序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]一篇重慶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展策略范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

河南經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展及實(shí)現(xiàn)中原更加出彩，是河南省今后一個(gè)時(shí)期的主要奮斗目標(biāo)。2018年6月召開(kāi)的河南省第十屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議暨省委工作會(huì)議，高舉新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的偉大旗幟，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和調(diào)研指導(dǎo)河南時(shí)的重要講話為主題，目的是以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，最終的具體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中原更加出彩。會(huì)議明確指出，深入踐行新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)中原更加出彩的基本路徑。

一、何謂經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特征，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展在進(jìn)入新常態(tài)后的新發(fā)展要求。2014年，在視察河南時(shí)首次提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其基本特征是由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好地滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是能夠更好地解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，意味著發(fā)展方式從粗放向科學(xué)的轉(zhuǎn)變，意味著發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)從解決“有沒(méi)有”向解決“好不好”的轉(zhuǎn)變，意味著發(fā)展的結(jié)構(gòu)從不平衡向平衡的轉(zhuǎn)變，意味著發(fā)展的結(jié)果從效率帶動(dòng)向追求共建與共享的統(tǒng)一的轉(zhuǎn)變。

二、新發(fā)展理念推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然性

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。發(fā)展理念關(guān)乎發(fā)展全局、發(fā)展根本、發(fā)展方向、發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)，直接關(guān)乎發(fā)展成效乃至成敗。新時(shí)代的發(fā)展需要以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，十八屆五中全會(huì)提出了包括創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大理念于一體的新發(fā)展理念。這是站在新中國(guó)70年社會(huì)主義建設(shè)成就、40年改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)積累的基礎(chǔ)上提出的，回答了新形勢(shì)下我們要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大問(wèn)題；揭示了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路；是順應(yīng)時(shí)代潮流、把握發(fā)展機(jī)遇、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇；是我們黨的重大理論創(chuàng)新成果；是對(duì)我們黨關(guān)于發(fā)展理論的豐富和發(fā)展；是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分；是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要遵循。

（一）新發(fā)展理念指導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展的格局

在新發(fā)展理念的統(tǒng)一體中，創(chuàng)新發(fā)展解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，協(xié)調(diào)發(fā)展解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，綠色發(fā)展解決人與自然和諧問(wèn)題，開(kāi)放發(fā)展解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，而共享發(fā)展解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。這些問(wèn)題都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中現(xiàn)實(shí)存在又亟待解決的困擾。所以，遵循這一發(fā)展理念的發(fā)展實(shí)踐必定會(huì)是立足當(dāng)下發(fā)展需要、解決現(xiàn)實(shí)發(fā)展問(wèn)題、面向未來(lái)發(fā)展方向、提升內(nèi)在發(fā)展質(zhì)量的高質(zhì)量發(fā)展。

（二）新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。而調(diào)結(jié)構(gòu)、變方式、轉(zhuǎn)動(dòng)能是其必不可少的基本要件。就河南的發(fā)展來(lái)講，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主要任務(wù)：一是抓好以產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為核心的三大結(jié)構(gòu)調(diào)整；二是加快擺脫以依賴(lài)投資拉動(dòng)的發(fā)展模式、依賴(lài)工業(yè)支撐的發(fā)展格局、依賴(lài)物質(zhì)消耗的發(fā)展路徑為內(nèi)容的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；三是實(shí)現(xiàn)以更高水平的開(kāi)放、更大力度的改革、更加全面的創(chuàng)新為特征的發(fā)展動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系是一個(gè)需要在新發(fā)展理念引領(lǐng)下推進(jìn)的系統(tǒng)工程，每一項(xiàng)任務(wù)的完成都需要新發(fā)展理念的指導(dǎo)。

（三）新發(fā)展理念決定高質(zhì)量發(fā)展的成果

高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)沒(méi)有止境的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程自始至終離不開(kāi)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，變革是走向高質(zhì)量發(fā)展的主基調(diào)。每一方面的變革都貫穿著創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開(kāi)放、綠色、共享的發(fā)展理念，不創(chuàng)新談不上變革，變革必是系統(tǒng)的變革，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新的思路來(lái)自開(kāi)放的視野，綠色是創(chuàng)新、變革的方向，變革的結(jié)果要落腳于共享。只有不斷的變革，才能有整體的進(jìn)步與發(fā)展。

（四）新發(fā)展理念檢驗(yàn)高質(zhì)量發(fā)展的目的

以人民為中心是中國(guó)共產(chǎn)黨根本宗旨的體現(xiàn)，是全心全意為人民服務(wù)在當(dāng)代的鮮明詮釋。人民是一切奮斗的出發(fā)點(diǎn)，是一切奮斗的主體，也是一切奮斗的歸宿。新發(fā)展理念以共享為最終目的，人民對(duì)美好生活更高需求的不斷被滿(mǎn)足便是高質(zhì)量發(fā)展的最終檢驗(yàn)。

