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篇（1）

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篇（2）

山西省的煤炭資源總量在全國(guó)排名第三，占全國(guó)煤炭資源總量的11.9%，煤炭產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。近年來(lái)，受到國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)，各地的煤炭企業(yè)都得到了快速發(fā)展，但是這種發(fā)展是以自然資源的大量消耗為基礎(chǔ)的。在山西這樣的煤炭資源大省，伴隨著煤炭產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、高速發(fā)展，周邊的環(huán)境破壞與資源浪費(fèi)等問(wèn)題日益突出，所以，將環(huán)境會(huì)計(jì)引入煤炭企業(yè)的業(yè)務(wù)核算中，可以更加全面、客觀地反映企業(yè)收益，合理評(píng)價(jià)企業(yè)績(jī)效，對(duì)促進(jìn)經(jīng)山西省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有著重要的作用。

一、環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展

環(huán)境會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)學(xué)發(fā)展到20世紀(jì)70年代后出現(xiàn)的一個(gè)會(huì)計(jì)分支，它的出現(xiàn)與人類環(huán)境保護(hù)意識(shí)的覺醒密不可分，其核心是用于衡量和報(bào)告企業(yè)的環(huán)境保護(hù)活動(dòng)及有關(guān)事項(xiàng)。它不光計(jì)算企業(yè)的內(nèi)部成本與內(nèi)部效益，還對(duì)企業(yè)相應(yīng)的外部成本與社會(huì)效益進(jìn)行核算，要求企業(yè)不僅對(duì)物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)消耗進(jìn)行補(bǔ)償，同時(shí)還要對(duì)資源環(huán)境的消耗與破壞進(jìn)行補(bǔ)償。

1971年比蒙特斯的“控制污染的社會(huì)成本轉(zhuǎn)換研究”和1973年馬林的“污染的會(huì)計(jì)問(wèn)題”兩篇文章的發(fā)表，使環(huán)境會(huì)計(jì)登上了歷史舞臺(tái)。但直到20世紀(jì)90年代初，環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題才受到各國(guó)政府及組織的普遍關(guān)注，并陸續(xù)推出了相關(guān)研究成果。美國(guó)環(huán)境保護(hù)署支持并發(fā)表了《綠色分類賬：公司環(huán)境會(huì)計(jì)個(gè)案研究》、《環(huán)境會(huì)計(jì)個(gè)案研究：AT＆T綠色會(huì)計(jì)》等研究報(bào)告；丹麥通過(guò)了《綠色會(huì)計(jì)法》，在此法案下有1 200家丹麥企業(yè)必須公告綠色會(huì)計(jì)報(bào)告；日本先后了《環(huán)境會(huì)計(jì)制度架構(gòu)》、《環(huán)境會(huì)計(jì)制度績(jī)效的衡量》與《環(huán)境會(huì)計(jì)制度報(bào)告的表達(dá)》三個(gè)重要的指導(dǎo)性文件。

我國(guó)在20世紀(jì)80年代，隨著改革開放帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府部門和社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題的日益重視，環(huán)境會(huì)計(jì)逐漸活躍起來(lái)。在此期間，頒布了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（試行）》，逐步明確了環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，一些企業(yè)也開始自行設(shè)項(xiàng)核算“環(huán)境保護(hù)費(fèi)”、“綠化費(fèi)”等。進(jìn)入21世紀(jì)后，國(guó)家成立了“綠色會(huì)計(jì)委員會(huì)”，隨后，制定和頒布了《水污染保護(hù)法》、《大氣污染保護(hù)法》、《森林保護(hù)法》等一系列環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)。

二、山西煤炭企業(yè)實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)的必要性

山西省隨著近年來(lái)煤礦資源的不斷開采，導(dǎo)致了當(dāng)?shù)睾畬拥挠谰闷茐?，形成了以礦井為中心的降落漏斗，致使水位下降，井泉干涸，地下水凈儲(chǔ)備量減少。這對(duì)水土資源嚴(yán)重缺乏的內(nèi)陸省份來(lái)說(shuō)，資源問(wèn)題更顯突出。截至目前，由于采煤破壞砂巖含水層約4 996立方米，灰?guī)r含水層體積約為808.2億立方米，破壞地下水凈儲(chǔ)量71 388萬(wàn)立方米。采煤排水一方面導(dǎo)致含水層破壞和地下水位下降；另一方面導(dǎo)致地表徑流急劇減少，水庫(kù)儲(chǔ)備量大幅下降。實(shí)際表現(xiàn)在：大同十里河、朔州七里河、懷仁小峪河、孝義兌鎮(zhèn)河、陽(yáng)泉桃河、晉城河域的河量銳減，造成1 678個(gè)村鎮(zhèn)約81.27萬(wàn)人口，10.82萬(wàn)大牲畜飲水困難，97 802畝水澆地變成旱田。同時(shí)，導(dǎo)致土地沙化、水土流失、生態(tài)系統(tǒng)的不斷惡化。煤炭開采也對(duì)國(guó)土資源產(chǎn)生嚴(yán)重破壞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，山西省礦區(qū)面積已達(dá)8 000多平方公里，煤礦開采總面積約為1 210平方公里，其中采空面積達(dá)5 000平方公里以上，地表塌陷面積464平方公里左右，引起嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的范圍超過(guò)2 940平方公里。山西省礦區(qū)土地破壞面積高達(dá)7 560平方公里，并且正在以每年50平方公里的速度遞增，成為了全國(guó)礦區(qū)土地破壞最嚴(yán)重的省份。

山西省在發(fā)展煤炭經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，如何做好環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)煤炭資源的有效利用和可持續(xù)發(fā)展，已成為當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的首要問(wèn)題。首先，煤炭資源是不可再生資源，只有在煤炭企業(yè)中開展環(huán)境會(huì)計(jì)核算，才能進(jìn)一步明確資源成本、環(huán)保成本與可持續(xù)發(fā)展成本的界限和會(huì)計(jì)處理方法，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展；其次，隨著資源有償使用改革的不斷推進(jìn)和節(jié)能減排要求的不斷提高，新增的資源成本、環(huán)保成本等核算問(wèn)題一直困擾著煤炭企業(yè)。對(duì)煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的評(píng)估不能再以單純的財(cái)務(wù)指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，必須通過(guò)環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系將煤炭開采過(guò)程中的相關(guān)環(huán)境指標(biāo)一同考核，才能全面體現(xiàn)出煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)價(jià)值，并使企業(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，逐步將礦區(qū)環(huán)境因素納入到經(jīng)營(yíng)決策中，從單純的追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筮m合現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。所以，合理利用環(huán)境會(huì)計(jì)的核算程序?qū)ΦV區(qū)環(huán)境治理、資源保護(hù)的成本和效益進(jìn)行量化成為煤炭企業(yè)的必然選擇。

三、環(huán)境會(huì)計(jì)在山西煤炭企業(yè)中運(yùn)用的措施

目前，我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)體系還不成熟，尚處于起步研究階段，在對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的研究中還存在著如下問(wèn)題：首先，尚未制定出與環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)的、健全的法律、法規(guī)；其次，社會(huì)各界對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的理論認(rèn)識(shí)還不一致；最后，企業(yè)環(huán)境責(zé)任的理念尚未真正形成。所以，要將環(huán)境會(huì)計(jì)在山西煤炭企業(yè)中得到實(shí)施，并將環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作有效開展，需要作出多方面的努力：

（一）加強(qiáng)宣傳教育工作

近年來(lái)，人們已經(jīng)開始注意到環(huán)境給社會(huì)帶來(lái)的影響，但是公眾的環(huán)保意識(shí)仍然較為薄弱。環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施要作為一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程來(lái)進(jìn)行，要不斷加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)的宣傳和環(huán)保知識(shí)的普及。這一點(diǎn)在對(duì)環(huán)境資源破壞較為嚴(yán)重的煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)尤為重要。只有加強(qiáng)宣傳教育工作，才能使煤炭企業(yè)的環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng)，才會(huì)有更多的人去研究和發(fā)展環(huán)境會(huì)計(jì)，推動(dòng)煤炭企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)水平的提高。所以，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)知識(shí)的宣傳和環(huán)保知識(shí)的教育，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）健全相關(guān)法規(guī)制度

首先，應(yīng)該以法律形式確定環(huán)境會(huì)計(jì)的社會(huì)地位和作用，要使環(huán)境會(huì)計(jì)有法可依。環(huán)境會(huì)計(jì)必須建立一定的準(zhǔn)則和制度來(lái)進(jìn)行披露，這是對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施有效管理的重要措施。應(yīng)該將已有的先進(jìn)成果和現(xiàn)行的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相結(jié)合，進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度的研究和制定。在構(gòu)建環(huán)境會(huì)計(jì)的過(guò)程中，可以采取循序漸進(jìn)的方法，由低級(jí)到高級(jí)、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜。

同時(shí)，結(jié)合山西省的實(shí)際情況，將條件成熟的大型煤炭企業(yè)作為案例進(jìn)行試點(diǎn)工作，以兩本賬并行的方式進(jìn)行。一本為基本賬，為不計(jì)環(huán)境資源損耗的原始賬；另一本為輔助賬，為記錄資源環(huán)境損耗的綠色賬。通過(guò)兩套賬并行，在實(shí)踐中不斷改進(jìn)，逐步完善環(huán)境會(huì)計(jì)體系，最后擴(kuò)大操作范圍。

（三）設(shè)置有關(guān)會(huì)計(jì)科目

在煤炭企業(yè)中設(shè)置環(huán)境會(huì)計(jì)的相關(guān)科目，應(yīng)以《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為綱領(lǐng)性理論指導(dǎo)，同時(shí)結(jié)合山西省煤炭企業(yè)的特殊性，制定煤炭企業(yè)的會(huì)計(jì)具體規(guī)則與核算辦法，使其能夠適應(yīng)煤炭企業(yè)的需求，體現(xiàn)出環(huán)境會(huì)計(jì)在煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)中的信息特征。

1.資產(chǎn)類科目：應(yīng)設(shè)置“遞耗資產(chǎn)”、“遞耗資產(chǎn)累計(jì)折耗”等科目，分別反映煤炭資源原始價(jià)值的增加變化、結(jié)存情況及煤炭資源由于開采、使用等累計(jì)折耗的價(jià)值。

2.負(fù)債類科目：應(yīng)設(shè)置“應(yīng)付環(huán)保費(fèi)”一級(jí)科目，反映和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)費(fèi)用的計(jì)算與繳納情況，同時(shí)設(shè)置“應(yīng)付單位排污費(fèi)”、“應(yīng)付個(gè)人排污費(fèi)”、“應(yīng)付包裝物排污費(fèi)”、“ 應(yīng)付廢棄物排污費(fèi)”等二級(jí)科目，分別反映各自排污費(fèi)的計(jì)算與繳納情況。

3.成本費(fèi)用類科目：應(yīng)設(shè)置“環(huán)境成本”一級(jí)科目，并下設(shè)“礦區(qū)環(huán)境安全成本”、“煤炭資源環(huán)境成本”、“礦區(qū)環(huán)境保護(hù)和預(yù)防成本”、“ 礦區(qū)環(huán)境治理和恢復(fù)成本”、“煤炭代替成本”、 “ 礦區(qū)環(huán)境管理和教育成本”等二級(jí)科目分別反映各自的內(nèi)容。

4.損益類及利潤(rùn)類科目：應(yīng)設(shè)置“環(huán)境損失”、“環(huán)境收益”及“環(huán)境利潤(rùn)”科目?！碍h(huán)境損失”科目反映企業(yè)污染和破壞環(huán)境而被勒令停產(chǎn)造成的損失；“環(huán)境收益”科目反映企業(yè)在改善環(huán)境資源和自然資源時(shí)取得的收益；“環(huán)境利潤(rùn)”科目反映核算環(huán)境收益和扣除環(huán)境成本、環(huán)境損失及稅金后的凈額。

（四）提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)

目前，山西省煤炭企業(yè)中大多數(shù)財(cái)會(huì)人員只具備基本的財(cái)務(wù)技能，整體素質(zhì)不高，而對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)這門多學(xué)科交叉的學(xué)科來(lái)說(shuō)，它不僅要求財(cái)會(huì)人員具備會(huì)計(jì)學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)與技能，同時(shí)還應(yīng)具備環(huán)境會(huì)計(jì)的基本理論與方法。因此，環(huán)境會(huì)計(jì)要在企業(yè)中得到實(shí)施，財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)必須得到提高。

首先，為了確保嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)煤炭環(huán)境政策，使得環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作能正確開展，要讓相關(guān)人員充分了解環(huán)境會(huì)計(jì)基本理論與方法以及相關(guān)的學(xué)科知識(shí)；其次，為了進(jìn)一步適應(yīng)環(huán)境會(huì)計(jì)的要求，有效進(jìn)行會(huì)計(jì)管理工作，要從根本上更新其傳統(tǒng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的后期教育；最后，要將環(huán)境會(huì)計(jì)的理論與煤炭企業(yè)的實(shí)際相結(jié)合，進(jìn)一步完善煤炭企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)理論。

（五）建立審計(jì)加強(qiáng)監(jiān)督

隨著人類與環(huán)境之間矛盾的日益激化，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，維護(hù)生態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。在此背景下，環(huán)境資金的投入會(huì)逐漸加大，環(huán)境會(huì)計(jì)核算將日趨完善，環(huán)境審計(jì)建設(shè)的重要性也越來(lái)越強(qiáng)。煤炭企業(yè)作為一個(gè)會(huì)計(jì)主體，由于自身利益的限制，而不能對(duì)社會(huì)責(zé)任進(jìn)行真實(shí)的披露。因此，應(yīng)結(jié)合中國(guó)的實(shí)際國(guó)情，發(fā)揮相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)督職能。中國(guó)的環(huán)境審計(jì)法律監(jiān)督體系已初步形成，應(yīng)該借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的有效經(jīng)驗(yàn)，建立有中國(guó)特色的環(huán)境審計(jì)法律監(jiān)督體系。一要實(shí)現(xiàn)有法可依，制定和完善相關(guān)立法和實(shí)施細(xì)則；二要有政府有關(guān)部門和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)來(lái)審核和披露企業(yè)的環(huán)境信息，以使煤炭企業(yè)環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，自愿地推廣環(huán)境會(huì)計(jì)工作，使保護(hù)環(huán)境成為整個(gè)社會(huì)的一種自覺行為，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)論

環(huán)境會(huì)計(jì)目前在我國(guó)還處于起步階段，環(huán)境會(huì)計(jì)的研究，有助于企業(yè)合理運(yùn)用資源，促進(jìn)環(huán)境協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展之路。本文結(jié)合山西省煤炭企業(yè)的實(shí)際情況，就環(huán)境會(huì)計(jì)在煤炭企業(yè)的具體應(yīng)用、財(cái)務(wù)核算及相應(yīng)的科目設(shè)置進(jìn)行了初步的探討，并指出環(huán)境會(huì)計(jì)作為一個(gè)新領(lǐng)域，要注重加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)的應(yīng)用，為煤炭企業(yè)制定和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供基礎(chǔ)支持，從而促進(jìn)煤炭企業(yè)的發(fā)展。

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篇（3）

綠色會(huì)計(jì)的產(chǎn)生是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然。20世紀(jì)70年代，西方國(guó)家基于環(huán)境資源瓶頸及生態(tài)環(huán)境破壞等社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在利用會(huì)計(jì)方法核算環(huán)境問(wèn)題時(shí)，將自然資源、人力資源納入企業(yè)的會(huì)計(jì)核算對(duì)象，借助于環(huán)境科學(xué)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論、可持續(xù)發(fā)展理論等，對(duì)企業(yè)的環(huán)境資源進(jìn)行適當(dāng)?shù)呢泿庞?jì)量和重要性判斷，綜合評(píng)估環(huán)境績(jī)效及環(huán)境活動(dòng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)成果的影響，綠色會(huì)計(jì)應(yīng)運(yùn)而生。建立實(shí)施綠色會(huì)計(jì)不僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。從發(fā)達(dá)國(guó)家綠色會(huì)計(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，政府的高度重視和大力推動(dòng)是綠色會(huì)計(jì)能否真正實(shí)施和快速發(fā)展的關(guān)鍵。本文就政府在綠色會(huì)計(jì)發(fā)展中的作用、問(wèn)題和建議進(jìn)行初探。

一、政府要在綠色會(huì)計(jì)發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用

根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，政府必須而且有能力、有責(zé)任在綠色會(huì)計(jì)發(fā)展中起主導(dǎo)作用。

（一）政府有責(zé)任主導(dǎo)綠色會(huì)計(jì)發(fā)展，更好地貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

