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時間：2022-07-09 23:30:53
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇局機關(guān)半年工作總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
一、動員部署階段
（一）成立了專門機構(gòu)。我局于2月13日成立了全市工商行政管理系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）制定了方案措施。一是我局從實際出發(fā)，制定了《貫徹<全省工商系統(tǒng)開展機關(guān)效能年活動實施方案>的實施意見》，明確了機關(guān)效能建設(shè)九個方面的重點工作、必須深入查找的八個方面的突出問題和服務(wù)__經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的“十百千萬”工程。二是印發(fā)了《全市工商系統(tǒng)機關(guān)效能年活動職責(zé)分工》，明確了全市工商系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的5個機構(gòu)和市局機關(guān)各各科(室、局)、事業(yè)單位在開展機關(guān)效能年活動工作中的職責(zé)分工，把每項工作落實到每個責(zé)任單位；三是領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的5個機構(gòu)和市局機關(guān)各各科(室、局)、事業(yè)單位按照各自的職責(zé)分工正在制定了各自工作方案；四是制定了《全市工商系統(tǒng)機關(guān)效能年主要活動日程安排》，安排好各機構(gòu)、各單位每個月、每周甚至每天的活動。
（三）進行了宣傳發(fā)動。2月16日，召開了全市工商系統(tǒng)開展機關(guān)效能年活動動員大會，傳達學(xué)習(xí)市委市政府和全省工商系統(tǒng)機關(guān)效能年活動動員大會精神，部署全系統(tǒng)機關(guān)效能年活動工作。
（四）組織了集中學(xué)習(xí)。專題學(xué)習(xí)了全省機關(guān)效能年活動動員大會上蘇榮書記、吳新雄省長重要批示、講話精神、市委市政府和省工商局領(lǐng)導(dǎo)在動員大會上的重要講話和市委市政府和省工商局機關(guān)效能年活動實施方案以及有關(guān)法律法規(guī)、工作制度、工作紀律等。
（五）召開了轉(zhuǎn)段大會。3月9日下午，召開了全體干部職工大會會議，總結(jié)第一階段工作，安排部署第二階段工作。
二、查擺問題階段
（一）抓好了思想動員。3月9日，召開查擺問題階段動員會，傳達了市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和省工商局關(guān)于開展查擺問題工作的部署；強調(diào)了查擺問題階段工作的主要任務(wù)、具體工作以及工作要求。
（二）廣泛征求了意見。一是向市直各部門、市直各私營企業(yè)發(fā)出《征求意見建議函》；二是4月22日，召開__市工商局機關(guān)效能年活動征求社會各界意見懇談會；三是設(shè)置征求意見箱、公布征求意見熱線電話；四是在__紅盾網(wǎng)站上設(shè)立群眾意見欄、群眾舉報欄；五是各局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入企業(yè)、個體工商戶走訪。通過以上五種形式征求到如下意見：
1、個別執(zhí)法人員簡單，態(tài)度粗暴，執(zhí)法程序不到位；
2、個私協(xié)會對會員會費收取宣傳還不到位，存在強制入會，搭車收取會費的現(xiàn)象；
3、希望建立一個與經(jīng)營者互動的平臺，推介有利于經(jīng)濟發(fā)展的信息、經(jīng)驗、創(chuàng)意論壇、法律法規(guī)等；
4、隊伍素質(zhì)還有待進一步提高；
5、還要加強工商相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳，使經(jīng)營者了解工商、理解工商、支持工商的工作。
6、建議工商部門加強城區(qū)客運市場管理，打擊非法運輸行為；
7、建議工商部門加大農(nóng)村市場監(jiān)管力度；一是落實片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，加強農(nóng)村市場日常巡查力度；二是大力加強“一會兩站”建設(shè)，加強農(nóng)村消費維權(quán)，積極受理農(nóng)民消費投訴；三是依托“紅盾護農(nóng)”服務(wù)站點，加強國家相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，提高農(nóng)民的法律意識和維權(quán)意識。
8、建議加強對藥品廣告的監(jiān)管；
9、建議加強對糧油供應(yīng)商的監(jiān)管；
10、建議工商部門幫助企業(yè)解決融資難問題。
（三）認真查找了問題
1、圍繞市機關(guān)效能年活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，集中開展查擺問題。一是通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、互相幫等形式，局班子成員及各內(nèi)設(shè)機構(gòu)，對本機關(guān)、本科室和干部在行政效能方面存在的突出問題進行重點分析，特別是對基層和群眾關(guān)注度比較高、涉及群眾切身利益、與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)的機構(gòu)和崗位存在的問題進行重點查找。二是全體機關(guān)工作人員根據(jù)工作特點、工作職能和崗位職責(zé)要求，面對問題，認真查找部門以及自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，開展批評和自我批評。
2、 從3月 18日起我局機關(guān)各單位在分管領(lǐng)導(dǎo)的組織下，結(jié)合各自工作實際，開展了自查自糾，查找出如下主要問題：
1）機關(guān)個別制度有時執(zhí)行不到位；
2）存在執(zhí)法辦案程序不夠規(guī)范、隨意性較大的情況；
3）個別案件調(diào)查處理時間過長，處理結(jié)果反饋不夠及時；
4）市場監(jiān)管不到位，存在以罰代管的現(xiàn)象；
5）法規(guī)宣傳不夠深入；
6）下基層了解、指導(dǎo)個協(xié)基層分會不夠，會費收取不夠規(guī)范；
7）組織個協(xié)會員開展活動太少；
8）對廣告的監(jiān)管力度不夠大，尤其是藥品廣告的監(jiān)管；
9）規(guī)范完善商標廣告咨詢服務(wù)中心收費。
（四）召開了轉(zhuǎn)段大會。5月4日，召開了全體干部職工大會會議，總結(jié)第二階段工作，安排部署第三階段工作。
三、重點整改階段
（一）針對征求到的各界意見，制定了如下整改措施：
1、規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督，嚴格落實執(zhí)法責(zé)任追究制， 努力提高依法行政水平。
2、加大對個私協(xié)會會員會費收取宣傳宣傳力度，積極為個私企業(yè)做好服務(wù)工作，要堅持入會自愿的原則，充分尊重個私企業(yè)的意愿。充分尊重個體私營企業(yè)的意愿，不得強行入會，不得強制收費，不得以加入?yún)f(xié)會為條件，對企業(yè)評先評優(yōu)進行限制。
3、利用__紅盾網(wǎng)，專門設(shè)立法律法規(guī)、創(chuàng)意論壇、信息、他山之石、意見反饋等欄目，從而形成一個與經(jīng)營者互動的平臺。
4、搞好學(xué)習(xí)是加強班子自身建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的首要任務(wù)，是提高隊伍素質(zhì)的根本途徑。一要建立健全學(xué)習(xí)制度。二要明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點。三要加強督促檢查。
5、通過在全系統(tǒng)開展千名干部走訪幫扶萬戶企業(yè)活動和組建工商法律法規(guī)宣講服務(wù)隊深入企業(yè)進行有關(guān)工商法律法規(guī)和政策宣講。
6、市政府已召開協(xié)調(diào)會，制定了具體的整頓措施。工商部門將按照職責(zé)分工，認真履行注冊登記等職責(zé)，積極配合主管部門做好取締無照經(jīng)營行為等工作。
7、一是落實片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，加強農(nóng)村市場日常巡查力度；二是大力加強“一會兩站”建設(shè)，加強農(nóng)村消費維權(quán)，積極受理農(nóng)民消費投訴；三是依托“紅盾護農(nóng)”服務(wù)站點，加強國家相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，提高農(nóng)民的法律意識和維權(quán)意識。
8、已建立治理違法虛假廣告聯(lián)席會議制度。組織力量加強了對電視報紙廣告的監(jiān)測，第一季度，已監(jiān)測電視廣告568條/次、報紙廣告347條/次，立案查處了一批虛假違法藥品廣告。加強對媒體廣告審查員的培訓(xùn)和管理，督促廣告經(jīng)營單位加強自律、依法經(jīng)營。
9、認真落實片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，加強對流通環(huán)節(jié)食品市場的巡查；督促食品經(jīng)營者認真落實食品安全監(jiān)管購銷臺帳制度、索證索票制度、不合格食品退市制度，提高食品經(jīng)營者行業(yè)自律意識；實行每季一次的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)測制度，加強對涉及人身安全的重要食品的監(jiān)測；已建立12315消費維權(quán)舉報指揮中心，24小時全天候受理消費者的投訴舉報。
10、加強對動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)等法規(guī)的宣傳，免費為企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記和股權(quán)出質(zhì)登記，積極引導(dǎo)和支持企業(yè)通過動產(chǎn)抵押和股權(quán)出質(zhì)貸款融資。
（二）根據(jù)自身查擺出的問題，制定了整改措施，明確了責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。（詳見附件：__市工商局機關(guān)效能年活動自查自糾整改表）
（三）按照市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《機關(guān)效能年活動實施方案》要求要抓好的12個方面的整改工作，結(jié)合我局實際，重點在以下9個方面開展了工作：
一是深化審批改革。將企業(yè)注冊登記核準、變更時限由承諾的3—5個工作日縮短為2—4個工作日；企業(yè)名稱核準登記時限由承諾的2個工作日縮短為1個工作日；廣告審批事項辦理時限由20個工作日縮短為5個工作日。
二是規(guī)范執(zhí)法行為。以執(zhí)法權(quán)力相對集中的部門、崗位和容易發(fā)生問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)為重點，進一步規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)、行政處罰自由裁量權(quán)，完善執(zhí)法程序，加強執(zhí)法監(jiān)督，切實推進行政執(zhí)法規(guī)范化、制度化、程序化、法治化，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、高效執(zhí)法。
三是完善政務(wù)公開。按照依法公開、真實準確、注重實效、方便群眾、有利監(jiān)督的原則，完善政務(wù)公開，公開行政機關(guān)及其工作人員的職能、職責(zé)、紀律，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容、程序、時限和結(jié)果。加強電子政務(wù)建設(shè)，設(shè)立網(wǎng)上政務(wù)公開專欄和意見箱；設(shè)置政務(wù)公開窗口或信息公告欄、電子顯示屏等，及時、方便、快捷地公開應(yīng)公開的事項；積極推進網(wǎng)上許可、電子監(jiān)察統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)行政許可、行政處罰網(wǎng)上辦理，利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高行政效率。
四是提升服務(wù)水平。制定便民利民服務(wù)標準和原則，完善市場主體準入“綠色通道”。對投入大、影響大的重點企業(yè)的許可事項實行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)手續(xù)特事特辦，將許可時間縮短到最低限度。努力提升“12315”建設(shè)和“窗口單位”建設(shè)水平，積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，以“便利、快捷、和諧”的要求提高“一會兩站”的服務(wù)水平。
五是落實服務(wù)制度。健全服務(wù)規(guī)范，認真兌現(xiàn)服務(wù)承諾，重點抓好“首問負責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”、“責(zé)任追究制”的落實，做好一次性告知、預(yù)約服務(wù)等服務(wù)工作。對前來辦理行政審批事項的單位和個人，做到熱情服務(wù)、首問必答、負責(zé)到底。首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項，能當(dāng)場辦結(jié)的要當(dāng)場辦結(jié)，不能當(dāng)場辦結(jié)的要告知辦結(jié)時間；對申辦材料不符合要求的，必須當(dāng)場驗明和明確告知申辦者需補足的材料，并進行詳細指導(dǎo)和說明。對不屬于首問責(zé)任人承辦或非本機關(guān)職責(zé)范圍的事項，應(yīng)向當(dāng)事人提供熱情告知和引領(lǐng)服務(wù)。所有向社會辦理的事項，必須在本機關(guān)承諾的期限內(nèi)辦結(jié)。對特別緊急的事項要急事急辦，隨到隨辦。凡沒有正當(dāng)理由超出承諾時限的，要依規(guī)依紀追究有關(guān)責(zé)任人的行政不作為責(zé)任。
