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時間：2022-08-27 01:17:37
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇計劃生育協會工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
一、主要做法
（一）強化協會宣傳教育
我縣計生協會堅持宣傳與服務相結合，充分利用 “5·29”會員活動日、“12·1”艾滋病日等活動，精心組織開展宣傳服務系列活動，向群眾宣傳資料8000多份，宣傳品6000份，使群眾加深了對計劃生育工作的科學認知。通過宣傳國家人口與計劃生育法律、法規(guī)及方針政策，宣傳計劃生育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教、生殖健康等科普知識，引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念，帶動廣大會員、群眾依法實行計劃生育。與此同時，不忘繼續(xù)加強“防治艾滋病”科普知識宣傳，提高知曉率。
（二）抓好計劃生育家庭愛心保險項目
協調保險機構按照《合作協議》要求交付保險單和保險證明，確保及時發(fā)放給受保家庭；加強與保險機構交流，及時掌握新投保家庭的出險與理賠情況，定期進行相關數據的匯總分析和效果評估，確保一旦發(fā)生案例，受保家庭可以順利辦理相關手續(xù)，承保公司能及時進行理賠，切實保障參保家庭的合法權益。
（三）抓好計劃生育家庭小額貼息貸款項目
縣計生協會堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國務院《關于進一步促進xx經濟社會發(fā)展的若干意見》，通過產業(yè)帶動、項目帶動、企業(yè)帶動、能人帶動、科技帶動等行之有效的幫扶模式，以財政貼息資金帶動信貸資金投入，扶持農村計劃生育家庭發(fā)展生產、增加收入，將人口和計劃生育工作與幫助群眾發(fā)展生產、脫貧致富相結合，促進群眾轉變生育觀念，自覺實行計劃生育。
（四）積極開展 “生育關懷·圓夢工程”活動。今年，對不孕不育已婚夫婦進行免費健康檢查，通過篩查，共有20對夫婦符合條件，確定為援助對象，每對夫婦獲援助金額1萬元。
（五）開展醫(yī)療幫扶活動
按照市計生協的要求，今年9月初，xx縣計生協會聯合 市婦幼保健院，到xx鄉(xiāng)開展2019年“生育關懷·醫(yī)療幫扶”活動，共為150位女性職工進行健康體檢。聯系慈善機構為兩名唇腭患者做免費修補手術，把生育關懷行動不斷引向深入。
（七）開展青春期健康教育進校園活動
為持續(xù)良好地開展全縣青春健康教育工作，幫助本縣青少年掌握青春健康的必備知識，以正確的態(tài)度、科學的方法解決成長過程中性與生殖健康問題的困惑，增強認識自我、了解他人和自我保護的能力。11月8日，縣計生協會邀請 中醫(yī)藥大學青春健康教育專家為我縣xx中學近800名師生進行授課。
（八）穩(wěn)步推進計生關愛保險工作。為進一步提升對廣大計劃生育家庭的保障能力，2019年全縣共為計生家庭戶購買關愛保險vvv份，截止11月底，理賠vv起，理賠金額為vvv元。
二、2020工作計劃
（一）繼續(xù)開展計劃生育基層群眾自治工作。
深入開展群眾自治示范村居活動。加強指導，抓好典型示范，擴大示范村（居）的覆蓋面，提高人口計生基層群眾自治工作質量。