改革開放以來(lái)，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，付出了沉重的資源和環(huán)境代價(jià)。首先，資源的粗放、浪費(fèi)性使用，使自然資源日益匱乏。1980年以來(lái)，我國(guó)的能源總消耗量每年增長(zhǎng)約5%，是世界平均增長(zhǎng)率的近3倍。其次，自然生態(tài)環(huán)境日益惡化，承載能力不斷削弱。環(huán)境問(wèn)題是工業(yè)化進(jìn)程的伴生物。我國(guó)一些地區(qū)主要污染物排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境承載能力。因此，合理地開發(fā)和利用自然資源，保持良好的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展已成為我們共同關(guān)注的緊迫性問(wèn)題。在此背景下，我們提出要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)文明。這是國(guó)家為了應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，是國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略選擇。綠色會(huì)計(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的必要手段，能夠引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡。因此，政府有責(zé)任主導(dǎo)綠色會(huì)計(jì)發(fā)展，更好地貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，使各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)越來(lái)越多。一方面，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)特別是跨國(guó)公司把一些資源耗費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重的生產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到我國(guó)，致使國(guó)家蒙受長(zhǎng)期的損失。另一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家制定嚴(yán)于發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境法規(guī)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，由此產(chǎn)生了綠色壁壘，給發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品出口設(shè)置了障礙。作為國(guó)家利益的代言人，政府應(yīng)該高度重視綠色會(huì)計(jì)，以便在國(guó)際經(jīng)濟(jì)往來(lái)中維護(hù)自身權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

（二）政府有能力在實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展中擔(dān)當(dāng)主導(dǎo)角色

政府在推動(dòng)綠色會(huì)計(jì)時(shí)，扮演著主導(dǎo)角色。以日本為例，日本綠色會(huì)計(jì)就是由政府通過(guò)持續(xù)的企業(yè)調(diào)查、咨詢專家意見等來(lái)推動(dòng)的，首先設(shè)立了“環(huán)境會(huì)計(jì)制度綱領(lǐng)”、“統(tǒng)一遵循準(zhǔn)則”，并提出了“發(fā)展環(huán)境會(huì)計(jì)系統(tǒng)2000年報(bào)告”，推動(dòng)日本企業(yè)掀起了實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的。我國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家，大部分資源都集中在國(guó)有企業(yè)。這就決定了政府可以通過(guò)對(duì)企業(yè)綠色會(huì)計(jì)進(jìn)程的推動(dòng)，來(lái)達(dá)到環(huán)境治理和資源合理利用的最終目標(biāo)。我國(guó)的綠色會(huì)計(jì)體系在21世紀(jì)初逐步建立，2001年3月國(guó)家成立了“綠色會(huì)計(jì)委員會(huì)”，2001年6月中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)又成立了“環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì)”，綠色會(huì)計(jì)發(fā)展已邁出了重要一步。

二、政府推動(dòng)綠色會(huì)計(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

政府對(duì)綠色會(huì)計(jì)推進(jìn)重視不夠，對(duì)綠色會(huì)計(jì)的研究不足，對(duì)綠色會(huì)計(jì)制度的建設(shè)不足，對(duì)經(jīng)濟(jì)主體未能進(jìn)行全面的計(jì)量考核和獎(jiǎng)懲監(jiān)督，導(dǎo)致各部門沒有形成合力來(lái)推動(dòng)綠色會(huì)計(jì)發(fā)展。

（一）政府對(duì)綠色會(huì)計(jì)缺乏足夠重視

美國(guó)早在1992年，就認(rèn)為環(huán)境會(huì)計(jì)將帶給企業(yè)正面影響，環(huán)保署便開始環(huán)境會(huì)計(jì)計(jì)劃，針對(duì)綠色會(huì)計(jì)設(shè)置專門網(wǎng)站，陸續(xù)推出綠色會(huì)計(jì)相關(guān)的使用工具冊(cè)和個(gè)案研究報(bào)告，推動(dòng)了綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施普及。美國(guó)一些企業(yè)也早就開始實(shí)施綠色會(huì)計(jì)，并社會(huì)責(zé)任報(bào)告。而在我國(guó)目前實(shí)行綠色會(huì)計(jì)的社會(huì)大環(huán)境尚未形成，我國(guó)的立法機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門、工商稅務(wù)部門等都各行其責(zé)，對(duì)綠色會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)并未統(tǒng)一，有的忽視環(huán)保，只注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，忽視社會(huì)效益和生態(tài)效益。甚至在生產(chǎn)過(guò)程中，各利益方還會(huì)發(fā)生局部與全局在環(huán)境保護(hù)和資源利用上的沖突。由于傳統(tǒng)GDP的核算方法使得有的部門并未形成綠色政績(jī)觀，因此，對(duì)綠色會(huì)計(jì)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，更談不上積極形成合力，來(lái)共同研究措施、大力推進(jìn)了。

（二）政府對(duì)綠色會(huì)計(jì)研究的推動(dòng)不足

我國(guó)在2001年就成立了環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì)，但是一直以來(lái)，社會(huì)各方對(duì)企業(yè)披露環(huán)境信息和社會(huì)責(zé)任報(bào)告的要求不迫切，致使社會(huì)和企業(yè)沒有實(shí)行綠色會(huì)計(jì)的迫切需求，綠色會(huì)計(jì)依然躺在教科書里，停留在“紙上談兵”階段。我國(guó)綠色會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建是在發(fā)達(dá)國(guó)家的基礎(chǔ)上，結(jié)合具體情況發(fā)展完善的，目前我們對(duì)于綠色會(huì)計(jì)的理論基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)實(shí)踐方面都有很大爭(zhēng)議，且缺乏可操作性。

（三）政府對(duì)綠色會(huì)計(jì)制度建設(shè)不夠

目前，尚沒有完善的綠色會(huì)計(jì)法律制度，這使得綠色會(huì)計(jì)的推進(jìn)缺乏制度保障。企業(yè)從自身利益出發(fā)，并不能如實(shí)披露其對(duì)資源環(huán)境的社會(huì)責(zé)任履行情況。2011年，道農(nóng)研究院、中國(guó)企業(yè)家俱樂(lè)部、用友公司等為助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)戰(zhàn)略決策，發(fā)起了“企業(yè)綠色會(huì)計(jì)項(xiàng)目”，這為綠色會(huì)計(jì)實(shí)行提供一套切實(shí)可行的量化指標(biāo)，但應(yīng)者無(wú)幾，很少有企業(yè)愿意接受該公益項(xiàng)目，并以會(huì)計(jì)報(bào)表的方式公布環(huán)境影響和勞動(dòng)權(quán)益。政府沒有以法律形式確定綠色會(huì)計(jì)的地位和作用，沒有強(qiáng)制性監(jiān)管經(jīng)濟(jì)主體的綠色考核，以有效防止企業(yè)的短期行為，促使其更多承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

三、充分發(fā)揮政府在綠色會(huì)計(jì)發(fā)展中作用的建議

要從根本上改變我國(guó)綠色會(huì)計(jì)實(shí)施效果，政府就要通過(guò)各種舉措來(lái)推進(jìn)綠色會(huì)計(jì)發(fā)展。

（一）政府要樹立綠色觀念，重視推進(jìn)綠色會(huì)計(jì)

1.改變傳統(tǒng)政績(jī)觀，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。政府各部門要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益和生態(tài)效益之間的關(guān)系，從長(zhǎng)遠(yuǎn)和大局著手，真正認(rèn)識(shí)到實(shí)行綠色會(huì)計(jì)的重要性和緊迫性，投入更多的人力、物力、財(cái)力來(lái)推動(dòng)綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展，要真正從源頭、從基本數(shù)據(jù)入手，在綠色會(huì)計(jì)推進(jìn)中取得一些突破，而不是口頭喊喊綠色GDP。

2.成立專門機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的綠色會(huì)計(jì)實(shí)施規(guī)劃。政府的行政優(yōu)勢(shì)是各種學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、民間組織所不具備的，強(qiáng)制性是綠色會(huì)計(jì)發(fā)展的重要保障。政府要成立專門機(jī)構(gòu)，制定綠色會(huì)計(jì)實(shí)施規(guī)劃，推行環(huán)保理念，在社會(huì)和企業(yè)中形成實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的良好氛圍，促進(jìn)企業(yè)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。

（二）政府應(yīng)加大對(duì)綠色會(huì)計(jì)的研究支持力度，推動(dòng)綠色會(huì)計(jì)理論發(fā)展

1.作為推進(jìn)的主導(dǎo)力量，政府應(yīng)盡快在綠色會(huì)計(jì)理論上有所突破。要盡快成立由經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源、會(huì)計(jì)、法律等方面的專家組成綠色會(huì)計(jì)研究會(huì)，在綠色會(huì)計(jì)的理論基礎(chǔ)、確認(rèn)與計(jì)量、會(huì)計(jì)記錄、會(huì)計(jì)報(bào)告的編制等方面達(dá)成共識(shí)，并盡快制定具有可操作性的實(shí)用方案來(lái)指導(dǎo)綠色會(huì)計(jì)的實(shí)踐。

2.選擇綠色會(huì)計(jì)推進(jìn)試點(diǎn)，推出個(gè)案研究報(bào)告?？煽紤]選擇部分國(guó)有企業(yè)進(jìn)行綠色會(huì)計(jì)試點(diǎn)，先行披露綠色會(huì)計(jì)報(bào)告，督促企業(yè)承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任。要不斷總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推出綠色會(huì)計(jì)個(gè)案研究報(bào)告，并且盡快向全社會(huì)推進(jìn)。

（三）政府加快制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，使綠色監(jiān)督有法可依

1.盡快修改《會(huì)計(jì)法》和完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。政府相關(guān)部門應(yīng)將綠色會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督列入《會(huì)計(jì)法》，以法律形式確定其地位和作用，這是將綠色會(huì)計(jì)付諸實(shí)踐的最有力的手段。要將綠色會(huì)計(jì)的內(nèi)容列入會(huì)計(jì)要素，統(tǒng)一規(guī)范綠色會(huì)計(jì)核算的對(duì)象、計(jì)量單位，并強(qiáng)制企業(yè)擴(kuò)充報(bào)表體系，在會(huì)計(jì)報(bào)表中披露綠色會(huì)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容，以有效防止有關(guān)部門和企業(yè)的短期行為。

2.要建立相應(yīng)的綠色監(jiān)督制度，確立綠色考核和獎(jiǎng)懲制度。政府各相關(guān)部門要聯(lián)手進(jìn)行綠色審計(jì)，考核經(jīng)濟(jì)主體真實(shí)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效，并從政策上鼓勵(lì)積極推行綠色會(huì)計(jì)和取得成效的企業(yè)，包括減免稅收和在投融資上進(jìn)行支持。同時(shí)，各部門加大環(huán)保執(zhí)法力度，對(duì)污染環(huán)境和資源損耗嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，只有做到獎(jiǎng)懲分明，才能促使企業(yè)盡早考慮環(huán)境和資源成本，規(guī)范相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理方法，有效推動(dòng)綠色會(huì)計(jì)的進(jìn)展。

（四）政府進(jìn)行綠色會(huì)計(jì)等知識(shí)的綜合培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)

綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施作為一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，需要全民素質(zhì)的不斷提高。首先，政府要進(jìn)行廣泛的環(huán)境教育和培訓(xùn)，只有公眾都具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施才具有緊迫性。政府要將環(huán)境教育從基礎(chǔ)抓起，加大環(huán)保宣傳力度，不斷普及環(huán)境保護(hù)理念。其次，組織會(huì)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)專業(yè)領(lǐng)域人員進(jìn)行綠色會(huì)計(jì)、環(huán)境生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展等跨學(xué)科領(lǐng)域的培訓(xùn)。在大專院校增設(shè)綠色會(huì)計(jì)、綠色審計(jì)專業(yè)課，培養(yǎng)能勝任綠色會(huì)計(jì)工作的復(fù)合型人才，特別是對(duì)在職會(huì)計(jì)人員進(jìn)行綠色會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)的培訓(xùn)。最后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者是確保綠色會(huì)計(jì)順利推進(jìn)的關(guān)鍵，應(yīng)該讓他們對(duì)綠色會(huì)計(jì)的作用有正確認(rèn)識(shí)，能以戰(zhàn)略眼光推進(jìn)綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施。

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篇（4）

    序言

    知識(shí)經(jīng)濟(jì)浪潮下，各國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)更加關(guān)注人與自然的和諧發(fā)展。為了使人類經(jīng)濟(jì)能建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，既能滿足社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)使經(jīng)濟(jì)達(dá)到穩(wěn)定增長(zhǎng)，又不使社會(huì)生態(tài)環(huán)境遭到破壞，使人類同自然資源統(tǒng)一協(xié)調(diào)、保持良好關(guān)系和最佳狀態(tài)的發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出不僅僅著眼于自然資源和諧利用的問(wèn)題，更加強(qiáng)調(diào)在自然資源使用上的公平問(wèn)題，這樣就必須把會(huì)計(jì)主體視野擴(kuò)大到主體同環(huán)境之間的關(guān)系，將整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)消費(fèi)和相應(yīng)的社會(huì)生態(tài)環(huán)境都反映到會(huì)計(jì)模式中，來(lái)計(jì)量和揭示會(huì)計(jì)主體的活動(dòng)給社會(huì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)后果。這樣“綠色會(huì)計(jì)”就應(yīng)運(yùn)而生了。

    我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速度增長(zhǎng)是以自然資源的高消耗為代價(jià)的，環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，隨著我國(guó)加入wto，在對(duì)外開放過(guò)程中必須建立與世界經(jīng)濟(jì)接軌需要的綠色會(huì)計(jì)體系，只有這樣才能夠真正參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作，為我國(guó)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的融資環(huán)境。此時(shí)，綠色會(huì)計(jì)的建立就顯得尤為重要。

    一、綠色會(huì)計(jì)相關(guān)定義解析

    （一）綠色會(huì)計(jì)的定義與內(nèi)涵

    綠色會(huì)計(jì)，又稱環(huán)境會(huì)計(jì)，是在環(huán)境資源惡化和修正傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。是指以自然資源耗費(fèi)應(yīng)如何補(bǔ)償為中心而展開的會(huì)計(jì)，它將會(huì)計(jì)學(xué)和自然環(huán)境相結(jié)合，采用多元化的計(jì)量手段和屬性，以有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)為依據(jù)，研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源之間的關(guān)系，并運(yùn)用專門方法，對(duì)企業(yè)給社會(huì)資源環(huán)境造成的收益和損失進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、揭示、分析以協(xié)調(diào)企業(yè)與環(huán)境的關(guān)系，其目的在于改善社會(huì)資源環(huán)境，提高社會(huì)總體效益。出其內(nèi)涵應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：

    1、綠色會(huì)計(jì)處理中，資源和環(huán)境具有“資本”性質(zhì)，這種資本的價(jià)值在于能向人造資本轉(zhuǎn)換，隨著這一轉(zhuǎn)換，它自身價(jià)值也在逐漸減少。因此，綠色會(huì)計(jì)要計(jì)量這兩種資本的轉(zhuǎn)換過(guò)程，并確定最佳的轉(zhuǎn)換比率，以利于保護(hù)社會(huì)總資產(chǎn)的平衡。

    2、綠色會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)處理不僅包括與企業(yè)直接有關(guān)的信息、基金與物質(zhì)商品，而且包括與企業(yè)有關(guān)的自然界各種物質(zhì)資料、廢棄物以及隨后的處理。

    3、綠色會(huì)計(jì)的創(chuàng)建需要企業(yè)財(cái)務(wù)管理增加綠色財(cái)務(wù)管理的評(píng)價(jià)指標(biāo)，需要揭示企業(yè)對(duì)資源環(huán)境的責(zé)任，要求企業(yè)站在社會(huì)的角度，考評(píng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的業(yè)績(jī)。

    4、通過(guò)綠色審計(jì)，幫助企業(yè)采取措施保護(hù)環(huán)境，確保所有的環(huán)境政策符合要求，促使我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步納入可持續(xù)發(fā)展的軌道。

    （二）綠色會(huì)計(jì)的本質(zhì)

    綠色會(huì)計(jì)是運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)、管理學(xué)、環(huán)境學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)學(xué)等學(xué)科體系中的基本理論和研究方法，采用多種計(jì)量手段和屬性，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中所涉及的環(huán)境要素及其結(jié)果進(jìn)行計(jì)量、記錄、披露與評(píng)價(jià)的信息控制系統(tǒng)。

    （三）綠色會(huì)計(jì)的目標(biāo)

    會(huì)計(jì)目標(biāo)是建立和完善會(huì)計(jì)理論體系的基石?？傮w說(shuō)來(lái)綠色會(huì)計(jì)目標(biāo)分主要有基本目標(biāo)和具體目標(biāo)兩個(gè)層次。

    1、基本目標(biāo)，綠色會(huì)計(jì)的基本目標(biāo)是可持續(xù)發(fā)展。即在促使企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，高度重視生態(tài)環(huán)境和物質(zhì)循環(huán)規(guī)律，合理開發(fā)和利用資源環(huán)境，努力提高社會(huì)效益和環(huán)境效益。

    2、具體目標(biāo)，綠色會(huì)計(jì)的具體目標(biāo)是組織相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算，確認(rèn)和計(jì)量會(huì)計(jì)在一定期間的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)損失，盡可能為社會(huì)提供企業(yè)環(huán)境披露的有關(guān)信息。

    （四）綠色會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容

    綠色會(huì)計(jì)核算于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算，它更強(qiáng)調(diào)自然資源的消耗和有償使用，具體而言其核算內(nèi)容主要有：

    1、自然資源損耗

    主要包括自然資源超耗成本和“自然資本”消耗成本。前者指企業(yè)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)中對(duì)自然資源超定額消耗的損失；后者指除人造資本以外的可用貨幣計(jì)量的自然資源。

