時間：2022-08-28 19:15:29
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇小班整改措施范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
（一）個別小班（即株數(shù)保存率達不到退耕還林要求以及生態(tài)林樹種不相符的）株數(shù)保存率低,達不到退耕還林要求。
（二）有些小班存在林種和樹種不一致，上報的林種是生態(tài)林，而樹種是經濟林樹種，不符合退耕還林要求。
（三）個別村的退耕還林小班存在面積不實，受自然和人為因素的影響退耕還林的面積受到損失。有些小班林木零散，有的地方一個小班跨幾塊地,而且相距太遠不連貫。
（四）圖上小班位置、面積大小不準確，圖、表、卡與實地不一致。
二、整改措施
（一）各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定要充分認識退耕還林的重要意義以及國家對退耕還林進行階段驗收的重要性和嚴肅性，以對國家和人民高度負責的態(tài)度，強化搞好退耕還林整改工作的主動性、責任心，鞏固好退耕還林成果。
（二）按照退耕還林標準要求，對退耕還林面積不實和不合格的小班，要立即進行整改，特別是實施的退耕還林已近八年，已無補植補造的時間，要求立即進行調整，調整時間截止到9月底完成。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內不能調整的及時報告區(qū)林業(yè)局，由區(qū)林業(yè)局統(tǒng)一調整，以確保退耕還林工程順利通過國家和省林業(yè)廳核查驗收。
一、整改指導思想和目標
深入學習科學發(fā)展觀和縣人大工作評議工作的有關精神，把抓好整改意見的落實作為接受縣人大監(jiān)督、全面推進全縣安全生產工作再上新臺階的突破口。通過整改，進一步強化全局干部職工的服務意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識，規(guī)范行政行為，提高執(zhí)法水平，為全縣經濟又好又快發(fā)展提供更好的安全保障。
二、存在問題及整改措施
（一）關于“加大安全生產和安監(jiān)局職責職能的宣傳力度，提高安全生產意識，調動社會方方面面力量共同參與、支持安全生產監(jiān)管工作”的問題。
整改措施：
1、繼續(xù)采取廣大群眾喜聞樂觀的“文化體育搭臺，安全唱戲”的形式，廣泛宣傳安全法律法規(guī)和本局職責，提高全民安全的意識。編排一系列以安全為主題的文藝節(jié)目，送戲下鄉(xiāng)下礦,開展安全文化的安全知識進社區(qū)、進廠區(qū)、進礦區(qū)活動，舉辦一次“安全杯”體育大賽。
2、在安全生產月期間，舉辦一次千人規(guī)模的應急救援大型演習活動、邀請社會各界人士、各礦山企業(yè)、各相關單位共同參與，提高全社會應對突發(fā)性重大安全事故的處置能力。
4、在報紙、電視和網絡上開辦安全專欄，采取多種形式加強安全宣傳。把“安全信息網”辦成一流網站，搭建安監(jiān)部門與各企業(yè)和廣大關心支持安全工作的人民群眾溝通交流的平臺。
5、在所有礦山企業(yè)建立大型電子顯示屏，面向礦山工人宣傳安全生產知識，開展安全教育培訓、豐富礦工業(yè)余文化生活，寓教于樂，建立礦山高科技安全宣傳平臺。
6、邀請縣人大常委會組成人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和部分縣人大代表到我局和礦山企業(yè)視察，全面和實地了解我局近年來的實際工作情況。
責任領導：
責任人：
（二）關于“加強安全生產的監(jiān)督和檢查，堅持安全生產預防為主的方針，逐步建立安全生產監(jiān)管的長效機制，控制安全生產事故發(fā)生率”。
整改措施：
1、以落實安全生產責任為載體，建立健全縣鄉(xiāng)部門安全生產責任狀、縣鄉(xiāng)領導安全包保責任制、企業(yè)安全生產責任書。完善問責機制，強化責任追究，建立全縣上下齊抓共管的新格局。
2、打好瓦斯治理攻堅戰(zhàn)。進一步完善全縣數(shù)字化瓦斯遠程集中監(jiān)控系統(tǒng)，建立行之有效的瓦斯隱患預警機制，堅決杜絕煤礦重特大事故，穩(wěn)定全縣安全生產大局。
3、每年開展四次以上的拉網式安全生產大檢查。加大對煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、道路交通、建筑施工、民爆物品以及人員密集場所等重點行業(yè)、重點領域、重點單位的安全生產專項整治力度，及時排除安全隱患，防患于未然，努力實現(xiàn)全縣事故總量的逐年下降。
4、加快科技興安進程。努力提高全縣礦山企業(yè)機械化、數(shù)字化、現(xiàn)代化生產和管理水平，從根本上扭轉高危行業(yè)事故多發(fā)的嚴竣局勢。
5、完善全縣安全生產應急救援體系，建好我縣省級應急救援骨干基地，努力打造國家級應急救援基地，提高抵御各類突發(fā)性安全事故的處置能力，萬一發(fā)生事故,能把損失和影響降到最低限度。
責任領導：
責任人：
（三）關于“加強與有關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系和溝通，建立安全生產指導服務分片聯(lián)系辦法，提高指導服務的實效?！钡膯栴}。
整改措施：
1、繼續(xù)完善縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產包保責任制，完善局班子成員分工負責的安全生產責任制，加大安全生產督查、指導和協(xié)調力度，強化監(jiān)管責任，提高管理效率。
2、堅持每季度召開一次安委會全會，充分發(fā)揮縣安委會辦公室的綜合協(xié)調職能。
3、每年組織一次為期一周的縣鄉(xiāng)安全監(jiān)察員封閉集訓，加大安全法規(guī)和業(yè)務知識的培訓力度，努力提高縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管隊伍的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。
責任領導：
責任人：
（四）關于“進一步改進工作方式方法，轉變工作作風，提高服務質量”的問題。
整改措施：
1、加強廉潔自律。嚴格執(zhí)行縣委“六個禁止”、縣政府“十個不準”和縣安監(jiān)局“八不準”，抓好安監(jiān)隊伍自身建設，樹立良好的安監(jiān)部門形象。
2、倡導“六個不讓”的工作作風?！安蛔屖虑樵谖沂掷镅诱`，不讓文件在我手里積壓，不讓工作在我手里中斷，不讓差錯在我手里發(fā)生，不讓辦事人員受到冷落，不讓安監(jiān)部門的形象受到影響。
3、提高安全服務水平。大力推行首問服務制、服務承諾制、限時辦結制，簡化辦事程序，壓縮審批時限，為服務對象最大限度地提供優(yōu)質快捷的安全服務。
責任領導：
責任人：
（五）關于收費的問題：一是要加強與縣直相關部門的協(xié)調，規(guī)范和完善礦山設備儀器的“校、核、驗”服務；二是完善安全生產培訓方式，提高效率，降低費用；三是要加強對安全生產、監(jiān)控設備供貨中介機構的價格服務監(jiān)管，做到物美價廉。四是加大礦山安全服務項目，服務費用政策宣傳做到公開透明。
整改措施：
1、本局對礦山儀器設備沒有校核驗收費服務項目，但要加大與縣直有關部門的溝通和協(xié)調力度，爭取他們的理解和支持。
2、關于安全生產培訓及費用的問題：一是加強與上級有關部門的溝通，將有資質的培訓機構請到開展專門培訓，為企業(yè)節(jié)約食宿費和往來交通費；二是縣安全生產協(xié)會積極申請相關培訓資質之后，實行小班常年培訓，既為企業(yè)節(jié)約費用，又不影響企業(yè)生產。
