相關(guān)期刊
時(shí)間：2022-05-04 16:48:48
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇十三五扶貧工作總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
五年來(lái)，__區(qū)分別在__、__、__3個(gè)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施了扶貧安居工程，建設(shè)面積9905平方米，總投資772.8萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政投資90萬(wàn)元，工程已全面竣工，使90戶農(nóng)村貧困戶住上了新居。
易地搬遷扶貧項(xiàng)目建設(shè)在__街道__村委會(huì)八組實(shí)施，該村22戶農(nóng)戶80人得到了妥善安置，項(xiàng)目總投資320萬(wàn)元,其中省級(jí)財(cái)政投資40萬(wàn)元，部門整合資金220萬(wàn)元，群眾自籌60萬(wàn)元，工程已全部竣工驗(yàn)收。
勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)重視抓好農(nóng)村貧困地區(qū)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，努力抓好培訓(xùn)基地的建設(shè)，切實(shí)制訂貧困地區(qū)、貧困人口培訓(xùn)計(jì)劃，共培訓(xùn)農(nóng)村貧困地區(qū)勞動(dòng)力3800人，并積極配合勞動(dòng)保障部門做好輸出就業(yè)工作，使培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)95%以上。同時(shí)與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道聯(lián)合舉辦貧困地區(qū)勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)科技、技能培訓(xùn)班359期，共培訓(xùn)勞動(dòng)力6.13萬(wàn)人次。
1、落實(shí)易地扶貧開(kāi)發(fā)責(zé)任制。在“十二五”期間，嚴(yán)格制定了易地扶貧開(kāi)發(fā)考核責(zé)任制，與相關(guān)項(xiàng)目落實(shí)單位簽訂責(zé)任書，把易地扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力捆綁起來(lái)，實(shí)行責(zé)任制管理，明確目標(biāo)任務(wù)；同時(shí)對(duì)項(xiàng)目單位黨員干部落實(shí)責(zé)任制情況監(jiān)管，把工作成效作為考核各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要內(nèi)容和選拔干部的重要依據(jù)。
2、嚴(yán)格易地扶貧開(kāi)發(fā)資金管理。嚴(yán)格按照《__省易地扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理暫行辦法》項(xiàng)目資金管理要求，確保資金專項(xiàng)管理、?？顚Ｓ?，規(guī)范運(yùn)作。一是項(xiàng)目資金實(shí)行專戶、專帳管理，封閉運(yùn)行，嚴(yán)格資金撥付程序；二是執(zhí)行項(xiàng)目資金公告公示制，采用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、公開(kāi)欄、村民會(huì)議的方式公示項(xiàng)目概況、資金來(lái)源、建設(shè)內(nèi)容、資金使用等情況，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督；三是項(xiàng)目資金實(shí)行廉政承諾制，建立廉政群眾評(píng)議制、廉政群眾評(píng)議員制，確保扶貧資金?？顚Ｓ?，不發(fā)生挪用、拖欠、擠占和改變資金用途等行為。四是嚴(yán)格規(guī)范資金使用范圍，確保資金投入貧困群眾生產(chǎn)生活急需解決的項(xiàng)目，提高資金使用效益。
3、加強(qiáng)易地扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理。一是合理規(guī)劃項(xiàng)目，根據(jù)省下達(dá)的易地扶貧任務(wù)，__區(qū)扶貧辦牽頭，會(huì)同財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土等部門，對(duì)項(xiàng)目地基本情況、建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容、資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行全方位考察，為項(xiàng)目的實(shí)施規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)；二是認(rèn)真監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施管理；三是嚴(yán)格項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收，對(duì)工程進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、資金投向、公示公告等方面做了重點(diǎn)檢查，同時(shí)做好項(xiàng)目的后續(xù)管理，確保建設(shè)項(xiàng)目發(fā)揮長(zhǎng)效。
4、加大易地扶貧開(kāi)發(fā)投入。一是積極向省、市爭(zhēng)取易地扶貧開(kāi)發(fā)資金，全面整合協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)各部門對(duì)易地扶貧開(kāi)發(fā)的投入，解決了資金使用分散的問(wèn)題；二是積極動(dòng)員廣大干部職工、國(guó)有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)，個(gè)體工商戶等捐資助困，打造了扶貧濟(jì)困人人皆參與的局面；三是鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持民間資本、非公經(jīng)濟(jì)等多層次投入易地扶貧開(kāi)發(fā)，為易地扶貧投資拓寬了渠道，優(yōu)化了環(huán)境。
5、抓好易地扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)?？茖W(xué)規(guī)劃易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)，廣泛征求移民戶在集中安置點(diǎn)的選址和規(guī)劃設(shè)計(jì)的意見(jiàn)，按村鎮(zhèn)規(guī)劃與群眾意愿相結(jié)合來(lái)確定集中安置點(diǎn)；
為降低移民搬遷建設(shè)成本，采取多種形式興建集中安置點(diǎn)；在規(guī)劃集中安置點(diǎn)時(shí)保持適度規(guī)模，與新農(nóng)村建設(shè)的布點(diǎn)要求相對(duì)接；加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和工程監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。 6、抓好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有調(diào)查摸底。按照省、市關(guān)于建檔立卡工作的安排部署，區(qū)扶貧辦加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)、注重規(guī)范程序、抓實(shí)督促指導(dǎo)，對(duì)全區(qū)貧困鎮(zhèn)、貧困村、貧困危房戶、扶貧易地搬遷戶做了全面的摸底調(diào)查和精準(zhǔn)識(shí)別，全區(qū)共識(shí)別經(jīng)認(rèn)定貧困鎮(zhèn)1個(gè)，貧困行政村5個(gè)，貧困自然村73個(gè)，貧困危房戶3098戶10568人，扶貧易地搬遷戶196戶682人，貧困人口2960戶100__人，為全區(qū)易地扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目安置提供了對(duì)象和依據(jù)，進(jìn)一步加強(qiáng)了精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。
三、存在的問(wèn)題及意見(jiàn)建議
“十二五”期間，全區(qū)在實(shí)施“整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧開(kāi)發(fā)、自然村整村推進(jìn)、扶貧安居工程、易地扶貧搬遷等項(xiàng)目后，農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾的生產(chǎn)生活條件得到較大改善，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)民群眾的生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善。但是，因?yàn)闅v史的原因和基礎(chǔ)條件的限制，農(nóng)民的收入和生活條件與城市相比，還存在較大差距，生產(chǎn)生活中還存在一定程度的落后現(xiàn)象，這些問(wèn)題的存在，是新階段農(nóng)村貧困的特點(diǎn)和成因。
__區(qū)的扶貧項(xiàng)目建設(shè)，雖然取得了顯著成就，但還存在一些矛盾和值得注意并需研究解決的問(wèn)題，歸納起來(lái)，存在的問(wèn)題有4個(gè)方面：
1、農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)民收入不穩(wěn)定，農(nóng)民增收難，群眾集資實(shí)施易地扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目難。
2、少數(shù)地方對(duì)扶貧項(xiàng)目建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，合力攻堅(jiān)重視不夠。少數(shù)鎮(zhèn)（街道）對(duì)要求配套的資金落實(shí)得不夠好，對(duì)區(qū)委、政府提出的扶貧項(xiàng)目建設(shè)分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，在貫徹落實(shí)上有一定差距。致使一些地方扶貧安居工程工作起色不大，影響了易地扶貧項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程。
3、農(nóng)村貧困地區(qū)易地搬遷扶貧項(xiàng)目建設(shè)，土地使用問(wèn)題難以解決，后續(xù)管理仍然是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
4、農(nóng)村少數(shù)貧困地區(qū)群眾對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不到位，組織培訓(xùn)后成效不明顯。
四、“十三五”規(guī)劃編工作打算
“十三五”時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，是抓好全區(qū)易地扶貧開(kāi)工作重要時(shí)期，也是全面消除貧困、減少貧困人口數(shù)量重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。科學(xué)謀劃“十三五”時(shí)期易地扶貧開(kāi)發(fā)工作的基本思路、發(fā)展戰(zhàn)略、總體目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)和政策措施，事關(guān)全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)遠(yuǎn)大局，事關(guān)人民群眾切身利益，對(duì)于防治自然災(zāi)害，消除貧困、實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步具有十分重要的戰(zhàn)略意義。結(jié)合__區(qū)實(shí)際，我們將從以下四個(gè)方面做好“十三五”規(guī)劃編制工作：
2014年10月11日，__區(qū)召開(kāi)全區(qū)“十三五”規(guī)劃編制動(dòng)員大會(huì)，結(jié)合會(huì)議要求，我們將嚴(yán)格遵照規(guī)劃編制程序，分步做好前期研究、明確發(fā)展思路、擬定綱要框架和綱要審定四個(gè)階段基本任務(wù)。遵照全區(qū)規(guī)劃編制工作總體安排，在規(guī)劃初期做好動(dòng)員部署、深化研究、提交建議、規(guī)劃改革、謀劃項(xiàng)目、形成思路、規(guī)劃培訓(xùn)等方面的工作；結(jié)合本部門工作實(shí)際，盡快形成規(guī)劃編制工作方案意見(jiàn)；深入開(kāi)展調(diào)查研究工作，理清規(guī)劃思路，提前規(guī)劃好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備；抓好組織保障，確保規(guī)劃工作有序推進(jìn)和順利完成。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確把握規(guī)劃編制原則。
根據(jù)__區(qū)“十三五”規(guī)劃編制動(dòng)員大會(huì)會(huì)議要求，成立__區(qū)“十三五”扶貧開(kāi)發(fā)工作規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)以下幾方面工作：一是負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)規(guī)劃編制的安排部署和扶貧開(kāi)發(fā)編制日常工作；二是牽頭、協(xié)調(diào)、督促項(xiàng)目規(guī)劃研究；三是負(fù)責(zé)調(diào)研、考察重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃和上報(bào)審批工作；四是協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與項(xiàng)目的評(píng)估、審查論證工作。
在“十三五”易地扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃編制工作中，要準(zhǔn)確把握易地扶貧開(kāi)發(fā)工作原則（即：堅(jiān)持瞄準(zhǔn)對(duì)象、群眾自愿的原則；堅(jiān)持政府主導(dǎo)，自力更生的原則；堅(jiān)持集中力量，整合資金的原則；堅(jiān)持就地就近小規(guī)模集中和插花安置為主的原則；堅(jiān)持易地扶貧開(kāi)發(fā)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設(shè)、災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合的原則。），確保項(xiàng)目規(guī)劃的全局性和科學(xué)合理性。
（三）建立健全工作機(jī)制，保障規(guī)劃編制工作順利開(kāi)展。
一是建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。按照__區(qū)“十三五”規(guī)劃編制的統(tǒng)一安排，精心組織，建立健全“十三五”規(guī)劃編制工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與部門、基層干部群眾、社會(huì)團(tuán)體之間的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化各級(jí)各類規(guī)劃在發(fā)展目標(biāo)、項(xiàng)目布局、投資安排、政策措施等方面的銜接,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),形成規(guī)劃合力。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。選配知識(shí)結(jié)構(gòu)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干，組建得力的規(guī)劃編制隊(duì)伍；同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)工作，提高規(guī)劃人員的素質(zhì)和水平；三是加大經(jīng)費(fèi)投入。安排專項(xiàng)資金，確保規(guī)劃所需人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)，保證編制工作順利進(jìn)展。
1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，銳意創(chuàng)新。全面回顧“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問(wèn)題和主要矛盾，為編制“十三五”規(guī)劃提供依據(jù)；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新規(guī)劃理念，改進(jìn)規(guī)劃編制方式，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。
今年以來(lái)，**縣堅(jiān)決落實(shí)中央、自治區(qū)、梧州市關(guān)于打好“易地扶貧搬遷硬仗”的有關(guān)工作部署，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞搬遷群眾的后續(xù)發(fā)展、服務(wù)管理、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面，全力做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
搬遷任務(wù)完成情況：“十三五”期間，我縣計(jì)劃搬遷建檔立卡貧困人口***人，截止目前，已完成建檔立卡易地搬遷貧困戶***戶***人搬遷入住率達(dá)100%；項(xiàng)目建設(shè)情況: “十三五”期間，建設(shè)集中安置點(diǎn)*個(gè)。共建設(shè)安置住房***套（幢），已全部驗(yàn)收入住；拆舊復(fù)墾完成情況：結(jié)合實(shí)際，對(duì)《**縣易地扶貧搬遷舊房拆除工作實(shí)施方案（試行）》進(jìn)行修訂完善，出臺(tái)《**縣易地扶貧搬遷舊房拆除工作實(shí)施方案的補(bǔ)充說(shuō)明》，加強(qiáng)督促檢查，全力推進(jìn)拆舊復(fù)墾實(shí)施。截止目前，共有**戶完成拆舊復(fù)墾，復(fù)墾面積近**萬(wàn)平米，其中大部分可列入建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目。
二、工作開(kāi)展情況
