序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇村監(jiān)會成員履職報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1 高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

相關(guān)部門要高度重視豬流感防控工作，要成立防控豬流感工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，落實責(zé)任，做到統(tǒng)一指揮、分工合作，制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案，做好人員、措施、技術(shù)、應(yīng)急準(zhǔn)備等各項工作， 保證各項防控工作落到實處，確保對突發(fā)豬流感疫情反應(yīng)及時、措施 果斷、科學(xué)有效。

2 加強(qiáng)疫情監(jiān)測與報告工作

縣鄉(xiāng)要定期進(jìn)行全面疫情排查， 發(fā)現(xiàn)可疑病例立即逐級上報，縣動物疫控中心立即派專家進(jìn)行現(xiàn)場診斷。全縣都要重視監(jiān)測工作，監(jiān)測在未消滅疫情階段就是凈化和消滅疫病；監(jiān)測在疫病消滅后階段就 是監(jiān)視和驗證疫病消滅狀況，變被動撲滅為主動預(yù)防。

3 加強(qiáng)動物檢疫監(jiān)管工作

一要開展產(chǎn)地檢疫全面開展動物產(chǎn)地檢疫工作，凡出欄活豬等動物 實行申報制，檢疫員在接到申報24 小時內(nèi)到現(xiàn)場檢疫，逐頭按檢疫 技術(shù)規(guī)程實施產(chǎn)地檢疫，對未經(jīng)免疫、沒有免疫證明、沒有耳標(biāo)或不 健康的豬、牛、羊、禽等動物不準(zhǔn)出具產(chǎn)地檢疫證明。

二要規(guī)范屠宰檢疫對實行定點(diǎn)屠宰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，駐場檢疫員要嚴(yán)把入場 關(guān)，做好查證驗物、臨床健康檢疫，凡無檢疫合格證明、無耳標(biāo)和不 健康的動物禁止入場屠宰，屠宰過程要嚴(yán)格實施同步程序檢疫，對檢 出的病害動物及其動物產(chǎn)品要按規(guī)程就地?zé)o害化處理。

三要強(qiáng)化監(jiān)督管理。全縣動物防疫監(jiān)督檢查站要堅持24 時晝夜值班制度，對過往運(yùn)輸生豬等動物及其產(chǎn)品車輛嚴(yán)格檢查，并進(jìn)行徹底消毒，做好登記，對檢出的病死動物要就地?zé)o害化處理，對各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的可疑疫情要早報告、早隔離、早診斷、早處置。各動監(jiān)所要加強(qiáng)監(jiān)督管理，巡回監(jiān)督，落實責(zé)任制，對動物飼養(yǎng)、屠宰、交 易和動物產(chǎn)品加工、貯藏、經(jīng)營場所要加大監(jiān)督檢查力度，禁止收購、 運(yùn)輸、屠宰、加工、貯藏病死動物和病害動物產(chǎn)品的行為，設(shè)立舉報 電話方便廣大群眾對違法行為舉報，公安、畜牧獸醫(yī)部門要密切配合， 對違法經(jīng)營病死動物及其產(chǎn)品的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)厲查處。加強(qiáng)外引動 物報批報驗，凡從縣外引入飼養(yǎng)的動物必須逐級報批，對同意引入的 動物要做好監(jiān)管，各動監(jiān)所要巡回監(jiān)督檢查，對無引入證明私自引入 的動物一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行處罰，堅決防止豬流感等外地疫情傳入。同時加強(qiáng)養(yǎng)殖場所、生豬交易場所、動物運(yùn)輸工具的清洗和消毒工作。

四要加強(qiáng)應(yīng)急值守，啟動零報告日報告制度縣鄉(xiāng)兩級政府和全縣畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)要加強(qiáng)豬流感防控應(yīng)急值守，實行24 小時值班，24 小時通訊聯(lián)絡(luò)通暢，接到疫情信息后要迅速報告，及時向社會工作信息。重大動物疫情的確認(rèn)和報告，嚴(yán)格按《重大動物疫情應(yīng)急條例》執(zhí)行，并且還執(zhí)行省、市重大動物疫情一票否決制度，疫情零報告和日報告要做到“四專”： 專用微機(jī)、專用工作室、專用電話線、專人負(fù)責(zé)，做到了保密到位，傳輸及時，報告準(zhǔn)確。

五要加強(qiáng)豬流感疫情應(yīng)急準(zhǔn)備工作?？h重大動物疫病防治指揮部要完善重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案，做好豬流感疫情應(yīng)急準(zhǔn)備?？h動監(jiān)所要按照省應(yīng)急物資儲備標(biāo)準(zhǔn)配齊應(yīng)急物資品種，備足數(shù)量。縣動物疫控中心的應(yīng)急儲備監(jiān)測診斷試劑要足量，防護(hù)服、采樣箱、采血器械、注射器等應(yīng)急處置設(shè)備要齊全，加強(qiáng)應(yīng)急隊伍培訓(xùn)工作，重點(diǎn)做好豬流 感基礎(chǔ)知識、防控措施、防控政策、防護(hù)知識等培訓(xùn)。

六要加強(qiáng)重大動物疫病的強(qiáng)制免疫工作。在加強(qiáng)豬流感防控工作的同時， 更要加強(qiáng)高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病這四種國家強(qiáng)制免疫項目動物疫病的防控工作，尤其是高致病性禽流感 的防控工作。按照屬地管理的原則，實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù) 責(zé)，建立縣、鄉(xiāng)、村三級目標(biāo)管理責(zé)任制，政府保密度，業(yè)務(wù)部門保 質(zhì)量。具體工作由縣政府及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府組織管理，縣動物疫控中心培 訓(xùn)指導(dǎo)，當(dāng)?shù)貏颖O(jiān)所防疫監(jiān)督，村委會、街道辦事處免疫實施，村級動物防疫員免疫操作。確保應(yīng)免盡免、不留空檔，免疫效果達(dá)標(biāo)。

篇（2）

2019年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)：年內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)不發(fā)生生產(chǎn)安全事故，道理交通不發(fā)生較大以上事故；年內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生瞞報事故，較大以上事故或死亡總?cè)藬?shù)超過3人或者道理交通發(fā)生重大以上事故，予以“一票否決”。

2019年全區(qū)未發(fā)生工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故和較大以上道路交通事故。