3、加大科技興安的力度，提高企業(yè)本質安全水平，是減少安全事故的根本舉措。安全生產瓦斯監(jiān)控設備是具有安全準入標志的專用產品，為了縣域聯(lián)網，所有型號必須配套，一般產品不能代替。我局要向企業(yè)多做解釋工作，積極支持和鼓勵企業(yè)就價格問題和廠家協(xié)商，縣安監(jiān)局加大對其服務項目及價格進行全方位監(jiān)管。同時加大對安全生產服務項目服務費用政策的宣傳力度做到公開透明。
4、關于礦山服務項目費用問題：我局編印安全生產服務指南，讓服務對象充分了解安全生產服務項目及服務費用的政策和法規(guī)。
責任領導：
責任人：
三、工作要求
（一）加強領導。進一步加強對整改工作的組織領導，局成立人大工作評議整改領導小組，局黨組書記、局長為組長，為副組長，把整改工作納入局黨組重要工作日程，高度重視，狠抓落實。
一、主要問題及原因剖析
1、管理不力，隨意操作。主要表現(xiàn)在：
（1）項目計劃執(zhí)行不夠嚴謹。雖然計劃總量不變，但存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)間隨意調增、調減退耕面積，侵害了部分退耕戶利益。
（2）緩撥、滯留項目補助資金。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、財政所疏于管理，監(jiān)管不力，有部分退耕還林資金滯留在財政所，未下?lián)艿睫r戶。
（3）賬目管理不夠規(guī)范，資金及糧食領用手續(xù)不夠健全，存在擴大資金開支范圍的問題。少部分退耕還林糧食補助資金未能按照有關國家的政策使用，少數(shù)地方擅自將退耕還林糧食補助資金挪作它用。
（4）兌現(xiàn)政策操作不規(guī)范。少數(shù)村未按驗收的合格面積將補助錢糧分解到戶，兌現(xiàn)補助糧食時未嚴格堅持“三證一章”制度，而是村干部說了算，缺乏嚴肅性。
（5）措施不力，苗木管理不到位。表現(xiàn)為重植樹造林，輕后期管理，造林成活率低，隨意改換林種、樹種，一些地方還表現(xiàn)為樹種結構的不夠合理，經濟林比重普遍較大。
2、套種、復耕現(xiàn)象突出。主要表現(xiàn)在：
（1）補植補造沒有完全到位?？h級退耕還林機構雖然定期進行檢查驗收，由于對檢查出的問題督辦整改不力，導致退耕戶對苗木死亡之后的造林地沒有補造，初植密度不達標的沒有補植。
（2）套種間作現(xiàn)象屢禁不止。由于對套種間作查處不力，部分農戶存在僥幸心理，種一季算一季，有的退耕戶將原有生態(tài)林毀掉，或將原有效益差的經濟林毀掉。
3、認識模糊，重視不夠。主要表現(xiàn)在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)口頭上講得多，任務分解落實少，措施寫在紙上多，落實在行動少，沒有把退耕還林當作重要事情納入議事日程，政府責任制沒有明確，從局部利益出發(fā)，過多考慮政府經費開支不足等眼前利益，沒有從全局的角度認識退耕還林的重要性、緊迫性。
二、對策
1、統(tǒng)一思想，提高認識。退耕還林的根本出路在于如何實現(xiàn)生態(tài)與產業(yè)的“雙贏”。要堅持生態(tài)效益優(yōu)先，兼顧農民吃飯、增收以及地方經濟發(fā)展，堅持生態(tài)建設與生態(tài)保護并重，堅持政策引導和農民自愿相結合，堅持尊重自然規(guī)律，科學選擇樹種，堅持因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，注重實效。
2、加強領導，明確責任。要求各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門務必對退耕還林工作引起高度重視，要本著對黨、對人民高度負責的態(tài)度，切實加強對退耕還林工作的領導，進一步明確目標和任務，落實干部任期責任制，建立考核和通報制度，逐級檢查、考核責任制的落實情況，定期通報，并把目標完成情況作為干部年度考核的重要內容。
3、加強整改，強化監(jiān)督。要結合檢查驗收，對歷年來存在的問題進行全面梳理，制定切實可行的整改措施，落實到具體的村、組、小班以及退耕戶，并由縣退耕辦下達整改責任通知書，限期整改，對整改不到位的退耕戶或單位，要嚴肅處理，并按有關規(guī)定追究主要領導和相關責任人的責任。
（一）評價提問，促使教師設問技巧的提升
一次大班數(shù)學活動和目標為認識并初步運用“”。教師一次又一次提問：“是你的雪花片多還是他的雪花片多？”“是蘋果多還是草莓多？”一個小男孩低聲評價：老師提這樣弱智的問題！當時坐在他身邊的園長也深有同感。下課后，園長讓授課教師反思：什么樣的提問才是有效的提問。隨后又組織了多次教研活動，分析上述案例？教師在活動中的提問有什么作用？上述活動要設計哪些問題才能促進幼兒思考？設問與教學目標有什么關系？設問是否考慮教育對象的年齡特點？如何科學設問？經過多次學習、研討，教師們懂得了設計提問是課程計劃的重要組成部分；提問應充分考慮幼兒年齡特點，應有利于引發(fā)幼兒思考，與目標達成高度相關。
（二）評價練習方式，促使教師課程組織能力提升
一個小女孩不愿上幼兒園，原因是她認為幼兒園成天只知道踏步。原來幼兒園要舉行體操比賽，教師為了出成績，天天練習，以至于小班幼兒就會邊踏步邊評價：幼兒園就知道這樣做！針對上述案例，管理者應思考：這樣的比賽是否有必要？如果有必要，在課程中占比多少？同時教師也應思考：課程的組織要注意哪些問題？練習的方法如何遵循兒童的身心發(fā)展特點？回答了這些問題，管理者進步了――懂得了什么樣的課程內容是適宜的；教師也進步了――課程實施中要遵循動靜交替、內容互補的原則，減少機械練習，增加趣味性；幼兒園的課程也優(yōu)化了――日常教學與大型活動比例恰當。
（三）評價活動的合理性，促使教師提高課程實施的邏輯性
防爆演習結束回班，一小班幼兒評說：把我嚇死了，原來是假的！這樣本真的評價，促使教師不得不思考：在課程實施的過程中，前后活動應不應該有其邏輯聯(lián)系？活動實施前要不要做相關說明或準備？答案是肯定的。教師通過對上述幼兒在自然狀態(tài)下的評價的思考，就收獲了課程實施中最重要的能力：建立活動目標和內容的內在邏輯性，保持循序漸進。
二、在訪談幼兒對課程的評價中，提高教師綜合能力
幼兒園不定期采用隨機訪談的形式，聽取幼兒對課程的意見，孩子們可以對教師形象、態(tài)度、方法以及活動內容和評價開展評說。園方在收集完意見后進行歸類整理，再以書面的形式反饋給相關教師，要求教師作出書面回應，提出整改措施和時限。另外，幼兒園每月針對一個班級的三位老師組織面對面的訪談，此時是幼兒講、教師聽，評說的內容不限，教師能當場解釋的就現(xiàn)場回應，其他無法解釋的，記錄下來，及時寫出書面整改方案。通過整改，提高活動設計、組織、實施與評價能力。在一次對中五班幼兒的訪談中，一個幼兒說：“我喜歡游老師，她說話很溫柔。”一個幼兒說：“我有點不喜歡任老師，她不漂亮，聲音很響?！币粋€幼兒說：“我喜歡和游老師一起跳舞?！币粋€幼兒說：“任老師總讓我們把草畫成那個樣子，我不高興。”上述談話傳遞的信息一是教師態(tài)度對兒童接受教育很重要；二是兒童舞蹈是幼兒喜歡的課程內容；三是教育評價應結合兒童年齡特點和個體差異，特別是要有助于發(fā)展幼兒創(chuàng)造性。訪談結束后，幼兒園管理者與兩位教師一起對孩子的發(fā)言作了深入分析，檢查自身兒童觀、教育觀和課程執(zhí)行力方面的問題，探討改進措施，從而促進教師專業(yè)反思。
三、在幼兒圖說課程中，提高教師解讀幼兒的能力
在一次活動結束（不定時）或者學期結束時，幼兒園都要組織幼兒用圖畫的形式評價幼兒園生活，可以是自我感受，也可以是對老師的印象，還可以是對同伴的印象，等等。教師通過對幼兒圖畫的解讀，獲得對本次活動或者本學期自身教育教學狀態(tài)的評價，然后改進、提升。在一個學期結束時，一位小朋友畫了她和園子里的小蝸牛說話的場景評價這學期的幼兒園生活。老師不得不對此進行反思：這位小朋友是不是很孤獨？經過與這位小朋友談話，得知她有朋友，但她最喜歡和小蝸牛玩。這就提醒我們：幼兒園的環(huán)境創(chuàng)設要盡量引入自然元素；教師要充分利用自然，讓探究自然成為課程的一部分。
四、在觀摩幼兒執(zhí)教中，提高教師職業(yè)覺醒能力
