序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇公路管理施工總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

我們辦公室認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)省公路局辦公室及總段有關(guān)后勤管理工作的文件與指示精神，提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，充分認(rèn)識(shí)后勤管理工作的重要性，只有全面抓好后勤管理工作，提高后勤管理工作的效率和質(zhì)量，才能為全市公路建設(shè)工作提供堅(jiān)實(shí)的后勤保障，促進(jìn)全市公路事業(yè)又好又快發(fā)展。為此，我們辦公室切實(shí)增強(qiáng)做好后勤管理工作的責(zé)任心，按照上級(jí)的后勤管理的工作精神和工作部署，全面做好后勤管理工作，逐步走向制度化，規(guī)范化軌道，不斷取得新成績(jī)，為全市公路事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)辦公設(shè)施管理，努力節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)

我們辦公室切實(shí)加強(qiáng)辦公設(shè)施管理，做到既要讓辦公設(shè)施能夠滿足正常工作需要，又要努力節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)，爭(zhēng)創(chuàng)節(jié)約型機(jī)關(guān)，著重抓好三方面工作：一是做好預(yù)算，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。充分運(yùn)用多年來(lái)的實(shí)踐，精心細(xì)致地做好辦公設(shè)施年度預(yù)算工作，做到思路清晰，重點(diǎn)突出，方法得當(dāng)，效果明顯，明確辦公設(shè)施購(gòu)置名稱、數(shù)量、價(jià)格，使有限的資金發(fā)揮更大的作用。在安排辦公設(shè)施年度預(yù)算工作中，加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育，強(qiáng)化干部職工的預(yù)算意識(shí)，以減少和克服在資金使用上的盲目性和隨意性，遏制相互攀比和講排場(chǎng)搞奢侈的不正之風(fēng)，避免產(chǎn)生不必要的浪費(fèi)，節(jié)省每一元資金，提高資金使用效率，努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。二是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序，努力節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)。認(rèn)真抓好各單位、機(jī)關(guān)各科室辦公用品采購(gòu)審批程序，凡是需要采購(gòu)的辦公用品，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序，做到貨比三家，價(jià)廉物美，盡最大努力節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)。三是規(guī)范化管理，確保固定資產(chǎn)完整。建立資產(chǎn)管理臺(tái)賬，完善固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，定期開(kāi)展固定資產(chǎn)盤存，做到帳實(shí)相符，帳帳相符，防止固定資產(chǎn)流失，提高固定資產(chǎn)的使用效率。

三、加強(qiáng)公務(wù)車輛管理，努力節(jié)約用車費(fèi)用

我們辦公室切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)車輛管理，認(rèn)真做好車輛的調(diào)配、使用和管理，堅(jiān)持定人定車，責(zé)任到人，完善車輛行駛里程及油料消耗臺(tái)賬，抓好節(jié)能減排工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行派車制度，用車部門填寫(xiě)用車申請(qǐng)單，注明出車時(shí)間、方向、工作任務(wù)和收車時(shí)間等，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后使用。二是嚴(yán)格執(zhí)行車輛歸位制度，每日車輛使用完畢，要將車輛停放在規(guī)定范圍內(nèi)，任何人不得私自開(kāi)車回家。三是車輛維修聯(lián)系好定點(diǎn)修理廠，降低車輛維修費(fèi)用；凡是車輛需要維修的，一律報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后送定點(diǎn)修理廠修理，否則修理費(fèi)一律不予報(bào)銷。四是建立車輛行駛里程及油料消耗臺(tái)賬，實(shí)行一車一卡加油和單車核算，定期考核車輛百公里油耗，逐月編制車輛油耗和運(yùn)行費(fèi)用支出報(bào)表，通過(guò)一定形式進(jìn)行公布，提高駕駛員的節(jié)油意識(shí)，降低油料消耗。五是實(shí)行定點(diǎn)保險(xiǎn)制度，由辦公室統(tǒng)一給車輛上保險(xiǎn)；實(shí)行公務(wù)用車節(jié)假日封存停駛制度，嚴(yán)禁公車私用。

四、加強(qiáng)公務(wù)接待管理，努力節(jié)約接待費(fèi)用

我們辦公室認(rèn)真做好公務(wù)接待工作，堅(jiān)持厲行節(jié)約、熱情周到的原則，特別是中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以后，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，充分履行好接待工作職責(zé)，既完成接待工作任務(wù)，又體現(xiàn)了中央八項(xiàng)規(guī)定的精神，做到勤儉節(jié)約。在公務(wù)接待管理工作中，我們辦公室制定了接待管理制度，嚴(yán)格做到以制度管人管事，任何人不得違反接待管理制度。接待管理制度明確了接待對(duì)象、用餐地點(diǎn)及招待標(biāo)準(zhǔn)、接待手續(xù)辦理、接待費(fèi)用核銷等，使接待工作做到制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。在落實(shí)接待管理制度上，強(qiáng)化接待費(fèi)用核銷，實(shí)行“一支筆審批”和“三單合一”制度，即一般餐費(fèi)應(yīng)于當(dāng)月結(jié)清，辦公室對(duì)各類用餐登記備案；辦公室送辦領(lǐng)導(dǎo)審批核銷費(fèi)用必須提供“接待用餐審批單、用餐消費(fèi)清單和稅務(wù)發(fā)票單據(jù)”“三單”，“三單”不全不予報(bào)銷。我們辦公室共完成了交通部、省交通運(yùn)輸廳、省公路局及外省和本省公路交通系統(tǒng)單位、個(gè)人接待任務(wù)XXX余次，完成了接待任務(wù)，獲得被接待單位、個(gè)人的滿意，體現(xiàn)了熱情周到，規(guī)范節(jié)儉的原則，切實(shí)控制接待費(fèi)用支出。

篇（2）

1、扎實(shí)有效地開(kāi)展了第11個(gè)“世界濕地日”宣傳活動(dòng)我區(qū)充分利用第11個(gè)“世界濕地宣傳日”的有利契機(jī)，以《關(guān)于開(kāi)展xx年年“世界濕地日”宣傳活動(dòng)的通知》精神為指針，對(duì)全區(qū)的濕地宣傳工作進(jìn)行了認(rèn)真的安排部署，分管副專員在大興安嶺日?qǐng)?bào)發(fā)表署名文章；各地也都以不同形式，同報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站等新聞媒體單位聯(lián)合進(jìn)行了廣泛的濕地宣傳，重點(diǎn)宣傳濕地類型、功能、效益、法規(guī)及保護(hù)濕地的重大意義，特別是濕地在減貧方面的重大作用，形成了愛(ài)護(hù)濕地、保護(hù)濕地的良好氛圍，提高了全民濕地保護(hù)的自覺(jué)性,在全社會(huì)引起了較好的反響。

2、編制《大興安嶺東部林區(qū)濕地保護(hù)工程總體規(guī)劃》根據(jù)《全國(guó)濕地保護(hù)工程總體規(guī)劃》的要求，結(jié)合我區(qū)濕地資源現(xiàn)狀和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，委托國(guó)家林業(yè)局大興安嶺林業(yè)規(guī)劃院編制了《大興安嶺東部林區(qū)濕地保護(hù)工程總體規(guī)劃》，對(duì)xx年～2030年間濕地資源保護(hù)建設(shè)工作進(jìn)行了規(guī)劃安排，確定了我區(qū)在“十一五”期間重點(diǎn)開(kāi)展?jié)竦刈匀槐Ｗo(hù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)、濕地保護(hù)、濕地保護(hù)能力建設(shè)和對(duì)已破壞濕地的功能恢復(fù)等重點(diǎn)和優(yōu)先項(xiàng)目，納入我區(qū)“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、林業(yè)集團(tuán)公司“十一五”和中長(zhǎng)期規(guī)劃及全區(qū)野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程總體規(guī)劃。

3、組織開(kāi)展了“十一五”濕地保護(hù)和恢復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目的儲(chǔ)備和申報(bào)工作根據(jù)我區(qū)“十一五”濕地保護(hù)和恢復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃內(nèi)容，我們組織開(kāi)展了嫩江源濕地保護(hù)與功能恢復(fù)示范項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)可研，開(kāi)展了北極村、綽納河、額木爾河濕地保護(hù)與恢復(fù)工程項(xiàng)目可行性研究，并組織上報(bào)國(guó)家林業(yè)局審批。

4、積極開(kāi)展?jié)竦乜茖W(xué)研究工作聘請(qǐng)東北師范大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)的濕地專家來(lái)我區(qū)開(kāi)展?jié)竦刭Y源調(diào)查和濕地生物多樣性專項(xiàng)調(diào)查，較深入地研究了寒溫帶森林濕地火干擾后的恢復(fù)和島狀林成因等，研究了自然濕地和人工濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能。通過(guò)應(yīng)用“3s”技術(shù)，初步建立了嫩江源濕地空間數(shù)據(jù)庫(kù)。南甕河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局與中國(guó)林業(yè)科學(xué)院合作，建立濕地資源“生態(tài)定位站”。

5、開(kāi)展了全區(qū)濕地資源保護(hù)管理專項(xiàng)檢查組織制定了《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)濕地資源保護(hù)管理專項(xiàng)檢查工作方案》，配合國(guó)家林業(yè)局駐大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司森林資源監(jiān)督專員辦事處，對(duì)全區(qū)的濕地保護(hù)管理工作進(jìn)行了全面檢查，結(jié)合國(guó)家林業(yè)局組織開(kāi)展的“綠盾行動(dòng)”，把打擊破壞濕地資源作為主要內(nèi)容，及時(shí)制止了一些破壞濕地資源的違法行為。

6、全面開(kāi)展了砂金停采和流域濕地保護(hù)工作由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，我區(qū)的部分區(qū)域曾一度大規(guī)模進(jìn)行過(guò)砂金開(kāi)采，不僅造成流域水資源的嚴(yán)重污染，也嚴(yán)重破壞了濕地資源。近年來(lái)，我區(qū)不斷加大砂金停采工作力度，采取強(qiáng)有力措施，全面禁止了砂金開(kāi)采，成效顯著。同時(shí)在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作中，特別是在重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中，都充分考慮保護(hù)濕地資源的需要，增加生態(tài)保護(hù)設(shè)施的投入，在不破壞濕地資源的情況下，優(yōu)先爭(zhēng)求濕地保護(hù)管理部門的意見(jiàn)，充分體現(xiàn)濕地優(yōu)先保護(hù)的原則。通過(guò)有效的保護(hù)，黑龍江、嫩江流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。

7、組織完成了《黑龍江省濕地保護(hù)條例》評(píng)估工作按照（黑林辦發(fā)【xx年】56號(hào)《關(guān)于做好〈黑龍江省濕地保護(hù)條例〉評(píng)價(jià)工作的通知》）文件要求，我們組織相關(guān)部門成立評(píng)估調(diào)研組，利用半個(gè)月的時(shí)間深入到各縣、區(qū)、林業(yè)局及濕地自然保護(hù)區(qū)，采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷、個(gè)別走訪的形式，對(duì)《黑龍江省濕地保護(hù)條例》制定實(shí)施以來(lái)的情況進(jìn)行調(diào)查、分析和評(píng)估，科學(xué)地總結(jié)了立法以來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出對(duì)策和建議，形成綜合評(píng)估報(bào)告如期上報(bào)。

8、積極協(xié)調(diào)配合，圓滿完成了國(guó)家林業(yè)局濕地保護(hù)管理調(diào)研組在大興安嶺期間的調(diào)研工作任務(wù)國(guó)家林業(yè)局濕地保護(hù)管理調(diào)研組于7月27日到達(dá)我區(qū)，對(duì)我區(qū)的濕地保護(hù)管理工作進(jìn)行了為期4天的調(diào)研。聽(tīng)取了我區(qū)濕地保護(hù)管理工作匯報(bào)，參觀了大興安嶺資源館和濕地監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，深入到南甕河國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)、北極村自然保護(hù)區(qū)濕地恢復(fù)項(xiàng)目場(chǎng)地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)和實(shí)地考察，調(diào)研組對(duì)我區(qū)在濕地保護(hù)管理工作中所取得的成績(jī)給予了高度評(píng)價(jià)，并針對(duì)我區(qū)濕地保護(hù)管理現(xiàn)狀提出了指導(dǎo)性的建議。

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二、2012年工作思路

2012年，我們將認(rèn)真貫徹黨的十七大及全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)長(zhǎng)會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以生態(tài)建設(shè)為己任，按照國(guó)家林業(yè)局工作部署，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總體思路，結(jié)合我區(qū)濕地保護(hù)管理工作實(shí)際，努力做好以下幾方面的工作：