（一）全力抓后續(xù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持，做好易地搬遷“后半篇文章”。堅(jiān)持“搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展”原則，我縣出臺(tái)《**縣易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，簽訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)協(xié)議，同步規(guī)劃部署產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，精確脫貧幫扶措施，確保穩(wěn)定脫貧。依托扶貧產(chǎn)業(yè)園、增設(shè)扶貧車間、開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、崗前技能培訓(xùn)等方式，解決搬遷戶就近就業(yè)問(wèn)題。全縣各安置點(diǎn)設(shè)有扶貧車間**個(gè)，截止目前，搬遷戶中有就業(yè)人口***人，基本實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力家庭至少有一人就業(yè)。今年以來(lái)，組織開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)***多人次。結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，共落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金***萬(wàn)元，助力搬遷戶發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，增加搬遷戶資產(chǎn)收益。持續(xù)實(shí)施“老鄉(xiāng)家園微田園”項(xiàng)目。
（二）強(qiáng)化集中安置點(diǎn)服務(wù)管理，科教文體活動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展。
繼續(xù)完善安置小區(qū)管理體系，健全社區(qū)行政管理機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)施跟蹤幫扶責(zé)任人制度，加強(qiáng)幫扶人與搬遷戶的聯(lián)系，對(duì)搬遷安置小區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理。一是成立社區(qū)委員會(huì)，有相對(duì)固定、長(zhǎng)期在崗的人員來(lái)進(jìn)行管理；二是成立物業(yè)管理公司，來(lái)加強(qiáng)人員及周邊環(huán)境的管理；三是加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，力爭(zhēng)每戶能有一人就業(yè)；四是聘請(qǐng)樓長(zhǎng)制，每棟樓一名樓長(zhǎng)，負(fù)責(zé)每棟樓安全教育宣傳和生活習(xí)慣引導(dǎo)；五是落實(shí)了搬遷群眾子女就近入學(xué)措施，成立了老鄉(xiāng)家園社區(qū)和黨支部，讓搬遷群眾有歸屬感并享受當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生醫(yī)療、文化生活、社會(huì)保障等政策，使搬遷戶融入當(dāng)?shù)厝罕娚?。六是統(tǒng)籌安排開(kāi)展好安置點(diǎn)集中服務(wù)月活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容由各成員單位自行確定并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，目前已由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)計(jì)局、婦聯(lián)和專責(zé)小組一起分別舉辦了農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)班、搬遷安置戶“家庭教育”專題講座、衛(wèi)生健康檢查以及安置點(diǎn)“六一”兒童游園等活動(dòng)，極大地豐富了安置點(diǎn)的文化教育和娛樂(lè)活動(dòng)。
（三）加快拆舊復(fù)墾工作進(jìn)度，結(jié)合增減掛項(xiàng)目同步推進(jìn)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)的要求，按照“能拆快拆、應(yīng)拆盡拆、鼓勵(lì)自拆、不搞強(qiáng)拆”的原則，簡(jiǎn)化驗(yàn)收流程，壓實(shí)責(zé)任，細(xì)致做好移民思想教育，努力推動(dòng)舊房拆除工作進(jìn)程。在制定出臺(tái)了《**縣易地扶貧搬遷舊房拆除實(shí)施方案》之后，制定《**縣易地扶貧搬遷舊房拆除工作實(shí)施方案補(bǔ)充說(shuō)明的通知》（蒼政辦發(fā)[2019]63號(hào)），力爭(zhēng)年底前，2016、2017年度搬遷戶入住的搬遷戶可拆部分拆舊率達(dá)100%；2018年度遷戶入住的搬遷戶可拆部分拆舊率達(dá)50%，目前，市產(chǎn)投集團(tuán)已對(duì)**縣易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾地塊進(jìn)行增減掛鉤項(xiàng)目立項(xiàng)，項(xiàng)目共分兩期推進(jìn)，第一期實(shí)施面積約30畝。
三、下一步工作計(jì)劃
一、社會(huì)救助精準(zhǔn)有效
落實(shí)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助、孤兒等救助政策；2016年以來(lái)，規(guī)范低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)的救助申請(qǐng)、審核、審批程序，做到精準(zhǔn)施保、應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退；“十三五”期間，我鎮(zhèn)每年有300余戶家庭享受最低生活保障，250人次享受特困供養(yǎng)（其中2019年10月底我鎮(zhèn)全部轉(zhuǎn)為低保）、60余人獲得臨時(shí)救助、150余人次獲得醫(yī)療救助、23人次享受孤兒待遇，共發(fā)放低保、特困供養(yǎng)、孤兒、重殘護(hù)理補(bǔ)貼、貧困殘疾人補(bǔ)貼、貧困精神病人吃藥補(bǔ)貼、大病救助、臨時(shí)救助等各類救助資金達(dá)1500多萬(wàn)元；做到精準(zhǔn)分類施救，發(fā)揮兜底保障作用，2019年將全鎮(zhèn)59名已領(lǐng)取失地養(yǎng)老保障的原“五保”人員依規(guī)定調(diào)整為農(nóng)村低保對(duì)象；對(duì)扶貧低保戶落實(shí)減退保障，確保不返貧；2016-2020年，每年安排40多萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于春節(jié)救助慰問(wèn)，為全鎮(zhèn)所有城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒、貧困戶家庭，及困難家庭發(fā)放慰問(wèn)金；做好“寒冬送溫暖”工作，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)流浪乞討、尋親不遇、生活無(wú)著人員的救助；使用全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)，錄入完善留守兒童、留守婦女、孤兒等信息數(shù)據(jù)；持續(xù)做好留守兒童、困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作；
二、社區(qū)治理能力大幅提升
加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，按組織要求組織開(kāi)展好社居委換屆工作；2018年是社區(qū)換屆選舉年，鎮(zhèn)民政辦嚴(yán)格按照換屆選舉有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)社區(qū)完成了第十屆村委會(huì)換屆選舉工作；通過(guò)換屆選舉，新一屆村委會(huì)在年齡、文化、性別結(jié)構(gòu)上都有了改善；制定并出臺(tái)了《****社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展扶持辦法（試行）》文件，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)活力，充分發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織在社區(qū)公共服務(wù)和基層建設(shè)中的積極作用；提升社區(qū)自治能力；按要求在我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社區(qū)“一約四會(huì)”（居民公約、居民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁賭禁毒會(huì)）的建設(shè)全覆蓋，相關(guān)內(nèi)容和規(guī)章制度已在社區(qū)公示欄宣傳，督促指導(dǎo)社區(qū)對(duì)居民公約進(jìn)行修訂；完善社區(qū)管理體系；2020年1月我鎮(zhèn)5個(gè)城市社區(qū)認(rèn)定為城市社區(qū)；根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，在認(rèn)真調(diào)查研究、充分征求居民意見(jiàn)、反復(fù)研討科學(xué)論證的前提現(xiàn)，推進(jìn)社區(qū)區(qū)劃調(diào)整工作，擬新建4個(gè)新社區(qū)，目前已獲得市委組織部、市民政局初核同意；完善社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)最小網(wǎng)格化要求，我鎮(zhèn)各社區(qū)重新調(diào)整網(wǎng)格劃分，全鎮(zhèn)5個(gè)社區(qū)將原有的86個(gè)網(wǎng)格調(diào)整為120個(gè)網(wǎng)格；落實(shí)社區(qū)管理體制創(chuàng)新，2020年我鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)城市社區(qū)自治體系建設(shè)，加快推進(jìn)社區(qū)“一居多會(huì)”、“兩長(zhǎng)多員”建設(shè)工作；
三、優(yōu)撫政策落實(shí)到位（2016年元月-2019年7月）
切實(shí)為優(yōu)撫對(duì)象辦實(shí)事、解難事、做好事，幫助部隊(duì)官兵解決后顧之憂；“十三五”期間，我辦皆及時(shí)準(zhǔn)確完成重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象定補(bǔ)定恤及八一優(yōu)待金發(fā)放人員的造冊(cè)審核上報(bào)工作；截止2016年-2019年7月，共有138人次享受優(yōu)待金，計(jì)1450000元；共有216人次享受定補(bǔ)定恤資金，約160多萬(wàn)元；該兩項(xiàng)資金根據(jù)縣統(tǒng)一安排在“八一”前打卡發(fā)放到位；歷年11月份前完成60歲以上農(nóng)村籍退伍軍人死亡核銷及新增人員的審核上報(bào)工作，2016年60歲以上農(nóng)村籍退役士兵生活費(fèi)增加至每年240元，2019年我鎮(zhèn)共有67人享受政策，發(fā)放資金65500元，十三五期間為268人次累計(jì)發(fā)放達(dá)270萬(wàn)元；歷年春節(jié)、“八一”期間對(duì)鎮(zhèn)駐軍部隊(duì)、優(yōu)撫對(duì)象、現(xiàn)役軍人家屬等進(jìn)行走訪慰問(wèn)，慰問(wèn)經(jīng)費(fèi)累計(jì)達(dá)80多萬(wàn)元；
四、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)上新臺(tái)階；
老年人補(bǔ)貼及時(shí)審核申報(bào)；2016年-2020年，每年6月份完成80歲以上老人高齡津貼及長(zhǎng)壽保健費(fèi)的審核工作，死亡核銷及新增人員的上報(bào)，我鎮(zhèn)高齡津貼生活費(fèi)從2011年的每人每年300元增加至2020年每人每年600元；2017年我鎮(zhèn)新增一名百歲老人，享受每年3600元的長(zhǎng)壽保健費(fèi)；截至2020年我鎮(zhèn)共有474名老人享受高齡津貼，每月打卡發(fā)放到位；2016-2020年，累計(jì)發(fā)放高齡津貼資金達(dá)1100000元、為96位70歲以上的低收入老年人發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼達(dá)115200元；養(yǎng)老服務(wù)中心（站）覆蓋率達(dá)100%，現(xiàn)已建成鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、各社區(qū)也建設(shè)了居家養(yǎng)老服務(wù)站，目前全部正常投入使用，對(duì)接縣“兩項(xiàng)服務(wù)”項(xiàng)目，經(jīng)常性開(kāi)展志愿活動(dòng)，極大豐富了轄區(qū)老年人的娛樂(lè)生活；2016-2018年期間為老年人辦理老年證96本；2016-2018年期間，我鎮(zhèn)出資30多萬(wàn)元免費(fèi)為60-80歲老年人辦理了“銀鈴安康”意外綜合保險(xiǎn)，切實(shí)保障了老年人的利益；歷年10月份開(kāi)展敬老月活動(dòng)，在大力宣傳老年人保障法的基礎(chǔ)上，對(duì)部分困難老人進(jìn)行了上戶慰問(wèn)，五年來(lái)慰問(wèn)老人100人次達(dá)10萬(wàn)元；
五、社會(huì)事務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)；
一、高度重視，明確職責(zé)
我校認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級(jí)有關(guān)文件精神，高度重視，成立了以······其他中層領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)精準(zhǔn)扶貧辦公室，有專人負(fù)責(zé)整理檔案和網(wǎng)上系統(tǒng)的操作，各項(xiàng)工作分工明確，責(zé)任到人。
二、積極行動(dòng)，開(kāi)展了調(diào)查摸底工作
今學(xué)期，我校認(rèn)真對(duì)轉(zhuǎn)入學(xué)生和一年級(jí)新生進(jìn)行摸底，同時(shí)與上級(jí)對(duì)接，確保信息準(zhǔn)確，無(wú)漏報(bào)、多報(bào)現(xiàn)象，最終確定了61名建檔立卡學(xué)生,其中：其中已脫貧44人，未脫貧17人。我校61名建檔立卡學(xué)生中本縣區(qū)戶籍有57人，外縣戶籍有4人。
三、精心策劃，落實(shí)了各項(xiàng)制度
結(jié)合我校實(shí)際情況，根據(jù)《精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》和《精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃》及《三秦教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生實(shí)施方案》和《三秦教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生工作計(jì)劃》所有教師每人結(jié)對(duì)幫扶一名貧困生，校委會(huì)成員及班主任重點(diǎn)幫扶建檔立卡學(xué)生，并能動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)學(xué)校又制定了《控輟保學(xué)方案》，并與每位班主任簽訂了責(zé)任書，確保無(wú)輟學(xué)現(xiàn)象。
四、緊密安排，落實(shí)各項(xiàng)幫扶制度和計(jì)劃
我校組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級(jí)有關(guān)幫扶制度和計(jì)劃，同時(shí)宣讀了我校的相關(guān)要求和實(shí)施計(jì)劃，對(duì)建檔立卡學(xué)生實(shí)行“一幫一”幫扶，每位教師都能積極行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)。首先各位教師確定了自己的幫扶對(duì)象，并能與家長(zhǎng)溝通，了解家庭情況和孩子的學(xué)習(xí)情況，經(jīng)常對(duì)這些學(xué)生進(jìn)行單獨(dú)輔導(dǎo)，絕不能使其成績(jī)下滑掉隊(duì)，同時(shí)多方合力對(duì)其引導(dǎo)，讓他們用健康的心態(tài)去樹(shù)立理想，迎接未來(lái)。根據(jù)平時(shí)的觀察和測(cè)試成績(jī)，這些學(xué)生的成績(jī)有所提高，而且較以前更加樂(lè)觀向上。
五、統(tǒng)籌安排，認(rèn)真落實(shí)了資助政策
認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)資助政策，利用電子屏和宣傳欄大力宣傳相關(guān)政策，班主任通過(guò)微信群為家長(zhǎng)解讀，每位家長(zhǎng)明確了享受的資助，知道了政府對(duì)他們的關(guān)心和關(guān)愛(ài)。
同時(shí)，學(xué)校也認(rèn)真落實(shí)了資助政策，落實(shí)了“兩免一補(bǔ)”政策，為學(xué)生及時(shí)發(fā)放了書本和校服，另外，根據(jù)學(xué)生實(shí)際和學(xué)校實(shí)際，落實(shí)了建檔立卡學(xué)生的“營(yíng)養(yǎng)餐”，由于我校沒(méi)有灶，我校安排專人與就近早餐店聯(lián)系，解決了這些學(xué)生的生活問(wèn)題，所有資助資金都足額、及時(shí)發(fā)放到位，無(wú)錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)、緩發(fā)和不發(fā)現(xiàn)象。
1、強(qiáng)化自身建設(shè)，打造法治質(zhì)監(jiān)
十二五期間，我局加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)，提升隊(duì)伍紀(jì)律觀念和專業(yè)能力，堅(jiān)持創(chuàng)新執(zhí)法理念，優(yōu)化法治環(huán)境，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化法制監(jiān)督，著力打造“法治質(zhì)監(jiān)、誠(chéng)信質(zhì)監(jiān)、陽(yáng)光質(zhì)監(jiān)、文明質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)”。 不斷健全各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化干職工業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，簡(jiǎn)化辦事程序，改善服務(wù)方式，打造出了科學(xué)公正廉潔高效的質(zhì)監(jiān)品牌。
2、深化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
十二五期間，我局圍繞__農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，切實(shí)做好以農(nóng)產(chǎn)品種植、培育、采集、加工及科學(xué)管理為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)體系。先后制定并了百里洲砂梨、七星臺(tái)蔬菜、白洋無(wú)公害柑桔等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，__酒、（步步升）手工鎖底布鞋被納入__省地方標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)公害食品雙孢蘑菇系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)被納入__市地方標(biāo)準(zhǔn)加以推廣應(yīng)用。
