時(shí)間:2022-12-01 15:14:59
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇紀(jì)委審理室工作總結(jié)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
一、案件查處情況
紀(jì)檢監(jiān)察室共受理違紀(jì)線索14件,年上半年。比去年增加8件,增長(zhǎng)133%初核違紀(jì)線索14件,比去年增加8件,增長(zhǎng)133%其中經(jīng)初核轉(zhuǎn)立案14件。
涉案人員14人,共立案14件。立案數(shù)比去年同期增加9件,增長(zhǎng)180%自辦案件14件14人(黨紀(jì)立案13件13人,政紀(jì)立案1件1人,其中:黨政紀(jì)同時(shí)立案3件3人)已立案件按錯(cuò)誤性質(zhì)分為:1失職5件5人;2妨害社會(huì)管理秩序6件6人;3故意傷害1件1人;4違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律1件1人;5貪污1件1人,立案中涉及鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部2人。已移送審理10件10人。
二、工作開展情況及特點(diǎn)
多渠道挖掘案件線索。
一)發(fā)揮舉報(bào)主渠道作用。
發(fā)揮舉報(bào)主渠道外,今年以來(lái)。充分在舉報(bào)中挖掘案件線索,一是從舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)線索。二是充分利用人口和計(jì)劃生育局、公安局、德陽(yáng)市紀(jì)委工作中移送的線索。三是從自身辦案中注意挖掘“窩案”串案”案中案”如由群眾舉報(bào)人民公園丁祥華的受賄件中查實(shí)人民公園小金庫(kù)案。
加強(qiáng)同有關(guān)部門協(xié)作,
二)積極配合推進(jìn)“聯(lián)組”工作機(jī)制。形成辦案整體合力。
委局充分發(fā)揮紀(jì)委在反腐敗中的組織協(xié)調(diào)職能,今年年初開始。建立了紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)組”室根據(jù)委局工作安排,積極配合,加強(qiáng)同各“聯(lián)組”溝通交流,召開辦案工作聯(lián)系會(huì),推進(jìn)建立“辦案人才庫(kù)”和“陪護(hù)隊(duì)伍人員庫(kù)”做到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。二是建立了系統(tǒng)協(xié)同辦案工作機(jī)制。加強(qiáng)檢查室辦案職能的同時(shí),加強(qiáng)同各室之間的協(xié)調(diào)配合。對(duì)于重大、復(fù)雜、疑難案件,調(diào)查過(guò)程中,請(qǐng)案件審理室適時(shí)提前介入,對(duì)證據(jù)、事實(shí)及認(rèn)定錯(cuò)誤的構(gòu)成要件進(jìn)行審核把關(guān),促進(jìn)了部門辦案的提高。三是對(duì)于涉及黨紀(jì)、政紀(jì)、法律交叉的案件,同有關(guān)部門及時(shí)協(xié)商,集中人力物力,聯(lián)合辦案,辦案中積極發(fā)揮紀(jì)委的主導(dǎo)作用,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),調(diào)查取證、追繳贓款、采取強(qiáng)制措施等重要環(huán)節(jié)的具體業(yè)務(wù)工作上,做到手段相濟(jì)、互通有無(wú)、協(xié)同作戰(zhàn)。如發(fā)放“特殊黨費(fèi)”案中,與聯(lián)組”工作人員密切協(xié)作,快速查清了相關(guān)責(zé)任人,并對(duì)其及時(shí)立案,取得了較好的效果。
保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭。
三)突出重點(diǎn)嚴(yán)查貪污受賄案件。
懲治腐敗分子,查辦案件。反腐敗斗爭(zhēng)深入進(jìn)行的迫切需要。年以來(lái),室嚴(yán)格執(zhí)行《案件檢查工作條例》把好辦案關(guān)口,正確使用各項(xiàng)措施,牢固樹立程序與實(shí)體并重、依法依紀(jì)、文明安全辦案的觀念,嚴(yán)查失職、貪污、受賄、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件。先后查處了拱星鎮(zhèn)政府王曉蓉、什地鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事務(wù)辦公室主任,兼任鎮(zhèn)婦聯(lián)主席李啟鳳失職、受賄案;城市綜合管理局人民公園主任丁祥華違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案;東北鎮(zhèn)政府原民政辦主任米文穎、東北鎮(zhèn)廣和村文書劉書銀、九龍鎮(zhèn)靈官樓社區(qū)朱長(zhǎng)清在特殊黨費(fèi)”發(fā)放中的失職案;金花鎮(zhèn)文河村書記趙昌榮貪污案。
四)深入發(fā)揮查辦案件的源頭治本作用。
特別是重大、疑難案件中,今年我查辦案件。首先得力于委、局領(lǐng)導(dǎo)高度重視案件檢查工作,查辦案件中給予了人員、車輛、經(jīng)費(fèi)的有力保障,一切以辦案為中心,全員辦案;二是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,當(dāng)辦案工作遇到阻力,委、局領(lǐng)導(dǎo)親自聽匯報(bào),切實(shí)解決辦案中的具體問(wèn)題;三是查辦案件的同時(shí),組織委局力量違紀(jì)案件深入剖析原因,找出成因,通過(guò)發(fā)出監(jiān)察建議書、通報(bào)、督促進(jìn)行教育整頓、責(zé)令建章立制、加強(qiáng)管理等形式,堵塞漏洞,有力扼制了違紀(jì)違法案件的發(fā)生,促進(jìn)了行風(fēng)和作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。例如:今年1月查辦的拱星鎮(zhèn)政府王曉蓉、什地鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事務(wù)辦公室主任,兼任鎮(zhèn)婦聯(lián)主席李啟鳳失職、受賄案,給予了直接責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分,對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取了誡勉談話、警示談話、批評(píng)教育等措施,并沒(méi)收非法收入12000余元;金花鎮(zhèn)文河村書記趙昌榮貪污案,已移送人民檢察院,并由人民檢察院將趙昌榮刑事拘留,該兩案在全市引起了較大的震動(dòng),取得了非常好的社會(huì)效果。
三、工作打算
將對(duì)查辦案件工作長(zhǎng)抓不懈,下半年的工作中。發(fā)揚(yáng)成績(jī),糾正不足,努力使查辦案件工作再上一個(gè)新臺(tái)階,著重抓好以下方面:
不斷提高執(zhí)紀(jì)辦案水平,
一、進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持委局的領(lǐng)導(dǎo)下,把學(xué)習(xí)放在首位,強(qiáng)化依紀(jì)依法辦案的基本素質(zhì)。
多方挖掘案源,
(一)加強(qiáng)依法行政,創(chuàng)新審案制度。依法行政是政府部門行政能力建設(shè)的靈魂。為進(jìn)一步加大案審的透明度和裁量的統(tǒng)一性,我局積極創(chuàng)新審案制度,并于10月9日開展了首次公開審案會(huì),邀請(qǐng)寧波局領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)處專家及xx市人大、紀(jì)委、法制辦、企業(yè)界人士和局行風(fēng)監(jiān)督員等列席案審會(huì),針對(duì)不同性質(zhì)的案件,被聘人員在審案時(shí)列席,審理結(jié)果充分聽取列席人員意見,并最終作出處理決定。這是我局又一次新的探索。近兩年來(lái),我局從規(guī)范執(zhí)法入手,經(jīng)過(guò)“三步曲”,從“查處分離”到“查審分離”,再到“公開審案”,不斷完善法制監(jiān)督機(jī)制。
同時(shí),今年我局新添置設(shè)備,通過(guò)幻燈片演示的方式,使案審會(huì)成員對(duì)整個(gè)案件都有一個(gè)直觀和全面的了解,進(jìn)一步提高案審效率。
(二)強(qiáng)化服務(wù)平臺(tái),增強(qiáng)技術(shù)支撐能力。質(zhì)監(jiān)工作的支撐點(diǎn)之一是產(chǎn)品的技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu),要適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要就必須不斷拓展新的檢測(cè)領(lǐng)域,加強(qiáng)投入和建設(shè)。 2、國(guó)家級(jí)氣動(dòng)元件檢驗(yàn)中心成功立項(xiàng)。我國(guó)目前尚無(wú)獨(dú)立的、權(quán)威的國(guó)家級(jí)氣動(dòng)元件檢測(cè)中心。我局以我市氣動(dòng)元件區(qū)域經(jīng)濟(jì)為依托,目前籌建中的“國(guó)家氣動(dòng)元件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”已獲總局批準(zhǔn)設(shè)立,是總局實(shí)施產(chǎn)品監(jiān)督中提供技術(shù)支撐依法設(shè)置的技術(shù)機(jī)構(gòu),該中心的建成將為我市區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù),對(duì)于提高我市氣動(dòng)元件行業(yè)的整體質(zhì)量、技術(shù)水平有較大的促進(jìn)作用。