（二）深化計劃生育家庭關愛保險和愛心保險。要認真做好調查摸底工作，確保符合條件的城鄉(xiāng)計生家庭成員、流動人口愛心保險的全覆蓋，做到應保盡保。
（三）抓好計劃生育家庭小額貼息貸款項目。加強與有關部門密切合作，發(fā)揮職能作用，認真履行職責；建立動態(tài)監(jiān)測點，及時掌握獲貸計劃生育家庭戶情況；強化項目跟蹤服務與管理，發(fā)現偏差及時糾正，確保資金使用安全高效。
回顧這一年，主要抓好了以下幾個方面工作：
一、強化組織建設，狠抓基礎工作。
1、認真組織學習貫徹落實省、市的文件精神，教育廣大基層協會理事和會員，以十七大精神為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，齊心合力把協會工作提高到了一個新的水平。2、加強對流動人口計生協會的管理。以外來人口聚居地為陣地，開展宣傳計生政策，有效加強對外來人口計生工作的管理。3、繼續(xù)推進計生村民自治工作。開展民主評議、民主聽證、民主監(jiān)督活動，充分發(fā)揮村民自治的作用，帶領群眾實行計劃生育自我教育、自我管理、自我服務，真正體現群眾的計劃生育主人翁地位。
二、創(chuàng)新宣傳教育形式，擴大群眾參與面。
把經常性的宣傳教育與“世界人口日”“男性健康日”和“世界艾滋病日”重大節(jié)日結合起來，堅持多渠道，多形式，多層次廣泛開展協會宣傳服務活動。協調各方面力量，動員廣大協會會員，廣泛開展計劃生育宣傳教育，向群眾傳播計生政策法規(guī)，避孕節(jié)育，優(yōu)生優(yōu)育，生殖健康，生產生活技能知識，提供避孕藥具發(fā)放，生殖健康檢查等服務。通過計生協會范圍廣人多的優(yōu)勢，發(fā)放宣傳資料，開辦培訓班等形式，增強了宣傳教育效果。
三、加強服務，推進協會工作上新的臺階。
1、健全協會網絡。鎮(zhèn)（街辦）、村、社區(qū)要成立計劃生育協會組織，各村（場）協會會員比例要占總人口的10，社區(qū)要成立流動人口計劃生育協會，推行和完善“計生中心戶聯戶管理”模式；
2、經常開展活動。基層計劃生育協會組織要一個季度開展一次活動，一年開展活動不少于四次，并且做到“七有”，即有計劃生育中心戶、有會員、有聯系戶、有牌子、有宣傳學習資料、有制度、有活動記錄；
3、完成《人生》雜志的征訂工作。根據市計生協分配的任務，區(qū)計生局統一征訂，免費發(fā)到各鎮(zhèn)、街辦；
4、村（居）民自治的開展面達100；
5、向育齡群眾提供生殖健康信息和服務，各鎮(zhèn)、街辦積極開展計劃生育優(yōu)質服務工作，群眾對計生工作滿意率達到95以上；
6、繼續(xù)深入開展“兩為”活動，即“我為協會作貢獻，我為協會添光彩”。
三、主要措施
1、繼續(xù)深入地學習宣傳“一法三規(guī)”和新《條例》。普遍開展形式多樣、群眾樂于參與的計劃生育宣傳和服務活動，引導群眾在參與中受教育，增強依法實行計劃生育的自覺性。
2、為了適應社會的發(fā)展和人民群眾的需求，各級協會要不斷改善會員隊伍的結構，充分發(fā)揮“五老”（老黨員、老干部、老模范、老職工、老長輩）骨干作用的同時，積極吸收有文化、有知識、有專長，能帶領群眾致富和熱心社會公益事業(yè)的人為會員，同時廣納社會賢才，組織起能夠在多方面為群眾服務的隊伍。
3、要健全各級計生協會組織，認真培訓協會工作人員，努力增強協會意識，提高業(yè)務能力和水平。
