序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇機(jī)械行業(yè)論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

對企業(yè)而言：創(chuàng)新就是①產(chǎn)品創(chuàng)新②工藝創(chuàng)新③市場創(chuàng)新④資源供給創(chuàng)新⑤組織管理創(chuàng)新。十六大報(bào)告高度評價(jià)：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力?！睂ζ髽I(yè)而言，創(chuàng)新同樣是“靈魂”是企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動力!現(xiàn)代企業(yè)要生存立足于科技日新月異、競爭殘酷激烈的市場。必須在上述五個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。質(zhì)量是企業(yè)的生命，創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂已是越來越多成功企業(yè)的經(jīng)典理念。

二、機(jī)械行業(yè)創(chuàng)新的各項(xiàng)保障

1、創(chuàng)新的制度性保障

我國國家創(chuàng)新系統(tǒng)大致經(jīng)歷了三個(gè)階段①改革開放以前是改府主導(dǎo)模式：創(chuàng)新動機(jī)源于政府認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展或國家安全需要，創(chuàng)新決策由政府制定，資源由政府為主體投入②改革開放的初級階段：由政府主導(dǎo)向政府導(dǎo)引模式轉(zhuǎn)化③自1992年起以市場經(jīng)濟(jì)體制為基本制度，強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新功能，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技和教育體制改革，促進(jìn)科技教育與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，充分發(fā)揮市場和社會需求對科技進(jìn)步的影響和推動作用，實(shí)施了面向21世紀(jì)我國國家創(chuàng)新體系的“三大工程”即知識創(chuàng)新工程技術(shù)創(chuàng)新工程和211工程。三大工程和國家其他重點(diǎn)科技計(jì)劃結(jié)合，形成建設(shè)國家創(chuàng)新體系完整的總體戰(zhàn)略布局，通過實(shí)施，力爭到2010年前后，基本形成適應(yīng)社會主、義市場經(jīng)濟(jì)體制和符合科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)律的國家創(chuàng)新體系及運(yùn)行機(jī)制，基本具備能夠支撐我國科技與經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的國家創(chuàng)新能力。國家創(chuàng)新系統(tǒng)的建立極大地激發(fā)廣大專業(yè)技術(shù)人員和國家公務(wù)員的創(chuàng)新欲望，樹立創(chuàng)新意識，肩負(fù)時(shí)代賦予的歷史使命，為實(shí)現(xiàn)我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。

2、創(chuàng)新的人員素質(zhì)保障

要取得創(chuàng)新成果必須具有各種基本的創(chuàng)新素質(zhì)，創(chuàng)新素質(zhì)是指支持人創(chuàng)新活動的各種生理與心理的，智力與非智力的內(nèi)在要素的總和。其中最重要的是強(qiáng)烈的事業(yè)感和責(zé)任感，由此而產(chǎn)生的無私無畏的奉獻(xiàn)精神、嚴(yán)格嚴(yán)密的科學(xué)態(tài)度、百折不撓的探索拼搏力量，是技術(shù)創(chuàng)新的力量和源泉。我們生產(chǎn)的機(jī)械在工廠服役期達(dá)數(shù)十年甚至半個(gè)世紀(jì)以上。作為機(jī)械設(shè)計(jì)和制造工作者必須深切地了解這點(diǎn)。機(jī)械設(shè)計(jì)和制造工作者有了這個(gè)觀念，就能在機(jī)械技術(shù)創(chuàng)新道路上不斷的取得動力、取得進(jìn)步和成功。

3、創(chuàng)新的知識技能保障

我們常說：學(xué)歷不等于能力，文憑不等于水平，但知識、經(jīng)驗(yàn)和技能仍然是創(chuàng)新成功的基礎(chǔ)。哲學(xué)家培根提出：“知識就是力量”，牛頓說他的成功是站在前人肩膀上的結(jié)果。一個(gè)十分重要的規(guī)律是所有創(chuàng)新都是孜孜不倦的學(xué)習(xí)和百折不撓實(shí)踐的結(jié)果。要?jiǎng)?chuàng)新，必須學(xué)習(xí)知識和技能。進(jìn)入信息時(shí)代以后，知識日新月異，信息空前膨脹。一個(gè)人的知識通過大學(xué)學(xué)習(xí)只能滿足其需要知識的10～20％。其余的必須通過不斷地繼續(xù)學(xué)習(xí)才能滿足社會發(fā)展的需求。如果沒有一定的數(shù)學(xué)，力學(xué)基礎(chǔ)知識，我們就無法確定機(jī)械運(yùn)動的空間軌跡，無法進(jìn)行動平衡設(shè)計(jì)，如果沒有必要的動手能力，新產(chǎn)品設(shè)計(jì)就只能束之高閣。因此年輕的機(jī)械設(shè)計(jì)和生產(chǎn)工作者，應(yīng)不斷地刻苦學(xué)習(xí)，鍥而不舍地提高自己創(chuàng)新的知識，經(jīng)驗(yàn)和技能，否則“創(chuàng)新”喊得再響也不過是一句“口號”。

4、創(chuàng)新的精神動力保障

既然是創(chuàng)新，必然是比照前人的揚(yáng)棄。因此“閉門造車”和“唯書唯上”是創(chuàng)新的大敵。創(chuàng)新必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，從生產(chǎn)需要出發(fā)，否則創(chuàng)新將成為無源之水，無本之術(shù)。書本是前人知識和經(jīng)驗(yàn)的積累，是前人留下的寶貴財(cái)富，但是對知識的學(xué)習(xí)有輸入轉(zhuǎn)化和輸出(即知識的應(yīng)用)三個(gè)階段。如果只有輸入沒有輸出，知識不會形成力量：若知識的輸入和輸出只是復(fù)印則知識并無增值。我們尊重前人的知識和經(jīng)驗(yàn)，但要?jiǎng)?chuàng)造性地學(xué)、創(chuàng)造性地用，尊重書本又不迷信書本，那么我就能通過自己的勞動，大大增加知識的附加值，創(chuàng)新的意義正在于此。

5、創(chuàng)新的思維保障

思維是人腦對于客觀事物間接的、概括的反映，創(chuàng)新思維則是產(chǎn)生新穎性思維結(jié)果的思維。它是人在頭腦中發(fā)現(xiàn)事物之間的新關(guān)系新聯(lián)系或新答案，用以組織某種話動或解決某種問題的思維過程，人類就憑借創(chuàng)新思維不斷地認(rèn)識和改造世界。可以說人類所創(chuàng)造的一切成果都是創(chuàng)新思維的外觀或物化。創(chuàng)新思維與人在認(rèn)識過程中借助概念、判斷、推理、反映現(xiàn)實(shí)的邏輯思維，既有共性又有區(qū)別。轉(zhuǎn)其共性是二者都屬于思維的范疇，是按不同標(biāo)準(zhǔn)對思維進(jìn)行分類的產(chǎn)物，二者有并不互相排斥的交叉關(guān)系。其區(qū)別則在于思維形式、方法、方向和思維基礎(chǔ)方面不同，創(chuàng)新思維是從猜測、想象出發(fā)。沒有固定的思維方式，創(chuàng)新思維雖然需要一定的知識為基礎(chǔ)，但并不完全依賴于知識。創(chuàng)新思維的基本要素是：敏銳的觀察力，豐富的想象力，廣博的知識結(jié)構(gòu)以及鍥而不舍的追求達(dá)到目標(biāo)的注意力。觀察是認(rèn)識活動的起點(diǎn)，是思維材料的來源，因此觀察是創(chuàng)新思維的前提。豐富的想象力是創(chuàng)新思維的源泉，可以說：沒有想象就沒有創(chuàng)新。知識則是創(chuàng)新思維的基礎(chǔ)，一個(gè)人知識的深廣就反映其創(chuàng)新能力的大小，并能直接決定創(chuàng)新成果的質(zhì)量和價(jià)值。

三、機(jī)械行業(yè)創(chuàng)新的方法探討

1、研究市場開拓創(chuàng)新

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，企業(yè)只是單純的生產(chǎn)部門。所生產(chǎn)的產(chǎn)品由國家包銷，企業(yè)沒有或很少有市場意識，創(chuàng)新動力不足，造成產(chǎn)品幾十年不變。在市場經(jīng)濟(jì)下，競爭日趨激烈，企業(yè)只有推出被市場接受的產(chǎn)品，才能生存下去。因此，企業(yè)必須下大力氣研究分析市場、開拓市場，從市場和客戶處取得新產(chǎn)品開發(fā)和老產(chǎn)品改造的需求信息，通過技術(shù)創(chuàng)新不適應(yīng)市場競爭和客戶需求的產(chǎn)品。要求做好產(chǎn)品規(guī)劃，開展產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新研究，以增加企業(yè)的實(shí)力、發(fā)展后勁和競爭能力。

2、資源創(chuàng)新

資金、信息及高水平人才是產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)的基本保證。必要的資金是開展科研開發(fā)及其成果產(chǎn)業(yè)化的保障。必須采取多種方法和措施，不斷增加科技投入，集中用于企業(yè)技術(shù)開發(fā)及其成果產(chǎn)業(yè)化等的資金需求。

市場、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及法規(guī)等信息是產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)的來源和基礎(chǔ)，在科學(xué)技術(shù)日新月異，新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品層出不窮的今天，現(xiàn)代信息技術(shù)成為加速產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)的助推器。

人力資源(人及其組織)是影響產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)的關(guān)鍵。必須采取有效措施發(fā)揮技術(shù)人員的創(chuàng)造能力，建立吸引高層技求人才并讓其在技術(shù)研究及產(chǎn)品開發(fā)中發(fā)揮核心作用的用人機(jī)制，站在企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度合理使用和培養(yǎng)高層次技術(shù)人才。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的近、遠(yuǎn)期目標(biāo)，建立相應(yīng)的技術(shù)開發(fā)體系(組織)，實(shí)施多層次的技術(shù)開發(fā)，并有相應(yīng)機(jī)構(gòu)對技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用及項(xiàng)目進(jìn)行管理和評估。

3、開發(fā)手段創(chuàng)新

傳統(tǒng)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)方法大多是模仿或經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)手段落后。初級CAD的應(yīng)用主要在計(jì)算機(jī)繪圖、改圖、編制明細(xì)表等方面，而三維CAD設(shè)計(jì)、有限元分析、優(yōu)化設(shè)計(jì)、可靠性設(shè)計(jì)、信息與電子技術(shù)等現(xiàn)代設(shè)計(jì)理論方法在工程機(jī)械產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)中的應(yīng)用仍然很少。造成品種單一、結(jié)構(gòu)陳舊，由此帶來產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下。

篇（2）

2004年前9個(gè)月整個(gè)工程機(jī)械行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入4981296萬元,利潤總額278975萬元,應(yīng)收賬款1251417萬元,分別同比增長13.95%、-10.77%和22.62%。需求下降,產(chǎn)品價(jià)格下調(diào),原材料價(jià)格上漲,應(yīng)收賬款大幅增長造成壞賬準(zhǔn)備增加。這些因素的出現(xiàn)說明工程機(jī)械行業(yè)的景氣低谷已經(jīng)出現(xiàn)。

加息等重大事件推遲了行業(yè)的復(fù)蘇,同時(shí)預(yù)示著2005年國家將執(zhí)行中性偏緊的宏觀政策,我們預(yù)測下一個(gè)拐點(diǎn)將至少推遲到2005年底。

2004年工程機(jī)械上市公司業(yè)績整體可望保持5-8%的增長,而2005年回落幅度可能達(dá)到15%以上,回調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)快速顯現(xiàn)。預(yù)計(jì)主營工程起重機(jī)、商品混凝土機(jī)械和叉車等機(jī)種的優(yōu)勢企業(yè)的業(yè)績較好。

中國工程機(jī)械市場已成為全球最具發(fā)展活力的市場,預(yù)計(jì)到2010年和2020年的年均增長率分別為17.17%和10.31%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全球工程機(jī)械市場的平均增長率。維持行業(yè)未來一年的“中性”投資評級,對上市公司的投資策略為：精選個(gè)股,波段式操作。

電力設(shè)備：來年電網(wǎng)設(shè)備增兩成以上

在2004年全國電力供需缺口達(dá)到高峰的背景下,2004年發(fā)電設(shè)備子行業(yè)保持了高速擴(kuò)張勢頭,預(yù)計(jì)全年發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量將達(dá)到7500萬千瓦左右,比去年全年產(chǎn)量3700萬千瓦增長100%左右。而2005年發(fā)電設(shè)備子行業(yè)增長大幅放緩到10%~20%之間。

由于發(fā)電設(shè)備是波動極大的周期性行業(yè),目前行業(yè)發(fā)展正處于頂峰,并且已出現(xiàn)明顯過熱。我們認(rèn)為,以簡單的市盈率對發(fā)電設(shè)備上市公司估值很不合適。采用現(xiàn)金流折現(xiàn)的方法計(jì)算得到的東方鍋爐、東方電機(jī)、華光股份的價(jià)值均遠(yuǎn)低于目前它們的二級市場股價(jià)。所以盡管2005年上市公司業(yè)績大幅增長,但目前價(jià)位上我們并不推薦買入。

預(yù)計(jì)2005年國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司總共將投資1450億元用于電網(wǎng)建設(shè),比2004年增長20%左右。由于電網(wǎng)設(shè)備行業(yè)的運(yùn)行情況與全國電網(wǎng)建設(shè)投資金額線性相關(guān),可以認(rèn)為2005年電網(wǎng)設(shè)備行業(yè)會在2004年高速增長的前提下,再維持20%以上的快速增長。電網(wǎng)設(shè)備行業(yè)的投資價(jià)值自然非常樂觀。

電網(wǎng)設(shè)備作為機(jī)械制造產(chǎn)業(yè),在固定資產(chǎn)折舊,營業(yè)費(fèi)用和管理費(fèi)用中剛性部分不變的情況下,利潤總額的增長必然高于銷售收入的增長。所以在2005年電網(wǎng)設(shè)備行業(yè)增長20%左右的前提下,上市公司的利潤總額增長預(yù)計(jì)會達(dá)到30%以上。投資策略仍然為,看好高端和高壓類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),看好有區(qū)域優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

船舶制造業(yè)：三大產(chǎn)品值得看好

世界經(jīng)濟(jì)形勢的向好、我國外貿(mào)的快速發(fā)展以及21世紀(jì)中國海洋事業(yè)的需求與造船業(yè)的發(fā)展使命,這三大因素共同作用,決定著中國船舶制造業(yè)未來的長足發(fā)展。此外,以中國為首的世界港口建設(shè)在2006年至2007年又進(jìn)入高峰期,船用柴油機(jī),集裝箱及其起重機(jī)械等三大產(chǎn)品值得看好。

中國造船業(yè)現(xiàn)階段面臨的主要問題不是造船能力過剩,而是嚴(yán)重缺少大型造船設(shè)施,不能滿足國內(nèi)船東需求的問題。國際上,中國船舶工業(yè)世界位次連續(xù)9年居世界第三位,與日韓兩國差距在逐步縮小。國家船舶工業(yè)中長期產(chǎn)業(yè)政策？“531工程”的順利實(shí)施和三大造船基地的加速推進(jìn),中國在未來10年中較有可能成為世界船舶的第一制造大國。

當(dāng)前滬東重機(jī)在國內(nèi)船用柴油機(jī)的市場占有率在65%以上,處于準(zhǔn)寡頭壟斷地位,未來公司作為中國柴油機(jī)生產(chǎn)的龍頭企業(yè)可以出現(xiàn)在世界船用柴油機(jī)制造的最前列。

過去15年的數(shù)據(jù)表明,世界集裝箱與造船呈基本正相關(guān)。我們預(yù)計(jì)未來世界集裝箱制造業(yè)年均增長率在10-15%之間。中集集團(tuán)全球市場稱老大,連續(xù)5年保持行業(yè)第一,世界市場占有率為50%左右,其半掛車產(chǎn)銷量五年內(nèi)也有望奪世界第一,占有全球箱式半掛車市場10%以上。

世界集裝箱起重機(jī)與集裝箱制造業(yè)、造船業(yè)緊密相關(guān)。振華港機(jī)的主營業(yè)務(wù)？？？集裝箱起重機(jī)已連續(xù)五年居世界銷量第一,占到世界市場份額50%以上,世界一流的長興島基地的順利完工將進(jìn)一步鞏固其競爭地位。

汽車及零部件：上升周期中的波動

汽車產(chǎn)銷增速放緩,利潤落后于銷量的增長：預(yù)計(jì)全年產(chǎn)銷汽車505萬輛,同比增長15%,明年全行業(yè)也不會有太大的起色,整體態(tài)勢呈現(xiàn)為上升周期中的短期波動。

子行業(yè)出現(xiàn)分化：替代性需求使重卡、大客銷量高速增長；潛在消費(fèi)者減少和持幣待購心理使得轎車銷售勢頭趨緩。

成本接近剛性之后產(chǎn)品價(jià)格下跌使轎車企業(yè)利潤將來出現(xiàn)負(fù)增長：汽車尤其是轎車產(chǎn)銷初具規(guī)模后,成本下降空間減小。通過降價(jià)擴(kuò)大產(chǎn)銷規(guī)模,降低成本,以保持盈利和銷量同步的模式已經(jīng)失效,即便優(yōu)勢轎車企業(yè)的利潤增長也已現(xiàn)出疲態(tài),行業(yè)利潤明年會出現(xiàn)負(fù)增長。

重卡子行業(yè)產(chǎn)銷兩旺,但短期內(nèi)市場容量增長空間有限：公路物流總量的上升和治理超載后產(chǎn)生的替代性需求是重卡銷量上升的動力；但隨著運(yùn)輸效率的提高,市場容量增長空間有限。

大型客車今后幾年復(fù)合增長率在10%以上：城市化進(jìn)程的不斷前進(jìn)、公路客車和公交客車向大型化發(fā)展的趨勢以及大客不可替代的便利性將推動大客行業(yè)穩(wěn)定增長。

縫制設(shè)備：后配額時(shí)代的投資拉動

經(jīng)過多年的發(fā)展,縫制設(shè)備行業(yè)已是中國最具競爭力的行業(yè)之一。目前我國縫紉機(jī)產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的70%以上,其中：家用機(jī)占全球產(chǎn)量的75%以上,工業(yè)機(jī)約占全球產(chǎn)量的70%,繡花機(jī)占全球產(chǎn)量的70%以上。中國已經(jīng)無可爭議地成為“世界第一”的縫制設(shè)備大國。行業(yè)內(nèi)呈現(xiàn)民企、國有、外資三足鼎立

的格局,其中民企憑借良好的經(jīng)營機(jī)制,占據(jù)半數(shù)的市場份額。

平縫機(jī)、包縫機(jī)是產(chǎn)銷量最大的機(jī)型,生產(chǎn)的企業(yè)眾多,規(guī)模廠商利用成本優(yōu)勢,通過降價(jià)擠壓中小廠商,2005年會延續(xù)價(jià)格競爭的格局。在特種機(jī)市場,需求量小,產(chǎn)品保持較高的利潤率,主要是主流廠商在生產(chǎn)。

