序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇節(jié)能工作報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

在對建設節(jié)約型校園意義的認識上，全校上下形成了三個理念：

理念一：節(jié)約的水平體現(xiàn)學校發(fā)展的質(zhì)量

××大學是教育部直屬的國家“211工程”重點建設高校，近幾年中，學校一直處于快速發(fā)展時期?，F(xiàn)有學科覆蓋了9個門類，在校本科生2萬余人，研究生5500多人，總在籍學生5萬多人。2007年學?？蒲薪?jīng)費的總量達1.4億，今年預計將突破1.8億。學校的校區(qū)面積為3125畝，建筑面積90多萬平方米。在中國大學排行榜上，學校的綜合實力由2002年的128位晉升至2007年73位，成為國內(nèi)發(fā)展最快的高校之一。在這樣一個快速發(fā)展時期，學校如何通過管理有效地降低成本和提高效率，是我們建設節(jié)約型校園中亟待解決的問題，也是容易被忽略的問題。在校園規(guī)劃建設的過程中，我校校長陳堅教授明確提出“大學需要經(jīng)營”的理念，強調(diào)要樹立成本意識與效率意識，要精心地運作和管理學校的各種資源。我們認為，高校需要快速的發(fā)展,更需要長期、持續(xù)的發(fā)展。節(jié)約是科學發(fā)展、和諧發(fā)展、快速發(fā)展的重要保證，學校的節(jié)約的水平體現(xiàn)學校發(fā)展的質(zhì)量。成本問題是高校能否持續(xù)發(fā)展的大問題，控制和降低辦學成本的核心在于如何使校內(nèi)的有限資源發(fā)揮最大效益。依靠大量消耗資源或能源求得的發(fā)展是不符合科學發(fā)展的要求的。近年來，我校在師生人數(shù)不斷上升、科研總量年年增加、實驗室開放數(shù)量增多、教學實踐活動不斷豐富的情況下，水電的消耗卻比以前有了明顯的下降，節(jié)能節(jié)水工作取得明顯的成效。

理念二：節(jié)約的習慣體現(xiàn)學校師生的素質(zhì)

節(jié)約行為是一種生活的方式，也是一個人的文明素養(yǎng)。學校積極倡導節(jié)儉、文明、適度、合理的消費理念和生活方式，努力改變部分師生傳統(tǒng)的用水用電觀，增強了師生員工的節(jié)約意識、責任意識、主人翁意識。師生們把節(jié)能節(jié)水行為變?yōu)樽约旱淖杂X行為。校學生會向全校學生發(fā)出的倡議書中提出“節(jié)約資源，從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊小事做起，做節(jié)儉節(jié)約風尚的傳播者、實踐者、示范者”。同學們在參加學校舉辦的節(jié)約展示活動時說：“節(jié)電節(jié)水，創(chuàng)建數(shù)字化節(jié)約型江大，體現(xiàn)了江大人強烈的憂患意識和理智的科學態(tài)度”。“讓美麗的校園成為我們的驕傲，讓節(jié)約的行為成為我們的榮耀”已成為我校師生員工最亮麗的誓言。

理念三：節(jié)約的成效體現(xiàn)學校管理的水平

能否建設好節(jié)約型校園，是對學校管理水平的重要檢驗。搞好頂層設計，健全規(guī)章制度，加強日常管理，是建設節(jié)約型校園的基礎，也是建設節(jié)約型校園的重點。我校把節(jié)約型校園建設作為學校管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，認真研究制定《××大學水電管理辦法》，實行水電指標管理，把建設節(jié)約型校園的規(guī)劃納入學校教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學科專業(yè)建設規(guī)劃、校園建設規(guī)劃，確保節(jié)約型校園建設的計劃性、廣泛性、深入性、持久性和有效性，努力建立健全建設節(jié)約型校園的長效管理機制。學校根據(jù)各學院、各部門的性質(zhì)、事業(yè)發(fā)展情況，對不同用水用電類型、不同學科進行綜合分析，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，效率優(yōu)先，挖掘潛力，科學定量的原則，將水電消耗指標分配到各有關部門、學院，既強調(diào)責任分擔，又重視差別對待。保證教學、科研等各工作順利進行，對不合理的水電使用實行嚴格控制?，F(xiàn)指標體系的運行情況表明，量化的管理方式促進了我校節(jié)約水電長效管理機制的形成。

二、制度為保障

----站在全新視角審視與創(chuàng)新學校資源配置與使用的制度

浪費的行為往往源于制度的缺失。因制度設計的不合理造成能源、資源的浪費現(xiàn)象在高校隨處可見。因此，建設節(jié)約型高校，必須深化改革，建立強有力的體制機制和政策體系，形成長效機制。

為了配合高起點數(shù)字化節(jié)約型校園的建設，學校不斷創(chuàng)新和完善管理體制和工作機制。全校建立了節(jié)能降耗指標體系、監(jiān)管體系、考核體系和節(jié)能節(jié)水目標責任制。學校先后修訂出臺了《××大學水電管理辦法》、《水電管理實施細則》、《水電使用協(xié)議》、《水電費收取辦法》以及空調(diào)使用申請制度、大型室外設備申請制度、裝修施工安全用電制度、商業(yè)用電申請和外單位用電、用水申請等制度。通過推行“水電承包，計量收費”、“定額使用、超額自理、誰使用誰付費，收支兩條線”的管理機制，把水電使用置于制度管理之下。學校還建立了統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機構，在后勤管理處增設了水電管理科，成立了××大學水電管理與節(jié)能工作領導小組，成立了××大學節(jié)能研究所。實行全面統(tǒng)籌，綜合決策，組織實施，監(jiān)督檢查的職能，妥善處理體制、資源、環(huán)境、教學、科研方面用水用電的矛盾，把節(jié)能降耗建設數(shù)字化節(jié)約型校園作為共同的追求目標。

建設節(jié)約型校園需要政策的引導和嚴格監(jiān)管。制定具體創(chuàng)建節(jié)約型校園的目標責任制，將節(jié)電、節(jié)水的目標，具體分解到每個學院，每個學科組，做到人人有責、人人負責。對節(jié)約措施進行交流推廣。各學院、處室、辦公室負責人為建設節(jié)約型校園的第一責任人人，切實履行職責，精心組織實施，認真抓落實，努力出成效。資源的有效利用和高效使用需要充分的激勵機制。學校定期不定期對節(jié)約措施情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有浪費行為及時通報批評。對于節(jié)約表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人進行獎勵和表彰。

廣泛宣傳，形成共識。在黨委宣傳部、團委等部門的密切配合下，學校開展了全校性的學習貫徹《教育部關于開展節(jié)能減排學校行動的通知》精神和無錫市《關于開展創(chuàng)建節(jié)約型機關活動的實施意見》的活動，先后組織了“創(chuàng)建節(jié)約型校園”征文比賽、“變廢為寶、廢物再利用”作品大賽，征集“節(jié)能減排、創(chuàng)建活動”金點子，《××大學報》編印發(fā)行了“創(chuàng)建數(shù)字化節(jié)約型校園”?？€舉行了“創(chuàng)建數(shù)字化節(jié)約型校園”千人講座，把宣傳教育滲透到思想政治教育活動中，努力在全校師生中營造了“人人參與，創(chuàng)建數(shù)字化節(jié)約型學?！钡姆諊?。

三、科技為依托

—站在更高的起點上創(chuàng)新管理手段，改進管理方法，提升管理水平

創(chuàng)新管理手段是提高后勤管理效能的重要途徑。后勤管理涉及到學校電能管理、供水管理、關鍵設備管理、房產(chǎn)管理、家具資產(chǎn)管理、校園物業(yè)管理等方面，面廣量大，傳統(tǒng)的管理方式往往效率低下，難以奏效。提高后勤管理效能，特別是加強對水電的管理，必須依靠現(xiàn)代科技手段。通過幾年的努力，我們探索出一條數(shù)字化水電管理途徑，并取得了實效。

（一）建構體系，科學管理

學校依托控制工程、通信工程、計算機工程、環(huán)境工程、土木工程、工業(yè)設計等學科，自主創(chuàng)新、自主研發(fā)建設了“一個窗口、一個平臺、五大子系統(tǒng)”。

“一個窗口”即后勤管理處網(wǎng)站。

把網(wǎng)站作為我們的信息窗口和宣傳的前沿陣地，將相關的管理制度和統(tǒng)計數(shù)據(jù)、各部門、各學院能耗情況在網(wǎng)上公布。同時利用網(wǎng)絡的優(yōu)勢進行廣泛的節(jié)約宣傳，普及節(jié)能知識。

“一個平臺”即“能源監(jiān)測、資源整合”（frontview）平臺。

該平臺系統(tǒng)結合企業(yè)門戶信息系統(tǒng)、工業(yè)級實時數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)、海量數(shù)據(jù)存儲等各系統(tǒng)的諸多優(yōu)點和特性，構建了基于3w概念體系的后勤綜合信息服務與領導決策支持系統(tǒng)。整合后的frontview平臺，管理者可以突破時空約束，實現(xiàn)不同人、時、地（whoever，whenever，wherever）的超越化管理；實現(xiàn)與管理者的多渠道信息交互；實現(xiàn)關鍵點的控制與決策支持。

圖：1

frontview平臺

“五大系統(tǒng)”主要指校園電能計量管理系統(tǒng)、校園給水管網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)、網(wǎng)絡預付費水電管理系統(tǒng)、校園路燈智能管理系統(tǒng)、校園關鍵設備監(jiān)控系統(tǒng)等。

1）校園電能計量管理系統(tǒng)

圖2：校園電能計量管理系統(tǒng)

該系統(tǒng)基于b/s模式開發(fā)，采用了工業(yè)界普遍采用的實時通信與數(shù)據(jù)采集技術，結合后臺大型分布式數(shù)據(jù)庫，通過web的形式，使得學校各級管理人員不管身處何時何地，都可以輕松地對學校各部門的用電情況進行監(jiān)控與管理。采用該系統(tǒng)還可以和“用電指標體系”充分配合，實現(xiàn)用電的管理和指標執(zhí)行情況的監(jiān)督、費用結算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等多項功能，為實現(xiàn)學校各學院、部門用電的量化管理提供了必備條件。

2）校園給水管網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)

圖3：校園給水管網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)

采用實時通信與數(shù)據(jù)采集技術，結合后臺大型分布式數(shù)據(jù)庫，通過web的形式，使得學校各級管理人員無論何時何地，都可以輕松地對學校各部門的用水情況進行監(jiān)控與管理。系統(tǒng)具備智能化的數(shù)據(jù)分析功能，可以自動進行自來水漏失分析和用水異常情況識別，幫助管理人員及時發(fā)現(xiàn)跑冒滴漏現(xiàn)象，進行綜合決策。

3）校園路燈智能管理系統(tǒng)

圖4：校園路燈智能管理系統(tǒng)

該系統(tǒng)結合數(shù)字矢量地圖技術，結合無線數(shù)據(jù)傳輸和遠程控制方法?？筛鶕?jù)人性化的控制方案，對校內(nèi)各路段的路燈制定不同的開關燈周期策略。實現(xiàn)相應時間段內(nèi)各路段照明的分別控制，并根據(jù)情況為各路段路燈設置。如：季節(jié)策略、夜間高峰期策略、假期策略等。使校區(qū)內(nèi)路燈可通過網(wǎng)絡隨時隨地輕松管理，在改善控制效果的同時，也能帶來可觀的節(jié)電效益。

4）網(wǎng)絡預付費電能管理系統(tǒng)

圖5：網(wǎng)絡預付費電能管理系統(tǒng)

該系統(tǒng)創(chuàng)新地采用了基于校園網(wǎng)絡的實時通信與數(shù)據(jù)采集技術，結合后臺大型分布式數(shù)據(jù)庫，通過內(nèi)嵌××大學節(jié)能研究所專有通信協(xié)議的智能預付費電表構成系統(tǒng)。實現(xiàn)了網(wǎng)絡化實時操作，實時計量監(jiān)控，即時售退電、即時通斷電的控制效果。該系統(tǒng)徹底解決了以往ic卡式電表、控電模塊、載波通信電表等預付費系統(tǒng)用電管理、卡管理、數(shù)據(jù)不透明等的諸多問題，為高校學舍用電、商鋪經(jīng)營用電等的管理提出了更完善的解決方案。

5）校園關鍵設備監(jiān)控系統(tǒng)

圖6：校園關鍵設備監(jiān)控系統(tǒng)