六是改進機關(guān)作風(fēng)。嚴肅機關(guān)工作紀律，嚴格執(zhí)行考勤制度和請銷假制度。力戒辦事拖拉、推諉、敷衍、“吃、拿、卡、要、報”等不良風(fēng)氣，堅決克服行政不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象。強化高效服務(wù)、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔的意識，開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，大力推進工商文化建設(shè)。按照整合、規(guī)范、明晰、簡便的要求，對機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能進行規(guī)范，優(yōu)化工作流程，完善崗位職責(zé)，做到職能明了、職責(zé)明確、便捷高效、方便群眾。
七是提高隊伍素質(zhì)。以思想建設(shè)為基礎(chǔ)，能力建設(shè)為重點，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加強職業(yè)道德與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高機關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，增強履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、做好群眾工作的本領(lǐng)。
近三年來，我一直在局系統(tǒng)辦公室從事文員工作，現(xiàn)任##辦公室主任。在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞上級布置的任務(wù)和崗位職責(zé)，服從領(lǐng)導(dǎo)分配，服務(wù)全局發(fā)展，團結(jié)同志，認真學(xué)習(xí)，勤勤懇懇工作，扎扎實實做事，始終堅持高標準、嚴要求，高效完成領(lǐng)導(dǎo)交付各項工作任務(wù)，同時也鍛煉并提高了個人的業(yè)務(wù)能力，在政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)等方面取得了長足進步?，F(xiàn)將三年來的思想與工作情況匯報如下。
一加強學(xué)習(xí)，不斷提高思想與理論水平。
__年我在__辦公室主要負責(zé)文件接收，上傳下達工作；20__年，我抽調(diào)到局科學(xué)發(fā)展觀辦公室做文員，并有辦公室主人的經(jīng)歷；20__年，我又回到##辦公室。幾年來，無論工作多么繁忙，我始終努力學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線方針、政策，學(xué)習(xí)局出臺的文件精神，深刻領(lǐng)會黨和上級部門的政策，提高貫徹各項內(nèi)容的執(zhí)行力；結(jié)合機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立了終身學(xué)習(xí)的觀念。我主動參加單位組織的各項學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆四中全會的精神，并撰寫了多篇新的體會，不斷提高自身思想與政治理論水平，不斷改進工作作風(fēng)和服務(wù)能力。
通過學(xué)習(xí)，我樹立了服務(wù)意識，把服務(wù)看成自己的本職工作，對上服務(wù)于上級部門，準確傳達上級的指示，完成上級任務(wù)，同時收集各種信息，服務(wù)于上級決策；對下，協(xié)調(diào)溝通，組織各種活動，服務(wù)于各部門健康發(fā)展；對外，加強聯(lián)絡(luò)，努力為單位發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。工作中做到了認真負責(zé)，嚴謹細致，能夠任勞任怨，腳踏實地開展工作，克己奉公，嚴格遵守黨的廉政紀律，認真遵循單位的各項規(guī)章制度，堅持做到不利于單位形象的事不做，不利于單位形象的話不說，積極維護本單位的良好形象。做到“五不”：不議論、不糾纏、不攀比、不空談、不上訪。
二盡職盡責(zé)，認真做好各項工作。
幾年來我立足本職崗位，認認真真履行自己的職責(zé)，高效完成領(lǐng)導(dǎo)交付的任務(wù)，具體工作如下。
（一）20__年作為開發(fā)部文員，堅持在學(xué)習(xí)中實踐，在實踐中總結(jié)提高，認真完成領(lǐng)導(dǎo)交付的各項具體事務(wù)，協(xié)助局辦公室做好日常工作，以高度的服務(wù)意識和熱情的服務(wù)態(tài)度接聽電話，仔仔細細做好來電記錄，較好地完成了各項信息和文件的上傳下達工作，及時將重要文件轉(zhuǎn)閱相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通無阻；對于各種信件，細致接收，并傳達到個人。半年來接收辦理文件400件、打字約50張，復(fù)印約5000張，傳真約150份，接發(fā)送郵件50次。
（二）20__年，我業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)在鍛煉中得到了很大提高，緊緊圍繞著辦公人員的基本職責(zé)，協(xié)調(diào)溝通，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和基層部門發(fā)展。全年接收辦理文件1250件、打字約80張，復(fù)印約6000張，傳真約250份，接發(fā)送郵件200多次。并參與組織各項會議活動和其他活動，較好完成辦文、辦會、辦事三項基本事務(wù)，得到了組織和領(lǐng)導(dǎo)一致好評，被評為先進工作者。
（三）20__年，我奔波忙碌于科研所和科技局之間，分別在兩個機構(gòu)開展工作，業(yè)務(wù)能力有了突飛猛進的進展，多次得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定，被提拔為辦公室主任。
1圍繞所培訓(xùn)工作，做好組織宣傳。20__年根據(jù)上級要求，我所組織“中小企業(yè)科技文獻檢索與科技項目申報實務(wù)培訓(xùn)班”，我全盤參與組織宣傳工作，為培訓(xùn)班的正常開展打下了堅實基礎(chǔ)。我積極找到區(qū)所專家，認真聽取專家建議，細致準備相關(guān)此材料，邀請專家授課，積極爭取專家的支持，確保了師資力量到位；為了爭取企業(yè)的廣泛支持，擴大參與培訓(xùn)人員面積，我及時與各縣市區(qū)的##所和眾多的企業(yè)聯(lián)系，宣傳培訓(xùn)活動的重要意義，動員說服各單位和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)支持培訓(xùn)活動，并反復(fù)落實參與的企業(yè)名單和人數(shù)。在我全力以赴的動員下，各企業(yè)積極配合，招生工作取得突破性進展，20__年3月4日培訓(xùn)當(dāng)天就有21家企業(yè)的23 人參加了培訓(xùn)，其中個人努力爭取的企業(yè)20家19人參加了培訓(xùn)。在完成培訓(xùn)活動和日常工作的同時，較為出色地完成了所領(lǐng)導(dǎo)分配的“XXXX平臺”的建設(shè)工作。
2兢兢業(yè)業(yè)，在主管局樹立我所職工良好形象。20__年3月至20__年10月我被借調(diào)到主管局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展改觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。我始終一絲不茍工作，注意維護我所的良好形象。做好了科學(xué)發(fā)展觀活動文件與材料的上傳下達，做好了學(xué)習(xí)資料的征訂、分發(fā)；做好了會議材料的校核、裝訂、分發(fā)；做好了各階段材料的建檔等工作；同時參與會場的布置和后勤保障，圓滿完成了任務(wù)，得到局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三團結(jié)協(xié)作，努力營造良好工作氛圍。
我尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)同事，始終保持了謙虛、謹慎、不驕不躁的作風(fēng)，時時處處以身作則，率先垂范，同事工作中遇到困難，總是伸出熱情的援助之手，積極營造團結(jié)奮進、相互協(xié)作的工作氛圍，推動敬業(yè)樂業(yè)的團隊的形成和發(fā)展。主任期間，充分發(fā)揚民主，遇事多征求領(lǐng)導(dǎo)的意見，多聽取同事的建議，充分發(fā)揮部門人員的聰明才智，共同做好部門工作，不斷提升部門團隊的凝聚力和向心力。
四存在的問題與不足。
幾年來，雖然個人在學(xué)習(xí)、工作和思想方面取得了明顯的進步，做出了一定的成績，但是與上級領(lǐng)導(dǎo)要求相比，還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是文字表達能力有待于提高，寫作的水平還需要進一步提升；二是創(chuàng)新意識不強，不能夠創(chuàng)造性地開展工作；三是學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和深度不夠，對政治理論和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)進一步加強。俗話說，正視自己的不足，才能超越自我，今后，我將改進學(xué)習(xí)與工作，彌補不足。
五今后的工作思路。
(一)任務(wù)指標完成情況
1、全縣農(nóng)民人均純收入年初計劃4,343元，此項工作各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正在組織實施中，預(yù)計年末可實現(xiàn)年增長7%以上市里下達的指標。
2、項目爭取工作。年初計劃向上爭取農(nóng)民專業(yè)合作組織、村級其他農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解、村級(農(nóng)場)一事一議財政獎補和農(nóng)業(yè)政策性保險等四個項目。目前，村級(農(nóng)場)一事一議財政獎勵資金項目6個(5村1場)，已獲省減負辦、省財政廳批準，爭取資金180萬元，5個村(場)項目建設(shè)修建村(場)內(nèi)水泥道路、1個村項目建設(shè)安裝自來水工程，正在開工建設(shè)中。農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險年初市站下達指標30萬畝，現(xiàn)已完成投保面積50萬畝，完成年初計劃的167%。村級其他農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解項目正處在初審階段，6月末完成初審,7月初迎接省、市審計部門檢查驗收鎖定債務(wù)。農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項目擬定8月份申報。
3、村級其他農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工作。年初計劃要完成全縣村級債務(wù)總額的5%指標，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清理核實上報村級其他農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)約1,418萬元，占村級債務(wù)總額的9%。
4、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)工作。年初計劃新發(fā)展18個，截止目前已發(fā)展5個，占年初計劃的28%。
5、村級(農(nóng)場)公益一事一議工作開展情況。今年村級(農(nóng)場)一事一議獎勵資金項目6個(5村1場)，已獲省里批準，現(xiàn)正在施工建設(shè)中。補助資金項目正在有序推進中，按20元/人標準進行籌資，計劃此項工作11月底完成項目申報。
6、農(nóng)村土地規(guī)范化管理工作。今年以完善土地臺賬為重點，實行土地承包信息化管理，目前土地承包信息化統(tǒng)計軟件錄入前期工作正在進行中，預(yù)計7月末前完成上報工作。全縣已建立農(nóng)村土地管理規(guī)范化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2個。
7、農(nóng)村賬務(wù)審計工作。按照省經(jīng)管總站《黑龍江省2009年農(nóng)村財務(wù)審計工作實施方案》的要求，此項工作我縣從8月開始到9月末完成審計工作。
8、村級財務(wù)委托制和會計電算化工作。全縣“村財民理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管”、會計電算化工作實施面均達100%。
9、落實典型記帳戶和農(nóng)產(chǎn)品成本核算工作。全縣已落實了典型記帳戶6,298戶，占總農(nóng)戶的15%以上。已落實了農(nóng)產(chǎn)品成本核算點9個。
10、實行財務(wù)公開和建立民主理財小組情況。全縣實行財務(wù)公開的村數(shù)105個，公開面達100%。建立民主理財小組的村數(shù)105個，建立面達100%。
11、農(nóng)經(jīng)專題調(diào)研工作。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正在開展調(diào)研。
(二)上半年工作完成情況
2009年上半年，我們做到了“五抓五提高”：
1、抓項目爭取工作，提高了農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)為“三農(nóng)”服務(wù)水平。