(三)服務(wù)經(jīng)濟(jì),質(zhì)量提升工程全面推進(jìn)。
1、以標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)。為切實(shí)增強(qiáng)廣大企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力,我局協(xié)同行業(yè)協(xié)會(huì)等歷時(shí)半年共同編制完成了《xx市氣動(dòng)元件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系匯編》,體系羅列了國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)200余項(xiàng),企業(yè)自行制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)。今年還有3家企業(yè)的5個(gè)項(xiàng)目主持或參與起草國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)努力,溪口氣動(dòng)元件已列入省級(jí)區(qū)域品牌培育名單。 3、加快名牌、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施。今年新申報(bào)18只寧波名牌、9只省名牌、2個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。我市各級(jí)名牌企業(yè)可采標(biāo)率達(dá)95%以上,全市規(guī)模以上企業(yè)可采標(biāo)率達(dá)50%以上,有13家企業(yè)獲得a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)證書。并通過(guò)舉辦“質(zhì)量大講壇”系列培訓(xùn)班、“質(zhì)量月”活動(dòng)等,引導(dǎo)企業(yè)大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。 三、明年工作思路
1、進(jìn)一步規(guī)范公開審案制度,出臺(tái)相關(guān)工作條例或方法,提升我局法制工作。
2、大力建設(shè)國(guó)家氣動(dòng)元件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,爭(zhēng)取局檢測(cè)中心檢測(cè)項(xiàng)目獲得國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。
3、以“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)優(yōu)化質(zhì)量提升”工程。
一、__年工作開展
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。每月定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席部門會(huì)議,年初制定下發(fā)《__年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工意見》,對(duì)全年工作作以安排部署,簽定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,形成層層分解、層層抓落實(shí)良好格局。制定出臺(tái)《__鎮(zhèn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核方案》,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)干部亂作為、有法不依現(xiàn)象。
二是鎮(zhèn)村干部作風(fēng)建設(shè)有效推進(jìn)。利用鎮(zhèn)村大小會(huì)議,強(qiáng)化鎮(zhèn)村干部作風(fēng)建設(shè)。今年以來(lái),召開鎮(zhèn)村干部作風(fēng)培訓(xùn)會(huì)議2次,廣大黨員干部就“庸、懶、散、奢、疏”思想作風(fēng)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行查擺、反思與整改,同時(shí),組織廣大黨員干部觀看警示教育片2次,開展農(nóng)廉工作培訓(xùn)2次,較好推動(dòng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。針對(duì)機(jī)關(guān)存在遲到早退、不遵守工作紀(jì)律、上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)事情等方面,鎮(zhèn)紀(jì)委辦加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲與通報(bào)制度,編制督查通報(bào)26期,按照規(guī)定落實(shí)處罰60余人。
三是“123農(nóng)廉工程”建設(shè)工作得到落實(shí)。一是推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)。按照市委市政府關(guān)于123農(nóng)廉工程建設(shè)的要求,成立東沙河鎮(zhèn)123農(nóng)廉工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。6月底,我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心正式運(yùn)行,全面推行“一門受理、全程服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)”的工作模式。六個(gè)服務(wù)部門進(jìn)駐窗口,對(duì)群眾咨詢辦理事項(xiàng)進(jìn)行解答與落實(shí)。二是深入開展示范村創(chuàng)建活動(dòng)。按照“全面推開、分批創(chuàng)建、逐年深化”的思路,抓好示范村創(chuàng)建活動(dòng),目前,我鎮(zhèn)已有5個(gè)村被市紀(jì)委授予“農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”的稱號(hào),其中萬(wàn)莊村、江樓村獲得棗莊市黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村居稱號(hào)。今年新申請(qǐng)黨村、張街、磨坑、向陽(yáng)山、小宮山、馬河口、姜橋、宋莊8個(gè)示范村正在積極創(chuàng)建中。三是強(qiáng)化黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開。制定《2013年黨務(wù)公開工作要點(diǎn)》,定期召開聯(lián)席會(huì)議對(duì)黨務(wù)工作進(jìn)行調(diào)度。每月8日定期進(jìn)行黨務(wù)政務(wù)公開欄信息及村務(wù)信息更新,每月9日,鎮(zhèn)紀(jì)委辦聯(lián)合黨政辦、民政科、經(jīng)管站對(duì)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開情況進(jìn)行督促檢查,編制通報(bào)9期。四是抓好網(wǎng)上信息公開。利用黨務(wù)公開網(wǎng)、滕州農(nóng)廉網(wǎng),進(jìn)行鎮(zhèn)村信息網(wǎng)上公開,方便了群眾在網(wǎng)上了解鎮(zhèn)村工作動(dòng)態(tài)。今年以來(lái),網(wǎng)絡(luò)上傳各類信息1860余條,滕州日?qǐng)?bào)發(fā)表22篇先進(jìn)典型。
四是村情檔案動(dòng)態(tài)監(jiān)管進(jìn)步加強(qiáng)。進(jìn)一步明確村級(jí)兩委負(fù)責(zé)人職責(zé),隨時(shí)注意村情動(dòng)態(tài)變化,及時(shí)記入民情日記和風(fēng)險(xiǎn)村情臺(tái)帳,做到摸排第一手資料并及時(shí)上報(bào),按照“分級(jí)化解、屬地負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)作機(jī)制,落實(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)村情預(yù)警和化解。同時(shí),制定機(jī)關(guān)干部《村情檔案日記》,由包村干部每月兩次到村中走訪調(diào)研,收集第一手村情資料,切實(shí)維護(hù)鎮(zhèn)村兩級(jí)穩(wěn)定工作。
五是基層站所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效明顯。按照我鎮(zhèn)《__年度全鎮(zhèn)民主評(píng)議基層站所活動(dòng)實(shí)施意見》,明確了33個(gè)基層站所政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議任務(wù),嚴(yán)格把好前期動(dòng)員、自查自糾、鎮(zhèn)街考核、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議各個(gè)環(huán)節(jié),圓滿完成市下達(dá)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)。各基層站所服務(wù)態(tài)度、辦事效率明顯好轉(zhuǎn)。