該系統(tǒng)采用了工業(yè)界普遍采用的實時通信與數(shù)據(jù)采集技術，結合后臺大型分布式數(shù)據(jù)庫，通過web的形式，使得學校各級管理人員不管身處何時何地，都可以輕松地對學校關鍵設施和設備進行監(jiān)控與管理。系統(tǒng)提供了關鍵設備運行流程的動態(tài)監(jiān)控、關鍵數(shù)據(jù)實時監(jiān)控、歷史數(shù)據(jù)歸檔、動態(tài)趨勢曲線繪制及短信實時報警等人性化功能，為學校關鍵設備的長期可靠運行提供了保障。

各系統(tǒng)的投入使用，使得水電運行和資產(chǎn)的管理開始逐步由傳統(tǒng)經(jīng)驗型向科學技術型轉(zhuǎn)變。通過科技手段，建設資源整合管理平臺，將影響學校碳排放量最大的幾項因素，如電力消耗、水資源消耗等情況，集成到了全實時化的監(jiān)測管理平臺上來，進行綜合分析與管理。從而為學校的“減碳排放”和“低碳發(fā)展”提供了技術基礎和平臺支持，并在實際節(jié)能減排過程中發(fā)揮了巨大作用！

（二）突破難點，抓住重點

學校的教室、走廊、學生公寓、浴室等公共部位是水電使用的重點，用量占到全校全年使用總量的60%以上，同時這也是節(jié)能降耗的難點。我們抓住重點，攻克難點，深化管理。

1．狠抓公共照明節(jié)能

根據(jù)水電使用的重點部位的情況，我們召集蠡湖校區(qū)建設指揮部、信控學院及有關專家和各相關部門召開了“蠡湖校區(qū)公共照明改造方案論證會”，提出解決方案。

教室安裝高靈度遠紅外+光敏的照明節(jié)電開關

在教學樓所有教室安裝高靈度遠紅外+光敏的照明節(jié)電開關。做到“人來燈亮，人走燈滅”。僅此一項改造措施實施后，就使教學樓的電能消耗從原來的月均73000度下降到改造后的41000度，月均節(jié)電30000多度。

表1：教學樓用電分析：（遠紅外節(jié)電開關安裝前后對比）

日

期時段用電（kwh）用電小計

（kwh）備注

0:00-8:00

8:00-16:0016:00-24:00

2006-07-04494

1562.9214803536.92未安裝遠紅外照明節(jié)電開關。

2006-07-05

577.921428.3210443050.24

2007-07-04

226.40403.049931622.44已安裝遠紅外照明節(jié)電開關。28℃

2007-07-05

273.24736.08990.721811.22已安裝遠紅外照明節(jié)電開關。下雨28℃

走廊等安裝一般要求遠紅外+光敏照明節(jié)電開關

教學樓和學生公寓的走廊、地下室、車庫、衛(wèi)生間安裝一般要求的遠紅外+光敏照明節(jié)電開關，大大減少了無人燈現(xiàn)象，照明節(jié)電效果顯著。

2．突破公共用水節(jié)能難點

學校認真貫徹中央和地方關于節(jié)約水資源的精神，積極響應省市創(chuàng)建“節(jié)水型學校”和“節(jié)水型城市”的號召，加大力度在全校開展節(jié)水型單位的創(chuàng)建活動。針對學生公共浴室這個用水矛盾突出的部位，認真研究解決辦法。經(jīng)方案論證，決定在公共浴室采用計時刷卡收費系統(tǒng)進行改造。

浴室采用計時刷卡收費

浴室經(jīng)過這種方式的改造后，浴室的平均耗水量有原來的67.5噸/小時下降到14噸/小時，月均節(jié)水4800多噸。這項措施的施行，使學校在獲得可觀節(jié)水效益的同時，也在很大程度上緩解了學生公共浴室洗澡資源緊張的矛盾，可謂一舉多得。

安裝紅外節(jié)水器

在教學樓、學生公寓等區(qū)域的公共衛(wèi)生間安裝紅外節(jié)水器，取得的效益是顯著的。僅教學樓每月節(jié)水就為八千多噸。

3.實施建筑節(jié)能

學校在新校區(qū)的建設過程中也充分考慮能源節(jié)約問題，積極采用節(jié)能和環(huán)保設備，實施建筑節(jié)能。

體育館采用了水源熱泵型中央空調(diào)；圖書館采用了水源熱泵結合冰蓄冷技術的中央空調(diào)；專家樓賓館采用了地源熱泵式中央空調(diào)。建筑物的外墻采用了外墻保溫技術，為今后在使用過程中節(jié)約大量的能源和費用開支提供了先決條件。

（三）成效顯著，影響深遠

我校近幾年來高起點數(shù)字化節(jié)約型校園的建設，取得了顯著效果。以蠡湖校區(qū)為例，與05年相比，校區(qū)內(nèi)總人數(shù)由05年的14000多人增加至25000多人，空調(diào)數(shù)量就從400多臺增加至2100多臺，設備投資連續(xù)五年3000萬元/年，在人數(shù)和設備大幅增加的情況下，人均能耗不僅沒有增加，反而下降。

表2：××大學歷年生均、面積能耗費用情況對比

年度學生數(shù)年度

水電費

（萬元）土地

面積

（萬m2）年度建筑

面積

（萬m2）月生均

耗能費

（元）單位土地面積耗能

（元/m2）單位建筑面積耗能

（元/m2）

2005140001685

213.7699434100.30.662.01

2006230001435

213.769943451.980.561.71

2007250001350

213.785350745.010.531.32

在2006年5月召開的“江蘇省建設節(jié)約型高校經(jīng)驗交流會”上，我校領導作了《應用科技手段，突破節(jié)水節(jié)電難點，積極創(chuàng)建數(shù)字化節(jié)約型學?！返慕?jīng)驗介紹，2007年6月在教育部全國高校節(jié)能工作會議也作了大會經(jīng)驗交流，得到了與會代表的一致肯定與好評。

中央電視臺第四頻道專門對我校節(jié)能工作進行了報道宣傳。雅虎、搜狐、東方網(wǎng)、中國網(wǎng)、人民網(wǎng)等20余家國內(nèi)主流網(wǎng)絡媒體到校集中采訪報道，在網(wǎng)上發(fā)表“××大學構建數(shù)字化節(jié)約型校園成效初顯”（北方網(wǎng)）、“××大學：崇尚科技創(chuàng)新建設數(shù)字化節(jié)約型校園”（東方網(wǎng)）、“創(chuàng)新數(shù)字化管理，××大學科技節(jié)能顯新招”（新華網(wǎng)）等大量深入的報道，其他網(wǎng)站也紛紛轉(zhuǎn)載，介紹我校數(shù)字化節(jié)約型學校的創(chuàng)建成果。

《無錫日報》“積極創(chuàng)建數(shù)字化節(jié)約型校園”，《××晚報》“一月節(jié)水可供50戶居民用一年江大創(chuàng)數(shù)字化節(jié)約型校園成果初顯”等報導在社會上產(chǎn)生了較大的影響，“中國高校后勤信息網(wǎng)”刊登我校節(jié)能節(jié)水工作介紹60余篇，其中多篇被其他網(wǎng)站和媒體相繼轉(zhuǎn)載。

2007年下半年，我校成為江蘇省高校能源管理專業(yè)委員會副理事長單位。學校于10月底組織召開了“能專會”錫常片分會的成立大會，為江蘇省高校的節(jié)能管理搭建更好的交流平臺。

我校節(jié)能節(jié)水工作成效產(chǎn)生了廣泛的社會影響，在高校中也起到了示范的作用。浙江大學、上海交通大學、同濟大學、上海財經(jīng)大學、上海師范大學、中國傳媒大學、合肥工業(yè)大學、中南大學、暨南大學、蘇州大學、南京航空航天大學、揚州大學、東北農(nóng)業(yè)大學、東北林業(yè)大學、湖南科技大學、浙江工業(yè)大學、安徽工業(yè)大學、浙江財經(jīng)學院等兄弟高校先后來校參觀學習。其中“校園電能計量管理系統(tǒng)”已在中國傳媒大學、蘇州大學、上海財經(jīng)大學、安徽工業(yè)大學等高校推廣使用。

我校節(jié)水管理工作得到了專家們的高度肯定。2007年9月通過了江蘇省建設廳組織的江蘇省節(jié)水型單位的考核驗收。12月，又以高分通過了省教育廳、水利廳組織的“江蘇省節(jié)水型高?！钡目荚u驗收。

節(jié)約型校園建設活動最具深遠影響的是，培養(yǎng)了大學生的節(jié)約意識、責任意識和良好的行為習慣。正如中央電視臺對我校節(jié)能節(jié)水工作評價中所說的，“節(jié)約的理念在不知不覺中得到了提升!”。大家已經(jīng)把節(jié)能降耗、節(jié)約資源、減少環(huán)境污染等變?yōu)樽杂X行為。

高起點數(shù)字化節(jié)約型校園的建設給我們增添了信心。我們堅信，只要全社會共同努力，節(jié)能降耗的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)?！痢链髮W也努力成為節(jié)約型校園建設倡導者、實踐者、示范者，在科學發(fā)展的征程中勇?lián)鐣熑?，辦好社會需要、人民滿意的大學。

3w超越化能源管理模式

——××大學“能源監(jiān)測、資源整合”系統(tǒng)平臺簡介

（××大學王強無錫214122）

在學校的后勤管理過程中，涉及到電能管理、供水管理、關鍵設備管理、房產(chǎn)管理、家具資產(chǎn)管理、校園物業(yè)管理等各方面的諸多管理內(nèi)容。所有的管理都建立在各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)基礎之上。因此，對管理過程中的各個環(huán)節(jié)和各個對象進行“數(shù)字化”是實現(xiàn)“數(shù)字后勤”的關鍵所在。而將這些數(shù)字資源進行科學有效的整合，將為管理者提供更好更科學的決策支持，為科學管理和高效管理奠定基礎。

××大學“能源監(jiān)測，資源整合”

（frontview）系統(tǒng)平臺，結合了企業(yè)門戶信息系統(tǒng)、工業(yè)級實時數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)、海量數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)等各系統(tǒng)的諸多優(yōu)點和特性，構建起了基于3w概念體系的后勤綜合信息服務與領導決策支持系統(tǒng)。通過此系統(tǒng)，管理者可以突破時空約束，實現(xiàn)不同人、時、地（whoever，whenever，wherever）的超越化管理。整合后的信息資源也可通過此平臺實現(xiàn)與管理者的多渠道信息交互，并在關鍵控制點上給予決策支持，以達到資源的科學管理，科學利用，實現(xiàn)學校的長期可持續(xù)發(fā)展！

圖：1

frontview平臺

該系統(tǒng)自2005年初在××大學建成以來，已穩(wěn)定運行了近三年時間，并配合指標化管理體系運作產(chǎn)生了巨大經(jīng)濟效益。該系統(tǒng)因其開發(fā)者和管理者既有通信與控制專業(yè)技術背景，又直接面對學校具體管理需求，因此系統(tǒng)的設計與學校管理緊密結合，十分適應學校的管理特點，令使用者和管理者使用得心應手，大大提高了管理效率。

另外，該系統(tǒng)因采用了目前國際推崇的開放平臺建設技術、子系統(tǒng)嵌入技術等一系列先進技術，使得該系統(tǒng)具有極強的未來擴展能力和兼容能力。目前，××大學已在此平臺基礎上，相繼建成了學校的電能計量管理系統(tǒng)、給水管網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)、智能路燈管理系統(tǒng)、預付費電能計量管理系統(tǒng)、基于gis的校園地理信息系統(tǒng)、變電所ip視頻監(jiān)控系統(tǒng)等一系列集成系統(tǒng)。各子系統(tǒng)在平臺上充分融合，促使××大學建成了全校數(shù)字化管理全天候智能監(jiān)控中心，使學校在資源整合、數(shù)字化管理方面又進了一步，并為國內(nèi)各高校尋求資源整合、數(shù)字管理方面的突破作出了有益的探索！

“五大子系統(tǒng)”主要指校園電能計量管理系統(tǒng)、校園給水管網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)、水電網(wǎng)絡化預付費系統(tǒng)、智能路燈管理系統(tǒng)、關鍵設備監(jiān)控系統(tǒng)。

6）校園電能計量管理系統(tǒng)

圖2：校園電能計量管理系統(tǒng)

該系統(tǒng)基于b/s模式開發(fā)，采用了工業(yè)界普遍采用的實時通信與數(shù)據(jù)采集技術，結合后臺大型分布式數(shù)據(jù)庫，通過web的形式，使得學校各級管理人員不管身處何時何地，都可以輕松地對學校各部門的用電情況進行監(jiān)控與管理。采用該系統(tǒng)還可以和“用電指標體系”充分配合，實現(xiàn)用電的管理和指標執(zhí)行情況的監(jiān)督、費用結算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等多項功能，為實現(xiàn)學校各學院、部門用電的量化管理提供了必備條件。