二是把好申請資料的審核關，對相對林地面積大、宗數(shù)多及工作量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們及時通知他們把資料送上來進行審核，對每一宗林地林權登記申請表，細致認真審核，審核地、證、圖、表、冊填寫內容是否一致，申請人、身份證號碼、名字等五項主要因子不能有涂改；對小地名、林班，小班、面積、林種，樹種、使用期限、四至界限描述，個人、村組和鎮(zhèn)政府是否簽名、蓋章；核對每宗地的圖紙、勘查人員簽名登記卡，主要權利依據(jù)；核對每宗地公示表的內容是否準確一致，對核對當中發(fā)現(xiàn)的問題，做好標記，以村組為單位，通知當?shù)劓?zhèn)林改辦重新領回去進行核對更正，再送到我中心審核，只有核對無誤后，錄入電腦，而且在電腦里進行第二次核對，完全無誤才能打證，剪貼每宗地圖紙附圖，林權證加蓋林業(yè)局公章，同時打印林權證發(fā)放臺賬，將林權證的每宗林地原始資料由專人對林地林權申請表在林業(yè)主管部門意見欄（分別蓋上：1、審驗合格；2、負責人印鑒；3、林業(yè)局公章；4、日期。）和發(fā)證機關意見欄（蓋上：1、同意換發(fā)證；2、負責人印鑒；3、仁化縣人民政府林權證專用章；4、日期），每宗林地資料蓋八次印章，最后將資料分類、歸檔、裝訂成冊存入檔案室。
三是加大工作力度，確保發(fā)證質量。針對存在問題特別是林改檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的，查漏補缺，鞏固完善。我中心今年2月和8月分別下發(fā)了“對我縣林改驗收后對下步工作的整改措施”和“繼續(xù)對林改工作中關于林地林木申請材料規(guī)范的規(guī)定”，要求各鎮(zhèn)（街道）全面整改，嚴格按照規(guī)定的內容登記資料，力求把林權證辦成“鐵證”，不留隱患，切實維護權利人的合法權益。4月25日仁林〔2013〕33號文“轉發(fā)國家林業(yè)局、省林業(yè)廳關于進一步加強林地確權登記發(fā)證工作的通知”和11月1日仁林[2013]83號文“轉發(fā)關于進一步做好集體林權登記發(fā)證工作的通知”，各鎮(zhèn)（街道）對林地確權登記發(fā)證情況進行全面檢查，對重復登記發(fā)證、一地多證、錯證等違法情況的進行統(tǒng)計匯報。
四是嚴格依法行政，強化用證管理。4月12日仁林〔2013〕30號《關于實行林權證驗證工作的通知》要求：凡是從事林業(yè)的各項活動，林木采伐審批以林權證為條件，征占用林地管理以林權證為前提，森林資源流轉以林權證為基礎，調解林權糾紛以林權證為依據(jù)，共進行林權證驗證280本，有效地維護了林權證的地位。
省林業(yè)局：
根據(jù)《海南省人民政府辦公廳關于開展海防林建設回頭看活動的通知》（瓊府辦函〔2010〕59號）文件要求，我市及時成立工作組開展海防林建設“回頭看”自查工作。4月28日至5月13日，工作組人員按省造林驗收的辦法，深入造林地塊，對2007-2009年在海頭、排浦、白馬井、新州、木棠、三都、峨蔓、光村等8鎮(zhèn)營造的121個小班30292畝（含陸地造林、退塘還林、紅樹林造林）海防林進行GPS測量面積、造林成活（保存）率、苗木生長狀況和撫育管護情況等逐塊進行檢查，并做好小班調查表登記，對檢查數(shù)據(jù)進行圖、表等處理?，F(xiàn)將自查情況報告如下：
一、完成任務情況
2007年以來，在省林業(yè)局的指導和幫助下，我市投入造林資金1791.65萬元，經過三年的實施，全市共完成海防林造林30292畝，超額完成省下達的任務。其中，荒山荒地造林4909畝（其中紅樹林2446畝），林分補植補種17580畝，跡地更新7317畝，退塘658.2畝，還林486畝。建設海岸線長度118.3公里，其中：斷帶造林17.2公里，窄帶加寬29.7公里，補植43.5公里，跡地更新27.9公里。
造林任務按年度分：
2007年造林任務為6837畝。完成造林8155畝，其中荒山荒地造林1366畝，林分補植補種2058畝，跡地更新4731畝。
2008年造林任務為12000畝，其中退塘還林279畝。完成造林12030畝，其中荒山荒地造林4134畝，林分補植補種4931畝，跡地更新2586畝。退塘379畝，還林379畝。
2009年造林任務為10000畝，其中退塘還林277畝。完成造林10107畝，其中荒山荒地造林4117畝（其中紅樹林2446畝），退耕造林45畝，林分補植補種5838畝。退塘279.2畝，還林107畝。
二、海防林生長情況
經檢查，成活率在85%以上且長勢良好的有24684畝，合格率81.5%；成活率在84%以下的有5608畝，不合格占18.5%。
1、按年度分。2007年造林8155畝，成活率在85%以上的有8041畝，合格率98.6%；成活率在84%以下的有114畝，不合格占1.4%。2008年造林12030畝，成活率在85%以上的有10848畝，合格率90.2%；成活率在84%以下的有1182畝，不合格占9.8%。2009年造林10107畝，成活率在85%以上的有5795畝，合格率57.3%；成活率在84%以下的有
4312畝，不合格占42.7%。
2、按造林類型分。
（1）林分補植補種12827畝，成活率85%以上的有10244畝，合格率79.9%；成活率在84%以下的有2583畝，不合格占20.1%。
（2）跡地更新、殘林改造7317畝，成活率85%以上的有7317畝，合格率100%。
（3）灌叢造林4134畝，成活率85%以上的有3006畝，合格率72.7%；成活率在84%以下的有1128畝，不合格占27.3%。
（4）荒山荒地造林5483畝（其中紅樹林2446畝），成活率85%以上的有3645畝，合格率66.5%；成活率在84%以下的有1838畝，不合格占33.5%。
（5）退耕還林45畝，成活率85%以上的有45畝，合格率100%。
（6）退塘658.2畝，還林486畝，成活率85%以上的有427畝，合格率88%；成活率在84%以下的有59畝，不合格占12%。
3、按林地使用權屬分（不含退塘還林面積），國有2814畝，集體26992畝。
4、按樹種配置分（不含退塘還林面積），純林18305畝，混交林11501畝；純林以木麻黃為主，混交林則多為木麻黃與大葉相思混交。
從檢查中可以看出，在沙地上采取跡地更新或殘林改造的方式進行造林，其成活率較高；在北部的荒山荒地造林，其成活率較低，其次為巖石地上進行灌叢造林、林分補植補種等。
三、存在問題
我市在海防林建設工作上已下了很大的功夫，取得了一定成績，但還存在一些問題。
1、部分海防林造林成活率不高，林木生長量差。一是2009年營造的海防林部分成活率低。特別是北部巖石岸地區(qū)，自然災害影響大，表現(xiàn)在土地條件差、石頭多、干旱，上半年雨量極少，下半年多集中在臺風季節(jié)，造林施工時間短，造林成效受到嚴重影響，苗木成活和生長困難。加上牛羊啃吃苗木，苗木成活率較低，個別地塊需重新種植。紅樹林地因幼苗受到海浪沖擊、海螺攀伏、叮咬等，導致苗木成活率不高；二是2007-2008年度的林分補植地少部分成效不高。主要是在原有的林地上進行補植，幼苗生長空間狹窄、水肥不足等難于正常生長，自然死亡較多。
2、退塘還林工作有待繼續(xù)完善。一是有部分塘受臺風影響，堤壩被沖毀、海水倒灌、水土流失等，導致林木死亡，造林成活率降低，如海頭鎮(zhèn)白沙地、光村鎮(zhèn)沙井、木棠鎮(zhèn)美龍等塘。二是有的塘因其位置較低，不能種植木麻黃（現(xiàn)計劃種紅樹林），如排浦沙溝、馬井南莊等塘。
3、海防林造林資金缺口大，導致海防林撫育和管護不到位。因海防林的造林成本高，且需要長期管
護，一些地塊特別是北部巖岸地區(qū)，土地條件差、石頭多、干旱，苗木成活和生長困難，且撫育難度大。因資金缺口大導致海防林撫育和管護不到位，一些靠近村莊的地塊仍存在牛羊啃吃苗木的現(xiàn)象，牛羊處理困難。