二、安全生產(chǎn)工作運(yùn)行情況

（一）全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系

經(jīng)開區(qū)認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“三個必須”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”總體要求。及時調(diào)整區(qū)安委會由區(qū)黨工委書記擔(dān)任第一主任、管委會主任擔(dān)任安委會主任，管委會副主任、政法委書記、宣傳部長等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任，各安委會成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，鎮(zhèn)街均設(shè)置安監(jiān)站，同時在鄉(xiāng)村、社區(qū)設(shè)立安全網(wǎng)格員。通過機(jī)構(gòu)改革，全區(qū)調(diào)整設(shè)立了14個專業(yè)委員會，形成了較為完善的安全監(jiān)管體系。區(qū)管委會多次召開黨工委、管委會會議專題聽取研究安全生產(chǎn)工作，并對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。區(qū)安委會嚴(yán)格按照工作要求全面推進(jìn)工作扎實開展，各級領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照工作要求開展調(diào)研、督導(dǎo)檢查工作，并針對“集中整治”、“雙控建設(shè)”、“打非治違”等重要工作進(jìn)行專題研究部署。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作扎實有效開展。年初區(qū)管委會分別與四鎮(zhèn)兩辦、園區(qū)和16個區(qū)直屬部門簽訂了《2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，層層抓落實，確保各級領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管責(zé)任落到實處。

（二）全面加強(qiáng)監(jiān)管、監(jiān)察基礎(chǔ)能力建設(shè)

1.以專委會引領(lǐng)行業(yè)安全生產(chǎn)。結(jié)合我區(qū)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整，在區(qū)安全生產(chǎn)委員會基礎(chǔ)上，調(diào)整成立了14個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會，明確工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立了安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦事機(jī)構(gòu)，明確了辦公地點(diǎn)及工作人員。

2.全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。全區(qū)共選聘網(wǎng)格員42名，建立全區(qū)、鎮(zhèn)街（園區(qū)）、村（社區(qū)）安全生產(chǎn)“三級五覆蓋”責(zé)任體系，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。

3.積極構(gòu)建政府購買服務(wù)、專家查隱患執(zhí)法服務(wù)機(jī)制。制定有關(guān)制度，通過安全生產(chǎn)技術(shù)顧問服務(wù)、安全專家駐點(diǎn)服務(wù)、安全送教上門服務(wù)、安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)服務(wù)及其他安全生產(chǎn)輔助服務(wù)等多種方式全面抓好該項工作。

4.完善安全生產(chǎn)委托執(zhí)法效能。為實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“關(guān)口前移、重心下移”，區(qū)管委會與委托鎮(zhèn)街、園區(qū)簽訂安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書，委托執(zhí)法范圍是負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

5.持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。結(jié)合安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作年活動，區(qū)安委辦多次組織召開工作部署推進(jìn)會，通過構(gòu)建責(zé)任體系、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、夯實基礎(chǔ)建設(shè)、完善三項機(jī)制、健全三個保障等多方面切實確保各項工作措施有序推進(jìn)，對試點(diǎn)單位、全區(qū)總體工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度，協(xié)助各相關(guān)部門和企業(yè)完善建立各項管理資料。

（三）嚴(yán)厲執(zhí)法，防范化解各類風(fēng)險

經(jīng)開區(qū)認(rèn)真抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，加大“打非治違”力度，結(jié)合“大排查大整治”攻堅行動，組織開展“六個專項集中整治”攻堅行動，扎實開展元旦、春節(jié)、全國“兩會”、“五一”、中秋、國慶等集中檢查，對高危行業(yè)和工貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式徹查，及時消除各類隱患，保證重大節(jié)日和重要時期安全。

危險化學(xué)品、煙花爆竹領(lǐng)域：共檢查企業(yè)104家次，查處隱患問題163項，已全部整改完畢，立案26起，實施經(jīng)濟(jì)處罰23萬元，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)停工11家。

工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域：共檢查企業(yè)105家次，查處隱患問題240項，已全部整改完畢，立案21起，實施經(jīng)濟(jì)處罰27.5萬元，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)停工5家。

建筑施工領(lǐng)域：對全區(qū)在監(jiān)項目進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查358次，下發(fā)各類執(zhí)法文書46份。

特種設(shè)備領(lǐng)域：檢查特種設(shè)備使用單位577家次，檢查設(shè)備3800余臺次。檢查發(fā)現(xiàn)隱患106處，下發(fā)《指令書》25份，受理解決投訴28起，立案查處7起，罰款22.7萬元。

消防和人員密集場所領(lǐng)域：共檢查社會單位1173家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患1704處，下發(fā)責(zé)令改正通知書622份，臨時查封10家，責(zé)令“三?！?家，下發(fā)行政處罰決定書34份，罰款47.3180萬元。

城市燃?xì)忸I(lǐng)域：定期檢查企業(yè) 36次、 排查安全隱患154處、已整改140處。下達(dá)整改通知書35份，完成上級督辦整改問題3個。

其他部門均在各自監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域開展各類專項治理。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)，持續(xù)做好日常工作

1.扎實推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化和誠信評定。我區(qū)通過政策引導(dǎo)和技術(shù)幫扶，積極做好危險化學(xué)品、機(jī)械制造、輕工商貿(mào)等行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。截止目前，53家企業(yè)已完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，其中燕興機(jī)械、藍(lán)鯨悅海達(dá)到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。在誠信等級評定工作中，23家企業(yè)完成誠信體系建設(shè)網(wǎng)上申報，其中A級1家、B級6家、C級16家。

2.創(chuàng)新分級分類監(jiān)管模式。按照省市相關(guān)文件要求，率先在全市范圍內(nèi)推行分級分類監(jiān)管模式，制定下發(fā)了《經(jīng)開區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)分級分類監(jiān)督管理辦法（試行）的通知》和《經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法（D類工貿(mào)企業(yè)）實施意見》，既實現(xiàn)了“一個企業(yè)只有一個管理主體”又實現(xiàn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“關(guān)口前移、重心下移”，為切實消除各類安全隱患，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。

3.深入開展應(yīng)急救援演練。我區(qū)不斷修訂完善了全區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。每年組織應(yīng)急、消防、市場、國土等部門開展包括“危險化學(xué)品應(yīng)急演練”、“消防應(yīng)急演練”、“防汛應(yīng)急演練”、“特種設(shè)備事故逃生”、“高層住宅火災(zāi)逃生”和“地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練”等應(yīng)急演練25余場，以群眾“看得見、摸得著”的形式極大的提高全社會安全意識和逃生本領(lǐng)。

4.不斷營造濃厚氛圍。為有效增強(qiáng)廣大群眾的安全意識，為構(gòu)筑社會安全工程奠定堅實的基礎(chǔ)。經(jīng)開區(qū)不斷通過電視、微信、商場LED大屏幕循環(huán)播放安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)等公益視頻全面宣傳。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)班次50余次，共計培訓(xùn)人員6000余人；在“安全生產(chǎn)月”活動中，積極開展安全生產(chǎn)月啟動儀式、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡踩R競賽、企業(yè)警示教育宣講等活動，切實提高了群眾的安全防范意識和應(yīng)對突變能力。同時為了將安全文化帶入居民小區(qū)，以鳳凰城北區(qū)小區(qū)為試點(diǎn)樣板，我區(qū)著力打造6個安全文化示范小區(qū)，通過設(shè)置宣傳展牌、展板，裝飾安全文化長廊，定期講解安全知識、播放安全警示片、發(fā)放安全宣傳單等方式，以人民群眾喜聞樂見的形式將安全知識融入群眾當(dāng)中。

