序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇燃?xì)鈶?yīng)急演練總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1.應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善。成立了由區(qū)分管建設(shè)工作的副區(qū)長任組長，區(qū)應(yīng)急指揮中心主任任副組長，區(qū)住建局、安監(jiān)局、環(huán)保水務(wù)局、建筑工務(wù)局、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、民政局、財(cái)政局、__交警大隊(duì)、__消防大隊(duì)、各街道辦等部門的負(fù)責(zé)人為成員的__區(qū)建筑工程搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局辦公室, 按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),綜合協(xié)調(diào)、分類管理,條塊結(jié)合、屬地管理為主”的原則,做到工作目標(biāo)明確，責(zé)任到人，確保了應(yīng)急工作的順利開展。

2.應(yīng)急救援預(yù)案體系逐步完善。我局今年以文件印發(fā)實(shí)施《__區(qū)建筑工程搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《__區(qū)住房和建設(shè)局防洪防風(fēng)應(yīng)急工作預(yù)案》、《__區(qū)住房和建設(shè)局燃?xì)?/a>安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。每項(xiàng)預(yù)案從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各級(jí)各部門的職責(zé)分工,都明確了詳細(xì)具體的工作措施,對(duì)每個(gè)建筑工地的應(yīng)急工作組織發(fā)動(dòng)等具體事項(xiàng)都做了詳細(xì)周密的安排，全區(qū)建筑系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案體系框架已基本建立。通過不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，通過演練檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提高應(yīng)急救援、應(yīng)急處置整體水平。2015年，區(qū)住房和建設(shè)局共組織“防洪防汛”聯(lián)合演練、消防應(yīng)急救援演練、暴雨天氣防臺(tái)風(fēng)救援演練、觸電急救演練等大小應(yīng)急演練近92次，通過演練，有效地檢驗(yàn)了預(yù)案的可操作性及相關(guān)部門協(xié)同配合的能力，進(jìn)一步提高了我區(qū)建筑工地應(yīng)急救援、應(yīng)急處置的整體水平。

3.進(jìn)一步完善應(yīng)急保障體系。一是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)急隊(duì)伍在我區(qū)從事工程隊(duì)伍的建筑施工企業(yè)中選擇，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)調(diào)用，常設(shè)1個(gè)專業(yè)搶險(xiǎn)中隊(duì)，為深圳市__區(qū)建筑安裝工程有限公司。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查管理。通過日常安全監(jiān)督檢查、安全生產(chǎn)月、建筑工地汛前防汛防洪專項(xiàng)檢查、消防專項(xiàng)檢查、九打九治專項(xiàng)檢查、防臺(tái)風(fēng)瀑雨災(zāi)害專項(xiàng)檢查、交叉檢查等方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，并做好相應(yīng)的隱患排查整改記錄、臺(tái)帳，落實(shí)整改措施及人員，積極開展各類突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和監(jiān)管工作，較好地掌握了我市突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患和應(yīng)急資源狀況，并對(duì)其開展有效監(jiān)管，通過加強(qiáng)監(jiān)督管理體系和應(yīng)急救援體系建設(shè)，形成檢查、監(jiān)控、救援三位一體的監(jiān)管和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件模式，有效遏制了各類突發(fā)公共事件的發(fā)生，提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件處置能力，為及時(shí)迅速開展救援工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)方案修訂和專家評(píng)估組建設(shè)。由我局施工科牽頭，負(fù)責(zé)組建由科研、勘探、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)、檢測中心、安監(jiān)等技術(shù)專家組成的專家評(píng)估庫，制定及修訂應(yīng)急救援技術(shù)方案，開展工程結(jié)構(gòu)安全性鑒定。四是設(shè)立物資儲(chǔ)備管理單位。根據(jù)區(qū)政府職責(zé)分工,由區(qū)國資委按“先征調(diào)、后補(bǔ)償”的原則，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)我區(qū)建筑施工企業(yè)有關(guān)工程搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員的調(diào)用工作。

4.應(yīng)急管理職能得到充分發(fā)揮。一是抓值守。加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，信息渠道暢通，確保24小時(shí)值班電話有人接聽、有人處理、有人反饋、有人辦結(jié)。明確應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專職或兼職信息員，應(yīng)急信息工作做到了及時(shí)、準(zhǔn)確、有效，提高了應(yīng)急工作質(zhì)量和辦事效率。二是抓預(yù)防。針對(duì)不同的時(shí)期、不同施工項(xiàng)目特點(diǎn)，市、區(qū)住房和建設(shè)局及區(qū)應(yīng)急辦分別下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好值守應(yīng)急工作的通知》、《關(guān)于應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨天氣的緊急通知》、《關(guān)于認(rèn)真作好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治工作的通知》等文件。做到早預(yù)防，將可能發(fā)生的突發(fā)公共事件消除于萌芽狀態(tài)。三是抓管理，建立應(yīng)急管理長效機(jī)制。首先是抓內(nèi)部管理，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，明確人員職責(zé)，其次是堅(jiān)持定期召開應(yīng)急管理會(huì)議及時(shí)

總結(jié)講評(píng)和安排全區(qū)建筑工地應(yīng)急管理工作.5.施工企業(yè)應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力全面提高。今年以來，我們圍繞應(yīng)急知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地的“兩進(jìn)”活動(dòng)為宣傳主題。采取多種形式，使應(yīng)急知識(shí)宣傳有聲有色。一是設(shè)置現(xiàn)場宣傳場點(diǎn)、懸掛橫幅標(biāo)語、宣傳氣球、張貼宣傳掛圖、發(fā)放宣傳資料、接受咨詢等方式，向建筑工人宣傳應(yīng)急知識(shí)。二是媒體宣傳。利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、短信等媒體，充分利用社區(qū)體育活動(dòng)室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所進(jìn)行宣傳。又利用短信定期向手機(jī)用戶發(fā)送公眾應(yīng)急小知識(shí),還組織全區(qū)建筑工地主要負(fù)責(zé)人觀看了應(yīng)急知識(shí)教育片，多種形式廣泛宣傳應(yīng)急管理知識(shí)。三是結(jié)合各種主題活動(dòng)日，如“安全生產(chǎn)月”、“千萬農(nóng)民工共上一堂課”、“國際減災(zāi)日”、“消防日”、“法制宣傳日”等進(jìn)施工工地開展應(yīng)急科普宣教，發(fā)放宣傳資料、普及專項(xiàng)應(yīng)急知識(shí)。

6.認(rèn)真做好應(yīng)急值守和信息報(bào)告工作。我局堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作，不斷提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班登記、交接班制度。根據(jù)國家、自治區(qū)關(guān)于突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作的要求，完善突發(fā)公共事件的信息報(bào)告制度，明確信息報(bào)告要素、時(shí)限、渠道和責(zé)任主體，強(qiáng)化對(duì)重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總，規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作。

（二）存在問題。

1.建筑工地應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)參差不齊。由于今年開工建設(shè)的建筑工程項(xiàng)目較多，大小不一及管理人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，特別是個(gè)別舊改項(xiàng)目，雖有應(yīng)急管理管理機(jī)構(gòu)體系，但應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)人員未能到崗履職，造成應(yīng)急救援預(yù)案的可操作性不強(qiáng)。沒能充分發(fā)揮建筑工地的應(yīng)急管理的優(yōu)勢，施工企業(yè)的應(yīng)急管理體制、機(jī)制還需進(jìn)一步完善。

2.應(yīng)急培訓(xùn)力度不大，培訓(xùn)面不廣。隨著時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展，個(gè)人應(yīng)急管理水平的不足成為制約應(yīng)急管理工作持續(xù)深入開展的重要因素，應(yīng)急管理培訓(xùn)是這一問題最直接和有效的解決辦法。我區(qū)建筑系統(tǒng)目前尚未建立系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制，只有為數(shù)不多的人員直接或間接參加過區(qū)、市里組織的培訓(xùn)，無論從培訓(xùn)的面和效果上都是不足的。

3.應(yīng)急保障能力有待提高。一是應(yīng)急專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍種類不全，裝備不足，技能掌握不全，需要形成長效的培訓(xùn)演練機(jī)制。二是應(yīng)急物資分散且裝備落后，救災(zāi)物資準(zhǔn)備不充分，還處于較低水平、低標(biāo)準(zhǔn)階段。三是儲(chǔ)備物資數(shù)量少、運(yùn)輸時(shí)間長、儲(chǔ)備品類單一，影響到實(shí)際救助能力。

（三）下一步工作措施。

1.健全應(yīng)急管理組織網(wǎng)絡(luò)。通過健全指揮部、救援隊(duì)及專家隊(duì)伍，明確應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專職或兼職信息員確保信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。

2.加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。按照依托專業(yè)隊(duì)伍，整合社會(huì)力量，提高裝備水平的要求，堅(jiān)持一隊(duì)多用、一專多能的原則，做好人力資源的統(tǒng)籌工作，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培養(yǎng)和訓(xùn)練。

3.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。堅(jiān)持預(yù)防為主，定期或不定期對(duì)建設(shè)工程突發(fā)事件隱患進(jìn)行分析和檢查,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，特別是重大風(fēng)險(xiǎn)隱患加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患整治與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。加大督促力度、切實(shí)落實(shí)整改措施。具體明確專人負(fù)責(zé)隱患排查的具體工作,認(rèn)真做好隱患的統(tǒng)計(jì)匯總、分析評(píng)估和信息報(bào)送。

4.精心組織各類應(yīng)急預(yù)案演練。堅(jiān)持以應(yīng)急預(yù)案演練為著力點(diǎn)，努力提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力。一是配合市、區(qū)應(yīng)急辦做好應(yīng)急演練。二是區(qū)建設(shè)工程的有關(guān)單位要加強(qiáng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。演練后要有評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整預(yù)案，達(dá)到落實(shí)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的目的，真正將專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍打造成一支叫得響、打得勝的應(yīng)急隊(duì)伍。

5.加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)與宣傳教育工作。積極組織應(yīng)急管理人員參加省、市舉辦的應(yīng)急管理知識(shí)講座和培訓(xùn)提高應(yīng)急管理人員的專業(yè)能力。積極參與省市組織開展的突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)宣傳演練活動(dòng)，不斷加大應(yīng)急知識(shí)宣傳工作力度，做好轄區(qū)建設(shè)系統(tǒng)的應(yīng)急知識(shí)宣傳普及工作，提高建筑工地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

（一）基本情況。

目前，__轄區(qū)有6家瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)，共計(jì)7個(gè)瓶裝燃?xì)夤?yīng)站、52個(gè)瓶裝燃?xì)夥?wù)點(diǎn)。在我局編制的《__區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》的基本框架下，各燃?xì)馄髽I(yè)結(jié)合本單位實(shí)際情況編制《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急方案》，各瓶裝燃?xì)夤?yīng)站和瓶裝燃?xì)夥?wù)點(diǎn)相應(yīng)制定有《應(yīng)急事故處置方案》。在我局的督促要求下，各燃?xì)馄髽I(yè)將本單位的重大危險(xiǎn)源和重大隱患登記建檔，在每季度的安全生產(chǎn)日常檢查中將應(yīng)急管理工作納入重點(diǎn)檢查內(nèi)容。同時(shí)，由我局每季度定期組織開展燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急實(shí)兵演練。

現(xiàn)__轄區(qū)范圍內(nèi)已鋪設(shè)次高壓燃?xì)夤芫W(wǎng)11.9公里，中壓燃?xì)夤芫W(wǎng)339.2公里，低壓燃?xì)夤芫W(wǎng)700多公里。主要以深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司為依托，編制《燃?xì)夤芫W(wǎng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》，組建專業(yè)的城市應(yīng)急救援隊(duì)伍。結(jié)合__區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)實(shí)際情況，深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司健全完善突發(fā)事故應(yīng)變處置框架，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)物資設(shè)備儲(chǔ)備，加強(qiáng)對(duì)次高壓、中壓、低壓管線的日常巡查。同時(shí)定期開展應(yīng)急演練活動(dòng)，達(dá)到“完善機(jī)制、磨煉隊(duì)伍”的目的。

（二）下一步工作措施。

1.結(jié)合實(shí)際情況，完善應(yīng)急管理工作。根據(jù)__區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)的安全生產(chǎn)形勢變化，結(jié)合安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)要求，與時(shí)俱進(jìn)，完善和健全應(yīng)急管理工作，建立一支過硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍。重點(diǎn)完善瓶裝燃?xì)饨?jīng)營站防爆設(shè)備、瓶庫間管理措施、車輛安全運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)的防恐應(yīng)急工作。

篇（2）

【正文】

燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治工作總結(jié)及計(jì)劃

2020年，我局燃?xì)廪k在市、縣業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，緊緊圍繞全面工作目標(biāo)，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，深入開展燃?xì)獍踩a(chǎn)隱患集中排查治理及開展燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)行動(dòng)工作，加強(qiáng)了行業(yè)管理，營造安全的社會(huì)氛圍，確保了燃?xì)夥矫娴陌踩，F(xiàn)將2020年前三季度燃?xì)夤芾砉ぷ骰厩闆r及第四季度工作計(jì)劃總結(jié)如下：

? ? 一、強(qiáng)化日常監(jiān)管

我局要求燃?xì)馄髽I(yè)每天都要進(jìn)行隱患排查并有日巡查記錄，月底上報(bào)本月隱患排查及治理情況報(bào)表，沒有上報(bào)的給予通報(bào)批評(píng)，再者給予處罰。建立燃?xì)夤ぷ魑⑿湃杭皶r(shí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，布置和解決臨時(shí)出現(xiàn)的問題。

二、開展燃?xì)忸I(lǐng)域安全排查及治理工作

1.2020年第一季度，燃?xì)廪k下發(fā)了（太建字[2020]3號(hào)）即《關(guān)于開展2020年第一季度燃?xì)庑袠I(yè)安全檢查的通知》，第二季度《關(guān)于加強(qiáng)高溫天氣燃?xì)馍a(chǎn)安全工作的通知》，第三季度《關(guān)于開展全縣燃?xì)庑袠I(yè)安全專項(xiàng)檢查的通知》，其中第一季度共檢查了13個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)，其中液化氣站10個(gè)、天然氣企業(yè)3個(gè)，共排查安全隱患43項(xiàng)（其中企業(yè)自查隱患32項(xiàng)），下發(fā)安全監(jiān)督檢查整改通知書3份，目前已督促各企業(yè)全面完成安全隱患整改并回復(fù)。第二季度檢查出安全隱患20項(xiàng)，發(fā)出隱患整改通知書4份，目前全部完成整改并回復(fù)。第三季度安全檢查共檢查了13個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患7項(xiàng)，下發(fā)隱患整改通知書2份，目前都在整改中，計(jì)劃10月底全部整改完畢。

2.完成了《太和縣縣域燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃（2019--2030）年》，已在政府網(wǎng)上公示1個(gè)月，下步報(bào)政府審批。

3.完成了省建設(shè)廳關(guān)于開展全省供氣供熱建設(shè)發(fā)展情況現(xiàn)狀調(diào)查及上報(bào)工作；完成城鎮(zhèn)燃?xì)狻笆奈濉逼陂g發(fā)展與建設(shè)規(guī)劃上報(bào)工作。

4.落實(shí)企業(yè)安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作，要求企業(yè)管理人員，在思想上重視安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的重要性，將安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處，同時(shí)為增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)意識(shí)，強(qiáng)化應(yīng)急救援建設(shè)，積極開展應(yīng)急演練，組織全縣燃?xì)馄髽I(yè)在6月底開展應(yīng)急演練工作，從源頭上遏制安全事故發(fā)生 。

5.開展了“雙隨機(jī)，一公開”抽查工作，2020年共抽查了3個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)，抽查事項(xiàng)6大項(xiàng)16小項(xiàng)，部分企業(yè)未建立隱患臺(tái)賬，反恐防范工作未常態(tài)化管理，應(yīng)加強(qiáng)常態(tài)化管理工作。

6.督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，要求燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及時(shí)對(duì)壓力容器、安全閥、壓力表、防雷防靜電、計(jì)量裝置等設(shè)備申請報(bào)檢，對(duì)設(shè)備、電、氣及時(shí)進(jìn)行巡檢，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)維修。