在深化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí)，大力推進(jìn)“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，積極引導(dǎo)龍頭加工企業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地?cái)y手發(fā)展，逐步建立了問(wèn)安鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)水稻種植基地、百里洲洲梨生產(chǎn)基地、安福寺鎮(zhèn)銀山白桃和蘑菇生產(chǎn)基地、七星臺(tái)鎮(zhèn)蒜苔生產(chǎn)基地。
3、強(qiáng)化體系建設(shè)，叫響__制造
為了幫助企業(yè)事先建立健全質(zhì)量管理體系，確保企業(yè)投產(chǎn)后的產(chǎn)品合格率，我局積極轉(zhuǎn)變觀念，改事后監(jiān)督為提前介入，提供“全程保姆”式服務(wù)，工作人員深入一線，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)廠房布局、設(shè)備檢驗(yàn)、工藝設(shè)計(jì)等提出合理化建議，及時(shí)解決企業(yè)遇到的難題。主動(dòng)為企業(yè)提供政策技術(shù)咨詢，積極幫扶企業(yè)申報(bào)生產(chǎn)許可證，使企業(yè)坐上了“服務(wù)直通車”。
4、堅(jiān)持依法監(jiān)管，服務(wù)“三大目標(biāo)”
緊緊圍繞“嚴(yán)監(jiān)管、除隱患、降事故、保安全”這條主線，狠抓法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，堅(jiān)持把特種設(shè)備安全監(jiān)察工作目標(biāo)具體化、監(jiān)督制度化、工作程序化、管理規(guī)范化，突出抓好重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)、重大事故隱患監(jiān)管，完善事故救援預(yù)案，有效保證特種設(shè)備安全運(yùn)行。
開(kāi)展放心計(jì)量走近千家萬(wàn)戶活動(dòng)。堅(jiān)持從關(guān)注百姓生活中的計(jì)量熱點(diǎn)（購(gòu)放心物、行放心路、加放心油、坐放心車、用放心表）出發(fā)，立足 10個(gè)計(jì)量檢定項(xiàng)目，不斷強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)督管理手段，提高管理水平，突出抓好涉及公益、民生及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)事項(xiàng)，達(dá)到了計(jì)量管理水平超前到位，企業(yè)、社會(huì)共同受益的雙贏效果。
1、推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，力促__經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
⑴、質(zhì)量強(qiáng)市措施進(jìn)一步強(qiáng)化。根據(jù)__市人民政府有關(guān)文件精神要求，征求質(zhì)量強(qiáng)市重點(diǎn)成員單位意見(jiàn)，擬定《__市人民政府關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》、《__市人民政府關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》等含金量高、操作性強(qiáng)的文件上報(bào)市政府，明確了質(zhì)量強(qiáng)市各成員單位的職責(zé)和任務(wù)，提高質(zhì)量強(qiáng)市的考核權(quán)重，有力地推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市工作的深入實(shí)施。
⑵、品牌創(chuàng)建工作進(jìn)一步推進(jìn)。按照2015年度__名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)目錄的規(guī)定，組織符合要求的__白銀紡貿(mào)有限公司等10家企業(yè)參加了__市 “__名牌”申報(bào)工作培訓(xùn)，目前已有8家企業(yè)8個(gè)產(chǎn)品已進(jìn)入資格公示環(huán)節(jié)。
⑶、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。幫助7家企業(yè)修、制訂標(biāo)準(zhǔn)11個(gè)，登記、審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)46個(gè)。4月至5月底，開(kāi)展了“計(jì)量護(hù)春耕、助農(nóng)辦實(shí)事”監(jiān)督檢查活動(dòng)。開(kāi)展了以“光學(xué)與計(jì)量”為主題的“520世界計(jì)量日”活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料600多份，免費(fèi)檢定計(jì)量器具80多臺(tái)次。檢測(cè)各類計(jì)量器具4258臺(tái)件。其中：加油機(jī)570臺(tái)件；水表200只；燃?xì)獗?500只；壓力表1375臺(tái)（套）；天平小衡512臺(tái)（套）；汽車衡79臺(tái)；定量包裝抽查22批次。
2、履行安全監(jiān)察職能，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
⑴、依法落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)特種設(shè)備安全多元共治。與全市特種設(shè)備使用重點(diǎn)監(jiān)管單位簽訂了《特種設(shè)備使用單位安全責(zé)任
承諾書》，明確企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，積極推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。積極和各行業(yè)主管部門以及鎮(zhèn)（街辦）政府溝通協(xié)調(diào)，配合參與各項(xiàng)特種設(shè)備有關(guān)的執(zhí)法行動(dòng)，并組織召開(kāi)了鎮(zhèn)（街辦）安辦主任會(huì)議，按照市安委會(huì)要求督促落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)。⑵、堅(jiān)持依法治特，嚴(yán)守安全底線。今年，我局在積極開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展了電梯等特種設(shè)備和壓力容器、液化氣瓶充裝、打非治危等專項(xiàng)整治活動(dòng)，共出動(dòng)檢查人員300人次，檢查單位400余家次，發(fā)現(xiàn)并督促整改安全隱患150余處。開(kāi)展了對(duì)50余家特種設(shè)備使用單位的日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并下達(dá)安全監(jiān)察指令書18家，整改18家。積極推進(jìn)特種設(shè)備法定檢驗(yàn)，配合省特檢院__分院驗(yàn)收電梯35臺(tái)、行車33臺(tái)、鍋爐13臺(tái)、壓力容器68臺(tái)；定期檢驗(yàn)電梯331臺(tái)、行車108臺(tái)、叉車151臺(tái)、鍋爐105臺(tái)、壓力容器800余臺(tái)。
⑶、狠抓宣傳教育，開(kāi)展各類專項(xiàng)整治。利用召開(kāi)鎮(zhèn)（街辦）安全生產(chǎn)培訓(xùn)、會(huì)議、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式宣傳貫徹落實(shí)兩法以及特種設(shè)備安全知識(shí)。開(kāi)辦了三期場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)人員培訓(xùn)班和一期電梯安全管理員培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)人員共計(jì)240余人。
3、提升行政執(zhí)法水平，護(hù)航__經(jīng)濟(jì)發(fā)展
⑴、積極履行執(zhí)法打假職能。以提升重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量為中心開(kāi)展執(zhí)法打假工作，切實(shí)抓好全市各領(lǐng)域內(nèi)涉及計(jì)量、特種設(shè)備、強(qiáng)制性認(rèn)證、生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)查違法行為，提升行政執(zhí)法工作質(zhì)量。根據(jù)省局、__市局安排開(kāi)展了農(nóng)資、兒童用品、服裝、消防器材、建材等產(chǎn)品的專項(xiàng)整治活動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員60人次，執(zhí)法車輛30臺(tái)次，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
⑵、深入推進(jìn)法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建。規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效能。完善行政決策機(jī)制，促進(jìn)決策的科學(xué)性和民主性。強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督。通過(guò)法治機(jī)關(guān)的創(chuàng)建，促進(jìn)了全系統(tǒng)干職工“學(xué)法知責(zé)”與“依法履責(zé)”的緊密結(jié)合，提高了依法執(zhí)政、依法行政、依法管理能力。順利完成“六五”普法驗(yàn)收。
經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展，與十一五末相比，質(zhì)量強(qiáng)市進(jìn)一步深入推進(jìn)，逐步走上__產(chǎn)品向__品牌、__制造向__創(chuàng)造轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路，標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)，整體質(zhì)量水平逐步上升，安全生產(chǎn)得到有效保證，市場(chǎng)環(huán)境得到有力整治。但仍然存在以下問(wèn)題和不足，需要在十三五期間加以改進(jìn)：
1、在“質(zhì)量強(qiáng)市”推進(jìn)上，政府支持、部門推動(dòng)、鎮(zhèn)（處）參與、企業(yè)主動(dòng)的四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的體系建設(shè)尚不夠完善，質(zhì)量共治格局尚未完全構(gòu)建，還沒(méi)有形成“全員參與質(zhì)量強(qiáng)市，人人促進(jìn)質(zhì)量提升”的全面質(zhì)量提升氛圍。
2、在品牌創(chuàng)建上，企業(yè)創(chuàng)建精品名牌意識(shí)不強(qiáng)，特色產(chǎn)業(yè)打造有待加強(qiáng)，企業(yè)自主爭(zhēng)創(chuàng)名牌基礎(chǔ)薄弱，品牌創(chuàng)建環(huán)境有待改善。
3、在安全監(jiān)管上，全市特種設(shè)備點(diǎn)多面廣，數(shù)量龐大，專職專業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)察人員少、裝備差、經(jīng)費(fèi)不足。聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制不健全。使用單位主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，法律知識(shí)不夠，從業(yè)人員專業(yè)水平欠缺。
4、在自身建設(shè)上，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐作用不夠，應(yīng)對(duì)改革辦法不多，系統(tǒng)干職工的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要，亟待進(jìn)一步提升。
以黨的十、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神及總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，踐行全省質(zhì)量大會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞地方中心工作，全力服務(wù)__經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，履行好綜合管理、行政執(zhí)法和安全監(jiān)察職能，推動(dòng)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更強(qiáng)，為_(kāi)_加快實(shí)現(xiàn)“沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)、建成中等城市、實(shí)現(xiàn)全面小康”做出更大貢獻(xiàn)。
十三五時(shí)期，__質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：全市質(zhì)量水平進(jìn)一步提高，質(zhì)量安全紅利進(jìn)一步顯現(xiàn)，品牌知名度進(jìn)一步提升，特種設(shè)備安全監(jiān)察實(shí)效進(jìn)一步保證，隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，努力形成一支與__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。
1、全面促進(jìn)質(zhì)量振興
（1）構(gòu)建質(zhì)量共治格局
著力構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、企業(yè)自律、輿論監(jiān)督的質(zhì)量共治體系，建立質(zhì)量振興聯(lián)席制度，定期研究和解決有關(guān)問(wèn)題，協(xié)調(diào)處理重大質(zhì)量問(wèn)題。將質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展納入各級(jí)政府績(jī)效考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)質(zhì)量提升的宏觀引導(dǎo)和幫扶，實(shí)施中小企業(yè)質(zhì)量提升工程。積極開(kāi)展質(zhì)量管理技術(shù)服務(wù)，建立質(zhì)量誠(chéng)信體系，對(duì)全市規(guī)模以上企業(yè)做出信譽(yù)等級(jí)評(píng)價(jià)，促進(jìn)全市質(zhì)量管理工作再上新臺(tái)階。
（2）推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市工作
十三五時(shí)期，結(jié)合__實(shí)際，圍繞化工、機(jī)械制造、紡織和農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)集群，培育一批主業(yè)突出、知名度高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力強(qiáng)的名牌骨干，不斷提升和優(yōu)化__名牌產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。十三五時(shí)期，力爭(zhēng)新增__名牌10個(gè)以上。培育引導(dǎo)更多的企業(yè)角逐中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)、__質(zhì)量獎(jiǎng)。加強(qiáng)國(guó)家地理標(biāo)準(zhǔn)資源挖掘，堅(jiān)持品牌培育和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，深入貫徹實(shí)施《__市人民政府關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》、《__市人民政府關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，加快知名品牌示范區(qū)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)。深入開(kāi)展民生計(jì)量工程，夯實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)保障。
2、全力維護(hù)“兩個(gè)安全”
嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定，牢固樹(shù)立“隱患即是事故、安全即是發(fā)展”理念，強(qiáng)化特種設(shè)備安全的底線思維，完善全市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查摸底，實(shí)施分類建檔、分類監(jiān)管。加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高作業(yè)成員持證上崗率。開(kāi)展特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)、年檢年審，加強(qiáng)重大活動(dòng)、重要節(jié)假日期間的安全檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)設(shè)備的安全巡查，巡查不留死角、不存盲區(qū)，做到定期檢查、隨時(shí)抽查、逢節(jié)必查，常抓不懈，確保十三五時(shí)期不發(fā)生重特大特種設(shè)備安全事故。
規(guī)范行政執(zhí)法行為，探索事中事后監(jiān)管制度，建立“雙隨機(jī)
這五年，我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好