5.充分落實財政資金保障。區(qū)管委會高度重視安全生產(chǎn)工作，區(qū)財政局切實履行財政職能，強(qiáng)化資金保障，努力推進(jìn)全區(qū)安全發(fā)展水平進(jìn)一步提升。2019年已先后撥付安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)費(fèi)、農(nóng)村公路劃設(shè)中線工程款、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)費(fèi)、應(yīng)急避難場所移動廁所項目、化工行業(yè)評估分類項目、建筑施工安全生產(chǎn)檢查培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)以及其他安全生產(chǎn)監(jiān)管支出費(fèi)用共計150余萬元。同時經(jīng)開區(qū)通過政策引導(dǎo)，全員培訓(xùn)等方式，使重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人高度重視安全生產(chǎn)工作，2019年北方鑄業(yè)投入300余萬元，金風(fēng)科技200余萬元，國儲天然氣200余萬元，神威藥業(yè)100余萬元，應(yīng)張?zhí)烊粴?0余萬元等等，企業(yè)持續(xù)加大安全資金投入，整體呈逐年增加趨勢，落實主體責(zé)任，使安全更加穩(wěn)固。

6.落實督導(dǎo)考核推進(jìn)工作有效實施。管委會委派區(qū)安委辦與區(qū)督查辦聯(lián)合采取暗查暗訪、突擊檢查，隨機(jī)抽查、回頭看復(fù)查等方式，配備執(zhí)法人員、專家，不定期對各單位重點(diǎn)階段、重點(diǎn)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，全面檢查深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動落實情況。2019年共派出暗查暗訪組14個，其中督導(dǎo)檢查鎮(zhèn)街部門9個，生產(chǎn)經(jīng)營單位72家，發(fā)現(xiàn)隱患95條，已整改完畢，停業(yè)整頓1家，全區(qū)上下 “重拳出擊”，確保安全生產(chǎn)工作扎實有效開展。

（五）突出重點(diǎn)，創(chuàng)新推進(jìn)工作落實

1.“雙控建設(shè)”扎實開展。區(qū)管委會多次會議研究部署“雙控體系建設(shè)”工作。并結(jié)合我區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，針對大部分企業(yè)監(jiān)管水平不高、專業(yè)技術(shù)人才儲備不足這一實際特點(diǎn)，在研究、探索過程中，形成了企業(yè)自主提高、專家提供服務(wù)、政府出資買單的“三結(jié)合”工作模式，督促企業(yè)建立安全風(fēng)險管控檔案，形成動態(tài)化的“一企一冊”管理制度。截至目前，全區(qū)開展“一企一冊”上報企業(yè)數(shù)92家，上報風(fēng)險點(diǎn)745個。同時依托“圖網(wǎng)冊頻”信息化系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)政府和企業(yè)互聯(lián)互通、信息共享，目前已經(jīng)有63企業(yè)初步完成數(shù)據(jù)信息的錄入，其中8家企業(yè)已完成與政府系統(tǒng)的對接。

2.“打非治違”有力進(jìn)行。做為“奧運(yùn)名城、首善新區(qū)”，一直以來我區(qū)都已“奧運(yùn)城市”、“國際范”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求各項工作。近年來，全區(qū)以“創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市”為契機(jī)，不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管，以“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風(fēng)，不斷要求各行業(yè)領(lǐng)域提升安全生產(chǎn)工作水平。安委辦針對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，制定了經(jīng)開區(qū)聯(lián)和執(zhí)法工作計劃，扎實有力推進(jìn)“打非治違”工作有序開展。今后，對于我區(qū)來講，“打非治違”工作將不再作為一項專項行動，而是作為一項日常工作來持續(xù)開展。堅決不給“非法違法”留一寸土地。

3.“集中整治”持續(xù)深化。我區(qū)已經(jīng)連續(xù)多年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，但是，近年來全國發(fā)生的特別重大事故，一次次的為安全生產(chǎn)工作敲響警鐘！從18年開始，經(jīng)開區(qū)先后組織開展大排查大整治、六個專項集中整治攻堅行動、其他重點(diǎn)領(lǐng)域集中整治再到近期安排部署的進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)集中整治工作。嚴(yán)格按照“無間隙、全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”總體要求，通過不斷深化整治，嚴(yán)格落實政策措施，堅決做到治理重大安全隱患、嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，確保全區(qū)安全生產(chǎn)持續(xù)高壓態(tài)勢。

4.“履職盡責(zé)”徹底壓實

經(jīng)開區(qū)全力推進(jìn)安全生產(chǎn)職責(zé)清單和履職檔案建立工作，將安全生產(chǎn)工作‘三定期’（即定期研究工作、定期督促檢查工作、定期報告工作）作為日常工作的剛性要求，目前已為全區(qū)152名副科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部建立了“一單一檔”。同時在重要時間節(jié)點(diǎn)，會向區(qū)管委會黨政領(lǐng)導(dǎo)遞送“安全生產(chǎn)提示卡”，囑咐完成各項安全生產(chǎn)工作的部署和落實，確保真正做到“照單履職、照單盡責(zé)、照單追責(zé)、照單免責(zé)”。

三、存在的問題

（一）安全生產(chǎn)意識有待提高

一些單位和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足，存在麻痹松懈思想，應(yīng)對安全生產(chǎn)形勢變化的新辦法、新措施不多，安全生產(chǎn)長效機(jī)制還沒有真正形成。

（二）安全培訓(xùn)抓的不深不細(xì)

從近年來發(fā)生的生產(chǎn)安全事故看，安全培訓(xùn)不夠是誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的直接因素，安全培訓(xùn)不到位、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格，很多新招錄的員工不懂安全常識，安全意識缺乏。

（三）企業(yè)規(guī)模小，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，管理水平參差不齊

我區(qū)部分企業(yè)還是一些家庭作坊式企業(yè)，科技含量低、生產(chǎn)工藝落后，企業(yè)人員多為農(nóng)民工，人員素質(zhì)低、安全意識淡薄、流動性大，工人往往對所在崗位掌握的相應(yīng)安全知識欠缺、無知蠻干現(xiàn)象依然存在，事故預(yù)防能力、自救互救能力低下，一些企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)工作比較難。

四、下一年工作計劃

下一年，我局將深入開展安全生產(chǎn)集中整治工作，完善并強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，加快應(yīng)急救援體系建設(shè)，重點(diǎn)將開展以下幾項工作：

（一）建立安全隱患排查長效治理機(jī)制

一是加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹，督促企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)法治意識，提高企業(yè)安全生產(chǎn)的自覺性、主動性。二是持續(xù)組織開展各行業(yè)領(lǐng)域的集中整治和“打非治違”行動。對違法行為嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、上線處罰、關(guān)閉取締、從嚴(yán)追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施。三是持續(xù)開展隱患排查治理活動，消除安全隱患。采取“回頭看”、重點(diǎn)檢查、聯(lián)合檢查、專項督查等方式，嚴(yán)防隱患反彈和事故發(fā)生，確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（二）建立標(biāo)準(zhǔn)化的災(zāi)害事故防護(hù)體系

