序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇消防工作意見范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

⒈指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”，健全消防工作責(zé)任體系，改善公共消防設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，嚴(yán)格整治火災(zāi)隱患，全面落實(shí)“防火墻”工程，提升社會(huì)消防安全水平，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，并形成長效監(jiān)管機(jī)制。

⒉工作目標(biāo)。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則。以落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”、提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”、夯實(shí)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”，提高消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”等工作為著力點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)消防責(zé)任主體，構(gòu)筑社會(huì)消防管理網(wǎng)絡(luò)，完善公共消防基礎(chǔ)設(shè)施，有效改善社會(huì)消防安全環(huán)境，切實(shí)提高抗御火災(zāi)能力。力爭通過三年努力（2010—2012年），政府部門消防工作責(zé)任落實(shí)，社會(huì)單位自防自救能力全面提高，農(nóng)村火災(zāi)防控基礎(chǔ)更加牢固，消防監(jiān)管服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，重特大火災(zāi)得到有效遏制，火災(zāi)事故得到有效防范，實(shí)現(xiàn)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、健全消防組織體系，進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制

⒈社會(huì)消防責(zé)任主體。鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)社會(huì)消防監(jiān)管責(zé)任主體，要切實(shí)落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)管、設(shè)施建設(shè)、檢查考評等消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”。公安派出所是消防法律監(jiān)督的責(zé)任主體，履行消防監(jiān)督管理職責(zé)，要切實(shí)提高火災(zāi)隱患排查整治、消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化、消防宣傳教育、社會(huì)管理創(chuàng)新等消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”。各村（居）企事業(yè)單位及公民是自身消防安全工作的責(zé)任主體，單位主要負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人，要履行本單位的消防安全管理職責(zé)，消除自身或影響公共消防安全的火災(zāi)隱患，遵守國家消防法律法規(guī)。

⒉社會(huì)消防安全管理。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，其他班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組建立季度例會(huì)制度，研究和聽取消防工作，協(xié)調(diào)解決重大消防安全問題，督促落實(shí)消防安全責(zé)任，開展消防安全管理。各村（居）、企事業(yè)單位也要建立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專（兼）職消防安全管理人，開展日常消防安全管理工作。

⒊社會(huì)消防工作考核。社會(huì)消防工作實(shí)行責(zé)任制，每年與各村（居）、企事業(yè)單位簽訂消防安全工作責(zé)任書。各村（居）、企事業(yè)單位與下屬企業(yè)、班、組也應(yīng)逐級簽訂年度消防安全工作責(zé)任書，納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和平安創(chuàng)建考核。對消防安全做出顯著成績的單位和個(gè)人，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對因工作不落實(shí)發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，依法追究責(zé)任。發(fā)生一次死亡3人以上火災(zāi)責(zé)任事故的單位當(dāng)年不得參加各項(xiàng)先進(jìn)評比，并要向鎮(zhèn)人民政府作出書面檢查。

三、加快公共消防設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)抗御火災(zāi)能力

⒈消防規(guī)劃。把消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與城鎮(zhèn)建設(shè)相協(xié)調(diào)。2012年前，鎮(zhèn)要完成總體消防規(guī)劃編制工作。

⒉消防裝備。根據(jù)國家消防裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，立足滅火救援實(shí)際，加強(qiáng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)常規(guī)裝備的配備，并要注重保養(yǎng)、維修，確保有效好用。根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)一些特勤裝備建設(shè)，以應(yīng)對復(fù)雜火災(zāi)和突發(fā)事件的需要。2012年前，各行政村必須配泵建隊(duì)，配備常規(guī)器材和隊(duì)員防護(hù)裝備。

⒊消火栓。要加強(qiáng)對城鎮(zhèn)消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、使用和管理，做到市政消火栓建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)同規(guī)劃、同設(shè)計(jì)、同施工、同管理，提高消火栓的覆蓋率和完好率。要掌握鎮(zhèn)、村消火栓的基本情況，制定可行的增補(bǔ)計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。各村也要合理利用天然水源建設(shè)消防取水設(shè)施，設(shè)立標(biāo)志，加強(qiáng)管理。

四、加強(qiáng)村級消防工作，提高自防自救能力

⒈消防安全達(dá)標(biāo)村。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，積極推進(jìn)“消防安全達(dá)標(biāo)村”建設(shè)工程，重點(diǎn)解決消火栓、天然水源取火設(shè)施、消防車通道等問題，大力發(fā)展志愿消防隊(duì)伍，夯實(shí)組織建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、群防群治和隊(duì)伍建設(shè)等農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”。2010年，要有20%的行政村創(chuàng)建成為“消防安全達(dá)標(biāo)村”，在此基礎(chǔ)上，有10%以上的行政村創(chuàng)建成為“消防安全示范村”；2011年，要有60%的行政村創(chuàng)建成為“消防安全達(dá)標(biāo)村”，在此基礎(chǔ)上，有20%以上的行政村創(chuàng)建成為“消防安全示范村”；2012年，全鎮(zhèn)所有行政村創(chuàng)建成為“消防安全達(dá)標(biāo)村”，在此基礎(chǔ)上，有30%以上的行政村創(chuàng)建成為“消防安全示范村”。

⒉村（居）消防安全管理。鎮(zhèn)政府消防安全管理部門和公安派出所要加強(qiáng)對村（居）消防工作的指導(dǎo)，督促開展消防安全檢查、火災(zāi)隱患整治、消防宣傳教育等日常消防安全管理活動(dòng)。各村（居）要加強(qiáng)對木結(jié)構(gòu)老建筑、出租民房、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營與居住場所的合用建筑及村屬企業(yè)等消防安全檢查，督促村轄區(qū)消防安全主體落實(shí)消防安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患。同時(shí)，各村（居）要切實(shí)改造老舊電氣線路，配套消防設(shè)施，暢通消防通道。各村（居）在重大節(jié)日、火災(zāi)高發(fā)季節(jié)，應(yīng)當(dāng)全面開展消防安全檢查。

⒊企事業(yè)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。提高各單位消除火災(zāi)隱患的能力，切實(shí)做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”；提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實(shí)做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”；提高組織人員疏散逃生能力，切實(shí)做到“能火場逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”；提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實(shí)做到“消防設(shè)施標(biāo)識化、消防常識普及化”。2010年，屬于人員密集場所的消防安全重點(diǎn)單位要全部達(dá)標(biāo)；2011年，所有消防安全重點(diǎn)單位要全部達(dá)標(biāo)；2012年，屬于人員密集場所的一般單位要基本達(dá)標(biāo)。

五、加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急救援體系

⒈消防隊(duì)伍。努力建設(shè)以鎮(zhèn)專職消防隊(duì)和各行政村志愿消防隊(duì)為基礎(chǔ)的消防力量體系。加強(qiáng)對專職消防隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范征招、培訓(xùn)和管理，提高經(jīng)費(fèi)保障，加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練，加強(qiáng)對專職消防隊(duì)的管理和器材裝備的配備力度，提升滅火救援能力，切實(shí)承擔(dān)保一方平安的社會(huì)管理責(zé)任。要結(jié)合“消防安全達(dá)標(biāo)村”建設(shè)，著力推進(jìn)行政村志愿消防隊(duì)建設(shè)，積極配備手抬機(jī)動(dòng)泵、消防水帶水槍、個(gè)人防護(hù)裝備等必要的器材裝備。2012年前，各行政村必須完成配泵建隊(duì)。