7）校園給水管網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)

圖3：校園給水管網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)

采用實時通信與數(shù)據(jù)采集技術，結合后臺大型分布式數(shù)據(jù)庫，通過web的形式，使得學校各級管理人員無論何時何地，都可以輕松地對學校各部門的用水情況進行監(jiān)控與管理。系統(tǒng)具備智能化的數(shù)據(jù)分析功能，可以自動進行自來水漏失分析和用水異常情況識別，幫助管理人員及時發(fā)現(xiàn)跑冒滴漏現(xiàn)象，進行綜合決策。

8）智能路燈管理系統(tǒng)

圖4：智能路燈管理系統(tǒng)

該系統(tǒng)結合數(shù)字矢量地圖技術，結合無線數(shù)據(jù)傳輸和遠程控制方法?？筛鶕?jù)人性化的控制方案，對校內(nèi)各路段的路燈制定不同的開關燈周期策略。實現(xiàn)相應時間段內(nèi)各路段照明的分別控制，并根據(jù)情況為各路段路燈設置。如：季節(jié)策略、夜間高峰期策略、假期策略等。使校區(qū)內(nèi)路燈可通過網(wǎng)絡隨時隨地輕松管理，在改善控制效果的同時，也能帶來可觀的節(jié)電效益。

9）預付費電能管理系統(tǒng)

圖5：預付費電能管理系統(tǒng)

該系統(tǒng)創(chuàng)新地采用了基于校園網(wǎng)絡的實時通信與數(shù)據(jù)采集技術，結合后臺大型分布式數(shù)據(jù)庫，通過內(nèi)嵌××大學節(jié)能研究所專有通信協(xié)議的智能預付費電表構成系統(tǒng)。實現(xiàn)了網(wǎng)絡化實時操作，實時計量監(jiān)控，即時售退電、即時通斷電的控制效果。該系統(tǒng)徹底解決了以往ic卡式電表、控電模塊、載波通信電表等預付費系統(tǒng)用電管理、卡管理、數(shù)據(jù)不透明等的諸多問題，為高校學舍用電、商鋪經(jīng)營用電等的管理提出了更完善的解決方案。

篇（2）

2、我校迅速成立了本次節(jié)能宣傳周活動領導小組，各個成員各負其責，各司其職，所搞的各項活動安排在領導小組的統(tǒng)一籌劃之下，加強了組織領導，突出了創(chuàng)新意識和精神。

3、為了能讓節(jié)能周活動落到實處。在節(jié)能周一開始前我校就下發(fā)了相關通知，全體師生學習了上級的相關文件精神，統(tǒng)一了認識，明確了本次節(jié)能宣傳周的活動主題是“節(jié)能減排、科學發(fā)展”。然后我校聘請了環(huán)保局專業(yè)人士圍繞就環(huán)保節(jié)能的重要性及如何操作進行了講座，加強了全體師生的思想認識，使得全體師生充分認識到了在廣大青少年學生中開展節(jié)能宣傳教育的重要意義，為扎實廣泛開展好節(jié)能宣傳教育活動奠定了基礎。

篇（3）

二、組織好宣傳周啟動儀式及相關活動

6月10日上午8:30，在縣城繁華地段的建行前面舉行了以“攜手節(jié)能低碳，共建碧水藍天”為主題的2014年縣節(jié)能宣傳周啟動儀式。縣政府辦、縣科學技術和工業(yè)信息化局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)局、縣教育局、縣國土環(huán)境資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣商務局、縣農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心、縣國資委、縣總工會、共青團縣委、質(zhì)量技術監(jiān)督局、供電局等主辦單位和縣節(jié)能減排領導小組成員單位的1名領導和2名業(yè)務人員共120多人參加了啟動儀式?？h政府吳冬副縣長在啟動儀式上做重要的講話。儀式啟動后，各主辦單位以宣傳畫板、攤位展示、現(xiàn)場演示、互動體驗等方式,宣傳我省和我縣節(jié)能減排降碳成就和典型案例、我省和我縣電力供應緊張形勢及限塑規(guī)定等，開展節(jié)能減碳咨詢活動，解答群眾咨詢4500多人次，發(fā)放《節(jié)能減排低碳宣傳手冊》、《節(jié)約用電小竅門》等宣傳材料3800多本（張），懸掛宣傳橫幅10條。

三、多方位開展宣傳活動

（一）開展“節(jié)能低碳進機關”活動。6月10日“全國低碳日”當天，各公共機構同時舉辦能源緊缺體驗和綠色低碳出行活動，以停開四層以下辦公樓電梯、關停辦公區(qū)空調(diào)和關閉公共區(qū)域照明等方式開展電力緊缺體驗，倡導乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班等綠色出行方式節(jié)能減碳。通過懸掛橫幅、張貼宣傳海報和宣傳標語、舉辦知識講座、參觀展覽等方式，廣泛宣傳節(jié)能工作，營造節(jié)能氛圍，通過制作宣傳欄、利用電子顯示屏、政務網(wǎng)普及節(jié)能和低碳常識，倡導全縣師生和醫(yī)務工作者廣泛參與節(jié)能節(jié)水實踐，建設節(jié)約型校園和節(jié)約型醫(yī)院。6月11日，各公共機構組織學習《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構節(jié)能條例》、《省公共機構節(jié)能管理辦法》和《“十二五”節(jié)能減排全民行動實施方案》等節(jié)能政策法規(guī)。

（二）開展“節(jié)能低碳進校園”活動?？h教育局在全縣中小學校開展“校園節(jié)能低碳行動”，利用學校校報、?？V播、網(wǎng)絡、黑板報等載體，大力宣傳節(jié)能低碳知識，努力營造濃厚的節(jié)能低碳氛圍。組織“三個一”活動，在中小學校舉辦一次能源資源國情報告會或氣候變化、節(jié)能低碳、生態(tài)文明講座，組織一次節(jié)電體驗活動，開展一次有關節(jié)能低碳的團隊活動或班會，引導廣大青少年積極參與節(jié)能減排低碳創(chuàng)意思考和創(chuàng)作，樹立勤儉節(jié)約、反對浪費的節(jié)能減排降碳理念和行為習慣，營造節(jié)約型綠色校園的良好氛圍。共青團縣委倡議全縣幼兒園學童在父母的陪同下，步行或乘公交車上下學，體驗能源緊缺和綠色低碳出行方式。

（三）開展“節(jié)能低碳進企業(yè)”活動?？h國資委動員國有企業(yè)深入開展以節(jié)電為重點的節(jié)能和資源節(jié)約宣傳活動，加快實現(xiàn)能源結構清潔化、低碳化?？h總工會在職工中普及大氣污染防治知識，倡導文明、節(jié)約、綠色、低碳的消費方式和生活習慣。圍繞節(jié)約電力資源和保護環(huán)境，開展小革新、小發(fā)明、小改造、小設計、小建議等“五小”活動?？h科工信局印發(fā)《省節(jié)能技術產(chǎn)品推廣目錄》（第二批），為相關部門、行業(yè)管理機構、企事業(yè)單位等節(jié)能管理工作提供信息支持，加快推動節(jié)能減排降碳適用技術產(chǎn)品在我省各領域的推廣應用。

（四）開展“節(jié)能低碳進社區(qū)”活動?？h科工信局利用社區(qū)宣傳欄或設立展板宣傳居民階梯電價、水價政策，推動居民合理用水用電、節(jié)約用水用電。開展家庭節(jié)能行動和建設美麗家園行動。開辦居民家庭節(jié)電課堂，培育良好的用能習慣，引導居民節(jié)約用能用電。到社區(qū)派發(fā)節(jié)能宣傳手冊、傳單，現(xiàn)場咨詢家庭節(jié)能節(jié)電及低碳有關知識。

（五）開展“節(jié)能低碳進農(nóng)村”活動?？h農(nóng)技中心組織縣級農(nóng)業(yè)專家深入田間地頭，開展農(nóng)村沼氣綜合利用、測土配方施肥、綠色植保、節(jié)水灌溉等節(jié)能減排的農(nóng)業(yè)低碳新技術的培訓和推廣。推介節(jié)約型農(nóng)業(yè)相關新技術、新成果、新措施，大力宣傳適合農(nóng)村的節(jié)能減排技術和農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展技術，引導農(nóng)民選擇綠色低碳生活方式。

（六）開展交通節(jié)能低碳宣傳活動?？h交通運輸局在客運站點等公共場所及車輛等交通運輸工具上利用視頻、海報等形式宣傳低碳交通運輸體系建設成效以及低碳交通運輸發(fā)展理念。印發(fā)綠色出行宣傳手冊，引導廣大車友多乘坐公共汽車等公共交通工具，提倡合作乘車，環(huán)保駕車和使用低排放、低能耗汽車等出行方式，倡導公眾綠色出行。

（七）開展建筑節(jié)能低碳宣傳活動?？h住房和城鄉(xiāng)建設局積極宣傳綠色建筑、建筑節(jié)能改造、太陽能建筑一體化等方面的成效，提高公眾建筑節(jié)能和綠色建筑的認識。組織專業(yè)技術人員學習建筑節(jié)能相關知識，發(fā)放宣傳手冊，宣傳建筑節(jié)能和綠色建筑等知識、宣傳綠色建筑、太陽能建筑應用示范工程等。

（八）開展綠色飯店、綠色消費活動?？h商務局組織編印《綠色飯店節(jié)能降碳案例》，推廣一批適合酒店餐飲企業(yè)進行節(jié)能減排改造的節(jié)能技術產(chǎn)品，推進賓館酒店綠色運營。在全縣各大型商場和超市開辟綠色消費專柜，向消費者和顧客宣傳節(jié)能知識，推介高效家用電器產(chǎn)品，促進節(jié)能低碳新技術、新產(chǎn)品的銷售和使用。

（九）低碳專題活動?？h發(fā)改委倡議“建設低碳，爭當綠色公民”，激發(fā)公眾保護環(huán)境、建設低碳的信心。以宣傳展板、節(jié)能低碳產(chǎn)品展示等方式，宣傳低碳知識及我省、我縣推進低碳發(fā)展工作進展情況。開展低碳培訓和講座,聆聽企業(yè)代表、普通公眾對我省及我縣低碳發(fā)展的訴求。

篇（4）

一、我區(qū)節(jié)能減排工作的基本情況

近年來，區(qū)政府高度重視節(jié)能減排約束性指標的實現(xiàn)，將其作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務來加以落實，認真貫徹實施國家和本市相關的法律法規(guī)，加強政策引導，明確責任主體，創(chuàng)新體制機制，初步形成了政府主導、企業(yè)推進、市區(qū)聯(lián)動、社會參與的工作格局。

（一）加強組織領導，完善配套方案。2007年初成立區(qū)節(jié)能降耗領導小組，區(qū)經(jīng)委下設節(jié)能辦，形成了由政府、部門、用能企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)節(jié)能三級管理架構體系。制訂《xx區(qū)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排三年行動計劃方案（2008-2010年）》、《xx區(qū)關于落實科學發(fā)展觀強化“十一五”環(huán)境保護工作的意見》、《xx區(qū)能源統(tǒng)計實施方案》等配套規(guī)劃和制度，明確總體思路和政策導向，將節(jié)能減排的目標責任逐級分解落實到重點地區(qū)、重點行業(yè)（部門）和重點企業(yè)。

（二）抓住重點環(huán)節(jié)，深化重點監(jiān)管。在加強能源統(tǒng)計、摸清能耗底數(shù)的基礎上，對年耗3000噸標煤以上工業(yè)企業(yè)和500噸標煤或建筑面積5000平方米以上的商業(yè)（樓宇）等能耗大戶實行重點監(jiān)控，重點管理，重點服務。以實施“第三輪環(huán)保三年行動計劃”為抓手，緊緊圍繞我區(qū)二氧化硫（so2）和化學需氧量（cod）的減排目標，扎實推進污染減排工作。突出重點領域，持續(xù)開展黃浦江準水源保護區(qū)工業(yè)廢水達標排放、漕河涇開發(fā)區(qū)和都市型工業(yè)園區(qū)、高校實驗室污染物排放等專項整治，加大執(zhí)法檢查力度。

