時間:2022-09-10 22:33:12
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇干部作風(fēng)整治表態(tài)發(fā)言范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
今天,我們召開效能風(fēng)暴行動動員會議,目的就是傳達(dá)縣鄉(xiāng)開展效能風(fēng)暴行動動員大會會議精神,提高辦事效率,同時組織開展好我社區(qū)效能風(fēng)暴行動,號召全社區(qū)廣大黨員干部積極行動起來,全面加強(qiáng)效能建設(shè),迅速掀起轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、促發(fā)展的熱潮。下面,我就開展此項(xiàng)行動說三點(diǎn)意見:
一、高度重視,切實(shí)增強(qiáng)開展社區(qū)效能風(fēng)暴責(zé)任感和緊迫感
(一)開展效能風(fēng)暴行動是提高執(zhí)政能力的必然要求。社區(qū)效能建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工作。社區(qū)的運(yùn)行情況和工作人員的工作狀態(tài)、工作績效,直接影響到人民群眾的根本利益能否得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn),如果沒有良好的精神狀態(tài)、過硬的工作作風(fēng)、高效的政務(wù)服務(wù),就難以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。開展社區(qū)效能風(fēng)暴,就是要求我們緊密結(jié)合社區(qū)發(fā)展實(shí)際,始終以服務(wù)發(fā)展為先,以促進(jìn)發(fā)展為要,把群眾的事作為自己的事來辦,更好地滿足群眾需求、維護(hù)群眾利益,在“效能風(fēng)暴”行動中樹立良好的執(zhí)政形象。
(二)開展社區(qū)效能風(fēng)暴是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵所在。我們在以前通過開展“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作效能”活動,提高服務(wù)質(zhì)量等方面取得了較大的進(jìn)步。但對照發(fā)展的要求和群眾的期望,我們在效能方面還存在一些不容忽視的問題,直接影響干部職能的履行和綜合效能的發(fā)揮,損害黨和政府在廣大群眾中的形象,成為影響發(fā)展環(huán)境、制約科學(xué)發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)問題。只有通過效能風(fēng)暴行動,才能提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,鍛造求真務(wù)實(shí)的硬作風(fēng),才能解決社區(qū)作風(fēng)中存在的突出問題,解決制約發(fā)展的大難題,打開科學(xué)發(fā)展新局面。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)效能風(fēng)暴行動
(一)著力解決思想解放不夠的問題,務(wù)求創(chuàng)新進(jìn)取意識有新增強(qiáng)。要以思想的大解放、觀念的大更新,推動社區(qū)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。我們要以這次效能風(fēng)暴行動為契機(jī),緊密聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際,認(rèn)真反思和查找在思想觀念、行為方式等方面存在的主要問題,努力破除目光短淺、沾沾自喜的思想傾向,樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識,進(jìn)一步樹立奮力拼搏、勇爭先鋒的思想意識,形成敢試敢闖的濃厚氛圍。
(二)著力解決執(zhí)行能力不強(qiáng)的問題,務(wù)求科學(xué)發(fā)展有新成效。近年來,我們在落實(shí)科學(xué)發(fā)展過程中,通過社區(qū)不斷努力,不斷完善發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展方式,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),人民群眾得到了實(shí)惠,見到了實(shí)效。但在工作推進(jìn)的過程中,有些干部對鄉(xiāng)黨委的決策部署不敏感,行動遲緩,許多工作不能有效落實(shí),所以我們必須把打造過硬執(zhí)行力作為開展效能風(fēng)暴行動的突破口。進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確發(fā)力重點(diǎn),對確定的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),不等不靠,高效完成。
(三)著力解決服務(wù)質(zhì)量不高的問題,務(wù)求發(fā)展環(huán)境有新變化。我們要以開展效能風(fēng)暴行動為契機(jī),進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,著力營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,為社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。進(jìn)一步促進(jìn)黨務(wù)公開、村務(wù)公開。特別是關(guān)注民生的事項(xiàng)。如:農(nóng)村低保提標(biāo)、危舊房改造、計(jì)劃生育、老年公寓建設(shè)、蔬菜種植銷售等其他“一事一議”獎補(bǔ)項(xiàng)目等民生工程必須要通過“四議兩公開”法進(jìn)行公開。
(四)著力解決工作作風(fēng)不實(shí)的問題,務(wù)求干部形象有新提升。推進(jìn)效能風(fēng)暴行動,要堅(jiān)持不懈地長期抓下去,切實(shí)提高行政效能,樹立高效、務(wù)實(shí)、清廉的新形象。要把思想教育擺在突出位置,貫穿整個行動始終。切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署上來。要加大整治力度、懲戒力度,對破壞發(fā)展環(huán)境、損害社區(qū)形象的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,確保社區(qū)效能風(fēng)暴取得實(shí)效
一、堅(jiān)持常抓不懈,構(gòu)建長效機(jī)制,用制度規(guī)范作風(fēng)
領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主體是干部,關(guān)鍵靠教育,根本在制度。為此,我們堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神逐步建立完善了長效機(jī)制,以制度規(guī)范作風(fēng),為思想政治建設(shè)提供了強(qiáng)有力的制度保證。
一是用制度規(guī)范學(xué)習(xí)作風(fēng)。只有理論上清醒,才能政治上堅(jiān)定。在學(xué)習(xí)中,始終堅(jiān)持一個“帶”字,以學(xué)風(fēng)帶作風(fēng),以領(lǐng)導(dǎo)帶干部,以干部帶群眾,努力打造學(xué)習(xí)型社會。黨委中心組帶頭,每周五進(jìn)行一次集中理論學(xué)習(xí)。每周一召開例會,組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)。每年舉辦十期以上培訓(xùn)班,組織全鎮(zhèn)55歲以下的黨員干部,利用遠(yuǎn)程教育、培訓(xùn)班等形式,集中學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、十七大精神等黨的重大理論,并進(jìn)行理論考試,參加學(xué)習(xí)的黨員超過1000人次。通過學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部的政治素質(zhì)不斷提高,分析問題,解決問題的能力明顯增強(qiáng)。
二是用制度規(guī)范從政作風(fēng)。堅(jiān)持多措并舉,注重對干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督防范。結(jié)合全縣開展的“管理規(guī)范年”活動,我們修訂完善了機(jī)關(guān)管理十項(xiàng)制度,對機(jī)關(guān)干部的一言一行都做了明確規(guī)定、具體要求,并裝訂成冊,機(jī)關(guān)干部人手一本。全體機(jī)關(guān)干部統(tǒng)一著裝,并佩戴工作標(biāo)牌,辦公樓前公開欄內(nèi)全體機(jī)關(guān)干部照片公開亮相。在鎮(zhèn)府大院設(shè)立了“書記信箱”,主動接受群眾監(jiān)督。深化行政審批、財(cái)政管理、工程招投標(biāo)制度等,堅(jiān)持公開、公正、透明,營造了風(fēng)清氣正、凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
三是用制度規(guī)范用人作風(fēng)。著眼“選得準(zhǔn)”,堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績用干部的原則,緊緊把握“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的總體要求,把促進(jìn)發(fā)展作為選用干部的標(biāo)準(zhǔn)。去年村“兩委”換屆中,139名村“兩委”成員中“雙高雙強(qiáng)”型人才達(dá)到119人。著眼“用得準(zhǔn)”,注重根據(jù)干部的能力特長、個性特點(diǎn)進(jìn)行安排,努力把干部放到合適的位置,把位置留給合適的干部,讓真正想干事的人有機(jī)會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位。近兩年來采用競爭上崗制度,調(diào)整中層干部20余人次。著眼“考得準(zhǔn)”,按照科學(xué)發(fā)展的要求,對各村和各部門不斷完善目標(biāo)管理考核機(jī)制,更加突出對科學(xué)發(fā)展等內(nèi)容的考核,把群眾評價與考核評價結(jié)合起來,極大地調(diào)動了全鎮(zhèn)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
四是用制度規(guī)范決策作風(fēng)。針對我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了嚴(yán)格的決策程序,凡是重大決策、研究干部任用、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等,都堅(jiān)持廣泛征求意見,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,集體研究決定,確保決策的科學(xué)化、民主化。鎮(zhèn)委確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,堅(jiān)持全程跟蹤督查,并定期向群眾公布,主動接受社會監(jiān)督。同時,堅(jiān)持“四民主兩公開”制度, 扎實(shí)開展“民主議政日”等活動,嚴(yán)格農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、重大事項(xiàng)審批制度。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了村黨支部、村委會、民主理財(cái)小組等村級組織職責(zé),對村務(wù)決策、村務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)活動、土地管理等重點(diǎn)工作嚴(yán)格程序、重點(diǎn)規(guī)范,使村級工作更趨嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。