⒉應(yīng)急救援。加強(qiáng)政府主導(dǎo)的社會(huì)應(yīng)急體系建設(shè)，健全應(yīng)急救援組織網(wǎng)絡(luò)，完善應(yīng)急救援指揮聯(lián)勤機(jī)制。鎮(zhèn)要以專職消防隊(duì)為主體，建立一專多能的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍和指揮體系。2012年前，完成應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)并與縣級聯(lián)網(wǎng)，應(yīng)急救援建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。

六、強(qiáng)化預(yù)防工作，確保公共消防安全

⒈火災(zāi)隱患排查整治。全力推廣社會(huì)消防安全管理網(wǎng)格化和消防監(jiān)督網(wǎng)格化長效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域、場所的日常管理和監(jiān)督檢查，深入開展“三合一”、出租房屋、高層、地下建筑、人員密集場所和易燃易爆危險(xiǎn)品場所的火災(zāi)隱患排查整治工作，著力整改易造成人員傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)隱患。

⒉消防安全規(guī)范化管理。各村（居）企事業(yè)單位要嚴(yán)格按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，自覺加強(qiáng)自身消防安全管理，提高消防安全管理水平，加強(qiáng)用電用氣、消防設(shè)施、疏散通道和消防通道等的管理，確保完整好用。市場、超市、娛樂場等人員密集場所要深化“消防安全疏散暢通工程”建設(shè)，在強(qiáng)化火源管控的基礎(chǔ)上，規(guī)范消防安全“五化”標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要確保建筑消防安全責(zé)任隨產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)的變化而一并落實(shí)消防安全責(zé)任。

⒊社會(huì)消防事業(yè)。大力倡導(dǎo)公民、法人和其他組織積極參與社會(huì)消防事業(yè)，設(shè)立社會(huì)消防事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于撫恤、救助因參加消防訓(xùn)練或滅火救援造成傷亡的人員，資助多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，開展消防公益宣傳和其他消防工作。鼓勵(lì)公眾集聚場所、易燃易爆危險(xiǎn)品單位投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，建立健全火災(zāi)預(yù)防與保險(xiǎn)費(fèi)率聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

篇（2）

一、全面實(shí)行消防安全責(zé)任制，大力推進(jìn)社會(huì)化消防工作

（一）強(qiáng)化政府責(zé)任制落實(shí)。各級各部門要按照市政府下發(fā)的《市“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)公共服務(wù)體系，納入政府年度工作目標(biāo)責(zé)任考核、社會(huì)治安綜合質(zhì)量及創(chuàng)建文明城市等內(nèi)容。建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織工作機(jī)制，逐級簽訂《年度消防工作目標(biāo)責(zé)任書》，落實(shí)部署、檢查、考核、獎(jiǎng)懲制度，對各有關(guān)單位履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；有關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要定期對本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作進(jìn)行檢查考評。嚴(yán)格落實(shí)重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦和公告制度，各級對依法報(bào)請掛牌督辦、停產(chǎn)停業(yè)整改的重大火災(zāi)隱患,要在接報(bào)后7日內(nèi)作出決定,并組織相關(guān)部門督促整改。

（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。各級各部門各單位要加強(qiáng)消防安全工作，建立健全工作會(huì)商、執(zhí)法信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)消防監(jiān)管責(zé)任；加強(qiáng)消防安全源頭控制，相關(guān)行政審批部門對涉及消防安全的事項(xiàng)要嚴(yán)格依法審批，凡不符合法定審批條件的，有關(guān)部門不得核發(fā)相關(guān)行政許可證照。適時(shí)組織聯(lián)合檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法查處或移送相關(guān)部門處理，并視情依法暫扣或吊銷相關(guān)許可證照，形成消防工作合力。充分發(fā)揮各級消防安全委員會(huì)作用，定期召開會(huì)議，專題研究解決消防工作重大問題。

（三）強(qiáng)化單位主體責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)推動(dòng)社會(huì)單位落實(shí)消防安全主題責(zé)任，深化社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，結(jié)合單位實(shí)際定期開展疏散演練，切實(shí)提高員工的“檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)”的“四個(gè)能力”。年所有消防安全重點(diǎn)單位、“九小場所”中人員密集場所“四個(gè)能力”建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。完善消防安全重點(diǎn)單位管理系統(tǒng)，督促“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)的單位全面建立“三項(xiàng)申報(bào)備案”制度(即消防安全自評申報(bào)備案、消防安全責(zé)任人管理人變更申報(bào)備案、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)申報(bào)備案)，鞏固單位“四個(gè)能力”建設(shè)成果，推動(dòng)社會(huì)單位自覺落實(shí)消防安全主體責(zé)任。進(jìn)一步推行社會(huì)單位消防安全分級分類管理，建立消防安全自我評價(jià)制度，消防安全重點(diǎn)單位每季度、其他單位每半年至少進(jìn)行1次消防安全檢查評估。

（四）推行消防安全網(wǎng)格化管理機(jī)制。建立健全消防安全“網(wǎng)格化”管理機(jī)制，實(shí)行“網(wǎng)格定位、領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)、全員定責(zé)”，區(qū)政府為“大網(wǎng)格”，各鎮(zhèn)、辦事處為“中網(wǎng)格”，各行政村和社區(qū)為“小網(wǎng)格”，明確各“網(wǎng)格”的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管職責(zé)和任務(wù)，各級各部門一級抓一級，分包各網(wǎng)格，對網(wǎng)格中的社會(huì)單位和下級網(wǎng)格消防安全狀況進(jìn)行全面監(jiān)管，督導(dǎo)工作落實(shí)。上半年區(qū)政府根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，及時(shí)制定建立“網(wǎng)格”的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管職責(zé)和任務(wù)。年內(nèi)全區(qū)重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)要因地制宜建立消防組織，其他鎮(zhèn)確定消防管理部門和專管人員，并明確、落實(shí)部門和人員的職責(zé)。

二、深入開展消防安全基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年活動(dòng)，進(jìn)一步提升社會(huì)火災(zāi)防控水平

（一）完善城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施。各鎮(zhèn)、辦事處和工業(yè)園區(qū)要加強(qiáng)對公共消防設(shè)施、消防裝備評估結(jié)果的應(yīng)用，及時(shí)修訂完成消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并加大落實(shí)力度，要科學(xué)編制和嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，年內(nèi)要按照與區(qū)政府簽訂的《年消防工作目標(biāo)責(zé)任書》，完成消防站、市政消火栓、消防車輛、消防裝備等各項(xiàng)公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)。新建、改建城市道路必須同步建設(shè)市政消火栓，沒有消火栓的道路要增建補(bǔ)建，損壞的要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行維修，并督促市政部門加強(qiáng)對城市供水基礎(chǔ)設(shè)施、公共消防水源的管理和維護(hù)；舊城拆遷改造或城市新區(qū)開發(fā)，要同步建設(shè)市政消火栓、消防站；各地要充分利用城區(qū)的天然水源，重點(diǎn)加強(qiáng)取水碼頭等取水設(shè)施的建設(shè)工作。各鎮(zhèn)消防規(guī)劃要納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，鎮(zhèn)駐地市政消火栓建設(shè)應(yīng)達(dá)到規(guī)劃要求。落實(shí)城鄉(xiāng)公共消火栓的維護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)責(zé)任，及時(shí)增建、補(bǔ)建、維護(hù)修繕，保證能正常使用。