7.建立健全臺(tái)賬制度，凡是檢查出的安全隱患，不論大小一樣下達(dá)隱患整改通知書，并建立臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患所在企業(yè)地址，隱患類別，整改責(zé)任人，限期整改，待限期整改完成后，企業(yè)進(jìn)行回復(fù)，核驗(yàn)后進(jìn)行銷號(hào)。

8.開展燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，截止目前開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治活動(dòng)，共排查隱患數(shù)68處，屬一般隱患已全部完成整改任務(wù)，整改率100%，油氣管道保護(hù)安全整治排查安全隱患62處，整改率100%。

三、存在問題

1.個(gè)別燃?xì)馄髽I(yè)未辦理《燃?xì)饨?jīng)營許可證》擅自從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)

2.部分燃?xì)馄髽I(yè)安全隱患排查工作落實(shí)不到位，隱患排查記錄缺乏問題整改和整改回復(fù)，未形成閉環(huán)管理。

3.部分液化氣企業(yè)未能按照全年教育培訓(xùn)計(jì)劃開展培訓(xùn)工作，真實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容與計(jì)劃存在出入。

四、2020年第四季度計(jì)劃

1.加大執(zhí)法檢查力度。繼續(xù)開展城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，落實(shí)隱患整改，壓實(shí)責(zé)任到人，堅(jiān)持安全隱患“零容忍”。

2.加強(qiáng)企業(yè)安全組織管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是要求企業(yè)完善組織機(jī)構(gòu)，任命專職安全員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)禁出現(xiàn)站長兼職安全員的現(xiàn)象。二是要求企業(yè)建立并落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。

3.落實(shí)企業(yè)安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，要求企業(yè)管理人員，在思想上認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的重要性，將安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處。增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)意識(shí)，強(qiáng)化應(yīng)急救援建設(shè)，積極開展應(yīng)急演練，從源頭上遏制安全事故發(fā)生。

篇（3）

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定方案嚴(yán)格落實(shí)。制定了《xx區(qū)住房和建設(shè)局2016年 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，以x住建【2016】x號(hào)文通知我區(qū)各施工企業(yè)，要求各施工企業(yè)嚴(yán)格按照文件精神開展建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。同時(shí)，專門制定《深圳市xx區(qū)住房和建設(shè)局燃?xì)庑袠I(yè)2016年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，印發(fā)各瓶裝燃?xì)鈨?chǔ)備站、供應(yīng)站、服務(wù)點(diǎn)嚴(yán)格實(shí)施。

（二）深入開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。1.“安全生產(chǎn)月”期間，共發(fā)出《深圳市外來務(wù)工人員消防安全知識(shí)培訓(xùn)手冊》160冊，懸掛安全標(biāo)語掛幅共85條，宣傳掛圖100幅，微信手機(jī)信息430條。2. 結(jié)合我區(qū)物業(yè)管理工作實(shí)際，通過短信、電話通知等方式，指導(dǎo)轄區(qū)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)充分利用小區(qū)宣傳欄、黑板報(bào)網(wǎng)絡(luò)等方式，做好安全生產(chǎn)月宣傳工作；制定科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)安全生產(chǎn)檢查機(jī)制。3.要求各燃?xì)馄髽I(yè)緊密結(jié)合消防宣傳活動(dòng)，廣泛開展夏季防火宣傳教育培訓(xùn)。一是要緊密結(jié)合夏防工作特點(diǎn)，廣泛開展以學(xué)習(xí)掌握防滅火常識(shí)、疏散逃生技能為主的宣傳教育，規(guī)范安全用火用電行為。二是采取多種形式開展消防宣傳，編印一批消防宣傳資料，發(fā)放到用戶手中，切實(shí)提高用戶的防火警惕性。三是開展針對(duì)夏季防火為主題的宣傳活動(dòng)。6月13日，我局參加?xùn)|門文化廣場舉行“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)儀式。并聯(lián)合燃?xì)馄髽I(yè)，開展現(xiàn)場安全宣傳、現(xiàn)場咨詢服務(wù)等工作；6月7日，組織轄區(qū)內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè)在深圳市燕山燕鵬石油氣有限公司液化石油氣充裝站開展消防應(yīng)急實(shí)兵演練；6月24日，組織相關(guān)單位和企業(yè)在桂園街道辦事處開展“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動(dòng)，通過有獎(jiǎng)競猜、游戲體驗(yàn)、派發(fā)手冊等方式提供居民的安全用氣常識(shí)。

（三）開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。一是在這次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，我局以防范重特大事故為中心，以嚴(yán)格依法監(jiān)管、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、加大執(zhí)法查處力度為手段，以預(yù)防高處墜落、施工坍塌和建筑起重機(jī)械傷害等事故為重點(diǎn)，于6月2日-6月23日，對(duì)我區(qū)48個(gè)建設(shè)規(guī)模較大的報(bào)建項(xiàng)目開展了施工安全隱患大排查。檢查中發(fā)出責(zé)令整改通知書3份；停工通知書1份，省動(dòng)態(tài)扣分通知書2份。目前檢查中發(fā)現(xiàn)的問題施工單位已嚴(yán)格按“三定”原則落實(shí)整改。二是對(duì)轄區(qū)各瓶裝燃?xì)鈨?chǔ)備站、供應(yīng)站、服務(wù)點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大排查大整治。對(duì)轄區(qū)各瓶裝燃?xì)夤?yīng)站、服務(wù)點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大排查大整治。通過企業(yè)自查、主管部門督查的方式，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患監(jiān)督現(xiàn)場整改和立即下發(fā)《燃?xì)獍踩[患整改通知書》，及時(shí)消除安全隱患，維持xx區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)的安全穩(wěn)定形勢。在要求企業(yè)自查自改基礎(chǔ)上，我局采取日常檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式，由xx區(qū)住房和建設(shè)局燃?xì)庑袠I(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組彭龍副局長帶隊(duì)，燃?xì)夤芾泶箨?duì)和xx區(qū)轄區(qū)各燃?xì)馄髽I(yè)為成員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)消防進(jìn)行安全檢查。重點(diǎn)檢查了各燃?xì)馄髽I(yè)是否落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防設(shè)施運(yùn)行、防雷設(shè)備的檢測和維護(hù)保養(yǎng)以及日常檢查記錄；檢查了各燃?xì)馄髽I(yè)組織員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)情況；檢查了各燃?xì)馄髽I(yè)制定應(yīng)急預(yù)案以及不定期組織消防演練情況；四是檢查了亂拉亂接的用電現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)點(diǎn)電動(dòng)車輛充電設(shè)備的管理；五是結(jié)合安全生產(chǎn)月，我局同各燃?xì)馄髽I(yè)開展消防安全宣傳和演練活動(dòng)。三是開展物業(yè)管理安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作。6月，我局會(huì)同街道辦事處，抽查了轄區(qū)10個(gè)小區(qū)的物業(yè)管理安全生產(chǎn)工作，以落實(shí)安全管理制度，日常安全檢查等內(nèi)容為重點(diǎn)，推進(jìn)安全巡查規(guī)范化，建立季度執(zhí)法檢查制度，落實(shí)檢查內(nèi)容、檢查對(duì)象、檢查時(shí)間等；特別是指導(dǎo)各物管企業(yè)進(jìn)一步完善安全應(yīng)急預(yù)案制定和備案工作，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理能力。此次檢查共開出一份《責(zé)令整改通知書》，并抄送區(qū)安監(jiān)局、分管領(lǐng)導(dǎo)、街道辦事處及市物業(yè)管理協(xié)會(huì)，提醒相關(guān)部門在職權(quán)范圍內(nèi)跟進(jìn)落實(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，我局立即下發(fā)《整改通知書》，督促企業(yè)限期整改，并跟蹤落實(shí)。

（四）開展安全宣傳教育活動(dòng)。一是開展安全知識(shí)進(jìn)工地活動(dòng)。我局已將近期下發(fā)的安全管理法規(guī)、規(guī)范、通知及時(shí)傳達(dá)給各施工單位，在施工現(xiàn)場廣泛宣傳講解了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可條例》等法律法規(guī)，以大力宣傳建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的重要性，形成“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的氛圍，以取得良好的宣傳教育效果。二是組織觀看警示教育片。各施工單位已按要求組織一線作業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，并觀看相關(guān)警示教育片、結(jié)合反思大討論等形式，對(duì)典型事故進(jìn)行剖析、深刻吸取事故教訓(xùn)，降低各類安全事故。并按要求在施工現(xiàn)場懸掛安全標(biāo)語、掛幅共85條，各項(xiàng)目自制安全月板報(bào)44幅。三是開展觀摩交流活動(dòng)。組織監(jiān)管中心施工安全監(jiān)管工作人員于6月2 日參加2016年全省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨現(xiàn)場觀摩交流會(huì)?；顒?dòng)參觀了由中國建筑第五工程局有限公司承建的“鵬瑞深圳灣壹號(hào)廣場7#塔樓（南地塊三期）”項(xiàng)目。通過這次活動(dòng)，增強(qiáng)了監(jiān)管中心工作人員的安全生產(chǎn)、文明施工意識(shí)，施工安全管理水平有所提高。

（五）開展“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動(dòng)。一是各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位已按要求于“安全生產(chǎn)月”期間組織一次應(yīng)急演練，通過演練，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全防范意識(shí)，提高從業(yè)人員識(shí)災(zāi)、辨災(zāi)、防災(zāi)、逃宰、避災(zāi)和自救、互救、共救的能力，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、有效性和可操作性。全區(qū)在建項(xiàng)目共開展演練45場。二是督促各燃?xì)馄髽I(yè)結(jié)合本單位實(shí)際情況，開展一系列的燃?xì)庑袠I(yè)應(yīng)急演練。在安全生產(chǎn)月期間，檢查了各燃?xì)馄髽I(yè)制定應(yīng)急預(yù)案以及不定期組織消防演練情況；同各燃?xì)馄髽I(yè)開展消防安全宣傳和演練活動(dòng)。

（六）加大從業(yè)人員培訓(xùn)考核力度。一是積極組織開展工人的安全教育、“平安卡”和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，明顯的提高了從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全技能。全區(qū)在建項(xiàng)目共開展工人培訓(xùn)65場次。二是督促各燃?xì)馄髽I(yè)組織員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)，提高員工的消防應(yīng)急知識(shí)和應(yīng)急技能。

二、下一步工作措施

(一) 全力推進(jìn)建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為全面提高建筑工地安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，全力推行《深圳市建筑施工安全防護(hù)實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)化指南圖集》。我局已下發(fā)通知要求各施工企業(yè)加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)，充分利用現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)，不斷落實(shí)企業(yè)安全管理各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

篇（4）

1. 城市燃?xì)夤芫W(wǎng)存在的問題

1.1 違章占?jí)骸萑細(xì)夤艿篮腿細(xì)庠O(shè)施

城市燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施上的違章建筑是埋設(shè)在城市的炸彈和殺手，只要燃?xì)夤艿辣粔簤幕蛘咭蜾P蝕漏氣，極有可能會(huì)造成災(zāi)難性的事故。占?jí)弘[患的形成原因是多方面的，有歷史原因：相關(guān)法律法規(guī)不健全、燃?xì)夤艿揽⒐べY料等管理工作未跟上；有經(jīng)濟(jì)的原因：有的用戶為了經(jīng)濟(jì)利益，在未批準(zhǔn)的情況下，隨意搭建和構(gòu)筑建筑物；政府相關(guān)部門在未經(jīng)協(xié)調(diào)下，擅自批準(zhǔn)在燃?xì)夤艿郎洗罱ㄩT面房，甚至出現(xiàn)合法的違章建筑；也有一些單位私自擴(kuò)大占地面積，侵占公共用地，造成與燃?xì)庠O(shè)施安全間距不夠等問題。所有這些占?jí)弘[患和安全間距隱患，一旦發(fā)生燃?xì)庑孤?，后果不堪設(shè)想。

1.2 第三方施工破壞燃?xì)庠O(shè)施現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

近幾年，因道路、庭院施工挖壞、鏟壞、打漏、打斷燃?xì)夤艿垃F(xiàn)象屢見不鮮，甚至有的施工單位野蠻施工，破壞燃?xì)夤艿篮箅[瞞不報(bào)；高層建筑地基施工引起地面下沉、護(hù)坡垮塌等造成燃?xì)夤艿雷冃?、損壞、斷裂事件經(jīng)常發(fā)生。

1.3 燃?xì)夤艿缆裨O(shè)不符合要求

有些鋼制管道在施工時(shí)，存在著焊口漏防、彎頭漏防以及防腐質(zhì)量差的問題；在管道回填時(shí)不按照施工規(guī)范要求，造成防腐層破損的問題，這些都會(huì)極易使鋼管腐蝕，使原本可使用 20 年以上的鋼管只能使用 5 年或者更短時(shí)間就漏氣。有的管道在穿越馬路時(shí)，存在著埋深不夠、管道與其他管道搭接、管道受力不均、管道基礎(chǔ)不實(shí)等問題，久而久之，導(dǎo)致管道因重車碾壓造成焊縫開裂漏氣。

1.4 城市建設(shè)給管道運(yùn)行環(huán)境帶來的安全問題

近年來，由于電力電纜、通信電纜的入地，因其施工隨意性強(qiáng)，致使與燃?xì)夤艿来罱釉斐晒艿罁舸┞馐鹿蕦矣邪l(fā)生。電信井、電力井包裹燃?xì)夤艿?、管道安全間距不夠、接地線搭接燃?xì)夤艿赖葐栴}層出不窮，一旦發(fā)生燃?xì)庑孤?，可燃?xì)怏w極易竄入其它管溝中，形成大范圍的爆炸區(qū)間。同時(shí)隨著架空管線的日益增多，通信電纜、電力電纜與燃?xì)夤艿澜?jīng)常交叉，因電線斷裂搭接并擊穿燃?xì)夤艿乐鹗鹿室矔r(shí)有發(fā)生。

2 .城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行對(duì)策

因城市燃?xì)夤艿谰哂虚_放性、隱蔽性、危險(xiǎn)性、長期性的特點(diǎn)，要使其安全可靠運(yùn)行，必須形成全社會(huì)齊抓共管、群防群治的良好氛圍。

2.1 要加大隱患整治力度，防治結(jié)合

城市燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施上的違章建筑是埋設(shè)在城市的炸彈，一旦由于地基下沉造成燃?xì)夤艿罃嗔?，后果不堪設(shè)想。因此對(duì)存在于燃?xì)夤艿赖倪`章占?jí)?、包容等安全隱患，采取防治結(jié)合的辦法。要將燃?xì)夤芾砑{入到法制管理體系，利用南京市《燃?xì)鈼l例》的頒布實(shí)施，加大對(duì)違章占?jí)弘[患的處置力度。同政府的相關(guān)職能部門密切配合，將拆除違章建筑同管道的改線、移位有機(jī)結(jié)合，能拆除的拆除，難度大的協(xié)調(diào)改線，以最低的成本來消除占?jí)弘[患。在具體實(shí)施過程中，借助執(zhí)法力度，對(duì)有條件改線、移位的管道，只收取最基本的材料費(fèi)用、人工費(fèi)用后完成管道的改遷。對(duì)于暫時(shí)不能處理的，納入的重點(diǎn)隱患管理，制定可控措施，提高巡檢和檢查頻次，及時(shí)查整漏氣隱患，確保燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行。

2.2 強(qiáng)化日常管理，確保管道安全運(yùn)行

日常運(yùn)行管理是保障安全運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提，我們必須牢固樹立“以汗水換質(zhì)量，以質(zhì)量保安全”的意識(shí)，加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施的檢查、維修和故障排查力度，確保設(shè)施始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