二、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,不斷豐富載體,用活動展現(xiàn)作風(fēng)
為確保干部思想政治建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果,我們主要開展了六項(xiàng)活動,并以這六項(xiàng)活動為載體,展現(xiàn)全鎮(zhèn)廣大黨員干部隊(duì)伍作風(fēng),取得了顯著效果。
一是從我做起,向我看齊。在廣大鎮(zhèn)村干部中開展了“向我看齊”活動,班子成員向黨委書記看齊、中層干部向分管領(lǐng)導(dǎo)看齊、一般干部向中層干部看齊、黨員和村民代表向支部書記看齊。
二是七比七看,比出干勁。開展了“七比七看”主題實(shí)踐活動,一比思想,看誰政治觀念強(qiáng),維護(hù)穩(wěn)定發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路新,點(diǎn)子多;二比干勁,看誰干勁大,處理復(fù)雜問題能力強(qiáng);三比團(tuán)結(jié),看誰大局意識強(qiáng),團(tuán)結(jié)協(xié)作風(fēng)格高;四比作風(fēng),看誰作風(fēng)硬,民本意識強(qiáng);五比學(xué)習(xí),看誰獲取新知識新理論快;六比紀(jì)律,看誰守黨紀(jì)守鎮(zhèn)規(guī),執(zhí)行力度大;七比貢獻(xiàn),看誰奉獻(xiàn)意識強(qiáng),對三個文明建設(shè)貢獻(xiàn)大,充分調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三是承諾踐諾,立說立行。每年年初,全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層以上機(jī)關(guān)干部及村黨支部書記結(jié)合各自實(shí)際,就廉政建設(shè)和當(dāng)年工作打算進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,并全程錄像存檔。
四是嚴(yán)格軍訓(xùn),強(qiáng)化紀(jì)律。每年年初進(jìn)行為期半個月的軍訓(xùn),開展每周一升國旗、唱國歌,逢會重溫入黨誓詞等活動,增強(qiáng)廣大干部的紀(jì)律性。
五是換位思考,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。開展“假如我是黨委書記”征文活動,廣大機(jī)關(guān)干部換位思考,為全鎮(zhèn)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
六是
駐村蹲點(diǎn),服務(wù)群眾。鎮(zhèn)黨委每年都要組織兩次駐村蹲點(diǎn)活動,駐村時間不低于30天,駐村期間,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和包村干部組成工作組進(jìn)村入戶,自帶被褥、炊具,吃住在村,了解群眾需求,摸排不穩(wěn)定因素,推動各村新開工了一批工業(yè)項(xiàng)目或公益性項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年通過駐村活動都要為各村、群眾解決難題100余件熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三、堅(jiān)持執(zhí)政為民,著眼服務(wù)民生,用發(fā)展詮釋作風(fēng)
堅(jiān)持把群眾是否滿意作為思想政治建設(shè)的衡量標(biāo)準(zhǔn),把立黨為公、執(zhí)政為民,不斷改善民生作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷強(qiáng)化宗旨意識,改善群眾工作,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的成果體現(xiàn)在改善民生、服務(wù)群眾上。
一是科學(xué)謀劃藍(lán)圖,鼓舞群眾。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷深化對鎮(zhèn)情民情的認(rèn)識,深化對發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)的認(rèn)識,結(jié)合實(shí)際制定了適合好生的發(fā)展規(guī)劃。20__年,我們在鎮(zhèn)第十三次黨代會上提出了“奮戰(zhàn)五年,實(shí)現(xiàn)兩個翻一番,三個翻兩番”的奮斗目標(biāo),即規(guī)模企業(yè)個數(shù)翻一番,農(nóng)民人均純收入翻一番,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積翻兩番,城鎮(zhèn)居民翻兩番,財(cái)政總收入翻兩番。20__年,我們提出了“建設(shè)四環(huán)三網(wǎng)一水系,當(dāng)好對接__排頭兵,扮靚__東南門”的奮斗口號。經(jīng)過近兩年多來的不懈努力,目前已基本實(shí)現(xiàn)了所有既定目標(biāo)。20__年,我們又提出了“打造億元強(qiáng)鎮(zhèn),建設(shè)現(xiàn)代__”的奮斗目標(biāo),確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值突破100億元;財(cái)政總收入達(dá)到1億元,地方財(cái)政收入達(dá)到4000萬元,分別增長75.6%和78.9%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到7000元,為今后好生的發(fā)展指明了方向。
領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主體是干部,關(guān)鍵靠教育,根本在制度。為此,我們堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神逐步建立完善了長效機(jī)制,以制度規(guī)范作風(fēng),為思想政治建設(shè)提供了強(qiáng)有力的制度保證。
一是用制度規(guī)范學(xué)習(xí)作風(fēng)。只有理論上清醒,才能政治上堅(jiān)定。在學(xué)習(xí)中,始終堅(jiān)持一個“帶”字,以學(xué)風(fēng)帶作風(fēng),以領(lǐng)導(dǎo)帶干部,以干部帶群眾,努力打造學(xué)習(xí)型社會。黨委中心組帶頭,每周五進(jìn)行一次集中理論學(xué)習(xí)。每周一召開例會,組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)。每年舉辦十期以上培訓(xùn)班,組織全鎮(zhèn)55歲以下的黨員干部,利用遠(yuǎn)程教育、培訓(xùn)班等形式,集中學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、十七大精神等黨的重大理論,并進(jìn)行理論考試,參加學(xué)習(xí)的黨員超過1000人次。通過學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部的政治素質(zhì)不斷提高,分析問題,解決問題的能力明顯增強(qiáng)。
二是用制度規(guī)范從政作風(fēng)。堅(jiān)持多措并舉,注重對干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督防范。結(jié)合全縣開展的“管理規(guī)范年”活動,我們修訂完善了機(jī)關(guān)管理十項(xiàng)制度,對機(jī)關(guān)干部的一言一行都做了明確規(guī)定、具體要求,并裝訂成冊,機(jī)關(guān)干部人手一本。全體機(jī)關(guān)干部統(tǒng)一著裝,并佩戴工作標(biāo)牌,辦公樓前公開欄內(nèi)全體機(jī)關(guān)干部照片公開亮相。在鎮(zhèn)府大院設(shè)立了“書記信箱”,主動接受群眾監(jiān)督。深化行政審批、財(cái)政管理、工程招投標(biāo)制度等,堅(jiān)持公開、公正、透明,營造了風(fēng)清氣正、凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
三是用制度規(guī)范用人作風(fēng)。著眼“選得準(zhǔn)”,堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績用干部的原則,緊緊把握“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的總體要求,把促進(jìn)發(fā)展作為選用干部的標(biāo)準(zhǔn)。去年村“兩委”換屆中,139名村“兩委”成員中“雙高雙強(qiáng)”型人才達(dá)到119人。著眼“用得準(zhǔn)”,注重根據(jù)干部的能力特長、個性特點(diǎn)進(jìn)行安排,努力把干部放到合適的位置,把位置留給合適的干部,讓真正想干事的人有機(jī)會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位。近兩年來采用競爭上崗制度,調(diào)整中層干部20余人次。著眼“考得準(zhǔn)”,按照科學(xué)發(fā)展的要求,對各村和各部門不斷完善目標(biāo)管理考核機(jī)制,更加突出對科學(xué)發(fā)展等內(nèi)容的考核,把群眾評價與考核評價結(jié)合起來,極大地調(diào)動了全鎮(zhèn)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
四是用制度規(guī)范決策作風(fēng)。針對我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了嚴(yán)格的決策程序,凡是重大決策、研究干部任用、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等,都堅(jiān)持廣泛征求意見,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,集體研究決定,確保決策的科學(xué)化、民主化。鎮(zhèn)委確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,堅(jiān)持全程跟蹤督查,并定期向群眾公布,主動接受社會監(jiān)督。同時,堅(jiān)持“四民主兩公開”制度,扎實(shí)開展“民主議政日”等活動,嚴(yán)格農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、重大事項(xiàng)審批制度。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了村黨支部、村委會、民主理財(cái)小組等村級組織職責(zé),對村務(wù)決策、村務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)活動、土地管理等重點(diǎn)工作嚴(yán)格程序、重點(diǎn)規(guī)范,使村級工作更趨嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。
二、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,不斷豐富載體,用活動展現(xiàn)作風(fēng)
為確保干部思想政治建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果,我們主要開展了六項(xiàng)活動,并以這六項(xiàng)活動為載體,展現(xiàn)全鎮(zhèn)廣大黨員干部隊(duì)伍作風(fēng),取得了顯著效果。
一是從我做起,向我看齊。在廣大鎮(zhèn)村干部中開展了“向我看齊”活動,班子成員向黨委書記看齊、中層干部向分管領(lǐng)導(dǎo)看齊、一般干部向中層干部看齊、黨員和村民代表向支部書記看齊。