一是做好“老樹(shù)新枝”的文章，加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)傳統(tǒng)行業(yè)分散、企業(yè)偏小、產(chǎn)業(yè)鏈較短、技術(shù)中低端等問(wèn)題，籌建占地2平方公里的綠色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，目前已完成總規(guī)評(píng)審。盤活上村村318高爐資產(chǎn)，引進(jìn)總投資3.5億元、年產(chǎn)35萬(wàn)噸的球墨鑄管項(xiàng)目，亞鑫工貿(mào)目前一期完工，二期完成初審，進(jìn)入征地階段。全面提升優(yōu)博瑞、瑞地工貿(mào)等涉煤、冶鑄、建材企業(yè)的加工技術(shù)，有力提升了產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是做好“育種蹲苗”的文章，大力夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。以“產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；睘槟繕?biāo)，狠抓農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，縣滋農(nóng)有機(jī)肥加工廠投入使用，市級(jí)生豬產(chǎn)業(yè)園順利推進(jìn)，庵峰嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園初見(jiàn)規(guī)模、上村、甕山農(nóng)林文旅康項(xiàng)目初見(jiàn)成效，連翹田園綜合體、利康園辣椒種植項(xiàng)目投入運(yùn)行。甕山香椿、劉村辣椒、成莊蘋果、史村面粉、花椒、上村香菇等農(nóng)特產(chǎn)品融入電商，走向全國(guó)，農(nóng)業(yè)布局從單一走向多樣化。三是做好“插柳成蔭”的文章，積極培育新興產(chǎn)業(yè)。依托上村古村落、甕山香椿園、成莊四十八院、史村河永勝寨、楊莊白泉寺、圣公寺等現(xiàn)有景點(diǎn)，打造“忘憂小鎮(zhèn)”系列鄉(xiāng)村旅游品牌。建成甕山“椿滿園”和紅色革命教育基地、上村黨建文化公園，隆重舉辦三屆甕山香椿美食節(jié)和二屆農(nóng)民豐收節(jié)，成功申報(bào)上村村國(guó)家傳統(tǒng)古村落，鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展規(guī)模成型、效果顯著。
這五年，我們著力深化改革創(chuàng)新，破解發(fā)展難題，發(fā)展活力不斷激發(fā)
一是積極完成農(nóng)村“三變”“四塊地”改革。截至目前，土地確權(quán)全部完成，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基本到位，全面完成了清產(chǎn)核資、集體股份經(jīng)濟(jì)合作社成立掛牌和賦碼登記頒證。二是積極籌建上村淘寶村。截止目前，投資300萬(wàn)元的電商會(huì)展中心正在裝修掃尾階段，完成電商注冊(cè)52戶，618電商活動(dòng)初戰(zhàn)告捷，銷售額達(dá)到了200萬(wàn)元。三是積極發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。投資145萬(wàn)元，依托市庭院經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村上村村和甕山村，利用清理旱廁騰退的空地和閑置土地，發(fā)展果樹(shù)種植，種植桃樹(shù)16000棵、甜柿樹(shù)1000棵、蘋果1000棵、香椿16200株?，F(xiàn)已全部完成。
這五年，著力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，補(bǔ)齊小康短板，脫貧攻堅(jiān)成效明顯
一是持續(xù)發(fā)力脫貧攻堅(jiān)。共投入各級(jí)財(cái)政資金120余萬(wàn)元，落實(shí)好產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、社會(huì)保障、醫(yī)療保障等幫扶措施，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶37戶74人穩(wěn)定脫貧，剩余1戶2人。二是探索建立脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)新實(shí)施愛(ài)心菜園、土地托管、務(wù)工補(bǔ)貼、公益崗等多項(xiàng)扶貧措施，大力發(fā)展“菜園子”經(jīng)濟(jì)，減少貧困戶支出；完成97.09畝貧困戶土地的托管服務(wù)；為所有有務(wù)工情況的貧困戶發(fā)放每人每天五元的務(wù)工補(bǔ)貼；為人均收入不高、有勞動(dòng)意愿的貧困戶提供公益性崗位；設(shè)立慈善基金，實(shí)行扶貧救助。所有貧困戶收入逐年增加，2020年預(yù)計(jì)收入均可實(shí)現(xiàn)翻番。
這五年，我們著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快項(xiàng)目建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌大為改觀
一是狠抓采煤沉陷區(qū)治理。楊山、西陳莊完成了搬遷入住，、、、完成18棟主體工程封頂，、的搬遷安置工作在加緊推進(jìn)、配套道路和配套設(shè)施正在全面施工。二是狠抓鎮(zhèn)村道路建設(shè)。建成“四好公路”13.86公里。重新硬化了中村至萬(wàn)里道路，大面積維修了大周路和東大路，目前正在積極籌建兩條道路建設(shè)，車寨井田至鎮(zhèn)區(qū)的道路建設(shè)已具備招標(biāo)條件，河?xùn)|至大甘線道路已完成可研批復(fù)，準(zhǔn)備招標(biāo)。三是狠抓“五化共建”項(xiàng)目建設(shè)。投資2400萬(wàn)元，建成了便民服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐主題公園，新時(shí)代文明實(shí)踐廣場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、園林式公交站、報(bào)佛山公園、上村黨建公園和游樂(lè)園，共投資580萬(wàn)元的電商會(huì)展中心、干部周轉(zhuǎn)房正在掃尾階段。
這五年，我們著力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)綠色發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)縱深推進(jìn)
一是戶廁改造、垃圾分類引領(lǐng)新風(fēng)尚。完成戶廁改造5300余座，改廁率96%，完成26個(gè)村的戶廁服務(wù)站建設(shè)；完成5個(gè)村的垃圾分類連片建設(shè)，全部購(gòu)置垃圾智能回收機(jī)、垃圾分類回收點(diǎn)，配備餐廚垃圾清運(yùn)車。二是拆違治亂拆除新成效。拆除違章建筑350余處5434平方米，拆除圍墻2875米，拆除臨時(shí)建筑面積3068.5平米，清理垃圾2452噸。三是通道“三化”美出新效果。26個(gè)行政村全部完成道路凈化，在道路兩側(cè)完成植“綠林”140余公里，打造大陽(yáng)界—大周路—甕山—?jiǎng)⒋濉汕f—暢安街—中村新區(qū)—上村精品線路，兩側(cè)灑滿了紫玉蘭、格?；?，種植了蜀檜、塔松、法桐等10000余棵。四是長(zhǎng)河生態(tài)治出新景觀。完成了境內(nèi)長(zhǎng)河河道清淤30萬(wàn)方、干砌石河壩700余米、長(zhǎng)河兩岸綠化2000余畝，建成長(zhǎng)河濕地公園“綠肺”12余公里。
這五年，我們著力保障改善民生，加大資金投入，群眾福祉全面提升
一是社會(huì)保障逐年擴(kuò)大。截止2020年，養(yǎng)老保險(xiǎn)完成參保14109人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)完成參保31602人。二是技能培訓(xùn)全面進(jìn)行。在廚藝、家政、養(yǎng)殖、按摩服務(wù)等崗位技能培訓(xùn)1464人，在舞蹈、音樂(lè)、繪畫等方面培訓(xùn)382人。三是文娛活動(dòng)好戲連臺(tái)。舉辦三屆香椿美食節(jié)、二屆農(nóng)民豐收節(jié)，每年一次重陽(yáng)節(jié)文藝匯演、國(guó)慶千人紅歌大合唱等活動(dòng)，送戲下鄉(xiāng)65場(chǎng)次。四是水網(wǎng)改造全面開(kāi)展。截至目前，柳樹(shù)底村、成莊、中村已完成，上村、、萬(wàn)里、石伏頭等村正在實(shí)施。中村、成莊完成了污水二級(jí)管網(wǎng)鋪設(shè)。五是惠民措施全面落實(shí)。學(xué)區(qū)內(nèi)九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99.75%，幼兒入園率達(dá)100%。公辦學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)集中供暖；鄉(xiāng)村公交實(shí)施“一元惠民票價(jià)”，聯(lián)通全鎮(zhèn)；數(shù)字電視覆蓋全鎮(zhèn)，每月每戶減免收視費(fèi)11元；懷孕婦女免費(fèi)產(chǎn)檢，提前篩查與診斷983人次，群眾幸福指數(shù)逐步提升。
這五年，我們著力加強(qiáng)社會(huì)管理，創(chuàng)新治理方式，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
一是安全生產(chǎn)筑牢底線，牢牢把握“紅線意識(shí)”“底線思維”，認(rèn)真貫徹縣委“四個(gè)四”安全理念，抓關(guān)鍵、壓責(zé)任、強(qiáng)排查、重落實(shí)，每年開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)12次，召開(kāi)安全例會(huì)12次，排查整改隱患近千個(gè)，五年來(lái)未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。二是環(huán)保攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)良好，通過(guò)發(fā)放工資的形式重新調(diào)整網(wǎng)格員，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，配合各級(jí)環(huán)保督查組督導(dǎo)，強(qiáng)力實(shí)施秸稈禁燒、濕式作業(yè)、綠色出行、錯(cuò)峰生產(chǎn)、規(guī)范排放等環(huán)保措施，生態(tài)保護(hù)成效顯著。三是掃黑除惡氛圍濃厚，多渠道、全方位營(yíng)造掃黑除惡濃厚氛圍，處理史村、大南莊等多起涉惡事件，形成強(qiáng)大震懾。四是穩(wěn)控成果顯著，著力化解史村、、3個(gè)村群訪和58個(gè)個(gè)訪問(wèn)題，達(dá)到了減存量、遏增量的目的，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)對(duì)象盯守制度和車站值班制度，“五包一”制度落實(shí)到位，連續(xù)五年未發(fā)生進(jìn)京赴省情況。六是疫情防控有力有效。面對(duì)2018年的非洲豬瘟和今年的肺炎的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們高度重視，嚴(yán)加防范，多措并舉，強(qiáng)力遏止了肺炎和非洲豬瘟傳入，并形成了常態(tài)化疫情防控制度。
二、十四五工作思路
“十四五”時(shí)期是由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，因此，在“十四五”期間，我們將重點(diǎn)補(bǔ)齊“十三五”規(guī)劃實(shí)施的短板弱項(xiàng)，圍繞鄉(xiāng)村振興總體部署和省、市、縣工作要求，聚焦“六新”產(chǎn)業(yè)、深化轉(zhuǎn)型發(fā)展，搶抓機(jī)遇，賽道領(lǐng)跑，奮力開(kāi)創(chuàng)美麗高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章。
一、扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育開(kāi)展以來(lái)，在縣委的統(tǒng)一部署下，計(jì)生協(xié)會(huì)堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育放在首位，堅(jiān)持把問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向貫穿專題教育的全過(guò)程，堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育不放松，堅(jiān)持加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)不懈怠，圍繞“四個(gè)著力解決”等整改落實(shí)存在問(wèn)題，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)計(jì)生協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，以嚴(yán)和實(shí)的精神，堅(jiān)持“八帶頭”、落實(shí)“八個(gè)一”，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧；以嚴(yán)和實(shí)的精神落實(shí)計(jì)劃生育為民、便民、利民的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，提高計(jì)生協(xié)會(huì)參與公共管理和社會(huì)服務(wù)的能力。
二、強(qiáng)化組織建設(shè)，緊跟改革步伐
一是縣計(jì)生協(xié)會(huì)“三定”落實(shí)到位。在全縣機(jī)構(gòu)改革中，做到了機(jī)構(gòu)不撤、人員不減，縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)保留了2名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和1個(gè)事業(yè)編制，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任兼任專職副會(huì)長(zhǎng)，配備了專兼職協(xié)會(huì)專干。
二是縣計(jì)生協(xié)會(huì)保障機(jī)制落實(shí)到位?？h委縣政府高度重視計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作，將計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作與全縣的計(jì)生工作同部署、同檢查、同考核。在縣、鄉(xiāng)、村簽訂的“三線”目標(biāo)責(zé)任書中，將協(xié)會(huì)工作納入了考核內(nèi)容。撥付縣計(jì)生協(xié)會(huì)工作經(jīng)費(fèi)2.5萬(wàn)元，做到有人管事、有錢辦事，有力的促進(jìn)了全縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作的順利開(kāi)展。
三、創(chuàng)新工作思路，全面促進(jìn)業(yè)務(wù)工作
一是基層組織建設(shè)規(guī)范化。在基層管理上，按照《中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程》和《甘肅省基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作規(guī)范》的精神，健全完善了鄉(xiāng)、村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)職責(zé)和會(huì)員守則、學(xué)習(xí)工作等制度，投入資金8000多元，統(tǒng)一印制了全縣各鄉(xiāng)、村協(xié)會(huì)的《會(huì)員花名冊(cè)》、《活動(dòng)記錄》和《會(huì)議記錄》300多本，進(jìn)一步規(guī)范基層管理。在基層指導(dǎo)上，結(jié)合季度工作督查和半年督查，縣協(xié)會(huì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）協(xié)會(huì)工作、會(huì)員之家活動(dòng)陣地建設(shè)情況、基層協(xié)會(huì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了督查和指導(dǎo)，全縣96%的村建成了集宣傳、服務(wù)為一體的活動(dòng)陣地。
二是流動(dòng)人口管理經(jīng)?；?。在城市社區(qū)管委會(huì)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和四個(gè)社區(qū)、河?xùn)|里開(kāi)發(fā)區(qū)等8個(gè)村（社區(qū)）、企業(yè)建立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)16個(gè)。各級(jí)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)不斷加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理服務(wù)工作，對(duì)流動(dòng)人口的免費(fèi)環(huán)孕情服務(wù)、藥具發(fā)放、健康指導(dǎo)、宣傳教育、政策咨詢等活動(dòng)經(jīng)?；?，較好地為流動(dòng)人口提供了生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)。
三是婚育新風(fēng)宣傳多樣化。充分利用元旦、春節(jié)、協(xié)會(huì)活動(dòng)日、7.11世界人口日等有利時(shí)機(jī)繼續(xù)深入開(kāi)展宣傳活動(dòng)，開(kāi)展了豐富多彩的新型家庭人口文化活動(dòng)。在元宵燈展活動(dòng)中，制做了三羊開(kāi)泰展燈。在 “5.29會(huì)員活動(dòng)日”活動(dòng)期間，舉辦了“慶祝中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)成立35周年文藝晚會(huì)”晚會(huì)，演出了豐富多彩的歌舞、小品、詩(shī)歌朗誦等文藝節(jié)目十多個(gè)，開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)資料發(fā)放、政策宣傳、健康服務(wù)等活動(dòng)；西壩鄉(xiāng)舉行了計(jì)劃生育有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，羊井子灣鄉(xiāng)、鼎新鎮(zhèn)、大莊子鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)通過(guò)設(shè)立咨詢服務(wù)點(diǎn)、發(fā)放宣傳單、咨詢服務(wù)、送藥具、送服務(wù)下鄉(xiāng)等形式，開(kāi)展了宣傳服務(wù)活動(dòng)，全縣共發(fā)放計(jì)生宣傳資料10000多份，計(jì)生手提袋200多個(gè)，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具1500余盒，免費(fèi)咨詢500人次，受到了廣大群眾的熱烈歡迎。發(fā)動(dòng)全縣各書畫社、攝影社、文學(xué)藝術(shù)社等會(huì)員作用，征集會(huì)員繪畫、書法作品30多幅，積極推進(jìn)人口文化建設(shè)。投資5萬(wàn)元，印制青春健康折頁(yè)2萬(wàn)多份。7.11世界人口日，以羊井子灣鄉(xiāng)文化藝術(shù)周活動(dòng)為契機(jī)，組織縣疾控中心、婦幼站、計(jì)劃生育服務(wù)站工作人員，在羊井子灣鄉(xiāng)政府廣場(chǎng)開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)宣傳、咨詢活動(dòng)，共接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢200余人次，發(fā)放計(jì)劃生育法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、疾病防治、控?zé)煹刃麄髻Y料500余份，計(jì)生藥具100多盒，總價(jià)值達(dá)4000多元。同時(shí)在縣電視臺(tái)“衛(wèi)生計(jì)生健康”專欄滾動(dòng)播出第26個(gè)世界人口日宣傳標(biāo)語(yǔ)，邀請(qǐng)記者做了專訪，集中報(bào)道世界人口日紀(jì)念宣傳活動(dòng)開(kāi)展情況，宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在弘揚(yáng)婚育新風(fēng)方面的典型。