2009年我們把項目申報和爭取工作牢牢地抓在手上，并將其作為服務(wù)“三農(nóng)”的重中之重工作，上半年重點抓了農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險和村級(農(nóng)場)一事一議財政獎勵資金兩個項目的申報爭取工作。農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險農(nóng)戶投保面積達50萬畝，收取農(nóng)戶保費262.5萬元，爭取國家、省財政保險補貼487.5萬元。一事一議財政獎勵資金項目6個，其中：5個村(東河鄉(xiāng)九陽村、蘇家店鎮(zhèn)蘇家店村、梨豐鄉(xiāng)昌盛村、四馬架鄉(xiāng)四馬架村、悅來鎮(zhèn)悅江村)、1個農(nóng)場(東方紅馬場)，已獲省減負辦、省財政廳批準，爭取資金180萬元。
2、抓農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險工作，提高了農(nóng)民規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險能力。
2009年我縣被省經(jīng)管總站確定為農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險試點縣，承擔(dān)50萬畝試點任務(wù)，按照省經(jīng)管總站和省政廳的要求和工作部署，扎實有效地推進農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險工作的全面開展。目前全縣已完成農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險面積50萬畝，其中：水稻14.1萬畝、玉米22.3萬畝、大豆13.6萬畝，參保農(nóng)戶14,922戶，收取保費262.5萬元，爭取國家、省財政保費補貼487.5萬元，以此規(guī)避了參保農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。主要做法是：(1)制定了業(yè)務(wù)方案，召開了業(yè)務(wù)會議。按照上級的要求，結(jié)合2009年經(jīng)管工作安排，制定了《××縣2009年農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險業(yè)務(wù)工作方案》，并召開了兩次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管中心主任會議專項推進農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險工作;(2)成立了代辦機構(gòu)，開展了代辦業(yè)務(wù)。按照省經(jīng)管總站關(guān)于農(nóng)業(yè)保險代辦工作的要求，縣經(jīng)管局成立了代辦處，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管中心成立了代辦站，全縣105個行政村設(shè)立了代辦員，由村助理會計專門負責(zé)此項工作;
(3)開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了代辦能力。按照省經(jīng)管總站培訓(xùn)的內(nèi)容，我們利用全縣經(jīng)管工作培訓(xùn)的契機，對全縣9鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、105個行政村的代辦員，開展了農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險相關(guān)知識的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使鄉(xiāng)、村兩級代辦人員既增強了認識，又提高了素質(zhì)和代辦能力;(4)廣泛進行了發(fā)動，代辦業(yè)務(wù)見成效。在宣傳、培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，縣、鄉(xiāng)、村三級加大力度，廣泛發(fā)動?？h保險經(jīng)辦機構(gòu)——縣陽光農(nóng)業(yè)相互保險公司印制了2萬份保險宣傳單，縣代辦處——縣經(jīng)管局印制了農(nóng)作物保險申請書2萬份、保險統(tǒng)計表5,000冊下發(fā)到9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))105個行政村的廣大農(nóng)戶的手中，做到了村村開展、戶戶知曉。
3、抓土地流轉(zhuǎn)工作，提高了土地規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營效益。
2009年我縣土地流轉(zhuǎn)面積105,832畝，占家庭承包耕地面積1,384,164畝的7.6%。涉及流轉(zhuǎn)農(nóng)戶4,081戶，占總農(nóng)戶的9.7%。土地流轉(zhuǎn)以農(nóng)戶自行流轉(zhuǎn)為主，土地流轉(zhuǎn)方式主要有轉(zhuǎn)包、出租兩種形式。由于土地流轉(zhuǎn)，進一步提高土地規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營效益。主要做法是：(1)搞好土地流轉(zhuǎn)宣傳工作。按照黨的十七屆三中全會《決定》提出的“現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變和土地流轉(zhuǎn)堅持依法自愿有償原則”的要求，我們加大土地流轉(zhuǎn)政策法規(guī)的宣傳力度，全面提高廣大農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)重要性的認識，促進土地流轉(zhuǎn);(2)開展網(wǎng)上土地流轉(zhuǎn)。利用《××農(nóng)經(jīng)網(wǎng)》廣泛地開展網(wǎng)上土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村二手貨供求信息的，每個村信息員及時地收集各戶土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村二手貨情況，通過《××農(nóng)經(jīng)網(wǎng)》的農(nóng)網(wǎng)內(nèi)部辦公網(wǎng)入口上傳到北方農(nóng)網(wǎng)——土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村二手貨欄目，實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村二手貨網(wǎng)上交易，今年以來，全縣9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))105個村共土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村二手貨信息300余條，交易成功率達70%以上;(3)建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織。各村由助理會計專門負責(zé)土地流轉(zhuǎn)工作，免費利用《××農(nóng)經(jīng)網(wǎng)》及北方農(nóng)網(wǎng)土地流轉(zhuǎn)信息;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在經(jīng)管中心建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機構(gòu)，做好土地流轉(zhuǎn)管理、統(tǒng)計、上報工作;在縣里設(shè)立土地流轉(zhuǎn)大廳，將各鄉(xiāng)、村上報的土地流轉(zhuǎn)及農(nóng)村二手貨信息及時在流轉(zhuǎn)大廳，為流轉(zhuǎn)雙方提供了交易平臺，促進了土地有序流轉(zhuǎn)。
4、抓農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)工作，提高了農(nóng)民組織化程度。
年初以來，我們緊緊圍繞《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，全力做好農(nóng)民專業(yè)合作組織的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)工作，主要做了以下幾方面：一是抓了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。采取以會代訓(xùn)、張貼布告、網(wǎng)上交流等形式向農(nóng)民專業(yè)合作組織成員及農(nóng)民廣泛宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》、《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》等相關(guān)內(nèi)容，全面提高合作組織成員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);二是抓了規(guī)范管理工作。對不具備合作社登記條件，又沒有登記的專業(yè)協(xié)會，限期到經(jīng)管局或民政局登記，對已具備合作社登記條件的專業(yè)協(xié)會按合作社登記條例進行登記注冊。對新建的農(nóng)民專業(yè)合作社，按照經(jīng)管局制定的章程審核條件嚴格規(guī)范管理，審核合格后到工商局辦理登記注冊。截止目前，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織5個;三是抓了典型示范推廣工作。我們對悅來鎮(zhèn)悅江蔬菜專業(yè)合作社、東河鄉(xiāng)天成糯玉米專業(yè)合作社、創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)春海水稻專業(yè)合作社、梨豐鄉(xiāng)巖順鄉(xiāng)谷專業(yè)合作社等4個典型合作社，進行了全面系統(tǒng)地總結(jié)，并編印成冊下發(fā)到各合作社，典型事例已在市、縣電視臺新聞頻道、專題頻道累計播發(fā)12條，悅江蔬菜專業(yè)合作社富了農(nóng)家人的宣傳報道已在3月20日佳木斯日報第二版頭條刊登，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社已成為今年××備春耕生產(chǎn)的一大亮點，進而加快了我縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展進程。
5、抓一事一議規(guī)范化管理工作，提高了村級公益事業(yè)建設(shè)水平。
2009年按照全省村級公益事業(yè)一事一議財政獎補工作的部署和我縣村級一事一議工作專項推進方案的要求，我縣村級一事一議在2008年的基礎(chǔ)上重點從項目的議事程序、籌資渠道、項目預(yù)(決)算、工程規(guī)劃、項目申報等方面入手，規(guī)范了項目的論證、項目的管理和項目的審批，提高村民議事的能力。目前我縣一事一議獎勵資金項目6個(5村1場)，已獲省減負辦、省財政廳批準，爭取資金每個項目30萬元，總計180萬元，項目正在開工建設(shè)中。一事一議補助資金項目正在有序推進中，村民籌資標準由原來的12元/人提高到20元/人，項目管理按規(guī)定的申報材料，做到了數(shù)據(jù)準確、情況真實、內(nèi)容全面、帳實相符、存檔備案、錄入微機。
在完成上述重點工作的同時，我們還開展了鄉(xiāng)村兩級經(jīng)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、配合縣有關(guān)部門處理了6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))12個村(場)的農(nóng)民上訪案件、配合縣人大進行了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的執(zhí)法檢查、開展了農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)、農(nóng)村土地承包信息化軟件的錄入及村級組織經(jīng)費保障機制和土地適度規(guī)模經(jīng)營調(diào)研等項工作
二、存在的問題
(一)人員配備和素質(zhì)問題。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管中心人員配備不齊，星火只有2人，負責(zé)全鄉(xiāng)經(jīng)管業(yè)務(wù)工作。橫頭山鎮(zhèn)現(xiàn)有3人，其中有2人兼職鎮(zhèn)其他工作。這2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由于人員少，致使村級財務(wù)委托制和會計電算化等相關(guān)工作難以開展。個別村會計素質(zhì)偏低、年齡較大，并且這次換屆選舉全縣有近20名村會計是新產(chǎn)生的委員，不懂得財會業(yè)務(wù)，目前難以勝任村會計工作，要通過加大培訓(xùn)力度，使其盡快適應(yīng)業(yè)務(wù)工作需要。
(二)下鄉(xiāng)缺少交通工具問題。經(jīng)管工作每年三分之二的時間下鄉(xiāng)深入基層，雇用小車需要很大一筆支出，每年大約3萬元左右，由于經(jīng)費不足難以支付此項費用。為使工作正常開展，現(xiàn)已在省經(jīng)管總站暫時借用一臺小車，以滿足下鄉(xiāng)用車的需要。建議縣里盡快解決下鄉(xiāng)用車問題。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦公基礎(chǔ)設(shè)施差問題。東河、橫頭山等2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管中心辦公基礎(chǔ)設(shè)施差，設(shè)備陳舊老化，開展會計電算化和土地承包信息管理工作難度大。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村網(wǎng)絡(luò)辦公出現(xiàn)斷層問題，農(nóng)經(jīng)管理軟件配置全，農(nóng)經(jīng)信息化需要解決寬帶問題。
三、下半年工作安排
為了更好地完成全年工作任務(wù)，我們下半年要重點抓好以下四項工作：
1、認真抓好市考核縣、縣考核鄉(xiāng)(鎮(zhèn))涉及農(nóng)經(jīng)方面目標管理工作指標的完成。
①農(nóng)民人均純收入工作。要按照各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報的數(shù)字，結(jié)合我縣的具體情況，落實好農(nóng)民增收的各項措施，全面完成年初確定的農(nóng)民人均純收入4,343元，實現(xiàn)增長7%的目標。
