就會倒退；你只求“過得去”，人民的利益跟著受損害，群眾就會跟你“過不去”，組織就會跟你“過不去”。三是目光短淺，缺乏遠見。有些部門政策多變，讓基層無所適從。如我市的城建規(guī)劃相對滯后，有的還一變再變，導(dǎo)致有些工程重復(fù)投資、反復(fù)拆遷，造成了很大浪費。還有個別部門，事前要求不明確，事后再定標準查處，許多企業(yè)原有設(shè)施只能拆除重建，增加了負擔，企業(yè)叫苦不迭，政府形象受損。這說明，我們的一些單位，對全市發(fā)展態(tài)勢把握還不準，對新情況、新問題還缺乏超前思維，就事論事多，戰(zhàn)略思考較少，跟不上基層的創(chuàng)新意識和快速的發(fā)展步伐。按部就班多，系統(tǒng)思考較少。這樣的狀態(tài)，怎么能指導(dǎo)好基層群眾，怎么能服務(wù)好經(jīng)濟大局？

二、職能服務(wù)不斷強化，但本位主義、部門至上現(xiàn)象仍有發(fā)生。

近年來，全市絕大多數(shù)機關(guān)和干部都能站在全市高度，識大體、顧大局，心往一處想，勁往一處使，立足部門實際，解決難點問題，著力營造濃烈的發(fā)展氛圍。有的積極對上多爭取，在批項目、融資金等方面做了大量工作；有的努力為基層排憂解難，千方百計辦實事、辦好事；有的把基層的事當成自己的事，盡心盡力服務(wù)好。但也有些部門，以部門利益和小團體利益為重，本位主義占了上風(fēng)，使全局利益和群眾利益受到了損害。一是自行其是，我行我素。有的部門在處理條線與塊塊的關(guān)系上，強調(diào)條線多，服從塊塊少，甚至游離于中心工作之外。有的部門只強調(diào)自己工作的重要性、職能的非凡性，把部門工作凌駕于中心工作之上。如在全市上下奮力創(chuàng)建園林城市的時候，一些單位在有關(guān)路段綠化帶或片林施工時，為了自己方便，不辦手續(xù)或先施工后補手續(xù)，擅自占用公共綠地，砍伐樹木，給創(chuàng)建帶來了負面影響。如市區(qū)園林路75株香樟被截桿，破壞了整條路的景觀效果，在社會上引起了強烈反響。還有些單位及部門，只考慮自己利益，以我為中心，什么市里的大局，什么市里的決策，什么市里的形象，全然不管，我行我素，甚至各行其是唱反調(diào)。二是行業(yè)壟斷，缺乏競爭。全市一些中介機構(gòu)利用部門權(quán)力搞獨家經(jīng)營，外面的中介進不來，自己又來不及做，造成收費高、效率低，基層普遍對此意見很大。據(jù)調(diào)查，目前我市建筑設(shè)計、土地評估、地質(zhì)測量、房屋測繪、職業(yè)病危害預(yù)評價等行業(yè)都存在著壟斷現(xiàn)象。三是利益驅(qū)動，患得患失。據(jù)一些業(yè)主反映，企業(yè)要上變壓器，必須使用供電部門采購的產(chǎn)品；個別部門近年來服務(wù)工作有了很大改進，但收費罰款也水漲船高，有的收費標準甚至翻了一番。據(jù)許多駕駛員反映，少數(shù)部門在駕駛證年檢時搭車收費，都要求加入一些協(xié)會，并每年繳納會費。這些做法是要不得的。我們的權(quán)力是人民給的，理應(yīng)為人民群眾謀利益，在為基層服務(wù)時，絕不能論條件、講價錢。