一是切實加強(qiáng)減災(zāi)委各成員單位的協(xié)同配合，實現(xiàn)部門間信息資源共享，提升自然災(zāi)害早期預(yù)警能力。二是繼續(xù)完善自然災(zāi)害災(zāi)情信息報送管理體系建設(shè)，全面提升全區(qū)災(zāi)情管理工作的科學(xué)化水平。

（三）建立專兼結(jié)合的應(yīng)急救援力量體系

篇（3）

（一）構(gòu)筑安全監(jiān)管平臺，完善監(jiān)管工作體系

一是健全三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。為更好整合食品藥品安全監(jiān)管資源，年我縣在全市率先成立政府牽頭，18個部門參與的縣食品藥品安全委員會。2007年又在全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“七有”的要求建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)為站長，衛(wèi)生院院長為副站長的食品藥品安全監(jiān)管站，并將組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋到所有的村（居）委會，全縣共聘任協(xié)管員63人，信息員253人，全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)2個《行政執(zhí)法證》行使食品藥品監(jiān)督，完善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級食品藥品安全監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)。同時，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，每年縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和監(jiān)管部門簽訂責(zé)任書，并加強(qiáng)了工作機(jī)制建設(shè)，健全了《信息聯(lián)絡(luò)制度》、《食品藥品安全委員會聯(lián)席會議制度》、《投訴、舉報處理制度》、《食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制》及《食品安全聯(lián)合執(zhí)法、督查督辦制度》等工作制度。

二是推進(jìn)食品安全誠信建設(shè)。為加強(qiáng)企業(yè)的誠信自律，縣食藥安委近年來不斷強(qiáng)化教育、培訓(xùn)，督導(dǎo)力度，企業(yè)食品安全信用體系建設(shè)得到大力推進(jìn)。年，縣食藥安委對11家示范單位進(jìn)行了考核驗收；工商部門創(chuàng)建了20家“農(nóng)村食品示范店”；衛(wèi)生部門啟動了食品衛(wèi)生量化分級管理工作。農(nóng)業(yè)部門創(chuàng)建了五大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地：無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地3000畝，優(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1萬畝，有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1000畝，優(yōu)質(zhì)水果標(biāo)準(zhǔn)化栽培示范基地1000畝，有機(jī)香椿生產(chǎn)基地1000畝。已認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積47.5萬畝，純佳香椿和慈峰茶葉均通過了有機(jī)食品認(rèn)證，地杰公司的砂梨已通過綠色食品認(rèn)證，有8家企業(yè)的11個產(chǎn)品通過了無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生和畜牧水產(chǎn)部門都開展了與企業(yè)簽定“依法守法，誠信經(jīng)營”責(zé)任狀活動，各企業(yè)都作出了質(zhì)量誠信和法律責(zé)任公開承諾。

三是深入實施食品安全動態(tài)監(jiān)測。我縣積極探索食品安全動態(tài)監(jiān)測，監(jiān)管部門在不斷提升自身食品安全技術(shù)支撐同時還加強(qiáng)了對企業(yè)專業(yè)檢測人員的教育培訓(xùn)。目前，在城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場以及6個超市建立了“果蔬農(nóng)殘自檢室”，畜牧水產(chǎn)局在加強(qiáng)日常檢驗檢疫的同時，正著手啟動“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測站”建設(shè)；農(nóng)業(yè)部門到11月為止從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場共抽蔬菜樣品2537個，樣品合格率94.6%，商務(wù)部門建立了2家定點(diǎn)屠宰場，畜牧水產(chǎn)部門建立了對定點(diǎn)屠宰場、城關(guān)市場和超市的禽畜產(chǎn)品例行抽檢制度；工商部門局機(jī)關(guān)配備了專門的快檢車，各工商所均配備了快檢箱巡回于流通環(huán)節(jié)進(jìn)行食品抽檢。

四是加快推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入實施進(jìn)程。各部門嚴(yán)格市場執(zhí)行準(zhǔn)入，依法辦好新發(fā)證、換證和打擊無證工作。質(zhì)監(jiān)部門對82家未取得食品生產(chǎn)許可證的小作坊開展了集中整治；衛(wèi)生部門會同教育部門加強(qiáng)學(xué)校食堂監(jiān)管，督促71家學(xué)校食堂全部嚴(yán)格按要求核發(fā)了衛(wèi)生許可證；商務(wù)部門辦理了20多個酒批發(fā)許可證和50多個零售備案登記證；畜牧水產(chǎn)部門要求所有禽畜產(chǎn)品必須憑檢驗檢疫合格有效證明后方可進(jìn)入市場銷售。

五是強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè)。年縣政府出臺了《重大食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，確保了在重大食品安全突發(fā)事件后，能做到組織有序、部門協(xié)作、反應(yīng)快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，最大限度地減輕事故可能造成的社會危害。去年2月份和7月份，湖南坳中心小學(xué)及大同橋遠(yuǎn)濱煙花公司先后發(fā)生小范圍不明原因的食物致瀉事件，食安委會快速反應(yīng)，嚴(yán)格按照《重大食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行部門聯(lián)動，及時處置，防止了事態(tài)的升級。4月份，在周邊縣發(fā)生“瘦肉精”事件同時，我們采取了嚴(yán)密的排查和防控措施，確保了我縣肉品市場安全。

六是嚴(yán)格食品產(chǎn)、進(jìn)、銷、存管理制度。各職能部門切實把好了企業(yè)進(jìn)貨驗收、購銷臺帳、索證索票、不合格食品召（退）回制度的執(zhí)行，把好食品生產(chǎn)、流通和餐飲各環(huán)節(jié)安全關(guān)。質(zhì)監(jiān)部門按照生產(chǎn)許可證審查細(xì)則要求，重點(diǎn)檢查企業(yè)原料采購與檢驗記錄、關(guān)鍵控制點(diǎn)記錄、生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行情況、產(chǎn)品出廠檢驗與銷售臺帳、問題食品處理及消費(fèi)者投訴處理制度等；工商部門狠抓日常監(jiān)管工作，全縣所有食品經(jīng)營戶建立“一戶一檔”式檔案；衛(wèi)生部門日常監(jiān)管中督促企業(yè)建立食品臺帳225本；畜牧水產(chǎn)部門實行飼料備案登記制，建立養(yǎng)殖投入品使用臺帳、規(guī)范生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄，實現(xiàn)了養(yǎng)殖產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程監(jiān)控。

七是全面推行量化分級管理制度。衛(wèi)生部門嚴(yán)格量化分級管理各項措施，對縣城的155家餐飲店全部實行量化分級管理制度，海悅國際大酒店、東風(fēng)大酒店、株洲市長鴻實驗學(xué)校等單位衛(wèi)生部門經(jīng)過嚴(yán)格考核，評為“食品衛(wèi)生等級A級單位”。