4、廣泛開展宣傳活動，弘揚新型婚育觀念。利用多種形式，深入開展“婚育風進萬家”活動，宣傳男女平等、少生優(yōu)生、生男生女一樣好、女兒就是傳后人等新型婚育觀念，引導廣大育齡群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念。同時要深入開展青少年性健康教育、生殖健康知識教育、優(yōu)生優(yōu)育知識教育、預防性病艾滋病教育。今年“5·29”是第五個“全國會員集中活動日”活動，要重點宣傳預防艾滋病的知識，動員全社會都來重視預防艾滋病工作。
一、強基固本，切實抓好組織建設。
1、繼續(xù)深化計生協“兩為兩爭”創(chuàng)先爭優(yōu)活動。鼓勵和引導鎮(zhèn)村協會開拓創(chuàng)新、打造亮點，樹立典型、弘揚正能量，進一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和勇于追趕超越的決心。全縣今年將繼續(xù)評選縣級“五好”協會6個、“五優(yōu)”干部7名、“五星”會員10名。
2、扎實推進協會組織整建評估、動態(tài)認定活動。堅持“下評一級、分類整建、動態(tài)管理、年度考核”的原則，按照“一類協會創(chuàng)特色，二類協會抓提升，三類協會強整改”要求，逐級開展基層協會組織評估整建認定工作。把基層群眾自治和流動人口計生協“四級聯創(chuàng)”工作融入協會組織評估整建認定工作中，確保全縣協會組織均衡發(fā)展。2017年全縣擬創(chuàng)建省級誠信計生群眾自治示范村1個，創(chuàng)建點確定為龍頭鎮(zhèn)龍頭社區(qū)；市級基層群眾自治示范村3個，創(chuàng)建點確定為蓮花街道辦事處廟坡村、沙河營鎮(zhèn)范家營村和董家營鎮(zhèn)董家營村；流動人口計生協會示范點2個，市級創(chuàng)建點確定為博望鎮(zhèn)、縣級創(chuàng)建點確定為老莊鎮(zhèn)。以上6個創(chuàng)建點要嚴格按照各級創(chuàng)建要求抓好落實，確保示范點工作成效突出、驗收達標。全縣創(chuàng)建縣級基層群眾自治示范村17個，各鎮(zhèn)（辦）計生協要確定1個創(chuàng)建點，認真開展工作，年底由縣計生協會統一評估驗收，對通過驗收的創(chuàng)建點予以命名并獎勵。各鎮(zhèn)（辦）協會要高度重視群眾自治示范村創(chuàng)建工作，保障示范村質量，切實發(fā)揮示范村的模范帶頭作用，有力推動全縣計劃生育群眾自治工作整體水平。
3、創(chuàng)新開展千人素質提升培訓教育活動。緊密圍繞新時期計生協
“五項職能”和“六項任務”，采取“請進來、走出去、沉下去”方式，深入開展千人素質提升大培訓活動?？h計生協會以鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）協會干部為主要對象，積極開展素質能力提升培訓教育活動，著力提高計生協會隊伍的政治素養(yǎng)、服務意識、業(yè)務水平和工作能力。各鎮(zhèn)（辦）協會也要結合實際，圍繞衛(wèi)生計生服務管理改革時期的新形勢和新任務，積極組織干部、會員開展學習交流和教育培訓等活動。
4、大力加強計生協志愿者隊伍建設。廣泛動員、整合資源、強化組織，不斷加強全縣計生協會志愿者隊伍建設。各鎮(zhèn)（辦）協會要進一步組建完善一支以專業(yè)人士、骨干會員、普通群眾等多元構成的志愿者隊伍，推動各項公益活動逐步走向深入。
二、創(chuàng)新舉措，大力發(fā)揮宣傳倡導職能。
1、以會員活動為載體，力促宣傳倡導工作擴面增效。