三、群眾觀念不斷強化，但作風(fēng)飄浮、脫離實際現(xiàn)象仍有發(fā)生。

近年來，市級機關(guān)干部認真貫徹“三個代表”重要思想，不斷強化服務(wù)群眾的觀念，真心誠意為群眾謀利益。經(jīng)過機關(guān)和基層的共同努力，實事工程和社會事業(yè)建設(shè)步伐加快，居民生產(chǎn)生活環(huán)境日趨優(yōu)化；有關(guān)部門精心組織實施“6個500萬元以上”富民幫困工程，積極為基層和群眾提供信息、培訓(xùn)技術(shù)，落實掛鉤幫扶措施，促進了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定，進一步樹立了機關(guān)在人民群眾中的良好形象。然而，還有少數(shù)部門群眾觀念還不強，密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)發(fā)揚得還很不夠。一是工作不切實際，搞形式主義。一些部門檢查考核多，達標評選多，目標責(zé)任多，臺帳報表多，基層根本來不及完成，有的只好粗略估估搞應(yīng)付；少數(shù)部門和干部存有做虛功、圖虛名現(xiàn)象，追求表面上的轟轟烈烈，不肯沉下身子扎扎實實辦事，在群眾中造成了不良的影響；有的職能部門工作方法過于流程化，工作視野有局限性，基層和群眾意見聽取不夠，難以了解真實情況。二是工作作風(fēng)飄浮，深入實際少。有的部門領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)，習(xí)慣于程序化的審批工作，下基層不多，不能及時把握工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，更無法提出切實可行的解決辦法。有的部門下基層接觸干部多、接觸群眾少，到辦公室多、進村入戶少，好話聽得多、意見聽得少，因而對問題的研究不深不透。有的部門出臺的一些政策性規(guī)定，表面看起來很好，講得頭頭是道，但與基層的實際情況不相符，實際操作性不強；有一些部門對一個問題先后出臺了兩個文件，但所定政策前后不一致，基層在執(zhí)行中無所適從。三是群眾觀念淡薄，只唯上不顧下。少數(shù)部門對群眾反映的熱點難點問題推三阻四，群眾萬般無奈，只能上訪找市領(lǐng)導(dǎo)。如有個單位不能設(shè)身處地為群眾著想，工作方法簡單，動輒采取極端措施，近年來經(jīng)常引發(fā)群眾上訪，還有極少數(shù)干部不能堅持實事求是，只報喜不報憂，不是以對群眾極端負責(zé)的態(tài)度開展工作，影響了黨和干部在群眾中的形象。

四、協(xié)調(diào)配合不斷強化，但推諉扯皮、不敢碰硬現(xiàn)象仍有發(fā)生。

在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中，市級機關(guān)各部門積極探索部門工作與發(fā)展經(jīng)濟的最佳結(jié)合點，敢挑重擔，敢攻難關(guān)，敢負責(zé)任，形成了較強的工作合力。非凡是許多垂直條線部門和涉外單位不斷更新觀念，以服務(wù)地方經(jīng)濟為己任，努力適應(yīng)全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展的新要求，得到了基層群眾的好評。但也有一些部門服務(wù)意識不那么濃，全局觀念不那么強：一是遇事推諉、被動應(yīng)付。一些治理部門對居民小區(qū)因開辦飯店而引發(fā)的油煙、噪音、衛(wèi)生等問題，相互踢皮球，群眾投訴無門，引發(fā)了多起群眾來訪。還有一些部門，工作中通氣少，協(xié)調(diào)不夠，使原本簡單的事情復(fù)雜化，人為增加了處理難度。如在一起職工工傷的認定問題上，一個部門認定，一個部門撤消，直到法院打官司，多次反復(fù)，群眾十分反感；還有在市區(qū)拆遷安置工作中，一些部門沒有很好地溝通協(xié)商，致使矛盾越來越多，造成工作被動。在市區(qū)二環(huán)路范圍內(nèi)的征地工作中，少數(shù)部門本位主義嚴重，影響全市建設(shè)和發(fā)展大局。還有的部門對市里確定的工作，由其他單位牽頭的就不當一回事，不予積極配合。二是治理脫節(jié)，形成盲區(qū)。一些部門對職能工作缺少深入研究，造成治理上的空檔。如城市規(guī)劃、建設(shè)和治理脫節(jié)，再加上治理措施跟不上，造成大環(huán)境衛(wèi)生滑坡，一些問題長期得不到解決。網(wǎng)吧、游戲房治理也不到位，有證的、無證的魚龍混雜，對青少年健康成長構(gòu)成了威脅。還有一些基層站所劃歸條線治理后，條線與鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少溝通，導(dǎo)致一些條線下屬單位違法違紀現(xiàn)象頻發(fā)，令人十分痛心。三是工作軟弱，措施不力。少數(shù)部門班子成員存有這樣那樣的問題，為時已久，但主要負責(zé)人瞻前顧后，就是不敢出手，致使部門工作受到了影響。上述種種不良現(xiàn)象，于工作不利，對發(fā)展有害，是決不能容許的。