    2、環(huán)境污染損失

    主要指由于資源消耗失控、重大事故、三廢排放等所造成的環(huán)境污染、生態(tài)惡化的損失，如農(nóng)田，漁塘及淡水、自然景觀、工農(nóng)業(yè)、居民生活區(qū)污染所造成的損失。其損失數(shù)據(jù)可根據(jù)賠償費(fèi)及罰款按歷史成本原則計(jì)價(jià)，也可按避免或重置成本核算取得。

    3、環(huán)境保護(hù)支出

    反映企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)所作貢獻(xiàn)，包括在“三廢”處理、控制、補(bǔ)救和減少自然資源耗費(fèi)，美化工作、生活環(huán)境的各項(xiàng)支出，具體可以通過(guò)以下賬戶來(lái)進(jìn)行歸結(jié)核算。①投入資本；②業(yè)務(wù)費(fèi)用；③研究與開發(fā)費(fèi)用；④環(huán)保行政與規(guī)劃費(fèi)用；⑤補(bǔ)救措施費(fèi)用；⑥復(fù)原或回收費(fèi)用。

    4、環(huán)境保護(hù)收益

    反映企業(yè)從環(huán)保中所獲取的收益。通過(guò)對(duì)收益的核算，為企業(yè)決策者提供環(huán)保支出效益情況，從而鼓勵(lì)與鞭策企業(yè)改善環(huán)保工作收益，它主要包括：企業(yè)利用“三廢”生產(chǎn)的產(chǎn)品及對(duì)這些產(chǎn)品減免稅收所得到的收益；企業(yè)的綠色產(chǎn)業(yè)計(jì)劃對(duì)各項(xiàng)投資的吸引；消費(fèi)者因樂(lè)意消費(fèi)該企業(yè)的綠色產(chǎn)品而導(dǎo)致的利潤(rùn)上升，以及股票價(jià)格上升而帶來(lái)的收益；企業(yè)實(shí)施環(huán)保措施后所帶來(lái)的一系列無(wú)形資產(chǎn)、社會(huì)效益及政府獎(jiǎng)勵(lì)。

    二、我國(guó)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的必要性及可行性

    20世紀(jì)80年代以來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題日益引起人們的高度重視，迫切需要在會(huì)計(jì)體系中建立綠色會(huì)計(jì)，披露環(huán)境信息，推動(dòng)政府和企業(yè)將環(huán)境與發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行綜合決策，遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。

    （一）我國(guó)建立綠色會(huì)計(jì)的必要性

    1、建立綠色會(huì)計(jì)是我國(guó)環(huán)境現(xiàn)狀提出的要求。

    隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人口的增加，社會(huì)需求的膨脹，造成了自然資源被過(guò)度開采，環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，這從根本上制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)在追求自身利益最大化的同時(shí)，往往過(guò)度開發(fā)和污染自然資源，從而加劇了我國(guó)資源與環(huán)境的惡劣形勢(shì)。資源的枯竭和環(huán)境的惡化，從根本上制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高。而綠色會(huì)計(jì)則把維護(hù)生態(tài)平衡，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境以及解決其它資源生態(tài)問(wèn)題當(dāng)作自己反映和控制的對(duì)象。引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)通過(guò)一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)去保護(hù)資源，維護(hù)生態(tài)環(huán)境。

    2、建立綠色會(huì)計(jì)是企業(yè)自身發(fā)展的需要。

    從企業(yè)發(fā)展內(nèi)部環(huán)境而言，我國(guó)傳統(tǒng)的企業(yè)發(fā)展模式是高投入低產(chǎn)出，即以原料、燃料的大量投入來(lái)推動(dòng)產(chǎn)出。結(jié)果造成對(duì)自然資源的過(guò)度開發(fā)、過(guò)度消耗和過(guò)度污染，高污染、低效益必然造成生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償能力嚴(yán)重滯后，致使環(huán)境極度惡化，從而阻礙了企業(yè)自身的發(fā)展。企業(yè)與環(huán)境關(guān)來(lái)密切，社會(huì)環(huán)境的惡化直接影響到企業(yè)自身的發(fā)展，通過(guò)綠色會(huì)計(jì)核算，積極協(xié)調(diào)企業(yè)與環(huán)境資源的關(guān)系，為企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，可使企業(yè)健康發(fā)展，從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益看，只有增大環(huán)保投入，重視綠色會(huì)計(jì)，通過(guò)綠色會(huì)計(jì)核算，積極協(xié)調(diào)企業(yè)與環(huán)境資源的關(guān)系，為企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境條件才可使企業(yè)健康發(fā)展。綠色會(huì)計(jì)的構(gòu)建有賴于企業(yè)環(huán)境和資源意識(shí)的提高。

    從企業(yè)發(fā)展[論文之家外部環(huán)境而言，隨著社會(huì)文明的進(jìn)步，人們對(duì)清新的生活環(huán)境要求日趨強(qiáng)烈，保持良好的環(huán)境已成為企業(yè)健康發(fā)展中函待解決的問(wèn)題。企業(yè)應(yīng)該為環(huán)境污染特別是由它自已導(dǎo)致的環(huán)境污染承擔(dān)責(zé)任。如果企業(yè)為環(huán)境保護(hù)作出諸如治理污染、采用符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的新型設(shè)備、研制新型綠色產(chǎn)品，那么企業(yè)將為自己的未來(lái)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，社會(huì)公眾會(huì)把企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告作為他們就一個(gè)企業(yè)的形象作出評(píng)判的依據(jù)之一，甚至?xí)纱硕绊懰麄兊馁?gòu)買傾向，因此企業(yè)將過(guò)去的單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度變?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，已是勢(shì)在必行。

    3、建立綠色會(huì)計(jì)是正確衡量國(guó)民生產(chǎn)總值和企業(yè)生產(chǎn)成本的需要。

    傳統(tǒng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算在衡量國(guó)民生產(chǎn)總值時(shí)，未將社會(huì)環(huán)境資源作為一種資產(chǎn)列入資產(chǎn)核算，從而使衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)不能如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)不能如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，在某種程度上虛增國(guó)家富有程度，夸大人均收入和經(jīng)濟(jì)福利。在衡量企業(yè)成本時(shí)，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)只計(jì)算人造成本往往忽視不能計(jì)價(jià)的“自然資本”，使企業(yè)以犧牲環(huán)境質(zhì)量為代價(jià)獲取“私利”，虛增其利潤(rùn)。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于未考慮生產(chǎn)給自然環(huán)境造成的污染和社會(huì)帶來(lái)的危害，事實(shí)上內(nèi)部損耗減少了，但費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給了社會(huì)。而綠色會(huì)計(jì)通過(guò)核算企業(yè)的社會(huì)資源成本，在產(chǎn)品成本中加入環(huán)境資源成本，從而能較準(zhǔn)確地核算國(guó)民生產(chǎn)總值和企業(yè)生產(chǎn)成本，促使企業(yè)挖掘內(nèi)部潛力，降低生產(chǎn)成本，促使企業(yè)加快發(fā)明創(chuàng)造挖掘的步伐，使企業(yè)在少污染或不污染的情況下取得最大的產(chǎn)出，從而降低“自然成本”，維護(hù)社會(huì)資源環(huán)境。

   4、建立綠色會(huì)計(jì)是我國(guó)進(jìn)一步對(duì)外開放，與世界經(jīng)濟(jì)接軌的需要。     經(jīng)濟(jì)全球化背景下世界上大多數(shù)國(guó)家，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，都提倡或要求其企業(yè)對(duì)外披露綠色會(huì)計(jì)信息。作為我國(guó)企業(yè)要和國(guó)際現(xiàn)代企業(yè)制度靠攏，那么就必須建立自已的綠色會(huì)計(jì)體系，并對(duì)外披露，這樣有利于國(guó)外對(duì)我國(guó)企業(yè)的了解，更有利于國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)合作。 具體而言：

    ①大量外資進(jìn)人中國(guó)，要求我國(guó)建立綠色會(huì)計(jì)體系。由于發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越重視環(huán)境保護(hù)，其國(guó)內(nèi)的一些污染嚴(yán)重、破壞、掠奪自然資源的企業(yè)和生產(chǎn)項(xiàng)目通過(guò)對(duì)外投資方式，轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，把發(fā)展中國(guó)家當(dāng)成其“污染避難所”，對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行“環(huán)境剝削”。我國(guó)只有建立了自己的綠色會(huì)計(jì)體系，要求外資企業(yè)公開、披露其綠色會(huì)計(jì)信息，才能使我國(guó)免于發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境剝削。

    ②建立綠色會(huì)計(jì)體系可以防止外資企業(yè)資本流失。綠色會(huì)計(jì)要求把企業(yè)利用的“環(huán)境資源成本”計(jì)人其產(chǎn)品成本，這樣就可以正確地計(jì)算出外資企業(yè)所獲得的利潤(rùn)。

    ③建立綠色會(huì)計(jì)體系可以促進(jìn)我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資。我國(guó)企業(yè)到其他國(guó)家建立企業(yè)，應(yīng)自覺地公開，披露其環(huán)境信息，只有這樣才能使對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作更持久，更具效益。

    5、建立綠色會(huì)計(jì)體系是國(guó)家的宏觀調(diào)控及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。

    人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律告訴我們，人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展并產(chǎn)生良好的效益要依賴良好的生態(tài)環(huán)境，但是由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益與生態(tài)效益的聯(lián)系在最初階段卻表現(xiàn)的與實(shí)際情況相反，所以讓人們覺得似乎經(jīng)濟(jì)效益的取得是建立在生態(tài)環(huán)境被破壞的基礎(chǔ)上是合乎情理的。然而，隨著時(shí)間的推移，人們逐漸認(rèn)識(shí)到生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益之間是一種相輔相成、互相促進(jìn)的關(guān)系。但是，由于企業(yè)是一個(gè)理性的組織，追求的是經(jīng)濟(jì)效益的最大化，所以它很難將眼光放得長(zhǎng)遠(yuǎn)，即使有一部分企業(yè)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，由于生態(tài)建設(shè)和綠色會(huì)計(jì)持續(xù)運(yùn)作模式單一，因此，靠一個(gè)或幾個(gè)企業(yè)的努力，也是難以實(shí)現(xiàn)的，因此我國(guó)的綠色會(huì)計(jì)需要在國(guó)家的宏觀調(diào)控、建立全國(guó)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)。

    6、建立綠色會(huì)計(jì)體系是我國(guó)會(huì)計(jì)改革和發(fā)展的需要。

    隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下會(huì)計(jì)不僅要為微觀經(jīng)濟(jì)服務(wù)，而且要有助于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控；不僅要考慮到企業(yè)自身的利益，而且要兼顧社會(huì)利益。綠色會(huì)計(jì)不僅只核算與企業(yè)直接有關(guān)的信息、資金與物質(zhì)商品，而且對(duì)與企業(yè)有關(guān)的資源環(huán)境、廢棄物以及與生態(tài)環(huán)境的關(guān)來(lái)等進(jìn)行反映和控制。其所提供的信息不僅有經(jīng)濟(jì)性信息而且有社會(huì)性信息；不僅能為企業(yè)自身服務(wù)而且能為社會(huì)大眾服務(wù)。它是一種微觀自主、宏觀顧及的“微觀—一宏觀共振型”的會(huì)計(jì)模式，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，有助于會(huì)計(jì)改革和發(fā)展。

    （二）我國(guó)建立綠色會(huì)計(jì)的可行性

    隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，綠色會(huì)計(jì)的作用已經(jīng)越來(lái)越明顯，在我國(guó)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的條件也已逐漸成熟，具備了實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的可能性。

    1、我國(guó)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)已具備了一定的會(huì)計(jì)環(huán)境

    我國(guó)先后制定了《環(huán)境保護(hù)法》、《自然資源防治法》等一系列環(huán)保法律。除此之外，我國(guó)還頒布了一系列與可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)有關(guān)的政策、方案和計(jì)劃?？傊?，從會(huì)計(jì)環(huán)境的角度來(lái)說(shuō)，這些法律、條例和政策已構(gòu)成了綠色會(huì)計(jì)所需的法律規(guī)范環(huán)境，這表明綠色會(huì)計(jì)在我國(guó)的實(shí)施具備了一定的條件。

    2、我國(guó)提出了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，為綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展指明了方向

    在總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)基礎(chǔ)上，我國(guó)政府和企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整生產(chǎn)力布局、改善生態(tài)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要性，并制定了相應(yīng)的政策措施，特別是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)發(fā)展觀的提出，這些為我國(guó)綠色會(huì)計(jì)的建立和實(shí)施指出了方向。

    3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，為綠色會(huì)計(jì)的建立創(chuàng)造了條件

    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入進(jìn)行和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，自然資源市場(chǎng)也開始逐步建立和健全。在自然資源市場(chǎng)上，國(guó)家或代表國(guó)家的國(guó)有資產(chǎn)管理部門，是自然資源的所有者和提供者，勘察企業(yè)和開發(fā)利用企業(yè)作為需求方，購(gòu)買自然資源的使用權(quán)，實(shí)現(xiàn)資源的有償使用，并通過(guò)價(jià)格機(jī)制來(lái)進(jìn)行調(diào)控。另外，隨著企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)所負(fù)責(zé)任的社會(huì)化，企業(yè)要從社會(huì)成本和社會(huì)效益方面來(lái)考慮其經(jīng)營(yíng)決策和管理方法，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)自然環(huán)境的核算來(lái)真正提高效益，這些都為綠色會(huì)計(jì)的實(shí)行創(chuàng)造了條件。

    三、我國(guó)建立綠色會(huì)計(jì)的對(duì)策

    建立綠色會(huì)計(jì)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言至關(guān)重要，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略得以實(shí)施的重要保證，建立綠色會(huì)計(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要多方面的共同努力。

    (一)建立綠色會(huì)計(jì)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

    1、在《會(huì)計(jì)法》中增加綠色會(huì)計(jì)的內(nèi)容

    將綠色會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督列入會(huì)計(jì)法，以法律形式確定了它的地位和作用，也是將它付諸實(shí)踐的最強(qiáng)有力的手段。自然環(huán)境是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要資源，無(wú)論是自然人，還是法人，都有使用環(huán)境的權(quán)利和保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。如果法律規(guī)定企業(yè)必須對(duì)受侵害的人群給予相應(yīng)賠償，那么該賠償必然導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)。這樣，企業(yè)的環(huán)境行為后果就應(yīng)該納入會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)，就能通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)告反映企業(yè)環(huán)境事項(xiàng)的合法性、真實(shí)性、公允性得到真實(shí)反映。為此應(yīng)該進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)法、環(huán)境法規(guī)，使企業(yè)綠色會(huì)計(jì)內(nèi)容納入會(huì)計(jì)法，這是實(shí)施綠色會(huì)計(jì)根本法律保障，是將會(huì)計(jì)理論付諸實(shí)踐的最強(qiáng)有力的手段。

    2、完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

    將涉及環(huán)境的內(nèi)容列入會(huì)計(jì)要素，成為綠色會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告必須披露的內(nèi)容，披露內(nèi)容主要有：①環(huán)境問(wèn)題類型企業(yè)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的措施和方案；②企業(yè)自定的環(huán)境排放指標(biāo)以及企業(yè)如何對(duì)待這些指標(biāo)；③根據(jù)政府法律規(guī)定而采取的環(huán)境保護(hù)措施和按照政府要求達(dá)到的程度，環(huán)境保護(hù)措施對(duì)目前企業(yè)的資本支出和損益的影響以及對(duì)未來(lái)的影響；④環(huán)境經(jīng)常性支出的數(shù)字，已資本化了的數(shù)字及攤銷情況。另外在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中還可揭示環(huán)保措施對(duì)目前企業(yè)的資本支出和損益的影響以及對(duì)未來(lái)的影響，同時(shí)反映環(huán)境經(jīng)常性支出的數(shù)字等內(nèi)容。

    此外還要增強(qiáng)信息披露透明度。確定并公布重污染行業(yè)及重污染企業(yè)名單，對(duì)重污染行業(yè)的環(huán)境信息披露提出重點(diǎn)要求。建立全國(guó)性的上市公司環(huán)境報(bào)告數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)公布企業(yè)的環(huán)境信息。

    3、建立會(huì)計(jì)制度。

    會(huì)計(jì)制度依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所規(guī)定的有關(guān)環(huán)境原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，使綠色會(huì)計(jì)具有可操作性，便于會(huì)計(jì)人員掌握。

    (二) 提高企業(yè)環(huán)境和資源意識(shí)                                                                                                                     

    環(huán)境會(huì)計(jì)的最終目標(biāo)是為了達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境和社會(huì)效益的全面豐收。必須提高企業(yè)環(huán)境意識(shí)，使保護(hù)環(huán)境成為企業(yè)的自覺行為，為環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施創(chuàng)造良好的主客觀環(huán)境。只有企業(yè)在追求自身利益最大化的同時(shí)，合理地開發(fā)、利用自然資像并加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的有效保護(hù)，才能真正達(dá)到綠色會(huì)計(jì)的最終目標(biāo)，從而使企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)需求的可持續(xù)發(fā)展之間協(xié)調(diào)一致