二是七比七看,比出干勁。開展了“七比七看”主題實(shí)踐活動,一比思想,看誰政治觀念強(qiáng),維護(hù)穩(wěn)定發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路新,點(diǎn)子多;二比干勁,看誰干勁大,處理復(fù)雜問題能力強(qiáng);三比團(tuán)結(jié),看誰大局意識強(qiáng),團(tuán)結(jié)協(xié)作風(fēng)格高;四比作風(fēng),看誰作風(fēng)硬,民本意識強(qiáng);五比學(xué)習(xí),看誰獲取新知識新理論快;六比紀(jì)律,看誰守黨紀(jì)守鎮(zhèn)規(guī),執(zhí)行力度大;七比貢獻(xiàn),看誰奉獻(xiàn)意識強(qiáng),對三個文明建設(shè)貢獻(xiàn)大,充分調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三是承諾踐諾,立說立行。每年年初,全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層以上機(jī)關(guān)干部及村黨支部書記結(jié)合各自實(shí)際,就廉政建設(shè)和當(dāng)年工作打算進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,并全程錄像存檔。
四是嚴(yán)格軍訓(xùn),強(qiáng)化紀(jì)律。每年年初進(jìn)行為期半個月的軍訓(xùn),開展每周一升國旗、唱國歌,逢會重溫入黨誓詞等活動,增強(qiáng)廣大干部的紀(jì)律性。
五是換位思考,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。開展“假如我是黨委書記”征文活動,廣大機(jī)關(guān)干部換位思考,為全鎮(zhèn)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
六是駐村蹲點(diǎn),服務(wù)群眾。鎮(zhèn)黨委每年都要組織兩次駐村蹲點(diǎn)活動,駐村時間不低于30天,駐村期間,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和包村干部組成工作組進(jìn)村入戶,自帶被褥、炊具,吃住在村,了解群眾需求,摸排不穩(wěn)定因素,推動各村新開工了一批工業(yè)項(xiàng)目或公益性項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年通過駐村活動都要為各村、群眾解決難題100余件熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三、堅(jiān)持執(zhí)政為民,著眼服務(wù)民生,用發(fā)展詮釋作風(fēng)
堅(jiān)持把群眾是否滿意作為思想政治建設(shè)的衡量標(biāo)準(zhǔn),把立黨為公、執(zhí)政為民,不斷改善民生作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷強(qiáng)化宗旨意識,改善群眾工作,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的成果體現(xiàn)在改善民生、服務(wù)群眾上。
一是科學(xué)謀劃藍(lán)圖,鼓舞群眾。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷深化對鎮(zhèn)情民情的認(rèn)識,深化對發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)的認(rèn)識,結(jié)合實(shí)際制定了適合好生的發(fā)展規(guī)劃。2006年,我們在鎮(zhèn)第十三次黨代會上提出了“奮戰(zhàn)五年,實(shí)現(xiàn)兩個翻一番,三個翻兩番”的奮斗目標(biāo),即規(guī)模企業(yè)個數(shù)翻一番,農(nóng)民人均純收入翻一番,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積翻兩番,城鎮(zhèn)居民翻兩番,財(cái)政總收入翻兩番。2007年,我們提出了“建設(shè)四環(huán)三網(wǎng)一水系,當(dāng)好對接××排頭兵,扮靚××東南門”的奮斗口號。經(jīng)過近兩年多來的不懈努力,目前已基本實(shí)現(xiàn)了所有既定目標(biāo)。2008年,我們又提出了“打造億元強(qiáng)鎮(zhèn),建設(shè)現(xiàn)代××”的奮斗目標(biāo),確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值突破100億元;財(cái)政總收入達(dá)到1億元,地方財(cái)政收入達(dá)到4000萬元,分別增長75.6%和78.9%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到7000元,為今后好生的發(fā)展指明了方向。
一、迅速行動,構(gòu)建強(qiáng)有力的組織指揮體系
“治臟治亂”、“創(chuàng)文保衛(wèi)”、“拆違拆臨”是個系統(tǒng)工程,三項(xiàng)工作密不可分,牽扯到方方面面,許多工作是你中有我、我中有你,必須有一個統(tǒng)一的組織指揮體系進(jìn)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。在區(qū)級層面上,成立“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”的指揮部,由我總負(fù)責(zé),由松殿同志任總指揮,孫毅同志任常務(wù)副總指揮,伯樂同志任總督查,負(fù)責(zé)整個面上的工作指揮調(diào)度督查。結(jié)合這三項(xiàng)工作的要求以及區(qū)里存在的突出問題,下設(shè)村、社區(qū)整治、占道經(jīng)營整治、“五車”整治、“六亂”整治等13個工作小組,每個小組由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”的工作。相關(guān)職能部門分別作為每個小組的牽頭單位,鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、管理處分別作為每個小組的責(zé)任單位,責(zé)任落實(shí)到人頭,確保有機(jī)構(gòu)管事,有人做事。要按照會上下發(fā)的文件要求,把各項(xiàng)具體工作落實(shí)到每個責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)到每個牽頭單位,落實(shí)到每個鎮(zhèn)街、園區(qū)、管理處。在基層層面上,各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、管理處要參照區(qū)里的模式組建相應(yīng)機(jī)構(gòu),充分調(diào)動村、社區(qū)力量。尤其是要迅速將綜合執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)伍建立起來,原則上鎮(zhèn)、園區(qū)成立15—16人左右的綜合執(zhí)法大隊(duì),街道、管理處成立7—8人左右的綜合執(zhí)法大隊(duì),其成員由區(qū)里下派人員和鎮(zhèn)街、園區(qū)、管理處抽調(diào)人員共同組成,綜合執(zhí)法大隊(duì)的大隊(duì)長由鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、管理處的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,讓基層真正有執(zhí)法辦事能力??傊徽撌秦?zé)任領(lǐng)導(dǎo),還是參與人員,不論是牽頭部門,還是責(zé)任部門,都要按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的要求,做到工作有人過問、任務(wù)有人落實(shí)、問題有人解決,確保工作“橫向到邊、縱向到底,不留空白、不留尾巴”。
二、背水一戰(zhàn),緊急進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)
對于“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作,市里的態(tài)度非常鮮明和堅(jiān)決,就是只許成功、不許失敗,只能前進(jìn)、不容退縮。周三在全市動員大會上,文濤書記強(qiáng)調(diào)要以不達(dá)目標(biāo)誓不罷休的信心和決心,全力以赴,攻堅(jiān)克難,奪取“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作的全面勝利。我區(qū)在去年的考核中扣分最多,排名墊底,形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,局面非常被動。在這種情況下,全區(qū)上下一定要深刻領(lǐng)會市委市政府的良苦用心,充分認(rèn)識到“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作至關(guān)重要的作用,以時不我待的緊迫感,迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的部署上來,振奮精神,集中精力,全力以赴投身到這一關(guān)乎當(dāng)前形象、關(guān)系未來發(fā)展、事關(guān)百萬人民福祉的活動中來,不爭論、不猶豫、不徘徊、不推諉,打好這場檢驗(yàn)我們青山湖區(qū)干部群眾政治覺悟和能力水平的“決勝戰(zhàn)”。進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)體現(xiàn)在工作力量的擺布上。毫無疑問,從現(xiàn)在開始到九月份,“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)”工作也是與征地拆遷、維穩(wěn)、項(xiàng)目建設(shè)同等重要的工作,從現(xiàn)在開始,在保障征地拆遷、維穩(wěn)、項(xiàng)目建設(shè)工作的同時,大家要統(tǒng)籌好,把主要時間、主要精力、主要資源、主要人手投向這些工作。衡量一個地方、一個單位的領(lǐng)導(dǎo)有沒有政治意識、大局觀念,關(guān)鍵就要看這個時候是不是真正做到了與區(qū)委區(qū)政府“同頻共振”,是不是為區(qū)委、區(qū)政府挑了擔(dān)、分了憂。進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)親臨一線認(rèn)真謀事上。各小組牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),率先垂范,認(rèn)真謀劃,深入鎮(zhèn)、街、園區(qū),靠前指導(dǎo)和強(qiáng)勢推動“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作,協(xié)調(diào)基層解決難點(diǎn)問題,領(lǐng)導(dǎo)好一方發(fā)展,服務(wù)好一方百姓,保障好一方平安。各鎮(zhèn)、街、園區(qū)和區(qū)直單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要針對本單位承擔(dān)的任務(wù),一項(xiàng)項(xiàng)抓好細(xì)化分工,定責(zé)任、定要求、定時限,帶頭到一線抓好落實(shí)。做到一級帶著一級干、一級干給一級看,切實(shí)把“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”各項(xiàng)任務(wù)完成好。進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)體現(xiàn)在全員發(fā)動上。從周一開始,除窗口職能部門、執(zhí)法部門、招商部門外,其他所有區(qū)直部門,必須下派不少于2/3的人員力量,每天至少保證半天時間,投入掛點(diǎn)鎮(zhèn)街、村社,協(xié)助開展文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)、停車秩序整治、市容環(huán)境衛(wèi)生整治、戶外廣告整治等各項(xiàng)工作,并服從屬地單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排和管理。