②農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)工作。要在學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好農(nóng)民專業(yè)合作組織的指導(dǎo)、扶持、發(fā)展、管理和項目申報工作，完成市里下達的任務(wù)指標。同時，還要繼續(xù)抓好原有農(nóng)民專業(yè)合作組織的規(guī)范管理工作，使我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織達到機構(gòu)健全、制度完善、章程規(guī)范、利益聯(lián)結(jié)緊密、發(fā)揮作用好的要求，促進我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織健康有序發(fā)展。
③化解村級其他農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)工作。此項工作下半年重點做好各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報債務(wù)的初審及軟件錄入工作，迎接省、市審計部門來我縣抽查審計，我們農(nóng)經(jīng)部門要積極配合縣財政局、縣審計局認真做好村級其他農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)的迎審工作。力爭使我縣村級清理化解的其他義務(wù)教育債務(wù)得到省審計廳的債務(wù)鎖定。
20__年上半年工作總結(jié)
一、20__年上半年主要工作
（一）明確任務(wù)、強化責(zé)任、狠抓落實
為了確保全年安全工作目標的順利實現(xiàn)，使安全生產(chǎn)工作能夠充分落實到位，更有效的落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確職責(zé)，分清責(zé)任，是加強煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。我局按照市、區(qū)下達的安全生產(chǎn)目標任務(wù)，將目標任務(wù)分解細劃，逐級分解到各鎮(zhèn)（街辦）、各煤礦，分解到基層落實到人，并督促各鎮(zhèn)（街辦）與煤礦企業(yè)，煤礦企業(yè)與班組、職工層層簽訂安全目標責(zé)任書，做到了安全工作層層落實，責(zé)任到人。全區(qū)煤礦企業(yè)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書2800余份，簽訂率為100%。督促各礦辦、各礦重新修訂完善了各項規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是按照國務(wù)院446號令《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》規(guī)定補充完善了隱患排查、治理、報告制度，設(shè)備檢修計劃，礦長下井副礦長跟班制度，合理編制了井下勞動定員。同時經(jīng)常不斷的進行監(jiān)督檢查、批評教育，使各礦辦、各煤礦，目標明確、責(zé)任明確，各項安全責(zé)任及各項規(guī)章制度得到了更好的貫徹和落實。
（二）強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)
按照上級有關(guān)要求以及全區(qū)煤礦實際，大力培育煤礦安全文化，增強職工安全意識思路，制定了全年安全教育培訓(xùn)計劃，并采取分期分批、形式多樣的方法，抓了三類人員培訓(xùn)、三級安全教育和全員培訓(xùn)工作。舉辦了8期培訓(xùn)班，對全區(qū)煤礦干部、職工組織進行了多次全面的安全意識強化培訓(xùn)、素質(zhì)教育、法律法規(guī)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)管理人員280余人，培訓(xùn)特種作業(yè)人員800余人，培訓(xùn)煤礦職工3700余人次。
（三）強化隊伍建設(shè)，加強安全監(jiān)督檢查
1、我局從制度的執(zhí)行以及工作、學(xué)習(xí)、生活等多方面對全體工作人員從嚴要求，按照國家規(guī)定依法行政、嚴格執(zhí)法、秉公辦事，同時對各鎮(zhèn)（街辦）礦辦工作開展情況、駐礦安全監(jiān)督員工作情況進行監(jiān)督指導(dǎo)，并組織進行互相交流學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和政策理論水平，確保了執(zhí)法檢查的公正、公開和合理。
2、制定了安全檢查報告制度，建立了對檢查人員執(zhí)法工作進行監(jiān)控的監(jiān)督約束機制，要求執(zhí)法人員對煤礦進行安全執(zhí)法檢查時，必須嚴格按照執(zhí)法檢查程序和國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定進行檢查，不得放過任何安全隱患，不能屁護任何存在隱患的煤礦也不能刁難任何安全生產(chǎn)管理工作搞的好的煤礦，而是依事實為依據(jù)依法辦事，公開透明。
3、堅持日常檢查、突查和重點防范相結(jié)合，并積極配合省、市以及上級有關(guān)部門對我區(qū)煤礦安全工作進行的各種檢查。強化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，對重點礦井、重點地區(qū)實行重點監(jiān)控，全面準確、及時掌握礦井安全生產(chǎn)狀況，確保全面穩(wěn)定。特別是國務(wù)院446號令《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》及山西省人民政府《關(guān)于嚴厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》實施以來，我局對非法、違法煤礦，違章生產(chǎn)行為，加大了監(jiān)督檢查和處罰力度，嚴格按照規(guī)定依法懲處。下達限期整改意見書80余份，強制停產(chǎn)、停工指令50余份，采取加封上鎖等強制措施90礦次，采取斷電措施3礦次。通過扎實的工作、嚴格執(zhí)法，規(guī)范了煤礦依法辦礦和生產(chǎn)行為。
（四）高標準嚴要求搞好煤礦隱患排查治理工作
根據(jù)省、市人民政府5月19日煤礦隱患排查電視電話會議精神和省人民政府《關(guān)于開展煤礦安全隱患排查治理專項行動的
通知》（x政發(fā)[20__]12號）、__x人民政府《關(guān)于開展煤礦安全隱患排查治理專項行動的工作方案》以及區(qū)政府（__政[20__]44號）《關(guān)于印發(fā)煤礦安全隱患排查治理專項行動工作方案的通知》文件精神，就我區(qū)煤礦安全隱患排查治理工作，我局分別20__年5月27日和20__年6月6日組織召開會議進行了安排部署，并邀請省煤礦安全監(jiān)察局技術(shù)人員對煤礦安全隱患的排查、認定、治理等進行了專題培訓(xùn)，并對煤礦的隱患排查自查自改工作和各礦辦的初驗工作進行督促指導(dǎo)，積極配合區(qū)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)組開展聯(lián)合驗收工作，通過隱患排查以及自改改善了煤礦安全狀況，促進了煤礦安全管理工作，取得了良好的效果。
（五）煤礦《安全生產(chǎn)許可證》的換領(lǐng)
根據(jù)我區(qū)煤礦改擴建工程進展情況，編制了竣工驗收進度表，同時派相關(guān)技術(shù)人員深入煤礦生產(chǎn)第一線組織、引導(dǎo)、幫助、督促煤礦按照批準的《安全專篇》進行施工，截止20__年6月底，我區(qū)現(xiàn)有的30對煤礦，除2座證件齊全、2座關(guān)閉、1座資源整合、1座基建外，有23對礦井改擴建工程已竣工并經(jīng)__煤礦安全監(jiān)察局__分局驗收，其中15座煤礦已經(jīng)取得《安全生產(chǎn)許可證》，8座煤礦正在辦理《煤炭生產(chǎn)許可證》。
（六）抓好煤礦安全投入
為適應(yīng)新形勢下對煤礦提出的新要求，全面推進我區(qū)煤礦安全質(zhì)量標準化、現(xiàn)代化建設(shè)，在05年、06年大幅度投入的基礎(chǔ)上，20__年結(jié)合煤礦能力提升改擴建工作，要求煤礦按照《安全專篇》設(shè)計內(nèi)容，進一步加大安全投入力度，提高裝備水平，全面提升礦井預(yù)防和避災(zāi)能力，進一步彌補煤礦多年來存在的安全欠帳問題。重點改造了不符合通風(fēng)、運輸要求的井巷高度、斷面；全面改造了礦井供電系統(tǒng)，更新了變配電設(shè)備，真正實現(xiàn)了井上下以及一類負荷雙回路供電；增購了礦井安全儀器裝備；煤礦井下職工全部配備了壓縮氧自救器，雙光源報警礦燈。煤礦安全投入的落實，為我區(qū)煤礦安全工作平穩(wěn)、健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
（七）認真組織，嚴格標準，搞好復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收
為搞好煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作，我局嚴格按照__x人民政府辦公廳《關(guān)于做好春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收和整頓關(guān)閉工作的通知》(x政辦發(fā)[20__]11號)文件精神及__政辦[20__]13號《關(guān)于搞好20__年春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收和整頓關(guān)閉工作的通知》文件要求和程序，組織進行了年初復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作，符合條件的煤礦復(fù)產(chǎn)驗收合格率達到了100%。復(fù)產(chǎn)中嚴格按照標準，不走過場、不搞形式，合格一個驗收一個，不合格的決不降低標準勉強驗收。
截至20__年6月30日，我區(qū)在冊礦井30對，其中批準復(fù)產(chǎn)礦井1座，批準基建礦井1座，批準復(fù)工整治礦井25座，參與資源整合礦井1座，確定關(guān)閉礦井2座。
（八）嚴格標準搞好關(guān)閉礦井工作
根據(jù)省、市、區(qū)要求，20__年1月至6月我區(qū)第三、四批列入關(guān)閉煤礦13座，截至6月底已按照“關(guān)閉礦井六條標準”關(guān)閉煤礦12座，并已經(jīng)按照規(guī)定移交國土資源管理部門。
二、安全監(jiān)管情況
根據(jù)省、市要求并結(jié)合我區(qū)煤礦實際，采取了分類監(jiān)管的辦法，對煤礦進行分類處置、分類監(jiān)管：證件齊全，經(jīng)區(qū)政府批準復(fù)產(chǎn)的煤礦，責(zé)令其嚴格按照批準的年度計劃組織生產(chǎn)；證件齊全，批準建設(shè)的煤礦，責(zé)令其嚴格按照批準的設(shè)計組織建設(shè)；證件不全，經(jīng)__煤礦安全監(jiān)察局__分局、區(qū)政府批準整治的煤礦，責(zé)令其嚴格按照批準的整治方案進行整治，發(fā)現(xiàn)不按整治計劃整治的，立即取消其整治資格，并依法進行處罰；參加資源整合的礦井，責(zé)令其停止井下任何作業(yè)，并采取對主絞車、主井口加封上鎖，切斷井下電源，派駐礦安全監(jiān)督員、專職人員盯守等措施；列入關(guān)閉的礦井，采取了對主絞車、主井口加封上鎖，切斷供電線路，派駐礦安全監(jiān)督員、專職人員盯守等措施，嚴禁任何人員入井。
突出重點，落實防范措施，抓好安全工作：半年來，我局對全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作，采取了不間斷的安全檢查、夜查和不定期的突擊檢查、專項檢查等多種形式的檢查工作，檢查煤礦1900余礦次，并始終將礦井“一通三防”和防治水工作以及非法違法行為作為檢查的重要內(nèi)容，確定了重點監(jiān)察礦井，并對這些礦井進行重點監(jiān)控。同時加大了對非法、違法煤礦的查處力度，并將檢查情況每日向區(qū)政府匯報。
三、強化駐礦安監(jiān)員的管理
為了提高駐礦安監(jiān)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、增強其責(zé)任心，我局組織全區(qū)所有駐礦安監(jiān)員進行了集中培訓(xùn)，并進行了考核。對不稱職的駐礦安監(jiān)員進行了更換，調(diào)整后重新進行了派駐，對駐礦安全監(jiān)督員履職情況進行了專項檢查，并及時進行了通報。
四、質(zhì)量標準化礦井建設(shè)
我區(qū)確定的四座標準化礦井：__煤礦、__煤礦、__煤礦、__煤礦?，F(xiàn)這些礦井正按照標準化礦井的要求進行建設(shè)，爭取年底達到標準化礦井的驗收標準，并經(jīng)驗收。
20__年下半年工作計劃
圍繞20__年煤礦工作的總體思路，繼續(xù)堅持安全發(fā)展，強化安全意識，強化煤礦企業(yè)主體責(zé)任，強化監(jiān)管職責(zé)，嚴格管理，嚴格執(zhí)法。在遏制煤礦重特大事故、深化專項整治、探尋和實施治本之策、加強煤礦企業(yè)安全基礎(chǔ)工作等方面繼續(xù)尋求新的突破，有效遏制煤礦事故發(fā)生，推動全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化煤礦安全監(jiān)管
一是明確責(zé)任，分工負責(zé)，對各鎮(zhèn)（街辦）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、礦山管理辦公室的業(yè)務(wù)工作做好指導(dǎo)，對現(xiàn)有人員進行業(yè)務(wù)知識和法律知識的培訓(xùn)，進一步提高隊伍的素質(zhì)；落實好煤礦企業(yè)的“兩個主體”責(zé)任即安全投入責(zé)任主體和安全責(zé)任主體。逐步形成“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
二是加強對煤礦安全工作的監(jiān)管，重點要體現(xiàn)在如何落實方面，及時通報整改措施和安全現(xiàn)狀，采取相應(yīng)措施防止生產(chǎn)安全基本條件滑坡。
二、抓好《煤礦安全生產(chǎn)許可證》、《煤炭生產(chǎn)許可證》換領(lǐng)工作
根據(jù)有關(guān)規(guī)定20__年三季度是我區(qū)煤礦換領(lǐng)煤礦《安全生產(chǎn)許可證》、《煤炭生產(chǎn)許可證》的關(guān)鍵時期，針對這種情況，圍繞這一重點開展工作，確保保留的礦井全部取得合法有效的證件。