八是強(qiáng)化信息體系建設(shè)。以《食品安全法》的實施為契機(jī)，各監(jiān)管單位充分利用廣播、電視、短信、展板、網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)等形式，大力宣傳食品安全監(jiān)管信息?？h食品藥品監(jiān)督管理局開展了《食品安全法》“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村”活動，講解對象2000余人?？h質(zhì)監(jiān)局與縣電視臺合作制作新聞節(jié)目8期，發(fā)出食品質(zhì)量通告6期，各監(jiān)管單位也都深入企業(yè)開展行業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)，全縣企業(yè)接受專業(yè)法律知識培訓(xùn)人員1.5萬余人，各類媒體全年報道食品安全監(jiān)管工作近20余期（次）。同時，6月1日前后，食品藥品安全委員會成員單位2次走出去在人口集中地宣傳《食品安全法》，設(shè)立咨詢臺20余個，發(fā)放宣傳資料4萬余份，展板20余塊，拱門、氣球標(biāo)語5個，出動腰鼓宣傳隊1個，縣食品藥品監(jiān)督管理局還走進(jìn)廣播媒體就《食品安全法》的貫徹進(jìn)行局長訪談節(jié)目。廣泛的宣傳工作提高了公眾科學(xué)飲食意識，營造了濃厚的食品藥品安全社會氛圍。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化環(huán)節(jié)監(jiān)管合力

年，在縣食品藥品安全委員會的協(xié)調(diào)整合下，各監(jiān)管部門各司其職，通力協(xié)作，形成了監(jiān)管合力，全縣食品安全保障水平明顯提升。

一是食品添加劑“打非”成效顯著。為期4個月食品添加劑“打非”整治行動中，各部門累計檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位455家，整治重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，整治重點(diǎn)單位67個，整治重點(diǎn)品種56種，及時查處過期失效食品添加劑45包，保證了縣食品市場安全穩(wěn)定?？h食品藥品監(jiān)督管理局積極履行組織協(xié)調(diào)職能，及時成立縣專項整治班子，制定下發(fā)了《打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作方案》、《整治通告》、《清理整頓階段工作實施意見》、《部門職責(zé)任務(wù)分解》和《整治工作督察細(xì)則》?？h衛(wèi)生局對“年夜飯”實行備案制，并分3個組對城區(qū)加工廠、餐飲單位、超市開展專項檢查，下達(dá)整改意見書127份?？h工商局督促各經(jīng)營戶開展自查自糾，嚴(yán)格落實索證索票制度。縣商務(wù)局對定點(diǎn)屠宰場的肉品檢驗、臺帳管理等情況進(jìn)行了抽查，同時加強(qiáng)了對酒類添加劑使用的整治，打擊制售假劣酒類的無證經(jīng)營的違法行為?？h質(zhì)監(jiān)局建立企業(yè)檔案管理，按照GB2760標(biāo)準(zhǔn)對食品添加劑進(jìn)行分類登記造冊和備案管理，對全縣178家食品生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪3次?？h農(nóng)業(yè)局抽查了10個冬儲磷肥、復(fù)合肥及尿素等肥料樣品送省農(nóng)產(chǎn)品檢測中心進(jìn)行檢測，并對超市、蔬爾康凈菜中心和攸州農(nóng)貿(mào)市場蔬菜農(nóng)殘檢測設(shè)施的準(zhǔn)備、檢測工作的開展及農(nóng)產(chǎn)品“三證”標(biāo)識的規(guī)范工作進(jìn)行了重點(diǎn)督查。縣畜牧水產(chǎn)局全面整治飼料、獸藥和禽畜水產(chǎn)品添加劑生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)。

二是精心部署節(jié)日食品安全整治。一年來各重大節(jié)日期間，各監(jiān)管單位結(jié)合本部門的工作職責(zé)及實際，都制定了具體工作方案，成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組織了專項整治隊伍，并把握了三個重點(diǎn)：一是把人民群眾消費(fèi)密切相關(guān)的食品作為重點(diǎn)整治品種；二是突出了城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場、食品批發(fā)、超市及餐飲業(yè)為重點(diǎn)整治范圍；三是以打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑為重點(diǎn)內(nèi)容。累計查處無證經(jīng)營戶及地下作坊17家，對260家食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲經(jīng)營戶提出規(guī)范整改意見480余條，查處不合格食品貨值近10萬元。

三是嚴(yán)厲查處食品違法案件。為期2年的全縣食品安全整頓工作從月份開始啟動至今已經(jīng)取得了明顯成效。農(nóng)業(yè)部門開展農(nóng)資整頓專項行動，立案查處不合格農(nóng)資案件11起，查獲假劣農(nóng)藥71.5kg、繳獲甲胺磷55.5Kg、未包裝常規(guī)種子11000kg、未引種登記雜交種子1000kg、不合格肥料26000kg，處以罰款10萬元。商務(wù)部門查處病死豬肉110公斤，收繳白板肉212公斤。衛(wèi)生部門對患有乙肝、痢疾等“五病”人員下達(dá)了調(diào)離通知書，沒收假冒偽劣過期失效的食品（藥品）410斤共198箱。畜牧水產(chǎn)局查處案件25起，涉案金額12萬余元?？h質(zhì)監(jiān)部門查處無證生產(chǎn)及不合格產(chǎn)品案件12起，涉案金額7萬余元。縣工商部門立案查處了7起食品流通環(huán)節(jié)案件，其中貨值1.76萬元的假紅牛、王老吉案引起了廠家的關(guān)注。

四是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。為了整合執(zhí)法力量，加大食品安全整治力度，縣食品藥品安全委員會辦公室在節(jié)日、高考期間和查處“瘦肉精”專項活動中，組織工商、衛(wèi)生、技監(jiān)、畜牧、教育等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)食品安全問題，縣食品藥品安全委員會及時向各主管部門下達(dá)查處整頓督辦函（全年下發(fā)督辦函3份），這樣強(qiáng)化了責(zé)任，確保食品安全工作的落實。

二、年工作設(shè)想

緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全，以治理農(nóng)產(chǎn)品源頭污染、提高食品生產(chǎn)質(zhì)量、規(guī)范食品流通秩序為切入點(diǎn)，努力探索和推進(jìn)食品安全監(jiān)管體系建設(shè)，切實提高我縣食品安全保障水平。

（一）完善食品安全監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管規(guī)律的探索和研究，堅持以健全網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以完善機(jī)制為重點(diǎn)，以落實責(zé)任為關(guān)鍵，努力推動有力、協(xié)調(diào)高效的食品安全監(jiān)管體系建設(shè)，鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站的建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣食安委成員單位責(zé)任的落實。