四是生育關(guān)懷長(zhǎng)效化。一是關(guān)懷有困難的計(jì)劃生育家庭。共投入資金23.07萬(wàn)元，對(duì)212戶計(jì)生困難家庭進(jìn)行了一次性的經(jīng)濟(jì)救助。其中春節(jié)前后投入資金15.77萬(wàn)元，救助154戶（患重大疾病計(jì)生困難家庭125戶，計(jì)生工作者14人次，失獨(dú)家庭5戶,雙聯(lián)貧困戶10戶）；7-11月份救助農(nóng)村兩戶計(jì)生困難家庭58戶7.5萬(wàn)元（其中單雙親死亡的17戶、子女傷殘的6戶、一個(gè)孩子意外死亡的7戶和患重大疾病的28戶）。開(kāi)展了失獨(dú)家庭和特困家庭的調(diào)查摸底，通過(guò)摸底調(diào)查，審核公示，確認(rèn)上報(bào)失獨(dú)家庭 26戶41人、特困救助對(duì)象17人。
五是基層群眾自治全面化。繼續(xù)推進(jìn)基層群眾自治活動(dòng)，健全“兩委負(fù)總責(zé)、村民搞自治、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、群眾做主人”的計(jì)劃生育基層群眾自治工作機(jī)制，以計(jì)劃生育群眾自治章程、自治公約明確實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù)；以村民小組組建誠(chéng)信計(jì)生小組，實(shí)行村民小組、會(huì)員小組、誠(chéng)信計(jì)生小組一體化；誠(chéng)信計(jì)生小組和村委會(huì)簽訂《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議》，約束雙方自覺(jué)履行計(jì)劃生育義務(wù)。新婚夫婦、一孩夫婦、二女戶、獨(dú)生子女戶、流動(dòng)人口、無(wú)業(yè)人員等育齡群眾向誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)簽署《誠(chéng)信計(jì)生承諾書》，已婚育齡群眾、流動(dòng)人口誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議簽訂率達(dá)到90%以上，知曉率達(dá)到90%以上。全縣所有村（社區(qū)）都達(dá)到 了“四有”（有誠(chéng)信計(jì)生小組、有村規(guī)民約、有誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議、有誠(chéng)信計(jì)生規(guī)章制度），切實(shí)提高了基層群眾自治化水平。今年將羊井子灣鄉(xiāng)金新村、雙古城村、黃茨梁村3個(gè)村創(chuàng)建命名為縣級(jí)群眾自治示范村。全縣90個(gè)村（社區(qū)）全部達(dá)到縣級(jí)群眾自治示范村標(biāo)準(zhǔn)。
四、適應(yīng)新形勢(shì)，合力推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生工作
一是積極參與衛(wèi)生計(jì)生中心工作。進(jìn)一步適應(yīng)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革形勢(shì)，根據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委、省計(jì)生協(xié)會(huì)《關(guān)于各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)配合衛(wèi)生計(jì)生部門做好公共服務(wù)工作的通知》（甘衛(wèi)發(fā)〔2015〕105號(hào)），充分發(fā)揮群團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，縣、鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)圍繞全縣衛(wèi)生計(jì)生中心工作做了一定工作，促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)全面發(fā)展。在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)重點(diǎn)配合開(kāi)展了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、飲水安全信息收集反映、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生知識(shí)傳播、控?zé)煿ぷ?、健康素養(yǎng)調(diào)查等工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。在健康教育工作中，縣、鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)積極開(kāi)展了健康教育進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等教育宣傳工作，不斷提升基層群眾健康素養(yǎng)。在幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)中，開(kāi)展幸福家庭創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，立足服務(wù)陣地，抓好“隴家福•幸福寓所”的創(chuàng)建，進(jìn)一步提升了幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)水平。
二是在精準(zhǔn)扶貧工作中抓實(shí)見(jiàn)效。今年以來(lái)，縣計(jì)生協(xié)會(huì)在抓好業(yè)務(wù)、中心工作的同時(shí)，積極配合完成精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。縣計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)兼任扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)，經(jīng)常組織聯(lián)戶幫扶干部和扶貧工作隊(duì)員深入聯(lián)系的航天鎮(zhèn)航天村，幫助農(nóng)戶制定增收計(jì)劃，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)增加勞務(wù)輸出，協(xié)調(diào)為每個(gè)貧困戶幫扶了價(jià)值5000元的基礎(chǔ)母羊和鍘草機(jī)等，幫助貧困戶脫貧致富，有效促進(jìn)了精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
五、存在問(wèn)題
2015年，我們雖然做了大量工作，但工作中還存在不少問(wèn)題，主要是：部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的工作重視程度不夠；對(duì)基層工作指導(dǎo)不到位；日常工作基礎(chǔ)不扎實(shí)；部分村協(xié)會(huì)活動(dòng)開(kāi)展不經(jīng)常，不能滿足群眾文化健康需求。
六、2016年的工作打算
新的一年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)意見(jiàn)，適應(yīng)衛(wèi)生計(jì)生工作新常態(tài)，圍繞全縣衛(wèi)生計(jì)生工作，從以下幾個(gè)方面做好工作：
(一)、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神是今后一個(gè)時(shí)期重要的政治任務(wù)，是我們做好今后工作的重要指導(dǎo)思想與方向目標(biāo)。全縣各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要學(xué)深學(xué)透全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措，并通過(guò)多層次、廣覆蓋的宣傳，推動(dòng)全會(huì)精神深入群眾、深入人心，引導(dǎo)廣大干部群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，同心同德為落實(shí)好“十三五”時(shí)期各項(xiàng)任務(wù)、全面建成小康社會(huì)努力奮斗。
(二)、進(jìn)一步加強(qiáng)基層協(xié)會(huì)組織建設(shè)
通過(guò)舉辦協(xié)會(huì)干部培訓(xùn)班、深入基層檢查指導(dǎo)等，進(jìn)一步指導(dǎo)加強(qiáng)基層協(xié)會(huì)組織建設(shè)、陣地建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作；開(kāi)展經(jīng)常性的活動(dòng)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
(三)、積極宣傳貫徹新的人口政策
按照十八屆五中全會(huì)關(guān)于實(shí)施一對(duì)夫婦生育兩孩的政策，進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育政策、法規(guī)及有關(guān)實(shí)施細(xì)則的宣傳，推進(jìn)新的人口政策順利實(shí)施。
(四)、繼續(xù)推進(jìn)生育關(guān)懷行動(dòng)持久深入開(kāi)展
2、加快招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展助農(nóng)增收。實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖磚廠引資450萬(wàn)元，場(chǎng)鎮(zhèn)新區(qū)引資1500萬(wàn)元。煙葉生產(chǎn)規(guī)模逐年擴(kuò)大，從2011年的500畝擴(kuò)大到2015年1550畝，人均單項(xiàng)增收400元。建煙葉生產(chǎn)合作社3個(gè)，建肉牛養(yǎng)殖合作社2個(gè)，養(yǎng)牛大戶5戶，養(yǎng)殖肉牛150頭，發(fā)展養(yǎng)山羊養(yǎng)殖大戶5戶，養(yǎng)羊1000余只，培育家庭農(nóng)場(chǎng)2個(gè)。
3、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為民解難。一是道路交通建設(shè)。完成了龍井扁村、銅佛寺村、大田壩村、油坪村、月臺(tái)村、桂花村、三教寺村、橋?yàn)炒宕宓缆犯慕üこ?5公里，通村硬化率80%，青山村8.2公里正在實(shí)施，青龍咀村3公里村道公路正在選擇施工隊(duì)伍。重建杯子灘人行索橋1座，新建肖家口平板橋2座，新修公路3公里。新區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，打造特色民居住房70余套，完成了場(chǎng)鎮(zhèn)過(guò)境公路改道800米。二是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先后實(shí)施了場(chǎng)鎮(zhèn)、何家壩、喻家壩集中供水，農(nóng)村聯(lián)戶建池（窖）35口；實(shí)施了2014年小農(nóng)水項(xiàng)目，共投資802.07萬(wàn)元，建成了一批飲水設(shè)施，有效解決8000余人的安全飲水問(wèn)題。三是完成了2014年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，完成田型改造70畝，整治堰渠35.2千米，耕作道路6.3千米，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化牛棚1750平方米。四是完成了2012年革命老區(qū)中央彩票公益金整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)改廚20戶，改廁40戶，硬化道路8.7公里，維修整治泥結(jié)碎石路4.27公里，栽植核桃樹(shù)500畝。五是加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造，完成了場(chǎng)鎮(zhèn)及9個(gè)行政村的高低壓線路升級(jí)改造，12月底完成青山村的用電線路改造。
4、加快推進(jìn)民生及社會(huì)事業(yè)。一是完善了社會(huì)保障機(jī)制。建立城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)行應(yīng)保盡保；加強(qiáng)殘疾人創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，認(rèn)真開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童、留守老人的各項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)九年制義務(wù)教育，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。完成了鄉(xiāng)中心校學(xué)生食堂和教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)并投入使用。扎實(shí)做好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村小額保險(xiǎn)工作，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)81%，新農(nóng)合參合率達(dá)95%以上。二是加強(qiáng)民居環(huán)境改善。五年來(lái)年共實(shí)施高山移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷和危房改造438戶。三是狠抓落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作。2014、2015年完成了計(jì)劃生育省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的工作。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生軟硬件設(shè)施建設(shè)，新建村級(jí)衛(wèi)生室3 個(gè)，完成鄉(xiāng)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房裝修，改善了群眾就醫(yī)環(huán)境。加強(qiáng)文化體育事業(yè)發(fā)展，發(fā)放“戶戶通”電視設(shè)備815套，解決了大田壩等3個(gè)高山村群眾收聽(tīng)收看廣播電視難的問(wèn)題，全鄉(xiāng)廣播電視信號(hào)覆蓋率達(dá)95%以上。建遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)9個(gè)，維修整治村級(jí)活動(dòng)室7個(gè)，新建村級(jí)活動(dòng)室3個(gè)。新建社區(qū)文化廣場(chǎng)900平方米，農(nóng)家書屋9個(gè)。規(guī)劃實(shí)施生態(tài)村5個(gè)、建設(shè)生態(tài)家園150戶，2015年成功申報(bào)省級(jí)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加快推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，建農(nóng)村淘寶村級(jí)服務(wù)站2個(gè)。
5、強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，加快貧困村脫貧致富步伐。一是精準(zhǔn)識(shí)別。嚴(yán)格按照精準(zhǔn)識(shí)別要求，把真正困難的群眾納入建檔立卡貧困戶，精準(zhǔn)識(shí)別貧困村5個(gè)，貧困戶746戶2073人。二是精準(zhǔn)規(guī)劃。根據(jù)不同對(duì)象和
貧困類型，按照“六個(gè)一批”科學(xué)制定了“3+1”脫貧規(guī)劃。三是精準(zhǔn)施策。因村因戶致貧施策，全面落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶、資金投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷、派駐第一書記和駐村工作組等幫扶措施，全面推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。2014年實(shí)現(xiàn)脫貧160戶462人，2015年底脫貧118戶419人。一是全鄉(xiāng)青壯年外出人口較多，勞動(dòng)力資源缺乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)難度大。二是精準(zhǔn)扶貧缺乏項(xiàng)目和資金支持，貧困戶自身造血功能不夠，工作推進(jìn)難度大。三是部分群眾思想意識(shí)差，存在等靠要的思想，主動(dòng)作為不積極，聯(lián)系幫扶效果不明顯。
（一）“十三五”基本工作思路
1、基本思路：堅(jiān)持以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以決戰(zhàn)扶貧攻堅(jiān)為核心，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)民生及社會(huì)事業(yè)；優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化資源管理，構(gòu)建生態(tài)優(yōu)美環(huán)境；大力推進(jìn)依法治鄉(xiāng)，不斷推進(jìn)依法治理。全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，確保2020年全面建成小康社會(huì)。
2、預(yù)期目標(biāo)：到2020年預(yù)計(jì)全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)GDP1.76億元，年遞增12%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到1.1億元，年遞增30%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.18萬(wàn)元，年遞增12%；其它各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
3、重點(diǎn)工作計(jì)劃
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：重點(diǎn)加強(qiáng)交通、水利和設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、通訊等方面的建設(shè)。加大聯(lián)網(wǎng)斷頭路、社道路、聯(lián)戶路建設(shè)力度，積極協(xié)調(diào)支持配合通（江）城（口）路（302省道）升級(jí)改建工程。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，進(jìn)一步加強(qiáng)人飲、塘、庫(kù)、堰、渠的建設(shè)與整治，保障農(nóng)村飲水安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全面實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，進(jìn)一步提升電網(wǎng)供電和服務(wù)能力。以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)寬帶、光纖電視和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村更高程度的資源信息共享。