三、組織好下半年復(fù)產(chǎn)驗收工作
煤礦取得合法證件后為盡快使煤礦步入正規(guī)，8月份以后工作重點將是復(fù)產(chǎn)驗收工作，我局將按照有關(guān)規(guī)定嚴格把關(guān)，并督促煤礦達到復(fù)產(chǎn)條件盡快組織驗收。
四、抓好煤礦安全監(jiān)管，確保全區(qū)煤礦穩(wěn)定
一是繼續(xù)對煤礦安全工作進行分類監(jiān)管，按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況、持證情況進行分類監(jiān)管。對列入關(guān)閉的礦井，按照“關(guān)閉礦井六條標準”予以關(guān)閉，及時移交國土部門。
二是繼續(xù)抓好煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)，從抓基礎(chǔ)工作入手，督促、引導(dǎo)、幫 助煤礦在軟件（報表記錄）、硬件設(shè)施以及管理等各個方面按照安全質(zhì)量標準化要求進行規(guī)范化建設(shè)，使全區(qū)煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)達標率達到100%。
三是以“一通三防”和防治水為重點，強化礦井通風(fēng)管理，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象，嚴格瓦斯檢查、排放管理，嚴格執(zhí)行停風(fēng)停電撤人制度；嚴格探放水管理，做到“有疑必探，先探后掘”，抓好安全工作，確保不發(fā)生重大事故。
四是全面貫徹落實國務(wù)院446號令規(guī)定，強化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，徹底杜絕非法煤礦、違法煤礦。落實安全檢查和對重點礦井重點監(jiān)控的制度，進一步完善駐礦安監(jiān)員制度，全面準確掌握礦井安全生產(chǎn)狀況。促進煤礦搞好隱患排查、治理和報告工作，對非法、違法行為嚴格依法查處，堅決制止“以整頓為名，擅自組織生產(chǎn)行為”，杜絕老檢查、老問題、老不改現(xiàn)象，對責(zé)令限期整改礦井及時進行復(fù)查，并進行連續(xù)跟蹤防止安全滑坡，防止降低安全標準組織生產(chǎn)。
五是嚴格按照年度采掘計劃進行監(jiān)管，加強煤礦采掘管理，有效遏制越層、越界等非法開采行為，作到發(fā)現(xiàn)一個上報一個處理一個，決不姑息縱容。
五、搞好瓦斯等級鑒定工作
根據(jù)省、市要求以及__x的氣候條件和我區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)情況，計劃從八月份起，對我區(qū)煤礦進行沼氣和二氧化碳等級鑒定。
今年上半年以來，在市委政府、市委宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹作為長期的首要政治任務(wù)。緊緊圍繞中心工作，找準立足點，發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵的重要作用，深入抓好思想意識形態(tài)工作，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、工作開展情況
(一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實按照屬地管理、分級負責(zé)和誰主管誰負責(zé)的原則，成立局意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記為第一責(zé)任人，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助黨組書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。其他班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管股室意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對突出問題、重大事件、重要情況、重要民情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性的進行引導(dǎo)，作出工作安排。（二）強化理論學(xué)習(xí)教育，明確意識形態(tài)新形勢一是推進學(xué)習(xí)規(guī)范化、制度化建設(shè)。年初按照市委宣傳部部署要求，制定《市應(yīng)急管理局2020年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排計劃》，堅持每周集中學(xué)習(xí)1次，將中央、省、市委意識形態(tài)工作文件精神作為全局專題學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。進一步強化理論宣講培訓(xùn)工作，始終堅持用中國特色社會主義理論成果武裝頭腦，用社會主義核心價值觀凝人心，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二是充分運用好“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺和市融媒體中心“兩大平臺”。把“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺作為抓思想引領(lǐng)的權(quán)威平臺和抓意識形態(tài)工作的有效平臺，組織引領(lǐng)全體黨員干部認真開展線上學(xué)習(xí)。依托市融媒體中心，密切關(guān)注意識形態(tài)領(lǐng)域動態(tài)變化，牢牢掌握輿情預(yù)警、應(yīng)急處置的主動權(quán)主導(dǎo)權(quán)，切實提高重大突發(fā)事件網(wǎng)上應(yīng)急防范處置能力，確保網(wǎng)上輿論平穩(wěn)健康。（三）加強隊伍建設(shè)，提高意識形態(tài)工作水平。選優(yōu)配強宣傳思想工作力量，明確分管意識心態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、專職工作人員，確保宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍堅強有力。同時多渠道多形式開展培訓(xùn)提升意識形態(tài)工作隊伍的工作能力。進一步提升黨支部書記及黨務(wù)干部思想教育工作的水平與能力，努力打造一支思想理論好、綜合素質(zhì)高，具有豐富意識形態(tài)工作經(jīng)驗的干部隊伍。二是強化督查檢查。結(jié)合黨風(fēng)廉政制度督查工作，組織黨務(wù)干部進行交流學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力主，并通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)意識形態(tài)工作中存在的問題，及時整改。（四）整改落實，務(wù)求實效按照中央、省委巡視反饋意識形態(tài)領(lǐng)域問題和省州委專項督查反饋問題清單，黨組認真研究分析問題成因，舉一反三，結(jié)合工作實際，康應(yīng)急〔2019〕22號《市應(yīng)急管理局黨組關(guān)于省委第九巡視組意識形態(tài)工作責(zé)任制專項檢查反饋問題情況整改報告》切實將整改工作落到實處。截止目前，反饋問題已全部整改并將繼續(xù)抓好落實，力求整改取得實效。
二、存在的不足及下步工作
上半年雖取得一些成績，但也存在一些不足，一是理論學(xué)習(xí)以干代學(xué)，以忙擠學(xué)，不能持之以恒，理論聯(lián)系實際有差距；二是工作抓得不到位，工作上存在很多薄弱環(huán)節(jié)，工作安排部署多，督辦檢查少，工作力度不夠；三是缺乏深入調(diào)研的精神，對一些難點問題解決辦法少，缺乏解決實際問題的力度。下一步，主要做好以下三方面工作：一是加強看齊意識和責(zé)任意識，牢牢把握好正確的政治方向，把意識形態(tài)工作納入工作報告、紀律報告、干部考核；二是強化擔(dān)當(dāng)意識和戰(zhàn)斗意識，加強正面宣傳，加強精神文明建設(shè)，真正把社會主義核心價值觀建設(shè)落地落實。三是加強短板意識和創(chuàng)新意識，把宣傳思想文化和意識形態(tài)工作中的標桿作為參照物，補齊短板，做好創(chuàng)新工作。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視普法宣傳教育工作,為加強對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),專門成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,配備1名干部為普法工作人員和聯(lián)絡(luò)員,具體負責(zé)普法的具體工作。根據(jù)我縣普法依法治理規(guī)劃及年度安排的要求,安排落實2020年的普法任務(wù),做到了普法工作總體有規(guī)劃,年度有安排、年終有總結(jié),使全局普法工作有計劃、有步驟地開展。
二、精心組織,嚴密實施
（一）堅持學(xué)法用法。我局將普法與安全執(zhí)法業(yè)務(wù)相結(jié)合,堅持學(xué)習(xí)內(nèi)容具體化,學(xué)習(xí)形式多樣化，突出學(xué)法的針對性和系統(tǒng)性。針對性是重點學(xué)習(xí)同本部門密切相關(guān)的法律法規(guī),如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等;系統(tǒng)性是不僅學(xué)習(xí)專業(yè)法規(guī),而且要學(xué)習(xí)基本的法律法規(guī)及和與本部門工作相關(guān)的法律法規(guī),如《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政訴訟法》以及新出臺的安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的法律法規(guī)。我局利用周一行政業(yè)務(wù)例會和黨員活動時間開展集體學(xué)法,做到有記錄、有資料、有筆記。
（二）提高行業(yè)安全法律意識。按關(guān)于安全生產(chǎn)宣傳教育工作的安排部署和縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)辦公室的有關(guān)安排,我局將法制宣傳教育作為一項重要任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo),認真部署,組織應(yīng)急執(zhí)法人員,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)月、安全檢查、安全培訓(xùn)、安全宣傳等形式,廣泛開展安全法制和安全知識進機關(guān)、進單位、進企業(yè)、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)、進校園、進家庭，重點加強機關(guān)行業(yè)、企業(yè)員工、城鄉(xiāng)群眾、在校學(xué)生和社會群體對生產(chǎn)安全、交通安全、建筑安全、消防安全、學(xué)校安全等法規(guī)知識的學(xué)習(xí)教育。有力地促進了安全法律知識的宣傳普及。
（三）開展“4·15全民國家安全教育日”活動。4月15日，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全教育日活動工作，成立了以黨組書記王金文同志為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，召開安全工作專題會議，認真學(xué)習(xí)4.15全民國家安全教育日活動，并組織全體黨員干部職工觀看、學(xué)習(xí)全民國家安全教育日專題節(jié)目《匯聚人民力量維護國家安全》、《國家安全法》、《反國家分裂法》、《保守國家秘密法》以及與國家安全工作息息相關(guān)的法律法規(guī)宣傳片，深入開展國家安全宣傳教育活動，不斷提高我局干部職工的敵情意識、保密意識、防范意識、支持配合國家安全工作意識，使全體干部職工自覺履行維護國家安全、保守國家秘密的義務(wù)。
（四）開展“5·12國家防災(zāi)減災(zāi)日”活動。XXXXXX應(yīng)急局組織住建局（燃氣科）、市場監(jiān)管局、文旅局、自然資源局等10個相關(guān)部門在農(nóng)貿(mào)集市門口開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳周啟動活動。為來往群眾開展“面對面”集中宣傳，走入沿街商戶擴大宣傳面。設(shè)置宣傳展牌、懸掛標語、發(fā)放宣傳單和宣傳品普及應(yīng)急管理基礎(chǔ)知識、地震逃生、森林草原防火等各類災(zāi)害以及生產(chǎn)安全、火災(zāi)、燃氣泄漏等事故的知識和防范應(yīng)對基本技能。重點組織住建、衛(wèi)生、教育系統(tǒng)開展地震、火災(zāi)逃生演練，總結(jié)學(xué)習(xí)汶川、玉樹等地地震案例經(jīng)驗教訓(xùn)，提高防震逃生意識，并通過校園廣播、黑板報、手抄報、宣傳資料、知識宣講、主題班會等方式，廣泛向廣大師生集中宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識，營造良好的防災(zāi)減災(zāi)校園氛圍，推進和諧平安縣城建設(shè)。
三、完善機制,規(guī)范執(zhí)法
(一)加強制度建設(shè),完善依法行政工作機制。通過普法依法治理活動的開展,我局不斷落實依法治理和行政執(zhí)法責(zé)任,促進安全法治化管理,完善了依法行政工作機制,推行了三項制度,規(guī)范了依法行政監(jiān)督管理,實行了執(zhí)法音像記錄管理制度、執(zhí)法案卷管理制度等,建立了重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,使依法行政工作不斷加強。