五、依法行政不斷強化，但簡單粗暴、以罰代管現(xiàn)象仍有發(fā)生。

市級機關(guān)積極適應(yīng)我國加入世貿(mào)組織后的新形勢，主動與國際慣例接軌，認真實施行政審批制度改革，修訂充實行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷加大依法行政力度，有力維護了我市的發(fā)展秩序。但在行政工作中，少數(shù)部門也存在一些問題。一是方式簡單，態(tài)度粗暴。一些機關(guān)干部在行政執(zhí)法時，不是動之以情，曉之以理，而是吆五喝六，蠻橫粗暴。如有個部門的治理人員竟然對執(zhí)法相對人推推搡搡，甚至大打出手，在社會上造成了極其惡劣的影響。二是以罰代管，以罰代教。有些部門的同志，不是把行政治理的重點放在教育、引導(dǎo)和服務(wù)上，而是把罰款作為主要手段，事前不介入，事中不指導(dǎo)，事后亂罰款，企業(yè)難以接受，我們也絕不答應(yīng)。三是收費過高，彈性過大。一些部門行政處罰的自由度比較大，處罰額度把握在執(zhí)法人員手中，找路子、拉關(guān)系的處罰相對較輕，在一定程度上助長了不正之風(fēng)。還有少數(shù)部門收費不合理，企業(yè)有想法，外商有意見，影響了全市招商引資環(huán)境，也影響了我市的形象和聲譽，必須切實加以解決。

六、隊伍治理不斷強化，但自損形象、違法違紀現(xiàn)象仍有發(fā)生。

近年來，市級機關(guān)以“創(chuàng)文明機關(guān)、建一流隊伍”為目標，切實加強了機關(guān)自身建設(shè)。各部門普遍建章立制，細化內(nèi)部治理，增強了機關(guān)干部工作責(zé)任心；進一步強化了“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)，開展了張家港精神再教育，組織實施了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，干部隊伍整體素質(zhì)得到顯著提高；認真落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進了機關(guān)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，涌現(xiàn)了一批為政清廉、樂于奉獻的優(yōu)秀干部。但也有一些機關(guān)干部，不注重自身形象，放松了對自己的要求，有的甚至走上了違法犯罪道路。一是班子渙散，缺少合力。有個部門的負責(zé)人少講究工作方式方法，不善于聽取不同意見，挫傷了班子其他成員的積極性。有個部門領(lǐng)導(dǎo)對下面人員搞親親疏疏，對一些同志抱有成見，影響了部門工作的協(xié)調(diào)配合。還有個別領(lǐng)導(dǎo)說話不注重場合，言行舉止有失領(lǐng)導(dǎo)身份，導(dǎo)致班子內(nèi)部出現(xiàn)不團結(jié)現(xiàn)象>一、在解放思想中統(tǒng)一思想，激發(fā)動力，激勵創(chuàng)業(yè)。