    （三）完善社會(huì)責(zé)任的考核體系，加強(qiáng)監(jiān)督

    綠色會(huì)計(jì)主要是以企業(yè)為會(huì)計(jì)主體核算企業(yè)對(duì)社會(huì)資源環(huán)境的社會(huì)責(zé)任的履行情況。企業(yè)從自身利益出發(fā)，往往不能全面、如實(shí)的進(jìn)行揭示，因此，政府有關(guān)部門和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，包括行政管理、監(jiān)督和專項(xiàng)環(huán)境審計(jì)等方面的監(jiān)督。由會(huì)計(jì)師事務(wù)所或國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行的專項(xiàng)環(huán)境審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)綠色會(huì)計(jì)的再監(jiān)督。會(huì)計(jì)師事務(wù)所或國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)的環(huán)保法律、法規(guī)以及相關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)、制度和準(zhǔn)則，對(duì)企業(yè)綠色會(huì)計(jì)信息的合理性、合法性、全面性及真實(shí)性進(jìn)行審查與鑒定，以取信于社會(huì)公眾，強(qiáng)化國(guó)家宏觀調(diào)控，并促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作。

    （四）確立綠色考核和獎(jiǎng)懲制度

    推行一項(xiàng)新制度必須以法律為依據(jù)，使其具有一定的約束強(qiáng)制性。一旦推行綠色會(huì)計(jì)制度，政府部門必須明確、強(qiáng)制性規(guī)定企業(yè)對(duì)環(huán)境資源信息做出最低限度的披露，通過(guò)獎(jiǎng)懲制度將企業(yè)的自覺性和政府的強(qiáng)制性結(jié)合起來(lái)。但目前由于與綠色會(huì)計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)不健全，所以應(yīng)加大環(huán)境執(zhí)法力度，做到獎(jiǎng)懲分明，用環(huán)保罰款籌集部分資金，建立綠色會(huì)計(jì)研究基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)破壞、污染環(huán)境和研究綠色會(huì)計(jì)、治理污染等的有功人員，從而推動(dòng)我國(guó)綠色會(huì)計(jì)早日實(shí)現(xiàn)。

    (五)加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)

    綠色會(huì)計(jì)是由會(huì)計(jì)學(xué)、環(huán)境學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、可持續(xù)發(fā)展學(xué)等多門科學(xué)交叉滲透而成。復(fù)雜的、多元化的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，要求會(huì)計(jì)人員必須具有全面、扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)與專業(yè)知識(shí)。因此，必須不斷提高企業(yè)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)，讓企業(yè)財(cái)會(huì)人員充分了解綠色會(huì)計(jì)基本理論與方法以及交叉相關(guān)學(xué)科知識(shí)，從而使國(guó)家有關(guān)環(huán)境政策能夠被嚴(yán)格執(zhí)行，綠色會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作能正確開展。

    四、結(jié)束語(yǔ)

    建立和實(shí)施綠色會(huì)計(jì)，不僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問(wèn)題，而且也是一個(gè)復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題，是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及面廣，內(nèi)容復(fù)雜，為此要結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況加緊制定綠色會(huì)計(jì)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，完善綠色會(huì)計(jì)的外部環(huán)境，加強(qiáng)社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，建立一套可行的監(jiān)督機(jī)制。建立綠色會(huì)計(jì)對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展意義重大。

    參考文獻(xiàn)

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篇（5）

一、綠色會(huì)計(jì)概述

綠色會(huì)計(jì)，又名環(huán)境會(huì)計(jì)或環(huán)保會(huì)計(jì)，20世紀(jì)70年代在西方成為會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)分支得到了快速的發(fā)展，我國(guó)綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展始于20世紀(jì)90年代以葛家澍教授等為代表人物對(duì)其進(jìn)行了相關(guān)的研究。綠色會(huì)計(jì)是在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上加入了環(huán)境要素，并以貨幣、事物單位或文字說(shuō)明的形式計(jì)量的，現(xiàn)已成為一門新興會(huì)計(jì)分支。綠色會(huì)計(jì)的對(duì)象是在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上考慮了環(huán)境因素帶來(lái)的影響，其核算范圍包括整個(gè)自然環(huán)境領(lǐng)域。綠色會(huì)計(jì)是通過(guò)核算來(lái)反映企業(yè)的資源消耗和環(huán)境污染的狀況，并由此來(lái)約束和強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保責(zé)任。

二、綠色會(huì)計(jì)研究研究現(xiàn)狀及必要性

改革開放以來(lái)我國(guó)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，但是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)也引發(fā)了對(duì)環(huán)境的思考。以犧牲環(huán)境為代價(jià)求得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的例子在我國(guó)并不少見，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展的同時(shí)我國(guó)已經(jīng)開始重視環(huán)境損益。

（一）綠色會(huì)計(jì)研究現(xiàn)狀。自從20世紀(jì)90年代以來(lái)雖然我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)綠色會(huì)計(jì)進(jìn)行了深入研究并形成了比較有實(shí)踐意義的理論體系，我國(guó)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)了一些“綠色會(huì)計(jì)”的苗頭，具有提供環(huán)境方面的信息能力和動(dòng)力但尚顯不足，缺乏統(tǒng)一性和全面性，需要政府機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)起組織和帶領(lǐng)作用。我國(guó)還沒有單獨(dú)的或明確的綠色會(huì)計(jì)方面的準(zhǔn)則和制度以及綠色會(huì)計(jì)處理指南，我國(guó)的綠色會(huì)計(jì)還處在研究探索階段，其對(duì)實(shí)務(wù)的指導(dǎo)作用還比較薄弱，雖然目前也有部分上市公司開始披露有關(guān)環(huán)境方面的信息。和以前相比，我國(guó)在綠色會(huì)計(jì)研究方面也取得了一定的成就，但相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家取得的成績(jī)及我國(guó)環(huán)保實(shí)際需求來(lái)講，我國(guó)在綠色會(huì)計(jì)及實(shí)踐等方面尚需要加強(qiáng)。

（二）綠色會(huì)計(jì)研究的必要性。經(jīng)濟(jì)的落后與貧窮是生態(tài)環(huán)境遭受破壞的主要根源，但依靠發(fā)展污染密集型產(chǎn)業(yè)和以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅不能改善生態(tài)環(huán)境反而加重了污染的程度，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到一定階段時(shí)對(duì)環(huán)境資源的免費(fèi)使用必然達(dá)到極限。環(huán)境污染在我國(guó)已十分嚴(yán)重，這說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以環(huán)境資源為代價(jià)的。綠色會(huì)計(jì)的引入能夠引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)通過(guò)一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)保護(hù)資源，維護(hù)生態(tài)平衡。同時(shí)綠色會(huì)計(jì)的引入還可以改變企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)綠色利潤(rùn)。

三、綠色會(huì)計(jì)應(yīng)用于企業(yè)會(huì)計(jì)核算中的可行性

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的企業(yè)生產(chǎn)方式已不適應(yīng)于現(xiàn)在的發(fā)展模式，不少企業(yè)在尋求綠色創(chuàng)新，在關(guān)注企業(yè)效益的同時(shí)也逐步開始放眼于企業(yè)的環(huán)境成本和環(huán)境收益。綠色會(huì)計(jì)在我國(guó)雖然起步較晚還沒有形成一套完整的核算體系，但是不少企業(yè)已經(jīng)開始采用綠色會(huì)計(jì)進(jìn)行核算。

（一）維護(hù)生態(tài)平衡實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策為綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施提供制度保障。以來(lái)我國(guó)在憲法體系中加入了有關(guān)保護(hù)環(huán)境和自然資源的條款，加強(qiáng)了對(duì)環(huán)境保護(hù)的法律保障。提出了環(huán)境保護(hù)“誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)破壞誰(shuí)回復(fù)”的環(huán)境政策，對(duì)環(huán)保生產(chǎn)的企業(yè)在稅收、融資等方面給予優(yōu)惠，對(duì)以破壞環(huán)境為代價(jià)的生產(chǎn)企業(yè)加大了懲處力度。

（二）綠色會(huì)計(jì)的理論研究為其實(shí)際應(yīng)用提供了理論支撐。自從20世紀(jì)90年代綠色會(huì)計(jì)進(jìn)入中國(guó)以來(lái)，以葛家澍教授為代表的一大批學(xué)者開始了對(duì)綠色會(huì)計(jì)的深入研究，形成了較為完整的理論體系。目前我國(guó)關(guān)于綠色會(huì)計(jì)的主要理論對(duì)綠色會(huì)計(jì)的定義、會(huì)計(jì)對(duì)象、計(jì)量基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)原則、會(huì)計(jì)目標(biāo)以及綠色會(huì)計(jì)信息披露已經(jīng)有了較為完備的界定。

（三）我國(guó)會(huì)計(jì)制度的完善為綠色會(huì)計(jì)的應(yīng)用提供了指導(dǎo)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國(guó)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)無(wú)論從法規(guī)的制定到其具體核算實(shí)施都基本實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際并軌。綠色會(huì)計(jì)是在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，其核算都可以在借鑒財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上考慮環(huán)境因素進(jìn)而核算壞境損益形成綠色財(cái)務(wù)報(bào)告便于企業(yè)的利益相關(guān)者了解企業(yè)在環(huán)保方面做的努力以更好的展現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

四、加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)核算的措施

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的只是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，綠色會(huì)計(jì)不僅反映了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益而且更加突出了社會(huì)效益。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高效的發(fā)展，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不能只是關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益而應(yīng)該實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)結(jié)合走可持續(xù)發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入長(zhǎng)久的動(dòng)力。為此需要國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人聯(lián)合起來(lái)走一條可持續(xù)發(fā)展之路，營(yíng)造一種綠色經(jīng)營(yíng)的氛圍加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施應(yīng)用。

首先，政府要加強(qiáng)監(jiān)督，國(guó)家要做好宏觀調(diào)控的作用積極引導(dǎo)企業(yè)采用綠色會(huì)計(jì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行核算，出臺(tái)相應(yīng)的政策制度；其次，企業(yè)自身要足夠的重視，要了解綠色經(jīng)營(yíng)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，放眼未來(lái)，采用更加環(huán)保的方式進(jìn)行生產(chǎn)，對(duì)綠色經(jīng)營(yíng)要加大資金投入；第三，加大綠色會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)力度，可以建立對(duì)綠色會(huì)計(jì)學(xué)科的興趣，也可以使企業(yè)關(guān)注環(huán)境保護(hù)知識(shí)，建立良好的社會(huì)責(zé)任感，給綠色會(huì)計(jì)人員更大的發(fā)展空間；第四，積極宣傳將綠色會(huì)計(jì)的理念通過(guò)各種媒體普及到社會(huì)中去，讓綠色會(huì)計(jì)的觀念深入人心。最后在某些地區(qū)先行試點(diǎn)，特別是以社會(huì)各界關(guān)注的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題為主要內(nèi)容 加大宣傳報(bào)導(dǎo)力度發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究解決最終逐漸推廣普及完善的綠色會(huì)環(huán)保不是口號(hào)而是要付諸行動(dòng)，企業(yè)采用綠色會(huì)計(jì)進(jìn)行核算就能更加清楚自身的責(zé)任以及綠色生產(chǎn)為企業(yè)帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。企業(yè)要轉(zhuǎn)變理念推行綠色會(huì)計(jì)，對(duì)外披露綠色會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)參與資源環(huán)境管理，都要求企業(yè)內(nèi)部管理人員和會(huì)計(jì)人員轉(zhuǎn)變觀念、樹立節(jié)約環(huán)保意識(shí)、更新知識(shí)，從而適應(yīng)新的形勢(shì)要求。

參考文獻(xiàn)：

篇（6）

中圖分類號(hào)：F230文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2013）10023903

1引言

礦業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性和前導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加速發(fā)展，其地位和作用將更加強(qiáng)化，而目前的大部分礦山企業(yè)一方面高度重視資源采掘數(shù)量和一味追求經(jīng)濟(jì)效益，另一方面卻有意無(wú)意忽視環(huán)境保護(hù)質(zhì)量和積極主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，采區(qū)生態(tài)破壞和環(huán)境污染的事件時(shí)有發(fā)生。

在世界范圍內(nèi)“可持續(xù)發(fā)展”理念和我國(guó)貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”、建立“資源節(jié)約型”、“環(huán)境友好型”社會(huì)等理念的指引下，礦山企業(yè)開始關(guān)注對(duì)資源開采活動(dòng)導(dǎo)致的生態(tài)破壞和環(huán)境污染成本，綠色會(huì)計(jì)或環(huán)境會(huì)計(jì)的理念和方法也逐步進(jìn)入大家的視野，并日益受到重視。本文探討了礦山企業(yè)建立綠色會(huì)計(jì)的必要性，分析了礦山企業(yè)建立綠色會(huì)計(jì)面臨的各種問(wèn)題及其解決對(duì)策。

2綠色會(huì)計(jì)的內(nèi)涵和發(fā)展歷程

綠色會(huì)計(jì)，又稱環(huán)境會(huì)計(jì)，是運(yùn)用會(huì)計(jì)的原理和方法，以貨幣為單位，將生產(chǎn)過(guò)程中造成的生態(tài)破壞和環(huán)境污染以成本的形式加以計(jì)量，從而更全面地反映企業(yè)的生產(chǎn)成本和經(jīng)濟(jì)效益的一門新興的會(huì)計(jì)分支。與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)只關(guān)注人工材料和能量等硬資產(chǎn)和成本不同，綠色會(huì)計(jì)還特別重視和強(qiáng)調(diào)天然生態(tài)和環(huán)境等軟資產(chǎn)和成本，是可持續(xù)發(fā)展理念在會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的具體反映。

從正式文獻(xiàn)看，世界范圍內(nèi)綠色會(huì)計(jì)或環(huán)境會(huì)計(jì)的研究始于20個(gè)世紀(jì)70年代，以比蒙斯和馬林兩位學(xué)者公開發(fā)表的學(xué)術(shù)論文為代表。1971年， F.A.Beams 在《會(huì)計(jì)學(xué)月刊》上發(fā)表《控制污染的社會(huì)成本轉(zhuǎn)換研究》，首次提出了污染控制的“社會(huì)成本”與“企業(yè)成本”之間的轉(zhuǎn)換問(wèn)題，探討了企業(yè)個(gè)體如何承擔(dān)污染成本的問(wèn)題；1973年，J.T.Marlin在《會(huì)計(jì)學(xué)月刊》發(fā)表《污染的會(huì)計(jì)問(wèn)題》，針對(duì)如何準(zhǔn)確、合理計(jì)量企業(yè)造成的環(huán)境污染進(jìn)行了論述。其后，歐盟和聯(lián)合國(guó)等相關(guān)機(jī)構(gòu)，以及日本等國(guó)家也相繼在綠色會(huì)計(jì)方面開展了大量實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)行了相關(guān)研究。

1992年，我國(guó)的《會(huì)計(jì)研究》期刊發(fā)表了《九十年代西方會(huì)計(jì)理論的一個(gè)新思潮——綠色會(huì)計(jì)理論》一文，首次把西方的環(huán)境會(huì)計(jì)理論引入到中國(guó)，標(biāo)志著我國(guó)也開始關(guān)注和重視綠色會(huì)計(jì)的理論探討。此后，我國(guó)開始參加相關(guān)的國(guó)際會(huì)議和活動(dòng)（1995年3月），成立中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì)（2001年6月），制定環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露相關(guān)條款，并對(duì)綠色會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)理論和方法問(wèn)題進(jìn)行了一系列討論。

3礦山企業(yè)綠色會(huì)計(jì)建立的必然性

3.1礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求

正是因?yàn)槿蛐缘馁Y源短缺、生態(tài)破壞和環(huán)境污染，使得人類在用各種先進(jìn)的生產(chǎn)工具征服和改造自然、取得輝煌工業(yè)文明成果的同時(shí)，人與自然的矛盾日益尖銳和激化。可持續(xù)發(fā)展理念是人類對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式和行為進(jìn)行深刻反思和檢討后作出的明智選擇。

就整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)而言，我國(guó)在計(jì)算GDP時(shí)，主要關(guān)注和計(jì)量的是人類耗費(fèi)“正能量”所創(chuàng)造的財(cái)富，而忽略了在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的“副能量”對(duì)原本具有極高價(jià)值的自然生態(tài)的破壞和天然環(huán)境的污染——如果忽略這些成本，GDP就必然因水分太多而“虛高”；只有運(yùn)用綠色會(huì)計(jì)的理論和方法，從GDP中扣除這些虛假的財(cái)富，才能獲得相對(duì)客觀和真實(shí)的 “綠色GDP”。

礦產(chǎn)資源是地質(zhì)作用的產(chǎn)物，礦體和周圍環(huán)境在長(zhǎng)期的地質(zhì)歷史演化過(guò)程中，已經(jīng)形成了相對(duì)穩(wěn)定的生態(tài)平衡。在采掘地下資源的過(guò)程中，必然要打破這種平衡狀態(tài)——只有停止采掘，礦區(qū)的生態(tài)破壞和環(huán)境污染問(wèn)題才不會(huì)發(fā)生，因此，問(wèn)題的核心和關(guān)鍵在于，如何在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中形成一種真正重視和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的機(jī)制。生態(tài)和環(huán)境不是無(wú)價(jià)的，是有價(jià)的；這種價(jià)值不是不能計(jì)量的，是可以計(jì)入成本的；采用經(jīng)濟(jì)手段，可以激勵(lì)礦山企業(yè)保護(hù)生態(tài)和環(huán)境的行為，也可以懲罰礦山企業(yè)破壞生態(tài)和環(huán)境的行為。