（二）強(qiáng)化綜合性應(yīng)急救援力量建設(shè)。各鎮(zhèn)、辦事處和工業(yè)園區(qū)要進(jìn)一步健全應(yīng)急救援隊(duì)伍工作機(jī)制、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急救援響應(yīng)機(jī)制，大力發(fā)展企事業(yè)單位、鎮(zhèn)專職消防隊(duì)伍，強(qiáng)化聯(lián)訓(xùn)聯(lián)勤機(jī)制建設(shè)。年內(nèi)，重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，建成專（兼）職消防隊(duì)，并達(dá)到“一鎮(zhèn)一隊(duì)一車”的標(biāo)準(zhǔn)。逐步依托鎮(zhèn)專（兼）職消防隊(duì)發(fā)展消防應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，逐步建立社會(huì)化消防應(yīng)急救援機(jī)制。

（三）夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)消防工作基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)消防工作的通知》和省地方標(biāo)準(zhǔn)《城市社區(qū)及農(nóng)村消防安全管理規(guī)范》，進(jìn)一步依托綜治、安監(jiān)等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)消防組織和制度建設(shè)，健全完善消防工作聯(lián)席會(huì)議等協(xié)調(diào)配合機(jī)制，積極開展群防群治，確保社區(qū)、農(nóng)村消防工作有人抓，有人管。年內(nèi)，90%以上村莊達(dá)到“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)、90%以上的城市社區(qū)達(dá)到“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，形成“機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、力量整合、條塊結(jié)合、管理到位”的基層消防工作格局。

（四）加強(qiáng)裝備和人員的后勤保障能力。各鎮(zhèn)、辦事處和工業(yè)園區(qū)要將消防裝備建設(shè)保障經(jīng)費(fèi)納入各級政府預(yù)算，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相匹配的消防經(jīng)費(fèi)長效保障機(jī)制。地方財(cái)政等部門應(yīng)積極支持，逐步增加裝備維持性經(jīng)費(fèi)和裝備更新經(jīng)費(fèi)，確保消防裝備能夠及時(shí)進(jìn)行維護(hù)、補(bǔ)充。在消防執(zhí)勤力量與安全保衛(wèi)勤務(wù)不相適應(yīng)、現(xiàn)役編制無法增加的情況下，適當(dāng)增加合同制消防員數(shù)量，并加大經(jīng)費(fèi)保障力度，最大程度發(fā)揮消防部隊(duì)保衛(wèi)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能作用。按照消防大隊(duì)現(xiàn)役執(zhí)法人員和消防文員總數(shù)不少于10人的標(biāo)準(zhǔn)，配齊消防文員的數(shù)量，從保障消防文員的合法權(quán)益出發(fā)，將消防文員的工資福利納入同級財(cái)政預(yù)算并予以保障，確保消防文員的年平均工資水平不低于當(dāng)?shù)卦诼毬毠つ昶骄べY水平，并全面落實(shí)消防文員的社會(huì)保險(xiǎn)等待遇。

（五）積極創(chuàng)新消防監(jiān)管服務(wù)機(jī)制。區(qū)公安分局要督促公安機(jī)關(guān)建立火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴和“365消防服務(wù)中心”，即集火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴、行政許可辦理、警務(wù)公開等多種功能于一體的綜合性消防服務(wù)中心，發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參與火災(zāi)隱患排查整治，逐步破解消防監(jiān)督執(zhí)法力量不足的瓶頸性問題，此項(xiàng)工作要于上半年完成建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，推行社會(huì)單位消防安全自我評估制度，發(fā)展消防安全評估機(jī)構(gòu)。修訂完善單位消防安全評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)社會(huì)單位消防安全分級分類和高層地下建筑消防安全“戶籍化”管理。鼓勵(lì)引導(dǎo)高層住宅、人員密集場所、辦公樓、綜合樓等建筑物配置必要的救生緩降器、逃生滑道、逃生梯、自救呼吸器等逃生輔助裝置；新建高層建筑應(yīng)當(dāng)分戶設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測報(bào)警器；老年公寓、寄宿制學(xué)校、幼兒園等特殊場所的每個(gè)房間應(yīng)設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測報(bào)警器。

（六）全力做好黨的十消防安全保衛(wèi)工作。全面打贏“清剿火患”戰(zhàn)役，做好“兩節(jié)”、“兩會(huì)”等重大節(jié)日、重大活動(dòng)消防安保工作。部署開展以高層和地下建筑、人員密集場所、易燃易爆單位等消防安全高危場所及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市老街區(qū)、集生產(chǎn)儲存居住為一體的“三合一”場所、“城中村”等薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，集中整治重大火災(zāi)隱患；繼續(xù)加強(qiáng)建筑外保溫材料消防安全專項(xiàng)整治，集中整治重大火災(zāi)隱患，堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故，為黨的“十”創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境。

三、廣泛開展全民消防宣傳教育，切實(shí)提升公眾消防安全防范意識

（一）推進(jìn)社會(huì)消防宣傳教育。深入貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》，圍繞“全民消防，生命至上”主題，聯(lián)合有關(guān)部門部署開展家庭、社區(qū)、學(xué)校、人員密集場所、單位消防宣傳教育五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對老人、婦女和兒童的消防安全教育，啟動(dòng)“十萬行動(dòng)計(jì)劃”。督促教育部門組織開展全區(qū)消防安全教育示范學(xué)校、中小學(xué)校消防安全教育課外實(shí)踐基地評選，督促中小學(xué)校每學(xué)期進(jìn)行一次逃生自救演練，實(shí)施“家庭消防安全計(jì)劃”，開展“教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭”系列活動(dòng)。

（二）開展社會(huì)消防安全培訓(xùn)。貫徹落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)大綱（試行）》，各鎮(zhèn)、辦事處和工業(yè)園區(qū)要督促有關(guān)部門將消防安全知識納入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)、普法教育、義務(wù)教育內(nèi)容。組織開展鎮(zhèn)長、村干部消防安全培訓(xùn)，完成兩年輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。督促社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人及消防控制室操作人員、電氣焊工等特種作業(yè)人員參加消防安全培訓(xùn)。

（三）強(qiáng)化社會(huì)化消防宣傳。完善消防志愿者組織管理體系，引導(dǎo)消防志愿者參與消防宣傳培訓(xùn)、查改身邊火災(zāi)隱患等活動(dòng)。充分利用電視、報(bào)紙固定欄目、大型戶外視頻、樓宇電視、出租車顯示屏、公交車電子屏幕等加強(qiáng)消防公益宣傳。繼續(xù)開展“優(yōu)秀社區(qū)消防工作者”、“優(yōu)秀消防志愿者”、“優(yōu)秀消防科普工作者”等評選工作。

四、扎實(shí)開展“四大建設(shè)”，著力增強(qiáng)消防工作可持續(xù)發(fā)展實(shí)力

（一）加快推進(jìn)信息化應(yīng)用建設(shè)。以一體化滅火救援指揮系統(tǒng)的推廣部署為核心，全面推進(jìn)各級指揮中心及通信室的升級改造，大（中）隊(duì)全部完成滅火救援指揮系統(tǒng)建設(shè)。各鎮(zhèn)、辦事處和工業(yè)園區(qū)配齊各類應(yīng)急通信裝備，完善350M無線通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和電臺配備，并配備“動(dòng)中通”、“靜中通”或便攜式衛(wèi)星移動(dòng)站。加強(qiáng)消防監(jiān)督管理系統(tǒng)和社會(huì)公眾服務(wù)平臺的應(yīng)用管理，提高基層應(yīng)用管理水平。加強(qiáng)各級應(yīng)急通信保障隊(duì)伍建設(shè)，完善信息化應(yīng)用維護(hù)及網(wǎng)絡(luò)安全保障。