六是案件查辦力度不斷增強(qiáng)。結(jié)合全市“無(wú)越級(jí)訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持把落實(shí)作為懲處腐敗的重要途徑,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪和“零報(bào)告”制度,建立鎮(zhèn)、辦事處、村三級(jí)矛盾排查體系,公開投訴電話與監(jiān)督郵箱,及時(shí)受理村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂、貪污受賄等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,共接待群眾來(lái)信來(lái)訪10人次并有效化解。積極配合市紀(jì)委、檢察院、經(jīng)偵大隊(duì)對(duì)重點(diǎn)案件的取證查辦,加大對(duì)辦案專職人員培訓(xùn),做到安全文明辦案,今年以來(lái),鎮(zhèn)紀(jì)委自辦案件6起,已全部審理完畢。聯(lián)合上級(jí)機(jī)關(guān)辦案3起,切實(shí)達(dá)到了懲處一個(gè)、警示一片的作用。
二、工作中存在問(wèn)題與不足
1、工作宣傳力度還待加強(qiáng)。
2、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還需要深入結(jié)合基層實(shí)際。
3、繼續(xù)增強(qiáng)基層黨員干部培訓(xùn)教育。
三、 __年工作計(jì)劃
1、繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村干部作風(fēng)建設(shè)。以黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作為抓手,開展好崗位廉政教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)工作規(guī)范及通報(bào)制度,抓好督促檢查。
2、抓好村兩委換屆任期審計(jì)。做好__年村兩委換屆工作經(jīng)濟(jì)審計(jì),制定切實(shí)可行的方案,確保換屆工作順利開展。
3、推進(jìn)“123農(nóng)廉工程”建設(shè)。以創(chuàng)建“無(wú)越級(jí)訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標(biāo),抓好村級(jí)黨務(wù)村務(wù)公開、示范村創(chuàng)建、“三職三雙”勤廉考核工作,增強(qiáng)村級(jí)班子干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力。
4、開展好第二批黨的群眾路線教育活動(dòng)的深入開展。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,抓好以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)全面開展。
全面落實(shí)黨的十精神,以優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境為目標(biāo),以糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)為主線,以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持糾評(píng)建相結(jié)合,做到評(píng)議對(duì)象讓群眾選擇、評(píng)議過(guò)程請(qǐng)群眾參與、評(píng)議成績(jī)由群眾做主、評(píng)議結(jié)果重綜合運(yùn)用,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù)水平,為加快推進(jìn)“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”建設(shè)提供保障。
二、評(píng)議對(duì)象與內(nèi)容
局機(jī)關(guān)各成本調(diào)查隊(duì)、物價(jià)檢查所、價(jià)格認(rèn)定局及全體干部職工為民主政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議對(duì)象。
評(píng)議內(nèi)容:
(一)轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的情況。(1)是否貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)黨委、政府重大決策和改革措施,建立健全穩(wěn)價(jià)安民的長(zhǎng)效機(jī)制。(2)是否圍繞“抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí)、促跨越”的要求,制定優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的價(jià)費(fèi)措施。(3)是否切實(shí)改進(jìn)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要求的價(jià)格管理方式和方法,切實(shí)解決“行政權(quán)力‘越位’、市場(chǎng)監(jiān)管‘缺位’、公共服務(wù)‘不到位’”的突出問(wèn)題。(4)是否把加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境列入重要工作日程,及時(shí)完善工作措施,狠抓落實(shí),取得新的明顯成效。(5)是否積極開展價(jià)格法治宣傳活動(dòng),加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格行為的監(jiān)管。
(二)履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政情況。(1)是否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)價(jià)格法律、法規(guī),嚴(yán)格依法行政、依法辦事,努力提高執(zhí)法水平。(2)是否實(shí)行政務(wù)公開和落實(shí)公示制、承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、過(guò)錯(cuò)追究制。(3)是否完善和落實(shí)保供穩(wěn)價(jià)安民長(zhǎng)效機(jī)制,努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。(4)是否嚴(yán)格規(guī)范行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng),完善行政審批,改進(jìn)服務(wù)方式,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。(5)是否在制定、調(diào)整政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格及行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),嚴(yán)格遵循集體審價(jià)工作規(guī)則,程序完整,陽(yáng)光運(yùn)行,符合法律法規(guī)要求。(6)制定或調(diào)整應(yīng)當(dāng)舉行價(jià)格聽證會(huì)的商品或服務(wù)價(jià)格時(shí),是否依法按照程序規(guī)定舉行了價(jià)格聽證會(huì)。(7)是否依照法律法規(guī)的要求和程序,對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)施成本監(jiān)審。(8)是否依法組織開展全縣價(jià)格(收費(fèi))監(jiān)督檢查,查處價(jià)格違法案件,做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法;重大案件是否嚴(yán)格按照集體審案工作規(guī)則由案件審理委員會(huì)集體審理。(9)是否存在有法不依,執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明的問(wèn)題。(10)價(jià)格舉報(bào)投訴是否按規(guī)定程序和時(shí)限辦理,是否做到有訴必受,有受必查,有查必果,有果必復(fù)。(11)是否真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地組織開展市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè),為政府價(jià)格決策提供翔實(shí)依據(jù)。(12)是否依法開展價(jià)格認(rèn)證,價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)和人員是否具有相應(yīng)資質(zhì);價(jià)格認(rèn)證結(jié)論是否公平、公正。(13)是否積極組織開展價(jià)格公共服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
(三)反腐倡廉,提升效能和執(zhí)行力的情況。(1)是否落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作責(zé)任制。(2)是否政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)需求緊密結(jié)合。(3)是否履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。(4)是否以務(wù)實(shí)、高效,勤政,廉潔為標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)工作作風(fēng)。(5)是否存在利用職權(quán)吃拿卡要、拿了好處亂辦事等問(wèn)題。(6)是否認(rèn)真糾正不作為、亂作為、慢作為等影響機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力的問(wèn)題。