3.2礦山企業(yè)增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力的要求

從我國(guó)各類礦山企業(yè)來(lái)看，在通過(guò)采掘地下資源，不斷提供各種原料或原材料的同時(shí)，后備資源不足、礦山生態(tài)惡化、礦區(qū)環(huán)境污染等各種問(wèn)題和矛盾越來(lái)越突出，直接影響到企業(yè)的社會(huì)形象和社會(huì)效益，并最終導(dǎo)致企業(yè)的自身競(jìng)爭(zhēng)力下降。這種“一邊消耗資源，一邊污染環(huán)境”的礦山企業(yè)生產(chǎn)模式，已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)需要。

在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，礦山企業(yè)只有順應(yīng)“綠色潮流”，將“綠色理念”貫穿和滲透于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益統(tǒng)一，企業(yè)發(fā)展和社會(huì)責(zé)任并重，真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)披露自己在生態(tài)和環(huán)境保護(hù)方面的擔(dān)當(dāng)，才能贏得社會(huì)的認(rèn)可，進(jìn)而在在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)。

綠色會(huì)計(jì)對(duì)礦山企業(yè)的作用不僅僅是一種計(jì)量和核算手段，更重要的是促進(jìn)企業(yè)提升管理水平和能力的重要工具。要考慮天然生態(tài)和環(huán)境等軟成本，就必須想方設(shè)法通過(guò)科技創(chuàng)新、改革傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝、強(qiáng)化管理來(lái)降低人工材料和能量等硬成本，從而真正增強(qiáng)企業(yè)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3礦山企業(yè)會(huì)計(jì)制度改革與發(fā)展的需要

目前，世界范圍內(nèi)倡導(dǎo)綠色意識(shí)已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，許多國(guó)家都有意識(shí)地采用綠色會(huì)計(jì)，對(duì)生態(tài)破壞和環(huán)境污染的成本進(jìn)行計(jì)量和核算，但我國(guó)企業(yè)，特別是礦山企業(yè)在綠色會(huì)計(jì)的建立方面還相對(duì)滯后。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，我國(guó)礦山企業(yè)與世界各國(guó)的貿(mào)易往來(lái)變得日益頻繁，礦山企業(yè)的會(huì)計(jì)制度必須與國(guó)際接軌，順應(yīng)世界范圍內(nèi)會(huì)計(jì)的改革與發(fā)展潮流，才能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

4礦山企業(yè)綠色會(huì)計(jì)面臨的問(wèn)題及其解

決對(duì)策4.1 綠色會(huì)計(jì)理論和方法不成熟問(wèn)題及其解決對(duì)策

我國(guó)綠色會(huì)計(jì)的理論和方法主要是通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒建立的，由于起步晚，研究力量薄弱，在許多重大的理論和方法問(wèn)題上還存在爭(zhēng)議，還未形成一套較為完善的理論與方法體系。首先，綠色會(huì)計(jì)要素確認(rèn)比較模糊，學(xué)術(shù)界有“三要素說(shuō)”、“四要素論”等，跟傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的“六要素論”（ 資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤(rùn)）之間還存在不少尚需對(duì)接的問(wèn)題。其次，綠色會(huì)計(jì)的計(jì)量方法尚不完善。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)關(guān)注的人工材料和能量，是產(chǎn)權(quán)明晰的硬資產(chǎn)，其成本和收益完全可以用貨幣計(jì)量；而綠色會(huì)計(jì)重視和強(qiáng)調(diào)的天然生態(tài)和環(huán)境，是屬于公有產(chǎn)權(quán)的軟資產(chǎn)，其成本和收益很難甚至無(wú)法完全用貨幣計(jì)量。計(jì)量是實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的重中之重，如果不解決計(jì)量問(wèn)題，就無(wú)法真正實(shí)施綠色會(huì)計(jì)。

重視并加大綠色會(huì)計(jì)理論探索和研究的力度，是推行綠色會(huì)計(jì)的當(dāng)務(wù)之急。國(guó)家應(yīng)從戰(zhàn)略的角度，成立國(guó)家級(jí)的綠色會(huì)計(jì)研究機(jī)構(gòu)，有條件的省份也要成立省級(jí)的綠色會(huì)計(jì)研究機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)財(cái)經(jīng)大學(xué)的會(huì)計(jì)系也要設(shè)立相應(yīng)的教研機(jī)構(gòu)，組織各個(gè)領(lǐng)域的專家、學(xué)者深入研究綠色會(huì)計(jì)的理論和方法問(wèn)題，并結(jié)合我國(guó)國(guó)情和企業(yè)的實(shí)際情況，在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，探討真正適合我國(guó)國(guó)情的環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法。同時(shí)還要積極主動(dòng)地參與國(guó)際間綠色會(huì)計(jì)的交流與合作，逐步提升我國(guó)的綠色會(huì)計(jì)理論研究能力和水平。

4.2綠色會(huì)計(jì)法規(guī)制度不健全問(wèn)題及其解決對(duì)策

現(xiàn)行《會(huì)計(jì)法》作為指導(dǎo)我國(guó)會(huì)計(jì)工作的基本準(zhǔn)則，尚未明確涉及綠色會(huì)計(jì)方面的條款。雖然財(cái)政部于2006年頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1 3號(hào)——或有事項(xiàng)》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第27 號(hào)——石油天然氣開采》中規(guī)定了土地污染修復(fù)治理等方面的環(huán)境會(huì)計(jì)條款，但從總體來(lái)看，尚未形成一套完整有效的法制體系。

環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露也缺乏強(qiáng)制性的統(tǒng)一規(guī)定.大多數(shù)礦山企業(yè)出于各種目的和考慮，會(huì)自覺不自覺地選擇低調(diào)處理環(huán)境會(huì)計(jì)信息，以減少這類信息披露對(duì)企業(yè)可能造成的負(fù)面社會(huì)影響，這在某種程度上影響了政府對(duì)環(huán)境政策的宏觀調(diào)整和決策，也侵害了社會(huì)公眾的環(huán)境知情權(quán)。

目前，在我國(guó)企業(yè)一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益的大背景下，建立健全綠色會(huì)計(jì)法規(guī)制度體系，以確保企業(yè)綠色會(huì)計(jì)規(guī)范有序開展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各相關(guān)部門可考慮共同制定《環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，闡明綠色會(huì)計(jì)的重要地位和積極作用，明確綠色會(huì)計(jì)要素和項(xiàng)目的確認(rèn)，規(guī)定綠色會(huì)計(jì)的計(jì)量和核算準(zhǔn)則，為企業(yè)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)提供規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，防止企業(yè)在具體操作過(guò)程中各行其事。

由于違法成本較低，全憑礦山企業(yè)自覺自愿的環(huán)境信息披露模式并不可取。政府相關(guān)部門應(yīng)作出強(qiáng)制性規(guī)定，企業(yè)環(huán)境信息在環(huán)境報(bào)告中必須充分、真實(shí)、客觀地披露，不僅披露的具體內(nèi)容，而且報(bào)告書的格式也要以法律法規(guī)的形式加以明確。

4.3綠色會(huì)計(jì)人才缺乏問(wèn)題及其解決對(duì)策

綠色會(huì)計(jì)不僅是會(huì)計(jì)學(xué)的新分支，同時(shí)也涉及環(huán)境生態(tài)哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)和生態(tài)科學(xué)等多門社會(huì)和自然學(xué)科，但由于我國(guó)的會(huì)計(jì)專業(yè)教育還局限于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論和方法，會(huì)計(jì)從業(yè)人員也普遍缺乏相應(yīng)的環(huán)境、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展等方面知識(shí)，從而制約了綠色會(huì)計(jì)的有效進(jìn)行。

首先，要加強(qiáng)宣傳教育，使礦山企業(yè)會(huì)計(jì)人員樹立強(qiáng)烈的生態(tài)和環(huán)保意識(shí)，引起他們對(duì)綠色會(huì)計(jì)的高度重視。只有他們真正認(rèn)識(shí)到了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的局限性和推行綠色會(huì)計(jì)的必要性，才能在具體的業(yè)務(wù)工作中有意識(shí)地建立和完善適應(yīng)本企業(yè)的綠色管理系統(tǒng)，實(shí)施綠色會(huì)計(jì)，進(jìn)而逐步主動(dòng)地、自愿地進(jìn)行綠色會(huì)計(jì)信息披露。

其次，要對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)教育，特別是重點(diǎn)大學(xué)的會(huì)計(jì)專業(yè)教育進(jìn)行改革，增加綠色會(huì)計(jì)課程，開設(shè)環(huán)境生態(tài)哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)和生態(tài)科學(xué)等方面的選修課，使會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生在學(xué)習(xí)期間就能初步具有綠色會(huì)計(jì)的基本理論、基本知識(shí)和基本方法。一些有條件的大學(xué)，可以考慮培養(yǎng)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)綠色會(huì)計(jì)方向的碩士和博士研究生。

最后，要加強(qiáng)礦山企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的在職培訓(xùn)，在會(huì)計(jì)繼續(xù)教育課程和內(nèi)容中增加綠色會(huì)計(jì)的知識(shí)，特別是要給礦山企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員提供相關(guān)的典型案例，提升他們的綠色會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能力和操作技能。

4.4綠色會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)力度不夠問(wèn)題及其解決對(duì)策

因?yàn)橐紤]自身的社會(huì)形象，不少礦山企業(yè)一般不會(huì)客觀、全面、真實(shí)地向社會(huì)和公眾披露對(duì)生態(tài)造成的破壞、對(duì)環(huán)境造成的污染情況和信息， 或者在片面追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化的經(jīng)營(yíng)觀指導(dǎo)下，不一定能自覺自愿地執(zhí)行既定的生態(tài)環(huán)保措施和政策。

政府在綠色會(huì)計(jì)的建立中起著主導(dǎo)作用，必須對(duì)企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格、有力的環(huán)境監(jiān)督和檢查，否則，企業(yè)綠色會(huì)計(jì)的建立和實(shí)施將會(huì)流于形式，甚至成為一句口號(hào)。

引入第三方，對(duì)礦山企業(yè)綠色會(huì)計(jì)進(jìn)行審計(jì)。有資質(zhì)的社會(huì)環(huán)境審計(jì)機(jī)構(gòu)，可以對(duì)礦山企業(yè)環(huán)境報(bào)告書、綠色會(huì)計(jì)的建立和實(shí)施情況進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)鑒定，做出審計(jì)報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)公布。從某種意義上說(shuō)，引入綠色審計(jì)，就是對(duì)綠色會(huì)計(jì)的再監(jiān)督，有助于礦山企業(yè)綠色會(huì)計(jì)的規(guī)范運(yùn)行和不斷完善。

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篇（7）

中圖分類號(hào):F23

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

一、環(huán)境管理會(huì)計(jì)概述

(一)環(huán)境管理會(huì)計(jì)的定義

國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)對(duì)環(huán)境管理會(huì)計(jì)所做的定義如下:“環(huán)境管理會(huì)計(jì)通過(guò)開發(fā)和實(shí)施適當(dāng)?shù)摹⑴c環(huán)境相關(guān)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)和實(shí)務(wù),對(duì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)實(shí)施的管理。雖然有些公司可能還包括報(bào)告和審計(jì),但是,典型的環(huán)境管理會(huì)計(jì)包括生命周期成本計(jì)算、完全成本會(huì)計(jì)、收益評(píng)估和環(huán)境管理的戰(zhàn)略計(jì)劃?！?/p>

2001年,聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)對(duì)環(huán)境管理會(huì)計(jì)提出了不同的解釋。其定義是:“環(huán)境管理會(huì)計(jì)信息主要是為組織內(nèi)部核算和決策服務(wù)的,其為內(nèi)部決策服務(wù)的程序既包括材料和能源消耗、流程及最終處置的實(shí)物程序,也包括與潛在環(huán)境影響活動(dòng)相關(guān)的成本、節(jié)約和收益的貨幣計(jì)量程序。”

可見,不同組織對(duì)EMA的定義有所不同。聯(lián)合國(guó)的一份研究報(bào)告中指出,實(shí)施EMA“只是實(shí)施一種更好、更全面的管理會(huì)計(jì)。戴上環(huán)境的‘帽子’,便能睜開眼睛看到隱藏的成本。”可謂既通俗易懂,又鞭辟人理。

綜上所述,結(jié)合我國(guó)普遍認(rèn)可的對(duì)管理會(huì)計(jì)的定義,筆者認(rèn)為,EMA是為了同時(shí)提高企業(yè)或其他組織的環(huán)境業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)業(yè)績(jī),為其內(nèi)部與環(huán)境相關(guān)的管理提供財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息的決策信息系統(tǒng)。

(二)環(huán)境管理會(huì)計(jì)的理論基礎(chǔ)

1.可持續(xù)發(fā)展理論

它強(qiáng)調(diào)人類應(yīng)當(dāng)通過(guò)發(fā)展與自然相和諧的方式追求健康而富有生產(chǎn)成果的生活,而不是破壞和污染生態(tài)環(huán)境來(lái)追求發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展從為人類長(zhǎng)遠(yuǎn)利益角度賦予了環(huán)境管理會(huì)計(jì)迫切發(fā)展的理論基礎(chǔ)。

2.經(jīng)濟(jì)的外部性理論

外部不經(jīng)濟(jì)內(nèi)部化的主要辦法,就是對(duì)企業(yè)的排污進(jìn)行收費(fèi)甚至罰款,這已經(jīng)被許多國(guó)家的政府所采納并得到實(shí)施。外部性理論要求國(guó)家制定相應(yīng)法規(guī)規(guī)范企業(yè)行為,使其承擔(dān)社會(huì)成本,督促其實(shí)行環(huán)境管理會(huì)計(jì)。

3.環(huán)境資源價(jià)值理論

作為國(guó)民財(cái)富的一部分,環(huán)境資源必然有其價(jià)值。此理論要求企業(yè)重視周圍環(huán)境的改善,將環(huán)境資源作為企業(yè)的一項(xiàng)資本對(duì)待。從而迫切要求環(huán)境管理會(huì)計(jì)對(duì)其價(jià)值進(jìn)行核算。

二、環(huán)境管理會(huì)計(jì)的核算

(一)環(huán)境成本的計(jì)算

1.環(huán)境成本的定義

聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組第15次會(huì)議文件《環(huán)境會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告的立場(chǎng)公告》中曾經(jīng)提出:“環(huán)境成本是指,本著對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的原則,為管理企業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響而被要求采取的措施成本,以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本?！边@一定義,以明確企業(yè)的環(huán)保責(zé)任為中心,將企業(yè)對(duì)環(huán)境的影響負(fù)荷費(fèi)用和預(yù)防措施開支列入核算對(duì)象,提出環(huán)境成本的目標(biāo)是管理企業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響及執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)所應(yīng)達(dá)到的要求。該定義是目前關(guān)于環(huán)境成本比較權(quán)威的觀點(diǎn),本人建議采用此觀點(diǎn)。

2.環(huán)境成本的分類

關(guān)于環(huán)境成本的分類,美國(guó)的環(huán)境保護(hù)署,加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),日本環(huán)境省等眾多機(jī)構(gòu)都從不同的視角進(jìn)行了不同的研究,我國(guó)的王立彥教授也曾提出過(guò)具有一定代表性的看法。本文更傾向于核算方面的不同而進(jìn)行的分類,因?yàn)榕c財(cái)務(wù)聯(lián)系密切、直觀、可操作性強(qiáng),便于企業(yè)核算。從歸集方式和計(jì)量范圍的不同來(lái)看,對(duì)環(huán)境成本又可以分為兩大類:

(1)內(nèi)部成本。

在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中,部分環(huán)境成本被歸集為期間費(fèi)用核算,如企業(yè)的排污費(fèi)以及一些違反環(huán)境法規(guī)的罰沒支出等,但是按照環(huán)境管理會(huì)計(jì)的觀點(diǎn),它們應(yīng)該屬于產(chǎn)品成本的一部分,與傳統(tǒng)的產(chǎn)品成本共同構(gòu)成產(chǎn)品的內(nèi)部成本,支出的流轉(zhuǎn)也應(yīng)與實(shí)物流轉(zhuǎn)一致。傳統(tǒng)的歸集方法實(shí)際上歪曲了產(chǎn)品的實(shí)際生產(chǎn)成本,并影響了企業(yè)定價(jià)、投資決策。

(2)外部成本。

指本應(yīng)該考慮而未考慮納入產(chǎn)品生產(chǎn)成本中去的那一部分環(huán)境支出,通常包括企業(yè)的現(xiàn)行生產(chǎn)對(duì)現(xiàn)在和未來(lái)的環(huán)境影響、企業(yè)生產(chǎn)的最終產(chǎn)成品因環(huán)保效能未達(dá)標(biāo)而產(chǎn)生的潛在威脅。盡管企業(yè)也承擔(dān)著部分這種費(fèi)用,如:環(huán)境監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)成本,但這些支出現(xiàn)在大部分由整個(gè)社會(huì)所承擔(dān)。又因?yàn)檫@部分環(huán)境支出是產(chǎn)品生產(chǎn)導(dǎo)致的必然結(jié)果。理應(yīng)作為環(huán)境成本納人產(chǎn)品成本核算,即通常所說(shuō)的“外部成本內(nèi)部化”。