（二）深化食品安全專項治理。不斷推進(jìn)食品安全專項整治向縱深發(fā)展，以與人民群眾密切相關(guān)的食品為重點(diǎn)品種；以種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費(fèi)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)；以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部及學(xué)校為重點(diǎn)區(qū)域；以種類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食品店、小攤點(diǎn)、小作坊、小餐館、小集市為重點(diǎn)場所，充分運(yùn)用行政監(jiān)管、法律制裁、輿論監(jiān)督等綜合手段，對制售假劣食品的違法犯罪行為予以打擊。

（三）嚴(yán)格食品安全的源頭治理。不斷培育一些農(nóng)產(chǎn)品示范種養(yǎng)殖基地建設(shè)，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品（農(nóng)藥、化肥、飼料）管理，積極推進(jìn)食品安全檢驗檢測體系建設(shè)及運(yùn)行，加快食品生產(chǎn)加工企業(yè)的QS認(rèn)證步伐，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，確保食品生產(chǎn)質(zhì)量。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。將年定為誠信體系建設(shè)年，通過開展食品安全信用體系建設(shè)，養(yǎng)成食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)遵紀(jì)守法、重質(zhì)量、守合同、講信用的習(xí)慣，通過相應(yīng)的制度和機(jī)制建設(shè)，實現(xiàn)褒獎守信、懲戒失信。培育一批誠信守信的食品生產(chǎn)經(jīng)營示范企業(yè)，帶動我縣食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（五）加強(qiáng)食品安全宣傳教育。充分利用電視、廣播、社會公眾網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開展《中華人民共和國食品安全法》和食品安全知識宣傳教育，不斷增強(qiáng)社會食品安全意識，努力營造人人關(guān)注和重視食品安全氛圍。

（六）積極引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。堅持發(fā)展是第一要務(wù)，正確處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。熱情幫助和指導(dǎo)企業(yè)建立健全以技術(shù)規(guī)程和規(guī)范管理為主要內(nèi)容的食品質(zhì)量控制體系，扶持和建立具有一定規(guī)模性的食品生產(chǎn)企業(yè)，培育優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)品牌，大力發(fā)展具有地域性傳統(tǒng)品牌，提高生產(chǎn)科技含量，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級換代，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭能力。

三、關(guān)于年第一季度全縣安全生產(chǎn)調(diào)度會議精神

年12月31日上午，縣安全生產(chǎn)委員會召開了年第一季度安全生產(chǎn)調(diào)度會議，會議由副縣長陳潤發(fā)主持，會上，縣安監(jiān)局長、縣安全生產(chǎn)委員會辦公室主任夏以良通報了年度全縣安全生產(chǎn)工作情況，部署了年度的工作，并對年一季度安全生產(chǎn)進(jìn)行了調(diào)度，5個專業(yè)安委會辦公室主任簡要報告了年度工作情況，并就如何開展年度兩節(jié)、兩會期間的安全生產(chǎn)整治工作作了表態(tài)發(fā)言。接著，縣領(lǐng)導(dǎo)李能斌、顏建斌、胡湘之先后都作了重要講話，胡湘之縣長在講話中強(qiáng)調(diào)指出，安全生產(chǎn)要做到五個到位：一是思想認(rèn)識到全，二是排查整改到位，三是工作保障到位，四是工作責(zé)任到位，五是查處到位。

四、關(guān)于年春節(jié)期間的食品安全監(jiān)管工作

春節(jié)將至，“兩會”召開在即，縣食品藥品安全委員會成員單位要全力以赴，各司其職，堅持“行動要加快，整頓要到位，措施要扎實，成效要牢固”的要求，著力在落實監(jiān)管責(zé)任，整頓突出問題，動員社會參與上下功夫，扎實做好全縣食品安全監(jiān)管工作，確保全縣群眾度過一個安樂、祥和的節(jié)日。

篇（4）

（一）各類安全事故指標(biāo)完成情況

1-5月，全縣共發(fā)生各類事故170件，死亡10人，傷169人，經(jīng)濟(jì)損失31.93萬元，與去年同期相比，事故件數(shù)下降47%，死亡人數(shù)下降54%，受傷人數(shù)下降1%，經(jīng)濟(jì)損失下降67%。四項指標(biāo)均呈下降趨勢，死亡人數(shù)占市政府下達(dá)我縣控制指標(biāo)40人的25%。

其中，道路交通事故134件，死亡9人，傷166人，經(jīng)濟(jì)損失6.14萬元，與去年同比，事故件數(shù)下降25%，死亡人數(shù)下降55%，受傷人數(shù)下降2%，經(jīng)濟(jì)損失下降22%。

工礦商貿(mào)事故2件，死亡1人，傷3人，經(jīng)濟(jì)損失23萬元，與去年同比，事故件數(shù)持平，死亡人數(shù)下降50%，受傷人數(shù)上升100%，經(jīng)濟(jì)損失下降17%。

火災(zāi)事故34件，無人員傷亡，經(jīng)濟(jì)損失2.79萬元，與去年同比，事故件數(shù)下降76%，經(jīng)濟(jì)損失下降70%。

1-5月，全縣未發(fā)生任何重特大安全事故。

（二）今年上半年安全生產(chǎn)主要工作

1、認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)，按縣政府安排，于4月1日組織召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議，對2007年安全生產(chǎn)工作的優(yōu)秀單位進(jìn)得了表彰，并下發(fā)了富順縣2008年安全生產(chǎn)工作意見，分解下達(dá)了安全生產(chǎn)控制指標(biāo)?？h人民政府縣長與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門行政第一責(zé)任人簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確了各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任，繼續(xù)將各級各部門領(lǐng)導(dǎo)抓安全生產(chǎn)工作的情況納入了政績考核，實行重獎重懲的安全生產(chǎn)考核制度。

2、狠抓節(jié)假日和重大活動安全生產(chǎn)工作

認(rèn)真開展了節(jié)假日和重點(diǎn)時期安全生產(chǎn)工作，及時組織了安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)縣委、縣府安排，我局今年上半年對煤礦、?；?、煙花爆竹、道路交通、水上交通、食品安全開展了多次專項整治。狠抓了元旦、春節(jié)、五一期間以及安全生產(chǎn)月活動期間安全生產(chǎn)檢查工作。分管領(lǐng)導(dǎo)劉新躍副縣長多次帶隊，由我局組織相關(guān)部門，對全縣重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了安全大檢查。在春節(jié)前夕，我局和公安、城管、質(zhì)監(jiān)、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法，整頓了全縣煙花爆竹銷售市場，確保了春節(jié)期間煙花爆竹銷售安全。對?；菲髽I(yè)也開展了全面的安全大檢查，有力地促進(jìn)了我縣重大隱患的整改。