(二)嚴格依法管理,切實規(guī)范執(zhí)法行為。認真落實服務(wù)承諾制、執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制、執(zhí)法獎懲制和安全檢查工作規(guī)范,保證安全監(jiān)管工作的公開、公正、透明,始終做到持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法、按程序執(zhí)法,確保了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為的主體和程序合法。在行政執(zhí)法過程中,局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭堅持,廉潔自律,嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定。執(zhí)法人員在執(zhí)法中做到了持證執(zhí)法,不越權(quán)執(zhí)法、不錯位執(zhí)法,規(guī)范了執(zhí)法文書。行政處罰案卷做到了一案一卷。
四、存在的問題及下一步計劃
存在問題：一是在普法的方式方法上缺乏靈活性,需要我們進一步探索創(chuàng)新法制宣傳教育的新方法、新措施。二是應(yīng)急隊伍的整體執(zhí)法水平和依法行政能力還需進一步增強。三是大面積向社會開展安全法制宣傳的力度還不夠,宣傳面不夠廣,全民安全法制意識仍有待提高。
今年初，我局對全年工作提出“三個一”活動。即：一個要求：完善、周到、細致。具體內(nèi)容是：完善，一是要按照科學(xué)發(fā)展的目標要求進一步完善各項后勤管理制度；二是繼續(xù)完善各項后勤工作的布置、檢查、考核措施；三是全面完善各項設(shè)施設(shè)備等的規(guī)范管理。周到，一是后勤工作服務(wù)大局意識要周到；二是為各單位提供各類后勤保障要周到；三是為四套班子提供后勤服務(wù)要周到；細致，一是牢固樹立“小事做起、把小事做好”的理念；二是抓好細節(jié)，精益求精的理念；三是把每一個細節(jié)做好，量變就會引起質(zhì)變的理念。圍繞“三個一”活動，我們教育和激勵全體后勤工作人員要與時俱進，規(guī)范和創(chuàng)新后勤管理工作理念。
在扎實深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，全體工作人員都以支部為單位進行了深入的思想剖析，找差距、擺問題、定措施，通過開展解放思想大討論，牢固樹立后勤服務(wù)工作的新標準。在每周一次的職工學(xué)習(xí)日和每月一次的黨員學(xué)習(xí)活動中，通過不斷加強學(xué)習(xí)，加強職工的思想政治工作，不但鼓舞了士氣，激發(fā)了工作人員的創(chuàng)新意識，還有效地抑制了歪風(fēng)邪氣的滋生，提高了后勤管理本領(lǐng)和業(yè)務(wù)技能。
二、規(guī)范管理程序，創(chuàng)新服務(wù)特色，全面落實各項后勤保障工作
機關(guān)后勤工作不同于其他職能部門，后勤工作>文秘站:
（一）機關(guān)各科室工作
1、辦公室
作為溝通上下，協(xié)調(diào)左右的職能科室，辦公室緊緊圍繞服務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)各科室各基層單位、服務(wù)每位職工群眾這一核心工作目標，認真細致做好份內(nèi)工作，積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，做好與各部門之間信息及時的上傳下達，保證工作信息流轉(zhuǎn)暢通；認真做好全局性文件、文書起草整理及會議組織等大量工作；與此同時，認真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。通過辦公室的細致工作，努力為全局工作順利開展起到助推作用。
2、公房管理
及時解決各單位提出的維修問題，保證了各局、委、辦的正常工作。為保證新成立的市社會經(jīng)濟發(fā)展研究中心順利辦公，在規(guī)定的時間內(nèi)按研究中心的要求完成了辦公室的改造。為改善原社保局辦公室工作環(huán)境，特申請專項費用，為原社保局辦公樓安裝了空調(diào)。
按自治區(qū)要求完成了至的市公共機構(gòu)能源、資源統(tǒng)計及上報工作，并于3月26日組織召開了“市公共機構(gòu)節(jié)能工作會議”。與總務(wù)科共同大力推廣節(jié)能宣傳，為切實貫徹落實國家的節(jié)能號召，針對世紀廣場及世紀大廈能耗較大問題，公房科與總務(wù)科共同制定了部分節(jié)能措施。
順利完成了市檔案館自動消防系統(tǒng)及監(jiān)控系統(tǒng)維修，并根據(jù)《消防法》要求，專門為市檔案局自動消防系統(tǒng)配備專業(yè)值班人員，為市檔案館的安全管理提供了保障。
3、財務(wù)科
積極落實今年財政工作會議精神，努力實現(xiàn)“兩保一壓”工作目標，嚴格執(zhí)行五項費用互不占用的規(guī)定，保證我局行政經(jīng)費的有效使用。認真開展治理小金庫工作，通過自糾自查，對所屬單位自查出的問題進行了糾正，并將自查自糾情況上報了市專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組。開展非稅繳庫業(yè)務(wù)，確保各類收入及時足額入賬。
今年將原生活中心的財務(wù)賬戶進行了最后的清理和注銷，使生活中心移交工作圓滿結(jié)束。在完成大量財務(wù)工作之外，積極協(xié)助其他科室工作，積極準備做好市空港公司的財務(wù)移交工作。
4、機場資產(chǎn)管理辦公室
做好了安全整改和設(shè)備購置的后續(xù)款項結(jié)賬，協(xié)助公房科做好特種車庫和機場大門竣工交付工作，抓好后續(xù)安全審計整改項目:機場跑道標示牌、跑道邊燈和機場跑道裂縫的修補工作。
5、行政總務(wù)科
總務(wù)科是面向各單位提供直接后勤服務(wù)的重要部門，工作職責(zé)中有 物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理、辦公家具等資產(chǎn)的配置發(fā)放、綠化美化管理、造林減排項目林地的管護及后勤服務(wù)等多項內(nèi)容，工作內(nèi)容很多，事務(wù)繁雜，在所在科室領(lǐng)導(dǎo)及工作人員耐心細致的工作下，各項服務(wù)不斷完善，服務(wù)水平日漸提高。今年以來，為進一步改進并完善辦公場所，陸續(xù)完成大廈會議室吊桿安裝、門牌更換、凈化水裝置配備、廣場花箱配備、愛國衛(wèi)生滅蟑滅鼠工作、義務(wù)勞動組織等大量工作，努力為機關(guān)創(chuàng)造了一個安靜、清潔、衛(wèi)生的辦公環(huán)境。
6、安全保衛(wèi)科
安全保衛(wèi)科本著“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認真落實市政府“安全生產(chǎn)年”的總體工作要求，認真抓好“隱患排查治理工作”，積極組織開展各項安全宣傳、教育、隱患排查、督查治理等安全工作，按照三個到位（學(xué)習(xí)宣傳到位、教育監(jiān)督到位、治理整改到位）的目標，努力做好機關(guān)辦公場所的安全與穩(wěn)定，半年來，在各方的共同努力下，沒有發(fā)生任何安全責(zé)任事故。
7、采購中心
采購中心把提高采購質(zhì)量、采購效率、完善內(nèi)部監(jiān)督管理、加強和改善社會監(jiān)督四個方面作為工作重點，努力將我市采購工作打造成“陽光工程”。半年來，完成采購3869萬元，節(jié)約財政資金516萬元，節(jié)約率達到13.2％。在中心全體的共同努力下，多年來，《政府采購法》在我市得到較好的貫徹執(zhí)行，在市人大組織的專項檢查中對采購中心的工作給予一致好評。
（二）基層事業(yè)單位工作情況
1、迎賓館
賓館領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)員工團隊，緊緊圍繞“安全、接待、服務(wù)、經(jīng)營”四大主題，求真務(wù)實，開拓進取，以軟硬件建設(shè)為基礎(chǔ)，以精細化服務(wù)為手段，科學(xué)管理，激勵廣大員工以飽滿的工作熱情投入到工作中，高標準、高質(zhì)量地完成了各項接待任務(wù)，創(chuàng)造了較為理想的經(jīng)濟和社會效益。
在世界性金融危機和市委提出“兩保一壓”工作目標等雙重壓力下，賓館不等不靠，依靠自身，強化管理，挖潛增效，穩(wěn)抓外部市場，強本固基，化危機為機遇，努力加快發(fā)展，上半年共接待中外賓客7000余人，大小會議30多次，客房實現(xiàn)營業(yè)收入92萬元，餐飲營業(yè)收入289萬元，取得與去年同期相比有所增長的好成績。
精細化管理方面：有針對性的完善、修改、量化工作指標，細化崗位職責(zé)，突出例會的指導(dǎo)性及質(zhì)量檢查的嚴肅性。在另一方面也推動和鼓舞了廣大員工遵章守紀，加強自身學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能，在工作中實現(xiàn)自身價值的主動性和自覺性，逐步形成了“計劃、組織、落實、檢查”四位一體的工作局面。
硬件提高方面：準備賓館大門、南大門和部分餐廳雅座進行更新和裝修。對員工餐廳、后堂下水管道和客房一樓衛(wèi)生間等進行了改造，對部分客房進行了維護，餐廳閉路電視重新進行了安裝調(diào)試，解決了刮風(fēng)影響收視信號的問題，極大提升了賓館接待的硬件水平。
軟件提高方面：抓好員工的技能培訓(xùn)和微笑服務(wù)工作，制定并實施了餐飲部培訓(xùn)系列方案，專門聘請了衛(wèi)生防疫部門的同志給員工講授食品衛(wèi)生的相關(guān)知識，為賓客提供一個安全舒適的住宿和就餐環(huán)境做好了保障工作。倡導(dǎo)管理人性化、溫情化，培養(yǎng)忠誠員工，防止骨干流失，創(chuàng)造團結(jié)、信任、融洽的工作氛圍，培養(yǎng)集體榮譽感。在員工培訓(xùn)中制定了詳盡的培訓(xùn)計劃，采取了操作演示、針對輔導(dǎo)等方式，員工提高明顯。
以人為本，做好服務(wù)人員的生活保障工作。為進一步改善員工的生活條件，今年加大投入，5月份，對員工餐廳及地下室進行了全面裝修，并購置了新的就餐桌椅，大大改善了就餐環(huán)境。在員工更衣室進行了裝修并安裝了燃氣熱水器，改善員工洗浴環(huán)境，方便了員工下班的淋浴。年初將員工宿舍進行了全面的粉刷并更換了防盜門，還為每間宿舍購置了新床、發(fā)放了機頂盒、配置了日常活動用品，豐富了員工的生活。為保安宿舍及三中員工宿舍安裝了空調(diào)，使員工能得到較好的休息，保證以最好的精神狀態(tài)投入工作。
2、機關(guān)車隊
半年來，車隊車輛行駛累計221萬公里（短途車每天按120公里計算）其中：長途車行駛62萬公里，短途值班車行駛159萬公里。修理車間在保證了車輛的正常修理后，對所有車輛進行了二級保養(yǎng)，半年來共修保車輛173臺次，其中：大修1臺次，小修46臺次，二級維護126臺次，保證了車輛的正常運行。
在繁雜的日常工作中，車隊始終抓住三個工作重點不放松，以確保為機關(guān)提供優(yōu)質(zhì)高效的公務(wù)用車。一是抓安全不放松，車隊有140余輛車，每出動一輛車，就存在安全隱患問題，所以安全始終是車隊的首要任務(wù)，其一是抓駕駛員的安全教育，全隊現(xiàn)有職工130余名，抓好人員管理，就必須堅持用制度管理，嚴格按章駕駛落實安全措施。半年來召開了各類安全會議16次，以此加強職工安全教育水平，提高員工的安全意識，增強安全責(zé)任感，將安全思想責(zé)任意識深植入每位同志心中；其二是抓車隊硬件安全，在車隊去年大修改造的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)加大改造力度，用50天時間，將車隊院落地坪進行徹底翻新建設(shè)；進一步加強車輛的自我保養(yǎng)維修能力，全年修保車輛173臺次；對車間、車庫、庫房等做到每月檢查一次消防安全，并按照要求進行了隱患排查。這些都大大提高了車隊的硬件安全水平。二是抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)不放松。近年，逐步試點輪崗值班制度，一改過去一位司機長期在一個單位值班的作法，這樣極大地調(diào)動職工的工作積極性，將服務(wù)對象與車隊司機放在雙向選擇的位置，較好地推動車輛服務(wù)工作上水平。三是抓內(nèi)部管理不放松，目前車隊試行單車成本核算辦法，在收入壓縮而各項費用不斷上升的情況下，如何保證收支平衡成為擺在車隊領(lǐng)導(dǎo)面前的重要課題，為此，車隊領(lǐng)導(dǎo)想方設(shè)法，通過加強內(nèi)部管理，增收節(jié)支，積極向各用車部門收取各種合理的費用等方式，以使收支保持平衡。
通過狠抓三個方面的工作落實，車隊上半年工作整體上了一個新的水平。
3、機關(guān)鍋爐房
由于今年開春，接近停爐的時期，突降寒流，致使今年的供暖工作延長了3天時間，截止時間延長到了4月18日，為七個小區(qū)及各局委辦的用戶、辦公住所等40余萬平方米提供了供暖服務(wù)保障工作，為我市的穩(wěn)定工作做出了應(yīng)有的貢獻，在居民中獲得了好評。為了保證鍋爐設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，自停爐以后，對鍋爐設(shè)備進行檢查、維修、保養(yǎng)；對外部管網(wǎng)的管線、閥門進行維護、保養(yǎng)，為下一個保溫期做好準備。
收費難一直是困繞鍋爐房的一個重要問題，為了保證鍋爐房收支正常，停爐后，在工作緊、任務(wù)重、人員有限的情況下，抽調(diào)專人收費，對不交費的用戶采取法律訴訟的方式進行追繳，截止目前收費工作進展順利。
4、永安建筑安裝總公司
半年來，永安建筑安裝總公司抓住市場機遇，加大投標力度，到目前共投標29項，中標9項，中標率31%?，F(xiàn)在承攬的 建設(shè)工程有51項（其中15項為跨年度工程），為實現(xiàn)全年生產(chǎn)目標奠定了較好的基礎(chǔ)。
繼取得iso9001質(zhì)量認證后，上半年，公司進行了iso質(zhì)量標準體系認證，公司各部門及各項目部根據(jù)程序文件和質(zhì)量手冊進行了詳細的自檢自查，對存在的問題加以整改、完善，順利通過了外部專家的驗收審核。
在施工組織管理中，永安公司始終堅持“安全第一”的工作方針，將各項安全措施落在實處。開工前，集中對員工作進行安全教育，培訓(xùn)人數(shù)31人、施工隊管理人員培訓(xùn)8人，對150名農(nóng)民工進行了建設(shè)工程法律法規(guī)的培訓(xùn)。對施工現(xiàn)場的工人均進行了三級安全教育，受教育人達到840余人，并從施工機械、臨時用電、腳手架搭設(shè)、“三寶”“四口”、文明施工等方面逐項加強檢查，做到有落實、有檢查、有整改。在文明施工方面，按照jgj59-99規(guī)范要求對施工現(xiàn)場的材料堆放、職工宿舍、現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生等方面進行全面周密的檢查，確保為工人施工提供一個良好的工作環(huán)境和居住條件。這些細致入微的工作，確保了施工過程中不出現(xiàn)安全責(zé)任事故。
三、按時序推進，全面完成年度各項后勤服務(wù)工作