一是強(qiáng)化落實(shí)巡檢人員責(zé)任制，建立了巡檢量化考核機(jī)制，讓每一位巡檢人員每天的巡檢任務(wù)清楚、透明、具體，做到發(fā)現(xiàn)一處、制止一處、處理一處，杜絕新的違章占?jí)?、包容隱患的產(chǎn)生。二是將埋地管線查漏工作重點(diǎn)安排、重點(diǎn)落實(shí)、重點(diǎn)考核。專門給每一巡檢組配備了燃?xì)庑孤z測儀，并利用檢測車、手推式檢測儀器等，加大埋地燃?xì)夤芫€檢查的頻次和力度，通過巡檢人員日常拉網(wǎng)檢查，推檢人員專項(xiàng)檢查，檢測車全面檢測，形成了三層次、多梯隊(duì)的管道查漏體系。三是認(rèn)真組織做好每年春秋兩季設(shè)備大檢修工作。通過設(shè)備檢修、更新、改造，使之始終良好運(yùn)行，同時(shí)對(duì)主要干線關(guān)閉不嚴(yán)的截?cái)嚅y、PE 閥進(jìn)行更換，確保在應(yīng)急狀態(tài)下關(guān)閉可靠。四是將供氣可靠率、氣壓合格率納入到日常管理和考核中，以提高燃?xì)庠O(shè)備供氣壓力的穩(wěn)定性、可靠性，消除系統(tǒng)供氣不穩(wěn)，超壓，不能按時(shí)恢復(fù)供氣、以及調(diào)壓箱柜頻繁切斷的問題。五是通過制定《作業(yè)講評(píng)辦法》，及時(shí)總結(jié)好的做法，分析存在的問題并加以改進(jìn)，促進(jìn)了作業(yè)質(zhì)量的提高。

2.3 進(jìn)一步加強(qiáng)施工管理，提高運(yùn)行安全性

一方面要進(jìn)一步提高燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理水平，在嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范的同時(shí)，對(duì)每一新建埋地管線在敷設(shè)完畢后，專門做一次防腐層的破損檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除防腐不到位的隱患。另一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)第三方施工過程中的監(jiān)管，要重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)管理，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理的目標(biāo)，經(jīng)過多年來的實(shí)踐和總結(jié)，我們建立了防止第三方破壞燃?xì)庠O(shè)施的“二十四字工作法”，即“前期介入、現(xiàn)場指認(rèn)、簽字聯(lián)絡(luò)、設(shè)置標(biāo)識(shí)、加強(qiáng)巡查、預(yù)案演練”。通過建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳、建立三級(jí)聯(lián)系機(jī)制、重點(diǎn)巡查，有效防止和減少了第三方破壞燃?xì)庠O(shè)施事件的發(fā)生。

2.4 加強(qiáng)安全宣傳，做到群策群力、群防群治

燃?xì)庥脩舭踩庾R(shí)的提高是減免事故發(fā)生的有效途徑之一，做好對(duì)用戶的安全使用天然氣亦是我們義不容辭的責(zé)任。

我們在投產(chǎn)通氣點(diǎn)火過程中，對(duì)每個(gè)小區(qū)、樓棟、單元張貼《告用戶書》，告知在通氣點(diǎn)火之前用戶需要注意的事情，防止燃?xì)庠O(shè)施遭到人為破壞；對(duì)每一用戶進(jìn)行一次使用天然氣的安全知識(shí)培訓(xùn)，向每一用戶發(fā)放一本《天然氣安全常識(shí)》的小冊子，告知如何安全使用天然氣氣及應(yīng)急對(duì)策。并利用每月上門抄表之際和每年的安檢機(jī)會(huì)，對(duì)戶內(nèi)設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)用戶做安全宣傳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理解決。同時(shí)給用戶單位、小區(qū)物業(yè)發(fā)放《用戶聯(lián)系卡》，建立應(yīng)急聯(lián)系機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，及時(shí)受理和處理用戶的報(bào)警和報(bào)修。通過廣泛動(dòng)員、全員發(fā)動(dòng)，形成全社會(huì)關(guān)愛燃?xì)庠O(shè)施、保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施的良好氛圍。

2.5 不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控能力，提高應(yīng)急水平

篇（5）

學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)總結(jié)1

今年5月12日是我國第_個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，主題為“科學(xué)減災(zāi)、依法應(yīng)對(duì)”。為認(rèn)真做好第_個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳教育工作，城北小學(xué)根據(jù)張家港市教育局《關(guān)于做好20_年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，大力營造“防災(zāi)減災(zāi)”宣傳氛圍，通過開展防災(zāi)減災(zāi)“五個(gè)一”系列活動(dòng)，增強(qiáng)師生防災(zāi)減災(zāi)觀念，全面提升師生應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害事件的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力?，F(xiàn)將活動(dòng)小結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，要求明確

學(xué)校成立了以龐麗君校長為組長，蔣敏紅副校長為副組長的防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。校長室聯(lián)合德育處、總務(wù)處一起召開“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，會(huì)上對(duì)活動(dòng)要求進(jìn)行明確，并制定了“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)方案。

二、宣傳到位，有效落實(shí)

安全教育工作是學(xué)校教育工作的首要工作。學(xué)校利用電子屏、校園網(wǎng)等平臺(tái)，向師生、家長宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，各班在黑板報(bào)安全版塊進(jìn)行防災(zāi)、避險(xiǎn)知識(shí)宣傳。班主任更是利用晨會(huì)、班會(huì)課加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)的教育，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和防范能力。

5月9日升旗儀式，城北小學(xué)給全體師生進(jìn)行了“防災(zāi)減災(zāi)”知識(shí)講座。

5月12日(周二)大課間，學(xué)校組織全校師生進(jìn)行應(yīng)急避震疏散演練。演練前明確了各責(zé)任老師的崗位和職責(zé)。當(dāng)全體師生聽到警報(bào)后，各班按照學(xué)校制訂的緊急疏散路線圖，在班主任老師的帶領(lǐng)下，迅速、有序、安全地撤離教學(xué)大樓，在操場集中并對(duì)班級(jí)人數(shù)進(jìn)行了清點(diǎn)。整個(gè)演練過程安排周密，疏散有序，配合默契，基本上達(dá)到了疏散演練的要求，沒有發(fā)生擁擠等不安全的事故。

應(yīng)急疏散演練結(jié)束后，蔣敏紅副校長對(duì)此次應(yīng)急疏散演練活動(dòng)進(jìn)行了細(xì)致的總結(jié)，強(qiáng)調(diào)了逃生中還值得注意的問題，并提出了學(xué)校安全工作的進(jìn)一要求。

5月13日班會(huì)課，各年級(jí)都認(rèn)真開展了“防災(zāi)減災(zāi)”主題班會(huì)，低年級(jí)班主任結(jié)合安全教育讀本和安全教育平臺(tái)，通過具體事例對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育;中、高年級(jí)大部分班級(jí)則由學(xué)生主持，通過小品再現(xiàn)、知識(shí)競猜、案例辨析等活動(dòng)，學(xué)知識(shí)、練技能。

三、專題講座，興趣盎然

燃?xì)獾陌踩o系著每一個(gè)家庭的幸福，學(xué)會(huì)一些燃?xì)獾陌踩R(shí)對(duì)于小學(xué)生來說也尤為重要。本周四，學(xué)校邀請港華燃?xì)夤镜墓ぷ魅藛T來校進(jìn)行了一場別開生面的燃?xì)庵R(shí)安全講座。工作人員不僅給孩子講了很多關(guān)于燃?xì)獍踩褂玫闹R(shí)，還給孩子們準(zhǔn)備了豐富的禮物，在與孩子們一問一答的游戲互動(dòng)中，讓孩子們對(duì)燃?xì)庵R(shí)有了更深入的了解。

學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)總結(jié)2

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，堅(jiān)持以人為本的思想，營造學(xué)校、家庭和社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)的宣傳氛圍，喚起廣大師生、學(xué)生家長和社會(huì)各界對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，普及推廣防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救互救技能，根據(jù)教育局對(duì)20_年“防災(zāi)減災(zāi)日”“__”主題宣傳周活動(dòng)的安排部署，結(jié)合我校工作實(shí)際，于_月_日—_月_日開展了“防災(zāi)減災(zāi)”主題宣傳周活動(dòng)，并制定了針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的宣傳活動(dòng)實(shí)施方案，積極、主動(dòng)、科學(xué)、有效地開展了一系列豐富多彩的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和演練活動(dòng)，并取得了良好的效果?，F(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)如下：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校自接到教育局有關(guān)文件和通知后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)召開專題會(huì)議安排、部署20_年“防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”主題宣傳周活動(dòng);成立了以__校長為組長的學(xué)校“應(yīng)急避險(xiǎn)大演練”和“防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”主題宣傳周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組;制定了“應(yīng)急避險(xiǎn)大演練”和“防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”主題宣傳周活動(dòng)實(shí)施方案。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次宣傳主題活動(dòng)的開展，牢固樹立“珍愛生命、安全第一”的意識(shí)，堅(jiān)持以人為本，本著對(duì)學(xué)校安全工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真負(fù)起了學(xué)校安全教育的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)把安全教育擺上學(xué)校議事日程，作為學(xué)校安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，精心組織，周密安排，力爭使“防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”主題宣傳周活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二、廣泛宣傳，營造氛圍

學(xué)校利用_月_日課間操時(shí)間舉行了20_年“防災(zāi)減災(zāi)日”主題宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式，政教處主任做了題為《加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)，創(chuàng)建和諧校園》的講話，做好宣傳教育發(fā)動(dòng)工作，營造宣傳活動(dòng)氛圍。學(xué)校還結(jié)合自身實(shí)際，充分利用校園廣播、墻報(bào)、標(biāo)語以及班會(huì)活動(dòng)等方式，通過舉辦知識(shí)講座、開設(shè)專題專欄等途徑，深入開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣教工作，動(dòng)員每名師生關(guān)注身邊的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，積極參與防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。通過以上多種宣傳教育活動(dòng)使防災(zāi)減災(zāi)教育真正的走進(jìn)了校園、走進(jìn)了課堂、也走進(jìn)了學(xué)生的頭腦。

三、開展演練，增強(qiáng)意識(shí)

學(xué)校在扎實(shí)抓好主題教育宣傳活動(dòng)的同時(shí)，以“防災(zāi)減災(zāi)日”主題宣傳周活動(dòng)為契機(jī)并結(jié)合本校實(shí)際，因地制宜，有針對(duì)性地全體組織師生開展防汛防洪、防震減災(zāi)、防風(fēng)防雷、防地質(zhì)災(zāi)害等方面的應(yīng)急逃生和疏散演練活動(dòng)。20_年_月_日下午_點(diǎn)，我校組織全校師生開展了應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，此次演練過程中，全校師生積極配合，服從命令，安全有序，在不到3分鐘的時(shí)間內(nèi)，師生全部按照預(yù)定的疏散路線，快速而有序地撤離到操場中央，達(dá)到了預(yù)期的目的，取得了圓滿的成功。通過此次演練活動(dòng)推動(dòng)了學(xué)校安全教育的深入開展，提高了廣大師生的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的避險(xiǎn)自救能力，不斷增強(qiáng)了全體師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和防范能力。

四、安全排查，及時(shí)整改

學(xué)校圍繞“識(shí)別災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，掌握減災(zāi)技能”的主題，認(rèn)真分析學(xué)校目前安全工作狀況，并結(jié)合開展的應(yīng)急演練活動(dòng)深入查找防災(zāi)減災(zāi)工作中的的薄弱環(huán)節(jié)，制定整改方案，完善相關(guān)應(yīng)急措施，推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)工作的深入開展。深入開展安全隱患排查整改活動(dòng)，認(rèn)真查找安全方面存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患，把教室、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、會(huì)議室等人群集中場所作為檢查的重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。

總之，我校開展的第_個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”主題宣傳周活動(dòng)，取得良好的宣傳和教育效果。今后，我校將繼續(xù)認(rèn)真組織開展校園防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，并把這項(xiàng)工作常規(guī)化，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式，提高全校師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、自救互救、疏散救援的能力，保障廣大師生的生命安全，確保災(zāi)難來臨時(shí)把損失降到最低限度，為創(chuàng)建市級(jí)“平安校園”“和諧校園”提供強(qiáng)有力的安全保障。

學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)總結(jié)3

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

學(xué)校自接到教育局有關(guān)文件和通知后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)召開專題會(huì)議安排、部署20_年“防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”主題宣傳周活動(dòng);成立了以孟昭雄校長為組長的學(xué)校“應(yīng)急避險(xiǎn)大演練”和“防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”主題宣傳周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組;制定了“應(yīng)急避險(xiǎn)大演練”和“防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”主題宣傳周活動(dòng)實(shí)施方案。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次宣傳主題活動(dòng)的開展，牢固樹立“珍愛生命、安全第一”的意識(shí)，堅(jiān)持以人為本，本著對(duì)學(xué)校安全工作高度負(fù)責(zé)的.態(tài)度，認(rèn)真負(fù)起了學(xué)校安全教育的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)把安全教育擺上學(xué)校議事日程，作為學(xué)校安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，精心組織，周密安排，力爭使“防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”主題宣傳周活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二、廣泛宣傳，營造氛圍。

學(xué)校利用5月8日課間操時(shí)間舉行了20_年“防災(zāi)減災(zāi)日”主題宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式，政教處主任做了題為《加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)，創(chuàng)建和諧校園》的講話，做好宣傳教育發(fā)動(dòng)工作，營造宣傳活動(dòng)氛圍。學(xué)校還結(jié)合自身實(shí)際，充分利用校園廣播、墻報(bào)、標(biāo)語以及班會(huì)活動(dòng)等方式，通過舉辦知識(shí)講座、開設(shè)專題專欄等途徑，深入開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣教工作，動(dòng)員每名師生關(guān)注身邊的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，積極參與防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。通過以上多種宣傳教育活動(dòng)使防災(zāi)減災(zāi)教育真正的走進(jìn)了校園、走進(jìn)了課堂、也走進(jìn)了學(xué)生的頭腦。

三、開展演練，增強(qiáng)意識(shí)。

學(xué)校在扎實(shí)抓好主題教育宣傳活動(dòng)的同時(shí)，以“防災(zāi)減災(zāi)日”主題宣傳周活動(dòng)為契機(jī)并結(jié)合本校實(shí)際，因地制宜，有針對(duì)性地全體組織師生開展防汛防洪、防震減災(zāi)、防風(fēng)防雷、防地質(zhì)災(zāi)害等方面的應(yīng)急逃生和疏散演練活動(dòng)。20_年5月12日下午4點(diǎn)，我校組織全校師生開展了應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，此次演練過程中，全校師生積極配合，服從命令，安全有序，在不到3分鐘的時(shí)間內(nèi)，師生全部按照預(yù)定的疏散路線，快速而有序地撤離到操場中央，達(dá)到了預(yù)期的目的，取得了圓滿的成功。通過此次演練活動(dòng)推動(dòng)了學(xué)校安全教育的深入開展，提高了廣大師生的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的避險(xiǎn)自救能力，不斷增強(qiáng)了全體師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和防范能力。

四、安全排查，及時(shí)整改

學(xué)校圍繞““識(shí)別災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，掌握減災(zāi)技能””的主題，認(rèn)真分析學(xué)校目前安全工作狀況，并結(jié)合開展的應(yīng)急演練活動(dòng)深入查找防災(zāi)減災(zāi)工作中的的薄弱環(huán)節(jié)，制定整改方案，完善相關(guān)應(yīng)急措施，推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)工作的深入開展。深入開展安全隱患排查整改活動(dòng)，認(rèn)真查找安全方面存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患，把教室、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、會(huì)議室等人群集中場所作為檢查的重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。

總之，我校開展的第_個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”主題宣傳周活動(dòng)，取得良好的宣傳和教育效果。今后，我校將繼續(xù)認(rèn)真組織開展校園防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，并把這項(xiàng)工作常規(guī)化，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式，提高全校師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、自救互救、疏散救援的能力，保障廣大師生的生命安全，確保災(zāi)難來臨時(shí)把損失降到最低限度，為創(chuàng)建市級(jí)“平安校園”“和諧校園”提供強(qiáng)有力的安全保障。