3.環(huán)境成本核算的缺陷

隨著環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)重和環(huán)保法律法規(guī)措施的加強(qiáng),企業(yè)越來(lái)越難忽視其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所造成的環(huán)境污染及破壞,同時(shí),隨著法律的完善,越來(lái)越多的“外部成本”將不斷轉(zhuǎn)化為“內(nèi)部成本”,由單個(gè)企業(yè)來(lái)承擔(dān)。所以,現(xiàn)行成本制度或計(jì)算方法越來(lái)越暴露出其缺陷,其核心就是對(duì)企業(yè)所消耗的成本歸集不完整和成本項(xiàng)目劃分不明確。具體表現(xiàn)在:

(1)現(xiàn)行成本歸集不完整,忽視了企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的環(huán)境污染及破壞的“外部成本”,沒有對(duì)企業(yè)環(huán)境污染及環(huán)境破壞所帶來(lái)的“外部不經(jīng)濟(jì)成本”進(jìn)行合理估計(jì)確認(rèn)和計(jì)量,導(dǎo)致企業(yè)成本的虛減和經(jīng)濟(jì)利益的虛增,一方面影響企業(yè)對(duì)“外部不經(jīng)濟(jì)性成本”的管理,另一方面影響企業(yè)對(duì)“綠色競(jìng)爭(zhēng)力”的重視和規(guī)劃,這一點(diǎn)在我國(guó)企業(yè)近期所遭受的“綠色壁壘”損失上就有所體現(xiàn);

(2)產(chǎn)品成本項(xiàng)目劃分不明確,目前企業(yè)因環(huán)境污染和環(huán)境破壞以及環(huán)境保護(hù)等活動(dòng)而發(fā)生的環(huán)境治理、預(yù)防以及罰款等綠色成本支出越來(lái)越大,但在現(xiàn)行的成本計(jì)算制度下,企業(yè)對(duì)發(fā)生的該類綠色成本并沒有引起足夠重視,其所有成本支出都掩蓋在企業(yè)制造成本、期間費(fèi)用、營(yíng)業(yè)外支出等現(xiàn)行成本費(fèi)用項(xiàng)目中。

(二)環(huán)境收益的探討

1.環(huán)境收益的定義

在環(huán)境管理會(huì)計(jì)中,環(huán)境收益是指在一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理所形成的經(jīng)濟(jì)利益的流入,是采取環(huán)境保護(hù)措施所得到的經(jīng)濟(jì)利益減去環(huán)境費(fèi)用后的結(jié)果。

2.環(huán)境收益的核算

對(duì)于環(huán)境收益的核算研究,國(guó)內(nèi)外可供參考的文獻(xiàn)較少,本論文擬從管理會(huì)計(jì)的側(cè)重角度研究環(huán)境管理會(huì)計(jì)的相關(guān)問(wèn)題,并延續(xù)著管理會(huì)計(jì)以“成本”為主線的基本思路,因此,關(guān)于環(huán)境收益的核算方法不做深入的研究。

三、國(guó)內(nèi)企業(yè)的應(yīng)用現(xiàn)狀

在我國(guó),無(wú)論是當(dāng)前的環(huán)境管理會(huì)計(jì)制度,還是企業(yè)自愿實(shí)施的環(huán)境管理體系,都不能離開環(huán)境管理會(huì)計(jì)的信息支持,主要表現(xiàn)為:

1.對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目,必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度。在編制經(jīng)濟(jì)可行性報(bào)告時(shí),需要同時(shí)對(duì)環(huán)境損益進(jìn)行定性和定量的反映,從而把環(huán)境因素納入投資決策分析中,這需要使用環(huán)境管理會(huì)計(jì)信息。

2.在ISO14001環(huán)境管理體系的實(shí)施過(guò)程中,企業(yè)要制定環(huán)境目標(biāo),展開初始環(huán)境評(píng)審,以辨別環(huán)境因素,在此過(guò)程中要對(duì)企業(yè)的活動(dòng)和過(guò)程進(jìn)行壽命周期分析,考慮過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)可能造成的環(huán)境影響。接著要對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行評(píng)價(jià),以便確保重要的

環(huán)境因素。

四、促進(jìn)環(huán)境管理會(huì)計(jì)在我國(guó)企業(yè)應(yīng)用的途徑

(一)加快相關(guān)法規(guī)制定和完善

政府部門要努力創(chuàng)造有利于環(huán)境管理會(huì)計(jì)實(shí)施的法律環(huán)境。由于環(huán)境問(wèn)題的負(fù)外部性,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),大部分企業(yè)不會(huì)主動(dòng)犧牲自身經(jīng)濟(jì)利益去實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)在對(duì)外報(bào)告的壓力下,才會(huì)研究環(huán)境因素,進(jìn)而降低其經(jīng)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響。因此,必須研究制定高質(zhì)量的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告、環(huán)境審計(jì)等方面的相關(guān)準(zhǔn)則,不斷地完善相關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),確保環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的順利實(shí)施。

(二)管理當(dāng)局應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念

企業(yè)管理當(dāng)局應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,要充分認(rèn)識(shí)到在社會(huì)發(fā)展的今天,環(huán)境問(wèn)題已成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,將企業(yè)對(duì)環(huán)境的影響納入會(huì)計(jì)系統(tǒng)也是發(fā)展的一種必然。轉(zhuǎn)變觀念的一個(gè)有效方法是建立企業(yè)綠色文化,樹立企業(yè)綠色管理理念,制定和實(shí)施綠色經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,采用綠色生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,實(shí)現(xiàn)綠色管理。微觀企業(yè)的努力,也有利于促進(jìn)我國(guó)綠色GDP提高。

(三)加強(qiáng)理論研究

目前,國(guó)內(nèi)相對(duì)忽視對(duì)管理會(huì)計(jì)的具體實(shí)施研究,引起管理會(huì)計(jì)的實(shí)施過(guò)程缺少理論指導(dǎo),其目標(biāo)與對(duì)象不明,職能與原則不清。對(duì)環(huán)境管理會(huì)計(jì)具體實(shí)施的理論結(jié)構(gòu)與應(yīng)用方法進(jìn)行積極探索是克服這一不足的契機(jī)。我們應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境管理會(huì)計(jì)的國(guó)際交流,積極借鑒國(guó)外先進(jìn)的研究成果。同時(shí)充分結(jié)合我國(guó)國(guó)情,不斷加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法的研究以指導(dǎo)我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)踐。

中國(guó)目前嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)要求我們必須全面保護(hù)環(huán)境,但是。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中,各個(gè)行業(yè)、各個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況不同,我們不能要求每個(gè)行業(yè)、每個(gè)企業(yè)的環(huán)境管理會(huì)計(jì)都處于同一水平上,因此,進(jìn)行試點(diǎn)研究更符合我國(guó)國(guó)情,即選擇一些有代表性的環(huán)境敏感行業(yè),如石油、電力、化工等,通過(guò)案例研究,提出可供同行業(yè)企業(yè)選擇的應(yīng)用方法。在選擇了行業(yè)之后,選擇某些對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響較大的企業(yè),或當(dāng)前社會(huì)各界較為關(guān)注的企業(yè),如在某些上市公司開展環(huán)境管理會(huì)計(jì)的試點(diǎn)研究,加強(qiáng)他們的環(huán)境管理會(huì)計(jì)工作,并起到帶頭作用,從易到難,從點(diǎn)到面,將理論在實(shí)踐中反復(fù)進(jìn)行驗(yàn)證、完善,以便以后更進(jìn)一步的推廣實(shí)施。

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篇（8）

“綠色出行，高鐵先行”。在不久的將來(lái)，隨著鐵路部門大運(yùn)量、高密度、公交化的運(yùn)輸組織模式的逐漸成熟和各項(xiàng)便民利民舉措的逐漸完善，乘坐低污染、高效率、安全綠色的高鐵出行將成為越來(lái)越多人的普遍選擇。綠色高鐵，就是指在運(yùn)營(yíng)階段經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的高鐵，它不僅要防止環(huán)境污染，對(duì)其社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益也有更高的要求，我們要本著可持續(xù)發(fā)展的原則，在快速發(fā)展高鐵項(xiàng)目的同時(shí)不因當(dāng)代人的急功近利而犧牲我們后代人的長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉。

高鐵運(yùn)營(yíng)環(huán)境成本是高鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)在運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中為了解決環(huán)境污染和生態(tài)破壞所需的全部費(fèi)用。它是高鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策和盈虧分析的重要內(nèi)容，也是高鐵建設(shè)前和運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中環(huán)境評(píng)價(jià)的內(nèi)容，所以，高鐵的綠色出行和良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境對(duì)其成本的影響非常值得我們研究。

1.1綠色高鐵運(yùn)營(yíng)環(huán)境成本的內(nèi)容研究

本文的環(huán)境成本是“本著對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的態(tài)度，為高鐵運(yùn)營(yíng)單位在高鐵運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，為了預(yù)防和治理環(huán)境污染而采取的一系列措施的成本，以及因高鐵運(yùn)營(yíng)單位為了執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本。”

1.1.1噪聲污染及電磁輻射成本。高速鐵路噪聲大致來(lái)源于高速列車產(chǎn)生的輪軌噪聲，列車受電弓和接觸網(wǎng)導(dǎo)線摩擦產(chǎn)生的集電系統(tǒng)的噪聲，高速運(yùn)行列車的空氣動(dòng)力噪聲，基礎(chǔ)建筑物受振動(dòng)產(chǎn)生的二次輻射噪聲，來(lái)自動(dòng)力源和車上設(shè)備的機(jī)械噪聲。

通過(guò)大量實(shí)測(cè)及運(yùn)營(yíng)實(shí)踐表明，電氣化鐵路運(yùn)行產(chǎn)生的磁場(chǎng)不會(huì)對(duì)線路附近人員的身體健康產(chǎn)生有害影響，但列車運(yùn)行產(chǎn)生的電磁輻射對(duì)沿線居民收看電視將產(chǎn)生不利影響。此外，牽引變電所等固定設(shè)施產(chǎn)生的工頻電磁場(chǎng)以及GSM-R基站的輻射，也會(huì)引起附近居民對(duì)電磁影響的擔(dān)憂。

1.1.2水污染的治理成本。高速鐵路沿線污水主要來(lái)自動(dòng)車組、高速車站、動(dòng)車段（動(dòng)車運(yùn)用維修所）、工務(wù)段（綜合維修段）、供電段等生產(chǎn)、維修場(chǎng)所，主要污水有含油污水、生活污水、洗車廢水和高濃度糞便污水，以 CODcr、BOD5為特征污染物。

1.1.3固體廢棄物的處理成本。沿線固體廢物主要來(lái)自到站列車下交的袋裝垃圾、站臺(tái)旅客丟放垃圾、車站廣場(chǎng)及候車室的垃圾、車站工作人員產(chǎn)生的垃圾、維修部門的垃圾和附屬車站的經(jīng)營(yíng)單位產(chǎn)生的垃圾。

因?yàn)殍F路客車?yán)牧勘容^大，分布范圍比較廣，所以將固體廢棄物做妥善處理是現(xiàn)在我們社會(huì)所面臨的難題之一，各國(guó)都在不斷尋求處理固體廢棄物的具體而有效的方法。目前固體廢棄物的處理技術(shù)主要有：焚燒法（Incineration），熱解法（Pyrolysis），堆肥法（Composing）和填埋法（Landfill）。

1.2運(yùn)營(yíng)環(huán)境成本的估算原則

1.2.1 內(nèi)、外區(qū)分原則。區(qū)分內(nèi)外環(huán)境成本是本文的基礎(chǔ)，哪些費(fèi)用計(jì)入企業(yè)，哪些費(fèi)用屬于社會(huì)影響，必須嚴(yán)格區(qū)分。內(nèi)部環(huán)境成本由企業(yè)承擔(dān)，外部環(huán)境成本則是考察對(duì)社會(huì)造成的損失。例如，高鐵運(yùn)行中產(chǎn)生的噪音應(yīng)該按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采取防護(hù)措施，產(chǎn)生的這部分費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)，屬于內(nèi)部環(huán)境成本。而如果高鐵在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中盡管采取了措施，但是還是無(wú)法避免噪音超標(biāo)，超標(biāo)造成的影響就屬于外部成本。

1.2.2 邏輯系統(tǒng)原則。有些費(fèi)用屬于環(huán)境成本，但是所發(fā)生的費(fèi)用已經(jīng)在其他項(xiàng)目中考慮了，雖然不再重復(fù)計(jì)算，但是在歸類時(shí)，本文仍然將其化為環(huán)境成本。之所以這樣劃分，一方面避免重復(fù)計(jì)算，另一方面保證了環(huán)境成本在邏輯和系統(tǒng)上的完整性。

1.2.3 方法適當(dāng)原則。對(duì)于同一項(xiàng)環(huán)境成本特別是外部環(huán)境成本，經(jīng)常有多種估算方法。外部環(huán)境成本的估算方法應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，選擇最符合實(shí)際、最貼近真實(shí)情況的方法。同時(shí)，還要考慮造價(jià)估算人員自身的技術(shù)水平，選擇適合的方法。

1.2.4 可獲性原則。在對(duì)環(huán)境成本進(jìn)行估算時(shí)，所選擇和依據(jù)的數(shù)據(jù)和指標(biāo)應(yīng)該是可獲得的。否則，再好的方法沒有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)也是沒用的。有些方法可能在發(fā)達(dá)國(guó)家能夠很好的使用，但是在我國(guó)現(xiàn)在的技術(shù)條件下沒法使用，硬性套用國(guó)外先進(jìn)方法做出的估算是不可靠的。

1.3環(huán)境成本估算方法體系

1.3.1 防護(hù)費(fèi)用法。防護(hù)費(fèi)用法是指測(cè)算消除或減少環(huán)境破壞的有害影響而承擔(dān)的防護(hù)費(fèi)。在高鐵建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，防護(hù)費(fèi)用法很常用。例如，為了防止高鐵運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的噪音污染而設(shè)置聲屏障，計(jì)算設(shè)置聲屏障的費(fèi)用就是防護(hù)費(fèi)用法的一種應(yīng)用。

1.3.2 第三者裁定法。這種方法更多的應(yīng)用于污染之后對(duì)利益相關(guān)者的補(bǔ)償。通常是由法院或者其他協(xié)商部門對(duì)污染的環(huán)境資源補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行裁定。例如，對(duì)周邊居民的補(bǔ)償，就可以作為內(nèi)部環(huán)境成本。對(duì)于一些外部環(huán)境成本難以計(jì)量的環(huán)境污染，可以采用專家意見法、德爾菲法等方法來(lái)確定其價(jià)格，這也可以歸為第三者裁定法。

1.3.3 替代市場(chǎng)法。替代市場(chǎng)法指的是用有市場(chǎng)價(jià)格的某種替代品來(lái)間接衡量沒有市場(chǎng)價(jià)格的環(huán)境物品的價(jià)值。替代市場(chǎng)法又主要包括了下面的三種方法：

（1）后果阻止法

為了阻止環(huán)境質(zhì)量惡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的損害，通常需要改善環(huán)境質(zhì)量。但遇到環(huán)境惡化到無(wú)法改善的情形時(shí)，就需要通過(guò)加大其它方面的投入或支出來(lái)降低或著抵消環(huán)境質(zhì)量惡化的后果。我們把投入或支出的變動(dòng)額作為環(huán)境價(jià)值變動(dòng)的貨幣價(jià)值。

（2）資產(chǎn)價(jià)值法

資產(chǎn)價(jià)值法主要應(yīng)用于那些與環(huán)境相關(guān)的資產(chǎn)上面。例如，鐵路兩旁的房子的價(jià)格要低于一般的房屋，這就是環(huán)境的變化引起的某一資產(chǎn)價(jià)值的變化。如果沒有其他因素影響，環(huán)境變化影響了消費(fèi)者心里感受，進(jìn)而影響了支付意愿，最后影響到相關(guān)資產(chǎn)的價(jià)格。資產(chǎn)價(jià)值法就是用因?yàn)橹車h(huán)境質(zhì)量改變而引起的同類資產(chǎn)價(jià)值變動(dòng)的金額來(lái)衡量環(huán)境質(zhì)量變動(dòng)的貨幣價(jià)值。

（3）工資差額法

由于高鐵的運(yùn)營(yíng)，使高鐵兩旁的企業(yè)、工廠等工作環(huán)境變差，如噪音污染、輻射等。鐵路附近的企業(yè)、工廠在招聘工人時(shí)就會(huì)陷入劣勢(shì)，不得不提高工資來(lái)吸引工人，工資差額法就是用工資的差異來(lái)衡量環(huán)境質(zhì)量變動(dòng)的貨幣價(jià)值。