在服裝需求快速成長、出口貿(mào)易量增加、設(shè)備更新、進(jìn)口替代等四駕馬車的拉動下,縫制行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。面對持續(xù)增長的市場需求,企業(yè)積極備戰(zhàn),紛紛擴(kuò)大產(chǎn)能。預(yù)計(jì)2005年國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)能在700萬臺左右,而需求量在800-1000萬臺左右,供求之間依然有較大差距,行業(yè)持續(xù)看好。

對于其他子行業(yè),我們認(rèn)為由于一些特殊性因素,這些子行業(yè)難以成為板塊輪動中的重要品種,如國防軍工制造、鐵路機(jī)車制造、石油和化工設(shè)備等。比如由于鐵路機(jī)車的制造成本中的鋼材成本占比高達(dá)65%以上,加上其計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制比較濃,因此盡管該子行業(yè)繼續(xù)景氣,但是上市公司業(yè)績普遍不佳。

2005年行業(yè)投資策略及重點(diǎn)公司

與會代表們一致認(rèn)為,加速推進(jìn)重工業(yè)化無疑是中國當(dāng)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本主題。我們不能忽視機(jī)械行業(yè)中的投資機(jī)會。具體思路主要包括:

從關(guān)注投資調(diào)控的新動向的方面來看,加大投入的領(lǐng)域主要集中在環(huán)境保護(hù)設(shè)備、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械和醫(yī)療保障以及國內(nèi)的瓶頸領(lǐng)域(如船舶制造、鐵路機(jī)車制造業(yè)和石油化工設(shè)備等)等方面,如:滬東重機(jī)、北方創(chuàng)業(yè)和石油濟(jì)柴等。

從消費(fèi)升級的方面來看,消費(fèi)升級給機(jī)械行業(yè)帶來的直接機(jī)遇主要集中在轎車、大型客車、電動工具、空調(diào)壓縮機(jī)和中央空調(diào)等領(lǐng)域。同時(shí)我們認(rèn)為,在我國目前及今后一段時(shí)期內(nèi),低消費(fèi)、高投資是我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的常態(tài),消費(fèi)升級給機(jī)械行業(yè)帶來的直接機(jī)遇是有限的,如山東威達(dá)和長安汽車等。

篇（3）

0概述

經(jīng)過近半個(gè)世紀(jì)的高速發(fā)展，塑料已經(jīng)成為人類社會建設(shè)和發(fā)展的重要基礎(chǔ)原料之一，塑料的應(yīng)用幾乎遍及人類所涉及的所有工業(yè)和農(nóng)用領(lǐng)域。到1997年末，世界塑料制品產(chǎn)量已達(dá)1.5x105kt，按體積計(jì)已經(jīng)大大超過了全世界的鋼鐵年產(chǎn)量。近年來，我國塑料制品產(chǎn)量一直處于世界前列。1997年末，我國合成樹脂的總產(chǎn)量已達(dá)6230kt，在美、日、德、韓之后居世界第五位；塑料制品產(chǎn)量已超過15700kt，在美國之后與日本并列世界第二位。按照有關(guān)方面專家較為保守的估計(jì),1999年我國塑料制品的產(chǎn)量將超過16000kt，列世界第二位?？梢哉J(rèn)為，我國業(yè)已成為世界塑料制品的生產(chǎn)大國。塑料機(jī)械工業(yè)作為提供塑料制品制造裝備的專門行業(yè)也隨著整個(gè)塑料工業(yè)的發(fā)展而不斷壯大。作為塑料制品的生產(chǎn)大國，我國不但擁有廣闊、容量巨大的塑料機(jī)械消費(fèi)市場，并且也擁有大量的塑料機(jī)械制造、生產(chǎn)企業(yè)及科研院所。我國塑料機(jī)械連續(xù)數(shù)年的消費(fèi)量不論是以臺數(shù)計(jì)或是以金額計(jì)，均為世界第一或第二。根據(jù)國際上的常規(guī)統(tǒng)計(jì)，我國近幾年的塑料機(jī)械年均消費(fèi)量都在15億美元左右，折合人民幣約為130億元/a上下；我國國產(chǎn)塑料機(jī)械年銷售額約在50億人民幣左右，以臺數(shù)計(jì)，其年產(chǎn)量連續(xù)數(shù)年穩(wěn)居世界第一，基本滿足了國內(nèi)生產(chǎn)的一般需求。因此我們可以認(rèn)為：自50年代末期興起、經(jīng)過了40年的不斷發(fā)展的我國塑料機(jī)械工業(yè)已經(jīng)形成一個(gè)具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模、一定的水平并且產(chǎn)品門類比較齊全的專業(yè)體系和遍布全國的工業(yè)格局，其在我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中具有并必將繼續(xù)起到較為重要的作用。

1塑料機(jī)械行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

1.1行業(yè)現(xiàn)狀

目前我國塑料機(jī)械制造廠家已超過600家，以中小型企業(yè)為多，大型二類企業(yè)僅占1％，企業(yè)集團(tuán)為2％，實(shí)施股份制企業(yè)為總數(shù)的20％。專業(yè)及相關(guān)技術(shù)研究單位近20家，設(shè)置本專業(yè)的大專院校逾10家?！比袠I(yè)從業(yè)人數(shù)15萬人，工程技術(shù)人員的比例為10％。全行業(yè)固定資產(chǎn)現(xiàn)值約為60億元，年銷售額為50億元，銷售利潤率為7％-8％，年出口貿(mào)易額約為5000萬美元。行業(yè)主要產(chǎn)品可劃分為19個(gè)大類，53種不同類型，數(shù)百個(gè)品種。主要有混配料設(shè)備、注射成型機(jī)、擠出生產(chǎn)線、中空成型機(jī)、壓延生產(chǎn)線、各類二次加工設(shè)備及各類配套設(shè)備。產(chǎn)品以中低檔、通用型為主，主要產(chǎn)品的總體技術(shù)水平相當(dāng)于國際技術(shù)先進(jìn)國家80年代初的水平，部分產(chǎn)品達(dá)到80年代中末期水平，少數(shù)產(chǎn)品接近90年代水平，極個(gè)別產(chǎn)品在理論和實(shí)踐上在國際上處于領(lǐng)先地位。大部分內(nèi)資企業(yè)組織結(jié)構(gòu)偏大。各種所有制企業(yè)與國外先進(jìn)同類企業(yè)相比（按銷售額劃分）規(guī)模均較小。比照塑料工業(yè)的發(fā)達(dá)地區(qū)，塑料機(jī)械的行業(yè)布局呈現(xiàn)相應(yīng)的比較明顯的區(qū)域性。近年來，我國塑料機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)在塑料工業(yè)快速發(fā)展的拉動下，呈現(xiàn)超常規(guī)高速發(fā)展，但基本上屬于自由市場經(jīng)濟(jì)初期的無序發(fā)展。由于塑料加工工業(yè)的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象十分突出，因而大量設(shè)備制造廠家競相仿制、搶產(chǎn)熱點(diǎn)設(shè)備的現(xiàn)象也隨之而來。進(jìn)而經(jīng)常出現(xiàn)結(jié)構(gòu)型過剩，市場競爭方式處于惡性價(jià)格戰(zhàn)等低水平狀態(tài)。

1．2行業(yè)調(diào)鱉和發(fā)展的主要成就

我國的塑料機(jī)械工業(yè)興起于’50年代。改革開放前，大多數(shù)企業(yè)集中在原輕工和機(jī)械系統(tǒng)，規(guī)模較小、裝備落后、技術(shù)力量薄弱。技術(shù)上主要以對引進(jìn)樣機(jī)進(jìn)行測繪仿制為手段，產(chǎn)品品種少、工藝水平低、標(biāo)準(zhǔn)不一、模具開發(fā)能力低、配套能力差，缺乏成套供應(yīng)能力。改革開放后，隨著塑料工業(yè)的高速發(fā)展，市場對塑料成型加工設(shè)備的需求大幅度提高。許多企業(yè)通過與國外同類企業(yè)進(jìn)行合資、合作和購買生產(chǎn)制造許可證等方式，從國外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)計(jì)并進(jìn)行消化吸收，使得我國塑料機(jī)械產(chǎn)業(yè)有了一個(gè)明顯的躍升，產(chǎn)品開始初步滿足塑料加工工業(yè)的一般需求。進(jìn)入90年代，由于塑料新型材料的不斷涌現(xiàn)，塑料的應(yīng)用領(lǐng)域已從一般民用、農(nóng)用向幾乎所有工業(yè)領(lǐng)域，如汽車、家電、建筑、包裝、裝演、通訊、計(jì)算機(jī)等產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)展。塑料機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)也打破了原大部分局限于輕工、機(jī)械及化工系統(tǒng)的格局，迅速在各個(gè)工業(yè)系統(tǒng)及軍工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中蓬勃興起，并依托塑料工業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)，產(chǎn)品門類與之相適應(yīng)，從而形成了較為明顯的區(qū)域結(jié)構(gòu)布局。如注射成型機(jī)的生產(chǎn)相對集中在廣東南部，浙江的杭州、寧波一帶，上海及江蘇的無錫等地；擠出生產(chǎn)線相對集中在東部的山東、上海，中部的武漢及豫南，北部的北京、大連等城市；塑料編織設(shè)備主要集中在江蘇常州和甘肅蘭州兩地；同向雙螺桿擠出機(jī)則主要在江蘇的南京、甘肅蘭州及大連；混配設(shè)備主要江蘇張家港和遼寧的部分地區(qū)；擠出成型機(jī)和注射成型機(jī)的關(guān)鍵部件螺桿和機(jī)筒則大部在浙江的舟山和江蘇的南京；而各類模具則以浙江黃巖地區(qū)以及安徽一些地區(qū)較為集中。經(jīng)過從“六五”開始到目前這段近20年時(shí)間的發(fā)展，我國塑料機(jī)械工業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，并業(yè)已形成一支為塑料加工工業(yè)提供必備的裝備，在輕工機(jī)械領(lǐng)域中排行首位、在整個(gè)機(jī)械工業(yè)中漸顯其重要性的不可忽視的力量。

全行業(yè)的主要成就如下所述

（l）數(shù)量

進(jìn)入“九五”后，我國塑料機(jī)械產(chǎn)量已居世界前列。其中注射成型機(jī)產(chǎn)量年均2萬臺；擠出成型設(shè)備年均6000－8000臺套；中空成型設(shè)備年均800臺；各類二次加工設(shè)備如圓織機(jī)、熱成型機(jī)、制袋機(jī)、印刷機(jī)、切割設(shè)備、組裝設(shè)備、拼焊設(shè)備等20000余臺套。全行業(yè)年生產(chǎn)能力約8．5萬臺。

（2）規(guī)格檔次及技術(shù)水平

我國塑料機(jī)械的功能價(jià)格比尚可?？傮w技術(shù)水平接近港、臺同類設(shè)備，在第三世界國家中處于前列，已可以基本滿足我國塑料加工工業(yè)的一般需求，但在國際上處于三、四流之間。

（3）市場網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)已初具規(guī)模

我國塑料機(jī)械領(lǐng)域的大多數(shù)企業(yè)和本行業(yè)的全國性組織經(jīng)過十?dāng)?shù)年的努力，在營銷體系上已從原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的調(diào)撥體制基本過渡到了市場經(jīng)濟(jì)初期的模式。各企業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國；機(jī)制正在逐步走向規(guī)范；由全國性行會組織的塑料機(jī)械專業(yè)市場起到了積極的作用；由本行業(yè)行會和全國性專業(yè)公司組織舉辦的大型國際、國內(nèi)展覽、展示會每年均吸引著大量中外參展商和參觀者；利用現(xiàn)代化傳播手段對內(nèi)、對外的宣傳攻勢也陸續(xù)展開。

（4）科技隊(duì)伍基本保持穩(wěn)定

由于塑料機(jī)械制造企業(yè)不少是從不規(guī)范的手工作坊式小企業(yè)發(fā)展而來的，在改革開放前技術(shù)力量極其缺乏。隨著行業(yè)的不斷發(fā)展，科技人員隊(duì)伍也在不斷壯大。從1992年以來，企業(yè)的科技人員比例一直保持在10％以上?？萍缄?duì)伍的穩(wěn)定為企業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代、技術(shù)進(jìn)步提供了人才保障。

（5）專業(yè)科研院所和高校的專業(yè)設(shè)置為自主開發(fā)奠定了基礎(chǔ)

目前已有近10所大專院校設(shè)置了塑料成型機(jī)械專業(yè)，并普遍擁有碩士培養(yǎng)資格，其中有兩所重點(diǎn)大學(xué)設(shè)立了博士點(diǎn)。有國家級專業(yè)研究中心（聚合物新型成型裝備國家工程研究中心、塑料機(jī)械技術(shù)開發(fā)中心和國家模具研究中心）3個(gè)，省市及專業(yè)研究院所10個(gè)，專業(yè)檢測中心2個(gè)，企業(yè)辦專業(yè)研究所10個(gè)。全行業(yè)從事教學(xué)和研究人員超過1000人。專業(yè)人員持續(xù)增加，科研成果頗豐。其中由聚合物新型成型裝備國家工程研究中心研制，并已投入工業(yè)生產(chǎn)的電磁動態(tài)擠出和注射的塑化裝置在世界塑料塑化的理論和實(shí)踐上具有革命性的突破，并獲得了十?dāng)?shù)個(gè)西方發(fā)達(dá)國家的專利。

（6）企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)

據(jù)中國輕工機(jī)械協(xié)會塑料機(jī)械專業(yè)委員會對1998年行業(yè)情況所進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)，行業(yè)內(nèi)單個(gè)企業(yè)最高年銷售額已達(dá)4億元人民幣。全行業(yè)年工業(yè)總產(chǎn)值過億元的企業(yè)有8家；5000萬元以上的有近20家。企業(yè)技術(shù)裝備水平大大提高。數(shù)控金屬切削設(shè)備應(yīng)用普遍，并有數(shù)家企業(yè)配置了柔性制造系統(tǒng)（FMS）。

（7）專業(yè)化協(xié)作生產(chǎn)已具雛形

隨著我國塑料機(jī)械工業(yè)化生產(chǎn)的進(jìn)展，我國大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)意識到專業(yè)化協(xié)作生產(chǎn)的重要性。原來大而全、小而全的狀況正在逐步改變，許多企業(yè)革除了諸如鑄造等通用車間而轉(zhuǎn)為外協(xié)制造；設(shè)備的一些關(guān)鍵部件如機(jī)筒、螺桿等也在生產(chǎn)集中地外購；設(shè)備所需的一些附屬設(shè)備如料斗、上料裝置等均可在專業(yè)協(xié)作廠購進(jìn)。

1．3存在的主要問題和差距

1．3．1存在的主要問題和差距

（l）思維觀念的轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新是行業(yè)能否生存和發(fā)展的關(guān)鍵

改革開放以來，我國國民經(jīng)濟(jì)開始從原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)過渡。作為以市場調(diào)節(jié)為主的塑料機(jī)械行業(yè)如果不能把握市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律與特征，開發(fā)出獨(dú)到的技術(shù)和設(shè)備以適應(yīng)特定市場的需要，將優(yōu)質(zhì)、高效的設(shè)備提供給特定的用戶，那么就不知道該做什么而只能亦步亦趨地跟在先進(jìn)國家的后面，以低附加值的通用產(chǎn)品在目前我國已出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)型過剩的塑料機(jī)械市場中參與低層次的價(jià)格惡性競爭。這種不良循環(huán)對于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展極為不利，必將導(dǎo)致在技術(shù)上總是落后于其他先進(jìn)國家。因此技術(shù)上的落后僅僅是表象，思維觀念上的落后才是造成問題的原因。

（2）自主開發(fā)能力薄弱，極不適應(yīng)市場需求

鑒于歷史的原因，我國塑料機(jī)械工業(yè)的基礎(chǔ)比較薄弱，其發(fā)展還受到整個(gè)基礎(chǔ)工業(yè)和自身科技水平的制約，技術(shù)上主要依靠引進(jìn)和仿制，缺乏自我開發(fā)能力。雖然我們已經(jīng)成為塑料大國和塑料機(jī)械生產(chǎn)大國，但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到：我們的塑料原料幾乎全部是靠引進(jìn)裝置生產(chǎn)的，塑料制品幾乎一直在仿照或照搬國外三五年前的流行制品，我們生產(chǎn)的設(shè)備基本上是國外五至八年前易于仿制的中低檔設(shè)備的翻版，并有很多還是形似神非。研究和開發(fā)的資金投入低也是技術(shù)自主開發(fā)能力差的因素之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國塑料機(jī)械行業(yè)平均開發(fā)性投入不到銷售額的3％0，只是國際同行業(yè)平均的l/10。如此低比例的投人也在不同程度上決定了我們只能模仿、仿制別人的產(chǎn)品。

（3）具有現(xiàn)代企業(yè)管理和現(xiàn)代知識結(jié)構(gòu)的人才缺乏

按照我國工業(yè)的進(jìn)程和塑料機(jī)械工業(yè)的發(fā)展方向，塑料機(jī)械產(chǎn)業(yè)與國際接軌、進(jìn)人國際經(jīng)濟(jì)大家庭為必然趨勢。世界經(jīng)濟(jì)將步人知識經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，這是建立在以科學(xué)技術(shù)、管理科學(xué)和行為科學(xué)為核心的知識和信息的生產(chǎn)、分配及使用上的經(jīng)濟(jì)。這種經(jīng)濟(jì)的到來已完全超越了我們所熟知的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、超越了我們剛剛相識的工業(yè)經(jīng)濟(jì)。在這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)中，企業(yè)的戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)是無國界的，應(yīng)當(dāng)是國際性、全局性的。形勢要求我們的企業(yè)家也應(yīng)具有國際性的競爭素質(zhì)，其知識結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不僅適應(yīng)于常規(guī)的管理，還要適應(yīng)于企業(yè)的創(chuàng)新；形勢還要求我們的管理人員和科技人員除了傳統(tǒng)的理工科知識之外，還應(yīng)具有現(xiàn)代管理科學(xué)、行為科學(xué)及相關(guān)軟科學(xué)的綜合知識素養(yǎng)。在這方面我們大大落后于其它先進(jìn)國家。我們企業(yè)的上網(wǎng)率不足1/5，高層管理人員能使用國際通用語言進(jìn)行國際間交流、利用網(wǎng)絡(luò)的更是鳳毛鱗角。

（4）基礎(chǔ)工業(yè)的現(xiàn)狀對行業(yè)的影響

我國基礎(chǔ)工業(yè)的現(xiàn)行狀況和為塑料機(jī)械行業(yè)提供相關(guān)配套件的其他工業(yè)所存在的問題使得塑料機(jī)械產(chǎn)品的質(zhì)量和性能受到不同程度的影響。其中較為突出的是包括主驅(qū)動電機(jī)等在內(nèi)的電器配套件，包括油泵、液壓馬達(dá)等主關(guān)鍵件在內(nèi)液壓元器件的質(zhì)量和性能問題。這些問題使得采用國產(chǎn)配套件的部分設(shè)備附加值降低、故障頻發(fā)，對整機(jī)的性能和聲譽(yù)造成不良影響。