大力開展“婚育新風進萬家”、“5.29”協會紀念日、協會新聞宣傳好作品評選、“回顧協會歷程、講好協會故事”演講、志愿者公益服務千人行活動，積極參與市計生協30周年成果展等系列活動。采取面對面宣傳、心貼心教育及層層培訓的形式，廣泛開展各類宣傳教育活動，宣講計劃生育政策和健康知識，營造濃厚氛圍，進一步增強全體干部和廣大會員的責任感和使命感，有效提升協會組織的凝聚力和影響力。
2、拓展宣傳空間，加大宣傳力度。要鞏固和深化宣傳工作中的好做法、好典型和好機制，創(chuàng)新理念，加大力度，充分運用新媒體提升協會宣傳工作水平。2017年繼續(xù)執(zhí)行《2016年XX縣計生協會新聞宣傳獎勵辦法》新聞獎勵標準。
3、進一步做好《人生》會刊進協會工作。積極組織和引導鎮(zhèn)村協會干部和廣大會員學會刊、用會刊、宣傳會刊，力爭使會刊進入更多計生家庭，確保會刊征訂數量逐年提升。
三、強化服務，全力助推生育關懷行動。
1、抓好幸福工程貧困母親救助工作。認真組織實施幸福工程——貧困母親救助項目，成立專項工作領導小組，加強指導和監(jiān)督，確保項目按期推進、資金使用規(guī)范；并逐步完善救助機制，加速貧困母親脫貧步伐。
2、抓好特殊家庭幫扶工作。努力爭取財政支持，圍繞精神慰藉、生活照料、養(yǎng)老就醫(yī)、保險保障等方面積極開展幫扶救助，引導社會力量共同參與，努力營造全社會關心、關愛特殊家庭的良好環(huán)境。與XX縣瑞源心理咨詢工作室加強合作，邀請專業(yè)的心理咨詢師為有需求的特殊家庭父母提供一對一心理疏導，幫助他們走出心理陰影，步入正常的生活和工作中。
3、抓好計生家庭創(chuàng)業(yè)扶貧工作。充分調研、精準發(fā)力、加大力度，積極籌集資金，認真組織實施計生家庭創(chuàng)業(yè)扶貧工程。今年全縣新培育1個計生家庭創(chuàng)業(yè)示范基地，即沙河營鎮(zhèn)司家鋪村果品種植基地。繼續(xù)大力推進往年4個省市級家庭創(chuàng)業(yè)基地建設：董家營鎮(zhèn)董家營村元胡基地、二里鎮(zhèn)大盤村苗木花卉基地、三合鎮(zhèn)陳丁村大棚蔬菜基地、雙溪鎮(zhèn)濫壩村生態(tài)農產品基地。共扶持60戶計生家庭致富典型樹立為家庭創(chuàng)業(yè)示范戶，幫扶200戶計生貧困家庭脫貧。全力配合市計生協會籌備好全省2015-2017年度計生家庭創(chuàng)業(yè)工程現場會有關工作。
4、推進青春健康教育“三進”常態(tài)化。拓展青春健康教育“進校園、進社區(qū)、進家庭”活動的廣度、深度和力度，與縣職教中心和城關中學加強合作，舉辦青春健康知識大講堂不少于2次，并為學生開展一對一心理輔導。繼續(xù)推進青春健康夏令營活動，動員更多家長和孩子一起參與到活動中來，引導青少年養(yǎng)成良好的生活和學習習慣，促其健康成長。進一步開拓思路，積累經驗，擴大青春健康教育覆蓋面，探索建立青春健康教育長效機制。
5、穩(wěn)步推進計生系列保險工作。要以“三個100%”為總目標（保險服務指南、溫馨提示卡和保單到戶率、保險政策知曉率、優(yōu)質服務理賠率），加大宣傳力度、提高服務水平，使參保家庭熟悉保險政策和理賠程序；繼續(xù)加強與保險公司的緊密配合，全方位多角度服務計生群眾，確保全年計生家庭理賠率穩(wěn)中有升。
為進一步鞏固我社區(qū)計劃生育協會工作，提高協會水平，發(fā)揮協會“帶頭、宣傳、服務、監(jiān)督、交流”突出協會特色。為我社區(qū)計劃生育協會開展，特制定以下工作計劃：