3、認(rèn)真開展以煤礦、煙花爆竹為主的重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查工作

今年以來，對煤礦、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的復(fù)產(chǎn)工作開展了認(rèn)真細(xì)致的專項檢查，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，符合條件的方可允許恢復(fù)生產(chǎn)。在煤礦方面，加大了對煤礦企業(yè)的檢查力度，保證了一月一次例檢。根據(jù)省市縣有關(guān)文件精神，我局認(rèn)真落實了瓦斯監(jiān)控平臺建設(shè)工作并已投入使用。在煙花爆竹方面，針對部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全管理松懈的現(xiàn)象，加大了處罰、教育力度。各煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》的要求，積極開展企業(yè)改、擴(kuò)建工作，加快了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步伐。同時，加強(qiáng)了對煙花爆竹包裝、標(biāo)識的規(guī)范管理和禁止使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹專項治理工作。目前兩個行業(yè)安全生產(chǎn)態(tài)勢均較為平穩(wěn)。在水上交通、道路交通、消防、食品、建筑等安全方面，我局積極與縣交通、海事、公安、水利、交警、消防、衛(wèi)生、建筑等部門配合，認(rèn)真開展了病險水庫、建筑物壓管等安全檢查、整治，及時消除了有關(guān)安全隱患。

5、認(rèn)真組織開展了“百日督查專項行動”

4月下旬至7月底是全國范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)百日督查專項行動，根據(jù)省市要求，于4月底組織安委會成員單位召開了安委會擴(kuò)大會議，會上分管領(lǐng)導(dǎo)劉新躍副縣長和安監(jiān)局局長何建興發(fā)表了重要講話，對此次行動做了周密部署和安排，并提出工作要求和希望。各成員單位和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在會后迅速在本行業(yè)本領(lǐng)域傳達(dá)了會議精神，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定行動方案，積極開展督查行動。我局也于4月26日和30日分別召開了全縣煤礦和煙花爆竹百日督查專項行動工作會議，并成立了督查組。從5月初起我局聯(lián)合經(jīng)商局等部門采取綜合督查與專項督查的形勢對全縣12家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和8家煤礦進(jìn)行了安全生產(chǎn)督查。同時，積極配合其他相關(guān)部門對全縣道路交通、水上交通、建筑等行業(yè)進(jìn)行安全督查。

4、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作

我局高度重視安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，通過安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，提高了廣大群眾安全意識。一是利用節(jié)假日和各種有利時機(jī)通過電視臺、報紙加大了安全生產(chǎn)法規(guī)知識、安全自救常識和安全工作的宣傳報道力度，營造了良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍；二是督促煤礦、危化品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位從業(yè)人員開展了安全培訓(xùn)；三是繼續(xù)加大了企業(yè)特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)力度；四是針對最近出臺的法律法規(guī)較多的實際，編訂了安全生產(chǎn)法律法規(guī)匯編。；五是積極開展“安全生產(chǎn)月”活動，今年6月，是全國第七個安全生產(chǎn)月，此次安全生產(chǎn)月活動的主題是：“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”。為搞好此次活動，縣安委會下發(fā)了認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動的通知，6月11日，我局組織了相關(guān)部門、單位在縣行政中心廣場開展了安全宣傳咨詢活動，取得了較好效果。

5、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患的排查整治工作

一是督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門切實加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實了隱患排查治理責(zé)任制，健全了工作機(jī)制，明確了職責(zé)分工。二是突出重點(diǎn)，針對煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展了安全隱患的全面排查治理，并對2007年排查出的隱患下達(dá)了隱患整改任務(wù)，做到了排查不留死角，整改不留后患。三是建立健全了安全隱患排查整治機(jī)制，建立完善了隱患治理臺帳。

6、強(qiáng)化職業(yè)安全健康、職工工傷保險工作，切實維護(hù)職工權(quán)益

我局高度重視職業(yè)安全健康工作，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保護(hù)，加大安全投入，改善了勞動條件和作業(yè)場所環(huán)境，大部分生產(chǎn)企業(yè)能定期對作業(yè)人員進(jìn)行體檢，并逐步建立完善了職工健康檔案，最大限度降低了作業(yè)場所對職工的危害，確保了從業(yè)人員身心健康。煤礦、煙花爆竹等高危企業(yè)已依法為職工購買了工傷保險。對煤礦和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，抵押金基本到位。

7、強(qiáng)化內(nèi)部管理，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范干部從政行為

為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，今年上半年，我局結(jié)合整建活動，就本局作風(fēng)建設(shè)工作提出了具體的實施意見，完善了學(xué)習(xí)制度、首問負(fù)責(zé)制度、信息暢通制度、聯(lián)系企業(yè)制度、上下班制度、夜間值班制度、財務(wù)制度，同時，對全局職工的履行情況實行嚴(yán)格的監(jiān)督考核。通過制度建設(shè)，局內(nèi)上下分工明確，工作人員各司其職，從根本上杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦和吃拿卡要”的行為，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)，提高了我局行政效率，得到了企業(yè)和群眾的肯定。

8、高度重視黨建和工會工作

我局一直高度重視黨建工作和工會工作，通過局黨支部和工會加強(qiáng)了對兩項工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)了對機(jī)關(guān)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育力度和監(jiān)督力度。全局干部職工積極參加直工委和工會組織的各類活動，按時足額的上交黨費(fèi)和特殊黨費(fèi)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨建和工會工作有關(guān)的文件，圓滿完成了上半年的黨建和工會工作任務(wù)。

（三）我縣安全生產(chǎn)工作存在的問題及原因分析

上半年，我縣安全生產(chǎn)事故總體大幅度下降，安全生產(chǎn)呈現(xiàn)良好態(tài)勢，但重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管仍需加大力度，主要表現(xiàn)在：一是道路交通事故死亡指標(biāo)與去年同比大幅下降，但受傷人數(shù)與去年同比基本等同，交通安全形勢仍是我縣安全生產(chǎn)的重點(diǎn)；二是工礦商貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)安全隱患普遍存在其生產(chǎn)形勢不容樂觀。分析原因及存在的問題，主要是：

1、我縣正處在工業(yè)強(qiáng)縣的建設(shè)過程中，“發(fā)展與安全”在現(xiàn)實中的沖突較大。由于我縣自身底子薄，安全生產(chǎn)條件較差，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，而部份企業(yè)又盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，對安全投入重視不夠，事故隱患長期得不到及時整改，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

2、從業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，應(yīng)知應(yīng)會知識欠缺，企業(yè)應(yīng)急救援能力普遍較低。企業(yè)未認(rèn)真落實安全生產(chǎn)三級教育培訓(xùn)，職工自身學(xué)習(xí)熱情也不高，致使企業(yè)職工安全生產(chǎn)知識低下，安全生產(chǎn)意識淡漠。

3、安全生產(chǎn)的社會輿論氛圍不強(qiáng)。群眾了解安全知識的積極性不高，意識淡漠；在部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門，領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作重要性認(rèn)識不夠，措施不夠，監(jiān)管不力，安全意識仍停留在“會上喊一喊，企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，文件翻一翻”上；部分行業(yè)監(jiān)管失之過軟、失之過寬的現(xiàn)象仍然普遍存在。