1、廣泛開(kāi)展宣傳教育，提高全社會(huì)保護(hù)意識(shí)。我們將充分利用2月2日的“世界濕地日”，組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳紀(jì)念活動(dòng)，大力宣傳濕地的重要功能、多重效益和保護(hù)濕地的重大意義，使廣大人民群眾提高對(duì)開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)的重要性認(rèn)識(shí)，從而轉(zhuǎn)變?yōu)槊總€(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)，要利用大興安嶺資源館這一科普教育基地，加強(qiáng)對(duì)未成年人生態(tài)道德教育，使未成年人從小形成保護(hù)濕地的生態(tài)意識(shí)，讓全社會(huì)重視與支持濕地保護(hù)工作。

2、加快實(shí)施《大興安嶺東部林區(qū)濕地保護(hù)工程總體規(guī)劃》步伐，科學(xué)有效推進(jìn)濕地保護(hù)管理工作?！兑?guī)劃》是指導(dǎo)今后我區(qū)25年濕地保護(hù)和恢復(fù)的中長(zhǎng)期規(guī)劃。我們將結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格按照規(guī)劃的總體布局、重點(diǎn)項(xiàng)目和政策措施要求，爭(zhēng)取資金投入和政策支持，盡快組織實(shí)施，積極推進(jìn)濕地的保護(hù)和恢復(fù)。

3、強(qiáng)化濕地資源保護(hù)，促進(jìn)濕地保護(hù)管理與科學(xué)利用。要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先原則，對(duì)現(xiàn)有自然濕地實(shí)行普遍保護(hù)。在具備條件的地區(qū),加快濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)步伐,將更多的自然濕地盡快納入保護(hù)范圍，在條件暫時(shí)不具備的地方，因地制宜建立自然保護(hù)小區(qū)或者濕地公園，結(jié)合生態(tài)區(qū)建設(shè)，今年?duì)幦⊥瓿纱笄嗌綕竦刈匀槐Ｗo(hù)區(qū)和圖強(qiáng)十八灣濕地（縣）級(jí)保護(hù)區(qū)或保護(hù)小區(qū)建設(shè)，逐步加大我區(qū)自然保護(hù)面積。堅(jiān)決制止隨意侵占和破壞濕地的行為，依法打擊違法占用、開(kāi)墾、填埋以及污染自然濕地等違法行為。

4、積極做好濕地保護(hù)和恢復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目貯備申報(bào)工作。按照全區(qū)“十一五”濕地保護(hù)和恢復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃內(nèi)容，篩選1～3個(gè)濕地保護(hù)和恢復(fù)的項(xiàng)目，做好項(xiàng)目貯備，編制好項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，及時(shí)上報(bào)國(guó)家林業(yè)局，為爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金做好準(zhǔn)備工作。組織完成《嫩江源濕地保護(hù)和恢復(fù)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)》評(píng)審和項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備工作。

5、積極做好南甕河濕地列入國(guó)際重要濕地名錄的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。我區(qū)嫩江源濕地、呼瑪河流域濕地已被列入國(guó)家重要濕地名錄，為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)大興安嶺流域濕地的保護(hù)，今年將認(rèn)真組織做好南甕河濕地列入國(guó)際重要濕地名錄的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

三、幾點(diǎn)建議

1、建議國(guó)家應(yīng)該加快濕地立法進(jìn)程，爭(zhēng)取早日出臺(tái)濕地保護(hù)專項(xiàng)法規(guī)，使?jié)竦乇Ｗo(hù)真正做到有章可循、有法可依。

2、鑒于大興安嶺林區(qū)對(duì)國(guó)家生態(tài)安全的巨大作用和投入相對(duì)較少、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際，建議國(guó)家加大對(duì)我區(qū)濕地保護(hù)和建設(shè)的投入力度，在項(xiàng)目和資金等方面給與傾斜。建立完善的國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償制度，對(duì)于受益的省、區(qū)應(yīng)該通過(guò)生態(tài)效益補(bǔ)償方式給我們以補(bǔ)償。

3、建議國(guó)家盡快修改和調(diào)整全國(guó)濕地保護(hù)規(guī)劃，將大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司提報(bào)的“十一五”濕地保護(hù)和恢復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目盡快納入全國(guó)濕地保護(hù)工程實(shí)施規(guī)劃，并協(xié)調(diào)落實(shí)已經(jīng)批準(zhǔn)項(xiàng)目的年度計(jì)劃和資金，確保國(guó)家濕地工程計(jì)劃項(xiàng)目有效實(shí)施。

4、加快濕地認(rèn)證工作，依法確立濕地的屬性和保護(hù)地位，明確濕地保護(hù)主題，為依法保護(hù)濕地提供科學(xué)依據(jù)。

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篇（3）

——2019年工作總結(jié)

一、衛(wèi)健方面

公共衛(wèi)生。以“健康德清”工作為總抓手，完成家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，規(guī)范簽約率45.89%，有效簽約率43.96%；大力推進(jìn)居民健康體檢，完成老年人體檢人數(shù)3814人，完成率60.42%；率先完成60周歲以上老年人免費(fèi)接種流感疫苗工作，接種4430人，接種率50.42%。實(shí)施新市健保集團(tuán)東部康復(fù)大樓項(xiàng)目建設(shè)，已完成結(jié)頂開(kāi)始室內(nèi)裝修。組織開(kāi)展春夏兩季無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)，共采集血量72300ml。

愛(ài)國(guó)衛(wèi)生。全力鞏固省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)3次。完成百富兜村省衛(wèi)村創(chuàng)建申報(bào)工作。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境全域整治大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月系列活動(dòng)。完成全鎮(zhèn)30戶健康家庭創(chuàng)建工作。建設(shè)打造百富兜朱家漾健康步道，舍南村健康元素進(jìn)文化禮堂。

人口發(fā)展和婦幼健康。積極開(kāi)展計(jì)生協(xié)“5.29”系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)9000余戶“衛(wèi)健宣傳到戶”全覆蓋，創(chuàng)新實(shí)施生育關(guān)懷大講堂活動(dòng)5次、青春期園地活動(dòng)3次。落實(shí)流動(dòng)人口有效管理，創(chuàng)新組織“衛(wèi)健服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，共服務(wù)企業(yè)16家，受益職工達(dá)800余人。共辦理生育登記223人，再生育審批6人。國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康覆蓋率達(dá)104.88%，新婚對(duì)象婚檢率85%。開(kāi)展婦女病免費(fèi)篩查工作，檢查人群1056人。

醫(yī)保方面。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣醫(yī)保局的指導(dǎo)下，認(rèn)真完成上級(jí)部門分配的各項(xiàng)任務(wù)，目前，我鎮(zhèn)醫(yī)療發(fā)票報(bào)銷共191件，報(bào)銷金額338094.07元。

衛(wèi)健特色工作。一是結(jié)合“三進(jìn)三服務(wù)”和“五聯(lián)五心”，開(kāi)展“新安鎮(zhèn)好孕計(jì)劃”行動(dòng)，為孕產(chǎn)婦帶去健康和服務(wù)，開(kāi)展各類活動(dòng)11場(chǎng)，共上門服務(wù)120余人次，發(fā)放宣傳品170余份。二是創(chuàng)新優(yōu)化生育登記服務(wù)工作，APP申請(qǐng)率達(dá)32.3%。

二、食安方面

以“廚房革命”為抓手，優(yōu)化整治模式，強(qiáng)化宣傳力度，落實(shí)食安宣傳“抬頭可見(jiàn)”。對(duì)創(chuàng)建的1家大型餐飲店、4家學(xué)校食堂、6家農(nóng)村家宴中心、6家小微型餐飲店進(jìn)行集中指導(dǎo)提升，通過(guò)互學(xué)互比、交叉檢查的方式，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行整改。17家創(chuàng)建單位已全部通過(guò)縣局驗(yàn)收。對(duì)明年創(chuàng)建的25家“廚房革命”餐飲單位進(jìn)行平臺(tái)入駐。聯(lián)合開(kāi)展小餐飲、流動(dòng)攤販、小作坊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、種養(yǎng)殖基地等檢查整治30余次，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法關(guān)停無(wú)證小餐飲12家，整治流動(dòng)攤販、夜宵攤點(diǎn)8個(gè)。牽頭市場(chǎng)監(jiān)管所、衛(wèi)生院為餐飲服務(wù)人員免費(fèi)辦理健康證。對(duì)農(nóng)村家宴中心廚師進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，取得合格證明，持證上崗。完善市級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦規(guī)范化建設(shè)考核。

三、殘聯(lián)方面

規(guī)范殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼（困難殘疾人生活補(bǔ)貼153人，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼327人）工作，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)，全面完成摸底調(diào)查工作。完成殘疾人職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助61人。完成742名殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作。完成14名殘疾兒童教育補(bǔ)助、3名殘疾人學(xué)生助學(xué)補(bǔ)助和2名殘疾人大學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)減免。完成殘疾人康復(fù)工程27人。積極開(kāi)展文化助殘“五個(gè)一工程”，開(kāi)展殘疾人農(nóng)趣運(yùn)動(dòng)會(huì)、參觀博物館、文藝演出、觀看電影《我和我的祖國(guó)》等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)受益殘疾人253人。舉辦殘疾人電商知識(shí)培訓(xùn)1次，培訓(xùn)人數(shù)67人。在“助殘日”開(kāi)展“三社聯(lián)動(dòng) 四級(jí)結(jié)對(duì) 五聯(lián)五心”活動(dòng)，結(jié)對(duì)困難殘疾人130余人。金華夏實(shí)業(yè)殘疾人之家完成星級(jí)評(píng)定工作。

殘聯(lián)特色工作。一是完善“智慧助殘”服務(wù)平臺(tái)，增設(shè)助殘政策法規(guī)、最多跑一次、輔具共享、殘疾人雙向就業(yè)模塊，得到了省殘聯(lián)的肯定和推廣。二是創(chuàng)新開(kāi)展分級(jí)康復(fù)服務(wù)模式，讓殘疾人康復(fù)工作更加高效、精準(zhǔn)。

四、紅會(huì)方面

積極響應(yīng)號(hào)召，為木里森林火災(zāi)犧牲的英雄家屬募捐，共募得善款23099元。開(kāi)展“提籃會(huì)市”新安特色產(chǎn)品義賣活動(dòng)，義賣所得款項(xiàng)1811元全部捐給縣紅十字會(huì)。完成紅會(huì)定向捐贈(zèng)50000元，完成博愛(ài)人人捐32000元，造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)入庫(kù)6例。抓好世界紅十字日主題宣傳活動(dòng)，成立黨員應(yīng)急救援隊(duì)伍，發(fā)揮“第一響應(yīng)人”作用。開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)3場(chǎng)（進(jìn)文化禮堂2場(chǎng)）、救護(hù)員取證培訓(xùn)1場(chǎng)，培訓(xùn)人數(shù)160余人。為全鎮(zhèn)1089戶家庭發(fā)放醫(yī)療急救包。成立“新安鎮(zhèn)巾幗紅十字協(xié)會(huì)”志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展各類志愿活動(dòng)8場(chǎng)。與山鷹救援隊(duì)合作進(jìn)行水上應(yīng)急演練，被國(guó)家級(jí)媒體報(bào)道。參加縣紅會(huì)舉辦的紅十字救護(hù)員現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)技能競(jìng)賽，榮獲個(gè)人三等獎(jiǎng)。在舍南村建立紅十字宣傳陣地。