改革發(fā)展無盡頭，解放思想無止境。近二十多年來，我們從發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)到外向型經(jīng)濟，從企業(yè)轉(zhuǎn)制到結(jié)構(gòu)調(diào)整，每一次機遇的把握都伴隨著思想的大解放，每一次思想的大解放都帶來了經(jīng)濟的大發(fā)展?，F(xiàn)在，一個競爭性和挑戰(zhàn)性更強的新時代已經(jīng)來臨，要求我們必須站在新的起點，賦予解放思想新的內(nèi)涵，實現(xiàn)熟悉新的飛躍，贏得加快發(fā)展新的動力。非凡是機關(guān)部門，更應(yīng)該把解放思想置于萬事之先，主動從過去成功的經(jīng)驗中走出來，從不合時宜的舊觀念中走出來，從束縛發(fā)展的條條框框中走出來，在解放思想中統(tǒng)一思想，保持昂揚的銳氣，緊跟時代的步伐，激發(fā)創(chuàng)業(yè)的動力。一要把解放思想統(tǒng)一到與時俱進弘揚張家港精神上來。事在人為，人在精神。九十年代初，我們發(fā)揚張家港精神，取得了大發(fā)展、大變化；近幾年來，我們弘揚張家港精神，取得了大進步、大提高。未來我們要再創(chuàng)輝煌，還要與時俱進弘揚張家港精神。要團結(jié)拼搏，鍥而不舍，凝心聚力創(chuàng)大業(yè)；要負重奮進，加倍努力，奮勇向前求突破；要自加壓力，變要我做為我要做，馬不揚鞭自奮蹄；要敢于爭先，瞄準先進，爭創(chuàng)國際一流，國內(nèi)領(lǐng)先。二要把解放思想統(tǒng)一到率先發(fā)展的目標上來。發(fā)展才是硬道理，實現(xiàn)率先發(fā)展需要率先解放思想?，F(xiàn)在，我們思考一個地方、一個部門的發(fā)展，決不能把眼光局限于本地、本單位，必須在更高的平臺上審閱自己，在更廣的空間中尋找定位，在更強的對手中競爭進位，做到跳出張家港，發(fā)展張家港。我們的每一個單位、我們的每一個部門，都應(yīng)該著眼率先發(fā)展的大局，認真反思自己，在工作思路上是不是還有“守成”的思想？在事業(yè)發(fā)展上是不是還有“守等”的意識？在服務(wù)大局上是不是還有“守舊”的觀念？在全市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的大業(yè)中，我們應(yīng)該發(fā)揮什么作用？應(yīng)該怎么發(fā)揮作用？還有哪些差距？應(yīng)該如何改進？從而在全體機關(guān)干部中，真正做到樹率先之志,激率先之情,謀率先之策,創(chuàng)率先之業(yè)。三要把解放思想統(tǒng)一到“三個有利于”的標準上來。解放思想不能無的放矢，而要從實踐出發(fā)，與實踐結(jié)合，為實踐服務(wù)。其中最重要的標準，就是要跳出部門狹隘的圈子，圍繞全市大局，看是否有利于張家港的整體發(fā)展，看是否有利于張家港綜合實力的增強，看是否有利于張家港人民生活水平的提高。這是我們判定是非得失、好壞優(yōu)劣的主要標準。當前，在前進的道路上還有不少難題困擾著我們，如發(fā)展空間的拓展、工業(yè)后勁的增強、城市化進程的推進、政府職能的轉(zhuǎn)變、弱勢群體的幫扶、文明創(chuàng)建的深化、市民素質(zhì)的提高等等，都要求我們按照“三個有利于”標準，大力汲取國際先進理念，汲取發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，汲取群眾的集體聰明，打破條條框框，大膽探索實踐，想在人先，干在人前，超前運作，獲得先機。我們評價一項工作，評價一個觀念，不能以簡單的對錯來衡量。非凡是在發(fā)展上，只要是真心為事業(yè)，為大局，為群眾，成功了固然可喜；失敗了，是前進中的曲折，為后來者提供了經(jīng)驗教訓(xùn)，也是一種貢獻。我們答應(yīng)犯錯誤，答應(yīng)有失敗，但決不答應(yīng)不改革，決不答應(yīng)停步不前。四要把解放思想統(tǒng)一到敢做敢為的實踐上來。要敢走新路，跳出自己，超越自我，不斷探索適合實際的發(fā)展新路子。要敢出實招，拿出勇氣抓落實。要敢于碰硬，敢負責(zé)任。要敢解難題，迎難而上，克難而進，為民解憂，為民分愁。要敢謀大事，咬定青山不放松、不達目的不罷休。要敢于競爭，學(xué)會在競爭中加快發(fā)展，在競爭中奮勇超越，推動各項事業(yè)的全面發(fā)展。