(四)整改問(wèn)題,加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)的情況。(1)是否建立健全政風(fēng)行風(fēng)考核管理責(zé)任制度。(2)是否加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德教育,提高全員整體素質(zhì)。(3)是否健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。(4)是否認(rèn)真解決企業(yè)和群眾價(jià)格收費(fèi)舉報(bào)投訴問(wèn)題,年度內(nèi)不發(fā)生重大違紀(jì)案件和在社會(huì)上造成惡劣影響的問(wèn)題。(5)治庸問(wèn)責(zé)工作中解決市場(chǎng)主體訴求問(wèn)題的整改效果如何,市場(chǎng)主體是否滿意等。
三、評(píng)議步驟與方法
(一)前期準(zhǔn)備階段(從即日起至4月底)
1、廣泛征求意見,確定評(píng)議內(nèi)容。
2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案。物價(jià)局成立“為發(fā)展服務(wù)、請(qǐng)群眾評(píng)議”專題民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,并制定《長(zhǎng)泰縣物價(jià)局關(guān)于開展“為發(fā)展服務(wù)、請(qǐng)群眾評(píng)議”專題民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案》。
3、遴選評(píng)議員,建立信息庫(kù)。物價(jià)局報(bào)送120個(gè)樣本,采集的樣本形成評(píng)議員子庫(kù),每季度更新一次信息員庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4、確定單位政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議網(wǎng)站管理人員。配備網(wǎng)絡(luò)管理員,完成評(píng)議員信息錄入,為網(wǎng)上投票評(píng)議與滿意度測(cè)評(píng)創(chuàng)造條件。
5、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,確定點(diǎn)題方案。在廣泛征求群眾意見建議的基礎(chǔ)上,把加強(qiáng)教育收費(fèi)管理作為今年點(diǎn)題評(píng)議課題。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月上旬)
1、召開局長(zhǎng)辦公會(huì)。學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神,研究行評(píng)工作方案。
2、召開全局干部職工動(dòng)員會(huì),部署活動(dòng)開展。組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件,真正做到全員知曉、全員重視、全員參與。
3、廣泛宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、政務(wù)公開欄等多種形式,對(duì)本次活動(dòng)做宣傳。
(三)民主評(píng)議階段(5月中旬至11月中旬)、
1、點(diǎn)題評(píng)議。圍繞已確定的選題,深入剖析,不走過(guò)場(chǎng),力求實(shí)效,認(rèn)真開展民主評(píng)議。
2、網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)。運(yùn)用“民評(píng)網(wǎng)”,利用手機(jī)短信提醒方式,引導(dǎo)群眾有序內(nèi)參與民主評(píng)議,提出意見建議,投訴舉報(bào)問(wèn)題,并有效進(jìn)行網(wǎng)上投票和短信評(píng)議。
3、問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)走訪企業(yè)、入戶調(diào)查、專項(xiàng)檢查等渠道,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放或郵寄《長(zhǎng)泰縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)滿意度調(diào)查表》,引導(dǎo)群眾參與評(píng)議,組織群眾開展評(píng)議。
備注:"網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)與短信評(píng)議分"(滿分70分)按6月底、9月底、12月中旬三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)公布,滿意率折算分?jǐn)?shù)分別記10分、20分、40分。
(四)總結(jié)提高階段(11月下旬至12月中旬)
1、統(tǒng)計(jì)匯總。抽調(diào)專門人員,分別對(duì)各成本調(diào)查隊(duì)、檢查分局、認(rèn)定局及全體干部職工的網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)得分、問(wèn)卷調(diào)查得分、行評(píng)工作考評(píng)得分等進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)。采取百分制量化考評(píng)方式,根據(jù)得分高低,形成年度評(píng)議結(jié)果。
2、建章立制。針對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,完善規(guī)章制度,堵塞管理漏洞,逐步完善規(guī)章制度,堵塞管理漏洞,逐步形成以制度管人、按制度辦事的工作機(jī)制。
3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。配合撰寫長(zhǎng)泰縣"為發(fā)展服務(wù)、請(qǐng)群眾評(píng)議"專題民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)試點(diǎn)工作總結(jié),報(bào)市政府糾風(fēng)辦。
四、結(jié)果運(yùn)用
1、評(píng)議結(jié)果向縣政府糾風(fēng)辦、縣委、縣政府、人大、政協(xié)報(bào)告,向組織人事部門通報(bào),并向社會(huì)公開。
2、評(píng)議結(jié)果作為推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考評(píng)、評(píng)選文明單位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)(含公務(wù)員評(píng)優(yōu))的一項(xiàng)重要依據(jù)??傮w滿意度超過(guò)90%的股室給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3、評(píng)議結(jié)果總體滿意度低于60%的,由局領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話一次。
五、組織保障
一年來(lái),我局緊緊抓住組織收入這個(gè)中心不放松,發(fā)揚(yáng)四鐵精神,加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅,采取了一切措施,確保了應(yīng)收盡收。我局截止*月*日共組織收入××萬(wàn)元,其中省級(jí)收入完成*萬(wàn)元,占年計(jì)劃的*%;縣級(jí)收入預(yù)計(jì)完成××萬(wàn)元,占年計(jì)劃的*.*%,以上任務(wù)的完成,我們主要采取了以下措施:
1、全員抓收入,實(shí)行目標(biāo)管理。
2006年,我局省級(jí)收入任務(wù)為*萬(wàn)元,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)稅收計(jì)劃為××萬(wàn)元。某縣是個(gè)農(nóng)業(yè)縣,一些人納稅意識(shí)淡薄,稅收環(huán)境差;全縣形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒(méi)有,稅源主要是家庭作坊式的個(gè)體工商業(yè)。要完成市局敲定的稅收任務(wù),任務(wù)十分艱巨。面對(duì)困難,我局干部職工沒(méi)有退縮,再次對(duì)全縣稅源進(jìn)行了調(diào)查摸底,強(qiáng)化組織收入工作的中心地位,確保思想認(rèn)識(shí)到位,征管力度到位,措施落實(shí)到位。年初,縣局與各基層單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。為強(qiáng)化目標(biāo)管理,我們實(shí)行局長(zhǎng)包片,股室包所,連帶責(zé)任追究制;定任務(wù),定目標(biāo),實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;形成了人人頭上有指標(biāo),千斤重?fù)?dān)眾人挑的局面。
2、加強(qiáng)稅源監(jiān)控,嚴(yán)格稅源管理