（三）吸引市場參與，探索“2+x”模式。充分發(fā)揮政府在節(jié)能減排工作中的主導作用，積極探索市區(qū)聯(lián)動、社會參與的工作模式，利用xx區(qū)的科技資源優(yōu)勢，通過政府購買服務，與市節(jié)能服務中心、市建筑科學研究院兩家專業(yè)機構合作，探索市區(qū)、區(qū)院“2+x”的節(jié)能合作模式。依托專業(yè)機構，提供技術服務，幫助用能單位做好節(jié)能計劃和項目建設，試行合同能源管理節(jié)能效益分享模式，推動節(jié)能減排工作的深入開展。

（四）加快結構調(diào)整，增強推進實效。結合以發(fā)展服務經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，不斷提高低能耗、高產(chǎn)出的現(xiàn)代服務業(yè)對地區(qū)增加值的貢獻，重點鎖定污染嚴重、高耗低效、限制淘汰類的行業(yè)和企業(yè)，控制高耗能企業(yè)及項目享用資源和能源，“十一五”期間納入計劃調(diào)整的高能耗企業(yè)約30家。重點推進固定資產(chǎn)投資節(jié)能和建筑節(jié)能，固定資產(chǎn)投資“批項目，核能耗”，新建建筑執(zhí)行國家強制性建筑節(jié)能標準，既有住宅結合舊小區(qū)平改坡工程實施綜合節(jié)能改造，將創(chuàng)建節(jié)約型工地、施工現(xiàn)場節(jié)能降耗納入建設施工工程項目的監(jiān)管考核內(nèi)容。嚴格控制排放總量，通過環(huán)保審批制度，堅決杜絕不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的新項目設立，加大行政執(zhí)法力度，積極促進落后或污染產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和實施清潔能源替代改造，實現(xiàn)經(jīng)濟建設與環(huán)境保護的同步發(fā)展。

（五）強化政策引導，鼓勵自主創(chuàng)新。設立財政專項資金，重點扶持節(jié)能減排領域的示范性應用項目，鼓勵企業(yè)加快自主創(chuàng)新和技術改造，引導區(qū)域內(nèi)科研院所、科技企業(yè)的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。如對xx多佳水處理科技有限公司的“軍團菌的源頭治理及其監(jiān)控”等4項涉及生化環(huán)保工藝、環(huán)保設施自控和節(jié)能技術的自主創(chuàng)新項目財政支持362萬元，并帶動企業(yè)投入超過1600萬元，體現(xiàn)了政策資金的放大效應。在創(chuàng)新資金等支持中小企業(yè)發(fā)展的計劃項目中，每年以不低于10%的立項比例，支持能源循環(huán)利用、清潔和新能源及環(huán)保、污染控制技術等方面的技術創(chuàng)新和應用示范。

（六）普及宣傳教育，樹立全民意識。通過報刊、有線臺等新聞媒體，改版xx區(qū)“節(jié)能減排—科學發(fā)展”網(wǎng)站，宣傳節(jié)能減排政策法規(guī)。開展“機關節(jié)能，從我做起”系列活動，發(fā)揮區(qū)級機關的表率作用。開展學校節(jié)能減排主題教育，打造xx綠色教育品牌。利用“五進社區(qū)五到家”社區(qū)平臺，向全區(qū)30多萬戶居民發(fā)放百姓手冊，介紹和宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識。開展世界水日、世界地球日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周等活動，普及節(jié)能減排知識。

2007年我區(qū)綜合能源消費量為115.65萬噸標煤，單位增加值能耗0.307噸標煤/萬元，下降4.49%；so2年排放總量市政府下達的目標責任為到2010年底控制在904噸/年以內(nèi)，我區(qū)則提出要控制在500噸/年以內(nèi)，截至2007年末，已控制在631噸/年以內(nèi)；截污納管率區(qū)“十一五”規(guī)劃目標從期初的92.5%提高到95%，截至2007年末已達到94.1%。節(jié)能減排工作取得了一定成效。

二、我區(qū)節(jié)能減排工作面臨的主要問題

（一）節(jié)能減排初見成效，任務依然艱巨。大型企業(yè)遷移導致gdp驟降，增加了單位能耗指標的壓力。通過產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整降低能耗總量雖見效顯著，但涉及人員、場地等因素，矛盾突現(xiàn)。樓宇經(jīng)濟發(fā)展較快，多元化的利益格局導致管理部門控制能耗缺乏抓手。區(qū)域內(nèi)河道眾多，局部污染仍存在，污水處理廠家對周邊居民生活造成影響，截污納管率的指標完成與居民實際滿意度仍有差距。

（二）能源統(tǒng)計初具體系，基礎仍待夯實。能源統(tǒng)計體系雖已建立，但數(shù)據(jù)準確性、前后可比性等仍有待完善。xx區(qū)域范圍大，企業(yè)分散，目前重點跟蹤企業(yè)僅占區(qū)域總能耗的42%，不可控因素仍較多，且受人力、財力限制，擴大監(jiān)控范圍難度較大。目標責任和考核體系雖已制定，但制約措施的實效還有待提升。

（三）財政政策顯現(xiàn)效應，配套尚需完善。財政政策的覆蓋面?zhèn)戎赜谄髽I(yè)，事業(yè)單位的積極性調(diào)動不夠。節(jié)能產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不少，產(chǎn)品目錄和質(zhì)量控制缺乏統(tǒng)一的權威標準，且供給與需求之間的信息渠道不夠暢通。政策扶持偏重于資金的直接支持，財稅政策、價格體制、示范激勵等綜合效應的體現(xiàn)不夠明顯。職能部門各司其職、協(xié)同推進工作尚需加強。

（四）全民意識有所增強，踐行動力不足。節(jié)能減排成功企業(yè)的經(jīng)驗推廣尚不到位，部分企業(yè)過分看重當前利潤和成本投入，缺乏節(jié)能減排的緊迫性和積極性。黨政機關節(jié)能表率作用發(fā)揮不夠。生活條件較為優(yōu)越的居民群眾更看重自身生活水平的提高，節(jié)能意識未能更多地付諸行動。

三、幾點建議

（一）聚焦世博主題，增強節(jié)能減排的緊迫性。結合“城市，讓生活更美好”的主題演繹，正視整治廢水廢氣排放污染的必要性和緊迫性，通過實施“迎世博600天行動計劃”，努力使區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善讓居民更加滿意。加快田林和吳中泵站、蒲匯塘水域等城市污水處理設施及配套管網(wǎng)、重點流域水污染處理設施建設，確保南線干管污水處理系統(tǒng)工程如期竣工。從戰(zhàn)略的高度、全局的視野來認識和推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，大力推廣、宣傳和使用節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)化資源利用方式，提高資源生產(chǎn)率，減少廢棄物排放。

（二）健全法規(guī)制度，強化節(jié)能減排的約束性。健全節(jié)能減排工作機制，積極爭取市有關部門的支持，完善統(tǒng)計評價體系，執(zhí)行能耗報告制度，拓寬監(jiān)管覆蓋面，形成有效的動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡和考核評審機制，將節(jié)能減排目標責任制落到實處。深入調(diào)研，配合市有關部門抓緊出臺建筑節(jié)能管理條例、投資項目節(jié)能評估和審查條例等政策法規(guī)，研究建立能源消耗總量和重點行業(yè)能源消耗增量的控制辦法，切實解決目前所存在的法規(guī)缺失和體制障礙，提高節(jié)能減排工作的強制性和約束力。

（三）合理規(guī)劃布局，提高節(jié)能減排的績效性。堅持節(jié)能減排與優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的有機結合，按照“十一五“規(guī)劃，知難而上，有序推進高能耗、高污染、低效益企業(yè)的調(diào)整淘汰。完善節(jié)能減排技術服務體系和產(chǎn)學研聯(lián)動機制，培育中介組織，依托專業(yè)力量，聚焦示范項目，推廣合同能源管理，提高節(jié)能減排的科技含量和經(jīng)濟效益。打造信息平臺，暢通供需渠道，組織經(jīng)驗交流，引導和幫助企業(yè)實行科技創(chuàng)新和技術改造，降低成本，提升實效。加大政府采購向節(jié)能減排傾斜的力度，率先推廣應用新技術、新產(chǎn)品、新能源。

篇（5）

近年來，尤其是1999年《北京市實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》頒布以來，我市高度重視節(jié)能工作，堅持“有所為、有所不為”的原則，從宏觀著眼、微觀入手，以規(guī)劃引領全局，大力發(fā)展符合首都功能定位的產(chǎn)業(yè)，堅決調(diào)整退出高污染、高耗能行業(yè)，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化趨勢明顯。同時加強了節(jié)能管理，加大了宣傳教育的力度，促進了我市節(jié)能降耗工作不斷邁出新步伐，在四個方面取得了明顯成效。

1．產(chǎn)業(yè)結構不斷調(diào)整優(yōu)化，有力降低單位產(chǎn)值能耗。2．政策法規(guī)體系不斷完善，有力保障節(jié)能工作開展。

我市把節(jié)能工作作為重要內(nèi)容分別納入《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年規(guī)劃綱要》和《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》。了《北京市能源結構調(diào)整規(guī)劃》、《北京市“十一五”時期建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃》、《北京市“十一五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《北京市“十一五”能源發(fā)展與節(jié)能規(guī)劃》等節(jié)能相關規(guī)劃，并實施了《北京市節(jié)能監(jiān)察辦法》以及2005年和2006年《加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設節(jié)約型城市行動計劃》，正在編制《北京市節(jié)能中長期專項規(guī)劃》。初步建立了GDP能耗公報制度，明確了工業(yè)開發(fā)區(qū)項目準入的能耗標準。了《關于北京工業(yè)開發(fā)區(qū)（基地）建設項目節(jié)約土地和資源的意見》、《北京市工業(yè)能效水效指南》，率先對新建大型公建嚴格執(zhí)行國家建筑節(jié)能設計規(guī)范，探索能源計量收費制度。

3．重點領域節(jié)能初見成效，不斷提高節(jié)能管理水平。4．宣傳廣度深度逐步加大，社會節(jié)能意識明顯提高。

篇（6）

由于我國目前的工廠數(shù)量不斷增加，又沒有注重環(huán)保問題，因此污水、廢氣亂排亂放問題日趨嚴重，這些情況造成的危害令人不得不擔憂?！皣遗d亡，匹夫有責?！边@句流芳百世的話，可在人們看來卻微不足道，可謂是不見棺材不掉淚。有些人在有意識或無意識地破壞地球的生態(tài)平衡，就是這種缺乏環(huán)保和節(jié)能意識的行為，造成了種種環(huán)境的污染。如我國的渤海一帶海域，就是由于人們環(huán)保意識的缺乏造成了嚴重的污染。正因為這種意識的缺乏一些工廠毫不留情地向海里排放含有毒物質(zhì)的污水，給海洋里的動植物生長情況帶來一定程度的影響。其次緊挨著工業(yè)區(qū)的河流，由原來清澈的河流變成了渾濁的污水，水面上還飄浮著一些垃圾，臭味傳千里，使空氣受到污染，人類的美好家園遭到了破壞。這都是因為人類的環(huán)保意識得缺乏而造成的后果。

目前我國的污染情況逐日上升，空氣渾濁、環(huán)境惡劣，人類的居住環(huán)境受到了很大的威脅。隨著時間的流逝，人口的不斷增加，科學技術不斷攀登高峰，高樓大廈和工廠日增月旺，造成的污染也隨日劇增。鋼花四濺，廢氣和汗水不斷排出，耗電量也嚴重超標，由此給我們生存的環(huán)境帶了不榮樂觀的局面。從而環(huán)保和節(jié)能成為了當今世界的主題。如果現(xiàn)在不及時喚醒群眾的環(huán)保意識，那么環(huán)境的污染程度會不斷上升，更嚴重的是會危及人類的健康。因此，我們應該倡導綠色環(huán)保、節(jié)能，努力提高并加強群眾的環(huán)保意識。

耗電量隨著經(jīng)濟的快速增長，也成了日益嚴重的問題。我國的能源消耗對發(fā)展有了一定的制約，由此群眾對節(jié)能反應十分強烈。只有持續(xù)倡議節(jié)能發(fā)展建設，才能實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。污染的行業(yè)占二氧化硫總放近70%的電力，各種節(jié)能問題不落實、協(xié)調(diào)不得力和狀況不及時治理，造成了能源的嚴重浪費。節(jié)能有利于我國的電力資源庫，減少導致用電高峰期的可能性，還可以節(jié)約用電資源，提高我國廣大市民的生活水平。因此，節(jié)能成為了當下的可行必行趨勢。