篇（3）

二、健全各級消防安全責(zé)任體系

（一）加強(qiáng)對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市、鎮(zhèn)（街道）兩級成立消防安全委員會(huì)，協(xié)調(diào)解決消防安全重大問題。各鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防安全工作，增掛“消防工作辦公室”的牌子，作為鎮(zhèn)（街道）消防安全委員會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，并根據(jù)工作需要配備1—2名專兼職消防工作人員，所需辦公場所、人員編制和相關(guān)經(jīng)費(fèi)由各鎮(zhèn)、街道協(xié)調(diào)解決，日常工作受市公安消防大隊(duì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）加強(qiáng)部門依法監(jiān)管聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。健全并落實(shí)各有關(guān)部門消防安全定期會(huì)商、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、隱患抄告、信息共享等制度，形成消防監(jiān)管合力。各行業(yè)主管部門要將消防安全作為行業(yè)管理的重要內(nèi)容納入考核評議和日常監(jiān)管范疇，組織開展消防安全檢查，落實(shí)消防安全責(zé)任制。

（三）加強(qiáng)村（社區(qū)）消防管理工作。根據(jù)國家有關(guān)要求，全面開展《農(nóng)村消防安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)消防安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)活動(dòng)，全市40%以上的鎮(zhèn)（街道）和60%以上的城市社區(qū)（行政村）達(dá)標(biāo)；全市鎮(zhèn)（街道）和城市社區(qū)（行政村）全部達(dá)標(biāo)，積極創(chuàng)建“零亡人火災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”和“零火災(zāi)社區(qū)（行政村）”。

三、著力整治消防安全薄弱環(huán)節(jié)

（四）深入推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役。以人員密集場所、高層民用建筑、工業(yè)廠房、建筑工地、商業(yè)“三合一”和小旅館、小商店、小餐館、小網(wǎng)吧等“九小場所”，以及山林防火為重點(diǎn)，建立網(wǎng)格化火災(zāi)隱患排查機(jī)制，深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役，全力整治消防安全問題突出的區(qū)域和行業(yè)，達(dá)到一般火災(zāi)隱患整改率100%。對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，政府掛牌督辦整改率100%。建立健全錯(cuò)時(shí)檢查、跟蹤復(fù)查、督察督導(dǎo)、協(xié)查聯(lián)動(dòng)、倒查問責(zé)等長效管理機(jī)制。

（五）加大高層建筑消防管理力度。注重高層建筑消防管理工作，特別是要加強(qiáng)高層建筑消防設(shè)施和內(nèi)部裝飾材料、外墻保溫材料管理，切實(shí)提高高層建筑自身的火災(zāi)防控能力。強(qiáng)化業(yè)主（居民）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全責(zé)任，落實(shí)業(yè)主（居民）的住宅消防安全責(zé)任，依法履行維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)，積極參與消防疏散演練。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要履行消防服務(wù)管理責(zé)任，維護(hù)和保養(yǎng)共用消防設(shè)施，保障疏散通道和消防車道暢通、消防設(shè)施完好；各鎮(zhèn)、街道和居（村）委會(huì)要組織轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居民，開展經(jīng)常性消防宣傳和消防疏散演練。房管部門要加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的履行消防職責(zé)監(jiān)督管理，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全管理制度的情況定期進(jìn)行考核并納入企業(yè)誠信檔案。

（六）加大消防宣傳教育工作力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)、公安部、民政部、教育部等八部門聯(lián)合下發(fā)的《全民消防宣傳教育綱要》，市宣傳、公安、教育、民政、文化、衛(wèi)生、廣電和安監(jiān)等部門要依法履行消防宣傳工作職責(zé)，著力加強(qiáng)消防宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施建設(shè)，突出重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群的宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)全民消防安全宣傳教育活動(dòng)。各鎮(zhèn)（街道）要因地制宜推進(jìn)消防宣傳陣地建設(shè)，設(shè)立公益消防廣告牌，督促所屬行政村和社區(qū)建立消防宣傳角，組建消防志愿服務(wù)隊(duì)，定期組織開展形式多樣的消防宣傳教育活動(dòng)。

（七）加大社會(huì)單位消防管理力度。全市各企事業(yè)單位要依法履行消防工作責(zé)任和職責(zé)，明確消防安全管理人和消防控制室操作人員，落實(shí)特殊崗位持證上崗、消防設(shè)施日常維護(hù)和專業(yè)檢測制度，開展全員消防安全培訓(xùn)教育，切實(shí)提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”。賓館飯店、公共娛樂場所、商場市場、醫(yī)院、學(xué)校等五類場所要全面實(shí)施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（八）加大社會(huì)消防創(chuàng)新管理力度。要把消防安全管理作為社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，加快城市火災(zāi)遠(yuǎn)程報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，逐步把設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的高層住宅小區(qū)和重點(diǎn)單位接入城市火災(zāi)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。在全市70歲以上獨(dú)居老人家庭免費(fèi)安裝家庭火災(zāi)智能救助系統(tǒng)。積極推動(dòng)火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)參保工作。加強(qiáng)對建筑消防設(shè)施的監(jiān)管和消防檢測技術(shù)服務(wù)企業(yè)的管理，提高建筑消防設(shè)施完好率和中介服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，確保建筑消防設(shè)施在火災(zāi)預(yù)防和初期火災(zāi)撲救中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四、切實(shí)加強(qiáng)滅火救援體系建設(shè)

（九）強(qiáng)化公共消防設(shè)施建設(shè)。按照《市消防總體規(guī)劃》要求，加快已規(guī)劃消防站建設(shè)，完善配置用于撲救高層建筑、石油化工、大跨度建筑等特殊火災(zāi)和處置各類應(yīng)急救援事故的特種消防裝備和個(gè)人防護(hù)裝備。各鎮(zhèn)、街道要及時(shí)修訂城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，制訂年度實(shí)施計(jì)劃分步落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)消防水源和道路建設(shè)，提高消防應(yīng)急供水和消防車應(yīng)急通行能力。

（十）強(qiáng)化多種形式隊(duì)伍建設(shè)。鞏固發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍，在政府專職消防隊(duì)試點(diǎn)推廣職業(yè)化運(yùn)行模式，把正在建設(shè)的利港消防中隊(duì)建成一支石油化工類消防專業(yè)救援隊(duì)伍，全力構(gòu)建完善以現(xiàn)役消防中隊(duì)為龍頭、政府專職消防中隊(duì)為骨干、派出所和企業(yè)專職消防隊(duì)為補(bǔ)充的三級滅火救援網(wǎng)絡(luò)體系。

（十一）強(qiáng)化滅火救援能力建設(shè)。消防大隊(duì)要加強(qiáng)對高層建筑、地下空間、石油化工、大跨度建筑等特殊復(fù)雜火災(zāi)的滅火技戰(zhàn)術(shù)研究，完善各類滅火救援預(yù)案，強(qiáng)化復(fù)雜惡劣環(huán)境適應(yīng)能力和先進(jìn)裝備應(yīng)用能力的特訓(xùn)，努力打造一支“攻無不克，戰(zhàn)無不勝”的消防鐵軍，確保關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮作用。加強(qiáng)應(yīng)急救援力量和裝備建設(shè)，完善應(yīng)急救援指揮體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷提高全市綜合應(yīng)急救援水平。