1．3．2主要差距分析

由于行業(yè)普遍存在上述問題，因而造成的具體差距如下：

（1）發(fā)展的指導(dǎo)思想及模式上的差距

作為一個(gè)為深加工行業(yè)提供裝備的行業(yè)，我們前40年的發(fā)展思路基本上是以兩個(gè)方面為依據(jù)的：一是國外先進(jìn)國家做什么，我們就跟著做什么；二是塑料加工行業(yè)要規(guī)劃什么，我們就發(fā)展什么。如此做法是由我們行業(yè)所受到的歷史和客觀條件局限所決定的。第一，世界大多數(shù)后來居上的國家所邁出的第一步大都是“模仿”，這樣做無可非議，也是正確的。第二，原來以塑料加工廠為主的塑料加工業(yè)面對的是直接的消費(fèi)市場，而我們塑料機(jī)械行業(yè)則面對的是間接的市場，我們只能根據(jù)塑料加工行業(yè)的信息反饋來確定該生產(chǎn)什么。這在行業(yè)十分弱小、高質(zhì)量人才匾乏、短缺經(jīng)濟(jì)條件下也是完全正確的。但是，現(xiàn)在我們的塑料機(jī)械行業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，有了一定的實(shí)力和進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)；同時(shí)各個(gè)行業(yè)都在使用塑料機(jī)械，原有以塑料廠為主的塑料加工行業(yè)已不能再代表塑料機(jī)械的買方市場趨勢，因此，就不能再照搬過去的模式而要在特征為買方市場的前提下思考問題。按照國際流行的模式，先進(jìn)的塑料機(jī)械制造廠商的觸角早已深入到了直接的消費(fèi)市場。他們不斷研究、尋找和發(fā)現(xiàn)消費(fèi)市場的需求（這里包括民用及工業(yè)消費(fèi)），自行開發(fā)新型的塑料制品，然后為此而設(shè)計(jì)機(jī)器、安排工藝配方，直至為設(shè)備的使用者提供一套包括加工裝備在內(nèi)、能成功地制成一種新型產(chǎn)品的交鑰匙工程。這種方式已完全不同于傳統(tǒng)的“用戶需要什么，我們就生產(chǎn)什么”的消極模式，而是一種引導(dǎo)市場消費(fèi)的積極模式。這是市場觀念質(zhì)的飛躍。上述差距是不能以時(shí)間作為單位來度量的。要達(dá)到這一步需要大量具有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)的管理人才；需要大量跨學(xué)科、跨行業(yè)的高素質(zhì)科技人才；需要有效的、廣泛的、跨行業(yè)的社會信息流通體系。而我們能否在下個(gè)世紀(jì)初不長的時(shí)間內(nèi)盡快轉(zhuǎn)變老的模式，采用新的或更新的模式當(dāng)是消除或縮小我們同先進(jìn)國家之間差距的”關(guān)鍵所在。

（2）設(shè)計(jì)觀念和手法上的差距

目前國外塑料機(jī)械流行的設(shè)計(jì)觀念是以所要加工制品的需求為原則，如何讓用戶在市場中取勝為理念，為設(shè)備的使用者設(shè)計(jì)制造專用設(shè)備。由此而涌現(xiàn)出大量我們至今尚未掌握的新技術(shù)，如三維回路版技術(shù)（MIDs)、雙泡管膜法、茂金屬塑料加工技術(shù)、在城混煉與注射結(jié)合技術(shù)、同向雙螺桿直接擠出技術(shù)、熔體泵以及一直普遍流行的而在我國應(yīng)用甚少的熱流道技術(shù)，近來出現(xiàn)的氣輸、水輔注射技術(shù)等，并因而引出了所謂“模塊化”的設(shè)計(jì)方法，我們在四年前曾稱之為“功能單元化設(shè)計(jì)”。這是建立在以電子媒介手段的設(shè)計(jì)、修改、儲存及輸出的基礎(chǔ)上，將設(shè)備的功能分解為各個(gè)單元，然后選取、組合的新型設(shè)計(jì)理念。設(shè)計(jì)者為一個(gè)類型的設(shè)備儲備了數(shù)十上百個(gè)不同的“功能單元”，在為某一制品設(shè)計(jì)某一機(jī)器時(shí)，議選用其中必選的“主模塊”，再加上成型該制品所要求的“特殊模塊”，就可快速設(shè)計(jì)出一臺有別于其他機(jī)型的專用機(jī)型來。而我國塑料機(jī)械的大部分企業(yè)則還在沿用傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)型加改進(jìn)的套路試圖來適應(yīng)千變?nèi)f化的市場需求。這也就是為什么我們從“八五”時(shí)就疾呼“我們的機(jī)器通用的多，專用的少”但至今仍無實(shí)質(zhì)性改變的因素之一。

（3）速度、效益、節(jié)能方面的指標(biāo)大大低于國外先進(jìn)廠家

高速、高效、節(jié)能一直是近年來國際塑料機(jī)械不斷改進(jìn)的主旋律，而我國大多數(shù)塑料機(jī)械的差距明顯：能耗大致為國外同類型機(jī)的2倍，速度一般為國外設(shè)備的1/2，同規(guī)模螺桿的塑化能力也大致在人家的50％－60％左右，制品的正品率也大大低于國外先進(jìn)水平。由此可見，國產(chǎn)的二、三臺設(shè)備才抵得上一臺先進(jìn)設(shè)備。

（4）控制水平未能跟上時(shí)代的步

由于人才的缺乏和知識結(jié)構(gòu)更新緩慢，我國塑料機(jī)械的控制水平未能緊跟國際電子技術(shù)、通訊產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。國際上為使設(shè)備更加高速、高效，相繼采用了“奔騰”級的電腦控制。汽車工業(yè)中曾使用的CANbus總線布置、先進(jìn)的數(shù)字圖線控制、車間多臺設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)化控制及通過國際互聯(lián)網(wǎng)建立遠(yuǎn)程服務(wù)體系用于用戶在線設(shè)備的故障診斷和排除。因此，我們的控制精度、制品重復(fù)精度都與國外先進(jìn)水平有較大的差距。不僅如此，將來甚至?xí)幸惶爝@些差距會在售后服務(wù)等原來與控制系統(tǒng)無關(guān)的方面，全方位地體現(xiàn)出來。

（5）產(chǎn)品附加值低、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差、競爭能力弱

1998年塑料機(jī)械行業(yè)平均銷售利潤率僅為7.4％，銷售額上億元的排頭企業(yè)的統(tǒng)計(jì)平均銷售利潤率也僅為9.3％，其中最高的兩家也只不過為18％和17％。而國外企業(yè)平均利潤一般在25％左右。按照國際上公認(rèn)對企業(yè)競爭力的評價(jià)方法，從銷售額、投資回報(bào)率、研究開發(fā)投入及生產(chǎn)規(guī)模和能力四個(gè)表征企業(yè)競爭力的參數(shù)來看，我們都大大低于國際同行。從另一方面來看，近年來我國塑料機(jī)械的市場消費(fèi)量年平均都在130億人民幣左右。其中國產(chǎn)設(shè)備約8萬臺套，銷售額約50億元人民幣，進(jìn)口設(shè)備年均不到2萬臺套，但價(jià)值卻為80億元人民幣，臺均價(jià)值為國產(chǎn)設(shè)備的5倍多。根據(jù)近幾年來的統(tǒng)計(jì)資料，進(jìn)口設(shè)備約占市場總量的25％－31％，但價(jià)值卻占74％－77％。由此可見國產(chǎn)設(shè)備經(jīng)濟(jì)效益和競爭力與國外設(shè)備的差距，同時(shí)也說明我們的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已經(jīng)到了不調(diào)整則不能前進(jìn)的境地。

（6）企業(yè)裝備水平與國外企業(yè)相比差距明顯

國外企業(yè)的自身裝備并不總是花錢買新裝備，而是在條件許可時(shí)不斷地對老舊設(shè)備進(jìn)行改造，其改造內(nèi)容主要是控制系統(tǒng)。他們將覦年代、70年代，甚至是50年代的老舊設(shè)備的控制系統(tǒng)和關(guān)鍵部件不斷更新，直至目前的全閉環(huán)數(shù)字控制。此舉極大地提高了企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備的加工精度和水平，但又花費(fèi)甚微。與我們企業(yè)動輒花費(fèi)數(shù)十、上百萬外匯購進(jìn)國外設(shè)備相比大不一樣。當(dāng)然這也與我們企業(yè)缺乏高技術(shù)人才、不掌握國際控制技術(shù)進(jìn)展的信息、不知如何改進(jìn)現(xiàn)有設(shè)備有關(guān)。說到底，還是個(gè)知識和人才的問題。

2國內(nèi)外市場預(yù)測及行業(yè)發(fā)展趨勢

2．1國際市場分析預(yù)測

根據(jù)初步測算，世界塑料機(jī)械近年來的年均產(chǎn)銷量為85億美元左右，其中近60億美元進(jìn)入出口貿(mào)易?？梢娝芰蠙C(jī)械在國際貿(mào)易中是一支比較活躍的力量。我國1996、1997兩年塑料機(jī)械進(jìn)口年均9.6億美元，占世界各國塑料機(jī)械出口總量的16％；但我國塑料機(jī)械近年的年均出口量均在4000－5000萬美元左右，不到世界塑料機(jī)械出口量的1％。這與我們塑料機(jī)械生產(chǎn)大國的地位極不相稱，究其原因主要有兩點(diǎn)：

（l）我們大多數(shù)產(chǎn)品幾乎都是數(shù)年前的水平，無法適應(yīng)世界市場的主流，甚至未能適應(yīng)國內(nèi)跟隨世界潮流較緊的塑料加工企業(yè)的需求。

（2）未能形成有效的現(xiàn)代化國際營銷體系。在目前情況下，即便是我們可以進(jìn)入的有限國際市場，如欠發(fā)達(dá)國家市場或發(fā)達(dá)國家的低附加值、一般制品需求等市場，也由于我們落后的營銷手段和體制，使得海外貿(mào)易無法順利擴(kuò)展。另外，對于塑料機(jī)械這種專業(yè)性非常強(qiáng)的設(shè)備來說，我們的國外營銷同行已經(jīng)專業(yè)化到在現(xiàn)場用手提電腦為用戶做專門設(shè)計(jì)的今天，我們卻還在沿用讓利等原始手法甚至由于體制的原因通過連機(jī)器名稱都說不清楚的外貿(mào)公司人員來推銷我們的設(shè)備?？傊?，國際市場一直是存在著的，我們也有一定基礎(chǔ)，關(guān)鍵是如何改變目前的狀況。

2．2國內(nèi)壁料制品市場預(yù)測分析

2．2．1國內(nèi)消費(fèi)走向及對本行業(yè)的影響

根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和國產(chǎn)、進(jìn)口樹脂在國內(nèi)的消費(fèi)構(gòu)成，來推斷國內(nèi)塑料市場的走向。按照近幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，國產(chǎn)樹脂和進(jìn)口樹脂的比例大體為1：1.35。進(jìn)口樹脂的年增長率除了近一二年外，均略高于國產(chǎn)樹脂的年增長率。將進(jìn)口樹脂與國產(chǎn)樹脂合一，樹脂的市場消費(fèi)結(jié)構(gòu)大致為：聚乙烯占30％以上，聚丙烯占20％－24％，聚氯乙烯約20％，聚苯乙烯10％－12％，ABS占7％左右，其他樹脂占8％－9％。除了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)用塑料制品之外，由于國家宏觀調(diào)控的作用，使包裝行業(yè)、建筑工業(yè)、汽車工業(yè)、家電行業(yè)和電子電器等行業(yè)得以快速發(fā)展。

今后幾年塑料制品的大致走向?yàn)椋?/p>

（l）涉及農(nóng)業(yè)和包裝兩大行業(yè)的膜類（包括片材）材料仍然占絕對優(yōu)勢，大部分以PE。部分PVC和PP為原料。

（2）以PVC、部分PE和PP及少量ABS為代表的建筑用、民用工程用塑料還將保持其增長勢頭。

（3）汽車工業(yè)用PP、PVC、PUR及各種工程塑料和熱塑性彈性體的用量將隨汽車市場的景氣程度而變化。

（4）家電、電子電器行業(yè)的龐大市場將導(dǎo)致PS、PP、PC和ABS等工程塑料制品成倍增長。如何根據(jù)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展確定本企業(yè)的發(fā)展方向是各個(gè)企業(yè)必須認(rèn)真研究的課題，因此主要產(chǎn)品及品種的市場需求應(yīng)當(dāng)由企業(yè)自己去開發(fā)。

2．2．2我國加入WTO組織后對本行業(yè)發(fā)展的影響

加入WTO組織除了對我們的諸多好處之外，于我們塑料機(jī)械行業(yè)不利之處大致有兩點(diǎn)：一為關(guān)稅壁壘的保護(hù)將不復(fù)存在，二是無代價(jià)的仿制將成為歷史。從整個(gè)塑料工業(yè)的情況看，原料工業(yè)方面：年進(jìn)口樹脂價(jià)值是國產(chǎn)的1.3倍，大半江山被國外占領(lǐng)，大部分國內(nèi)企業(yè)效益不佳，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重問題；塑料機(jī)械方面：年進(jìn)口價(jià)值是國產(chǎn)的1.6倍，我們只占1/3強(qiáng)；塑料加工行業(yè)稍好，近幾年的年均出口額是進(jìn)口額的1.4一1.6倍。但須知，這是建立在花費(fèi)大量外匯購進(jìn)專用樹脂和大量高檔、專用設(shè)備基礎(chǔ)之上換來的。這還未算其中有多少是外資企業(yè)、多少是港臺企業(yè)的出口值，而這方面的出口額在我們塑料制品總出口額中所占比例很大。具體到塑料機(jī)械行業(yè)，在關(guān)稅壁壘的保護(hù)之下，我們比人家多花費(fèi)了那么多的鋼材、能源、人力、物力，還不算花費(fèi)大量外匯進(jìn)口各類配套元器件、控制系統(tǒng)，尚且還輸?shù)袅私?13的“江山”，僅保住了中低檔、通用型市場，全行業(yè)的銷售利潤率僅維持在7.4％。一旦關(guān)稅壁壘不復(fù)存在，大家在同樣的起跑線上時(shí)，后果可想而知。我們可以說，所謂的價(jià)格低廉已經(jīng)無法對國外產(chǎn)品造成競爭威脅。

2．3行業(yè)發(fā)展趨勢

2．3．1國際發(fā)展趨勢

（1）從制品開發(fā)開始，向機(jī)械使用者提供從制品、工藝配方、設(shè)備和售后服務(wù)等的全方位服務(wù)。

（2）按照用戶的要求，設(shè)計(jì)制造出專為用戶解決其工藝?yán)щy的適用設(shè)備。

（3）及時(shí)借鑒相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展，將各類最新的科技成果運(yùn)用到本行業(yè)上。如電子、通訊產(chǎn)業(yè)和汽車工業(yè)、航天工業(yè)的科技成果。

（4）緊跟材料科學(xué)的進(jìn)展，使新型設(shè)備適應(yīng)新型材料的加工。

（5）樹立用戶在市場競爭中成敗的關(guān)鍵因素是設(shè)備這一理念，力求設(shè)備運(yùn)行的高速、高效和節(jié)能。

（6）企業(yè)之間有優(yōu)化重組的案例，但未見大化工企業(yè)那種大規(guī)模的聯(lián)合。由于國外專業(yè)化協(xié)作很成熟，塑料機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模不會太大。

2．3．2國內(nèi)發(fā)展趨勢

（1）打破原有行業(yè)界限，塑料機(jī)械為各行業(yè)服務(wù)已成定式并向縱深發(fā)展，進(jìn)而有可能向引導(dǎo)市場消費(fèi)過渡，但要注意引導(dǎo)必須是正確導(dǎo)向。

（2）在條件許可的情況下，通過各種方式，包括合資、合作，繼續(xù)借鑒國外的先進(jìn)制品及工藝和設(shè)備以發(fā)展我國的塑機(jī)，提高技術(shù)水平。

（3）國內(nèi)中低檔市場容量會被擠壓得越來越小。部分企業(yè)分化重組，有些企業(yè)將減小塑料機(jī)械比例而轉(zhuǎn)向多種經(jīng)營，有的企業(yè)將避開國內(nèi)惡性競爭進(jìn)而開辟國外市場。

（4）社會專業(yè)化協(xié)作將逐漸走向成熟。有些廠家將集中精力在某一個(gè)局部市場將生意做大。

（5）個(gè)別有遠(yuǎn)見、有實(shí)力的企業(yè)開始加大科技投入，加速吸納高素質(zhì)的管理及科技人員，以圖進(jìn)一步發(fā)展并爭取與世界列強(qiáng)相抗衡。

3主要措施和政策建議

根據(jù)目前行業(yè)狀況，我們認(rèn)為行業(yè)的主要矛盾不是在技術(shù)上落后國外多少年的問題而主要是思想觀念的落后。這個(gè)矛盾不解決，其他問題則缺乏解決的基礎(chǔ)。因此提出實(shí)施措施和相關(guān)政策建議如下：

（1）促進(jìn)行業(yè)內(nèi)學(xué)習(xí)風(fēng)氣的形成

應(yīng)大力提倡企業(yè)的高層管理人員和工程技術(shù)人員努力學(xué)習(xí)和研究知識經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)以及涉及包括各類軟科學(xué)在內(nèi)的各種跨學(xué)科的新知識。國家可以委托各行業(yè)管理部門或全國性行業(yè)組織舉辦有針對性的研討班，學(xué)習(xí)研究國際經(jīng)濟(jì)社會的新進(jìn)展、市場經(jīng)濟(jì)的新特征，以幫助我們的企業(yè)人士擁有現(xiàn)代化的思想和理論基礎(chǔ)。（2）引導(dǎo)企業(yè)研究市場

引導(dǎo)企業(yè)做好市場定位，深入研究所確定的市場；利用國際上先進(jìn)的設(shè)計(jì)手段，提供適應(yīng)市場需求的裝備。政府管理機(jī)構(gòu)或全國性行業(yè)組織應(yīng)建立一套相對完整的信息收集、統(tǒng)計(jì)、評價(jià)和傳播體系，定期在行業(yè)內(nèi)發(fā)市相關(guān)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和市場行情，為企業(yè)決策提供依據(jù)。

（3）繼續(xù)引進(jìn)技術(shù)根據(jù)行業(yè)目前狀況，繼續(xù)對企業(yè)以合資。合作規(guī)造許可證轉(zhuǎn)讓等方式獲得高新技術(shù)予以鼓勵(lì)，但要防止外資借合資鯨吞內(nèi)資企業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。

（4）扶持可出口產(chǎn)品

對于在技術(shù)上已處于國際領(lǐng)先的產(chǎn)品，如聚合物新型成型裝備國家工程研究中研制并已投入工業(yè)化生產(chǎn)的電磁動態(tài)成型設(shè)備，北京化工大學(xué)的可視化擠出、注射裝置技術(shù)，要給予出口的政策支持，使之盡快搶占國際市場；對于其他適于出口的產(chǎn)品也給予出口政策上的扶持和在國際市場上進(jìn)行宣傳的支持。

（5）人才培養(yǎng)