在組織征收工作中,全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀,抓大不放小,對(duì)重點(diǎn)稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。年納稅額在*萬(wàn)元以上的企業(yè),我局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了分戶定責(zé),跟蹤管理,做到對(duì)重點(diǎn)稅源心中有數(shù)。同時(shí),我局乘今年整頓和規(guī)范稅收秩序之東風(fēng),加強(qiáng)了對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的綜合治理,合理調(diào)整了個(gè)體稅負(fù),調(diào)整面不低于*%,稅負(fù)調(diào)整率不低于*%;加大了對(duì)加油站、磚瓦場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、房屋租賃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等行業(yè)的專項(xiàng)檢查,有效地防止了稅源的流失。僅對(duì)加油站的專項(xiàng)檢查就查補(bǔ)稅款*萬(wàn)元,罰款*.*萬(wàn)元。
3、加大稽查力度,打擊涉稅犯罪
今年,我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度,進(jìn)行了營(yíng)業(yè)稅、所得稅等稅種的檢查和發(fā)票使用檢查,堅(jiān)持向征收管理要收入,向稽查要收入。
4、全面細(xì)致地做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。
從二月初到四月中旬,我局對(duì)全縣應(yīng)納企業(yè)所得稅的納稅戶進(jìn)行了××年的企業(yè)所得稅清繳,共檢查企業(yè)*戶,查補(bǔ)稅款*萬(wàn)元,罰款*萬(wàn)元。
5、加強(qiáng)教育,依法行政
在征收工作中,教育和要求干部職工遵照應(yīng)征不漏,應(yīng)免不征的原則,做到依法征收,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決杜絕有稅不收或收過(guò)頭稅、人情稅、關(guān)系稅等現(xiàn)象。
二、凝聚人心,轉(zhuǎn)變作風(fēng),文明辦稅
1、用兵的前提是愛(ài)兵。在今年的工作中,局領(lǐng)導(dǎo)班子視同志為兄弟姐妹,在工作上給職工關(guān)心、支持和愛(ài)護(hù);在生活上,盡最大努力為職工辦實(shí)事,千方百計(jì)解決職工的實(shí)際困難。在去年基層所建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年又改造了*個(gè)基層所和兩個(gè)辦公樓,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基層所協(xié)調(diào)交通工具。為盡快落實(shí)市局民心工程決策,我局經(jīng)過(guò)緊張有序的先期一系列工作,縣局家屬樓已于*月初開工建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)處處關(guān)心同志,同志時(shí)時(shí)支持領(lǐng)導(dǎo)工作,全局上下凝聚在了一起,緊緊地團(tuán)結(jié)在領(lǐng)導(dǎo)班子周圍,形成了一個(gè)風(fēng)正人和、人人愛(ài)崗敬業(yè)、個(gè)個(gè)奮進(jìn)爭(zhēng)先的合力局面,使某地稅隊(duì)伍煥發(fā)出了前所未有的生機(jī)和活力。
2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的開展了轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)質(zhì)服務(wù),文明辦稅活動(dòng)。采取了內(nèi)外結(jié)合,廣開言路,查找剖析本單位和個(gè)人在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣方面存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地制定整改措施。我們還廣泛征求了各級(jí)政府、社會(huì)各界人士和納稅人的意見,主動(dòng)接受他們的評(píng)議和監(jiān)督,以完善規(guī)章制度和改進(jìn)工作作風(fēng)。
3、加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)規(guī)范化管理。
今年,我局在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,重新討論制定了《某縣地稅局考勤及值班制度》、《加強(qiáng)臨時(shí)人員管理若干規(guī)定》和《干部職工違反工作制度經(jīng)濟(jì)處罰及責(zé)任追究管理辦法》,做到以制度管人,用制度理事。一年來(lái),全系統(tǒng)實(shí)行了早點(diǎn)名、午簽到制度,對(duì)違犯制度遲到早退者實(shí)行當(dāng)天黑板公布名單,月未扣除工資;全年全系統(tǒng)實(shí)行了輪流值班制度,局機(jī)關(guān)三人上崗,基層所雙人值班,做好值班紀(jì)錄,并不定期對(duì)值班情況進(jìn)行抽查,給予違犯制度者經(jīng)濟(jì)處罰和通報(bào)批評(píng)。版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!不管是局領(lǐng)導(dǎo)還是一般同志,誰(shuí)違犯制度處罰誰(shuí)。今年局機(jī)關(guān)共處罰遲到、早退人員*人次,罰款*元。對(duì)于制定的制度,局領(lǐng)導(dǎo)都能夠身體力行、率先垂范,帶頭規(guī)范著裝,帶頭參加點(diǎn)名和夜間值班,形成了制度面前人人平等、干部職工互相監(jiān)督、共同治局的可喜局面。為使各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處,今年*月,我局抽調(diào)*名人員組成*個(gè)檢查組,對(duì)基層稅收票證、應(yīng)稅發(fā)票、安全保衛(wèi)、考勤值班、廉政建設(shè)等各項(xiàng)制度進(jìn)行回頭看,為確保檢查實(shí)事求是、不走過(guò)場(chǎng),縣局要求各組寫出書面報(bào)告,檢查人員簽名蓋章,以后如果出了問(wèn)題要實(shí)行責(zé)任追究。
4、合理輪崗,加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工的管理。
針對(duì)我局臨時(shí)人員較多,政治素質(zhì)、工作能力、知識(shí)層次參差不齊、多數(shù)工作在征收一線等特點(diǎn),我局于上半年頂住來(lái)自各方面的壓力對(duì)全系統(tǒng)臨時(shí)人員進(jìn)行了大幅度調(diào)整,對(duì)在同一崗位上工作時(shí)間超過(guò)三年的,全部進(jìn)行了輪崗交流,從而促使了臨時(shí)人員的廉潔自律意識(shí)和愛(ài)崗敬業(yè)的自覺(jué)性。
5、建立文明辦稅社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
今年,我局遵照省局《關(guān)于文明辦稅八公開實(shí)施辦法》和市局相關(guān)要求,我局在機(jī)關(guān)大院設(shè)置了公示專欄,在縣城主要大街公示八公開內(nèi)容,各基層所也在各轄區(qū)設(shè)置了公示專欄。同時(shí),縣局聘請(qǐng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)企業(yè)界和社會(huì)知名人士為文明辦稅社會(huì)監(jiān)督員,建立了文明辦稅社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),有效的促進(jìn)了文明辦稅的開展和質(zhì)量。
6、今年*月份,我局根據(jù)某縣委的指示,及時(shí)向某縣便民服務(wù)中心派駐人員,與其它職能部門聯(lián)合辦公,真正把文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
三、與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)信息化建設(shè)
新《征管法》自去年正式實(shí)施和今年《新征管法實(shí)施細(xì)則》頒布以來(lái),我局把認(rèn)真宣傳和貫徹《新征管法》、加強(qiáng)信息化建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。在全體干部職工學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上,在實(shí)際工作中向社會(huì)各界和廣大納稅人做了大量的宣傳工作,使廣大納稅人了解了新稅法,增強(qiáng)了納稅人的依法納稅意識(shí),得到了他們的支持和配合。
今年上半年我局投入*萬(wàn)元資金,購(gòu)置了*臺(tái)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、ups、激光打印機(jī)、數(shù)碼像機(jī)、攝像機(jī)、掃描儀、碎紙機(jī)等辦公自動(dòng)化配套設(shè)施,局機(jī)關(guān)于*月份實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。
今年*月份某縣地方稅務(wù)局網(wǎng)站局內(nèi)局外網(wǎng)同時(shí)開通,為稅法的宣傳落實(shí)、為地稅形象的塑造起了重要作用。