本論文通過(guò)對(duì)綠色高鐵運(yùn)營(yíng)環(huán)境成本的內(nèi)容和估算方法展開深入探討和研究，主要結(jié)論如下：①在總結(jié)高速鐵路項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)期間出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題基礎(chǔ)上，深入分析概括了解決這些問(wèn)題的具體措施。得出在進(jìn)行環(huán)境估算的過(guò)程中應(yīng)該重視環(huán)境影響評(píng)價(jià)，還應(yīng)該分清內(nèi)外部環(huán)境成本的區(qū)別與聯(lián)系。②建立了條件估值法、防護(hù)費(fèi)用法、恢復(fù)費(fèi)用法、生產(chǎn)力變化法、人力資本法等對(duì)高鐵運(yùn)營(yíng)環(huán)境成本估算方法體系，提高了運(yùn)營(yíng)環(huán)境成本估算準(zhǔn)確性和適用性。（作者單位：石家莊鐵道大學(xué)研究生學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

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篇（9）

一、引言

隨著人類社會(huì)的發(fā)展和生活規(guī)模的擴(kuò)大，環(huán)境問(wèn)題也受到越來(lái)越大的危害。對(duì)于我國(guó)環(huán)境資源目前存在的問(wèn)題，一方面要能夠有效地利用資源，另一方面應(yīng)該認(rèn)真治理環(huán)境污染，讓優(yōu)美的環(huán)境為人類提供良好的生活條件。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，發(fā)展環(huán)境會(huì)計(jì)，我們事不宜遲。環(huán)境會(huì)計(jì)作為現(xiàn)代會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)新興分支，在發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)從資源、環(huán)境的角度出發(fā)，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)相關(guān)的環(huán)境資源進(jìn)行反應(yīng)和核算，這將促使企業(yè)認(rèn)真履行自身相應(yīng)的環(huán)境責(zé)任，改變過(guò)去傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中對(duì)環(huán)境資源無(wú)節(jié)制利用的錯(cuò)誤觀念。

在可持續(xù)發(fā)展思想的指導(dǎo)下，通過(guò)借鑒國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，完善環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施條件，在我國(guó)具有深刻而現(xiàn)實(shí)的意義。如果照成環(huán)境污染的相關(guān)企業(yè)都能夠重視自身環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展，保護(hù)環(huán)境，那么我們就可以獲得一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境。

二、低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展

（一）我國(guó)走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的必要性

1、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有助于降低我國(guó)的國(guó)際政治壓力

我國(guó)在1998年5月簽訂于2002年8月核準(zhǔn)的《京都議定書》雖然未曾說(shuō)明發(fā)展中國(guó)家在2012年前的標(biāo)準(zhǔn)減排要求，但該協(xié)定于2012年到期，我國(guó)在二十一世紀(jì)第一個(gè)十年中面臨著來(lái)自國(guó)際巨大的輿論壓力，將給我國(guó)帶來(lái)不小的政治影響，嚴(yán)重的話則會(huì)波及我國(guó)在國(guó)際上的地位。

2009年12月，在哥本哈根召開的世界氣候大會(huì)，商定了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》這一繼《京都議定書》一期承諾到期后的后續(xù)方案。會(huì)上的問(wèn)題集中在了"責(zé)任共擔(dān)"抑制氣候變暖，拯救人類賴以生存的家園，而中國(guó)走低碳經(jīng)濟(jì)富國(guó)強(qiáng)國(guó)的道路，可以使我國(guó)在國(guó)際政治舞臺(tái)上有更多的話語(yǔ)權(quán)，不至處于被動(dòng)地位。

2、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有助于提升環(huán)境水平

改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，自然資源消耗量過(guò)大，生態(tài)環(huán)境有不同程度的破壞。自然資源的過(guò)度使用導(dǎo)致我國(guó)生態(tài)環(huán)境破壞，這嚴(yán)重威脅了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，就是要改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中影響到的生態(tài)環(huán)境與資源狀況，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的平衡。低污染、低能耗、低排放要求發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)首先要考慮的就是自然生態(tài)環(huán)境狀況江河日下的問(wèn)題。因此，實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，降低我國(guó)的溫室氣體排放量，現(xiàn)有的以消耗大量的能源和資源、以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)謀求經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展的模式也將不斷改變。在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，將不斷提高與改善我國(guó)的環(huán)境質(zhì)量，有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 3、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有助于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

此外，十報(bào)告中指出要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不可或缺的手段，目前，我國(guó)作為經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增強(qiáng)的發(fā)展中國(guó)家，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)以第二、三產(chǎn)業(yè)為主要?jiǎng)恿?，其別是工業(yè)的發(fā)展成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的最主要?jiǎng)恿?。而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，可提高資源利用率，降低能源的消耗總量，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化、工業(yè)結(jié)構(gòu)的完善與升級(jí)。而且，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尋求環(huán)保、低碳、綠色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有利于催生新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》中指出："本法所稱環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體。"由于自然環(huán)境資源惡化的現(xiàn)實(shí)狀況和傳統(tǒng)會(huì)計(jì)不夠完善的實(shí)際情況環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)運(yùn)而生，然而傳統(tǒng)會(huì)計(jì)卻難以對(duì)類似于空氣、海洋等事物進(jìn)行核算計(jì)量，會(huì)計(jì)核算主體并沒有對(duì)這些自然資源的使用和損害記入成本，沒有對(duì)其進(jìn)行核算與監(jiān)督。會(huì)計(jì)報(bào)表中由于不會(huì)考慮這部分的成本費(fèi)用，將會(huì)使企業(yè)利潤(rùn)虛增，但這也是對(duì)以犧牲自然環(huán)境謀取經(jīng)濟(jì)利益這一不良行為的默許。

在2012年12月十報(bào)告中明確指出："堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。"

三、低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下環(huán)境會(huì)計(jì)現(xiàn)階段存在的問(wèn)題

（一）用于規(guī)范環(huán)境會(huì)計(jì)的法律法規(guī)仍不完善

保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的環(huán)境法律責(zé)任的要求，但是我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)起步較晚，缺乏符合我國(guó)國(guó)情的、具有有實(shí)施性、參考性的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度，法律法規(guī)以及完善的環(huán)境管理體系。另外社會(huì)各界和各類企業(yè)在早些年對(duì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)較弱，所以自20世紀(jì)以來(lái)我國(guó)沒有形成的可直接拿來(lái)使用的環(huán)境會(huì)計(jì)法律法規(guī)，在企業(yè)會(huì)計(jì)制度和信息披露的相關(guān)法規(guī)中也很少涉及環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)問(wèn)題。

（二）環(huán)境會(huì)計(jì)研究缺乏系統(tǒng)性

社會(huì)化大生產(chǎn)要求企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從原來(lái)的單一追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然環(huán)境三位一體，可持續(xù)發(fā)展，要求對(duì)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的環(huán)境資源、排放物、污染物等進(jìn)行綜合研究考察和計(jì)量，確認(rèn)企業(yè)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)犧牲的環(huán)境成本和得到的環(huán)境效益。

但是我國(guó)在環(huán)境會(huì)計(jì)領(lǐng)域的的研究還處于理論研討中，與環(huán)境會(huì)計(jì)核算、業(yè)績(jī)考核相匹配的會(huì)計(jì)研究系統(tǒng)有待完善，政府和企業(yè)未能有效了解到環(huán)境發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中形成的環(huán)境成本，所以環(huán)境會(huì)計(jì)的系統(tǒng)建設(shè)方面基本上還沒有最新研究。因此，環(huán)境會(huì)計(jì)在我國(guó)走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的實(shí)際情況下進(jìn)行推行需要合理的系統(tǒng)性作為支持。

（三）環(huán)境會(huì)計(jì)理論的應(yīng)用亟待發(fā)展

環(huán)境會(huì)計(jì)的理論研究在現(xiàn)在得到了很大的突破，而面對(duì)日趨嚴(yán)重的自然環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)問(wèn)題，環(huán)境會(huì)計(jì)的研究大多數(shù)還是停留在了理論研究上，關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)的學(xué)術(shù)論文較多。研究的重點(diǎn)也停留在理論上，可真正運(yùn)用于實(shí)踐，對(duì)實(shí)務(wù)的操作性問(wèn)題則缺乏系統(tǒng)的研究。理論和實(shí)務(wù)真正相結(jié)合的方面較少，在進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)務(wù)操作存在一定難度，阻礙了環(huán)境會(huì)計(jì)可實(shí)施性的發(fā)展。

（四）環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系不完善

環(huán)境會(huì)計(jì)的核算、計(jì)量、確認(rèn)和記錄是環(huán)境會(huì)計(jì)有效實(shí)施的重中之重。核算環(huán)境會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)核算體系是環(huán)境會(huì)計(jì)得到應(yīng)用的重點(diǎn)。而目前，沒有完善的一整套系統(tǒng)的關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)核算的指導(dǎo)方針、核算體系、會(huì)計(jì)計(jì)量模式；眾多企業(yè)也只會(huì)把污染收費(fèi)作為管理費(fèi)用計(jì)入賬簿。并且學(xué)術(shù)界對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)計(jì)量問(wèn)題還沒有統(tǒng)一的看法，環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系的不完善，對(duì)企業(yè)在環(huán)境方面作出的支出、收益得不到有效的檢查和監(jiān)督。

（五）企業(yè)仍不接納"環(huán)境會(huì)計(jì)"

環(huán)境會(huì)計(jì)通過(guò)充分強(qiáng)調(diào)環(huán)境資源的不可再生性和環(huán)境數(shù)量的有限性，對(duì)其做以價(jià)值參考，對(duì)環(huán)境資源予以成本計(jì)量。若企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中，對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了破壞，就應(yīng)該受到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，若情節(jié)嚴(yán)重者，則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

但是很多年來(lái)，政府部門沒有正確引導(dǎo)企業(yè)，使得其在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，能夠?qū)⒆陨淼慕?jīng)濟(jì)效益與實(shí)際生態(tài)效益綜合考慮，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)的核算與計(jì)量，客觀上要求企業(yè)將自身發(fā)展與環(huán)境緊密的結(jié)合起來(lái)，可就是這樣的一種"轉(zhuǎn)變"，從短期看，這會(huì)增加企業(yè)核算的負(fù)擔(dān)，在環(huán)境會(huì)計(jì)的計(jì)量問(wèn)題上要做多的功課。而有些企業(yè)目光短淺，沒有看到自然資源成本、環(huán)境影響成本、企業(yè)清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)律將會(huì)給企業(yè)未來(lái)發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。

四、在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下發(fā)展環(huán)境會(huì)計(jì)的對(duì)策

（一）完善相關(guān)法律法規(guī)及審計(jì)、稅務(wù)制度

我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)是在20世紀(jì)80年代開始，由部分高校和研究機(jī)構(gòu)開始將現(xiàn)代環(huán)境會(huì)計(jì)方面的資料和方法引入國(guó)內(nèi)機(jī)關(guān)，并逐步在校園內(nèi)展開了相關(guān)課程和進(jìn)行相關(guān)人才的培養(yǎng)。但是到目前為止，只是簡(jiǎn)單的引用外國(guó)文獻(xiàn)，并沒有真正形成符合我國(guó)實(shí)際國(guó)情的環(huán)境會(huì)計(jì)法律法規(guī)，同時(shí)我國(guó)沒有完善的環(huán)境管理體系。

基于以上原因，政府部門應(yīng)該首先考慮完善相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)體系，同時(shí)，將環(huán)境會(huì)計(jì)體系納入法律保障體系范圍內(nèi)，以法律的形式明確規(guī)定環(huán)境會(huì)計(jì)的使用范圍，并表明違反相關(guān)法律，將受到的處罰。如將環(huán)境會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督規(guī)定列入《會(huì)計(jì)法》，并制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和環(huán)境會(huì)計(jì)制度，強(qiáng)制各相關(guān)企業(yè)在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理中采用國(guó)家統(tǒng)一的環(huán)境會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)。

并且要建立有效的審計(jì)、稅務(wù)檢查機(jī)制，為環(huán)境會(huì)計(jì)在低碳經(jīng)濟(jì)模式下能夠正常運(yùn)行創(chuàng)造條件。如對(duì)廢氣、廢物排放征收環(huán)境稅，對(duì)一般性廢棄物污染征收成本支付稅。對(duì)一些治理污染、綜合利用資源的非常優(yōu)秀的企業(yè)可以實(shí)行優(yōu)惠稅率，對(duì)破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源的行為加重稅收，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)環(huán)保做出貢獻(xiàn)。

（二）相關(guān)部門要進(jìn)行監(jiān)督，明確責(zé)任

我國(guó)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)法規(guī)定了地方政府保護(hù)和改善環(huán)境的職責(zé)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責(zé)，以及各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責(zé)，但長(zhǎng)期以來(lái)以上職責(zé)在法律法規(guī)中界定不清晰、不明確，有關(guān)規(guī)定也散見于各相關(guān)法律法規(guī)，法律法規(guī)對(duì)此并沒有一個(gè)統(tǒng)一、明確的規(guī)定，造成了環(huán)境保護(hù)工作分工不明、職責(zé)不清的現(xiàn)狀，進(jìn)而阻礙了環(huán)境保護(hù)工作的有效開展。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)工作，明確界定地方政府和有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作監(jiān)管職責(zé)，有效落實(shí)地方政府和有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)行政責(zé)任。

與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的環(huán)境保護(hù)部門也應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)和制度，為企業(yè)主要污染指標(biāo)數(shù)據(jù)并提供理論支持等，要政府部門和審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)環(huán)境保護(hù)部門和資源部門提供的資料對(duì)企業(yè)進(jìn)行更好的監(jiān)管和審核。

同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)將相關(guān)監(jiān)督責(zé)任具體到各個(gè)部門，使得每個(gè)責(zé)任點(diǎn)有相應(yīng)的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，以防在發(fā)生相應(yīng)的環(huán)境問(wèn)題時(shí)，不同機(jī)構(gòu)間相互推諉，從根本上保障環(huán)境會(huì)計(jì)的順利實(shí)施，以實(shí)現(xiàn)政府部門的監(jiān)察責(zé)任。

（三）加強(qiáng)理論與實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)環(huán)境會(huì)計(jì)的專業(yè)人才

目前在我國(guó)國(guó)內(nèi)，從事環(huán)境會(huì)計(jì)研究的主要還是相關(guān)的會(huì)計(jì)人員。他們大部分人受各自知識(shí)背景和各人研究習(xí)慣的制約，在環(huán)境會(huì)計(jì)理論方面研究相對(duì)較多，但是在環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)方面和環(huán)境會(huì)計(jì)的另一分支即環(huán)境管理會(huì)計(jì)方面的研究卻相對(duì)貧乏。

并且這些人受財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的影響較大，研究環(huán)境會(huì)計(jì)的學(xué)者大多熱衷于探討環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo)、假設(shè)、原則、對(duì)象和要素及其環(huán)境會(huì)計(jì)理論結(jié)構(gòu)、框架、體系等相對(duì)空泛的命題。而對(duì)借鑒其他學(xué)科的技術(shù)方法來(lái)研究運(yùn)用于環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)踐的操作性問(wèn)題則缺乏實(shí)質(zhì)性的研究。

如果將環(huán)境會(huì)計(jì)不僅需要我們熟練掌握會(huì)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等會(huì)計(jì)專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)，同時(shí)要求我們應(yīng)熟練掌握環(huán)境學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科的綜合知識(shí)。這就要求現(xiàn)階段的大學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程中，能夠培養(yǎng)一大批懂環(huán)境會(huì)計(jì)的綜合性人才，在對(duì)在校學(xué)生專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)同時(shí)，加強(qiáng)他們對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)知識(shí)的理解和應(yīng)用。同時(shí)積極加強(qiáng)在職會(huì)計(jì)人員關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)的理論培訓(xùn)工作，提高會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)。

（四）積極宣傳環(huán)境問(wèn)題，進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)試點(diǎn)推廣

現(xiàn)階段，我們都面臨一個(gè)日益嚴(yán)竣問(wèn)題--環(huán)境資源緊缺，這就要求我們不能只是等待相關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)理論完善并且成熟后才在單位相關(guān)核算中實(shí)施審核，而應(yīng)該兩手同時(shí)抓的方式--一手研究相關(guān)理論，完善相關(guān)體系；一手進(jìn)行實(shí)踐研究，兩者缺一不可。

在進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施過(guò)程中，我們應(yīng)該建立在對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理體制和其核算成本理解的基礎(chǔ)上，同時(shí)應(yīng)該積極主動(dòng)去完善環(huán)境會(huì)計(jì)的核算體系，盡快出善的核算指南及相應(yīng)生態(tài)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)。在進(jìn)行試點(diǎn)企業(yè)的選擇適，應(yīng)該選擇業(yè)績(jī)較好，服務(wù)范圍較廣的國(guó)有企業(yè)如中石油、中石化、煤炭局等企業(yè)單位，同時(shí)認(rèn)真總結(jié)這些企業(yè)在施行過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而完善相應(yīng)體系。在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上逐步加以推廣，最終確立環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系的主導(dǎo)地位。

（五）增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)

工業(yè)污染是城市的主要污染方面，增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)和守法意識(shí)，在防治污染方面可以起到事半功倍的作用。