學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)總結(jié)4

今年_月_日是我國第_個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，汶川、玉樹、雅安地震的巨大危害給我們敲響了安全的警鐘。為了做好今年“防災(zāi)減災(zāi)日”各項(xiàng)工作，提高我校師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力，我們堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主，以保障小學(xué)生生命安全為根本，全面增強(qiáng)師生的防災(zāi)減災(zāi)觀念，切實(shí)提高師生的避災(zāi)自救能力，最大限度地保障學(xué)生的生命安全和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)上級(jí)要求，我校在_月_日對(duì)全校學(xué)生通過多種形式進(jìn)行了防災(zāi)減災(zāi)宣傳，開展了應(yīng)急疏散演練，讓師生把安全牢記在心，時(shí)刻繃緊安全的弦，確保學(xué)生生命安全，現(xiàn)將本次活動(dòng)開展情況簡要總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真策劃

保證防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)的順利開展。我們十分重視防“防災(zāi)減災(zāi)日”的工作開展情況，校長_任總負(fù)責(zé)并在教師例會(huì)上作了動(dòng)員講話，_副校長具體安排，政教處具體負(fù)責(zé)，結(jié)合本校實(shí)際情況，認(rèn)真制定具有針對(duì)性和操作性的“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)方案。

二、國旗下講話

_校長進(jìn)行了“防災(zāi)減災(zāi)日”教育動(dòng)員會(huì)，使全體師生進(jìn)一步明確我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一，近年來，隨著全球氣候變化加劇和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，災(zāi)害形勢愈加嚴(yán)峻。學(xué)校是國家綜合防災(zāi)減災(zāi)的重要組成部分，學(xué)校的防災(zāi)減災(zāi)工作關(guān)系到千家萬戶的幸福，關(guān)系到青少年兒童的健康成長，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。使他們認(rèn)識(shí)到開展防災(zāi)減災(zāi)工作地重要性和必要性，使他們自覺參與防災(zāi)減災(zāi)的學(xué)習(xí)、宣傳、行動(dòng)之中。

三、高度重視“防災(zāi)減災(zāi)日”的宣傳工作

我校書寫了“防災(zāi)減災(zāi)，重在行動(dòng)，貴在堅(jiān)持;讓校園遠(yuǎn)離災(zāi)害，讓學(xué)生安全成長”等防災(zāi)減災(zāi)的標(biāo)語，組織學(xué)生辦起了以防災(zāi)減災(zāi)為主要內(nèi)容的黑板報(bào)，高年級(jí)學(xué)生在老師的指導(dǎo)下制作了防災(zāi)減災(zāi)手抄報(bào)，營造了防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)的濃厚氛圍。

四、認(rèn)真開展防災(zāi)減災(zāi)教育活動(dòng)

周一至周三下午第一節(jié)課各班對(duì)全體學(xué)生分批次進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，通過傳播避災(zāi)自救能力，提高小學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)素養(yǎng)。

五、完善學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并開展安全疏散演練

我校_月_日上午_時(shí)_分我校開展了一次《加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)，創(chuàng)建和諧校園》為主題的緊急疏散演練。在一陣急促的警報(bào)聲，各安全崗位責(zé)任人快速到位，及時(shí)疏導(dǎo)。不到兩分鐘，全校__多名師生按預(yù)先指定的疏散路線快速有序地撤離到了安全地帶。這次演練提高了全體師生的避災(zāi)自救能力，增強(qiáng)我校預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)能力

六、深入開展校舍安全隱患排查和整改

_月_日下午，我校組織相關(guān)人員對(duì)校舍、正在建設(shè)中的教師周轉(zhuǎn)房以及校園內(nèi)各種體育設(shè)施、校園周邊環(huán)境進(jìn)行了一次全面檢查，對(duì)學(xué)生提出要求，在周轉(zhuǎn)房建成之前絕不許到施工地方玩耍。

學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)總結(jié)5

5 月 12 日是我國第_個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日” 5 月 10日 ——16 日是防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。按照教體局《關(guān)于做好全區(qū)教育系統(tǒng)20_ 年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》要求，我校深入開展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步營造我校防災(zāi)減災(zāi)的宣傳氛圍，喚起廣大師生及家長對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度重視，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，普及推廣防災(zāi)減災(zāi)和自救互救的技能。我校圍繞“防災(zāi)減災(zāi)從我做起”這個(gè)主題，精心組織， 周密安排，并在校內(nèi)開展了一系列活動(dòng)，真正把這個(gè)主題教育宣傳活動(dòng)落到實(shí)處。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保實(shí)效

為確?！胺罏?zāi)減災(zāi)”主題教育的實(shí)效性，5 月12日下午，我校組織召開了全體教師會(huì)議，根據(jù)上級(jí)精神，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了詳細(xì)部署，并成立了崔維明校長為組長的“防災(zāi)減災(zāi)”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，完善“防災(zāi)減災(zāi)”主題教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。會(huì)上，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要求全體教師首先從思想上要引起重視，增強(qiáng)安全意識(shí)，在學(xué)生中進(jìn)行安全意識(shí)教育，抓住這次機(jī)會(huì)，提高應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還著重強(qiáng)調(diào)，對(duì)于這樣的活動(dòng)，一定要注意安全，保障措施一定要到位，以確保這次演練活動(dòng)順利進(jìn)行。

二、加大宣傳力度，營造活動(dòng)氛圍

在此次“防災(zāi)減災(zāi)”主題教育工作中，我校把“防災(zāi)減災(zāi)”主題教育的宣傳教育，與學(xué)校其它安全教育結(jié)合起來，有針對(duì)性，循序漸進(jìn)地開展了安全教育工作，增強(qiáng)了全體師生的“防災(zāi)減災(zāi)從我做起”的意識(shí)， 積極參與到 “防災(zāi)減災(zāi)從我做起”工作中來。一是在學(xué)校電子屏上出示“防災(zāi)減災(zāi)從我做起”的宣傳標(biāo)語，使全體師生樹立“安全第一”的觀念;二是利用國旗下的演講，做好“防災(zāi)減災(zāi) 從我做起”主題教育宣傳工作;_是各班出一期“防災(zāi)減災(zāi) 從我做起”主題教育知識(shí)板報(bào)， 使學(xué)生增強(qiáng)防災(zāi)避險(xiǎn)的能力; 四是利用安全教育課，各班開展以“防災(zāi)減災(zāi)”知識(shí)等相關(guān)主題教育;五是利用致家長的一封信向全體家長宣傳“防災(zāi)減災(zāi)”知識(shí)，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。

通過宣傳教育，大大加強(qiáng)學(xué)生良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)，克服麻痹思想，讓學(xué)生牢固樹立 “時(shí)時(shí)講安全、處處講安全、安全第一”的思想意識(shí)。

三、加強(qiáng)隱患排查、確保校園安全

5 月 12日，我校開展了一次安全隱患大排查，查找安全隱患。針對(duì)校園門、窗、欄桿、圍欄、教室、活動(dòng)室、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室可能存在的問題認(rèn)真排查，做好記錄，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)解決。

四、開展一次防震逃生應(yīng)急演練活動(dòng)

5 月 8日下午第_節(jié)課時(shí)間全體師生積極配合學(xué)校進(jìn)行避災(zāi)應(yīng)急疏散演練。活動(dòng)中，全體師生都能服從指揮，聽從命令，快速、安全地進(jìn)行疏散。學(xué)生反應(yīng)迅速有秩序地按指定路線迅速撤離至操場空地。在撤離過程中，沒有不安全現(xiàn)象發(fā)生。安全撤離后，各班主任就參加這次演練活動(dòng)立即進(jìn)行分析、小結(jié)和再教育。這次演練活動(dòng)既是對(duì)我們應(yīng)急避險(xiǎn)的一次檢驗(yàn)，也是師生的一次生命體驗(yàn)。不僅再次落實(shí)了我校應(yīng)付突發(fā)事件的防范措施，而且也提高了師生實(shí)際應(yīng)對(duì)和處臵突發(fā)安全事件的能力，更進(jìn)一步增強(qiáng)師生防震安全意識(shí)真正掌握在危險(xiǎn)中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力。

篇（6）

為進(jìn)一步完善柳林縣重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，緩解重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度，切實(shí)減輕重污染天氣對(duì)居民健康的影響，保障人民正常生活，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，結(jié)合柳林縣實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》《汾渭平原2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》《山西省大氣污染防治條例》《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年行動(dòng)計(jì)劃》《山西省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《呂梁市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年行動(dòng)計(jì)劃》《呂梁市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《呂梁市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《呂梁市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（修訂版）》。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于柳林縣行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。沙塵暴天氣應(yīng)對(duì)工作不適用本預(yù)案。

1.4預(yù)案體系

《柳林縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》是縣政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、縣直有關(guān)部門重污染天氣專項(xiàng)預(yù)案和企業(yè)“一廠一策”實(shí)施方案，與《柳林縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》相銜接，共同構(gòu)成柳林縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系。

1.5工作原則

堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主；

屬地管理，部門聯(lián)動(dòng)；

科學(xué)預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)；

信息公開，全民參與的原則。

2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)

縣人民政府成立重污染天氣應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)全縣重污染天氣應(yīng)對(duì)工作；

研究確定重大決策和指導(dǎo)意見；

向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告重污染天氣應(yīng)對(duì)情況；

批準(zhǔn)有關(guān)信息等?？傊笓]由縣長擔(dān)任，副總指揮由分管副縣長擔(dān)任，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣直有關(guān)部門為指揮部成員單位。

2.2辦事機(jī)構(gòu)和職責(zé)

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局，主任由呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局局長兼任。負(fù)責(zé)貫徹指揮部的決策和部署；

組織重污染天氣研判、會(huì)商以及相關(guān)信息的報(bào)送；

指導(dǎo)全縣重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急演練；

組織有關(guān)單位督導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)；

指導(dǎo)和幫助企業(yè)編制“一廠一策”實(shí)施方案；

組織對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行分析、總結(jié)；

組建重污染天氣專家組、監(jiān)測預(yù)報(bào)組、督導(dǎo)檢查組、宣傳報(bào)道組；

承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。

專家組。由環(huán)保、氣象領(lǐng)域相關(guān)專家組成，參與重污染天氣會(huì)商、預(yù)報(bào)、預(yù)警、響應(yīng)及總結(jié)評(píng)估，針對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)涉及的問題提出對(duì)策和建議，為重污染天氣應(yīng)對(duì)提供技術(shù)指導(dǎo)。

監(jiān)測預(yù)報(bào)組。由呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局和縣氣象局有關(guān)技術(shù)人員組成，主要負(fù)責(zé)實(shí)施重污染天氣監(jiān)測預(yù)警，進(jìn)行環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的觀測及預(yù)報(bào)，向指揮部提供監(jiān)測、預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)信息，為預(yù)警、響應(yīng)提供決策依據(jù)。

督導(dǎo)檢查組。由縣政府辦公室牽頭，組織縣委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣應(yīng)急管理局、呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局、縣交警大隊(duì)、縣教育局、縣城市綜合執(zhí)法大隊(duì)等部門組成督導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)對(duì)各有關(guān)單位重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)等職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、巡查、考核，及時(shí)反饋有關(guān)情況并對(duì)履職不到位的人員、單位提出問責(zé)處理意見。

宣傳報(bào)道組。由縣委宣傳部牽頭，組織縣應(yīng)急管理局、呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局、縣氣象局、縣城市綜合執(zhí)法大隊(duì)、縣交警大隊(duì)、縣交通局、縣衛(wèi)健局、地電柳林分公司、各電信運(yùn)營企業(yè)及其他新聞單位組成宣傳報(bào)道組，根據(jù)指揮部的信息，組織開展新聞報(bào)道，進(jìn)行公眾宣傳，正面輿論引導(dǎo)。

2.3指揮部成員單位職責(zé)

指揮部各成員單位按照職責(zé)分工制定本部門重污染天氣專項(xiàng)實(shí)施方案，并報(bào)指揮部辦公室備案。在啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)期間，有效組織落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施并對(duì)執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，按要求做好應(yīng)急響應(yīng)各環(huán)節(jié)工作記錄和臺(tái)賬，每日12時(shí)前向指揮部辦公室報(bào)送進(jìn)展信息。預(yù)警解除2個(gè)工作日內(nèi)將應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況以書面形式報(bào)指揮部辦公室。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：負(fù)責(zé)編制本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案;縣級(jí)預(yù)警信息通知后，按照應(yīng)急響應(yīng)要求落實(shí)各項(xiàng)措施，動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)居民做好重污染天氣應(yīng)對(duì)的各項(xiàng)防范措施;負(fù)責(zé)本轄區(qū)秸稈禁燒工作。

縣委組織部：負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急期間的干部考核，配合縣政府辦公室監(jiān)督檢查各相關(guān)部門的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)工作。

縣委宣傳部：發(fā)揮媒體作用，加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的宣傳，加大對(duì)公眾健康防護(hù)、建議性和強(qiáng)制性污染減排等措施的宣傳力度；

督導(dǎo)宣傳部門（廣播電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)中心等）做好各類信息的及時(shí)、準(zhǔn)確；

引導(dǎo)公眾建立合理的心理預(yù)期，增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。

縣政府辦：負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)警及解除信息的;負(fù)責(zé)組成督導(dǎo)檢查組，對(duì)各成員單位重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

縣紀(jì)委監(jiān)委：為全縣重污染天氣應(yīng)急工作提供紀(jì)律保障，對(duì)各部門貫徹落實(shí)重污染天氣應(yīng)急措施不力、消極懈怠的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)警期間的安全工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)所需應(yīng)急物資的緊急調(diào)度;牽頭重污染期間的安全隱患排查工作，配合縣政府辦公室做好督導(dǎo)檢查工作。

呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局：建立并完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)，聯(lián)合縣氣象局開展重污染天氣會(huì)商，提出預(yù)警建議；

負(fù)責(zé)預(yù)案的修訂及應(yīng)急減排清單的更新；

配合縣工信局督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)限產(chǎn)、停產(chǎn)措施；

參與應(yīng)急期間的督導(dǎo)檢查工作。

縣氣象局：制定特定氣象條件下的氣象干預(yù)措施、方案；

完善城市氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)能力建設(shè)，提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確度；

聯(lián)合呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局共同開展重污染天氣會(huì)商、研判、預(yù)警，提出預(yù)警建議。

縣住建局：負(fù)責(zé)督促城區(qū)已辦理國有土地使用證和建筑工程規(guī)劃許可證的建筑施工現(xiàn)場重污染天氣下落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施；

建立建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫；

落實(shí)重污染天氣建筑施工工地、道路揚(yáng)塵及以柴油為燃料的非道路工程機(jī)械污染等的應(yīng)急響應(yīng)措施。

縣城市綜合執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)建成區(qū)范圍內(nèi)露天燒烤的禁止工作。

縣交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)警期間上路車輛管控措施的落實(shí)；

負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣預(yù)警期間違反規(guī)定上路行駛的車輛依法查處；

為修訂應(yīng)急減排清單提供車輛保有數(shù)量等相關(guān)信息。

縣交通局：制定重污染天氣期間增加公共交通運(yùn)力的具體措施和方案；

負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)警期間的道路施工工地?fù)P塵管控工作；

督促指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)落實(shí)秋冬季錯(cuò)峰運(yùn)輸。

縣發(fā)改局：綜合協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)有關(guān)工作，將重污染天氣應(yīng)急體系建設(shè)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

縣工信局：督促指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)落實(shí)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)，按照不同預(yù)警級(jí)別落實(shí)限產(chǎn)、停產(chǎn)措施；

在重污染天氣期間，配合生態(tài)環(huán)境等部門對(duì)加油站、儲(chǔ)油庫的油氣回收治理設(shè)施正常使用情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

縣能源局：負(fù)責(zé)督促全縣煤炭及洗（選）行業(yè)有效落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施；

加強(qiáng)煤炭質(zhì)量的源頭監(jiān)督管理，建立重污染天氣期間的優(yōu)質(zhì)應(yīng)急煤供應(yīng)體系；

負(fù)責(zé)發(fā)電節(jié)能減排調(diào)度工作和散煤清潔能源替代工作。

縣教科局：落實(shí)重污染天氣期間減少或停止戶外活動(dòng)、停課等措施；

組織開展針對(duì)學(xué)生的重污染天氣預(yù)防與改善個(gè)人環(huán)境行為的環(huán)保知識(shí)普及教育工作。

縣衛(wèi)健體局：負(fù)責(zé)在重污染天氣期間，開展重污染天氣造成的急性疾病預(yù)防知識(shí)宣傳；

組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好心血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的診療保障和救治工作。