二、在轉(zhuǎn)變職能中不斷創(chuàng)新，敢于開拓，敢于改革。

區(qū)域經(jīng)濟的競爭、發(fā)展環(huán)境的競爭，很大程度上取決于黨政機關(guān)服務(wù)水準的競爭。轉(zhuǎn)變機關(guān)職能，提高服務(wù)水平，已經(jīng)成為我市實現(xiàn)“兩個率先”不可或缺的“非物質(zhì)”因素。上層建筑必須適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)，作為機關(guān)來說，決不能拖經(jīng)濟發(fā)展的后腿。因此機關(guān)各部門要放膽開拓創(chuàng)新，進一步把工作重點轉(zhuǎn)移到為加快率先發(fā)展營造一流軟環(huán)境上來。一要大力推進觀念創(chuàng)新。面對前進中產(chǎn)生的諸多新情況、新問題，機關(guān)各部門和全體機關(guān)干部要進一步把思想觀念從計劃經(jīng)濟的殘留中“突圍”出來，自覺地向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，與國際慣例接軌，與基層和群眾的意愿并軌。省委李源潮書記最近指出：有些政策上面可以先調(diào)整好，但很多政策都是下面先調(diào)整。什么事情都等著上頭就晚了，地方要吃大虧，老百姓要吃大虧。市委、市政府的態(tài)度十分鮮明，我們將以發(fā)展為重，全力引導(dǎo)、支持大家創(chuàng)新。希望同志們突破思想瓶頸，變封閉型思維為開放型思維，變單向型思維為系統(tǒng)型思維，變教條型思維為求實型思維，突出對制約深化改革、加快發(fā)展的一些重大問題的戰(zhàn)略思考和實踐探索，最終要把觀念創(chuàng)新的落腳點放到不斷增強親民、親商意識上，從心底里把人民群眾當作衣食父母，把中外客商當作兄弟親友，把老百姓的事作為娘老子的事來辦，把投資者的事作為自己的事來辦，真正做到干部圍繞群眾轉(zhuǎn)，機關(guān)圍繞基層轉(zhuǎn)，一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)。二要大力推進機制創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變機關(guān)服務(wù)職能，必須把健全和完善機關(guān)工作運行機制作為治本之策。要進一步強化機關(guān)目標治理，嚴格實行工作目標責(zé)任制和責(zé)任追究制，積極探索創(chuàng)新機關(guān)干部報酬分配等機制，獎勤罰懶，充分調(diào)動各方面的積極性。要加快生產(chǎn)型事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制步伐，不斷深化行政審批服務(wù)制度改革，進一步減少審批項目，簡化審批程序，加大聯(lián)辦力度，完善集中審批功能，全面推行報批制，確保各項改革措施落到實處。要進一步建立、健全各類中介組織，完善外地中介機構(gòu)進入本市區(qū)域開展業(yè)務(wù)工作的有關(guān)政策性規(guī)定，徹底打破行業(yè)壟斷，全面開展有序競爭。三要大力推進手段創(chuàng)新。要從戰(zhàn)略的高度充分熟悉手段創(chuàng)新的重要性。“非典”為什么沒有降低外商投資張家港的熱情，其中一個重要的原因就是市鎮(zhèn)兩級機關(guān)、市級以上各開發(fā)區(qū)機關(guān)及各企業(yè)及時啟動了電子商務(wù)，信息往來、業(yè)務(wù)洽談、感情聯(lián)絡(luò)、工作交流通過各種現(xiàn)代化通訊手段如傳真、電子郵件、視頻系統(tǒng)等方式實現(xiàn)了“空中接軌”。由此可見，手段創(chuàng)新意義非同小可，信息化不可等閑視之。機關(guān)各部門要帶頭把信息化作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的加速器，大力支持、切實加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進電子政務(wù)和政務(wù)信息平臺建設(shè)，抓緊機關(guān)信息處理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，嚴格執(zhí)行黨政機關(guān)公文網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，加快實現(xiàn)辦公自動化。