今年,我局共編印《地稅信息》*期,在《工人日?qǐng)?bào)》、《河南稅務(wù)》、《安陽(yáng)日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊發(fā)表稿件*篇,被省局采用信息*條、調(diào)研材料*篇。其中,局長(zhǎng)李慶中同志撰寫的長(zhǎng)篇調(diào)研報(bào)告《談普通發(fā)票管理存在的漏洞及對(duì)策》被《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》河南記者站編印的《情況反映》全文刊發(fā);副局長(zhǎng)劉獻(xiàn)勤同志撰寫的《實(shí)踐三個(gè)代表,實(shí)現(xiàn)依法治稅》被《河南稅務(wù)》雜志全文刊發(fā)。
四、依法治稅,依法行政,大力整頓納稅環(huán)境
1、治本為主,標(biāo)本兼治。
在去年整頓和規(guī)范稅收秩序工作的基礎(chǔ)上,今年我局繼續(xù)對(duì)稅收秩序進(jìn)行了整頓和規(guī)范,對(duì)一些釘子戶、難纏戶依法采取了稅收強(qiáng)制措施;對(duì)一些涉稅案件,按新《征管法》的規(guī)定加大處罰力度,做好案件移送工作;加強(qiáng)與公安、國(guó)稅等部門的配合,狠抓了偷逃抗稅惡性案件、重大案件的查處工作。如今年*月份,楚旺鎮(zhèn)發(fā)生一起服務(wù)業(yè)個(gè)體戶張某偷逃稅并持匕首暴力抗稅案,我局及時(shí)向縣委、政府匯報(bào),及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)依法審理,并通過(guò)新聞媒體在全縣范圍內(nèi)曝光,對(duì)偷逃抗稅行為起到了警示作用,有效促進(jìn)了整頓和規(guī)范稅收秩序的開展。
2、整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量。
為使企業(yè)有一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我局今年采取了切實(shí)有效的措施,為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)行自查自糾,邊整邊改。局長(zhǎng)李慶中同志還代表地稅局在某縣整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境大會(huì)上作了表態(tài)發(fā)言。二是進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,杜絕特權(quán)思想和四亂行為。三是健全了政務(wù)公開制度,大力推行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制,從而不斷提高了執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。
3、搞好稅法宣傳,創(chuàng)造良好的納稅環(huán)境。
今年,我局把稅法宣傳當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓。一是利用上街游行、設(shè)咨詢臺(tái)、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)傳單等多種形式,除繼續(xù)對(duì)新《征管法》進(jìn)行了宣傳外,還對(duì)刮刮樂(lè)發(fā)票和其它稅收知識(shí)進(jìn)行了廣泛地宣傳。新的《征管法實(shí)施細(xì)則》公布后,我局利用電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒介進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳;還召開了企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理座談會(huì),貫徹學(xué)習(xí)新的《征管法實(shí)施細(xì)則》的內(nèi)容;組織了多期培訓(xùn)班,包括企業(yè)管理人員和個(gè)體工商戶共*多人參加了培訓(xùn);上門散發(fā)宣傳資料××多份,發(fā)放新《征管法實(shí)施細(xì)則》××多份。對(duì)建帳企業(yè)以所為單位舉辦《征管法》培訓(xùn)班。二是為縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子講授稅法知識(shí),使他們明白了稅收的特點(diǎn)及地方稅種的簡(jiǎn)要知識(shí),認(rèn)識(shí)到了加快建設(shè)依法治稅環(huán)境的重要性。三是在因特網(wǎng)上建立了我局的宣傳網(wǎng)站,擴(kuò)大了稅法宣傳的范圍。通過(guò)以上措施和活動(dòng),使地稅法規(guī)日益深入人心,樹立了良好的地稅形象。
五、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),開展黨風(fēng)廉政建設(shè)
一年來(lái),我局堅(jiān)持圍繞稅收抓廉政,抓好廉政促稅收,加大責(zé)任追究,強(qiáng)化對(duì)兩個(gè)權(quán)力的監(jiān)督制約,使黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展。
1、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
今年,我局始終堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,分解目標(biāo),量化責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)制度,視責(zé)任重于泰山,視形象重于生命,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到了實(shí)處。
2、加強(qiáng)教育,警鐘常鳴。
一年來(lái),我局堅(jiān)持了每周二、五政治學(xué)習(xí)制度,利用古今中外正反兩方面的典型教育干部職工牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立正確的世界觀、人生關(guān)、價(jià)值觀,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),牢固樹立過(guò)緊日子的思想,珍惜黨和人民給予的崗位和權(quán)力,警鐘長(zhǎng)鳴,從思想上筑起反腐倡廉的防線。為做到防微杜漸和節(jié)約開支,局機(jī)關(guān)設(shè)立了小伙房,來(lái)局指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)局辦事的客人一律到小伙房就餐;機(jī)關(guān)人員下基層做到同城不吃飯,下鄉(xiāng)不喝酒,誰(shuí)違反就處理誰(shuí)、追究誰(shuí);對(duì)于汽車,實(shí)行油票定額制度;經(jīng)費(fèi)管理,除嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行外,局領(lǐng)導(dǎo)處處帶頭精打細(xì)算、緊縮開支,為干部職工樹立過(guò)緊日的榜樣。
3、建章立制,強(qiáng)化監(jiān)督。
對(duì)于廉政建設(shè),我局制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度,并強(qiáng)調(diào)必須令行禁止,言必信,行必果,并強(qiáng)化監(jiān)督,使其成為碰不得的高壓線。
4、廉潔自律,有效監(jiān)督。
一年來(lái),我局堅(jiān)持了廉潔自律民主生活會(huì)制度,除自我評(píng)議外,還邀請(qǐng)了縣紀(jì)委的同志和社會(huì)各界人士參加,認(rèn)真查擺有無(wú)不廉潔的行為和四亂問(wèn)題,并向企業(yè)和納稅人發(fā)放征求意見書××份,對(duì)全局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和專管員進(jìn)行民意測(cè)驗(yàn)和監(jiān)督,從而有效杜絕了不廉潔行為的發(fā)生,在全縣行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,我局取得了第三名的好成績(jī)。
六、其他工作
在日常工作中,全局上下對(duì)安全工作群防群治,全年沒(méi)發(fā)生治安案件和意外事故。
為使計(jì)劃生育工作萬(wàn)無(wú)一失,主管局長(zhǎng)和各基層單位齊抓共管,全局沒(méi)有違犯計(jì)劃生育政策的現(xiàn)象。
1月初,按照組織秩序,順利完成了黨總支的換屆工作;工會(huì)組織也通過(guò)民主選舉進(jìn)行了換屆。
存在的不足和問(wèn)題
某縣工業(yè)欠發(fā)達(dá),稅源少,完成上級(jí)交給的征收任務(wù)有不少困難和壓力,致使部分干部和職工有畏難情緒。
一年來(lái),我局緊緊抓住組織收入這個(gè)中心不放松,發(fā)揚(yáng)四鐵精神,加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅,采取了一切措施,確保了應(yīng)收盡收。我局截止*月*日共組織收入××萬(wàn)元,其中省級(jí)收入完成*萬(wàn)元,占年計(jì)劃的*%;縣級(jí)收入預(yù)計(jì)完成××萬(wàn)元,占年計(jì)劃的*.*%,以上任務(wù)的完成,我們主要采取了以下措施:
1、全員抓收入,實(shí)行目標(biāo)管理。