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、管理處在保障招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、房屋征遷、維穩(wěn)等工作的前提下,也要安排不少于1/2的人員力量投入到“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作一線去。同時,要堅(jiān)持“開門”搞“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)”工作,廣泛發(fā)動群眾,推廣已經(jīng)行之有效的做法,比如“小蜜蜂”志愿者服務(wù)、“小手牽大手”活動;廣泛組織各類志愿者“上路段、進(jìn)小區(qū)、守道口、站崗點(diǎn)”,全面開展文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動。特別是要注重發(fā)揮村社的作用,加強(qiáng)村社的管理,切實(shí)通過村社來發(fā)動群眾參與,把那些熱心公益的老干部、老職工、老黨員發(fā)動起來,讓社區(qū)自己管理自己的事務(wù),讓村社這個城市的“細(xì)胞”健康強(qiáng)大起來。進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)體現(xiàn)在宣傳及時跟進(jìn)上。區(qū)委宣傳部要圍繞“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作制定宣傳工作方案,加大宣傳力度,充分利用“魅力934”、政府網(wǎng)站、條幅、展板等各種載體,及時報(bào)道工作進(jìn)度。通過定期開展“最美社區(qū)和最差社區(qū)”、“最美背街小巷和最差背街小巷”等類似的評比活動,對先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法予以褒揚(yáng)肯定 ,對“不作為”的現(xiàn)象予以曝光,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、區(qū)直有關(guān)部門要采取印發(fā)宣傳材料、制作標(biāo)語、設(shè)置公益宣傳欄、廣告牌等形式,開展各種宣傳活動。社會宣傳要鋪天蓋地,城區(qū)公益廣告牌以及單位、村社的宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳版面等宣傳陣地要重新清理、及時更換宣傳內(nèi)容,要在沿街店鋪LED顯示屏上投放宣傳標(biāo)語。并通過移動、聯(lián)通、電信和社區(qū)短信平臺發(fā)送工作信息,努力形成人人關(guān)心、支持、參與“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作的良好局面。需要特別指出的是,全區(qū)群眾路線教育實(shí)踐活動已經(jīng)全面開展,但我區(qū)相關(guān)宣傳工作有些還沒有及時跟上,請宣傳部門、基層單位要加大宣傳力度,發(fā)揮好媒體的宣傳、監(jiān)督作用,切實(shí)營造良好的氛圍。
三、動真碰硬,建立有效的受理、運(yùn)行、督查、問責(zé)機(jī)制
“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作是苦事、難事、累事,是需要開動腦筋建立一套行之有效的機(jī)制才能做好的工作。在此過程中,要建立四個有效的機(jī)制。一是建立有效的受理機(jī)制。建立有效的受理機(jī)制的前提就是要有快速發(fā)現(xiàn)問題的渠道,從我們自身來講,就是要積極探索城市管理徒步巡查制度。數(shù)字城管網(wǎng)格責(zé)任人定時徒步巡查,認(rèn)真履行發(fā)現(xiàn)、處置、上報(bào)和核查職責(zé),加強(qiáng)與責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)單位、居民的聯(lián)系互動。建立城管指揮中心,實(shí)行24小時值班制度,以城管指揮中心為平臺支撐,組建3—4支應(yīng)急隊(duì),做到“有案查案,無案巡查”。從外部監(jiān)督來講,我們要積極鼓勵群眾通過民聲通道、網(wǎng)絡(luò)平臺、媒體等渠道反映“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作中的問題。按照“有求必應(yīng)、有問必答、投訴必理、舉報(bào)必查”的原則,搭建“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作統(tǒng)一受理平臺,調(diào)配專人負(fù)責(zé)從各受理渠道反映來的問題,進(jìn)行梳理匯總。受理平臺對收集的問題實(shí)行“銷號管理”。對發(fā)現(xiàn)的問題,按照問題性質(zhì),采取“交辦函”等形式分解到各小組,通過各小組定人、定責(zé)、定時處置和解決突發(fā)問題,并向受理平臺反饋解決情況。這樣做的目的就是讓我們這些工作組、下派的干部以及鎮(zhèn)街、園區(qū)、管理處去聽取問題、查找問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題?,F(xiàn)在,我們的各項(xiàng)工作,包括經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、創(chuàng)文保衛(wèi)、穩(wěn)定等等,都面臨前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。我們要借這次“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)”工作來徹底扭轉(zhuǎn)我區(qū)的被動局面,更要借這次群眾路線教育實(shí)踐活動,從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手,立說立行、實(shí)在實(shí)干抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)”工作說容易并不容易,說難其實(shí)也不難,只要有人做事,有錢辦事,大家一門心思撲上去,端正思想認(rèn)識,把錢用在百姓身上,把錢花在整治市容市貌上,這項(xiàng)工作是能做好的。二是建立管用的運(yùn)行機(jī)制。要著力解決“管不好”的問題。以前,我們有些部門匯報(bào)工作時,一說到希望加強(qiáng)某一方面工作,基本套路就是要求增人、增機(jī)構(gòu)、增編制、增職數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)要是不答應(yīng),就說你不重視這項(xiàng)工作??陀^的講,做好各項(xiàng)工作,包括“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作更重要的是要增速提效,要圍繞解決具體問題,多想辦法,多出新招、實(shí)招和高招。一方面我們要把各級干部派下去、沉下去,另一方面也要借鑒環(huán)衛(wèi)清潔的“花錢買服務(wù)”的思路,探索通過招投標(biāo)方式,積極引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的社會管理單位和中介機(jī)構(gòu)參與到“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作中來,實(shí)行“市場化運(yùn)作、社會化管理”。與此同時,有關(guān)部門也要加強(qiáng)“過程監(jiān)管”,不能一“包”了之。在這一點(diǎn)上,大家一定要繼續(xù)擯棄封閉、狹隘、保守的觀念,實(shí)行徹頭徹尾、徹里徹外地大開放,更好地借助市場機(jī)制,動員社會力量參與“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作。三是建立有效的督查機(jī)制。由伯樂同志任“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作總督查,下設(shè)若干督查小組。同時聘請人大代表、政協(xié)委員、熱心群眾組成“巡查團(tuán)”,開展專項(xiàng)巡查。督查小組要每兩天開展一次督導(dǎo)檢查,采取明查、暗訪、曝光等形式,跟蹤問題并要求整改。對督查發(fā)現(xiàn)的問題、媒體曝光的問題和群眾反映的問題,建立起工作臺帳,第一時間深入現(xiàn)場督查督辦,并進(jìn)行跟蹤督查,直至整改落實(shí)到位?!爸闻K治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),是一場激烈的角逐較量,一定要嚴(yán)肅紀(jì)律。既要督查鎮(zhèn)、街道、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人,也要督查牽頭的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo);既要督查各小組,也要督查相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)、街道、園區(qū)。同時,要通過多種渠道、多種方式來督查,要想辦法聘請省市電視臺組織專門的拍攝班子,進(jìn)行24小時的督查、暗訪,重點(diǎn)督查街面衛(wèi)生、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)等。四是建立剛性的問責(zé)機(jī)制。紀(jì)委監(jiān)察部門要把“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作開展情況列入紀(jì)律檢查和效能監(jiān)察范圍,作為“執(zhí)行力提升年”活動重要方面,對推諉扯皮、工作不力,影響全區(qū)“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作整體效果和整體進(jìn)度的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo),追究其失職或?yàn)^職責(zé)任。要制訂具體獎懲辦法,嚴(yán)格獎懲,對在“治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)、拆違拆臨”工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵,對完不成目標(biāo)任務(wù)的單位和負(fù)責(zé)人視情況給予相應(yīng)的組織處理。