篇（4）

行業(yè)協(xié)會是一種主要由會員自發(fā)成立的會員制的、在市場中開展活動的、以行業(yè)為標(biāo)識的、非營利性的、非政府的、互益性的社會組織。由于行業(yè)協(xié)會具有行政依附性強(qiáng)的特點(diǎn),相比其他中介組織,行業(yè)協(xié)會發(fā)展更快速,特別是一大批由政府職能部門演變而來的行業(yè)協(xié)會成為了行業(yè)協(xié)會的典型代表。為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,新興的行業(yè)協(xié)會也得到不斷發(fā)展,業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位越來越突出。這些行業(yè)性社團(tuán)為企業(yè)提供服務(wù)、開拓市場,促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營管理和技術(shù)進(jìn)步,為政府決策提供依據(jù),協(xié)助進(jìn)行行業(yè)管理等方面做了大量的工作。

(二)中介組織發(fā)展現(xiàn)狀

中介組織是政府與社會、企業(yè)之間的橋梁和紐帶,其發(fā)展?fàn)顩r如何是衡量市場經(jīng)濟(jì)是否完善的一個(gè)重要標(biāo)志。20世紀(jì)70年代末至80年代初,隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等一些五六十年代曾經(jīng)消失的社會中介組織重新崛起。90年代以后,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)新體制的建立,各類社會中介組織也取得了長足的發(fā)展,社會中介組織的規(guī)模擴(kuò)大、質(zhì)量提高、影響力增強(qiáng)。特別是近年來,為適應(yīng)加入世貿(mào)組織的需要,各級政府加大了對中介組織的改制脫鉤和整頓發(fā)展工作力度,中介組織的規(guī)范化、法制化水平得到較大提高,中介管理體制改革取得一定成效。1999年國家制定《中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法》后，各地先后制定了會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、公證服務(wù)、司法鑒定、勞動力市場、人才交流服務(wù)、擔(dān)保等一系列中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法，明確了收費(fèi)原則，如自愿委托原則、服務(wù)有償原則、簽訂書面委托協(xié)議原則和無明確具體的服務(wù)內(nèi)容不得收費(fèi)的原則等，實(shí)行了服務(wù)價(jià)格登記制度，并參加物價(jià)部門組織的年度檢審。同時(shí)，開展了中介服務(wù)收費(fèi)清理整頓和監(jiān)督檢查，查處價(jià)格違法行為，有效地規(guī)范了中介服務(wù)收費(fèi)秩序。

二、存在的問題

1、行業(yè)協(xié)會作用發(fā)揮不夠

多數(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)類協(xié)會未完全發(fā)揮在組織生產(chǎn)，推廣先進(jìn)技術(shù)、共同開拓市場方面的作用，活動開展較少，缺乏主動性、目的性。學(xué)術(shù)事業(yè)類、文藝類、獎(jiǎng)勵(lì)基金類協(xié)會工作開展較正常。維權(quán)類協(xié)會開展維權(quán)行動較少，作用發(fā)揮不夠。

2、公正獨(dú)立的地位不明顯

不少協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)特別是公證類中介機(jī)構(gòu)是政府機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變的產(chǎn)物，與有關(guān)主管部門有著千絲萬縷的聯(lián)系，要么是隸屬關(guān)系，要么存在利益關(guān)系，例如工商的個(gè)協(xié)、消協(xié)、咨詢服務(wù)中心等等。這類協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人多為主管部門的分管領(lǐng)導(dǎo)，有的甚至連財(cái)務(wù)人員也是由主管部門指派，業(yè)務(wù)收入由主管部門“一支筆”審批。這樣的中介機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性、公正性和競爭性。在這種情況下，中介機(jī)構(gòu)借助主管部門的影響力包攬了有關(guān)方面的全部業(yè)務(wù)，部門壟斷現(xiàn)象比較嚴(yán)重，而這種壟斷防礙了市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭，阻礙了具有公正獨(dú)立法人地位中介機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，影響了中介機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。

3、中介服務(wù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范

有的的行業(yè)主管部門從局部利益出發(fā)，利用部門權(quán)力優(yōu)勢，通過成立附屬于部門性質(zhì)的協(xié)會，以收取會費(fèi)、捐贈之名，行亂收費(fèi)之實(shí)，把行業(yè)協(xié)會作為本部門籌措經(jīng)費(fèi)的平臺。由于不少中介機(jī)構(gòu)不是依靠市場生存，而是依附于部門權(quán)力，指定服務(wù)，一些獨(dú)家經(jīng)營性的服務(wù)項(xiàng)目或壟斷性行業(yè)的服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高，收費(fèi)名目多，隨意性大，存在強(qiáng)制或變相強(qiáng)制提供服務(wù)和收費(fèi)情況，存在超范圍服務(wù)及收費(fèi)的情況。相當(dāng)部分服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)帶計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡，從市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和廉政角度講不適應(yīng)形勢。

4、監(jiān)督管理職能不到位

多數(shù)行業(yè)主管部門本身就是行業(yè)協(xié)會的發(fā)起者、組織者，這種“既是運(yùn)動員，又當(dāng)裁判員”的行業(yè)主管單位，難以對行業(yè)協(xié)會實(shí)施有效的監(jiān)督管理。行業(yè)協(xié)會和中介機(jī)構(gòu)登記管理機(jī)關(guān)，只是注重審批登記和年檢驗(yàn)證，而對其是否按有關(guān)規(guī)定規(guī)范運(yùn)作，很少進(jìn)行監(jiān)督檢查、跟蹤問效。協(xié)會和中介機(jī)構(gòu)形式多樣，種類繁多，涉及面廣，客觀上造成了監(jiān)督管理的困難，有些中介機(jī)構(gòu)既沒有固定人員，又沒有固定場所，也無財(cái)務(wù)帳目，有些中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員無執(zhí)業(yè)資格或借用別人的資質(zhì)，憑一張廣告，一個(gè)電話，或一個(gè)簡易的招牌從事中介活動，一旦出現(xiàn)問題，顧客的合法權(quán)益將得不到有效保障。

5、自律意識不強(qiáng)

有的中介機(jī)構(gòu)缺乏職業(yè)道德，不按行業(yè)規(guī)則辦事，所有的經(jīng)營活動都以盈利最大化為目標(biāo)，在利益的驅(qū)動下，只要賺錢，什么都干，虛假評估，缺乏誠信，喪失了客觀公正的立場，損害了市場中介機(jī)構(gòu)的形象和聲譽(yù)。

三、幾點(diǎn)建議與對策

規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會和中介機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展，需要行業(yè)的自律，更需要工商管理、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的教育、管理和監(jiān)督。筆者認(rèn)為應(yīng)針對出現(xiàn)的問題，從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理和完善。

（一）改革管理體制，加強(qiáng)規(guī)范管理

一是歸口管理中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會。各?。ㄊ校┱畱?yīng)指定一家綜合經(jīng)濟(jì)部門設(shè)置專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理，克服當(dāng)前各自為政的局面。當(dāng)前公開、公正、公平的原則遠(yuǎn)未形成，所謂中介服務(wù)市場競爭激烈實(shí)質(zhì)上只是政府各部門之間權(quán)力和壟斷地位的角逐，形成了各政府部門按照行政職責(zé)劃分中介服務(wù)，中介機(jī)構(gòu)為這些政府部門創(chuàng)收的中介服務(wù)市場的局面。而政府部門的機(jī)構(gòu)改革更加劇了這種中介服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的競爭。二是理順管理關(guān)系。重點(diǎn)是加快“政會分開、政企分開”的改革步伐，推動“官辦”中介脫鉤改制，割斷其與政府部門的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，徹底解決行政人員在中介機(jī)構(gòu)兼職的問題，使中介服務(wù)真正成為建立在供需雙方自愿基礎(chǔ)之上的，符合市場交易規(guī)則的活動，中介機(jī)構(gòu)真正成為自主經(jīng)營、平等競爭的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。三是加強(qiáng)對隸屬于行政機(jī)關(guān)的各類協(xié)會的管理。行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)在協(xié)會中任職，協(xié)會的人員不應(yīng)享受行政機(jī)關(guān)的待遇。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，健全法律保障

一是實(shí)行登記核準(zhǔn)制度。中介組織必須依法設(shè)立，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章從事業(yè)務(wù)活動。市場中介組織的設(shè)立要實(shí)行登記核準(zhǔn)制度，應(yīng)當(dāng)向所在地工商行政管理部門申請?jiān)O(shè)立登記，未辦理登記的不得從事中介活動。法律、法規(guī)有明文規(guī)定的，市場中介組織必須在取得中介資格證書和中介備案證書后，方可從事中介活動。中介組織應(yīng)當(dāng)在其營業(yè)場所明顯位置公開懸掛工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、行業(yè)自律規(guī)定以及法律法規(guī)規(guī)定的必須公開的有關(guān)材料，接受社會和群眾監(jiān)督。二是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度。工商管理及行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門要依照法律法規(guī)規(guī)定的條件，嚴(yán)格中介組織登記審核制度，從源頭上把好中介組織執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入和人員素質(zhì)關(guān)，促使中介組織自覺加強(qiáng)自身建設(shè)，提高資質(zhì)等級，又堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，讓所有符合市場準(zhǔn)入條件、愿意參與市場公平競爭的中介組織能夠進(jìn)入中介機(jī)構(gòu)庫，共同參與競爭。三是健全公開運(yùn)作制度。健全中介機(jī)構(gòu)產(chǎn)生制度，做到公開、公平、公正。建設(shè)工程、政府采購等市場活動過程中，中介組織和評估專家的選擇應(yīng)從相關(guān)的機(jī)構(gòu)庫和專家?guī)熘胁扇‰S機(jī)抽取的辦法產(chǎn)生，產(chǎn)權(quán)交易中的拍賣機(jī)構(gòu)實(shí)行公開競價(jià)的辦法產(chǎn)生，切實(shí)杜絕人為操作和干預(yù)；建立中介公示制度，相關(guān)部門要將各個(gè)市場化配置項(xiàng)目對機(jī)構(gòu)的等級要求、確定的機(jī)構(gòu)名稱以及中介組織收費(fèi)情況、過程的信息、結(jié)果等在相關(guān)媒體上進(jìn)行公示，促進(jìn)行為“陽光作業(yè)”。

（三）完善服務(wù)項(xiàng)目，規(guī)范收費(fèi)行為

一是完善服務(wù)項(xiàng)目。由省一級統(tǒng)籌安排相關(guān)職能部門對中介機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂和完善。對明顯帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡，明顯帶有部門利益痕跡，不利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的服務(wù)項(xiàng)目，該撤銷的撤銷，該歸并的歸并，從政策上盡量減少行政許可的前置中介服務(wù)要求。對就業(yè)服務(wù)、人才服務(wù)等明顯帶有民生性質(zhì)的中介服務(wù)納入公共政務(wù)系統(tǒng)無償提供。二是加快中介組織立法步伐。國家應(yīng)盡快制定《中介組織法》，從宏觀上對中介機(jī)構(gòu)的地位、性質(zhì)、功能、資格確認(rèn)程序以及權(quán)利義務(wù)、法律責(zé)任、違法處理等問題作出明確規(guī)定。根據(jù)《中介組織法》，修訂、制訂《中介服務(wù)價(jià)格管理辦法》?，F(xiàn)行的《中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法》最大的問題是，將中介服務(wù)收費(fèi)劃分為兩大塊，并將根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定代行政府職能強(qiáng)制實(shí)施具有壟斷的仲裁、認(rèn)證、檢驗(yàn)、鑒定收費(fèi)排除在中介服務(wù)收費(fèi)之外，按行政事業(yè)性收費(fèi)管理，人為地割裂中介服務(wù)收費(fèi)管理體系，中介服務(wù)“不中介”由此而生。建議將《中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法》更名為《中介服務(wù)價(jià)格管理辦法》，形成統(tǒng)一的、規(guī)范的中介服務(wù)價(jià)格管理體系。三是建立中介服務(wù)收費(fèi)管理體系。中央一級主要負(fù)責(zé)中介服務(wù)收費(fèi)管理法規(guī)、重要政策的制訂和調(diào)整，對極少數(shù)帶有強(qiáng)制性和壟斷性的中介服務(wù)收費(fèi)，以及跨省市服務(wù)且服務(wù)成本地域差別較小的，實(shí)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。省一級主要負(fù)責(zé)組織監(jiān)督中介服務(wù)收費(fèi)法規(guī)、政策的貫徹執(zhí)行，制定本省中介服務(wù)行業(yè)收費(fèi)管理規(guī)章和制度，審批、協(xié)調(diào)和調(diào)整大部分委托性中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向中央提供或反饋中介服務(wù)收費(fèi)執(zhí)行情況等有關(guān)資料，提供改進(jìn)管理的建議。

市、縣物價(jià)部門除負(fù)責(zé)上級收費(fèi)法規(guī)、政策的貫徹執(zhí)行外，也應(yīng)有權(quán)制定少數(shù)新興的區(qū)域性強(qiáng)、服務(wù)成本差異較大和當(dāng)?shù)靥赜械闹薪榉?wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定競爭性中介服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持開展經(jīng)常性的中介服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督檢查，并向省級提供或反饋中介服務(wù)收費(fèi)執(zhí)行情況。四是明確中介服務(wù)收費(fèi)原則。中介服務(wù)收費(fèi)應(yīng)堅(jiān)持以下原則：一是委托者付費(fèi)原則。中介機(jī)構(gòu)接受國家機(jī)關(guān)委托對企業(yè)或其它單位進(jìn)行年審、檢驗(yàn)、評估等，其費(fèi)用由國家機(jī)關(guān)支付，不得向被檢驗(yàn)、年審、評估單位收取，國家機(jī)關(guān)將不再把本職工作委托給下屬中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，中介機(jī)構(gòu)只能依靠自身實(shí)力提高服務(wù)質(zhì)量招攬生意。二是按完全成本加稅金加風(fēng)險(xiǎn)金定價(jià)原則。公益按部分運(yùn)行成本定價(jià)，公用事業(yè)按完全運(yùn)行成本定價(jià)，價(jià)格中均不包括投資成本在內(nèi)。而中介服務(wù)價(jià)格則應(yīng)按完全成本定價(jià)，既包括運(yùn)行成本，也包括投資折舊和風(fēng)險(xiǎn)金。中介機(jī)構(gòu)的簡單再生產(chǎn)、擴(kuò)大再生產(chǎn)資金均須從服務(wù)收費(fèi)中支付。三是非營利原則。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與經(jīng)營機(jī)構(gòu)不同，不僅要提供有償服務(wù)，更要承擔(dān)一定的社會義務(wù)。四是區(qū)別定價(jià)原則。從中介服務(wù)分類可知，中介服務(wù)是一個(gè)龐大的體系，從事不同行業(yè)的中介服務(wù)，其服務(wù)性質(zhì)、成本支出差異很大，不宜籠統(tǒng)定價(jià)，應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)制定相應(yīng)的作價(jià)原則和管理辦法。

（四）加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)揮約束作用

篇（5）

一、貿(mào)易摩擦的概念

國際貿(mào)易理論界對“貿(mào)易摩擦”并未作專門的定義。綜合比較普遍的理解，“貿(mào)易摩擦”指各國(地區(qū))之間、各國(地區(qū))相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間、一國(地區(qū))的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)與其它國家(地區(qū))政府之間發(fā)生的貿(mào)易爭端。由于當(dāng)今國際貿(mào)易包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易，因此“貿(mào)易摩擦”主要是指發(fā)生在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易領(lǐng)域的國際爭端，它反映了世界各國家(地區(qū))在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展中的利益沖突.

二、我國貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀

目前，我國遭遇的貿(mào)易摩擦一方面是由于我國出口產(chǎn)品在進(jìn)口成員方遭受反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)措施和貿(mào)易壁壘引起的，影響我國出口利益，如其它WTO成員方在對我國企業(yè)進(jìn)行的反傾銷調(diào)查中濫用非市場經(jīng)濟(jì)待遇，對我國出口產(chǎn)品進(jìn)行特殊保障措施調(diào)查:另一方面是由于我國已成為WTO成員，其它成員對我國政府的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策和措施、貿(mào)易救濟(jì)措施提出的交涉。基本情況如下:

1貿(mào)易摩擦的數(shù)量居高不下

我國加入WTO后，針對我的傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)手段受到WTO規(guī)則的約束，越來越多的成員轉(zhuǎn)而采取WTO規(guī)則允許的貿(mào)易救濟(jì)措施。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，加入WTO前后的2001，2002年，國外對我發(fā)起反傾銷、保障措施案件的涉案金額分別為11.4和7.92億美元。2006年，共有39個(gè)國家和地區(qū)對我反傾銷和保障措施立案59起，涉案金額約62億美元，創(chuàng)歷年最高。不少WTO成員根據(jù)我國入世議定書第七條將中國視為“非市場經(jīng)濟(jì)”國家，使我國企業(yè)在反傾銷的傾銷調(diào)查中，一方面難以獲得企業(yè)獨(dú)立的反傾銷稅稅率，另一方面由于選擇“替代國”生產(chǎn)要素等的價(jià)格計(jì)算我國企業(yè)的傾銷幅度，導(dǎo)致較高反傾銷稅稅率。

2針對我國的特別保障措施調(diào)查有蔓延之勢

加入WTO后，相繼有韓、日、加、美、印、土、歐盟及秘魯?shù)?個(gè)WTO成員以我加入WTO議定書第16條“特定產(chǎn)品過渡性保障機(jī)制”為由，制定其國內(nèi)立法并為針對中國產(chǎn)品發(fā)起特保調(diào)查做準(zhǔn)備。自2002年8月13日印度對我出口的工業(yè)用縫紉機(jī)針發(fā)起第一例特保調(diào)查以來，截止2006年12月底，先后有印、美、土、歐盟及秘魯對我產(chǎn)品發(fā)起21起特保調(diào)查，涉案金額14.27億美元。

三貿(mào)易摩擦對我國經(jīng)濟(jì)的影響

經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，更加廣泛的國際合作和更為激烈的國際競爭并存，各國圍繞市場、資源等方面的爭奪更加激烈，國際貿(mào)易對世界經(jīng)濟(jì)的影響巨大。而全球生產(chǎn)能力相對過剩、世界政治經(jīng)濟(jì)形勢的變化導(dǎo)致貿(mào)易摩擦頻頻發(fā)生，貿(mào)易保護(hù)主義不時(shí)抬頭。很多國家為了保護(hù)本國重要產(chǎn)業(yè)生存、發(fā)展和本國就業(yè)，減少貿(mào)易逆差，頻繁采用反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)措施和知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)貿(mào)易壁壘等手段，對我國產(chǎn)業(yè)利用國際市場、國際資源形成一定障礙。

1、貿(mào)易摩擦直接影響我國經(jīng)濟(jì)利益

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，自1979年至2004年5月底，共有34個(gè)國家和地區(qū)發(fā)起了637起針對或涉及我國產(chǎn)品的反傾銷、保障措施及特保措施調(diào)查案件，其中反傾銷案件573起，保障措施案件51起，特保案件11起，涉及4000多種商品，影響了我國約186億美元的出口貿(mào)易。這些貿(mào)易摩擦還進(jìn)一步使我出口產(chǎn)品喪失了潛在的貿(mào)易機(jī)會，而喪失貿(mào)易機(jī)會所帶來的間接損失要遠(yuǎn)大于涉案金額。

貿(mào)易摩擦的頻繁發(fā)生，影響我國出口產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的國際信譽(yù)，對我國國際形象造成損害，貿(mào)易摩擦還會影響我國與當(dāng)事國及其它國家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，影響我國在國際發(fā)展中的外部環(huán)境。

2、貿(mào)易摩擦在宏觀上對我國外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了負(fù)面效應(yīng)

貿(mào)易摩擦的不斷出現(xiàn)，抑制了我潛在的產(chǎn)品出口，阻礙了我進(jìn)一步擴(kuò)大出口、市場多元化等戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)，也使國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)的建立及健康發(fā)展受到影響，國內(nèi)市場受到一定沖擊;影響了我國的投資環(huán)境。這些負(fù)面影響則是無法估量的。特別值得一提的是，在現(xiàn)階段我國就業(yè)問題、“三農(nóng)”問題尚未得到較好解決的情況下，在勞動密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品上發(fā)生的貿(mào)易摩擦可能會使產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民生活陷入困境，甚至?xí)＜吧鐣€(wěn)定.