一、突出協會特色，堅持執(zhí)行上級計劃生育有關政策和有關規(guī)定。做到計生服務到家，宣傳到家，確定計生困難戶幫扶對象，重點對失庭優(yōu)撫政策，推動計劃生育協會工作水平。
二、把育齡群眾放在計劃生育重點來抓，發(fā)揮計劃生育服務質量提供優(yōu)質服務。為群眾辦實事辦好事。
三、建立健全協會制度，每季度召開三次協會會議，安排工作，每月至少一次協會活動。配合人口學校，搞好計劃生育協會優(yōu)質服務工作。
四、在春節(jié)期間，上門慰問計生困難戶。促進計劃生育人人有責，協會會員積極把計劃生育工作搞好。
二、對外來人口進行了走訪管理，我社區(qū)外來人口34人，對外來人員進行了入戶摸底登記，對已婚育齡婦女免費發(fā)放避孕工具，并組織流動人口進行免費體檢，宣傳生殖保健知識，知情選擇進行信息反饋，并查驗了《流動人口婚育證》。
三、對本轄區(qū)居民和流動人口服務到家，對12名新生兒進行上門走訪，男孩6名、女孩6名，對新生兒父母講解哺乳喂養(yǎng)知識，同時送去避孕工具。
四、利用重大節(jié)日進行宣傳活動，5.29計生協協會紀念日舉辦了板報展，“六一”組織社區(qū)兒童表演節(jié)目慶“六一”，7.11世界人口日進行了圖片宣傳活動，9.25計生協公開信發(fā)表，新偉街在公園舉辦了全民健身活動。
五、計生協協會進行了換屆選舉，全年組織已婚育齡婦女免費生殖保健檢查3次，針對常住人口和流動人口一視同仁、一樣對待。
六、日常工作記事準確具體,報表數字及時準確，工作手冊按時填寫。
綜合以上工作，圓滿順利完成了年初計劃。但是，還存在一些不足之處，在今后的工作中，我會總結經驗再接再厲，認真工作，提高認識，嚴格控制人口超生，創(chuàng)建小康社會，提高人口素質，推動全社區(qū)人口與計劃生育持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展，以確社會保低生育水平。
2011年我們社區(qū)在街道的領導下，以黨xx大精神和科學發(fā)展觀重要思想為指導，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國和人口與計劃生育法》、《黑龍江省人口與計劃生育條例》、《黑龍江省流動人口計劃生育管理辦法》對本轄區(qū)居民和998名育齡婦女開展計劃生育服務。為確保計劃生育工作的順利進行，制定了工作計劃。
一、建立、健全計劃生育組織機構，推進居民自治。
二、能夠及時做到計劃生育法律、法規(guī)的宣傳，按期組織育齡婦女、已婚育齡婦女進行學習。
三、健全計劃生育戶卡、準確錄入微機，進行微機管理，方便計劃生育工作的進行。
二、基本原則
堅持以人為本、服務群眾，以滿足群眾需求為指導，圍繞群眾需求改進工作方式、方法，最大限度滿足群眾的計劃生育和生殖健康等需求，為其提供有針對性、多樣性和個性化的服務，解除群眾實行計劃生育的后顧之憂。
堅持體制和機制創(chuàng)新，逐步建立和完善“政府引導、計生服務、社區(qū)實施、協會推動、群眾自律”五位一體的社區(qū)人口和計劃生育群眾工作機制（“政府引導”是指各級政府將計劃生育居民自治納入居民自治的整體工作之中；“計生服務”是指各級人口計生部門通過創(chuàng)設活動載體，為社區(qū)開展居民自治提供服務；“社區(qū)實施”是指社區(qū)是居民自治的實施主體，依法做好居民自治工作，保證群眾的民、知情權、參與權、評議權和監(jiān)督權；“協會推動”是指計生協會發(fā)揮在帶動群眾自律、吸引群眾參與、監(jiān)督政府行為等方面的優(yōu)勢，不斷地推進居民自治；“群眾自律”是居民自治的目標，充分發(fā)揮群眾在計劃生育管理和服務工作中的重要作用，實現自我教育、自我管理、自我服務）。