國(guó)家應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境資源的立法，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的教育和宣傳提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)，尤其是增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行綠色采購(gòu)，清潔生產(chǎn)，環(huán)境會(huì)計(jì)核算，企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，每個(gè)企業(yè)做到了綠色經(jīng)營(yíng)，則我國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。我國(guó)企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱，所以我們應(yīng)該從根本上著手，應(yīng)該加大執(zhí)法力度和處罰力度。讓環(huán)境污染企業(yè)承擔(dān)對(duì)社會(huì)造成的損失，或者付出巨大的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。

同時(shí)，政府部門應(yīng)當(dāng)以"教育、執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)杠桿"手段并行，加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)保法規(guī)宣傳工作。在執(zhí)法過(guò)程中，注意發(fā)現(xiàn)環(huán)保工作做得較好的企業(yè)，組織企業(yè)之間觀摩學(xué)習(xí)，交流推廣環(huán)保經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)整體環(huán)保水平。同時(shí)，認(rèn)真做好環(huán)保服務(wù)，在一些企業(yè)出現(xiàn)排污超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)，不是一罰了之，而是仔細(xì)觀察、分析，幫助企業(yè)查找原因，協(xié)助企業(yè)完善污染防治措施。

（六）發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用

社會(huì)審計(jì)對(duì)企業(yè)環(huán)境報(bào)告書、環(huán)境會(huì)計(jì)進(jìn)行審計(jì)鑒定，做出環(huán)境審計(jì)報(bào)告，通過(guò)對(duì)環(huán)境政策、環(huán)境活動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其他正常本職活動(dòng)的環(huán)境影響、環(huán)保機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)性、效率和效果進(jìn)行審查和監(jiān)控，以發(fā)現(xiàn)所存在的環(huán)境問(wèn)題和違反環(huán)境法規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)。

人類是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的受益者，同時(shí)也是因經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)環(huán)境污染的直接受害者，所以社會(huì)大眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題最敏感，只要全國(guó)人民都動(dòng)員起來(lái)采用低碳消費(fèi)，抵制因資源、環(huán)境破壞而生產(chǎn)的產(chǎn)品，則視消費(fèi)者為上帝的企業(yè)則會(huì)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)營(yíng)，則環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)務(wù)操作也將指日可待。

五、結(jié)語(yǔ)

本文為解決當(dāng)下十召開對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，結(jié)合環(huán)境會(huì)計(jì)的研究方法，討論了中國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展、存在的問(wèn)題、實(shí)施的必要性、以及對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)進(jìn)一步有效施行的對(duì)策。將環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高效、持久、有序、平穩(wěn)發(fā)展的理念在論文得到體現(xiàn)。具體研究工作過(guò)程中，綜合運(yùn)用前述的各種原則和方法，進(jìn)行了系統(tǒng)理解與探討。

《低碳經(jīng)濟(jì)下的中國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題研究》是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在這里我只進(jìn)行了小部分淺顯的研究分析和探討工作，論文尚有許多地方需要進(jìn)一步進(jìn)行完善。

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篇（10）

關(guān)鍵詞 財(cái)務(wù)管理 反腐 綠色財(cái)務(wù)管理 財(cái)務(wù)管理信息化 綠色GDP

2010年的今天回望去年乃至上半年的中國(guó)經(jīng)濟(jì),真可謂是千言萬(wàn)語(yǔ)道不盡。當(dāng)前中國(guó)正面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新局面,如總理所說(shuō)“去年是新世紀(jì)以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難一年”,而現(xiàn)在一方面金融危機(jī)的余波還沒過(guò)去,剛剛開始的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇又碰到了歐債危機(jī)的當(dāng)頭一棒。一枝獨(dú)秀的中國(guó)經(jīng)濟(jì),也被這股突如其來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)搞得人心惶惶;不光如此,當(dāng)前我國(guó)國(guó)企存在的問(wèn)題很多,如總書記在黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)會(huì)議上發(fā)表重要講話也再一次表達(dá)了反腐的決心與信心;還有我黨對(duì)于科學(xué)發(fā)展觀、對(duì)于綠色GDP政策的推廣,這些都讓筆者陷入了深深的思考。這些點(diǎn)滴的問(wèn)題,可以說(shuō)都可以跟企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作密切相關(guān),筆者作為財(cái)務(wù)管理工作者,想就新時(shí)期財(cái)務(wù)管理工作談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。

一、財(cái)務(wù)管理的概念

是在一定的整體目標(biāo)下,關(guān)于資產(chǎn)的購(gòu)置(投資),資本的融通(籌資)和經(jīng)營(yíng)中現(xiàn)金流量(營(yíng)運(yùn)資金),以及利潤(rùn)分配的管理。簡(jiǎn)單的說(shuō),財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的一個(gè)組成部分,它是根據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度,按照財(cái)務(wù)管理的原則,組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng),處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。資金運(yùn)動(dòng)就是以價(jià)值形式綜合地反映企業(yè)的再生產(chǎn)過(guò)程,而企業(yè)財(cái)務(wù)管理是對(duì)價(jià)值量的管理,主要圍繞目標(biāo)利潤(rùn),編制財(cái)務(wù)預(yù)算,鞏固財(cái)務(wù)目標(biāo)在企業(yè)計(jì)劃指標(biāo)體系中的中心地位,內(nèi)容包括財(cái)務(wù)預(yù)算、資金耗費(fèi)管理、財(cái)務(wù)制度、資金籌集管理、資金收入和分配管理,此外還包括其他特種業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)管理。企業(yè)是以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)組織,企業(yè)財(cái)務(wù)的本質(zhì)必然有別于其他非企業(yè)組織財(cái)務(wù)的本質(zhì),要能突出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的“企業(yè)”特性,企業(yè)財(cái)務(wù)本質(zhì)應(yīng)是企業(yè)財(cái)務(wù)最具本源性的屬性。而企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系是指企業(yè)在組織財(cái)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中與各有關(guān)方面發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,能夠歸納為以下幾個(gè)方面:企業(yè)與投資者之間的財(cái)務(wù)關(guān)系;企業(yè)與職工之間的財(cái)務(wù)關(guān)系;企業(yè)與債權(quán)人之間的財(cái)務(wù)關(guān)系;企業(yè)內(nèi)部各單位之間的財(cái)務(wù)關(guān)系;企業(yè)與債務(wù)人之間的財(cái)務(wù)關(guān)系;企業(yè)與受資者之間的財(cái)務(wù)關(guān)系。對(duì)于企業(yè)來(lái)講應(yīng)該建立并完善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,能夠規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)行為、協(xié)調(diào)企業(yè)同各方面財(cái)務(wù)關(guān)系,研究和改革企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制也可以進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)和配合財(cái)稅、金融、投資、計(jì)劃等改革。

理清了財(cái)務(wù)管理的概念,下面對(duì)新時(shí)期財(cái)務(wù)管理有關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行討論。

二、新時(shí)期財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)問(wèn)題

事物的本質(zhì)是指事物本身所固有的、決定事物性質(zhì)、面貌和發(fā)展的根本屬性,體現(xiàn)著該事物內(nèi)在的特有矛盾運(yùn)動(dòng)。而財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),正體現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理的本質(zhì)問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)具有層次性,決定著企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本方向。在充分研究財(cái)務(wù)管理活動(dòng)客觀規(guī)律性的基礎(chǔ)上明確理財(cái)目標(biāo),是財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要理論問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是指企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)所要達(dá)到的根本目的,一般來(lái)說(shuō)可劃分為籌資管理、投資管理、營(yíng)運(yùn)資金管理和利潤(rùn)分配管理等幾個(gè)方面。

在傳統(tǒng)來(lái)講有如下的幾種:產(chǎn)值最大化。它是一種誤識(shí),因?yàn)樽非螽a(chǎn)值最大化就不可能是經(jīng)濟(jì)效益最大化。進(jìn)一步發(fā)展,由產(chǎn)值最大化轉(zhuǎn)變?yōu)槔麧?rùn)最大化,由于目前我國(guó)的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、組織形式和管理水平等方面參差不齊,尤其是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作普遍薄弱,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范情況下,以“利潤(rùn)最大化”作為我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)仍不失為一種現(xiàn)實(shí)的選擇,實(shí)際上對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作更具有目標(biāo)導(dǎo)向性的意義。所以這是一個(gè)進(jìn)步,但利潤(rùn)最大化又有其局限性。除此以外,還有資本利潤(rùn)率最大化或每股利潤(rùn)最大化。以及企業(yè)價(jià)值最大化或股東財(cái)富最大化、企業(yè)資本可持續(xù)有效增值。企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)能克服企業(yè)在追求利潤(rùn)上的短期行為。因?yàn)椴粌H目前的利潤(rùn)會(huì)影響企業(yè)的價(jià)值,而預(yù)期未來(lái)的利潤(rùn)對(duì)企業(yè)價(jià)值的影響更大。企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)擴(kuò)大了財(cái)務(wù)管理考慮問(wèn)題的范圍。企業(yè)股東、債權(quán)人、各級(jí)管理者和一般職工等多邊利益的綜合,對(duì)企業(yè)的發(fā)展而言,共同參與構(gòu)成企業(yè)的利益機(jī)制,這種價(jià)值最大化總的來(lái)說(shuō)還是能夠協(xié)調(diào)到方方面面的利益。特別是,面對(duì)著當(dāng)前國(guó)有企業(yè)股份制改革的深入,企業(yè)價(jià)值的最大化能夠協(xié)調(diào)民、國(guó)、企等多方面利益,尤其是上市國(guó)有企業(yè)。但是僅僅是這些是不夠的,在實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的同時(shí),為了達(dá)到和諧社會(huì)、達(dá)到科學(xué)發(fā)展的黨的宗旨,企業(yè)財(cái)務(wù)管理必須可積極參與公益事業(yè),關(guān)注人均納稅額。

可以說(shuō)選擇一個(gè)符合企業(yè)自身特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是一項(xiàng)非常重要的工作,它直接影響著財(cái)務(wù)管理工作的具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、工作方法和評(píng)價(jià)制度等,應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的發(fā)展水平、國(guó)家政策、行業(yè)特點(diǎn)靈活的去設(shè)計(jì),要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多方面的利益,做到有利于民。

三、綠色財(cái)務(wù)管理問(wèn)題

其實(shí)本部分內(nèi)容,也隸屬于財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的內(nèi)容,但是由于其本身的重要性,以及涵蓋多方面的內(nèi)容,這里單獨(dú)做闡述。和諧發(fā)展就是根據(jù)社會(huì)――生態(tài)系統(tǒng)的特性和演替動(dòng)力,遵照自然法則和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和系統(tǒng)自身控制規(guī)律,合理分配資源,積極協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系和生態(tài)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)生物圈穩(wěn)定和繁榮。實(shí)際上,西方國(guó)家把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)力長(zhǎng)期建立在大量消耗自然資源的基礎(chǔ)上,自然資源長(zhǎng)期處于被極度開采的狀態(tài)。70年代以來(lái),隨著人口的劇增,更加劇了對(duì)自然資源的消耗,從而使能源緊張,自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。這不僅動(dòng)搖了有關(guān)國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的自然物質(zhì)基礎(chǔ)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)注重生態(tài)問(wèn)題已提上了人類發(fā)展日程。近年來(lái),我國(guó)學(xué)者和統(tǒng)計(jì)專家也在積極開展綠色GDP核算方法的研究。綠色GDP的核算直接導(dǎo)致了對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果評(píng)價(jià)的改變,直接影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。所謂綠色財(cái)務(wù)管理是將資源的有限性(要充分利用有限的自然資源),社會(huì)的效益性(有利于人類的生存和發(fā)展),環(huán)境的保護(hù)性(使環(huán)境不受破壞,保持生態(tài)環(huán)境平衡)以及企業(yè)的盈利性綜合考慮的一種財(cái)務(wù)管理,其目的是在保持和改善生態(tài)資源環(huán)境的情況下,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化以及企業(yè)與社會(huì)的協(xié)調(diào)和發(fā)展。從財(cái)務(wù)管理上,應(yīng)該加強(qiáng)綠色項(xiàng)目吸引資金率,提高綠色項(xiàng)目吸引資金成本與非綠色項(xiàng)目成本相比(資本成本比較率)。將綠色內(nèi)容融入到整個(gè)財(cái)務(wù)管理的各個(gè)方面。

四、財(cái)務(wù)管理中的反腐與規(guī)范化

考慮到當(dāng)前人民群眾最為反感的的問(wèn)題,在國(guó)有企業(yè)里屢見不鮮。為了能夠?qū)ζ溥M(jìn)行加強(qiáng)管理,可以從財(cái)務(wù)管理中入手。首先必須從認(rèn)識(shí)上要求加強(qiáng):把財(cái)務(wù)部門作為一個(gè)單位的支撐部門來(lái)看待。支持對(duì)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)章制度學(xué)習(xí)。一般職工對(duì)財(cái)務(wù)部門認(rèn)識(shí)也不可以局限于出納水平上,要強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督職能。對(duì)于財(cái)會(huì)人員自身,由于參與決策的意識(shí)不強(qiáng),需要對(duì)新制度、新規(guī)范的理解認(rèn)識(shí)需要加強(qiáng)和提高。實(shí)行廉政建設(shè)是促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的根本措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,開展預(yù)防職務(wù)犯罪、促進(jìn)廉政建設(shè)工作。

對(duì)于制度方面總之要狠抓財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)財(cái)務(wù)工作方面的相關(guān)管理制度和基礎(chǔ)性規(guī)章,讓制度覆蓋到每一個(gè)人是加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高資金管理效益的關(guān)鍵所在;不斷規(guī)范財(cái)務(wù)行為。按照財(cái)務(wù)工作范圍要求,強(qiáng)化對(duì)報(bào)帳的審核。審核的主要內(nèi)容包括支出項(xiàng)目是否列入了當(dāng)年財(cái)政批復(fù)的預(yù)算、是否超預(yù)算額度。原始憑證的真實(shí)性、完整性、合法性;應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)算編制管理,提高預(yù)算編制科學(xué)性。按照精細(xì)化管理的要求,不斷提高部門預(yù)算的編制質(zhì)量,合理、真實(shí)、科學(xué)地編制部門預(yù)算。用制度規(guī)范工作程序,保證工作落實(shí);加強(qiáng)財(cái)務(wù)的日常監(jiān)督。加強(qiáng)貨幣資金的內(nèi)部控制和管理,保障貨幣資金的安全,防范和化解資金運(yùn)行帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),不私設(shè)“小金庫(kù)”、不設(shè)賬外賬以及制定銀行存款、票據(jù)及印章管理等一系列制度,有效加強(qiáng)財(cái)務(wù)的日常監(jiān)督。

五、現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)

現(xiàn)代信息技術(shù)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化的基礎(chǔ)。信息技術(shù)是應(yīng)用信息科學(xué)的原理與方法來(lái)研究同信息有關(guān)的技術(shù)的統(tǒng)稱。為適應(yīng)信息化環(huán)境的變化,加強(qiáng)信息化的企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,樹立企業(yè)管理以信息化財(cái)務(wù)管理為中心的經(jīng)營(yíng)理念,是企業(yè)邁向新世紀(jì)的必由之路。具體這些方面是指有關(guān)信息的產(chǎn)生、檢測(cè)、變換、存儲(chǔ)、傳遞、處理、顯示通信等技術(shù)。只有通過(guò)到位的信息化的財(cái)務(wù)管理才能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。應(yīng)該建立單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)管理、合同管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)能夠有效集成的綜合網(wǎng)絡(luò),使各項(xiàng)業(yè)務(wù)之間能夠有效的協(xié)同控制,各項(xiàng)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)信息得到充分共享。對(duì)各種現(xiàn)有合同進(jìn)行電算化管理。對(duì)到期合同提供預(yù)警提示。能與會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的合同到款信息實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。對(duì)合同提供要素自由組合的動(dòng)態(tài)查詢和統(tǒng)計(jì)。在財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)中,應(yīng)該注意.標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)財(cái)管管理要求的是集權(quán)式管理和業(yè)務(wù)協(xié)同處理,就要做到國(guó)際網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)制度的標(biāo)準(zhǔn)化。就目前情況來(lái)看,就連國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都未能實(shí)現(xiàn)國(guó)際統(tǒng)一,網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理還面臨很大困難。企業(yè)還要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障機(jī)制建設(shè)。保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的安全性,建立嚴(yán)格的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全控制。

六、總結(jié)及展望

本文從內(nèi)容上來(lái)講,雖然比較松散,但是所有內(nèi)容都是當(dāng)前新時(shí)期財(cái)務(wù)管理所涉及的關(guān)鍵問(wèn)題,筆者從自身工作實(shí)際出發(fā),結(jié)合對(duì)政策的學(xué)習(xí),談了自己粗淺的看法,尤其是對(duì)國(guó)企內(nèi)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、綠色財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化與規(guī)范化進(jìn)行了分析。所幸的是,當(dāng)前國(guó)企的改革遇到了一個(gè)前所未有發(fā)展的良機(jī),只要從各方面積極改革、提高管理水平,一定能提高我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力以及現(xiàn)代化水平。

參考文獻(xiàn):

[1]吉全貴.現(xiàn)代財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與策略.中國(guó)輕工業(yè)出版社.1997.