黨的十六屆五中全會,提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。這是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進(jìn)作出的重大決策,是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略舉措,是新階段“三農(nóng)”工作指導(dǎo)思想的深化和發(fā)展。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是一個全面的目標(biāo),既包括發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,又包括調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“四位一體”總體布局在“三農(nóng)”工作的具體體現(xiàn)。歸結(jié)其豐富的內(nèi)涵,就是“一個前提、二十字要求、三條原則、四大任務(wù)、五項(xiàng)建設(shè)”。一個前提,就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;20字總要求,就是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,這五個方面是相互協(xié)調(diào)、共同促進(jìn)的關(guān)系;三條原則,就是從各地實(shí)際出發(fā)、因地制宜的原則,尊重農(nóng)民意愿、發(fā)揮農(nóng)民主體作用的原則,依靠農(nóng)民辛勤勞動和國家政策扶持相結(jié)合的原則;四大任務(wù),就是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),全面深化農(nóng)村改革,大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入;五項(xiàng)建設(shè),就是全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、黨的建設(shè)。因此,可以看出,新農(nóng)村建設(shè)在具體工作思路上,不僅注重改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境,改變村容村貌,而且注重促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展;不僅重視在經(jīng)濟(jì)上保障農(nóng)民的物質(zhì)利益,而且重視在政治上尊重農(nóng)民的民利;不僅強(qiáng)調(diào)立足于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自身的改革與發(fā)展,而且重視工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村;不僅強(qiáng)調(diào)政府的支持和引導(dǎo),而且注重調(diào)動農(nóng)民的積極性,提倡引導(dǎo)社會力量參與;不僅立足于解決當(dāng)前的突出問題,而且謀劃長遠(yuǎn)。市委提出大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),既是我市落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“重返百強(qiáng)”目標(biāo)的迫切需要,又是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的必然要求,也是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧寧國的重要基礎(chǔ)。
在年初召開的全市“決戰(zhàn)十一五,重返百強(qiáng)縣,打造新××”動員大會上,市委、市政府將社會主義新農(nóng)村建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)與管理作為貫穿“十一五”發(fā)展的三大戰(zhàn)役,以重點(diǎn)工作的新突破實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越。這是市委、市政府立足我市發(fā)展實(shí)際,在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,作出的重大戰(zhàn)略部署。抓住了這三項(xiàng)重點(diǎn)工作,就抓住了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全部,就抓住了發(fā)展的主動權(quán)。動員會后,社會主義新農(nóng)村建設(shè)指揮分部多次召開會議,研究確定了當(dāng)前和今后一個時期我市農(nóng)村工作重點(diǎn),排定了具體的工作計(jì)劃,明確了工作時限,強(qiáng)調(diào)了工作責(zé)任,落實(shí)了具體承辦單位,各項(xiàng)工作正有條不紊地扎實(shí)推進(jìn)。此次會議的召開,也標(biāo)志著我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)正式拉開了序幕。當(dāng)然,社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面,不可能一蹴而就,必須付出堅(jiān)持不懈地艱辛努力。各級各部門一定要充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,既要克服急功近利、急于求成的不良傾向,更要克服畏難情緒和無所作為的思想,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),腳踏實(shí)地地做好各項(xiàng)工作,扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)各項(xiàng)工作部署,不斷加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐。
同時,我們也要看到,當(dāng)前宏觀環(huán)境正發(fā)生著深刻的變化。加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),我們已經(jīng)具備了良好的基礎(chǔ),面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。從宏觀環(huán)境來看,中央和省為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),支農(nóng)惠農(nóng)力度不斷加大,今年又提出了把建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu),由以城市建設(shè)為主向更多地支持農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變。同時,省及××市把振興縣域經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要突破口,將從政策、資金、重大項(xiàng)目布局、基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予積極支持,重點(diǎn)鼓勵有條件的地方進(jìn)入全國百強(qiáng)縣市行列,我市將得到更多的支持。未來一個時期,東部產(chǎn)業(yè)將加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,我市毗鄰蘇浙地區(qū),地處長三角縱深腹地,在承接?xùn)|部轉(zhuǎn)移和占領(lǐng)東部市場中首當(dāng)其沖,尤其是以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢。從我市發(fā)展階段來看,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)邁上了新臺階,正處于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合加快、城鄉(xiāng)要素流動加快、城鄉(xiāng)體制改革加快的重要時期,開始邁入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展階段,實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,使廣大人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,我市具備了較好的條件。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),我們完全有理由、有條件,也有能力走在全省前列。這次市委、市政府制訂出臺的1號文件,目的就是要以新農(nóng)村建設(shè)為抓手,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力增加農(nóng)民收入,培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),為在全省率先全面建設(shè)小康社會奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展實(shí)際來看,我市較早地提出了“融入蘇浙滬經(jīng)濟(jì)圈”發(fā)展戰(zhàn)略,加快“兩個基地,一個后花園”建設(shè)步伐,與發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性不斷增強(qiáng),農(nóng)業(yè)的外向度和商品率不斷提升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平已經(jīng)連續(xù)三輪位居全省首位,并進(jìn)入全國先進(jìn)行列。我市較早地實(shí)施了行政區(qū)劃調(diào)整,確定了“七鎮(zhèn)率先”發(fā)展戰(zhàn)略,加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè),城鎮(zhèn)化水平不斷提升,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展。同時,我市農(nóng)業(yè)特色資源優(yōu)勢明顯,無論在產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模,還是在龍頭企業(yè)的群體和層次上,都具有一定的基礎(chǔ),產(chǎn)品加工、區(qū)域發(fā)展的空間很大,產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢明顯。
各地各部門一定要深刻領(lǐng)會中央精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級部署,準(zhǔn)確把握我市農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢,搶抓政策機(jī)遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),解放思想,奮力拼搏,調(diào)動一切積極因素,整合一切優(yōu)勢資源,切實(shí)加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,努力實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越。
二、把握重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)取得良好開局
關(guān)于今年我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作,××市長已代表市委、市政府做了具體部署。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。
(一)加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須抓住加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個核心。當(dāng)前,我們最大的不足是發(fā)展不足,解決所有矛盾和問題,最終要靠發(fā)展?!岸忠蟆钡谝晃坏木褪恰吧a(chǎn)發(fā)展”。因此,必須把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,作為新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)和第一要務(wù),切忌把新農(nóng)村建設(shè)簡單地理解為新村莊建設(shè)。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最現(xiàn)實(shí)、最根本的途徑就是要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。這既是發(fā)揮我市資源優(yōu)勢的需要,也是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)途徑。而推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,最關(guān)鍵的就是要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。要不斷加大龍頭企業(yè)的培育力度,通過完善政策、輿論宣傳等有效措施,吸引更多的工商資本、外來資本、民間資本向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域集聚,引導(dǎo)企業(yè)通過加大投入、資本運(yùn)營、技術(shù)改造等措施,努力向更大規(guī)模、更高層次邁進(jìn),力爭盡快扶持壯大一批、培育發(fā)展一批、引進(jìn)嫁接一批。要圍繞我市主要農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品,加深資源開發(fā),加大品牌整合力度,創(chuàng)出一批在國內(nèi)乃至國際市場有一定影響、有一定市場份額的農(nóng)產(chǎn)品名牌。要抓住安徽被列入全國農(nóng)村商品流通改革和市場建設(shè)試點(diǎn)省份的機(jī)遇,大力宣傳品牌、保護(hù)品牌、開拓市場,努力提高產(chǎn)品的知名度和市場占有率。要通過龍頭企業(yè)的反哺強(qiáng)化作用,進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,突出發(fā)展森林食品、木竹加工、畜禽養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是連接千萬小農(nóng)戶走向大市場的橋梁和紐帶,是在現(xiàn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可或缺的經(jīng)濟(jì)組織形式,對此,我們必須有充分的認(rèn)識。要積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民按照自愿互利的原則,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),通過“產(chǎn)業(yè)鏈”、“利益鏈”等形式,興辦各種專業(yè)合作組織,加快各類專業(yè)合作組織發(fā)展。