二、下半年安全工作的主要打算

下半年我局工作目標(biāo)：堅決杜絕重特大安全事故，減少一般傷亡事故發(fā)生，確保全年全縣各類事故死亡人數(shù)不超過市政府下達(dá)的控制指標(biāo)。努力實現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)工作從事故追逐型向事故預(yù)防型轉(zhuǎn)變。要重點(diǎn)抓好以下幾個方面工作：

(一)統(tǒng)一認(rèn)識，增強(qiáng)安全工作的危機(jī)感和緊迫感

牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識，充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把思想統(tǒng)一到中央、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神上來。從落實科學(xué)發(fā)展觀和堅持“安全發(fā)展”的戰(zhàn)略高度，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的大局高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的政治責(zé)任感、歷史使命感、現(xiàn)實危機(jī)感和緊迫感。

(二）狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實

按照縣委縣政府的要求，健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。督促各級安全管理人員履行好安全生產(chǎn)職責(zé)，將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村、組，落實到車頭、船頭，落實到車間、班組及每一名從業(yè)人員身上；按“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰收費(fèi)、誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任；嚴(yán)格落實各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”制度，切實將安全生產(chǎn)工作納入議事日程。

企業(yè)必須履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，按《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)各項規(guī)定，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動。我局將加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”履職盡責(zé)情況的監(jiān)督，嚴(yán)格高危行業(yè)各類企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)資質(zhì)管理，指導(dǎo)督促各類企業(yè)建立健全安全責(zé)任體系、規(guī)章制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行新、改、擴(kuò)建安全生產(chǎn)“三同時”審批制度，安全生產(chǎn)評價制度、事故應(yīng)急處理制度，搞好重大危險源的普查登記和監(jiān)控。

(三)繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作

一是煤礦方面：認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院446號令。督促各煤礦安全管理人員及業(yè)主全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會并掌握446號令的各項規(guī)定，提高安全意識。對照446號令和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，強(qiáng)化煤礦安全隱患的整改，做到逐條落實。建立和完善煤礦安全生產(chǎn)保障制度和風(fēng)險保障機(jī)制，加大安全投入。落實好煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范各項安全生產(chǎn)行為。充分利用瓦斯監(jiān)控平臺，提高監(jiān)測管理質(zhì)量，預(yù)防事故的發(fā)生。配合有關(guān)部門加快煤礦資源整合工作全面完成。

二是煙花爆竹方面：進(jìn)一步宣傳貫徹《國務(wù)院煙花爆竹安全管理條例》，加強(qiáng)安全管理，督促煙花爆竹企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、整改安全隱患，特別是強(qiáng)化裝兌藥房、中轉(zhuǎn)房、原材料、成品庫房安全管理工作；加大檢查力度，重點(diǎn)加大對生產(chǎn)企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)前后的安全檢查；加強(qiáng)對煙花爆竹經(jīng)營市場的管理工作，配合公安、工商、質(zhì)量等部門，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動行為，逐步規(guī)范我縣煙花爆竹經(jīng)營市場；進(jìn)一步指導(dǎo)推進(jìn)煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，提高安全管理水平和安全保障能力。嚴(yán)禁使用違禁藥物，并限制庫存量。

三是危險化學(xué)品方面：嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品管理條例》，嚴(yán)肅查處未取得安全生產(chǎn)許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證但仍在繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)。督促各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管部門切實履行好職能職責(zé)，加大安全審查、檢查力度。對廢置危化品的處理要登記、監(jiān)測，防止重大危險化學(xué)品污染事故的發(fā)生。危險化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量一定要嚴(yán)格實施監(jiān)督。危險化學(xué)品生產(chǎn)、銷售和使用單位必須將危險貨物交由具備資質(zhì)條件的企業(yè)承運(yùn)。

四是交通安全方面：狠抓源頭管理，切實從源頭上杜絕不具備安全生產(chǎn)條件的營運(yùn)車輛及駕駛員從事客貨運(yùn)輸。加大對違法車輛的處罰力度，嚴(yán)格按照《道路交通安全法》的規(guī)定，嚴(yán)處各類違法行為。通過有效監(jiān)管，切實控制和減少各類交通事故，防止重特大交通事故發(fā)生。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理，繼續(xù)開展水上交通安全整治工作。

五是非煤礦山方面：加大培訓(xùn)力度，對礦長、安全管理人員，特種作業(yè)人員持證上崗情況將進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，督促其完善各項安全管理制度的建設(shè)，規(guī)范采礦秩序，實現(xiàn)梯形開采。

(四)繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查工作，及時整改和消除安全隱患

下半年是各類事故的高發(fā)季節(jié)，要針對不同行業(yè)開展不同形式的安全生產(chǎn)檢查工作，對重大隱患實行掛牌監(jiān)控，落實責(zé)任人員、整改時間、整改資金，確保整改到位。對因整改不到位的要追究相關(guān)人行政責(zé)任，由此導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的要依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。實行安全生產(chǎn)舉報制度，任何單位和公民，有義務(wù)就安全生產(chǎn)和公共安全的違法行為進(jìn)行舉報。負(fù)有監(jiān)督和管理責(zé)任的部門必須就舉報內(nèi)容進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)隱患，除采取措施，消除隱患外，對其違法行為，依法實施相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

（五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)教育力度，努力提高各級各類人員安全生產(chǎn)知識

繼續(xù)做好煤礦、危化品、非煤礦山、煙花爆竹、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。大力宣傳《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《**省安全生產(chǎn)條例》，提高安全監(jiān)管人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)的應(yīng)用能力。繼續(xù)深入開展安全工作“進(jìn)班組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動，進(jìn)一步強(qiáng)化基層、基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步細(xì)化“五進(jìn)”安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確“五進(jìn)”工作責(zé)任。要以“安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“安全示范社區(qū)”為龍頭，及時總結(jié)宣傳基層安全工作成功作法，全面推動基層、基礎(chǔ)安全工作上新臺階。

督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，搞好員工安全生產(chǎn)教育，落實教育經(jīng)費(fèi)，不斷加強(qiáng)對員工的安全生產(chǎn)教育。切實落實“三級教育”制度，抓好新工人安全教育、工人再上崗安全教育、工人轉(zhuǎn)崗安全生產(chǎn)教育以及新工藝、新裝置、新設(shè)備投產(chǎn)前的安全教育。繼續(xù)開展生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗的檢查。對生產(chǎn)經(jīng)營單位使用無特種作業(yè)證人員從事特種作業(yè)的行為將進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

(六)加大對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)綜合監(jiān)管委托執(zhí)法工作的指導(dǎo)監(jiān)察力度，充分發(fā)揮委托執(zhí)法工作在我縣的積極作用

進(jìn)一步強(qiáng)化和提高委托執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，督促其在安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作中，加大執(zhí)法處罰力度，進(jìn)一步完善和落實執(zhí)法工作責(zé)任制，保證監(jiān)管覆蓋100％；使其能用好用活權(quán)限范圍內(nèi)的行政處罰手段，從嚴(yán)從重處罰，真正實現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)工作關(guān)口前置，重心下移。