4、個別地塊因工程建設占用林地，使林地受到破壞。一是海頭鎮(zhèn)紅坎村65.5畝（2007年種植）林地因2009年水務部門進行海堤防洪壩建設，用于集料及道路建設而占用；二是木棠鎮(zhèn)棠坎村委會棠坎村約10畝（2007年種植）地因風力發(fā)電建設而占用于基站及交通道路建設；三是工業(yè)園區(qū)建設占用三都鎮(zhèn)德義村委林地約70畝，用于交通道路。
四、整改措施
1、開展補植補造工作，確保造林成活率、保存率達標。一是對2009年營造的海防林，要求業(yè)主在7-9月份的雨季進行全面的補植補造工作，否則不給予驗收、兌現(xiàn)余下造林經費。二是對2007-2008年營造的海防林，由市農委組織施工隊在7-9月份的雨季進行全面的補植補造工作，費用由農委從2010年度植被恢復費中解決。
2、加強林地管理，確保造林成效。一是落實撫育管理工作。對補植補造的造林地進行逐塊全面檢查，對成活率低的及時用木麻黃、大葉相思、紅樹林等進行補植補造，并按照設計要求進行全面撫育，落實除草、擴穴、施肥等措施。同時做好病蟲害防治，確保成活率和保存率。二是加強對紅樹林地塊的管理。選用無瓣海桑、拉觀木、水楊桃等先鋒樹種進行補植造林，不斷增加生物多樣性及增強生態(tài)效益。三是確實落實護林措施。每片造林地塊都要落實護林員進行巡邏護林，在牛羊多的地塊采取搭建圍欄、挖防護溝等措施，防止牲畜破壞。四是繼續(xù)加大執(zhí)法力度，加強組織巡邏檢查，從嚴打擊破壞海防林的行為，努力做到種一片成一片。
3、繼續(xù)做好退塘還林工作。因臺風影響而受損的要及時開展退塘還林損毀壩的修復工作，并及時造上木麻黃；因塘面的水位過低不能種植木麻黃的要因地制宜的種上紅樹林。
二一年七月六日
儋州市海防林建設自查整改方案
根據(jù)我市2007-2009年度海防林建設存在的問題，為確保造林面積的落實和造林成效，結合實際，制定本整改方案。
一、加強領導，落實責任。
海防林建設整改工作由市農委主任陳海潔負責，副主任陳木興具體抓落實，從市農委營林科技科、市林科所抽調技術人員，分片包干負責，跟蹤到點，指導和監(jiān)督造林施工，確保造林質量。
二、強化質量，確保成效
因我市沿?；闪謳У仡悘碗s，土壤多樣，有沙地、泥地、石頭地等，根據(jù)我市地理地勢情況，為保證造林質量，一是做好苗木的培育和準備工作。苗木質量的好壞直接關系到造林成活率的高低，由農委營林科技術人員在定點供苗骨干苗圃，加強監(jiān)督和指導，嚴格把好苗木培育關，并加強病蟲害防治，切實做好煉苗、挑苗，清理病苗、弱苗、劣苗，不斷提高苗木的質量,為造林準備好健壯優(yōu)良苗木。整改活動需各類苗木24萬株（其中木麻黃8萬株、相思苗14萬株、紅樹林苗2萬株）。二是因地制宜，以靈活創(chuàng)新的方式抓好整地工作。海頭、排浦、馬井及光村（一部分）一帶屬沙地的，采取人工挖大穴的辦法種植木麻黃；木棠、三都、峨蔓及光村（一部分）的北部地區(qū)采取在原機械挖穴的位置進行人工挖大穴的方式造林。三是根據(jù)不同地類，要選用木麻黃、大葉相思等進行混交造林，以提高苗木的成活率。
根據(jù)自查結果采取不同的措施進行補植補造工作。
2009年營造的海防林保存率不達標需要進行補植的面積為4312畝，由原施工業(yè)主嚴格按造林合同要求在7—9月份的雨季進行全面的補植補造，否則不給予驗收、不兌現(xiàn)造林經費。
2007—2008年營造的海防林需要重造100.5畝、補植1296畝，由農委組織施工隊在7—9月份的雨季進行全面的補植補造。
三、繼續(xù)抓好退塘還林工作。
退塘還林是實現(xiàn)海防林斷帶合攏的關鍵，我市2008年已退塘658.2畝，但還林面積僅為486畝，因此要抓好退塘后的造林工作。海頭白沙地、木棠美龍等55畝塘，因受臺風影響，堤壩被沖毀、海水倒灌等，導致部分林木死亡，今年雨季要及時種上木麻黃；排浦沙溝、馬井南莊等76.6畝塘，因其位置較低，不能種植木麻黃，要改種紅樹林；排浦黑石村的35.4畝塘因受臺風的影響，壩面受損嚴重，造成水土流失，導致造林成活率降低，計劃在6月修復好壩面，待雨季來臨時及時種上木麻黃，以保證退塘后還林出成效。
四、抓好撫育管理，加大保護力度，確保造林成效。
按照“造一片、活一片、保一片”的方針，加大撫育管理及保護力度。一是加強撫育管理工作，對2007年以來的新造林地，除成活率低的抓緊補植補種外，要加強撫育管理，主要是淋水、除草、松土擴穴、追肥、培土、防病蟲害等工作；二是加強對紅樹林地塊的管理。要
選用無瓣海桑、拉觀木、水楊桃等先鋒樹種進行補植造林，不斷增加生物多樣性及增強生態(tài)效益。三是落實護林工作，每片造林地塊都要落實護林員進行巡邏護林，在牛羊多的地塊采取搭建圍欄、挖防護溝等措施，防止豬、牛、羊等牲畜的破壞；四是加大海防林保護執(zhí)法力度，從嚴打擊毀林挖塘、毀林挖沙、盜砍濫伐和各種侵占海防林用地的違法行為，發(fā)現(xiàn)一宗，查處一宗，確保造林成效。
五、落實造林資金。
1.構建質量監(jiān)控網絡
校長室是教學質量監(jiān)控的總指揮，要制定監(jiān)控方案，及時處理監(jiān)控結果。教務處是質量監(jiān)控的執(zhí)行中心，通過督查、座談、檢測等調研方式，實時監(jiān)控教學過程、教學質量現(xiàn)狀，定期提交質量監(jiān)控報告，進行質量分析，提出創(chuàng)新建議或整改措施。教研組、備課組是質量監(jiān)控的基層組織，積極配合、協(xié)助教務處完成質量監(jiān)控信息的收集工作，具體落實各項質量監(jiān)控措施，正常負責日常教學研討、教學督導、學科教學活動、學科質量評析等工作。
2.健全質量監(jiān)控制度
（1）聽課制 ――學校建立了由校領導、教務處、教研組以及教師間跨學科聽課的立體聽課制度。每學期校長、分管校長、教務主任、 教科室主任聽課不少于40 節(jié)，教師每學期聽課不少于30 節(jié)。校領導與科室負責人還實行推門隨機聽課和重點聽課、追蹤聽課，必要時實行當堂檢測教學效果，聽課后與執(zhí)教老師互動交流，提出意見和建議。校長每周在周前會上對被聽課者的教學情況進行點評 。
（2）學生評教制 ――每學期通過座談、問卷調查等形式由學生作為課程教學評估的主體，對教師的教學質量進行評估。
（3）學困生轉變制 ――教師在充分掌握學困生（包括隨班就讀生）的學習現(xiàn)狀、分析造成學困原因的基礎上，認真思考轉變學困生的辦法和途徑。教師在課堂上高度關注學困生，并加強對學困生的個別輔導，以促進學困生的進步，確保不出現(xiàn)新的學困生，教務處建立學困生追蹤檔案，做到“不放棄每一個，一個都不能掉”，讓每一個孩子都能健康成長。
（4）質量分析制 ――期中期末考試做到教師個體分析、學科組分析、學校分析，對學校教學情況提出意見和建議。
（5）談話制 ――對教學質量落差較大的教師實施談話制，由學校領導與任教者共同分析原因，提出改進目標，拿出具體措施。
（6）目標績效考核制――側重考核學科在全縣的位置，培養(yǎng)教師的團隊意識和合作精神，把教師的教學質量作為績效考核、評先評優(yōu)、晉升晉級等方面的重要依據(jù)，以起到激勵鞭策作用。
二、實施教學質量全面管理， 促進教學質量提升
1.強化過程管理，扎實推進“兩個有效”
在教學常規(guī)管理方面，我們以縣教研室出臺的《建湖縣中小學教師教學常規(guī)》為基礎，制定了切合我校實際的教學常規(guī)管理實施細則和量化考核指標體系，聚焦存在問題，嚴格督查考核，實行一周一檢查、一公布，一月一匯總、一考核，始終做到公開、公平、公正，努力以嚴格的管理來約束人、鞭策人、激勵人。
推進“兩個有效”向縱深發(fā)展。圍繞有效課堂，我們持之以恒地開展“四統(tǒng)一”集體備課和“反思式”個人備課，堅持“三為主”教學原則，變革教學方式，加強學法指導和“小班化”教學研究，充分調動學生學習的主動性、積極性和創(chuàng)造性，努力構建“主動、互動、靈動”的高效課堂。
2.加強校本研修，提升教師隊伍水平
中圖分類號：G620 文獻標識碼：A 文章編號：1002-7661（2012）04-202-03
一、 什么是小班化教育
小班化教育是一種班級人數(shù)較少、有利于學生的全面和諧發(fā)展和個性充分發(fā)展的教育組織形式，是世界發(fā)達國家和地區(qū)普遍采用的基礎教育發(fā)展模式。