縣財(cái)政局：統(tǒng)籌安排全縣重污染天氣應(yīng)對(duì)、各相關(guān)部門應(yīng)急能力建設(shè)、專家咨詢、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等相關(guān)工作所需經(jīng)費(fèi)，為應(yīng)急響應(yīng)工作提供必要的資金保障。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：加強(qiáng)秸稈綜合利用，及時(shí)為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。

縣水利局：負(fù)責(zé)水利工程施工場地應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)；

負(fù)責(zé)河道、湖泊、岸灘露天焚燒的禁止工作。

縣自然資源局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)露天礦山應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)。

縣市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對(duì)清潔煤和油品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽檢。

地電柳林分公司：負(fù)責(zé)對(duì)限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)實(shí)施供電管控；

負(fù)責(zé)對(duì)長期停產(chǎn)、取締企業(yè)采取斷電措施。

各電信運(yùn)營企業(yè)：配合縣委宣傳部做好應(yīng)急響應(yīng)期間健康防護(hù)、倡議性污染減排措施等信息的工作。

3預(yù)警

3.1預(yù)警分級(jí)

重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)采用aqi日均值為指標(biāo)，aqi日均值按24小時(shí)（可以跨自然日）滑動(dòng)平均值計(jì)算，以aqi>200持續(xù)天數(shù)作為各級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)的基本條件；

將so21小時(shí)均值濃度作為各級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)的補(bǔ)充條件。按照重污染天氣發(fā)展趨勢和嚴(yán)重性，將預(yù)警分為三個(gè)等級(jí)，由低到高依次為黃色、橙色、紅色。各級(jí)別分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為：

黃色預(yù)警：預(yù)測aqi日均值＞200將持續(xù)2天（48小時(shí)）及以上，且短時(shí)出現(xiàn)重度污染、未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件；

或監(jiān)測so2濃度（1小時(shí)均值）>500微克/立方米。

橙色預(yù)警：預(yù)測aqi日均值＞200將持續(xù)3天（72小時(shí)）及以上，且未達(dá)到高級(jí)預(yù)警條件；

或監(jiān)測so2濃度（1小時(shí)均值）>650微克/立方米。

紅色預(yù)警：預(yù)測aqi日均值＞200將持續(xù)4天（96小時(shí)）及以上，且預(yù)測aqi日均值＞300將持續(xù)2天（48小時(shí)）及以上；

或預(yù)測aqi日均值達(dá)到500；

或監(jiān)測so2濃度（1小時(shí)均值）>800微克/立方米。

健康防護(hù)提示性信息：預(yù)測aqi日均值＞200持續(xù)1天時(shí)，隨空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息。

3.2監(jiān)測與會(huì)商

3.2.1監(jiān)測和預(yù)報(bào)

由呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局會(huì)同縣氣象局聯(lián)合建立縣重污染天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)平臺(tái)。監(jiān)測預(yù)報(bào)組做好環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象觀測，據(jù)氣象條件變化趨勢，結(jié)合實(shí)時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量及本地大氣污染物排放情況，對(duì)未來3天環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行預(yù)報(bào)，對(duì)未來7天環(huán)境空氣質(zhì)量變化趨勢進(jìn)行預(yù)測。

3.2.2會(huì)商

建立日常會(huì)商制度，利用視頻會(huì)商，聯(lián)合省、市氣象專家指導(dǎo)提高本地小氣候精細(xì)化空氣擴(kuò)散條件預(yù)報(bào)準(zhǔn)確度?？h氣象局預(yù)報(bào)未來1天可能出現(xiàn)不利氣象條件時(shí)，應(yīng)及時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告，由指揮部辦公室發(fā)起會(huì)商。采暖季每日會(huì)商1次（上午10點(diǎn)），當(dāng)會(huì)商認(rèn)為達(dá)到重污染天氣預(yù)警條件時(shí)，監(jiān)測預(yù)報(bào)組形成《重污染天氣預(yù)報(bào)會(huì)商意見》（附件1），于12點(diǎn)前提交指揮部辦公室。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，每日至少會(huì)商2次，專家組參與會(huì)商。未預(yù)警信息，重污染天氣已經(jīng)出現(xiàn)時(shí)，根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)時(shí)會(huì)商。

3.3預(yù)警啟動(dòng)、打斷與解除

3.3.1預(yù)警啟動(dòng)和程序

原則上應(yīng)提前24小時(shí)以上預(yù)警信息，當(dāng)預(yù)測應(yīng)啟動(dòng)紅色預(yù)警時(shí)提前48小時(shí)。

監(jiān)測預(yù)報(bào)組形成《重污染天氣預(yù)報(bào)會(huì)商意見》，于1小時(shí)內(nèi)提交指揮部辦公室，形成《重污染天氣預(yù)警信息（解除）審批表》（附件2），預(yù)警時(shí)，原則上《重污染天氣預(yù)警信息（解除）審批表》報(bào)指揮部，黃色和橙色預(yù)警由副總指揮簽發(fā)，紅色預(yù)警由總指揮簽發(fā)。

預(yù)警信息對(duì)象為需要采取響應(yīng)措施的成員單位。預(yù)警信息包括重污染天氣出現(xiàn)的時(shí)間、范圍、污染程度、主要污染物、預(yù)警級(jí)別及氣象條件情況等。

3.3.2打斷判定及預(yù)警級(jí)別調(diào)整

當(dāng)預(yù)測發(fā)生前后兩次重污染過程，但間隔時(shí)間未達(dá)到解除預(yù)警條件時(shí)，應(yīng)按一次重污染過程計(jì)算，從嚴(yán)啟動(dòng)預(yù)警。

預(yù)警信息后，由于氣象條件變化，監(jiān)測預(yù)報(bào)組會(huì)商認(rèn)為達(dá)到其他級(jí)別的預(yù)警條件，預(yù)警需要升級(jí)或降級(jí)的，按照預(yù)警程序調(diào)整預(yù)警級(jí)別。當(dāng)空氣質(zhì)量監(jiān)測aqi已經(jīng)達(dá)到重度污染及以上級(jí)別且預(yù)測未來24小時(shí)不會(huì)有明顯改善時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況盡早啟動(dòng)或升級(jí)預(yù)警級(jí)別。當(dāng)預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以下，且預(yù)測將持續(xù)36小時(shí)以上時(shí)，可以降低預(yù)警級(jí)別。當(dāng)全縣空氣質(zhì)量指數(shù)在不同預(yù)警級(jí)別條件內(nèi)頻繁波動(dòng)時(shí)，可按高級(jí)別預(yù)警執(zhí)行。

3.3.3預(yù)警解除

當(dāng)預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量改善到輕度污染及以下級(jí)別，且預(yù)測將持續(xù)36小時(shí)以上時(shí)，監(jiān)測預(yù)報(bào)組形成《重污染天氣預(yù)報(bào)會(huì)商意見》，提出預(yù)警解除時(shí)間，于1小時(shí)內(nèi)提交指揮部辦公室，形成《重污染天氣預(yù)警信息（解除）審批表》上報(bào)指揮部辦公室主任批準(zhǔn)，按照程序解除。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)及內(nèi)容

對(duì)應(yīng)預(yù)警等級(jí)，實(shí)行三級(jí)響應(yīng)。

當(dāng)黃色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。

當(dāng)橙色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

當(dāng)紅色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

當(dāng)緊急橙色或黃色預(yù)警信息時(shí)，指揮部可根據(jù)專家組會(huì)商意見，要求重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)行更為嚴(yán)格的響應(yīng)措施，以達(dá)到應(yīng)急調(diào)控目標(biāo)。

4.2應(yīng)急響應(yīng)措施

重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施是在落實(shí)大氣污染治理日常措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化減排力度，實(shí)現(xiàn)二氧化硫（so2）、氮氧化物（nox）、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物（vocs）等大氣主要污染物的大幅和快速削減，確保實(shí)現(xiàn)全社會(huì)so2、nox、顆粒物在黃色、橙色和紅色預(yù)警級(jí)別的減排比例分別達(dá)到20%、30%和40%以上，vocs減排比例分別達(dá)到10%、20%和30%以上，so2和nox的減排比例可適當(dāng)調(diào)整，但二者比例之和不應(yīng)低于上述總體要求。

對(duì)涉及民生和安全生產(chǎn)等原因不能停產(chǎn)、限產(chǎn)或生產(chǎn)工序不可中斷的企業(yè)，通過提高治污效率、限制生產(chǎn)負(fù)荷等方式減少污染物排放總量。

4.2.1健康防護(hù)提示性信息

（1）公眾防護(hù)措施

①報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、各通信公司向公眾預(yù)警信息、健康提示信息和倡議性減排措施。

②兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)，盡量減少開窗通風(fēng)時(shí)間。

③室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施。

④已安裝空氣凈化裝置的幼兒園、中小學(xué)和企事業(yè)單位等，及時(shí)開啟空氣凈化裝置。

（2）倡議性污染減排措施

①政府機(jī)構(gòu)、公共事業(yè)單位、商場等公共場所空調(diào)溫度設(shè)定夏季不低于26℃，冬季不高于18℃。

②倡導(dǎo)公眾綠色出行，盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等方式出行；

駐車及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

③生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位，自覺調(diào)整生產(chǎn)周期，減少秋冬季重污染天氣多發(fā)時(shí)段的污染物排放。企事業(yè)單位、工業(yè)企業(yè)用煤主動(dòng)替換為優(yōu)質(zhì)燃料煤。

④so2超標(biāo)嚴(yán)重且未實(shí)施清潔取暖改造的區(qū)域加強(qiáng)對(duì)居民的宣傳力度，鼓勵(lì)居民使用型煤等清潔燃料、環(huán)保型爐具，或采用電能進(jìn)行短期替代。

4.2.2三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

在落實(shí)健康防護(hù)提示性信息的基礎(chǔ)上，增加如下措施：

（1）公眾防護(hù)措施

①組織中小學(xué)、幼兒園停止室外課程及活動(dòng)。

②停止舉辦大型群眾性戶外活動(dòng)。

③醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。

（2）倡議性污染減排措施

①單位和公眾盡量減少含vocs的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。

②倡導(dǎo)排污單位加強(qiáng)管理，盡量降低生產(chǎn)負(fù)荷，在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上提高治污設(shè)施處理效率、縮短生產(chǎn)時(shí)間，可安排設(shè)備大修、爐窯冷修等工作。

（3）強(qiáng)制性污染減排措施

①工業(yè)企業(yè)減排措施

工業(yè)企業(yè)按照“工業(yè)源應(yīng)急減排清單”采取限停產(chǎn)、運(yùn)輸管控等減排措施。其中，重點(diǎn)行業(yè)管控措施如下：

當(dāng)研判預(yù)測未來較長時(shí)間段內(nèi)，有可能連續(xù)多次出現(xiàn)重污染天氣過程，將頻繁啟動(dòng)橙色及以上預(yù)警時(shí)，可提前指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)焦化、氧化鋁、玻璃等生產(chǎn)工序不可中斷或短時(shí)間內(nèi)難以完全停產(chǎn)的行業(yè)，預(yù)先調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保在預(yù)警期間能夠有效落實(shí)應(yīng)急減排措施。

焦化行業(yè)：延長結(jié)焦時(shí)間至48小時(shí)；

熱回收焦企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上延長結(jié)焦時(shí)間24小時(shí)；

禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。

氧化鋁：熟料燒成和焙燒工序停50%，以生產(chǎn)線計(jì)。

水泥：水泥制品、粉磨站停產(chǎn)；

禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。

磚瓦窯：非隧道窯企業(yè)停產(chǎn)，禁止運(yùn)輸。

玻璃：按前一年中，日生產(chǎn)最低負(fù)荷運(yùn)行，自啟動(dòng)預(yù)警日當(dāng)天起計(jì)；

禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。

石灰窯：停產(chǎn)；

禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。

工業(yè)涂裝：使用溶劑型涂料的企業(yè)調(diào)漆、供漆、涂裝、干燥/烘干等涉vocs排放工序停產(chǎn)；

禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。

工業(yè)鍋爐：績效等級(jí)與所屬企業(yè)或服務(wù)企業(yè)績效等級(jí)掛鉤，按績效評(píng)級(jí)水平較低級(jí)別計(jì)，按照所屬企業(yè)采取相應(yīng)減排措施。

火力發(fā)電和熱力供應(yīng)企業(yè)：執(zhí)行二氧化硫20毫克/立方米或氮氧化物35毫克/立方米排放要求，無法達(dá)到的企業(yè)禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。

煤炭井下開采及洗選、其他礦物井下開采：禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。

有色金屬露天開采：停止破碎、篩分、爆破等工段；

禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。

非金屬采礦與加工：停止破碎、篩分等工段；

禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。

化工行業(yè)：停產(chǎn)30%，以生產(chǎn)線計(jì)（單條生產(chǎn)線以70%負(fù)荷運(yùn)行）；

禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。

酒類制造：禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。

建筑材料制造：瀝青建筑材料停產(chǎn)，禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸；

其他建筑材料禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。

儲(chǔ)煤場等堆場：禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。

焦化行業(yè)協(xié)同供氣企業(yè)：按要求實(shí)施以氣定產(chǎn)。

對(duì)于生產(chǎn)工序不可中斷，通過采取提高治污效率、限制生產(chǎn)負(fù)荷等措施減排的重點(diǎn)排污企業(yè)：需安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施（cems），并提供分布式控制系統(tǒng)（dcs）一年以上數(shù)據(jù)記錄，自證達(dá)到減排比例要求。

②機(jī)動(dòng)車控制措施

按照“移動(dòng)源應(yīng)急減排清單”執(zhí)行。微、輕、中型載貨汽車（汽油、燃?xì)猓┖臀?、小、中型載客汽車（汽油、燃?xì)猓﹪?及以前非營運(yùn)車輛全天禁止通行；

微、輕載貨汽車（柴油）和小、中、大型載客汽車（柴油）國3及以下柴油車8:00-20:00禁止通行；

中型載貨汽車（柴油）國3及以下柴油車全天禁止通行；

重型載貨汽車禁止駛?cè)胂扌袇^(qū)域，引導(dǎo)外地過境車輛避開限行區(qū)域行駛；

大型載客汽車（汽油）公交備用車輛全部上路，增加運(yùn)營班次，延長運(yùn)營時(shí)間，主干線路首班時(shí)間提前，晚班時(shí)間適當(dāng)延后；

三輪車、低速汽車、摩托車全天禁止通行。施工工地和工業(yè)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)20:00-次日8:00停止使用國2及以下非道路移動(dòng)機(jī)械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外）；

其他企業(yè)車輛按照“工業(yè)應(yīng)急減排清單”執(zhí)行。

③揚(yáng)塵污染控制措施

礦山、石料廠、石材廠等應(yīng)停止露天作業(yè)；

施工工地應(yīng)停止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、混凝土攪拌等，建筑工地裸露地面實(shí)施全覆蓋；

主干道和易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段應(yīng)增加機(jī)掃和灑水頻次；

未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、石料等運(yùn)輸車輛停止上路。

4.2.3二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

在執(zhí)行三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，增加如下措施：

（1）公眾防護(hù)措施

指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園采取彈性教學(xué)，停止室外課程及活動(dòng)。

（2）倡議性污染減排措施

①倡導(dǎo)企事業(yè)單位根據(jù)實(shí)際情況采取調(diào)休、錯(cuò)峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制。加大公共交通運(yùn)力，延長公交車運(yùn)行時(shí)間。

②自覺停駛2007年12月31日前注冊的燃油機(jī)動(dòng)車。

（3）強(qiáng)制性減排措施

①工業(yè)企業(yè)減排措施

工業(yè)企業(yè)按照“工業(yè)源減排清單”采取限停產(chǎn)、運(yùn)輸管控等減排措施。

氧化鋁：禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。

水泥：水泥熟料生產(chǎn)線停產(chǎn)。

磚瓦窯：停產(chǎn)；

禁止運(yùn)輸。

工業(yè)涂裝：使用粉末、水性、高固體分、紫外光固化等低vocs含量涂料的企業(yè)調(diào)漆、供漆、涂裝、干燥/烘干等涉vocs排放工序停產(chǎn)50%（含）以上，以生產(chǎn)線計(jì)。