3、貿(mào)易摩擦影響我國的經(jīng)濟(jì)安全

由于我國對外貿(mào)易的迅猛發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)對對外貿(mào)易的依賴程度非常高，外貿(mào)依存度從1978年的9.8%躍至2006年的70%貿(mào)易摩擦對出口的影響，勢必對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來連鎖反應(yīng)，應(yīng)對貿(mào)易摩擦事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全。

涉及機(jī)電產(chǎn)品十分廣泛，所涉及的產(chǎn)品十分廣泛，除了上述10類設(shè)備外，加上與此有關(guān)的材料、組件，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這個(gè)范圍。電子產(chǎn)品中包括了電視機(jī)、錄像機(jī)、收音機(jī)、個(gè)人電腦、傳真機(jī)等信息技術(shù)和通信設(shè)備，以及通過電訊以外的發(fā)送聲音和圖像技術(shù)的錄制和復(fù)制設(shè)備等。機(jī)械產(chǎn)品中包括了多種電器產(chǎn)品、部分監(jiān)測和控制器械、復(fù)印機(jī)、攝影機(jī)、割草機(jī)和部分機(jī)械加工設(shè)備，以及家電電器、照明設(shè)備和自動售貨機(jī)等。這些產(chǎn)品多數(shù)是我國出口的主導(dǎo)產(chǎn)品（據(jù)有關(guān)部門初步分析，上述產(chǎn)品將涵蓋我國200多個(gè)海關(guān)稅號）。

目前我國產(chǎn)品尚不能滿足指令要求，產(chǎn)品含有的有害物質(zhì)大多超標(biāo)。同時(shí)，出口歐盟的電子電氣產(chǎn)品要付給專業(yè)回收公司的費(fèi)用為單價(jià)的3%～5%。因此，歐盟采取的這一措施，必將對我國出口產(chǎn)品形成貿(mào)易壁壘，產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。而且歐盟的這一行動，很可能被美國、日本等其他主要貿(mào)易伙伴效仿，采取類似措施，對我國機(jī)電產(chǎn)品出口產(chǎn)生更為嚴(yán)重的影響。

四中國機(jī)電行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對反傾銷中發(fā)揮的作用

1中國機(jī)電行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對反傾銷中發(fā)揮作用的優(yōu)勢

首先，應(yīng)訴企業(yè)需要了解實(shí)地情況并在限定時(shí)間內(nèi)完成有關(guān)問卷和答辯，并就出口產(chǎn)品是否存在傾銷和是否對進(jìn)口國的同類產(chǎn)品造成實(shí)質(zhì)性損害進(jìn)行答辯。在這一過程中，還需要得到國外進(jìn)口商的幫助，以便了解當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況?？梢?，單個(gè)企業(yè)即使想應(yīng)訴也很難在短時(shí)間內(nèi)完成這些工作，而一旦超過規(guī)定的應(yīng)訴時(shí)間，則被視為自動放棄，調(diào)查當(dāng)局就可單方面采取反傾銷措施。而行業(yè)協(xié)會則可以安排專門的部門、人員應(yīng)對反傾銷的調(diào)查、應(yīng)訴答辯，行業(yè)協(xié)會具有時(shí)間和人員上的優(yōu)勢。

其次，反傾銷官司程序煩瑣，持續(xù)時(shí)間漫長，而且聘請應(yīng)訴律師的費(fèi)用也很高。企業(yè)一旦卷入，即便勝訴，所損失的金額也不少。這也導(dǎo)致了一些企業(yè)望而卻步，寧愿轉(zhuǎn)換市場，另找出路。而行業(yè)協(xié)會則可以集合企業(yè)成員共同籌集資金，在一定程度上克服了由于資金短缺而不愿應(yīng)訴的情況。

再次，由于反傾銷知識的欠缺，往往使得一些企業(yè)產(chǎn)生了畏難心理。很多企業(yè)經(jīng)常把反傾銷調(diào)查程序混同于一般的司法訴訟程序，擔(dān)心成為“被告”而上“法庭”，并承擔(dān)法律責(zé)任。86更有甚者連“傾銷”的概念都不清楚，只要看到自己產(chǎn)品的出口價(jià)格低于進(jìn)口國同類產(chǎn)品的市場價(jià)，就自認(rèn)其出口行為構(gòu)成傾銷。這樣，當(dāng)企業(yè)遭受反傾銷調(diào)查時(shí)，必然手足無措，導(dǎo)致不敢應(yīng)訴或不知如何應(yīng)訴而錯(cuò)失機(jī)會，并造成相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)損失。而代表同行企業(yè)的行業(yè)協(xié)會中不但包括該行業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專家，而且有熟知反傾銷和WTO規(guī)則的法律人才，在這樣的知識人才儲備下，應(yīng)對反傾銷策略的做出應(yīng)是具有相當(dāng)力度和可行性的。

最后，目前更多的情況是，單個(gè)企業(yè)沒有應(yīng)訴的動力。因?yàn)榉磧A銷調(diào)查針對的是一國的某一產(chǎn)品而不是某一特定企業(yè)的產(chǎn)品，其所涉及的是整個(gè)行業(yè)的公共利益。如果應(yīng)訴勝利，行業(yè)內(nèi)其他沒有參與應(yīng)訴的企業(yè)同樣受益。在這種情況下，任何一個(gè)企業(yè)都會進(jìn)行投入與產(chǎn)出比的經(jīng)濟(jì)成本估算，則會發(fā)現(xiàn)應(yīng)訴的私人收益小于其社會收益，不應(yīng)訴是個(gè)體企業(yè)在非合作博弈中可以選擇的唯一均衡點(diǎn)。許多企業(yè)便產(chǎn)生“搭便車”（FreeRiding）87的機(jī)會主義心理，企圖坐享其成，通常采取不應(yīng)訴、能搭便車就搭的策略。由于，從經(jīng)濟(jì)學(xué)公共選擇理論來看，每一個(gè)體企業(yè)都有免費(fèi)享有另一個(gè)體企業(yè)提供利益的占優(yōu)動機(jī)，應(yīng)訴本身具有較大外部性（Externalities）88，在一定意義上可以看作是一種“公共產(chǎn)品”（PublicGoods）。筆者認(rèn)為，公共產(chǎn)品應(yīng)該由公共性的組織提供，行業(yè)協(xié)會雖然是民間組織，但從整個(gè)行業(yè)的角度來看又具有一定的公共性。因此，作為整個(gè)行業(yè)的代表者，在應(yīng)對涉及整個(gè)行業(yè)利益的反傾銷中，行業(yè)協(xié)會應(yīng)是一個(gè)適當(dāng)?shù)倪x擇。它可以通過收取會費(fèi)的形式來籌集資金、建立反傾銷基金，以專門用來建立信息渠道、配備反傾銷專業(yè)人員、牽頭聘請律師、組織企業(yè)應(yīng)訴、利用整個(gè)行業(yè)的資源來克服單個(gè)企業(yè)勢單力薄的不足，這就可以解決應(yīng)訴不及時(shí)的問題。另外，無論受益還是損失都由行業(yè)內(nèi)的企業(yè)分擔(dān)，這就可能解決某些企業(yè)“搭便車”的問題。

2我國機(jī)電行業(yè)協(xié)會在反傾銷應(yīng)訴中具有重要作用

（1）反傾銷調(diào)查前

我國遭到反傾銷調(diào)查的主要原因之一是出口產(chǎn)品過于集中，國內(nèi)企業(yè)在國際市場上競相壓價(jià)，惡性競爭。行業(yè)協(xié)會可以通過其自律職能來協(xié)調(diào)本行業(yè)出口產(chǎn)品的數(shù)量、調(diào)節(jié)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口布局、指導(dǎo)出口產(chǎn)品的價(jià)格水平，必要時(shí)可以限定最低價(jià)。以此實(shí)現(xiàn)在保持價(jià)格優(yōu)勢的同時(shí)又避免構(gòu)成傾銷，從而確保整個(gè)行業(yè)的利益。

（2）反傾銷調(diào)查中

首先，行業(yè)協(xié)會可以及時(shí)有效地組織企業(yè)應(yīng)訴。行業(yè)協(xié)會能夠在應(yīng)訴限定時(shí)間內(nèi)完成有關(guān)問卷，并就出口產(chǎn)品是否存在傾銷和是否對進(jìn)口國的同類產(chǎn)品造成實(shí)質(zhì)性損害進(jìn)行答辯。在這一過程中，應(yīng)積極主動尋求國外進(jìn)口商的幫助，以便了解當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況并聘請應(yīng)訴律師。

其次，行業(yè)協(xié)會可以配合外國政府做好反傾銷調(diào)查，提供有關(guān)本行業(yè)的全面資料。WTO《反傾銷協(xié)議》第六條中的第八款規(guī)定：“當(dāng)任何一個(gè)有利害關(guān)系的當(dāng)事人，在合理的時(shí)間內(nèi)拒絕接受或者不提供必要的資料，或極大地妨礙調(diào)查，則最初和最終的裁決，不論是肯定的還是否定的，進(jìn)口國有關(guān)當(dāng)局都可在現(xiàn)有事實(shí)的基礎(chǔ)上做出?！币簿褪钦f，如果不積極主動提供資料，被調(diào)查方就失去了為自己辯護(hù)的機(jī)會。而行業(yè)協(xié)會可以代表企業(yè)更好地配合調(diào)查方，完整地提供他們所需的資料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為核查提供便利，從而使調(diào)查方全面、真實(shí)地了解本行業(yè)的情況，做出公正合理的裁決。

寶鋼的例子可以很好地說明這一點(diǎn)，自1996年以來，寶鋼六次應(yīng)訴國外反傾銷，其中有三次獲勝。其獲勝的經(jīng)驗(yàn)之一就是中國鋼鐵協(xié)會積極協(xié)助企業(yè)，配合國外調(diào)查，提供必要的信息、數(shù)據(jù)。在了解實(shí)際的成本等情況后，外國政府的裁定更為公正，寶鋼也屢次應(yīng)訴成功，較好地保護(hù)了自己的經(jīng)濟(jì)利益。

最后，行業(yè)協(xié)會可以利用WTO的一些特殊規(guī)定為本行業(yè)服務(wù)。比如，根據(jù)WT0《反傾銷協(xié)議》第五條第八款，如果能證明傾銷幅度低于2%（用出口價(jià)格的百分比表示）或損害是微不足道的，以及從特定國家進(jìn)口的傾銷產(chǎn)品的數(shù)量不足進(jìn)口國同類產(chǎn)品進(jìn)口總量的3%，則終止傾銷調(diào)查，對這些產(chǎn)品不征收反傾銷稅。我國行業(yè)協(xié)會在組織企業(yè)通過問卷調(diào)查答復(fù)時(shí)，對于中國的出口商在調(diào)查期間的出口總量低于3%的情況應(yīng)給予充分說明，以達(dá)到對這些產(chǎn)品不征收反傾銷稅。

（3）反傾銷調(diào)查做出裁決后

其一，行業(yè)協(xié)會利用爭端解決機(jī)制維護(hù)企業(yè)權(quán)益。WTO的爭端解決機(jī)制允許成員國就WTO各項(xiàng)協(xié)定所提起的爭端，提交爭端解決機(jī)構(gòu)來解決。WTO有關(guān)反傾銷引起的爭端在《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》17條第4款有如下規(guī)定：“成員可以提交爭端解決機(jī)構(gòu)解決的措施是最終反傾銷稅、接受價(jià)格承諾和臨時(shí)措施?！币虼?，如果我國出口商對外國政府所做的裁決有異議，在符合上述條件的情況下，就可以提交爭端解決機(jī)構(gòu)來解決。從WTO爭端解決機(jī)構(gòu)受理的案件來看，涉案方要對WTO的法律條款和反傾銷協(xié)議非常熟悉，才能指出對方的不合法之處，為自己有效地辯護(hù)，并向?qū)＜医M提出合理的裁定和建議，以保證最終勝訴。但目前我國對WTO有關(guān)法律制度方面的研究還處于起步階段，缺少這方面的專家。行業(yè)協(xié)會作為企業(yè)的代表，集中了本行業(yè)的專家，人員整體素質(zhì)較高，因此可以發(fā)揮其人力資本的優(yōu)勢，專門研究WT0的各項(xiàng)相關(guān)規(guī)定，總結(jié)和借鑒各國在解決爭端過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以便在遇到爭端時(shí)可以積極督促并幫助企業(yè)和政府利用爭端解決機(jī)制來維護(hù)企業(yè)和國家的利益。

其二，行業(yè)協(xié)會利用《反傾銷協(xié)議》的復(fù)審制度，爭取在最短時(shí)間內(nèi)取消反傾銷措施。根據(jù)《反傾銷協(xié)議》，在反傾銷措施持續(xù)一段合理時(shí)間后，出口商及相關(guān)的利害關(guān)系方可以要求進(jìn)口國當(dāng)局對繼續(xù)采取反傾銷措施的必要性進(jìn)行審查。如果審查結(jié)果表明傾銷不存在，且終止反傾銷也不會導(dǎo)致傾銷和損害復(fù)發(fā)，則可以要求有關(guān)當(dāng)局終止反傾銷措施。行業(yè)協(xié)會應(yīng)該對本行業(yè)遭受的所有反傾銷案件備案，并由專人負(fù)責(zé)歸類整理，利用上述規(guī)定及時(shí)要求進(jìn)口國有關(guān)當(dāng)局審查。凡符合條件者，行業(yè)協(xié)會應(yīng)代表企業(yè)積極督促有關(guān)當(dāng)局終止反傾銷措施，以減少損失。

3行業(yè)協(xié)會可以起到政府起不到的作用

由于受傳統(tǒng)體制的影響，政府在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序時(shí)，其管理行為存在著明顯的行政性質(zhì)，而影響競爭的公平，并導(dǎo)致效率的降低。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，我國行業(yè)協(xié)會與政府相比，在應(yīng)對反傾銷中的優(yōu)勢作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，行業(yè)協(xié)會作為整個(gè)行業(yè)利益的代表，對行業(yè)的了解程度無疑高于政府，同時(shí)也高于行業(yè)內(nèi)的單個(gè)企業(yè)。行業(yè)協(xié)會作為企業(yè)和政府之間的橋梁，一方面可以防范政府失靈，又可以利用其優(yōu)勢與政府和企業(yè)一起建立反傾銷預(yù)警系統(tǒng)，并發(fā)揮比政府更優(yōu)越的作用。目前，我國國家經(jīng)貿(mào)委和國家統(tǒng)計(jì)局已正式委托行業(yè)協(xié)會協(xié)助建立產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，負(fù)責(zé)采集、分析和上報(bào)本行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警數(shù)據(jù)和動態(tài)情況。該系統(tǒng)主要包括對重要產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量、價(jià)格的監(jiān)測及進(jìn)口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)可能產(chǎn)生的損害的監(jiān)測、對重點(diǎn)敏感出口產(chǎn)品做好出口價(jià)格、出口國家和地區(qū)的監(jiān)測，以及出口產(chǎn)品可能招致進(jìn)口國采取反傾銷措施的監(jiān)測，并定期預(yù)警信息，做到未雨綢繆。

其次，由于我國遭到反傾銷調(diào)查的主要原因之一是出口產(chǎn)品過于集中，國內(nèi)企業(yè)在國際市場上競相壓價(jià)，惡性競爭。行業(yè)協(xié)會可以發(fā)揮其自律職能來協(xié)調(diào)本行業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口布局，指導(dǎo)出口產(chǎn)品的價(jià)格水平，必要時(shí)可以限定最低價(jià)，并以此來實(shí)現(xiàn)在保持價(jià)格優(yōu)勢的同時(shí)又避免構(gòu)成傾銷，從而確保整個(gè)行業(yè)的利益。

再次，政府過分利用“社會利益”代表者的權(quán)力對企業(yè)行為進(jìn)行過多干預(yù)，導(dǎo)致企業(yè)難有作為。而且政府對各種產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定不夠及時(shí)，不能適應(yīng)競爭節(jié)奏。政府部門的傾向性還會使一些企業(yè)，尤其是國營企業(yè)占據(jù)一定的市場和資源優(yōu)勢。由于這一優(yōu)勢不是通過正常競爭而來，從而企業(yè)可能會濫用資源經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，造成不必要的浪費(fèi)，或形成市場的行政壟斷。政府對信息反饋回應(yīng)慢，導(dǎo)致其不能很好地行使監(jiān)督市場的職能。94在市場、政府失靈過程中，需要介于兩者之間的中間組織加以彌補(bǔ)。而行業(yè)協(xié)會的服務(wù)、溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等職能恰能彌補(bǔ)這一缺損，引導(dǎo)企業(yè)的有序競爭。

最后，政府可直接調(diào)配的各種資源日益匱乏或短缺，政府為保證其主要任務(wù)與目標(biāo)的完成，必須將有限的資源集中配置到滿足全社會公共需要的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)中去，其邏輯結(jié)果必然是進(jìn)一步地在“有所為”和“有所不為”中做出抉擇。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府確實(shí)無力，也根本不可能提供企業(yè)所需要的全部服務(wù)。因此，各級政府均對行業(yè)組織寄予厚望，并傾注了大量的熱情與關(guān)愛，行業(yè)協(xié)會的產(chǎn)生是政府的客觀需要。

4可以互通信息，統(tǒng)一確定整個(gè)行業(yè)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)

信息經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們，信息是最重要的市場資源，其能給市場主體帶來無限的經(jīng)濟(jì)效益，而同時(shí)信息的獲取與交換也是要花費(fèi)成本的。單個(gè)企業(yè)在國際市場進(jìn)行運(yùn)營時(shí)，必須搜尋和掌握一定的信息并依據(jù)市場信息做出最佳決策。