小班化教育絕非一般意義上所理解的簡單減少學額，而是在基礎設施建設、課堂教學環(huán)節(jié)、班集體建設等方面都需要進行綜合配套改革的教育形式。
二、 什么催生了小班化教育及其意義
隨著出生人口負增長、教育資源的充裕和家長對子女教育投入的加大，被稱為“精品教育”的小班化教育在國內部分大中城市和經濟發(fā)達地區(qū)漸露風采，成為教育改革新的探索熱點，被稱為“教育領域一場靜悄悄的革命”。
在推行小班化教育上，上海起步早、邁步也比較快：1996到現(xiàn)在已年達到300所，一些區(qū)在一年級基本普及了小班化教育。目前，小班化教學基本模式的研究重心已經轉移到中高年級。預計今后3-5年，上海將有80%的小學實行小班化。
今年年初，杭州市教育局發(fā)文公布了重新認定的市小班化教育實驗學校78所。此次認定經過學校申報、專家評審，杭州市教育局對原有的杭州市小班化教育實驗學校、基地學校和試點學校進行梳理、審核，整合命名為現(xiàn)有的杭州市小班化教育實驗學校。評審時，嚴格把握小學班額不超過36人、初中班額不超過40人，實施小班化教育的班級數(shù)占總班級數(shù)的不低于60%等條件。
雖然，小班化教育在各地興起的原因不盡相同：在一些地方，小班化出現(xiàn)的動因是為了增加學生接受優(yōu)質教育的機會；而在另一些地方，小班化的出現(xiàn)可能源于生源的萎縮和教育布局的調整。但是，我們關注小班化，因為它帶來的不僅僅是一個班級學生數(shù)量的變化，更值得關注的是其背后教育觀念和思想、教育方式和方法的變化。從一定意義上，它保留了傳統(tǒng)班級授課制的優(yōu)勢，但是避免了傳統(tǒng)的大班帶來的不能充分適應學生個性差異，無法照顧每個學生的興趣、愛好，因此學生的個性化培養(yǎng)受到忽視。小班化教育帶來的對個體受教育充分程度的關注體現(xiàn)了教育上的人文關懷，單純學生數(shù)的削減并不是真正意義上的小班化教育，小班化教育的核心在于實現(xiàn)以人為本，這為傳統(tǒng)班級授課制注入了新的活力。
三、 小班化教育核心特點
小班化教育具有以下核心特點：
1、縮小班級規(guī)模
一個班級通?？刂圃?5－36人
2、改變教室空間格局
在各地開展的小班化教育實驗中，教室環(huán)境的設計和創(chuàng)新是一個非常重要的舉措。課桌椅的布置，一改過去那種簡單的秧田型，而采用馬鞍型、品字型、周邊型等多種形式。同時在教室中配置了圖書架、玩具、體育器材等設施。
3、強調學生在班級活動中的主體地位
確立以育人為本的思想，把學生視為一個個具有獨立人格、文化背景、知識積累、興趣愛好等不同特點且客觀上存在差異的人。這種教育觀念的變化導致學校從教育目標、課程、教學到評價的整體改革。
四、 小班化教育需要達到的條件
小班化教育不是一蹴而就的,需要一定的條件才能實施。
1、教師自我素質，是實現(xiàn)小班化效果的關鍵條件
小班化教育的特點，對教師素質要求極高。首先，它要求教師是一個“現(xiàn)代社會人”，具有豐富的人性和現(xiàn)代文明素養(yǎng)，熱愛自然、熱愛生活，具有充實的生活內容和文化品位，懂得審美；其次，它要求教師素養(yǎng)的自我提高。小班化教育倡導“以學生為本”的教學理念，注重學生全面而有個性的成長，鼓勵學生形成個人的興趣愛好。小班化教育教學的信息量大，人際交流頻繁，反饋節(jié)奏快。教師不太容易把握，這就要求教師要有扎實的文化素養(yǎng)，有豐富的社會經驗以及生活情趣。
2、改變教師的教育理念是小班化教育能否實施的根本條件
改變班級的人數(shù)與規(guī)模，這只是從形式上改變了傳統(tǒng)的班級組織，能否使小班化教育真正的實施，關鍵在教師。傳統(tǒng)的班級授課與小班化教育存在著根本的差異。小班化教育要求每位教師改變多方面的教育觀念。首先，要求教師要面向所有學生而不是片面的面對成績好的學生；其次,要求教師能根據(jù)每位學生的差異，進行因材施教,而不是進行填鴨式的教育；再次，要求教師在教學方法上作出較大的改變,運用現(xiàn)代化教學手段，運用信息技術手段進行教學；最后，要求教師改變與學生的關系，變自己的主體地位為主導地位，充分在教學中體現(xiàn)學生自主學習的主體地位。
3、優(yōu)良的學校硬件設施是實現(xiàn)小班化教育效果的保障
小班化教育不但縮小了班級的規(guī)模，而且改變了傳統(tǒng)的教學模式，小班化教育強調學生的自主學習以及從活動中進行體驗。這就要求學校要具備相應的教學活動設施和學生良好的活動場所，從而更好的讓學生在活動中體驗,在玩鬧中學習?？梢哉f良好的學校硬件設施是小班化教育效果的保障。
五、 怎么樣實現(xiàn)小班化教育
1、文化環(huán)境的營造
改變班級環(huán)境，優(yōu)化學習空間。創(chuàng)設有別于傳統(tǒng)大班教學模式、有利于學生健康發(fā)展的教育環(huán)境是實施小班教學必要的物質條件。要盡可能為小班創(chuàng)設適合于學生全面發(fā)展的最佳環(huán)境，配齊必備的電化教學設施，盡量考慮給小班學生更廣闊的活動和展示空間。
教室是學生學習活動的主要場所，教室環(huán)境的優(yōu)劣將直接影響學生的學習效果和整體素質，它有利于尊重學生的個性發(fā)揮，崇尚人文關懷，是提升學生自信和成就的天地，所以教室文化的營造是小班化教育實驗成敗的基礎。要營造富有特色的小班教室文化，讓教室的墻面、四角、壁櫥都能“說話”，使班級成為師生共做、共學、共享、共賞的樂園、家園。
傳統(tǒng)的教室布景不論做法如何往往易陷入一種模式，且應付檢查式的，如學生作品欄，多是找一些優(yōu)秀的學生作品如書法、美術、作文等貼在上面，這一貼往往是一個學期都不變，或直到被學生撕毀后再更新，這樣的教室布景是死的，是為布置而布置，浪費學校資源及大家的時間、精力。我們認為小班的布景應當是活的，應體現(xiàn)學生的成長的過程，作業(yè)不一定是最優(yōu)秀的，但是它卻是學生的學習成就是學生引以自豪的。
環(huán)境布置原則：①富有教育意味；②講究整體效益；③注意安全方便；④具有獨特風格；⑤注重動態(tài)變化；⑥力求實惠節(jié)約。
課桌文化：講臺、課桌椅的擺放，可根據(jù)教育教學活動的需要科學排列，有條件的學校盡量單人單桌，并采用馬鞍型、品字型、多邊型等各種形式，方便師生交流，這樣的擺放有利于調動學生學習的積極性，張揚學生的個性，這種氛圍促進教師的教學方式的改變，當在具體擺放時，要重視教學形式與教學內容的統(tǒng)一有效，教學手段與課程目標的協(xié)調一致，使課桌的變化產生最大的教學效益。
黑板文化：教室內目前都只有兩塊黑板，一前一后，但根據(jù)教學組織形式和學生發(fā)展水平，面向全體學生分層教學，讓每一個學生都享受到學習的成功體驗，又有不同的發(fā)展，教室內可設置“一大幾小”黑板，主要用于小組合作學習；后面的黑板報的黑板也可進行改造，比如劃出一塊專門用絨布鋪，或用吹塑紙鋪，這樣學生可將手工作品、剪紙作品等自由張貼在上面。
2、教學方式的變革
“小班化”教育不僅是人數(shù)的減少，更重要的是教育方式和方法的改變，教師的教育思想和觀念的轉變。教師的課堂教學的設計不僅要備教材，更要把備課重點放在備學生和教學具的準備上。要在充分了解每個學生的基礎上有針對性地指導學生學習，盡量實行課后單獨輔導，作業(yè)面批以及分層作業(yè)和測驗。在小班化課堂教學中要注意運用好互動教學策略、合作教學策略、反饋教學策略、分層教學策略，確保課堂上學生的操作、交往比大班學生明顯增多，每個學生接受教師單獨輔導的機會明顯增多。
“一個大班教師可能毀掉一部分學生，一個小班教師則有可能毀掉每株幼苗?！边@句話似乎有些危言聳聽，但不無道理，當一個教師面對大班中五、六十個學生時，由于無暇關注到每一個學生，他的意識、理念也就不一定在每一個學生身上得到內化，但當一個教師面對二十來個學生時，情況就會截然不同。所以小班教學更需要“陽光教師”來構建課堂，播下仁愛、正直、文明、智慧、誠信，構建和諧的師生關系和課堂氛圍。