五、民政方面

積極開(kāi)展社會(huì)救助等基礎(chǔ)性工作，2019年共發(fā)放低保救助金 2724264 萬(wàn)元，救助186戶，發(fā)放臨時(shí)困難救助金 3.4 萬(wàn)元，救助 12 戶。嚴(yán)格落實(shí)低保戶“進(jìn)出”動(dòng)態(tài)管理，每月按時(shí)召開(kāi)工作例會(huì)，對(duì)全鎮(zhèn)低保戶、低保邊緣戶、支出型貧困及困境兒童名單進(jìn)行了情況復(fù)核及調(diào)整，2019年共計(jì)調(diào)整人次 49 人。完成全鎮(zhèn) 35 戶困境兒童的入戶調(diào)查及慰問(wèn)工作，下舍村困境兒童徐佳瑤“我想成為太陽(yáng)，用我的光照家人！”的報(bào)道經(jīng)省市縣媒體報(bào)道后，全鎮(zhèn)社會(huì)對(duì)特殊家庭的關(guān)注度得到提升，對(duì)民政工作進(jìn)一步認(rèn)可。完成全鎮(zhèn)雙失老人調(diào)查工作，新增雙失老人8 人，下一步有第三方進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定。落實(shí)老年證的簡(jiǎn)化辦理,共辦理2300張老年卡，得到老百姓的一致認(rèn)可。積極開(kāi)展三社聯(lián)動(dòng)，提升村居管理水平。今年以來(lái)，城頭村幸福鄰里中心開(kāi)展各種活動(dòng)32余次，以關(guān)注垃圾分類、鄉(xiāng)村振興、助殘關(guān)弱等形式切實(shí)發(fā)揮社工作用。舍北村以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”為指導(dǎo)，成功創(chuàng)建浙江省農(nóng)村引領(lǐng)型社區(qū)，百富兜村也在積極創(chuàng)建浙江省農(nóng)村引領(lǐng)型社區(qū)，目前正在審核階段。百富兜村與益眾社工相聯(lián)合，以“百姓百富、百姓百?！睘橹黝}，已完成百富兜村幸福鄰里中心建設(shè)，打算于元旦后進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。同時(shí)全鎮(zhèn)結(jié)合人才隊(duì)伍建設(shè)，出臺(tái)激勵(lì)措施，鼓勵(lì)鎮(zhèn)、村（居）、事業(yè)單位干部報(bào)名社工證考試，183人次積極參與，其中2人通過(guò)中級(jí)考試，其余14人通過(guò)初級(jí)考試。積極加強(qiáng)公墓管理工作，完成全鎮(zhèn)住宅式公墓的排查工作，及三沿五線治理工作。加強(qiáng)工作創(chuàng)新，計(jì)劃在勾里開(kāi)展樹(shù)林生態(tài)葬工作，目前正在準(zhǔn)備招投標(biāo)工作，年底前建設(shè)完成。積極開(kāi)展移民管理工作，配合鎮(zhèn)綜治辦做好三峽移民穩(wěn)控工作，實(shí)施城頭村黨群服務(wù)中心改造提升、孫家橋村韶塘線至李家灣公路大中修工程、舍南村文化禮堂裝修項(xiàng)目工程，目前已全部完成建設(shè)并通過(guò)驗(yàn)收。目前舍北村示范型養(yǎng)老服務(wù)中心也在建設(shè)中，爭(zhēng)取在年前投入試營(yíng)業(yè)。

民政特色工作：以構(gòu)建新型鄉(xiāng)村治理機(jī)制為目標(biāo)，以增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)自治和服務(wù)功能為重點(diǎn)，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為動(dòng)力，把舍北村、百富兜村打造和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)；加強(qiáng)基層政權(quán)管理與服務(wù)，圍繞“百姓百富，百姓百?！睘橹黝}在百富兜村新建幸福領(lǐng)里中心；為增強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)能力，加快推進(jìn)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的舍北村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

六、教育方面

加強(qiáng)教育設(shè)施投入，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極實(shí)施新橋、百富兜、西廟橋美麗村幼教點(diǎn)改造提升建設(shè)。服務(wù)民生，切實(shí)辦好下舍幼兒園及下舍中心學(xué)校停車長(zhǎng)建設(shè)這兩項(xiàng)2019年政府民生實(shí)施項(xiàng)目。目前，該項(xiàng)目已全部完成。推進(jìn)學(xué)校教育模式的創(chuàng)新和改革，加強(qiáng)教育管理，強(qiáng)化績(jī)效考核，推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量不斷提升。中學(xué)第一批錄取18人，第二批錄取47人，達(dá)到普高錄取分?jǐn)?shù)線以上共76人。加強(qiáng)與全鎮(zhèn)5所學(xué)校的對(duì)接工作，中小學(xué)抓教學(xué)質(zhì)量、食品安全，成校幼教創(chuàng)特色，切實(shí)提高教育質(zhì)量，并圍繞垃圾分類等中心工作，在5所學(xué)校開(kāi)展“愛(ài)分”行動(dòng)，目前各學(xué)校已開(kāi)展垃圾分類活動(dòng)30余次，“小手拉大手”的宣傳效果取得成效。

七、文化、體育、旅游方面

結(jié)合實(shí)際要求，我鎮(zhèn)文體旅工作做到“三有”。建設(shè)施，重投入，確保文體旅活動(dòng)“有陣地”。體育上，成功完成5個(gè)基層體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，分別為舍西中心村全民體育休閑公園、舍西村社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、舍南村籠式足球場(chǎng)以及舍西、舍南2個(gè)小康體育村升級(jí)工程。旅游上，按照村莊景區(qū)化工作要求，城頭村成功創(chuàng)建AA級(jí)景區(qū)村莊，舍西村、孫家橋村、勾里村成功創(chuàng)建A級(jí)景區(qū)村莊，舍南村、下舍村于11月15日通過(guò)實(shí)地考核（文件還未公布）。接地氣，重效果，確保文體旅活動(dòng)“有特色”。一鎮(zhèn)一節(jié)重參與，吳越文化節(jié)上，開(kāi)幕式表演、“最美”系列頒獎(jiǎng)、稻田爭(zhēng)霸賽、捕魚(yú)等一項(xiàng)項(xiàng)活動(dòng)都能看到新安群眾活躍的身影，展現(xiàn)了新安人昂揚(yáng)向上的氣質(zhì)，奮發(fā)有為的信念。村落文化承民俗，我鎮(zhèn)10個(gè)建有文化禮堂的行政村，立足本村實(shí)際，均成功舉辦村落文化節(jié)和村晚，重點(diǎn)展示了舍北村酥糖文化、城頭村年糕文化、舍西村野米飯文化、百富兜村端午文化和孫家橋村冬棗文化等各村文化特色，為鄉(xiāng)村振興厚植文化根基。體育活動(dòng)有趣味，我鎮(zhèn)相繼舉辦了機(jī)關(guān)登山活動(dòng)、機(jī)關(guān)迎新趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、老年人佳木斯健身操展示活動(dòng)、萬(wàn)名老年人健步走——美麗鄉(xiāng)村歡樂(lè)游活動(dòng)、殘疾人“五一”農(nóng)趣運(yùn)動(dòng)會(huì)、鄉(xiāng)村振興籃球賽、水上運(yùn)動(dòng)會(huì)、垃圾分類親子運(yùn)動(dòng)會(huì)和農(nóng)民豐收趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等13個(gè)體育活動(dòng)，不斷創(chuàng)新的體育賽事吸引了全鎮(zhèn)廣大群眾的熱情參與。旅游活動(dòng)重推介，今年我鎮(zhèn)兩個(gè)重點(diǎn)旅游節(jié)慶活動(dòng)——房車旅游節(jié)和民俗文化節(jié)，將新安的綠水美景、民俗風(fēng)情和歷史文化展現(xiàn)給廣大群眾，進(jìn)一步提升了新安文化旅游目的地的知名度和美譽(yù)度?？蹠r(shí)代，重創(chuàng)作，確保鄉(xiāng)村文藝作品“有影響”。結(jié)合垃圾分類工作，創(chuàng)編了快板《綠色生活一百分》，并在全鎮(zhèn)文化禮堂巡回演出。為慶祝建國(guó)70周年編創(chuàng)舞蹈《中國(guó)心》，獲得了2019年湖州市群眾廣場(chǎng)舞大賽銀獎(jiǎng)。為宣傳美麗鄉(xiāng)村新發(fā)展，編排的村歌表演《舍北情》獲得了2019年湖州市村歌大賽金獎(jiǎng)。

八、慈善方面

全年對(duì)64戶家庭實(shí)施了慈善救助，申請(qǐng)發(fā)放慈善救助金19.6萬(wàn)元，組織舍東村、舍西村、孫家橋村參與縣慈善村工作經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，組織全鎮(zhèn)12個(gè)行政村（居）開(kāi)展了慈善法學(xué)習(xí)活動(dòng)。今年的慈善“一日捐”工作也已基本完成，截至目前共收到捐款120余萬(wàn)元。

——2020年工作思路

1、衛(wèi)健。公共衛(wèi)生上，加快推進(jìn)東部健保集團(tuán)康復(fù)大樓裝修和綠化工作，進(jìn)一步鞏固家庭醫(yī)生簽約服務(wù)優(yōu)勢(shì)；愛(ài)國(guó)衛(wèi)生上，加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、公園公廁等整治力度，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的管理鞏固省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果；人口發(fā)展和婦幼健康上，普及母子手冊(cè)的使用，提高綁定率和注冊(cè)率；以“健康德清”建設(shè)為抓手，繼續(xù)關(guān)注慢性病防治，提升全民健康素養(yǎng)。

2、食安。將食品安全工作納入全鎮(zhèn)平安工作大格局，充分發(fā)揮專職網(wǎng)格員作用，提升村（居）網(wǎng)格化管理。繼續(xù)深化實(shí)施“廚房革命”和“放心廚房”工作，保質(zhì)保量完成創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。

3、殘聯(lián)。深入實(shí)施殘疾人共享小康工程，做好困難殘疾人家庭最低生活保障工作，做到應(yīng)保盡保。探索無(wú)障礙社區(qū)創(chuàng)建。結(jié)合東部保健集團(tuán)康復(fù)大樓建設(shè)，加強(qiáng)與縣殘聯(lián)、衛(wèi)健部門對(duì)接，力爭(zhēng)成立東部殘疾人康復(fù)中心。

4、紅會(huì)。進(jìn)一步發(fā)揮基層紅會(huì)組織力量，結(jié)合“一鎮(zhèn)一品”特色工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè)，力爭(zhēng)打造一個(gè)集“展示、教育、活動(dòng)”為一體的示教育工作。

5、民政方面、繼續(xù)做好低保、低邊等困難群眾社會(huì)救助及動(dòng)態(tài)管理工作，強(qiáng)化救助資金管理。做好居家養(yǎng)老照料中心、生態(tài)公墓的日常管理工作。完成一個(gè)幸福鄰里中心建設(shè)，強(qiáng)化舍北村、百富兜村綜合性示范社區(qū)管理工作。

篇（4）

一、 從施工前期的管理來(lái)進(jìn)行分析

水利水電工程與其它的工程項(xiàng)目相比，涉及的范圍和問(wèn)題都是相當(dāng)?shù)膹?fù)雜和特殊的，尤其是水利水電工程建設(shè)施工的過(guò)程更是非常的復(fù)雜，一旦出現(xiàn)相應(yīng)的工程事故，造成的危害將會(huì)非常的大，而且水利水電工程在保護(hù)環(huán)境和水土方面也具有相當(dāng)艱巨的任務(wù)，以上種種問(wèn)題都導(dǎo)致了水利水電工程在各方面都具有其特殊的復(fù)雜性。因此，將水利水電工程的施工程序分為對(duì)工程項(xiàng)目施工的區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃、工程項(xiàng)目建議書(shū)的完成工作、研究工程施工的可行性、對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行初步的設(shè)計(jì)、工程項(xiàng)目施工前的準(zhǔn)備、工程項(xiàng)目的具體實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、工程項(xiàng)目質(zhì)量的驗(yàn)收和對(duì)工程項(xiàng)目的后評(píng)等幾個(gè)階段。水利工程項(xiàng)目施工工程建設(shè)的效益，主要受從對(duì)工程項(xiàng)目施工的區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃、工程項(xiàng)目建議書(shū)的完成工作、研究工程項(xiàng)目施工的可行性和對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行初步的設(shè)計(jì)等施工前期的階段的影響。

（一） 研究工程項(xiàng)目施工的可行性階段

據(jù)我國(guó)相關(guān)規(guī)定，在將工程項(xiàng)目施工的可行性研究報(bào)告上交審批之前，必須要先辦理經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)審批了的工程項(xiàng)目環(huán)境和水土方面的評(píng)價(jià)手續(xù)?？墒窃诠こ添?xiàng)目施工中我們可以發(fā)現(xiàn)，工程項(xiàng)目環(huán)境和水土設(shè)計(jì)的方案與工程項(xiàng)目施工的可行性報(bào)告具有非常密切的聯(lián)系，所以說(shuō)很多時(shí)候在對(duì)工程項(xiàng)目環(huán)境和水土方案進(jìn)行審批結(jié)束后，此時(shí)的工程項(xiàng)目可行性報(bào)告還沒(méi)有具體的確定下來(lái)，而如果因某些因素的影響對(duì)工程項(xiàng)目的可行性報(bào)告進(jìn)行相應(yīng)的修改和優(yōu)化，此時(shí)前期已經(jīng)審批完成的工程項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和水土方案就失去了具體的針對(duì)性，這樣就有可能導(dǎo)致整個(gè)工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)的結(jié)果受到影響。因此，在研究工程項(xiàng)目施工的可行性的時(shí)候應(yīng)該請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的專家來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的具體分析研究，避免錯(cuò)誤的發(fā)生。同時(shí)在工程項(xiàng)目施工可行性報(bào)告編制的過(guò)程中，最好將專家們分成幾個(gè)小組來(lái)進(jìn)行編制，提出不同的編制方案，然后對(duì)多種方案進(jìn)行對(duì)比，還需要結(jié)合工程項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和水土方案來(lái)編制報(bào)告，最后選取出可行性最高的一組編制報(bào)告。這樣不僅可以確保編制工程項(xiàng)目可行性報(bào)告的時(shí)候出現(xiàn)的錯(cuò)誤，還可以提高施工的工作效率，減少因多次設(shè)計(jì)和審批產(chǎn)生的額外成本，從而節(jié)約時(shí)間和金錢。