目前國家耗電量的大大增加，人們無制約使用寶貴的水資源，由此可見，現(xiàn)在市民和廣大群眾沒有構成一種節(jié)能環(huán)保的意識，而這種意識的缺乏大到直接影響國家經(jīng)濟的發(fā)展，小到影響人們生活水平的提高。如果群眾的環(huán)保節(jié)能意識強并積極提倡，這樣不但給自己帶來財富，同時也給國家做出了貢獻，也為自己的生活環(huán)境帶來了健康，我們和樂而不為呢。所以，為了國家，為了自己，我們應該積極響應環(huán)保節(jié)能。

篇（7）

一、認真制定“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案

在項目立項后，我們依據(jù)集團公司關于開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作要求，認真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案。

（一）明確了工作目的及意義，即：通過開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察，督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理，優(yōu)化設備運行狀態(tài)，降低煤耗及熱值差，采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施，促進企業(yè)低收入、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式，堵塞管理漏洞，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。

（二）確定了工作方法和步驟，即：宣傳階段（3月1日－4月1日）由各部門組織召開專門會議，學習動員；監(jiān)察審計部人員深入分場、部門，作具體宣傳和要求；自查階段（4月2日－6月30日）由各部門按實施方案要求“對標、對表、對照”進行認真自查自糾，對自查情況寫成書面自查報告報效能監(jiān)察辦公室；檢查整改階段（7月1日－8月31日）在自查基礎上，效能監(jiān)察小組對各部門進行認真檢查，對自查不到位和自查中發(fā)現(xiàn)問題但沒有自我整改的進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題和不足，監(jiān)察審計部發(fā)《監(jiān)察建議書》，限期認真整改?？偨Y提高階段（9月1日—11月30日）鞏固整改成果，總結經(jīng)驗，制定和完善“節(jié)能降耗”和“成本控制”相關經(jīng)濟指標，加強管理，工作取得效果。

二、節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施情況

根據(jù)“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案，在公司效能監(jiān)察工作領導小組的領導下，效能監(jiān)察工作小組深入各部門認真開展了此項監(jiān)察工作。

（一）組織各部門圍繞節(jié)能降耗和成本控制主題，認真學習和宣傳，提高全員認識，引導全員自覺參與“成本控制”和“節(jié)能降耗”工作，增強了全員節(jié)能意識。在此基礎上，提高了搞好效能監(jiān)察工作的主動性和自覺性。各部門都圍繞實施方案認真開展了自查工作。

（二）在公司各部門自查的基礎上，監(jiān)察小組定期或不定期的對各部門進行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)部門對節(jié)能降耗各項考核指標，進行了層層分解，將主要指標落實到每個崗位、每個人和工作的每一個環(huán)節(jié)，形成了節(jié)能降耗“事事有人抓、件件有落實”的有利局面。

（三）重點對燃料管理工作進行了檢查。監(jiān)察小組深入現(xiàn)場到煤場磅房、燃運分場、化學分場煤化驗室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設、落實和燃料成本控制等方面進行了認真檢查。

通過對現(xiàn)場考察、資料查閱和座談，發(fā)現(xiàn)燃料部門工作中能嚴格“對標、對表、對照”進行，磅、采、制、化過程嚴格管理，重視做好對燃料管理人員行為規(guī)范的教育和監(jiān)督等工作。

（四）對非生產(chǎn)用能和用材進行了檢查，倡導從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產(chǎn)上還是在辦公室和生活方面都要厲行節(jié)約，嚴格控制各項成本，反對浪費。

三、“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察整改工作情況

效能監(jiān)察工作小組在經(jīng)過認真檢查后，對檢查結果認真匯總、分析，針對存在的問題和不足，提出了監(jiān)察建議：

1、加強運行經(jīng)濟活動分析，及時調(diào)整和優(yōu)化設備運行方式，保證機組運行的經(jīng)濟性。

2、妥善處理好與供煤單位的關系，調(diào)整購煤策略，嚴格控制燃料成本，做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作，提高燃燒效率和燃燒穩(wěn)定性，減少重油消耗量。

3、根據(jù)煤炭市場形勢，及時調(diào)整購煤結構，提前做好燃料冬儲工作

4、加大設備改造力度，提高設備健康水平。

5、加強資源綜合利用，深入搞好清潔生產(chǎn)。繼續(xù)以粉煤灰為重點，推進工業(yè)廢物綜合利用。

6、加強節(jié)電、節(jié)水工作，努力降低廠用電和一次水耗量。發(fā)揚勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力降低非生產(chǎn)用能和用材。

四、總結提高工作情況

在效能監(jiān)察工作小組檢查發(fā)出監(jiān)察建議后，公司各部門認真進行整改，制定和完善管理制度，規(guī)范各項工作程序，組織召開專題會議，認真落實了各項監(jiān)察建議，及時進行了整改。

1、“以小保大”抓落實。對大指標（煤耗、廠用電率、油耗、水耗）的變化情況日監(jiān)督、周分析、月核算；對小指標進行分場、班組層層細化分解、逐級落實，以小指標促大指標完成。

2、加強煤場管理，保持合理的庫存，及時燒舊存新，減少熱值損失，降低熱值差；嚴格執(zhí)行煤場分類儲煤規(guī)定及配煤管理措施，按照安全、經(jīng)濟適爐的標準，科學計算摻混比例，確保鍋爐經(jīng)濟、安全燃燒。

3、以“以熱定電”，合理安排運行方式，在確保石化公司大乙烯供熱的前提下，繼續(xù)搶發(fā)電量；最大限度拓展熱力市場，提高供熱量，確保機組高效運轉(zhuǎn)。

4、樹立“零違章、零非?！崩砟?，以星級評定為契機，全面加強安全生產(chǎn)基礎管理；著力實施現(xiàn)場標準化作業(yè)，強化設備檢修質(zhì)量管理，實施動態(tài)對標，提高設備的可靠性指標；加大反事故演習力度，提高運行人員正確操作能力；科學制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施，提高機組的等效可用系數(shù)。

5、加強對設備的巡檢，有效整治跑、冒、滴、漏，綜合治理設備的內(nèi)外漏泄；合理調(diào)控鍋爐連排流量，做好疏水、凝結水的指標控制與回收，嚴格控制水汽損失率，全方位減少熱損失。

6、優(yōu)化機組運行方式。

將一廠電量成功地向二廠進行置換，充分發(fā)揮大機組的優(yōu)勢，降低了供電煤耗；堅持鍋爐運行參數(shù)壓紅線運行，提高機爐的負荷率；加強燃燒調(diào)整、強化煤粉細度監(jiān)控及一二次風量風速的配比，提高鍋爐效率；加強對凝結器的定期清洗工作，降低端差，提高真空度。

7、對公司非生產(chǎn)用水、用電進行檢查，對長明燈、長流水的現(xiàn)象進行檢查和考核；

8、充分利用經(jīng)過變頻改造的節(jié)能設備，降低廠用電率和供電煤耗，努力增加上網(wǎng)電量；

9、繼續(xù)加強燃油管理，減少鍋爐啟停次數(shù)，嚴格執(zhí)行鍋爐升壓曲線，對啟停爐和穩(wěn)燃用油實行定量管理，努力降低重油消耗。

經(jīng)過公司各部門的努力，以對煤、水、油、電消耗量進行控制和節(jié)約，使各項指標同比取得全面好轉(zhuǎn)，煤耗、發(fā)電廠用電率達到或接近歷史最好水平，有力促進“節(jié)約年”各項工作的開展。

1-9月份：

1、發(fā)電量實際完成231965萬千瓦時，同比多發(fā)電29598萬千瓦時；

篇（8）

近年來，在縣委、縣政府和上級部門的正確領導下，我縣的節(jié)能降耗工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實法律法規(guī)和上級有關文件精神，圍繞實現(xiàn)全縣“十一五”節(jié)能目標，堅持以提高能源利用效率為核心，以結構調(diào)整、科技創(chuàng)新為主要抓手，以工業(yè)領域節(jié)能為重點，落實責任，加強監(jiān)管，促進長效，各項工作穩(wěn)步推進，節(jié)能降耗取得了良好進展，有力促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。當前，我縣正處于工業(yè)化、城市化發(fā)展的加速階段，重工化趨勢加快，生活用能水平不斷上升，客觀上決定了能源消費處于增長加速期。同時由于我縣屬欠發(fā)達地區(qū)，工業(yè)總量不大，產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，能源利用效率總體較低，做好節(jié)能降耗困難不少，要確保完成“十一五”節(jié)能降耗約束性指標，壓力較大。本文就我縣能源消費情況及下步推進節(jié)能降耗工作進行一些粗淺的思考。

一、xx縣能源消費情況分析

一是能源消費總體上處于較低水平。20xx年xx縣能源消費總量54.23萬噸標準煤，比上年增長11.56％，萬元gdp綜合能耗0.99噸標煤(全國1.21、全省0.86、全市0.82)，在麗水各縣(市、區(qū))中居第二位，高于全省和全市平均水平。萬元工業(yè)增加值（指規(guī)模以上工業(yè)，下同）能耗0.75噸標準煤(全省1.43、全市0.92)，比全省平均水平少0.65噸標準煤，比全市平均水平少0.17噸標準煤，在全市各縣(市、區(qū))中處于中下位置。

表一 ：20xx年全市各縣市區(qū)gdp和工業(yè)能源指標 (噸標準煤/萬元)

全市

市區(qū)

xx

青田

遂昌

松陽

云和

慶元

景寧

龍泉

單位gdp能耗

0.82

0.77

0.99

0.73

1.37

0.66

0.81

0.51

0.50

0.74

單位工業(yè)增加值能耗

0.92

0.96

0.75

0.58

1.89

1.10

0.91

0.29

0.29

1.23

數(shù)據(jù)來源：市統(tǒng)計局、市經(jīng)貿(mào)委、市發(fā)改委《關于20xx年各縣(市、區(qū))單位gdp能耗等指標的通報》

二是電力消耗總量較大。目前我縣能源消費品種主要為四大類：煤炭類（原煤、焦炭等）、油汽類（汽油、柴油、液化汽等）、電力和其他燃料。電力是我縣能源消費的最主要品種。20xx年全縣電力消費74995萬千瓦時，按等價值折成標準煤為26.25萬噸，占全縣能源消費總量的48.40％，接近全縣年能源消耗總量的一半；煤炭類能源中原煤消費12.77萬噸標準煤，占全縣能源消費總量的23.54％；油汽類消費中汽油和柴油分別消費2.80萬噸標準煤和5.30萬噸標準煤，分別占全縣能源消費總量的5.17%和9.78%。其他燃料消費3.82萬噸標準煤，占全縣能源消費總量的7.05%，主要為竹木加工企業(yè)的下腳料和薪柴等。

表二 ：20xx年全市各縣市區(qū)單位gdp電耗情況 (千瓦時/萬元)

全市

市區(qū)

xx

青田

遂昌

松陽

云和

慶元

景寧

龍泉

單位gdp電耗

1030.3

833.8

1373.8

1198.0

1763.3

678.6

1128.1

604.9

634.2

648.7

數(shù)據(jù)來源：市統(tǒng)計局、市經(jīng)貿(mào)委、市發(fā)改委《關于20xx年各縣(市、區(qū))單位gdp能耗等指標的通報》

表三 ：20xx年我縣全社會能源消耗情況 (噸標準煤/萬元、%)

煤碳類

油汽類

電力

其他燃料

能源消耗量

13.50

10.66

26.25

3.82

在全縣能源消費總量中比重

24.89

19.66

48.40

7.05

數(shù)據(jù)來源：縣統(tǒng)計局

三是第二產(chǎn)業(yè)能耗是能源消耗的主體。20xx年，在全縣三次產(chǎn)業(yè)能源消費結構中，第二產(chǎn)業(yè)能源消費41.49萬噸標準煤，占全部能源消費的76.51％，其中工業(yè)能源消費40.67萬噸，占全部能源消費的75.00％；第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)能源消費分別占全部能源消費的2.45％和10.33％；生活能 源消費占全部能源消費10.70％。

表四：20xx年全縣三次產(chǎn)業(yè)能源消費情況 (萬噸標準煤、 %)

第一產(chǎn)業(yè)

第二產(chǎn)業(yè)

第三產(chǎn)業(yè)

居民生活

小計

工業(yè)

能源消費總量

1.33

41.49

40.67

5.60

5.80

在全部能源消費總量中比重

2.45

76.51

75.00

10.33

10.70

數(shù)據(jù)來源：縣統(tǒng)計局

四是工業(yè)主要行業(yè)能源消費不平衡。20xx年全縣萬元工業(yè)增加值能耗0.75噸標準煤（當量值）。在全縣能源消耗中排名在前5名的行業(yè)分別是水泥及建材行業(yè)、造紙及紙加工業(yè)、閥門鑄造行業(yè)、電光源制造行業(yè)、金屬壓延加工行業(yè)，這5大行業(yè)20xx年能源消費總量占規(guī)模以上工業(yè)能源消費總量的70.9%，而工業(yè)增加值僅占全縣工業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值的32.5%，耗能量超過三分之二，而工業(yè)增加值還不到三分之一。