（十二）強(qiáng)化消防保障能力建設(shè)。將消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)、宣傳教育經(jīng)費(fèi)、裝備器材購置經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)列入政府年度財(cái)政預(yù)算，并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持適度增長。根據(jù)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援需要，加快消防戰(zhàn)勤保障庫室建設(shè)，強(qiáng)化消防戰(zhàn)勤物資儲備，確保滿足各類突發(fā)事故應(yīng)急需要。建立合同制消防員經(jīng)費(fèi)逐年增長保障機(jī)制，確保合同制消防隊(duì)伍健康穩(wěn)定發(fā)展。

五、工作要求

篇（4）

（一）強(qiáng)化城鄉(xiāng)消防規(guī)劃管理?？茖W(xué)編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。底前，各區(qū)（市）縣政府要完成與當(dāng)前城市總體規(guī)劃相配套的城市消防規(guī)劃和所轄鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作，并對所轄鄉(xiāng)和村（社區(qū)）的消防安全布局、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出規(guī)劃指導(dǎo)意見；年底前，完成所有鄉(xiāng)、村（社區(qū)）消防規(guī)劃編制或者在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃中明確消防規(guī)劃內(nèi)容。加快推進(jìn)《省天府新區(qū)部分消防總體規(guī)劃》的編制工作，將消防規(guī)劃同步納入“天府新區(qū)”總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和重要地段城市設(shè)計(jì)。

（二）加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理。認(rèn)真組織實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)、維護(hù)和管理，確保消防基礎(chǔ)設(shè)施與公共設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收，與城鄉(xiāng)建設(shè)同步發(fā)展。力爭到年底前，全市市政消火栓設(shè)置基本達(dá)標(biāo)；年底前，全市新增17個(gè)普通公安現(xiàn)役消防站、9個(gè)特勤消防站、47個(gè)政府專職消防站、1個(gè)進(jìn)口消防裝備區(qū)域性維修中心，每個(gè)普通公安現(xiàn)役消防中隊(duì)全面達(dá)到新一輪消防裝備建設(shè)“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，基本解決高架道路、立交橋和城市隧道消防供水及農(nóng)村新型社區(qū)消防水源問題，基本杜絕商業(yè)區(qū)、居民住宅區(qū)停車位占用、堵塞消防通道現(xiàn)象，基本完善地鐵、大型城市綜合體、易燃易爆場所、化工區(qū)等消防安全高危區(qū)域防災(zāi)救災(zāi)和緊急求援避難設(shè)施與場所，確保救援通道暢通。

（三）大力發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍。加強(qiáng)公安現(xiàn)役消防力量建設(shè)，充分發(fā)揮消防部隊(duì)滅火救援核心作用。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)建設(shè)，合理確定人員規(guī)模，切實(shí)落實(shí)人員待遇。積極發(fā)展消防文員隊(duì)伍，定編配備消防文員。督促需依法建立專職消防隊(duì)的單位開展專職消防隊(duì)建設(shè)，并接受公安消防部門的統(tǒng)一調(diào)度指揮。志愿消防隊(duì)伍、治安聯(lián)防、保安隊(duì)伍需配備必要的消防器材裝備，主動(dòng)承擔(dān)防火巡查、消防宣傳、初起火災(zāi)撲救等工作。

（四）完善消防法規(guī)和科技支撐。認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防法》，積極組織起草和修訂消防地方性法規(guī)草案、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)消防工作法制保障。積極開展消防科研課題攻關(guān)，加快推動(dòng)消防科研成果轉(zhuǎn)化和消防信息化建設(shè)，全面提升消防科技支撐水平。

二、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)消防管理，改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境

（五）深入開展火災(zāi)隱患排查整治。認(rèn)真總結(jié)“清剿火患”戰(zhàn)役的經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全常態(tài)化火災(zāi)隱患排查治理機(jī)制。對“三合一”（生產(chǎn)、存儲、居住為一體）場所、租賃用地建筑、大型批發(fā)市場、“城中村”和“三邊”（邊勘測、邊設(shè)計(jì)、邊施工）工程消防安全薄弱環(huán)節(jié)，要經(jīng)常組織開展拉網(wǎng)式排查，對排查出的火災(zāi)隱患，要逐一落實(shí)整改；對存在嚴(yán)重威脅公共消防安全隱患的單位和場所，要采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用等措施切實(shí)加以整改。進(jìn)一步規(guī)范重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦和約談機(jī)制，確?；馂?zāi)隱患得到及時(shí)有效整改。

（六）加強(qiáng)消防安全源頭管控。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和消防審核驗(yàn)收終身負(fù)責(zé)制，全面推行建設(shè)工程重大消防安全違法行為“黑名單”制，督促落實(shí)建設(shè)工程從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的消防安全主體責(zé)任。嚴(yán)格消防安全審批，凡不符合法定審批條件的，不得核發(fā)建設(shè)工程許可證、安全生產(chǎn)許可證，不得批準(zhǔn)開辦學(xué)校、幼兒園、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、博物館和公共娛樂場所等。對不符合消防安全條件的賓館、景區(qū)，不得對其評定星級賓館、A級景區(qū)。對生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣消防產(chǎn)品的，要依法取締其相關(guān)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入資格，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對使用不合格消防產(chǎn)品的，要依法予以查處。強(qiáng)化建筑材料消防安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，加大防火性能見證取樣檢驗(yàn)力度，確保建筑材料、外保溫材料、室內(nèi)裝修材料符合消防安全要求。

（七）嚴(yán)格火災(zāi)高危單位消防安全管理。抓緊研究制定《火災(zāi)高危單位消防安全界定標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定》，積極推行火災(zāi)高危單位“戶籍化”和消防安全評估管理制度，定期向社會(huì)公布評估結(jié)果，納入信用評級參考依據(jù)，督促消防高危單位強(qiáng)化自身管理，嚴(yán)格落實(shí)人防、物防、技防措施。

（八）提高社會(huì)消防安全管理水平。全面推行消防安全網(wǎng)格化管理，逐步建立以區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、居民小區(qū)（或社會(huì)單位）為“四級網(wǎng)格”的消防安全網(wǎng)格化管理體系，力爭到年底前，全面實(shí)現(xiàn)消防安全“網(wǎng)格化”管理目標(biāo)。強(qiáng)化社會(huì)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升社會(huì)單位檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)“四個(gè)能力”，力爭到年底前，全市所有消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理全面達(dá)標(biāo)；年底前，全市人員密集場所的非重點(diǎn)消防安全單位標(biāo)準(zhǔn)化管理全部達(dá)標(biāo)。規(guī)范社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)機(jī)構(gòu)依法開展消防技術(shù)服務(wù)。

三、完善綜合應(yīng)急救援體系，提高城鄉(xiāng)滅火救援水平

（九）完善綜合應(yīng)急救援體系。加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，盡快完善全市綜合應(yīng)急救援體系。在市綜合應(yīng)急救援支隊(duì)設(shè)置市綜合應(yīng)急救援力量調(diào)度辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度市域范圍內(nèi)各類災(zāi)害事故應(yīng)急救援力量。各區(qū)（市）縣政府要依托當(dāng)?shù)馗黝愊懒α拷M建城鄉(xiāng)一體的綜合應(yīng)急救援力量，建立相應(yīng)應(yīng)急救援力量調(diào)度體系。強(qiáng)化應(yīng)急救援專家?guī)旖ㄔO(shè)，健全應(yīng)急響應(yīng)、跨區(qū)域應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。