（二） 安全鑒定階段

安全鑒定階段是找出工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題的階段。在這個(gè)階段的設(shè)計(jì)者（鑒定者）需要對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題進(jìn)行發(fā)現(xiàn)，然后提出相應(yīng)的處理方法?，F(xiàn)今水利水電工程施工設(shè)計(jì)中主要存在著水閥防洪標(biāo)準(zhǔn)和鑒定費(fèi)用兩個(gè)問(wèn)題。一般情況下水閘防洪標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題可以通過(guò)如過(guò)閘水量、河流防洪的規(guī)?；蛘咴撍こ套饔玫闹匾缘纫蛩貋?lái)進(jìn)行區(qū)分和確定。但是這些問(wèn)題在工程進(jìn)行安全鑒定的時(shí)候，就有可能因標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一的關(guān)系造成客觀差異問(wèn)題。因此，要解決這些問(wèn)題，設(shè)計(jì)者先要對(duì)相應(yīng)水閘防洪標(biāo)準(zhǔn)做一個(gè)相應(yīng)的統(tǒng)一，然后需要結(jié)合水利工程所在地的實(shí)際情況和統(tǒng)一的水閘標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行具體的處理。

二、 從工程實(shí)施的管理來(lái)進(jìn)行分析

水利水電工程施工的核心階段就是工程具體實(shí)施的階段。一旦工程施工階段的管理上出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)直接的影響到水利水電工程的整體質(zhì)量。因此，我們針對(duì)工程施工階段的如企業(yè)管理機(jī)制、施工的具體任務(wù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題進(jìn)行具體的研究和分析，提出幾點(diǎn)解決施工階段問(wèn)題的方案：首先，施工單位在施工前需要制定一個(gè)完善的施工計(jì)劃，結(jié)合水利水電工程施工的特點(diǎn)和工程所在地的實(shí)際情況來(lái)制定一個(gè)完善的可行的施工計(jì)劃。在施工時(shí)則需要推行一個(gè)施工技術(shù)規(guī)范，將施工包含的設(shè)計(jì)、監(jiān)督、施工、檢測(cè)等各個(gè)內(nèi)容都實(shí)行規(guī)范化的管理模式。其次，加強(qiáng)工程施工的監(jiān)督工作。同建筑工程一樣，需要設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)理來(lái)對(duì)施工單位施工的過(guò)程進(jìn)行具體的監(jiān)督。監(jiān)理在施工的過(guò)程中必須要仔細(xì)認(rèn)真履行監(jiān)督工作，一旦發(fā)現(xiàn)工程施工出現(xiàn)了質(zhì)量不合格或者偷工減料的行為，必須要立即進(jìn)行制止，并勒令施工單位馬上進(jìn)行返工，而若是出現(xiàn)了嚴(yán)重影響工程質(zhì)量的問(wèn)題，建立有權(quán)行使權(quán)力勒令施工單位停工整改。最后，需要成立相應(yīng)的質(zhì)量檢測(cè)組織來(lái)對(duì)工程施工的建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等各個(gè)階段進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量檢測(cè)，然后進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。施工單位應(yīng)該設(shè)置專門的質(zhì)量檢測(cè)部門，建立相應(yīng)的檔案，制定相應(yīng)的人員來(lái)專門負(fù)責(zé)施工質(zhì)量檢測(cè)出來(lái)的文件進(jìn)行相應(yīng)的保管和完善工作，當(dāng)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題的時(shí)候需要及時(shí)向施工單位匯報(bào)。在質(zhì)量檢測(cè)的過(guò)程中只有上一個(gè)項(xiàng)目檢測(cè)合格通過(guò)后才可以繼續(xù)進(jìn)行下一個(gè)階段項(xiàng)目。

三、 從工程竣工的管理來(lái)進(jìn)行分析

工程竣工的管理主要指指水利水電工程完工后對(duì)工程的驗(yàn)收工作。在水利水電工程完工后需要及時(shí)的進(jìn)行驗(yàn)收工作。在對(duì)水利水電工程進(jìn)行驗(yàn)收的過(guò)程中需要注意以下幾個(gè)方面：

（一）因水利水電工程的特殊性，工程竣工驗(yàn)收的工作必須要在施工的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。工程完工后需要通過(guò)水利水電承包單位的“三級(jí)質(zhì)檢”，通過(guò)之后需要對(duì)三級(jí)質(zhì)檢表進(jìn)行相應(yīng)的完善，然后交給監(jiān)理工程師進(jìn)行相應(yīng)的驗(yàn)收，驗(yàn)收合格之后，施工隊(duì)便可以繼續(xù)進(jìn)行下一階段的施工。

（二）驗(yàn)收包括了監(jiān)理對(duì)施工過(guò)程的評(píng)定。如果在水利水電工程施工中出現(xiàn)了如偷工減料、嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷和施工事故等狀況時(shí)，監(jiān)理人需要迅速的趕到施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)具體的情況進(jìn)行了解，然后對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入的分析，然后在施工單位處理該事件的過(guò)程中進(jìn)行相應(yīng)的跟蹤和監(jiān)督，并做好相應(yīng)的記錄工作，事件處理完成后，監(jiān)理人需要對(duì)該事件進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定結(jié)果將直接影響工程竣工驗(yàn)收的好壞。

（三）當(dāng)有部分獨(dú)立的工程完工之后，監(jiān)理部門可以組織參建單位對(duì)這部分獨(dú)立的工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)工程質(zhì)量合格之后就可以這部分獨(dú)立工程進(jìn)行驗(yàn)收。

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篇（5）

“十一五”期間，支隊(duì)先后獲得“全省路政管理工作先進(jìn)單位”、“全省交通法制工作先進(jìn)單位”、“省級(jí)文明路政隊(duì)”、“市級(jí)最佳文明單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。從20__年至今年6月，全市路政系統(tǒng)共查處損壞公路及其設(shè)施、占用公路及其留地、公路違章建筑、公路接道、埋設(shè)桿管線、亂設(shè)廣告牌等案件84300余起（處），案件查處率達(dá)99.3%，結(jié)案率達(dá)100%，無(wú)行政復(fù)議和敗訴案件發(fā)生；處理超限運(yùn)輸車輛80余萬(wàn)臺(tái)（次），對(duì)危害公路橋涵安全的6萬(wàn)余臺(tái)嚴(yán)重超限運(yùn)輸?shù)能囕v實(shí)施了卸載，共卸載17多萬(wàn)噸，每年均完成了省、市政府下達(dá)的“治超”目標(biāo)任務(wù)；取得了連續(xù)5年全市公路無(wú)“三亂”行為產(chǎn)生的好成績(jī)；全市各路政單位年平均巡查率達(dá)到83%以上；執(zhí)法程序和執(zhí)法文書(shū)進(jìn)一步規(guī)范；路政宣傳的形式、內(nèi)容每年均有創(chuàng)新，宣傳效果明顯；黨建、精神文明建設(shè)、維穩(wěn)、綜治等工作每年均扎實(shí)開(kāi)展并得到上級(jí)相關(guān)部門的充分肯定。

（二）工作措施

1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范路政執(zhí)法行為。

（1）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。路政執(zhí)法人員直接在一線為群眾、為企業(yè)、為社會(huì)服務(wù)，隊(duì)伍的綜合素質(zhì)的強(qiáng)弱直接關(guān)系到路政管理工作的好壞，路政隊(duì)伍的形象不僅代表著交通形象，而且也代表著政府形象。為此，加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)成為了我們的一個(gè)永恒主題。每年舉辦一次業(yè)務(wù)技能大比武、大競(jìng)賽成為了支隊(duì)的慣例。

5年來(lái)，支隊(duì)后先開(kāi)展了“路政管理業(yè)務(wù)知識(shí)綜合運(yùn)用競(jìng)賽”；“路政管理‘一二一’競(jìng)賽活動(dòng)”（即：每位路政執(zhí)法人員寫(xiě)100篇小字；結(jié)合路政管理和自身工作實(shí)踐寫(xiě)兩篇文章；根據(jù)試題案例模擬制作一套規(guī)范的路政執(zhí)法文書(shū)）；“以交通手勢(shì)指揮信號(hào)、隊(duì)列會(huì)操及路政管理知識(shí)問(wèn)答為主要內(nèi)容的‘強(qiáng)素質(zhì)、塑形象’崗位練兵大比武”；“路政模擬案件現(xiàn)場(chǎng)辦理大比武”；“全省路政精英比武選拔賽”等活動(dòng)。通過(guò)支隊(duì)每年一次業(yè)務(wù)技能大比武、大競(jìng)賽活動(dòng)的舉辦，全市路政職工隊(duì)伍的文化素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合能力有了質(zhì)的飛躍，這為我們依法治路、文明執(zhí)法、服務(wù)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供了強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和智力支持。

（2）規(guī)范執(zhí)法行為。全系統(tǒng)路政執(zhí)法人員按支隊(duì)的要求，積極在優(yōu)化__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大環(huán)境中努力規(guī)范執(zhí)法行為。一是實(shí)施的路政管理具體行政行為，做到了證據(jù)充分、程序合法、適用法律準(zhǔn)確、執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范；重大行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制措施的執(zhí)行，做到了由領(lǐng)導(dǎo)集體研究討論決定。二是各路政執(zhí)法單位、治超站（點(diǎn)）做到了主動(dòng)公示執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；將執(zhí)法人員姓名、照片、職務(wù)、執(zhí)法證號(hào)等公示上墻；設(shè)置了意見(jiàn)箱，公開(kāi)了投訴舉報(bào)電話，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。三是在辦理路政處罰案件過(guò)程中，執(zhí)法人員嚴(yán)格按支隊(duì)的要求，積極保護(hù)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境，在執(zhí)行《__省交通廳規(guī)范交通行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法（試行）》時(shí)，盡量對(duì)違反公路管理法律法規(guī)的行以教育為主，低限、從輕或免除對(duì)當(dāng)事人的行政處罰。四是執(zhí)法人員基本做到了按規(guī)定著交通執(zhí)法服裝，佩戴路政執(zhí)法標(biāo)志，攜帶并主動(dòng)出示執(zhí)法證件，基本做到了舉止文明禮貌，語(yǔ)言規(guī)范準(zhǔn)確；五是保證了路政執(zhí)法車輛標(biāo)志、警示燈具及其他裝備設(shè)施等齊全完好，運(yùn)行可靠。

2、規(guī)范超限運(yùn)輸治理。超限運(yùn)輸，是指運(yùn)輸車輛的車貨總質(zhì)量、軸載質(zhì)量或者外廊尺寸，超過(guò)了公路管理法律、法規(guī)、規(guī)章及現(xiàn)有公路技術(shù)荷載標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一種違法運(yùn)輸行為。市路政支隊(duì)履行好“保護(hù)路產(chǎn)，維護(hù)路權(quán)，保障公路完好、安全與暢通”的職責(zé)，使支撐__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的硬環(huán)境、硬條件不被嚴(yán)重?fù)p壞，就必然與駕駛員“多拉快跑，追求個(gè)人利益最大化”產(chǎn)生矛盾。5年來(lái)，全市路政部門主要采取了以下措施來(lái)化解治超矛盾。

一是大力宣傳超限運(yùn)輸?shù)奈：π院椭纬闹匾浴Ｈ到y(tǒng)各單位主要采取在公路堡坎、擋墻刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、在公路上空懸掛橫幅、上街發(fā)放宣傳資料，向人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察、效能等部門專題匯報(bào)，利用報(bào)刊、電視、廣播等媒體，廣泛宣傳超限運(yùn)輸帶來(lái)的路爛、車毀、人亡的人間悲劇和國(guó)家的“治超”政策，進(jìn)而優(yōu)化“治超”環(huán)境。通過(guò)多年的努力，治超的重要性和必要性基本得到了社會(huì)各界認(rèn)可，嚴(yán)格“治超”與優(yōu)化_

_發(fā)展環(huán)境的辯證統(tǒng)一關(guān)系基本得到確認(rèn)，我們的治超工作也得到了廣泛的理解和支持。社會(huì)各界認(rèn)識(shí)到?jīng)]有把超限運(yùn)輸車輛治理好，__的公路就會(huì)破爛不堪；而__交通運(yùn)輸硬環(huán)境不好外資（外商）就會(huì)望而卻步，__要推進(jìn)“兩個(gè)加快”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”就會(huì)困難重重。