二、近年我縣在推進節(jié)能降耗中做了大量工作

近年來，縣委、縣政府把節(jié)能降耗工作放上重要議事日程，根據(jù)年度工作目標，積極創(chuàng)新理念，完善舉措，落實責任，較好地完成了工作目標任務。20xx年，我縣萬元gdp能耗為0.99噸標準煤，比20xx年(1.02)下降了2.94%。今年前三季度，據(jù)不完全統(tǒng)計，我縣實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值20.28億元，規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值綜合能耗為0.56噸標準煤，比去年同期降低了4.33%。節(jié)能降耗取得了階段性成效。

(一)加強領導落實責任

縣委、縣政府把節(jié)能降耗工作作為重點工作之一，集中精力、集中力量，切實抓好節(jié)能降耗各項工作的落實。在組織領導上，堅持縣政府主要領導親自抓，分管領導具體抓，各部門齊抓共管，全社會廣泛參與的工作方針?？h政府成立了節(jié)能降耗工作領導小組，下設領導小組辦公室，牽頭推進全縣節(jié)能降耗工作?？h政府在每年節(jié)能降耗工作會議上，對全年工作指標進行層層分解落實，與重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點用能企業(yè)簽訂年度節(jié)能降耗工作目標管理責任書，并將其納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度工作考核體系，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。

(二) 突出重點控制源頭

一是抓項目審批源頭管理。把能耗標準作為項目核準的強制性門檻和招商引資的重要審核條件，禁止投資建設各類不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的高耗能項目。20xx年，專門制訂了xx縣工業(yè)企業(yè)投資項目決策咨詢評估協(xié)調(diào)制度，對所有擬在我縣投資的工業(yè)項目實行嚴格的決策咨詢評估，把好項目進口關、產(chǎn)業(yè)布局關和項目投資審核關。今年以來，成立了xx縣工業(yè)用地競標者資格審核委員會，制訂了《xx縣工業(yè)用地競標者資格審核辦法》，對參加招、拍、掛的工業(yè)用地競標人和投資項目進行嚴格審核把關，堅決把高耗能高污染項目拒在門外。在經(jīng)濟工作中，優(yōu)先鼓勵發(fā)展能源消耗低、對經(jīng)濟有重大帶動作用的高新技術產(chǎn)業(yè)，鼓勵運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷提升高新技術產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。

二是抓重點行業(yè)和企業(yè)。我縣將年綜合耗能1000噸標準煤以上的28家企業(yè)確定為縣級重點用能企業(yè)，把水泥及建材行業(yè)、造紙及紙加工業(yè)、閥門鑄造行業(yè)、電光源制造行業(yè)、金屬壓延加工行業(yè)作為全縣節(jié)能降耗工作重點行業(yè)來抓。積極引導企業(yè)在目標制訂、生產(chǎn)發(fā)展、技術投入、工藝改進、產(chǎn)品結構調(diào)整以及管理等各方面融入節(jié)能理念，加強節(jié)能管理，落實節(jié)能措施。為積極推進重點能耗行業(yè)節(jié)能降耗工作，今年以來，開展了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。通過規(guī)劃編制，把準產(chǎn)業(yè)鏈中高端環(huán)節(jié)、關鍵環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)以及推進節(jié)能降耗的重點領域，不斷提高節(jié)能降耗工作的針對性和實效性。

三是狠抓建筑等領域節(jié)能。統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)空間布局、規(guī)模控制以及重大基礎設施安排，根據(jù)能源環(huán)境等要素的承載能力制訂建設規(guī)劃。要求新建公共建筑必須嚴格實施節(jié)能設計標準，在項目設計、建造中，使用節(jié)能型用能系統(tǒng)和材料。黃龍香格里拉建設項目被列入20xx年度應用新墻材試點項目，興城廣場公寓項目被列入20xx年省級建筑節(jié)能示范小區(qū)項目。積極關停粘土實心磚瓦生產(chǎn)企業(yè)，到20xx年初，全縣20家粘土實心磚瓦生產(chǎn)企業(yè)全部實現(xiàn)關停。大力發(fā)展頁巖磚等新型墻材，目前全縣頁巖磚生產(chǎn)企業(yè)達到8家，筧川頁巖磚廠被確定為新農(nóng)村建設新墻材生產(chǎn)示范線。大力開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，沼氣等清潔能源在多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村被利用，太陽能利用進一步普及推廣。大力推進電網(wǎng)輸配改造及新農(nóng)村電氣化改造，不斷降低電力線路的損耗。

(三) 加強基礎促進長效

一是大力推進科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮企業(yè)自主創(chuàng)新主體作用，鼓勵企業(yè)與“大院名校”開展產(chǎn)學研合作，建立研發(fā)中心，開發(fā)新型節(jié)能工藝和設備，改善生產(chǎn)流程，提高能源利用效率。加快推進工業(yè)和生活鍋爐及系統(tǒng)更新改造。在鋼鐵、建材等重點用能行業(yè)推廣連鑄連軋、熱送熱裝等新工藝、新技術，提高能源利用效率。

二是大力推進清潔生產(chǎn)。積極鼓勵企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核、iso14000環(huán)境管理體系認證、清潔生產(chǎn)試點和開展綠色企業(yè)創(chuàng)建活動，加快產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高資源利用效率。對通過iso14000認證和清潔生產(chǎn)認證的企業(yè)，縣財政都給予了重點獎勵。到20xx年底，我縣共有6家企業(yè)通過iso14000認證，4家企業(yè)通過了清潔生產(chǎn)審核。工業(yè)園區(qū)開展了生態(tài)化改造工作，并啟動了規(guī)劃編制。

三是大力推進節(jié)能技術改造。要求年用能在1000噸標煤以上的重點用能企業(yè)必須組織實施一個以上節(jié)能技改項目。年用能在3000噸標煤以上的重點用能企業(yè)必須編寫能源利用評價報告。要求企業(yè)在項目新建、生產(chǎn)擴建中同時做好節(jié)能研究與設計，與生產(chǎn)同時竣工投產(chǎn)。積極推進技術改造，鼓勵企業(yè)淘汰能耗高、污染重的落后工藝和設施，引進上馬新機器、新設備和新的工藝流程。水泥企業(yè)全部淘汰了機立窯生產(chǎn)線。燕京啤酒(浙江仙都)有限公司將污水處理過程中產(chǎn)生的甲烷廢氣全部回收用于工業(yè)燃料及日常能源，有效降低了能源消費水平。今年以來，全縣28家重點用能企業(yè)共上節(jié)能技改項目45項，總投資額達到5723.24萬元。

四是不斷完善節(jié)能潛力數(shù)據(jù)庫體系。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按要求每季度上報能源消耗情況，建立并完善能源使用臺帳，形成了較為完善的工業(yè)企業(yè)能源利用狀況數(shù)據(jù)庫體系?？h經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計等部門加強對規(guī)模以上企業(yè)能源利用狀況的稽查和檢查，積極開展培訓和輔導，確保數(shù)據(jù)的準確性。通過深入調(diào)查研究，初步掌握了全縣節(jié)能狀況，摸清了能耗底數(shù)，為“十一五”期間全縣推進節(jié)能工作打?qū)嵒A。

(四)加強監(jiān)管營造氛圍

一是加強監(jiān)督檢查。根據(jù)國家部署，全面組織開展了高耗能高污染行業(yè)專項大檢查活動，對重點用能企業(yè)進行調(diào)查摸底，掌握底數(shù)，建立檔案，實行動態(tài)管理。根據(jù)全縣節(jié)能減排工作開展情況，積極組織開展節(jié)能降耗聯(lián)合執(zhí)法檢查，加大行政執(zhí)法力度，督促企業(yè)加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術和設備，對整改無望的高耗能、高污染企業(yè)，不按期淘汰國家和省明令淘汰的落后技術、裝備和產(chǎn)品的企業(yè)，依法責令其停產(chǎn)或關閉。

二是注重教育培訓。企業(yè)是節(jié)能降耗工作的主體。針對較大部分企業(yè)能源統(tǒng)計知識缺乏，統(tǒng)計不規(guī)范等情況，進一步加大教育培訓力度，通過召開專門培訓會等形式，切實提高企業(yè)能源統(tǒng)計人員的專業(yè)水平。

三是積極營造氛圍。為了更好地推進節(jié)能降耗工作，今年全縣工業(yè)經(jīng)濟會議期間，專門邀請了浙江工業(yè)大學鮑健強教授作了題為《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會》的講座，提高了全縣上下對做好節(jié)能減排、推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的思想認識。精心組織節(jié)能宣傳周活動，通過召開座談會、重點用能企業(yè)培訓會、節(jié)能宣傳活動，努力營造起人人重視節(jié)能，人人參與節(jié)能的良好氛圍。

三、存在的主要困難和問題

當前我縣在推進節(jié)能降耗中主要承受著兩方面壓力，一是經(jīng)濟社會快速發(fā)展對能源需求快速增加的壓力，二是受到經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展要求加快降低能源消耗的壓力?！笆晃濉睍r期，我縣單位生產(chǎn)總值綜合能耗要比“十五”期末降低20%。而我縣正處于工業(yè)化、城市化加速發(fā)展時期，要完成這一約束性指標，壓力相當巨大。從我縣目前節(jié)能降耗工作所面臨的難點現(xiàn)狀和發(fā)展形勢來看，主要有以下幾點：

一是面臨著能源需求總量快速增加的壓力。我縣正處于工業(yè)化中期的初級階段，工業(yè)仍然是推動經(jīng)濟增長的主要力量，深化“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，是當前乃至今后一個時期的主要戰(zhàn)略。工業(yè)的快速發(fā)展，必然導致能源需求的不斷上升，20xx年，我縣的工業(yè)總產(chǎn)值順利突破了百億大關，同比增長了26%。而我縣的能源消費總量比20xx年上升了11.56%，其中電力總用量同比上升了28.27%。與此同時，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，汽車等能源消耗勢必大量增加，用于生活消費的能耗也將保持較高增幅，這些都給節(jié)能降耗目標的實現(xiàn)增加了壓力。

二是企業(yè)節(jié)能降耗的支撐壓力較大。目前我縣還沒有一家大型企業(yè)，全部是中小企業(yè)和近年來新辦的企業(yè)，所有這些企業(yè)，都處于成長發(fā)展期。與發(fā)達地區(qū)的大型企業(yè)相比，中小企業(yè)在發(fā)展中都存在著共性問題，一方面是資金短缺，現(xiàn)有的資金大部分用來基礎建設、發(fā)展生產(chǎn)和技術更新改造，難以抽調(diào)更多資金安排節(jié)能降耗。另一方面，由于技術人員相對缺乏，特別是企業(yè)的節(jié)能技術人才十分稀缺，在節(jié)能技術研發(fā)及推廣、節(jié)能工藝改進、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)等方面，心有余而力不足。

三是節(jié)能降耗工作體制機制有待進一步完善。從目前來看，我縣適應市場經(jīng)濟要求的節(jié)能新機制尚未建立健全，引導和獎勵企業(yè)節(jié)能降耗的措施不多，力度還不大，專門的節(jié)能政策措施目前還沒有。市場經(jīng)濟條件下政府推動節(jié)能管理工作的新機制相對不足，缺乏對各類企業(yè)運用價格、稅收等經(jīng)濟、法律和行政手段管理節(jié)能的政策法規(guī)，缺乏有效的節(jié)能激勵政策；在“兩高”行業(yè)清理整頓過程中，對高耗能、高污染企業(yè)的關停淘汰限制等方面，缺乏具有剛性的、強制性手段。節(jié)能工作的組織領導和工作機構尚不健全，工作人員相對較少，素質(zhì)參差不齊，加上經(jīng)費短缺，給節(jié)能工作帶來較大困難。在全國、全省大力倡導節(jié)能降耗，省內(nèi)多數(shù)市縣建立了節(jié)能專項資金的情況下，我縣的扶持力度明顯不夠。國外普遍采用的綜合資源規(guī)劃、電力需求管理、合同能源管理、能效標識管理、自愿協(xié)議等節(jié)能新機制還在探索之中。