半年來，我局按照市委市政府下達的工作目標，按時序、創(chuàng)特色完成了目標工作任務(wù)，經(jīng)過對上半年工作的小結(jié)，對照市委市政府的要求，提出我局下半年需要做好的工作主要有：
（一）全面加強職工的政治思想教育工作，激發(fā)全體后勤人員的崗位意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識，繼續(xù)以“兩提高一降低”效能建設(shè)年的工作任務(wù)為目標，完成下半年的各項后勤保障工作。
（二）注重學(xué)習(xí)教育，提升后勤隊伍綜合素質(zhì)。要持之以恒的抓好后勤人員的學(xué)習(xí)活動，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容，增強學(xué)習(xí)的娛樂性、趣味性，構(gòu)建多層次、多方位、多形式的主體學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，以提高后勤隊伍整體綜合素質(zhì)。
（三）加強物業(yè)管理與服務(wù)，改進管理方式，完善服務(wù)機制，進一步為機關(guān)服務(wù)好，全年優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率達到95%，為構(gòu)建和諧機關(guān)事務(wù)局、和諧機關(guān)做進一步努力。
（四）協(xié)同政府采購辦加強政府采購法的宣傳與推廣，拓展政府采購范圍，總結(jié)工作經(jīng)驗，提升規(guī)模采購，提高政府采購效益。完善采購事前事中事后管理制約機制，實施采購全程跟蹤管理與服務(wù)，建立完善評標工作體系，提高評標獨立性與科學(xué)性。
（五）加強政府公共房屋資產(chǎn)等基礎(chǔ)改造建設(shè)的監(jiān)管，規(guī)范操作，科學(xué)高效施工，控制投資，保證工程質(zhì)量，保證公房按時交付使用，如：公共房屋臨時維修、無障礙通道改建、機場道縫修補等工程的組織實施與監(jiān)督管理。
（六）進一步做好為各級領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)工作，做到服務(wù)人性化，增強服務(wù)意識的超前性、主動性和服務(wù)創(chuàng)新能力，提高全局綜合服務(wù)能力。
上半年機關(guān)事務(wù)工作，堅持以黨的十精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實全省機關(guān)事務(wù)工作電視電話會議精神，圍繞縣委、縣政府中心工作，立足實際，認真履職，團結(jié)協(xié)作，務(wù)實進取，后勤管理服務(wù)保障工作得到進一步提升，年初確定的重點工作得到扎實有序推進，較好地完成了上半年機關(guān)后事務(wù)各項工作任務(wù)。現(xiàn)將主要工作完成情況總結(jié)如下：
一、后勤制度建設(shè)不斷完善。一方面在推動制度落實上下功夫。認真貫徹國務(wù)院《機關(guān)事務(wù)管理條例》和省政府《實施意見》，制訂了《XX年后勤重點工作及目標責(zé)任分工落實的實施意見》，強化目標責(zé)任考核，推動各項工作落實。切實抓好《公共機構(gòu)節(jié)能條例》的貫徹實施，進一步完善公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督體系，改進節(jié)能監(jiān)察方式，制訂公共機構(gòu)創(chuàng)建節(jié)水型示范單位具體指導(dǎo)意見，把公共機構(gòu)節(jié)水工作列入今年縣政府績效管理綜合考評體系。另一方面，在加快推進后勤法治建設(shè)上下功夫，成立了法治后勤建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，提出了建設(shè)“法治后勤”的指導(dǎo)思想、總體要求和目標任務(wù)。加強與財政、發(fā)改、編辦等有關(guān)部門的溝通銜接，向縣編委提交了組建資產(chǎn)管理機構(gòu)的請示意見，明晰責(zé)權(quán)關(guān)系，為推進機關(guān)房產(chǎn)統(tǒng)一管理打好了基礎(chǔ)。認真開展后勤改革調(diào)研工作，擬定了公車改革后公務(wù)用車服務(wù)保障機制，為下一步實施公務(wù)用車改革做好準備。
二、服務(wù)保障能力得到增強。以高度的大局意識和責(zé)任意識，把保障重要會議活動作為政治任務(wù)來抓，圓滿完成了縣“兩會”、縣委全會等重要會議，以及浙江xxxx鄉(xiāng)杜鵑花節(jié)、第三屆xx云峰茶文化節(jié)等重大活動的后勤保障任務(wù)。認真落實中央“八項”規(guī)定，加強公務(wù)接待管理，統(tǒng)籌做好各項公務(wù)接待工作，1—6月共接待來賓360批計5680人次，其中副國級1人，部級領(lǐng)導(dǎo)2人，省級以上960人次。圍繞創(chuàng)建“滿意食堂”的要求，認真組織開展調(diào)研活動，分批次赴永康、義烏等兄弟縣市及德清、桐廬等外市區(qū)，學(xué)習(xí)考察機關(guān)食堂先進管理經(jīng)驗，積極探索適應(yīng)干部職工需求的供餐服務(wù)新機制，不斷完善餐飲服務(wù)監(jiān)管模式。完成了食堂二樓餐廳簡易改造，實行快餐和自助餐相結(jié)合及錯時用餐服務(wù)的方式，解決干部職工就餐時點排隊長的問題。在抓好食品安全、衛(wèi)生的基礎(chǔ)上，著力在提高菜肴品質(zhì)、提升服務(wù)質(zhì)量上下功夫，提高服務(wù)滿意度。加強機關(guān)車隊建設(shè)，維護車輛良好狀態(tài)，本著“定期檢測、及時修理”的原則、確保行車安全和服務(wù)保障工作的完成。強化安全穩(wěn)定工作，開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，落實安全生產(chǎn)檢查，制定安全隱患整改措施，完成了縣府門禁設(shè)施和東側(cè)圍墻改造，安裝了電子巡防系統(tǒng)。重視機關(guān)物業(yè)管理和日常維護工作，完成了機關(guān)食堂配電工程、門樓防漏及龍山新村陰溝蓋板修繕。強化環(huán)境衛(wèi)生整治。開展“全民清潔日”、滅四害”、控?zé)熜麄骷盎静∠x害的防治工作。加強周轉(zhuǎn)房服務(wù)管理，改進服務(wù)方式，更換電視機等設(shè)備設(shè)施，后勤服務(wù)保障水平得到進一步提升。
三、重點難點工作扎實推進。圍繞省委督導(dǎo)組反饋意見和縣委“十大”整改專項行動，配合縣委督導(dǎo)組對各部門辦公用房進行全面核查，通過跟蹤督查、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種方式，解決好縣委督察組督查反饋的問題，防止我縣辦公用房違規(guī)現(xiàn)象的反彈，鞏固了整改成果。深入有關(guān)單位開展辦公用房整改調(diào)研活動，以“釘釘子”精神，克難攻堅，在辦公用房調(diào)劑難上下功夫，加快機關(guān)辦公用房整合工作，主動與有關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，落實了縣旅游局等6家單位辦公用房調(diào)整搬遷工作，為推進辦公用房統(tǒng)一集中管理奠定了基礎(chǔ)。嚴格公務(wù)接待管理規(guī)定，推行公務(wù)接待集中統(tǒng)一管理制度，全縣黨政機關(guān)公務(wù)接待逐步實行由縣接待辦集中管理、集中接待，第一批32個部門單位已納入集中接待范圍，統(tǒng)籌公務(wù)接待工作難的問題得到有效破解。圍繞全縣“五水共治”、“三改一拆”等重點工作，加強與xx鄉(xiāng)政府溝通聯(lián)系，深入基層，走村入戶，查找矛盾問題的癥結(jié)，有針對性地做群眾的思想工作，協(xié)助xx鄉(xiāng)政府解決好大湖山村旅游開發(fā)項目征地引發(fā)的重大糾紛，凈化了投資環(huán)境，助推我縣“摘帽快跑”和“兩美”xx建設(shè)，得到了縣委、縣府主要領(lǐng)導(dǎo)的表揚和肯定。扎實推進公共機構(gòu)節(jié)能創(chuàng)建工作，開展節(jié)能宣傳，落實工作責(zé)任，制定管理措施，強化能耗監(jiān)測，完善統(tǒng)計臺帳，18家節(jié)水型示范單位創(chuàng)建工作成效明顯。根據(jù)新《預(yù)算法》、《財政部關(guān)于深入推進地方預(yù)決算公開工作的通知》要求，加強行政經(jīng)費收支管理，完善內(nèi)控制度，搞好預(yù)決算編制，做好財務(wù)公開工作，完成了XX年度“三公經(jīng)費”專項審計工作。
一、以來食品監(jiān)管開展的主要工作。
（一）根據(jù)省、市局、縣政府打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為專項整治工作部署和廬食安委〔〕3號文件精神，我局立即行動，制定專項整治方案，成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，狠抓落實。制定了《廬江縣質(zhì)監(jiān)局食品安全整頓工作實施方案》，確定了重點整治的范圍，明確了人員分工、任務(wù)分解、檢查考核和責(zé)任追究等事項，對各項工作內(nèi)容、考核評分標準進行細化。
確定轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的集中整治，特別是對量大面廣、季節(jié)性強和高風(fēng)險食品的監(jiān)管。我局確定了高風(fēng)險重點食品生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管的重點，對其實施高頻次的檢查、巡查，使專項整治工作取得實實在在的成效。
（二）摸清企業(yè)底數(shù)，實行動態(tài)管理。全縣食品生產(chǎn)加工單位147家，其中食品生產(chǎn)加工企業(yè)128家，小作坊19家。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100％取得食品生產(chǎn)許可證、小作坊100％簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。對食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上實行分類監(jiān)管，并按規(guī)定建立了電子檔案和紙質(zhì)檔案，及時調(diào)整信息，實行動態(tài)管理。
（三）實行食品安全監(jiān)管區(qū)域責(zé)任制。為切實做好全縣食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的源頭監(jiān)管工作，解決好監(jiān)管工作量大，人手少，任務(wù)重的突出問題，我局將廬江地域分成廬南、廬北兩個監(jiān)管區(qū)域，將機關(guān)業(yè)務(wù)股室和稽查隊人員編成兩個監(jiān)管組（廬南監(jiān)管組和廬北監(jiān)管組），實行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責(zé)任的監(jiān)管模式。
（四）制定了食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，做好食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
（五）組織開展了元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日及中、高考前的食品安全專項執(zhí)法檢查，截至目前共檢查企業(yè)95家。
（六）根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)險程度和企業(yè)規(guī)模不同，對企業(yè)進行分類監(jiān)管，及時開展巡查、定檢和監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除食品安全隱患。每月下達食品加工企業(yè)巡查計劃，月底嚴格考核。截止目前我局共巡查食品企業(yè)115家（次），抽檢食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品65批次，涉及米、面、油、調(diào)味品、白酒、黃酒等10大類。
（七）認真做好食品添加物質(zhì)使用登記工作，確保食品添加劑和添加物質(zhì)按照規(guī)定添加。全縣使用食品添加劑的企業(yè)均按要求進行了使用登記。
（八）積極開展食品安全知識宣傳。利用網(wǎng)站、報刊，“3&8226;15”等廣泛開展食品安全知識宣傳，共印制和散發(fā)了食品安全知識宣傳材料5000余份，對食品生產(chǎn)企業(yè)下發(fā)了廬質(zhì)食〔〕12號《關(guān)于落實國家質(zhì)檢總局的通知》；制作了食品安全知識宣傳展板。通過開展各種形式的宣傳，增強了食品生產(chǎn)加工企業(yè)是食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人的意識，努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管工作的和諧局面。
（九）開展食品企業(yè)幫扶工作。積極幫助企業(yè)制定企業(yè)標準、同時做好新標準的宣貫工作，幫助、指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)合理布置車間、設(shè)備，建立化驗室。今年以來已經(jīng)為29家換發(fā)生產(chǎn)許可證企業(yè)編制、修改申請書、質(zhì)量手冊等材料，指導(dǎo)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)，對提高企業(yè)的管理能力和管理水平起到積極的作用。
（十）及時收集、匯總、分析食品監(jiān)管信息，向政府和上級主管部門報送，提出食品安全監(jiān)管合理化建議，為監(jiān)管工作決策提供依據(jù)。
（十一） 根據(jù)上級有關(guān)要求組織開展了水產(chǎn)品、茶葉和含乳企業(yè)使用的奶粉等專項檢查。檢查茶葉生產(chǎn)企業(yè)5家，水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)2家，含乳食品企業(yè)2家，均沒有發(fā)現(xiàn)明顯違法行為。
（十二）協(xié)助上級部門對相關(guān)企業(yè)開展監(jiān)督檢查。上半年國家級監(jiān)督檢查企業(yè)2家，抽取樣品2組，省級監(jiān)督檢查企業(yè)6家，抽取樣品7組，樣品檢驗均合格。