二是切實(shí)把握好超限運(yùn)輸治理的度。路政部門對(duì)運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用品、電煤、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資等的車輛落實(shí)政府“治超”優(yōu)惠政策，對(duì)只要不是惡意的超限運(yùn)輸行為，在保證__公路及橋梁安全的前提下一律放行，從而確保“綠色通道”和“黑色通道”暢通；對(duì)__范圍內(nèi)的超限車輛嚴(yán)格執(zhí)行“一票通”和“一事不再罰”制度；對(duì)惡意嚴(yán)重超限運(yùn)輸行為，車貨總重達(dá)到55噸以上的，堅(jiān)決缺載至規(guī)定軸載質(zhì)量以下才放行，切實(shí)保護(hù)__公路橋梁的安全;對(duì)為躲避超限運(yùn)輸檢測(cè)而繞行__農(nóng)村公路的嚴(yán)重超限運(yùn)輸車輛實(shí)施了從嚴(yán)處罰，切實(shí)保護(hù)好了__交通建設(shè)成果（因鄉(xiāng)村公路建設(shè)質(zhì)量和技術(shù)等級(jí)均低，一輛嚴(yán)重、惡意超限車可以一次性摧毀一條鄉(xiāng)村公路，嚴(yán)重超限運(yùn)輸?shù)能囕v被稱之為“公路殺手”）。

三是積極引導(dǎo)和培育多軸運(yùn)輸車投入營(yíng)運(yùn)，從源頭上保護(hù)好__公路的完好。多軸車因輪胎多，受力面積大，對(duì)公路的危害相對(duì)較小，發(fā)展多軸運(yùn)輸車對(duì)保護(hù)__公路的完好、安全與暢通意義重大。全市路政部門在宣傳國(guó)家降低多軸大型貨車的通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)輸成本，優(yōu)化道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提高道路運(yùn)輸效能，保護(hù)公路完好、安全與暢通的政策方面做了大量的富有成效的工作。

3、規(guī)范公路、公路用地、公路附屬設(shè)施和建筑控制區(qū)的管理。20__以來(lái)，市路政支隊(duì)每年均要開(kāi)展幾次大的專項(xiàng)整治行動(dòng)。運(yùn)用路政執(zhí)法車的高音喇叭流動(dòng)宣傳公路管理法律法規(guī)；派出路政執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社送法上門，主動(dòng)宣傳講解路政管理規(guī)定；出動(dòng)執(zhí)法人員、車輛和機(jī)具集中處置路政管理問(wèn)題突出的路段，對(duì)久治不愈的路政管理“頑癥”下猛藥、出重拳。如：占用公路加水洗車專項(xiàng)整治、打場(chǎng)曬糧專項(xiàng)整治、公路接道專項(xiàng)整治、廣告標(biāo)語(yǔ)設(shè)置專項(xiàng)整治、在公路上亂堆亂放物品專項(xiàng)整治、場(chǎng)鎮(zhèn)過(guò)境公路腸梗阻專項(xiàng)整治等，通過(guò)各項(xiàng)聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展、示范和帶動(dòng)，全市公路、公路用地和公路附屬設(shè)施的管理步入了規(guī)范化管理軌道。對(duì)公路建筑控制區(qū)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三早一嚴(yán)” 制度，即：早宣傳、早發(fā)現(xiàn)、早制止，嚴(yán)格依法處理，同時(shí)，積極爭(zhēng)得當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持和國(guó)土、規(guī)建等部門的配合，嚴(yán)格控制建筑“紅線”。

4、以實(shí)際行動(dòng)支持企業(yè)發(fā)展和民生工程建設(shè)，做富民惠民實(shí)事。20__年以來(lái)，支隊(duì)和各縣區(qū)大隊(duì)、直屬大（中）隊(duì)積極響應(yīng)黨委和政府的號(hào)召，切實(shí)支持企業(yè)發(fā)展，切實(shí)關(guān)注民生，做了一件件“富民惠民”實(shí)事。一是免收路政許可案件辦理手續(xù)費(fèi)。我們向社會(huì)公開(kāi)承諾免收辦理“超限運(yùn)輸通行證”的工本費(fèi)，免收各類路政許可案件辦理的手續(xù)費(fèi)；二是減免超限運(yùn)輸費(fèi)。只要在不違反公路管理法律法規(guī)、保證公路完好、安全、暢通的前提下，我們都盡量少收車輛的超限運(yùn)輸通行費(fèi)。如為支持我市的支柱企業(yè)川威集團(tuán)發(fā)展，支隊(duì)就減免了該集團(tuán)部份車輛的超限運(yùn)輸賠（補(bǔ)）償費(fèi)；三是以特殊優(yōu)惠政策支持“三農(nóng)”和企業(yè)發(fā)展。支隊(duì)按規(guī)定對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品、電煤運(yùn)輸車輛，落實(shí)了不卸載、不罰款、不勸返的“三不”政策，同時(shí)，還免收了這些車輛的超限運(yùn)輸路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)；四是重點(diǎn)支持關(guān)系民生的行業(yè)發(fā)展。我們對(duì)電力、通訊、燃油、燃?xì)?、自?lái)水輸送等關(guān)系民生行業(yè)的發(fā)展，采取特事特辦，重點(diǎn)支持，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以20__年為例：在“白馬60千瓦循環(huán)流化床示范工程”的廠址、水源及灰場(chǎng)選擇、交通運(yùn)輸保暢等方面，涉及路政管理事項(xiàng)，支隊(duì)共主動(dòng)上門服務(wù)7次，免收自來(lái)水管道安裝的公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)120萬(wàn)元。又如：今年初，市中區(qū)水務(wù)局在省道206線126k+　200m　—　400m?。ò遵R鎮(zhèn)）開(kāi)挖公路，并在公路及公路用地內(nèi)埋設(shè)自來(lái)水管道，對(duì)納入市中區(qū)委、區(qū)政府的急難險(xiǎn)重任務(wù)進(jìn)行目標(biāo)考核的白馬鎮(zhèn)惠民工程，支隊(duì)全部免收了公路路產(chǎn)占用補(bǔ)償費(fèi)24.92萬(wàn)元。

5年來(lái)，僅市支隊(duì)本級(jí)每年都要減免各項(xiàng)路政規(guī)費(fèi)200—300萬(wàn)元，有的縣（區(qū)）大隊(duì)減免的路政規(guī)費(fèi)也達(dá)到了數(shù)十萬(wàn)元。為_(kāi)_經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展我們犧牲了部門利益，為優(yōu)化__發(fā)展環(huán)境做出了積極的貢獻(xiàn)。

5、強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè)。自全市開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè)以來(lái)，支隊(duì)切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，主要做法有五項(xiàng)。一是簽訂作風(fēng)效能責(zé)任書(shū)。每年年初，支隊(duì)就與各單位簽訂作風(fēng)效能責(zé)任書(shū)，將作風(fēng)效能建設(shè)責(zé)任落實(shí)到基層。二是全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人管事的良好機(jī)制。三是堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公眾的需要出發(fā)，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新公共服務(wù)載體，豐富和深化公共服務(wù)內(nèi)涵，努力抓好路政服務(wù)示范窗口、路政管理示范路創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。四是認(rèn)真做好政府信息公開(kāi)和市民熱線受理工作，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是加強(qiáng)督查。支隊(duì)督查組采取定期或不定期的方式，加強(qiáng)了對(duì)全市各路政單位人員的依法行政、依法辦事、遵章守紀(jì)、工作績(jī)效等情況的督查。對(duì)公車私用、票據(jù)管理不嚴(yán)、個(gè)別執(zhí)法人員行為不規(guī)范的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)和績(jī)效問(wèn)責(zé)，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的協(xié)助執(zhí)法人員開(kāi)除出了路政執(zhí)法隊(duì)伍。

（三）20__年上半年路政支隊(duì)的特色亮點(diǎn)工作

——加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律整頓，強(qiáng)化行政效能建設(shè)。根據(jù)去年全市企業(yè)測(cè)評(píng)機(jī)關(guān)行政效能的情況，為進(jìn)一步加強(qiáng)支隊(duì)行政效能建設(shè)，從年初開(kāi)始，支隊(duì)在全系統(tǒng)開(kāi)展了為期三個(gè)月的作風(fēng)紀(jì)律整頓加強(qiáng)行政效能建設(shè)活動(dòng)，下發(fā)了《關(guān)于在全系統(tǒng)深入開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓加強(qiáng)行政效能建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行了全面的安排部署。1月份，召開(kāi)了全系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律整頓，加強(qiáng)行政效能建設(shè)干部職工大會(huì)；3月初，支隊(duì)又下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓加強(qiáng)行政效能建設(shè)活動(dòng)的通知》，針對(duì)存在的問(wèn)題、要達(dá)到的效果，以及如何建立長(zhǎng)效機(jī)制等提出了具體要求；5月份，支隊(duì)又在市人大、政府、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察和規(guī)模以上企業(yè)中廣泛

聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員16名，讓他們?yōu)槁氛芾砉ぷ鳌鞍衙}”和獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

——持續(xù)治理“五亂”，把城鄉(xiāng)交通環(huán)境整治向縱深推進(jìn)。為使整治工作向縱深推進(jìn)，支隊(duì)在“細(xì)、深、敢、建”四個(gè)方面狠下功夫。一是在“細(xì)”字上狠下功夫。上半年，各單位切實(shí)把工作做深做細(xì)，路政人員加大了公路巡查的力度和密度，每天都細(xì)心觀察有無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、違章堆物、亂搭亂建等影響交通環(huán)境的苗頭，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法進(jìn)行了處置。二是在“深”字上狠下功夫。各單位領(lǐng)導(dǎo)均深入一線靠前指揮，深入實(shí)際解決具體問(wèn)題；深入向群眾宣傳了城鄉(xiāng)交通環(huán)境綜合整治的目的、意義和要求，以及路政管理法律法規(guī)的規(guī)定，在當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門的大力支持配合下使整治工作得以扎實(shí)推進(jìn)。三是在“敢”字上狠下功夫。整個(gè)整治工作始終堅(jiān)持"敢"字當(dāng)頭。單位領(lǐng)導(dǎo)作表率，敢于喊向我看齊，敢于承擔(dān)責(zé)任；路政人員敢于出實(shí)招，敢于啃硬骨頭，敢于向久治不愈的“頑癥”開(kāi)刀。 四是在“建”字上狠下功夫。各單位均建立了交通環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)效機(jī)制，防止出現(xiàn)反彈。簽訂綜合整治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到了分片分段包干，使每個(gè)路政人員都有具體的目標(biāo)責(zé)任，并將整治的成效與個(gè)人的工作績(jī)效掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)截止6月底，全市路政部門專項(xiàng)整治中出動(dòng)執(zhí)法人員5600人次，發(fā)放宣傳資料35568份，清理拆除“桿、管、線”144處，清理公路用地內(nèi)非交通標(biāo)志牌48塊，清理公路周邊亂占亂堆建筑垃圾602處，清理整治加水洗（修）車站點(diǎn)293戶，規(guī)范場(chǎng)鎮(zhèn)過(guò)境公路585公里，清理場(chǎng)鎮(zhèn)公路占道擺設(shè)攤點(diǎn)1852處，查處超限超載車輛6.9萬(wàn)臺(tái)次，卸載1069臺(tái)次，城鄉(xiāng)交通環(huán)境綜合整治工作取得了明顯成效。

——下大力加強(qiáng)公路、公路用地、公路附屬設(shè)施和建筑控制區(qū)的管理。上半年，支隊(duì)開(kāi)展了幾次大的專項(xiàng)整治行動(dòng)。運(yùn)用路政執(zhí)法車的高音喇叭流動(dòng)宣傳公路管理法律法規(guī)；派出路政執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社送法上門，主動(dòng)宣傳講解路政管理規(guī)定；出動(dòng)執(zhí)法人員、車輛和機(jī)具集中處置路政管理問(wèn)題突出的路段，對(duì)久治不愈的路政管理“頑癥”下猛藥、出重拳。如：占用公路加水洗車專項(xiàng)整治、打場(chǎng)曬糧專項(xiàng)整治、公路接道專項(xiàng)整治、廣告標(biāo)語(yǔ)設(shè)置專項(xiàng)整治、在公路上亂堆亂放物品專項(xiàng)整治等，通過(guò)各項(xiàng)聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展、示范和帶動(dòng)，全市公路、公路用地和公路附屬設(shè)施的管理步入了規(guī)范化管理軌道。對(duì)公路建筑控制區(qū)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三早一嚴(yán)” 制度，即：早宣傳、早發(fā)現(xiàn)、早制止，嚴(yán)格依法處理，同時(shí)，積極爭(zhēng)得當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持和國(guó)土、規(guī)建等部門的配合，嚴(yán)格控制建筑“紅線”。如：今年5月19日，支隊(duì)直屬一大隊(duì)在巡查中就及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止了一起在國(guó)道321新線72k+280m左側(cè)公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建地面構(gòu)筑物的（圍墻）的違法行為。該建筑物為東興區(qū)鼎森木材市場(chǎng)修建的市場(chǎng)護(hù)欄，距公路水溝3.5米，長(zhǎng)200米，高2米，磚混結(jié)構(gòu)。通過(guò)路政部門細(xì)致地講解公路管理法律法規(guī)，耐心做教育說(shuō)服工作，當(dāng)事人自行拆除了該違法構(gòu)筑物。