二是民生及社會(huì)事業(yè)：加大鄉(xiāng)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房和龍井扁村等7個(gè)村的村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，健全醫(yī)療防控體系，著力應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件及重大傳染病例的發(fā)生。加強(qiáng)中心校校舍的建設(shè)，維修整治7 所村小房屋，優(yōu)化配置各類教學(xué)設(shè)備設(shè)施。加快推進(jìn)便民服務(wù)建設(shè)，著力完善10個(gè)村級(jí)便民代辦點(diǎn)的軟硬件設(shè)施，提高村級(jí)便民代辦點(diǎn)的服務(wù)功能。強(qiáng)化環(huán)境治理，提升人居質(zhì)量。加快推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)，不斷完善功能設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治，完善農(nóng)村垃圾處理設(shè)施。強(qiáng)化林業(yè)資源管理，大力實(shí)施植樹(shù)造林，提高植被覆蓋率。繼續(xù)實(shí)施人居住房改善，落實(shí)農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷2000戶，改水改廁改廚2500戶。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，實(shí)現(xiàn)村村建農(nóng)村淘寶服務(wù)站，更好服務(wù)于群眾。
三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展：繼續(xù)穩(wěn)定煙葉、糧油等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好勢(shì)頭，因地制宜實(shí)施“一村一品”，大力發(fā)展中藥材、干果、生態(tài)土豆等產(chǎn)業(yè)。加大土地資源整合、流轉(zhuǎn)，培育家庭農(nóng)場(chǎng)20個(gè)，種養(yǎng)專業(yè)合作社7個(gè)。
四是推進(jìn)依法治理，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定：積極開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，覆蓋面達(dá)80%以上，深入開(kāi)展法制宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)，全面推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。
（二）2016年具體工作安排、重點(diǎn)工作計(jì)劃和創(chuàng)造性工作措施
1、完成青龍嘴村3公里、青山村13公里村道公路改建工程，完成時(shí)限：2016年3月31日。責(zé)任人：郭波、陳霞、李永凡。
2、實(shí)施銅佛寺村1.5公里、油坪村3.2公里革命老區(qū)整村推進(jìn)項(xiàng)目，完成時(shí)限：2016年10月31日。責(zé)任人：郭波、何貽海、陳霞。
3、實(shí)施鄉(xiāng)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目建設(shè)，完成時(shí)限：2016年11月20日。責(zé)任人：陳霞。
4、實(shí)施桂花村、三教寺村、青龍嘴村、青山村農(nóng)網(wǎng)改造，完成時(shí)限：2016年12月31日。責(zé)任人：陳霞，李永凡。
5、實(shí)施青山村活動(dòng)室、關(guān)廟壩社區(qū)活動(dòng)中心項(xiàng)目建設(shè)，完成時(shí)限：2016年5月31日。責(zé)任人：郭江、郭波。
6、實(shí)施青山村6個(gè)村民小組飲水管網(wǎng)入戶安裝，完成時(shí)限：2016年5月31日。責(zé)任人：李永凡。
7、實(shí)施銅佛寺村、油坪村寬帶入戶工程建設(shè)，完成時(shí)限：2016年8月31日。責(zé)任人：陳霞。
8、實(shí)施扶貧攻堅(jiān)，脫貧105戶421人，完成時(shí)限：2016年12月31日。責(zé)任人：桂、郭江。
9、發(fā)展種植煙葉1500畝，煙葉入庫(kù)45萬(wàn)斤。完成時(shí)限：201(文秘站:)6年12月10日。責(zé)任人：郭江，李永凡。
（三）工作建議
1、推進(jìn)廉租房進(jìn)村社，解決貧困戶、特困戶住居難問(wèn)題。
二是積極為油區(qū)企業(yè)提供貼心服務(wù)。協(xié)調(diào)縣內(nèi)各相關(guān)單位在油區(qū)企業(yè)辦理征地、環(huán)保、安監(jiān)、路政、炸藥等各種手續(xù)上給予幫助和便利，為他們提供熱情周到的服務(wù)。
三是抓油區(qū)人員內(nèi)部管理。1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。2、結(jié)合工作實(shí)際，制定操作性強(qiáng)切實(shí)可行的工作制度，合理安排人員，實(shí)現(xiàn)縣油區(qū)辦與__辦公室正常工作。
今年以來(lái)，我辦就駐__開(kāi)展靠前服務(wù)，進(jìn)行跟蹤檢查協(xié)調(diào)服務(wù)工作。雖然__工作環(huán)境和生活條件艱苦但油區(qū)辦工作人員工作熱情高漲，精神飽滿地投入到__油區(qū)各項(xiàng)工作中，今年我辦駐塔累計(jì)157天，在油區(qū)車輛行駛3.8萬(wàn)余公里，解決油地糾紛28起，為涉油單位提供各項(xiàng)服務(wù)69次，辦理施工登記45宗。
發(fā)揮服務(wù)管理作用，幫助本地企業(yè)積極參入__油田公司、____、西北油田公司在鉆前工程、道路修建養(yǎng)護(hù)、搶險(xiǎn)工程、生活服務(wù)等諸多領(lǐng)域的建設(shè)，保證了本地企業(yè)的贏利能力和本縣的財(cái)稅收入不流失。積極協(xié)調(diào)__油田公司和縣內(nèi)各相關(guān)單位為縣__綜合服務(wù)區(qū)項(xiàng)目在開(kāi)設(shè)路口、征用綠化帶、用氣、用電、通信光纜等多方面給企業(yè)方便，保證了項(xiàng)目的順利開(kāi)工建設(shè)。協(xié)調(diào)__油田公司為縣油區(qū)生活服務(wù)公司辦理入網(wǎng)許可，為我縣農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入油田領(lǐng)域提供保障。
一是積極做好油地高層溝通交流工作。在重大節(jié)日期間，縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)對(duì)__油田公司、____公司等油田企業(yè)進(jìn)行慰問(wèn)走訪，油地雙方進(jìn)行友好交流，暢談?dòng)偷毓步ù笥?jì)。二是積極開(kāi)展構(gòu)建和諧油地關(guān)系活動(dòng)。__作業(yè)區(qū)在今年的“六一”帶著20000余元慰問(wèn)品看望了希望小學(xué)的全體師生；認(rèn)真做好油田來(lái)客的接待，1-11月份，共接待油田客人44次。
我辦按照綜治委的要求，經(jīng)常性對(duì)油區(qū)流動(dòng)人口，重點(diǎn)區(qū)域和部位進(jìn)行清查。重點(diǎn)對(duì)流動(dòng)人口、出租屋、小旅店、歌舞廳、網(wǎng)吧、長(zhǎng)期廢棄房屋、施工工地和“車馬驛站”等流動(dòng)人口經(jīng)常聚集滯留的地方進(jìn)行清查登記，有力地確保了油區(qū)穩(wěn)定。
今年3月以來(lái)我辦積極響應(yīng)中央、自治區(qū)、自治州號(hào)召、認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在活動(dòng)中，我辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能開(kāi)誠(chéng)布公的查擺問(wèn)題，實(shí)事求是提意見(jiàn)，找缺點(diǎn)。扎實(shí)開(kāi)展以政治敏銳性、政治辨別力不強(qiáng)為主要內(nèi)容
的“政治堅(jiān)強(qiáng)”專題討論，認(rèn)真查找黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“”方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)查找出的問(wèn)題做到了立行立改，使教育活動(dòng)在每個(gè)階段開(kāi)順展利并取得了很好的效果。
我辦根據(jù)__縣__石油天然氣目前探明開(kāi)采情況，認(rèn)真編寫《__縣石油化工、天然氣開(kāi)發(fā)利用“十三五”發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》。
經(jīng)過(guò)我辦認(rèn)真組織、實(shí)地考察收取信息資料，初稿現(xiàn)基本完成。
__油區(qū)面積廣大，很多道路受風(fēng)沙影響經(jīng)常性發(fā)生阻塞，目前油區(qū)辦配備的一臺(tái)雪弗蘭轎車，不適合沙漠地區(qū)工作，很多地方因此成為巡查死角。為更好地開(kāi)展油區(qū)工作，建議為油區(qū)辦配備一臺(tái)性能較好的越野車。
__及_
_油田是我縣重要的稅收來(lái)源和財(cái)政支柱，油田企業(yè)管理的好壞事關(guān)重大。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)__油區(qū)的管理和服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)油地共贏、和諧發(fā)展。一是按照《油區(qū)服務(wù)管理工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的管理，熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法，確保稅收應(yīng)收盡收。嚴(yán)格土地征用手續(xù)。堅(jiān)持先征地，再施工，保證對(duì)__油區(qū)的有效管理。
20xx年是十二五規(guī)劃的收官之年，我委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，全力推進(jìn)主抓項(xiàng)目，強(qiáng)攻工業(yè)，決戰(zhàn)三區(qū)戰(zhàn)略部署，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和分析，深入做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度和跟蹤服務(wù)，積極推進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，各項(xiàng)工作取得了階段性成效?，F(xiàn)就十二五期間取得的成績(jī)、20xx年全縣工業(yè)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)情況、我委工作開(kāi)展情況和十三五工作打算報(bào)告如下：
一、十二五工業(yè)和信息化發(fā)展取得的成績(jī)
十二五期間，縣委、縣政府高度重視工業(yè)發(fā)展，將工業(yè)強(qiáng)縣發(fā)展戰(zhàn)略作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要任務(wù)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總量擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、電瓷產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)增效、企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)、兩化融合深入推進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1、十二五期間，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張明顯。20xx年全縣工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成66.3億元，較20xx年累計(jì)增長(zhǎng)49.6%;規(guī)上企業(yè)銷售收入預(yù)計(jì)完成273.1億元，較20xx年累計(jì)增長(zhǎng)101.2%;規(guī)上企業(yè)利稅預(yù)計(jì)完成44.7億元，較20xx年累計(jì)增長(zhǎng)87.5%。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。一是靠大聯(lián)強(qiáng)，整合資源，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以四個(gè)對(duì)接為抓手，先后推動(dòng)了強(qiáng)聯(lián)電瓷與浙江金利華、怡源絕緣子與中材高新、三元蜂窩陶瓷與深寶安的合作，充分利用大型公司的先進(jìn)技術(shù)及管理理念，推動(dòng)了本土企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)及管理水平改造升級(jí)，引導(dǎo)企業(yè)由生產(chǎn)中低壓電瓷、蜂窩陶瓷向生產(chǎn)高壓、特高壓電瓷、成套設(shè)備等高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。二是大力招商，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。十二五期間，我縣加大了招商選資力度，先后引進(jìn)了華能安源電廠、中材電瓷、中材風(fēng)電、博鑫精陶等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并順利建成投產(chǎn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全縣工業(yè)GDP比重大幅提高。我縣工業(yè)由原來(lái)的煤炭、煙花鞭炮、水泥、電瓷等黑紅灰白四大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的以電瓷產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，環(huán)保蜂窩陶瓷、華能新能源、先進(jìn)裝備制造、食品與生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的良好局面。同時(shí)引進(jìn)了華能安源電廠、一互電氣、中南絕緣子等電瓷產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，有效延伸了電瓷產(chǎn)業(yè)鏈。
3、電瓷產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)順利。一是引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈。十二五以來(lái)，相繼引進(jìn)華能安源電廠、浙江金利華、中材高新、江西一互、中南絕緣子等電瓷生產(chǎn)及相關(guān)企業(yè)，逐漸形成了上下游產(chǎn)品相配套的完整產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品覆蓋了所有的電壓等級(jí)，擁有40多個(gè)系列600多個(gè)品種，有12家企業(yè)的228個(gè)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)家電網(wǎng)和鐵道部的采購(gòu)名錄，全國(guó)21家進(jìn)入國(guó)網(wǎng)的電瓷企業(yè)蘆溪就有9家，全國(guó)7家進(jìn)入鐵道部采購(gòu)目錄的電瓷企業(yè)中有3家是蘆溪的。二積極搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。蘆溪電瓷產(chǎn)業(yè)集群2011年先后獲批江西省電瓷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地;20xx年萍鄉(xiāng)電瓷生產(chǎn)力促進(jìn)中心升格為省級(jí)示范中心。20xx年被國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為全國(guó)電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，20xx年被江西省認(rèn)定為全省20個(gè)示范產(chǎn)業(yè)集群之一，同年被評(píng)為國(guó)家電瓷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。三是產(chǎn)業(yè)集聚化凸顯。截止到20xx年11月，我縣已擁有98家電瓷生產(chǎn)及相關(guān)企業(yè)，其中規(guī)模以上電瓷企業(yè)50家，完成產(chǎn)量98.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)19.6%;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值87.3億元，同比增長(zhǎng)20.1%;完成銷售量92.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)20.3%;實(shí)現(xiàn)銷售收入81.5億元，同比增長(zhǎng)21.5%;實(shí)現(xiàn)利稅17.7億元，同比增長(zhǎng)21.2%。
4、企業(yè)創(chuàng)新能力增強(qiáng)。一是積極搭建公共研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)。蘆溪電瓷工業(yè)局與中材江西電瓷等四方合作建立了蘆溪電瓷檢驗(yàn)檢測(cè)中心，并于20xx年成功獲得省相關(guān)資質(zhì)。該中心具備提供技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)等相關(guān)服務(wù)，有效提高了蘆溪電瓷企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。二是鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與院校機(jī)構(gòu)的合作。走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展路子，著力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)品檔次，與西安電瓷研究所、湖南大學(xué)、武漢理工大學(xué)等科研院所建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，進(jìn)一步深化與中國(guó)絕緣子標(biāo)委會(huì)合作，主導(dǎo)承辦了電力行業(yè)絕緣子標(biāo)委會(huì)20xx年年會(huì)，參與了三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂。三是鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)合作或購(gòu)買方式引進(jìn)高新技術(shù)。江發(fā)發(fā)動(dòng)機(jī)與德國(guó)博世合作研發(fā)的雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)、方圓與北京億美博合作研發(fā)的數(shù)字化液壓系統(tǒng)、寶安新材料研發(fā)的汽車尾氣凈化器等相關(guān)技術(shù)均處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。四是政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心。目前我縣已有華東、強(qiáng)聯(lián)、華維、華通、中材等多家企業(yè)建立了企業(yè)技術(shù)中心，其中中材電瓷檢驗(yàn)檢測(cè)中心已成功爭(zhēng)取到省級(jí)資質(zhì)。