對于企業(yè)來講，出口任何一種產(chǎn)品到國外都應(yīng)進(jìn)行周密而詳盡的市場調(diào)研以求盡可能掌握各種信息，以防出口產(chǎn)品遭受進(jìn)口國來勢洶洶的反傾銷。然而，對于單個(gè)企業(yè)來說，這種調(diào)查無疑要產(chǎn)生一定的成本支出。而對同一行業(yè)內(nèi)所屬企業(yè)而言，其所搜尋的信息大多一致，如果相互之間沒有合作與協(xié)同，那么很可能出現(xiàn)所有企業(yè)都為搜尋同一信息而各自付出費(fèi)用，從社會資源的總量考慮，不得不說這是一種社會資源的浪費(fèi)。另一方面，有關(guān)反傾銷信息的獲取和收集也并非一件易事，其需要經(jīng)過一定的途徑和程序，這對于單個(gè)企業(yè)來說必然存在一定的難度。然而，對于由相同或相近企業(yè)組成的行業(yè)協(xié)會而言，行業(yè)協(xié)會便可為各個(gè)企業(yè)建立一個(gè)信息共享的平臺，其費(fèi)用由各個(gè)成員分擔(dān)，由此便可以使單個(gè)企業(yè)以最低的成本獲取最大的收益。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，約有80%的行業(yè)協(xié)會具有信息統(tǒng)計(jì)功能，居所有功能的第一位。綜上所述，中國行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對反傾銷中具有多方面的優(yōu)勢因素，能夠發(fā)揮政府和單個(gè)企業(yè)所難以達(dá)到的功能和作用。因此，行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對反傾銷中的作用應(yīng)愈發(fā)受到人們的關(guān)注和重視。

五、中國機(jī)電行業(yè)協(xié)會應(yīng)對反傾銷的實(shí)證案例分析

在國外，有很多事例證明那里的行業(yè)協(xié)會是針對中國反傾銷案件的提起人或者實(shí)際組織者，以行業(yè)整體角度參與反傾銷案件的全部活動，將比企業(yè)單獨(dú)參與該類活動，均為有利有效得多。2002年2月發(fā)生的中美軸承案，就是美國軸承協(xié)會以中國軸承在美國市場低于正常的出口價(jià)格銷售為由，對中國球軸承提起反傾銷申訴。2003年6月28日，經(jīng)歐洲打火機(jī)進(jìn)口商協(xié)會，歐盟宣布對中國（主要來自溫州）的可充氣打火機(jī)實(shí)施反傾銷調(diào)查，以期在短時(shí)間內(nèi)將中國的打火機(jī)擠出歐洲市場。可見成熟的行業(yè)協(xié)會正是這樣利用貿(mào)易救濟(jì)措施，協(xié)調(diào)外部競爭環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供依托。通過借鑒國外行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對反傾銷中的作用，中國行業(yè)協(xié)會的作用也越來越受到社會的關(guān)注，我國行業(yè)協(xié)會的制度雖然還不完善，但行業(yè)協(xié)會在反傾銷應(yīng)對中早已開始了實(shí)踐探索。

（1）溫州打火機(jī)案

溫州是中國打火機(jī)主要生產(chǎn)基地，溫州每年生產(chǎn)打火機(jī)8.5億只，80%用于出口，在歐洲市場占有率達(dá)到80%的事實(shí)，對歐洲打火機(jī)生產(chǎn)廠商是絕對的威脅。2003年6月28日，經(jīng)歐洲打火機(jī)進(jìn)口商協(xié)會，歐盟宣布對中國（主要來自溫州）的可充氣打火機(jī)實(shí)施反傾銷調(diào)查。溫州打火機(jī)協(xié)會在有關(guān)法律和應(yīng)對反傾銷專家的指導(dǎo)下，挺身而出，組織協(xié)會力挽狂瀾。他們及時(shí)組織召開應(yīng)對分析會,剖析利弊，最后，作出團(tuán)結(jié)一致、共同集資、共聘律師、聯(lián)合應(yīng)訴的決策。這一舉措，聚沙成塔，以一當(dāng)十，成本最低，效率最高。2003年7月14日，歐洲打火機(jī)制造商協(xié)會正式向歐盟撤訴，2003年9月11日，歐委會正式終止對中國打火機(jī)實(shí)行反傾銷調(diào)查的官方公報(bào)。這場沒有硝煙的國際貿(mào)易大戰(zhàn)便以“挑戰(zhàn)者”的匆匆“撤兵”而宣告“應(yīng)戰(zhàn)者”告捷。這標(biāo)志著溫州打火機(jī)協(xié)會應(yīng)對歐盟反傾銷已取得徹底勝利，其是中國進(jìn)入WTO后中國企業(yè)打贏歐盟反傾銷的第一案。

（2）中美軸承案

2002年2月發(fā)生的中美軸承案，是中國加入WTO后的第一起反傾銷案。面對美國商務(wù)部對中國出口球軸承進(jìn)行的反傾銷調(diào)查，中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會102作為會員的代表在其中起到了良好的作用。在中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會的有效組織和指導(dǎo)下，上百家輸美球軸承出口廠商在2002年3月4日之前的短短幾天內(nèi)向美國國際貿(mào)易委員會按時(shí)遞交調(diào)查問卷，并積極準(zhǔn)備應(yīng)訴。最終，美國際貿(mào)易委員會代表以四對零的絕對票，認(rèn)定中國球軸承對美國軸承工業(yè)沒有造成任何損害，判定中國輸美球軸承傾銷案不成立，美國不能向應(yīng)訴企業(yè)加收任何“反傾銷稅”。本次勝訴是中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會全體職工和全體應(yīng)訴企業(yè)夜以繼日的艱難努力爭取的寶貴成果。

在本文中，筆者基于我國對行業(yè)協(xié)會的制度規(guī)定，從目前影響很大的溫州打火機(jī)案、中美軸承案入手，探討了我國行業(yè)協(xié)會的實(shí)踐探索情況，著重論述了我國行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對反傾銷中的作用。博鰲亞洲論壇會長龍永圖稱，發(fā)揮協(xié)會團(tuán)結(jié)作用，把企業(yè)組織起來，才能有戰(zhàn)斗力，才能在應(yīng)對反傾銷上做得更加漂亮，從而在抗辯中獲勝。

六加強(qiáng)機(jī)電行業(yè)協(xié)會在產(chǎn)業(yè)救濟(jì)體系中的作用

世界貿(mào)易組織是一個(gè)政府組織，在這個(gè)組織中，享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的是各國政府，同樣世貿(mào)組織允許的對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)實(shí)施救濟(jì)是通過政府采取措施進(jìn)行的。然而與產(chǎn)業(yè)自己相比，政府對產(chǎn)業(yè)的情況可能不很熟悉，對外來產(chǎn)品的威脅不很敏感，因此就要求行業(yè)協(xié)會在產(chǎn)業(yè)救濟(jì)體系中充分發(fā)揮政府與企業(yè)之間橋梁紐帶的作用，代表產(chǎn)業(yè)的利益向政府申訴。從我國以往與貿(mào)易伙伴的沖突與摩擦中可以看出，發(fā)達(dá)國家的行業(yè)協(xié)會在產(chǎn)業(yè)救濟(jì)工作中的作用舉足輕重。日本國對中國出口的縫紉機(jī)的反傾銷訴訟案，就是由他們國內(nèi)有關(guān)的機(jī)電協(xié)會首先提出并脅迫政府提起的;2002年2月發(fā)生的中美軸承案，是我國加入世貿(mào)組織后的第一起特殊保障措施案，這一案件就出于美國軸承制造協(xié)會六成的會員向美國國際貿(mào)易協(xié)會遞交了針對中國的球軸承反傾銷調(diào)查申請。

1確立機(jī)電行業(yè)協(xié)會代表我國企業(yè)的地位

我國在完善市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，雖然也陸續(xù)建立了行業(yè)協(xié)會和商會，但目前我國的行業(yè)協(xié)會還不能滿足保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的需要，在國內(nèi)市場中的反傾銷訴訟申請方面，我國己經(jīng)提起的反傾銷申請案件有相當(dāng)一部分是個(gè)別企業(yè)獨(dú)自提出的，這將大大降低中國企業(yè)針對外國來華商品在國內(nèi)市場傾銷案件的立案申請的效果和應(yīng)有的影響。因此行業(yè)協(xié)會要能代表企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的利益向政府提出申訴，謀求和促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展:同時(shí)對企業(yè)中的害群之馬予以制裁，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用。我國政府要在法律制度上、體制上確立行業(yè)協(xié)會一定的全力和職責(zé)，這是加強(qiáng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)保護(hù)的關(guān)鍵。

2充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會的作用

行業(yè)協(xié)會和商會要為企業(yè)擴(kuò)大出口，優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)服務(wù)，為整頓和規(guī)范外經(jīng)貿(mào)市場秩序服務(wù);同時(shí)，還要幫助企業(yè)增強(qiáng)應(yīng)對貿(mào)易爭端的能力，學(xué)會運(yùn)用符合WTO規(guī)則的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施手段，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全;更重要的是，如果由每個(gè)企業(yè)單獨(dú)應(yīng)訴，會造成經(jīng)濟(jì)學(xué)中的搭便車現(xiàn)象，即一個(gè)企業(yè)承擔(dān)成本，其他的企業(yè)分享收益。因此，應(yīng)該加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的作用，行業(yè)協(xié)會能夠幫助行業(yè)內(nèi)的企業(yè)加強(qiáng)合作，收集和傳遞信息，并加強(qiáng)企業(yè)與政府之間的合作和溝通，更好的采取應(yīng)對措施。

3協(xié)會——搭建企業(yè)合作平臺

面對歐盟雙指令給機(jī)電行業(yè)帶來的困難，作為政府與企業(yè)之間的中介組織，協(xié)會要設(shè)法促進(jìn)企業(yè)間的有效合作，提升行業(yè)整體競爭優(yōu)勢。協(xié)會中分設(shè)空調(diào)、冰箱、熱水器等多個(gè)分支機(jī)構(gòu)，有針對性地進(jìn)行技術(shù)研究合作。與此同時(shí)，商會以及中介組織方面必須要加大信息傳達(dá)和市場服務(wù)，積極組織各種形式的研討會，及時(shí)向企業(yè)通報(bào)信息，指導(dǎo)實(shí)際的應(yīng)對措施。

參考文獻(xiàn)

1.尚明編著:《反傾銷:WTO規(guī)則及中外法律與實(shí)踐》，法律出版社，2006年版

2.(美)雅各布.瓦伊納著:《傾銷:國際貿(mào)易中的一個(gè)問題》，商務(wù)印書館，2003年版

3.趙維田著:《世界貿(mào)易組織(WTO)的法律制度》，吉林人民出版社，2005年版

4朱葉編著:《世界貿(mào)易組織國際貿(mào)易糾紛案例評析1995-2005》，法律出版社，2006年版

5.張向晨著:《發(fā)展中國家與WTO的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系》，中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社，2000年版

6.外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局編:《進(jìn)出口公平貿(mào)易法規(guī)匯編》，中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社，2002年版

7對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部國際聯(lián)絡(luò)司編:《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定手冊》，經(jīng)濟(jì)管理出版社，1992年版

8，龍永圖主編:《世界貿(mào)易組織知識讀本》，中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社，2001年版

9.中華人民共和國商務(wù)部編:《國別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告》，人民出版社，2006年版

10.中華人民共和國商務(wù)部條約法律司編:《商務(wù)立法年編2004》，中國商務(wù)出版社，2005年版

11.王貴國著:《世界貿(mào)易組織法》，法律出版社，2003年版

12.霍克曼等著:《世界貿(mào)易體制的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)一從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世界貿(mào)易組織》，法律出版社，1998年版

13.張玉卿主編:《WTO新回合法律問題研究》，中國商務(wù)出版社，2004年版

14.高永富等著:《WTO與反傾銷、反補(bǔ)貼爭端》，上海人民出版社，2001年版

15.世界貿(mào)易組織秘書處編:《WTO爭端解決機(jī)制》，法律出版社。2003年版

16.史曉麗著:《WTO與中國外貿(mào)管理體制》，中國政法大學(xué)出版社，2001年版

17.趙瑾著:《全球化與經(jīng)濟(jì)摩擦》，商務(wù)印書館，2002年版

18.陳憲等編著:《國際貿(mào)易:原理.政策.實(shí)務(wù)》，上海立信會計(jì)出版社，2002年版

19.王春等主編:《反傾銷應(yīng)對之道》，人民出版社，2004年版

篇（6）

 

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，我國的機(jī)械制造業(yè)有了長足的發(fā)展，機(jī)械行業(yè)成為了我經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)。機(jī)械行業(yè)的發(fā)展迅速對技術(shù)人員的素質(zhì)和技術(shù)等提出了更高的要求。中等職業(yè)學(xué)校是培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)人員的重要基地，是提高機(jī)械行業(yè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)和實(shí)踐技能的重要場所，中等職業(yè)學(xué)校的教育對技術(shù)人員的技能和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)有著重要的意義。

然而在中等職業(yè)學(xué)校的機(jī)械基礎(chǔ)教材中存在相應(yīng)的問題，影響了中職的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和相應(yīng)實(shí)踐技能的提高，在更高的層面上說影響了整個(gè)機(jī)械制造業(yè)的長足發(fā)展，影響了我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。教育是第一生產(chǎn)力，而教材是中職教育承載知識的載體，教材的改革和發(fā)展對中職教育的發(fā)展十分重要。

一、中職機(jī)械基礎(chǔ)教程存在的問題

中等職業(yè)學(xué)校主要是培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)以及其他相關(guān)行業(yè)的熟練技術(shù)工人和相關(guān)的操作人員，注重對學(xué)生的實(shí)際動手能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)和提高。相關(guān)專業(yè)課程的設(shè)置應(yīng)具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力，相應(yīng)的，中職學(xué)生也應(yīng)具有較強(qiáng)的實(shí)踐動手能力和較強(qiáng)的技能，目前中等職業(yè)學(xué)校的機(jī)械基礎(chǔ)教材設(shè)置對人才的培養(yǎng)未體現(xiàn)出中等職業(yè)學(xué)校的教育和培養(yǎng)特色，中職的機(jī)械基礎(chǔ)課程的教材在一定程度上存在缺陷：

1、中職機(jī)械類基礎(chǔ)教材理論性知識多而實(shí)踐性知識少

中等職業(yè)學(xué)校的機(jī)械類基礎(chǔ)教材理論性知識多、抽象概念多，實(shí)踐性和實(shí)用性知識較少教育教學(xué)論文，而中職的教育模式偏向與實(shí)踐性和實(shí)用化較多，教材的編制和難以滿足中職的教育和對人才的培養(yǎng)模式。當(dāng)前中職所使用的教材抽象理論和機(jī)械原理成為了教材的主體，而應(yīng)用與實(shí)踐的理論和知識則很少，那么學(xué)生在這樣的教材指導(dǎo)和學(xué)習(xí)之下成為理論型人才的可能性較大，學(xué)生對教材把握程度越深越能形成系統(tǒng)的知識和理論體系，然而卻不能將從教材所學(xué)的知識應(yīng)用到具體的實(shí)踐中去，不利于學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)和實(shí)踐能力的提高，對于培養(yǎng)實(shí)用型人才的中等職業(yè)學(xué)校而言不利。教材的理論性強(qiáng)導(dǎo)致了中職的教學(xué)與社會生產(chǎn)脫節(jié)，

學(xué)生缺乏相應(yīng)的崗位適應(yīng)能力和職業(yè)綜合能力。

2、中職機(jī)械基礎(chǔ)教材的針對性不強(qiáng)

中職機(jī)械基礎(chǔ)教材的針對性不強(qiáng)，沒有體現(xiàn)中等職業(yè)教育的特點(diǎn)和優(yōu)勢，在很大程度上說也是由于中職機(jī)械基礎(chǔ)教程中理論性強(qiáng)而實(shí)踐性較弱，學(xué)生的機(jī)械基礎(chǔ)知識和相應(yīng)的機(jī)械實(shí)踐能力建立在理論性較強(qiáng)的教材基礎(chǔ)之上，而不是基于學(xué)生對教材理解轉(zhuǎn)化為自身知識結(jié)構(gòu)和相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)之上。隨著職業(yè)教育規(guī)模的擴(kuò)大，教材的針對性不強(qiáng)導(dǎo)致了學(xué)生綜合素質(zhì)的下降以及中職學(xué)校學(xué)生質(zhì)量的下降，不利于中職學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。同時(shí)中職機(jī)械基礎(chǔ)課程的教材使用中專以及大專人才培養(yǎng)模式選取的教材，沒有考慮到具體教材與當(dāng)前中職學(xué)校機(jī)械專業(yè)教學(xué)的實(shí)際需要，也未對相應(yīng)的企業(yè)崗位對相應(yīng)人才所具備的專業(yè)知識和實(shí)踐技能進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查，因此中職畢業(yè)生的能力依舊與企業(yè)崗位所需人才無法匹配。

3、中職機(jī)械基礎(chǔ)教材內(nèi)容陳舊落后，與社會需求和崗位需要不符

中職機(jī)械基礎(chǔ)教材未得到及時(shí)的更新致使機(jī)械基礎(chǔ)教材沿用過去的中專大專教材體系結(jié)構(gòu)，從而基礎(chǔ)教材內(nèi)容陳舊落后，與社會對中職人才的專業(yè)知識和實(shí)踐技能不相符合，從而導(dǎo)致了中職生畢業(yè)后難以適應(yīng)相應(yīng)崗位的需要，依舊得重新學(xué)習(xí)相應(yīng)的理論和實(shí)踐，在中職所受到的教育沒有發(fā)揮出應(yīng)有的理論支撐作用。教材內(nèi)容的陳舊落后致使教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)也建立在落后的理論和知識的基礎(chǔ)之上，從而對中職學(xué)生的創(chuàng)新思想和實(shí)踐能力的培養(yǎng)不利。

二、中職機(jī)械基礎(chǔ)教程的具體改革措施

1、中職機(jī)械基礎(chǔ)教程的設(shè)置應(yīng)以教學(xué)大綱為準(zhǔn)

教學(xué)大綱是教育部制訂的教學(xué)指導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件，是中職指導(dǎo)教學(xué)、安排教學(xué)的依據(jù)，也是機(jī)械基礎(chǔ)課程進(jìn)行考核的依據(jù)。因此，中職機(jī)械基礎(chǔ)教程的設(shè)置應(yīng)以教學(xué)大綱為準(zhǔn)。雖然市場上的教材大致依照教學(xué)大綱進(jìn)行編制，但由于相應(yīng)的知識點(diǎn)掌握程度和編寫層次和角度的不同，這些教程大多不能針對中職教育的需求，存在理論型強(qiáng)、抽象概念和理論原理占據(jù)整個(gè)教材的較多篇幅，然而實(shí)踐性和實(shí)用性知識則較少甚至一筆帶過等現(xiàn)象，不符合中職教育對培養(yǎng)人才的真正需要。 首先教育教學(xué)論文，教材的編者應(yīng)依據(jù)相應(yīng)的教學(xué)大綱和學(xué)生的理解和學(xué)習(xí)由淺入深的邏輯對教材進(jìn)行相應(yīng)的編輯和內(nèi)容的優(yōu)化，其次相應(yīng)的編者可針對中職的特殊性和教學(xué)的特點(diǎn)有針對性地編寫合適的教材，從而實(shí)現(xiàn)中職有針對性的教育。