2006年,我局省級(jí)收入任務(wù)為*萬(wàn)元,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)稅收計(jì)劃為××萬(wàn)元。某縣是個(gè)農(nóng)業(yè)縣,一些人納稅意識(shí)淡薄,稅收環(huán)境差;全縣形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒(méi)有,稅源主要是家庭作坊式的個(gè)體工商業(yè)。要完成市局敲定的稅收任務(wù),任務(wù)十分艱巨。面對(duì)困難,我局干部職工沒(méi)有退縮,再次對(duì)全縣稅源進(jìn)行了調(diào)查摸底,強(qiáng)化組織收入工作的中心地位,確保思想認(rèn)識(shí)到位,征管力度到位,措施落實(shí)到位。年初,縣局與各基層單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。為強(qiáng)化目標(biāo)管理,我們實(shí)行局長(zhǎng)包片,股室包所,連帶責(zé)任追究制;定任務(wù),定目標(biāo),實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;形成了人人頭上有指標(biāo),千斤重?fù)?dān)眾人挑的局面。
2、加強(qiáng)稅源監(jiān)控,嚴(yán)格稅源管理
在組織征收工作中,全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀,抓大不放小,對(duì)重點(diǎn)稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。年納稅額在*萬(wàn)元以上的企業(yè),我局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了分戶定責(zé),跟蹤管理,做到對(duì)重點(diǎn)稅源心中有數(shù)。同時(shí),我局乘今年整頓和規(guī)范稅收秩序之東風(fēng),加強(qiáng)了對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的綜合治理,合理調(diào)整了個(gè)體稅負(fù),調(diào)整面不低于*%,稅負(fù)調(diào)整率不低于*%;加大了對(duì)加油站、磚瓦場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、房屋租賃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等行業(yè)的專項(xiàng)檢查,有效地防止了稅源的流失。僅對(duì)加油站的專項(xiàng)檢查就查補(bǔ)稅款*萬(wàn)元,罰款*.*萬(wàn)元。
3、加大稽查力度,打擊涉稅犯罪世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,
今年,我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度,進(jìn)行了營(yíng)業(yè)稅、所得稅等稅種的檢查和發(fā)票使用檢查,堅(jiān)持向征收管理要收入,向稽查要收入。
4、全面細(xì)致地做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。
從二月初到四月中旬,我局對(duì)全縣應(yīng)納企業(yè)所得稅的納稅戶進(jìn)行了××年的企業(yè)所得稅清繳,共檢查企業(yè)*戶,查補(bǔ)稅款*萬(wàn)元,罰款*萬(wàn)元。
5、加強(qiáng)教育,依法行政
在征收工作中,教育和要求干部職工遵照應(yīng)征不漏,應(yīng)免不征的原則,做到依法征收,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決杜絕有稅不收或收過(guò)頭稅、人情稅、關(guān)系稅等現(xiàn)象。
二、凝聚人心,轉(zhuǎn)變作風(fēng),文明辦稅
1、用兵的前提是愛(ài)兵。在今年的工作中,局領(lǐng)導(dǎo)班子視同志為兄弟姐妹,在工作上給職工關(guān)心、支持和愛(ài)護(hù);在生活上,盡最大努力為職工辦實(shí)事,千方百計(jì)解決職工的實(shí)際困難。在去年基層所建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年又改造了*個(gè)基層所和兩個(gè)辦公樓,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基層所協(xié)調(diào)交通工具。為盡快落實(shí)市局民心工程決策,我局經(jīng)過(guò)緊張有序的先期一系列工作,縣局家屬樓已于*月初開工建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)處處關(guān)心同志,同志時(shí)時(shí)支持領(lǐng)導(dǎo)工作,全局上下凝聚在了一起,緊緊地團(tuán)結(jié)在領(lǐng)導(dǎo)班子周圍,形成了一個(gè)風(fēng)正人和、人人愛(ài)崗敬業(yè)、個(gè)個(gè)奮進(jìn)爭(zhēng)先的合力局面,使某地稅隊(duì)伍煥發(fā)出了前所未有的生機(jī)和活力。
2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的開展了轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)質(zhì)服務(wù),文明辦稅活動(dòng)。采取了內(nèi)外結(jié)合,廣開言路,查找剖析本單位和個(gè)人在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣方面存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地制定整改措施。我們還廣泛征求了各級(jí)政府、社會(huì)各界人士和納稅人的意見,主動(dòng)接受他們的評(píng)議和監(jiān)督,以完善規(guī)章制度和改進(jìn)工作作風(fēng)。
3、加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)規(guī)范化管理。
今年,我局在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,重新討論制定了《某縣地稅局考勤及值班制度》、《加強(qiáng)臨時(shí)人員管理若干規(guī)定》和《干部職工違反工作制度經(jīng)濟(jì)處罰及責(zé)任追究管理辦法》,做到以制度管人,用制度理事。一年來(lái),全系統(tǒng)實(shí)行了早點(diǎn)名、午簽到制度,對(duì)違犯制度遲到早退者實(shí)行當(dāng)天黑板公布名單,月未扣除工資;全年全系統(tǒng)實(shí)行了輪流值班制度,局機(jī)關(guān)三人上崗,基層所雙人值班,做好值班紀(jì)錄,并不定期對(duì)值班情況進(jìn)行抽查,給予違犯制度者經(jīng)濟(jì)處罰和通報(bào)批評(píng)。不管是局領(lǐng)導(dǎo)還是一般同志,誰(shuí)違犯制度處罰誰(shuí)。今年局機(jī)關(guān)共處罰遲到、早退人員*人次,罰款*元。對(duì)于制定的制度,局領(lǐng)導(dǎo)都能夠身體力行、率先垂范,帶頭規(guī)范著裝,帶頭參加點(diǎn)名和夜間值班,形成了制度面前人人平等、干部職工互相監(jiān)督、共同治局的可喜局面。為使各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處,今年*月,我局抽調(diào)*名人員組成*個(gè)檢查組,對(duì)基層稅收票證、應(yīng)稅發(fā)票、安全保衛(wèi)、考勤值班、廉政建設(shè)等各項(xiàng)制度進(jìn)行回頭看,為確保檢查實(shí)事求是、不走過(guò)場(chǎng),縣局要求各組寫出書面報(bào)告,檢查人員簽名蓋章,以后如果出了問(wèn)題要實(shí)行責(zé)任追究。
4、合理輪崗,加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工的管理。
針對(duì)我局臨時(shí)人員較多,政治素質(zhì)、工作能力、知識(shí)層次參差不齊、多數(shù)工作在征收一線等特點(diǎn),我局于上半年頂住來(lái)自各方面的壓力對(duì)全系統(tǒng)臨時(shí)人員進(jìn)行了大幅度調(diào)整,對(duì)在同一崗位上工作時(shí)間超過(guò)三年的,全部進(jìn)行了輪崗交流,從而促使了臨時(shí)人員的廉潔自律意識(shí)和愛(ài)崗敬業(yè)的自覺(jué)性。
5、建立文明辦稅社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
今年,我局遵照省局《關(guān)于文明辦稅八公開實(shí)施辦法》和市局相關(guān)要求,我局在機(jī)關(guān)大院設(shè)置了公示專欄,在縣城主要大街公示八公開內(nèi)容,各基層所也在各轄區(qū)設(shè)置了公示專欄。同時(shí),縣局聘請(qǐng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)企業(yè)界和社會(huì)知名人士為文明辦稅社會(huì)監(jiān)督員,建立了文明辦稅社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),有效的促進(jìn)了文明辦稅的開展和質(zhì)量。
6、今年*月份,我局根據(jù)某縣委的指示,及時(shí)向某縣便民服務(wù)中心派駐人員,與其它職能部門聯(lián)合辦公,真正把文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
三、與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)信息化建設(shè)
新《征管法》自去年正式實(shí)施和今年《新征管法實(shí)施細(xì)則》頒布以來(lái),我局把認(rèn)真宣傳和貫徹《新征管法》、加強(qiáng)信息化建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。在全體干部職工學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上,在實(shí)際工作中向社會(huì)各界和廣大納稅人做了大量的宣傳工作,使廣大納稅人了解了新稅法,增強(qiáng)了納稅人的依法納稅意識(shí),得到了他們的支持和配合。