（1）教學氛圍的營造
（小班化教育軟環(huán)境）：學校發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極創(chuàng)設寬松、民主、和諧的教學氛圍，提高教師民主平等意識，發(fā)揮每一個學生的潛能，師生互動、師生并進，激發(fā)學生的求知欲，提高他們的自信心。
營造教學氛圍原則：
①尊重每個學生，營造溫馨氣氛，讓愛充滿學生學習生活的每個角落，使每一個學生都能獲得成功的喜悅。
②生動活潑快樂，使師生的生命力在課堂中得到充分的發(fā)揮。
③在合作中競爭（分組教學是小班教學的主要組織形式之一）提倡在合作中競爭，即變個人競爭為小組合作競爭。
營造教學氛圍方式：
①采用“關心，贊賞或激勵”的教學用語
②運用教學體態(tài)語，創(chuàng)設溫馨的人際環(huán)境，傳遞師愛信息
③創(chuàng)設有利于人際交往的教學空間形態(tài)
（2）教學過程的優(yōu)化
①備課：備好課是上好課的前提，小班化的教學形式，更需要教師學習先進的教育教學理念，認真鉆研教材，領會新課標要求，了解學生的認知水平，備好每一節(jié)課。小班的備課可包含：教材內容、教學要求、教學重難點、教學媒體（教具、學具、桌椅的排列）、教師活動、學生活動、個性指導、設計意圖、板書設計、課后反思等十個方面，要備師生在課堂教學中的交互方式，還有信息技術的介入等，尤其強調學生活動、個性指導這兩塊內容的設計，學生活動要凸現(xiàn)動手實踐、自主探究、合作學習的理念，個性指導可以是課前對不同層次學生可能出現(xiàn)的不同情況進行預設，也可以是課中對個別學生的個性指導在課后進行及時小結，課后強調對課堂經驗教訓進行及時、深刻的反思，并提出整改措施。也就是在備課中要處理好統(tǒng)一要求與因材施教的關系，最終使全體學生在原有的基礎上都得到不同的發(fā)展。
②上課：專家們指出，小班化并不等于教學優(yōu)化，相當多的教師并沒有因為縮小班級規(guī)模而改變自己原來的教學方法。甚至不少學校因急于縮小班級規(guī)模而聘用了不合格或缺乏教學經驗的教師，反而影響了小班化的效果。所以教學要想取得顯著的效果，大部分取決于我們的老師“怎么做”，小班學生人數(shù)少，學生的活動空間加大，原來許多大班教學所做不到的，現(xiàn)在小班化教學都能做到。所以小班教師要本著均等性、公平性、充分性、綜合性的原則，挖掘小班化教學的潛力，面向全體學生，讓每個學生得到“陽光普照”，使小班的課堂通過更新教學理念，優(yōu)化教學方式，努力呈現(xiàn)“六多”現(xiàn)象：學生發(fā)言的人數(shù)多，實踐時間多、合作機會多、接受的個別輔導多、獲取的反饋信息多、得到的認可和欣賞多。
③作業(yè)。精心設計學生的作業(yè)，必做題可面向A、B、C三類學生，重在學習鞏固基本知識，達到教學的基本要求，選做題面向A類學生和部分B類學生，重在培養(yǎng)運用與創(chuàng)新能力，達到教學目標的較高求，即發(fā)展性學力與創(chuàng)造性學力。課學練習的時候，教師要心中有底，有的放矢地進行巡視，指導A類學生自己落實雙基要求，點撥B類學生發(fā)揮潛能，進行練習，幫助C類學生完成練習。教量面對學生的練習，可采用多種批改方式，要有教師即時面批，讓學生當場訂正，有的練習教師可批一部分，留一部分由學生自批自改互批互改或集體討論批改，再給組長檢查老師抽查。
④輔導在教學中，培養(yǎng)學生良好的學習習慣，激發(fā)學生學習興趣，指導學生掌握學習方法，要貫穿于教學過程的始終，輔導不僅要輔導知識內容，還要輔導學習方法、習慣，激發(fā)學習興趣、意志等。
要根據(jù)教學內容，結合學生實際有針對性地進行分層輔導。輔導既有集中輔導，也有個別輔導，其中，集中分層輔導有針對性地化解難點；個別輔導則注重幫助學困生和指導優(yōu)秀生。
利用小班化的優(yōu)勢，有效預防差生的形成。
（4）設置和諧的教育課程
小班相對于大班，無論是學生的自主性發(fā)揮，教師的個性化教育還是師生間的交流，都有著明顯的優(yōu)勢，小班化教育不僅是教育形式、教育方法的改革，更是教育理念、教育內容的系統(tǒng)探索，作為教育內容的源頭，課程體系的改革顯得尤為重要。在進行課程設置時，要以“以人為本，和諧發(fā)展”為宗旨，以黨的教育方針和素質教育的理念為指針，以學生發(fā)展需要為目標，以不增加學生學業(yè)負擔為前提，不斷適應學生的生理和心理發(fā)展需要，由淺入深，由易到難，由感性到理性，強化學科間，年段間的銜接與聯(lián)系，重視課程內容的綜合性、實踐性、社會性、操作性和前瞻性，培養(yǎng)學生的自主性、協(xié)作性、創(chuàng)新意識和動手能力，使課程更適合小班化教育。
課程設置為基礎性課程和活動課程、發(fā)展性課程?；A性課程就是按國家課程計劃開全開足所有課程，活動課程，設有班隊活動、體育活動、晨間活動、午間交流等，依據(jù)小學生特點，給他們提供充分的交流和戶外活動的空間，保證學生的身心健康；發(fā)展性課程包括校本課程、地方課程、綜合實踐活動等。發(fā)展性課程的設置各校要從校情出發(fā)，重點考慮學生潛在的發(fā)展需求和興趣，同時兼顧學校條件和師資在課程開發(fā)上的能力，可設置了英語口語、語文導讀、形體訓練、趣味數(shù)學、手工制作、繪畫、書法、器樂、音樂舞蹈、棋類、心理保健等學生喜愛的科目，讓學生在完成國家教育計劃規(guī)定的學習任務的同時，給他們更多的時間和空間，給他們更多的親自動手、動腦及獨立操作、獨立嘗試體現(xiàn)自我的機會，從而培養(yǎng)各種素質和能力，張揚學生的個性，使學生成為合格加特長的學生。
做法：每學期初，由教師根據(jù)本人的特長列出可能開設的發(fā)展性課程菜單，列表公布，然后讓學生自主選擇，打破原有的教學班編制，人人參與自己喜歡的課程。
另外，充實教學內容，挖掘基礎課程的活力。如語文課著重補充能提高學生積累、信息搜集管理、寫作等能力的內容；數(shù)學課補充思維訓練、小課題研究等內容；科學課拓展社會實踐活動；音樂課開辟自編、自舞、自奏等創(chuàng)作項目；美術課充入美術鑒賞和合力創(chuàng)作的內容。
近年來，經過不斷的理論研究和實踐探索，高等職業(yè)教育的目標已十分明確，即“培養(yǎng)高素質技能型專門人才”，而針對“如何有效培養(yǎng)這類人才”的課程教學改革，已成為高職人才培養(yǎng)模式改革的重點和難點。
結合高職計算機專業(yè)的教學特點，筆者提出 “任務驅動的課堂教學模式”和“項目導入的課程教學模式”，以及“以學生項目組和虛擬公司為主的學生自主學習模式”[1]，這些模式在計算機專業(yè)教學過程得以實施，并取得了良好效果。但隨著教改措施的推進，我們也發(fā)現(xiàn)一個制約改革的問題，即課程師資水平。高職師資水平參差不齊，同一門課的平行班，在不同教師實施下，教學效果也大不相同[2]。
為了克服這一缺陷，提高課程實施的整體效果，在借簽國內外一些院校經驗的基礎上，我們提出了“教師團隊合作實施課程教學”的模式。兩輪的實踐證明，這種模式能充分發(fā)揮團隊優(yōu)勢，團隊內教師能力優(yōu)勢互補及配套團隊教學管理措施的實施，可以產生3個效果：使學生獲得優(yōu)質共享教學資源；使教師獲得業(yè)務成長平臺；使課程建設獲得有效的建設力量和途徑。
1團隊合作教學的具體措施
“面向對象程序設計基礎C#”課程組采取的具體措施為：在課程教學過程中建立結構合理的教學團隊[3-4]，由主講教師和輔導教師組成，主講教師進行大班授課，輔導教師聽課并進行小班實訓輔導；采用項目導入課程教學模式和案例驅動課堂教學模式，采用學生項目組團隊自主學習為主、輔導教師引導為輔的輔導模式；注重平時作業(yè)環(huán)節(jié)，強化實訓輔導，突出階段性測驗，強調段段結清；采用集體備課形式建設各環(huán)節(jié)的教學資料，包括課程綱要性資料、自編教材、PPT、錄像、實訓講義、習題集、試題庫等。
1.1大班授課、小班輔導