三、在改進作風(fēng)中提高效能，優(yōu)化服務(wù)，優(yōu)化形象。

我市要實現(xiàn)“兩個率先”，各級機關(guān)必須以提高效能，優(yōu)化服務(wù)為目標，進一步改進工作作風(fēng)。一要大興腳踏實地、調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查研究是機關(guān)工作的根本和機關(guān)干部的基本功。調(diào)查研究要腳踏實地，有點有面。我們提倡搞調(diào)研不要基層領(lǐng)導(dǎo)陪同、不作預(yù)先通知；要深入到基層一線非凡是車間田頭和老百姓家里去。要帶著問題下去，每次都要結(jié)合部門工作職能，努力形成能夠指導(dǎo)面上工作的意見或建議。每個涉及群眾切身利益的決策出臺前，都要廣泛征求意見，尤其要摸清普通群眾的真實想法。要力求把握第一手資料并敢于說真話，敢于反映存在問題。要果斷克服蜻蜓點水、走馬觀花式的調(diào)研；果斷克服眉毛胡子一把抓、無明確課題的調(diào)研；果斷克服只調(diào)查不研究、只研究不解決實際問題的調(diào)研。要解決生在農(nóng)村，長在農(nóng)村，現(xiàn)在不了解農(nóng)村的問題。要知道農(nóng)民在想什么，投資者希望機關(guān)做什么。二要大興真抓實干、雷厲風(fēng)行之風(fēng)。說了算、定了干，風(fēng)風(fēng)火火、果斷出手，今日事今日畢，歷來是張家港黨員干部的辦事風(fēng)格。當前，經(jīng)濟社會的發(fā)展任務(wù)很重，各項工作都馬虎拖沓不得。全體機關(guān)干部一定要牢記使命，切實增強工作主動性，即使犧牲一些個人的休息時間，也要以火熱的心腸、真誠的態(tài)度，搶字當頭，決不拖延。市委、市政府的重大決策，任何部門和地方都要雷厲風(fēng)行執(zhí)行，不得拖延。非凡要嚴格遵守首問負責(zé)、對外承諾等制度，實施全方位、全天候的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三要大興齊抓共管、團結(jié)協(xié)作之風(fēng)。團結(jié)就是力量，推諉扯皮是機關(guān)工作的大忌。再好的工作目標、再好的發(fā)展機遇，也經(jīng)不起部門和崗位之間的你推我搡。今后因哪個部門推諉扯皮出了問題，市委、市政府就要拿那個部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是問；哪個科室、崗位敷衍塞責(zé)踢皮球出了問題，就要向那個科室的負責(zé)人或那個崗位的具體當事人開刀。因為你對不起全市的發(fā)展大業(yè)，對不起全市的父老鄉(xiāng)親，對不起機關(guān)工作人員的神圣職責(zé)。四要大興依法辦事、文明執(zhí)法之風(fēng)。機關(guān)執(zhí)法人員能否依法辦事、文明執(zhí)法，不僅僅是簡單的方式方法問題，更是法制觀念和執(zhí)法水平等綜合素質(zhì)問題，尤其是對人民群眾的感情問題。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中態(tài)度生硬、簡單粗暴，即使你占盡了理，也贏不來老百姓的心。我們機關(guān)工作人員，既要認真執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，全力維護法律法規(guī)的嚴厲性，又要文明執(zhí)法、有情執(zhí)法，區(qū)別有意還是無意，是初犯還是屢犯，把執(zhí)法的過程當作教育引導(dǎo)群眾遵紀守法的過程。司法機關(guān)要堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩，認真處理好各類案件，嚴厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，同時要堅持公正司法，保證執(zhí)法行為公平、公開、公正。