四是節(jié)能降耗行業(yè)推動范圍有待進一步擴大。近年來，我縣節(jié)能工作重點主要放在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)節(jié)能技術改造項目上，而且是僅局限于企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術項目等節(jié)能改造，對其他行業(yè)節(jié)能改造涉及不多。建筑業(yè)、商業(yè)住宿和餐飲業(yè)等領域的節(jié)能沒有引起足夠重視。我縣全社會綜合能耗由一、二、三產(chǎn)業(yè)能耗和居民生活用能四部分組成。從20xx年全區(qū)全社會電耗結構分析來看，建筑業(yè)用電量比上年增長53.00%；商業(yè)住宿和餐飲業(yè)比上年增長32.94%；居民生活用電比上年增長13.42%；公共事業(yè)及管理組織比上年增長3.10%。

表五：20xx年主要行業(yè)領域用電量增長情況 (千瓦時 %)

建筑業(yè)

商業(yè)住宿

和餐飲業(yè)

居民生活

公共事業(yè)

及管理組織

20xx年用電量

560

1348

8061

1623

20xx年用電量

366

1014

7107

1435

增長率

53.00

32.94

13.42

13.10

數(shù)據(jù)來源：《20xx年xx統(tǒng)計年鑒》

從以上數(shù)據(jù)可看出，建筑業(yè)、商業(yè)住宿和餐飲業(yè)、居民生活用電、公共事業(yè)及管理組織的能耗增長不容忽視，在下一階段節(jié)能工作中應引起足夠重視。

五是節(jié)能降耗基礎工作有待進一步加強。規(guī)下工業(yè)能耗數(shù)據(jù)基本不健全，統(tǒng)計部門只進行抽樣統(tǒng)計后進行概略測算區(qū)域規(guī)下工業(yè)能耗狀況。節(jié)能宣傳工作通常只局限在每年節(jié)能宣傳月、宣傳周上，全民性宣傳發(fā)動不夠。企業(yè)的節(jié)能降耗主體意識有待進一步加強，教育培訓力度不夠，部分企業(yè)對能源統(tǒng)計知識缺乏，還有部分企業(yè)存在埋報產(chǎn)值現(xiàn)象。

三、主要對策措施

(一)明確一個目標

完成節(jié)能降耗目標任務，既是經(jīng)濟任務，更是政治任務，必須要完成。在下步工作中，要緊盯“十一五”期間節(jié)能降耗工作目標不放，做到思想更統(tǒng)一，目標更明確，責任更落實，措施更嚴厲，加快形成以政府為主導、企業(yè)為主體、全社會共同推進的工作格局，打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。要細化年度節(jié)能降耗目標，做到統(tǒng)籌安排，分步實施，逐步推進。

(二)突出二項重點

一是突出項目節(jié)能重點。認真落實國家發(fā)改委和科技部等八個部委聯(lián)合印發(fā)的《“十一五”十大重點節(jié)能工程實施意見》，大力實施燃煤鍋爐改造、電機系統(tǒng)改造、建筑節(jié)能、綠色照明等十方面的重點節(jié)能工程。結合xx實際，切實抓好“七個一批”節(jié)能項目實施，即“實施一批節(jié)能技術改造項目”、抓好“一批重點耗能企業(yè)節(jié)能監(jiān)測（審計）”，創(chuàng)建“一批在國內(nèi)外同行業(yè)中能源利用效率較好、節(jié)能技術先進的節(jié)能型企業(yè)，或清潔生產(chǎn)及綠色企業(yè)”；淘汰“一批落后生產(chǎn)能力項目”；抓好“一批循環(huán)經(jīng)濟試點項目”，抓好“一批建筑節(jié)能項目和賓館、商場節(jié)能改造項目”，抓好“一批農(nóng)村能源生態(tài)建設項目”。同時切實抓好工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造。通過這些項目的實施，促進節(jié)能降耗技術開發(fā)應用、節(jié)能工藝技術改造、新能源的推廣應用等，使我縣節(jié)能降耗工作取得較大的進展。

二是突出工業(yè)節(jié)能重點。切實抓好年綜合耗能1000噸標煤以上的縣級重點用能企業(yè)的節(jié)能降耗工作，督促企業(yè)在目標制訂、生產(chǎn)發(fā)展、技術投入、工藝改進、產(chǎn)品結構調(diào)整以及管理等各方面融入節(jié)能理念，加強節(jié)能管理，落實節(jié)能措施，在項目新建、生產(chǎn)擴建同時做好節(jié)能研究與設計，做好節(jié)能項目建設，與生產(chǎn)同時竣工投產(chǎn)，做到“增產(chǎn)不增能，擴建不擴能，增能靠節(jié)能”。重點用能企業(yè)必須加強能源利用管理，建立健全用能管理制度，落實節(jié)能降耗工作責任制度，執(zhí)行能源利用狀況分析制度，依法上報年度能源利用狀況，組織實施節(jié)能降耗項目和技術措施，確保年度節(jié)能目標任務的完成。

(三)實施三個抓手

一是積極推進技術進步?？萍歼M步是節(jié)能降耗的主動力，是節(jié)能工作永恒的主題。一要推進鍋爐及系統(tǒng)更新改造。據(jù)統(tǒng)計，我國三分之二的能源被鍋爐消耗掉，全國工業(yè)煤80%用于鍋爐燃燒，我國工業(yè)鍋爐的實際熱效率只有65%，低于發(fā)達國家20個百分點。目前我縣共有在役鍋爐171臺，其中工業(yè)鍋爐115臺，額定蒸發(fā)量4噸以上只有14臺，總體鍋爐小，熱效率利用低，推進鍋爐及系統(tǒng)更新改造相當迫切。有關部門要加強對全縣鍋爐使用情況的調(diào)查研究，在鍋爐改造中大力推廣應用循環(huán)流化床、燃氣等高效、低污染鍋爐技術，推廣應用粉煤燃燒、輔機系統(tǒng)等節(jié)能先進技術改造低效落后、陳舊老化、運行效率低的工業(yè)和生活鍋爐，分期分批改造甚至拆除現(xiàn)有能耗大、污染重的工業(yè)小鍋爐和生活鍋爐。二要推進電網(wǎng)、輸配改造。推廣應用先進的輸、變、配電技術和設備，逐步淘汰能耗高的老舊設備，不斷降低電網(wǎng)損耗。大力推進新農(nóng)村電氣化改造。開展金屬冶煉及金屬制品等行業(yè)諧波治理，加快淘汰落后低效電機、風機、水泵等耗能設備。三要積極推廣余熱、余壓回收利用。推廣連鑄連軋、熱送熱裝等新工藝、新技術，推廣余熱回收發(fā)電技術、新型催化劑和高效節(jié)能設備等。四要大力實施技術創(chuàng)新，推進產(chǎn)品結構的調(diào)整優(yōu)化。加強與科研院校的合作，建立企業(yè)節(jié)能降耗技術、應用創(chuàng)新體系，開展節(jié)能技術開發(fā)與技術攻關，開發(fā)能耗較低或能效較高的新技術新產(chǎn)品，積極引進和消化吸收國外先進節(jié)能技術與管理模式，創(chuàng)建節(jié)能型示范企業(yè)。

二是大力推進結構調(diào)整。圍繞工業(yè)發(fā)展目標，要集中土地、資金等資源要素，優(yōu)先發(fā)展能源消耗低、對經(jīng)濟有重大帶動作用的高新技術產(chǎn)業(yè)，鼓勵運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷提升高新技術產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。積極貫徹落實“上大壓小、扶優(yōu)汰劣、有保有壓”政策，在工作推進上做到：一要“出新”，推上來。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和低能耗、低污染、高附加值產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。推進清潔生產(chǎn)，鼓勵有條件的企業(yè)申請清潔生產(chǎn)認證，鼓勵發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，積極引導能源消費結構轉(zhuǎn)變，鼓勵開發(fā)利用新能源和可再生能源。二要“選優(yōu)”，引進來。積極調(diào)整工業(yè)結構，嚴格把住能耗增長的源頭關，積極引進科技含量高、能耗水平低、產(chǎn)品附加值高和市場競爭力強的項目。對年耗能1000噸標煤以上的擴建、新建工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)導向目標，把好項目能評關，確保耗能行業(yè)準入各項制度的落實。三要“汰劣”，逼出來。采取有力措施，通過落實責任，明確節(jié)能指標，加大考核力度，促進企業(yè)加快淘汰落后的工藝、技術、設備和高耗能、高污染行業(yè)。必要時對個別小企業(yè)實行關、停、并、轉(zhuǎn)或使其外遷，促使能耗高的企業(yè)實現(xiàn)梯度轉(zhuǎn)移。

三是著力探索節(jié)能管理。一要加強企業(yè)節(jié)能精細化管理。重點用能單位要建立嚴格的節(jié)能管理制度，強化基礎工作，配置能源管理專職人員，通過專項節(jié)能改造、清潔生產(chǎn)審核和能源審計實施，對企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術和管理環(huán)節(jié)進行節(jié)能改革和創(chuàng)新，同時將節(jié)能降耗的目標和責任落到企業(yè)車間、班組和個人，并加強監(jiān)督檢查，提高能源利用水平。二要加強新建項目管理。符合國家產(chǎn)業(yè)政策、年耗能超過3000噸標煤或年用電量超過1000萬千瓦時的新建項目建議書、可行性研究報告或初步設計必須包括符合節(jié)能要求的內(nèi)容（節(jié)能篇），或增列節(jié)能篇報告。三要強化能源監(jiān)控體系建設?？h質(zhì)監(jiān)部門要督促企業(yè)合理配備能源計量器具，完善企業(yè)計量檢測體系，增強企業(yè)能源計量管理水平。四要推行合同能源管理，加強能源利用服務機構建設。鼓勵支持有技術有能力的行業(yè)協(xié)會、中介服務機構開展節(jié)能降耗信息咨詢、技術服務，配合政府部門做好節(jié)能降耗工作。

(四)拓展節(jié)能四大領域

一是抓好建筑業(yè)節(jié)能。全面貫徹《浙江省建筑節(jié)能管理辦法》(省政府第234號令)和麗水市政府《關于建筑節(jié)能管理工作的實施意見》(麗政發(fā))20xx［70］號文件精神，大力發(fā)展節(jié)能節(jié)地型建筑，積極推行建筑節(jié)能設計標準和規(guī)范，嚴格組織建筑項目論證、設計、施工。積極推廣節(jié)能建筑材料和節(jié)能建筑產(chǎn)品，鼓勵可再生能源在建筑中的應用，積極推廣應用太陽能空調(diào)與熱水及地源熱泵等用能技術和產(chǎn)品。加大對現(xiàn)有賓館、飯店、政府和商業(yè)大樓等建筑節(jié)能改造。推進民用建筑節(jié)能。

二是抓好商業(yè)住宿和餐飲業(yè)節(jié)能。在商業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的照明、制冷、供熱等方面積極推廣應用節(jié)能新技術、節(jié)能新產(chǎn)品。進一步加強監(jiān)督管理，減少不必要的能源浪費。

三是抓好居民生活節(jié)能。積極實施“綠色照明”工程，鼓勵、引導全社會廣泛應用節(jié)能型照明燈具。推廣應用高效節(jié)能熒光燈、電子鎮(zhèn)流器、稀土三基色熒光燈、半導體、太陽能照明系統(tǒng)等高效節(jié)電照明新光源和裝置。鼓勵農(nóng)村推廣利用沼氣等生物質(zhì)能和太陽能，推廣使用太陽能。

四是抓好公共事業(yè)及管理組織節(jié)能。政府機關要做好表率，帶頭節(jié)能，成為全社會節(jié)能的榜樣。有關部門要制定本級公共機構的能源消耗定額，建立能源消耗考核制度，努力降低部門人均能源消耗。切實貫徹國家三部委的節(jié)能產(chǎn)品政府采購意見，禁止采購淘汰類用能產(chǎn)品和設備。嚴格執(zhí)行公務用車配備標準，鼓勵使用符合國家標準的低油耗、低排放環(huán)保型車輛。各機關單位要帶頭執(zhí)行控制室內(nèi)空調(diào)溫度有關規(guī)定，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不高于20攝氏度。

(五)抓好五項基礎

一是建立健全推動節(jié)能綜合服務體系。多渠道多形式引進、扶持和成立中介技術服務機構(包括能評審核機構、技術服務中介機構如清潔生產(chǎn)審核機構、節(jié)能技術咨詢中介機構、能源監(jiān)測測評中介服務機構），擴大各類中介機構規(guī)模，健全技術轉(zhuǎn)移工作的運行機制和管理機制，完善技術轉(zhuǎn)移的配套服務網(wǎng)絡；通過節(jié)能服務網(wǎng)絡平臺，建立健全區(qū)域“三庫”建設，即建立節(jié)能專家?guī)?，充實?jié)能項目的技術點子庫和節(jié)能企業(yè)行業(yè)案例庫；探索建立節(jié)能技術綜合服務中心，使之具備為企業(yè)、機關和學校等提供節(jié)能診斷、設計、融資、改造、運行、管理等一條龍服務的能力。