（十）提高隊(duì)伍綜合應(yīng)急救援能力。深入開展“鐵軍中隊(duì)”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)消防執(zhí)勤中隊(duì)“攻堅(jiān)班組”人員裝備全面達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)人員密集場所、高層建筑、石油化工火災(zāi)撲救和地震救援、防化反恐事故處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升事故應(yīng)急救援能力。各區(qū)（市）縣政府要根據(jù)當(dāng)?shù)胤罏?zāi)減災(zāi)工作實(shí)際，將應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)與消防隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)裝備配備和技術(shù)支撐，強(qiáng)化物質(zhì)保障，提升隊(duì)伍應(yīng)急救援能力。

四、強(qiáng)化消防安全宣傳教育培訓(xùn)，提升全民消防安全素質(zhì)

（十一）建立健全消防宣傳工作機(jī)制。各區(qū)（市）縣政府、市政府有關(guān)部門要結(jié)合本區(qū)域、本行業(yè)特點(diǎn)，制訂消防安全宣傳教育計(jì)劃，落實(shí)宣傳教育責(zé)任，完善宣傳教育指導(dǎo)、督查、考評、監(jiān)測工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)消防安全宣傳教育網(wǎng)格化、常態(tài)化。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)人參與消防公益宣傳。探索建設(shè)消防新聞發(fā)言人制度，促進(jìn)消防信息公開透明。

（十二）廣泛開展社會(huì)化消防安全宣傳。深入開展消防安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，大力普及消防安全知識。年底前，錦江區(qū)、金牛區(qū)要完成社區(qū)消防安全宣傳教育示范區(qū)創(chuàng)建工作；年底前，其他區(qū)（市）縣要結(jié)合各自特點(diǎn)，分別完成企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、和景區(qū)消防安全宣傳教育示范創(chuàng)建工作。

（十三）深入開展消防安全教育培訓(xùn)。加大對消防安全教育培訓(xùn)的投入，推動(dòng)消防安全普及教育、職業(yè)教育和專業(yè)培訓(xùn)順利開展。教育部門要將消防安全知識納入學(xué)校教職工培訓(xùn)和學(xué)生課堂教育課程，人社、司法、行政學(xué)院、科協(xié)等部門（單位）要將消防法律法規(guī)、消防安全知識納入職業(yè)培訓(xùn)、普法教育、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、科普教育內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）要著力開展以農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官為重點(diǎn)的“農(nóng)村帶頭人”消防安全培訓(xùn)。

五、完善消防安全責(zé)任體系，推動(dòng)消防工作順利開展

（十四）堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)（市）縣政府要加強(qiáng)對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)同志按照“一崗雙責(zé)”制度負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的消防安全工作。各地要完善消防安全委員會(huì)，健全工作機(jī)制，及時(shí)研究解決消防工作涉及的重大問題。

（十五）強(qiáng)化部門日常監(jiān)管。各相關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，依法履行消防安全監(jiān)管職責(zé)。結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)特點(diǎn)，制定消防工作計(jì)劃和具體推進(jìn)措施，堅(jiān)持與其他工作同部署、同檢查、同考評，全面改進(jìn)和提高本行業(yè)本系統(tǒng)消防安全水平。各有關(guān)部門要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管，協(xié)同配合，形成監(jiān)管合力。

篇（5）

一、指導(dǎo)思想

以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，努力踐行總書記“三句話”總要求，圍繞“全民消防，生命至上”主題，深化“防火墻”工程和“六進(jìn)”消防安全宣傳，構(gòu)建立體化的宣傳格局，推動(dòng)社會(huì)消防安全工作宣傳教育職責(zé)落實(shí)，提高全民消防安全素質(zhì)和自防自救能力，全面實(shí)施“五大”活動(dòng)工程、牢固樹立“消防宣傳是消防工作治本之策的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化文化經(jīng)營單位和文物保護(hù)單位消防安全素質(zhì)是消防工作軟實(shí)力”的理念，堅(jiān)持“簡單、實(shí)用、高效”的消防宣傳工作基本原則，深入開展文化經(jīng)營單位和文物保護(hù)單位消防安全宣傳教育工作，不斷提高文化經(jīng)營單位和文物保護(hù)單位人員的消防安全素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)防控火災(zāi)能力，為社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，切實(shí)將安全生產(chǎn)工作的方針政策、國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全生產(chǎn)的決策部署落實(shí)到實(shí)處，牢固樹立安全發(fā)展理念，營造全社會(huì)“全民消防，生命至上”的輿論氛圍，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識。通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)，使廣大文化經(jīng)營單位和文物保護(hù)單位人員的安全防范意識和安全生產(chǎn)技能得到明顯加強(qiáng)。

三、組織機(jī)構(gòu)

為確保消防安全宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)順利開展，決定成立區(qū)文體局消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，副局長任副組長，局屬各單位為成員。下設(shè)辦公室，掛靠局辦公，組織協(xié)調(diào)全系統(tǒng)集中開展工作。

四、安全生產(chǎn)宣傳教育范圍

全區(qū)演出場所、歌舞娛樂場、影劇院、電子游戲（藝）經(jīng)營場所、文化娛樂場所、網(wǎng)吧、公共文化場所和文物保護(hù)單位的業(yè)主及安全管理人員。

五、工作任務(wù)

1、大力拓展傳媒宣傳陣地。充分利用消防安全視頻等傳媒資源和精心制作的各類消防安全宣傳公益廣告在游戲機(jī)、網(wǎng)吧、歌舞等娛樂場所進(jìn)行播放和張貼。

2、在5月份，將邀請區(qū)安監(jiān)、消防大隊(duì)等部門領(lǐng)導(dǎo)為全區(qū)文化經(jīng)營單位和文物保護(hù)單位人員及文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)人員，進(jìn)行消防安全知識、消防安全演練等培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)能力”構(gòu)筑社會(huì)“防火墻”工程建設(shè)，不斷增強(qiáng)文體經(jīng)營單位抵御火災(zāi)的能力和水平。

3、積極利用移動(dòng)電話運(yùn)行平臺進(jìn)行手機(jī)消防安全短信宣傳，在重大節(jié)日、火災(zāi)多發(fā)期向各文化經(jīng)營單位業(yè)主手機(jī)發(fā)送消防安全宣傳短信。

4、影劇院要利用農(nóng)村數(shù)字電影下鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，在電影播放前，播放消防安全知識，推進(jìn)消防安全宣傳“六進(jìn)”工作的開展。

5、文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要加強(qiáng)日常監(jiān)管，特別在重要節(jié)慶、重大活動(dòng)期間，要加強(qiáng)對歌舞廳、放映廳、夜總會(huì)、卡拉OK廳、網(wǎng)吧、游樂廳等公共娛樂場所及民間職業(yè)劇團(tuán)的檢查和隱患的督促整改，不斷加大行政執(zhí)法巡查力度，及時(shí)把各類消防安全隱患消防在萌芽狀態(tài)。