有色金屬露天開采：停產(chǎn)。

非金屬采礦與加工：停產(chǎn)。

建筑材料制造：停產(chǎn)。

機(jī)加工（金屬結(jié)構(gòu)加工）：停止露天大氣污染物排放環(huán)節(jié)作業(yè)（噴漆、打磨、電焊等）。

汽修：調(diào)漆、供漆、涂裝、干燥/烘干等涉vocs排放工序停產(chǎn)。

②機(jī)動(dòng)車控制措施

施工工地和工業(yè)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)停止使用國2及以下非道路移動(dòng)機(jī)械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外）；

礦山（含煤礦）、洗煤廠、物流（除民生保障類）等涉及大宗原料和產(chǎn)品運(yùn)輸（日常車輛進(jìn)出量超過10輛次）的單位應(yīng)停止使用國四及以下重型載貨汽車（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸（特種車輛、?；奋囕v等除外）。其他企業(yè)車輛按照“工業(yè)應(yīng)急減排清單”執(zhí)行。

③揚(yáng)塵污染控制措施

建筑施工在非冰凍期內(nèi)增加灑水降塵頻次；

企業(yè)堆場防塵措施到位，同時(shí)非冰凍期內(nèi)灑水次數(shù)在原有基礎(chǔ)上每天增加1次。

4.2.4一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

在執(zhí)行二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，增加如下措施：

（1）公眾防護(hù)措施

接到紅色預(yù)警且aqi日均值達(dá)到500時(shí)，在縣教育局指導(dǎo)下，有條件的學(xué)?？刹扇⊥Ｕn措施。對(duì)已經(jīng)到校的學(xué)生，學(xué)?？砂才艑W(xué)生自習(xí)；

對(duì)未到校的學(xué)生，學(xué)校可通過遠(yuǎn)程教育等方式，安排學(xué)生在家學(xué)習(xí)。

（2）倡議性污染減排措施

自覺停駛2008年12月31日前注冊的燃油機(jī)動(dòng)車。

（3）強(qiáng)制性減排措施

①工業(yè)企業(yè)減排措施

工業(yè)企業(yè)按照“工業(yè)源減排清單”采取限停產(chǎn)、運(yùn)輸管控等減排措施。其中，重點(diǎn)行業(yè)管控措施在二級(jí)預(yù)警措施基礎(chǔ)上增加：

水泥行業(yè)：停產(chǎn)。

工業(yè)涂裝：調(diào)漆、供漆、涂裝、干燥/烘干等涉vocs排放工序停產(chǎn)。

煤炭井下開采及洗選、其他礦物井下開采：禁止運(yùn)輸。

有色金屬露天開采：停產(chǎn)，禁止運(yùn)輸。

非金屬采礦與加工：停產(chǎn)；

禁止運(yùn)輸。

儲(chǔ)煤場：停止裝卸等露天作業(yè)，禁止運(yùn)輸。

機(jī)加工（金屬結(jié)構(gòu)加工）：停產(chǎn)。

②機(jī)動(dòng)車限行措施

微、輕、中型載貨汽車（汽油、燃?xì)猓┖臀?、小、中型載客汽車（汽油、燃?xì)猓?shí)施區(qū)域限行；

微、輕、中載貨汽車（柴油）和小、中、大型載客汽車（柴油）國3及以下柴油車全天禁止通行；

重型載貨汽車禁止駛?cè)胂扌袇^(qū)域，引導(dǎo)外地過境車輛避開限行區(qū)域行駛；

大型載客汽車（汽油）非公交車外全部停駛，公交備用車輛全部上路，機(jī)動(dòng)車限號(hào)期間，實(shí)施公交優(yōu)惠（免費(fèi)）政策；

三輪車、低速汽車、摩托車全天禁止通行；

市域內(nèi)工程機(jī)械停止使用（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外）。

③揚(yáng)塵污染控制措施

除塔吊及地下施工外，建筑施工工地整體停工。加大城市道路保潔力度，非冰凍期內(nèi)主要交通干線加大機(jī)械化濕式清掃頻次每日2次以上。

4.3信息報(bào)送

黃色及以上預(yù)警信息時(shí)，指揮部辦公室在當(dāng)日以書面形式將初報(bào)報(bào)至市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室，內(nèi)容包括預(yù)警級(jí)別、時(shí)間、主要污染物等；

之后每日將續(xù)報(bào)上報(bào)，內(nèi)容包括預(yù)警級(jí)別變化情況、采取的應(yīng)急響應(yīng)措施、取得的效果等。終報(bào)在預(yù)警解除后2個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)，內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)終止情況、應(yīng)急響應(yīng)措施總結(jié)等，并填寫《重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)統(tǒng)計(jì)表》（附件3）。

4.4總結(jié)評(píng)估

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、各有關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)做好重污染天氣應(yīng)急過程記錄，建立檔案制度。

指揮部辦公室對(duì)每次重污染天氣應(yīng)對(duì)過程進(jìn)行評(píng)估，內(nèi)容包括：重污染天氣發(fā)生及預(yù)警情況，各部門響應(yīng)情況，應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況，總結(jié)應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，評(píng)估措施效果等。

指揮部辦公室于每年5月前組織有關(guān)部門和專家開展前12個(gè)月的重污染天氣應(yīng)急工作評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況、應(yīng)急措施環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)成本，以及預(yù)案內(nèi)容的完整性、預(yù)警規(guī)定的詳實(shí)性、響應(yīng)措施的針對(duì)性和可操作性、專項(xiàng)實(shí)施方案完備性，評(píng)估結(jié)果應(yīng)在5月底前報(bào)送市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室。

根據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果，應(yīng)急預(yù)案、實(shí)施方案需進(jìn)行重大調(diào)整的，應(yīng)在當(dāng)年10月底前完成修訂和報(bào)備工作。

4.5督導(dǎo)檢查

預(yù)警信息后，督導(dǎo)檢查組及時(shí)以現(xiàn)場抽查和記錄檢查的方式，對(duì)部門專項(xiàng)方案和企業(yè)“一廠一策”實(shí)施方案以及各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)重點(diǎn)檢查工業(yè)企業(yè)減排措施、道路保潔、建筑工地停工以及機(jī)動(dòng)車限行等措施的落實(shí)情況。督導(dǎo)檢查組及時(shí)將有關(guān)情況匯總報(bào)送指揮部辦公室，檢查結(jié)果向社會(huì)公布。

5應(yīng)急保障

5.1組織保障

指揮部辦公室統(tǒng)籌重污染天氣的預(yù)報(bào)、會(huì)商、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等工作，組織安排專人負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作，建立健全重污染天氣應(yīng)急專家?guī)?，并做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。指揮部成員單位和企業(yè)分別成立應(yīng)急響應(yīng)工作組，安排專人負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急工作。

5.2經(jīng)費(fèi)保障

縣財(cái)政局應(yīng)加大重污染天氣應(yīng)對(duì)資金投入力度，為重污染天氣監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)與救援、監(jiān)督檢查，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)、應(yīng)急技術(shù)支持和應(yīng)急演練等各項(xiàng)工作提供資金保障?？h直有關(guān)部門和企業(yè)提供必要的資金支持，保障各自重污染天氣應(yīng)急工作順利開展。

5.3物資保障

呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局要制定應(yīng)急期間應(yīng)急儀器、車輛、人員等裝備調(diào)配計(jì)劃。縣能源局和地電柳林分公司等相關(guān)部門應(yīng)根應(yīng)根據(jù)各自職能分工，做好煤炭、電力等能源的調(diào)配和管理工作。確保重污染天氣應(yīng)對(duì)工作順利開展。

5.4預(yù)報(bào)預(yù)警能力保障

縣人民政府應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、預(yù)警能力建設(shè)，完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測儀器設(shè)備、預(yù)報(bào)預(yù)警模型等軟硬件配備，實(shí)現(xiàn)重污染天氣應(yīng)急數(shù)據(jù)庫管理。

5.5通信與信息保障

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)建立重污染天氣應(yīng)急值守制度，健全應(yīng)急人員通信信息庫，明確重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，并制定應(yīng)急信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，保持24小時(shí)通信暢通，確保應(yīng)急信息和指令的及時(shí)有效傳達(dá)。

5.6醫(yī)療衛(wèi)生保障

縣衛(wèi)健體局應(yīng)建立健全重污染天氣所致疾病衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)?，同時(shí)做好患者診治相關(guān)準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急狀態(tài)下相關(guān)醫(yī)務(wù)人員及時(shí)到位，加強(qiáng)相關(guān)醫(yī)療物資儲(chǔ)備與應(yīng)急調(diào)配機(jī)制建設(shè)，以易感人群為重點(diǎn)，加強(qiáng)重污染天氣健康防護(hù)常識(shí)宣傳教育。

6預(yù)案管理

6.1預(yù)案宣傳

充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播等新聞媒體及信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)預(yù)案以及重污染天氣應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)防、自救、互救常識(shí)的宣傳，及時(shí)、準(zhǔn)確重污染天氣有關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論。

6.2預(yù)案培訓(xùn)

建立健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)制度，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案職責(zé)分工，制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容與時(shí)間，指揮部各成員單位對(duì)各自職責(zé)的落實(shí)和監(jiān)管方式進(jìn)行培訓(xùn)，確保應(yīng)急時(shí)監(jiān)督執(zhí)法到位；

重點(diǎn)企業(yè)對(duì)“工業(yè)源減排清單”應(yīng)急措施響應(yīng)及落實(shí)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，確保培訓(xùn)規(guī)范有序進(jìn)行。

6.3預(yù)案演練

指揮部成員單位和相關(guān)企業(yè)針對(duì)政府應(yīng)急預(yù)案、部門專項(xiàng)實(shí)施方案以及企業(yè)“一廠一策”實(shí)施方案進(jìn)行演練，尤其對(duì)具體操作流程和崗位職責(zé)進(jìn)行演練，提高應(yīng)對(duì)能力。指揮部每年在進(jìn)入采暖期前組織一次綜合性演練，可采用桌面推演加部分環(huán)節(jié)拉動(dòng)演練的形式。演練結(jié)束后，進(jìn)行演練總結(jié)，針對(duì)演練暴露出的問題，及時(shí)改進(jìn)和完善，并填寫《重污染天氣應(yīng)急演練記錄表》（附件4）。

6.4預(yù)案修訂

本預(yù)案原則上每三年修訂一次。當(dāng)出現(xiàn)需要適時(shí)修訂的情形時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂。

7附則

7.1預(yù)案解釋

篇（7）

2.安全檢查分類

燃?xì)庑袠I(yè)的安全檢查工作總體可分為四大類：基礎(chǔ)管理工作檢查；設(shè)備、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)工作檢查；防火防爆、消防滅火器材管理工作檢查；燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)過程質(zhì)量控制與管理檢查；安全教育、培訓(xùn)宣傳工作檢查。

2.1基礎(chǔ)管理工作檢查

基礎(chǔ)工作是安全管理的重要環(huán)節(jié)，它涉及制度建設(shè)、規(guī)程建立、處置預(yù)案和信息化管理等工作，所制定的規(guī)范、制度是指導(dǎo)約束人們從事生產(chǎn)活動(dòng)的依據(jù)。安全工作必須從基礎(chǔ)抓起，安全檢查也就應(yīng)該從基礎(chǔ)工作查起。

（1）查安全規(guī)章制度的建設(shè)

企業(yè)安全工作能否抓好，在很大程度上與規(guī)章制度的建立有關(guān)。在制度檢查考核方面主要應(yīng)檢查：《企業(yè)安全責(zé)任制》、《各崗位部門、工種的安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)檢查制度》、《消防安全制度》、《安全生產(chǎn)教育制度》、《接警處警制度》、《動(dòng)火作業(yè)審批制度》等制度的建立情況、執(zhí)行情況。

（2）查安全技術(shù)操作規(guī)程的建立

各種安全技術(shù)操作規(guī)程是規(guī)范生產(chǎn)操作人員必須遵守的準(zhǔn)則，操作規(guī)程制定要充分體現(xiàn)安全性、規(guī)范性、合理性、操作性。對(duì)安全技術(shù)操作規(guī)程主要檢查：《乙炔、氧氣瓶存放及使用規(guī)程》、《電焊工操作規(guī)程》、《氣焊（割）操作規(guī)程》、《燃?xì)夤艿兰霸O(shè)備安裝施工操作規(guī)程》、《調(diào)壓箱檢修規(guī)程》等操作規(guī)程執(zhí)行過程中的記錄和處理意見。

（3）查各種應(yīng)急救援預(yù)案的建立和演練

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案是處置突發(fā)事故發(fā)生時(shí)詳細(xì)的搶險(xiǎn)施救方案，它必須實(shí)用、快捷、有效，應(yīng)急救援預(yù)案要通過平時(shí)的演練來檢驗(yàn)修改預(yù)案的實(shí)用性、可行性、快捷性。預(yù)案主要查《重特大事故搶險(xiǎn)救援預(yù)案》、《防洪防汛預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案》、《報(bào)警報(bào)修處置預(yù)案》、《庫房防滅火預(yù)案》、《檔案室火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案》等預(yù)案的建立實(shí)施記錄和演練記錄。

2.2設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)工作檢查

儲(chǔ)供氣設(shè)備、輸供氣管網(wǎng)是燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的心臟和血管，保持設(shè)備管網(wǎng)長期安全運(yùn)行就是保持企業(yè)長期低成本穩(wěn)步發(fā)展獲得效益。要充分認(rèn)識(shí)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作在確保長期運(yùn)行工作中的重要性，把設(shè)備管網(wǎng)維護(hù)保養(yǎng)工作列入日常工作必做項(xiàng)目，是安全管理工作的需要。

（1）檢查維護(hù)保養(yǎng)制度的落實(shí)情況

檢查一年一度的設(shè)備設(shè)施大、中、小修計(jì)劃執(zhí)行情況，有利于了解設(shè)備的周期維護(hù)管理工作實(shí)施情況，有利于評(píng)價(jià)設(shè)備的安全運(yùn)行周期。

（2）檢查設(shè)備報(bào)修的及時(shí)性和維修質(zhì)量的可靠性

生產(chǎn)中經(jīng)常突發(fā)一些設(shè)備故障要維修，有的必須及時(shí)維修，有的暫可緩時(shí)，要保持設(shè)備完好率100％就要求及時(shí)處理，對(duì)這類工作的檢查考核，主要是查故障發(fā)生日期與維修投運(yùn)日期的時(shí)間差，由此檢查及時(shí)性。查維修驗(yàn)收單維修責(zé)任人的工作簽字和維修質(zhì)量驗(yàn)收人員的簽字，只有質(zhì)檢驗(yàn)收人員的簽字確認(rèn)，才是對(duì)維修質(zhì)量的認(rèn)可。高質(zhì)量的維修結(jié)果是設(shè)備長周期安全運(yùn)行的保證。

（3）檢查在線設(shè)備和備用設(shè)備的完好性

生產(chǎn)現(xiàn)場中不管是正在運(yùn)行的設(shè)備、還是備用設(shè)備都必須保持完好狀態(tài)，故障缺陷設(shè)備和正在搶修設(shè)備應(yīng)有明顯的標(biāo)識(shí)反映，確需報(bào)廢的設(shè)備應(yīng)該掛牌或拆離生產(chǎn)現(xiàn)場，對(duì)沒有投運(yùn)的備用設(shè)備，應(yīng)抽檢運(yùn)行，檢查其運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常。

2.3防火防爆消防滅火器材管理檢查

由于燃?xì)饩哂幸兹家妆奶匦?，?duì)生產(chǎn)場所防火防爆的要求十分嚴(yán)格，對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)防火防爆和消防器材的檢查是考核的重點(diǎn)。防火防爆工作主要查消防工作巡查記錄是否連續(xù)完整，是否作為日常工作項(xiàng)目在落實(shí)。查巡查記錄填寫內(nèi)容是否真實(shí)。

消防滅火器材管理主要查滅火器材管理責(zé)任是否落實(shí)到人，查滅火器材的維護(hù)清潔工作是否到位，查滅火器材的配備數(shù)量是否符合規(guī)定。