二是抓緊完善推進節(jié)能降耗政策體系。建立健全節(jié)能法規(guī)政策管理體系，重點要建立完善節(jié)能降耗責任、報告、公告、考評、督察等制度，形成有利于節(jié)能降耗的強逼機制。要進一步加強政策導向，完善相關節(jié)能政策制度體系，逐步加大節(jié)能扶持資金的投入，對重大節(jié)能項目通過直接投資或資金補助、貸款貼息等渠道的支持，引導社會資金流向。逐步完善對節(jié)能投資項目、研發(fā)生產(chǎn)節(jié)能新產(chǎn)品的企業(yè)扶持政策，激勵節(jié)能工作的實施。加快制定和實施促進結構調(diào)整的產(chǎn)業(yè)政策，引導、鼓勵發(fā)展低耗能、高效益的新技術產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，大力推進能源利用的減量化、循環(huán)化、高效化。強化責任目標考核體系，每年與重點用能企業(yè)簽訂節(jié)能責任書，下達年度節(jié)能降耗指標，并進行考核。要實行節(jié)能降耗“一票否決制”，對沒有完成年度節(jié)能降耗目標的企業(yè)，取消當年各項優(yōu)惠獎勵政策。對沒有完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消所有評先資格，并對主管和分管領導實行行政問責。

篇（9）

⑴、節(jié)能工作方面

辦公室內(nèi)空調(diào)嚴格執(zhí)行國家標準，夏天設置不低于26℃，冬季設置不高于18℃，嚴禁空調(diào)與電烤爐同時使用；號召全體干部做到隨手關燈、節(jié)約能源。

⑵、減排工作方面：

控制二氧化硫和化學需氧量的排放；加強生活污水處理、農(nóng)業(yè)領域的減排工作監(jiān)督；正確引導逐步淘汰油耗高、車況差、尾氣排放不達標的車輛。

（3）、總體要求。以建設有中國特色社會主義理論為指導，全面落實科學發(fā)展觀，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，把節(jié)能減排任務完成情況作為檢驗落實科學發(fā)展觀的重要標準，把節(jié)能減排作為經(jīng)濟結構調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的突破口和重要手段，綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段，控制增量、優(yōu)化結構，調(diào)整存量、淘汰落后，突出重點、全面推進，依靠科技、加大投入，落實責任、強化監(jiān)管，加強宣傳、營造氛圍，扎實做好節(jié)能減排各項工作，確保完成節(jié)能減排目標。

二、切實加強節(jié)能減排管理

1、節(jié)能減排工作問責制。制定節(jié)能減排目標評價考核辦法，把節(jié)能減排目標完成情況列入個人綜合評價體系，實行問責制和一票否決制。凡與我辦簽訂節(jié)能減排目標責任書的單位和企業(yè)都要進一步細化分解目標，制定實施方案，確保完成節(jié)能減排目標任務。

2、建立和完善節(jié)能減排指標、監(jiān)測、考核三大體系。對全辦主要耗能、和產(chǎn)業(yè)化項目企業(yè)進行調(diào)查摸底，實施GDP能耗指標年度核算制度。督促產(chǎn)業(yè)化項目企業(yè)加強能源統(tǒng)計，建立健全原始記錄和統(tǒng)計臺帳，加強能源統(tǒng)計工作，提高能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

篇（10）

近年來，市政府堅持以科學發(fā)展觀為指導，積極貫徹落實國家有關節(jié)能減排政策，節(jié)能減排工作取得了階段性成果。2007年，全市萬元GDP能耗為1.02噸標準煤，比2006年降低4.96%；萬元GDP電耗為916.44千瓦時，降低7.61%；規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水量為24.63立方米，降低12.88%；萬元重復用水率為67.37%，比2006年提高6.36%。在污染減排工作中，我市COD削減了2101噸，削減量居市首位。

（一）健全工作機制，強化督查考核。去年以來，市政府及時調(diào)整了全市節(jié)能減排工作領導小組，各鎮(zhèn)街、部門也相應建立了工作小組，并修訂完善了《市節(jié)能目標考核辦法》、《市節(jié)能專項資金使用管理暫行辦法》等多項管理制度，全市初步形成了責任明確、上下聯(lián)動的節(jié)能減排工作機制。工作中，把萬元產(chǎn)值能耗、電耗、取水等指標納入各鎮(zhèn)街、企業(yè)的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系，對重點用能、排污企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)實行分類指導，同時加大督查考核力度，對工作不力的部門、企業(yè)通報批評，推動了節(jié)能減排工作的開展。

（二）突出節(jié)能重點，堅持全面推進。一是抓好工業(yè)企業(yè)節(jié)能。市政府建立了企業(yè)節(jié)能減排管理機構，及時對重點用能企業(yè)的能源儲備情況進行調(diào)度，保證了重點用能企業(yè)的安全運行；積極引導高耗能產(chǎn)業(yè)和重點用能企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，注重了生產(chǎn)工藝技術改造及余熱余壓和水資源的回收利用。二是大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)。積極推廣深耕深松、膜下滴灌等旱作技術，指導建立節(jié)水型栽培模式和灌溉制度，農(nóng)業(yè)灌溉用水浪費現(xiàn)象得到有效控制；推廣病蟲害綜合防治技術，安裝頻振式殺蟲燈，推廣應用高效低毒、低殘留的農(nóng)藥10余種；大力推廣秸稈“生物反應堆”等秸稈綜合利用新技術，在夏莊、大牟家等鎮(zhèn)建設秸稈生物反應堆1000座、建設秸稈養(yǎng)殖食用菌示范棚58座，可消化秸稈95萬公斤。三是加強交通節(jié)能。在基礎設施建設中，積極推廣節(jié)能新產(chǎn)品，大力推廣瀝青路面再生利用、工業(yè)廢渣綜合利用等技術，在危舊橋梁改造中采用灌注環(huán)氧樹脂封閉裂縫、混凝土養(yǎng)護液養(yǎng)生等技術；在道路建設用地中，盡量利用原有的路基進行新修改造，減少土地占用面積；交通運輸企業(yè)優(yōu)化運力結構，整合貨運資源，鼓勵企業(yè)實施倉儲、包裝、運輸?shù)热^程一體化的現(xiàn)代物流。另外，市政府還積極推廣建筑節(jié)能建材，加強商貿(mào)流通行業(yè)節(jié)能。

（三）推進技術創(chuàng)新，促進結構調(diào)整。一是重視高科技項目引進。近幾年，市政府著力引進高科技、低能耗項目，推動高耗能企業(yè)產(chǎn)值比重逐步降低。如孚日家紡公司與德國合作的光伏電項目，是高科技的朝陽產(chǎn)業(yè)，也是目前國內(nèi)最大的光伏電項目。這一項目的成功引進，對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整具有重要的現(xiàn)實意義。二是加強節(jié)能技術應用。長盛泰玻璃采用了新型耐火材料和電腦程控等先進工藝改造燃煤鍋爐，年可節(jié)約用煤3000多噸；振原水泥公司淘汰了耗能高、污染重的立窯生產(chǎn)線，使用變頻調(diào)速和軟驅(qū)動調(diào)控先進技術，節(jié)電達40%以上；三是注重環(huán)保技術創(chuàng)新。銀鷹、菲達、萬仁等重點熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)投入大量資金進行脫硫技術改造并安裝了在線監(jiān)測設施；中大納米材料科技有限公司投入資金進行高效環(huán)保節(jié)煤劑研發(fā)生產(chǎn)，新增節(jié)煤劑500噸。

（四）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行清潔生產(chǎn)。近年來，我市積極引進新工藝、新技術，對傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)流程進行技術改造，促進了資源的綜合利用和循環(huán)利用。一是提高企業(yè)資源綜合利用率。如孚日家紡公司回收利用印染廢水熱能，年節(jié)約蒸汽8萬噸、軟化水30萬方，節(jié)約成本1100多萬元；孚日建材投資新上粉煤灰蒸壓磚項目，新增生產(chǎn)能力1億塊粉煤灰標準磚、15萬立方米粉煤灰加氣混凝土砌塊，年節(jié)約土地100畝。二是提高農(nóng)村可再生資源利用水平。以戶用沼氣池建設項目為依托，在柴溝、井溝、大牟家等鎮(zhèn)建成沼氣池3600個，既促進了農(nóng)村草堆、糞堆、垃圾堆“三大堆”問題的有效解決，又改善了農(nóng)村居住環(huán)境。三是積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。我市化工企業(yè)圍繞氯堿生產(chǎn)，利用產(chǎn)生的氯氣生產(chǎn)高效低毒農(nóng)藥，利用產(chǎn)生的氫氣生產(chǎn)雙氧水，把工業(yè)廢料變成了新的原料，實現(xiàn)了多層次開發(fā)利用；銀鷹化纖投資230萬元改進漿粕生產(chǎn)線和粘膠酸站循環(huán)水系統(tǒng)，使水重復利用率達87%，噸漿粕耗水比省定標準低137噸。

二、幾個不容忽視的問題和困難

從總體看，市政府及相關部門在節(jié)能減排方面做了大量工作，并取得了一定成效。但從深度和廣度來看，我市的節(jié)能減排工作還存在著很大壓力和一些不容忽視的問題。

(一)全社會資源節(jié)約意識不夠強。企業(yè)是節(jié)能減排的主體，但部分企業(yè)尤其是規(guī)模較小的企業(yè)，節(jié)能減排意識淡薄，措施不到位。機關、事業(yè)單位、居民家庭的節(jié)約意識還不強，節(jié)能減排尚未成為全社會的自覺行動，有利于節(jié)能減排的社會環(huán)境尚未形成。

(二)節(jié)能減排的組織管理體系有待完善。節(jié)能減排工作責任考核制度不夠完善，分解到各鎮(zhèn)街、各部門和各重點企業(yè)的各項節(jié)能指標落實得不夠好。設在市經(jīng)貿(mào)局的節(jié)約能源管理辦公室，缺少專業(yè)的工作人員，尤其是熱力工程、熱電、鍋爐運行與監(jiān)測等方面的技術人員，要真正擔負起組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理全市節(jié)能減排工作的重任有一定困難。

(三)節(jié)能減排的基礎工作需進一步加強。目前，我市節(jié)能減排的基礎工作還未走上制度化、規(guī)范化的軌道，特別是在一些中小企業(yè)，能源計量器具的配備率、完好率不能適應能源統(tǒng)計和考核的要求，能源統(tǒng)計制度也不夠完善，內(nèi)容不全、上報不及時，給決策部門及時準確地掌握相關信息、制訂能源消耗定額、分解能耗指標、考核節(jié)能率帶來一定影響。

(四)節(jié)能減排工作的激勵約束機制不夠完善。節(jié)能減排獎勵、激勵長效機制尚未形成，由于獎懲機制不健全，對節(jié)能項目和節(jié)能產(chǎn)品的優(yōu)惠和扶持政策沒有落實到位，影響了新產(chǎn)品、新技術的推廣和利用。

三、對今后工作的幾點建議

節(jié)能減排工作是一項任重道遠的系統(tǒng)工程。為更好地推動這項工作的開展，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，對今后的工作提出以下建議。

(一)努力營造全民重視節(jié)能減排的良好氛圍。新聞媒體要圍繞節(jié)能減排工作開辟專欄，設置專題節(jié)目，及時報道推廣節(jié)能減排工作中出現(xiàn)的各類先進典型，總結推廣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用、污染減排的經(jīng)驗和做法。要建立信息制度，定期公布重點行業(yè)、重點企業(yè)能源消耗和排污情況，接受社會監(jiān)督，及時披露和剖析浪費資源、破壞環(huán)境的典型案例。要積極開展好節(jié)能減排宣傳月以及世界水日、土地日、環(huán)境日等宣傳教育活動，培養(yǎng)公眾節(jié)約意識，逐步形成節(jié)能減排、保護環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用，開展多種形式的宣傳與實踐活動，倡樹節(jié)儉消費、科學消費、文明消費的社會風氣。機關事業(yè)單位干部職工要厲行節(jié)約，從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起，在節(jié)能工作中發(fā)揮表率作用，用自己的模范行動帶動全社會節(jié)能減排工作不斷向縱深發(fā)展。