堅持橫向聯動、優(yōu)勢互補、資源共享、動員駐區(qū)機關、企事業(yè)單位、物業(yè)管理公司等廣泛參與社區(qū)人口和計劃生育工作。
堅持屬地化管理，居民自治。督促駐社區(qū)單位落實企業(yè)法定代表人計劃生育工作責任制。實行居務公開，組織、引導居民參與計劃生育管理、監(jiān)督和服務，實現自我管理、自我教育、自我服務。
三、工作目標
通過三年的努力，在第一輪創(chuàng)建的基礎上，使全區(qū)26個社區(qū)達到省級人口和計劃生育工作先進社區(qū)的基本標準。
四、基本要求
各街辦要嚴格按照省計劃生育先進社區(qū)標準，結合本街辦實際，認真研究落實，制定創(chuàng)建計劃生育先進社區(qū)實施方案和工作計劃。區(qū)上將在10月份對各街辦上報的計劃生育先進社區(qū)進行考核評估。
（一）突出重點，分類指導。各街辦要認真抓好試點，充分發(fā)揮典型示范作用，以點帶面，逐步將創(chuàng)建活動向面上推廣。
（二）在社區(qū)人口與計劃生育工作中，要針對流動人口、下崗職工、人戶分離等方面的重點難點問題，抓好管理，健全制度，采取切實有效措施，依法實行綜合治理。
一、轄區(qū)基本情況
二、為育齡群眾辦實事
2、對轄區(qū)內26名新生兒家庭及時入戶訪視服務，宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識和新生兒護理常識，并送去避孕藥具及宣傳材料。
三、充分發(fā)揮計劃生育協會作用，做好計劃生育工作計劃
一、 轄區(qū)基本情況
認真學習計劃生育微機管理系統，掌握一定技能，按時做好月報表、季報表，并與微機數據相符，截止5月底我轄區(qū)共有2241戶、6337人，有育齡婦女1385人，流動育齡婦女38人，新生嬰兒26人。
二、 為育齡群眾辦實事
1、2011年1月7日我向xx街計生辦舉辦“救助困難母親啟動儀式”，我社區(qū)困難婦女xx、xx受到救助。春節(jié)前為把政府溫暖送到困難育齡婦女家中，為xx、xx、xx、xx、xx、xx等送去現金、大米、食用油等，合計人民幣1200余元。
2、對轄區(qū)內26名新生兒家庭及時入戶訪視服務，宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識和新生兒護理常識，并送去避孕藥具及宣傳材料。
3、經常深入到育齡婦女中，宣傳生殖健康知識，了解她們的生產、生活、生育等情況，發(fā)現她們有各種心理障礙及時溝通解決并進行心理調適。半年來為重點人員送藥具136盒。為提高婦女身體健康，3月26日組織12名婦女進行免費生殖健康查體，5月28日組織14名婦女參加了優(yōu)惠價格婦科查體，提高了婦女自我保健意識，做到有病早發(fā)現早治療。
三、充分發(fā)揮計劃生育協會作用，做好計劃生育工作計劃
結合轄區(qū)情況，今年協會項目定為：“關愛流動人口，共創(chuàng)和諧社區(qū)”。圍繞此內容開展以下活動：
1、2011年1月30日，我社區(qū)舉辦“迎新春聯歡會”，有43人參加，豐富了居民及流動人口的文化生活，提高了他們的文化生活品位。
2、2011年2月1日，為加強社區(qū)青少年的思想道德教育，社區(qū)對假期學生進行法制安全教育講座，有58名學生參加，教育學生如何做一名合格的社會主義接班人，及出行安全，不進網吧，拒絕，遵紀守法，過一個健康快樂的假期。