2、中職機(jī)械基礎(chǔ)教程的編寫應(yīng)符合中職學(xué)生的學(xué)習(xí)能力

中職機(jī)械基礎(chǔ)教程的編寫和中職機(jī)械教學(xué)的教程選擇應(yīng)具有相應(yīng)的針對性，而不能一致沿用過去中專、大專的相應(yīng)教材，應(yīng)針對中職教育和中職學(xué)生的基本特點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的選擇和編寫，適當(dāng)減少理論性的知識和原理的講述，在構(gòu)建學(xué)生基本而系統(tǒng)的理論知識體系基礎(chǔ)之上增加實(shí)踐知識和實(shí)踐能力培養(yǎng)相關(guān)知識的編寫，構(gòu)建新的教程體系，掌握相應(yīng)的教程的難易程度。同時(shí)在對教程的編寫進(jìn)行改革的同時(shí)中職教師可在教學(xué)中對相應(yīng)的教材進(jìn)行合理的調(diào)整和構(gòu)架，從而形成與學(xué)生理解能力相適應(yīng)的知識結(jié)構(gòu)和學(xué)習(xí)體系。同時(shí)也可分發(fā)課程相關(guān)的資料幫助學(xué)生理解和掌握抽象概念。也可利用多種形式的教學(xué)方法提高教學(xué)的效率，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。

3、中職機(jī)械基礎(chǔ)教程的編寫應(yīng)注重教材的更新和時(shí)效性

篇（7）

一、電子商務(wù)與包裝機(jī)械行業(yè)結(jié)合必要性

如今，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展，電子商務(wù)行業(yè)得到了飛速的發(fā)展。在人們?nèi)粘Ｉ钪?，電子商?wù)已經(jīng)觸及到了人們生活的方方面面。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心2012年7月19日的《第30次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2012年6月底，中國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到5.38億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為39.9%。2012年上半年網(wǎng)民增量為2450萬，普及率提升1.6個(gè)百分點(diǎn)。電子商務(wù)可以通過互聯(lián)網(wǎng)成為連接世界各地的商家的重要橋梁。包裝及包裝機(jī)械行業(yè)占國民生產(chǎn)總值1.5%～2.2%的規(guī)模，以其作為發(fā)展重點(diǎn)被列為“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略意義，電子商務(wù)與其結(jié)合應(yīng)該有著遠(yuǎn)大的發(fā)展前景，因此對電子商務(wù)在包裝機(jī)械行業(yè)應(yīng)用的研究具有重要意義。

二、包裝機(jī)械企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用情況分析

（一）銷售中電子商務(wù)應(yīng)用情況分析

東光包裝機(jī)械園區(qū)中的廠家在國際貿(mào)易方面中借用阿里巴巴國際站這種渠道獲得很多訂單，無疑是電子商務(wù)在包裝機(jī)械行業(yè)中成功應(yīng)用的例子。其原因是因?yàn)橐阅壳暗臓顩r，這些廠商通過這種方式來聯(lián)系國外需求商，吸引訂單快速便捷而且節(jié)省了一大筆費(fèi)用。因此，電子商務(wù)能夠?yàn)榘b機(jī)械的國際貿(mào)易帶來便利的同時(shí)又減少了相應(yīng)的費(fèi)用。通過一系列的調(diào)研表明對于國內(nèi)市場，電子商務(wù)在包裝機(jī)械行業(yè)的應(yīng)用主要存在兩方面的問題：

1.原有固定模式已經(jīng)根深蒂固，很難更改或者更新。東光包裝機(jī)械園區(qū)中的廠家對于國內(nèi)市場的把握是通過推銷員和區(qū)域性推銷銷售點(diǎn)的建立來完成整個(gè)銷售網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)的。從1993年東光包裝機(jī)械行業(yè)開始興起之時(shí)，其銷售便采用這種方式，所帶來的訂單占有國內(nèi)市場所有訂單的主導(dǎo)地位。

2.電子商務(wù)方面人才缺乏，不懂如何網(wǎng)絡(luò)營銷。沒有專業(yè)人才為廠商提供有用或者可行可操作的電子商務(wù)營銷方案也是包裝機(jī)械行業(yè)中電子商務(wù)在國內(nèi)市場冷淡的重要原因之一。根據(jù)廠商的實(shí)際情況提出切實(shí)可行的電子商務(wù)營銷方案需要一定的專業(yè)人才。一方面沒有專業(yè)人才沒有好的方案使得國內(nèi)市場中應(yīng)用電子商務(wù)方式難以推銷產(chǎn)品，發(fā)揮不了電子商務(wù)的作用；另一方面管理層看不到電子商務(wù)帶來的效益，便很難繼續(xù)堅(jiān)持下去，使得網(wǎng)絡(luò)營銷進(jìn)入一種惡性循環(huán)當(dāng)中。

（二）材料采購中電子商務(wù)應(yīng)用情況分析

由于東光包裝機(jī)械行業(yè)的特殊性，近200家包裝機(jī)械周邊產(chǎn)業(yè)從事生產(chǎn)相應(yīng)的鑄件以及其他配件。一方面，簡單的零件廠商們選購的是本地的產(chǎn)品；另一方面對于某些核心鑄件配件還是會選擇有實(shí)力有技術(shù)的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)。這些專門訂購的廠家有已經(jīng)固定的合作伙伴，同時(shí)也有通過B2B平系到的有實(shí)力的廠家。

（三）物流中電子商務(wù)應(yīng)用情況的分析

東光包裝機(jī)械企業(yè)對內(nèi)和對外出口貿(mào)易數(shù)量都很龐大，以冀星為例，一方面有專門合作的物流公司，對于公司接受收的訂單，發(fā)貨后會有專門的大型集裝箱和運(yùn)輸車輛進(jìn)行配送，每輛運(yùn)輸車上都會有衛(wèi)星定位系統(tǒng)，即時(shí)的顯示車輛和貨物所在的位置，形成物流跟蹤，報(bào)告給企業(yè)和買家，通過網(wǎng)絡(luò)平臺就可以查詢到相應(yīng)的位置和運(yùn)輸情況等信息；另一方面，對于買家派來接受貨物的情況，買家會建立相應(yīng)的跟蹤系統(tǒng)，利用信息化的網(wǎng)絡(luò)平臺即時(shí)的查詢配送信息，信息化是物流中電子商務(wù)的實(shí)際應(yīng)用。

（四）資金流通，財(cái)務(wù)管理中電子商務(wù)的應(yīng)用情況分析

網(wǎng)上銀行作為現(xiàn)下使用頻繁的交易支付手段，方便快捷，在東光的包裝機(jī)械行業(yè)中也有一定的應(yīng)用，主要用于相對數(shù)額較小的交易方面，例如某些原材料的采購，利用網(wǎng)上銀行的方便快捷可以在協(xié)商完成后直接進(jìn)行網(wǎng)上支付，在所走訪的企業(yè)中，規(guī)模較小的企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)上銀行更頻繁一些，規(guī)模相對較大的企業(yè)更傾向于銀行轉(zhuǎn)賬。受電子商務(wù)環(huán)境之影響，企業(yè)依賴互聯(lián)網(wǎng)與其供應(yīng)商和客戶進(jìn)行交易從而改變了其傳統(tǒng)的交易方式，企業(yè)的財(cái)務(wù)環(huán)境也隨著發(fā)生變化。財(cái)務(wù)管理運(yùn)用電子商務(wù)的方面正在逐步擴(kuò)展，目前還沒有完善的運(yùn)用體系。

三、東光包裝機(jī)械行業(yè)電子商務(wù)發(fā)展中問題與建議

隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展以及電子商務(wù)的盛行，這些企業(yè)沒有深刻的意識到時(shí)代的變化?！皹幼泳W(wǎng)站”、缺乏網(wǎng)絡(luò)營銷的例子比比皆是。企業(yè)銷售渠道仍然保持30年的老套路而沒有創(chuàng)新，使得中國國內(nèi)每年30個(gè)億的市場被國外知名企業(yè)搶去。東光包裝機(jī)械行業(yè)中缺乏對外的宣傳與推廣。

（一）提高認(rèn)識，積極參與

在信息高度發(fā)達(dá)的今天，電子商務(wù)為包裝機(jī)械行業(yè)企業(yè)發(fā)展提供了新的契機(jī)。通過開展電子商務(wù)，可以更好地發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢和特點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，從而使企業(yè)更好的把握市場的脈搏，適應(yīng)市場的不斷變化。包裝機(jī)械企業(yè)應(yīng)提高自身認(rèn)識，積極運(yùn)用電子商務(wù)這一經(jīng)營模式進(jìn)行管理變革和組織重構(gòu)，重塑企業(yè)業(yè)務(wù)流程，以應(yīng)對信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。企業(yè)管理層的決策關(guān)系到整個(gè)企業(yè)的市場走向和發(fā)展方向。市場把握和企業(yè)發(fā)展都離不開他們的眼光和管理能力。通過培訓(xùn)讓加強(qiáng)企業(yè)管理層對電子商務(wù)的認(rèn)識和理解，將電子商務(wù)這種全新經(jīng)營理念引入到管理者和全體員工中，借鑒原有的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)方面的優(yōu)勢，尋找網(wǎng)上經(jīng)營與傳統(tǒng)經(jīng)營的最佳契合點(diǎn)。另外，要加強(qiáng)對管理層的管理能力的培訓(xùn)和新興銷售模式的培訓(xùn)，如開設(shè)管理學(xué)堂，網(wǎng)絡(luò)營銷，企業(yè)管理等方面的講座，讓企業(yè)管理層們能夠把握住時(shí)代的新元素、新方法，使得企業(yè)能夠與時(shí)俱進(jìn)，利用電子商務(wù)的方式給整個(gè)行業(yè)帶來更大的收益。

（二）積極引入電子商務(wù)人才

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，包裝機(jī)械企業(yè)的高層管理者由于年齡等原因?qū)τ陔娮由虅?wù)的了解程度不夠，致使許多方面并不清楚如何開展企業(yè)電子商務(wù)，所以企業(yè)需要引進(jìn)對于專業(yè)電子商務(wù)人才為企業(yè)提供有用或者可行可操作的電子商務(wù)營銷方案，以通過電子商務(wù)渠道使企業(yè)達(dá)到更好的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)效益。學(xué)校是個(gè)取之不盡用之不竭的資源產(chǎn)地，不僅僅能夠給企業(yè)帶來技術(shù)上的指導(dǎo)，更能為企業(yè)引進(jìn)人才，讓企業(yè)獲得充足的新鮮血液，豐富的技術(shù)創(chuàng)新。如網(wǎng)絡(luò)銷售可以引進(jìn)電子商務(wù)人才為其配置網(wǎng)站和制定網(wǎng)絡(luò)銷售規(guī)劃；與高校建立技術(shù)聯(lián)盟，企業(yè)為大學(xué)生提供實(shí)踐基地，而學(xué)校為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)；建立校企合作，從校園招聘中汲取企業(yè)需要的電子商務(wù)型人才；讓大學(xué)的老師教授走進(jìn)企業(yè)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)培養(yǎng)電子商務(wù)意識，一起探究企業(yè)未來規(guī)劃發(fā)展等等

（三）推進(jìn)企業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)

推進(jìn)企業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)需要構(gòu)建統(tǒng)一的提供信息服務(wù)包裝機(jī)械產(chǎn)業(yè)平臺以及企業(yè)構(gòu)建官方網(wǎng)站。首先，產(chǎn)業(yè)園構(gòu)建線上平臺，充分利用網(wǎng)上銷售，這樣可以及時(shí)地獲取市場狀況、商業(yè)發(fā)展趨勢等信息，以指導(dǎo)自己的生產(chǎn)和銷售。此外，相對于傳統(tǒng)渠道而言，網(wǎng)絡(luò)上獲取客戶信息的方式更為多樣。除根據(jù)銷售記錄，了解顧客需求制定生產(chǎn)計(jì)劃外，還可以根據(jù)客戶的瀏覽習(xí)慣等進(jìn)行有針對性的推薦。同時(shí)，深度挖掘客戶需求以指導(dǎo)產(chǎn)品的研發(fā)和服務(wù)的改進(jìn)，從而提升客戶的忠誠度，保證企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。與此同時(shí)，與其他企業(yè)建立聯(lián)系，及時(shí)進(jìn)行信息交換以指導(dǎo)自己的生產(chǎn)和經(jīng)營情況也是很有必要采用網(wǎng)上銷售，構(gòu)建線上平臺，可以及時(shí)地獲取市場狀況、商業(yè)發(fā)展趨勢等信息，以指導(dǎo)自己的生產(chǎn)和銷售。此外，相對于傳統(tǒng)渠道而言，網(wǎng)絡(luò)上獲取客戶信息的方式更為多樣。除根據(jù)銷售記錄了解顧客需求制定生產(chǎn)計(jì)劃外，還可以根據(jù)客戶的瀏覽習(xí)慣等進(jìn)行有針對性的推薦。同時(shí)，深度挖掘客戶需求以指導(dǎo)產(chǎn)品的研發(fā)和服務(wù)的改進(jìn)，從而提升客戶的忠誠度，保證企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過一個(gè)公共的交易信息平臺，使采購、競標(biāo)變得前所未有的快速、高效和公平。這樣，有利于實(shí)現(xiàn)采購業(yè)務(wù)程序標(biāo)準(zhǔn)化。滿足企業(yè)即時(shí)化生產(chǎn)和柔性化制造的需要，縮短采購周期，使生產(chǎn)企業(yè)由“為庫存而采購”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盀橛唵味少彙??？涩F(xiàn)采購管理向供應(yīng)鏈管理的轉(zhuǎn)變，也可實(shí)現(xiàn)本地化采購向全球化采購的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，有利于信息的溝通，促進(jìn)采購管理定量化、科學(xué)化，為決策提供更多、更準(zhǔn)確、更及時(shí)的信息，使決策依據(jù)更充分。

（四）加強(qiáng)企業(yè)物流、售后等支撐服務(wù)

伴隨著線上渠道的構(gòu)建，物流、售后等支撐服務(wù)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。物流方面，網(wǎng)上銷售不同與傳統(tǒng)零售，傳統(tǒng)零售的已有物流并不一定能有效滿足網(wǎng)上銷售售對配送的要求。傳統(tǒng)零售的物流，從電子商務(wù)的觀點(diǎn)看，是一種B2B的物流方式，有規(guī)模大、點(diǎn)對點(diǎn)、業(yè)務(wù)要求單一等特點(diǎn)。而網(wǎng)絡(luò)銷售，一般是小規(guī)模小批量、點(diǎn)到面的綜合，在商品組織、配送速度、配送時(shí)間等方面都提出了不同的要求。需要為每一個(gè)消費(fèi)者提供一對一的服務(wù)，而這些都無法在短時(shí)間內(nèi)通過技術(shù)創(chuàng)新來獲得。這就需要根據(jù)包裝機(jī)械網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的特點(diǎn)，選擇合適的物流公司，構(gòu)建自己的物流配送體系。售后方面，應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。本著為顧客著想的原則，對售后的時(shí)間、流程等做出明確的規(guī)定，并認(rèn)真的貫徹實(shí)施。

（五）加強(qiáng)和擴(kuò)大基于網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)品推廣

由于包裝機(jī)械是一次性生產(chǎn)資料，有其特定的銷售對象和銷售模式。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，也應(yīng)該采用新型銷售模式，打造屬于東光包裝機(jī)械的品牌和聲望，形成市場上“東光”的名牌效應(yīng)。目前東光包裝機(jī)械行業(yè)推廣方式以會刊、展覽會、業(yè)務(wù)員等為主，網(wǎng)絡(luò)只是起著輔助作用。由于電子商務(wù)發(fā)展迅速，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)信息的瀏覽成為人們生活中不可缺少的部分。企業(yè)應(yīng)更加注重自身互聯(lián)網(wǎng)形象的建設(shè)，應(yīng)用成熟的電子商務(wù)技術(shù)可以幫助企業(yè)將形象與產(chǎn)品品質(zhì)宣傳到世界各地。利用各種平臺推廣企業(yè)產(chǎn)品和形象。包裝機(jī)械企業(yè)要建立一系列的的營銷策略，其中包括電子郵件營銷、網(wǎng)站營銷、網(wǎng)店?duì)I銷、搜索引擎營銷、微博營銷、微信營銷來建立企業(yè)的形象以及宣傳自己的產(chǎn)品。另外，在合適的網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)廣告也不失為一種好的營銷策略。

無論是企業(yè)自建網(wǎng)站，還是在成熟的第三方平臺上設(shè)立官方旗艦店，線上平臺的采用都是企業(yè)實(shí)力的象征，都有利于企業(yè)形象的樹立及品牌的推廣。線下品牌傳播借助的媒體（報(bào)紙、電視、雜志、DM、戶外廣告）是單向式的“老王賣瓜”式的品牌傳播方式，而借助線上平臺則可以進(jìn)行互動式傳播，便于引導(dǎo)用戶的行為。另外，還可與其他商家進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)廣告的互換，互惠互利，相互宣傳，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

篇（8）

主管單位：遼寧省經(jīng)濟(jì)委員會

主辦單位：遼寧省機(jī)械研究院

出版周期：月刊

出版地址：遼寧省沈陽市

語

種：中文

開

本：大16開

國際刊號：1001-3997

國內(nèi)刊號：21-1140/TH

郵發(fā)代號：8-131

發(fā)行范圍：

創(chuàng)刊時(shí)間：1963

期刊收錄：

核心期刊：

中文核心期刊(2008)

中文核心期刊(2004)

中文核心期刊(1996)

中文核心期刊(1992)

期刊榮譽(yù)：

中科雙效期刊

聯(lián)系方式

期刊簡介

篇（9）

 

隨著我國紡織工業(yè)持續(xù)快速的發(fā)展，現(xiàn)代紡織技術(shù)將以電子信息技術(shù)為主導(dǎo)，以智能化生產(chǎn)為主要特征，進(jìn)入90年代以來，現(xiàn)場總線技術(shù)以及基于該技術(shù)的控制系統(tǒng)在國內(nèi)外引起人們高度重視，成為世界范圍內(nèi)的自動化技術(shù)發(fā)展的熱點(diǎn)，它綜合運(yùn)用了微處理器技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)和自動控制技術(shù)，將微處理器置入現(xiàn)場自控設(shè)備，在沒有人的直接參與下，機(jī)器設(shè)備或生產(chǎn)治理過程通過自動檢測、信息處理、分析判定自動地實(shí)現(xiàn)預(yù)期的操作或某種過程。對工業(yè)生產(chǎn)過程實(shí)現(xiàn)檢測、控制、優(yōu)化、調(diào)度、治理和決策，達(dá)到增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量、降低消耗和確保安全等目的。論文參考網(wǎng)。正是由于自動化技術(shù)在紡織工業(yè)上的廣泛應(yīng)用，推動著紡織新工藝、新技術(shù)的不斷成熟和推廣，日益改變著世界紡織工業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)面貌。

一、基于現(xiàn)場總線技術(shù)的紡織生產(chǎn)控制系統(tǒng)

現(xiàn)場總線是當(dāng)今3C(Computer、Communication、Control)技術(shù)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，也是過程控制技術(shù)、自動化儀表技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的交匯點(diǎn)，是信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展在控制領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，是信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)延伸到現(xiàn)場的必然結(jié)果。紡織工業(yè)的信息化建設(shè)是未來幾年紡織工廠的追求和建設(shè)重點(diǎn)，而數(shù)字化的紡織生產(chǎn)體系正是其不可或缺的基礎(chǔ)。它將全面提升紡織工廠的管理水平，對工廠的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)和服務(wù)推動的進(jìn)步都將產(chǎn)生直接的明顯的推進(jìn)作用。