二、存在的問題。
（一）食品監(jiān)管經(jīng)費尚未全部落實到位?！妒称钒踩ā穼嵤┖?，在食品企業(yè)抽取檢驗樣品檢驗不得收取檢驗費，且需要購買樣品，作為監(jiān)管部門只能依靠當(dāng)?shù)卣o予解決，今年到目前為止政府只給了很少的一部分監(jiān)管經(jīng)費，這筆監(jiān)管經(jīng)費早已用完，還有絕大部分監(jiān)管經(jīng)費沒有著落，在很大程度上影響了食品監(jiān)管工作的全面落實。
（二）監(jiān)管人員少，工作任務(wù)多。由于監(jiān)管人員數(shù)量有限，監(jiān)管工作任務(wù)繁重，在一定程度上影響了食品監(jiān)管工作的全面落實。
三、下半年食品監(jiān)管工作計劃。
為進一步強化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管,落實國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的要求，確保我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)不出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題和區(qū)域性質(zhì)量問題，結(jié)合我局實際，擬在下半年開展以下工作。
（一）監(jiān)管工作目標
進一步落實食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，完善重點區(qū)域整治機制和食品安全監(jiān)管機制，切實解決影響食品安全的隱患性、區(qū)域性問題，提高食品質(zhì)量安全水平，維護人民群眾健康安全。
（二）監(jiān)管工作重點
1、監(jiān)管的重點時段。中秋、國慶等節(jié)假日期間為重點監(jiān)管時段。
2、監(jiān)管的重點地區(qū)。重點地區(qū)為城鄉(xiāng)結(jié)合部，鎮(zhèn)、村地域。
3、監(jiān)管的重點產(chǎn)品。重點產(chǎn)品為量大面廣、季節(jié)性和高風(fēng)險食品。
（三）監(jiān)管工作措施
1、進一步完善食品企業(yè)檔案，實行動態(tài)監(jiān)管。對已掌握的食品生產(chǎn)企業(yè)，補充相關(guān)數(shù)據(jù)，完善檔案內(nèi)容。實行分類監(jiān)管、分類指導(dǎo)，提高監(jiān)管的覆蓋面、針對性和有效性。
2、加強監(jiān)督檢查，實施重點監(jiān)控。一是加強巡查。以打假責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)，組織對轄區(qū)企業(yè)進行巡查，每個企業(yè)一年巡查不少于2次，重點企業(yè)加大巡查次數(shù)。二是定期監(jiān)督檢驗。對企業(yè)產(chǎn)品定期抽樣檢驗，一般企業(yè)和許可證管理的產(chǎn)品一年抽樣檢驗不少于1次。三是專項抽查。除實施產(chǎn)品監(jiān)督檢驗外，根據(jù)專項整治的要求和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況，不定期開展產(chǎn)品質(zhì)量專項抽查。四是產(chǎn)品強制檢驗。對不具備產(chǎn)品出廠檢驗?zāi)芰?，或具備產(chǎn)品出廠檢驗?zāi)芰Φ话匆?guī)定對產(chǎn)品出廠實施檢驗的企業(yè)，實行產(chǎn)品強制檢驗制度。對沒有獲得許可的食品加工小作坊，加大強制檢驗的次數(shù)，嚴格限區(qū)域銷售。
上半年區(qū)市場監(jiān)管局緊緊圍繞“當(dāng)旗手、作標桿”工作定位和“一四八十二”工作主線，確定了“八項重點、九項任務(wù)、三十條措施”，著力在服務(wù)產(chǎn)業(yè)攀登、強化社會治理、防范風(fēng)險隱患、加強干部作風(fēng)建設(shè)上取得突破，為全區(qū)重點工作攻堅貢獻市場監(jiān)管力量。
一、上半年主要工作
(一)在服務(wù)產(chǎn)業(yè)攀登上當(dāng)旗手作標桿
一是持續(xù)推進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)。選樹XX齊都藥業(yè)有限公司等X家企業(yè)申報了全市優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家代表標桿，幫扶齊峰新材料股份有限公司申報第八屆省長質(zhì)量獎，推薦皇城鎮(zhèn)創(chuàng)建XX省優(yōu)質(zhì)西紅柿西葫蘆農(nóng)產(chǎn)品基地，推薦XX思遠農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司創(chuàng)建龍頭骨干企業(yè)，組織XX齊翔騰達化工股份有限公司申報“泰山品質(zhì)”認證，組織XX禾豐種業(yè)科技股份有限公司申報2020年“XX標準”標準化試點項目，XX思遠蔬菜專業(yè)合作社申報2020年“XX標準”標準化示范項目，打造XX產(chǎn)品和XX服務(wù)“新名片”。
二是加強標準、知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌布局,不斷培植壯大“四新產(chǎn)業(yè)”。提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用轉(zhuǎn)化水平，推動商標、專利國內(nèi)申請數(shù)量合理增長。加強商標品牌建設(shè)，推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、地理標志精準扶貧和商標富農(nóng)工作。X家企業(yè)入選2020年度XX省制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)，X家企業(yè)入選2020年度XX省服務(wù)業(yè)高端品牌培育企業(yè)，XX齊都藥業(yè)有限公司入選中國品牌價值評價榜單，位居醫(yī)藥健康領(lǐng)域第XX名，品牌價值XX.XX億元;XX齊翔騰達化工股份有限公司榮登2020年XX省民營企業(yè)品牌價值XXX強榜單，品牌價值評價為XX.XX億元。
三是營造有利于激發(fā)市場主體活力的監(jiān)管環(huán)境。落實“關(guān)愛企業(yè)家措施十條”“免罰清單”，統(tǒng)籌 “雙隨機、一公開”監(jiān)管。加快涉企信息統(tǒng)一歸集共享，完善經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信名單管理制度，實現(xiàn)“一處違法、處處受限”。常態(tài)化開展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，進一次門、查多項事、無事不擾，讓企業(yè)安心扎根，專心發(fā)展。落實《關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家的十條措施》，對XXX家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)落實“免檢免擾”制度，營造良好營商環(huán)境。
(二)在強化社會治理上當(dāng)旗手作標桿
一是加強價格執(zhí)法。開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)支持性價格政策集中整治，降低企業(yè)用能成本和群眾負擔(dān)X%。聚焦民生等重點領(lǐng)域和重點行業(yè)開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,強化直銷監(jiān)管,打擊傳銷違法行為。
二是加強網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法。開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動,強化線上線下一體化監(jiān)管。加強廣告執(zhí)法，強化傳統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)媒體、戶外廣告監(jiān)測。
三是加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法。加大對商標、專利侵權(quán)假冒、專利機構(gòu)的執(zhí)法力度，查處違法行為。加強重點消費領(lǐng)域執(zhí)法，強化對消費欺詐、侵犯個人信息、預(yù)付卡跑路等消費痛點、堵點問題專項執(zhí)法，依法查處各類消費侵權(quán)行為。
(三)在防范風(fēng)險隱患上當(dāng)旗手作標桿
一是加強“食安XX”建設(shè)。開展生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化創(chuàng)建，推進小作坊規(guī)范化提升，加強流通食品經(jīng)營風(fēng)險分級和餐飲線上線下一體化監(jiān)管，以監(jiān)管抽檢為抓手，精準組織四級食品安全監(jiān)督抽檢。組織抽檢公示XXX次，不合格XX批次，合格率XX.XX%。緊盯不合格食品背后的問題和監(jiān)管任務(wù)，對不合格食品全部實現(xiàn)溯源追查。
二是加強藥械妝安全監(jiān)管。強化藥品零售單位分級分類管理，對XXX家藥品零售企業(yè)落實“六統(tǒng)一”標準要求。強化特殊藥品管理，以含麻黃堿復(fù)方制劑、二類精神藥品、中藥飲片為重點藥品，加強藥品質(zhì)量和銷售異常情況監(jiān)管。強化不良反應(yīng)監(jiān)測，上報藥品不良反應(yīng)XXX例，醫(yī)療器械XXX例，化妝品X例。
三是推進特種設(shè)備安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)。完善“專家查隱患、企業(yè)抓整改，部門抓執(zhí)法”工作機制，強特種設(shè)備保險覆蓋，XXXX臺電梯保險覆蓋率達到XX%。依托系統(tǒng)清理超期設(shè)備，建立了設(shè)備信息推送制度，提前通知定檢，到期發(fā)放指令，逾期不改處罰，堅決防止設(shè)備超期脫檢。全區(qū)XXXX家使用單位XXXXX臺特種設(shè)備實施安全信息化動態(tài)監(jiān)管。開展特種設(shè)備定期檢驗清理，即時定檢率XX.XX%。
(四)在加強干部作風(fēng)建設(shè)上當(dāng)旗手作標桿
一是堅持黨建引領(lǐng)。把黨的政治建設(shè)放在首位，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入推進黨建工作標準化、規(guī)范化，打造市場監(jiān)管特色黨建品牌，推動黨建和業(yè)務(wù)的深度融合。
二是嚴格落實全面從嚴治黨和意識形態(tài)工作責(zé)任。強化制度建設(shè)，用制度管人管事，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
三是深入開展“當(dāng)旗手、作標桿”活動。通過專家授課、干部上講臺、以干代訓(xùn)等多種形式，提升“每周一課”水平，提高業(yè)務(wù)技能，增強服務(wù)本領(lǐng);加強工作統(tǒng)籌，局所聯(lián)動、局所配合，凝聚局所力量;新時代文明實踐活動與黨建工作有機結(jié)合，實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
二、下半年工作計劃
下半年我們將按照省市區(qū)的部署要求，緊緊圍繞全區(qū)“一四八十二”工作主題主線，繼續(xù)弘揚“頭拱地”精神，咬定目標不放松，萬眾一心加油干，掀起深度思考工作、精準制定措施、掀起推進落實的新熱潮。
(一)堅持圍繞“當(dāng)旗手、作標桿”展開工作。這是市委江書記在參加XX代表團討論時對XX提出的要求，區(qū)里出臺了《關(guān)于在全區(qū)開展“當(dāng)旗手、作標桿”行動的實施意見》，我們也制定了實施意見，對怎么當(dāng)旗手作標桿，誰來當(dāng)旗手標桿和當(dāng)旗手標桿的成效落實提出了明確的要求。
各單位要認真討論學(xué)習(xí)這個意見，把當(dāng)旗手作標桿的要求、內(nèi)涵、工作目標弄清楚、弄明白，把市場監(jiān)管工作放在全區(qū)大局中思考和謀劃，全局上下統(tǒng)一思想，力爭重點工作取得新突破。要做提高境界的旗手和標桿，對標國內(nèi)一流，拉高工作定位，調(diào)高工作標準，提高工作成效。
要做快速執(zhí)行的旗手和標桿，切實按照“快決策、快執(zhí)行、快突破、快見效”的要求，敢于向好的比、跟快的賽、與強的爭，走在前列。要做創(chuàng)新落實的旗手和標桿，各單位要重新審視自己的工作，找準攻堅重點在哪里、困難在哪里，哪里有問題就往哪里攻?？傊攸c工作必須求突破，日常工作必須求創(chuàng)新，長期落后的工作必須實現(xiàn)位次前移，這是今年全區(qū)各項工作的總體目標和追求。要營造人人當(dāng)旗手、事事做標桿的濃厚氛圍。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要想到先、做在前，既當(dāng)“指揮員”又當(dāng)“主攻手”，既當(dāng)“施工隊長”又做“拼命三郎”，層層立標桿、事事做示范。全體干部職工要全面煥發(fā)斗志，付諸行動，廣泛凝聚黨員、群眾的智慧力量，在各項工作上謀深、想細、做實、爭先。
(二)堅持黨建引領(lǐng)、以上率下、令行禁止、局所聯(lián)動。這是我們在過去一年工作中總結(jié)歸納提煉的經(jīng)驗，需要我們繼續(xù)鞏固和堅持。黨建引領(lǐng)，就要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面提高黨建水平，提高隊伍素質(zhì)。以上率下，就要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)作用，躬身入局，一級帶著一級干、一級干給一級看，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于拔最難的釘子。令行禁止，就要嚴格執(zhí)行黨組決定，黨組怎么定，就怎么辦，不允許搞選擇、打折扣、搞變通，這是紀律。
大隊伍必須嚴格管理，大到一項工作，小到一個會議，都要有紀律。局所聯(lián)動，就要同心協(xié)力，一般工作按分工，重要工作按聯(lián)動。我們的文明城市創(chuàng)建、食安區(qū)復(fù)查工作也充分印證了這一點，要進一步抓好工作聯(lián)動，既形成合力，又促進融合。