3、2011年2月19日，社區(qū)為寒假學生舉辦“迎奧運、講文明、樹新風”趣味運動比賽，有65名學生參加踢毽、跳繩、釣魚、投沙袋等活動，學生興致高昂，各自發(fā)揮特長，團結友愛，將活動推向。
4、2011年2月21日，我們邀請社區(qū)內因南方冰雪災害滯留在津過年的流動人口12人，請他們一起品嘗天津元宵，感受津城元宵佳節(jié)，讓外來人口感到大雪無情人有情，雖然在異土他鄉(xiāng)時刻有關愛他們的天津人，使外來人口感受到真情和溫暖。
1 基層計劃生育的相關知識
計劃生育國策的落腳點是千千萬萬的人民群眾，讓人民群眾了解人口的嚴峻形勢和生殖健康等基本知識，是這項基本國策終極目的。因此，做好基層計劃生育工作具有重要意義。由于計劃生育需要由基層政府來執(zhí)行，那么基層干部的素質和能力的高低會直接影響基層計劃生育工作能夠順利的開展。基層干部要牢固樹立為人民服務的觀念意識，加強宣傳教育工作，并且在實踐中要積極地改善黨和群眾的關系，切實做好計劃生育工作。
2 存在的問題
基礎業(yè)務有待進一步規(guī)范。宣傳教育、行政執(zhí)法、技術服務、藥具管理、經費收支、群眾工作等，構成了基層人口計生工作主要業(yè)務的基本框架，而這個基本框架的所有部位都涉及人口計生工作的諸多方面，猶如機器上的鏈條，哪里出現毛病，哪里就是薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展下去勢必會造成不良后果。管理和服務的典型支撐力比較脆弱。沒有過得硬、叫得響的典型和骨干做支撐，帶動作用缺失。各村計生專干素質參差不齊，部分村計生專干缺乏敬業(yè)精神，有畏難情緒。
服務管理人員面臨后繼乏人的困境。人口計生工作人員許多切身利益問題沒有保障，工作壓力大，工作又苦又累又難，工作的積極性、創(chuàng)造性弱化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作面臨著鬧“人荒”。
3 基層計劃生育宣傳教育工作計劃
3.1 加大宣傳力度。為了取得廣大群眾的支持與理解，要在人流量大、人口密集的地方設立顯眼的宣傳標語和宣傳畫，并且要常更新；在居民小區(qū)選擇合適的地方設計計劃生育宣傳欄，方便居民閱讀有關人口與環(huán)境關系的刊物；也可借助媒體的力量，根據市區(qū)和城鎮(zhèn)的實際需要，舉辦多樣化的宣傳活動，積極的宣傳計劃生育法律政策、生殖保健、避孕節(jié)育等知識。
3.2 將計劃生育資料發(fā)向家家戶戶。為了真正做到人人了解計劃生育政策和知識，需要基層政府工作人員把計劃生育宣傳材料發(fā)送到每戶家庭。因此，工作人員要常常到人民群眾中去檢查宣傳資料是否到位、了解人們群眾對計劃生育知識的知曉情況，并且要了解當地每戶家庭的生育情況。
3.3 激發(fā)工作人員的工作熱情。為了讓更多的育齡群眾了解到最新的計劃生育政策，計劃生育協會要定期培訓組織成員，充分發(fā)揮計劃生育協會委員的帶頭作用。同時，委員們要常常下訪群眾，為他們帶去更多的關于生殖健康、科學育兒和科學避孕方面的知識，讓群眾從心里感受到計劃生育工作人員對他們的關心。為進一步保證計劃生育工作的順利開展提供了群眾基礎。
3.4 定期清查人口，關注流動人口。隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的發(fā)展擴大，越來越多的外地人口進入城市，人口流動率的加大，在一定程度上為計劃生育工作增加了難度。因此，要想更好地開展計劃生育宣傳教育工作，基層工作人員要堅持定期清查人口，定期發(fā)放計劃生育宣傳資料和避孕器具。也可以設立流動性的計劃生育政策咨詢點，提供計劃生育便民服務活動，做好流動人口的計劃生育工作。