主講老師圍繞課程目標，編寫授課用PPT課件，對2至3個班的學生集中授課；圍繞項目和案例布置課后作業(yè)；準備每一階段的測試卷；控制課程整體教學進度和質量。
輔導老師每人輔導1個班，負責上機訓練、課后輔導和作業(yè)試卷批改；及時將實訓、作業(yè)情況反饋給主講教師，以便及時更改授課方法、進度等；同時，在課程的第一輪教學中與學生一起聽主講老師的授課，然后再上機輔導學生；將學生分成項目小組，指導每組學生完成各階段項目任務的PPT匯報內容。
課程的知識傳授與項目流程、規(guī)范及技術講解由主講教師完成，利用多媒體教室采用PPT課件集中進行課堂教學，這部分教學占總課時的40%左右；課程知識點應用和項目案例任務訓練由輔導教師指導，在計算機房進行；其中，每個班學生再分組，一個班5至6個組，每組指定一個組長，完成任務過程中組織組員討論，小組成果在班上進行PPT交流，這部分學習占總課時的60%左右。
1.2項目導入、案例驅動
以“項目導入的課程教學模式、案例驅動的課堂教學模式”的教學思想為主線，組織課堂授課和實訓輔導。根據(jù)所設計的課程驅動項目，以培養(yǎng)學生的職業(yè)能力為出發(fā)點，教學涵蓋具體教學目標所涉及的知識與技能，形成課程教學內容。項目課程教學開始時，教師先對引入的實際項目作整體展示和說明，同時，將綜合項目劃分為多個子項目，然后將每個子項目劃分為多個相應的案例，使學生對項目的功能和結構有較為完整的理解[5]。通過項目實例的展示，創(chuàng)設積極的學習情境，激發(fā)學生探索和求知的欲望，提高學習效果。
在項目課程教學的過程中，學生根據(jù)自身特點和子項目實際需要被分成若干個項目小組，共同完成課程項目任務。所有學生在課程教學中都必須通過項目小組進行訓練，以熟練掌握相應的專業(yè)知識與技能，同時培養(yǎng)團隊協(xié)作能力。
1.3過程評估、段段結清
從平時作業(yè)、每周實訓、各階段測驗3方面抓過程管理和評估。
作業(yè)是學生掌握知識與技術的風向標，是教學環(huán)節(jié)中的重要一環(huán)。在高職院校中，學生自我學習的方法與能力較差，作業(yè)的抄襲現(xiàn)象較為普遍，如果能夠較好地控制好作業(yè)這個環(huán)節(jié)，那么，課程教學效果就可達成一半。本課程的作業(yè)要關注布置、批改和反饋三個方面，作業(yè)的形式為筆頭與電子形式相結合，同時關注作業(yè)的真實性，對抄襲的學生進行批評教育、屢教不改者嚴肅處理。作業(yè)的布置要緊密結合課程項目任務，并具有探索性和發(fā)散性，有一定工作量。輔導教師要認真批改作業(yè)，每個學生每道題的錯誤、本次作業(yè)中各題的答題情況、本次作業(yè)總體分析都要包括在批改內容中，并及時反饋給主講教師和學生，主講教師對此進行點評和調整，學生進行作業(yè)改錯。
教師作業(yè)批改示例如圖1所示。
每周理論課安排配套的實訓課，實訓輔導課采取以學生自學為主、教師引導為輔、關鍵習題人人過關的措施。具體做法是：在集體討論的前提下，輔導教師輪流準備實訓講義，實訓講義對課堂的理論進行總結，布置實訓案例。在實訓課上，由輔導教師根據(jù)授課內容出一些題目，學生以項目組為單位討論回答，作為對課堂教學的回顧。然后，師生共同對案例進行讀程，理解后對案例要求進行修改，學生開始上機。練習基本結束后，教師隨機抽取學生代表面向全班，對自己的代碼進行調試、講解，教師在旁輔助講解。然后，項目組內互相幫助完善和改進案例，并以項目組為單位提出仍然存在的問題，教師解答。最后，由學生代表對作業(yè)的思路進行闡述，教師輔助講解。完成規(guī)定關鍵案例任務并由教師檢驗過的項目組可以下課，所有項目組必須等組內全體過關后才能離開。這種輔導模式基本是以學生為主，即復習概念――讀程――編程――講解――完善改進提問――作業(yè)講解，都是由學生完成，以項目組為主體，教師引導，學生主動性得到發(fā)揮，教學形式深受學生歡迎。
根據(jù)課程知識體系，教師要突出平時測試的作用，及時了解學生對已經學過課程內容和相應項目任務的掌握程度。根據(jù)項目課程內容安排和要求設計若干次平時測試，每次測驗有明確的目標，測試卷由教師團隊借鑒企業(yè)對課程的面試要求，統(tǒng)一出卷和批改，改完后及時反饋學生。課程組重點對每次測試進行詳細分析，包括教學方法、輔導方法、學生情況等，最后總結本階段的經驗和缺陷并提出可行的整改措施，以便在后續(xù)的課程實施中切實貫徹。最后的課程考試包括理論考試和實踐考核，其中實踐考核是讓每個學生完成一個綜合性項目，通過項目來考察學生掌握課程知識和技能的情況。
1.4規(guī)范管理、資料完備
課程組堅持開展教研活動，不論放假上班，每周1次，對本周學生作業(yè)、接受情況，教師的授課、輔導情況以及下周的內容、講授模式、分工進行規(guī)劃。我們發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)這個環(huán)節(jié)至關重要，教師可通過這個活動充分交流、增進感情，提高業(yè)務水平，及時了解情況、對授課、輔導進行修正，真正做到段段結清。
課程組成員分工合作，采用集體協(xié)商的形式，逐步建立和完善課程建設各環(huán)節(jié)的教學資料：包括課程網站(內含師生論壇)、課程綱要性文件、自編講義、授課PPT、視頻錄像、實訓講義、習題集、試題庫等。這些資料及時上網，極大方便了師生之間的交流和學生的課余自學和拓展。
師生論壇示例如圖2所示。
2團隊合作教學的效果展示
按照統(tǒng)一出卷，公開流水閱卷的流程，課程組織3次階段性考核，每次時間間隔1個月左右，每次考核的中心分別是：OOP的基本概念及應用、多態(tài)及其應用、綜合項目實訓考核。我們選擇第一輪教學過程中的2個平行班為例，其中一個班的輔導教師是經驗豐富的老教師，另一個是新教師且第一次上本課程，3次考核的成績統(tǒng)計總結如圖3所示。
可以看出，在團隊授課模式下，隨著時間的推移，大部分學生的成績逐漸提高，2個平行班的總體成績水平也逐漸趨同，這說明我們的團隊教學模式能有效提高課程教學質量、修正教師差異而造成的教學效果差異。
3團隊合作教學的進一步設想
根據(jù)以上的具體措施展示和效果分析，教師團隊合作模式具備以下優(yōu)點：1)與以往相比，學生獲得了優(yōu)質共享的教學資源，包括優(yōu)質互補的師資和規(guī)范全面的資料，有力地提高了學生的課程學習效果；2)團隊內教師獲得了教學及各方面業(yè)務成長的一個有效平臺，促進了師資隊伍建設；3)通過團隊分工協(xié)作，使課程建設獲得了有效的建設途徑，促進了課程建設成規(guī)范和上水平，也有效促進了專業(yè)建設的深入。
與此同時，我們也發(fā)現(xiàn)此階段的團隊合作模式存在缺陷，如團隊師資結構問題和學生主動學習習慣培養(yǎng)問題。對此，我們將對下一階段提出設想。
3.1構建專兼結合、內外互動的團隊
團隊合作模式可以完成傳統(tǒng)的教學任務，但如何促進課程建設的深度，使學生技能真正達到企業(yè)和專業(yè)內后續(xù)課程的需求，我們還需要進一步思考。為此，我們需要建立一支能力互補、能為共同愿景分工合作、相互承擔責任的團隊。團隊內除了課程教師外，還需要有企業(yè)方面的專家、專業(yè)內后續(xù)課程專家共同進行課程設計，并對企業(yè)的需求和后續(xù)課程的整合等問題及時提出建議，做到專兼結合、課程內外互動。組建這支團隊的關鍵是要有具備領軍素質的團隊負責人，能夠在企業(yè)、專業(yè)、課程三者融合的共同愿景層次上，進行協(xié)調和組織；其次是要有和諧的團隊文化，團隊成員之間相互信任、緊密合作。
3.2挖掘學生潛能，使其真正成為學習的主人