2.4燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)過程質(zhì)量控制與管理檢查

燃?xì)獍惭b工程大部分涉及埋地隱蔽工程，其施工質(zhì)量的好壞，直接影響管網(wǎng)的安全使用壽命和事故發(fā)生概率。

建設(shè)工程過程質(zhì)量控制主要應(yīng)查（1）是否建立施工組織設(shè)計(jì)和施工安全技術(shù)交底的書面文件；（2）施工現(xiàn)場的管道埋深、防腐、焊接質(zhì)量是否符合規(guī)范要求；（3）管道吹掃試壓有無記錄，有無驗(yàn)收人員責(zé)任簽字；（4）安裝工程氣密性連通試驗(yàn)有無記錄，有無驗(yàn)收人員責(zé)任簽字；（5）管網(wǎng)回填質(zhì)量是否符合要求。

2.5安全教育培訓(xùn)宣傳檢查

安全教育培訓(xùn)是燃?xì)庑袠I(yè)不可缺少的重點(diǎn)工作。企業(yè)安全靠職工努力創(chuàng)造，確保安全靠職工安全意識(shí)的強(qiáng)化，安全意識(shí)強(qiáng)化靠安全教育培訓(xùn)宣傳，教育培訓(xùn)宣傳實(shí)施靠制度的保證。安全教育培訓(xùn)宣傳主要檢查企業(yè)《安全教育培訓(xùn)制度》的落實(shí)情況，安全三級(jí)教育制度實(shí)施情況，安全技術(shù)定期培訓(xùn)教育情況，社會(huì)安全宣傳活動(dòng)和媒體安全宣傳組織情況等工作記錄和有關(guān)簡報(bào)。

3.安全檢查應(yīng)抓的重點(diǎn)

3.1接警報(bào)修工作落實(shí)檢查

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)受理報(bào)警報(bào)修事務(wù)是常見的工作內(nèi)容。但受理報(bào)警報(bào)修工作頻率高低，則是安全管理水平高低的反映，安全管理工作抓得落實(shí)的企業(yè)，接警處警的次數(shù)相對(duì)較少，安全工作做到了預(yù)防階段，隱患事故消滅在萌芽之中。發(fā)生接警報(bào)修事務(wù)本身就是安全工作沒有做細(xì)的表現(xiàn)，所以對(duì)接警報(bào)修工作能否做到及時(shí)快速反應(yīng)，是企業(yè)對(duì)安全工作重視程度，認(rèn)識(shí)深度、預(yù)案演練熟悉度的綜合反映。

3.2安全隱患整改落實(shí)檢查

通過日常、定期、不定期檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，其整改工作落實(shí)得怎樣，也反映出企業(yè)對(duì)安全管理工作的重視程度。安全隱患整改檢查應(yīng)從隱患登記立案，隱患整改期限，隱患整改責(zé)任部門，責(zé)任人的落實(shí)，整改結(jié)束驗(yàn)收人簽字銷案等四個(gè)方面著手，一環(huán)扣一環(huán)，缺一不可。

3.3安全制度執(zhí)行情況檢查

制度是約束和規(guī)范企業(yè)員工行為的文字條款，它只有通過嚴(yán)格執(zhí)行制度的管理者，才能賦予制度的約束力。企業(yè)的各項(xiàng)管理制度，歸根到底與安全工作有千絲萬縷的聯(lián)系，通過嚴(yán)格執(zhí)行制度，有利于安全工作開展，在制度執(zhí)行檢查方面要查違規(guī)、違章事件記錄和相應(yīng)的處罰文件，是否嚴(yán)格按制度處理。

3.4安全預(yù)防措施落實(shí)檢查

企業(yè)安全預(yù)防措施多種多樣，但目的是為了安全，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的安全預(yù)防措施，是從職工的安全思想教育入手，強(qiáng)化安全意識(shí)，預(yù)防麻痹思想產(chǎn)生，增強(qiáng)職工安全敏銳度和安全應(yīng)變能力。

篇（8）

1、提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真謀劃安排。為做好此次燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)聯(lián)合整治工作，我街領(lǐng)導(dǎo)高度重視，結(jié)合我街實(shí)際，認(rèn)真研究討論，制訂了切實(shí)可行的整治方案，x月x日上午召開專門動(dòng)員會(huì)議，強(qiáng)調(diào)了整治工作的重點(diǎn)、任務(wù)、目標(biāo)、范圍，明確職責(zé)分工，專人進(jìn)行檢查，形成一層抓一層，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，為做好次燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治行動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

2、認(rèn)真開展燃?xì)獍踩褂弥R(shí)宣傳。緊跟部署,街道在朝陽社區(qū)前坪開展了正確使用燃?xì)獾男麄骰顒?dòng),向居民發(fā)放宣傳材料,指導(dǎo)、督促廣大居民按照燃?xì)馐褂冒踩箝_展用火、用電、用氣的消防安全自查自改。

3、聯(lián)合整治情況：此次聯(lián)合整治行動(dòng)共出動(dòng)人員20余人，從燃?xì)獯潼c(diǎn)場地、消防安全設(shè)施、燃?xì)獯鎯?chǔ)、臺(tái)賬登記等情況進(jìn)行了檢查。經(jīng)查，位于朝陽后街39號(hào)“澄海燃?xì)獬柟┢尽蔽茨芴峁稜I業(yè)執(zhí)照》，屬違法違規(guī)經(jīng)營，同時(shí)，因該站區(qū)未按照相關(guān)法律法規(guī)建立消防安全管理制度、無消防安全演練和培訓(xùn)計(jì)劃、無消防安全應(yīng)急疏散預(yù)案、滅火器過期等，朝陽派出所執(zhí)法人員當(dāng)場對(duì)涉事站區(qū)下達(dá)了限期責(zé)令整改書，并要求當(dāng)事人將非法儲(chǔ)存、買賣的液化氣罐瓶全數(shù)退回至供應(yīng)單位進(jìn)行統(tǒng)一處理，朝陽工商所對(duì)該門店進(jìn)行現(xiàn)場查封，xx月xx日立案，對(duì)當(dāng)事人處以罰款人民幣xx元。

篇（9）

各燃?xì)馄髽I(yè)按照省燃協(xié)20__年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，針對(duì)全國重特大生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，安全形勢嚴(yán)峻的實(shí)際，在完善體系、加強(qiáng)管理方面做了大量卓有成效的工作。一是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，建立了安全生產(chǎn)責(zé)任體系，進(jìn)一步落實(shí)了各級(jí)人員的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制；二是完善充實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)及人員，制定切實(shí)可行的安全管理規(guī)章制度和工種，崗位安全操作規(guī)程，做到了組織有保障，管理有制度；三是制訂了《事故應(yīng)急救援預(yù)案》，建立或健全有效的安全應(yīng)急機(jī)制和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，提高了對(duì)突發(fā)事故的整體應(yīng)對(duì)能力；四是按《安全生產(chǎn)法》規(guī)定建立了事故隱患的舉報(bào)制度，依靠廣大群眾，促進(jìn)了安全管理工作。

（二）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，廣泛開展安全宣傳

一是深入開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化員工法律意識(shí)，適時(shí)邀請政府職能部門對(duì)員工進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等的宣傳；二是積極參加省市安監(jiān)等職能部門組織的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，做到持證上崗；三是剖析行業(yè)內(nèi)外安全事故案例，從中吸取教訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)；四是積極開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡钡然顒?dòng)，利用各種宣傳形式，大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)及知識(shí)；五是按照國家《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定，積極開展CNG站和工程安裝《安全生產(chǎn)許可證》取證工作；六是搞好三級(jí)安全教育及全員安全教育培訓(xùn)工作。

（三）加強(qiáng)安全檢查，狠抓隱患整改

一是按照建設(shè)部、省建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市燃?xì)獍踩芾淼木o急通知》精神，組織了專項(xiàng)燃?xì)獍踩珯z查，進(jìn)一步強(qiáng)化了燃?xì)庠O(shè)施的巡查工作,促進(jìn)事故隱患的整改；二是抓重點(diǎn)崗位、部門、部位的安全檢查與督促，強(qiáng)化特種設(shè)備及設(shè)施的日常管理力度，適時(shí)進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練；三是加大安全投入，逐步改善基礎(chǔ)條件，購置了燃?xì)鈾z漏儀、搶險(xiǎn)車輛、防腐層檢測儀，安裝了加臭裝置等先進(jìn)安全設(shè)備，并運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施全方位監(jiān)控。同時(shí)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料，有針對(duì)性地加大了對(duì)民用燃?xì)庠O(shè)施及管網(wǎng)改造力度，為管網(wǎng)的安全運(yùn)行提供了保障；四是認(rèn)真執(zhí)行國家及行業(yè)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范，加強(qiáng)工程質(zhì)量的管理，保證工程質(zhì)量安全。

（四）表彰先進(jìn)，促進(jìn)安全工作全面落實(shí)

20__年4月在南充召開了四川省城市燃?xì)獍踩a(chǎn)工作會(huì)，會(huì)上對(duì)成都煤氣總公司等27個(gè)單位、李法可等26名同志給予了表彰，對(duì)南溪縣天然氣公司等21名安全工作合格集體給予了通報(bào)表揚(yáng)。通過表彰、促進(jìn)了全省城市燃?xì)獍踩ぷ飨蚯鞍l(fā)展。

（五）存在的主要問題

1、安全管理制度需進(jìn)一步完善，職工的安全操作規(guī)程培訓(xùn)需進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、管網(wǎng)系統(tǒng)老化腐蝕情況嚴(yán)重，建（構(gòu)）筑物占?jí)禾烊粴夤艿兰巴瑴戏笤O(shè)未徹底整改。用戶超期服役的燃?xì)馄骶呒霸O(shè)備形成事故隱患。

3、配氣站周邊建（構(gòu)）筑物的新建或改擴(kuò)建，有的造成與站場的安全距離不夠。

4、有的用戶隨意改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施，形成事故隱患。

二、20__年安全工作安排

為深入貫徹國務(wù)院、四川省有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定和要求，針對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)特點(diǎn)，現(xiàn)就安委會(huì)20__年工作提出如下安排：

（一）安全生產(chǎn)工作總體要求

1、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)：即三無，無重大安全事故、無重大資產(chǎn)毀損事故、無重大環(huán)境污染事故。

2、健全兩個(gè)體系：即安全工作組織管理體系和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。

3、突出三個(gè)重點(diǎn)：即重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段的安全。

4、做好四項(xiàng)工作：即加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查；探討職業(yè)安全健康體系認(rèn)證；抓好安全生產(chǎn)教育及培訓(xùn)；實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度（職工既要對(duì)本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作負(fù)責(zé)，也要對(duì)本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)）。

（二）主要措施

1、轉(zhuǎn)變觀念與完善體系制度建設(shè)相結(jié)合

各企業(yè)要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，以及四川省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《關(guān)于采取切實(shí)措施遏制重特大安全生產(chǎn)事故的意見》，不斷轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度和執(zhí)行“一票否決制”，確保全員安全生產(chǎn)責(zé)任制“縱向到底、橫向到邊、落實(shí)到人”。

2、安全檢查與隱患整改相結(jié)合

進(jìn)一步完善安全檢查的層次化（即公司、部門、班組三級(jí)檢查機(jī)制），明確各級(jí)的檢查內(nèi)容及責(zé)任。要結(jié)合全社會(huì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有利時(shí)機(jī)，抓緊對(duì)遺留問題的清理和處置，如：用戶違章用氣、建（構(gòu)）筑物占?jí)汗艿赖取＠^續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)作業(yè)場所的安全檢查，認(rèn)真開展反“三違”活動(dòng)，組織開展安全生產(chǎn)大檢查工作，積極消除事故隱患。在對(duì)天然氣管網(wǎng)及供用氣設(shè)施進(jìn)行普查的基礎(chǔ)上，制定管網(wǎng)分期整改實(shí)施計(jì)劃。采取措施，加強(qiáng)對(duì)事故隱患的巡查及防范工作，提高對(duì)安全事故的預(yù)防能力。

3、安全生產(chǎn)與提高工程質(zhì)量相結(jié)合

各公司要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范，抓好工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查驗(yàn)收，逐步建立完善工程質(zhì)量保證體系，做到以安全促質(zhì)量，以質(zhì)量保安全。加大安全生產(chǎn)投入，促進(jìn)技術(shù)水平的提高，積極推廣應(yīng)用新產(chǎn)品新技術(shù)，及時(shí)淘汰落后的技術(shù)工藝和裝備，認(rèn)真執(zhí)行新、改，擴(kuò)建“三同時(shí)”制度。

4、宣傳教育與技術(shù)練兵相結(jié)合

要認(rèn)真開展好“安全生產(chǎn)月”、“夏季三防”、“冬春防火”安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等安全活動(dòng)，努力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。認(rèn)真做好安全管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，組織搞好全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，不斷強(qiáng)化職工的安全意識(shí)。要牢固樹立警鐘長鳴，常抓不懈的思想。認(rèn)真吸取行業(yè)內(nèi)的事故教訓(xùn)，切實(shí)提高職工對(duì)現(xiàn)場事故的預(yù)防及隱患的處理能力。堅(jiān)持安全工作以人為本的理念，有針對(duì)性地開展班組安全活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)員工對(duì)安全工作的理解及熱情，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感，形成自覺關(guān)心安全的良好習(xí)慣。適時(shí)對(duì)《事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行演練，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行修改完善，提高其實(shí)用性和可操作性。

篇（10）

Thestandardizationofgasemergencydisposal

Cui Jingyue Zhan Shuhui Zhao Yanyong

(Beijing University Of Civil Engineering And Architecture SchoolBeijing100044)

（Yanzhou Gas Group Company Zhao YanyongShandong272100）

Abstract：General use of gas is convenient to production and people's lives, But gas has the characteristics of flammable ,explosive and poisoning, so it is very dangerous in using it in mining, production, Stockpiling, transfer. Characteristics for gas emergencies. This paper focuses on characteristics of gas unexpected public events. Presented how to standardizing emergency gas accident,make emergency disposal quick, scientific, and effective, reduce accident assessment of inaccurate、 personnel handling errors、Lack of experience in emergency Lead the accident delays and expanded.