近五年，經(jīng)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)和江西省鑒定的成果30多項(xiàng)，主要成果均達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。企業(yè)申請(qǐng)專利50多項(xiàng)，其中已授權(quán)43項(xiàng)，有11家企業(yè)已通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證。
5、兩化融合深入推進(jìn)。一是機(jī)器換人取得初步成效。中材電瓷憑借其先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，根據(jù)企業(yè)分工需要，實(shí)施生產(chǎn)設(shè)備的智能化和自動(dòng)化，大力推行機(jī)器換人，僅僅煉泥一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，使用機(jī)械手后，生產(chǎn)效率提高70%，生產(chǎn)成本降低5%。高鑫公司受其影響大力推行自動(dòng)化改造見(jiàn)到成效的企業(yè)，過(guò)去修坯環(huán)節(jié)1人一次只能修一支，自動(dòng)化改造后，1人一次可以同時(shí)修6只，生產(chǎn)效率明顯提高。二以試點(diǎn)示范為引領(lǐng)，企業(yè)兩化融合水平不斷提高。我縣大力推行兩化融合試點(diǎn)工作，不斷提高企業(yè)信息化、智能化水平。20xx年，方圓、華維等5家企業(yè)先后被評(píng)為市兩化融合示范企業(yè)，為下階段兩化融合的推進(jìn)樹(shù)立了標(biāo)桿。三是積極對(duì)接省相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)提升信息化水平。以建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度為契機(jī)，充分利用省相關(guān)政策支持，引導(dǎo)銀河杜仲、方圓等企業(yè)深化改革，其中引導(dǎo)杜仲被認(rèn)定為省現(xiàn)代企業(yè)管理制度試點(diǎn)，信息化應(yīng)用水平顯著提高。
二、20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)情況
(一)1-10月工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
1-10月，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體態(tài)勢(shì)良好，工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)健康增長(zhǎng)。全縣完成工業(yè)增值稅1.91億元，同比增長(zhǎng)14.28%;完成工業(yè)用電量3.35億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)41.8%。其中126家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值179.88億元，同比增長(zhǎng)10.1%;完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入179.72億元，同比增長(zhǎng)10.2%;完成工業(yè)增加值45.01億元，增長(zhǎng)9.6%;實(shí)現(xiàn)利稅總額29.61億元，增長(zhǎng)5.3%。全縣工業(yè)用電量、增值稅和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值等三項(xiàng)指標(biāo)增速均排全市第一。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況
工業(yè)投資繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，我縣投資1000萬(wàn)以上已開(kāi)工的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目34個(gè)，合計(jì)投資總額達(dá)55億元。其中1億元以上項(xiàng)目20個(gè)，5000萬(wàn)以上1億元以下11個(gè)，1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的3個(gè)。
重大工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。一是中材電瓷檢驗(yàn)檢測(cè)中心已成功通過(guò)省級(jí)資質(zhì)審核，爭(zhēng)取三年內(nèi)獲得國(guó)家相關(guān)資質(zhì);中材江西電瓷年產(chǎn) 2.5 萬(wàn)噸憎水防污圓柱頭懸式瓷絕緣子項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行廠房設(shè)計(jì)和設(shè)備招標(biāo);華維年產(chǎn)200萬(wàn)片特高壓高性能絕緣子生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目主體工程已完成，預(yù)計(jì)明年2月可投產(chǎn);泉新電氣玻璃絕緣子項(xiàng)目項(xiàng)目一期廠房鋼結(jié)構(gòu)已完成主框架吊裝，二期廠房正在進(jìn)行樁基建設(shè);啟晨實(shí)業(yè)廠房鋼架結(jié)構(gòu)已基本完成，預(yù)計(jì)明年3月可投產(chǎn)。深圳方大集團(tuán)光伏發(fā)電項(xiàng)目中，宣風(fēng)部分正在安裝設(shè)備和土建，上埠部分還在等待批復(fù);新簽約的九牛汽車，總投資1.35億元的年產(chǎn)2000輛專用汽車生產(chǎn)項(xiàng)目，目前已行文上報(bào)國(guó)家工信部備案，該項(xiàng)目填補(bǔ)了我縣工業(yè)格局的不足，具有重要意義。
(三)主要行業(yè)運(yùn)行情況分析
1、電瓷產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。從行業(yè)整體來(lái)看，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)較好，今年以來(lái)我縣電瓷企業(yè)抓住十二五國(guó)家電網(wǎng)、電氣化鐵路、城市地鐵等大規(guī)模投資啟動(dòng)的利好機(jī)遇，電瓷產(chǎn)業(yè)訂單量較去年同期有較大幅度增長(zhǎng)，截止到10月，我縣電瓷產(chǎn)業(yè)獲得訂單總額15.3億元。
2、已投產(chǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)效益逐步釋放。華能安源電廠自投產(chǎn)以來(lái)，已累計(jì)發(fā)電16.7億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近6億元，完成工業(yè)用電量6652萬(wàn)千瓦時(shí);中材風(fēng)電葉片項(xiàng)目自今年正式投產(chǎn)以來(lái)已完成產(chǎn)值1.4億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入6000余萬(wàn)元，繳納稅金200余萬(wàn);博鑫精陶完成銷售主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000余萬(wàn)元，繳納增值稅150余萬(wàn)元;寶安新材料新生產(chǎn)線已于9月19日正式點(diǎn)火并投入使用。隨著這一批項(xiàng)目的產(chǎn)能釋放，將有力推動(dòng)蘆溪工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、煤炭、建材、花炮等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷。一是原煤開(kāi)采受宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣及天然氣應(yīng)用普及等因素影響，產(chǎn)量及價(jià)格都處于低位，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷萎縮。今年1-10月，蘆溪11家煤炭規(guī)上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比下降17.6%;完成增值稅1803萬(wàn)元，同比下降16.8%。二是建材行業(yè)受市場(chǎng)需求不足影響，整體表現(xiàn)低迷。水泥綜合平均單價(jià)為280元/噸，仍處于低位。三是花炮行業(yè)受相關(guān)政策等因素影響，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步萎縮。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，隨著南坑南清花炮廠和銀河煙花制造有限公司等兩家企業(yè)建成投產(chǎn)，我縣花炮行業(yè)總量有望擴(kuò)大。
三、20xx年我委開(kāi)展的主要工作
(一)緊抓運(yùn)行有重點(diǎn)。一是與國(guó)稅、供電公司、電瓷工業(yè)局等相關(guān)部門緊密協(xié)調(diào)合作，按月調(diào)度匯總?cè)h規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、增值稅、用電量、電瓷企業(yè)用氣量等實(shí)際數(shù)據(jù)，全面了解企業(yè)和行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。二是認(rèn)真組織企業(yè)申報(bào)省增產(chǎn)增效獎(jiǎng)勵(lì)，中材電瓷等7家企業(yè)獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金85萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目申報(bào)重實(shí)效。積極組織企業(yè)申報(bào)了國(guó)家工業(yè)強(qiáng)基、節(jié)能與綠色發(fā)展專項(xiàng);省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、節(jié)能專項(xiàng)、一企一技、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)等一批資金扶持項(xiàng)目，截止目前共到位資金5775.76萬(wàn)元。其中：工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目1902萬(wàn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金800萬(wàn)，省節(jié)能專項(xiàng)1205萬(wàn)，省園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金1118萬(wàn)，省增產(chǎn)增效資金85.76萬(wàn)，中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金69萬(wàn)，第一批標(biāo)準(zhǔn)廠房獎(jiǎng)勵(lì)資金581萬(wàn)元，一企一技發(fā)展專項(xiàng)資金15萬(wàn)。已申報(bào)并正在爭(zhēng)取的項(xiàng)目及進(jìn)展情況：國(guó)家節(jié)能與綠色發(fā)展專項(xiàng)8000萬(wàn)元低息貸款支持，省工信委和省國(guó)開(kāi)行已審核通過(guò)，并已申報(bào)到工信部。淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)700萬(wàn)元，省工信委已對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收;省節(jié)能專項(xiàng)貸款貼息資金項(xiàng)目600萬(wàn)元，正與北京銀行辦理貸款相關(guān)手續(xù);省戰(zhàn)略性引導(dǎo)資金通過(guò)初審后已進(jìn)入專家評(píng)審。
(三)政策爭(zhēng)取有舉措。一是大力推進(jìn)企業(yè)在新三板掛牌。銀河杜仲公司、方圓實(shí)業(yè)已與國(guó)泰君安簽約合作;中信證劵江西分公司已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)江西寶安，近期將正式簽約。二是推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展股權(quán)融資。博鑫精陶、新龍電瓷、華東電瓷等企業(yè)與國(guó)內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)資金和風(fēng)投、創(chuàng)投基金正在接觸和洽談。三是推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)發(fā)展。中小企業(yè)信用體系建設(shè)省級(jí)示范區(qū)工作正在推進(jìn)，已拿出初步方案。四是促進(jìn)融資擔(dān)保業(yè)發(fā)展。江西嘉信擔(dān)保蘆溪分公司正式簽約進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段;九江銀行蘆溪分支機(jī)構(gòu)已確定選址;溫州鹿城商行已決定作為主發(fā)起人在蘆溪籌建村鎮(zhèn)銀行，已啟動(dòng)選址和籌建工作。五是不斷加快電瓷產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。中材江西電瓷電氣有限公司申報(bào)的江西省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心項(xiàng)目順利通過(guò)專家評(píng)審，預(yù)計(jì)于明年初授牌;已組織電瓷示范項(xiàng)目申報(bào)的下半年全省工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目;草擬了《關(guān)于加快電瓷產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干意見(jiàn)》，并完成意見(jiàn)征求匯總。
(四)招商引資有亮點(diǎn)。已簽約項(xiàng)目有：我委與宣風(fēng)鎮(zhèn)簽約華維電瓷項(xiàng)目，總投資2億元，目前主體廠房已完工。與石獅市圣德環(huán)?？萍加邢薰?、浙江慈溪市精英彈簧廠、余姚市富泰彈簧廠簽訂投資意向性協(xié)議，投資額合計(jì)4億元，全面完成了縣委縣政府年初下達(dá)的招商任務(wù)。重點(diǎn)跟蹤的項(xiàng)目有：一是全力協(xié)助福建紫金集團(tuán)與江發(fā)重組談判，參與紫金集團(tuán)與縣政府招商協(xié)議談判;二是全力促進(jìn)寧波均勝電子兒童安全座椅項(xiàng)目落戶蘆溪。
(五)安全生產(chǎn)有落實(shí)。切實(shí)開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防專項(xiàng)治理、安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理、百日排查整治等專項(xiàng)工作，確保工貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)不發(fā)生安全隱患事故。在各類專項(xiàng)整治中，共檢查企業(yè)數(shù)量54家，發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題數(shù)量159個(gè)，已完成整改數(shù)量139個(gè)。
(六)企業(yè)服務(wù)工作不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了融資需求調(diào)查，我委針對(duì)全縣低負(fù)債、訂單多的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了融資需求調(diào)查。二是加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的扶持力度，推廣現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。三是組織企業(yè)參加培訓(xùn)。我委組織一互參加省中小企業(yè)局舉辦的20xx年專精特新總裁研修班。四是組織一互、金力光電科技參加第十二屆中國(guó)中小企業(yè)技術(shù)博覽會(huì)。五是認(rèn)真篩選符合申報(bào)規(guī)上條件的企業(yè)。組織了14家符合條件的企業(yè)完成了相關(guān)申報(bào)工作，目前有4家企業(yè)已通過(guò)省級(jí)審核。
(七)企業(yè)節(jié)能降耗穩(wěn)步推進(jìn)。一是今年4月我委開(kāi)展了全縣重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核工作，我縣 2014年39戶重點(diǎn)用能企業(yè)順利完成了省政府下達(dá)的十二五節(jié)能目標(biāo)。二是今年6月我委組織高耗能企業(yè)參加了在月池賓館的全省工業(yè)節(jié)能管理專題培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步提升了企業(yè)的節(jié)能管理工作水平。三是進(jìn)一步做好專項(xiàng)基金征收工作，截止目前，我縣征收新型墻體材料專項(xiàng)基金100萬(wàn)元，散裝水泥專項(xiàng)基金15萬(wàn)元。
(八)賬單、扶貧、創(chuàng)建等工作重落實(shí)。
一是積極開(kāi)展賬單管理工作。在嚴(yán)格按要求落實(shí)科學(xué)建賬、公開(kāi)曬賬、動(dòng)態(tài)查賬、考核結(jié)賬的環(huán)節(jié)外，增加賬后談心環(huán)節(jié)，使得計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制形成了完整的閉環(huán)。二是切實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，全面動(dòng)員，迅速行動(dòng)，深入掛點(diǎn)村和聯(lián)系戶走訪調(diào)研，制定幫扶措施，狠抓工作落實(shí)。三是扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作。在認(rèn)真做好志愿勸導(dǎo)和志愿保潔工作，并迎接省檢的同時(shí)，組織干部職工做好本委區(qū)域內(nèi)的整治占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放的專項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)。