(二)加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須抓住增加農(nóng)民收入這個根本。社會主義新農(nóng)村是讓廣大農(nóng)民過上富裕、美好生活的新農(nóng)村。增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。因此,我們要把千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,作為新農(nóng)村建設(shè)的根本任務(wù)來抓,既要在農(nóng)業(yè)的廣度和深度上充分挖掘增收潛力,又要在農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部努力開辟增收途徑,拓寬增收渠道。今年,省委發(fā)出了“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的全民創(chuàng)業(yè)號召,這是農(nóng)民群眾通過自主創(chuàng)業(yè)增加收入的很好載體,而新農(nóng)村建設(shè)為全民創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的空間。農(nóng)民是最大的創(chuàng)業(yè)群體,蘊(yùn)藏著強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)愿望和巨大的創(chuàng)業(yè)能量,關(guān)鍵是要把他們的創(chuàng)業(yè)積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民消除“小富即安、小進(jìn)則滿”的思想,營造鼓勵和支持廣大農(nóng)民干事創(chuàng)業(yè)的濃厚社會氛圍。要著力解決農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)中遇到的融資難、項(xiàng)目審批難、啟動成本高等實(shí)際問題,幫助農(nóng)民走進(jìn)創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場,促進(jìn)農(nóng)民向工人和經(jīng)營者轉(zhuǎn)變。要積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成經(jīng)營理念、資金技術(shù)的“回流”。要進(jìn)一步培育壯大農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍,引導(dǎo)和扶持他們做大做強(qiáng),帶動越來越多的農(nóng)民走上創(chuàng)業(yè)致富的道路。同時,要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。目前,全市19萬農(nóng)村勞動力中有近10萬人外出務(wù)工,勞務(wù)收入占農(nóng)民現(xiàn)金收入的60%以上,成為農(nóng)民收入的主要來源。我們要繼續(xù)把勞務(wù)輸出作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來抓,認(rèn)真總結(jié)近年來我市勞務(wù)輸出工作的經(jīng)驗(yàn),不斷提高服務(wù)水平,努力拓寬輸出渠道,尤其要進(jìn)一步提高勞務(wù)輸出的組織化程度,積極妥善地解決好外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)際困難和問題。要把培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,大力開展農(nóng)民教育和培訓(xùn),最大限度地把我市農(nóng)村勞動力資源轉(zhuǎn)化成人力資本,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)民增收。
(三)加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須抓住加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)這個重點(diǎn)。加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),是廣大農(nóng)民的迫切需要,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀需要。中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)5句話的總要求中,有3句話都與農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。我們務(wù)必要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,把改變農(nóng)村公共事業(yè)滯后狀況、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,作為今后一個時期新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)來抓,逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村面貌。一是要繼續(xù)抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來,我市不斷加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,人畜飲水、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),尤其是“村村通”工程建設(shè)步伐不斷加快。但是,與農(nóng)民生產(chǎn)生活的需求還有一定的差距。各級各部門要積極搶抓國家和省推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的政策性機(jī)遇,認(rèn)真研究和分析上級配套資金和項(xiàng)目的投向,加大對上爭取力度,加快“村村通油路”工程和農(nóng)田水利建設(shè),加強(qiáng)小流域治理,推進(jìn)安全飲水、新型燃料、信息入戶、科技興農(nóng)等設(shè)施建設(shè),著力改善農(nóng)民急需的生產(chǎn)生活條件。二是要抓緊做好村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。建設(shè)社會版權(quán)所有主義新農(nóng)村,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。3月份之后,我們將從宣傳階段轉(zhuǎn)入村莊整治階段,各項(xiàng)工作都要在村鎮(zhèn)規(guī)劃下具體實(shí)施。因此,抓緊做好村鎮(zhèn)規(guī)劃是當(dāng)務(wù)之急。要在尊重農(nóng)民意愿的前提下,認(rèn)真做好首批30個村的規(guī)劃編制工作,尤其是要抓緊時間做好2鎮(zhèn)12村的試點(diǎn)村鎮(zhèn)的規(guī)劃工作。這2鎮(zhèn)12個村,既是試點(diǎn),也是示范點(diǎn),將成為全市村鎮(zhèn)建設(shè)的板樣,也將直接關(guān)系到全市新農(nóng)村建設(shè)的整體水平。因此,市委、市政府對你們寄予了厚望,希望你們要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,真正起到典型示范的作用。三是要切實(shí)加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)鞏固農(nóng)村義務(wù)教育成果,不斷改善農(nóng)村辦學(xué)條件,妥善解決好貧困學(xué)生就學(xué)難的問題。要繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生體制改革,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,切實(shí)解決農(nóng)民看病難的問題。要繼續(xù)加大對農(nóng)村文化、體育、廣播電視等方面的投入,鼓勵農(nóng)民興辦文化產(chǎn)業(yè),調(diào)動民間藝術(shù)人才積極性,繁榮農(nóng)村文化事業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),廣泛開展科學(xué)思想文化知識宣傳教育和“文明創(chuàng)建”活動,大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式,努力形成健康和諧、文明向上的農(nóng)村新風(fēng)尚。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),扎實(shí)有效地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,對農(nóng)業(yè)是一次難得的發(fā)展機(jī)遇,對農(nóng)村是一場重大的社會變革,對農(nóng)民是一種美好的時代福音。各級各部門一定要深化認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),強(qiáng)化措施,扎實(shí)有效地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各級各部門要牢固樹立政治意識、大局意識,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,把新農(nóng)村建設(shè)作為推動我市跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“重返百強(qiáng)”的一件大事,擺上重要工作日程。市委、市政府已經(jīng)組建了新農(nóng)村建設(shè)指揮分部,作為專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。分部各成員單位,要高度重視并拿出相當(dāng)?shù)臅r間和精力來抓新農(nóng)村建設(shè),明確自已職責(zé)和任務(wù),找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),制定工作規(guī)劃和具體措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處是新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任主體,要把新農(nóng)村建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期的主要工作來抓,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé),把工作的主要精力放在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都要確定1—2個試點(diǎn)村,象市里抓試點(diǎn)工作一樣,重點(diǎn)突破,全面推進(jìn)。特別是2個試點(diǎn)鎮(zhèn),要成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并組織精兵強(qiáng)將成立專門的班子,具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的組織實(shí)施工作。版權(quán)所有