——竭盡全力保在建重點(diǎn)工程321線的交通暢通。一是把保通保暢率納入目標(biāo)管理。支隊(duì)在制定年度目標(biāo)考核指標(biāo)時(shí)，把在建重點(diǎn)公路的保通保暢工作作為每個(gè)單位的“急難險(xiǎn)重”任務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)考核。二是加強(qiáng)對(duì)保通保暢工作的領(lǐng)導(dǎo)。全系統(tǒng)成立了以支隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各縣（區(qū)）路政大隊(duì)、直屬大（中）隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員的“全市重點(diǎn)在建公路保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，切實(shí)加強(qiáng)與市、縣（區(qū)）“321辦公室”、建設(shè)施工單位、當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)職能部門之間的溝通與聯(lián)系，及時(shí)化解群眾與施工單位的矛盾，防止阻工事件發(fā)生。三是加大公路巡查力度和密度。重點(diǎn)防范并查處公路新（改）建到哪里違法建筑物就建到哪里的問(wèn)題；公路行道樹(shù)被盜伐和雖經(jīng)過(guò)審批但擴(kuò)大化砍伐的問(wèn)題；新改建公路沿線村、社亂接道的問(wèn)題；碎石、條石、河沙等建材物資亂堆亂放影響公路暢通的問(wèn)題；車輛不服從管理占道、搶道影響通行和正常施工的問(wèn)題。四是全力為在建重點(diǎn)公路工程建設(shè)服好務(wù)。凡發(fā)生阻工現(xiàn)象時(shí)，路政部門要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助黨委政府和相關(guān)部門依法、文明處置，切實(shí)為重點(diǎn)公路工程建設(shè)保駕護(hù)航；凡涉及公路及公路建筑控制區(qū)內(nèi)的桿、管、線拆遷等事宜，各路政單位要統(tǒng)籌安排好路政管理力量，做隨叫隨到、特事特辦，深入一線熱情服務(wù)。如：321國(guó)道資中縣球溪河大橋、省道305線8號(hào)橋等發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，路政部門均派出路政員24小時(shí)專門值守；再如：在建中的國(guó)道321線椑南、椑木、雙鳳、太平、板栗埡等過(guò)境場(chǎng)鎮(zhèn)公路改建中，支隊(duì)抽調(diào)了大部分路政人員到施工現(xiàn)場(chǎng)維持秩序，全力為市重點(diǎn)工程服務(wù)，確保了行人、車輛的通行安全。

今年上半年，__國(guó)道321線、省道206、207、219、305線等國(guó)省干線的維修施工作業(yè)繁多，在建公路戰(zhàn)線長(zhǎng)，路政部門保通保暢責(zé)任重、壓力大，為保施工路段公路安全暢通，支隊(duì)各直屬大、中隊(duì)先后派出路政員100余人（次）頂烈日，堅(jiān)持24小時(shí)執(zhí)勤。

（四）工作中存在的主要問(wèn)題。一是隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊；二是執(zhí)法保障還未完全到位；三是執(zhí)法手段還顯得弱化；四是全社會(huì)的愛(ài)路護(hù)路意識(shí)還有待加強(qiáng)。

二、“十二五”全市路政管理工作意見(jiàn)

（一）指導(dǎo)思想

“十二五”全市路政管理工作，將緊緊圍繞市委、市政府的中心工作來(lái)安排部署全市的路政管理工作，將繼續(xù)抓好抓實(shí)“一支隊(duì)伍，兩個(gè)基礎(chǔ)，三個(gè)保障，四個(gè)規(guī)范”，努力建設(shè)“高效、創(chuàng)新、和諧、服務(wù)、廉潔”型路政隊(duì)伍，努力為_(kāi)_經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展服好務(wù)，努力為“實(shí)現(xiàn)新跨越，建設(shè)新__”營(yíng)造更加安全快捷、高效暢通的交通運(yùn)輸環(huán)境。

（二）發(fā)展目標(biāo)

1、扎實(shí)推進(jìn)全市路政系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建，把全市路政系統(tǒng)建設(shè)成為市級(jí)文明行業(yè)。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)抓好理想信念、職業(yè)道德、法律法規(guī)、專業(yè)技能等全方位的教育培訓(xùn)工作，努力建設(shè)“高效、創(chuàng)新、服務(wù)、廉潔、和諧”型路政隊(duì)伍。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)行力，為優(yōu)化__服務(wù)、發(fā)展環(huán)境作出路政部門的貢獻(xiàn)。

4、加大巡查力度和密度，使路政巡查率達(dá)78%以上，路政案件查處率達(dá)90%以上，路政案件抽查合格率達(dá)90%以上；正在建設(shè)中的國(guó)、省道的保通保暢率達(dá)90%以上，努力超額完成年初下制定的目標(biāo)任務(wù)。

5、進(jìn)一步規(guī)范超限運(yùn)輸管理，努力實(shí)現(xiàn)省、市政府提出治超目標(biāo)。

6、積極參與公路“三亂”治理工作，鞏固已經(jīng)取得的公路無(wú)“三亂”成果。

7、采取有力措施，抓好領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、縣（區(qū)）和機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)、社會(huì)公眾評(píng)價(jià)路政管理各項(xiàng)工作。

8、厲行節(jié)約，減少開(kāi)支，降低行政運(yùn)行成本。

9、全面完成黨建、效能、維穩(wěn)、計(jì)生等其他各項(xiàng)路政管理目標(biāo)任務(wù)。

10、進(jìn)一步加強(qiáng)路政安全工作，全面完成安全目標(biāo)任務(wù)。

（三）工作措施

1、強(qiáng)力推行“四零”制度，樹(shù)路政新形象

一是路政服務(wù)“零距離”。建立上門服務(wù)制，與上規(guī)模企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)、砂場(chǎng)、采石礦、貨場(chǎng)等建立聯(lián)系制度，主動(dòng)上門服務(wù)，變事后查處為事先控制，加強(qiáng)源頭管理；健全利民服務(wù)制，為辦事群眾提供免費(fèi)打電話、復(fù)印資料服務(wù)，對(duì)在本市內(nèi)運(yùn)輸不可拆卸大型設(shè)備的超限車輛，根據(jù)需要提供免費(fèi)派車護(hù)送服務(wù)，對(duì)在上路巡查途中發(fā)現(xiàn)故障車輛、交通事故車輛盡力提供方便及服務(wù)；實(shí)施下班延時(shí)制，凡是下班而未結(jié)案的，一律延時(shí)下班，實(shí)現(xiàn)零距離、無(wú)障礙、隨到隨處理，做到讓群

眾方便、滿意；建立迅速反應(yīng)制，因自然災(zāi)害等原因發(fā)生道路阻塞的，支隊(duì)和各大（中）隊(duì)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真履行職責(zé)，并支持、配合相關(guān)部門處置險(xiǎn)情；公路養(yǎng)護(hù)與路政管理零距離，支持和配合公路養(yǎng)護(hù)部門及時(shí)清理路面堆積物、非公路標(biāo)志標(biāo)牌，確保公路完好、暢通。

二是路政案件處理“零拖延”。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)制度，對(duì)路政許可嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知，國(guó)、省道的路政許可通過(guò)電話或網(wǎng)絡(luò)向路政支隊(duì)預(yù)報(bào)，簡(jiǎn)化審批程序，或者派車送支隊(duì)審批，縮短審批時(shí)間；農(nóng)村公路路政許可在接到申請(qǐng)書(shū)后當(dāng)天或者3個(gè)工作日內(nèi)做出決定，盡量使申請(qǐng)人滿意；對(duì)市政府“明星企業(yè)”或市領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系的企業(yè)，路政部門將向其辦理“路政綠卡”，實(shí)施“綠色通道”，進(jìn)行特事特辦；對(duì)證據(jù)保存暫扣的車輛或者有效證件，因涉嫌違法違章行為，按法定程序、時(shí)限盡快做出處理決定，在下班前能處理決不無(wú)故拖到第二天或者無(wú)故拖延處理時(shí)間。

三是路政事項(xiàng)咨詢“零差錯(cuò)”。對(duì)廣大群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電、來(lái)函等方式對(duì)公路路政管理的政策、法律法規(guī)、路政許可事項(xiàng)等一系列內(nèi)容提出的問(wèn)題或者要求咨詢的，做到及時(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的立即答復(fù)或辦理，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或辦理的，登記內(nèi)容、姓名、地址、電話等，向?qū)Ψ秸f(shuō)明原因，對(duì)來(lái)訪者口頭答復(fù)，對(duì)來(lái)電來(lái)信、來(lái)函者以書(shū)面形式及時(shí)答復(fù)。對(duì)不屬于路政管理范圍的不拒絕，不說(shuō)不知道，負(fù)責(zé)給予咨詢、指導(dǎo)、并引導(dǎo)對(duì)方到相關(guān)部門，或者幫助辦理，直至事情辦好，問(wèn)題解決。

四是路政執(zhí)法行為“零投訴”。堅(jiān)持亮化執(zhí)法，做到執(zhí)法依據(jù)公開(kāi)、執(zhí)法程序公開(kāi)、執(zhí)法身份公開(kāi)、處罰標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、處理（罰）結(jié)果公開(kāi)、執(zhí)法規(guī)范制度公開(kāi)、投訴舉報(bào)電話公開(kāi)、財(cái)務(wù)收支情況公開(kāi)等“八公開(kāi)”；自覺(jué)接受人大的法制監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、媒介的公開(kāi)監(jiān)督、群眾的公平監(jiān)督；杜絕、、，不辦人情案、不辦錯(cuò)案，做到有錯(cuò)必糾，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。

篇（6）

工程總承包是指從事工程承包的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同的約定負(fù)責(zé)項(xiàng)目的可行性研究、勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等全過(guò)程工作或其中若干階段的承包施工。這意味著項(xiàng)目的大部分建設(shè)管理工作都交由承包單位負(fù)責(zé)，而相關(guān)的政府部門主要負(fù)責(zé)監(jiān)督、決策和籌資工作。這種承包方法給與項(xiàng)目承包單位最大的項(xiàng)目開(kāi)展自由性，做好對(duì)市政路橋工程總成包的風(fēng)險(xiǎn)管理，能夠有效的保證市政資金應(yīng)用的有效性，保證公眾資金的安全使用。

一、總承包模式概述

由于受市政單位專業(yè)職能的限制，市政路橋工程在施工時(shí)必須采取總承包模式，只有這樣才能夠保證路橋工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工的工作質(zhì)量。目前，市政道路工程采用總承包的模式已經(jīng)成為市政路橋和其他項(xiàng)目施工的常用方法，其風(fēng)險(xiǎn)控制體系也比較完善，但為了保證公共資金的使用安全，仍然需要加大對(duì)市政路橋工程總承包的風(fēng)險(xiǎn)管理。

工程總承包管理模式一般分為三種：

第一種是設(shè)計(jì)施工采購(gòu)總承包，這種總承包模式是指工程承包企業(yè)需要按照合同約定，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等服務(wù)，并保證工程承包項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期和總造價(jià)，這種總成包方式是現(xiàn)如今我國(guó)市政路橋工程項(xiàng)目總承包最主要的一種應(yīng)用方式。

第二種工程總承包模式是設(shè)計(jì)采購(gòu)與施工管理總承包，這種總承包模式是國(guó)際建筑市場(chǎng)中常用的總承包模式，在我國(guó)部分市政路橋工程項(xiàng)目的總承包中也會(huì)采用。這種承包模式是通過(guò)招標(biāo)來(lái)選擇承包商，并由承包商與業(yè)主簽訂合同，保證工程的設(shè)計(jì)、材料設(shè)備供應(yīng)、施工管理等工作能夠得到科學(xué)化的執(zhí)行，并按照業(yè)主的要求利用招標(biāo)的方法選擇或推薦合適的項(xiàng)目分包商來(lái)完成設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等任務(wù)。這種承包模式實(shí)施一次性總報(bào)價(jià)的方式支付，但這種承包方法業(yè)主單位需要擔(dān)負(fù)一定的風(fēng)險(xiǎn)，而承包商所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)則會(huì)降低。