數(shù)字化的紡織機(jī)械采用現(xiàn)代先進(jìn)的控制技術(shù)：以CPU為核心的控制器，以電力電子技術(shù)為基礎(chǔ)的新型驅(qū)動技術(shù)，以現(xiàn)場總線技術(shù)為代表的網(wǎng)絡(luò)及高速數(shù)據(jù)通訊技術(shù)。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)準(zhǔn)確采集和高速傳輸，實(shí)現(xiàn)分布式、現(xiàn)場化和抗干擾性能的提高，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的自動化、智能化，完成紡織機(jī)械與現(xiàn)代先進(jìn)控制技術(shù)的結(jié)合，為紡織企業(yè)的信息化從設(shè)備層打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

現(xiàn)場總線控制層是各種生產(chǎn)信息的來源。各種棉紡、織造、印染機(jī)械的控制器只要具有現(xiàn)場總線通訊接口，通過適當(dāng)?shù)木幊?，就可以將機(jī)械的運(yùn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳送到監(jiān)控系統(tǒng)?，F(xiàn)場總線監(jiān)控層完成車間級設(shè)備檢測和控制。應(yīng)用組態(tài)軟件編程和現(xiàn)場總線網(wǎng)絡(luò)，整合車間內(nèi)各個(gè)單臺機(jī)械設(shè)備控制系統(tǒng)，以清晰友好的人機(jī)界面實(shí)現(xiàn)全車間設(shè)備的生產(chǎn)狀態(tài)、產(chǎn)量、效率的監(jiān)視，同時(shí)還可以對設(shè)備的工藝參數(shù)進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)置，故障報(bào)警、參數(shù)記錄、顯示歷史趨勢和實(shí)時(shí)曲線，生成和打印各種生產(chǎn)報(bào)表。管理層是工廠級的信息管理系統(tǒng)?？刂葡到y(tǒng)均可以按照用戶的需求，通過多種總線、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)建立數(shù)據(jù)庫，對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理并分類送到各個(gè)管理部門，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計(jì)、分析和數(shù)據(jù)報(bào)表。現(xiàn)場總線信息層將控制過程、信息管理、通信網(wǎng)絡(luò)融為一體，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，有關(guān)人員登陸到Web服務(wù)器，就可根據(jù)各自的權(quán)限監(jiān)控到生產(chǎn)現(xiàn)場的設(shè)備的運(yùn)行情況。

二、PLC、變頻器、人機(jī)界面三大自動化產(chǎn)品大量應(yīng)用

PLC、變頻器、人機(jī)界面三大主要自動化產(chǎn)品的應(yīng)用面已經(jīng)覆蓋到我國紡織機(jī)械行業(yè)的紡紗設(shè)備、織造設(shè)備、非織造布設(shè)備、染整設(shè)備、化纖設(shè)備等絕大多數(shù)設(shè)備領(lǐng)域，用于構(gòu)成紡織機(jī)械設(shè)備的控制系統(tǒng)。近年來紡織機(jī)械每年新機(jī)配套用的三大自動化產(chǎn)品需求量均已達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模：變頻器的主機(jī)配套用量約為15萬臺以上，如果再加上紡織企業(yè)的老機(jī)改造和公用工程的需求，整個(gè)紡織機(jī)械行業(yè)變頻器的年需求量約為20萬臺以上；PLC的主機(jī)配套用量約在7萬套以上，整個(gè)紡織機(jī)械行業(yè)的年需求量在10萬套以上；人機(jī)界面是PLC的“姊妹產(chǎn)品”，一般情況下，采用PLC的設(shè)備必用人機(jī)界面，因此其年需求量接近于PLC，目前紡織機(jī)械正在逐步以觸摸屏人機(jī)界面替代文本式人機(jī)界面。

三、單軸驅(qū)動、多電機(jī)同步傳動技術(shù)得到廣泛應(yīng)用

紡織機(jī)械行業(yè)機(jī)電一體化的主要技術(shù)特點(diǎn)就是單軸驅(qū)動和多電機(jī)同步傳動技術(shù)，目前該技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于我國紡機(jī)的整個(gè)領(lǐng)域。這項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用使得機(jī)械結(jié)構(gòu)簡化、工藝調(diào)整方便，可以充分滿足工藝對設(shè)備的要求，同時(shí)適應(yīng)高品質(zhì)、多品種、小批量的市場需求。具有代表性的紡織機(jī)械如粗紗機(jī)，國內(nèi)各紡織機(jī)械廠均推出四軸單獨(dú)驅(qū)動的新型粗紗機(jī)，已成為粗紗機(jī)競爭的技術(shù)標(biāo)志；又如國內(nèi)各紡織機(jī)械廠推出了七軸單獨(dú)驅(qū)動的漿紗機(jī)，該機(jī)實(shí)現(xiàn)了對紗線伸長率、卷繞張力等工藝參數(shù)的精確控制，為后道工序提高無梭織機(jī)織造效率創(chuàng)造了有利條件。

四、過程控制技術(shù)應(yīng)用逐步深入

4.1自動化技術(shù)應(yīng)用于清梳聯(lián)設(shè)備，保證了成紗質(zhì)量和穩(wěn)定性

國產(chǎn)清梳聯(lián)設(shè)備配用的高產(chǎn)梳棉機(jī)采用混合環(huán)控制，對喂入棉層的厚度進(jìn)行檢測，控制短片段不勻；采用喇叭口壓力檢測或采用凹凸羅拉、階梯羅拉檢測輸出棉條的粗細(xì)，控制長片段不勻。論文參考網(wǎng)。兩處檢測到的信號，送入控制器經(jīng)計(jì)算機(jī)運(yùn)算，控制給棉羅拉的速度，達(dá)到自調(diào)勻整的目的。清梳聯(lián)單機(jī)和全流程采用的光電檢測、壓力傳感、位移傳感、信號轉(zhuǎn)換、伺服系統(tǒng)控制、計(jì)算機(jī)處理、變頻凋速、自調(diào)勻整、計(jì)算機(jī)綜合監(jiān)控等技術(shù)提高了全流程運(yùn)行的穩(wěn)定性、可靠性，保證了全流程連續(xù)、同步、平穩(wěn)運(yùn)行，使輸出棉條長片段、超長片段、甚至短片段的均勻度都能穩(wěn)定在一定范圍內(nèi)，從而保證了成紗質(zhì)量和穩(wěn)定性。

4.2自動化技術(shù)應(yīng)用于并條工序，穩(wěn)定了棉條支數(shù)

國外產(chǎn)的RSB-D30型并條機(jī)及HSR-1000機(jī)，除配有開環(huán)或閉環(huán)自調(diào)勻整裝置以外，還配有質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)，發(fā)生質(zhì)量超限故障立即停車報(bào)警，自調(diào)勻整裝置很靈敏，傳感器對棉條發(fā)生的探測信號可保持每1.5～4mm勻整一次，這相對于高速并條機(jī)，單位時(shí)間里控制頻率很高，勻整頻率達(dá)毫秒級，因此棉條均勻質(zhì)量高，可將土25％的棉條均整到土1％以內(nèi)。這種并條機(jī)生產(chǎn)的棉條不必再由試驗(yàn)室控制支數(shù)偏差，因此在組成新的轉(zhuǎn)杯紡工藝過程中可不再考慮棉條重量偏差的離線檢測試驗(yàn)。

4.3自動化技術(shù)應(yīng)用粗紗機(jī)，改善粗紗條干水平

新型的粗紗機(jī)均由計(jì)算機(jī)控制多臺變頻器，交流伺服驅(qū)動器，再分別控制多臺電動機(jī)的同步傳動系統(tǒng)，從而簡化了復(fù)雜的機(jī)械結(jié)構(gòu)，取消了錐輪變速裝置、三自動成形機(jī)構(gòu)、計(jì)長裝置等。利用計(jì)算機(jī)儲存多品種的最佳工藝，更換品種十分方便；采用傳感技術(shù)，檢測紗線張力，通過計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)張力控制；采用計(jì)算機(jī)軟件來完成粗紗的卷繞成形功能和實(shí)現(xiàn)經(jīng)軸、織軸的理想卷繞，使機(jī)構(gòu)簡化，操作方便，性能改善，質(zhì)量提高，提升了設(shè)備的檔次和水平。

4.4自動化技術(shù)應(yīng)用于環(huán)錠紡紗系統(tǒng)，使之向全流程連續(xù)化生產(chǎn)發(fā)展

自動化程度的不斷發(fā)展，使環(huán)錠紡紗技術(shù)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。有些機(jī)型將檢測結(jié)果通過變頻調(diào)速直接改變工藝參數(shù)，簡化了機(jī)械結(jié)構(gòu)，有的機(jī)型通過檢測、顯示還能直接勻整輸出紗條的質(zhì)量。操作自動化發(fā)展到了更高的水平，自動清潔、自動調(diào)速、定位停車、自動落卷、自動落紗、自動換筒、自動接頭、自動排除落棉等等，凡是需要人工操作的部位和動作，都盡可能地實(shí)現(xiàn)機(jī)器自動操作。不僅減少了操作治理人員，減輕了勞動強(qiáng)度，提高了勞動生產(chǎn)率，更為重要的是，由機(jī)器代替手工操作，消除了人為因素對生產(chǎn)的影響，提高了操作的可靠性和穩(wěn)定性，因而保證了產(chǎn)品質(zhì)量。論文參考網(wǎng)。在大幅度提高單機(jī)生產(chǎn)水平和操作自動化的基礎(chǔ)上，環(huán)錠紡紗正向全流程連續(xù)化生產(chǎn)發(fā)展。

4.5新型氣流紡紗機(jī)已基本上實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)自動化

微機(jī)控制的紡紗系統(tǒng)可以自動檢測、顯示各種生產(chǎn)參數(shù)并自動打印?？梢宰詣訖z測和記錄紗線條干，并能超限自停，能按設(shè)定要求自動控制紡紗長度。還設(shè)有接頭質(zhì)量自動檢測裝置，號稱無疵點(diǎn)接頭。此外，如紡杯自動清潔、自動落筒、防疊裝置、上臘裝置、機(jī)臺自動啟動裝置等都有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，方便操作治理，提高勞動生產(chǎn)率。

4.6自動化技術(shù)應(yīng)用于無梭織機(jī)，實(shí)現(xiàn)織造生產(chǎn)自動化

自動化技術(shù)的推廣應(yīng)用，使無梭織機(jī)的技術(shù)水平和品種適應(yīng)性不斷創(chuàng)造新水平，使織機(jī)操作實(shí)現(xiàn)了自動化，如開關(guān)車的程序控制，定期自動加油，利用微機(jī)自動收集、顯示織機(jī)的各種生產(chǎn)參數(shù)和運(yùn)行情況，包括速度、產(chǎn)量、效率、停臺及原因分析、織軸經(jīng)紗存量、在機(jī)織物卷裝等等，因而提高了治理水平，提高了生產(chǎn)效率；電子送經(jīng)和電子卷取組成了經(jīng)紗張力的自動控制，基本上消除了緯向疵點(diǎn)；電子選色，微機(jī)自動變換織紋組織，集中改變織物圖形，通過單機(jī)和中心控制臺的雙向通訊還能實(shí)現(xiàn)群控；有些機(jī)型還能自動排除緯向疵點(diǎn)。

篇（10）

工程機(jī)械行業(yè)現(xiàn)已成為一個(gè)國家的基礎(chǔ)支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，我國機(jī)械行業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)近5萬家，而且數(shù)量還在不斷增加，導(dǎo)致市場競爭日趨激烈，優(yōu)勝劣汰趨勢更加明顯。特別是自2013年末以來，由于歐洲金融危機(jī)“久病不愈”和中國房地產(chǎn)市場的“斷崖式崩盤”，導(dǎo)致中國工程機(jī)械進(jìn)入了持續(xù)低迷期。依據(jù)中國報(bào)告大廳（）消息，今年上半年18家工程機(jī)械及重點(diǎn)零部件工程機(jī)械上市公司完成營業(yè)收入500.09億元，同比2014年上半年的707.44億元下降了29.31%；18家工程機(jī)械及重點(diǎn)零部件工程機(jī)械上市公司完成營業(yè)收入500.09億元，同比下降29.31%；18家上市公司上半年凈利潤整體虧損5.9億元，較2014年上半年盈利39.6億元同比下降114.89%[1]。逝去的2015年，工程機(jī)械全行業(yè)虧損已成定局，行業(yè)處于持續(xù)低迷狀態(tài)。但隨著國家的“十三五”規(guī)劃實(shí)施，為我國的工程機(jī)械行業(yè)點(diǎn)亮了燈塔，指明了未來發(fā)展的方向。

1推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化建設(shè)

“十三五”規(guī)劃里提出了建設(shè)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建議，新型城鎮(zhèn)化不是簡單的城市人口比例增加和面積擴(kuò)張，而是要在產(chǎn)業(yè)支撐、人居環(huán)境、社會保障、生活方式等方面實(shí)現(xiàn)由“鄉(xiāng)”到“城”的轉(zhuǎn)變，把有能力、有意愿并長期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，但是太多的人員流入城市中，勢必會造成城填的住房、醫(yī)療、就業(yè)等多重問題，其中住房問題更是首當(dāng)其沖的問題，決不能一邊高樓林立，一邊棚戶連片，需要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造工程。根據(jù)我國公布的《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》中提出的目標(biāo)，我國將在5年內(nèi)改造各類棚戶區(qū)1000萬戶[2]。棚戶改造既可以拉動經(jīng)濟(jì)，也更有利于城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和改變二元結(jié)構(gòu)社會，而由于棚戶改造要帶來大量的工程建設(shè)，將對工程機(jī)械的需求起到直接的拉動作用。

2支持綠色清潔生產(chǎn)，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系

“十三五”規(guī)劃提出了傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行“綠色改造”的概念，同時(shí)也實(shí)施了“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+制造”、“數(shù)據(jù)云計(jì)算”、“物聯(lián)網(wǎng)”等多學(xué)科綜合應(yīng)用。就工程機(jī)械而言，實(shí)施“中國制造2025”，推動制造業(yè)由大變強(qiáng)，不僅體現(xiàn)在數(shù)量的簡單增多，更要體現(xiàn)在技術(shù)含量高的重大裝備等先進(jìn)制造領(lǐng)域勇于爭先。不斷研發(fā)出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、國際領(lǐng)先的自主品牌產(chǎn)品，是各企業(yè)的歷史使命和神圣職責(zé)。同時(shí)，對于為主機(jī)配套服務(wù)的各相關(guān)供應(yīng)商、商和包括我們行業(yè)協(xié)會在內(nèi)的有關(guān)社會各界，也是責(zé)任重大，使命光榮。全行業(yè)堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色發(fā)展”方針，打造綠色制造的新優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提升工業(yè)效能和清潔生產(chǎn)水平，抓住互聯(lián)網(wǎng)跨界整合的機(jī)遇，以轉(zhuǎn)型升級為主要任務(wù)，加快構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好、可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔Y(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈國際主導(dǎo)地位突出的優(yōu)勢體系。同時(shí)還要積極開展國際產(chǎn)能合作，主動對接相關(guān)國家需求，通過對外工程承包和投資等，帶動中國裝備協(xié)作配套“走出去”，在國際市場競爭中促進(jìn)中國制造升級。因此未來行業(yè)發(fā)展的總體思路要以研發(fā)為核心、以質(zhì)量優(yōu)先為重點(diǎn)、以強(qiáng)化基礎(chǔ)為切入點(diǎn)、以優(yōu)化環(huán)境為目標(biāo)。從技術(shù)發(fā)展趨向上看，工程機(jī)械現(xiàn)在正處于數(shù)字化、智能化、宜人化、節(jié)能與環(huán)保、巨型化和微型化、減量化、輕量化等技術(shù)發(fā)展階段，未來將向高性能、多功能、高可靠性、人性化、環(huán)境適應(yīng)性、能源多樣性以及機(jī)器人工程機(jī)械方向發(fā)展。

3加強(qiáng)軌道交通建設(shè)，推進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展

伴隨著國家區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，在公路、高鐵、城軌、地鐵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對工程機(jī)械必將提供更廣闊的市場空間和提出更高的技術(shù)質(zhì)量要求，這也為工程機(jī)械企業(yè)樹立了創(chuàng)新的目標(biāo)，確定了轉(zhuǎn)型升級的方向。新年伊始，各城市紛紛提出了加強(qiáng)實(shí)施城市軌道交通建設(shè)，優(yōu)化快速路網(wǎng)，打通交通節(jié)點(diǎn)，增設(shè)跨河通道等項(xiàng)目，比如：沈陽市在2016年計(jì)劃再新建東塔渾河橋、渾河金陽隧道2座跨渾河通道項(xiàng)目，使渾河的南北交通更加順暢；長沙市繼萬家麗路在去年10月1日快速化改造、完成主線雙向六車道通車后，湘府路也謀劃發(fā)動快速化改造施工并在近日發(fā)動勘測及規(guī)劃投標(biāo)；柳州市推進(jìn)柳肇、湘桂等鐵路，三柳、柳梧等高速公路，西江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)重大項(xiàng)目和柳江航道二期整治等重大項(xiàng)目建設(shè)。由此可見，軌道建設(shè)不單單是建設(shè)城市地鐵項(xiàng)目，同時(shí)也衍生出了城市道路維修、城市高速公路建設(shè)等多類項(xiàng)目，伴隨著各地城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)，軌道交通建設(shè)的步伐勢必加快，而軌道交通建設(shè)的加快必定會帶動工程機(jī)械設(shè)備及其相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，會加大市場需求，工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展將迎來新的機(jī)遇。

4提高技術(shù)工人待遇，完善職稱評定制度

工人的技能等級是衡量工人技術(shù)業(yè)務(wù)水平和工作能力的尺度，是對工人技術(shù)培訓(xùn)、考核、使用的基本依據(jù)，也是工人工資制度的重要組成部分；而技術(shù)職稱是體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員的研發(fā)能力、工作業(yè)績和學(xué)術(shù)水平的重要標(biāo)志，也是評價(jià)和激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員的重要手段。但因?yàn)榧扔械穆毞Q評審制度在年限、外語、論文等內(nèi)容上，不少人覺得職稱評定，根本不能全面反映個(gè)人能力水平，所以就造成了許多人根本不想去提升相關(guān)技能和職稱。所以，建立和完善科學(xué)的職稱評定體系，對規(guī)范學(xué)術(shù)隊(duì)伍，調(diào)動科研人員積極性具有重要而深遠(yuǎn)的意義。人“活”了，企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)也就會踏上復(fù)蘇的軌道上來，中國的機(jī)械工程行業(yè)必定會熬過“嚴(yán)冬”，迎來美麗的“春天”?？偟膩碚f，通過實(shí)施“十三五”規(guī)劃，為2016－2020年中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繪制了一幅宏偉的藍(lán)圖。工程機(jī)械行業(yè)通過“建設(shè)新型城鎮(zhèn)化”“、綠色改造傳統(tǒng)制造業(yè)”、“輔助軌道交通建設(shè)”、“完善職稱制度”和加強(qiáng)“后市場的服務(wù)質(zhì)量”等內(nèi)容，將會迎來一個(gè)嶄新的明天。

參考文獻(xiàn)

[1]2015年我國工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展前景分析[EB/OL].