4 具體的實施方案
針對上文制定的工作計劃，為了更好的推進計劃生育工作的開展，我們要堅持以人為本的原則，加強新型生育文化建設，為全面完成劃生育目標營造良好的輿論氛圍。
4.1 在人口計劃生育宣傳形式上與時俱進。近幾年來，農家樂已經成為人們口中的高頻詞匯之一，也已成為越來越多人的旅游度假的去處之一。那么，基層計劃生育宣傳工作人員可以把計劃生育標語制作到農家樂的服務員服裝上，或者設計一個醒目的宣傳欄，及時向游玩的群眾普及計劃生育知識。計劃生育工作人員也可以在大型超市或購物中心發(fā)放帶有計劃生育標志語的環(huán)保購物袋，不僅為購物者提供了方便，還幫助群眾了解計劃生育政策和法律法規(guī)。同時，計劃生育部門可以積極聯系輿論媒體，利用節(jié)假日聯合醫(yī)院來開展一系列的活動，為計劃生育工作的開展營造良好的社會氛圍。
4.2 基層組織加大計劃生育的宣傳力度。國家計劃生育局每年都會有宣傳工作與目標，基本部門在積極配合的同時更要認真完成工作目標。各城鎮(zhèn)、各村政府要在宣傳欄上適當增加計劃生育標語，及時更新宣傳欄的相關內容，還要按時發(fā)放計生宣傳資料和計生用品。
4.3 做好媒體宣傳和文字宣傳工作。宣傳方式多種多樣，常見的有電視、報紙、廣播、網站、宣傳車、海報、橫幅、傳單、小冊子、板報等等。各種宣傳方式各具優(yōu)缺點，在具體實施中應根據具體情況靈活使用。
（1）廣播、電視、報紙、網絡等媒體的宣傳具有覆蓋面廣、形式活潑的優(yōu)點，適用于在關鍵時段的集中宣傳和專題宣傳。（2）海報、宣傳畫、標語適宜張貼或放置于人流大的路邊、社區(qū)、企業(yè)、公共食堂等既不影響環(huán)境美觀又醒目的場所。（3）板報、宣傳櫥窗板報或櫥窗是社區(qū)或企業(yè)的宣傳陣地，適宜于在普查各階段進行經常性的知識宣傳。（4）傳單、小冊子在企業(yè)或公司出入口、車站出入口，影院、商場出口處發(fā)放，其內容要短而精，主要側重于宣傳普查的目的意義和普查對象應依法配合等方面知識。（5）宣傳物品溫馨實用的精美小物品如臺歷、筆、紙杯等具有放置時間長、群眾樂于接受的優(yōu)點，但覆蓋面不廣。（6）知識競賽、文娛節(jié)目適宜于利用雙休日或節(jié)假日在鬧市區(qū)商場門口、人潮涌動的廣場開展，能收到極佳的效果。（7）咨詢活動可開辦網絡有獎咨詢活動、熱線電話有獎咨詢活動吸引市民踴躍參與，也可利用雙休日或節(jié)假日開展現場面對面咨詢活動。（8）橫幅、彩旗由于橫幅和彩旗的色彩鮮艷，能很好地渲染氣氛，可在宣傳階段有選擇地進行懸掛或插放。（9）向同伴或親友宣傳利用走親串友的時機，直接向同伴或親友介紹計劃生育的目的和意義，這是一種收效極佳的宣傳方式。（10）發(fā)送手機短信宣傳由于手機可隨身攜帶，擁有龐大的商家和用戶群體且不受時間和地域限制；又由于短信具有費用低廉、到達率高、操作簡單、速度快捷、個性豐富等特性，因此手機短信是一種低成本高效用的宣傳手段。因此，計生部門要積極聯系媒體渠道，及時報道全市人口和計劃生育工作的開展情況和人民群眾關心的熱點問題。
通過以上創(chuàng)新措施的落實，我們相信，基層的計劃生育宣傳教育工作一定會呈現出良好發(fā)展態(tài)勢。但是面對新形勢對計劃生育宣教工作的新要求，我們也要結合本地實際，堅持群眾樂于接受、工作效果良好的原則，不斷推進計生宣教工作的良好開展。
參考文獻