三、踐行新發(fā)展理念，推動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。這五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進(jìn)，需要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。哪一個(gè)發(fā)展理念貫徹不到位，都會(huì)影響全局發(fā)展。2014年，來(lái)到河南視察，對(duì)河南發(fā)展提出了殷切希望。眾所周知，河南首先是人口大省、產(chǎn)糧大省，河南的糧食產(chǎn)量占全國(guó)的1/10，小麥產(chǎn)量超過(guò)1/4，農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)對(duì)全國(guó)影響很大，地位舉足輕重。近年來(lái)，河南農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)取得顯著成績(jī)，為保障國(guó)家糧食安全、重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作出了突出貢獻(xiàn)。對(duì)此，肯定地表態(tài)：“這既是河南的貢獻(xiàn)也是河南的奉獻(xiàn)。”除此以外，河南地處祖國(guó)腹地，還是連接?xùn)|西、貫通南北的戰(zhàn)略樞紐。在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的過(guò)程中，河南今天集糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“三區(qū)”于一身，承擔(dān)著歷史賦予的更宏偉的使命。角色和使命的變化使得中原更加出彩成為必需，也成為必須。為此，河南省把富強(qiáng)河南、文明河南、平安河南、美麗河南建設(shè)作為“中原更加出彩”奮斗目標(biāo)的核心內(nèi)涵。富強(qiáng)、文明、平安、美麗的河南，是“四位一體”的系統(tǒng)建設(shè)，缺一不可。沒(méi)有富強(qiáng)，就沒(méi)有文明得以提升的物質(zhì)基礎(chǔ)，而平安的社會(huì)環(huán)境、美麗的自然環(huán)境都是文明的外在體現(xiàn)。

（一）建設(shè)富強(qiáng)河南離不開(kāi)新發(fā)展理念的指導(dǎo)

富強(qiáng)就是對(duì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。沒(méi)有高質(zhì)量的發(fā)展，其結(jié)果必定是富而不強(qiáng)。創(chuàng)新是新發(fā)展理念的動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)河南的鑰匙?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中明確指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。創(chuàng)新是全領(lǐng)域建設(shè)之第一要?jiǎng)?wù)，從觀念創(chuàng)新到制度創(chuàng)新、從理論創(chuàng)新到實(shí)踐創(chuàng)新、從科技創(chuàng)新到文化創(chuàng)新、從人盡其才到物盡其用，無(wú)時(shí)無(wú)處不需要?jiǎng)?chuàng)新，所以讓創(chuàng)新貫穿于黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)，是高質(zhì)量發(fā)展的前提。只有寫(xiě)好“創(chuàng)新”的文章，才能更好地激發(fā)和調(diào)動(dòng)實(shí)干的積極性，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有源源不竭的動(dòng)力，才能實(shí)現(xiàn)既富且強(qiáng)。

（二）建設(shè)文明河南、平安河南、美麗河南離不開(kāi)新發(fā)展理念的指導(dǎo)

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只是基礎(chǔ)，創(chuàng)新的運(yùn)用只是前提。新發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，倡導(dǎo)協(xié)調(diào)發(fā)展。這里的協(xié)調(diào)依然是全方位的協(xié)調(diào)，既有城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，也有區(qū)域協(xié)調(diào)；既有國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)，也有國(guó)際協(xié)調(diào)；既有經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)，也有人與自然協(xié)調(diào)；既有歷史與現(xiàn)實(shí)的協(xié)調(diào)，也有傳統(tǒng)與潮流的協(xié)調(diào)。有了協(xié)調(diào)發(fā)展，就有了合力的形成，就能做到凝神聚力。因?yàn)閰f(xié)調(diào)發(fā)展，各方積極性會(huì)得到充分、可持續(xù)激發(fā)；因?yàn)閰f(xié)調(diào)發(fā)展，各種發(fā)展要素會(huì)得到合理、優(yōu)化利用；因?yàn)閰f(xié)調(diào)發(fā)展，綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展會(huì)得以落地生根；因?yàn)閰f(xié)調(diào)發(fā)展，文明河南、平安河南、美麗河南會(huì)得以開(kāi)花結(jié)果。而文明河南、平安河南、美麗河南也會(huì)更加助力富強(qiáng)河南。從這個(gè)意義上來(lái)講，協(xié)調(diào)發(fā)展是新發(fā)展理念的核心內(nèi)容。

（三）提高站位、明確定位是踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政治前提

河南經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，從省域看，它是中原崛起、中原出彩必不可少的內(nèi)容；從全國(guó)看，它也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的題中之意。河南作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，它的發(fā)展對(duì)于國(guó)家的發(fā)展至關(guān)重要。鄧小平同志說(shuō)過(guò)，如果農(nóng)業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，就不能說(shuō)我國(guó)實(shí)現(xiàn)了四個(gè)現(xiàn)代化，農(nóng)民生活沒(méi)達(dá)到小康，就不能說(shuō)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了小康。同理，河南經(jīng)濟(jì)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必定會(huì)影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體的高質(zhì)量發(fā)展。所以，必須提高政治站位，從國(guó)家大局的角度充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要性。同時(shí)還要明確發(fā)展定位，實(shí)事求是，既不能好高騖遠(yuǎn)超越河南發(fā)展實(shí)際，也不能對(duì)河南發(fā)展失去信心。也就是說(shuō)既不能缺乏鳥(niǎo)瞰的視野，也不能缺失蟲(chóng)視的視角。如何做到既把握站位，又明確定位，這就需要突出抓好政治建設(shè)，推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量。不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論，真正學(xué)懂、弄通新發(fā)展理念，而且要做實(shí)新發(fā)展理念，做好將理論與河南實(shí)際相結(jié)合、將新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為新發(fā)展實(shí)踐兩篇文章，推進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，讓中原更加出彩為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)添磚加瓦。

作者:關(guān)穎 單位:河南中醫(yī)藥大學(xué)馬克思主義學(xué)院