六、工作要求

篇（6）

以《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《省消防條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作格局和“標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹國務(wù)院及省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)工作“打非治違”的總體部署，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，依法督促整改火災(zāi)隱患，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生，為黨的十勝利召開營造良好的消防安全環(huán)境。

二、具體要求

一是強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任意識。單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)確定單位消防安全管理人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作。各單位要建立健全消防安全組織網(wǎng)絡(luò)，逐級落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，確定逐級、逐崗位的消防安全責(zé)任人，明確消防安全職責(zé)。

二是嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理制度和操作規(guī)程。各單位應(yīng)結(jié)合本單位特點(diǎn)，建立健全包括員工消防安全教育培訓(xùn)制度，防火巡查檢查，消防（控制室）值班，消防設(shè)施、器材維護(hù)管理，火災(zāi)隱患整改，用電用油用氣安全管理制度，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，燃?xì)夂碗娖髟O(shè)備檢查和管理，消防安全工作考評和獎(jiǎng)懲及其他必要的消防安全內(nèi)容在內(nèi)的消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。重點(diǎn)項(xiàng)目和消防安全重點(diǎn)單位還應(yīng)建立消防安全和安全生產(chǎn)評估、評價(jià)制度，評估情況要定期報(bào)消防部門備案。各單位應(yīng)嚴(yán)格火源管理，確需特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)按規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施，遵守消防安全規(guī)定。單位在內(nèi)部實(shí)施新、改、擴(kuò)建工程及內(nèi)裝修過程中，要按照規(guī)定，及時(shí)辦理消防審批手續(xù)，確保程序合法，從源頭上杜絕新的安全隱患的產(chǎn)生。

三是加強(qiáng)員工消防安全教育培訓(xùn)。各單位要認(rèn)真落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)大綱（試行）》要求，深化員工消防安全能力建設(shè)，至少每半年組織全體員工進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)，每名員工經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格后方可上崗、轉(zhuǎn)崗。要充分利用公告欄、櫥窗、板報(bào)、電子顯示屏等現(xiàn)有資源，廣泛宣傳消防法律法規(guī)和自防自救知識。要通過組織開展消防知識競賽、消防運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，提升員工參與消防工作的積極性和主動(dòng)性，著力提高單位員工檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的能力，確保每名員工熟悉消防法律法規(guī)，了解本單位、崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施，會(huì)使用消防設(shè)施、器材，能處置突況。

四是組織開展火災(zāi)隱患排查整改工作。各單位要定期組織開展火災(zāi)隱患排查整改工作，單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人每月組織開展一次防火檢查，各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)每周組織開展防火檢查，值班人員每日進(jìn)行防火巡查。進(jìn)行防火檢查和防火巡查時(shí)，檢查巡查人員應(yīng)根據(jù)單位工藝特點(diǎn)穿帶必要的個(gè)人防護(hù)裝備；檢查結(jié)束，要及時(shí)填寫檢查記錄。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，防火檢查、巡查人員應(yīng)及時(shí)糾正并妥善處理，對無法當(dāng)場處理的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并立即督促責(zé)任部門采取有效措施，抓緊整改到位，確保安全。

五是加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)。要按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求配置消防設(shè)施、器材，易燃易爆企業(yè)要儲備適應(yīng)本單位特點(diǎn)的專業(yè)滅火器材、滅火藥劑和必要防護(hù)裝備。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省建筑消防設(shè)施維護(hù)管理規(guī)定》，所有設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位在年底前要與有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂維保合同，委托其每年對建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并進(jìn)行全面檢測，著力提高在用建筑工程消防設(shè)施的完好率。所有檢驗(yàn)、檢測、維修、保養(yǎng)應(yīng)留有檔案記錄，存檔備查。

篇（7）

牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作，推進(jìn)安全法規(guī)宣傳教育，深入開展專項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查治理工作，完善應(yīng)急機(jī)制，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

1、保持社會(huì)和內(nèi)部穩(wěn)定。單位無職工組織參與非法集會(huì)、集體上訪等多發(fā)性、群體性活動(dòng)，對各種不安全因素和突發(fā)事件能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)控制，妥善處理。

2、全力以赴做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)和要害部位的人防、物防、技防措施，確保財(cái)產(chǎn)安全、人身安全，不發(fā)生重傷、死亡人員事故，杜絕火災(zāi)事故、地質(zhì)災(zāi)害事故、交通事故和其他重大、特大惡性事故、案件發(fā)生，確保不發(fā)生一次死亡1人及以上或重傷3人以上或損失5萬元及以上的安全事故。

三、工作措施

1、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，縣聯(lián)社主任是本系統(tǒng)安全生產(chǎn)、保衛(wèi)、消防、防汛工作第一責(zé)任人；分管領(lǐng)導(dǎo)是本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的第二責(zé)任人；其它副職領(lǐng)導(dǎo)是分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)、消防、防汛的直接責(zé)任人?？剖邑?fù)責(zé)人是本科室安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)、消防、防汛的責(zé)任人，職工是崗位職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)、消防、防汛的責(zé)任人，第一責(zé)任人要親自研究，親自指揮，親自檢查督促；第二責(zé)任人要具體抓落實(shí)，抓實(shí)施，抓督導(dǎo)；其它責(zé)任人要協(xié)調(diào)配合，要參與，要落實(shí)。

2、健全完善安全組織機(jī)構(gòu)

建立縣供銷社安全生產(chǎn)、保衛(wèi)、消防、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊順佳任組長（安全生產(chǎn)第一責(zé)任人），蔣強(qiáng)（安全生產(chǎn)第二責(zé)任人）、王偉、何佳武、吳紅英任副組長，周擁軍、蔡勤、樊旭為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣供銷社安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)、消防、防汛工作的安排、實(shí)施、督促檢查等工作，辦公室為職能科室，由周擁軍、吳南中同志負(fù)責(zé)具體日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會(huì)議研究工作，及時(shí)傳達(dá)貫徹各級安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)、消防、防汛工作的會(huì)議文件精神，認(rèn)真負(fù)責(zé)組織開展各項(xiàng)工作。

3、層層簽訂安全責(zé)任書

根據(jù)縣府安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書要求，縣社第一責(zé)任人要與機(jī)關(guān)職工簽訂安全生產(chǎn)、消防、防汛責(zé)任書，保證做到簽訂率達(dá)到100%，同時(shí)縣社在資產(chǎn)租賃和管理中，把安全生產(chǎn)責(zé)任列為資產(chǎn)租賃合同的一項(xiàng)重要內(nèi)容，確定承租人為租賃資產(chǎn)安全責(zé)任的責(zé)任人，使安全責(zé)任落實(shí)到人頭。

4、加強(qiáng)對資產(chǎn)的安全管理

將全縣供銷社資產(chǎn)安全管理納入安全生產(chǎn)工作的重中之重，由財(cái)審科科長蔡勤具體負(fù)責(zé)房產(chǎn)的安全生產(chǎn)督導(dǎo)、管理，落實(shí)安全責(zé)任，簽訂好安全責(zé)任書，制定安全生產(chǎn)管理預(yù)案，配置好消防器材，抓好隱患的排查和整改，確保安全無事故。