四、在勤政廉政中錘煉隊伍，提高標準，提高素質(zhì)。

機關(guān)干部的素質(zhì)必須與時俱進，跟上時展的要求。過去在計劃經(jīng)濟時期主要要求干部執(zhí)行政策，對上負責(zé)；在商品經(jīng)濟時期，主要要求干部熟悉經(jīng)營，會抓經(jīng)濟；在知識經(jīng)濟的今天，要求干部把握規(guī)則，駕馭全局。每個機關(guān)干部都要自覺對照這把標尺，自我反省、自我錘煉、自我提高，爭做優(yōu)秀的人民公務(wù)員。一要加強學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。知識經(jīng)濟時代對我們的理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力都提出了新的要求。可以說，目前對機關(guān)干部的最大挑戰(zhàn)是能力的挑戰(zhàn)，機關(guān)干部最大的危機是本領(lǐng)的危機，最大的恐慌是知識的恐慌。解決這個問題的根本出路首推學(xué)習(xí)，及時“充電”。每個機關(guān)干部都要把學(xué)習(xí)當作一種政治責(zé)任、精神追求和立身之本，牢固確立終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)為本的理念，做到自覺學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，使學(xué)習(xí)成為我們的第一需要，在機關(guān)內(nèi)部更好地形成勤于學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、樂于求知的風(fēng)氣和勇于探索的風(fēng)氣。要重視和加強部門業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，切實加強專業(yè)知識、WTO規(guī)則、政策法規(guī)以及外語、計算機等相關(guān)知識技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，力爭使每個機關(guān)干部都成為熟悉情況、精通業(yè)務(wù)的內(nèi)行人、多面手和實干家。此外，還要虛心地向先進發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)、向外國客商學(xué)習(xí)；向基層學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)。二要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，選拔任用素質(zhì)全面的年輕干部?？陀^地評判我們現(xiàn)在的這支機關(guān)干部隊伍，盡管不失為一支整體素質(zhì)好、能打硬仗的好隊伍，但年齡、文化結(jié)構(gòu)還不盡合理，綜合素質(zhì)也參差不齊，非凡是中層干部隊伍中年紀輕、學(xué)歷高、素質(zhì)硬的復(fù)合型人才還比較少。要不斷深化機關(guān)干部人事制度改革，進一步暢通優(yōu)勝劣汰、能上能下的用人渠道。要進一步規(guī)范機關(guān)民主推薦、民主評議、民意測評，加快推行考察預(yù)告、差額考察、任前公示、干部任職試用期等制度。市委組織部計劃在下半年面向全省公開選拔機關(guān)部門副局職領(lǐng)導(dǎo)干部，近期將在市直機關(guān)部門開展中層干部跨部門、跨系統(tǒng)競爭上崗，以及組織優(yōu)秀青年干部赴國外和國內(nèi)大專院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，這些工作部署，具有探索創(chuàng)新意義，要很好地謀劃組織并及時總結(jié)經(jīng)驗。要圍繞干部能上能下，進一步健全自愿辭職、責(zé)令辭職和引咎辭職等制度，果斷調(diào)整平庸者，降免不稱職者。要按照德才兼?zhèn)湓瓌t，大力表彰獎勵和提拔重用政績顯著、上下公認的優(yōu)秀人才，非凡要不拘一格重用優(yōu)秀青年人才，切實加快機關(guān)干部年輕化步伐。三要完善制度，嚴格執(zhí)行工作紀律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。加強思想作風(fēng)建設(shè)要靠理論武裝、教育引導(dǎo)，還要靠確實管用的規(guī)章制度約束。各級機關(guān)要對已建立起來的各項制度進行一次認真梳理，行之有效地堅持下去，不很有效的修改完善，已經(jīng)過時或者屬于形式主義的那一套要徹底摒棄，并以建立新的管用的予以取代。對明顯違紀國法和規(guī)章制度的單位、個人要嚴厲查處，決不姑息；對有諾不踐、有令不行、有禁不止的要一追到底，從嚴查處。要進一步加強廉政勤政教育，使各級機關(guān)干部的思想道德防線筑得更牢，自覺做到常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，常棄非分之想。要牢固樹立長期過緊日子的思想，果斷杜絕講排場、比闊氣、揮霍公款、奢侈浪費等消極腐敗現(xiàn)象，形成比工作、比干勁，講廉潔、講奉獻的風(fēng)氣。要進一步認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，對黨政機關(guān)小汽車配備、新建和裝修辦公樓、公務(wù)活動接待、公務(wù)出國（境）治理、無線電話購置及話費支付等，做到從嚴把握，嚴格要求；非凡要果斷剎住公款請吃、吃請之風(fēng)，有關(guān)部門要加強明察暗訪，嚴厲查處慷國家之慨，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)、敗壞機關(guān)形象的吃吃喝喝現(xiàn)象。我在這里明確，沒有接待任務(wù)一律不準喝酒，下基層一律吃工作餐，決不答應(yīng)以工作為名大吃大喝。對那些肩胛輕松松，面孔紅彤彤的機關(guān)干部，部門領(lǐng)導(dǎo)要及時訓(xùn)誡，拒不改正的要采取組織措施。要嚴禁臆造、傳播小道消息，嚴禁對同志惡意中傷，非凡要果斷保護改革先行者，決不答應(yīng)對他們散布流言、制造謠言，進行人身攻擊，一旦查實誰在那里混淆是非，煽風(fēng)點火，將果斷予以嚴處。要在繼續(xù)抓好政府集中招標采購、完善建設(shè)工程招投標中心、嚴格控制和治理預(yù)算外資金等工作的同時，針對部門單位的審批權(quán)、處罰權(quán)、收費權(quán)、用人權(quán)和熱點崗位，更多地從源頭上預(yù)防和治理腐敗，做到警鐘長鳴，防患于未然。要進一步健全和完善機關(guān)干部誡勉談話、定期匯報、述職報告、離任經(jīng)濟責(zé)任審計及日常治理制度，加強對機關(guān)干部生活圈和社交圈的考察和監(jiān)督，對違反有關(guān)規(guī)定和紀律的行為要果斷進行查處。