第三種工程總承包是設(shè)計(jì)加施工總承包，在這種承包模式中，承包單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工，并按照合同規(guī)定對(duì)所承包項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)負(fù)責(zé)。這種承包模式在市政道路工程總承包中應(yīng)用比較少，但作為工程總承包的一種常見(jiàn)模式，仍然有一定的應(yīng)用概率。

二、市政工程總承包風(fēng)險(xiǎn)管理探討

1、項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理制度

市政路橋工程總承包模式，一般會(huì)采用設(shè)計(jì)施工采購(gòu)總承包或設(shè)計(jì)采購(gòu)與施工管理總承包模式，這兩種模式市政單位的相關(guān)管理部門都不會(huì)直接參與項(xiàng)目的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行的全過(guò)程。在項(xiàng)目全過(guò)程中，相關(guān)的負(fù)責(zé)單位和部門僅僅需要做好項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理控制。由于市政路橋工程具有工期長(zhǎng)、工程復(fù)雜、受自然環(huán)境和社會(huì)因素影響大等特點(diǎn)，因此項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理必須形成一整套行之有效的制度，并對(duì)該制度進(jìn)行貫徹執(zhí)行，才能夠保證項(xiàng)目全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。

項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，需要包含重要風(fēng)險(xiǎn)源方案、風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控體系以及系統(tǒng)的全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理控制措施。路橋工程項(xiàng)目開(kāi)展中，需要有完整的管控隊(duì)伍參與到項(xiàng)目監(jiān)管工作中，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防。一旦工程項(xiàng)目出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，則要求相關(guān)的參與部門能夠在第一時(shí)間介入工程項(xiàng)目，采用預(yù)設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)處理方案，將損失降到最低。這就要求在項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，項(xiàng)目各有關(guān)管理人員能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)管理和施工管理工作緊密結(jié)合，在項(xiàng)目各項(xiàng)工作開(kāi)展中時(shí)刻關(guān)注路橋工程項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，做好風(fēng)險(xiǎn)防控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)處理等工作。

2、風(fēng)險(xiǎn)的分配措施

2.1 風(fēng)險(xiǎn)的分配原則

風(fēng)險(xiǎn)的分配是指在市政路橋工程總承包管理中，將可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)分配給容易控制的一方。這種風(fēng)險(xiǎn)分配方法能夠保證雙方在工程建設(shè)中都能夠獲得預(yù)期的收益，并且實(shí)現(xiàn)對(duì)路橋工程項(xiàng)目有效的風(fēng)險(xiǎn)控制。在市政工程總承包中，工程項(xiàng)目的施工組織部門要承擔(dān)施工質(zhì)量和公共資金的使用風(fēng)險(xiǎn)，另外還有來(lái)自社會(huì)和行政系統(tǒng)的不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)。而承包單位則要承擔(dān)對(duì)分包商的組織風(fēng)險(xiǎn)，并按照合同要求承擔(dān)分包商的施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。在市政路橋工程施工中，對(duì)于難以預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)。這是因?yàn)槌邪淘谑┕ぶ行枰袚?dān)的工程勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工風(fēng)險(xiǎn)是極大的，如果讓承辦單位負(fù)擔(dān)過(guò)多的風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)疑使不公平的，而且會(huì)影響承包單位的工作積極性。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分配時(shí)，要符合工程慣例，一旦產(chǎn)生問(wèn)題，依托于工程慣例的風(fēng)險(xiǎn)控制能夠得到較快的解決。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移方式

在市政路橋工程風(fēng)險(xiǎn)管理中風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移方式，主要會(huì)用到工程保險(xiǎn)、工程擔(dān)保、聯(lián)合投標(biāo)、工程分包等方法。這些方法能夠有效的將工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給第三方。但風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移并不能完全消除風(fēng)險(xiǎn)，市政的項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位及承包企業(yè)仍然需要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。雖然風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移會(huì)讓第三方單位承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但由于風(fēng)險(xiǎn)的可控性和不確定性，因此第三方單位并不一定會(huì)在合作中受到損失，而且還有很大的概率在分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)獲得利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)雙贏或多贏。

3、總承包主要風(fēng)險(xiǎn)管理措施

3.1 地質(zhì)勘查

地質(zhì)勘查是項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工的工作基礎(chǔ)。市政路橋工程施工中，地質(zhì)勘查的工作成果直接影響著相關(guān)項(xiàng)目的可行性。當(dāng)總承包合同簽訂后，一旦在地質(zhì)勘查工作中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，承包單位便可以按照合同條款來(lái)規(guī)避這方面的風(fēng)險(xiǎn)。為了有效控制地質(zhì)勘查階段的風(fēng)險(xiǎn)，在投標(biāo)前各投標(biāo)單位要實(shí)現(xiàn)開(kāi)展一定的地質(zhì)勘查工作，并由業(yè)主單位對(duì)未中標(biāo)的單位給與一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。業(yè)主單位也可以委托第三方進(jìn)行地質(zhì)勘查，從而在投標(biāo)前確保地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)的可控性。還可以在簽訂合同時(shí)制定一個(gè)合理的地質(zhì)勘查規(guī)劃，當(dāng)調(diào)查結(jié)果與業(yè)主單位的合同勘查結(jié)果有較大出入時(shí)，可以協(xié)商解決，降低風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 現(xiàn)場(chǎng)條件變化

市政路橋工程影響范圍廣，施工區(qū)域大，因而施工現(xiàn)場(chǎng)很可能會(huì)由于諸多不可控因素出現(xiàn)一定的變化。在簽訂合同時(shí)可以對(duì)可能出現(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng)變化設(shè)計(jì)幾套可行的預(yù)控方案，以保證現(xiàn)場(chǎng)條件變化影響工程施工時(shí)，承包單位能夠獲得一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

3.3 承包商的選擇

對(duì)總承包商的選擇必須慎重，如果承包商選擇不善，將會(huì)對(duì)總承包合同帶來(lái)極大的危害，不但不能發(fā)揮總承包合同的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于造價(jià)控制及工程質(zhì)量都不能保證。除對(duì)總承包商的財(cái)務(wù)能力，技術(shù)能力，管理水平以及業(yè)績(jī)與信譽(yù)進(jìn)行細(xì)致的考慮外，還應(yīng)對(duì)承包商的總承包合同的經(jīng)驗(yàn)，履約情況，設(shè)計(jì)能力及設(shè)計(jì)與施工的配合能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3.4 合同執(zhí)行及支付

市政道路以工程總承包的方式進(jìn)行施工，相比于傳統(tǒng)合同，業(yè)主單位對(duì)工程項(xiàng)目施工的可控性降低。為了保證將合同執(zhí)行及支付風(fēng)險(xiǎn)降到最低，可以采用成本加酬金的方式，由業(yè)主單位承擔(dān)主要風(fēng)險(xiǎn)。而業(yè)主單位在支付時(shí)，需要對(duì)承包商上報(bào)的材料進(jìn)行詳細(xì)的考察和核算，保證合同價(jià)格制定合理。

3.5 變更

工程變更是市政路橋工程項(xiàng)目施工中不可避免的現(xiàn)象，為了避免變更給總承包帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，在合同中應(yīng)該注明相關(guān)條款，給業(yè)主留下工程變更的余地，并和總承包上進(jìn)行變更價(jià)款和相關(guān)事宜的協(xié)商，避免出現(xiàn)勞資雙方矛盾。

綜上所述，市政路橋工程作為民生工程，涉及到公共資金的使用和城市的總體規(guī)劃建設(shè)。因此，在市政路橋總承包中，無(wú)論是業(yè)主單位還是承包單位都要做好工程總承包的風(fēng)險(xiǎn)控制，將市政路橋工程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，以在雙方都能夠獲益的前提下，保證工程施工質(zhì)量。

篇（7）

我市現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)三類以上班線、旅游客運(yùn)企業(yè)*家、班線客運(yùn)車輛*輛，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)*家，車輛*輛；三級(jí)以上客運(yùn)站*個(gè)，12噸以上大型貨車*輛。

二、主要做法

今年，我局始終把道路運(yùn)輸安全管理工作擺在突出位置，把“兩客一危”運(yùn)輸企業(yè)整治及安全生產(chǎn)監(jiān)管作為重要工作，始終堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，夯實(shí)安全維穩(wěn)工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，加強(qiáng)對(duì)科技信息化運(yùn)用，全市37家“兩客一?！逼髽I(yè)都建立了動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)行了24小時(shí)值班制度，1829輛（不含掛車）“兩客一?！避囕v全部實(shí)現(xiàn)4G動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控，農(nóng)村客運(yùn)車輛100%實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備安裝率達(dá)到100%。堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象一月一必檢，對(duì)監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行一月一通報(bào)。組織完成各類安全生產(chǎn)大檢查4輪次，下發(fā)安全監(jiān)管通報(bào)7期。召開(kāi)安全例會(huì)6次，安委會(huì)會(huì)議2次，舉辦“兩客一?！避囕v動(dòng)態(tài)監(jiān)控違規(guī)信息閉環(huán)處理基本規(guī)范培訓(xùn)2次，安全全產(chǎn)約談會(huì)2次。按照企業(yè)按照“五種形態(tài)”方式處理駕駛員541人次，罰款27350元。（僅統(tǒng)計(jì)3-4月份數(shù)據(jù)）

一是建立責(zé)任清單。圍繞《湖北省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管責(zé)任清單》《湖北省道路運(yùn)輸行業(yè)安全隱患目錄》和第三方監(jiān)測(cè)平臺(tái)推送數(shù)據(jù)，狠抓落實(shí)。市局和各運(yùn)管局（所）都將本級(jí)責(zé)任清單進(jìn)行了上墻公示、上會(huì)學(xué)習(xí)、上門宣貫、進(jìn)行了逐條落實(shí)。

二是積極提升重點(diǎn)監(jiān)管車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作。深入貫徹落實(shí)省廳《湖北省“兩客一?！避囕v動(dòng)態(tài)監(jiān)控違規(guī)信息閉環(huán)處理基本規(guī)范（試行）》，將管理部門對(duì)企業(yè)和企業(yè)對(duì)駕駛員的“五種形態(tài)”認(rèn)真落實(shí)到位。省廳出臺(tái)文件后，我市立即制定下發(fā)了具體的實(shí)施方案，召開(kāi)了全市“兩客一?！避囕v動(dòng)態(tài)監(jiān)控違規(guī)信息閉環(huán)處理基本規(guī)范培訓(xùn)會(huì)，對(duì)所有動(dòng)態(tài)監(jiān)控的管理部門相關(guān)人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人，具體監(jiān)控人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)。建立健全了“政府—企業(yè)—駕駛員”之間的監(jiān)管機(jī)制，管理部門和企業(yè)將車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控違規(guī)信息閉環(huán)處理基本規(guī)范和處理流程進(jìn)行了上墻公告公示。強(qiáng)化了動(dòng)態(tài)監(jiān)控的力度，做到了管理部門對(duì)轄區(qū)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控質(zhì)量進(jìn)行一月一通報(bào)，企業(yè)加大了日常動(dòng)態(tài)監(jiān)控的日常監(jiān)控力度，強(qiáng)化了第三方平臺(tái)推送數(shù)據(jù)的核查清理力度，做到了對(duì)第三方推送數(shù)據(jù)進(jìn)行全面核查，對(duì)查證落實(shí)的違規(guī)行為按照批評(píng)教育、停班學(xué)習(xí)、經(jīng)濟(jì)處罰、辭退開(kāi)除、聯(lián)合懲戒等五種形態(tài)方式的處理。現(xiàn)已處理人員541人次，罰款27350元。通過(guò)以上措施，駕駛員違法行為次數(shù)與去年同期比大幅下降，有效的較低了重點(diǎn)監(jiān)控車輛的安全隱患。

三是要加大檢查監(jiān)督力度。市局和各局（所）主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭采取“四不兩直”方式開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。在“春運(yùn)”、“清明”、“五一”、“端午”以及惡劣天氣期間和“3.21”“3.22”事故后，我局均制定專項(xiàng)的運(yùn)力保障計(jì)劃和安全生產(chǎn)大檢查、大整改工作，開(kāi)展了安全生產(chǎn)檢查。

四是按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的要求，管理部門建立健全了“雙隨機(jī)一公開(kāi)”臺(tái)賬和重大安全隱患整改臺(tái)賬，明確了督辦人員、整改要求和時(shí)限。督促企業(yè)落實(shí)好安全隱患整治，做到了能立即整改的立即整改，不能立即整改的限期整改，并將整改結(jié)果上報(bào)管理部門進(jìn)行銷號(hào)。