Key words：Gas securityStandardize Unexpected events Emergency disposal

1、概述

大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，世界各國在人均國民生產(chǎn)總值（GDP）進(jìn)入1,000～3,000美元區(qū)間時(shí)，安全事故會(huì)呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢，稱為事故易發(fā)期或事故高發(fā)期。擺脫事故多發(fā)需要長期、艱苦的努力，許多發(fā)達(dá)國家都經(jīng)歷了從事故多發(fā)到逐步穩(wěn)定、下降的過程。據(jù)中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院提供的數(shù)據(jù)，英國、美國、日本走出事故易發(fā)期分別用了70年、60年和26年。2003年，我國人均GDP首次突破1000美元，同時(shí)，我們也邁進(jìn)了事故高發(fā)期的門檻。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在2004年曾表示：爭取用10至15年的時(shí)間，使我國走出事故易發(fā)期[1]。

近年，我國城鎮(zhèn)燃?xì)庀到y(tǒng)中不斷發(fā)生泄漏、火災(zāi)及爆炸等突發(fā)事件。這不僅帶來生命與財(cái)產(chǎn)的損失，也對(duì)社會(huì)公共安全與穩(wěn)定造成了負(fù)面影響，在一定程度上影響著燃?xì)庑袠I(yè)的健康發(fā)展。

2010年10月19日國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，其中規(guī)定：管道燃?xì)饨?jīng)營者對(duì)其供氣范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施，承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任；燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，燃?xì)夤芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，立即采取措施防止事故擴(kuò)大。[2]

安全生產(chǎn)應(yīng)該堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的基本原則；當(dāng)事故不可避免地發(fā)生時(shí)，如果能夠科學(xué)應(yīng)對(duì)，采取有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，就可以有效地抵御事故或?yàn)?zāi)害的蔓延、減輕危害后果。

2、燃?xì)庑袠I(yè)應(yīng)急處置現(xiàn)狀

在城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)一些大中型企業(yè)，有比較完善的安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案，有一定的應(yīng)急搶修技術(shù)措施和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，有內(nèi)部的事故情況通報(bào)、交流制度；在實(shí)踐中能夠與相關(guān)部門配合完成應(yīng)急搶險(xiǎn)，積累了一些應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)。但還有一些企業(yè)，進(jìn)入燃?xì)庑袠I(yè)時(shí)間短，安全管理制度不健全，實(shí)際應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)不足，很難有效處置突發(fā)事件。

此外，雖然各級(jí)管理部門和燃?xì)馄髽I(yè)已經(jīng)制定了一系列的搶修搶險(xiǎn)操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案等文件，但各企業(yè)在面對(duì)事故時(shí)的處置措施卻差別很大；即使在同一個(gè)企業(yè)內(nèi)部，針對(duì)同類事故，不同人員的具體操作也不盡相同。應(yīng)急處置技術(shù)措施是否有效，缺乏評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，整個(gè)行業(yè)對(duì)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)缺乏總結(jié)、交流，對(duì)事故進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、做專業(yè)技術(shù)分析不夠，使得燃?xì)夤芾聿块T及各企業(yè)不能分享已有的、成功的應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，也無法汲取事故應(yīng)急中的教訓(xùn)。

3、對(duì)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置標(biāo)準(zhǔn)化的思考

根據(jù)我國 2007 年11 月1 日頒布實(shí)施的《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，可將應(yīng)急過程分解為預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建四個(gè)部分。其中應(yīng)急處置與救援應(yīng)針對(duì)不同事故采取相應(yīng)的技術(shù)手段和措施。對(duì)于燃?xì)庑袠I(yè)，應(yīng)在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，探討突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援的標(biāo)準(zhǔn)程序和技術(shù)措施，以快速、有效地控制事態(tài)。

面對(duì)故障、事故等突發(fā)事件，如何做到快速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置？我們認(rèn)為可以從以下四個(gè)方面進(jìn)行探討：

3.1、應(yīng)急程序標(biāo)準(zhǔn)化

推薦使用標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急處置程序，可以減少人為因素對(duì)事故處置的影響，使事故應(yīng)急處置與操作快速、科學(xué)、有效，減少事故評(píng)估不準(zhǔn)確、人員處置失當(dāng)、應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)不足等造成對(duì)事件的處置不夠及時(shí)、有效和正確。

英國在事故應(yīng)急中采用“金、銀、銅”三級(jí)處置方式：在事件發(fā)生后，“銅級(jí)”處置人員首先到達(dá)現(xiàn)場，指揮官需立即對(duì)現(xiàn)場情況進(jìn)行評(píng)估；如果事件超出本部門處置能力，需要其他部門協(xié)調(diào)時(shí)，指揮官需立即向上級(jí)報(bào)告，按照預(yù)案啟動(dòng)銀級(jí)處置機(jī)制；如果事件影響范圍較大，則需要啟動(dòng)金級(jí)處置機(jī)制?！敖稹y、銅”三級(jí)處置機(jī)制有效保證處置命令在戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)以及操作層面得到有效的貫徹實(shí)施，形成分工明確、協(xié)調(diào)有序的工作局面。

我們認(rèn)為，燃?xì)庑袠I(yè)應(yīng)急處置程序可以參照流程：

圖一燃?xì)鈶?yīng)急處置流程圖

（1）預(yù)警響應(yīng)與接警：燃?xì)馐鹿实慕泳ǔＪ枪?、消防和燃?xì)夤?yīng)單位中的某一部門，許多城市已經(jīng)建立相關(guān)部門接警聯(lián)動(dòng)制度；接到事故報(bào)警后應(yīng)由燃?xì)庹{(diào)度管理部門的決策人員對(duì)事件做出初步判斷，決定反應(yīng)級(jí)別、確定可調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍及人員，做應(yīng)急技術(shù)資料信息等準(zhǔn)備，發(fā)出應(yīng)急相應(yīng)指令。

（2）派出應(yīng)急隊(duì)伍：針對(duì)發(fā)生事故的地點(diǎn)、情況，應(yīng)派遣專業(yè)的燃?xì)鈶?yīng)急隊(duì)伍和人員迅速到達(dá)事故現(xiàn)場；應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)配備相應(yīng)的檢測設(shè)備、應(yīng)急處置工具、人員防護(hù)裝備等；

（3）現(xiàn)場初始評(píng)估：應(yīng)急隊(duì)伍中的指揮人員應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)對(duì)現(xiàn)場情況進(jìn)行初始評(píng)估，劃定警戒和處置操作范圍；決定應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別，提出事故控制及處理技術(shù)措施的意見、建議；確定是否需要其他部門的協(xié)調(diào)、參與；向現(xiàn)場和應(yīng)急指揮部門匯報(bào)情況。

（4）現(xiàn)場應(yīng)急操作：燃?xì)鈶?yīng)急隊(duì)伍是主要任務(wù)是利用專業(yè)技術(shù)知識(shí)和專用工具，進(jìn)行事故控制的相關(guān)技術(shù)操作。應(yīng)針對(duì)不同類型、不同影響范圍的故障和事故采取相應(yīng)的、有效的技術(shù)措施，控制事態(tài)，對(duì)事故點(diǎn)進(jìn)行處理。

（5）系統(tǒng)功能恢復(fù)和應(yīng)急措施評(píng)價(jià)：搶修、搶險(xiǎn)完成后，應(yīng)按照一定程序恢復(fù)燃?xì)庀到y(tǒng)的功能。在這一過程中，還應(yīng)由應(yīng)急隊(duì)伍的指揮人員對(duì)應(yīng)急中采取的技術(shù)措施及應(yīng)急方案進(jìn)行初步的評(píng)價(jià)：按照規(guī)定進(jìn)行檢查、檢測；確定應(yīng)急操作是否正確，是否符合規(guī)范、規(guī)程要求；確認(rèn)應(yīng)急任務(wù)是否完成；通知指揮部門，宣布應(yīng)急過程結(jié)束。

檢查現(xiàn)有的燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置程序，根據(jù)安全知識(shí)、燃?xì)鈱I(yè)知識(shí)，將各類事件的應(yīng)急處置程序標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，一旦事故發(fā)生時(shí)可以比選、參考。采取標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急程序，可以避免一些燃?xì)夤芾聿块T及企業(yè)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)不足，面對(duì)突發(fā)事件時(shí)不能及時(shí)、有效地做出應(yīng)對(duì)。

3.2、應(yīng)急處置專業(yè)化

應(yīng)急中應(yīng)采取“專業(yè)化處置”原則：針對(duì)不同行業(yè)、不同類別的事件，采用相關(guān)專業(yè)知識(shí)、職業(yè)技術(shù)技能、專業(yè)工具；依靠專業(yè)隊(duì)伍和人員、專家，應(yīng)對(duì)和控制事態(tài)，將危險(xiǎn)、危害程度降到最低限度。

（1）專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍：要應(yīng)對(duì)燃?xì)馔话l(fā)事件，培養(yǎng)一支具有專業(yè)知識(shí)及技能、專業(yè)技術(shù)及裝備的應(yīng)急救援隊(duì)伍；應(yīng)定期對(duì)他們進(jìn)行燃?xì)鈱I(yè)技術(shù)知識(shí)和應(yīng)急救援技能的培訓(xùn)；參加高仿真度的演練，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，不斷改進(jìn)應(yīng)急技術(shù)措施；為應(yīng)急救援隊(duì)伍配備必要的自我防護(hù)及救援工具與設(shè)備，培養(yǎng)能夠熟練操作應(yīng)急設(shè)備的職業(yè)技術(shù)人員 。目前，我國應(yīng)急救援隊(duì)伍體系還有待進(jìn)一步充實(shí)完善：首先，缺乏應(yīng)對(duì)重大復(fù)雜事故的大型特種裝備，難以滿足跨地區(qū)、跨企業(yè)處理特別重大復(fù)雜事故的要求；其次，企業(yè)專兼應(yīng)急職隊(duì)伍投入不足、裝備陳舊，隊(duì)伍的分布及裝備水平滯后于所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平，不能適應(yīng)新形勢下的應(yīng)急工作需要。

（2）專家援助機(jī)制：在一些重大的突發(fā)事件處置中，往往需要把各方面的專家、學(xué)者吸收到專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍里來，彌補(bǔ)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍在知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能上的不足。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中，專家隊(duì)伍可以出謀劃策，擔(dān)任現(xiàn)場應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)、應(yīng)急措施評(píng)判、應(yīng)急方案抉擇等工作；可以有效減少應(yīng)急失誤。

建立信息資料庫，收集、整理應(yīng)急專家、學(xué)者、研究人員和有經(jīng)驗(yàn)的實(shí)戰(zhàn)隊(duì)伍等方面的信息，形成專家援助機(jī)制，可以為決策者提供應(yīng)急專業(yè)意見和建議；將專家學(xué)者研究出的燃?xì)鈹U(kuò)散、火爆損失預(yù)測等模型，與事故應(yīng)急決策、指揮調(diào)度相融合，可以提高應(yīng)急指揮的現(xiàn)代化水平和整體作戰(zhàn)能力。

（3）專業(yè)化技術(shù)措施：我們常見的燃?xì)馐鹿市问街饕兴姆N：泄露、火災(zāi)、爆炸和中毒，這四種形式不是相互獨(dú)立的，可能會(huì)同時(shí)發(fā)生。因此應(yīng)急處置時(shí)要有針對(duì)性，找到事故的根源。比如處理泄漏及火災(zāi)時(shí)，燃?xì)獾蛪汗艿馈⒅袎汗艿?、用戶戶?nèi)的技術(shù)處置方法是完全不同的，需要針對(duì)不同的發(fā)生地點(diǎn)選擇不同的應(yīng)急措施 。

3.3、效果評(píng)價(jià)科學(xué)化

燃?xì)鈶?yīng)急處置的效果評(píng)價(jià)，是對(duì)已完成的處置實(shí)施的全過程進(jìn)行評(píng)價(jià)總結(jié)，從而判斷預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，分析實(shí)際結(jié)果與計(jì)劃的差別；并依靠評(píng)價(jià)專家或?qū)＜医M的經(jīng)驗(yàn)，綜合各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)應(yīng)急處置的有效性及正確性作出結(jié)論性意見；據(jù)此總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為修改應(yīng)急預(yù)案、改進(jìn)應(yīng)急措施提供參考。

我們認(rèn)為應(yīng)急處置的效果評(píng)價(jià)應(yīng)遵循三個(gè)基本原則：

（1）評(píng)價(jià)建立在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上：充分調(diào)查研究當(dāng)時(shí)的條件和環(huán)境，從多方面、多層次，了解處置全局和全過程的情況，從處置人員和調(diào)度、操作人員處獲取第一手資料。

（2）結(jié)論產(chǎn)生在調(diào)查研究之后：即應(yīng)采取科學(xué)的態(tài)度，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析（包括必要的原則性設(shè)計(jì)計(jì)算），實(shí)事求是，避免憑空臆造；對(duì)材料要有鑒別，對(duì)物證、證言要有分析，使評(píng)價(jià)結(jié)果建立在調(diào)查材料經(jīng)科學(xué)加工的基礎(chǔ)上。

（3）評(píng)價(jià)成果的獨(dú)立性和客觀性：評(píng)價(jià)不應(yīng)該受到外界因素的干擾，特別是調(diào)度指揮或者決策部門；應(yīng)保證其獨(dú)立、客觀性，才能真正選擇、確定正確的應(yīng)急救援措施，汲取事故中的教訓(xùn)，積累應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)。

目前，我國的燃?xì)馐鹿试u(píng)價(jià)體系還不夠完善，對(duì)應(yīng)急技術(shù)措施缺乏客觀的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)急搶險(xiǎn)的具體操作是否得當(dāng)、工具裝備是否適用、應(yīng)急行動(dòng)是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)等沒有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)。對(duì)應(yīng)急行動(dòng)的評(píng)價(jià)總結(jié)，可以為處置類似事件提供具體、有效的指導(dǎo)。因此，應(yīng)逐步使應(yīng)急處置的評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)化。

3.4、總結(jié)交流制度化

《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》中規(guī)定：燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)分析制度，定期通報(bào)事故處理結(jié)果。

完善總結(jié)應(yīng)急交流制度，搭建交流平臺(tái)，使整個(gè)行業(yè)對(duì)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)經(jīng)常進(jìn)行總結(jié)、分析，分享已有的、成功的應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，汲取應(yīng)急中的教訓(xùn)非常重要。

目前，一些燃?xì)獯笾行推髽I(yè)已經(jīng)開始注重對(duì)事故進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、做技術(shù)性分析，應(yīng)急處置完成后，能做出評(píng)價(jià)總結(jié)，肯定正確、有效的應(yīng)急行動(dòng)與技術(shù)措施。但是，這種制度還不夠完善，總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)很難分享與交流。因此，我們認(rèn)為應(yīng)建立一個(gè)應(yīng)急信息交流平臺(tái)，對(duì)引發(fā)燃?xì)馐鹿实募夹g(shù)原因進(jìn)行分析；對(duì)應(yīng)急處置技術(shù)措施和手段進(jìn)行評(píng)價(jià)；對(duì)應(yīng)急裝備、工具的應(yīng)用情況進(jìn)行總結(jié)；對(duì)防護(hù)用品與報(bào)警裝置的充分必要性進(jìn)行評(píng)估；應(yīng)定期對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)事故應(yīng)急的新技術(shù)、新問題等進(jìn)行交流，推進(jìn)燃?xì)鈶?yīng)急救援的總體水平。

4、結(jié)論

隨著燃?xì)馐聵I(yè)的飛速發(fā)展，燃?xì)獍踩珜?duì)社會(huì)公共安全的影響越來越廣泛。如何提升燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急處置能力，實(shí)現(xiàn)指揮順暢、調(diào)度科學(xué)、反應(yīng)迅速、戰(zhàn)之必勝的目標(biāo)，最大限度地預(yù)防和減少各類燃?xì)馔话l(fā)事件所造成的破壞和損失，采用標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)急處置程序和專業(yè)技術(shù)措施，提高應(yīng)對(duì)應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力將成為我們越來越關(guān)心的問題。

（1）我國目前在燃?xì)鈶?yīng)急處置方面的研究有待深入,推薦各類燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化處置程序，可以使事故應(yīng)急處置與操作快速、科學(xué)、有效，減少事故評(píng)估不準(zhǔn)確、人員處置失當(dāng)、應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)不足等造成的處置延誤、事態(tài)擴(kuò)大等；有助于公安、消防、安監(jiān)等相關(guān)部門協(xié)調(diào)處置燃?xì)馔话l(fā)事件。

（2）把燃?xì)獾认嚓P(guān)方面的專家、學(xué)者吸收到專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍里來，建立“專家援助機(jī)制”，可以協(xié)助應(yīng)急處置、出謀劃策，以彌補(bǔ)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍在理論知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)上的不足；建立專業(yè)化的應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)培養(yǎng)和鍛煉，可以提高燃?xì)庑袠I(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力好總體應(yīng)急水平。

（3）應(yīng)急處置完成后，及時(shí)對(duì)應(yīng)急行動(dòng)給予科學(xué)的評(píng)判總結(jié)：肯定正確、有效的行為，汲取事故中的教訓(xùn)；確認(rèn)正確的應(yīng)急救援措施，積累突發(fā)事件應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)；找出存在問題并及時(shí)制定整改措施。

（4）搭建信息交流平臺(tái)，分享成功的應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，汲取已有事故應(yīng)急中的教訓(xùn)；加強(qiáng)對(duì)引發(fā)燃?xì)馐鹿实募夹g(shù)原因分析，對(duì)應(yīng)急預(yù)案、措施、行動(dòng)、效果等方面的情況進(jìn)行交流，取長補(bǔ)短，防范類似事故的再次發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

[1] 城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾?詹淑慧，楊光等，中國建筑工業(yè)出版社2007,6，B1

[2] 城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，中國建筑工業(yè)出版社,2010,11

[3]城市燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援與城市安全應(yīng)急系統(tǒng)城市燃?xì)馐Y宏周以良 2006

作者簡介：

崔競月 女漢族 北京建筑工程學(xué)院

專業(yè)：供熱、供燃?xì)?、空調(diào)及通風(fēng)工程