在我們的團隊教學模式中，學生以項目組為單位進行學習、研討、實踐，該教學模式特別重視項目組內學生的互幫互助以及以學生為主體的技能訓練。這種方式可以提高學生的學習興趣，學生認可。但是，無論是課堂內容、還是實踐內容、訓練案例、項目等教學內容，都是由教師團隊設計的，學生基本還是被動接受?？紤]到學生是學習的主體，考慮到要扭轉我國學生自小養(yǎng)成的不肯主動思考的習慣，我們認為，有必要把部分訓練內容交給學生自己設計。目前，我們正在探索的做法是以學生項目組為單位，要求所有項目組完成某些課堂的實訓講義，然后由各組對自己的講義進行公開講解、答辯，由全體學生評出最適合自身技能訓練需求的實訓講義。這樣做的目的一方面是想培養(yǎng)學生歸納總結能力和主動思考、自我負責的習慣，為其后續(xù)和終生的學習習慣打下好的基礎。另一方面是想借助學生之力設計一種真正適合學生實際情況的實訓講義，進一步提高技能訓練水平和課程建設深度。
4結語
教學團隊合作模式下的高職計算機類課程教學，通過大班授課、小班輔導；項目導入、案例驅動；過程評估、段段結清；規(guī)范管理、資料完備等系列措施，取得了實質性的良好效果，有效提高了課程教學質量并且修正了教師差異而帶來的教學效果差異。該教學模式在教師之間、學生之間、師生之間等多重關系共存的團隊中，使教學模式多元化，促進橫向互動、有效溝通、優(yōu)勢互補。它可以提升學生學習效果、促進師資隊伍建設、提高課程建設力度和深度，是一種有效的教學團隊合作模式。在今后的實踐活動中，如果我們能在構建專兼結合、內外互動的教師團隊和挖掘學生潛能、培養(yǎng)其主動學習這兩方面取得實質性成果，那么，課程教學效果將得到更高的提升，教學團隊合作模式的影響也更長遠。
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Research on Teaching Team Cooperate Pattern in Polytechnic Computer Specialty
BAO Fang, PAN Yonghui
【正文】
2020年人社局就業(yè)扶貧工作總結
我局認真貫徹落實中央、省、市、縣就業(yè)扶貧工作會議精神，把就業(yè)扶貧作為脫貧攻堅工作的首要任務,按照“嚴格責任，突出重點，創(chuàng)新機制”的工作思路，積極探索出一條符合郎溪縣實際的就業(yè)扶貧新路子，就業(yè)扶貧工作成效明顯。一是優(yōu)“政策”。結合我縣實際，制定完善就業(yè)扶貧“1+6”政策體系，“1”指的是《郎溪縣精準扶貧就業(yè)脫貧工程實施辦法》，是指導全縣就業(yè)扶貧工作開展的總案。“6”指的是圍繞總方案展開的6個具體實施方案，分別是《關于印發(fā)郎溪縣就業(yè)扶貧基地和居家就業(yè)扶貧基地認定及補貼辦法的通知》、《關于印發(fā)郎溪縣就業(yè)扶貧驛站建設實施方案的通知》、《郎溪縣技能脫貧培訓實施方案》、《郎溪縣就業(yè)輔崗位開發(fā)和補助辦法》、《郎溪縣村級輔公益崗位開發(fā)辦法》和《關于開展三送一交心工作的通知》等文件。二是強“技能”。圍繞貧困勞動力技能需求和創(chuàng)業(yè)實際，根據(jù)貧困勞動力意愿和便于就地就近就業(yè)，依托定點培訓機構，以提升貧困勞動力素質為目標，與全縣產業(yè)發(fā)展結合，與市場接軌，大力開展“一對一”技能培訓、定向訂單式培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，靈活調控辦班規(guī)模和形式，拓展培訓專業(yè)，確保了貧困人員至少掌握一項創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。共組織貧困勞動者就業(yè)脫貧技能培訓496余人，完成目標任務153.3%，實現(xiàn)就業(yè)近300人。三是送“崗位”。采取多種渠道積極幫助建檔立卡的貧困勞動者實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，做到因人而異。5年來，全縣共開發(fā)村級輔公益崗位共吸納貧困勞動者419人，先后舉辦就業(yè)扶貧專場招聘會35場，舉辦“2+N”招聘會等活動300余場次，通過送崗位進村、公園橋頭、退役軍人專場、殘疾人專場等多種形式，吸納貧困勞動者進企業(yè)就業(yè)，目前累計幫扶貧困勞動者就業(yè)500余人。2018年以來，累計發(fā)放各類就業(yè)補助502.7萬元。四是建“平臺”。創(chuàng)新扶貧載體，拓寬就業(yè)渠道。在就業(yè)扶貧基地和居家就業(yè)扶貧基地建設方面，根據(jù)就業(yè)扶貧基地的認定范圍、條件，按照公告、企業(yè)報名、資格審查、公示認定的流程，全縣共認定了29家企業(yè)為就業(yè)扶貧基地和居家就業(yè)扶貧基地，可為貧困勞動者提供就業(yè)崗位1215個，已吸納貧困勞動者180余人。根據(jù)基地內貧困勞動者的就業(yè)人數(shù)和時間，分別給予企業(yè)和貧困勞動者相應補貼。在扶貧驛站和扶貧車間建設方面，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的支柱產業(yè)和特色產業(yè)特點，重點扶持本地特色產業(yè)企業(yè)建設驛站和扶貧車間，全縣共建設成就業(yè)扶貧驛站6個，就業(yè)扶貧車間4個，提供就業(yè)崗位89個，吸納扶貧勞動者15人，整體帶貧率16.85%。五是兜“老底”。落實保險扶貧，對建檔立卡貧困人口（未脫貧）、低保對象、特困人員、重度（二級）殘疾人等困難群體，縣財政每年按200元標準為其代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費。對獨生子女死亡或傷殘（三級以上）后未再生育夫妻（女方滿49周歲）、節(jié)育手術并發(fā)癥人員（三級以上），縣財政每年按500元標準為其代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費，并按代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費檔次給予補貼。政策實施以來，全縣享受代繳政策21206人，共代繳435.94萬元，其中建檔立卡貧困人口代繳6734人、低保對象代繳9654人、特困人員代繳195人、計生特扶對象代繳336人、重度（二級以上）殘疾人代繳4287人。
我局始終以中央、省、市關于脫貧攻堅相關文件通知為指導，緊緊圍繞“一人就業(yè)、全家脫貧”的工作目標和縣委、縣政府工作部署，每年初將脫貧攻堅工作納入年度工作計劃，確保就業(yè)脫貧各項工作落到實處。
部署和安排：為認真抓好就業(yè)脫貧工作部署落實，我局重點從以下幾個方面入手：一是強化組織領導。結合人動和工作重點，優(yōu)化調整縣人社局脫貧攻堅工作領導組，統(tǒng)籌做好全局脫貧攻堅工作。建立局就業(yè)扶貧工作黨組成員聯(lián)系制度，要求每名黨組成員每月至少要到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪1次。二是切實摸清底數(shù)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對16周歲以上普通勞動力、弱勞力或半勞力人員進行全面摸排，共計摸排人員9206人，其中已就業(yè)人員5333人（縣內就業(yè)3224人，縣外就業(yè)2109人），未就業(yè)人員3873人（主要為因病、年齡過大、照顧家庭、學生）。同時，針對有就業(yè)意愿未就業(yè)人員，積極提供企業(yè)招工信息，幫助其解決就業(yè)。三是務實扶貧舉措。加大脫貧培訓力度，積極開發(fā)適合貧困勞動者就業(yè)的村級輔公益崗位，落實就業(yè)扶貧相關政策，舉辦就業(yè)扶貧專場招聘會，大力加強就業(yè)扶貧基地和扶貧驛站建設。四是提升服務水平。加強村級人社平臺建設，可實現(xiàn)就業(yè)信息和社保信息查詢、各類生活繳費等功能。針對幫扶就業(yè)的貧困勞動者，認真組織開展“三送一交心”活動，通過上門走訪、電話聯(lián)系等多種形式，對幫扶對象進行慰問和政策宣傳。五是嚴格排查整改。及時抓好中央專項巡視“回頭看”巡視反饋問題整改落實，圍繞輔助公益性崗位開發(fā)等重點工作，深入細致開展排查梳理，并建立整改臺帳、明確整改措施、制定問題和責任清單。