五是加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車、旅游車、農(nóng)村客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)800公里以上的長(zhǎng)途班線接駁車輛和市內(nèi)重點(diǎn)線路進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、客運(yùn)站依法經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行認(rèn)真排查。市局組織專人對(duì)我市接駁車輛進(jìn)行了全面清查，對(duì)達(dá)不到接駁要求的線路和車輛進(jìn)行整改，整改不到位的，停發(fā)接駁證，停班整改，整改仍達(dá)不到要求的，取消線路。

三、存在的問(wèn)題

篇（8）

要始終圍繞黨委政府的中心工作，抓住“四換三名”工程、港口經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等前沿工作，用足用好“寬進(jìn)嚴(yán)管、放管結(jié)合”政策背景，既要保證政策落地，又要體現(xiàn)區(qū)域特色，在商務(wù)秘書(shū)、有限合伙、類金融企業(yè)的登記便利化方面多做探索，不斷促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。要在市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制上敢于先行先試，對(duì)“三證合一”、“一證一號(hào)”工作提前準(zhǔn)備、盡早實(shí)施，對(duì)簡(jiǎn)易注銷、年報(bào)公示工作加快推進(jìn)落實(shí)、多做總結(jié)提高，巧妙利用“異常經(jīng)營(yíng)名錄”、“黑名單”等信用監(jiān)管手段對(duì)企業(yè)形成倒逼機(jī)制。要全力推動(dòng)商品交易市場(chǎng)提升發(fā)展，市場(chǎng)培育與網(wǎng)商發(fā)展并駕齊驅(qū)，星級(jí)市場(chǎng)與放心市場(chǎng)同步創(chuàng)建。要持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量管理、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化三大戰(zhàn)略，找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)提升的契合點(diǎn)，以質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、品牌強(qiáng)區(qū)工程來(lái)推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要引導(dǎo)小微企業(yè)依托多種渠道進(jìn)行融資，廣泛宣傳股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押等特色服務(wù)，大力扶持小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、股權(quán)投資企業(yè)等新興企業(yè)設(shè)立。

要全力推進(jìn)“兩網(wǎng)五體系”工程，按照上級(jí)局給出的“設(shè)計(jì)圖”，繪出具有__特色的“路線圖”和“施工圖”，推動(dòng)落實(shí)屬地管理責(zé)任，加快建設(shè)全程治理體系、保障支撐體系、信用監(jiān)管體系、預(yù)警應(yīng)急體系和社會(huì)共治體系等五大子體系，高度重視基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、社會(huì)共治推進(jìn)兩項(xiàng)工作的落地生根。要進(jìn)一步明晰局所兩級(jí)事權(quán)劃分，合理分配專業(yè)性監(jiān)管與綜合性監(jiān)管任務(wù)，確保監(jiān)管力量與監(jiān)管重心同步下移。要運(yùn)用智能監(jiān)管系統(tǒng)建立科學(xué)的監(jiān)管模型，將監(jiān)管精力在食品藥品監(jiān)管、特種設(shè)備監(jiān)管與其他工作之間進(jìn)行合理平衡，避免監(jiān)管失衡造成履職風(fēng)險(xiǎn)。要提升監(jiān)管人員整體素質(zhì)，既要通過(guò)招錄、選調(diào)等方式從外部引進(jìn)專業(yè)人才，又要通過(guò)培訓(xùn)、輪崗等方式進(jìn)行內(nèi)部挖潛，逐步解決監(jiān)管理念、能力、手段與監(jiān)管需求不相匹配的問(wèn)題。要運(yùn)用信用監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)管控、源頭治理等機(jī)制，依托專項(xiàng)整治、示范創(chuàng)建等手段，確保重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管不出現(xiàn)缺位、錯(cuò)位、越位現(xiàn)象，防止出現(xiàn)系統(tǒng)性、行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)。

要積極研究消費(fèi)投訴新趨勢(shì)，推動(dòng)網(wǎng)上、網(wǎng)下兩種投訴渠道的無(wú)縫對(duì)接，促進(jìn)和解、調(diào)解兩種糾紛解決方式的靈活轉(zhuǎn)換，兼顧維權(quán)的效率與公平。要探索引入法律援助模式，支持群體性投訴和重大侵權(quán)投訴的消費(fèi)者通過(guò)司法途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。要善于運(yùn)用行政約談手段，圍繞經(jīng)營(yíng)者存在的違法違規(guī)行為和有關(guān)消費(fèi)糾紛開(kāi)展面對(duì)面談話，督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任，限期整改到位，有效預(yù)防、及時(shí)處置消費(fèi)維權(quán)的重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。要建立運(yùn)行順暢的訴轉(zhuǎn)案機(jī)制，對(duì)消費(fèi)投訴處理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，及時(shí)啟動(dòng)行政處罰程序，實(shí)現(xiàn)行政調(diào)解與行政處罰的有效銜接。要依托消費(fèi)維權(quán)站（點(diǎn)）、消費(fèi)教育基地、網(wǎng)絡(luò)媒體等平臺(tái)，采用消費(fèi)體驗(yàn)、消費(fèi)評(píng)價(jià)等形式，開(kāi)展全民消費(fèi)教育，提升消費(fèi)者合法維權(quán)、理性維權(quán)的能力。

篇（9）

按照上級(jí)部門文件要求，xx市場(chǎng)監(jiān)管局近期開(kāi)展了電站鍋爐范圍內(nèi)的壓力管道的專項(xiàng)檢查行動(dòng)，現(xiàn)將近期專項(xiàng)行動(dòng)的主要工作總結(jié)如下。

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視。按照“不放過(guò)任何一個(gè)漏洞、不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患”的要求，嚴(yán)格對(duì)照電站鍋爐相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范，立即組織相關(guān)專家對(duì)本轄區(qū)內(nèi)涉及到的電廠，進(jìn)行一次全面徹底地排查，做到不留死角、消除盲區(qū)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，要督促企業(yè)立即整改，及時(shí)消除安全隱患，確保特種設(shè)備安全。

二、督促企業(yè)開(kāi)展自查。接到通知后，立即向各電站鍋爐使用單位發(fā)出自查通知，要求對(duì)使用的電站鍋爐范圍內(nèi)壓力管道進(jìn)行全面檢查，排查隱患，形成臺(tái)賬，并對(duì)照臺(tái)賬逐一整改，將隱患及整改情況及時(shí)報(bào)送縣市場(chǎng)監(jiān)管局。

三、開(kāi)展電站鍋爐范圍內(nèi)壓力管道的專項(xiàng)檢查。按照通知要求，從設(shè)計(jì)、制造、安裝、監(jiān)檢、定期檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)入手，重點(diǎn)檢查了鍋爐范圍內(nèi)管道是否定期檢驗(yàn)、在建電站鍋爐元件組合裝置是否實(shí)施制造監(jiān)檢、安裝單位工作質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求、流量計(jì)殼體是否存在安全隱患、使用單位是否制定電站鍋爐范圍內(nèi)管道事故應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展應(yīng)急救援演練等，共檢查6家使用單位的8臺(tái)電站鍋爐范圍內(nèi)的壓力管道，排查出隱患問(wèn)題2處，現(xiàn)均已完成整改。

下一步我局將更加清醒的認(rèn)識(shí)電站鍋爐范圍內(nèi)管道安全對(duì)于電站鍋爐安全的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，更加強(qiáng)化紅線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步明確責(zé)任，消除安全隱患，防范風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)電站鍋爐范圍內(nèi)管道安全監(jiān)察工作，保障電站鍋爐范圍內(nèi)壓力管道的使用安全。

篇（10）

公路工程施工技術(shù)是一項(xiàng)系統(tǒng)且復(fù)雜的施工過(guò)程，施工技術(shù)范圍也受到一定的局限。所以，公路工程施工技術(shù)控制與管理工作應(yīng)按照工程的實(shí)際情況進(jìn)行，建立完善的管理制度并確定最終目標(biāo)，這樣一來(lái)就可以對(duì)施工人員在工作的時(shí)候進(jìn)行約束，從公路工程施工技術(shù)控制工作到準(zhǔn)備工作以及施工工作都應(yīng)完成預(yù)期的目標(biāo)，從而提高公路工程施工技術(shù)控制與管理工作的效率。

1.2建立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理體系

建立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理體系是體現(xiàn)施工技術(shù)控制與管理工作的成果，既然是體系就會(huì)有不同層次的階級(jí)從國(guó)家到部級(jí)然后是企業(yè)。公路工程施工技術(shù)控制與管理工作在實(shí)際運(yùn)用當(dāng)中應(yīng)秉承著國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及各項(xiàng)規(guī)章制度，也就是說(shuō)在工程施工準(zhǔn)備階段就應(yīng)積極組織工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，其次就是在正式施工過(guò)程中應(yīng)對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行監(jiān)督管理，最后根據(jù)實(shí)際工作中的不足之處總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)然后將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程具體化。

1.3圖紙會(huì)審核定制度

針對(duì)公路工程設(shè)計(jì)圖紙中的內(nèi)容進(jìn)行審核，盡量避免因?yàn)閳D紙?jiān)O(shè)計(jì)中存在的失誤給工程造成影響。圖紙會(huì)審主要有以下幾方面的內(nèi)容：

1.3.1設(shè)計(jì)的整體性與合法性。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家對(duì)公路工程的規(guī)范要求，施工圖紙以及施工方案和施工設(shè)計(jì)都應(yīng)具備完整性，施工圖紙中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)是否計(jì)算精準(zhǔn)，各套圖紙?jiān)O(shè)計(jì)之間是否存在著矛盾。

1.3.2工程主結(jié)構(gòu)、主部位設(shè)計(jì)。公路工程施工過(guò)程中的主要結(jié)構(gòu)與部位之間的設(shè)計(jì)方案都應(yīng)充分的滿足國(guó)家相關(guān)規(guī)范政策，并且滿足設(shè)計(jì)中所要求的剛度、強(qiáng)度、穩(wěn)定性。

1.3.3施工技術(shù)裝備。施工技術(shù)裝備等各項(xiàng)條件都應(yīng)滿足公路工程設(shè)計(jì)中所要求的內(nèi)容，例如：配件、機(jī)件、施工機(jī)具等，從而保證整個(gè)公路工程的工程質(zhì)量。

1.3.4路、橋、涵。這里所說(shuō)的路指的是路基與路面，橋是指橋梁，涵是指涵洞，這三方面的設(shè)計(jì)圖紙是否存在矛盾，如果進(jìn)行交叉施工能否導(dǎo)致施工延誤等現(xiàn)象的發(fā)生。

1.3.5設(shè)計(jì)選用材料。公路工程施工過(guò)程中所選擇的材料與最終使用的材料是否一致，其中包括：品種、質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量等一系列問(wèn)題，施工材料的性能與強(qiáng)度都應(yīng)符合規(guī)范要求的內(nèi)容。

1.4建立施工中工作日志制度

公路工程施工日志的主要用途是將施工現(xiàn)場(chǎng)的各種情況詳細(xì)的記錄下來(lái)，主要包括了以下幾點(diǎn)：（1）公路工程施工日期以及施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和氣候。（2）公路工程施工隊(duì)伍進(jìn)行記錄以及施工環(huán)節(jié)。（3）施工活動(dòng)記載。公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的情況一定要進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括公路工程具體的施工日期以及施工設(shè)備發(fā)生事故的具體原因和處理方法、技術(shù)交底和監(jiān)督檢查、公路工程驗(yàn)收階段、相關(guān)部門提出的建議以及各項(xiàng)指示。公路工程施工日志是在工程竣工之后的驗(yàn)收階段用來(lái)評(píng)價(jià)整個(gè)工程質(zhì)量以及工作效率的重要憑證。所以，承建單位首先應(yīng)建立起公路工程施工日志制度，相關(guān)責(zé)任人為主要記錄對(duì)象其次就是全體工作人員都應(yīng)參與。

1.5建立施工技術(shù)檔案

施工技術(shù)檔案的建立其主要作用在于公路工程施工項(xiàng)目中可以利用一系列的活動(dòng)作為技術(shù)資料以及技術(shù)文件的參考依據(jù)。

1.5.1公路工程在竣工之后的驗(yàn)收工作中應(yīng)有詳細(xì)的相關(guān)資料，例如：材料檢驗(yàn)資料、各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)資料、事故資料、補(bǔ)救資料等。

1.5.2公路工程在施工過(guò)程中施工單位應(yīng)妥善保管有關(guān)于技術(shù)方面的資料，因?yàn)榧夹g(shù)資料中包含了施工組織設(shè)計(jì)以及施工方案、公路工程施工的執(zhí)行情況報(bào)告書(shū)、新技術(shù)的使用情況、新材料的使用情況、施工質(zhì)量評(píng)價(jià)、事故處理記錄、施工技術(shù)控制與管理工作總結(jié)等內(nèi)容。