四、十三五工作打算
(一)完善公共服務(wù)平臺(tái)。一是企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)與金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接合作，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、中小企業(yè)幫扶力度。推進(jìn)中小企業(yè)信用示范區(qū)建設(shè)，完善社會(huì)信用評(píng)級(jí)體系，建立信用評(píng)級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)。加大各類投資機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度，對(duì)成長(zhǎng)性企業(yè)特別是有上市及新三板掛牌意愿的企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資和股份制改造。用好財(cái)園信貸通扶持政策，切實(shí)幫助企業(yè)破解融資難、融資貴問(wèn)題。二是企業(yè)人才培訓(xùn)平臺(tái)。依托萍鄉(xiāng)學(xué)院等當(dāng)?shù)馗咝?，深化與湖南大學(xué)、中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)等科研院所合作，建立專業(yè)人才培育基地。實(shí)行定向式計(jì)算人才培育模式，為工業(yè)發(fā)展提供人才保障。三是抓好電瓷檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)工作。依托中材高新集團(tuán)技術(shù)、人才、科研優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，將電瓷檢測(cè)中心和電瓷出口檢測(cè)中心打造為全國(guó)知名的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)萍鄉(xiāng)市汽車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、華能安源電廠上大壓小二期、中材二期、新航與中鐵建合作新建牽引配件開(kāi)關(guān)廠、方圓實(shí)業(yè)數(shù)字化液壓制定閥、中南絕緣子氧化鋅壓敏電阻及避雷器項(xiàng)目、華維特高壓絕緣子項(xiàng)目、江西泉新電氣玻璃絕緣子項(xiàng)目、深圳方大建設(shè)光伏20mW發(fā)電項(xiàng)目、萍鄉(xiāng)秦潤(rùn)年產(chǎn)5000噸格利雅試劑項(xiàng)目等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建立重點(diǎn)項(xiàng)目掛牌服務(wù)的工作機(jī)制，及時(shí)解決推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)目按規(guī)劃進(jìn)度推進(jìn)。
(三)鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新。一是鼓勵(lì)和支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)或與國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)、湖南理工、山東工陶等高等院校合作的方式不斷提升自身技術(shù)創(chuàng)新水平。二是政策鼓勵(lì)和引導(dǎo) 機(jī)器換人。大力推進(jìn)中材等具備條件及有迫切需求的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新，提升自動(dòng)化生產(chǎn)水平。創(chuàng)新智能制造裝備產(chǎn)品，提高終端成套設(shè)備及生產(chǎn)線系統(tǒng)集成水平。三是深入推進(jìn)兩化融合。以試點(diǎn)示范為引領(lǐng)，突出抓好行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)信息化建設(shè)。引導(dǎo)中材電氣打造一條高水平電瓷行業(yè)自動(dòng)化生產(chǎn)流水線，作為行業(yè)的示范和標(biāo)桿。引導(dǎo)和支持銀河杜仲、圣霖藥業(yè)等食品、藥品行業(yè)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，應(yīng)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯，提升商業(yè)管理及銷售智能化水平。
(四)加強(qiáng)與知名企業(yè)對(duì)接合作。按照四個(gè)對(duì)接，靠大聯(lián)強(qiáng)的發(fā)展思路，做好與國(guó)際國(guó)內(nèi)知名企業(yè)和省市大型企業(yè)的對(duì)接合作工作;創(chuàng)新工業(yè)招商引資工作思路，一改過(guò)去重引進(jìn)、輕發(fā)展和重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的做法，進(jìn)一步完善招商項(xiàng)目庫(kù)，狠抓項(xiàng)目包裝，搞好項(xiàng)目招商全過(guò)程跟蹤服務(wù)，落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，強(qiáng)化招商隊(duì)伍。
(五)加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)步伐。工業(yè)園區(qū)發(fā)展已進(jìn)入到一個(gè)新階段，提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量，完善園區(qū)管理水平，推進(jìn)園區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)是十三五期間的園區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)工作。一要加大招商選資力度，重點(diǎn)引進(jìn)與我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目。二要積極推行標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，提倡節(jié)約集約用地，盤活園區(qū)土地資源，做好土地資源文章。三要?jiǎng)?chuàng)新管理體制，提升園區(qū)綜合管理水平。進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，健全物業(yè)管理，理順管理體制，促進(jìn)規(guī)園區(qū)范化發(fā)展。四要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)理念，增強(qiáng)園區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)功能。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高檔次配套的原則，加大園區(qū)投入，進(jìn)一步完善園區(qū)餐飲、住宿、娛樂(lè)、物流等相關(guān)配套設(shè)施，打造一流園，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
(六)加大節(jié)能減排工作力度。全面落實(shí)十三五節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能降耗指標(biāo)計(jì)劃管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)能耗企業(yè)用能統(tǒng)計(jì)管理和指標(biāo)約束;加快礦山資源整合步伐，利用國(guó)家有關(guān)政策，淘汰高能耗、高污染企業(yè)，制定園區(qū)準(zhǔn)入門檻，從產(chǎn)業(yè)政策上從嚴(yán)把關(guān)，防止高能耗、高污染企業(yè)入園;繼續(xù)利用爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目，支持重點(diǎn)耗能企業(yè)向上級(jí)申報(bào)環(huán)保節(jié)能技改項(xiàng)目，縣財(cái)政列支專項(xiàng)引導(dǎo)資金，支持節(jié)能減排項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保、節(jié)能技術(shù)改造，引進(jìn)新設(shè)備，完善環(huán)保設(shè)施，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn);加大宣傳力度，強(qiáng)化群眾環(huán)保、節(jié)能意識(shí)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，制止亂排放和浪費(fèi)資源行為
(七)切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是加大推進(jìn)新型工業(yè)化宣傳力度。主管部門和新聞媒體要肩負(fù)地推進(jìn)新型工業(yè)化的宣傳重任，在縣電視臺(tái)開(kāi)辟工業(yè)經(jīng)濟(jì)欄目，縣政府門戶網(wǎng)站增設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)專頁(yè)，增添工業(yè)經(jīng)濟(jì)專欄，營(yíng)造氛圍，形成合力。二是轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，創(chuàng)新服務(wù)思路，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，深化服務(wù)內(nèi)容，通過(guò)改革行政審批制度，規(guī)范行政審批行為，完善綜合執(zhí)法體系，打造高效、廉潔、公正的政府;加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平，切實(shí)解決交通和電力兩大制約瓶頸，為企業(yè)發(fā)展提供交通區(qū)位、電力通訊、居住條件、生態(tài)環(huán)境等舒適便捷的空間條件。三是完善對(duì)企業(yè)的保障制度。除涉及國(guó)家安全、公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)、財(cái)稅查收等重要特殊事項(xiàng)的檢查外，停止對(duì)企業(yè)的一切檢查評(píng)比活動(dòng)。
年底工作總結(jié)報(bào)告二
一、目前工作進(jìn)展情況
今年宣傳報(bào)道整體任務(wù)XXX篇，目前完成XXX篇，省網(wǎng)任務(wù)XXX篇，目前完成XXX篇，市網(wǎng)任務(wù)XXX篇，目前完成XXX篇。
二、當(dāng)前存在問(wèn)題
1、宣傳報(bào)道的數(shù)量呈下滑趨勢(shì)。
2、稿件質(zhì)量有待提高，高質(zhì)量的稿件、文字性稿件較少。
3、通訊員寫稿自覺(jué)性不夠，積極性低落。
4、通訊員投稿面不廣，各部門投稿發(fā)展不均衡,刊稿數(shù)量時(shí)多時(shí)少，稿件題材多樣性不夠;稿件渠道有待拓寬。
5、宣傳報(bào)道隊(duì)伍成長(zhǎng)慢，看的多寫的少，過(guò)度依賴某幾個(gè)人。
三、下一步措施
1、加大宣傳報(bào)道人員的教育培訓(xùn)力度。通過(guò)培訓(xùn)，不斷提高通訊員的理論和寫作水平。同時(shí)，也希望我們的通訊員不斷的學(xué)習(xí)，多寫多練、多問(wèn)多交流，自我學(xué)習(xí)，自我進(jìn)步。
2、從縣局層面，積極想方設(shè)法，采取引進(jìn)來(lái)、走出去等各種形式，為宣傳報(bào)道人員搭建學(xué)習(xí)、交流、提高的平臺(tái)。
3、加強(qiáng)宣傳報(bào)道隊(duì)伍建設(shè)。一方面充分發(fā)揮骨干通訊員的傳幫帶作用，增強(qiáng)老通訊員的責(zé)任意識(shí)，激發(fā)他們的工作熱情。另一方面，積極吸收新的通訊員：積極發(fā)展有一定基礎(chǔ)、喜歡寫作、肯鉆研的兼職通訊員，同時(shí)要有意識(shí)地培養(yǎng)一批年輕、可塑性強(qiáng)的通訊員，為通迅員隊(duì)伍輸送的新鮮血液，保持通訊報(bào)道員隊(duì)伍不斷檔。
4、建立健全宣傳報(bào)道激勵(lì)考核機(jī)制。分市局網(wǎng)站、省局網(wǎng)站、XXX報(bào)、XXX報(bào)等渠道，制定能從充分調(diào)動(dòng)報(bào)道員甚至是全員積極性的激勵(lì)政策，優(yōu)化投稿人員的外部環(huán)境，提高職工寫稿投稿的積極性，推進(jìn)整體宣傳報(bào)道工作健康、穩(wěn)步推進(jìn)。
5、近期報(bào)道內(nèi)容重點(diǎn)：春節(jié)將近，宣傳報(bào)道工作要加強(qiáng)重點(diǎn)宣傳，主要是以下幾個(gè)方面：規(guī)范化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)中、安全生產(chǎn)等，突出基層一線，小人物，小故事、小經(jīng)驗(yàn)等，同時(shí)為20xx年工作收尾工作和20xx年開(kāi)門紅工作做好輿論宣傳。
年底工作總結(jié)報(bào)告三
20xx年，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司黨委認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)黨的十精神，積極貫徹落實(shí)局班子經(jīng)營(yíng)思路和工作要求，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，強(qiáng)化班子建設(shè)，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)， 加強(qiáng)提信心、夯基礎(chǔ)、抓管控、創(chuàng)效益教育活動(dòng)，不斷加大宣傳思想教育力度，切實(shí)發(fā)揮宣傳思想工作輿論導(dǎo)向和企業(yè)文化引領(lǐng)作用，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全面、有序推進(jìn)提供了有力保證。一年來(lái)主要工作是：
一、思想政治工作強(qiáng)力開(kāi)展
1、強(qiáng)化中心組理論學(xué)習(xí)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想素質(zhì)。
公司黨委以學(xué)習(xí)貫徹黨的十會(huì)議精神為主線，強(qiáng)化中心組理論學(xué)習(xí)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想素質(zhì)。今年以來(lái)，根據(jù)施工生產(chǎn)實(shí)際情況，采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式。組織集中學(xué)習(xí)4次，主要學(xué)習(xí)了黨的十會(huì)議精神、局兩會(huì)精神中新班子經(jīng)營(yíng)思路和工作要求及密切聯(lián)系群眾主題實(shí)踐教育活動(dòng)等內(nèi)容。在學(xué)習(xí)的同時(shí)，結(jié)合公司的實(shí)際情況，組織研討公司的發(fā)展問(wèn)題，查找班子和個(gè)人思想上、工作中存在的不足，并認(rèn)真制定整改措施，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)和班子的整體功能。
2、加強(qiáng)員工思想教育，開(kāi)展了形勢(shì)任務(wù)宣講活動(dòng)。
公司黨委按照局、局黨委關(guān)于深入開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)宣講的要求，扎實(shí)做好局、公司職代會(huì)暨20xx年工作會(huì)議精神的宣講工作，以此作為貫徹落實(shí)局新班子工作思路，堅(jiān)定發(fā)展信心，凝聚發(fā)展力量的一次有利時(shí)機(jī)。成立了黨委書記、總經(jīng)理任組長(zhǎng)、黨委副書記主抓的形勢(shì)任務(wù)宣講小組，下發(fā)了開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)宣讀教育的通知，對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展提出了具體要求，并對(duì)宣講區(qū)域進(jìn)行了劃分，黨政班子成員進(jìn)行了分工，責(zé)任落實(shí)到人。公司機(jī)關(guān)和沈陽(yáng)周邊單位由公司黨委工作部、工會(huì)、紀(jì)檢部門組織專人宣講，外埠項(xiàng)目部由分管的班子成員負(fù)責(zé)宣講。黨委工作部撰寫并下發(fā)了形勢(shì)任務(wù)宣講材料，用于指導(dǎo)宣講工作的正常推進(jìn)。公司黨委把此次形勢(shì)任務(wù)宣講工作的重點(diǎn)放在提振信心、解放思想和凝心聚力上，解決兩級(jí)班子自身的信心和精神狀態(tài)問(wèn)題。并注重發(fā)揮政治工作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)正面宣傳，凝聚全公司力量，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心。向員工講清局班子的新工作思路，講清我們面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和實(shí)際困難，講清我們戰(zhàn)勝困難的有利條件和希望所在。切實(shí)讓廣大員工感受到，目前局和公司出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，是發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，使廣大員工提振信心、堅(jiān)定信念，積極尋求戰(zhàn)勝困難、解決問(wèn)題的辦法和途徑，奠定和諧穩(wěn)定發(fā)展的思想基礎(chǔ)。
二、宣傳報(bào)道工作有序推進(jìn)
1、加強(qiáng)對(duì)外宣傳報(bào)道，擴(kuò)大企業(yè)知名度。公司黨委圍繞施工生產(chǎn)中心，堅(jiān)持宣傳報(bào)道工作全方位、立體化的指導(dǎo)方針，在求深、求新、求響，做亮主題宣傳報(bào)道上下工夫。做到精心策劃、精定角度、精選題材、精挑內(nèi)容，做精品報(bào)道，提高了公司的社會(huì)知名度。
2、健全通訊員管理體系，加大對(duì)外宣傳工作力度
在加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作的同時(shí)，公司黨委著重加強(qiáng)宣傳、通訊員隊(duì)伍的培育，建立行之有效的管理體制，不斷加強(qiáng)通訊員隊(duì)伍建設(shè)，定期舉辦通訊員培訓(xùn)班，聘請(qǐng)局宣傳部等領(lǐng)導(dǎo)為通訊員授課，提高通訊員寫稿水平，充分發(fā)動(dòng)各項(xiàng)目通訊員，為項(xiàng)目施工生產(chǎn)多寫稿，寫好稿，實(shí)行嚴(yán)格的審稿制度，先后在局內(nèi)外新聞媒體發(fā)表多篇稿件。
三、在全公司開(kāi)展了提振信心、共渡難關(guān)主題教育實(shí)踐活動(dòng)