今年上半年我局投入*萬(wàn)元資金,購(gòu)置了*臺(tái)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、ups、激光打印機(jī)、數(shù)碼像機(jī)、攝像機(jī)、掃描儀、碎紙機(jī)等辦公自動(dòng)化配套設(shè)施,局機(jī)關(guān)于*月份實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。
今年*月份某縣地方稅務(wù)局網(wǎng)站局內(nèi)局外網(wǎng)同時(shí)開通,為稅法的宣傳落實(shí)、為地稅形象的塑造起了重要作用。
今年,我局共編印《地稅信息》*期,在《工人日?qǐng)?bào)》、《河南稅務(wù)》、《安陽(yáng)日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊發(fā)表稿件*篇,被省局采用信息*條、調(diào)研材料*篇。其中,局長(zhǎng)李慶中同志撰寫的長(zhǎng)篇調(diào)研報(bào)告《談普通發(fā)票管理存在的漏洞及對(duì)策》被《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》河南記者站編印的《情況反映》全文刊發(fā);副局長(zhǎng)劉獻(xiàn)勤同志撰寫的《實(shí)踐三個(gè)代表,實(shí)現(xiàn)依法治稅》被《河南稅務(wù)》雜志全文刊發(fā)。
四、依法治稅,依法行政,大力整頓納稅環(huán)境
1、治本為主,標(biāo)本兼治。
在去年整頓和規(guī)范稅收秩序工作的基礎(chǔ)上,今年我局繼續(xù)對(duì)稅收秩序進(jìn)行了整頓和規(guī)范,對(duì)一些釘子戶、難纏戶依法采取了稅收強(qiáng)制措施;對(duì)一些涉稅案件,按新《征管法》的規(guī)定加大處罰力度,做好案件移送工作;加強(qiáng)與公安、國(guó)稅等部門的配合,狠抓了偷逃抗稅惡性案件、重大案件的查處工作。如今年*月份,楚旺鎮(zhèn)發(fā)生一起服務(wù)業(yè)個(gè)體戶張某偷逃稅并持匕首暴力抗稅案,我局及時(shí)向縣委、政府匯報(bào),及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)依法審理,并通過(guò)新聞媒體在全縣范圍內(nèi)曝光,對(duì)偷逃抗稅行為起到了警示作用,有效促進(jìn)了整頓和規(guī)范稅收秩序的開展。
2、整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量。
為使企業(yè)有一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我局今年采取了切實(shí)有效的措施,為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)行自查自糾,邊整邊改。局長(zhǎng)李慶中同志還代表地稅局在某縣整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境大會(huì)上作了表態(tài)發(fā)言。二是進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,杜絕特權(quán)思想和四亂行為。三是健全了政務(wù)公開制度,大力推行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制,從而不斷提高了執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。
3、搞好稅法宣傳,創(chuàng)造良好的納稅環(huán)境。
今年,我局把稅法宣傳當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓。一是利用上街游行、設(shè)咨詢臺(tái)、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)傳單等多種形式,除繼續(xù)對(duì)新《征管法》進(jìn)行了宣傳外,還對(duì)刮刮樂(lè)發(fā)票和其它稅收知識(shí)進(jìn)行了廣泛地宣傳。新的《征管法實(shí)施細(xì)則》公布后,我局利用電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒介進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳;還召開了企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理座談會(huì),貫徹學(xué)習(xí)新的《征管法實(shí)施細(xì)則》的內(nèi)容;組織了多期培訓(xùn)班,包括企業(yè)管理人員和個(gè)體工商戶共*多人參加了培訓(xùn);上門散發(fā)宣傳資料××多份,發(fā)放新《征管法實(shí)施細(xì)則》××多份。對(duì)建帳企業(yè)以所為單位舉辦《征管法》培訓(xùn)班。二是為縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子講授稅法知識(shí),使他們明白了稅收的特點(diǎn)及地方稅種的簡(jiǎn)要知識(shí),認(rèn)識(shí)到了加快建設(shè)依法治稅環(huán)境的重要性。三是在因特網(wǎng)上建立了我局的宣傳網(wǎng)站,擴(kuò)大了稅法宣傳的范圍。通過(guò)以上措施和活動(dòng),使地稅法規(guī)日益深入人心,樹立了良好的地稅形象。
五、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),開展黨風(fēng)廉政建設(shè)
一年來(lái),我局堅(jiān)持圍繞稅收抓廉政,抓好廉政促稅收,加大責(zé)任追究,強(qiáng)化對(duì)兩個(gè)權(quán)力的監(jiān)督制約,使黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展。
1、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
今年,我局始終堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,分解目標(biāo),量化責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)制度,視責(zé)任重于泰山,視形象重于生命,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到了實(shí)處。
2、加強(qiáng)教育,警鐘常鳴。
一年來(lái),我局堅(jiān)持了每周二、五政治學(xué)習(xí)制度,利用古今中外正反兩方面的典型教育干部職工牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立正確的世界觀、人生關(guān)、價(jià)值觀,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),牢固樹立過(guò)緊日子的思想,珍惜黨和人民給予的崗位和權(quán)力,警鐘長(zhǎng)鳴,從思想上筑起反腐倡廉的防線。為做到防微杜漸和節(jié)約開支,局機(jī)關(guān)設(shè)立了小伙房,來(lái)局指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)局辦事的客人一律到小伙房就餐;機(jī)關(guān)人員下基層做到同城不吃飯,下鄉(xiāng)不喝酒,誰(shuí)違反就處理誰(shuí)、追究誰(shuí);對(duì)于汽車,實(shí)行油票定額制度;經(jīng)費(fèi)管理,除嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行外,局領(lǐng)導(dǎo)處處帶頭精打細(xì)算、緊縮開支,為干部職工樹立過(guò)緊日的榜樣。
3、建章立制,強(qiáng)化監(jiān)督。
對(duì)于廉政建設(shè),我局制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度,并強(qiáng)調(diào)必須令行禁止,言必信,行必果,并強(qiáng)化監(jiān)督,使其成為碰不得的高壓線。
4、廉潔自律,有效監(jiān)督。
一年來(lái),我局堅(jiān)持了廉潔自律民主生活會(huì)制度,除自我評(píng)議外,還邀請(qǐng)了縣紀(jì)委的同志和社會(huì)各界人士參加,認(rèn)真查擺有無(wú)不廉潔的行為和四亂問(wèn)題,并向企業(yè)和納稅人發(fā)放征求意見書××份,對(duì)全局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和專管員進(jìn)行民意測(cè)驗(yàn)和監(jiān)督,從而有效杜絕了不廉潔行為的發(fā)生,在全縣行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,我局取得了第三名的好成績(jī)。
六、其他工作
在日常工作中,全局上下對(duì)安全工作群防群治,全年沒(méi)發(fā)生治安案件和意外事故。
為使計(jì)劃生育工作萬(wàn)無(wú)一失,主管局長(zhǎng)和各基層單位齊抓共管,全局沒(méi)有違犯計(jì)劃生育政策的現(xiàn)象。
1月初,按照組織秩序,順利完成了黨總支的換屆工作;工會(huì)組織也通過(guò)民主選舉進(jìn)行了換屆。
存在的不足和問(wèn)題
某縣工業(yè)欠發(fā)達(dá),稅源少,完成上級(jí)交給的征收任務(wù)有不少困難和壓力,致使部分干部和職工有畏難情緒。