5、切實(shí)狠抓隱患排查治理工作。

要牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，要嚴(yán)格安全隱患排查治理，實(shí)行日常不間斷排查和專項(xiàng)整治集中排查相結(jié)合，建立安全隱患信息登記制度，做到有患立查、有患立報(bào)、有患立改?？h社領(lǐng)導(dǎo)要親自組織并帶隊(duì)檢查安全工作，在檢查中做到不走過場，特別是重點(diǎn)固定資產(chǎn)、重點(diǎn)部位安全工作，嚴(yán)把火源、電源、氣源的檢查和管理，使干部、職工及資產(chǎn)承租人做到警鐘長鳴。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告、調(diào)查處理和責(zé)任追究制，做到報(bào)告、處理、責(zé)任追究“三及時(shí)”。特別要做好元旦、春節(jié)、五·一、十·一等節(jié)假日和防汛等特別時(shí)期的安全工作，加強(qiáng)安全檢查和隱患排查整改工作，并認(rèn)真落實(shí)好值班守護(hù)和領(lǐng)導(dǎo)帶班等工作。要按照上級黨委、政府的安排部署，抓好平安創(chuàng)建、“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)的開展實(shí)施和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，同時(shí)，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)、保衛(wèi)、消防等情況的整理和上報(bào)工作。

6、切實(shí)抓好安全、消防、防汛應(yīng)急制度。

篇（8）

三、繼續(xù)實(shí)行重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度。區(qū)政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患不少于10個(gè)，各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)掛牌督辦重大火災(zāi)隱患不少于5個(gè)，并報(bào)區(qū)政府備案。

四、深入開展“三合一”場所火災(zāi)隱患整治工作。鞏固“三合一”整治成果，建立長效機(jī)制。商業(yè)經(jīng)營性“三合一”場所通過技術(shù)等手段進(jìn)行整改，廠房、倉庫內(nèi)設(shè)置的“三合一”場所做到發(fā)現(xiàn)一起整治一起。

五、切實(shí)加大聯(lián)合執(zhí)法力度，依法加強(qiáng)監(jiān)管。建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。公安消防大隊(duì)要認(rèn)真履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)，并加強(qiáng)與有關(guān)部門的信息溝通，及時(shí)將消防安全專項(xiàng)治理以及認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患等情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣⑼▓?bào)關(guān)部門；安監(jiān)、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要結(jié)合各自職責(zé)，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，依法查處或者移送、通報(bào)公安消防等部門處理；教育、民政、交通、農(nóng)發(fā)、文體、衛(wèi)生、旅游等部門要建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制，制訂消防安全管理辦法，定期組織消防安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患；供水公司每季度要對全區(qū)市政消火栓進(jìn)行檢查維護(hù)，確保完整好用。消防大隊(duì)和派出所要對火災(zāi)隱患依法檢查到位、查處到位、整治到位。

六、全面落實(shí)全區(qū)消防規(guī)劃，確保市政消防設(shè)施建設(shè)與城市道路建設(shè)同步，無市政供水的區(qū)域應(yīng)在河道邊設(shè)置專用消防取水碼頭。嚴(yán)把建筑消防審核、驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)。重點(diǎn)工程、人員密集場所、設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的建筑工程消防設(shè)計(jì)申報(bào)審核、驗(yàn)收率達(dá)100%。建筑消防設(shè)施合格率鞏固在95%，新建建筑消防設(shè)施合格率達(dá)100%。大力整治人員密集場所消防安全疏散習(xí)慣性違法行為，營業(yè)性人員密集場所簽訂專項(xiàng)《消防安全保證書》達(dá)到100%。

七、依法督促單位落實(shí)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，設(shè)有控制中心的建筑消防設(shè)施維保率達(dá)到100%，建筑消防設(shè)施完好率達(dá)到90%。實(shí)行消防安全專門培訓(xùn)考核和持證上崗制度，確保消防安全重點(diǎn)單位法定代表人或消防安全責(zé)任人、管理人培訓(xùn)率達(dá)100%；建筑消防設(shè)施操作人員培訓(xùn)率達(dá)100%，并持證上崗。公共娛樂場所從業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)80%。

篇（9）

二、職責(zé)任務(wù)

同時(shí)承擔(dān)綜合性應(yīng)急救援任務(wù)，綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍除承擔(dān)消防工作外。包括地震自然災(zāi)害，建筑施工事故、道路交通事故、空難等生產(chǎn)安全事故，恐怖襲擊、群眾遇險(xiǎn)等社會(huì)安全事件的搶險(xiǎn)救援任務(wù)；同時(shí)協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊(duì)做好水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、生物災(zāi)害、礦山事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、水上事故、環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援工作。市、縣（市、區(qū)）要結(jié)合實(shí)際制定綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)方案，細(xì)化隊(duì)伍職責(zé)，配備必要的物資裝備，加強(qiáng)對其他專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)并開展互動(dòng)演練，提高隊(duì)伍綜合應(yīng)急能力。

三、組織指揮

日常工作由同級政府應(yīng)急辦組織協(xié)調(diào)。公安機(jī)關(guān)各相關(guān)警種和社會(huì)其他聯(lián)動(dòng)部門及單位協(xié)同作戰(zhàn)時(shí)，綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍接受同級政府應(yīng)急委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。由地方人民政府統(tǒng)一組織，各應(yīng)急救援隊(duì)伍按照職責(zé)分工開展工作；綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍與公安機(jī)關(guān)其他警種聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí)，由公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮；綜合性應(yīng)急隊(duì)伍獨(dú)立作戰(zhàn)時(shí)，按照公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令實(shí)施指揮。保持原有管理體制不變的前提下，市、縣（市、區(qū)）人民政府將礦山、醫(yī)療、交通運(yùn)輸、民政、地震、建設(shè)、市政、通信等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍納入綜合性應(yīng)急救援統(tǒng)一調(diào)度、作戰(zhàn)、訓(xùn)練體系等，綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍執(zhí)行具體應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)，服從現(xiàn)場總指揮部統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

四、物資裝備

篇（10）

活動(dòng)指導(dǎo)思想：

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅，強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，依法治火”的方針，因地制宜，充分利用各種宣傳工具和陣地，采取各種宣傳形式開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”的防火工作總要求家喻戶曉、人人皆知。

時(shí)間安排：2012年11月1日至2012年11月30日。

宣傳月活動(dòng)內(nèi)容：

1、開展形式多樣的防火宣傳。一是各村至少要書寫一條固定性的宣傳標(biāo)語，以往有的標(biāo)語要刷新；二是每個(gè)小組至少要張貼一張宣傳標(biāo)語和防火令；三是要充分利用村兩委會(huì)議、村兩委擴(kuò)大會(huì)議、黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議等不同層次的會(huì)議宣傳防火工作的重要性；四是各學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的安全用火知識教育；五是逢圩天，林業(yè)站、護(hù)林隊(duì)要用廣播對趕圩群眾進(jìn)行宣傳，同時(shí)將今年以來，受處理人員名單進(jìn)行公布，充分引起群眾的重視；六是巡查組人員開展經(jīng)常性的宣傳巡查工作；七是包村鄉(xiāng)干部必須及時(shí)將防火宣傳材料入戶張貼，確保入戶率達(dá)95%以上。

2、嚴(yán)格火源管理，嚴(yán)肅查處違章用火，消除各種隱患?！靶麄髟隆被顒?dòng)期間，巡查組人員、包村干部要經(jīng)常到進(jìn)山路口、山邊田頭、墓地等違章用火多發(fā)地加強(qiáng)巡邏，嚴(yán)防硬守。同時(shí)切實(shí)加大野外違章用火查處力度，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，直接有效地堵住火源，預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全。