中秋國慶安全工作講話1為了保障“十一”旅游黃金周的安全平穩(wěn)度過,石城鎮(zhèn)政府對國慶期間安全工作做了認(rèn)真的部署,同時成立“十一”旅游黃金周假日旅游安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:鎮(zhèn)假日旅游安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)在鎮(zhèn)政府辦公室,電話:
一、工作措施情況
領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門進(jìn)行了明確分工,要求各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、狠抓落實(shí),提高服務(wù)水平。
旅游高峰期,游人多、車輛多,容易發(fā)生問題,各職能部門間要加強(qiáng)溝通與協(xié)作,完善旅游服務(wù)質(zhì)量保障機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)職能,共同抓好節(jié)日旅游接待工作。具體分工如下:
記者站:負(fù)責(zé)節(jié)日期間的信息,新聞報(bào)道,宣傳我鎮(zhèn)整體旅游動態(tài)。
旅游中心:加強(qiáng)行業(yè)管理,協(xié)調(diào)各職能部門,開展好綜合治理和聯(lián)合執(zhí)法檢查,維護(hù)我鎮(zhèn)旅游秩序。加強(qiáng)旅游熱線咨詢服務(wù)工作,熱情細(xì)致地解答游客咨詢,認(rèn)真處理好每一件旅游投訴。認(rèn)真完成每天數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。
派出所:指導(dǎo)旅游企業(yè)安全管理和治安防范,督促旅游安全措施落實(shí)及節(jié)日重大問題處理。
安全與經(jīng)濟(jì)管理辦公室:負(fù)責(zé)旅游企業(yè)相關(guān)安全設(shè)施、消防器材、食品衛(wèi)生的檢查,指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)完善、落實(shí)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,同時要加強(qiáng)對小型度假村、社會餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)督力度,對待食品衛(wèi)生不合格單位要加大治理力度。負(fù)責(zé)車輛的安全管理,確保節(jié)日交通不出問題,做好疏導(dǎo)工作。
工商所:以維護(hù)良好的節(jié)日旅游市場秩序?yàn)槟繕?biāo),重點(diǎn)對景區(qū)及周圍小商小販、無照經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)及各種影響旅游市場正常秩序的不法行為加大治理整頓力度。加大對度假村、民俗戶等餐飲企業(yè)的食品安全衛(wèi)生的檢查力度,確保我鎮(zhèn)的食品安全。
城管分隊(duì):負(fù)責(zé)景區(qū)及周邊小商小販侵占道路阻礙交通暢通的不法行為,營造良好的交通環(huán)境,確保道路交通秩序井然。加大對景區(qū)及周邊私搭亂建廣告牌、標(biāo)識牌的整頓力度,維護(hù)我鎮(zhèn)旅游市場秩序,樹立我鎮(zhèn)良好的旅游形象。
環(huán)衛(wèi)所:負(fù)責(zé)旅游企業(yè)環(huán)境治理工作,杜絕臟、亂、差等問題的發(fā)生,為游客提供一個優(yōu)美、整潔、舒適的旅游環(huán)境。
衛(wèi)生院:做好應(yīng)急搶救的準(zhǔn)備工作。應(yīng)對各種突發(fā)事件的應(yīng)急搶救工作,要確保搶救及時有效,維護(hù)游客的生命安全。
林業(yè)站:按照工作部署,加強(qiáng)對旅游企業(yè)護(hù)林防火工作的管理。
二、檢查情況
為保障“國慶”期間石城鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作,石城鎮(zhèn)于2019年9月28日上午,由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦、水庫工商所、城管支隊(duì)、食藥所、旅游辦和民政科組成執(zhí)法檢查組,對鎮(zhèn)域內(nèi)景區(qū)和養(yǎng)老福利單位展開了聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。
檢查期間,鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦專職安全員對清涼谷風(fēng)景區(qū)和白河岸邊度假村存在的滅火器失壓、未檢測、露天使用雙股麻花線和安全生產(chǎn)管理制度不健全等問題情況,通知企業(yè)負(fù)責(zé)人,并下達(dá)責(zé)令改正通知書,要求限期整改完成。
2019年9月29日上午,鎮(zhèn)長彭首創(chuàng)帶隊(duì)由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦、城管支隊(duì)、食藥所、旅游辦和綜治辦組成的執(zhí)法檢查組,對鎮(zhèn)域內(nèi)黑龍?zhí)堵糜尉皡^(qū)、桃源仙谷旅游景區(qū)等景區(qū)、度假山莊開展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動。檢查期間,彭首創(chuàng)鎮(zhèn)長要求企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,保障景區(qū)內(nèi)設(shè)備設(shè)施的安全使用,確保鎮(zhèn)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。檢查期間鎮(zhèn)專職安全員對被查單位有存在安全隱患的情況下達(dá)了責(zé)令改正通知書,限期整改完成。
2019年9月30日上午,鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦與鎮(zhèn)教委辦、城管支隊(duì)、食藥所組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,對鎮(zhèn)屬中心小學(xué)進(jìn)行安全執(zhí)法檢查行動。檢查期間,鎮(zhèn)專職安全員對小學(xué)內(nèi)安全設(shè)備設(shè)施和液化氣瓶存儲間做了細(xì)致的檢查,對能即時整改隱患提出立即改正的要求。
國慶期間石城鎮(zhèn)共計(jì)檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位10家,出動執(zhí)法人員40人次,出動執(zhí)法車輛10車次,下達(dá)執(zhí)法檢查文書10份,查處隱患項(xiàng)8項(xiàng),開出責(zé)令整改整改通知書5份。國慶假期結(jié)束后,政府專職安全員將針對下達(dá)責(zé)令整改通知書的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。
中秋國慶安全工作講話2縣委、縣政府召開這次會議,主要是傳達(dá)貫徹上級會議精神,分析形勢,找準(zhǔn)問題,部署任務(wù),動員全縣上下共同努力,全力維護(hù)好“兩節(jié)”、“十”期間的社會穩(wěn)定。剛才,六個職能部門分別作了表態(tài)發(fā)言,就下步工作提出了具體意見,希望各級各部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,講四個方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和自覺性
今年以來,全縣整體形勢很好,發(fā)展速度明顯加快,投資力度明顯加大,經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng),發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,各項(xiàng)社會事業(yè)健康發(fā)展。在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,各級各部門高度重視并認(rèn)真做好維護(hù)穩(wěn)定工作,全縣社會政治穩(wěn)定、治安秩序良好,在前段(上級市)縣委、縣政府組織的檢查中,考核組對我縣的社會治安綜合治理工作給予了很高評價。
在充分肯定成績的同時,我們必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢,正視工作中存在的問題。從剛才六部門通報(bào)的情況看,形勢仍然比較嚴(yán)峻。特別是進(jìn)入年底以來,不安定因素呈增多趨勢,有些方面表現(xiàn)得還比較突出。從社會局勢看,由于社會保障體系和解決矛盾糾紛的機(jī)制尚不健全,一些深層次矛盾不斷出現(xiàn),特別在干部作風(fēng)、村務(wù)管理、土地征用及補(bǔ)償、城縣拆遷、困難企業(yè)職工利益及生活、群眾與個別企業(yè)單位的債務(wù)糾紛等方面,還存在一些問題,有些解決的難度比較大,稍有疏忽,就容易激化矛盾,影響穩(wěn)定;對“有關(guān)方面人員”的工作盡管做得比較扎實(shí),沒有出現(xiàn)大的問題,但也不能麻痹大意,一旦受到外界串聯(lián)煽動,很容易出現(xiàn)動蕩;一些“某團(tuán)伙”頑固分子仍在從事非法活動,網(wǎng)上有害信息比較突出,非法宣傳活動有抬頭之勢,國慶、中秋臨近,外來人員增多,如果受到串聯(lián),也有可能出現(xiàn)反彈。從治安形勢看,刑事發(fā)案仍在高位徘徊,個別地方、區(qū)域、路段治安秩序不好,居民區(qū)入室盜竊案件時有發(fā)生,地方霸頭惡勢力屢打不絕,社會丑惡現(xiàn)象增多;隨著國慶、中秋的到來,人財(cái)物大量增加,交通、消防、安全生產(chǎn)事故隱患也會相應(yīng)增多。從我們工作本身看,個別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對當(dāng)前治安形勢的嚴(yán)峻性和維護(hù)穩(wěn)定的重要性認(rèn)識不足,存有盲目樂。觀和松懈麻痹思想,工作力度不大,措施針對性不強(qiáng),對一些影響穩(wěn)定的問題和隱患解決不力。這些問題,必須引起我們高度重視,采取有力措施,抓緊予以解決。
當(dāng)前是各類矛盾糾紛、刑事案件和治安災(zāi)害事故的多發(fā)期和敏感期,各種影響穩(wěn)定的因素會比平時表現(xiàn)得更加突出,一旦處理不好,很容易出現(xiàn)問題。做好國慶、中秋期間的社會穩(wěn)定工作,對明年各項(xiàng)工作開好頭、起好步,具有非常重要的意義。因此,各級各部門一定要從講政治的高度,充分認(rèn)識做好當(dāng)前和今后一個時期維護(hù)穩(wěn)定工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)“守土有責(zé)”意識,樹牢“保一方平安”的思想,真正做到思想上高度重視,工作上認(rèn)真負(fù)責(zé),措施上扎實(shí)到位,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,讓全縣人民過一個安定祥和的節(jié)日。
中秋國慶安全工作講話3為了讓我校全體師生過一個安全、歡樂、祥和的“中秋”、“國慶”節(jié)日,根據(jù)上級部門的通知精神,在中秋、國慶節(jié)放假前夕,進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校的安全、穩(wěn)定工作,制定相應(yīng)的實(shí)施方案,嚴(yán)格管理,保證了學(xué)校和全體師生的安全。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對中秋、國慶節(jié)放假期間的學(xué)校安全和穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長為第一負(fù)責(zé)人。建立了由校長為組長,教導(dǎo)主任為副組長,其他教師為值班人員的工作小組。學(xué)校制定了周密的計(jì)劃,進(jìn)行了精心的安排,并做好了詳細(xì)的預(yù)案。每天由值班人員在16點(diǎn)以前將當(dāng)天的安全情況匯報(bào)給值班領(lǐng)導(dǎo)。如果出現(xiàn)安全問題,要在第一時間內(nèi)匯報(bào)給校長,以便及時處理。
2、開展宣傳教育,增強(qiáng)防范意識
放假前夕,學(xué)校專門召開了安全工作會議,對全體老師進(jìn)行了一次假期安全教育,同時各班主任對各班學(xué)生進(jìn)行了宣傳教育,增強(qiáng)全體師生的防范意識和防范能力,教給學(xué)生怎樣預(yù)防交通、火災(zāi)、食物中毒、溺水等事故,教給學(xué)生外出旅游的一些小常識,使學(xué)生懂得了在險(xiǎn)情發(fā)生時如何進(jìn)行自救。強(qiáng)化了學(xué)生的安全意識,使學(xué)生掌握了一些必備的自救知識。
3、進(jìn)行了隱患排查,防患于未然
放假之前,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員開展了專項(xiàng)安全檢查。對學(xué)校的校舍、門窗、電源、交通、消防、防盜及學(xué)校的周邊安全問題進(jìn)行了巡邏排查,徹底消除安全隱患。切斷學(xué)校的辦公樓、教室及微機(jī)室等一切電源,加固了門窗玻璃,并安排好了假期的值班工作。
4、精心組織,周密安排,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全措施
學(xué)校精心組織假期安全工作,專門召開了值班人員會議,對假期值班工作提出了要求,并制定了“兩節(jié)”期間值班表,及時上報(bào)。
輪流值班的教師均能夠按時到崗值班,上午和下午各進(jìn)行一次巡邏,認(rèn)真觀察,不流于形式,對出現(xiàn)的問題及時上報(bào)給當(dāng)天的值班領(lǐng)導(dǎo)。值班教師還做好了安全工作記錄,將當(dāng)天的安全情況詳細(xì)記錄在值班記錄上。
5、強(qiáng)化安全管理,堅(jiān)持責(zé)任追究
學(xué)校建立了嚴(yán)格的安全管理職責(zé),要求教師人人樹立安全第一的思想,明確自己的責(zé)任,確保學(xué)生安全,不麻痹大意,不僥幸疏忽,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。對工作準(zhǔn)備不周、責(zé)任落實(shí)不到位、組織指揮不力、未履行好職責(zé)而造成財(cái)產(chǎn)損失的值班人員要追究責(zé)任。
由于我校的工作措施到位,責(zé)任明確,“兩節(jié)”放假期間我校的安全工作沒有出現(xiàn)問題。
中秋國慶安全工作講話4根據(jù)瓊海市人民政府《關(guān)于印發(fā)瓊海市2019年國慶節(jié)假日旅游服務(wù)管理工作方案的通知》(海府辦[2019]113號)文件要求,為確保國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,市安監(jiān)局開展如下工作:
一、狠抓督查工作。為確保國慶節(jié)期間穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,市安監(jiān)局從9月21日至9月30日,對區(qū)域內(nèi)的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展了以下幾方面的安全生產(chǎn)督查:(一)企業(yè)落實(shí)“五落實(shí)五到位”情況;(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動部署情況;(三)國慶期間安全保障工作落實(shí)情況。9月29日,王兆亮局長親自帶隊(duì),聯(lián)合商務(wù)、消防、工商等部門對嘉積城區(qū)的大型超市、商場和農(nóng)貿(mào)市場的節(jié)日消防安全保障工作進(jìn)行了督查。
二、嚴(yán)格節(jié)日期間的安全值班制度。按照市政府的要求,在“國慶”節(jié)日期間堅(jiān)持24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,我局公布了值班電話,同時要求值班人員負(fù)責(zé)當(dāng)日的安全生產(chǎn)工作。為積極應(yīng)對今年第22號強(qiáng)臺風(fēng)“彩虹”可能引發(fā)的各類生產(chǎn)安全事故,及時處置各類生產(chǎn)安全隱患,減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失,安監(jiān)局全體干部職工從10月3日下午起,一直到10月4日下午,全部取消國慶休假,全員到崗值守值班。
為督促安監(jiān)部門監(jiān)管服務(wù)對象做好防風(fēng)抗風(fēng)工作,3日上午,瓊海市安監(jiān)局通過短信平臺,向全市的?;飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)零售商、非煤礦山企業(yè)等業(yè)主及時告知臺風(fēng)“彩虹”實(shí)時路徑及風(fēng)力,提醒各企業(yè)及時做好防范工作。
三、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。節(jié)日期間重點(diǎn)加強(qiáng)了對非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、車站、景區(qū)景點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場、賓館、網(wǎng)吧、娛樂場所等的安全監(jiān)控,堅(jiān)決落實(shí)安全事故專報(bào)制度,要求一旦發(fā)生安全事故及時妥善處理并立即按要求上報(bào)。
通過這些工作,進(jìn)一步提高了人們的安全意識,并消除了嚴(yán)重的安全隱患?!皣鴳c”節(jié)日期間,全市未發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。
中秋國慶安全工作講話5根據(jù)職能分工,我局主要是負(fù)責(zé)對文化娛樂場所和社會文化活動舉辦單位的安全檢查。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終把文化市場的安全生產(chǎn)工作擺在重要的位置來抓,通過宣傳教育,取締非法生產(chǎn)活動,開展安全隱患的排查和專項(xiàng)治理,有效地遏制了重大安全事故發(fā)生。轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域,路段娛樂場所、電子游戲室、影劇院、網(wǎng)吧等文化項(xiàng)目安全生產(chǎn)秩序井然,轄區(qū)內(nèi)的文化經(jīng)營場所沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,確保了我市生產(chǎn)形勢的穩(wěn)步發(fā)展。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織
安全生產(chǎn)工作關(guān)系黨和政府在人民心目中的形象,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全。市委、市政府高度重視,充分認(rèn)識到加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性,將安全生產(chǎn)工作作為重中之重工作抓緊抓好。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,我局了成立安全生產(chǎn)執(zhí)法行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由周立文副局長當(dāng)任,副組長由玉香約副局長當(dāng)任,成員由劉春平、龍景生、龔慶昭、劉信、特庭、巖康等7人,認(rèn)真按照目標(biāo)任務(wù)分工,各負(fù)其責(zé),周密部署,精心組織,嚴(yán)密實(shí)施,辦公室設(shè)在文化市場稽查隊(duì),劉春平同志具體負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)部和文化市場的安全經(jīng)營和公共安全日常工作,落實(shí)各娛樂場所安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作及監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的建設(shè),認(rèn)真分析當(dāng)前形勢,集中力量檢查各娛樂場所事故隱患,采取有效措施把安全生產(chǎn)和公共安全事件降到最低限度。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和公共安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、保障到位、措施到位,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
二、制訂方案,周密安排
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,召開了關(guān)于此次安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達(dá)貫徹通知精神,領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合本單位分管職責(zé)具體情況提出要求,制定了我局“十·一”國慶節(jié)節(jié)前安全生產(chǎn)工作安排,要求稽查隊(duì)利用通知書、宣傳稿、宣傳欄、黑板報(bào)等形式宣傳《安全生產(chǎn)法》,組織人員密集娛樂場所負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《消防安全法》,要求其建立及落實(shí)消防安全責(zé)任制、明確單位消防安全管理人,真正起到了使廣大娛樂場所負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任人掌握安全知識,增強(qiáng)了本轄區(qū)娛樂場所從業(yè)者的安全意識和自我防范能力。
三、組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動
按要求緊緊圍繞安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),突出以人為本,唱響安全發(fā)展主旋律,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府主管部門安全監(jiān)管主體責(zé)任,并依照《安全生產(chǎn)法》加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)各級責(zé)任制,在“十·一”國慶節(jié)期間,負(fù)責(zé)安全領(lǐng)導(dǎo)小組對全市范圍內(nèi)的娛樂場所重點(diǎn)及要害部位進(jìn)行了防火、防盜、防爆炸、防破壞、防自然災(zāi)害事故等檢查,確保安全生產(chǎn)月娛樂場所的安全及穩(wěn)定。共開展聯(lián)合檢查4次,檢查戶數(shù)76戶,出動人員20余人次,對檢查中發(fā)現(xiàn)存在消防安全隱患和問題及時整改確保節(jié)前文化市場安全保障工作。
四、大力宣傳,努力營造安全生產(chǎn)工作的良好氛圍